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为进一步做好施工安全教育工作，切实加强对施工安全教育工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，项目部第一下责任人直接抓，分管安全工作领导具体抓，项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责，和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书，明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书，明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度，并根据安全文明工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程，需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与____x派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动，取得了良好的教育效果。
四、加强教育，促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点，经常性地对参战人员开展安全教育，特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。
1、认真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培训紧紧轻围绕"安全生产，生产必须安全"为主题，在安全文明教育培训期间，项目部分管安全的领导组织学习来自____公司、__x监理部和我上级三级机关下发的各类安全教育工作文件，对施工区内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、使用灵活多样的安全文明教育活动。利用班前会、每天的安全巡查、定期和不定期的检查、专项检查等活动等途径，通过讲解、演示和训练，对作业人员开展安全预防教育，使施工作业人员在接受比较系统的防溺水、防高空堕落事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防盗、防震、防打击等安全知识和技能教育。还利用项目部的广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。项目部还积极推行一周安全提醒施工作业队的安全负责人利用会议和上班前一小段时间，小结上周或前一天的安全工作情况，强调安全事项。通过种种努力，增强了参建人员的安全意识，提高了安全防范能力和自我保护能力。
五、加强检查，及时整改
开展常规检查。就是每天专兼职安全员每天的常规巡查、由项目部临时进行的不定期的安全检查，项目部把安全文明施工的工作作为重点检查内容之一。汛期8月份，对围堰进行增设铅丝网并加高压实，并派出专门防汛小组24小时进行检查和
通报围堰的安全情况。项目部组织各作业队参加的对我部承建的施工区内进行全面的安全检查。同时，积极配合__市质量监督部门、____公司和__监理部对我施工工区所有涉及到安全文明施工的食堂、饮水卫生、施工机械设备、高空作业、用电、油库等进行检查。
六、存在的主要问题和下一步的打算
我们在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加强，但是施工中的安全文明工作的难度越来越大，项目部的施工安全文明方面存在的问题：
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为进一步做好施工安全教育工作，切实加强对施工安全教育工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，项目部第一下责任人直接抓，分管安全工作领导具体抓，项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责，和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书，明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书，明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度，并根据安全文明工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
2010年第三季度安全文明工作总结
2010年7月至9月，我项目部施工安全管理部门在xx公司和x监理部的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育的原则。通过安全教育，增强施工作业人员的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造我施工工区的全体参战人员和协作员工关心和支持我施工工区的安全工作的局面，从而切实保障施工建设都的安全和财产不受损失，维护项目部正常的施工、办公和生活秩序。
一、领导重视 措施有力
为进一步做好施工安全教育工作，切实加强对施工安全教育工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，项目部第一下责任人直接抓，分管安全工作领导具体抓，项目部、外协队、作业班组等具体分工负责组织实施。
二、制度保证 措施到位
1、建立施工安全工作领导责任制和责任问责制。项目部第一责任人与专职安全经理责，和施工安全工作列入各有关科室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与科室和作业队层层签订责任书，明确各自的职责。部分危险工种作业管理层与作业人员还签订了安全责任书，明确了彼此应做的工作和应负的责任。将安全施工工作作为对参战人员考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善安全文明施工的各种规章制度。建立安全文明施工考核评分等各项规章制度，并根据安全文明工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及施工人员管理、门卫值班、油库管理、防火防灾制度、食品卫生管理、防火安全管理、施工作业中的危险源摸查制度、高空作业相关安全技术交底制度等规章制度。对涉及施工中的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。
4、建立防火防灾和防汛处理等预案制度。项目部建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管 群防群治
施工中的安全文明工作是一项很有系统性要求的工程，需要项目部、管理层与作业层的密切配合。项目部安全部门积极与xxxxx派出所、项目部各科室和外协作业队等部门通力合作，做好施工中的安全文明工作，施工区在项目部相关部门的积极配合下组织开展一系列生动活泼的教育活动，取得了良好的教育效果。
四、加强教育，促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是项目部安全工作的基础。我们以每周星期三晚上的安全教育为重点，经常性地对参战人员开展安全教育，特别是抓好爆破作业安全和驾车行驶、高排架的高空作业等的安全教育。
1、认真做好安全周三教育工作。施工安全文明的教育培训紧紧轻围绕"安全生产，生产必须安全"为主题，在安全文明教育培训期间，项目部分管安全的领导组织学习来自xxxx公司、xxx监理部和我上级三级机关下发的各类安全教育工作文件，对施工区内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。 [1]
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2、使用灵活多样的安
全文明教育活动。利用班前会、每天的安全巡查、定期和不定期的检查、专项检查等活动等途径，通过讲解、演示和训练，对作业人员开展安全预防教育，使施工作业人员在接受比较系统的防溺水、防高空堕落事故、防触电、防食物中毒、防病、防火、防盗、防震、防打击等安全知识和技能教育。还利用项目部的广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。项目部还积极推行一周安全提醒施工作业队的安全负责人利用会议和上班前一小段时间，小结上周或前一天的安全工作情况，强调安全事项。通过种种努力，增强了参建人员的安全意识，提高了安全防范能力和自我保护能力。
五、加强检查，及时整改
开展常规检查。就是每天专兼职安全员每天的常规巡查、由项目部临时进行的不定期的安全检查，项目部把安全文明施工的工作作为重点检查内容之一。汛期8月份，对围堰进行增设铅丝网并加高压实，并派出专门防汛小组24小时进行检查和通报围堰的安全情况。项目部组织各作业队参加的对我部承建的施工区内进行
全面的安全检查。同时，积极配合xx市质量监督部门、xxxx公司和xx监理部对我施工工区所有涉及到安全文明施工的食堂、饮水卫生、施工机械设备、高空作业、用电、油库等进行检查。
六、存在的主要问题和下一步的打算
我们在安全文明工作方面做了一些工作，安全文明施工的工作得到加强，但是施工中的安全文明工作的难度越来越大，项目部的施工安全文明方面存在的问题：
1、创建文明样板要求太高与施工中的实际要求相差较远。今年业主的要求，高起点、高标准的要求，对不是蓝砖白墙的工棚要求拆除，而我部实际承建的xxx溪大桥工期要求较短，如果拆除后按高标准重建后得不偿失。需要得到业主等方面理解与沟通。
2、爆破安全隐患多，安全管理压力大。我部的地址离我部承建的导流明渠爆破开挖直线距离不到50m，每次起爆前，都必须对人群进行疏散，疏散的力度大，压力也很大。这都大大增加了我项目部安全工作的难度。
今后，我们将进一步重视施工中的安全文明工作，及时解决安全文明施工中发现的新问题，不断提高我项目部的安全文明施工的工作水平。
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篇3
第一章 施工现场规划
一、施工区域施行封闭管理，分别在人员、物料出入口及生活区设立保安岗，建立健全安全保卫规章制度。
二、建立安卫值班室，设置热线电话，派员24小时值班，以用于各种事故的联络。
三、施行入场准入制管理，凡入场作业人员均要经过安全教育和文明施工教育，并统一佩戴识别证、安全帽和施工马夹方可入场。安全帽、识别证、安全标识要依公司规范制作，来访人员要接受专案保安的询问，并实行登记准入制。
第二章施工安全组织设计
一、专案在编制施工计划书的同时必须编制施工安全计划书。
二、当施工现场临时用电超过50KW或用电设备在五台以上时要编制临时用电组织设计。
三、依据《规范》规定须编制的其他专项安全措施。
四、专案要成立安全管理机构-----安卫组。
第三章 施工管理
一、施工班组应严格按国家法律法规和行业规章组织施工、遵守施工场地交通、施工噪音及环境保护和安全生产等的管理规定。
二、施工班组应服从公司相关人员的协调与管理。
三、施工班组必须做好施工现场及周边地下管线、临近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）的保护工作。
四、依照承包合同，施工班组独立负责本班组施工安全、质量管理，同时要接受公司的监督检查。
五、施工班组应建立、健全劳动安全生产教育培训制度，严格依照规定对施工班组员工进行三级安全教育和文明施工教育，并将培训考核情况记录在案；未经安全生产教育和文明施工教育培训的人员不得上岗，同时必须配备取得资质证施工员、安全员、质检员、材料员、内业员。
六、特种作业人员必须要经有资质的单位培训，考核合格后持证上岗。
第四章 现场作业安全卫生管理
一、安全教育和文明施工教育制度
施工班组应提前将本班组管理和作业人员的名单及身份证复印件提供到专案安卫组，接受规定课时和内容的安全教育和文明施工教育，并通过考核，考核合格后安卫组将统一发放识别证和安全教育卡（安全教育卡和工地识别证同时使用），安全教育分阶段、分季节、分工种进行。未经安全教育和文明施工教育的人员严禁进入现场作业。
人员训练计划：
1、现场保安人员在入场前要组织集中教育训练，主要学习工地的消防保卫工作的应对和相关规章制度。入驻工地后每周进行例会和例训，每周一次。
2、作业人员在入场前要接受本单位或安卫组组织的安全教育培训，安卫组还将每月定期组织一次阶段性的安全教育课程。
二、 施工现场明火作业管理
施工现场要制定严格的用火制度。
明火作业一律要按程序进行审批，审批程序为：明火作业申请 施工班组监工签认施工班组安管人员签认专案监工签认安卫人员签认（动火牌发放）准予动火施工。动火牌申请时间以3天为限，作业现场安全管制由施工班组安管人员负责（申请时，应提供动火作业人员的特种作业操作证）。并做好如下工作：
1、现场要派专人监护。
2、作业人员要佩戴绝缘手套、绝缘鞋和护目镜等其他劳动保护用品。
3、作业时严禁打赤膊、穿背心、穿拖鞋或凉鞋等。
4、要保证施工场地的清洁，符合环境卫生管理规定。
5、应提供和维护施工现场及周边必要的围栏设施夜间照明。
6、施工人员施工结束后必须进行5S清理，在确认无隐患后方可离开。
7、施工前后现场清查由施工班组自行完成，巡逻保安进行复查。
8、明火作业施工现场（每个动火点）必须配备2支干粉MF-4型灭火器（或与之灭火等级相当之灭火器），药剂重量须达到4KG以上，并确保灭火器在堪用状态下且有效期限内。禁止使用瓶身有腐蚀（瓶身锈迹面积不可超过瓶身总面积的十分之一）的灭火器（瓶身腐蚀的灭火器易产生爆炸）。
9、动火作业配备之灭火器离动火点距离不得超过5米（高处施工时，灭火器应距动火垂点不超过5米处）。
10、根据现场的须要配备防火布或采取防火隔离措施。
11、乙炔、氧气瓶必须有压力开关装置且相互之间保持5米以上距离；瓶体不能横置在地上；不能置于高空动火点的下方。
12、作业现场的成品、半成品、材料必须采取保护措施，必要时必须加盖防火布。
13、明火作业区严禁携带易燃易爆等危险物品，原有的易燃易爆物品应
清除在作业点15米以外的区域（如因现场条件所限，施工班组应制定专项措施并严加防护，确保安全）。
14、明火作业区严禁吸烟。
15、严禁私自接拆电源线路，必要时应申请并由专业电工完成。
三、 施工现场用电和电器管理
施工现场用电原则：A、使用TN—S供电保护系统；B、三级配电结构；
C、实行两级保护；D、建立安全技术档案。
1、供电设备的总配电箱和开关箱均要装漏电保护器，并施行“一机、一闸、一漏、箱”的用电安全原则。
2、施工用电气设备必须有良好接零、接地，接地须采用正规接地线（PE线标志为绿黄双色线）。
3、电器设备一律采用空气开关，开关盖不可有损坏或任意取下，接线处不可裸露。
4、作业中能任意接触或接近的电气设备，应设置护篱或绝缘屏护。
5、电气设备的电线不可扭接，或放置于尖锐物体及高温处以及易造成人员绊倒、被碾压、割破与烧坏绝缘的场所。
6、设备的电源线不可直接勾挂于开关上。
7、不可使用破皮或绝缘不良之电线。
8、无电工作业证人员不可擅自进行电气配线及设施之装备与保养（包括修理），以及从事任何电气工作。
9、电气设施周围应设围篱防护设施和安全标志。
10、配电设备和用电机具要有明显标识。
11、电工要对配电和用电设备进行日检，并将检查情况记录在案，发现有不安全因素存在时要立即停止使用。
篇4
3．安全生产资金投入不足．安全防护设施不到位安全资金的投入。是搞好安全生产的重要防线。目前．多数工程由于建设资金不到位。施工企业需要垫资施工．以及不正当竞争、违法违规分包、转包等诸多因素．一些工程施工现场安全防护设施缺乏，存在大量的安全隐患。
4．文明施工意识薄弱。部分施工现场存在场容场貌较差．场地高低不平，排水系统不畅通，原材料、废弃物混乱。道路不畅；部分工程现场防火意识不强。灭火器材配置不合理；部分施工现场标牌、安全标志摆放不合理。标语的张贴无针对性，流于形式；有的施工现场未设厕所等。工程施工事故多发的主要原因。一是员工素质低、新人多、人员流动大。一些企业在对新工人的岗前三级教育过程中，下级应付上级。教育流于形式。安全生产知识缺乏．很大程度上造成了事故的多发。作为企业必须对症下药．狠抓新员工的安全教育．让教育落到实处。二是安全检查发现的问题，提出了整改要求，但往往整改不力，问题反复出现．企业的安全生产始终处于被动状态。企业的安全自查．要从查机构、查人员、查资金、查工人安全教育、大危险源的监控做起；项目经理每天都应对现场的安全管理、防护设施、设备进行检查．以达到实现安全的目的。
二、强化水利工程施工安全管理的对策
1．强化水利施工企业内部安全管理安全生产问题贯穿于水利项目施工的全过程．抓好安全施工管理是项目顺利进行的重要保证。因此，企业应该首先加强对安全管理、施工安全的重视，逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念。在这个问题上．企业领导的认识是关键．领导认识转变了．安全管理就有了落实下去的基础．施工生产安全也就有了保障。
2．加强对施工项目的安全监管现行的安全质量管理已经形成以保证质量安全为核心的制度．但与之配套的监管制度应继续完善．要在施工企业中建立健全安全生产责任制和安全生产培训教育制度。制定完善的安全生产规章制度和安全生产操作堆积，完善安全保障体系。对体系不完善、责任不明确的施工企业，要限期整改，确保施工安全．消除隐患。
3．实施有针对性的培训。针对不同的工程项目、不同的詈施工环节和安全生产状况．对水利施工企业员工文化程度相对偏低的现状实施培训．为了实现安全生产目标。还要根据水利项目施工情况多变制定具体的教学计划．另外．还要针对各个施工环节和项目的安全现状和水利施工战线长、管理人员相对不足等情况，对管理人员进行系统的培训和教育，要有工程质量、施工方法、以及现场安全与健康措施等一系列具体的问题．同时，培训的要点和方法，针对企业和施工项目的不同管理人员要有所区别．总体培训要有灵活性和独创性。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应实用、具体：对于接触较大风险的特种作业人员．应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训教育；对于较高管理层次的人员的培训，应侧重于政策法规、管理方法、管理理念。
4．提高施工人员的个人安全意识。在施工过程中，只有先提高施工作业人员和施工管理人员的安全意识．才能有个人的安全行为；行为安全了，才能保证施工安全进行。所以，在工程施工的安全管理中．如何提高员工个人的安全意识．使施工管理人员和作业人员具有安全施工的自觉行为十分重要。
篇5
项目部必须建立了以项目经理为安全领导组织，设立了安全生产管理部门，配备了与工程规模比较适应的安全工程师队伍。建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、责任落实，定期检查安全责任落实情况。
项目部在施工过程的安全管理工作必须本着 “纵到底、横到边”的原则，形成各个环节有人管，各项制度得到全面落实的局面。各岗位的安全职责如下。
（1）项目经理的职责；项目经理是整个工程安全工作的第一责任人，并对工程项目的安全生产、文明施工和环境保护负全面领导责任，并对其他安全工作进行考核，落实安全措施及安全资金的投入。
（2）施工现场负责人的职责；施工现场负责人负责管理整个施工过程，在安全工作上负总的技术责任。其职责包括认真执行各项法律法规、操作规程，不违章指挥、监督、检查安全工作，解决施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员开展安全教育工作。
（3）项目安全员的职责：落实安全设施的设置是否满足安全生产要求，在施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患；组织安全宣传教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用；指导和督促班组搞好安全生产，找出安全文明施工存在的薄弱环节，制度防范措施，防止安全事故的发生。
（4）特殊工种人员的职责；特殊工种的施工安全与否在项目施工过程中有着举足轻重的作用。特殊工种人员必须特证上岗，遵章守法，坚持 “谁在岗、谁负责”的原则，加强巡视检查，确保安全生产。此外应明确个人在应急预案中但负的安全职责和义务，协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救工作。
(5) 施工员的职责；施工人员的安全操作与施工是整个工程施工的关键，加强安全管理，纠正违章行为是实现安全生产的保障。项目部要加强教育与培训工作，抓好最基层施工人员的安全管理工作，让施工人员牢固树立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不违章操作，并积极承担应急预案中的职责与义务，在施工过程中互相监督。
2、安全教育与培训
工人进场必须进行岗位安全三级教育。即公司一级、项目二级、班组三级安全教育，教育内容偏重于一般安全知识、生产组织原则及生产纪律等，包括知识、技能、意识等教育。进行安全教育培训，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且要让其在作业过程中规范施工。所有管理人员、操作人员应具有合法的劳动手续，临时工也应签订正式劳动合同，接受入场培训后，才能进入施工现场。可以结合安全事故案例对员工进行教育，增强施工人员的安全意识，坚定其掌握安全知识与技能的信心。此外，在采用新技术，使用新设备、新材料，以及推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
3、施工安全技术措施
施工安全的技术措施就是施工组织设计中的主要组成部分，它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件，是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场中具有规范安全生产的作用。安全技术交底的安全措施要全面，要有正对性，并经技术主管签字后方可实施。技术交底的签字手续必须由被交底者本人签字，绝不允许代签。
3.1安全技术措施的主要内容
（1）特殊工程安全技术措施。对于结构复杂、危险性大施工复杂的特殊工程，例如土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危险性较大的工程等，应编制专项安全方案，并细化安全技术措施。
（2）季节性施工安全技术措施。由于建筑产品在生产过程中会受到地理环境、气候条件的制约，因此在施工过程要考虑不同季节的气候给施工生产带来的不安全因素及其可能造成的突发性事故，以便从技术、管理方面采取相应的防范措施。
3.2 安全技术措施的实施
1、认真进行安全技术措施交底。工程开工前，由生产技术负责人将工程概况、施工方案和安全技术措施向参加施工的有关管理人员和施工员进行安全技术交底。分部分项工程由施工员向各工种班组长进行安全交底，班组长要对工人进行施工安全交底。
2、 经批准的安全技术措施具有技术法规的作用，施工中必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施内容时，应由原编制、审批人员办理变更手续。
4、现场安全检查
现场安全检查是发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态的重要手段，也是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
4.1 安全检查的目的
安全检查的目的是为了发现施工安全隐患，以便相关人员提前采取有效措施消除隐患。通过检查能发现生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态，从而采取措施，消除不安全因素，保障生产安全；通过检查能预知危险、避免危险，把伤亡事故频率和经济损失降到社会容许的范围。通过检查能进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产规障制度；增强领导和职工的安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高全体员工安全生产的自觉性。
4.2安全检查的内容
安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。
4.3 安全检查的主要形式
安全生产的检查形式有多种，例如定期检查、专项检查、达标检查、季节检查、经常性检查等。检查中经常会发现
1、部分工程项目安全管理责任制不落实。专职安全员配备不足或不是真正到岗到位，安全台账只流于形式，没有真正实行三级安全教育，农民工无证上岗。特殊工种作业人员持非有效证件上岗，企业对项目部管理不到位，不进行定期检查或检查无记录。
2、施工现场文明施工程度还有待提高。工地硬化不到位，材料堆放混乱，工地脏、乱、差现象总是得到彻底改观。
3、施工起重机械安装告知、使用登记备案滞后，有相当一部分的起重机械未经安装告知就已安装，未经检测、使用登记备案就已在使用。
篇6
1、参加本项目部施工的职工的安全（含聘用的临时工、民工、技术协助工）；
2、本项目部所管辖的设备的安全；
3、本项目部负同等及以上责任的其它人员和设备的安全。
二、责任目标：
1、安全指标：
（1）不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故不超过2起；
（2）不发生本项目部负主要责任的重大及以上设备事故；（同照损失比例在3000元以上）
（3）不发生特大、重大火灾事故；（同照损失比例在3000元以上）
（4）不发[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]生特大交通事故和本项目部负同等及以上责任的重大交通事故；
（5）不发生较大危险品管理事故；（同照损失比例在20__元以上）
（6）不发生较大防汛事故。（同照损失比例在20__元以上）
上述事故的认定按国家和行业有关规定执行。
2、安全文明生产管理责任：
（1）认真贯彻执行国家有关安全文明生产方针、政策、法规、条例、规程、规范等上级有关规定。对所承包工程标段范围内工作的安全施工、文明施工负全责。承担标段内工程所需的物资（含火工材料、易燃易爆、危险品）的采购、运输、保管等环节的安全责任。
（2）必须将安全施工、文明施工列入重要议事日程，组织制定并实施安全文明施工的技术措施、组织措施和目标管理计划。全面落实并认真履行招投标文件、工程承包合同、项目部承包合同中安全文明施工条款。
（3）负责组建安全文明施工的管理机构，结合本项目部实际制定并不断完善安全文明生产管理制度和规定，建立健全规章制度，确定专职监督人员和监督管理网络，并切实开展正常工作。认真执行公司制定的各项管理制度，专人负责记录安全管理台帐，及时上报安全报表。
（4）必须实行下达生产任务的同时下达安全文明施工的技术措施，确保安全文明施工的技术措施计划与施工计划一起安排，并列为施工计划完成的考核内容。
（5）必须按国家有关规定，确保安全文明施工的技术措施经费的提取和正确使用。
（6）实施安全文明生产目标管理，层层签订安全文明生产责任书，并坚持定期考核，奖惩兑现。组织制订并认真执行安全文明施工与经济挂钩的办法，做到奖惩分明。总结推广安全文明施工经验，表扬和奖励安全文明施工先进班组和先进个人。
（7）严格现场安全管理，根据季节、施工进度等情况，定期、经常组织安全施工、文明施工大检查，认真消除事故隐患。对安全施工、文明施工的薄弱环节认真及时地进行整改。不断完善和规范安全防护设施。
（8）按“三不放过”（事故原因分析不清不放过，事故责任者及群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过）的原则，组织或协助事故的调查、分析和处理。审查事故报告书，提出对事故责任者的处理意见。
（9）确保所属人员（含临时工、农民工）按国家和行业规定经过专业培训，持证上岗。认真开展三级安全教育、经常性安全教育和技术培训、转岗培训。所有工作人员上岗前必须进行安全文明施工的教育培训。
（10）认真执行业主安全文明生产委员会的决议和各级政府部门关于安全文明生产的指令及规定。认真执行公司安全文明生产委员会的决议和公司相关部门关于安全文明生产的指令及规定。
（11）坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全文明生产工作。认真抓好文明施工，努力创建安全文明项目部。
三、奖惩办法：按照公司《项目安全管理办法》第十条、第十一条、第十二条、第十三条执行。
四、本责任书期限从20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本责任书壹式贰份，公司和项目部各执一份，经各方签字盖章后生效。双方责任人如有调换，接任人为当然责任人。
六、相关管理制度与文件
《施工现场质量、安全管理规定》中的安全管理规定
《项目安全管理实施办法》
《项目经理考核管理办法》
《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理规定》（试行）
《浙江省水利水电建筑文明施工安全标准化现场管理检查评分标准》（试行）
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1.完善安全生产责任制
（1）建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目从工程立项开始，就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范安全管理档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。
（2）经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于；查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。
（3）责任制的考核应按各级的部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。
2.实行安全生产目标管理
（1）安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
（2）安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解。公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照现行文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人。这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。
（3）管理目标考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。
3.编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
（1）所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
（2）对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程：1）基坑支护与降水工程；2）土方开挖工程；3）模板工程；4）起重吊装工程；5）脚手架工程；6）拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程，必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。
（3）危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施（主要指夏、冬、雨季和风季）。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
（4）对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kwh时必须单独编制临时用电施工组织设计。
（5）会审和审批。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。
（6）安全技术措施的编制按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
4.加强安全教育安全教育的目的
主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。
（1）安全生产思想法制教育。通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。
（2）安全知识教育。全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
（3）安全操作技能教育。就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员。要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。安全教育形式有：新入场工人三级安全教育、经常性教育；适时教育、纠正违章教育、季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
总之，施工现场建立和健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。安全技术资料是安全管理基础工作，是检查考核安全责任制的文书依据。同时，可为安全管理工作提供分析、研究的资料，从而达到预测、预报、预防事故的目的。因此，只有将安全管理资料规范化、标准化、严格按照安全管理制度执行。才能遏制重大伤亡事故的发生，切实地保证安全生产。
参考文献：
[1]党维花.安全管理资料的规范化和标准化[J]. 建筑安全. 2004(02)
[2]陈德和,覃桦.浅谈建筑施工中安全管理资料的建立[J]. 建筑安全. 2001(06)
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在现场安全文明施工方面，都遵循“安全第一”的思想，但这一安全理念在施工行业产生了深远的影响。也随着社会生产力的不断提高，人们对安全的重视程度也越来越高。但地质勘察行业（特别是岩土工程勘察与水文地质勘察及凿井施工）的安全生产管理理论一直没有较大的突破，现场施工安全文明生产管理知识还停留在“经验主义”阶段。
为减少生产过程中的安全事故和降低因安全事故造成的经济损失，相关工作人员需提高现场安全管理方面的知识，增强安全文明施工意识。
2 安全文明施工现状
2.1 地勘行业施工现场安全
岩土工程勘察与水文地质勘察及凿井（以下称地勘行业）施工一般均处于所有项目施工前期阶段，野外条件艰苦，交通困难，后勤保障不足，现场施工管理较混乱。
首先，为赶工期，现场施工队伍面临的任务重，存在着施工作业面点多、面广、机具设备搬迁频繁等特点，导致现场安全文明施工管理难度大。
其次，单位从经济利益来考虑，为追求利益最大化，不得不减少现场安全文明生产的人员和经费的投入，导致现场安全文明施工管理力度低。
2.2 安全文明施工与生产效益的关系
由于该行业（如高处作业、动火作业等）高风险、高危险作业项目较少，但存在设备陈旧、漏油、泥浆污染和植被破坏等文明施工问题。因此，上至单位领导，下至现场施工作业人员对安全的认识高度不够。
从相关资料统计表明，90%的安全事故都是由于对安全成产意识不高，造成习惯性违章、违规操作等不良行为。相关资料统计各行业事故严重度分析见表1。
从上表统计中可知，当发生一次安全事故，对单位造成的经济损失和影响是不可估量的。安全生产才是单位生产效益的重要保障，安全文明施工和生产效益是密不可分的。
2.3 安全教育投入问题
地勘行业在安全教育费用投入较少，对相关工作人员的安全教育不够，开展安全宣传知识教育力度低，开展相关的安全知识专题讲座少。导致现场工作人员安全意识淡薄且不重视施工过程中的各类安全问题，究其原因有：
第一，现场专职安全管理人员配备不齐。从目前地勘项目实施情况来看，每个项目专职安全管理人员的配备基本上不足，甚至很多项目没有专职安全人员。现场专职安全人员基本是由现场技术员兼职，且技术员绝大多数没经过正规的安全教育培训，安全知识匮乏。
第二，对现场施工人员的安全教育力度不够。由于现场施工人员文化水平普遍偏低，自身安全意识比较淡薄，加之现场无专职安全人员的统一管理和教育，现场施工人员就靠生活中习惯进行操作，以致施工过程中的施工人员发生小伤之类的小安全事故时常发生。
3 安全文明施工改进的措施
3.1 安全文明施工理念需改变
现在地勘行业秉承的安全理念为“质量、环境、职业健康”安全体系，虽然该体系遵循“安全第一”的方针，始终还是贯彻执行“质量为主”的施工理念。在对自身的安全体系贯彻不够。
随着国内多行业引进国外最先进“健康、安全、环境”即“HSE”管理理论后，项目的建设过程中，对安全的重视程度达到质的飞跃。如一个化工厂的建设，专门聘请安全管理团队对现场施工进行安全管理，每天参与施工人员近3万人，施工期间平均每年导致人员伤亡才1人次。专业安全管理团队也使得安全文明施工管理更加合理化和科学化，也使得人们对安全的认识达到一种新的高度。特别是在全民提倡营造和谐社会的环境里，人类物质文明发展到一定的程度，要求精神文明要不断得到提升，施工现场的安全文明施工管理理念得不断的提升。
3.2 安全的教育力度需加强
在教育力度方面，应出传统的安全理念中走出来；从成果质量好，安全人人都懂的观念中解放出来。
首先，加强管理人员的安全教育。应从单位领导开始进行自我安全教育的培训和学习，并把学习的心得和体会与员工进行交流，从而达到理论与实践相结合，把安全生产的理念贯穿在每个人心中。同时，单位需经常组织安全文明施工方面的知识交流会，让全体员工参与谈论和发表意见，让每一个员工都理解什么是安全并真正的懂安全，从尊重安全的角度参与到现场的管理中。
其次，加强对现场作业人员的安全教育。真正执行安全的是现场的所有作业人员，只有让现场作业人员在安全上有了科学的认识后，才会改变现场习惯性违章，以及不遵守科学的安全施工方面，这样就降低了施工中的各种风险。
在安全管理中，要学会所有风险均从源头进行控制，才能减少现场作业人员的伤害，单位和作业人员都达到双赢的局面。
3.3 如何控制现场安全事故的发生
当今社会已进入了和谐发展的社会，施工作业人员素质不高，以及工期短，导致施工现场安全管理受到了严重的挑战，摆在现场安全管理人员面前的问题是如何控制好进度和安全生产之间的矛盾问题。
首先，提升安全人员自身的业务学习的同时，要求掌握现场施工的各种技术。只有正确的、科学掌握各种施工技术后，才会把技术与安全集于一体，才能合理的控制施工进度、安全、质量等一体的管理措施。
其次，现场安全文明施工管理，首先得学会“行为安全观察与沟通管理”的基本知识。从单位领导至现场施工工人间对安全文明施工达到心与心的沟通和交流，才能更好地杜绝安全事故的发生。
3.4 安全文明施工责任制定的落实
在人员管理机制上，为使工程合理和有序的开展下去，必须对安全人员的合理进行投入，并进行合理职责划分，才能更科学、更合理的管理好现场的文明施工。
在现场文明施工管理上，要求执行“属地管理”体系，要求从管理人员到现场施工作业人员管理好所在区域的安全文明施工方面的各项工作，当进行交叉作业时就更能落实管理的责任主体，从而避免或减少安全事故的发生。
4 结语
总之，地勘行业只有加大对安全教育的投入，加强现场安全文明施工管理，营造一个安全文明生产的和谐环境，大力执行安全生产责任制。只有提高全员的安全意识，才能改善目前地勘行业的安全生产状况，做到安全生产标本兼治，重在治本，才能促进地勘行业健康、和谐的发展。
参考文献：
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1 安全工作引导的力量不可忽视
对于安全工作，虽然国家制定了各项规范和管理措施，但由于施工现场实际情况复杂，各单位管理水平不一，安全人员工作能力参差不齐，安全管理各项费用支出拖延等因素，现场安全管理工作并不能完全依照理想中的状态运行。如何把安全工作做得更好、更完善，成为安全工作的主题。采取统一标准、相互学习、比学赶帮的方式，从客观上，工地现场按照国家规定统一完善，从主观上，调动全体参施人员强化安全意识，认知现场不足，进一步强化现场安全管理，有效地减少了以上不良现象的发生。
2 巩固建设项目安全管理成果
工程的各项分项工程均有成为安全管理重点的时间段，在这段时间内，分项工程安全管理在摸索中不断成长，在分项工程大干直至快要结束的时期，具有工程特点的分项工程安全管理模式已经日趋成熟。然而，就现场安全管理的实际情况来看，由于后期安全管理重点的转移，分项工程的安全管理水平均有不同程度的回落，如排架拆除过程中，部分架子工无安全技术交底；箱梁施工完毕后，部分临边防护不到位；工程接近尾声时，民工驻地脏乱差等。为了保障分项工程或工程尾声时期安全管理水平的平稳发展，如何巩固建设项目的安全管理成果，成为这个时期安全工作的重点。
2.1 针对接近尾声的分项工程项目，要继续执行先前的管理力度。
2.2 加强对接近尾声的分项工程项目出现安全隐患的整改力度、惩罚力度，使之充分认知自身安全工作的不足。
2.3 加强对接近尾声的分项工程项目的验收工作，尤其是工程接近尾声时，应做好安全方面各项交验工作。
3 做好安全教育、培训、交底工作
从以往安全生产事故发生的原因来看，大部分是由于基层工作人员安全意识不强、野蛮施工所造成。由此可见，做好安全教育、培训、交底工作，是提高全员安全管理水平的基础。但由于工程现场人员流动性大，更换岗位和更换人员经常发生，这给安全教育、培训、交底工作带来一定的困难。在此，我们应该重点强化三方面的教育工作。
3.1 入场教育。施工人员入场前，应集中培训三天，等应知考试合格后，再进行三级安全和文明施工教育。
3.2 经常性教育。积极开展各种安全生产竞赛活动，利用专栏板报、生产例会、专题座谈会、班前交底等形式，宣传安全和文明施工的重要意义。
3.3 适时安全教育。就是根据建筑施工生产特点，进行“五抓紧”的安全教育。即工期紧赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近尾声时容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟长鸣。
3.4 违章纠正教育。经常结合典型安全事故事例进行违章纠正教育，使受教育者充分认识到自己以往的过失和应吸取的教训。
4 严格落实各项安全管理制度
安全管理制度是安全生产管理中重要的执行标准，是安全管理体系得以有效运行的依据，在该工程项目中，重要的安全管理制度有责任制度、例会制度、交底制度、事故报告制度等。
4.1 根据工程特点，确定不同时期的工作重点
工程项目在工程进展的不同时期、季节环境的不同时期、节假日期间以及政治敏感期均有不同的安全工作重点，制订这些工作重点，有利于集中力量，保障阶段性安全生产目标的实现。该工程根据不同时期制订的工作重点有：桩基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、临时用电安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等，以及阶段性安全生产活动。
4.2 加强自检自查、日常检查、专项检查、拉练式检查的执行力度
施工单位组织的自检自查以及建设单位、监理单位组织的日常检查、专项检查、拉练式检查，在招标文件以及《文明安全施工与环境保护工作管理办法实施细则》中均有明确规定，要严格落实文件中要求的各项工作内容，并依据《奖罚制度》给予
强化。
4.3 做好各项应急预寒的演练工作
安全生产事故一旦发生，如何减少伤亡、降低经济损失是事故处理的重点工作内容，而各项应急预案则是执行这一行动的重要依据。预案的演练能够有效地强化基层安全管理意识，保障应急体系的有效运转，提高施工现场文明安全施工水平，可以说是一举多得。该工程项目主要进行演练的预案有《防汛应急预案》、《森林防火应急预案》、《突发事件应急预案》。
4.4 保障安全资金的投入
安全生产措施费是保障安全管理体系有效运转，安全生产措施及时、到位的重要经济基础。一方面，建设单位、监理单位要及时审批、下拨安全生产措施费；另一方面，施工单位要严格按规定提取安全设施经费做到专款专用。要保障安全生产措施费的有效落实，需要三方单位共同制订相关管理办法，并能有效地得以运行。
4.5 安全管理与其他部门的配合
4.5.1 单位内部安全管理要有效地联合各功能管理部门。如现场施工与安全技术是密不可分的，包括设计、方案的确定，现场施工管理与施工安全；文明施工、征地拆迁引发的民扰、扰民以及其他刑事案件；各项机械租赁合同需要增签安全生产合同；安全措施费的审批与下拨等。
4.5.2 积极配合政府有关部门的安全管理工作，如建委、安全生产监督管理局、环保局以及当地其他政府职能部门，都能在其职能范围内协助工程项目的安全生产管理。
结语
创建安全文明工地活动，是将安全生产工作形成体系化、规范化的管理模式，是总结前人经验，形成规范化的、一体化的管理方法。应充分认识到创建安全文明工地“横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网”的重要性，真正将安全工作形成网络式覆盖、突出重点、落实到底。要做好创建安全文明工地工作，以本项目为例，应着重强调以下几方面工作内容：成立创建安全文明工地活动领导小组，强化组织领导责任，确定基层落实人员工作内容，真正将具体工作落实到基层；注重全员化教育培训工作，从组织领导到基层工作人员，真正将全员教育落实到位。学习内容应包括各项法律法规、管理模式、具体管理措施，以及基层分项、分工种的安全技术交底等；做好创建文明安全工地的验收工作，从体系制度到现场安全管理，从安全基础设施的配备到现场各项安全措施的验收，真正将文明安全工作的评估标准落实到实处。
参考文献
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统一思想认识，加强安全教育。想做好水利水电工程施工中的安全控制，首先应加强安全教育工作，使施工人员树立安全意识，统一思想，促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识，还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后，应对所有相关工作人员进行培训。此外，要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感，使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意识，不断提高他们的自身防范能力，从而更好地达到完善水利水电工程施工安全控制的工作效果。制定规章制度，规范施工过程。在水利水电工程施工过程中，规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此，在制定规章制度制定时，要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性，提高安全规章制度的实效性。此外，所制订的规章制度要容易理解，这样才能更好地使施工人员领会其内涵，并运用到实际工作中。由此可见，制定有效的安全规章制度，不仅可以约束施工人员的行为，避免安全事故的发生，还有利于企业的健康稳定发展。召开工地例会，及时处理安全隐患。在水利水电工程施工过程中，要定期召开工地例会，为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论，寻找最科学的解决措施，确保工程顺利完成。此外，水利水电施工人员要及时进行沟通和协调，集中力量解决发现的安全问题，奖罚得当，以确保工程施工的安全性，使水利水电工程施工顺利进行。
实施文明施工，保证施工人员身心健康。在水利水电工程施工中，文明施工是确保施工人员身心健康的关键，也是防止安全事故产生的前提。因此，作为施工人员，应该根据实际情况文明施工；各级主管部门要加大检查力度，及时制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可继续施工。只有这样，才能极大程度地消除施工安全隐患，进一步做好水利水电工程施工安全控制。开展现场安全检查工作，加强安全生产管理。水利水电工程施工中，安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内，以及能否良性运行，检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求，并在危险施工地段悬挂警示牌，避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题，并且纠正问题，才可以有效地提高水利水电施工的质量，确保施工的安全性。完善水利水电工程施工人员安全培训制度。施工作业人员要做好安全培训制度的建设，以进一步提高施工人员的安全意识，提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度，提高施工人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生。此外，要将安全培训工作经常化，通过反复、经常的安全生产培训，增加职工的安全生产知识，增强安全生产意识，促进职工整体素质的提升。在培训内容方面，应该提高培训内容的实质性，通过开展安全生产培训网络方式来进行，并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法，更好地增强培训的效果。
水利水电工程施工安全控制是一项复杂而系统的工程，想要做好这些工作首先应该统一思想认识，加强安全教育，制定规章制度，规范施工过程安全，召开工地例会，及时处理安全隐患，并且要实施文明施工，保证施工人员身心健康，开展现场安全检查工作，加强安全生产管理，完善水利水电工程施工人员安全培训制度，只有这样才可以从根本上搞好水利工程现场的安全生产，提高安全控制的质量。
本文作者：李冀辉端木凡彬工作单位：郑州水务建筑工程有限公司
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一、建立健全安全生产责任制
根据《安全生产法》的规定，我公司按照“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产责任制。公司总经理与分公司经理签定了安全生产责任书，作为公司安全生产第一责任人，全面负责公司的安全生产工作。公司总经理与分公司经理、分公司经理与项目经理逐级签定了安全生产责任书，使安全责任真正落实到安全第一责任人身上。在项目劳务管理中，所有工程项目都与劳务队签定了《安全责任书》以后，方准许操作。使公司上下切实做到时时、事事、处处有人负责安全工作。
二、建章立制，实行制度管理
总工制定安全工作规划，领导安全值班制度，安全生产管理办法和安全生产目标管理实施办法等一系列管理办法，这些办法对安全生产的管理、考核、奖罚都做了具体规定，把安全工作的管理、考核、奖罚同安全生产管理责任联系在一起，使各级管理人员在企业生产管理中有法可依、有章可循。制定了各部门从总经理到操作人员的各级人员安全生产岗位职责、安全操作规程、明确规定了总工、安全质量环保部部长和项目部各级各类人员的生产活动中的安全责任。施工项目部要根据项目的具体情况，按照JGJ59—2011标准及各种安全技术规范的要求，制定出各种安全管理制度，消防保卫制度和文明施工管理等规定。
三、实行安全目标管理
制定目标：公司总工确定本公司一年内安全生产、文明施工总目标及负伤频率：项目部根据公司目标管理要求确定该项目的安全生产，文明施工目标及负伤频率。目标制定应体现针对性、可行性及数量等，目标一经确定，公司与安全质量环保部与项目部，项目部与各施工班组分别签定安全生产、文明施工合同，合同须双方签定后生效并报公司安全质量环保部备案。根据公司下发的年度工作规划，规定年度安全生产目标。
四、加强安全教育
安全教育的目的主要提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全意识、安全技能三个方面的教育，
安全生产思想教育。通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，充分认识安全生产的重要意义，在施工生产中严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。严格执行操作规程，遵守劳动纪律，杜绝违章指挥，利用过去发生的重大安全事故几事故损失对 职工进行安全意识教育。
安全知识教育全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全教育和培训，使职工掌握必备的安全生产基本知识。
安全操作技能教育，就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点熟练掌握操作规程，安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。
新入场工人必须接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗，三级安全教育为公司级、项目级、班组级。
所有教育内容均应记录在职工教育档案中。由项目部上报，安全质量环保部保管。
五、强化安全生产、文明施工现场管理
文明施工是指施工场地整洁、卫生、施工组织科学、施工程序合理的一种活动、文明施工的基本条件包括：有完整的、真实的施工组织设计方案，有健全的施工组织系统，项目部应建立门卫制度、食堂卫生制度、宿舍卫生制度，明显的划分了施工作业区与办公生活区，给工人设置学习和娱乐的场地，施工现场道路通畅，进行绿化布置，排水设施设置得当，水电线路齐全，机具设备良好，使用合理，并张贴安全标语、悬挂安全标志。建立场容场貌管理制度及施工不扰民措施，施工现场应设置五牌两图。大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置图堆放整齐，现场应按照平面图每个工地的文明施工程序反映公司的综合管理水平，文明工地是公司科学化、标准化、规范化综合管理水平的集中表现 。
六、实行安全生产检查细化原则，注重安全隐患治理
安全检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，我公司在实施监督检查管理中，始终坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中强化施工现场管理。在作好日常安全生产的监督检查、指导工作的同时，公司安全质量环保部每月对施工现场进行一次大检查，检查以，五规范，二标准为依据，以五大伤害为重点，每次检查以分公司或项目为单位进行总结，讲评，当场指出项目上存在的不足和提出改进的措施，起到良好的监督管理作用。
公司安全质量环保部每月召开一次生产协调会，会上除进行生产协调外，还研究和探讨生产中存在的安全问题和隐患，及时制定各类事故，隐患的整改措施。在对项目进行危害辩识、风险评价是，明确各施工阶段的安全控制重点，加强重大安全隐患治理，消除“五大伤害“做好安全施工的基础工作。
七、严格实行安全检查奖罚制度，切实做好安全检查记录
安全质量环保部应根据形式，检查内容建立检查制度，安全检查以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）为依据。制定经常性、定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等检查制度。制度制度中要规定检查内容，既查事项、查制度、查机械设备、查安全设施，查安全教育培训、查安全事故的处理等。安全检查制度的具体要求是“三定”（即定人、定时间、定措施）对检查出来的问题项目部应进行整改，负责整改的单位、人员在整改完成后要及时向安全质量环保部提交整改意见，检查单位应派人进行复查，经复查整改合格，并制定严格的 奖罚办法。
1、安全检查分主管部门检查、公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。
2、公司级检查有巡检、月检、专项突击检查、等多种形式，项目部有自检、周检、半月检等多种形式。
3、隐患整改报告书要有具体整改人、整改时间、整改措施、措施要具体。
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施工现场的安全管理大体分为硬件管理和软件管理两个方面。现场安全防护设施和文明施工属于硬件管理的范围；安全保证体系、规章制度和安全管理资料属于软件管理的范围。施工现场安全技术管理资料，应视为工程项目部施工管理的一部分，同时安全管理资料又是企业实施科学化安全管理的重要组成部分， 它对实现施工现场安全达标和加强科学化安全管理起着考核和指导的作用。
1 安全生产责任制
(1)公司应建立各级管理人员及各职能部门安全生产责任制体系，同时项目部也应建立各工种安全生产责任制体系，责任制的内容要详细、要全面、要有针对性，要具体落实到各部门及个人。
(2)项目部要与公司签定经济承包合同，同时还应与各班组签定经济承包合同，在合同中应明确在承包期内要实现的安全生产指标、文明施工指标、工伤事故频率、机械设备的使用、安全教育培训及施工不扰民措施、防粉尘防噪音措施等问题，内容要全面具体、目标要明确。
(3)项目部应根据本项目的特点，参考（80）建工劳字第24号《建筑安装工人安全技术操作规程》，以文件形式颁布有针对性的各工种安全技术操作规程。
(4)企业应根据各自的实际情况制定以月、季、年度的企业安全生产责任制考核办法。
2 施工组织设计
(1)在整体工程施工组织设计中，应重视安全技术措施的编制。施工现场技术员应根据工程情况及施工地点、作业条件、施工工艺、机械设备及施工期间季节特点、环保卫生等综合因素进行全面考查，从而编制全面、具体、可操作性的安全技术措施。
对于专业性较强的项目，如脚手架工程、临时用电工程、基坑支护、模板工程、塔吊、井架、外用电工程等，均应编制单项施工组织设计（方案）。例如《施工现场临时用电施工组织设计》应有设计说明，负荷计算，配电、电缆线选择明细表，开关及漏电保护器型号、容量选择，施工用电总平面图，配电系统图，三相五线制接线图，防雷设计，电气防火措施等内容。
(2)施工组织设计及专项施工方案应经甲方、监理、技术、安全、质量、工会、设备等部门联合会审，并报技术负责人审批同意后方可实施。若因某种情况要改变一项安全技术措施，必须经原编制人批准同意，并办理有关手续。
3 分部（分项）工程安全技术交底
(1)分部（分项）工程安全技术交底包括基础工程、主体工程、层面工程、门窗工程、脚手架工程、临时用电工程、垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程、电气安装工程、防火工程、其他工程，以及各工种安全技术交底等内容
(2)要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
(3)安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人为技术员而非安全资料员。
(4)安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。
(5)安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。
(6)各工种安全技术交底一般同分部（分项）工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程交底，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。
4 安全检查
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强安全生产，应建立安全生产检查制度。公司应建立班组日检、项目部周检，分公司月检、总公司季检、总公司各职能部门不定时巡检、专项突击检查、季节性检查等多种形式相结合的安全生产检查制度。
每种检查均应有检查记录，检查记录可采用：“安全检查评分表”或“隐患整改通知书”等形式。检查出事故隐患，项目部必须在规定时间内整改，针对问题定人、定时间、定措施进行整改，整改完后填写“隐患整改报告书”，逐项列出各条事故隐患由谁，什么时候，怎样整改的，并请有关单位、部门复查验收。
对重大事故隐患整改通知书所列项目未能如期完成整改或整改后仍达不到要求的，由公司有关部门按照有关规定对项目部做相应的行政、经济处罚。
5 安全教育
(1)安全教育形式有：新入厂工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。
(2)新入厂工人必须接受三级安全教育，经考核合格后方可上岗。三级安全教育分为公司级、项目级和班组级。其中公司级教育主要内容为党和国家安全生产方针、安全生产法规、标准和法制观念，本单位的安全生产规章制度、本单位历史上发生的事故，以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和吸取教训等。
项目级教育主要内容：本施工现场安全生产制度及安全注意事项；各工种安全技术操作规程，防护用品使用基本知识、机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识等。
班组级教育主要内容：本班组作业特点及安全操作规程，班组活动制度及纪律，爱护和正确使用安全防护设施和个人劳动保护用品，本岗位易发生事故、不安全因素及防范对策，本岗位作业环境及使用机械设备、工具等安全要求。
(3)所有教育内容均应记录在职工教育档案中。安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。6 特种作业人员持证上岗
(1)建筑行业特种作业人员主要有：电工、架子工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工、司炉工、塔吊司机、起重工、信号指挥、物料提升机、外用电梯、厂内车辆驾驶、起重机械拆装作业人员。
(2)从事特种作业人员，必须经国家有关部门进行安全技术培训，并经考核合格取得操作证者，方准独立作业。
(3)施工现场每个从事特种作业的人员均须持证上岗。例如，某施工现场有2台塔吊，则应有2个塔吊司机，2个信号指挥，此4人均须持有效证件上岗。
7 安全防护、临时设置费与准用证管理
(1)安全防护临时设施费用的统计，是检验安全防护、临时设施费提出、使用和管理情况，防止资金不到位，防护用品设施不到位，减少伤亡事故和提高文明施工标准。开工前施工组织设计中要编制安全防护用具及临时设施费用使用计划。
(2)要提高认识，施工现场的安全防护用品、用具、防护设施是建筑工人生命安全的护身法宝。工地上使用了伪劣产品，就等于施工现场设置了不安全隐患，这是血的教训，因此打假本身就是保护建筑工人的生命安全。
(3)把好使用关，要正确使用安全防护用品和安全设施，确保施工人员的安全。
(4)山东省建筑施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理办法规定了在山东省内对安全防护用具及机械设备实行安全备案证制度。并强调“施工企业必须采购或租赁具备安全备案证的安全防护用具及机械设备，从事防护用具生产的厂家，必须取得安全备案证，否则施工现场不得使用。”
8 各类设备、设施验收及检测记录
在本章的验收、检测记录中规定了验收项目、验收内容、验收要求及验收、测试结果，其中验收要求的内容是模拟形式给出的，在实际工作中要根据安全技术措施的要求和有关规范的规定填写每一项具体的验收、测试要求内容。验收测试结果应当按照施工现场的实际，经过认真的检查和测试后逐项的填写具体验收结果。验收结果以量化为表达的应该是填写数据。所有验收必须填写报验表，由项目监理工程师参加验收，验收表中的验收评语应该由技术负责人进行填写评定，若一次验收不合格，应指出应修改的项目，然后对修改的项目进行专项验收，做出最后的验收评定。
9 文明施工
文明施工是指保持施工现场整洁、卫生、有序、科学的施工组织、规范、标准、合理的施工活动程序。
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二、开展全员安全生产、文明施工管理的宣传教育培训工作
今年以来，我们通过举办培训班，召开会议、下发文件、办黑板报、悬挂宣传横幅，在施工工地大力宣传安全生产、文明施工的重要意义，广泛开展“安全生产月”活动和“百日安全无事故”活动，营造“以人为本，安全第一”的氛围。今年共印发传单2000份、悬挂横幅60条、刷写警示标语200条、张贴通告300份。结合工程施工进度，每个工地都经常组织安全教育，定期开展机械作业、爆破灯专业性安全防范知识学习，注重提高施工人员的安全防范意识。对特殊岗位严格管理，坚持持证上岗。爆破作业有专人操作，并设警戒岗。爆破员、机械操作手，都参加过相关技术培训，具备相应资格证书。爆炸品从申领到保管、使用，有严格规定，详细登记，严格执行审批制度。
三、狠抓施工过程中的安全生产、文明施工管理
