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在我国经济飞速发展的社会前提下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出" 项目兴市"的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，将是项目建设能否达到预期目标的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想，必须做到科学技术、经济、环境、社会的协调发展。
1. 建设工程项目管理方法具有层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但随着投资规模、领域的扩大，投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按"广义"考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。
2. 建设工程项目管理的思想性方法
首先研究工程项目管理的思想方法。随着工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。
二是将工程项目作为一个系统，又是大系统的一个子系统，"大系统"包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统的子系统看待，特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调，符合可持续发展的要求。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是一个目标，符合社会、环境、发展要求又是一个目标。 省略 在线
3. 工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、时间、费用三大目标，前期需经评价，在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理，对于上述目标和过程中的管理内容，目前都有一定的方法，这些方法综合起来，共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分，各部分可采用相应的方法。
3.1项目评价方法
项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑，如税金、利息等)，同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
3.2项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：
(1)合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。
(2)人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，"人力资源管理"一词越来越多地提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。
(3)采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度采购，满足建设需要。
(4)沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
3.3项目综合管理
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二、施工过程中的工程造价管理方法
施工过程中的工程造价管理应该是工程造价管理的最重要部分，这个阶段造价管理的成效，直接决定了最后的工程效益，而且这个阶段是工程造价管理任务最重，时间最长的一个阶段，其中有很多的事情，需要各方共同努力。
1、精细控制材料用量，合理确定采购材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70％，占直接费用的80％左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料采购价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，施工单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场和市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
2、利用工程变更，做好造价管理。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须利用变更，在不影响工程效果和质量的情况下，通过设计变更扩大投标报价比较高的部分工程的规模等，发挥投标时候不平衡报价的优点，使项目效益最大化，并指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。在施工过程中，要加强现场施工管理，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的赞用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。现场工程师做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
4、技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以施工单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，做好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又有利于增加工程效益的解决方案，克服盲目变更造成的利润损失，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与经济人员相结合，从工程投标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
5、加强索赔管理，从工程造价角度确保利益。工程索赔是集合工程技术、施工经验、合同知识、法律经济基础等多方面知识的综合应用，因此工程索赔是一种高智力、高水平的工程造价管理活动。
三、竣工结算阶段工程造价管理方法
在前几个阶段工作做好的基础上，竣工结算就容易的多了。在工程办理交工验收后，即可办理竣工结算，竣工结算值=合同价款值+索赔款+违约金。
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挠度、弧垂与设计档距的关系：承力钢管杆杆顶挠度的限值，将制约着钢管杆设计档距的大小；导、地线弧垂也是决定钢管杆设计档距大小的重要因素。弧垂适中，会给人一种线条不凌乱的感觉，从而达到注重景观、顾及社会环境的效果，显然，经济档距与景观档距是相互矛盾的。假定110kV线路导线的安全系数取5.0，当档距为200m时，导线弧垂相当于两层楼的高度，考虑“弧垂适中”的观点，对于导线型号为LGJ-300/40的架空钢管杆双回线路，设计档距取160m左右是比较合适的。如果降低导、地线的安全系数来减少导、地线弧垂，以此拉大设计档距是否可行呢?下面以110kV终端钢管单杆双回LGJ-300/40导线（安全系数5）、GJ-50地线（安全系数6）和200m的设计档距为例，利用计算软件得出覆冰、最低气温和年平均气温条件下的杆顶挠曲度。年平均气温情况的杆顶横向偏移值足够引起市区公众的视觉反应，尤其最低气温和覆冰情况。显然，降低导线安全系数的做法不可取，而适当提高导、地线安全系数、缩小设计档距、减少钢管杆杆顶挠度是工程设计人员所考虑的。此外，覆冰和年平均气温的杆顶挠度相差1%。杆顶偏移值相差268mm。目前，还没有行业统一的钢管杆施工验收规范，因此设计单位应向施工单位提供各种气象条件下的杆顶施工偏移值S2，单纯以不大于1.5%、2.0%的杆顶挠度作为竣工验收标准而不提气象条件，从上表结果来看，显然是不合适的。根据以往施工经验，杆顶设计、施工挠度相差0.5%，基本可以修正“施工后的杆顶挠度要大于杆顶设计挠度”的偏差。据《架空送电线路钢管杆设计技术规定》，根据近几年的设计、施工经验，110kV钢管杆最大设计挠度在长期荷载下（无冰，风速5m/s及年平均气温）一般控制在1.8%以内。综合以上分析并根据以往设计、施工经验，建议110kV钢管杆最大设计挠度在长期荷载下（无冰，风速5m/s及年平均气温）以1.5%为限值，竣工验收挠度在长期荷载下（无冰，风速5m/s及年平均气温）以2.0%为限值。
3主要工程项目的施工方法
（1）基础钢管杆绑扎。立柱浇制前先调整竖杆插块，绑扎钢管杆骨架，砌筑时加支方木斜撑。封闭立柱前彻底清理柱跟杂物，并调整钢管杆位置。N1总钢管杆高度为33000mm，呼称高为21000mm；N15钢管杆总高度为30000mm，呼称高为18000mm；而N7和其余12根钢管杆的高度分别为30000mm和34100mm，呼称高分别为18000mm和24000mm。所以在具体的施工中要注意区别。
（2）支立模板。根据钢管杆基础的类型及几何尺寸，用钢管拼成相应的钢模板。立模前用脱模剂涂抹表面。模板立好后，用水平仪检查模板顶面的标高和中心位置。基础的预埋件或预留孔洞待模板支牢后，再安放预埋件或预留孔洞的桩模。
（3）地脚螺栓固定。基础的地脚螺栓根据钢管杆的根开，制作成固定模具，分上中下三层绑扎固定，地脚螺栓间尺寸最大误差不大于5mm。
（4）基础浇筑。按照设计配合比进行混凝土的用料配置，用搅拌机搅拌均匀后进行浇筑。浇筑时，每灌注400mm用振动棒均匀捣固-次，且每个捣固点振捣时间不少于30s，并按要求做好混凝土试块。本次施工采用的混凝土标号为C25，每基护板自自然地面1000mm开始向下浇筑，每隔3000mm设置一层，而且特别要注意的是在灌注混凝土之前应清底，要求孔底沉渣厚度不大于100mm。
（5）养护回填。混凝土养护，采用双层塑料膜覆盖基础表面，完全密封，不得破损，用土盖实；基础回填每300mm夯实一次，并在地面以上，围绕基础堆筑300mm以上的防沉土堆。
（6）钢管杆组立。钢管杆组立根据地形条件，采用单杆拼装、绞磨配合抱杆起吊方法逐层安装。横杆金具-般采用分解组装，人力安装的施工方法；对体积超大、重量较大或高度偏高的横杆，采用滑轮组和抱杆相结合的施工方法进行组装。
（7）导线架设。放线：放线通常按每个耐张杆段进行。放线采用拖放法。在放线过程中，尽量避免发生磨伤、断股、松股等现象。拖放导线前先清除沿线的障碍物，石砾地区垫以隔离物，以免磨损导线。紧线：紧线前做好耐张塔、转角塔和终端塔的临时拉线，然后再分段紧线。首先将导线的一端套在绝缘子上固定好，再在导线的另一端开始紧线工作。紧线的方法有两种，在施工现场可结合施工实际灵活采用。一种是导线逐根均匀收紧，另一种是采用滑轮组三线同时收紧或两线同时收紧。后一种方法紧线速度快，但需要较大的牵引力，可采用绞磨等机具。弧垂观测：与紧线工作配合进行，使安装后的导线达到规定的弧垂。弧垂观测采用经纬仪档端观测法进行观测，观测点选在耐端。在观测档两侧直线杆上各固定一个弧垂板尺，使得它和导线悬挂点的距离等于查得的弧垂值。挂线：挂线时，必须采取有效措施，在紧线的同时，将耐张绝缘子串紧拉直进行挂线，以达到减小过牵引长度的目的。挂线后，立即复查导线的弧垂，满足设计和规范的要求，完成后再复紧一次螺栓，并用经纬仪测量出电杆的倾斜值，同时测量出对交叉跨越物的垂直距离，并做好测量记录。
（8）附件安装。跳线连接时严格按设计规范要求进行连接，对耐张线夹光洁面与引流板光洁面进行清污，并将引流板螺栓紧固。安装防震锤时，为了防止导线因风震动而受损伤，弧垂调整完毕及时安装防震锤，防震锤与地面垂直，其安装距离偏差满足设计规范要求。接地电阻的处理：由于土壤电阻率偏高，接地电阻和散流电阻都较高，用化学降阻剂浇灌成接地体，形成立体网状结构，包容着电解质溶液，同时电解质溶液部分渗入土壤中，减少接地电阻和降低散流电阻，起到降低整个接地电阻的作用，使之满足设计要求。但在本工程全线架设双地线作直击雷保护，杆塔的防雷保护角采用20°左右，所有钢杆管杆应经接地装置接地，接地体由水平敷设的两端放射形准12圆钢加垂直地极（∠63×6×2500）组成。接地电阻要求土壤电阻率100Ω•m及以下，工频接地电阻10Ω，土壤电阻率500~1000Ω•m，工频接地电阻20Ω，在本工程接地电阻都能满足要求。
4施工注意事项
（1）绑扎的钢管杆规格、数量、位置及搭接长度，均应符合设计要求和操作规程，浇筑混凝土前搁置好保护层垫块。
（2）基础浇制必须一次完成，浇制过程中对地脚螺栓间的尺寸进行多次复核。
（3）放线前，检查导线的规格是否符合设计要求，有无机械损伤、断股、扭曲等情况。配置导线时注意导线接头的位置，合理安排放线顺序，优先考虑导线不允许接头的耐张段。配各足够的通信联络工具，保证放线施工时各个位置的联络通畅。
（4）紧线时，每基钢管杆上均应有人，以便及时松动导线，使导线接头能顺利越过滑轮和绝缘子，并仔细观察杆身和杆头的变化。
（5）观测弧垂时，从弧垂曲线表中查到的弧垂值必须与当时现场的环境温度相符。
（6）导线跨越十字路口时，因过往车辆多，应搭设毛竹跨越架，放线时，切勿使导线落在马路口，同时设专人看护。
5加强施工管理的措施
（1）对于以上方面的施工要求，在施工建设开始前要派遣相关的专业技术人员对即将要施工的地质地理自然特征与周围的社会环境进行科学的调查，针对实际情况认真分析，全面理解，然后设计出符合现实情况的图纸，一旦在设计中发现问题要立即同电力线路设计单位取得联系，针对这些问题与设计单位进行协商，对原有的不合理的设计加以调整，逐步变更。
（2）还要注意的是任何一项电网的改造工程都要由具有相应资格与级别的施工单位进行建设，对于尚未取得施工资质的建设单位，坚决不予运用，也不允许高于相应资质的单位进行施工建设，严格禁止二次分包或者在工程建设过程中将其转交给他人。
（3）通过降低线路接地电阻，提高绝缘设备的绝缘水平，也可以增设线路型的避雷器等措施进行解决。
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1 我国房屋建筑工程存在的问题
1.1 房屋质量问题
住房质量问题一直是人们关注的焦点问题，随着经济的不断发展及人民生活水平的不断提高，对房屋建筑结构、建材、装修等问题要求越来越细致化。据国家建筑工程质量监督检验中心的数据统计，我国近年来在房屋质量上存在有诸多问题，主要表现在以下多个方面：在地面，前面，屋顶等处的裂缝问题；洗手间，厨房，地面等用水地方的水渗漏问题；采光不足问题；楼房通道过窄，消防设施不合理等问题；电梯运行不正常，电梯内通讯信号不良，夜间电梯房电灯不亮问题；室外道路、照明、井盖、雨水管道、下水管道等公共设施损坏；建筑工程主体和装演中使用劣质建材；供水供暖煤气管道或设施堵塞或漏水、漏气；房间不隔声；门窗质量差，密封不严，雨雪天气漏水；电气线路漏电或者不通等[1]。
1.2 建设勘察设计问题
建设单位在建设中不按照法定建设程序建设，而且在出现重大变更问题时，不严格按照要求重新申报相关设计文件资料。在勘察设计过程中，不按照设计规范执行，对实际问题分析不正确，虽然问题比较少，但造成后果很严重，而且对勘察设计文件提供的资料不详实，套话空话多等，这些都是房屋建筑质量问题存在的前期隐患。
1.3 施工监理问题
许多施工及监理单位不具备施工监理资格，有的属于僭越施工，比如本来只能建筑低级别房屋的单位却因公关关系及利益等获得高级别建筑施工的资格与权利。对于一些较小的施工单位，施工质量上存在不健全的质量保证体系，建筑工程资料管理混乱，混凝土质量不过关就实施施工，钢筋质量不能满足规范要求[2]。监理单位存在恶性竞争，监理费用较低，人身安全保护设施不合格，存在安全隐患。除开施工监理单位本身，其工作人员素质也存在素质较低、技术不硬、职业态度不端等问题，许多从业人员并不具备上岗职业资格。
2 房屋建筑工程的质量管理
房屋建筑工程的质量管理，不仅会受到社会环境、国家政策、市场经济状况等方面的影响，而且还与产业环境密切相关，也离不开建筑单位主体的自身因素。房屋建筑的产业环境与社会的发展节奏不一致，导致了房屋建筑工程中出现了一系列质量问题，房屋建筑行业竞争不规范，暗箱操作等时有发生，政府监管不力，建筑单位过分注重经济效益，为了追求利益最大化，降低了建材的质量，出现劣质工程。工程相关人员专业技术不过关，职业素养低下，有些为了个人利益拿取回款，也在一定程度上造成了房屋建筑质量不佳。因此，政府及政策如何引导建筑工程，建筑单位如何贯彻实施操作的规范化，技术人员素质如何提高，都是影响房屋建筑工程质量的关键因素。由于房屋建筑工程关系复杂，涉及勘察、设计、施工、监理等多方面主体[3]，必须针对建筑工程的质量问题找出可行的质量管理方法。
2.1 加强对房屋建筑各方主体的监督管理
第一，加强建设单位及其人员管理工作。首先，确保建设单位的项目负责人具备从业资格及专业资历，具备工程建设的管理经验或素质，具备建设所需的专业技术水平，有足够的能力管理、组织和验收建设项目。建设单位要按照建设施工标准，依据质量管理体系的审查，综合控制施工质量问题，保证建设项目的施工水平。
第二，加强施工单位及其人员管理工作。施工单位是房屋建筑工程主体的实施者，直接关系到房屋的质量。首先，确保施工单位具备相关施工资格，施工单位从业人员具备从业资格证，严格考核施工单位的资质及其施工管理水平的一致性。
第三，加强监理单位及其人员管理工作。作为质量管理的一个重要责任方，监理单位及其人员的技术水平直接影响到了房屋建筑的质量。监理单位要体现专业化，考察筛选具备高资质、高专业素养人员队伍、监理工作人员搭配合理的监理单位从事房屋建筑工程的监理工作。
2.2 发挥政府的监督管理作用
房屋建筑工程，任务繁重，涉及项目众多，质量监控与管理工作仅仅靠建设、施工与监理各方是不够的。为了实现房屋建筑工程质量管理的规范化、合法化、权威化，离不开政府的监督、管理甚至出现纠纷及问题时的调解。从我国目前房屋建筑工程的管理现状来看，建设单位、施工单位、监理单位等建筑主体在作业不够规范化，有些建筑工程操作的合法性也存在问题。同时，对于一些私人性质的建筑单位，缺乏对建筑程序、管理方法、质量验收正式程序的了解，专业化水平较低，这对房屋建筑工程的质量管理及验收工作造成了一定的困难。有些施工单位，其从业人员根本不具备从业资格，却依然在施工现场做施工工作，等等这些问题都体现了房屋建筑工程中的一些不规范和不合理性。因此，政府作为宏观调控的关键机构，需要对房屋建筑工程加大监督管理力度，坚决查处不具备房屋建筑资格的单位，坚决制裁手续不齐全而违法施工的建筑单位。除了查出制裁，笔者以为最重要的是要加强对房屋建筑工程各单位主体的积极引导工作，使房屋建筑工程科学化，切实保障房屋建筑质量。
2.3 提高房屋建筑工程人员的技术及素质
人是一切行动的核心主体，在房屋建筑领域，必须抓住问题的主要矛盾，做好相关人员专业培训工作，强化工作人员的责任心，提高专业技术水平，也就从根本上抓住了问题的本质。房屋建筑工程的工作人员，要加强自身的专业素养的培训和提升，各单位主体要提高企业内部环境,完善项目经理队伍管理。从而使企业和项目部形成核力,凝聚整体团队力量,使项目质量管理提高一个档次[4]；要采取各种培训方式，使相关人员对建筑工程技术基础、操作规程、法律法规的接受达到要求，实现房屋建筑单位人员班子的专业化。尤其是近些年来，伴随着建筑行业的高速进步，施工队伍也逐渐壮大，大量未经专业培训的农民工进入建筑业，导致施工队伍整体素质下降[5]。因此，提供施工队伍的素质势在必行。提高相关人员自身的专业技能以及各种能力的培养，有了高素质的工程管理人员，才能保证工程的质量。
2.4 合理选用建筑材料确保房屋质量
房屋本身的问题，在很大程度上源于建筑材料档次低劣甚至不合格。在房屋建筑项目的实施过程中，根据预算，尽量选择性能优良的建材，保证不出现房屋裂缝、漏水、电梯故障等等一系列问题。而且，随着建筑材料工艺的不断进步，新型的建筑材料也不断涌现，这些建筑材料在质优价廉，性价比越来越高，具有广阔的应用前景。
3 结束语
房屋建筑工程的质量管理，需要建筑设计、施工、监理、政府等多方面的配合，需要各主体充分发挥自身能动性，为提高房屋建筑工程质量群策群力，找到科学的方法，并严格贯彻实施。
参考文献
[1]姜雪梅.试论建筑工程质量管理[J]. 工程技术，2007 年第 15 期
[2]侯学良等.中国住宅建筑工程质量问题的循证管理方法及其实证研究(1)----质量问题的群因素分析[J].土木建筑工程学报，2008 (7)
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1. 园林工程成本管理中存在的普遍问题
1.工程项目部责任不明确。园林企业对“成本管理的主体是工程项目部，项目经理应是成本管理主体责任人”这一概念认识不足。项目经理及项目部人员在工程项目中的角色定位模糊，没有发挥其作为工程实体直接责任人的主观能动性。
2.未能建立起企业内部定额。由于长期不注重施工过程中实际消耗数据的收集，不清楚在固定范围内进行园林绿化工程究竟要多少人力和物力，一直以来都按照国家计划经济使其的定额标准执行，造成实际施工成本的确定不够准确。
3.目标成本测算滞后，缺乏计划性、预见性。由于投标报价仍是依据国家预算定额，还未能通过成本预测直接计算投标价格，项目施工前不能按照实际所需的人、材、机来分析测算成本，而只能采用套定额、请分包（供应）商报价的方式。这就意味着成本控制目标的制定缺乏依据，缺乏计划性与预见性。
4.过程成本管理缺失。项目施工过程中，各种成本支出采用单纯申请-审批-支付的简单流程，至于该笔成本发生合理性及真实性的凭证依据都不充分。从公司职能部门到项目部都疏于监管，没有建立起规范合理的过程成本控制体系。
2. 园林工程成本管理的对策建议
2.1 建立科学的成本管理体系
2.1.1转变组织构架。由过去的“公司领导―项目部”直接指令性的管理模式，向公司领导―公司各职能部门―项目部逐级管理模式转变。
2.1.2分清职责范围。公司职能部门主要负责目标成本的确定，对项目进行过程监督、服务、核算及兑现工作。而项目部按照下达的目标成本，进行施工管理成本的控制和操作，负责具体工作，接受公司领导和各职能部门的管理和监督。
2.1.3控制两个极端。建章立制是管理工作的基础，要严抓成本控制，结合本企业的实际情况，健全相关的管理制度和操作方法，分工明确、关系明晰。控制两种极端现象的发生，一是以包代管；二是越俎代庖。
2.1.4树立全员、全过程成本管理的思想
全员成本管理是指公司的所有员工都参与成本管理。对组织体系内的各责任单位实行目标成本核算，采取责、权、利相结合的原则，对各责任单位实行严格考核，充分调动各部门人员的积极性和创造性，增强企业全体员工的成本管理意识。
2.2 树立全员、全过程成本管理的思想
2.2.1公司的所有员工都参与到成本管理中，就是全员成本管理。成本管理是一项系统工程，企业全体员工是成本管理过程中尤为重要的一部分，建立起一个从上到下，包括各层次、各部门以及个人在内的组织体系，从而使各部门人员的积极性和创造性被充分地调动起来，增强企业全体员工的成本管理意识。
2.2.2全过程成本管理是指对企业各生产经营环节都进行成本管理，以工程施工为例，向前延伸投标预算、分包、采购阶段，向后延伸到验收结算、质量管护阶段，即包括对采购成本、分包成本、施工作业成本、管护成本等的管理。不仅关注企业内部成本管理，同时也关注对上下游成本管理。
2.3 编制合理的目标成本
投标报价的确定应通过市场询价、估价、报价3个阶段预测出直接成本，最后由公司的高层管理人员确定需要在这个预测成本上另加的公司管理费、期望利润、不可预见的费用所组成的投标报价。
目标成本预算的编制是以投标预算为基础，根据不同情况，可以适当调整，一个严重脱离实际的目标成本预算是毫无意义的，因此，必须在项目开工前将它完成，确保目标成本的合理性和可操作性，使公司和项目部两方面利益不会因为客观情况的影响而产生巨大的内耗。
3. 成本管理程序
3.1项目中标签订合同后，由公司工程部组织成本管理部及其他职能部门进行现场实地考察。工程部依据合同及施工现场实际情况确定项目经理并组建项目部。
3.2项目部编制施工组织实施方案，工程部负责组织审核、修订。项目部编制工程项目目标成本预算，递交成本管理部及其他职能部门审核、修正。
3.3成本管理部组织相关部门依据项目部提交的工程项目目标成本预算、施工组织设计、施工合同及施工现场实际情况编制《工程项目目标责任书》（涵盖成本、质量、工期、安全等指标性要求）。由公司与项目部签订责任书并下达目标成本预算。
3.4项目部根据公司确定的目标成本预算，根据工程实际情况，目标责任的划分与施工进度，按月、季、年、竣工定期进行核算、分析、总结、考核、兑现，对发现的问题进行及时的纠偏、调整。
3.5公司相关职能部门对项目部目标成本管理工作进行监督、检查、考核，项目竣工后，根据审计结果进行奖惩兑现。
4. 落实成本管理的过程控制
4.1人工费的控制。坚持以劳动定额为基础，制定责任单价，以完成合格工程数量的多少来确定的原则，减少重复用工，改变传统的按出勤天数的结算计价以及流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签点工、乱签费用的承包方式。也可以结合现场的实际，进行计件承包，保证人工费的节约，公司重点进行总量控制，定期指导单价。
4.2材料费的控制。由于供货渠道不一，加上市场波动因素，选购材料时应当货比三家。各层次责任人需根据公司和项目部的采购权限，分别承担各自的责任，建立材料单价逐级审核制度；项目部消耗的各种材料，需进行限量领用。
4.3机械费的控制。首先对机械的使用采取租赁和自购的方式进行价格比较，关键在于对施工方案进行不断优化，提高机械使用率。严格规范机械台班计量程序，各分部、分项、子项工程台班数量独立计量，做到细化管理、从严控制。
4.4现场管理费用的控制。严格控制非生产人员数量，加强固定资产投资、使用的管理，规范办公、通讯、差旅、招待费的指标控制，对日常使用的水、电、煤气要有节约措施，本着合理、高效的原则，控制各项费用。
参考文献：
[1]范春芳，马朝阳.浅谈园林成本管理.土木建筑学术文库，2007 (00)，pp.823-824.
[2]赵金荣.浅谈园林施工中的成本控制.科技创新导报，2010 (16)，pp.138.
[3]刘燕蓉.建设工程成本管理存在问题与对策分析.商业文化(下半月)，2011 (06)，pp.67.
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一、水利工程项目施工管理的方法
改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。各管理单位首先必须建立健全管理机构，做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员；再次，要加强对财务的监管工作。管理单位必须有财务自，实行独立核算，自负盈亏，水行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规，进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走向法制化和规范化，确保水利工程安全运行。
1. 落实好项目法人责任制
项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。
2. 开展好建设监理工作
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面：通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识，熟悉和掌握合同条款，通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式，使之与实际情况尽量保持协调，从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。
3. 监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。
4. “实行小业主，大监理”，推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。
二、水利工程项目施工管理的主要特征
1. 涉及面广，工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
2. 涉及学科广，工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
3. 涉及法律、法规多，工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4. 不确定性，对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。
5. 地区差异大，全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
6.缺少统一的量化标准，由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
三、先进的水利项目施工管理理念
首先，确立与时俱进和全面创一流的新思路，破除安于现状、盲目自满的思想。在新的工程施工前，一方面认真总结、吸取以往工程的经验教训，通过深刻反思和科学总结，干好工程施工。另一方面告诫干部职工要有严格审慎态度，大力倡导“全面创一流”、“精细管理”和“不优则退，不精则败”的管理理念，从而实现管理理念的升华和自我超越。其次，“依法治企”，确立制度在管理中的“法律”地位。结合工程实际，修订、完善质量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，将“按制度办事”的理念不断融入和渗透到施工与管理工作的各个方面及每个环节中，使管理工作有章可循，有法可依，严而有据，严而有信。再次，“以人为本”，建立健全有效的激励约束机制。制度要靠检查考核来落实，更要靠大家自觉地维护和执行。坚持制度的严肃性，反对主观随意性；坚持考核的公平公正性，反对主观片面性；坚持精神和物质激励相统一，营造良好的环境条件。
四、建立健全的现代化水利施工管理体制
1. 调整管理机构，为体制创新奠定基础。按照“职责清晰、权责明确、精干高效”的原则，实施机构调整和人员分流。
2. 建立管理制度体系。在施工管理中，指挥部应严格按照合同要求和施工组织设计，编制各类《工艺导则》和《作业指导书》，以此规范施工管理活动。在质量管理上，应不断强化质量保障体系，通过完善各项制度，对施工质量实行全过程、全方位的监督控制。在安全生产方面，将职业健康安全管理体系覆盖到各施工项目和每个工作岗位，要求每个项目、每个管理部门以及作业班组结合实际进行危险源辩识和风险控制策划，建立重、特大安全事故预警和紧急处理机制，制定应急救援预案，为工程创一流、安全无事故提供可靠保障。
五、水利工程项目施工管理工作中应注意的事项
工程施工管理工作是一个涉及面广、任务繁重的系统工程。因此工程施工管理工作任务十分繁重，为了适应施工管理工作的需要，有必要在以下几个方面予以关注：
1. 加强学习和培训工作，提高现场施工管理人员业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，项目经理应该做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验，更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。
2. 摆正位置，牢固树立服务意识，协调处理各方关系。项目经理必须清醒认识到，工程施工也属于服务行业，自己的一切行为都要控制在合同规定的范围内，正确处理好与项目法人、监理公司、设计单位及当地质检站的关系，以便在施工过程中顺利开展工作，互相支持，互相监督，维护各方的合法利益。
3. 严格执行合同。按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段，规范施工程序，明确当事人双方的责任、权利、义务，调解纠纷，保证工程施工项目圆满完成。
4. 严把质量关。既要按设计文件执行施工合同，又要根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以供设计单位进行设计修改。拟定阶段进度计划并在实施中检查监督，切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益。依据批准的概算投资文件及施工详图对工程总投资进行分解，对各阶段的施工方案、资金使用及结算等提出意见，确保能节约投资。
5. 加强道德教育，努力提高自身品德修养。特别是项目经理必须忠于职守，爱岗敬业，认真负责，吃苦耐劳，坚守阵地。这样才能保证工程质量和进度，并维护应有的权益。
6. 坚持以人为本。调动一切积极因素，充分发挥每个项目参与者的作用，推行目标管理，绩效考核，尽可能用数据说话，达到人人参与管理，个个分享管理成果。
7.坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。
因此，生产活动中安全工作必须是全员、全过程，全方位、全天候的动态管理。
参考文献：
[1]邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考．黑龙江科技信息，2008（5）.
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1.1 园林工程施工具有综合性
园林工程具有很强的综合性和广泛性，它不仅仅是简单的建筑或者种植，还要在建造过程中，遵循美学特点，对所建工程进行艺术加工，使景观达到一定的美学效果，从而达到陶冶情操的目的；同时，园林工程中因为具有大量的植物景观，所以还要具有园林植物的生长发育规律及生态习性、种植养护技术等方面的知识，这势必要求园林工程人员具有很高的综合能力。
1.2 园林工程施工具有复杂性
我国园林大多是建设在城镇或者自然景色较好的山、水之间，而不是广阔的平原地区，所以其建设位置地形复杂多变，因此对园林工程施工提出了更高的要求。在准备期间，一定要重视工程施工现场的科学布置，以便减少工程期间对于周边生活居民的影响和成本的浪费。
1.3 园林工程施工具有规范性
在园林工程施工中，建设一个普普通通的园林并不难，但是怎样才能建成一个不落俗套，具有游览、观赏和游憩功能，既能改善生活环境又能改善生态环境的精品工程，就成了一个具有挑战性的难题。因此，园林工程施工工艺总是比一般工程施工的工艺复杂，对于其细节要求也就更加严格。
1.4 园林工程施工具有专业性
园林工程的施工内容较普通工程来说要相对复杂，各种工程的专业性很强。不仅园林工程中亭、榭、廊等建筑的内容复杂各异，现代园林工程施工中的各类点缀工艺品也各自具有其不同的专业要求，如常见的假山、置石、水景、园路、栽植播种等工程技术，其专业性也很强。这都需要施工人员具备一定的专业知识和专业技能。
2、园林施工的管理现状
2.1 园林施工的细节管理
在这个细节决定胜利的竞争年代，细节管理就显得越来越重要。园林施工的细节管理就是要建立一个高质量高效率的管理系统，给每个工作人员安排的工作要事无巨细、环环相扣，不落下任何一个环节，任何一个细微的工作都要严谨执行。实践调查结果表明，细节管理可以给园林建设带来一系列的促进作用，如控制建设成本、合理安排人力物力财力、提升品牌效应和提高行业的竞争力。
2.2 园林施工的技术管理
目前园林工程已快速蓬勃发展，按社会主义市场化要求，提高园林工程的技术、管理水平和普及全民的园林工程建设知识已成为了一种必然趋势。我国的园林施工过程中还存在许多问题：
1）园林工程施工过程中土建园林专业人员不能很好的配合工作，专业人员对非专业的认知不够，不能协调配合，造成园林施工管理过程中出现很多漏洞。2）园林施工建设制度不健全，技术管理手段落后，缺乏对园林施工的必要认识。3）园林施工过程中受外部环境影响较大，人为原因或者气候变化都很可能延长施工工期。4）园林施工过程中缺乏完善的管理规范，对很多园林采取粗放养护方式，且养护技术落后。园林施工的主要对象是生长周期比较长的植物，所以园林工程的好坏要在竣工后的相当长的一段时间才能看出来。到时要是发现工程与规划的要求不符合或者产生了不良的影响，对工程的补救也为时已晚，到时不仅浪费财力物力人力，还不一定能得到预期的效果。所以为了避免这种状况的发生，一定要把好园林的工程质量，而园林施工作为最重要的环节，一定要加强对园林施工的质量管理，也就是细节和技术管理。两者要融合贯通，在园林施工的任何细节上，都要做好技术管理。
3、园林施工的管理方法
3.1 细节管理方法
对于园林施工的细节管理，要做到宏观和微观调控，宏观要严格要求园林施工人员，加强施工技术要求和提高安全质量意识；微观上要处理好园林施工的细微之处，确保施工质量，打造良好的景观效果，主要在园林构筑物、置石、土方、铺装、植物造景、景观小品、及景观照明和排水等细节方面进行管理。根据园林绿化施工的经验，总结了下园林构筑物、植物造景、景观照明和排水四个方面的细节管理方法。
3.1.1 园林构筑物。园林构筑物主要是园林中的桥、亭子、阁楼、景墙、假山、栏杆、水池等等景观建筑物，是园林施工中工程量最大、管理最困难复杂的工程项目。对其的细节管理也是园林施工的一个重要环节，相关工作人员要引起足够的重视。主要要注意四个方面的细节处理，1）檐口，收口采用琉璃瓦、泥瓦、木作材质构造，外观要统一整齐，转折处的收口要连接紧密细致，谨防滴水。2）台阶，台阶面要平整，尽量使踢面和踏面的模数一致，一段台阶内的对缝要统一，台阶的高度和宽度有一定要求，高保持在15cm以下，宽度保持在25cm～40cm。3）驳岸，要注意的细节就是湖的防水和泛水，在美观自然的情况下要做到不漏水，特别要处理好不同驳岸间的连接。4）平台，要注意的是平台和栏杆、过道等的交接，还有平台自身的周边收口，在池、湖边的临水平台要注意离水高度。
3.1.2 植物造景。园林工程的一个特点就是有生命的植物的绿化，施工人员要制造一个适合植物生长的环境条件，需要施工人员更精心的养护管理。植物的绿化主要是要处理好植物和周边构筑物、照明排水等的协调性和连接性。置办植物时要注意植物的色彩、形状和质感，通过合理的搭配，能达到很好的效果。
3.1.3 景观照明。在这方面主要考虑园林场地里的照明设施怎样和景观环境协调融合，要考虑照明灯具的型号、布置的密度、光源的色彩亮度等等，特别要注意的是景观灯、埋地灯、射树灯和泳池灯的细节考虑。
3.1.4 景观排水。景观的排水考虑主要包括：人造湖、水池的给水途径，净化过滤的方法，排水管的合理布置，植物的灌溉用水等，特别要关注的细节就是观察道路和游泳池周边的排水措施。
3.2 技术管理方法
园林工程的后期效果取决于园林施工质量，施工质量的管理的重要环节就是技术管理。高水平的施工技术才能为工程带来较大的利益。园林工程的施工技术管理主要包括三个方面：绿化植物区施工、后期养护和施工人员技术水平。
3.2.1 绿化植物施工管理。植物区要经常清理垃圾和清除杂草，为植物生长提供一个有利的生长条件。植物区的施工是园林施工的一个最重要的环节。在施工过程中禁止使用用重载、大型的机械，以防压实地表，阻止植物的自由生长；土体要保持一定的硬度和厚度，土体在一定的硬度范围能确保土体的透水性和通气性，土体有一定的厚度求，比如地被和草坪的根系生长的最小厚度是15cm，合适的厚度有利于植物根系的伸长和吸取养分；挑选合适的土壤环境，不同的植物生长所需的土壤条件不同，在确保土壤中有合适的养料成分的情况下，还要根据情况控制土壤的PH值，一般是在5.5-7.0之间。
3.2.2 后期养护管理。园林场地在后期使用过程中，受人为、自然和自身老化的影响，会出现衰落破坏现象，很大程度的影响景观效果。所以在工程竣工后要经常对园林进行养护管理。除了日常的要定时检查外还要特别注意以下几个时期：干燥高温时期，要增加灌水的次数和水量，确保植物生长的生理需要；病虫害高发时期，要及时采取措施防治，发生病虫害时要大面积的喷洒药物以防伤害扩散；冬季寒冷时期，一般园林景观植物受严寒影响严重，霜冻和寒雪对植物造成很大的破坏，采取的处理方法有在树干涂石灰或包裹稻草秸秆及树叶面喷洒石灰水。
3.2.3 施工人员技术水平。目前我国的园林工程的施工一般以承包形式进行，许多施工队伍专业人员占的比例很少，对园林施工缺乏了解，技术水平低，往往建设的园林工程效果也不乐观。因此对施工队伍的要求要尽量涵盖各种专业人员，合理分配劳动名额，加强对施工人员的技术培训，尽量组建一个专业素质高、责任心强、人员合理分配的团体。
4、结束语
总之，要通过细节和技术的融合管理一定能提升园林施工的质量，从而给人们带来良好的景观效果，也有助于我国园林工程施工水平的提高。
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Keywords: construction contract; Construction project; Countermeasure; Construction contract management
中图分类号：D923.6文献标识码： A 文章编号：
1. 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题
1.1 施工合同履约程度低，影响的严重性
合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到挑战，严重影响了我国市场经济秩序。同时也影响到我国建筑市场秩序，以致造成建设市场出现严重拖欠工程款的顽症，进而引发拖欠农民工工资等一系列社会经济问题。据2002年建设部对部分建筑企业的调查结果显示，全国25106家建筑企业被拖欠工程款2475亿元，全国拖欠工程款高于3366亿元。此外,由于建筑市场运行尚不规范，部分承包商不按期依法组织施工，相互扯皮，形成拖延期工程，也严重影响了建筑市场环境。
1.2 “阴阳合同”充斥市场“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来，“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:压价、肢解分包等，这几种行为均是发包人追求利益最大化的手段，同时也是政府主管部门所严格禁止的行为。
1.3 部分施工合同文件对履约双方约定的权利、义务显失公平根据《合同法》的相关规定，签订合同的当事人，其经济法律地位是平等的，双方权利义务应是对等的。但从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是针对承包人的，其中较多地强调了承包人的义务和责任;相对而言，对发包人的制约条款偏少，特别是对发包人违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法的规定。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，导致发包人强调造价一次性包死，又不计风险包干费;对施工合同周期内的政策性价款调整不承认，使最后所签订的施工合同与招标文件、投标书的内容不相符。同时，风险合同现象严重，一般来讲，工程施工合同的正常风险总是存在的，但目前建筑市场的激烈竞争和不规范的管理，致使发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的风险转移到承包人身上。
同签订不规范，缺乏专业的合同管理人才主要表现在:(1)不严格按法律规定规范合同。不少承包人、发包人，由于法律意识淡薄，不是按照《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况，逐条分析，认真订立。如:有的发包人和承包人认为彼此“关系不错”，不应在订立合同上“较真”，草草订个大概，待工程完工后再说，致使合同流于形式;待工程实施起来，一旦涉及经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，最终导致工程纠纷的发生。(2)不严格按合同办事。出现问题不能依照合同办理，而是习惯于找领导协调。即使是正当的索赔也不能理直气壮的提出。(3)不设立合同管理部门和缺乏专业合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的、涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国企业合同管理水平的提高。
1.5 合同索赔工作难以实现
由于社会条件、自然环境的变化，建筑业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包人自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同索赔难以进行，受损害者往往是承包人。
2加强施工合同管理的对策及建议
2.1 做好建筑工程合同的谈判与签约工作
（1）签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题:仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。
目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》( 试行) 、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》等。
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引言：
随着国民经济和社会的发展，建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，有了更好的发展。但是随着而来的一些问题也日益凸显，特别是建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。而所谓的建筑工程造价与施工项目成本的控制是指在确保质量、工期、安全生产及合同内容条款等要求的前提下，对工程项目施工过程中所发生的费用，通过科学有计划、有组织控制和协调等手段实现预定的成本目标，并尽可能有效地降低工程费用的一种科学的管理活动。而随着我国建筑业的发展，施工企业的竞争也越来越激烈，因此为了降低项目成本，提高经济效益，使施工企业在激烈的市场竞争中，立于不败之地，就必须解决建筑工程造价与施工项目成本的控制问题。
项目成本管理的理论与方法
随着市场经济以及经济全球化的快速发展，传统的项目成本管理理论与方法已不能适应施工企业成本管理的需要，于是从20世纪80年代以来，便产生了现代项目成本管理理论与方法，形成了项目全生命周期成本管理、项目全过程成本管理和全面项目成本管理三种现代项目成本管理的理论和方法。
1.1项目全生命周期成本管理的理论与方法
项目全生命周期成本管理思想是由英国工程造价管理界的学者和实际工作者于20世纪70年代末至80年代初提出的。该思想强调对项目全生命周期各阶段的成本进行全面分析和管理控制，它是一种项目投资决策的分析工具，主要是进行项目的方案设计、比较和选择，从而实现项目全生命周期各阶段成本最小化的目标。
1.2项目全过程成本管理的理论与方法
项目全过程成本管理思想是由我国建设项目造价管理界的学者和实际工作者于20世纪90年代前后提出的。该管理方法的核心内容是按照基于活动的方法做好项目成本的确定和控制工作。目前，该方法已成为我国和世界许多国家项目成本管理的主要方法。
1.3全面项目成本管理理论与方法
全面成本管理思想是由国际全面成本管理促进会(AACE．I)前主席R．E．Westney提出的。该理论和方法是以“全面质量管理”的思想为基础，要求参加项目施工的所有人员都应该通过使用科学的方法来计划和控制项目成本，全面考虑问题和管理好项目成本，降低项目风险，从而达到项目高效益的目标。
2、当前我国建筑工程项目成本管理的现状
2.1、业主方缺乏管理经验
目前在项目招标工程中，工程监理是公开招标项目的一个必不可少的内容。工程监理单位在合同内虽注明是对整个工程的质量、进度、投资进行管理，但在现实工程建设中，业主不愿意把工程造价控制管理工作全面委托给监理单位。工程监理单位也认为工程造价是业主方的事，应由业主管理，而现实中很多业主并不知道对工程造价如何进行管理，所以在项目的实施中对工程造价的管理形同虚设。
2.2、管理机制不完善
随着我国市场经济体制的不断改革和发展，人工、材料、机械设备的市场价格已不再长期稳定不变，而且业主与承包商的性质也发生很大变化向着跨地区、跨行业的多元化方向发展，导致现行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。
3、加强建筑工程项目成本管理的措施
为了争夺市场和生存空间，企业应该站在战略高度，培育长期的竞争优势，因此建筑工程项目中的成本管理就显得特别重要。目前我国建筑企业成本管理的现状中存在很多问题，必须对企业的成本管理方法进行改革，建立新的成本管理体系。这样不仅有利于保证建筑工程项目的顺利进行，还有利于在工程进行中根据成本决策制定企业的成本目标，及时正确地进行成本核算，促进企业改进生产经营管理。
3.2建立规范、统一的工程项目成本管理体系
为了更好地进行工程项目成本的管理，企业应该在民主集中制的原则和规范化、统一化、标准化的原则指导下建立健全项目成本责任管理体系，明确管理业务分工和责任关系,将项目成本管理的目标分解与渗透到各项工作中去。因此，需要对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定,赋予相应的权利，使其充分有效地履行职责，形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系。承包企业的项目成本管理体系应包括两个不同层次的管理职能。
(1)企业管理层的成本管理。企业管理层应是项目成本管理的决策与计划中心,确定项目投标报价和合同价格；确定项目成本目标和成本计划,通过项目管理目标责任书确定项目管理层的成本目标。
(2)项目管理层的成本管理。项目管理层应是项目生产成本的控制中心,负责执行企业对项目提出的成本管理目标,在企业授权范围内实施可控责任成本的控制。
3.3正确处理工期与成本的关系
如何处理工期与成本的关系,是建筑工程项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对建筑企业和项目经理部来说,并不是工期越短越好,而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本,把工期成本控制在最低点"工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值,工期成本表现在两个方面:一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此,必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下,尽可能降低工期成本,切不可盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。
3.4完善建筑工程项目成本管理方法
工程成本的预测是追求项目经济效益最大化的一项重要手段，她不但能克服传统意义上成本管理依靠决算报表所带来的时效性滞后的弊端，还能避免财务上的成本失控。因此，在工程开工前，应该以定额标准为依据，搞好施工图的预算，对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，从而确定工程项目的目标成本。此外，还要正确处理质量成本中各个方面的相互关系，采用科学合理、先进适用的技术，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。
3.5提高财务人员素质，加强成本核算的监督力度
对财务人员来说，要大力开展专业岗位培训,不断提高财务人员的业务素质，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,实行全员、全过程、全方的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,摆脱困境,实现成本控制的目标。成本核算是承包企业利用会计核算体系,对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集,统计其实际发生额,并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。只有在施工全过程中进行成本核算,并对照成本计划,分析其原因,才能发现问题,进行有效的控制,所以,从成本管理的角度看成本核算是关键,它能有效地控制成本,发挥管理人员的监督作用。
3.6、加强施工企业项目材料成本控制
对于一个施工企业项目来说，材料成本最高，约占整个工程成本的65％~75％，可控空间比较大，因此在实施项目成本控制过程中，材料成本必须给予足够重视。建筑施工企业在施工过程中，应当合理配备机械设备，加强对机械成本的控制，在满足工期、质量的前提下，提高机械设备的使用效率，使机械设备得到合理使用和调度，尽量减少机械设备的闲置。
3.7、加强施工企业项目分包工程的成本控制
分包工程的价款需要按照总成本目标的方式来确定。按照分包单位的资质等级，将其应当计取的财务费、劳动保险费、企业管理费的费率降低；按照确定分包单位承担的工程量和工程项目总成本的方式，确定分包工程的现场经费和直接费；按照上述确定的项目财务费用、劳动保险费、现场经费、直接费总额，把该工程项目的计划利润降低60％以上计取计划利润；再者，项目部对分包单位完成的合格工程量按月进行验工计价，必须按照合同规定的工程价款结算方式，不得为分包单位预付备料款和工程款，在结算工程款的同时，需要及时扣除项目部代付的各项费用。
3.8、建立健全监理制。
根据监理制度的规定和实施细则严格落实责任，从工程管理机制上建立健全工程造价控制系统。同时做好月度工程进度款审核工作，避免不必要的浪费。工程进度款的审核，也应根据监理方确定的工程量，按照合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后，支付相应的工程进度款。
3.9、加强风险控制。
随着市场经济及工程技术的飞速发展，企业既要面对价格、需求、技术变化等诸多的市场风险，又要面对各种纷繁复杂的法律、政治和社会风险。如果对风险处理不当，则会在很大程度上影响到企业工程的工程造价，严重的甚至会影响工程的进度，所以，我们要高度重视工程的风险控制，要将风险成本纳入工程造价的管理范畴，从而识别风险、规避风险、控制和化解风险。
4、结束语
综上所述，建筑工程项目的成本控制是一个复杂的动态过程，它涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始到竣工移交后的保质期结束。要从根本上解决成本控制的问题，必须首先有一个稳定的项目管理组织，让成本控制的思想深入人心，使每个人都能积极主动地参与到建设项目的成本控制工作之中，努力发现问题、解决问题。并且通过形成严密的成本管理体系，用统一的规范、责任来约束和指导工程参建人员的工作。当项目成本控制管理得到有效的实施时，才能提高企业经济效益，在市场竞争中处于优势地位。
参考文献:
[1]向文武.谈施工企业项目成本管理[J].现代管理科学,2003(7).
[2]李慧民.建筑工程经济与项目管理[M].北京:冶金工业出版社,2004.
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2.1质量管理目标分解
在大型工程项目中，质量是决定着项目发展的基础，没有质量保证的项目将不能实现项目的发展，因此，在实际的项目中建立相应的工程质量保证体系，并在大型的项目管理中，将大模块的项目分解，细化。大模块的项目在项目实施与管理中存在着一定的盲目性，因此需要将大型的工程进行详细的分解，这样才能够做到面面俱到。将项目分解的环节中能够实现项目的责任到部门，最后到具体的人身上，继而使得项目中每一个细节能够按照相应的工程层次来进行。实际的项目工程分解主可以被分为分项的工程质量、分部门的工程质量、单位工程质量以及单项的工程质量等[2]。将大型工程项目进行细分，建立全过程的质量控制体系。其中将一项比较大型的工程项目分为三部分，分别为：事前项目控制，事中的项目控制以及事后项目管理。首先在事前的项目控制中，主要面向的是工程的质量问题，然后实现项目设计图纸的交底以及工程项目发展的自我审查等。而在事中控制中，主要需要建立分项工程质量评定，对施工的过程进行质量控制以及对实际设计中的变更审查。最后在事后控制中，需要将实现对工程质量的评定以及对竣工工程的项目质量检查等。
2.2工程成本管理与进度预测
对于实际项目中的成本管理，主要有两种形式：①偏差控制法；②成本分析法。对于偏差控制法进行分析，该种方法首先需要对大型工程项目激进型计划，找寻实际成本与计划成本之间的差异，并对产生的偏差的原因进行分析，针对成本偏差的采取相应的措施，最终实现对目标成本的管理。对实现项目中成本偏差进行分析：①可以采用因素分析的方法来进行成本分析，该种方法中，将可能产生偏差的因素进行综合，通过计算，从数值上进行成本偏差分析；②可以通过图像分析的方法进行大型项目成本分析，绘制单一项目成本与总体成本之间的偏差图，从图中发现总成本中出现偏差由哪部分组成[3]。而成本分析表法，是指通过对工程施工的成本进行分析，以及对成本的报表进行预测，对实际成本以及计划成本的发生时间进行对比，当在对比中发现问题时及时采取相应的措进行成本管理。而对于大型工程项目的进度进行管理，也要从各个分项目中进行管理，主要的阶段为工作内容、工作秩序、工作时间以及工程衔接关系的进度计划制定，并负责进度的实现。在实际的项目实施中，需要及时检查项目是否能够按照一定的计划来进行，促进总体目标顺利完成[4]。
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一、水电站规划与设计强有力的管理
作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外，充分借用和发挥社会专业力量，将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样，形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式，实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中，水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作，充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务，使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少，业主班子的人员规模可以降低至最低点，项目管理工作的效率和效果提高，降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题，在整个建设过程中定思路、定标准、定制度，一手抓规划设计和工程建设，一手抓工程招标和合同管理，这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下，各司其职，负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理，还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。
二、水利水电工程施工项目管理的特点水利水电工程施工的特性决定了项目管理的特点
水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。水利水电工程多处于不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大。水利水电工程工程量大,技术工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。水利水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,必须十分重视施工安全。由此可见,水利水电工程施工对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。
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一、风险管理的内涵和特点
由于受到工艺、资金、环境等众多不确定因素影响，在项目工程中往往会出现一个因素就导致工程项目的延期甚至是失败，在这种情况下，进行风险管理是十分有必要的。风险一般定义为，在某个不确定因素或条件出现的情况下，对项目目标产生的影响。在面对风险和不确定因素时，要加强风险管理，以保证目标物的顺利实现，因此相关人员需要对风险进行系统识别，让风险能够保持在可以接受的范围内，这就是风险管理。因此，提高项目风险管理的效率对于保证工程顺利实施具有重要的现实意义。一般而言，工程项目具有规模庞大、技术复杂的特点，且持续的周期比较长，受到时间和资金的限制，有特点的对象，而且一般是一次性完成的，在种种条件下，工程项目的风险就比较大，必然受到社会环境、自然环境等因素影响，不可避免地面临着各种风险。各个项目都是具有风险的，产生风险的因素有很多，在工程实施过程中经常会出现随机因素的影响，这就使得项目风险管理变得十分重要，且逐渐发展成项目管理中必不可少的组成部分。
二、风险管理的发展现状
目前，风险管理在我国还没有引起足够的重视，将风险管理发展为行业化和学科化还有一段十分漫长的过程，因此，对项目工程风险管理的实践和理论研究就显得格外重要。在国外，风险管理已经形成了一个完整的体系和制度，在20世纪50年代，美国就把项目管理发展成为一门学科，因此美国也成为公认的风险管理的发源地。
风险管理引用到我国的工程项目中大概是在20世纪60年代左右，是这个时期中进行项目管理不可或缺的工具，但是在20世纪七八十年代，我国对于项目管理主要引用的就是理论和方法，认为在项目管理中做好项目是最重要的，普遍对风险管理不是很重视。产生这一现象的原因是当时我国的经济水平不高，虽然处于高速发展时期，但是主要看的是项目结果，忽视了项目进程过程中的其他因素，人们的风险意识普遍较差，没有认识到运用风险管理的优势，没有将风险管理用来转移或防御风险。在当时我国的经济体制还是计划经济体制，国家作为主要的投资主体，没有意识到风险管理的作用，不愿意增加对风险管理的费用，风险管理的环境因此难以形成。再加上当时的人民保险公司才刚刚开始组建，很多方面都没有进行完善，缺乏工程险种，同时项目上也缺乏风险管理的人才，这些都导致了风险管理发展寸步难行。
在20世纪80年代中期以后，国家经济在不断发展，各种有关风险管理的书籍被介绍到中国以后逐渐被运用到项目管理之中，尤其是大型工程项目，如土木工程等，在这些项目的实施过程中成功引用项目风险管理方法，使得工程项目能够得到很大提高。虽然风险管理逐渐被采用，并且拥有广阔的前景，但是仍然存在一些难点：首先，政府和企业家的风险管理意识薄弱，这是项目工程风险管理发展的主要障碍，风险管理在思想上受不到重视，就容易出现资金短缺等问题，那么如果在工程中风险一旦发生，就很可能导致项目的直接失败；其次，风险的转移也是不公平的，一般是以合理报酬作为前提来转移给利益方或是通过免责条款来转移给承包商，这种方式虽然可能会给业主带来短期利益，但是一旦产生利益的尖锐对立，承包商为了承担风险只好进行风险转移，对工程进行偷工减料，这样业主也很可能产生损失，最终导致工程质量的衰退。
从外部因素来看，项目管理风险管理面临着很多的阻碍，从内部而言，项目管理风险管理同样面临着很多困难：首先，风险管理的识别困难。在国外，项目管理有专门的保险公司和项目咨询公司，一些项目咨询公司还有自己的风险管理手册，这都给项目的顺利实施打下了良好的基础。但是在国内还没有这类研究报告，这就给风险的识别带来了困难。为了识别风险，工程项目的成本必然会有所增加，有的工程虽然聘请了国外风险专家来完成风险识别，但是由于我国的国情和国外不同，即使是专家也很可能由于实际情况不同对风险产生漏列误列，这会对以后的分析评价产生影响；其次，由于风险评价的误差比较大，基础工作不扎实，且风险处理手段比较落后，一般的处理手段有风险控制、风险自留和风险转移，但是在国内，大多数工程都是采用的风险转移，这种方式的弊端是十分明显的。
三、全面提高风险管理
（一）提高全面风险管理意识
政府和企业家需要对项目工程风险管理提高认识，认识其重要性，可以将风险目标看作项目变量构造的函数，根据这个函数中的变量，即成本、数量等外部因素对其进行调整，那么项目风险就是目标函数值偏离预计值的可能性。企业家需要加强对风险管理的重视程度，认识到风险管理是随着环境变化而不断变化的复杂工程，因此需要对项目进行整合评估，认识到项目的复杂性，了解项目风险的识别、估计、评价、应对和监控五个过程，并且能够根据战略目标来及时采取行动来调整项目战略。
（二）加强风险的识别和评估
对项目工程的风险评估是项目管理的起点和基础，因此，项目管理者需要通过一切方法和手段，尽可能多地找出潜在影响项目的风险因素，及时展开调查和分析。分析的方法主要是根据事物本身的规律和个人经验对风险进行分解，调查方法主要是以专家调查法为主，专家是索取信息的主要对象，专家需要利用其领域的专业知识和实践来对潜在风险和后果及时做出分析和评价。专家调查的方法有很多，包括个人判断法、头脑风暴法和德尔菲法等，专家需要利用种种手段来提高风险管理，保证项目能够得以顺利实施。风险评估就是根据项目风险综合衡量在项目实施中风险对整个工程的影响程度，并且要考虑到整体项目对风险的承受能力。企业的管理者需要对各类风险进行评价，仔细分析这些因素对项目目标的影响程度，认清风险之间的因果关系，这样才能准确地采取措施来面对风险、规避风险。
（三）提高项目工程的风险监控
对风险进行监控就是在实施过程中对风险管理计划中的预定情况进行监控措施，在工程项目中除了要对工程进行风险分析外，风险监控同样也是必不可少的。风险监控是一个连续的、实时的过程，风险监控需要提高随机应变能力，在风险事件有征兆发生前要提前采取应对措施，并且要对措施进行及时记录，融入到风险应对计划中。在风险监控中，采取纠正措施和变更几乎也是十分重要的，纠正措施能够帮助已实施的风险计划进行及时的纠正应对，包括应急计划和附加应对计划。变更计划是为了实行及时应变措施，避免产生过多的费用而根据风险反映所采取的项目计划变更。因而，在项目工程中，对风险进行监控也是十分有必要的，能够帮助风险管理进行监控、完善、应急，促进项目工程的顺利实施。
四、项目工程风险管理的未来发展趋势
我国的项目工程风险管理还有很大的进步空间，总结我国过去和近年来对于项目风险管理的状况，可以对未来的风险管理趋势做出简单的研究。为了降低主管因素对风险评估结果的影响，可以引入模糊评价法，加强风险的个体特征和评估关系研究，引入心理学理论，加强对风险的感知、倾向和投标，根据风险发生的概率来考虑风险的可管理性和可预测性。在未来的风险管理中，单纯的风险转移已经失去了意义，这种方式不能有效解除风险的，风险共担比风险转移更具有意义，能够影响各方参与，实现风险管理合作和风险管理一体化。在未来的研究中，需要对风险理论体系加以构建和完善，对理论进行归纳和验证，重视风险管理的结合和创新，使其能够通过构建相互关系逻辑，归纳出项目工程风险管理的特色理论。
五、结语
我国的改革开放在不断深化，国民经济也达到了一个新的高度，在这种背景下，工程项目的数量越来越多，规模也越来越大，因此工程风险也越来越大，在这种情况下采用系统、动态的风险管理方式对工程项目进行全方面管理，才能够充分发挥工程项目的经济效益和社会效益。我国需要对工程项目提高认识，加强风险管理，对其进行系统研究，从复杂性的角度来看待项目工程中出现的问题，不断推进工程项目的有效实施。
参考文献
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引言
对房屋建筑过程施工现场管理来说，是一项复杂而细致的工作，在此工作中既包含对施工管理人员的管理，又包含对建筑施工人员素质的管理。因此，涉及到的内容偏多。通过大量实践表明，强化对房屋建筑工程的施工现场管理既能够为施工企业节省大量的资金，又能切实提高施工企业的经济效益，提高房屋建筑工程质量，更有利于美化城市环境。
一、房建工程施工现场管理工作的原则
房建工程施工现场管理措施要科学、合理。只有符合科学标准，符合合理标准，符合施工实际，施工现场管理措施才能够符合施工安全、施工质量、设计标准、经营效益的各项指标；
房建工程施工现场的管理与控制工作一定要遵守相关法律、法规，依法展开各项工作。施工队的各项措施都必须符合国家法律、法规的标准，才能得到国家、社会的认可，更好的实现企业的经营效益；
房建工程施工现场的管理与控制工作要做到规范化，按标准进行。房建工程施工现场管理工作需要有具体的管理标准、管理条例、管理制度为依据，让施工现场的管理工作能够具体可行。
房建工程施工现场的管理与控制措施的建立要利于实现企业的经营效益。建筑企业经营的目的是经济效益，这也是企业采取各项制度、策略、管理措施的目标。房建工程施工现场的管理要在实现施工安全、施工质量、施工标准的前提下降低企业的经营成本，有效控制施工过程中各个环节的浪费现象。
二、房屋建筑工程施工现场管理中存在的问题
1、整体控制力度不够
房屋建筑工程施工现场项目繁多，涉及面广，导致了在施工过程中的现场管理存在不小的困难。施工现场管理的整个过程，本质就是对房屋建筑项目的工程进度、工程质量以及工程造价等多个方面进行平衡把控的复杂过程，任何一个方面都不可以有偏颇。诸如，如果前期工程进度滞后于预期，在后期就会加快工程进度，这样一方面会因为追赶工期而影响工程的质量，另一方面，追赶工期势必会对人员进行调整和整合，对原材料的需求也会发生变化，对机械设备的使用也会发生变化，这一切都由于其中一个环节被破坏而引发，这不仅会给施工人员造成麻烦，也会给施工建设单位的人力资源增添困扰，最终对整个工程产生不利的影响。
2、安全管理不到位
在建筑工程施工过程中，存在较多的安全隐患，施工管理人员如管理不到位，安全意识薄弱，将给生产带来严重的质量问题，甚至导致安全事故的发生，主要原因是管理人员没有认识到安全的重要性，更没有考虑到施工现场安全责任重大。做好建筑施工现场管理必须建立健全安全管理制度，编制详细的施工方案，确保工程安全施工，根据实际工程的情况还需进行安全教育培训，如不按设计规范进行施工，将给建筑工程施工带来安全隐患。
3、监理、监管力度不足
导致房屋建筑工程施工现场事故频发的原因通常还与监理、监管单位工作人员没有严格、认真的执行工程施工的现场的监理工作有关。不少监理、监管单位及其工作人员自身就对工程现场监管的重要性认识不全面，在现场监理、监管的过程中态度不端正、消极怠工，不能科学有效地开展房屋建筑工程现场的监理工作。另外，因为重视力度不够以及经费管理的问题，对现场管理所需的相关配套设施的资金投入不够，也是造成监理、监管工作有缺陷的原因之一。
三、房屋建筑工程施工现场管理的方法与策略
1、强化房屋建筑工程施工的现场管理
房屋建筑工程施工现场的质量管理是一项十分系统化、复杂化的管理工作，其内容涉及范围十分广。在房屋建筑工程项目进行的前期，就需要针对工程项目的特点进行全方位的了解，掌握工程的进度预期、工程造价及每一阶段的预算、参与建筑工程施工人员的基本信息和从业经验、工程质量目标和工程设计的各个方面的质量标准等，做到从整体上把控全局。
（1）制定房屋建筑工程整体施工现场详细的管理方案，制定质量管理、技术管理、安全管理等方面的详细方案并通过不断修改和讨论以完善；对房屋建筑工程施工现场的各个施工作业区域进行科学地划分，不同的区域由不同的专业人员进行有效管理，实行责任人制度。
（2）强化房屋建筑施工现场管理中的项目化管理制度。项目化管理是从项目管理逐步发展演变而来，引入施工现场的项目化管理可以将施工工程的各项活动当作具体的项目对待，从而有效对其进行科学有效的项目管理。这样可以精细的将现场管理的具体管理内容进行科学地划分，并通过与专业的项目管理团队合作来督促项目的有效开展，这样在保证了项目进度的同时，也能从其他团队的管理中学习许多经验。
（3）实行房屋建筑施工现场管理的内部调控机制，强化针对房屋建筑工程进度、工程质量和工程造价之间的综合管理，控制好三者的平衡关系，继而在保证工程进度和工程质量的前提下获得最大的建设利益。
（4）加强对现场管理过程的科学评价和监督管理，提高现场管理的质量和水平。对工程单位的每个部门以及相关人员进行专业培训，提高其工作的责任心。客观的对现场管理的效果进行评价，保证监理、监管工作人员职责落到实处。
2、加强施工现场安全管理
在进行现场安全管理时，要根据施工活动的变化不断的调整安全管理措施，通过调整这一变化过程，减少了新的安全隐患的产生。针对施工中出现的安全事故要认真分析，总结经验，为进一步提高安全管理水平打下坚实的基础。根据工程的实际情况制定符合工程实际的安全保证体系，完善项目安全管理制定，确保安全制度的落实，如进入施工场地正确佩戴安全帽、安全带，在进行脚手架搭设时按照设计规范标准进行等，因此，建筑工程施工现场管理需要各层次的管理人员共同努力，因为安全管理涉及的面广，周期较长，外界影响因素多，决定了现场施工管理的难度大，因此，需要认真分析工程中人的不安全因素、物的不安全状态，把安全隐患控制在萌芽状态。加强施工现场管理的有效监管在房屋建筑工程的施工现场管理过程中，施工单位要联手监理单位、政府主管部门对施工现场的管理进行有效的监管。通过制定相应的现场监管制度和规范，加大对施工现场管理监督的力度，从而提高施工现场监管的水平和效果，进而确保房屋建筑工程施工现场管理的质量和水平，保障房屋建筑工程的施工质量。
3、加强施工现场管理监理、监管
房屋建筑施工时，可以联手职能监管、监理部门，对施工现场进行联合管理，这样不仅可以提高监管的强度，还能互相弥补不足，进一步保证施工的质量并减少施工现场安全事故发生的概率。同时，可以引入可视化施工管理系统来更加全面的对施工现场进行实地管理，也就是通过计算机技术和视频传输技术的合理运用，使信息传递更顺畅，这样可以及时发现问题，解决问题，提高工作的能率。另外，借助视频和图片等媒介，也能使现场管理显得更直观、真实。
结束语
综上所述，建筑工程尤其是房屋建筑工程关系到人民的切身利益，抓好建筑工程质量是一项十分重要的工作。虽然我国建筑行业发展迅速，但是仍然纯在着影响建筑工程质量的一系列问题，其中建筑工程现场管理上的问题直接影响着施工的质量，做好建筑工程施工现场的管理就成为了一项重要且必要的工作。
参考文献
