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（二）完善文化活动室各项规章制度，并建立艺术档案，做好文档归档的工作，使档案管理走向规范化、制度化的轨道。配备一名管理人员，对文化活动室进行管理，做到文化器材保管完好，活动室干净整洁。
（三）按照全市“农家书屋”管理要求，制定我乡“农家书屋”建、管、用的长效机制，并进行全面整改，做到各村农家书屋统一书柜、桌椅，配备专兼职管理员、做好书籍登记和借阅记录，书籍摆放规整、规章制度上墙，并经常性开放使用，加快推动农家书屋信息系统建设，做到管理标准化、规范化。
二、集聚诸力，抓好特色文化建设
（一）加强对非物质文化遗产的保护及完善。以保护为主，合理利用传承发展为辅的思想，作为非遗保护工作的指导方针，并重建洞箫保护工作领导小组，积极争取财政资金，设立我乡非遗保护工程专项资金，做好洞箫项目管理和传承人培训工作，以举办“第四届洞箫文化艺术节”为重点，加强洞箫品牌建设，提高发展能力，着力打造我乡朝鲜族传统文化特色名片。
（二）实现村寨景一体化，提高传统文化知名度。做好以朝鲜族洞箫及地区农耕文化为主题的，朝鲜族特色村寨的保护与发展项目的实施工作，以民间传统文化为突破口，使之成为展示市旅游整体形象的“窗口”。
（三）协助做好市洞箫协会的各项工作。主要包括：资料归档、新会员的招收和会员的培训工作，挖掘培养一批年轻的洞箫文艺人才，逐步实现洞箫文化群众化。
三、活跃载体，开展丰富多彩的文体活动
（一）以民俗节日为契机，与工会、团委、妇联联合举办丰富多彩的文化体育活动。在“春节”、“三·八妇女节”、“老年节”、“州庆60周年”等节日来临之际，有效利用村级文化广场、文化活动室等文化站点开展歌咏比赛、门球比赛、放电影等文化活动，有效整合各村洞箫演奏队、舞蹈队、秧歌队等文艺团体开展各种喜闻乐见的群体文艺活动。
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（二）发展目标
1、今后五年我区文化体育事业发展的总体目标是：发展多元化社会化、市场化产业化、法制化规范化公共文化体育事业，保障普通大众和弱势群体享有最基本的公共服务，有效地满足人们不断增长的文化健身需求，保障社会公共事业的健康发展，建设具有特色的现代化新型文化体育名城。
2、今后五年我区文化体育事业发展的主要目标是：
场地设施目标：构建政府主导、社会参与、市场运作、规范管理、不同层次、形式多样、点面结合、普及全区的场地设施体系。区级在机场新区建设文化中心和体育中心，并积极争取市政府将市的文体中心向我区转移，在梭鱼湾建设森林公园。镇街建设“两室两场”。在公园、广场和楼间空地完善健身路径、健身苑、健身角的建设，在七大城市组团加强城市生态林的建设，在小区加强休闲会馆和休闲广场的建设。
群众活动目标：形成政府引导、全民参与、城乡一体、中外结合、内容丰富、各具特色、健康向上的群众文化体育活动体系。以山海林等自然资源和绿色屏障、城市绿地系统和城市生态林为依托，开展登山、游泳、徒步走、全民健身工程器材锻炼等绿色健身活动，以古迹、民俗村等历史资源和网吧、图书室为基础，开展休闲文化活动。加强场馆文化、广场文化、社区文化、企业文化和校园文化的建设。
组织机构目标：建立以三级管理为主线、以社团为纽带、以指导站为基础、以社区为重点、以多元服务为特色、以社会自治为方向的网络化组织体系。提高社会指导员的数量和质量，加强社团和指导站的建设，开展体质测定和活动指导等系列服务，把文艺体育教师纳入社区指导员当中。
今后五年我区文化体育事业发展的阶段目标是：
第一阶段：争取用两年的时间，建成新的文体中心，区级建成集会议、演出、排练、展览、学习、图书、娱乐、健身、训练、比赛于一体的文化活动中心和体育活动中心。筹建营城子汉墓展览馆，年举办群众文体活动不少于300场次，镇街专职图书管理员达到30%，人均购书经费达到7角，体育人口达到50%以上，建立500个文体指导站。2006年举办第二届地区文化体育节。
第二阶段：再用两年时间使镇街、村和社区居委会全部达到“两场两室”标准，镇街专职图书管理员达到70%，人均购书经费达到8角，群众文体活动400场次以上，体育人口达到60%以上，建立800个文化体育指导站。
第三阶段：再用一年时间巩固发展已有文体成果，创造良好的人文环境，丰富绿色城区的文化内涵。建设区少儿图书馆，积极争取市文体中心向我区转移。镇街专职图书管理员达到100%，人均购书经费达到1元，年群众文体活动达500场次，体育人口达70%。
（三）、保障措施
1、加强对文化体育工作的组织领导
各级党委、政府必须深刻认识文化建设的战略意义，以“三个代表”重要思想为指导，切实加强对文化体育工作的组织领导，保障社会公共文化体育事业走可持续发展道路。
（1）、加大公共基础设施建设力度。将基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，确保文化体育事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度，对基础设施建设资金的来源和使用进行系统的管理。规划辖区公共基础设施建设，把公共基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入两个文明考核指标，确保两室两场的建设。加强地方性法律法规和规章制度的建设，鼓励和引导社会投资兴建文体场馆，保证新建居民小区配套建设相应的文体设施，保证学校场馆等公共场地设施业余时间向社会开放，保证依法行政，将文体场馆建设成为健康、科学、文明的阵地。
（2）、整合辖区资源。坚持多元化、社会化发展战略，统筹规划、政策引导、组织协调，建立灵活高效的调控机制，充分调动社会各方面的积极性，发挥区域文化体育优势，发挥大中小学文体教育的基础优势，发挥工会、妇联、教育局、共青团等的组织优势，发挥社会对文化体育的投入优势，发挥社团和队伍的主力优势。互相渗透、互为因果，实现全社会文化体育资源共享，配置达到最佳状态。
（3）、建设高素质的文体队伍
社会的发展离不开人的全面进步，建设高素质的文体队伍是文体事业发展的根本。确定以人为本和科学化发展战略，建立学习型文体系统，加大培训力度，造就三支高素质、业务精湛的管理干部队伍、社会服务队伍和科技人才队伍，提高文化品味，提升工作质量，发展先进文化。
2、坚持用文化创新统领新时期的文化体育工作
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1.艺术精品迭出
2.群众活动大放异彩
(二)专业文化群芳争艳
2.图书工作跃上新台阶。图书馆藏书为40017册。在三下乡活动期间，共赠送村文化活动室340册图书。共向文化站送书1587册。文化信息资源共享工程已安装投入使用。××镇、同心乡、勐先乡、普义乡、磨黑镇5个乡(镇)完成了“农家书屋”建设工程，成为了农民学政策、学文化、学法律、学科技的“大课堂”，社会反映效果良好。
3.认真开展了文物保护宣传活动。结合我县“文化三下乡”演出，组织了文物法规宣传活动。在第四个“遗产日”期间，与教育局、县直属小学联合开展了文化遗产保护的宣传活动。第三次全国文物普查工作有序开展，对我县德化乡、××镇谦岗村进行文物调查，把有价值的德化观音洞列为文物保护点，对许墓志进行整理。对民族五金厂传统手工银饰品加工工艺进行申报，争取列入省级非物质文化遗产保护项目。积极组织相关资料，对我县境内的三段茶马古道进行国家级非物质文化遗产项目申报，目前，该项工作正在进行上报。
4.茶王演艺团运作正常，创作演出节目200余个，礼仪接待140余场次。
二、体育工作
(一)全民健身活动再掀
1.健全健身网络，常年坚持体育健身。在茶源广场、运动中心有组织有纪律的进行健身锻炼，活动经常，影响面大，参与人多，有不少中年男女加入到全民健身行列之中，健身已成为人们日常生活的重要部分。
2.健身活动丰富多彩，体育人口逐年扩大。随着社会的进步和人民物质生活水平的不断提高，广大干部群众对健身的需求越来越强烈，全民健身热潮空前高涨，健身人口逐年扩大。通过开展一系列健身活动，极大地提高了广大群众的健身意识，增进了友谊，丰富了城乡居民的精神文化生活，使我县全民健身人口达到40。
3.老年体育蒸蒸日上，健身网络不断健全。各单项老年体育协会在县老年人体育协会的领导和支持下，得到了飞速发展。经常组织开展门球、象棋、气排球等比赛活动，活动开展得有声有色，丰富多彩。
(二)认真抓好业余体校训练网点，努力提高竞技水平，积极向上输送后备人才
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二、活动与节日相结合，有序开展活动，精彩不断。
通过节假日、暑期等时间，XX村不断的开展各类精彩的文体活动，在节假日开展活动更具有纪念意义，并且能召集更多的村民参与活动。创造文明和谐的乡风，让村民的文化生活更加富有、精神生活更加精彩。
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一、云南省开展职工文化体育工作取得的成绩
根据十精神的要求，云南省总工会扎实推进社会主义文化强省建设，并取得了良好成绩。首先，云南省十六州市总工会在各级党委的正确领导下，职工文化体育活动稳步发展，文化体育活动形式多种多样，这不仅丰富了广大职工的文化生活，也增强了职工的凝聚力、向心力、 吸引力和创造力，为构建云南省和谐社会，各级工会做出了积极的贡献。其次，充分发挥了工会“大学校”的作用，带动职工陶冶情操、强健体魄、开拓视野、启明心智。工人文化宫俱乐部是职工的“学校和乐园”狠抓职工文化体育建设，积极组织开展职工文化体育活动，提出“我运动、我健康、我快乐”的口号，秉持“关注生命、关注健康”的理念，提高职工身心健康，培养“四有”职工队伍，为推进本地区职工文化体育运动的健康发展、职工文化体育素质的提升和工运事业的发展做出了突出的贡献。最后，云南省开展职工文化体育工作，促进了上下级的良好沟通和各州市之间的友谊，相互沟通，取长补短，共同进步，增强了职工的凝聚力、向心力和创造力。
二、做好云南省职工文化体育工作的几点思考
然而，云南省开展职工文化体育工作虽然取得的一些成绩，但目前的成绩还远远不够，并且在工作实践中还存在一些问题，如：对职工文化体育工作的重视不够，工会宣传工作不足等。笔者对此问题，就做好云南省职工文化体育工作进行了以下思考。
1、加强对云南省职工文化体育工作的重视
作为工会组织，必须要明确职工文化体育工作是为了适应新形势下职工日益增长的文化体育要求的。职工文化体育工作是精神文明和创新文化的重要工作内容，该项工作做的好坏体现了一个单位的文明发展水平。同时，职工文化体育工作具有浓厚的群众色彩、社会色彩、服务色彩和强身健体的色彩，具有提高云南省工作效率和培养“四有”新人的积极作用，因此，必须重视和加强职工文化体育工作。另外，还要明确广泛开展职工文化体育活工作是落实工会“依靠方针”的重要体现和开创工会工作新局面最有利的形式和载体。职工是推动文化体育发展繁荣的主力军，要积极维护职工的合法权益就要认真落实职工的文化体育活动权利，加强开展职工文化体育工作，促进和提高职工队伍的整体素质，使职工拥有强健的体魄和充沛的精力，只有这样，才能充分发挥职工群众的聪明才智。
2、以社会主义核心价值体系为引领，践行“云南职工精神”
以社会主义核心价值体系为引领，大力践行“云南职工精神”，着力加强“职工文化、职工精神、职工品牌、职工形象”建设，广泛开展云南职工文化体育活动，全面激发职工热爱云南、奉献云南、发展云南的热情和激情，为把云南建设成为充分活力的文化体育强省提供有力的思想支持。
3、不断丰富职工群众精神文化生活
以职工为中心的创作导向，提高文化产品质量，为职工提供更好更多精神食粮;整合社会资源，进一步调动各级工会的积极性，采取多种活动形式，深入基层、服务职工，开展丰富多彩、喜闻乐见，吸引广大基层职工群众踊跃参加的文化体育活动;充分利用工人文化宫俱乐部、文化广场等多种载体，开展职工群众性的歌咏、舞蹈、书画、摄影、乒乓球、羽毛球等文化体育活动，不断满足不同需求职工群众的文化体育生活，提高职工群众的文化素质，为把云南建设成为充满活力的文化强省打牢职工群众基础。
4、成立职工文化体育协会
各州、市总工会、省级行业系统工会有条件的成立相应的职工文化体育协会，并纳入到省总工会目标责任的考核中。同时，各州市县总工会充分发挥工人文化宫俱乐部的功能，抓好职工文化体育活动。加强职工文化体育活动基础设施建设。省州市县总工会，积极争取党委、政府把工人文化宫俱乐部纳入地方城市规划改造投入基础体育设施。
5、充分发挥工会宣传作用
工会宣传工作，是指工会组织利用多种形式宣传（如：纸媒、网络媒体、企业宣传栏和组织活动等）以达到影响、教育职工群众行为方式的行为。工会宣传工作有利于企业建立正确的舆论导向，有利于培养高质素的人才和保障职工的思想境界。要充分发挥工会的宣传作用，就要坚持以人为本，打造坚强的工会宣传队伍;与时俱进，紧跟时代步伐，有的放矢;增强宣传工作的创新性;加大人、财、物等方面的投入，多渠道筹措资金，为顺利开展云南省职工文化体育活动提供一个良好的展示平台。
三、结语
总之，在新形势下，云南省职工文化体育工作，敢于打破旧模式，解放思想、实事求是，以改革的精神，走创新的道路，通过不断的实践和探索，认真总结经验，使得云南省职工文化体育工作办得有特色和活力。虽然取得了一些成绩，但还远远不够。因此，还需要我们不断思考、探索和研究，加强职工文化体育工作的重视，充分发挥工会的宣传作用，丰富职工群众文化体育生活，提升职工群众的文化内涵和生活质量，进而深化职工群众精神文明创建活动;促进云南省各州市、各民族之间的积极交流，积极推动云南省职工群众文化体育活动的有序健康开展。
【参考文献】
[1] 马文华.提升红河州职工文化体育素质的思考与建议.时代风采，2011.4.
[2] 白振军.浅议如何加强工会宣传教育工作.山西党校报，2014.4.5.
[3] 杜明.关于加强职工体育文化建设的思考.理论研究，2010.09.
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一、高校校园体育文化的物质建设
高校校园体育文化的物质建设主要包括高校开展体育教学、体育宣传及体育活动所需的硬件设施建设以及学校的体育师资队伍建设两个方面。
1、 高校校园硬件设施建设
高校校园的硬件设施建设是开展体育教学和体育活动，进行体育文化宣传必不可少的物质基础。其包括高校校园体育场馆、设施和器材的建设、体育雕塑和体育宣传栏的建设以及高校校园体育文化网络的建设等多个方面。
首先，高校校园体育场馆、体育设施及体育器材的建设，是开展高校师生进行体育学习和体育锻炼的基础条件。良好的体育学习和体育锻炼条件，能保障学生的体育学习和体育锻炼高效、顺畅、有序进行，有助于学生体育兴趣的维护。因此，体育场馆、设施和器材的建设，是营造良好的高校校园体育文化的前提。
其次，高校体育雕塑和体育宣传栏的建设。体育雕塑和体育宣传栏的建设是弘扬高校校园体育文化精神的重要方式。加强高校的体育雕塑和体育宣传栏建设不仅能激发高校师生参与体育运动的积极性，还为体育知识和体育文化的宣传提供了良好的载体。
第三，高校校园体育文化网络的建设。高校校园体育文化网络，不仅是信息社会为高校体育文化传播和弘扬提供的一种有效现代化工具，也是高校师生进行体育文化交流的一种新方式，是高校师生获取最新的体育文化理念的一个有效窗口。因此，加强高校校园硬件设施的建设工作，必须关注高校校园体育文化网络的建设问题。
2、高校体育师资队伍建设
高校体育教师，是高校体育教学和体育活动的组织者、引导者、参与者，也是营造良好的高校校园体育文化的主体。体育教师的教育理念、专业技术水平、执教能力、职业素养、价值观念等都会直接或间接的影响到体育教学和体育活动开展，并进一步对高校校园体育文化的建设工作产生影响。因此，高校校园体育文化建设的成功与否，与本校的师资队伍状况具有很大的关系。要想加强高校校园体育文化建设，必须要重视学校的师资队伍建设工作。建立一个专业化、职业化的体育师资队伍，并采用现代管理手段不断对其进行优化。定期对相关的教师进行业务培训，使其教育教学观念紧跟当代体育教育教学理念的发展，从而保证校园体育文化的时代性特色。
二、高校校园体育文化的精神建设
高校校园体育文化在其精神层面上指的是在高校校园体育文化建设的过程中出现、沉淀、整合提炼出的反应校园体育文化的行为准则、体育观念和体育意识的综合。高校校园的体育精神文化具有很强的时代性和社会性，要想加强高校校园体育文化的精神建设必须关注以下几个方面。
1、高校管理层及教育者要树立对体育价值的正确认知
要加强高校校园体育文化的精神建设工作，高校管理层及教育者首先应对体育的价值有一个正确的认知。明确体育教育的目的并非仅仅是提升学生的体质健康水平和体育运动能力，还包括学生体育兴趣和体育意识以及终身体育观的培养等多个方面。
2、加强高校校园体育精神文化的宣传工作，让学生树立正确的体育观
只有让学生树立正确的体育观，才能让学生真正了解体育学习和体育运动的意义，进而养成良好的体育习惯。因此，要加强高校校园体育文化的精神建设工作，必须加大对高校校园体育精神文化的宣传力度，让学生树立正确的体育观。
在进行高校校园体育精神文化的宣传工作时，可采用的宣传方式多种多样，通常来说，常见的宣传方式主要有以下几种：宣传栏宣传、展板宣传、条幅宣传、文字宣传、网络宣传、讲座宣传、活动宣传。宣传栏宣传指的是将高校的宣传栏作为宣传阵地，进行高校校园体育精神文化的方式；展板宣传指的是采用宣传图版，将要宣传的内容挂在校园指定的各个位置，从而达到宣传高校校园体育精神文化的目的的宣传方式；条幅宣传，指的是采用在校园内特定位置悬挂与弘扬校园体育精神文化相关的条幅进行宣传的方式；文字宣传指的是通过印制体育小册子、体育手抄报等方式对高校校园体育精神文化进行宣传的方式；网络宣传则指的是利用校园网络对高校校园文化加以生动形象宣传的方式；讲座宣传，则指的是通过邀请体育领域内的专家对高校校园体育精神文化进行解读、阐释，从而达到宣传效果的宣传方式；活动宣传则指的是体育活动、体育文化展等方式进行校园体育精神文化宣传的方式。由此可知，高校校园体育精神文化的宣传方式非常多，在具体的应用过程中，可根据本校的实际需求，灵活选择，组合运用。
除此之外，在进行高校校园体育精神文化的宣传工作时，必须遵循一定的原则才能取得良好的成效，具体说来，高校校园体育精神文化的宣传工作必须遵守：指导性原则、及时性原则、针对性原则、多元化原则、效益性原则以及反馈性原则才能取得良好的宣传成效。
3、转变传统的体育教育观念，弘扬科学的体育精神
要想强化高校校园体育文化的精神建设，高校相关教育工作者必须改变传统的体育教育观念，推进体育的实践教育，关注学生体育意识的培养和科学的体育精神的弘扬。在强化高校校园体育文化的精神建设的过程中，重点关注学生的体育精神教育，如：积极进取、顽强拼搏、团结奋进、竞争开拓等体育精神的教育和培养。学生体育精神的教育可在组织体育教学或体育活动过程中进行科学、有效的落实。例如：可通过体育竞赛加强公平公正、遵规守范精神的教育；通过团体性质的体育活动，加强团结互助、集体主义精神的教育等。
三、高校校园体育文化的制度建设
高校校园体育文化的制度建设是介于高校校园体育文化的精神建设和物质建设的一个中间层面。它通过人的一定的行为活动或行为方式加以呈现，涵盖体育规章制度、高校体育教学、课外活动、体育组织等多项内容。
1、要加强高校校园体育文化的制度建设工作，首先要贯彻落实各项体育法规，制定完善的体育制度
目前，我国教育相关部门颁布了多想体育法规，如：《学生健康体质标准》、《学校体育工作条例》等，在强化高校校园体育文化的制度建设工作时，应首先贯彻落实这一系列法规，并在此基础上，根据本校的实际情况，和学生的现实需求，制定一套完善的体育规章制度和切实可行的实施办法，以便使学校的体育教育工作不断制度化、规范化。
2、 要加强高校校园体育文化的制度建设工作，应健全高校的领导机制
健全学校的领导机制，是保障高校各项体育工作顺畅、有序进行的前提。因此，要加强高校体育文化的制度建设工作，必须健全学校的领导机制，建立一个由学校体委、团委、学生处以及体育部为主导，以各个院系体育部、学生处、团委为基础的完善领导机制。
3、要加强高校校园体育文化的制度建设工作，需整合学校的各项体育工作，关注多样的体育活动形式，并对其加以相应的规范
（1）体育课
体育课堂教学是高校体育活动最基本、最重要的形式，在体育课教学的过程中，在进行体育文化知识和体育技能传授时，还要向学生传播体育文化精神，培养学生的终身体育意识，养成学生自我锻炼的习惯，提高学生的传承和创新精神。因此，要加强高校校园体育文化的制度建设，必须对体育课的组织进行有效的规范，对学生的课堂管理、上课出勤等都要严加管理，保证课堂内容的乐趣性，教学组织的连贯性、科学性。
（2）高校体育文化活动
大部分高校都有自己的体育文化活动，如体育文化节、武术节等。高校体育文化活动的持续时间较长、涉及的范围较广、参与的人员数量也比较多，在体育文化活动过程中，学生能充分展示自身的体育特长、体会体育运动的乐趣和魅力，对学生参与体育运动的积极性的激发、学生个性的全面发展以及校园体育文化的丰富均具有积极的意义。因此，要加强高校校园体育文化的制度建设，高校应积极探索适合本校的特点、有利于本校体育文化特色弘扬的文化活动方式，并对其加以科学有效的规范，使本校的校园体育文化制度建设更加完善。
（3）体育社团
目前，随着高校体育教育改革的深入，很多体育社团或受到了大学生的广泛欢迎。高校体育社团通过定期举办体育活动，能吸引越来越多的学生参与其中，并逐步形成一个具有共同体育爱好的学生活动期圈子，对高校校园体育文化的营造和发展产生不可忽视的影响。因此，在加强高校校园体育文化制度的建设过程中，高校应充分重视校园体育社团的作用，科学、及时的对体育社团的组织方式、运行模式、经费管理、活动开展等做出相应的规范，力求将其打造成为一个有序的、健康的、规范的体育活动参与平台。
（4）竞技体育活动
高校校园经济体育活动的举办和发展，能够很好的调动本校师生参与体育运动的积极性，激发他们的体育热情，从而带动高校校园体育文化的发展。调查发现，目前高校组织开展的大学生竞技体育活动范围十分广，涵盖了诸多大学生喜爱的体育运动项目，而且这些竞技体育运动活动的开展所引发的关注更对校园体育文化的营造具有很大的推动作用。所以，在加强和完善高校校园体育文化制度建设的工作中，要注意关注高校竞技体育活动的开发和创新 ，而且尤其要关注有利于弘扬学校特色、民族特色、校园体育文化的竞技体育运动，并在保证高校竞技体育活动多样化开展的同时，不断加强对其组织开展程序的规范，以保障其高效、有效、顺畅进行，实现健全高校校园体育文化制度的目标。
综上所述，良好的校园体育文化的形成必须长期地从精神、制度、物质三个层面加强建设，尤其在精神层面上思考体育文化如何影响大学生的心理健康，如何以体育文化促进大学生的心理健康，如何通过体育文化培养大学生应具有的素质和能力，使学生内心深处受到体育文化的感染，深知体育锻炼将给自己带来的宝贵财富，自觉地培养终身体育锻炼的意识和习惯。另外，这些年来学校领导和其他职能部门对体育工作的支持力度不够大，经费开支少，忽视学校体育的发展，导致高校校园体育文化发展受阻。因此，健全领导机构和体育经费保障是各项工作畅通的前提。只有领导重视、各职能部门大力支持、体育教学部全力以赴，学生组织、院系辅导员、学生干部具体落实，共同努力，才能使校园体育文化建设蓬勃发展。
参考文献：
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三、加强文化队伍建设，积极倡导一村一品，全力打造文化示范乡镇。我乡现有2支女子腰鼓队、25支农民篮球队、20支老年梅花锣鼓队、1个越剧团，共有各类文艺骨干200多人，今年以来共举办各类学习班、培训班共10多场次，培训人员300多人，基本达到了村村有文化队伍的现状。通过培训，文化队伍人员不断增多，素质不断提高，能力不断增强，成为活跃在农村田间地头的流动演员，受到群众的普遍欢迎。
四、以文化示范村为抓手，引领全乡文化事业发展。窈口村在近几年多次被评为富阳市文化示范村、双整治、双建设先进村等荣誉称号，主要是得益于该村文化事业的迅速发展。该村现有村文化公园、灯光篮球场、村级文化活动中心、天然游泳池等硬件设施，为村里的文化事业发展搭建了良好的平台。同时，该村的群众文化活动蓬勃开展，异彩纷呈。现在，这个只有农户268户，868人口的窈口村不仅有业余越剧团，还成立了村歌舞团，组建了老年梅花锣鼓队，女子腰鼓队，健美操队，竹板舞队等多支农民业余文化团队，业余文艺骨干达数十人。市政协艺术团、市文化馆等文艺团体还经常送戏到窈口，指导、帮助村里的业余文艺骨干提高表演水平。据统计，今年到目前为止，该村利用村文化公园这个载体共开展各类文艺活动共10多次，吸引观众近XX余人，极大地丰富了人民群众的业余文化生活。
五、深入开展非物质文化遗产普查活动，做好调查统计工作。
根据市文化局的统一部署，我们在去年就已经着手开展非物质文化遗产普查工作，并从各村收集线索2700多条，今年在此基础上我们将筛选出的线索进行录像、拍照、录音等工作，共编制出非物质文化遗产函概十类中14大类，102个项目达2万多文字。其中民间文学、传统医药居多。我乡的窈口村女子板龙已进入了富阳市第二批非物质文化遗产项目。下一步，我们还将进一步努力挖掘有科学价值的重要项目。
六、积极开展创建“富阳市卫生强乡镇”及“学前教育”创强工作。
根据上级的部署以及乡党委政府目标责任制，我们决定今年开展创建“富阳市卫生强乡”及“学前教育强乡”，今年以来，我们充分发挥各方面优势，认真按照党委、政府的工作部署，大力组织实施开展创建“富阳市卫生强乡”工作及“学前教育强乡”工作，各个功能组切实履行职责，狠抓落实，通过大家半年多时间的共同努力，我乡创卫及学前教育创强工作取得阶段性成效。
七、实施“清洁城乡”活动，打造生态文明乡镇。
2009年是实施“清洁城乡”活动的启动之年，更是全面推进“清洁城乡”活动的关键之年，我们在市委市政府提出实施“清洁城乡”活动以来，积极开展工作，全民总动员，花大力气彻底改变农村环境卫生面貌，营造整洁、优美的村居环境，打造生态文明乡镇，构建社会主义和谐新农村。
明年工作思路：
一、继续抓好群众文化体育活动，积极参加市级各类活动，同时，注重节日文体活动的开展。
二、根据本乡实际，继续抓好各村文化体育活动硬件设施建设。
三、开展文物普查，不少于200条线索，同时做好挖掘文化遗产保护工作，拜访民间艺人，收集民间艺术。
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一、文化体育行政事业单位财务工作的特点
（一）资金来源多样化
行政事业单位其资金来源具有多样性，在文化体育单位中机关属于行政单位，资金来源较为单一主要是国家预算拨款；事业单位资金来源除国家预算拨款外还有单位自身创造的收益，事业单位收入包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、附属单位上缴收入、其他收入，这种资金来源的多样性使得文化体育单位的财务管理变得比较复杂，不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以管理。
（二）单位性质的公益性
文化体育单位所追求的首先是社会效益，公益性是由单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务不能或无法由市场来提供，如图书免费借阅和古籍保管、群众性的文艺演出和体育活动、文物勘察和保护、文化市场行政执法等。为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。
（三）拨入经费的无偿性
国家为了保证行政事业单位工作的正常进行，往往把参与国民收入的分配、再分配中所取得的一部分国民收入，采取无偿的形式，拨付给行政事业单位，这种行政事业拨入经费的无偿性在文化体育单位更为突出。这就要求在文化体育单位乃至行政事业单位中要正确处理好事业发展和资金供给之间的关系，社会效益和经济效益之间的关系，国家、单位和个人三者利益之间的关系。
二、当前文化体育单位财务工作存在的主要问题
（一）没有按规定设立会计机构或指定会计人员
《中华人民共和国会计法》第三十六条规定各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。但在实际工作中有的单位仍然存在财务人员无证上岗、或者取得会计从业资格证没有参加继续教育、从业资格证没有年审等情况。
（二）尚未建立货币资金管理管理制度，没有很好执行《现金管理暂行条例》
《现金管理暂行条例》第五条规定“开户单位可以在工资、津贴、个人劳务报酬、福利费用、差旅费以及结算起点以下的零星支出等范围使用现金；结算起点定为一千元；开户单位支付给个人的款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付…”但在实际工作中仍然存在着以下三种违规的现象：一是现金大额支付，二是月未现金结存较大，三是坐支现金。
（三）固定资产管理不健全
《行政单位财务规则》第三十三条和第三十五规定：行政事业应当建立、健全资产管理制度，并加强资产日常管理工作，做好资产建账、核算和登记工作，定期或者不定期进行清查盘点，保证账账相符，账实相符。但是在工作中仍然存在以下问题；一是固定资产核算不规范，未建立固定资产账、或未及时进行固定资产核算。二是未严格执行固定资产定期盘存制度。三是没有建立固定资产的领用、保管制度，只注重账面管理忽视实物管理。
（四）非税收入、上缴财政专户资金管理不严
虽然制度对非税收入的管理执行的是收入和收缴分离制度。但在单位财务核算和管理上仍存在一些问题：一是将收取的租金不上缴财政专户，直接缴入单位账户，用于单位各项开支。二是甚至非税收入未纳入单位基本账户核算，账外设账直接列收列支。
三、如何作好基层文化体育单位财务工作的几点建议
（一）单位负责人应提高法律意识，加强会计队伍建设
我国已逐渐步入以法治国的轨道，在完善会计法规体系的同时，文化体育单位必须加大执法力度，单位负责人应带头做到有法必依，执法必严，保障会计人员依法行使职权和维护各单位的合法权益。不断完善会计监督机制，督促会计部门健全内部控制制度。坚持岗位制约，确保会计人员清正廉洁。
（二）财务人员应该不断提高自身素质、完善会计监督
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——文化工作方面：文化演出市场活跃，《风雨杏黄旗》、《胡桃夹子》、《大连印象—海·山·人》等优秀剧目取得了良好的社会反响。特别是杂技版童话剧《胡桃夹子》已在欧洲六国巡演100余场，深受好评，已经列为大连旅游专演剧目，成为像桂林《印象.刘三姐》的经营模式；群体活动丰富多彩，达到了“文化艺术天天有演出，群众文化周周有活动”的良好态势,展现了大连这座城市的活力和魅力。公共文化基础设施加快推进,现代博物馆四层特别展厅完成改造并向市民免费开放，汉墓博物馆建设前期准备工作全面完成，文化俱乐部东西两侧侧厅改造完毕，人民剧场改造工程正式启动；农村公共文化服务工程进展顺利。53个乡镇文化站建设全面启动，有17个乡镇完成材料办理并开始施工，其余的36个乡镇文化站建设，正在办理相关手续。
——人口计生工作方面。各项工作继续排名全省、全国前列；倾力打造“健家计划”品牌，推动了人口和计划生育工作转型，受到国家人口计生委领导及与会代表的一致好评。在大连人口网上开通了计划生育市民网上服务系统和“百姓信箱”，启动人口计生工作政务公开进社区公活动；我市承办的国家人口计生会议高标准完成。
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1.本着服务学校、服务教学的原则，为更好更快的建设我区优质课资源，电教中心上半年共拍摄录制了六节教学课，其中段庄二小韩磊的体育课荣获省一等奖。
2.按时准确发放电教教材、学生订阅的报刊、杂志，保障各校信息技术课程正常开展。
3.为迎接省电教管对我市vcm平台使用情况的调研检查，市电教馆以我区为第一批试点，要求组织老师在3月6日——10日进行资源上传。电教中心克服时间紧任务重的困难，出色圆满的完成了市电教馆下达的任务，保证了省电教馆检查的顺利完成，得到了市领导的高度赞赏。
4.按照市电教馆要求，发动组织各校学生参加徐州市中小学20xx年学生电脑制作竞赛。
5.3月20日，电教中心在少华街小学组织承办了《20xx年全市校园电视研讨会》，作为20xx年电教中心承办的首个市级大型活动，得到了局领导和少华街小学的大力支持。通过这次活动，不仅很好的宣传了**近年来在校园电视方面的长足进步，也为来自五区六县的同行们搭建了良好的沟通平台。活动组织的非常圆满成功，得到了市领导和兄弟单位的一致好评。
6.为组织落实好“十一五”中央电教馆现代教育技术课题的中期评估工作，5月份，电教中心联合教科研室先后对我区少华街、光荣巷、淮西三个学校的课题进行调研。邀请吴清芝老师为各校点评不足，指导下一阶段的迎检工作。
二、创新网站平台建设，强化网络队伍管理
1.在全市率先建立了专业的“信息技术网”
今年是我区创建教育现代化关键的一年，为了更好的服务我区教育现代化建设，为学校提供一个专业化的信息技术平台，电教中心于3月中旬成功推出了“**信息技术网”，成为全市第一家专业的信息技术网站。“**信息技术网”与“**教育网”的双网合一标志着我区教育现代化网络平台的全面建成。
2.进一步加强网站通讯员队伍管理
为了适应新时代不断加强互联网信息安全的要求，进一步完善网站用稿的审核与发表，加强网站通讯员队伍管理，电教中心在上半年对“**教育网”和“**信息技术网”实行会员实名制改革，确保网站用稿责任到人。同时，又先后对全区各校电教负责人、工会主席进行了专项培训，细致讲解实名制的意义和重要性，以及如何规范发稿。下半年还将对全区团支部书记、局机关工作人进行分批培训。
三、工作中尚存在的的不足
在取得丰硕成绩的同时，我们清楚地看到还存在明显的不足，一是对教育信息化的认识还需深入。二是软硬件发展不平衡。三是电教队伍素质偏低，不能适应教育信息化的要求。四是信息资源严重不足,在很大程度上制约着我区教育信息化的发展。因此必须坚持“科学规划、全面推进、注重实效、持续发展”的工作方针，以“软硬并举、资源共享、应用为本、形成特色”为工作原则，以培训—研究—建设—管理为工作重点，以提高学校教育教学质量、推进**区教育现代化建设为目标；以现代信息技术在教育教学中的应用和整合为核心；以提高教师和学生的信息技术应用能力为主线；以教育信息化带动教育的现代化,才能使我区教育信息化建设在推进课程改革、促进学校主动发展中实现新的跨越。
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三是创新工作思路，开展“深入村镇解民情、全面谋划促发展”活动。为全面贯彻落实党的十七届六中全会和十精神，推动我县经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设，20__年年初，我局全体干部职工下到镇村，对全县20个乡镇、290个行政村进行文化基本情况调研，通过走访、座谈等多种形式全面了解城乡居民的文化生活现状、文化生活需求、文化设施情况、文化产业发展状况，深入挖掘物质文化遗产、非物质文化遗产和__县文化底蕴，基本掌握了我县文化设施、文化服务体系和文化产业现状并形成调研报告。为谋划我县文化事业和文化产业下一步发展思路，明确__文化今后发展的方向，为建设文化强县提供有力支撑。
积极参与“农村面貌提升改造“工作，配合各乡镇设计绘制文化墙，已完成4个村1000多平方米、县城柳河岸200多米绘制工作，设计文化大院、文化墙__个村。
（一）系列群众文体活动丰富多彩，__特色文化品牌日渐成型。成功举办第四届“__县春节联欢晚会”，参演人数达到260多人；完成了彩色周末演出15场、送文化下乡演出100场； 组织 “劳动者之歌”专场文艺演出。选调街道社区、__京剧社、__评剧社、__舞蹈队、文工团共12个节目64名演职人员参加__市“激情广场、幸福山城”首届社区广场__社区专场演出，选调节目分获一、二、三等奖，充分展示了__社区群众文化艺术水平。我局文化馆获优秀组织奖。参加__市20__年“山庄中秋，燕赵情韵”中秋文艺展演。举办走进__当代著名军旅书画家“__、__”个人书画展览，展出作品80件。举办纪念诞辰__周年全县书画作品展，入展65件。举办”金秋情”四省八县区书画展览，来自__、__、__、__、__、__等地艺术家拿出精品__件参加展览。申报市级非遗项目1处，省级非遗项目4处，获批1处。参加__市第七个非遗产日展示活动，我县蹦跶会、__砂艺入展。
广泛开展丰富多彩的全民健身活动。结合全民健身日活动，“五一”劳动节等重大节日，充分发挥各类体育协会，社团等组织，成功举办了“万人”登山比赛，乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、拔河、老年门球等比赛，体育舞蹈，健身秧歌展演等20余项赛事
完善我县城乡公共体育设施。今年积极争取50万元资金完成县级农村体育健身工程31个村器材配置工作。完成了省级帮扶村4个，市级帮扶村9个，县级帮扶村18 个，价值38万元器材配备，现已验收安装投入使用。我局向上级体育部门争取资金购置健身器材为中央东社区、南土门社区及新民居配备了健身路径各两套。
加强服务体系建设，提高健身组织保障。今年我局请各市体育专家组织举办了三级社会体育指导员培训班，培养各级体育指导员200多人。
竞技体育工作成绩显著。在省青会比赛中，我县派出运动员获得男子10米汽步枪金牌好成绩，拳击、跆拳道各获得奖牌一枚，参加__市中小学生运动会，我县获团体总分第三名的好成绩。向上级体育院校输送12人。
进一步完善体育彩票发行管理体制。发展体育彩票网点布局，加强体彩
宣传力度，扩大销售规模。目前我县设立销售站点27个，即开销售点20个，销售额突破了770万元，完成了预定目标任务。（二）公共文化服务体系日臻完善。文化馆、图书馆、博物馆继续完善免费开放服务机制，接受群众参观7万人次。图书馆建成电子阅览室并投入使用。以方便读者为出发点，坚持长期对外开放,接待各类读者10000余人次，借阅图书23850册，开展信息咨询服务2000余次，收集读者咨询5000余条，修补破损图书2000余册，装订期刊320余本，保存报刊资料12种。成功举办“农民读书比赛”“燕赵少年读书系列”活动。充分利用已建成“农民健身广场”，全年组织开展各类体育健身活动40多次，参加人数达6万余人次。建成了一批群众体育设施，290个行政村体育健身工程100%全覆盖，滨河景观带安装健身器材__0件。强化群众体育组织建设。与民政局积极沟通建立恢复了体育总会，体育总会又下设单项体育协会组织，并积极发展成立，鼓励创建体育俱乐部、健身培训班等社团组织，发展各级社会体育指导员__0名，为群众体育发展培养了骨干力量。__剧场发挥作用，为城乡居民提供电影，文艺演出等文化食粮。
（三）有序规范文化、新闻出版市场。除了日常常规检查以外，今年重点开展了“打非治违“专项检查，“安全生产”专项检查、“印刷复制行业”专项整治、“文明上网”专项治理、“暑期网吧”专项行动等系列活动。共处理违规经营案件 10件，罚款4万元，收缴违规出版物（光盘）700余册。有效的遏制了非法违规经营行为，进一步规范净化了市场秩序。开展了软件正版化工作。按照省、市要求，在全县开展了清理，抑制盗版软件，鼓励、支持使用正版软件工作。由县财政投资50余万元，我局为全县各单位更换盗版软件187套。为进一步建设诚信政府，保护创新发展环境，提高依法行政水平，加大知识产权保护力度起到了积极的推动作用。 （四）文化遗产保护工作深入开展。不断完善馆藏文物保护措施。每月安排一次全县范围内的省级重点文物保护单位的安全巡查，每季度安排一次全县范围内的县级重点文物保护单位的安全巡查。对户外文化遗产进行重点保护，对房地产开发场地、公路、铁路沿线等进行实地勘查，完成__家园、__地税所等新建、改建的施工项目的审批工作。深入全县范围开展第三次全国文物普查工作。举办5.18国际博物馆日宣传活动。“6.8“文化遗产日大型宣传活动。开展《历史__图片展》、《__砂画艺术展》等大型展览。
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前言
教育质量是学校的生命。随着人才培养工作评估、示范性高职院校建设、国家级省级特色专业精品课程遴选、优秀教学团队、教学名师等一系列质量管理举措的推进，高职院校的质量建设引起了人们的普遍关注，质量管理思想的理念、技术方法不断完善和优化，从评价到保障进而发展为文化建设。学校质量文化是学校在长期实施质量管理体系过程中形成的一种团体意识和精神氛围。学校体育工作质量文化是学校质量文化不可缺少的部分，影响到学校体育工作的各方面，学校体育教学、管理及保障活动都为这一文化环境打下鲜明的标记。学校体育工作质量文化的传承和发展对于发挥学校体育工作者的积极性和主动性，对于学校体育工作质量乃至人才培养质量的提高起着举足轻重的作用。
一、学校体育质量文化的内涵及外延
（一）质量文化的内涵
质量文化最初主要是作为企业文化的一个部分而使用的，是企业在长期过程中形成的涉及质量空间的意识、规范、行动准则、价值取向和行为习惯，即一种共同遵守的质量价值观[1]。只是最近几年，质量文化概念才被移植到高等教育系统中使用。笔者比较倾向，高校质量文化是全体师生员工涉及质量空间的一切精神活动及精神物化产品的总称。它是以提高教学质量为主题，以人(教师、教学管理人员、学生)为主体，以教育过程为主线的一种文化。高校质量文化实际上是校园文化的一种亚文化[2]。质量文化分为显性和隐性两个部分，显性部分即质量管理对象、质量管理的手段、质量管理的结果等。隐性部分即隐藏在质量管理手段背后的管理思想，包括质量经营哲学、质量价值观念、质量道德规范等。
（二）学校体育质量文化的内涵
学校体育质量文化是学校体育所独有的、为学校体育工作者共同持有的关于质量的价值观、信念、规范与行为形态等的综合体系，是学校体育文化的组成部分。
（三）学校体育质量文化的外延
学校体育质量文化是学校质量文化的一个重要组成部分，其正是在传统学校质量文化与现代的教育质量文化的相互作用的过程中，得以进一步传承与更新的。根据文化学对文化的分类，学校体育质量文化分为四个内容。
1.学校体育质量观念文化
学校体育质量观念文化是以教育质量价值观或教育质量意识形式存在的观念形式的学校体育质量文化形态。因此，学校体育质量观念文化的核心就是学校体育质量价值观，这是学校体育质量活动的动力系统。
2.学校体育质量制度文化
学校质量制度文化包括两个体系，一是机构体系，即政府与教育机构的教育质量管理、评价和监督机构以及人员组成体系；二是规范体系，包括各种各样的教育质量管理制度，其中主要的是教育质量责任制及其运行机制[3]。笔者认为，学校体育质量制度文化分为三个方面：一是与学校体育质量有关的各类工作规范、规则等；二是监控体系，即学校与体育部门的体育工作质量管理、评价和监督机构以及人员组成体系；三是学校体育质量的监督与奖惩制度。这三方面组成的学校体育质量制度文化是学校体育质量活动的保证系统或制约系统。
3.学校体育质量行为文化
学校体育质量行为文化是在学校体育质量观念文化和学校体育质量制度文化共同作用下人所表现的行为特征的总和，因此，所有与学校体育质量有关的行为都是学校体育质量行为文化的内容。
4.学校体育质量物质文化
物质文化是整个学校体育质量文化的最外层，是学校体育质量观念文化、制度文化和行为文化的物化，如师资队伍、师生员工的语言行为、心灵的文明化、带有校本特色的学校体育的育人环境、体育教学技术与方法、体育环境质量等。物质文化是直接可以感受到的，最直观地体现学校体育质量文化的依据。
二、高职学校体育工作质量文化的现状及问题
（一）质量管理理念跟不上高职学校体育工作发展的需求
高职是高等教育的重要组成部分，以培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高素质技术应用型人才为目的，是职业教育的高等阶段。
目前，普通高校体育是大学生以身体练习为重要手段，通过合理的体育教育和科学的体育锻炼过程达到增强体能、增进健康和提高体育素养为主要目标的公共必修课程。高职和普通高校的人才培养目标有着较大的差异性。然而，目前大多数高职院校的学校体育工作质量管理方面照搬普通高校的套路，把增强体能、增进健康和提高体育素养为最终的质量管理理念，而未更多从职业教育方面出发，探索学校体育工作不仅仅是提高学生的身体素质，更关键的是促进学生职业发展与学生未来职业健康相关的体育项目，以及体育教学的校本体育工作的开发，从而推动学校体育工作适合高职职业发展的需求，一切为了学生的职业发展而努力与创新。
（二）师生员工工作学习积极性和主动性缺失
美国心理学家马斯洛的需求层次理论认为人都潜藏着五种不同层次的需要。人的最迫切的需要才是激励人行动的主要原因和动力。目前，高职院校体育教职工工作积极性和主动性差主要是由于质量管理观念的落后，以及管理者的权力化，忽视体育教职工内在的主体价值取向、内在的成就动机以及自我实现的价值目标。
学生学习体育知识、运动技能的主动性和积极性差，不仅与学生的学习态度有关，更重要的是学生学习体育课程的意识薄弱，教师缺乏引导学生以“就业为导向”的意识，体育课程人才培养目标、教学模式选择与改革等都没有服务和服从于学生的就业与职业发展，更不用提及发展学生综合身体素质和综合职业能力。
（三）体育工作管理和监督机构不健全
高校在学校一级都设立了专门的教学质量管理部门，但是在系（部）一级，特别是体育工作教学的基层组织，如教研室、某一门课程，均没有相应的教学质量管理和监督组织机构，因而没有形成体育工作质量管理的网络系统。由于学校教学单位多，学科、课程差异大，单靠校级教学质量管理部门就容易造成体育工作质量问题难以及时发现，难以及时解决，从而出现问题把握不准，改进措施不到位等问题。
（四）学校体育工作制度规范缺乏时效性
工作制度规范都是具有时代性和时效性的，并不是一成不变的。传统的高职学校体育工作管理制度只适应当时状态下的体育工作质量管理需要，它面对的是传统的高职人才培养目标，稳定的专业和课程设置。而现在随着社会、经济的发展，高职课程改革的进展，高职的人才培养目标、专业和课程设置、教学形式和手段及生源质量等方面都已经或将要发生一系列重大变革，用传统的规章制度来管理变化了的高职体育工作，其适应程度以及暴露的弊端可想而知。
三、学校体育工作质量文化建设及推进策略
（一）更新观念，提升学校体育工作质量方针，确立核心质量价值观
陈玉琨教授指出：“高等学校质量文化的内容广泛，学校成员的质量价值观是其中最为核心的要素，它决定了学校决策行为的取舍原则，是学校文化建设的主导要素”[4]。无论对于学校领导还是教职工来说，要改变学校的风景、建筑特征等是可能的，出台和实施一项政策和措施也是不难的，然而要改变领导和教职工大脑深层次的观念或假设，从而建立新的价值观念并影响其行为，这应该是最难的。每一个人对事物的看法都是有差异性的，因此，要统一和形成体育教职工质量管理思想，形成核心质量价值观，就要更新全体教职工思想观念，提升学校体育工作质量方针。
第一，质量方针提升要体现校本特色。具有校本特色的学校体育工作质量方针才具有生命力、竞争力和应变力。高职院校学校体育工作要针对高职院校自身人才培养的特殊性和学校的实际，突出与职业相挂钩的特色。
第二，领导推动与践行。学校体育工作的质量文化首先是学校体育领导、尤其是第一责任人的质量理念、质量意识和质量行为的体现。特别是学校的高层领导，要在学校体育工作质量方针的提升过程中，加强学习，转变观念，集思广益，以身作则，起模范带头作用，努力推动与践行质量方针，发挥学校领导者的示范效应。
第三，全员参与。高职院校学校体育工作应从实际出发，开展丰富多彩的、形式多样的学校体育工作活动，促进质量方针的实施，使质量方针成为一种精神力量和工作的指南，从而确定学校体育工作核心质量价值观。
（二）全体体育教职工培训，明确岗位职责和工作制度
美国著名质量管理专家克劳斯比（Crosby）认为：“教育和培训是帮助所有的员工沟通对质量的观念，知道自己在改善质量中所负的责任，而且具备特殊的知识，足以处理即将面临的改变”[5]。因此，学校体育工作质量文化建设重要的工作是加强教职工人员的教育和培训。
（三）完善规章制度和学校体育工作质量管理、监督及激励体制
学校体育工作制度建立健全和运行是学校体育质量文化建设的基础，用质量管理制度来规范管理学校体育工作各个环节的质量行为，通过长期有效的质量运行使是学校体育工作形成良好的工作氛围，提高学校体育工作质量管理水平。建立健全体育工作质量管理制度和程序并强化运行，用质量责任把职能部门和体育教职工紧密联系为一体，对学校体育工作的全部环节进行监控，运用质量管理方法对各个环节出现的问题进行纠正预防和改进各种问题，逐步培养教职工自觉遵守规章管理制度和按程序办事的行为习惯。另外，在实践过程中对于学校体育工作的制度进行完善和修正，体现制度的人性化和科学化，促进质量文化建设的发展、教职工观念更新和积极性提高。
以质量管理体系为核心，建立完善质量管理机构与管理制度，领导和教职工明确责任，通过质量管理体系和管理制度培养教职工对学校体育工作质量问题的思考方法和工作模式，最终在学校体育工作过程中形成特有的工作氛围、环境和程序，即就是质量文化的形成。
（四）体育工作领导的倡导与全员践行
学校体育工作质量文化建设首先从学校体育工作的领导做起，其担负学校体育质量管理方针和目标的确定，建立完善质量管理制度、监督管理质量过程以及持续改进质量管理的措施等方面的任务。同时，全体体育教职工是质量管理组织的基础，是学校体育工作质量文化建设的主要载体，重视全体体育教职工质量意识的教育，提高教职工的思想和专业水平，促进其充分参与质量管理过程才能为学校体育工作质量文化的建设和发展带来最大的收益。
（五）建设学校体育文化环境和师资队伍
学校体育工作质量文化建设中，建设与完善学校体育文化环境和物质环境是必不可少的环节。通过对学校体育场场地设施、与体育文化、体育人物和体育史相关的宣传栏、文化氛围的布置和精心设计，才能更好地体现学校体育工作的质量文化，间接影响学校教职工以及学生的体育思想、对体育的认识和促进参与体育的积极性。同时师资队伍的建设也是学校体育文化建设必不可少的环节，教师语言、行为以及心灵对于学生以及校园体育文化建设有着重要的影响。因此，从业务能力以及师德修养两方面提高教师个体素质，从而构建结构合理的师资队伍群体。
参考文献
[1]周朝琦，侯龙文，郝和国.质量经营[M].北京:经济管理出版社，2001:131.
[2]孔凡莉.构建高校质量文化管理体系[J].黑龙江高教研究，2008，(7).
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二、理顺管理体制，市场管理效率明显提高。
200*年，加强对了音像市场管理体制。为进一步明确管理职责，提高管理效率，摸清了音像市场家底，掌握了全市音像制品经营单位的总量、项目分类、经营规模、布局等第一手资料，并通过重新审核登记工作，压减了一些不符合市场准入标准的音像零售、出租经营点，治理了“滥、小、差”，为今后的音像市场管理工作打下了良好基础。“网吧专项整治”实施，进一步加强了对网吧管理体制。根据我县“网吧”实际存在的问题和管理现状，我局与公安、消防、工商部门联合执法检查，规范整顿方案，随即着手网吧的规范整顿工作，使网吧行业逐步得到规范化。
三、大力整顿治理，文化市场进一步规范净化。
（一）音像市场。县区的一些音像制品被责令停业后，不法经营者在原集中经营场所周边聚集，从事地下经营。针对这一情况，我们坚决执行有关法律法规的规定，多次组织稽查力量冲击原集中经营场所。对还没有办理音像制品许可证的经营户，我们采取了先发通知书，后派稽查人员上门做思想教育工作，收到了很好的效果，使许多原来怀有侥幸心理不办理许可证的经营户都办了证。全年共查获500（张）违法音像制品案8起，最多的一次查获 100 盒（张）。目前，音像市场稽查力度明显加强，不符合重新审核标准的经营点正在被逐家监督关闭，音像制品违法违规经营行为得到遏止，市场净化程度有所提高。
（二）网络文化市场。200*年，与公安、消防、工商部门一起，对全县取得合法经营资格的4家“网吧”统一做了相关信息、数据的档案，为网吧管理工作打下了较好的基础。国务院及文化部“网吧专项整治”颁发后，立即根据文件精神所赋予的管理职责和文化部、自治区、市有关文件精神，一方面暂停“网吧”的审批工作，另一方面加大对网吧的巡查力度，严厉查处各类违规经营行为。在6月至12月共出动检查 人次，检查网吧 家，对不符合安全规定的2 家场所提出了限期整改的要求，并关闭了1家无证网吧。全县发动了“零点行动”，岑忠敏局长及局分管领导黄晨曦亲自带队，在工商、公安、消防等部门的配合下联手出击，持续整治，取得了很好的治理成效和社会宣传效果。在此几月的时间里，联合执法出动检查120余人次，检查网吧30余家次，查获的违规经营单位4家全部予以立案，对4家违规经营单位共罚款3000元。
四、规范行政行为，文化市场初现繁荣
通过200*年的机构改革和行政执法责任制的落实、各地的行政审批和执法检查行为进一步规范。随着行政行为的逐步规范和执法力度不断的加大，“一手抓治理，一手抓繁荣”已初见成效。在各级文化部门鼓励、支持下，一批有经济实力、运作规范、信誉良好的经济实体开始投资文化产业。本地民营企业投资：黄青云开办的“一木网吧”、“凌科数码”、“翰林书屋”都取得了较好的效益；许多单位和民营资本开始看好音像市场，纷纷投资正版音像制品经营，以先进的业态和规范的方式投入经营。这些先进、规范的正版音像企业的兴起。较大规模正版音像制品经营活动填补了打击盗版制品后形成的市场需求空缺，支撑了市场的进一步规范发展。通过近半年的整顿规范，网吧经营条件基本好转。县区最大的网吧，经营面积达400多平方米，配置电脑100多台，经营环境和服务质量明显提高，违规经营行为正在逐步减少。“压缩总量，调整结构，规范发展”的工作思路得到了较好的贯彻，文化市场的繁荣初步显现，为下一步文化市场从初级形态向高级形态、从总量扩张向层次提高打下了基础。
五、注重宣传教育，发动社会各界参与
开展了众多文化市场法制宣传活动，如文化部门与各乡镇联合举行了10余次文化三下乡活动，并把有关法律法规通过歌舞、小品等精彩表演送下乡进行宣传，即丰富了人民群众的精神文明，又较好的宣传了有关法律法规。200*年10月，并在在县文化广场的宣传活动现场设立了法制咨询台、播放专题宣传片，分发宣传资料，悬挂标语横幅，陈列宣传板报，进行鉴别非法音像制品讲解，很受群众欢迎，并现场接受群众举报。在国务院、文化部开展“网吧专项整治活动”的几月时间里,各种媒体宣传、解释《条例》、公布举报电话等共计4篇次，宣传广告，并与当地电视合制作了“让未成年人远离网吧”的专题节目。全县每个网吧主要经营负责人都接受了《条例》的学习培训，每家网吧都在入口处悬挂了统一制作的“未成年人禁入”警示牌。
此外，还广泛发动社会各界关注、监督文化市场管理工作。如我局举办了**县加强文化市场义务监督员队伍建设现场会，聘请了一些退休老干部作为文化市场义务监督员，进一步加强、完善义务监督员队伍的工作。组织了经营业主法律、法规知识竞赛，组织义务监督员检查市场。局分管领导黄晨曦副局长还与教育、卫生、交通、公安等部门联合，走进乡镇许多中小学校为学生进行知识讲座，受到了强烈反响。许多地方还采取张贴宣传画、散发宣传材料共2页,当前第1页1
、公布举报奖励电话，联合县教育局、团市委和中小学校开展“未成年人告别网吧行动”现场签名等多种形式的社会宣传活动。
纵观全年工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，归纳起来大致有以下几点：
一是管理队伍建设虽然取得了一定的突破，但总体推进不够，全市文化市场管理执法队伍力量、经费仍严重不足。市场规模和发展态势与管理力量严重不相适应，影响了文化市场的规范、净化工作。
