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新公共管理理论认为公共管理部门与私人管理部门之间并没有实质性的差别，为此，政府部门完全可以采用或者借鉴私人管理部门中的各种有效的管理方法和手段，依照顾客的实际需要为其提供有针对性的服务，只有这样，政府才能更好的满足多样化的社会需求。就大学生就业来说，政府部门就应该立足于大学生以及用人单位的需求，采取有针对性的措施，按照市场竞争机制试试有效的管理和决策，以不断提高我国公用服务的质量。针对当下大学生就业制度保障不完善，就业市场信息不畅通等问题，笔者从以下几方面进行简要分析。
2.1健全大学生就业市场的规章制度
大学生就业市场主要包含了大学生、用人单位以及自由交易三个要素，为了给大学生就业提供制度保障，相应的制度规则就必须覆盖这三部分。但是由于我国正处于社会主义初级阶段，关于大学生就业市场的诸多制度法规还不完善，就业市场的运作也经常出现混乱状态，大学生上当受骗的现象屡屡出现，严重损害了我国大学生就业市场的声誉，也使得大学生自身权益受到了损害。为此，我国应该健全就业市场的规章制度，完善我国的就业法律体系，不断优化就业市场环境，确保我国人力资源交易的正常开展。
2.2创建市场化的大学生就业环境
首先，我国应该进一步保障全国大学生能够在全国范围内自由流动。现阶段，由于全国范围内的经济发展不均衡，高校大学生大都集中经济较为发达的东部地区、沿海地区等，人才分布的不均衡也在很大程度上增加了全国的大学生就业压力，对于人才拥挤的地区，当地政府大都会借助户籍、学历、专业等限制人才的流动，但是，这种门槛的设置本身就是一种就业歧视现象，而且可能进一步加大我国二元劳动力市场的差距，增加大学生的自由流动的成本，为此，政府部门有必要减少这一门槛设置，确保人才的自由流通。其次，建立完善的就业信息资源中心，为大学生提供更全面的就业信息。随着现代信息技术的不断发展进步，我国完全可以通过互联网为全国大学生提供全面的就业信息资源，让大学生能够通过就业信息网络查询用人单位的信息，增加大学生的就业机会。最后，改革我国高等教育结构，促进高等学校教育培养模式的转变，以适应市场人才需求。现阶段造成高校大学生就业困境的一个重要因素在于高校教育模式还存在很多弊端，在教学中忽视了对大学生动手实践能力、创新能力、交际能力的培养，导致很多大学生毕业之后难以快速融入社会。为此，各大高校必须加强对大学生的就业指导工作，并且在日常教学中注意按照市场对人才需求的变化合理创新教学内容，不断向社会各界提供高素质的人才。
2.3建立完善的大学生就业评价机制
所谓大学生就业评价机制，是指评价主体按照大学生就业评价的方法，以大学生就业评价为标准，对大学生就业评价内容进行相应的价值判断，从公共管理理论角度分析，在大学生的就业评价机制中，可以把政府作为作为评价的对象，因为政府对促进大学生就业有着不可推卸的责任，而且可以借助各种宏观的政策手段帮助和改善大学生的就业现状；评价机制要考察的评价内容就是政府为促进大学生就业所实施的各项措施和手段。此外，要想确保大学生就业评价机制的顺利实施，还必须确保评价标准和评价方法是切实可行的，也就是说政府必须建立一个完善的评价指标体系，就评价本身的作用来说，其主要是用于对未来发展的指导，而不是仅仅进行简单的优劣区别，为此，要建立完善的大学就业评价机制就需要政府在促进大学生就业时制定科学合理的政策。
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伴随着石化集团重组改革的进程，作为社会服务部分重要内容的物业管理系统也进行了改革尝试，取得了一定的进展。一是形成了专业化的物业管理队伍。按照石化集团重组改制的总体要求，企业办社会部分的人员、资产从原来的主营生产单位分离出来，组建了专门的社区管理和服务机构。例如，在油田企业管理层设有公共事业管理部门，分片设立若干社区管理中心（二级单位），下设物业管理公司或物业管理站，负责居民小区的日常管理工作。二是物业管理的覆盖面大大拓宽。目前小区物业管理和服务涉及的内容包括房屋的维修、基础设施、公共设施的管理，小区环境的综合治理，治安、环卫、绿化、交通、消防管理，向居民提供日常生活服务，组织开展健康有益的康乐活动，丰富社区文化生活等。三是按照关联交易的原则物业公司形成了新的经营运行机制。物业管理公司做到了经费来源规范、成本明晰、费用开支透明。物业管理费支付结算实行业主（即主营单位）与服务方（即物业管理公司、站）共同签认制度。物业管理单位实行了独立核算，实行以满意率指标为主的综合考核。四是形成了合理的服务定价机制。定价是业主和委托服务方关注的焦点。为了体现公正、公平、公开的精神，服务价格确定的原则是；有国家定价的按国家规定的价格执行，无国家定价的按市场价格执行，既无国家定价又无市场定价的按照实际成本+合理利润定价，以上情况都不适用的通过双方协商定价。
物业管理改革的实践证明，对独立工矿企业的居民小区实行物业管理，得到了主营单位和广大居民的支持拥护，总体效果是好的。一是矿区面貌有了很大的改观。居民的生活质量、环境质量有了明显的提高，广大职工更加安居乐业。二是矿区的城市化水平有了显著的提高。实行物业管理，解决了过去长期存在的各自为政、重复建设的状态，为居住小区统一规划、集中建设、优化资源配置创造了条件。物业管理工作进一步拓展了社区的综合服务功能，加快了矿区城市化的进程。三是有力地促进了企业的社会主义精神文明建设。创建国家级、省级和城市文明居住小区活动是社会主义精神文明建设的有效载体，物业管理工作是创建文明居住小区的重要内容。在创建文明居住小区的过程中，通过居民的参与，有利于塑造他们的文明意识、环境意识和健康向上的行为规范。四是解放了主营单位的生产力，促进了生产发展和经济效益的提高。实行物业管理，实现了企业生产经营与社会服务系统的分离，主营单位彻底摆脱了生活后勤方面的后顾之忧，便于集中精力抓好生产经营。同时，物业管理系统与主营单位在资产、资金、人员上做到了三个分清，明晰了成本，有效地解决了过去存在的生活后勤挤占生产成本问题。
石化集团虽然已经开始了物业管理的实践和探索，但总体上尚处于起步阶段，还没有完全摆脱行政型、福利型的运行模式。物业管理经费的来源主要是行政性补贴，个人支付的费用很少。物业公司的造血功能不足，尚未建立起企业化经营、社会化服务、自立生存的良性发展的机制。由于职工的收入水平不高，居民的支付能力不足，加之根深蒂固的福利观念的影响，在矿区还没有形成足以支撑物业管理公司自立生存的服务市场。从物业管理队伍本身看，也存在着总体素质不强、管理手段落后等问题。
二、独立工矿区物业管理的定位和基本思路
物业管理是市场经济的产物。这一行业在深圳、广州、上海、北京等城市迅速崛起和迅猛发展的事实证明，物业管理在我国具有强大的生命力。在独立工矿企业推行物业管理，是符合建立现代企业制度的改革方向、顺应社会发展趋势、呼映职工群众对改善居住环境质量要求、促进矿区经济和文化繁荣的重大举措。推行物业管理的目的，是向业主提供有效且经济的服务，最大限度的提升和发挥物业的使用价值和最大效用，为居民提供优美、舒适、宁静、快乐、健康的生活环境。物业管理联系着千家万户，物业管理活动既是物业公司通过提供优质服务获得合理报偿的企业经营行为，同时又是社区文化建设的重要内容。从贯彻“三个代表”要求的政治高度认识和看待物业管理工作，把物业管理与建设文明矿区，塑造有理想、有道德、守纪律的公民，创造温馨、和谐、安居乐业的良好氛围结合起来，促进物业管理工作向规范化、市场化、专业化、社会化的健康轨道发展。
根据独立工矿企业的特点、社会发展趋势和物业管理本身的发展规律，独立工矿企业物业管理发展的基本思路是：以社会主义市场经济为导向，以产业化发展为目标，以提升物业价值和改善居民的居住环境为根本出发点，从独立工矿企业的实际出发，循序渐进、分步运作，努力促进物业管理方式从行政管理型向经营管理型转变，服务性质由职工福利型向市场经营型转变，经费来源以单位支付为主向居户支付为主转变，服务方式由内部封闭型向社会开放型转变，实现物业管理经济目标和社会目标的协调发展。
独立工矿企业的物业管理应分三步走，第一步，实现专业化管理。将企业内部的生活服务系统与生产经营系统相分离，成立专门的物业管理机构和管理队伍，按事业性管理，按合同制和甲乙方方式运作，通过物业管理的专业化提高服务质量。第二步，实行模拟企业法人运作。物业管理公司经济上独立核算，经费来源以产权单位支付为主、个人缴纳为辅，实行经费补贴、模拟法人经营和市场化运作。第三步，实行产业化发展、企业化经营、市场化运作。在住房制度改革到位、房屋产权归个人所有的基础上，物业管理费用暗补改明补，进入个人工资总额，由个人支付物业管理费用。在居民收入、支付能力大幅度提高的情况下，物业服务市场比较发育，服务价格到位，物业公司以优质的服务获得合理的报酬，实现自立生存，自我发展。
三、独立工矿企业物业管理发展模式探讨
石化集团大多数石油化工企业的物业管理已经迈入了第二步，预计还需要经过较长的服务市场发展发育过程，才能跨入第三步。在向产业化发展的进程中，笔者认为，独立工矿企业的物业管理应采取以下的发展模式和策略：
1．走“建管一体化”之路，形成以建养业、以业促建的良性发展机制。对房地产项目从开发建设、销售到售后管理，实行一体化运作是许多开发商采取的成功做法。通过良好管理和优质服务创造开发商信誉和品牌、以提升物业价值、进而促进商品房的销售、取得良好的经济效益，反过来再为物业管理提供必要的经费支持，这是以建养业、以业促建的良性发展机制。随着我国住房制度改革的到位，在独立工矿企业取消实物性分房、实行货币化分配之后，住宅建设必须按房地产开发的方式运作，这必然面临房屋销售的问题。借鉴城市开发商的做法，将商品房开发和物业管理相结合，实行建管一体化模式是独立工矿企业物业管理发展之初的必经之路。
2．走“一业为主、多元化经营”之路，广开财源。服务市场不发育、物业管理收入来源不足是独立工矿企业物业公司生存发展的最大障碍。拓宽收入渠道，弥补经费不足，必须实行“一业为主、多元经营”的经营策略。独立工矿企业物业公司开展多元经营有许多有利条件，特别是发展居住小区的社区服务业大有可为。独立工矿区因远离城市，许多社区服务项目无法依托城市供给，因此物业公司可以发挥自身优势组织开展各种形式的家政服务、养老服务、餐饮服务、商业服务、教育培训服务、医疗卫生服务、文化体育服务、家庭装饰服务、房屋出租等内容，既可以方便居民的生活，又能增加收入来源。
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1工商管理专业毕业论文问题分析
1.1学生对毕业论文不重视，态度不端正
目前，一些高校对毕业论文的审核和答辩走过场，要求过松，强调通过率，却特别强调就业率，因此，学生他们把大量的精力投在了考研、考公务员、考各种职业资格，花费很多时间找工作，签订就业协议书，提高学校的就业率。在毕业论文的撰写上没有压力，敷衍了事，应付过关，基本上没有投入较多的时间和精力。
1.2毕业论文选题不合理
选题是毕业设计成功的关键，具有方向性的作用。工商管理专业的学生在选题上主要存在以下几个问题。第一，选题大而空，由于学生缺乏实际管理经验，对实践中的一些管理问题没有亲身接触经历过，没有感性认识，如何进行科学研究和科学思维，基本上都不懂，在选题上主要还是借助网络，东凑西拼；第二，选题难易度掌握不准确。学生对所选题目的国内外研究现状不了解，选题时没有结合自身的专业学习情况，没有对题目进入认真分析和研究，造成选题不合适，容易出现难易程度不均的情况；第三，题目不确定，易变。主要表现在，学生选题一般是在大四的第一学期，而毕业实习在大四的第二学期。如果学生实习的单位实习内容与毕业设计选择题目不符，就难以搜集资料，另外，有些已签约的学生，就业实习单位要求学生毕业论文与企业相关，学生就得放弃原来的毕业论文选题。
1.3毕业论文写作不符合规范要求
毕业论文作为学生科研辅助部分，对于论文题目、英文摘要、中文摘要、绪论部分和研究内容、参考文献、答谢以及字体、符号、行距、图表的标注、公式的编写都有严格的要求。很多学生在撰写论文时思路不清楚，没有从发现存在问题到分析问题的原因到解决问题的脉络来写，语言表述不流畅，文字组织不规范，表现出较差的文字和工具使用操作能力。
1.4毕业论文缺乏创新性
只有利用自己的理论知识，对问题进行认真分析，发现存在问题的本质所在，才能有自己的观点，写出的论文才有个性。很多工商管理专业的学生论文基本上都是重复往届的题目，所研究的也是一些老生常谈的话题，分析方法简单，论文属于拼凑结构，没有从新的角度、新的观点对问题进行挖掘和论证，提出新的思想、新的思路和新的观点。
1.5毕业论文指导教师投入不够
应用型高校教师的教学任务过重，一般每个教师每学期都承担至少3门以上课程教学任务，教师还面临着申报各类教改、科研课题、发表专业论文等科研任务要求。学校规定，每位教师承担的毕业论文指导学生最多为6人，实际上教师指导学生的人数早都超过了这个，有些教师还要指导承担成人教育的毕业论文。指导毕业论文从当年的9月份开始，到学生答辩，跨度达9个月，需要指导学生完成选题报告、文献综述、外文翻译、毕业论文撰写等工作，任务巨大，学校在这方面恰恰缺乏激励机制，指导学生的工作量为6-8学时/生，既是评上校级优秀毕业论文指导教师，在评优评先等方面，也没有相应的鼓励政策，提不起教师的积极性。
1.6毕业论文监管不严
为了做好毕业论文工作，一般高校都会出台毕业论文管理制度，对各个环节的时间节点都有明确要求，但毕业论文的撰写在大四的第二学期，这个时候正是学生在外进行毕业实习的时候，由于毕业实习属于分散实习，学校和学生的联系基本上是靠QQ联系，有些同学甚至还联系不上，指导教师很难有效地指导毕业论文。在相似度检测方面，虽然学校规定毕业论文的相似度不得高于30%，优秀毕业论文的相似度不得高于10%，但有些学生在提交检测论文时采用删除抄袭的内容，或者对已有内容增加标点符号、增加词语来应付了事，而作为指导教师和二级学院管理方，不易察觉。
2工商管理专业毕业论文改革方法
思想认识是行动的先导。毕业论文作为学生大学期间最后一个实践教学环节，关系着学生创新创业精神的培养，关系着高等学校人才培养质量的提升，师生只有正确对待毕业论文，认识到毕业论文的重要性，才能保证毕业论文的顺利完成。
2.1建立导师制论文管理方法
建立导师制论文管理方法，学生在导师的指导和帮助下，了解必须掌握那些专业理论知识，怎样通过文献检索和培养文献阅读理解的能力，有助于培养学生的学习兴趣。浙江绍兴文理学院在这点上曾尝试，它们的学生在大二第一学期根据自己的兴趣爱好选择专业导师，在大二第二学期写学年论文，大三写文献综述，大四撰写毕业论文，期间，导师针对学生许多薄弱环节，给学生增加一些讲座或课程，“文献检索”、“文献综述的写法”、“统计方法应用”等。在学习中，学生还可以申报校级和省级学生科研课题，提高学生的学术训练能力，为毕业论文撰写打好基础。教师指导过多的学生，精力不够，很难达到对每一个学生精心指导，每个教师最多指导学生为6人。指导教师要充分发挥团队性的作用，要定期召开论文工作进度会议，对于共性的问题，通过面向团队授课的形式来解决，同时，也要做好每一个学生的单独辅导，解决针对性的问题，把团队指导和个体辅导相结合。
2.2把握好学生毕业论文的选题，重视选题报告
毕业论文的选题有以下原则：第一，专业性。学生选题要紧密结合专业，要把所学专业和个人的兴趣爱好结合起来，通过毕业论文写作，提高专业知识的应用。第二，实践性，工商管理专业的学生毕业后要从事企业实践管理活动，要学会在企业实践活动中分析问题，解决问题，从而获得认识与经验。以实践管理中存在的问题作为选题，有助于学生的综合能力提高。第三，学术性，毕业论文不等于调研报告，不能停留在具体问题的描述上，不应回答“是什么”，还要回答“为什么”，要从某种现象的出现，分析这种问题出现的机理，怎样解决。第四，创新性，创新不等于原创，本科生只要运用所学知识，结合经济发展的现状，从一个新的视角研究存在的问题，得出比较新的观点，或者通过学习其他领域的知识改进现有的分析方法，也能实现论文的突破，体现创新性。第五，可行性。要量力而行，考虑自身的知识功底，所选题目不能太难。选题报告作为毕业论文的第一个环节，对于论文研究的内容、研究的方法、研究时间阶段都应有要求，不能把选题报告作为毕业论文的一个程序环节，走过场。学生在做选题报告前要查阅大量的文献资料，将自己的研究问题内容、研究方案与他人进行比较，在选题报告汇报时要详细解释其研究目标、研究内容、研究方法、研究技术路线、研究支持条件等细节问题，必要时，可以邀请企业的专家参与学生开题[4]。
2.3做好论文的答辩工作
制定规范的答辩程序，严肃答辩纪律。答辩前，由学校有关部门出具学生毕业论文相似检测度报告，符合要求的才有资格答辩。首先，由指导教师和论文评审教师对学生的论文进行审查，检查论文的格式和撰写内容是否符合要求，必要时可要求学生重新修改，并给予学生相应的修改意见。答辩时要有评分标准，答辩秘书要做好记录，对答辩小组的提问和学生的回答一一记录，学生在答辩过程中应重点介绍论文的研究思路、研究方法、研究内容，论文的创新之处，能够使答辩小组成员准确判断出论文是否体现创新性和实践性，对于工作量较小、应用价值缺乏的论文原则上不准通过，限期整改。这也可以在一定的程度上对学生对毕业论文的态度、论文的创新性形成一种倒逼机制。参加答辩的学生应该衣着整洁、大方，答辩区内禁止喧哗吵闹，答辩学生对于自己认为不合理的问题可以向答辩小组申诉，但不能在现场无理取闹，更不能语言不逊，出口伤人。
2.4加强对毕业论文指导教师的培训和管理
毕业论文指导教师的业务能力、创新精神与实践能力直接影响着毕业论文的质量，指导教师创新精神和实践精神越强，对毕业论文越负责任，学生的毕业论文水平就越高。学校要定期邀请指导经验丰富，指导水平强的教师或企业专家对其他指导教师进行培训，创造条件，激励教师去企业挂职锻炼参与企业的实践管理活动，丰富教师的企业管理实践经验。还应建立必要的约束机制与激励机制，要求教师特别是毕业论文指导教师要积极投入到学生的创新能力和实践精神培养当中，对于成绩好的给予必要的物质精神奖励，对于学生毕业论文指导不认真的老师实行指导导师淘汰制。
3结论
毕业论文的顺利完成，关系着学生将来的就业，关系着人才培养的质量。虽然，在毕业论文管理工作中仍然存在着很多问题，只有社会重视、学校重视、师生重视，通过对学生的正确指导，加强科学精神和科研能力的培养和论文的规范写作培训，一定能够提高学生毕业论文的质量，实现应用型高校工商管理专业大学生毕业论文的目标。
作者:王利 陆毅华 李养良 单位:九江学院 西安市韩森寨小学
参考文献：
[1]方刚.工商管理专业本科毕业论文指导方法探讨[J].时代教育,2011,3:110-111.
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管好时间，最重要的措施之一是大大减少你浪费掉的时间。时间管理学研究发现，人们的时间往往是被下述10大"时间窃贼"给偷走的：
1.找东西：据对美国200家大公司职员作的调查，公司职员每年都要把6周时间浪费在寻找乱放的东西上面。这意味着，他们每年要损失10%的时间。对付这个"时间窃贼"，有一条最好的原则：不用的东西扔掉，不扔掉的东西分门别类保管好。
2.懒惰。对付这个"时间窃贼"的办法是：
（1）使用日程安排薄
（2）在家居之外的地方工作
（3）及早开始
3.时断时续。研究发现，造成公司职员浪费时间最多的是干活时断时续的方式。因为重新工作时，这位职员需要花时间调整大脑活动及注意力，才能在停顿的地方接下去干。
4.一个人包打天下。提高效率的最大潜力，莫过于其他人的协助。你把工作委托给其他人，授权他们去干好，这样每个人都是赢家。授权给别人，同时也要给他们完成任务所需要的条件。
5.偶发延误这是最浪费时间的情况，要避免这种情况出现，唯一的办法是预先安排工作。事前有准备，利用好偶发的延误，你能把本来会失去的时间化为有用的时间。
6.惋惜不巳或白日作梦老是想着过去犯过的错误和失去的机会，唏嘘不巳，又或者空想未来，这两种心境都是极浪费时间的。
7.拖拖拉拉
这种人花许多时间思考要做的事，担心这个担心那个，找借口推迟行动，又为没有完成任务而悔恨。在这段时间里，其实他们本来能完成任务而且应转入下一个工作了。解决办法有：
（1）确定一项任务是否非做不可，是把可有可无的任务取消掉。
（2）把任务委托给别人--你不喜欢做的某件事，也许别人喜欢做，这样双方都成了赢家。
（3）弄清楚有什么好处，然后行动起来--如果你有个重大目标，那你就比较容易拿出干劲去完成有助于你达到目标的任务。
（4）养成好习惯--许多人的拖沓已经成了习惯。对于这些人，这就必须重新训练自己，用好习惯来取代拖沓的坏习惯。
8.对问题缺乏理解就匆忙行动
这种人与拖拉作风正好相反，他们在未获得对一个问题的充分资讯之前就匆忙行动，以致往往需要推倒重来。这种人就必须培养自己的自制力。
9.消极情绪消极情绪使人失去干劲，工作效率下降。对人怀有戒心、妒忌、明争暗斗、愤怒及其他消极情绪使我们难以做到最好。这就必须进行自我心理调适，培养积极心态。
10.分不清轻重缓急
即使是避免了上述大多数问题的人，如果不懂得分清轻重缓急，也达不到应有的效率。区分轻重缓急是时间管理中最关键的问题。所以，我们下面多花一点时间来解决这个问题。
三、区分轻重缓急是时间管理最关键的技巧
许多人在处理日常事务时，完全不考虑完成某个任务之后他们会得到什么好处。这些人以为每个任务都是一样的，只要时间被工作填得满满的，他们就会很高兴。或者，他们愿意做表面看来有趣的事情，而不理会不那么有趣的事情。他们完全不知道怎样把人生的任务和责任按重要性排队。
确定主次。
在确定每一天具体做什么之前，要问自己三个问题：（1）我需要做什么？--明确那些非做不可，又必须自己亲自做的事情。
（2）什么能给我最高回报？人们应该把时间和精力集中在能给自己最高回报的事情上，即所谓"扬己所长"。
（3）什么能给我们最大的满足感？在能给自己带来最高回报的事情中，优先安排能给自己带来满足感和快乐的事情。
把重要事情摆在第一位。
根据轻重缓急开始行动根据事情的优先程度来安排先后顺序的：
（1）每天开始都有一张优先表
在时间管理学上有一个"优先矩阵"：可以用来帮助确定最需要做的事：
M重要又紧迫
M重要但不紧迫
M不重要但紧迫
M不重要又不紧迫
很显然，应当按照"M、M、M、M"排工作，并且坚持不懈。
（2）对于中、长期的工作，则把事情按先后顺序写下来，定个进度表，坚持不懈。
四、时间管理成功的关键是持之以恒的实践
除了上述十大"时间窃贼"之外，其他常见的"时间窃贼"还有：承诺太多，贪多不烂；喜欢开会，夸夸其谈；门户大开，迎来送往；家务繁杂、应酬过多等等。下面是充分利用时间的一些技巧：
--做好协调，工作分流；
--在处理重要而耗时的事务中感到厌倦时，改而处理其他杂务，既可节省时间，又能转换心情；
--不浪费零碎时间（利用零碎时间处理杂务，延后用餐时间以免拥挤等）；
--采取比较简单的生活方式，处理好工作与生活的矛盾。
--尽量减少不必要的对外应酬，必须应酬时设法节省应酬时间。
--充分运用上下班的搭车时间（如车上想问题、记笔记、听磁带等）；
--设计好程序和图表（有一套好的程序和图表有助于大大提高效率）；
--每天为第二天作计划；
--每日下班前清理桌面；
--在案头设一个标有"进"、"出"、"存"三档的文件架；
--今日事今日毕，把"立即做"的工作一件件处理完；
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为了解决上述问题，需要进行人才培养模式的创新，对工商管理专业的课程体系进行系统改革，以提高大学生就业核心竞争力为出发点和落脚点构建工商管理专业新课程体系，形成新理念，将提高大学生就业核心竞争力为出发点的新理念贯穿于工商管理专业教学全过程，使大学生不仅掌握扎实的专业理论知识，更重要的是提高大学生的应用能力、职业素质和培养大学生创新能力。根据工商管理专业就业宽泛性特点，根据营销类、财务类、运营类、人力资源类、物流类、行政管理等企事业单位的就业岗位的要求，培养和提高学生就业岗位所要求的理论知识、职业道德素质、应用能力和创新能力，进一步提高大学生的就业核心竞争力。其提高途径如下。
(一)创新提高大学生核心竞争力为目标的人才培养模式。从职业岗位工作过程分析入手，以职业能力培养为主线，形成应用技术型培养模式，主要构建培养学生的学科知识素质、管理工作技能、复合管理能力、实践体验和个性特征五种能力。为提高学生的五种能力，构建工商管理专业的学科知识教育模式，主要包括提高学生的学科基础素质教育模式、专业基础知识素质提高模式和专业方向知识素质提高模式;构建了提高工商管理专业学生的应用技能模式，主要包括应用文写作模式，形象礼仪教育、ERP沙盘课程与实践，到工商企业体验等;构建了提高管理人才复合能力的培养培训模式，主要构建提高学生的学习能力、问题能力、应用能力和创新能力的创新教育教学模式;根据教育现代化和国际化的要求，构建了提高工商管理人才必需的英语素质、计算机素质、普通话素质等的教育教学模式;通过实验和实践，让学生进行管理体验，构建提高应用型技术型管理人才的经历、经验模式。从学生的个性出发，特别是培养学生的创新精神，形成学生的鲜明特色，提高学生的创新能力和鲜明特色，进一步提高学生的就业竞争力。
(二)全面提高大学生的思想政治素质。在市场经济条件下，许多大学生的思想政治素质比较低，特别是职业素质比较低，不能适应现代企业的要求。从企业对大学生就业要求的调研中可以看出，企业在招聘大学生时，最看重的不是大学生的专业知识和应用能力，而是大学生的职业道德素质和品德，特别是工商管理专业相关工作岗位的职业道德素质，如在管理中体现的诚信的道德品质、良好的团队合作精神、持久的吃苦耐劳精神等核心竞争能力的职业要求。
(三)全面提高学生的岗位管理能力。工商管理专业的大学生就业岗位具有多样性，主要从事市场营销、人力资源管理、物流管理、公共事业管理、财务管理和生产管理等方面的工作。这些工作因其工作性质不同，岗位要求不同，层级不同而有不同的要求，因此大学生应根据岗位要求提高自己的就业能力。例如，营销类岗位看学生是否有良好的沟通能力、谈判能力及公关能力;财务类岗位看学生是否具有成本费用控制能力、财务分析能力及风险控制能力;运营类岗位看学生是否具有质量管理与控制能力、成本分析能力及流程控制能力;人力资源类岗位看学生是否具有人才培训、人才招聘及职业规划能力;物流类岗位看学生是否有良好的沟通能力、计算机信息处理能力;行政管理类岗位看学生是否有良好的办公室事务管理能力、文字处理能力及信息与档案管理能力，这些能力的体现必须建立在学生爱岗敬业的基础上，因此，提高学生的职业道德素质是提高大学生就业核心竞争力的前提。高等学校工商管理专业应从提高学生的职业素质入手，在大学生入学教育中通过实验教学和到实践基地参观体验，体验职业要求及企业发展的重要性，促进学生爱岗敬业，在课程教学中提高学生的职业道德素质，把提高学生的职业道德素质贯穿在大学教育教学的全过程。
(四)全面提高大学生的就业核心竞争力能力。要深入调查研究工商管理专业大学生就业核心能力的构成，全面提高大学生的就业核心竞争力，构建工商管理专业大学生就业核心竞争力的培养、培训和考评方式，要求学生必须参加工商管理专业相关的职业资格证考试和考评，获取从业资格证书，提升就业核心竞争力;工商管理专业的教师要形成提高大学生就业核心竞争力的理念，在全体教师中形成提高大学生核心竞争力的共同愿景，全面深化教育教学改革，把全面提高大学生的就业核心竞争力贯穿于教育教学过程的始终，形成合力，全面提高大学生的就业核心竞争力，同时，工商管理专业的教师要积极参加人力资源社会保障部组织的工商管理专业从业资格证书测评师的培训，参加测评师的考试，取得核心能力授课资格，开设核心能力的通识和选修课程，同时将核心能力的思想融入各门专业课程的教学中，以培养适应市场需要的、基于核心能力的人才为目标，以提高教师业务素质为基础，提高学生的获证率。
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(一)固定资产管理部门职责分工不明确,执行不到位。一方面,供电企业按部门管理固定资产不利于资产的到位管理,例如物资供应中心对设备未能具体到台,只能采用批次的管理方式,从而难以形成统一高效的固定资产管理机制。另一方面,固定资产管理涉及的部门较多,而部门间沟通不畅和融合程度较小,从而加重了条块分割的程度,更不利于建立全局统一的固定资产管理体系。
(二)固定资产的价值与实务管理相脱节,实务管理职能有待完善。供电企业由财务部门统一进行价值管理,却由计划建设部、各供电所、市场营销部和办公室等诸多部门进行实务管理,因此固定资产管理与技术设备管理的角度会因部门过多而产生偏差,从而导致各自记录的内容与总体要求不相一致,账本与实务难以核对,账实不符。当前我国许多供电部门或多或少存在只关注账面管理而忽视实务管理的问题,相关单位在实际使用固定资产时会出现分工不明、工作失效的问题。例如,一些部门针对将要闲置报废的资产作为非固定资产报废处理,内部各部门固定资产的转移未办理相关的财务调拨手续,从而造成账实不符。
(三)固定资产账、卡、物不相符,产权不明确。由于供电企业内部制度流程的不完善,生产、使用、财务等各个部门的资产信息不对称,相关工作无法衔接,造成当资产实物发生变化时,账、卡却没有进行相应更新;部分固定资产卡片以批量而非以单项资产进行登记,并且企业内部没有建立严格的固定资产定期盘点制度,从而导致账卡物不相符。供电企业过去的用地多数是通过财政划拨取得,导致企业存在很多土地使用权证、房产证等证照不全、产权不明确的问题。为了确保国有资产的安全完整,应为这些资产及时补办证照。一般来讲,补办证照要交付额外的税费,使得企业背负更多的负担,所以一些电力企业不愿自主补办证照,企业进行股份改制后,固定资产会因被列入无产权一栏而无法入账,从而形成供电企业帐外帐,最终造成国有资产流失。
(四)企业的预算管理和信息化水平有待改善。一方面,供电企业对固定资产的管理属于事后管理,对资产的增减变动、资本化开支、费用化开支等都没有进行有效地预算管理,有些企业存在忽视使用过程的管理而只关注投运和报废管理,从而为暂估资产和预测折旧增加了难度。另一方面,当前供电企业的信息化水平不能满足固定资产的全生命周期管理要求,例如会计核算体系将每年用于固定资产运行维护检修的开支列入当期费用予以列支,而未能归集至单项资产,从而不能评价固定资产的整体使用效益。
供电企业固定资产的全生命周期管理
针对供电企业固定资产管理中存在的问题,笔者认为应当实行固定资产的全生命周期管理。通过对固定资产从购置到报废整个生命周期的跟踪管理和价值变化情况的记录、对比和分析,以提高固定资产的科学管理,优化资产结构,适时调整与企业经营性质不想适应的结构比例,从而促进供电企业未来的可持续发展和效益的最大化。
(一)树立固定资产全员参与、全方位管理的理念。一方面,供电企业执行价值管理的财务人员应充分了解固定资产的构建、技术维修、报废等方面的基础知识及其特点,从而能确定适当的固定资产折旧方式、估计固定资产的折旧年限和残值,以准确地进行固定资产相关成本费用的核算。另一方面,其他实物管理部门的相关人员要通过相关的培训了解固定资产核算、经济成本管理等方面的知识,以强化基建、使用和运行维护等各个部门的成本管理意识。同时各个部门在管理过程中应从自己的专业视角提出固定资产管理的建议,通过上下联动、互相配合,使固定资产的价值管理与实物管理能够真正地相互渗透,最终实现固定资产的全方位综合管理。
(二)加强固定资产生命周期中各个环节的内部控制。固定资产全生命周期管理应当以优化资产计划、设计、购建、使用、维修、更新改造及其报废等各个流程的管理为主线,并对各业务流程进行关键控制点的分析,从而强化资产业务流程的控制,将固定资产全生命周期管理落到实处。例如,某供电企业与固定资产相关的业务流程有大修理费用支出、采购与付款、工程项目建设、固定资产增减等,相关管理人员为每个流程绘制了流程图,并编制了对应的关键控制点表单,控制表中明确列出各状态固定资产的关键控制点、控制要件、控制程序及措施和主要责任人等,从而明确了各部门在每个流程中的责任,确保资产在各个阶段的职责分工。
(三)构建固定资产、预算与工程管理系统有效集成的全新管理平台。固定资产成本与运营效益的管理应与预算、工程管理相结合,财务部门应当根据固定资产成本的构成特点来设计资产采购、建造、修理、更新改造等预算表格的内容。首先,在编制预算时应对相应的固定资产或在建工程进行编号,从而便于追踪在修理和更新改造中使用所涉及固定资产的原编号信息。其次,财务部门可通过对比业务部门填制的预算信息与成本市场信息,以初步判断固定资产预算成本的合理性,并依据预算中固定资产购入期和建设期合理安排资金,从而对固定资产进行有效地动态追踪。最后,在预算的执行过程中,通过对实际与预算情况的比较分析,进行有效地控制不合理的支出;同时,对固定资产的购入时间和建设期推迟情况进行调查,从而实现固定资产管理的经济性与科学性。
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2化工企业实施高效管理的方式与手段
2．1全面贯彻安全生产意识
安全生产是化工企业实现一切效益的前提和基础，全面贯彻安全生产意识对于化工生产极为重要。2005年2月，国家安全生产监督管理总局局长李毅中提出，推进安全生产“五要素”到位，安全文化位列“五要素”之首。安全文化成为安全生产的灵魂，成为安全生产工作的重点。化工企业应认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。一方面要真正将企业的各项管理落实到位，并在实践中不断完善各项管理制度，尽量减少管理人员的失误，使危险源不能成为隐患，从而减少事故的发生。另一方面还应对安全评价报告中指出的可接受项目中重点防范的危险危害因素，在经济、技术允许的条件下应采用先进的工艺、方法、设备或配套冗余的安全措施，以保持现有的安全水平进一步。单位主要负责人和安全管理人员必须经过定期培训；特种作业人员必须持证上岗；厂内要进行内部定期培训教育；企业安全生产条件要进行定期的安全评价。工作人员必须遵守工艺规程、安全技术规程、操作规程。这“三大规程”是指导生产，保障安全的必不可少的作业法则，具有科学性、严肃性、技术性、普遍性，这一项是衡量一个生产企业科学管理水平的重要标志。
2．2推进科技创新
对于现代化工企业，科技创新是生存和发展的永恒主题。在当今激烈的市场竞争中，化工企业应该不断加强科技投入，加快技术创新能力建设，注重以市场为导向，产品为核心，产学研相结合，加强产学研合作平台建设。加强与科研机构、大专院校开展广泛的技术协作，共同研发新产品，以满足不断变化的市场需求。通过开发新产品，不断地增强企业的生产经营效益，扩大市场份额，促进企业快速发展。同时也要注意通过申请产品专利等途径保护自己的科研成果。
2．3优化人事制度
管理者要有长远的战略眼光，以人为本。现代化工企业管理实际上最重要的还是对人的管理，怎样才能充分调动起员工的积极性，并将这种积极性深入到产品的研究、开发、生产、经营、销售和反馈中去，给企业带来更大的利润才是管理的根本目的。因此，要推进人事制度改革，改变年序列工资制，更加注重人的工作业绩和贡献，对人的评价公平、公正、公开化。充分挖掘和发挥每个人的潜力和才能，注重专业能力，充分调动全员的积极性。重视个人的个性，发挥每个人的专业和特长，做到人员的最优配置，强调自我管理。为人才培养创造有利条件，形成高、精、尖各类专门人才的群体和梯队。重视在职员工的教育和培训，极力培养员工尽职尽责、奋发向上、积极贡献的精神。可以通过现场培训、岗位轮换和集中培训等方式提升员工的专业素质。在薪金、福利、津贴等方面提供充裕的物质激励条件，留住企业需要的优秀专业人才。
2．4建立信息化系统
纵观我国化工行业信息化现状，总体上还处于起步阶段，基本上还停留在建立计算机信息系统和实现计算机网络化的表面形式上。信息化程度低、信息资源分散等问题正成为影响企业效能的重要因素。对此，可以尝试建立企业资源计划系统（ERP）和计算机集成处理系统（CIPS）以提高企业的信息化管理水平。ERP系统是基于供应链的思想和管理方法，对企业的多种资源进行整合，力求充分利用企业内的各种资源、降低库存、提高企业的整体动作效率，实现物流、资金流、信息流“三流合一”的操作平台和管理信息系统。运用ERP系统对缩短生产制造周期和采购提前期，降低库存资金占用，准时交货，快速响应客户需求等意义重大。实施CIPS系统工程可以实现企业生产、管理、经营全程价值链的综合集成，建立供应、生产、销售供应链管理体系，实现物流、能流、决策流、资金流、信息流等价值流的适时融合，将技术、产品、市场、管理、人员通过信息平台有机结合，形成一个整体系统。
2．5加大成本控制
从战略规划入手，通过事先的成本规划与控制，运用价值链分析手段，分析企业内部、所处行业以及竞争对手的价值链构成状况，确定控制成本的基本方向。在确定作业效率高低时，可将本企业的作业与同行业类似作业进行比较，然后对其耗费的资源进行分析与控制，寻求提高作业效率的有效途径。企业对成本的控制应该着眼于每项生产经营活动所产生的成本，这既包括企业为生产产品所付出的作业劳动，同时也包括这一过程所消耗的资源。如采购成本，既包括采购耗费的作业流程，如装卸、运输、验收等，也包括流程中耗费的人力、物力。在对企业内外、横向、纵向的价值链进行深入分析的基础上，结合企业的长远战略诉求，企业可以根据所处产业竞争环境的变化，对价值链进行适应性重构，确定控制成本的具体措施，从根本上改变其成本地位，提高其核心竞争力。
2．6实施全面质量管理
现代化工生产中全面质量管理是在工业生产和科学技术的发展中，不断总结以往的管理经验，逐渐发展形成的一种现代化管理方法。企业实行全面质量管理，要树立“质量第一”、“用户第一”的观点，以最经济的方法生产出用户满意的产品；要不断增加企业职工的质量意识，并和各种管理技术、专业技术溶为一体，对企业进行系统的综合管理；要发动和依靠企业全体职工保证工作质量和产品质量；要用数据说话，运用数理统计等科学方法分析处理问题，坚持“预防为主”，在生产过程中层层把好质量关。全面质量管理有一套完整的概念、体系和方法。企业的各部门、全体职工都要认真学习和推行全面质量管理，坚持结合实际、讲求实效、循序渐进、稳步发展的原则，不断提高企业的科学管理水平。
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2.1制定合理的人才培养目标
知识来源于实践，能力素质也要在实践中培养。加强实践教学，就要充分认识到实践教学在提高学生创新、创业能力和综合素质培养方面的重要作用。地方高校对当地经济社会发展和行业企业的人才需求状况都要有一个比较清楚的调查与研究,甚至对未来三五年内地方或具体行业的人才需求变化要有一个较为准确的预测。当前，用人单位最重视毕业生的综合素质、实践能力和专业知识水平，实践能力成为用人的重要标准。高校应为社会培养和输送有知识、有能力的高素质人才，缓解社会需求和高校产品供给质量缺口的矛盾。因此，应合理定位本科工商管理专业人才培养目标，以“提升能力、服务就业”为宗旨，突出能力导向的人才培养目标，提升就业竞争力。
2.2优化课程体系
按照“理论为实践服务”的原则，整合课程教学内容，尽量避免课程之间的交叉重复。教学内容采用模块化的组织方法，以技能要求为依据构建知识模块。为培养应用型、有用性、毕业能够上岗就业的工商管理人才，配合工商管理专业课程体系设计的原则，尽量压缩原理性理论课程，突出实践性操作性强的课程，做到“厚基础、精内容”。支撑实践体系的基础课程要够，同时要精心选择课程内容，按照内在逻辑设置课程序列及内容。课程体系以提高职业岗位应用能力为导向，需要注重课程的实用性，增加课程实践或实验学时，在课程设置上既要有不同专业方向所需的共同知识和技能，又要有某一专业或某一专业方向特定的知识和技能。合理安排理论教学和实践教学的学时比例，增加主干课程的课内实训学时，比例应占20%左右，以突出实践教学地位。同时，改革传统的教学方法，增加案例教学和讨论分析等，培养学生分析和解决问题的能力。
2.3加强师资队伍建设
要加强实践性教学，增强实践教学效果，要求指导实训的教师必须具有扎实的理论基础和较强的实践能力。因此，应用型大学的教师队伍建设，也需重新定位——既有丰富、成熟的职业技能，又能教书育人。工商管理专业主干课程教师应积极培育“双师型”教师，既要取得教师资格证，也应考取相应的职业资格证书，如人力资源师、会计师、经济师、市场营销师等。同时加强系（院）和企业师资的双向交流，一方面要求教师下企业挂职锻炼，另一方面聘请取得高级职称的企业高管到学校兼职任教，形成结构合理的专业教学团队，全面提升师资队伍素质水平。
2.4重视教材资源建设
当前高校都致力于精品课程的建设，围绕精品课程介绍建设需要规范化的教学材料，将教学大纲、考试大纲、教案讲义、题库等建成标准化的教学资源库，实现资源共享，既避免同头课教师教学资料的不一致，又减轻了其他授课教师的负担。另外，目前经管类专业采用的国家规划教材少有配套实训教材，而真正操作强的课程如《会计电算化》、《ERP沙盘模拟》等课程，完全没有一套全面系统的企业仿真题型作为教材，导致实践教学材料严重不足，影响了实践教学效果和质量。高校可以根据实际教学需要自编实训教材，特别是和企业深度合作，编写来源于企业实际的案例，或者将企业一段期间发生的交易和事项编写成会计实训教材，让学生真正体验到企业的实际情况，切实提升学生分析和解决问题的能力。
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虽然有些煤炭企业特别是一些大型煤业集团，建立了一整套科学有效的管理办法，建立了“集中采购、统一结算、直达配送”的物流运作模式，但是，受传统计划经济体制的影响，我国相当多煤炭企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式．从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成，物流活动还没有成为企业管理者关注的重点，企业缺乏提高物流效率、降低物流成本的内在动力和手段。
2．物流管理缺乏科学性
由于新老体制的更替，很多煤炭企业供应计划与生产计划、销售计划脱节．可靠性降低：物资采购手段、方法落后，缺乏规范化；库存管理方面仍采用传统的储备资金管理办法，无法及时、准确地反映实际库存动态等。从煤炭企业内部信息传递和处理技术来看．相对于物流系统合理化的要求有较大差距，制约了物流管理水平的提高。此外，采购行为不规范、层层设库，使材料积压现象大量存在：由多种原因造成的材料及产品多次中转运输，使许多煤炭企业额外支出了大量的运费。
3．物流系统整体效益不佳
绝大多数煤炭企业在品质要素方面有较好的基础，如在物资保管保养、回收复用方面已取得了许多成功的经验和效果，但在仓库布局、物资存放、装卸搬运环节等方面存在许多不合理、不配套的现象。同时，传统仓储管理的落后方式短时间内不易撼动，为现代物流管理手段的引进设置了障碍。企业内部的采购、仓储和配送职能未能进行充分整合．无法实行一体化的内部供应链管理．最终导致煤炭企业内部物流系统整体效益不佳。
4．物流信息化程度偏低
虽然极少数大型煤业集团通过ERP系统的上线，实现了集团内部计划上报、审批、采购、供应的计算机管理．并实现了内部信息、库存资源共享。但是．大多数煤炭企业物流缺乏相应的信息交换平台，信息技术管理水平和手段还比较落后。一方面．一些企业主要考虑到对原有的管理模式的转换．对设备、人员培训的再投入较高．产生被动应用计算机管理物资的状况；另一方面，在解决库存管理问题的过程中，许多煤炭企业尽管已开发了不少先进的物流管理系统，而由于对内部物流管理结构掌握不准确，业务流程不够优化，项目成功的不多。
5．物流成本核算缺乏财务标准，物流管理效益难以体现
“物流冰山说”指明企业财务统计数据中。只能看到支付给企业外部运输的委托物流费用，而实际上这些委托物流费用在整个物流费用中犹如冰山一角，真正的大头是潜藏在海水中的冰山主体，即企业内部发生的物流费用。比如物流基础设施的折旧费、企业利用自己的车辆运输与配送、利用自己的库房保管货物、由自己的T人进行装卸等费用都计人了原材料、生产成本、管理费用和销售费用等科目。目前，工业企业成本核算体系中，没有把物流成本明确地列出来，也没有正规的专门负责物流成本核算的会计人员和机构，计算方法不标准，因而物流管理效益难以体现。
6．物流人才缺乏
企业物流人才缺乏，愿意到煤炭企业来工作的物流人才更是凤毛麟角。目前培养的物流人才不仅数量不够，而且结构单一，主要面向社会物流煤炭企业物流领域需要熟悉煤炭行业．又通晓企业管理、物流管理、信息技术和电子商务的复合型人才。
二、煤炭企业物流管理的对策
1．强化供应链管理．提高物流管理的组织化程度在物流活动优化重组中，煤炭企业应成立专门的物流管理机构，在高度集成的信息系统的支撑下，将采购供应环节、生产环节、销售环节的物流职能集成，对企业内部供应链物流一体化，实施具体的规划设计、组织、控制和管理，从根本上改变计划经济时期形成的传统物流运作模式，缩短整体供应链中的物流沉淀，加速物流周转．减少不必要的存货风险。在企业外部，按照市场细化的要求，采取强强联合、、优势互补等多种方式，加快区域化物流配送基地、物流中心、配送中心的建设，形成供应链联盟，提高物流管理的组织化程度。
2．按照现代企业制度组建独立的物流经营公司
鉴于我国物流市场还很不成熟、很不规范的现状，煤炭企业特别是大型煤业集团可以采取介于自营和外包之间的办法。将企业现有物流服务资产和人员分离出去，成立独立核算的“物流中心”或“物流事业部”，或按照现代企业制度组建独立的物流经营公司。新公司为企业自己的物流业务提供服务的同时也在市场上揽业务，以进一步提高服务能力利用率。
3．将弱势业务外包出去，集中精力做好自己的核心业务
据统计，煤炭企业有80％以上的原材料和成品的物流服务是由企业自我服务系统和供应商承担的。
随着社会生产分工细化，许多企业开始注重物流资源外取，从长远的观点来看．煤炭企业应改变原来“企业办社会”的经营模式，将所有与运输有关的业务剥离出来，外包给第三方物流企业．而把精力集中到自己的核心业务上。
4．加快物流信息系统网络化建设，实现物流信息化
物流的管理效率体现在对信息的采集、传递、处理加工过程中。煤炭企业要依托企业资源管理系统平台，建立与现代物流发展相配套的物流信息系统与网上交易系统，并与遍布全国乃至全球的采购网和客户服务网对接，建立功能齐全、资源共享、服务便捷的物流服务网络，以客户定单信息流带动配送物流的实现。借助于准确的信息传递．将传统的、粗放式的物流送货形式，上升为“门到门”、“库到库”甚至“线到线”的精细物流方式．实现物流信息化。
5．建立和完善物流成本指标考核体系，科学合理地降低物流成本
物流成本是进行物流管理、使物流合理化的基础在生产设备自动化程度越来越高时，压缩煤炭生产过程中成本的空间越来越小，而降低材料成本、采购成本以及运输、仓储、装卸、库房管理费用等物流成本的潜力巨大。因此，煤炭企业应建立相应的物流费用会计核算机构，选择正确的核算方法，了解煤炭企业物流成本结构，制定物流活动计划进行调控，正确计算反映物流成本，并评估物流部门对煤炭企业效益的贡献程度，注重物流成本效益，科学合理地降低物流成本。超级秘书网
6．进行科学的采购分析，加强库存控制
采购分析需要考虑的基本信息包括所采购物料的成本分析、交货时问和地点、交易的付款期限等等。在采购分析时．首先根据企业生产需要．通过参考过去“一定时间内”物料使用量的平均值和变化幅度，确定未来的需求计划。其次需要考查供应商的历史供货情况，即“一定时问内”供货数量的平均值和变化幅度，制定合理的储备量。物流部门要结合以上两个方面，计算出比较合理的交货周期和经济订购批量。
7．加快物流配送网络建设
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技工学校学生管理难一直都是一个较为严重的问题。校企合作为技工学校的学生管理提供了更多的途径，能够对技工学校学生管理难的问题进行改善。
校企合作主要有订定单培养、松散型校企合作等多种方式。订单主动权在企业的手中，对于具体的学校、培养的人数与规格以及最后的考核和录用等，主动权都在企业手中。这就不仅仅是对学校的学生管理有着较高的要求，同时也对学生自己有着较高的要求，因此，从另一个方面来讲，能够让学生加强自律，减轻学校的管理负担。
学校与企业共同培养，能够让学生在就职前就可以拥有良好的职业意识，能够让他们通过实习拥有一定的顶岗生产能力。通过校企合作能够让学生接受企业在生产和服务活动中的管理，使得他们的适应能力增强，并且在具体的生产岗位上还有相应的师傅进行指导，能够让他们学习到学校中学不到的具体生产知识。在企业的实习过程中能够与企业的一线员工同劳动、同生活，对企业中的严格生产纪律和严格的技术要求都能够有更加深刻的认识，这就能够有效的让学生形成良好的组织纪律观念、具备良好的职业道德、改善自己的工作态度，进而能够对学校和企业的管理产生认同感，方便学校管理。
三、校企合作有助于完善就业指导，解决就业难问题
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1．导致国有施工企业成本管理意识淡薄的原因
（1）建筑市场不规范。突出表现在:工程招投标中的行政干预、地方保护、部门分割和行业垄断行为比较严重,虚假招标、暗箱操作、幕后交易等违法违纪现象屡见不鲜；工程立项审批不严,业主行为缺乏制约,导致压级压价、索要回扣、垫资施工和拖欠工程款等；行业主管部门在审批企业资质时把关不严，导致市场竞争主体良莠不齐;缺乏严格的市场准入制度,施工队伍发展失控,的供需关系失衡,导致恶性竞争的产生。（2）建筑产品价格改革滞后。长期以来,我国建筑业执行的是低价微利的价格政策和国家定价的计划价格制度,即定额取费制度,建筑产品的价格与价值严重背离。这种制度用固定的定额和取费比例去套瞬息万变的市场,既不能真实反映市场的供求情况,也难以真实显示企业的实际消耗和效率水平,使价值规律难以发挥作用,造成建筑产品价格严重扭曲,无法激励企业降低消耗,提高效率,挫伤了企业进行成本管理的积极性和主动性。（3）宏观成本管理体制不完善,监督弱化。一是成本管理法规、制度不健全,宏观成本控制、监督职能弱化,使企业的成本行为失去了约束。二是在财务会计制度中,把成本报表作为内部报表,不要求企业向政府有关部门报送,使国家对企业成本管理行为的调控失去了信息来源。三是在国家制定的企业经济效益考核和财务评价指标体系中,反映成本构成和成本水平的指标数量明显偏少;在国家有关部门对企业检查、评比、排名等活动中,侧重于利税指标,缺乏相关的成本指标。这样,从客观上助长了国有施工企业不重视成本指标、忽视成本管理的倾向。（4）在过去由国家直接管理企业成本所形成的外部压力消失后,观念转变慢,对市场经济体制下成本管理压力主要来自企业内部,成本管理是企业自主经营、自负盈亏的重要表现,成本竞争力的强弱是企业生存与发展的决定因素等缺乏足够的认识;受“成本无法再降低”思维定式的束缚,习惯于按传统观念想问题、办事情,忽视了企业的成本管理具有追求极限的基本特征;实行承包经营责任制后,只包实现利润和上交财政任务,而不问成本,企业为了完成承包任务,千方百计地抓利润,不遗余力地承揽施工任务、扩大生产规模,认为成本管理是难度大、奏效慢的苦差事,因而对成本管理重视不够。
2．成本管理内容片面
（1）仅仅注意施工过程的成本管理,而忽视经营全过程的成本管理。许多企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念,认为成本管理就是管理施工过程中的工程制造成本,忽视投标报价、供应过程和经营管理成本的管理。（2）只注意成本水平本身的高低,忽视成本效益水平的高低。许多企业由于受“成本管理就是降低成本”的传统成本管理观的影响,仍然把成本的升降作为评价成本管理水平高低的唯一标准,片面强调成本管理就是降低消耗和节约开支,忽视整体成本效益水平的高低，影响了企业的信誉,为获取长期效益设置了障碍,又直接增加了企业的损失,有悖于降低成本的初衷。（3）只注重节约,忽视工程索赔的管理。“开源”与“节流”相结合是现代成本管理应遵循的一项重要原则。但国有施工企业在成本管理中普遍存在着重“节约”、轻“开源”的倾向,特别是对作为“开源”重要内容之一的工程索赔管理重视不够。
3．成本管理作用弱化
（1）成本失控。主要表现在近年来国有施工企业的成本居高不下,效益不佳。其主要原因是企业内部成本管理责任制不健全,成本管理基础工作薄弱,成本管理人员素质较低,使成本管理工作长期停留在事后评价阶段,缺乏科学的事前预测和过程控制,一旦反映到会计账目上,已是既成事实。（2）成本信息失真。主要表现在企业会计核算所提供的成本数据不真实、不准确,主观臆断造成本的情况比较严重。成本信息失真,除了宏观成本管理体制不健全、监督不力等外部原因外,主要还是企业内部原因所致。例如,有些企业经营者为了完成承包经营目标,突出任期内的工作业绩,或为了偷逃税收,谋求不正当利益,要求财会人员根据领导意图任意编造虚假成本,把成本指标作为利润的“调节器”,使成本失去了客观真实性。另外,企业财会人员的法制观念淡薄、业务素质低,也是导致成本信息失真的一个重要原因。（3）成本补偿不足。足额的成本补偿是企业维持简单再生产的前提,也是扩大再生产的先决条件。在国有施工企业的成本补偿中“不足”与“过头”并存,但补偿不足是主要倾向。这里有现行财务制度规定的成本开支范围不尽合理、完善的原因,但主要原因是企业为了突出近期效益,短期行为严重,故意不提或少提折旧,该摊的费用不摊,该提的费用不提,或在核算利润时只转收入,不转或少转成本等,从而造成成本补偿不足。
4．成本管理方法和手段落后
（1）从成本管理方法来看,事前、事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析,缺乏科学的事前成本预测和决策,缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。另外,由于成本管理人员素质较低,一些现代管理方法,如ABC分析法、价值工程、经济数学模型等在企业成本管理中的推广、运用很不普遍,也在一定程度上制约了成本管理的效果。（2）从成本管理手段来看,仍以手工操作为主,缺少现代化管理手段。主要表现在企业成本管理中的电算化程度偏低,网络技术、电子商务等的运用尚处于初级阶段,计算机在成本管理中的巨大潜力尚未得到充分开发和有效利用。其主要原因一是企业在计算机技术的运用和成本管理人员操作能力的培训等方面投入不够,二是适用于工程成本管理的软件开发相对滞后,已开发的一些工程管理软件不够成熟,实用性较差。（3）成本管理机构不健全。从宏观来看,国家缺少一个专门机构,负责统一协调运用计划、价格、财政、税收、金融、审计等宏观调控手段,对企业成本进行宏观指导、控制和管理。从微观来看,尽管多数大、中型国有施工企业建立了成本管理组织,但其职能、工作目的、程序、手段、要求等并不明确,而且其主要任务是负责成本核算,对如何确定企业的成本经营目标,如何完善内部成本管理制度及成本管理的组织形式和方法等,往往无暇顾及。
二、强化国有施工企业成本管理的对策
1．强化全员成本管理意识,提高全员成本管理素质
国有施工企业的各级领导干部应提高思想认识。上至企业法人,下至项目经理、作业队长和班组长,都应解放思想,转变观念,打破传统思维定式的束缚,充分认识到成本降低的潜力是无穷无尽的,牢固树立起“抓效益必须抓成本”的观念,把抓成本管理作为长期战略任务。加强对全体员工成本与市场竞争力、成本与效益、成本与员工利益等方面的宣传教育,并通过建立适当的利益机制和约束机制,增强全体员工的成本节约观念、成本效益观念和成本竞争观念,激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性,使得人人关心和支持成本管理工作,人人参与成本管理工作。还要加强对全体员工成本管理基本知识和方法的培训,提高全员成本管理素质。只有成本管理意识深入人心,成本管理素质全面提高,才能把全体员工参与成本管理的积极性、主动性转化为创造性,激发出有效的成本管理行为,并使之成为持久、自觉的行动。
2．完善成本管理组织和基础工作,建立健全成本管理责任制
首先，建立健全专职成本管理机构。即在企业财会部门内部设置成本管理科,负责统一协调供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动,制定企业内部成本管理制度,组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核,对企业的成本实施专业化的综合管理。其次，要完善成本管理的基础工作。重点是建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度,制定先进合理的内部施工定额,并随着技术和管理水平的提高定期进行修订,建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度,完善计量检测设施,严格计量检验制度,使成本管理建立在科学的基础上。最后，建立健全成本管理责任制。横向落实各职能部门的成本管理责任,充分发挥其监督、指导、服务、控制和协调作用,保证企业对施工项目的宏观控制；纵向落实成本管理责任层次,坚持“企业是利润中心,项目是成本中心”的原则,建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系。
3．丰富和完善成本管理的内容
（1）重视成本预测,做好投标报价工作。必须建立一个强有力的投标班子,其人员组成除了企业法人、三总师和预算人员外,还应吸收成本管理人员参加。在投标决策前就注入成本思考,根据招标工程的特点和工程所在地的市场供求情况以及本企业的技术水平、管理水平、职工素质等条件,在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上,对招标工程的实际成本进行定性和定量预测,并注意采用一些行之有效的现代成本预测方法,提高预测结果的准确性。同时,应深入调查研究,充分估计中标后可能面临的风险和企业承担风险的能力,对业主的资信状况以及竞争对手的实力进行分析评估。（2）加强工程索赔的管理。工程索赔形成于施工的全过程、全方位,是承包商挽回成本损失的重要手段,是一项专业性很强的工作。首先,国有施工企业应成立专门的索赔机构,配备具有丰富的专业知识和施工经验、熟悉法律、掌握谈判技巧、应变能力强、综合素质高的专业人员;其次,树立法制观念,增强索赔意识,在招投标、签订合同和施工全过程中尽早预测,随时发现可能索赔和应索赔的因素。（3）重视工程质量,强化质量成本管理。从整体和长远来看,提高工程质量与降低工程成本是统一的。因此,国有施工企业首先应端正经营思想,贯彻“质量兴业”的方针,健全质量保证体系,强化全员质量意识,积极推行全面质量管理方法,规范质量管理工作；其次,加大科技进步与提高工程质量的结合力度,努力提高技术装备水平,积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备,提高施工生产的技术含量；再次,强化质量成本管理,正确、及时地做好质量成本决策、核算、分析和考核工作,重点加强质量成本控制,坚持“预防为主”的原则,适当增加预防费用和检验费用,以减少或避免因工程质量不合格而造成的内部返工损失和外部索赔损失。（4）完善供应过程的成本管理。一是加强材料采购成本管理,将主要材料和大宗材料的采购权收归企业法人层次，实行集中采购，建立供应商档案和准入制度以及材料价格档案和价格评估体系，大力推广招投标采购方法，建立健全材料采购内控制度，杜绝盲目采购、重复采购和采购过程中的营私舞弊现象，降低材料采购成本；二是加强资金管理,合理确定实现资金成本的筹资方式和筹资结构,加大资金的回笼力度和筹措运作力度，盘活存量资产，加快资金周转。同时，强化监督约束机制，杜绝乱借、乱用资金的现象，保证施工生产所需资金不受影响。
4．以项目管理为重点,推行目标成本管理
项目是施工企业专业管理和基础管理的立足点,是物质流和信息流的交汇点,是创造效益的源头。因此,国有施工企业应把成本管理的重点放在项目上。
（1）完善项目经理责任制。项目经理是企业法人在项目上的人,是项目成本管理的第一责任人。完善项目经理责任制的核心是推行项目经济与管理责任考核办法,取代企业与项目签订的“工程项目承包合同”,变企业与项目之间的经营承包关系为经济责任的监督与执行关系,维护企业的整体利益和“企业是利润中心,项目是成本中心”的地位,消除项目承包制下“以包代管”、“以包抗管”的现象,防止项目成本失控和企业效益流失。（2）做好目标成本的制定和分解落实工作。制定先进、可行的目标成本是推行目标成本管理的关键。项目中标后，企业应及时组建项目经理部,由企业法人会同“三总师”组织技术、投标、财会等部门的人员和项目经理,根据中标项目的合同价格、项目技术含量的高低和难易程度以及外部条件,在充分考虑拟采取的技术和管理措施的基础上,正确预测目标利润,合理确定上缴费指标,采用倒推法制定项目的目标成本。（3）加强目标成本控制。一方面,项目经理部应根据工程特点和工程建设的不同阶段,制定先进可行、经济合理的施工方案,完善项目成本核算制度,按企业界定的成本核算范围、内容和程序,建立目标成本控制信息反馈制度和监督机制,把住人工、材料、机械、费用、进度五大控制关口,及时将实际成本脱离目标成本的信息反馈到各责任单位,以便采取有效措施,保证成本目标的实现。另一方面,企业应加强对项目执行全过程的成本监控,推行项目财会人员委派制，经常组织财务检查,加大审计监督工作力度,防止项目成本失控和成本信息失真。（4）实行严格的成本考核制度。成本考核严格与否,直接关系到目标成本管理的成效。因此，必须建立严格的企业，项目经理部作业队(或项目内部各职能部门)施工班组个人的目标成本考核制度定期进行考核,做到奖罚分明。
5．加强宏观管理,改善国有施工企业成本管理的外部环境
完善宏观成本调控体系,强化成本监督。首先,国家应建立宏观成本管理的专门机构,负责制定和颁布成本管理的法规制度,统一运用计划、市场、财政、税收、金融、价格等经济调控手段,对企业的成本管理实施有效的宏观调控；其次,完善宏观成本管理法规,尽快制定与社会主义市场经济体制相适应的《成本法》,从法律上规范企业成本管理的范畴和主要内容,规范成本构成和形成机制,用法律来规范和约束企业的成本管理行为及其结果;再次,财政部应尽快出台行业会计核算办法,完善企业会计制度,规范企业的成本核算,明确国有企业应向政府有关部门报送成本报表,并适当增加成本指标在企业经济效益考核和财务评价指标体系中的比重；最后,加快推行和不断完善财会人员委派制,并加强财政、税收、审计等部门对企业成本管理的政府监督和注册会计师的社会监督,加大对会计造假的打击力度,遏制成本信息失真的现象。
参考文献
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[2]冯莉莉，薛林立．浅谈建筑施工项目成本管理[J]．经济师．2003,(3),283-284．
[3]高继红，杨荣利．施工企业推行责任成本管理模式探索[J]．经济师．2000,(3),141-142．
篇12
创业教育是一种新的教育理念，开展创业教育是社会经济发展对教育改革和发展提出的新要求，是国际社会发展的大趋势［1］。21世纪是创新、创业教育的时代，创业教育对提高国家创业水平和创新能力、促进大学知识转化、加强高校与外部社会的合作、解决大学生就业问题具有重要意义［2］。
联合国教科文组织于1998年10月在世界高等教育会议上发表的《21世纪的高等教育：展望与行动》世界宣言中明确指出：“高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”我国作为联合国教科文组织“创业教育”项目的成员国，其创业教育始于1999年的“清华大学创业计划大赛”，时至今日，虽然取得了较大的成绩，但还处于起步和试点阶段［3］，与发达国家相比还存在着较大差距。目前，创业教育类课程在部分高校已经纳入本科生和研究生的培养方案中，但还没有形成体系，各高校工商管理专业也只是把创业教育作为一门课程来开设，或者在课外进行一些创业竞赛，只是单纯为大学生创业而进行创业教育，存在问题较多，其中实践教学环节薄弱是影响我国创业教育水平提升的主要瓶颈之一。
近年来，国内一些高校管理类专业为加强实践教学环节的改革，相继建设了一批实验室、实验中心和实习基地等，很多商学院也在尝试和企业建立合作关系，而且还邀请资深企业家给学生上课，但效果都不尽如人意。美国创业教育的优势在于他们的教学和实践体系非常完整，且与整个创业过程息息相关，学校在创业教育整个过程中开展了很多相关的活动。因此，如何借鉴发达国家的做法，构建适合我国创业教育的实践教学体系已成为高等学校人才培养亟待解决的问题之一。本文将从我国高等教育改革的现状出发，针对目前工商管理专业实践教学环节薄弱的弊端，对工商管理专业实践教学体系进行创新性探索，以增强学生的实践能力和创业能力，旨在为工商管理专业探寻一条较为适合的、有特色的创业型人才培养之路。
2基于创业教育的工商管理专业实践教学体系的构建
2．1实践教学体系构建的基本原则
实践教学是创业教育人才培养的必要教学环节，其目标是在实践教学中巩固和深化学生所学的理论知识，熟练地掌握工商管理专业所需的系统技能，能够迅速适应企业内外部环境，培养学生的创造性、开拓性的思维，使之具有较强的管理实战能力和创新创业能力。围绕这一目标，本文将运用系统的设计思想，遵循创业教育的本质和规律，对所有大学生开展普及性创业教育，对部分大学生开展专业性创业教育，使少数大学生实现自主创业；同时，在专业教育过程中有计划、分阶段、循序渐进地开展创业教育。具体原则如下：
（1）普及性和专业性相结合的原则。即在专业教育过程中逐步强化与渗透创业教育，构建基于工商管理专业的拓展性创业教育实践教学体系，在原有实践教学体系的基础上，强化创业教育实践教学环节，使普及性创业教育与专业性创业教育有机结合，最终实现所有大学生接受普及性创业教育，部分大学生接受专业性创业教育，少数大学生实现自主创业的目标。
（2）以学生为中心的原则。即创业教育实践教学体系的设计，应以丰富学生的创业知识，激发学生的创业潜能，培养学生的创业精神，提高学生的创业能力为目的。
（3）全过程实践的原则。即在整个教学过程中将实践教学贯穿到教学的各个环节和各个阶段，贯穿于大学4年的始终。
（4）全过程质量监控的原则。即以提高学生的创业能力为核心，以师生共同参与为基础设置的监控。其目的是避免实践教学流于形式，保证实践教学全过程围绕教学质量目标循序渐进地开展各项活动。
2．2实践教学体系构建的基本框架
要有效地开展创业教育，就要进行课程体系改革，建立一个科学、合理的有创业教育特色的课程体系。针对工商管理专业的特点，遵循上述原则，本文拟构建课内与课外一体化的基于专业的拓展性创业教育实践教学体系。具体如下：
2．2．1课内实践教学设计
创业教育课程体系设计是实现创业教育目标的主要途径和手段。课内实践教学设计主要是在原有专业课程设置的基础上，增设创业教育的四大课程模块，即创业意识类模块、创业知识类模块、创业能力类模块和创业实务操作类模块，如表1所示。在四大模块中，针对创业教育的实践教学主要是在大三以后完成，即在原有课程模块基础上，开设创业实务操作类的课程，如创业设计、企业经营沙盘模拟、企业管理决策模拟等课程。
2．2．2课外实践教学设计
根据工商管理专业学生各年级专业主干课程的设计情况，结合各年级学生专业学习能力，分层次设计课外创业教育实践活动，将其贯穿于学生大学4年学习的始终。将课堂外创业实践活动的训练作为辅助教学计划纳入教学过程，作为工商管理专业本科教学方案的延伸和补充，建立起“以课堂教学为主线，课外实践教学相配套”的课后创业实践活动辅助教学方案。具体实施途径如下：
（1）建立创业教育实践基地。创业教育实践基地是联系理论与实践的环节，是学校、学生与社会沟通的桥梁，通过建立相应的创业教育实践基地，将教学过程植根于企业创业实践的土壤之中，为学生创业活动提供实践基础。
（2）强化产学研合作教育。产学研合作教育是培养创新人才的一种有效教育模式，它以培养学生的综合能力，提高学生的全面素质和增强学生的就业竞争力为重点，通过与企业合作，实现与企业共同成长。一方面，可让专业教师参与企业发展的实践；另一方面，请企业家走进课堂，探讨逐步建立教学与企业发展之间利益相关的机制以及产学研一体化、校企合作共同成长的有效方式，如为中小企业提供财务和税务、ERP服务等。（3）创建创业教育虚拟网络平台。整合高校创业教育资源，构建一个统一的、开放的平台，满足学生的个性化需求［4］，借助网络平台可充分利用网络资源为大学生创业服务，如可邀请企业家与学生进行在线沟通交流，使学生接受创业意识、创业精神、创业品格、创业经验等方面的教育和熏陶，做到充分利用网络资源为大学生创业服务。
（4）开展各类创业大赛。一是针对创业基地和中小企业存在的问题，以创业小组为单位，开展创业项目设计大赛。二是积极参加国家、省、市有关部门举办的各种创业大赛活动，如创业设计大赛、企业经营模拟大赛、企业经营管理大赛等，通过大赛活动，不断丰富学生的创业知识，激发学生的创业潜能，培养学生的创业精神，提高学生的创业能力。
（5）进行拓展训练。通过拓展训练，使学生认识自身潜能，增强自信心，改善自身形象；克服心理惰性，磨炼战胜困难的毅力；启发想象力与创造力，提高解决问题的能力；认识群体的作用，增进对集体的参与意识和责任心；改善人际关系，学会关心，更为融洽地与群体合作；学习欣赏、关注和爱护大自然；激励学生挑战自我、激发潜能；培养学生团队协作精神，提高学生的组织能力、沟通能力和领导能力。
3基于创业教育的工商管理专业实践教学体系实施的保证措施
3．1更新人才培养理念
培养高素质的创新创业型人才成为工商管理教育一种全新的教育理念。其基本目标是使受教育者在深入掌握专业知识和专业技能的基础上，具有较强的创业意识，形成稳定的创业基本素质，具有较强的发展潜力和社会适应性。因此，为适应世界教育发展和改革的趋势，工商管理专业的人才培养理念应由知识中心观向创业智慧观转变，从培养“学术型”人才、“职能型”人才向培养“创业型”人才转变。
3．2完善课程体系
结合工商管理专业的特点，本文构建了课内与课外一体化拓展性创业教育实践教学体系。基于专业教育的工商管理专业创业课程设置应着重突出以下几个特点：一是强调“渗透”，即在专业教育过程中侧重于创业知识在专业课程中的渗透；二是突出“融合”，即加强创业课程与专业课程的交叉融合，使学生在系统掌握本学科专业知识的基础上，掌握经济学、管理学、法学等相关知识；三是侧重“综合”，即注重创业综合知识的传授，培养学生的综合能力；四是增大“弹性”，即增大有关创业教育的选修课程比例和选择弹性，拓宽学生的选择空间，激发学生学习兴趣和创业精神。
3．3改革教学方式与方法
根据创业教育的目标要求，对教学方法与教学手段进行一系列改革与创新。依据教学内容的特点和各种教学方法对不同能力培养的作用程度，优化教学方法，有针对性地运用案例教学、项目教学、情境式实验教学、沙盘模拟教学、网络互动教学等多种教学方式与方法，通过教学内容与教学方法的系统整合和各种教学方法之间的相互渗透与补充，强化学生创新能力与实战能力的训练。如编写反映创业管理实际问题和情境的本土案例，作为创业教育的主要案例资源，通过创业案例教学，实现理论与实践的结合，使学生感受和把握创业管理的真谛和精髓。通过为学生创设虚拟的企业创业情境，使学生能够将创业知识融于创业活动情境之中，进而提高学生对创业知识的学习兴趣。建立包括案例讨论、在线实验、在线创业论坛等模块在内的虚拟网络教学平台，实现网络资源共享，为大学生创业服务。
3．4培养双向型教师队伍
“双向型”教师是指具备深厚理论知识和实践教学能力教师，是培养应用型、创业型人才的前提条件，也是学科建设和发展的人力资源保障。制订科学的教师发展计划，采取有效措施，切实加强专任教师队伍建设工作。注意吸纳、聘请一批富有社会实践经验的专业人才充实教师队伍。通过国内培养和国外培养相结合、学历提高和在职培训相结合、项目合作和挂职锻炼相结合等方式，不断提高和丰富专任教师的学历层次、学术水平和实践经验。
3．5培育校园创业文化
创业是一种意识，一种文化的延伸，也是一种创新精神的体现。校园创业文化是指各高校以创新创业为价值取向而着力打造的一种独有的高校校园文化，这种文化能激发大学生的创造激情和创新欲望，能为大学生的创业营造富有感召力的良好精神环境和氛围，引导广大学生自发自觉投身创业实践。可充分利用校内外资源，组织高质量的“创业报告”、“创业论坛”、“企业家课堂”等活动营造学校创业教育的环境与氛围，形成良好的校园创业文化。
4结语
创业教育是使受教育者能够在社会经济、文化、政治领域内进行创新，开辟或拓展新的发展空间，并为他人和社会提供机遇的探索的教育活动［5］。创业教育是一个复杂的系统工程，有赖于国家、社会、高校、个人等各方面的支持、努力与配合。目前，我国各高校工商管理专业的创业教育体系还没有形成，其中实践教学环节薄弱是影响其开展创业教育的重要因素之一。本文仅从创业教育实践教学体系构建入手，提出我国工商管理专业创业教育的改革取向。
主要参考文献
［1］夏维力，路艳．基于创业教育的工商管理本科教育改革探究［J］．开放教育研究，2008（2）：91－94．
［2］张育广．美日两国高校创业教育的比较及启示［J］．东莞理工学院学报，2010（2）：95－98．
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人力资源的管理成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一个方面。现在大多数施工单位急待解决施工现场民工管理问题，施工工地在施工过程中都不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况。针对这一现象，在项目经理部工程承包制中，为了减少人力资源消耗加快施工进度，应该做到：
（1）在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该根据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划算民工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。
（2）项目部根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。施工单位据民工使用成本目标向项目部通告人工费拨款计划。工程完工后，民工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给项目部相关人员。
（3）在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。在工程施工中，应该增加每天早晨由工长派工这个环节。早晨由工长指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。
（4）在施工过程中，应增强民工负责人的责任意识。遇调配民工、追究责任等问题，直接与民工负责人交涉；也可在施工开始前与民工负责人签订责任书及承包书等，明确责任。这样同样可以达到避免生产时紧时松，窝工、停工等问题，降低人工成本的目的。可采用各项施工工序民工承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、责任施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。具体的民工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本分析其中的浮动额。根据不同结构形式工程的不同施工情况，分析民工费在工程总造价中所占的比率，按工程总造价的百分比对民工费予以支付。除民工管理问题外，项目部内部人员也应该合理配置、加强管理。项目经理部工程承包制中，在项目经理向上级领导提交项目承包责任书的同时可以由项目经理提出项目部人员配置计划，在不影响施工进度满足施工质量的前提下由项目经理自行安排项目部成员构成，特殊岗位必须有专人负责，其他岗位如果条件允许可以实行一人多岗，或不设专人长期留守工地负责。项目部内可引进竞争机制，各岗位负责人定期写工作总结上交项目经理，项目经理根据工作表现，从月底工地人员奖金总额中抽出部分奖金奖励表现较好的人员。项目部可以定期举行一些小的活动，如组织大家去打羽毛球、保龄球等以增进项目部成员之间的感情，锻炼大家的团队精神使大家能够更好的了解彼此，从而在工作中更好的协作、配合，高质量、高效率的完成工作。
强抓材料管理和使用，在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右，施工单位要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。建议在项目部工程承包制中，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：
（1）做好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、责任施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。在材料采购前，材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。
材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。
（2）材料的使用在施工过程中要加强材料量的管理施工现场应：①各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接承包。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由责任施工员、材料员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。②也可在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。
除此种材料采买权归职能部门所有的管理机制外，也可尝试使用材料采买权归项目部所有。项目经理部工程承包制中在保证工程进度和工程质量的前提下，由项目经理部自行选择使用某个厂家的材料。运用此种机制如果成本降低，则将所降低成本的50%奖励给项目部。
机械使用和管理，施工机械费占施工总成本的20%左右，对于施工机械的使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。现在大部分企业实行的是机械调配权归职能部门所有，在这种管理方式下如果实行项目部工程承包制则要求：
（1）确定机械手的岗位职责，每天记录所内机械及外租机械使用情况。机械手不应该只是单纯的维修、保养机械，也应该确实的溶入到工地中，了解工程进度。
