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一、环境工程中污水治理存在的主要问题分析
1、城市快速扩张导致污水处理规划矛盾的问题。城市化进程速度的加快，对污水处理能力提出了更高的要求，因此对污水处理的规划成为了一个重要的战略方针。但在城市化密集的状态下，污水的处理是采用集中处理还是分散处理成为了污水处理规划中出现的一个矛盾。对污水进行集中处理具有便于运行管理、节省建设投资等优点，但同时也有系统庞大、建设周期长、协调运作难、近期的管网系统功能差等缺点；分散处理方式，是由开发商建立小型的污水处理设施进行污水处理工作，由于其对小区内的污水进行二级处理达标后就近排放，因此具有不受大市政污水设施建设进度影响的优点，但由于其由开发商自建自管，因此也具有因技术、资金和管理不到位导致污水不能达标排放、不利于城市水环境保护的缺点。由于污水处理方式的选择对污水系统建设以及优化运行和环境保护都有着极大地影响，在城市化快速发展的情况下，就造成了污水的集中处理和分散处理的矛盾。
2、污水处理厂运行管理不完善导致不能稳定达标排放的问题。目前许多城市的污水处理厂中的运行管理体制不够完善，导致污水处理厂无法进行持续正常的运行，不能最大限度的发挥其应有的污水处理能力。此外，除了污水处理厂整体上的管理体制存在的问题之外，操作运行和管理人员的专业知识技术素质和管理水平不高，导致难以掌握和操作技术复杂的处理过程和设备，也是目前我国污水处理中存在的亟待解决的问题。
3、多数污水处理厂污泥处理不达标的问题。目前存在着多数的污水处理厂，其污水在经过相关的技术处理后达到了国家的污水排放标准而进行排放，但在污水处理过程中产生的大量污泥，由于目前污水处理厂的设备难以合理处理这些污泥，而造成污泥处理难以达标。这些没有得到妥善处理的污泥，同样会给城市环境造成污染。
4、多数污水处理厂建设与维护存在缺乏资金的问题。长期以来，我国污水处理厂的建设资金的主要来源是依靠国际援助和政府投资，但由于我国的经济实力尚且不够强大，国际援助也只是能解决小部分的资金问题。因此导致我国的多数城市在污水处理厂的建设与维护中存在着较严重的资金缺口问题。很大一部分城市的污水处理厂由于资金短缺得不到及时的扩充与设备更新，导致其污水处理能力偏低，不能满足城市发展的速度，有些污水处理厂甚至因为资金不到位而无法正常运行。资金欠缺引发更加严重的问题是导致很多在建的污水厂待建甚至停建，无法保证污水处理工程中基础设施的建设。由于资金缺口无法保证污水厂的建设，达不到污水处理的要求，污水处理能力大大滞后于城市的发展。
二、环境工程中加强污水治理的措施
1、健全完善相关配套政策法规。国家应制定全国性的有法律强制力的排水法，同时建立污水产业的标准体系和质量管理体系，对污水处理产业给予法律上的援助。同时，国家应该针对污水治理产业给予一定的帮扶与鼓励，在有必要的时候实行一定的政策倾斜，加快其产业化转型的进程。而针对地方的各级政府，就应该在充分考察本地区的实地条件，实际污水处理状况的前提下，遵循水资源可持续发展战略的原则下，因地制宜的制定本地区的相关污水处理专项规划政策。力求达到污水处理技术合理、管理水平科学先进。使污水治理朝着更加科学合理的方向发展。我国已经颁布国家级的环境保护相关法律6部，与环境有关的资源法9部，环境保护行政法规29项，制定环境标准364项。但是，由于我国环境保护相关法律的制定起步比较晚，加上近年来经济快速发展，环境污染和破坏达到了前所未有的地步，环境保护相关法律跟不上社会需求甚至落后于社会的现实越来越突出。
2、加强污水处理厂的污泥处理能力。目前，政府在污水处理方面给予了一定的重视，污水处理厂也引进使用了一定量的现代化设备，使得目前我国污水处理能力有所提高。但是在污水处理中随之而产生的大量污泥，却未能得到有效地处理。这些没有被重视的，未能给予妥善处理的污泥，对城市的环境造成了极大地污染。现阶段，我国的污水厂污泥治理工作才刚刚起步，由于污泥中含有大量的重金属颗粒、有机物、致病细菌等有害污染物，对环境和人身健康都有着极大地危害。因此，我国应加快污泥治理工作，使其达到快速发展，提高其污泥处理能力。对于超标排放的污泥，应该采取填埋、焚烧等相关技术进行妥善处理，促进城市环境治理工作的进行。
3、不断研发污水处理新技术。目前我国的大多数城市污水处理采用的是经济实用的生物处理技术，现存的污水处理技术虽然多种多样，如由活性污泥法改进的AB法、AO法、A2O法、SBR法和氧化沟法等技术发展的较快，但却得不到普遍的应用。究其原因，是由于这些方法的投资运作和维护费用太高，很多城市的财力难以负荷。因此，目前的城市污水处理主要采用较为经济的生物处理法，应用的技术比较单一。因此，为了实现城市污水处理的快速有效，我们应该致力于污水处理新技术的研发，呼吁有关的高等学府和科研机构进行开发研究更为经济、实用的能够快速普及的污水处理新技术，市污水治理工程得到快速有效地发展。
4、拓宽建设资金的筹措渠道。主要依靠政府投资这种单一的集资方式是限制我国污水处理建设的主要因素，因此为了是污水处理过程建设得到切实的提高与发展，就需要积极拓宽融资渠道，增多污水处理过程建设资金的筹措渠道，比如可采用以下一些筹资方式：个人投资、集资、BOT方式、发行建设债券、发行环保彩票等。从根本上保证污水处理工程建设的资金来源，使其在财政上得到强有力的保证，市污水处理事业得到快速的发展。
结束语
综上所述，城镇化建设进程的不断推进，社会经济的高速发展以及向工业化程度的提高，我国作为一个水资源贫乏的国家，水污染的问题日益突出。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境日益变得越来越差。因此必须加强对我国污水的进行治理。
参考文献：
[1]魏明辉.城市污水治理的常用方法[J].科技创新与应用，2013（29）
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1地下水资源衰减与短缺
1.1社会影响
地下水是辽宁省大部分城市的主要的供水水源，地下水资源的大量开发，已引起部分城市地下水位的大幅下降，形成大面积的地下水降落漏斗，造成区内地下水资源的严重衰减与短缺；地下水资源的衰减与短缺已造成不良的社会影响。地下水资源的严重衰减与短缺已引起政府主管部门的高度重视，开始限制部分区域地下水的开发，关闭了部分地下水源地，造成用水紧张，加剧供需矛盾，直接影响城市人口的生活质量和工农业生产，进而制约了当地的经济发展。
1.2经济损失评估
1.2.1评估方法
根据辽宁省主要城市实际情况，本次经济损失评估采用估算地下水的损失量，然后根据当地城市的水价，计算出因地下水资源衰减所造成的经济损失。
计算公式:
S=u・V・M或S=Q超・T・M
式中:S―地下水资源衰减造成的经济损失（万元）；
u―地下水超采区的平均给水度；
V―地下水降落漏斗体积（万m3）；
Q超―地下水多年平均超采量（万m3/年）；
T―计算地下水的超采年数（年）；
M―当地城市居民生活用水的价格（元/m3）。
间接经济损失的评估主要参考项当地政府提供的间接经济损失与直接经济损失的估算参数，结合当地经济发达的具体情况，确定当地的估算参数，从而估算间接经济损失。
1.2.2评估结果
辽宁省14个主要城市中除丹东、抚顺、本溪、铁岭无地下水资源衰减，沈阳市、锦州地下水衰减情况缓解外，其余8个城市地下水资源衰减相对较严重的。根据以上估算方法，计算出8个城市因地下水资源衰减所造成的直接经济损失达66.78亿元，间接经济损失达301.01亿元，总经济损失近367.79亿元。
2 地质灾害
辽宁省主要城市工作区内地质灾害主要对区内房屋、土地、公路和水利设施等造成破坏和危胁。根据对辽宁省14个主要城市区内历史地质灾害造成损失的现状评估结果（见表1-1）的统计资料，地质灾害已造成23人死亡，直接经济损失达450573.6万元。
表1-1地质灾害现状经济损失统计表
具体城市及详情如下：
沈阳市：沈阳市已发地质灾害均为地面塌陷、地裂缝，受灾体主要为居民房屋、企事业单位厂房、公共设施、农田水利设施和土地资源。
大连市：大连市区地质灾害类型主要有滑坡、崩塌等，所造成的经济损失包括人员伤亡，房屋损毁，土地毁坏，公路受损，河渠破坏及企事业单位损失等。
鞍山市：鞍山市已造成损失的地质灾害点共有9处，主要是2处滑坡、3处崩塌和4处地面塌陷。详见鞍山市区地质灾害现状经济损失汇总表。
抚顺市：
2.1抚顺市滑坡
抚顺市发生的滑坡主要在西露天矿，其次还有榆林青年路滑坡（直接经济损失50万元）和前戈滑坡（直接经济损失5万元）两处小型滑坡。在西露天矿开采过程中，由地质灾害造成的直接经济损失中，仅滑坡一项就超过5亿元人民币，而且死亡7人。
调查中自然滑坡造成的损失基本发生在1995年“7.29”洪水期间，以小型崩滑为主。发生的区域很广，且受灾点分散，分布在海浪、石文、峡河、救兵、后安、上马六个乡镇共计28处。主要是摧毁掩埋房屋设施和道路，造成损失累计130万元。
2.2地面塌陷（沉陷）、地裂缝
地面塌陷（沉陷）引起的经济损失包括区内其它地质灾害引起的经济损失。如采煤沉陷区包括井采区引起的沉陷、塌陷、地裂缝地质灾害引起的经济损失，露采区包括不均匀沉降、地裂缝、地面塌陷引起的经济损失。
采煤沉陷区：目前遭到破坏的面积近10km2，中型以上企业2家、小型企业多家，居民2000余户，直接损失3亿多元，搬迁费用5.87亿元。总计损失近9亿元。
西露天采区边帮破坏变形区：1993年和1994年汛期，北帮E1000区段发生大规模沉陷滑移变形，面积达12.88×104m2导致14段站场被埋、地面沉陷断裂、多处交通阻断，直接经济损失达1.2亿元。1986年至今发生的北帮W200~W800滑移变形，造成石油一厂的部分工业设施和建筑物严重破坏，并影响西露天矿生产。经济损失和维护费用超过5亿元。南帮坡顶地裂隙变形区居住人囗少，造成经济损失也较小，主要为道路和围墙，直接经济损失5万元。
章党煤矿沉陷区：目前遭到破坏的有一变电所、数十间房屋，表现为地表沉陷、建筑开裂，造成损失近50万元。
除沉陷区、露天开采滑移区内的地裂缝外，还有略阳街和永安台两处楼房开裂带。略阳街有七座楼房开裂，永安台有五座楼房开裂。榆林楼房开裂带的经济损失约3500万元，永安台楼房开裂带的经济损失约2500万元。
2.3 泥石流
泥石流灾害经济损失包括自然型崩滑泥石流造成的经济损失，主要灾害点集中发生在上马、后安、石文、峡河、救兵、海浪等乡镇，时间上也集中发生在1995年“7.29“洪水灾害期间，共有140处发生了泥石流或崩滑泥石流灾害，累计经济损失3.04亿元，死亡31人。其后的1997、7和1999年又在局部地区重复发生了泥石流，但灾害损失小，累计损失200余万元。
本溪市:本溪市区地质灾害类型主要有地面塌陷、滑坡、泥石流、地裂缝、崩塌等。
丹东市:丹东市主要地质灾害灾种有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷。崩塌、滑坡、泥石流灾害多为小型；地面塌陷规模有所扩大；
阜新市:阜新市主要地质灾害灾种有崩塌、滑坡、地面塌陷。阜新市自1953年发生过85次以上的滑坡和崩塌，造成的经济损失是十分巨大的，但由缺少相关资料，很难作出准确经济损失评估，据初步估算其直接经济损失不下于10亿元人民币。地面塌陷、地裂缝可以根据搜集资料进行详细估算，具体见表
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一、治理时遇到的主要问题
1.我国目前的能源结构以煤为主
至今，中国的污染严重的工业和居民生活用煤量仍然很大，改煤为油或核能虽然已经提了很久，然而在今后很长一段时间内还很难实现，燃煤污染还将继续，势必继续严重污染空气环境，部分农村地区仍有伐木为燃料的现象，使生态破坏严重。
2.国家没有投入足够的资金
目前，中国还在经济发展阶段，很多地方需要大量资金投入，政府的财政支出得花在刀刃上。而环境治理是一项吃力的难以短期内见到成效的工作，长期以来，政府在环境治理上投入的资金是远远不足够的。就如，中国的污水处理，中国污水排放处理率还很低，工业污水不到26%，生活污水不到3%，全面处理至少要上千亿基础建设投资，每年运行还要几十个亿。加上其他的环境治理项目，这么庞大的资金数据对目前的中国来说还是很大的负担。现在，在环境治理上，中国政府决心很大，但要在各地实行还有很大一段距离。
3.人口众多
据《2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）》，全国总人口为1370536875人。中国现在人口已经超过13亿，可利用土地资源急剧下降，。由于土地荒漠化和建设用地，中国土地使用面积逐年减少，大量使用农药等化学药品，对土地和水源污染极大。同时，众多的人口是中国在实施一些环境保护治理措施时，总在无形中遇到人心不齐的现象，导致治理效果大打折扣。
二、造成环境污染的原因
造成我国环境污染的原因是有很多的，最重要一条是长期以来将污染控制的重点放在末端治理上，忽视了源头削减和污染预防问题。除此之外，还有以下这些原因：
1.城市人口迅速增加，而公共基础设施却很薄弱
2.能源、原辅材料的单耗过高，利用率低，。
3.企业、工厂技术水平比起发达国家落后，技术改造不足，存在高耗能、高污染的现象。甚至有些设备陈旧，维护欠佳。
4.管理不规范，缺乏科学性。
5.城市化过程中缺乏预见性的城市总体规划。
6.我国的工业布局并不合理，经济、产业结构比例失调。
三、治理措施
1.控制污染源
促使企业工厂进行工艺改造，加强生产管理，对那些耗能大、污染重的企业，依据环保法规及行政的、经济的调控手段，坚决实行关、停、转。控制交通污染源和生活污染源，加快我国能源结构的转换。加强大气检测，强化应对气候变化的环境统一监管。借助大众媒体监督，充分将群众发动起来，造就声势，使环境治理势在必行。
2.合理城市工业布局，搞好城市绿化
在旧城改建和新城规划时应充分考虑当地的自然条件。周密的城市总体发展规划，可使城市功能分区明确，能更好地执行城市总体规划有关的各种功能区和工业合理布局规划，避免本可以避开的环境污染问题。同时，搞好城市绿化是防治城市大气污染的重要生物措施。
3.大力建设城市环境基础设施
按照环境建设城市环境与城市建设同步发展的原则，积极建设城市环境基础设施，解决人口多与城市基础设施的矛盾，推行污染集中控制设措施，对治理城市环境治理是大益。
4.积极研发应用气候友好、环境友好型技术。
工艺改革是必须的，提高新技术，发展以高能效、低排放为特征的气候友好、环境友好技术，协同生态环境保护和低碳发展的最好选择，不同于一般意义上的治理措施，可以想见，这必将成为现在乃至将来各国发展的一个重点，发达国家未来新一轮崛起的核心竞争力。
5.充分利用市场机制作用
在制订环境政策时，充分发挥价格、市场和政府财政以及经济政策的补充作用，把环境费用纳入生产和消费过程中，实施总量控制、征收环境税（费）、经济补贴和税收减免、押金返还制度、排污收费、排污权交易等一系列经济措施。
6.借助大众媒体监督，充分将群众发动起来，造就声势，使环境治理势在必行。
四、总结
现在，有很多人提出，环境问题即是经济问题。毫无疑问，中国要想长久地可持续地发展，首先必须面对城市环境污染问题，并且齐心协力共同落实城市环境污染治理的措施。环境污染治理任务艰巨，任重而道远。
参考文献：
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所谓城市环境治理是指的为了维护城市区域的环境秩序和环境安全，实现城市社会经济可持续发展，各级管理者和国家和当地的环境政策、法律法规和标准，运用法律、经济、行政、技术和教育等各种手段，调控人类生产生活行为，协调城市经济社会发展与环境保护之间的关系，限制人类损害城市环境质量的活动的有关行为的总称。在这里应突出以下两个方面：城市环境治理的核心是对人类行为的治理；城市环境治理强调协调发展与环境的关系。
2 我国城市环境治理存在的主要问题
2.1 政府及公民对城市环境治理的认识缺乏。随着中国改革开放和经济发展的深入，人民的生活水平和环保意识有了迅速提高，但是同发达国家相比，中国多数地区的环境状况还不乐观，社员的环境意识和环境伦理道德水平不够高，参与公共环境保护的自觉性也不够强。相当一部分企业仍为当前经济利益而不严格遵守城市环境保护法律法规，抵制环保执法、任意违规排污的现象仍较普遍。社会各界对城市环境保护的意识不高仍是制约中国城市环境治理工作开展的重要因素。
2.2 城市环境治理政策不够完善。城市环境治理是政府部门的工作要务，为了使政府的工作有序和高效的进行，必须辅之以良好的政策作为保障和引导。中国城市环境治理政策的制定和实施，属于政府主导型，政府行为贯穿于环境保护的各个领域和环节，企业则是环境政策的被动接受者，公众参与环境保护的方式和渠道少。为了调动各方的积极性和保证行动的正确性，首先要落实法律。环保法律对政府环境管理部门授予很大的权力，对社会各界却分配很少权力，尤其缺乏利益激励。这样的不平衡状态影响了积极性、主动性，更直接减少了本该得到的效果。环境政策中强制性政策占据了主要地位，而具有激励作用的环境经济政策的应用则很有限。此外，受中国所处的经济发展阶段的影响，中国环境政策的某些环保机构缺乏决策与管理能力，执法监督不力不严的情况是普遍存在的，环境政策实施的效果不好也在意料之内。
2.3 城市快速的经济发展给城市环境治理带来巨大的压力。中国已进入工业化、城镇化加快发展的阶段，这个阶段往往是资源环境矛盾凸显的时期。中国城市环境治理中还面临着更为特殊的国情：拥有庞大的人口，其中低素质的人口和贫困人口比例很大；自然资源基础薄弱，人均占有量十分贫乏，土地、水可供量很少，环境容量狭小；科学技术基础薄弱和国民文化素质与环境意识不高的问题在短期内不会得到解决；全国城市的环境基础设施建设问题突出。
2.4 城市环境治理基础设施建设落后。众所周知中国是一个发展中的、产业水平较低，能源资源消耗比较高，及城市环境基础设施建设薄弱的国家。这样的事实扭转的难点在于资金的匮乏，导致欠帐很多，特别是生活污水集中处理、生活垃圾无害化处理和危险废物处置等建设能力尤显不足。煤炭消耗量非常高，直接导致了二氧化硫的过度污染；污水处理厂严重缺乏，导致几百个城市无法正常使用污水处理工序；垃圾无害化处理缓慢，严重影响了空气质量和水源质量。随着城市化的迅速发展，人口迅速向城市聚集，城市环境治理对环境基础设施的需求迅速增长，城市环境卫生基础设施建设的滞后的现状将使城市环境问题更加突出。
3 解决中国城市环境治理问题的措施
3.1 进一步完善城市环境治理的政策措施。主要是针对实施城市环境治理政策的重要措施。配合政策实行严格的城市发展规划制度。要以城市环境容量和资源承载力为依据，制定城市发展规划。内容包括：从区域整体出发，统筹考虑城镇与乡村的协调发展；调整城市经济结构，转变经济增长方式，发展循环经济；统筹安排和合理布局区域基础设施，实现基础设施的区域共享和有效利用；把合理划分城市功能、合理布局工业和城市交通作为首要的规划目标。大力加强城市环境保护立法工作，把环境保护和建设纳入法制化轨道。最具威力的制度是法律，要加快环保立法步伐，强化法规、规章的作用，将实践中的成功做法和先进经验以立法的形式固定下来。结合新的形势和任务，修改《环境保护法》，将其上升为国家基本法律，并在其中规定政府、企业和公众等不同主体的基本环境权利和义务，特别是各级政府的环境责任以及相应的监督考核机制，环境管理的基本权能和执法手段等内容。
3.2 进一步加强城市环境治理的立法措施。环境立法措施是规范城市环境治理的重要保障。从制约力角度讲，法律起到了有效的制约作用，能够约束各界人士的行为，强制大家履行义务、行使权利；从环保资金建设角度讲，环保立法可以通过征税、征费等角度设立门槛，既提高了环保的标准和环境治理的效率，又能积蓄一部分环境治理资金，解决资金不充足的问题。环境立法包括中央立法与地方立法以及国际立法等，可以效仿发达国家，可分为环境行政立法、环境经济立法与环境刑事立法等。其中，环境经济立法中采用的较为普遍的是环境保护费的征收、排污许可证及排污权的交易制度、经济刺激制度、税收和抵押金制度，以及环境发展基金、环境损害保险金等经济手段。我国要大力加强城市环境保护立法工作，把环境保护和建设纳入法制化轨道。制度体系中，最具威力的制度是法律，要加快环保立法步伐，强化法规、规章的作用，将实践中的成功做法和先进经验以立法的形式固定下来。结合新的形势和任务，修改我国的《环境保护法》，将其上升为国家基本法律，并在其中规定政府、企业和公众等不同主体的基本环境权利和义务，特别是各级政府的环境责任以及相应的监督考核机制，环境管理的基本权能和执法手段等内容。
3.3 城市环境治理的教育措施。环境教育措施是落实城市环境治理内容的思想保障。所谓环境教育就是使参与者认识和理解人同自然环境之间的关系，爱护环境，提高全社会的保护环境意识。1972 年联合国《人类环境宣言》指出“教育是环境发展过程的核心”，提出了“发展环境教育”的口号。环境教育由此成为世界各国学科教育的重要主题。中国应与美国、日本等发达国家一道，积极落实环境治理的教育工作。
3.4 城市环境治理的技术措施。要加强环境治理的基础设施建设，就必须先巩固技术，争取找到成本低廉、效果优异的环境治理的基础设施建设扩大的方法。环境技术措施是城市环境治理定量管理的重要尺度。环境技术是指防治环境污染、环境破坏和改善环境的相关技术，一般包括专门的治污技术、环境管理技术、各种综合利用技术以及预防环境污染和环境破坏的技术。
3.5 城市环境治理的制度措施。落实污染物排放总量控制制度。把主要污染物排放总量控制计划指标层层分解，落实到基层和排污单位。加强污染物排放监测和统计。综合运用排污许可、排污收费、强制淘汰、限期治理和环境影响评价等各项环境管理制度和手段，实现总量控制目标。建立强制回收制度、代处置制度等环境治理先进制度。强制回收制度是为了防止污染发生转移，规定强制报废设备和对部分有毒废旧物品由生产者和销售者负责集中回收，再交由专门处理单位处理的制度；代处置制度是指排污企业与按照市场化模式运营的专业污染处理单位签订协议，委托专业单位治理产生的污染，委托方支付污染处置费的制度。
4 结束语
“解决资源枯竭城市存在的贫困、失业和环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务”。可见在城市化快速发展，在和谐社会的构建过程中，城市环境治理的地位举足轻重。
参考文献：
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城市环境工程建设与人们生活息息相关。在城市环境工程建设的过程中，应以科学的视角、可持续发展理念，正确的处理人和自然、人和生态的关系，有效的改善人类的居住环境，并高效的促进经济发展和产业地位提升。因此，现代各种生产行业在发展的过程中，都需要重视环境工作，重视环境工程对各个行业的影响。
一、城市环境工程建设面临的主要问题
1城市污水处理技术粗糙，污水处理设施建设滞后
城市的污水主要来源有生活污水、工业废水、和城市流经污水。其中，生活污水是城市污水的主要来源。生活污水来源于家庭、商业区、城市的卫生公共设施等。这些地方产生的粪水、洗涤污水通过地下排水道进入污水处理厂。这部分水的处理是在污水厂进行统一处理，经过一系列处理设施后再达标排出来。这些水的本质特点是可以循环使用，但目前国内只在少部分缺水严重的地区实现了中水回用，大部分城市都将这部分水资源排入城市内河等排放通道。工业废水是城市污水的主要来源。全国各地污水的分布与城市的发展布局密切相关，以工业生产为主的城市，污水的排放更严重些。城市里的工业污水治理极为重要，这关系到人们的生命健康。工业污水中的腐蚀性、难降解的物质，难于用常规工艺进行处理，严重威胁着人们的健康，必须用科学技术进行深度处理。另一个污水来源是流经城市的污水，成分复杂，具有季节变换的特点。当水体流经一个城市，该城市的大气污染物和垃圾废物等将对它造成影响，再流经另一个城市时，会将这种影响迁移到该城市。对于水体的治理，必须从宏观的角度进行整体掌控。污水处理关系到城市的命脉，我国污水处理存在的主要问题是：处理设施落后，处理不及时，回收率差，集中处理困难，缺乏生态技术支持，水体治理宏观意识较轻等问题都是城市环境工程建设面临的重大问题。
2 城市生活垃圾没有进行无公害的处理
总体来说我国的垃圾处理量在逐年增加， 但在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法，或者是进行焚烧处理而已。能达到国家无害化标准的垃圾处理量却偏低，许多市、县级城市的垃圾处理达不到国家的无害化处理标准。
3 城市园林绿化建设相对落后
园林建设是城市环境工程建设中的重要一部分， 园林建设中的绿化建设对降低城市的噪音和改善小范围的气候环境有着很好的作用，园林建设在一定程度上是城市面貌的象征。 但在实际运行当中， 由于各种原因， 城市园林建设还存在着一定的欠缺。 特别是在一些大城市，由于土地资源奇缺，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设现象比较普遍，导致楼房林立，没有足够的绿化空间。 一些城区的绿地覆盖率偏低。
二、影响城市环境工程建设的原因
1 部分地区政府对环境工程重视不够，政策落实不到位一些城市为了追求发展，盲目地追求经济利益，而忽视了环境工程建设。 重视经济效益，忽视社会效益和生态效益。 一些地区在城市污水处理、生活垃圾处理方面也出台了政策，但下面执行力度不够，又缺乏监督机制，才使环境工程建设步履维艰。
2 资金不足，技术水平不够我们都知道无论是城市污水处理、 还是城市生活垃圾处理都需要投入大量的人力、物力和财力，在城市建设资金有限的情况下，用于环境工程建设资金明显不足，严重制约了城市环境工程建设进程。 现在许多发达国家在污水处理、生活垃圾处理等方面都有比较成熟的技术，我们也有相关技术，但技术不成熟或者技术落后，致使环境工程建设没有大幅度的进展。
3 公众的环保意识不足一些城市的环境保护宣传力度不够， 没有把环保从公众的意识变成自发的行动。 一些市民随处仍垃圾、倾倒污水也比较普遍，环境保护意识较差。 在城市园林绿化建设过程中，人为的破坏占有重要比例，对于环境工程的建设和发展来说，人为的破坏影响因素是重要的因素之一，在当前的情况下，由于一些人员对于生态环境保护的认识不足，进而导致了对园林绿化的破坏，给城市环境造成重大的污染。
三、做好城市环境工程建设工作应采取的对策
1 提高对环境工程建设的认识 ，加大宣传和监督力度
城市环境工程建设不是城市建设部门的事情，而是和每个市民联系在一起的事，需要动员全社会的力量共同参与。 为了让全社会的力量共同来参与城市环境工程的建设，市民不仅要提高对城市环境工程的认知度，更要加大对城市环境工程的宣传，这样才能保证必要的监督，才能加大城市建设的步伐。
2 充分发挥政府的管理职能 ，做好协调工作
城市环境工程不是单一的项目，城市环境工程建设会牵扯到多个部门，这样就需要在建设前与各部分进行协调，以便于更好的开展建设工作，政府部门就充分发挥其职能管理作用，协调各部门的利益关系，及时解决城市环境工程建设中存在的问题， 并在建设中执行其监管的职能，以保证项目的实施。
3 解决城市道路交通噪声污染这一突出环境问题
削减交通噪声污染的途径主要有两大类，一类是从源头削减交通噪声的产生，如改善机动车性能，减少发动机噪声及排气噪声的产生量，道路采用沥青路面等；第二类是在噪声传播途径上削减或吸收噪声，如设置声屏障、种植绿化带等。 声屏障降噪效果明显，但其造价高、美观性差、且会造成视线的阻挡，适用的区域有限；相对来说，城市绿化对噪声的削减效果不如声屏障明显，但其降噪效果只是城市绿化美化措施的一个附带功能，可以说是现有阻止噪声传播的途径中，最环保、最绿色和最经济的一种方式。
4 加强城市规划和城市环境工程的基础设施建设
突出规划对城市建设环境保护的引导和监督，合理规划和建设环境保护设施，避免一个区域大规模建设后才到处找地方建环保设施，造成征地难、拆迁难、建设难的矛盾。 在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调情况的发生。只有合理地进行城市规划，有效利用城市空间，加大城市绿化力度，加强城市公园建设，出台节能配套措施和相关的优惠政策，鼓励开发、生产和应用绿色建筑技术和产品，有效避免不必要的污染和环境问题的出现，为城市发展奠下良好的基础。
5加强产业整合，促进区域性发展，提高资源循环利用
在现代的城市生产过程中，各个行业都需要不同的资源和能源，不同行业间在资源利用上存在着交叉点，一个行业的原料往往可以用另一个行业产生的废品来代替，此时国家应该从技术和财政上两方面对这类行业进行支持，一方面不断研发资源二次利用的新技术，实现更好的节约资源，促进能源和资源的二次使用，这样就可以实现资源的有效节约，还能够减少垃圾的产生量；另一方面，政府通过减少税收的方式鼓励这类企业的联合建设，并提倡区域性产业园区的发展，节省分别建设造成的资源消耗。另外，随着工业的发达，日产的废弃物剧增，很多国家已意识到废品和二次资源同等的重要性，必须把生产过程和消费过程当成一个整体，把二次资源利用列为经济战略，使二次资源的利用率逐渐上升。我国每年有大量的可利用资源作为废弃物流失，而且严重污染环境。在我国工业废物的利用仅用率仅为 30%，因此，我国回收利用二次资源、资源综合利用都有待发展。
结语
综上所述，城市环境工程建设是利在当代，功在千秋的大事情，应采取有效的措施加大对城市环境工程的建设，做好工程建设后的保护和利用工作，充分认识环境工程的重要性，发挥出城市环境工程的优势，着眼于未来，搞好城市建设与环境工程二者的相互融合关系， 动员社会力量参与到建设当中，打造一个良好的社会生活环境，实现人类生态环境建设的可持续性发展。
参考文献：
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1.1城市污水处理技术粗糙，污水处理设施建设滞后
城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。
1.2城市生活垃圾没有进行无公害的处理
总体来说我国的垃圾处理量在逐年增加，但在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法，或者是进行焚烧处理而已。能达到国家无害化标准的垃圾处理量却偏低，许多市、县级城市的垃圾处理达不到国家的无害化处理标准。
1.3城市园林绿化建设相对落后
园林建设是城市环境工程建设中的重要一部分，园林建设中的绿化建设对降低城市的噪音和改善小范围的气候环境有着很好的作用，园林建设在一定程度上是城市面貌的象征。但在实际运行当中，由于各种原因，城市园林建设还存在着一定的欠缺。特别是在一些大城市，由于土地资源奇缺，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设现象比较普遍，导致楼房林立，没有足够的绿化空间。一些城区的绿地覆盖率偏低。
2影响城市环境工程建设的原因
2.1部分地区政府对环境工程重视不够，政策落实不到位
一些城市为了追求发展，盲目地追求经济利益，而忽视了环境工程建设。重视经济效益，忽视社会效益和生态效益。一些地区在城市污水处理、生活垃圾处理方面也出台了政策，但下面执行力度不够，又缺乏监督机制，才使环境工程建设步履维艰。
2.2资金不足，技术水平不够
我们都知道无论是城市污水处理、还是城市生活垃圾处理都需要投入大量的人力、物力和财力，在城市建设资金有限的情况下，用于环境工程建设资金明显不足，严重制约了城市环境工程建设进程。现在许多发达国家在污水处理、生活垃圾处理等方面都有比较成熟的技术，我们也有相关技术，但技术不成熟或者技术落后，致使环境工程建设没有大幅度的进展。
2.3公众的环保意识不足
一些城市的环境保护宣传力度不够，没有把环保从公众的意识变成自发的行动。一些市民随处仍垃圾、倾倒污水也比较普遍，环境保护意识较差。在城市园林绿化建设过程中，人为的破坏占有重要比例，对于环境工程的建设和发展来说，人为的破坏影响因素是重要的因素之一，在当前的情况下，由于一些人员对于生态环境保护的认识不足，进而导致了对园林绿化的破坏，给城市环境造成重大的污染。
3加强城市环境工程建设的对策
3.1提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督城市环境工程建设不是城市建设部门的事情，而是和每个市民联系在一起的事，需要动员全社会的力量共同参与。为了让全社会的力量共同来参与城市环境工程的建设，市民不仅要提高对城市环境工程的认知度，更要加大对城市环境工程的宣传，这样才能保证必要的监督，才能加大城市建设的步伐。
3.2充分发挥政府的管理职能，做好协调工作城市环境工程不是单一的项目，城市环境工程建设会牵扯到多个部门，这样就需要在建设前与各部分进行协调，以便于更好的开展建设工作，政府部门就充分发挥其职能管理作用，协调各部门的利益关系，及时解决城市环境工程建设中存在的问题，并在建设中执行其监管的职能，以保证项目的实施。
3.3城市道路的交通噪声污染是目前城市中一个突出的环境问题，削减交通噪声污染的途径主要有两大类，一类是从源头削减交通噪声的产生，如改善机动车性能，减少发动机噪声及排气噪声的产生量，道路采用沥青路面等；第二类是在噪声传播途径上削减或吸收噪声，如设置声屏障、种植绿化带等。声屏障降噪效果明显，但其造价高、美观性差、且会造成视线的阻挡，适用的区域有限；相对来说，城市绿化对噪声的削减效果不如声屏障明显，但其降噪效果只是城市绿化美化措施的一个附带功能，可以说是现有阻止噪声传播的途径中，最环保、最绿色和最经济的一种方式。
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二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空
随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
三、城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。
解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。
解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
五、运输粘带和撒漏问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。
解决办法：环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，发挥参谋、助手作用。在考核中，监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。
七、冬季迅速清理积雪，恢复道路交通问题
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城市环境工程的建设一项重大的工程，也是目前城市建设当中比较新的建设领域，主要包括了城市的污水处理问题，对城市生活生产垃圾进行无公害的处理，进行城市当中的园林绿化行动以及建设节能建筑，改善城市供暖供气的公共服务等等。这是城市生活当中的几个重要方面的管理内容。建设环境工程的建设人们的生活有着重要的联系。特别是在新的环境建设理念的影响之下，把环境保护和城市建设结合起来得到了很多城市建设专家的认可。为此，需要把城市环境工程建设做好，加快建设环境友好型的城市。
1 城市环境工程建设面临的难点问题
随着我国经济社会的不断发展进步，城市的建设步伐加快。在高速发展的城市建筑行业方面，城市的基础建设受到了很大关注。环境工程也是一个衡量城市建设好坏的重要标准。包括城市建设当中的生活污水和垃圾处理、园林绿化行动、公园的建设和节能建筑的发展问题等等都是相关部门关注的主要问题。[1]在新的城市建设发展条件之下，城市环境工程建设得到了相应的发展，但是，从具体的实际上来看，还存在着很大的问题。
1.1 城市的污水没有得到及时处理问题。城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。[2]需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。
1.2 城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。[3]如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。
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城市地质环境因受到城市建设进程中诸多因素的影响，导致其十分敏感脆弱。在城市化进程逐步加快的大环境下，各领域工程建设规模不断增大，工程建设复杂性与工程活动的剧烈程度导致城市环境岩土工程问题日益突出。城市地质环境与城市化发展产生的环境岩土工程问题，已经成为当前城市建设规划与城市建设的重要基础工作。在众多环境岩土工程问题中，以水资源灾害问题最为突出，其存在及恶化严重滞后了城市经济发展，与地面变形同为城市环境岩土工程问题中的两大难点。
1简述城市环境岩土工程
岩土工程指土木工程中涉及岩石、地下、土及水中部分的工程，在工程建设前期，需要对建设地域进行岩土和土地多种特性的试验，确保工程建设可以依据不同地质与地貌情况进行设计规划与施工。环境岩土工程是方晓阳教授提出的，覆盖环境工程学科、工程地质学、岩土力学领域的环境问题。我国很早便已开始了对城市岩土工程问题的研究，尤其是北方地区水资源匮乏城市，近年来，城市建筑业发展迅速，城市居民环保意识逐渐增强，城市环境岩土工程问题渐渐受到重视，并且设置了专门的学科进行研究。
2城市建设及发展中的环境岩土工程问题
2.1城市规划问题
城市化发展中城市总体规划作为其中的首要环节，选址和建设规划尤为重要。上述两项内容不仅决定了城市的性质和规模，还影响了城市的发展方向。客观地说，城市选址与建设规划是依据区域的地质环境及演变趋势，在追求城市化建设的同时，也应该把保持城市人口与水土资源协调发展作为首要解决问题，在城市选址和总体规划中予以考虑，以实现城市发展与生态环境的平衡。
2.2地面变形问题
现阶段为了不断扩大城市发展空间，扩展城市可用土地，老城区扩建和新建开发区已经成为必然选择。这样一来所引起的环境岩土工程问题不容小觑，在特殊气候环境下，极易引起崩坍、塌方、滑坡等地质灾害。随着城市人口规模的逐渐扩大，为了容纳更多的人口，城市高层建筑的建设施工给土地承载带来了极大负担。高层建筑的兴起虽然提升了城市土地利用率，但高层建筑物剧增导致的地表裂缝、地面下陷等地面变形问题十分明显。高层建筑物深基坑施工与排水工程建设均会对周围建筑物产生影响，如处理不当，可能导致施工场地地下水水位降低，形成地面变形问题。
2.3水污染与过度开采
在城市长期的发展过程中，城市建设改造自然的同时，也对区域生态环境产生了破坏。特别是城市人口的激增，工业化、农业现代化生产规模的扩大，大量工业污水和城市生活污水的排放，使淡水资源受到严重污染。地下水的过度开采，导致水质中盐分的增加。承压水的过度开采，导致了水污染范围的扩大。现阶段水资源污染是城市环境岩土工程问题中的最主要问题，也是最难解决的问题。
3有效防治城市环境岩土工程问题的思路与对策
解决城市环境岩土工程问题，需要运用环境岩土工程技术在工程建设前期进行严密的实地勘察和论证。岩土工程的选址、规划、建设过程中应合理运用环境岩土工程技术解决问题，在符合环境要求的条件下，实施工程建设。在岩土工程建设的每个环节，充分考虑对环境的影响，对环境不利影响过大时需要另选施工场地或改变施工设计，或采取有力环保措施，将环境影响降到最低，以此实现城市的可持续发展。当前岩土工程技术与岩土力学水平逐步提高，在解决复杂地质条件下环境岩土工程问题方面取得了显著进步。鉴于当前城市建筑用地日益紧张的情况，需要将地下空间作为一种新型土地资源，适时有序地开发利用。
针对城市环境岩土工程问题中的水资源污染与过度开采，需要加大水问题的预防力度，采取行之有效的防水技术和相应的排水疏导技术。现阶段用于城市环境岩土工程水问题治理中的主要防水技术为全包式防水技术、半包式防水技术、控制型防水技术。城市建设工程可以实行排放为主、防治为辅、排防结合的综合性治理对策，以政府为主导，根据不同工程项目提出合理的水污染防治措施。同时，减少对地下水的过度开采，已经发生地面剧烈沉降的地区立即停止地下水开采。城市地下水开采需要根据区域实际情况科学调整开采层次，允许情况下可开采深层次地下水。应用人工回灌技术，在严格控制回灌水质的基础上，向地下含水层进行回灌。城市地下水污染问题的解决，必需提升城市居民的环境保护意识，使每一个居民正确认识水污染的危害性、水资源的重要性，促进水资源的再利用。
4结语
城市化发展作为全球经济发展的必然产物，为了满足其发展需求，需要进行大量的建设活动，以促进城市经济的快速发展。岩土工程是建筑工程中的重要内容，其发展对于建筑工程的整体发展具有重要意义。现阶段城市规模不管扩大，住宅建筑、商业中心、交通网络等众多领域的建设，均会引起许多城市环境与岩土工程问题。面对这一挑战，相关工作者需要以城市建设需要为载体，不断努力以提升岩土工程技术水平，积极充分地应用新技术、新材料、新机械，在提高效率与质量的同时，促进城市可持续发展。
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城市规划指“对一定时期内城市的经济和社会发展、利用、空间布局以及各项城市建设的综合部署、具体安排和实施管理。”而在城市规划中,环境保护规划是其重要的课题内容，在城市规划过程中，必须考虑城市建设与环境的关系，使城市建设与环境保护协调发展。环境保护规划强调对城市未来的环境状况进行系统化科学化的规划，实现有效的环境保护预期目标。作为城市规划的重要内容,环境保护规划也引起了人们的广泛关注。
1.2环境保护是城市文明的重要体现
在现代社会，城市环境问题既是社会问题也是经济问题，不仅关系到人民群众的生活质量，而且也对我国经济发展和政治稳定产生了一定的影响。相比于又乱又脏的环境，优美的环境更能给人以美的享受，也更能让人们共享城市化进程的有益成果，环境问题已经成为了城市文明的重要体现。
1.3环境保护是提升区域竞争力，实现可持续发展的需要
城市环境好了，就能为地K赢得更多的发展机遇，对各知名企业就会有很大的吸引力，从这个角度来分析，保护环境就是促进企业经济的快速发展，改善城市环境就是为城市发展注入持续的发展活力，推动城市的可持续发展。而如果对城市环境问题不加治理，不仅会失去很多发展机遇，也会威胁到市民的生存空间和城市的长期发展。
2.城市环境保护所面临的主要问题
2.1资源的过度开发
为了满足经济的快速发展，在上个世纪，我们对自然环境展开了掠夺式的开发。这样或许暂时发展了经济，但对于自然资源可谓是毁灭性的破坏。对资源的过度开发是导致城市污染的重要原因，7JC脉受到破坏、地表出现将塌、大气被严重污染……这呰问题如果不能及时解决，所受害的不仅仅是我们，还会危害我们的子孙后代。而且水污染和大气污染等生态环境问题的日益严重，还会阻碍我们的经济进一步发展。組放式经营方式还造成了资源的巨大浪费，我国人均资源本就稀缺，若继续盲目开放，我们终将陷入巧妇难为无米之炊的尴尬境地。
2.2环保意识薄弱
城市环境保护不止是一个人或几个人的责任，而应该是全体城镇居民的共同义务。现如今，城市环境保护已经是迫在眉睫，但大部分城镇居民的环保意识并不髙，浪费现象、环境污染现象随处可见。保护我们的城市环境，需要所有人的共同努力，但是在这方面的宣传和教育仍旧严重不足。
2.3有法不依，执法不严
环境保护执法部门工作依靠专项行动，工作较被动，放松日常监管工作，工作多为突击形式，处理极其严重的危害环境行为时权限不够只能?昔助使用专项整治的方式，环保执法权威性不足，威慑力不够,不利于震慑违法分子。同时地方保护主义的存在，也一定程度增加了环境保护执法难度，部分地方环保局为了应付上级检查，不仅不惩处有关违法企业,反而为违法企业大开方便之门，环境保护工作流于形式。
3.城市环境保护的有效对策
3.1完善城市环境结构
想要改善城市的环境，合理规划城市环境结构是最为有效的手段。环境结构包括生活区、商业区和工业区，其中对环境污染最为严重的是工业区。对工业进行合理布局，重工业工厂不宜过多、不宜过度集中，这样可以减少污染物的排放量。工厂要备有专门的污染物处理系统，例如废气处理室、污水净化池等，臧少对环境的污染,还能节约资源。第二是减少交通废气的污染。减少汽车废气污染,关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。还可以增加城市的绿化面积以改善空气。绿叶树木可以吸附空气中的大颗粒灰尘，净化空气,吸收有毒物质，不仅改善了环境，还美化了城市，可谓一举两得。
3.2加强宣,教育，唤醒社会环保意识
宣传教育是做好环保工作的先导和基础,加强宣传教育+,抓住一切机会、利用各种立体手段，对政府、对企业、社会公众进行宣传，不能让“保护环境人人有责”单单停留在口头上。让城镇居民真正意识到环保的重要性和迫切性，让工厂负责人意识到自身的责任，让企业正视自己的义务。只有做到全民总动员，才能实现科学发展观，实现可持续发展，才能真正做到保护环境。
3.3加强法规建设
制定城市环境保护管理法律法规、产业政策和技术规范，让环保工作有法可査、有规可循，是环境保护的重要保障。首先，要根据城市的不同特性，制定相宜的环境保护政策和保护标准;其次，按照法律法规,严格规范城市生产建设；最后，要做好相应的监管工作，完善管理体制。地方政府要对城市的主要企业的情况进行监督,有效预防和减少环k污染。
4.结语
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一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题
随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。
解决办法：实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处置，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空
随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
三、城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。
解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。
解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
五、运输粘带和撒漏问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。
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1 城市环境工程建设面临的难点问题
随着我国经济社会的不断发展进步，城市的建设步伐加快。在高速发展的城市建筑行业方面，城市的基础建设受到了很大关注。环境工程也是一个衡量城市建设好坏的重要标准。包括城市建设当中的生活污水和垃圾处理、园林绿化行动、公园的建设和节能建筑的发展问题等等都是相关部门关注的主要问题。[1]在新的城市建设发展条件之下，城市环境工程建设得到了相应的发展，但是，从具体的实际上来看，还存在着很大的问题。
1.1 城市的污水没有得到及时处理问题。城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。[2]需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。
1.2 城市生活垃圾没有进行无公害的处理。随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。[3]如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。 转贴于
1.3 城市园林绿化建设相对落后。园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用，不仅能够降低城市的噪声和空气污染，还能够改善城市的居住环境，提升居住品质。但是在我国的城市建设当中，对城市的园林绿化建设重视不够，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，导致很多城市密切在一起，没有足够的绿化空间。我国城市的园林绿化和发达国家之间存在着很大的差距，在各地的城市发展当中，建设水平也不一致。总体上看，城市园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展，将会严重限制未来城市的进步。
2 城市环境工程建设难点的应对措施
在进行城市工程建设当中，不仅要注意城市的有形环境建设，还要注重环境的保护和利用。做到城市建设和环境保护相互结合起来。既然看到眼前的利益，也要关注未来环境的建设，协调人与环境的关系。构建优美的城市环境，促进人类的健康水平提高，构建一个社会关怀体系，加强人类健康的监护。为此应该从以下几个方面进行有针对性的管理。
2.1 提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督。城市环境工程建设不是城市建设部门自家的事情，而是和广大的市民联系在一起的。为了能够最大限度地调动社会上的力量，参与到城市环境工程建设当中去，不仅要求相关的建设工作者提高对环境工程建设的认识，还要加大对环境工程建设的宣传，号召社会力量结合起来，进行必要的监督。让广大的市民对环境工程建设有所了解，提出对环境工程建设的意见，加快城市环境工程的建设步伐。
2.2 鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设。城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。
2.3 充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。[5]加大对有关部门的管理考核。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。
2.4 加大技术的发展，推进城市的污水处理和垃圾处理。城市的污水处理和垃圾处理是两个重点的工作，需要有一定的技术支持。要对污水处理企业的垃圾处理部门进行监督管理，督促他们运用比较合理的方式，进行污水和垃圾的处理。还要求出台相关的政策措施，一方面对这些企业进行保护，一方面需要有相应的优惠政策的鼓励，让他们能够积极主动地采用比较先进的技术，进行开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品。运用高新科技，是城市环境工程建设当中的一个重要方面，也是环境工程建设收到效果的重要保证。
总而言之，城市环境工程的建设是一项重要的工程，关乎每一个公民的切身利益，需要动员社会力量参与到建设当中。
参考文献
[1]王海燕.城市环境工程建设的难点及对策[J]城市建设.2009.07.
[2]张国栋.浅析城市环境建设的问题及对策[J].辽宁行政学院学报.2005.
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伴随着城市建设的高速发展，城市环境的工程建设越来越受到人们的关注。城市环境建设主要包括污水处理、垃圾处理、园林建设和节能建筑建设等等几个重要方面的内容。在环境工程建设当中存在的几个突出问题，需要进行及时的解决处理，需要把城市环境工程建设做好，加快建设环境友好型的城市。
1 城市环境工程建设面临的困境
随着我国经济社会的不断发展进步，城市的建设步伐加快。在高速发展的城市建筑行业方面，城市的基础建设受到了很大关注。环境工程也是一个衡量城市建设好坏的重要标准。包括城市建设当中的生活污水和垃圾处理、园林绿化行动、公园的建设和节能建筑的发展问题等等都是相关部门关注的主要问题。在新的城市建设发展条件之下，城市环境工程建设得到了相应的发展，但是，从具体的实际上来看，还存在着很大的问题。
1.1 城市的污水处理不完善
城市生活的污水主要有三个来源：生活污水、工业废水和城市径流污水。其中，城市的生活污水是城市污水的主要来源。生活污水主要来自于家庭、商业区和城市的卫生公共设施等等。这些地方产生的粪便、洗涤污水经由城市的排水道进入地下污水区。对这部分的污水进行处理主要采取的办法是把它们送到城市的污水厂进行相应的处理之后再排放出来。这部分水具有明显的周期循环使用特点。城市当中的工业废水在城市污水当中也占有一定的比例。工业污水在全国各个城市当时的分布是不一样的，那些以工业为主的城市，污水排放相对严重些。对城市工业污水的处理要求更为严格，因为这部分污水当中含有大量对人体有害的腐蚀性、难化解的污染物。需要采用更为科学的技术手段进行处理。最后的一个污水来源主要是城市径流污水。他们具有比较明显的季节特点和复杂的成分。主要是由城市上空的大气污染物对大气的影响造成的，也有一些是地面上的垃圾和废物经由流过城市的河流造成的。城市环境工程建设当中，污水的处理是一个很重要的方面，但是，目前存在的问题主要是污水处理实施比较落后，在每个区域建设当中存在着很大的不平衡性。污水处理不及时，污水的回收率差，没有进行集中处理等等。这些都是城市环境工程建设面临的重大问题。
1.2 生活垃圾没进行分类处理
随着城市的不断发展，城市人口的比重不断加大，城市生活消费得到了很大的提高，也因此而带来了很大的城市生活垃圾处理问题。城市生活垃圾来源有很多方面，包括家庭生活垃圾、商场垃圾、餐饮服务行业等等方面的垃圾。据调查统计资料显示，大型城市每天产生的垃圾多达几千吨，小型的城市每天产生的垃圾也在几百吨以上。如果不能够进行有效的处理，城市很有可能变成一个堆满垃圾的地方，严重影响了城市的形象和人们的生活。在城市环境工程建设当中，对城市生活垃圾的处理还停留在传统的做法上，或者采用运输到郊区进行掩埋的办法或者是进行焚烧处理而已。这种办法存在着投资大、运转成本高，同时垃圾中的有用资源也会被烧毁，加上，现有国内焚烧厂运行均比较困难。没有进行生活垃圾的无公害处理是城市环境工程建设的一个相当严重的问题。
1.3 公园、休闲场所及绿化建设没跟上发展
园林建设在城市环境工程建设当中有着很重要的作用，不仅能够降低城市的噪声和空气污染，还能够改善城市的居住环境，提升居住品质。但是在我国的城市建设当中，对城市的园林绿化建设重视不够，片面地强调加大商品房和高档住宅的建设，导致很多城市密切在一起，没有足够的绿化空间。我国城市的园林绿化和发达国家之间存在着很大的差距，在各地的城市发展当中，建设水平也不一致。总体上看，城市园林绿化建设相对落后于城市的高速建设发展，将会严重限制未来城市的进步。
2 城市环境工程建设难点的应对措施
城市生活当中的重要方面的管理内容是指城市环境工程的建设一项重大的工程，也是目前城市建设当中比较新的建设领域。他主要包括了城市的污水处理问题，对城市生活生产垃圾进行无公害的处理。建设环境工程的建设人们的生活有着重要的联系。特别是在新的环境建设理念的影响之下，把环境保护和城市建设结合起来得到了很多城市建设专家的认可。把城市环境工程建设做好，加快建设环境友好型的城市。
2.1 提高对环境工程建设的认识，加强宣传和监督。城市环境工程建设是和广大的市民联系在一起的。为了能够最大限度地调动社会上的力量，参与到城市环境工程建设当中去，不仅要求相关的建设工作者提高对环境工程建设的认识，还要加大对环境工程建设的宣传，号召社会力量结合起来，进行必要的监督。让广大的市民对环境工程建设有所了解，提出对环境工程建设的意见，加快城市环境工程的建设步伐。
2.2 鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设。城市环境工程是一项耗资比较大的工程，在发展当中不仅要求政府提供必要的财力支持，还鼓励社会上多元的投资力量参与到其中来。包括在城市生活污水的建设上，城市生活垃圾的无公害处理上和城市园林绿化工程建设上，都需要有比较规范的一套体制系统进行维持。让更多有实力的企业参与到城市环境工程建设当中，有利于城市环境工程的良性运行。建立起必要的环境引导机制，加强宣传，加大政府对这些参与者的奖励和维持，调动他们的建设积极性，推动整个城市环境建设的发展。
2.3 充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。加大对有关部门的管理考核。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。
2.4 加大技术的发展，推进城市的污水处理和垃圾处理。城市的污水处理和垃圾处理是两个重点的工作，需要有一定的技术支持。要对污水处理企业的垃圾处理部门进行监督管理，督促他们运用比较合理的方式，进行污水和垃圾的处理。还要求出台相关的政策措施，一方面对这些企业进行保护，一方面需要有相应的优惠政策的鼓励，让他们能够积极主动地采用比较先进的技术，进行开发、生产、推广、应用绿色建筑技术和产品。运用高新科技，是城市环境工程建设当中的一个重要方面，也是环境工程建设收到效果的重要保证。
3 结束语
随着人们生活水平的提高和居住环境的改善，人们对城市的环境要求也逐步提高。城市环境的工程建设是构建生态文明城市的基础与根本，公园、休闲场和环境绿化则是生态城市的重要组成部分，其带来的是不可估量的生态效益。在进行城市工程建设当中，不仅要注意城市的有形环境建设，还要注重环境的保护和利用，真正做到城市建设和环境保护相互结合起来。让人们既看到眼前的利益，也要关注未来环境的建设，协调人与环境的关系。构建优美的城市环境，促进人类的健康水平提高，构建一个和谐的社会环境。
参考文献：
