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2.1搞好安全风险管理分析
搞好安全风险管理分析是预测和防止事故的前提，是对安全风险管理评价的基础。必须高度重视安全风险分析，牢牢抓住安全风险分析这个关键环节，主动分析、超前预防。安全风险分析主要是对设备设施和人身不安全因素，按照风险大小进行辨识分析，从设备的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等进行风险分析。从西部铁路建设实践看，设备设施的完好状态、人的安全思想意识和行为、完善的管理措施和方法建立在安全风险管理的基础上，这是工程建设施工安全的基础保证。在安全风险分析中，要根据检查标准或规范和易于发生事故原因，结合工程建设的环境和特点、管理现状和技术要求等，强化项目经理、项目管理人员、技术人员、作业人员安全教育，并深入查找问题，对可能出现的各类安全风险做出详细记录和汇总分析，分析结果要可靠真实。通过分析进一步把握安全风险准确度，为超前防范、超前控制提供有效数据。
2.2对安全风险进行科学评价
施工安全风险评价是安全管理中的重要环节，是确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度，有了充分的安全风险评价，安全作业才能得到有效地控制。安全风险评评价要结合施工管理实际，针对生产全过程的安全问题，根据安全风险分析的危险因素进行科学评价，着重从行车安全、高空坠落、物体打击、设备故障、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾、作业行为等分析，采用切实可行的方法，对所有安全风险发生的预见性和伤害的可能程度进行评价，通过科学评价，准确判断各种安全风险，确定每个安全风险造成伤害的可能程度，确定每个安全风险的等级值，采取合理措施进行避险，从而确保安全施工。
2.3加强对安全风险的有效控制
在施工安全风险分析、评价的基础上，要根据安全风险的性质及潜在影响，制定行之有效的防范措施，把安全风险所造成的负面效应降低到最低程度，以减少损失。①立足现场实际抓控制。如铁路道口安排固定的防护员跟踪防护；在线路规定方位设置安全防护栏和安全警示绳；在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具设置安全保护装置；按照规定在施工现场设置安全防护栏、安全通道、安全标志等；给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品等。②认真落实各种安全管理制度，保证安全风险因素能及时得到处理，发现随时可能出现的新风险。再次是深入开展安全教育，对事故人为风险因素实施控制。施工安全风险管理的实践表明，项目管理人员和作业人员的不安全行为是构成安全风险的主要因素，有效化解安全风险，就必须对项目施工人员进行安全风险管理教育，未经安全教育或者安全考试不合格人员不得上岗。同时要加强安全事故紧急救护措施的演练，提高处理事故的应对能力，从而尽最大努力降低损失。
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建筑施工安全评价的目标确定了建筑安全水平的指标，按照不同的安全层次可以分为高、中、低三个结构层次。其中最高层表示施工安全的总目标是唯一的，是为了确保施工全过程的安全；中间层是由影响施工安全水平的主要相关指标组成；最低层是由影响施工安全主要指标的分指标组成。建筑施工安全评价体系是一个自我完善体系，有着其独特的评价方法和原则[3]。根据确定好的安全评价指标，对每个施工安全评价进行打分，然后带入到相应的数学函数中，从而对这些指标进行数学量化。在建筑施工安全评价中常常采用AHP-Fuzzy的评价方法，它是通过层次分析的方法确定每个层次指标在建筑施工安全指标中的权重值，然后按照一定的数学方法得到一个综合性的指标，从而来评价施工安全的状况[2]。在层次分析中，利用AHP的思想将影响安全的因素按照重要性的要求从高到低排列成不同的层次，然后对每一层次中的要素进行数学量化，建立起因素的权数，为最终评价决策提供数学支持。其具体步骤为：在建筑施工安全评价体系中建立层次结构模型；然后对每个层次的要素按照上一级中的某个要素判断其相对重要性，通常用1～9个标准来确定，其标度和含义如表1所示[3]。然后利用互相比较的方法对相关因素进行评分，建立判断矩阵；利用方根法、特征值法求解判断矩阵就是把一个层次上的所有元素相对上一层的某个元素排列出一个优先顺序，也就是求解矩阵的特征向量。在建筑施工安全评价中各个指标的权重分配通常是根据经验确定各个指标的重要性，然后确定其权重值，这样在实际应用中难以做到客观准确，通过层次分析的方法将问题分解成不同的结构，通过对比的方法建立判断矩阵，再对矩阵进行求解从而确定某个指标的重要性。在计算完成后还应当计算其权重的偏差，其中的重要一步是进行一致性检验，使偏差控制在一定的范围之内。建筑安全评价的结果是根据相应的数学方法判断建筑施工安全水平和安全等级之间的关系，如果是“好”就表示建筑施工安全状况良好，不存在安全隐患；“合格”表示安全水平处于恰好符合安全要求；“差”表示安全隐患比较严重，必须立即停止施工，加强安全检查[4]。评价对象可以被划分为不同的单元，例如在评价某个煤矿建筑工程中瓦斯爆炸事故的危险性，可以以工作面和掘进工作面作为评价单元。假设隧道中有两个工作面，可以划分为甲、乙两个评价单元，应当怎么确定这两个评价单元的安全风险呢？一种方法是利用甲、乙两个评价单元结果相加的方法；还有一种是对甲、乙分别进行风险等级划分，也就是先得到各自评价单元的风险等级，然后利用等级比较高的作为整个评价对象中的风险等级。其中第二种方法可以看做第一种方法的补充，克服了第一种方法上的局限性。又如在贵族清镇到黄果树的高速公路建设的过程中，利用了世界银行的贷款。由于此项工程巨大，其中的风险管理要求也比较严格，对于施工方来说施工风险也比较大。但是由于采取了相应的风险分析和风险控制，大大地降低了安全事故的发生率，同时也减少了施工方的经济损失。如果在施工的过程中不能够采取科学合理的风险控制措施，将会给施工方带来各种难以估量的直接和间接损失。由此看来，在建筑施工建设过程中通过引入适当的风险控制和分析策略，能够有效地保证工程建设的顺利完成。
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1建筑工程的基本特点
（1）规模大。近年来随着经济水平的不断提升，建筑已经成为各个地方展现经济实力的一种具体表现手段，由于建筑工程的规模扩大，使安全事故的发生有所增加。（2）周期长。就当前实际情况而言，建筑工程已经不是以往单一的一栋建筑，而是多栋建筑所组成的建筑群。在实际的建筑施工中也会分为一期、二期、三期等分期进行，如此长的工程周期，就使安全事故的发生有了更多的机会[1]。（3）流动性。流动性主要是指建筑工程的施工人员。在目前各地的建筑工程中，转包分包的现象一直存在，尤其是较大的建筑工程，往往会有多个施工队伍参与其中。而各个施工队的施工人员都具有很强的流动性，其可能同时参与到几个建筑工程中，经常在不同的工地之间来回奔波，这就使施工人员无暇顾及安全问题，容易出现不安全行为，进而发生安全事故。
2建筑安全事故的原因分析
2.1建筑工程安全事故产生原因的基础理论
（1）综合因素影响理论。该理论认为，在建筑安全事故发生的时候，往往会有多个因素参与其中综合起来产生作用。所以，在分析安全事故原因的时候，需要将导致安全事故的相关因素全部罗列出来，并对其进行分门别类，然后按照主次进行排序，如此就可以显而易见的得出造成安全事故的主要原因、次要原因了。在该理论下要控制安全事故，就需要对主要原因进行控制。（2）多米诺骨牌理论。该理论认为，在建筑安全事故发生的时候是一个直接的必然要素导致的，而该必然要素又是其他相关要素所引发的。（3）人为因素理论。该理论认为建筑工程中的材料、设备等都属于静物，不会自己出现安全事故，而在建筑工程中产生安全事故是因为施工人员在使用这些材料设备的过程中出现了错误操作，从而导致安全事故产生。因此，建筑工程中的安全事故都可以归结于参与建筑工程的各个人员[2]。
2.2建筑工程安全事故产生的常见原因
（1）安全管理不到位，建筑工程单位在安全管理上不够重视，投入不够，既没有形成完善的安全管理制度，也缺乏详实的安全工作方案，导致在建筑工程中安全管理的相关工作得不到有效落实。（2）建筑工程的参与者由于流动性较大，因此难以形成一支稳定的工程队伍。这就导致工程队伍的整体安全意识一直难以实现质的提升，各环节都存在安全意识低下的人员，成为安全事故发生的诱发原因。（3）建筑工程的周期长，多米诺骨牌效应更加明显，构成安全事故链的相关因素众多，各个因素之间具有复杂的联系，即使切断一个事故链，依然可能从其他事故链产生安全事故。不仅如此，由于规模大的特点，也使相关因素更多，其综合影响也就更加明显。（4）建筑工程中的参与要素较多，这就给安全事故的发生提供了各种可能的条件。众多的要素难以在监理工作中得到有效把控，从而造成安全事故出现。
3建筑安全事故风险管理办法
3.1建立健全安全风险预警处置机制
目前对于建筑工程工程安全事故已经有了比较多的完善的相关理论，根据这些理论，可以实现构建安全风险预警处置机制，以便及时发现建筑工程的安全潜在风险，及时对其解决。（1）基于综合因素影响理论，可以构建动态可视化的安全模型，这需要利用到BIM信息模型技术，依据建筑工程的相关资料数据，构建初步的安全模型。然后根据工程的实际进展，录入实际的工程数据，由此推演安全模型的未来变化，提前发现容易出现安全风险的节点，对其进行事先控制。（2）基于多米诺骨牌理论，可以采取切断事故链的方式，构建安全风险预警处置机制。在建筑工程中，导致同一安全事故的事故链并非只有一条，所以要阻止安全事故的发生，需要对多条事故链都实现有效阻断。通过分析可以发现，这些不同的事故链中，具有一些重合的节点，这些节点就是防范安全风险的关键，合理控制这些节点，就可以实现多条事故链的同时切断。
3.2加强建筑安全管理的调节控制
（1）依据法律法规明确各方责任，在签订合同的时候，就应该针对建筑工程中可能出现的安全事故进行责任归属的划分，避免出现安全问题时相互推诿。（2）利用经济杠杆对安全事故进行调节，通过经济利益加强工程建设单位、施工单位和分包班组三方之间的关系协调，使其达成利益协同。在相关法律法规的约束下，建设单位、施工单位等都应该强制性办理保险，投保率也需依照市场行情确定。同时，将安全保费的缴纳情况和企业的信誉、业绩实现关联，强化经济调控作用。如此，就可以迫使建设单位、施工单位等对安全问题加强重视[3]。
3.3巩固建筑安全风险防控的基础
（1）对建筑工程的所有参与者进行安全教育，使其认识到安全事故的形成过程和具体原因，从自身出发严格按照标准规范展开工作，避免造成安全风险。（2）制定安全量化指标，对建筑工程各环节的安全程度展开精细量化，以此衡量安全风险的程度等级，从而提早针对性地做好防范处置。（3）完善风险应对机制，即针对可能出现的安全风险，提前制定好解决措施，确保在出现安全事故时可以在第一时间响应，快速解决问题，避免其扩大化形成，将影响控制在最小范围。（4）通过承包、保险、担保转嫁风险。由于建筑行业市场存在一定不透明的情况，使得部分风险难以避免。因此，可以通过承包、保险或是担保的形式，将这部分发生概率较大的风险转嫁其他建设单位、保险公司或是担保公司，由此避免对本单位造成影响。
3.4完善安全量化考核标准
除去以上措施之外，还需要通过量化的安全考核指标，对工程风险进行评价和管理，做好安全风险的防控。比如，可以根据企业以往的安全记录，制定一套安全量化指标，对事故伤害率、时间损失率、劳工索赔率等详细界定，为安全问题的处置提供可靠依据。4结束语综上所述，建筑安全事故产生的原因较多，也有一些相关的理论对其进行阐述说明。在实际的工作中，应该结合实际对安全风险进行分析，提前制定相应的处置对策，完善风险控制机制，将安全风险控制在最小范围，确保建筑工程的顺利进行。
作者:沙军 单位:江苏标龙建设集团有限公司
参考文献:
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1.高层建筑安全管理以及风险控制的重要性
首先，有效的安全管理以及风险控制可以有利于施工管理人员做出科学的决策。高层建筑工程规模巨大，并且施工工艺是十分复杂，所以在施工过程中存在诸多风险因素，而如果一旦发生一些不确定性风险因素，那么造成的后果是无法设想的。因此，在高层建筑施工过程中，就需要采取有效的安全保护措施，为施工管理人员提供科学合理的决策依据，促进工程在安全保证的基础上顺利开展。其次，可以提高高层建筑工程的施工安全性。有效的安全管理以及风险控制可以在最大程度上保证人员施工安全，并且也可以降低事故发生率。最后，安全管理以及风险控制可以有利于建筑工程施工标准化。
2.高层建筑安全管理策略
2.1建立完善的安全管理机制
高层建筑工程施工中存在的风险因素以及安全隐患，很大一部分原因是由于安全管理工作没有到位而导致的，因此，为了安全管理工作的质量和效率能够得到提高，建立完善的安全管理机制就是非常重要的一步。只有建立了相关的制度规范，才能够更好的促进工作人员以制度规范为依据做好安全工作。安全制度中要明确各个工作人员的工作职责，并且制度中要严格执行责任制，责任制可以在发生事故时及时的追查人员责任，并且利用责任制可以更好的约束工作人员各尽其责。
2.2加强安全管理工作
建立完善的安全管理机制后，就需要按照制度严格执行相关的安全管理工作。首先，要提高施工现场工作人员的安全意识，比如可以加强工作人员的安全教育，定期组织工作人员进行安全培训。只有工作人员具备正确的安全意识，进而才能更好的进行安全管理工作。其次，安全管理工作要渗透到是施工的各个环节中，比如设备的操作、高空作业的保护措施、技术的应用等，只有全方面做好了安全管理工作，才能有效避免安全事故发生，进而保证施工的安全性。
2.3采用最新的安全监控技术
由于高层建筑工程规模巨大，所以在安全管理方面难免会无法顾及到全面，因此，这就需要施工企业在施工现场辅助配备足够的安全监控设备，以便于安全管理工作能够更加顺利有效的开展。比如在施工现场可以安装视频监控、电子感应警报等新型安全监控技术，采用安全监控技术不仅可以提高安全管理工作效率，也能在一定程度上减少安全管理工作的人力，管理人员只需要通过监控设备就可以随时了解到整个施工现场的安全情况。
3.高层建筑风险控制策略
3.1建立紧急求援队
首先，高层建筑施工单位要建立起一支紧急救援队伍，紧急救援队伍中要明确各个人员的工作范围值工作职责。比如救援队的队长可以由项目经理担任，因为项目经理对整个项目都有充分的了解，并且项目经理有一定的管理协调能力，所以在发生突况后，项目经理可以充分发挥其作用。紧急救援队的队员可以由安全管理负责人、安全员、施工负责人等人员组成，这些队员都具有一定的管理能力和风险应对能力，在发生事故时可以通过配合紧急救援队事故的损失降到最大，防止事故扩大。其次，要规定应急机制响应时间，应急机制启动应该在安全事故发生半小时到一小时内，及时上报至施工企业或者相关政府部门。
3.2充分做好应急预案
在高层建筑施工过程中，由于高层建筑工程规模巨大，并且施工工艺是十分复杂，所以很容易存在诸多风险因素，而如果事故一旦发生，那么后果则是无法挽回的，因此，施工企业应该针对这一问题，应该充分做好应急预案。在工程施工过程中塌方、爆炸、火灾、人员受伤等都是一些普遍发生的安全事故，施工企业应该针对这些普遍发生的安全事故进行应急预案演练，以提高在真正发生安全事故时人员的应对能力。但是，最重要的一点，应急预案的目的是为了更好的应对事故，所以在施工安全管理中不能将应急预案作为后路，而应该以安全管理为基础。
4.结束语
高层建筑的安全管理以及风险控制是整个施工过程中最重要的环节，只有保证了安全管理质量并做好了风险控制，进而才能保证工程建设在安全的基础上顺利完成施工活动。因此，高层建筑施工单位应该高度重视安全管理工作，并切实做好风险控制，安全管理工作要贯彻落实到每一个施工环节中，风险控制要最大程度规避风险、防范风险、应对风险。只有保证了施工安全，才能进一步保证施工进度和施工质量，在此基础上也能让建筑企业获得更高的经济效益以及社会效益。
作者:冯 振 单位:中国建筑第七工程局有限公司
参考文献
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组长：
副组长：
成员：
职能职责：贯彻落实中、省、市安全生产决策部署，加强对辖区房屋建筑安全风险排查整治和违法建设专项清查的组织实施和政策协调，研究解决整治清查中重大问题，加强资金支持力度和人员保障，推动各项工作落实。
领导小组下设在城市管理办公室。由同志负责相关事务，联系电话
(二)宣传指导组
负责人：城市管理办公室主任联系电话：
职责：负责指导各社区采取多种形式广泛宣传，普及房屋建筑违法建设、使用、经营活动的危害，动员群众开展自查、自纠，大力支持和配合排查整治。
（三）督导检查组
负责人：组宣统委员联系电话：
职责：督导各社区工作推进情况，对排查数据进行核实，对整改落实情况进行查验，对重大违法违规建设、审批和重大问题隐患实行跟踪督办。
（四）网格排查工作组
职责：对各自辖区范围内房屋建筑进行拉网式排查，对房屋安全隐患建立台账，作出初步判断，并及时录入信息平台。
二、工作目标
坚持按照“谁审批、谁负责”“谁主管、谁负责”“谁拥有、谁负责”“谁使用、谁负责”原则，确保排查到位、整治到位，彻底消除房屋安全隐患，守牢房屋建筑安全底线。
三、工作内容
(一)排点
协同配合住建等相关职能部门，着重围绕辖区内房屋建筑立项、用地、规划、施工、经营、使用等环节开展排查工作。一是未依法办理立项手续的房屋建筑；二是违法占地建设的房屋建筑；三是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的房屋建筑；四是未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑；五是无资质设计、施工的房屋建筑；六是未办理竣工验收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改变使用功能，擅自改变房屋结构和布局，违法改扩建的房屋建筑(含加层、增设夹层、开挖地下空间、分隔群租等情形)；八是存在地基基础或主体结构安全隐患的房屋建筑；九是超过设计使用年限仍然在用的房屋建筑(老旧危房)；十是在建项目施工安全责任落实和重点环节风险防控。
(二)排查步骤
1.自查自纠。房屋所有权人及使用人是房屋安全第一责任人，由业主进行自查，报告相关信息，规范房屋使用行为。
2.社区网格化排查。在业主自查的同时，各社区对辖区范围内房屋建筑进行拉网式排查，逐街逐栋逐户进行排查，对房屋安全隐患作出初步判断，并及时录入信息平台。
3.督导检查。街道城管办将对各社区工作推进情况进行督导检查，对排查数据进行核实，对整改落实情况进行查验，对重大违法违规建设、审批和重大问题隐患实行跟踪督办。
(三)分类整治
各社区要对排查中发现的违法建设、违法违规审批和房屋安全问题，逐项建立问题台账，依法依规实施整改。对未依法取得施工许可证擅自施工，无资质设计、施工，未办理竣工验收擅自投入使用，擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构和布局、违法改建扩建，存在重大结构安全隐患可能发生坍塌等问题情形的房屋建筑，要严格按照法定责权，压实隐患问题整改责任，逐项制定整改方案，逐项跟踪整改情况，逐项实施问题销号。发现存在与其他部门监管职责有关问题情形的房屋建筑，要及时移交有关部门实施整改。
四、时间安排
2021年1月底，基本完成辖区内既有房屋建筑和农村（如吴家洲）用作经营的房屋排查。
2021年6月底，完成辖区内既有和在建房屋建筑以及人员聚集场所排查，并录入“省房屋质量安全智慧监管平台”，形成电子档案；力争基本完成农村经营性房屋安全隐患问题整改。
2022年12月底，基本完成辖区内所有房屋安全隐患问题整改，建立完善房屋建筑安全管理长效机制。
五、强化工作保障，严格考核问责
(一)加强组织领导。各社区、机关各科室及辖区相关单位一定要高度重视，切实加强领导，组织精干力量，利用网格化管理，积极开展工作，严格依法行政，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社区挂片领导督促抓，细化目标任务，明确排查责任，落实整治措施，坚决杜绝形式主义、，确保辖区内房屋建筑安全风险排查整治以及违法建设专项清查的工作落到实处，进一步推进辖区整体城市管理工作成效。
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经济的发展让城市化的进程不断加快，为了满足人们生活需求，建筑业不断发展，可是在发展的过程中面临着很多的困难和问题，例如：安全性不高，质量较差等等，所有的这一些都将严重制约着我国建筑业的发展，为了更好的保证建筑建设的安全，我们有必要在建设的过程中进一步强化风险管理，减少建筑建设过程中的不安定因素，最终促进我国建筑业的快速发展，进而满足人们的生活需求。
一、建筑安全方面存在的主要问题
在当今市场化的发展环境之中，建筑企业、单位把更多的心思花在了建筑建设的速度上，由于对于建筑质量的忽视，建筑安全的问题时有发生。面对这样的发展现状，安全质量问题严重制约了我国建筑行业的发展。为了进一步促进我国建筑行业的发展，满足人们日益增长的住房需求，我们在建筑建设的过程中，首先应该做的便是不断加强建筑建设的质量和安全。针对当前建筑建设中出现的安全问题，我们采取了一系列的措施，并且也取得了一定的成效，为了进一步促进我国建筑行业的发展，我们有必要对当前建筑建设中存在的安全问题进行分析。建筑工程的建设涉及面非常广泛，任何一个环节都至关重要。在建筑建设中主要的安全问题有：建筑建设的过程中弄虚作假、偷工减料现象严重，严重危及到了建筑物的质量和安全；施工单位和企业安全意识淡薄，片面追求经济建设的速度，忽视安全质量的管理；施工人员安全意识差，违规操作、马虎大意的情况时有发生；安全、质量的监督管理人员职责不明确，工作中存在着应付公事的现象；政府监督管理缺失，对于违规操作没有明确的惩罚措施等等，所有的这一些都将严重影响了建筑物的质量和安全，进而制约着我国建筑行业的发展，难以满足人们对于住房安全、舒适的强烈要求。
二、建筑安全的风险管理措施
1、强化建筑材料质量的管理
巧妇难为无米之炊，用在建筑行业中一点也不为过。在建筑建设的过程中，提升建筑建设质量的首要措施便是从源头上保证建筑材料质量的合格。在当前的建筑行业中影响建筑工程质量的首要因素便是质量的不合格。建筑材料市场混乱，各种伪劣建筑材料充斥着建材市场，以次充好现象时有发生面对这样的情况我们所要做的便是不断强化对于建筑材料质量的管理，只有这样才会不断的保证建筑建设的质量和安全。强化材料质量的手段有很多，例如：施工单位加强对原材料的检验；政府有关部门加强对原材料的监管；质检人员强化自身职责的重要性等等，所有的这一些措施都将很好地保证建筑材料的质量。
2、增强安全质量管理的认识
建筑建设是一项非常重大的工程，任何一个环节都要注意安全质量的问题，安全重于泰山不仅仅是一句口号，更是一种行动，它需要我们在实际的工作中，把安全的意识落实到具体的行动中，只有这样才会不断的保证建筑建设的质量。在建筑建设的过程中，我们增强安全质量管理的措施有很多，首先建筑企业和单位要始终把安全施工的意识放在首位，在保证安全的基础上进行建设，只有这样才会实现企业的长远发展；还有施工人员要强化自身的质量、安全意识，在具体的实际操作中，时时刻刻注意安全，只有这样才会真正保证建筑建设的质量和安全，最终满足人们对于住房舒适的强烈渴望。
3、及时引进最新技术
技术在建筑建设的过程中扮演着至关重要的角色，技术水平的提高，不断强化了建筑建设的质量，新工艺、新技术的积极推广，降低了物耗，提高了建筑建设的安全和质量，帮助企业实现了发展上的突破。当前在建筑建设的企业和单位中，人才的对抗，技术的比拼，成了企业竞争实力增强的重点。不断引进先进的生产技术，会帮助企业加快建设的速度，这样一来，在保证建筑物安全和质量的基础上，实现了速度的提高，将会帮助企业快速发展，最终实现经济效益与社会效益的双丰收。
结语：
我们知道，建筑安全是我们在住房需求方面的首要选择，可是如今，随着经济的快速发展，建筑建设单位、企业把更多的心思花在了建筑建设的速度上，忽视了对安全性能的考虑，正是因为这样的发展现状严重制约了我国建筑行业的发展。面对这样的问题，我们首先应该做的便是分析问题发生的原因，然后有针对性的制定切实可行的应对措施，只有这样才会不断促进我国建筑行业的发展，进而满足人们对于居民住房的强烈渴望。
参考文献：
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1.2邻近地面建筑物现状调查与评估
资料调查的目的是确保车站暗挖工程在施工阶段地面邻近结构的安全性，了解及确定施工时可能引起的邻近地面建筑结构的影响区域及影响范围。资料的调查包括:与建筑物有关的调查资料及与车站位置结构有关的调查资料:前者主要包括原设计图纸、竣工图纸、建筑物的使用条件，原始施工资料等，后者主要包括车站的平面布置图，车站的的具体纵横断面结构形式、尺寸，建筑物与车站的空间位置关系等。如图所示，为车站隧道周边环境概况图。对邻近地面建筑物的现状进行安全性评估是控制建筑物安全风险管理的关键，此时应根据建筑物的实际现状情况采用合适的方法评估，进而准确分析与预测车站暗挖工程的沉降，以便为施工过程中采取相对应的安全防护措施提供依据。
2工程概况
重庆市轨道交通3号线红旗河沟车站工程，位于汽车北站东北向50m左右处的一座暗挖车站，呈南北走向，沿红锦大道下方布设，车站埋深12.0～20.5m，车站高20～31.5m，宽约20～23m。车站为轻轨三号线与地铁六号线换乘枢纽站，轻轨三号线车站与地铁六号线车站十字交叉换乘，轻轨三号线位于地铁六号线之上，共五层。轻轨3号线红旗河沟站为暗挖地下岛式车站起止点桩号为CK13+361.298～CK13+537.998，中心里程CK13+429.398，车站平面尺寸为176.7m×20.5m，有效站台长度为120m，有效站台中点轨顶标高为253.357m;地铁六号线车站为暗挖地下侧式车站，有效站台中点轨顶标高为246.100m;本次地铁六号线设计范围为地铁六号线与轻轨三号线十字交叉平面部分，地铁六号线不在本次评估范围中。车站地面附近主要建筑物为25层的和府饭店，离车站边线约20m左右。评估相邻结构物的位置主要是因为轨道交通车站暗挖施工对邻近地面建筑物的安全性风险大小与轨道交通与建筑物的空间位置、建筑物的用途及车站的结构状况有关。
2.1制定邻近地表的控制标准
对于轨道交通建设引起的邻近建筑物地表的沉降标准值，一般以浅埋暗挖轻轨车站施工阶段，临近建筑物最大沉降值不超过30mm为宜，且应按地铁施工范围内的环境进行具体分析。重庆轨道交通3号线一期工程红旗河沟车站工程施工过程中虽然出现了最大沉降值大于30mm的情况，但在最大沉降值的范围并未扩展，未出现危险状况。在隧道开挖施工中，无法做到完全不允许邻近地面建筑物出现沉降、变形及裂缝，只能控制变化值的大小不超过规定限值，因此问题的关键在于如何将变化值控制在规定的范围以内，一般情况下，参照相关设计规范。
2.2车站工程与相邻建筑物的相互影响
从方案布置图和设计纵断面可知，对车站工程可能有影响的相邻建筑物主要有汽车北站，对C出口(3#通道)可能有影响的相邻建筑物主要是和府饭店。
2.2.1与和府饭店相互作用
根据设计资料，和府饭店主要与红旗河沟车站3#通道有影响，主要是由于和府饭店筏板基础之上部分在筏板基础和挡墙基础之下。3#通道边墙与其之间的平距为3.66m，和府饭店的基础外边缘与通道坡脚连线的倾角为59°，因此和府饭店受红旗河沟车站3#通道的影响很小，主要影响在于车站工程为施工的顺利进行对筏板基础和挡墙的震动。
2.2.2与汽车北站相互作用
根据设计资料和平面图，汽车北站主要对红旗河沟车站工程南端通风道产生影响。南端通风道从汽车北站下方通过，汽车北站的基础底面与通风道顶面间岩层厚度约11m，通道处岩石顶板厚度为通风道洞跨的1.19倍，远大于隧道围岩塌落高度，成洞条件较好。因此可知该通风道的开挖对上部建筑的影响较小(限于篇幅，此处计算略)。
2.2.3与现有道路的相互作用
车站工程及其附属建筑物很多地段位移现有交通主干道下，如果其开挖施工方案不当，对现有道路很容易造成破坏，对交通影响较大。
2.3建议对邻近建筑物的具体保护措施
暗挖工程开工前，详细调查施工相邻建筑结构的现状，包括结构的数量，受力形式，地基基础形式，修建及改造加固年代，与地铁的空间位置关系等，当发现建筑物有很大安全风险，应先排除危险，再施工的程序。施工前邻近建筑结构基础处理措施:一般情况下，选择地层注浆及对桩基进行隔离方法，如遇到地质条件良好、邻近建筑物破坏风险较大时，采用桩基托换方式，并在施工过程中对桩基托换部位进行重点施工检测。根据具体的实际情况，对车站暗挖工程的安全加固措施为:①和府饭店:建议适当控制药量或该地段采用人工开挖，以免对筏板基础和挡墙基础造成震动破坏，进而产生建筑物的变形沉降。②汽车北站:建议在施工过程中控制掘进长度、限制炸药量，及时衬砌，避免开挖不当引起地面塌陷③现有道路:建议在施工过程中应控制掘进长度、限制炸药量，及时衬砌，以免因开挖不当引起地面塌陷。
3车站工程建筑物的最终风险评估
3.1施工阶段监控
施工监测是隧道工程施工过程中必不可少的控制变形，提高安全性的手段。隧道暗挖工程施工，必定会对其顶部及顶部周围的建筑物产生影响，致使建筑结构整体性产生破坏，使其墙体产生裂缝，基础产生变形，结构整体发生倾斜，甚至倒塌。因此，将隧道暗挖工程邻近建筑物安全性进行风险评估，是施工监控的一项重要工序。施工阶段必须要对邻近建筑物的所受影响实施全过程进行监控，即使对监控资料进行分析、处理及预报，评估暗挖工程对邻近建筑物的影响按施工监控全寿命过程进行监控，对可能出现的安全隐患进行及时预报。
3.2施工完成后监控
当车站暗挖工程施工完成后，根据相邻建筑物的地面或地基基础沉降及倾斜值对建筑物的承载力进行校核，进而判定建筑物的安全状态及剩余变形值。如符合后建筑结构的承载力与极限承载力很接近或大于极限承载力，应对建筑物采用相应的安全保障措施，以保证建筑物的安全及适用性，并在轨道交通的运营阶段对建筑物的沉降变形及倾斜值进行跟踪监测。
3.3轨道交通运营阶段监控
对于轨道交通运营阶段，轻轨列车进出车站会对站台产生动态惯性力，进而对车站周围岩土体及邻近建筑地基基础及地表沉降产生影响，因此必须对轨道交通周围建筑进行沉降检测及监控，当地表的沉降值达到或超过变形限值时，应采取应急加固措施控制邻近建筑物变形，满足正常使用要求，并应对当前的建筑物进行二次评估。基于计算分析提出的应对邻近建筑物采取的合理化建议，该车站暗挖工程在施工完成后进行了相邻建筑物地基基础中心沉降布控。布控于2010年4月3日开始至今，，列出了2010年4月3日至12月31日的和府饭店、汽车北站、现有道路沉降变形最大值变化曲线，可以得到沉降变形差很小，随时间变化数值趋于稳定，对邻近地面做出的合理化建议及预防措施合理，实现了车站暗挖工程施工对邻近建筑产生最小影响，轨道交通的运营未引起邻近建筑物的适用性降低。
4结论及建议
轨道交通枢纽工程一般为暗挖工程，对地面的开挖施工会对地面邻近建筑物产生影响，有必要采取一套行之有效的安全管理办法对邻近建筑物的安全性进行研究:①通过构件轨道工程暗挖对邻近建筑物安全管理模型，实现轨道交通在施工及运营阶段对邻近建筑物影响进行监测，进而实现轨道交通的正常运营及邻近建筑的正常使用。②针对具体的车站暗挖工程，预测其开挖施工对邻近结构的影响及影响程度，构建具体的安全管理模型，以指导工程施工。③运用项目建设全寿命周期理论，分别对施工阶段、施工后及运营期邻近建筑物进行具体的监测，以保证邻近建筑物正常使用要求。④安全管理系统的构建应根据工程的实际情况进行修正，使得其具有合理性、科学性及运用性，以利于指导轨道交通工程建设。
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1.3环境因素。建筑工程的工期一般相对较长，因此不可避免的会受到环境因素的影响，如果施工期间不能做好完备的安全防控措施，就极易造成施工过程中的财产损失和人员伤亡等。
2建筑安全工程施工的安全风险评价
2.1安全风险评价。首先，对建筑安装工程施工环节的安全技术以及管理进行全面系统的分析，识别工程施工中隐藏的危险源。在具体安装工程实施之前，可以对建筑安装施工设计进行事先评价；在施工之前，根据施工场地的实际情况制定其他切实可行的安全防范措施，加强安全风险事前预控管理；在实际施工环节尽量避免使用存在一定安全隐患的建筑施工材料[2]。在建筑安装工程施工过程中实施安全风险评价能够及时准确的发展设计和施工实践中存在的安全隐患，并采取一定的措施改善施工安全现状，保证建筑安装施工的实际质量和工程进度。其次，通过对建筑安装工程施工环节中存在的安全隐患、安全事故发生概率、预测以及防控措施进行细致的分析和研究，能够最大限度的优化安装工程施工方案，为安装工程施工的监理工作提供安全可靠的保障。第三，一旦在施工中真正发生安全事故，则应该通过安全风险评价及时找出事故发生的原因，积极采取相应的处理措施避免事故扩大和再次发生，保证建筑安装施工能够及时顺利的完成。
2.2合理划分危险源等级。相关工作人员应该严格按照安全事故发生的可能性以及其具体危害程度来对影响安全施工的风险源进行等级性分类和评价，以便施工中能够对危害较大的危险源进行分等级作业。
2.3选择科学合理的评价方式。建筑安装工程施工环节中相应的安全风险评价方式主要包括科学的定性和定量评价。在选择合适的评价方式时，应该综合考虑施工现场的场地条件、施工工作的具体工序以及施工技术要求等元素，合理选择二、三种风险评价方式，以便能够做出具体客观的风险评价，提升管理科学性[3]。
3建筑工程施工安全风险管理
建筑安装工程施工环节的安全风险评价一般只是对可能发生的风险因素进行系统全面的识别，具有一定的预测性和事前准备性质。但是，由于建筑安装工程的工期相对较长，在施工环节中会出现的风险因素也相对较多，事前风险预测与防控并不能真正解决所有安全隐患，所以建筑安装工程的管理人员应该具备一定的忧患意识，随时准备对工程施工中可能出现的新风险因素进行评价，最大限度的避免安全隐患的发生。这就要求施工单位应该对施工安全风险进行管理，主要可以从以下几个方面入手：
3.1建立合理的规章制度，保证施工安全。安全风险管理是一项较为复杂的系统工程，能够对建筑安装工程的施工质量和安全产生重要的影响，甚至在一定程度上对工程的顺利竣工产生着决定性的影响[4]。因此，施工单位一定要根据实际施工情况建立健全的安全风险管理制度，并为其贯彻实施设立专门的组织管理机构，并配备专门的风险管理人员，对建筑安装工程的施工进行动态的监管。此外还应该加大安全管理的力度，将安全生产放置到施工实践的首要位置。
3.2管理编制，控制风险源头。建筑安装工程在具体的施工环节中，可能产生的风险是多种多样的，既有大有小，也有深有浅，这就需要管理人员合理编制安全风险应对计划。一般情况下，应对安全风险的主要措施基本包括风险缓解、自留和转移措施，在风险管理措施的具体选择上，则应该施工过程中遇到的不同风险等级来判定。
3.3强化工作人员的安全生产意识。施工单位可以通过对施工人员实行大量的安全生产教育来提升施工人员的安全工作意识，最大限度的避免由人为因素引起的安全生产风险。
3.4改善施工技术，落实岗位责任。施工人员的施工技术朔评对建筑安装工程的整体质量产生着直接的影响，因此改善施工技术是提升安全风险管理水平的重点内容，也是施工单位实行人本管理的重要体现。同时，明确施工人员的岗位责任，对员工实行奖惩分明的管理政策，提升员工的工作认同感，增强企业的内部凝聚力。
3.5强化保险，实行风险转移。一般情况下，建筑安装工程企业在进行现场施工环节中往往会遇到各种意想不到的风险，为工程带来严重的损失，甚至损害施工人员的生命财产安全[5]。在这种情况下，施工单位可以及时进行风险保险工作，通过风险转移来分散安全风险可能为施工工程带来的损失，从侧面降低风险，保证建筑安装工程施工质量。
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随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模不断扩大，从业人员逐渐增多，建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。近年来，我国正在进行大规模的基本建设。资料显示，2012年我国建筑业完成总产值135303亿元，同比增长16.2%。为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但是在建筑业高速发展的背景下，建筑安全形势却不容乐观，目前建筑工程施工安全风险管理，还存在很多问题，重特大建筑施工事故层出不穷。就在2012年下半年，我国共发生造成一人以上死亡的重大建筑安全事故超过500 起，其中死亡人数超过4人的重大安全事故超过130起。
建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现，甚至酿成严重后果。为此，就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管控做出一定的分析。
二、产生建筑安全风险原因
建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或慨率。
由于建筑施工的流动性，使得人员之间的配合、机具之间的配合更容易出现失误，进而引起事故发生；使得人员的劳动力造成浪费，机具的损耗增加，难以保持最佳的工作状态；使得原材料的质量难以控制，引起工程质量事故：使得施工的组织和管理难以适应各种环境，难以达到最有效的状态。
由于生产的多样性，建筑物复杂多变、各不相同的特点，使得建筑施工的难度提高，对施工人员的要求较高，对建筑施工组织和管理的要求也更高，稍有疏忽，就可能发生生产事故和人员伤亡事故。出于生产周期长、实际施工时的赶工期，使得施工组织管理工作难度提高，施工质量控制的难度提高，人员安全措施的落实困难，造成各种事故发生的可能性大大提高。
由于建筑施工在大部分时间是露天作业，是野外作业，所以，就更容易受到自然条件和自然灾害的影响；而且在受到影响时，损失会更大，后果会更严重，修复和重建将会更加困难。由于建筑施工的高空作业较多，使得人员伤亡的概率增加，不但施工人员本身容易发生伤亡。而且还造成过路人的伤亡，这可以说是建筑工程人员伤亡事故的一个特点位。
遇到地质条件差的建筑场地时，建筑施工，特别是基础施工的困难将增加，发生各种事故的危险也将增加，对周围建筑物和地下管线的不利影响也随着增加。此外，由于建筑物结构在整个施工过程中是处于最软弱的状态，荷载承受能力最低，任何不利的作用和预料之外的荷载，都将给建筑物造成不利的影响、不同程度的损坏或破坏，或者引起该建筑物周围其他财产的损失、人员伤亡等。
三、建筑安全风险管控
在错综复杂的建筑施工中对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点，控制人的不安全行为，充分调动人的安全生产的积极性，对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止，用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑，全面控制监控风险。
1、采用企业内部自有的安全风险管理部门来实行安全风险的管理和监控，项目部组建安全风险管理部门，选用工作责任心较强、吃苦耐劳、品德良好、有一定工程经验的几位管理人员担任负责人，所有人员均需经过培训，能够胜任安全风险管控工作。
2、在施工现场施工前，现场安全员需做好相关准备工作，包括：检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊工种操作人员是否持证上岗；检查材料、半成品和构配件、设备是否报验合格，施工设备机械是否运行正常；检查施工组织设计或施工方案是否已经过审批，是否己进行技术交底；检查施工环境是否对安全状况产生不利影响。
3、在施工过程中，现场安全风险管理人员主要做好以下工作内容：监督施工现场按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、工程建设标准强制性条文施工；检查施工现场的有关现场管理人员、质检人员是否在岗；检查施工过程是否存在安全隐患；检查施工现场是否符合项目实施的要求、是否能最好的控制风险。将所有的意见反馈到风险识别和风险分析的过程中，不仅仅是针对单个的安全风险因素，或是对己经发生的安全风险的一种总结，而是要随项目实施的过程，对整个过程的安全风险提前预测并及时将信息反馈到相关的部门，以起到防范安全事故的作用，最大限度地减少和控制事故损失。
4、在项目结束时，要对该项目的风险管理做出总结和归纳，将所有的数据都收集起来，作为下一个项目风险管理的资料之一。
进行安全风险管控时应该特别注意两个关键问题：一是安全风险管控目标的确定与分解；二是安全风险管控责任的落实。在有效管理规划与控制安全风险时，还应注意安全风险应对措施的执行与反馈信息，检查安全风险管理方案的实施情况，对安全风险情况进行监控，用实践效果评价安全风险管理管控效果。要确定在条件变化时的安全风险处理方案，检查是否有被遗漏的安全风险，对新发现的安全风险因素应及时提出对策。
结束语：
安全风险管控过程的每一步不是孤立的，而是相互依赖和相互影响的。安全风险的识别不可能很全面，分析也不可能没有误差，当工程真正开始实施后，可能有许多的情况会发生变化，这就要求在整个安全风险管理的过程中不断的重复安全风险管理的过程，尽可能将所有的安全风险都掌握住。
建筑工程安全风险监控是一个完整、独立的体系，是一个持续改进的过程，存在于整个系统生命周期内，要根据环境的变化不断对安全风险监控进行调整，才能实现安全风险的有效管理，消除或控制安全风险的发生。
参考文献：
[1] 袁海林. 建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学，2007.
[2] 方东平，黄新宇，黄志伟. 建筑安全管理研究的现状与展望[J]. 安全与环境学报，2001，02：25-32.
[3] 李成华. 基于流程与实施的建筑安全管理体系研究[D].西安建筑科技大学，2010.
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安全关系着个人、家庭乃至社会的命脉，是经济发展和社会稳定的基本条件，同时也是发展国民生产力、促进社会经济可持续健康发展的基本保证。尽管我国对建筑施工安全生产非常重视，各个施工企业也做了大量的安全工作，但由于施工项目的多样性、施工环境的复杂性、安全技术及安全管理在现阶段还存在很多不足之处。如何保障和提高建筑施工现场的安全性就成为建筑工程施工中重要的研究课题。本文通过对建筑安全风险的概述，提出建筑安全风险管理分析、评价及其控制的方法。
1.安全风险识别概述
1.1安全风险识别的定义、内容
安全风险识别是指风险管理人员在收集资料和调查研究之后，运用各种方法对尚未发生的潜在风险以及客观存在的各种安全风险进行系统归类和全面识别。也就是确定何种风险事件可能影响项目安全，并将这些风险的特性整理成相关文档。
安全风险识别的主要内容是：识别引起风险的主要因素，识别风险的性质，识别风险可能引起的后果。
1.2安全风险识别即危险源的辨识
危险源是安全控制的主要对象，所以，有人把安全控制也称为危险控制或安全风险控制。即危险源是安全风险发生的前提，是安全风险管理的主要对象。安全风险识别归根结底就是对潜在危险（危险源）的识别，作为建筑安全管理的关键点，一旦识别出潜在的威胁，与之相关的起动事件类型就更容易显现。对潜在危险从物理性质和操作实践两个方面进行评价，起动事件和触发条件进行一一对应，这个过程把潜在危险（危险源）转化成了人们不希望发生的事件。
所以安全风险识别是对与风险项目相关的潜在的及存在的各种危险源进行系统的分类和全面的识别，是安全风险评价的重要基础和前提，没有安全风险识别，就不可能对安全风险进行有效的评价。安全风险识别做的不好，通常意味着安全风险评价也会做得不好。安全风险一旦被识别和鉴定，那就不再是风险，而变成了一个管理的问题。
1.3安全风险识别的程序
在进行风险识别时，必须按照一定科学的程序进行辨识。安全风险的识别是一项复杂而又十分细致的工作，特别要根据建筑工程项目风险的特点，依靠对客观的统计、资料的积累和风险的纪录进行归纳、整理和分析，根据工程项目风险的特点，采用具有针对性的识别方法和手段。安全风险识别也是项目管理者识别安全风险来源、确定安全风险发生条件、描述安全风险特征并评价风险影响的过程。它包括对所有可能的安全风险事件来源和结果进行实事求是的调查，通过提供必要的信息和数据使安全风险评价更具效果和效率。而且安全风险识别是工程项目安全风险管理中一项经常性的工作，不是一次就可以完成的，应当在项目的自始至终定期进行。可以通过系统危险源辨识工作程序图来完成安全风险识别的程序。（见图1）
1.4危险源辨识
据近年安全事故统计发现建筑企业安全事故始终占据交通、矿山之后的第三位，为此建筑业被列为高危行业，但通过分析发现事故发生主要是由于工作环境中仍存在危险的能量、危险物质、人员违章操作、管理人员指挥失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。人的不安全行为和管理上的缺陷可以通过宣传教育等方式，提高从业人员的安全意识，从而避免违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违现象，但物的不安全状态无时无刻地存在于从业人员的周围，只有通过危险源的辨识及评价，并根据危险源的性质及时采取有效的控制措施，才能使危险源得到有效受控，从而避免事故的发生或少出事故。
1.5危险源的类型
为了做好危险源识别的工作，可以把危险源按工作活动的专业进行分类。可以采用危险源提示表的方法，进行危险源辨识（见表1）。
2.建筑安全风险管理分析、评价及其控制
2.1搞好安全风险管理分析
搞好安全风险管理分析是预测和防止事故的前提，是对安全风险管理评价的基础。必须高度重视安全风险分析，牢牢抓住安全风险分析这个关键环节，主动分析、超前预防。安全风险分析主要是对设备设施和人身不安全因素，按照风险大小进行辨识分析，从设备的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等进行风险分析。从西部铁路建设实践看，设备设施的完好状态、人的安全思想意识和行为、完善的管理措施和方法建立在安全风险管理的基础上，这是工程建设施工安全的基础保证。在安全风险分析中，要根据检查标准或规范和易于发生事故原因，结合工程建设的环境和特点、管理现状和技术要求等，强化项目经理、项目管理人员、技术人员、作业人员安全教育，并深入查找问题，对可能出现的各类安全风险做出详细记录和汇总分析，分析结果要可靠真实。通过分析进一步把握安全风险准确度，为超前防范、超前控制提供有效数据。
2.2对安全风险进行科学评价
施工安全风险评价是安全管理中的重要环节，是确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度，有了充分的安全风险评价，安全作业才能得到有效地控制。安全风险评评价要结合施工管理实际，针对生产全过程的安全问题，根据安全风险分析的危险因素进行科学评价，着重从行车安全、高空坠落、物体打击、设备故障、机械伤害、车辆伤害、触电、火灾、作业行为等分析，采用切实可行的方法，对所有安全风险发生的预见性和伤害的可能程度进行评价，通过科学评价，准确判断各种安全风险，确定每个安全风险造成伤害的可能程度，确定每个安全风险的等级值，采取合理措施进行避险，从而确保安全施工。
2.3加强对安全风险的有效控制
在施工安全风险分析、评价的基础上，要根据安全风险的性质及潜在影响，制定行之有效的防范措施，把安全风险所造成的负面效应降低到最低程度，以减少损失。①立足现场实际抓控制。如铁路道口安排固定的防护员跟踪防护；在线路规定方位设置安全防护栏和安全警示绳；在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具设置安全保护装置；按照规定在施工现场设置安全防护栏、安全通道、安全标志等；给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品等。②认真落实各种安全管理制度，保证安全风险因素能及时得到处理，发现随时可能出现的新风险。再次是深入开展安全教育，对事故人为风险因素实施控制。施工安全风险管理的实践表明，项目管理人员和作业人员的不安全行为是构成安全风险的主要因素，有效化解安全风险，就必须对项目施工人员进行安全风险管理教育，未经安全教育或者安全考试不合格人员不得上岗。同时要加强安全事故紧急救护措施的演练，提高处理事故的应对能力，从而尽最大努力降低损失。
3.结语
安全风险评估是一个系统的工程，仅仅靠施工企业是不够的。建立科学的安全控制综合体系，确保建设工程项目的顺利实施，对建筑业的健康、和谐发展具有重要意义。
参考文献
[1]魏伟.浅谈建筑施工企业安全生产及建筑安全管理[J]，山西建筑，2007（30）.
[2]李国刚，魏江峰.建筑施工企业安全生产标准化建设的探索研究[A].建设工程安全理论与应用——首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集[C].2011.
篇11
一、建筑工程安全风险的特点
建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性。建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大，从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。
二、建筑安全生产存在的主要因素
2.1建筑工程施工过程中各参与主体责任落实不够到位
第一，部分企业安全生产的主体意识不够。安全基础工作不够扎实，相关管理及配套设施跟不上，完全无法与企业发展相协调。由于安全意识的淡薄，使得企业在安全方面投入的资源较少，安全管理、安全制度等过于形式，施工现场监理手段较为单一，致使现场安全隐患较多。第二，某些施工企业采取无视国家安全法规的做法。第三，勘探以及设计单位由于前期勘探过程中，本着应付草草了事的态度，对现场的安全因素没有充分的考虑，以至于在发生重大事故时，无法对造成事故的原因进行及时的辨认，不能给安全生产提供有效的指导。
2.2主管部门安全监管存在漏涧
首先，在建筑工程施工中，许多安全生产的指示和精神以及标准和规范等不能真正的落到实处。许多情况下，负责安全主管的政府机构对安全生产工作做了大量的工作，并在高度重视的情况下对业内企业下达过指示，但这种指示和精神却很少能够真正的被企业所重视，更不用提落到实处了。其次，我国建筑工程安全监理机构，特别是偏远地区城市的建筑安全监理机构，由于人才匮乏，资源不足，条件有限，很少能够在安全生产监理工作中发挥明显的作用。
2.3建筑工人素质不高
目前建筑工程往往被多次转包，为了最大限度的节约建筑成本，很多施工单位往往使用一些没有施工经验的农民工来完成建筑工程，这些工人没有相关施工经验，也没有施工技术，没有经过培训就上岗作业，加上自身安全意识不足，在施工过程中不注意遵守安全事故规范，也不懂得保护自己，结果往往造成对自己以及对工程项目的伤害。
2.4建筑工程受环境制约
建筑企业不同于其他行业，建筑施工在大部分时间是露天作业，而且建筑产品体积较大，具有整体性特征，不能进行分割，建筑产品固着于地上不能移动使得建筑施工与当地环境有密切的关系，由于是野外作业，建筑工程受当地的自然条件制约，容易受到自然条件和自然灾害的影响。很多建筑是高空作业，发生事故损失会更大，有时还会造成路过行人和车辆的受损，修复和重建将会更加困难。另外，不同的地质条件、不同的施工技术、不同的施工材料与结构都会对建筑产品质量带来影响，即使工程项目看起来差不多，外观设计、建筑结构都相似，但是建筑基础也可能不同。建筑产品的复杂性使得其在产品完成过程存在很多安全隐患。
三、加强建筑工程施工安全风险管理措施
3.1明确管理体制与职能
从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。那么在施工现场管理中，首先，要必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的工人都感到自己是这个项目的大家庭中的一员，对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行，一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。
3.2加强施工技术
首先是选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中，要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑，辩证统一地进行分析，选取合理的安全系数。其次是提高可靠性，提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能，具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。同时要加强安全监控，即对建筑施工中的危险
源进行监控，控制某些技术参数，使其达不到危险的程度，从而避免事故。
3.3提高施工人员的安全素质
从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培育做好施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，采取有效措施加以解决。 二是提高安全生产责任人员的工作技能。 加强内部培训，解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题。要进行案例分析，从事故中
真正吸取教训，在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责任人员的工作技能。
3.4提高先进科研成果运用能力
通过加大科学技术的投入含量，用于减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理，生理特征和状况， 避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。
结束语：
建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域，也是安全意外事件和安全事故的高发区，加强建筑工程施工安全管理已是建筑企业的重要管理问题之一。施工企业应当制定完善的安全防护制度和体制，构建成熟的成套风险识别、评估和预防机制，针对不同的风险，及早设置预防准备措施，使风险损失降到最低，保证施工项目顺利进行。
参考文献：
[1]贾俊峰，梁青槐.工程保险在工程施工安全风险管理中的作用[J].施工技术，2005，（12）.
篇12
1 建筑工程施工的特点
建筑工程施工具有以下特点：①临时性强，工地的人员、材料、机具、设备及一些建筑物都具有临时性；②流动性大，项目部在一个工地施工完成后便迁至另一个工地；③变动性大，不同工程的工程概况、设计特点、平面布置以及地理位置、环境气候等都不一样；各个工程的施工作业人员、作业条件、作业内容都有很大的变动；④人员组成复杂，包括企业自身的和分包单位的，他们的工种、文化程度及专业素养也不同；⑤交叉作业多，一项工程由多个施工单位、及不同的专业进行交叉施工。以上的这些建筑工程施工的特点，使得施工的安全风险也较大，因而在进行风险管理时，应针对这些特点采取有效的管理对策。
2 建筑工程施工安全风险的类型
建筑工程施工过程中包括的危险源主要包括以下三类：
2.1 存在于分部、分项工程施工过程中的重大危险源。如人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工过程中，因为结构失稳导致坍塌、倒塌意外，脚手架、模板和支撑、起重塔吊、施工电梯安装与运行、物料提升机安装或运行过程中造成意外；高空作业因防护设施不符合或无防护设施，导致高空坠落事故；工程材料、构件及设备的堆放与搬运过程中发生堆放散落、高处坠落以及撞击人员等事故；焊接、金属切割施工及各种施工电器设备不合格或使用不当，造成触电事故或局部火灾；工程拆除、人工挖孔及隧道凿进等爆破，由于操作不当或防护措施不到位而出现建筑及设施损坏甚至人员伤亡等意外。
2.2 人工挖孔桩(井)、室内涂料等因通风排气不畅造成气体中毒或人员窒息事故。
2.3 工地饮食卫生条件差，造成集体中毒或疾病；施工用易燃易爆化学物品存放或使用不当，造成火灾或人员中毒事故。
3 建筑工程施工安全危险源的识别
3.1 施工企业全面开展危险源识别。施工企业应在各部门之间进行明确分工，然后各自在职责范围内开展危险源辨识。如项目部办公室负责办公、生活区的危险源的识别，质量安全管理部门具体负责施工生产危险源的识别，项目部卫生队负责职业病方面危险源的识别，项目部运输物资部门负责车辆交通、施工机械设备危险源的识别。以上各部门应该严格按照自己的职责做好危险源的辨识工作，然后由项目负责人做好审核工作。
3.2 注意危险源辨识的充分性。危险源辨识应覆盖企业施工的全过程，分别从过去、现在和将来这3种时态，正常、异常、紧急状态这3种状态，以及化学、物理、生物及心理等方面对信息加以考查和识别，并紧密结合施工所涉及到的所有人员、所有的设施及常规和非常规的活动，保证对危险源辨识的充分性。
3.3 合理采用科学地识别方法。识别建筑施工安全风险的方法有很多，如头脑风暴法、事故树分析、工作任务分析、安全检查表、现场访谈、观察法等，各种方法都有自己的特点及适用范围，所以在危险源的辨识过程中，应结合自身具体情况来采用适当的辨识方法，如可采用现场访谈和观察、安全检查表相结合的方法，使得危险源辨识工作既迅速又全面地开展。
4 加强建筑工程施工安全风险管理的对策
4.1 建立和完善安全风险管理制度。过去30年来，我国陆续颁布实施了很多建筑安全生产的法律、法规，在一定程度上提高了企业安全生产水平、减少了伤亡事故。但随着我国建筑施工行业不断的发展，各种施工安全事故也不断发生，相关的施工安全法律、法规及制度显然不能适应市场经济发展的要求。因而，笔者认为眼下最紧迫的是要针对建设领域内存在的突出问题，参照国际法律法规和相关惯例，完善我国建筑安全生产的法律法规，并建立符合我国实际国情的工程保险和工程担保制度。
4.2 提高风险管理安全意识。目前我国建筑企业经营者和项目管理者对风险管理的重要性认识不足，风险意识比较淡薄，缺乏系统性和明确的风险管理目标，不利于施工安全风险管理工作的开展。因此施工企业的全体管理人员及施工人员都应通过相关的教育和培训，强调安全事故的危害，来提高风险管理意识，树立风险管理的全过程意识，将风险管理意识贯彻到参与项目的各类人员中。
4.3 提高安全风险管理人才的素质。建筑业从业人员水平参差不齐，尤其缺乏高素质的专职安全风险管理人员，这直接影响了施工企业安全风险管理的水平。所以施工企业要想提高安全风险管理的总体水平，就必须要有一批具备较高的风险管理技术的专业人才，企业可直接向社会招聘引进相关人才，也可通过与高校合作、对企业内部人员进行培训等手段来实现。
4.4 严格施工方案预控和规范劳动防护。有的建筑工程项目施工组织设计不合理，现场管理结构混乱，专业施工方案无针对性，安全生产防护措施不到位，这些是导致施工现场安全事故的直接原因。因此，施工单位一定要做好实施性施工组织设计，严把前期现场调查论证关，严格执行审批优化后的施工方案，规范施工现场的管理控制。做好施工现场的安全生产保障措施，配备足够的各种劳保用品，设立专人来进行劳动防护用品的发放，对防护用品进行细心的保养；此外，还应对高层建筑施工、临边作业及洞口采取相应的安全防护措施，确保施工安全可靠。
4.5 建立健全风险管理体系与机制。很多建筑施工企业内部风险机制不健全，缺乏系统化、程序化、制度化的风险管理体系，无专门的风险管理部门履行风险管理职责，降低了化解、抵御风险的能力。因而企业内部必须建立相应风险管理制度，明确职责，并由专门的风险管理人员组成风险管理部门，专职负责施工安全风险管理工作，最后逐步形成企业风险管理体系与机制，提高企业抵御安全风险的能力，降低安全事故的发生及其带来的损失。
参考文献
篇13
1高层建筑施工安全风险评价的重要性
现阶段高层建筑施工阶段，高层建筑施工安全风险评价是施工安全管理的关键手段，是高层建筑工程项目不可或缺的一部分。针对高层建筑施工过程中的安全隐患以及可能引发的安全事故进行科学的评估分析，就是高层建筑施工安全风险评价。施工企业结合施工安全风险评价可以通过加强施工安全风险管理，采取相应的风险预防措施，以降低施工安全风险，保证施工效率、施工进度、施工质量，推动高层建筑工程项目的健康发展。近几年来，我国建筑行业发展十分迅猛，高层建筑在各地广泛普及。与传统建筑工程相比较，高层建筑施工面临着更多更大的安全隐患问题，目前高层建筑施工中所发生的安全事故较多，这对施工企业、建设单位都带来了较大的负面影响，也不利于建筑行业的健康发展。高层建筑施工安全风险评价能够预先发现工程施工存在的安全隐患，提前采取相应的风险控制措施，降低施工安全事故，这对整个建筑行业的发展具有重要作用。做好科学合理的高层建筑施工安全风险评价工作是必要的，也是高层建筑施工安全管理的必要方法［1］。
2高层建筑施工安全风险评价的主要内容
为了保证高层建筑安全顺利施工，对高层建筑施工安全风险进行科学的、精确的评价是必须的。高层建筑施工安全风险评价的基本内容主要包含了以下方面。
2．1对高层建筑施工风险进行识别
高层建筑施工过程中容易出现的安全事故较多，高层建筑施工安全风险评价首先必须准确的识别可能存在的风险，全面科学的对施工过程可能面临的风险进行判断、分析、识别，比如高处坠落、机械伤害、坍塌、触电等，通过分析施工过程的不确定因素、收集相关资料、确定可能面临的风险、分别记录这些风险，深入了解各种不同风险的特点、对工程的影响、对工作人员的影响，为确定施工安全风险评价提供基础依据。
2．2对高层建筑施工风险进行估量针对高层建筑施工过程可能面临的风险进行预测和估量，判断风险发生的概率以及对工程项目的影响和损失。高层建筑施工风险估量工作的顺利有效开展是以风险识别为前提，在这个过程中，需要收集大量相关资料，利用统计学对风险发生的概率进行科学的预测，评估其对高层建筑工程项目带来的负面影响和综合损失，以科学准确的数据指导高层建筑施工安全风险控制以及管理工作的开展［2］。
2．3对高层建筑施工风险进行评价
在风险识别和风险估量的基础上，综合分析高层建筑施工过程发生风险的可能性、预计损失情况，科学准确的确定高层建筑施工的风险量，并与相关标准风险指标进行细化对比，为采取相应预防控制措施的力度、制定科学的解决方案提供科学依据。
2．4对高层建筑施工风险进行处理和监控
根据科学准确的高层建筑施工安全风险评价，通过多种不同的科学技术与管理方式，针对性制定有效的预防控制方案以及不同风险发生后有效解决措施，以有效降低施工风险给高层建筑工程项目、相关企业带来的效益损失。在这个过程主要由相关单位的专业团队依据实际情况制定相应的控制和措施，在共同监督之下认真贯彻落实，在施工过程中实时跟踪监控，保证风险预防控制发挥更大的作用，同时能更好的识别高层建筑施工过程后续可能出现的新风险，及时解决，为高层建筑顺利提供有效保障［3］。
3高层建筑施工安全风险评价的有效策略
3．1建立高层建筑施工安全风险评价体系
针对目前建筑行业的高层建筑施工安全评价体系存在的问题进行优化完善和改革创新，建立科学合理的安全风险评价体系。首先，由施工部门依据相关风险评估、风险资料构建高层建筑施工安全风险评价制度，交由专业团队进行合理的优化完善，规范高层建筑施工安全风险评价中的每一个步骤。其次，施工单位加强细分安全风险评价，细化分工，具体化责任，保证高层建筑施工安全风险评价工作的准确度，同时充分调动工作人员的积极主动性［4］。
3．2重点预防控制高层建筑施工过程中的常见风险
高层建筑施工风险较多，各自所涉及的环节具有一定的共同特征，且存在不同的差异。根据高层建筑施工实际情况，结合以往的高层建筑经验和风险预防控制方法，高度重视高处坠落、机械伤害、坍塌、触电等高层建筑施工过程中常见的安全事故，并在施工准备阶段做好重点预防工作，在施工过程实时监控，一旦出现安全问题及时解决，降低高层建筑施工风险发生概率、减少工程项目的损失。
3．3提升高层建筑风险工作人员的综合素质和能力
高层建筑施工安全风险评价工作中，参与评价的工作人员的综合素质会影响到安全风险评价结果。现阶段我国高层建筑项目发展较短，具备优秀的综合素质和专业能力的评价人员较少，导致评价结果往往不如人意，造成了高层建筑施工安全风险评价形同虚设的现象。根据评价人员的自身能力与素质情况，施工单位可以聘请安全风险评价专家教授，对评价人员采取针对性专业培训，对工作人员做好基础安全风险培训，树立安全意识，对管理人员做好安全风险管理培训，提升相关工作人员的安全意识和综合能力，提升评价人员的专业能力和综合素质，为高层建筑施工安全风险评价奠定牢固的基础［5］。
4结束语
总而言之，随着现代社会不断进步，高层建筑工程项目急剧增长。在现阶段高层建筑施工过程安全事故屡见不鲜，施工过程所面临的安全风险对建筑行业的发展造成了巨大的负面影响。高层建筑施工环节越来越重要，工程施工安全风险评价工作的开展越来越关键。高层建筑施工所面临的安全风险较多且复杂，甚至还存在诸多未知风险，还需要相关工作人员不断深入研究，制定更完善的高层建筑施工安全风险评价制度，在不断实践应用过程中积累经验，去其糟粕取其精华，总结更优秀的经验，以指导高层建筑施工安全风险控制管理工作，提升高层建筑的综合效益，推动建筑行业健康长远的发展。
