乡镇的发展方向实用13篇

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乡镇的发展方向

篇1

由于历史或价值观的原因,使得基层群众并不重视乡镇基层文化的建设,甚至没有基层文化建设的概念,这就在一定程度上制约了基层文化的建设。因此,对乡镇基层文化建设的重要性进行分析,让群众意识到基层文化建设的重要性是十分必要的。同时在现阶段基层文化的基础上提出其发展方向,有利于乡镇基层文化建设向着又快又好的方向发展。

二、阻碍建设文化建设的因素

(一)群众文化建设意识薄弱。现阶段乡镇府对群众的管理理念还停留在计划经济时代,只注重乡镇文化的建设,却忽略了基层群众文化的建设,随着市场经济的提出,这种传统的管理理念已不符合社会的发展规律。传统文化建设观念使群众的基层文化建设意识薄弱,甚至没有基层文化建设的概念。这就是乡镇基层群众文化建设的必要意义。

(二)文化内容缺乏创新。乡镇基层群众文化的建设是为人们提供多种形式的文化服务,丰富人们的日常生活,提高生活质量。但是在现阶段的群众文化建设中,文化形式较榈ヒ唬文化内容没有创新性。这就使得基层群众文化建设只是空口号,不能真正的改善人们的业余生活。一般的乡镇出现了一到业余时间大家就聚到一起打牌的情况,这正是乡镇基层群众文化建设不到位所导致的。

(三)基础文化设施不全。乡镇基层的文化建设不如城市文化建设发展的好,其根本原因就是城市的文化设施建设较为完备,而在农村基层由于基础文化设施的不健全,阻碍了乡镇基群众文化的建设。而有条件的乡镇建立了专门的活动场所,却由于疏于管理处于荒废状态。

三、乡镇基层文化建设的重要性

(一)促进和谐社会的构建。通过对基层文化的建设,可以很好的将国家的方针与政策传达给基层的群众,基层群众对国家社会的认识会更加清晰,从而提高自身的文化素养,为和谐社会的构建提供文化与智力支持。基层的传统文化对国家与社会来说是一笔巨大的财富,但是随着生活节奏的加快,一些传统文化走向消亡,这对于我们来说是一个不小的损失。而基层文化的建设可以在最大程度上保护传统文化,并为传统文化注入新鲜的血液。

(二)丰富基层群众日常生活。长期以来,基层群众文化活动的单一,使得赌博之风更甚,基层群众文化的建设可以很好地改善这种情况。在基层文化的建设过程中,通过相关政府部门的支持建立了一定的文化活动场所,比如图书馆、乒乓球室的建立等,丰富多彩的文化活动使得群众放弃赌博的恶习,投入积极有趣的文化活动中来。群众通过参与文化活动,不仅提高自身的文化素质,还锻炼了身体。

(三)文化软实力的提高。在基层文化的建设中加入我国社会主义核心价值观体系的学习,不仅提高群众的自身修养与道德意识,还在一定程度上提高了我国的软实力,促进社会主义文化强国的建立。

四、乡镇基层文化建设的发展方向

(一)发展和谐的基层文化。基层群众需要的是自身与社会相协调的文化,从这个方向出发,以人为本,有条不紊的发展和谐的基层文化。和谐基层文化的发展离不开政府的支持。政府应该重视基层文化的建设,对于基层文化建设过程中的经费问题,及时给予相应的扶持。另外政府还可以鼓励乡镇企业对基层文化建设助一把力,这样通过各个方面的共同努力和谐的基层文化发展。

(二)开展和谐的基层文化活动。乡镇政府要重视组织开展和谐的基层文化活动。关注农村的特色与群众的需求,有针对性的开展和谐的基层文化活动。同时和谐基层文化的开展还要融合思想道德建设、科技卫生知识等,从而使基层文化活动的开展更加科学更加有趣。在实际的组织中,可以开展一些群众喜闻乐见的活动,比如包括戏曲、小品等的综艺晚会。榆次同时还要保护当地特有的传统文化,使传统文化在经济的快速发展中仍然发挥其宝贵作用。和谐基层文化的开展丰富了群众的日常生活,使群众生活的幸福度更高。

(三)加强基层文化的创新。科技的发展,出现了地球村的概念,世界被连成一个整体。同样的基层文化建设并不是一个单位的任务,在基层文化建设过程中要注意科学的引入与合理的改变。基层文化建设管理人员应对基层文化工作者进行定期的培训,使得新知识、新内容引入到基层文化建设中来。当然有条件的话,创新性人才的引入更能为基层文化建设注入新鲜活力,促进基层文化的创新。

五、结语

基层文化的建设不仅关乎着基层群众的精神生活质量,也在一定程度上提高国家整体的文化软实体起到了重要作用,基层文化推动我国先进文化的发展的同时还保护了传统文化,从而保障了文化发展的连续性。现阶段基层文化建设还不健全,存在一些不足之处,需要相关政府给予高度重视及一定的扶持,为促进基层文化建设及国家文化软实力的提高打下基础。

篇2

一、乡镇企业的发展现状和信贷资金需求情况

乡镇企业是在农村城市化的宏观背景下,以农民作为投资主体,将农业剩余转化为其资本形成的企业形态。乡镇企业在我国工业中占据着重要地位。据农业部乡镇企业局统计,2008年1-7月,全国乡镇企业累计实现增加值45702亿元,同比增长11.54%;实现利润11680亿元,同比增长11.65%;支付劳动者报酬9060亿元,同比增长11.76%。

乡镇企业的前身是诞生于改革开放之初的“社队企业”,特点是注册资本少、资金不足、企业规模较小、对市场较为敏感、生产能力较强但营销能力较弱。乡镇企业广泛涉足于周期性行业,如钢铁、水泥、采矿等行业等,这些周期性行业往往都是属于高投入、重装备型的企业,资本性开支很大。同时,乡镇企业所在的行业往往是没有实质进入壁垒的,新的竞争者很容易进入、兴起,其市场份额再大也不能改变它们对上下游企业的谈判地位。

乡镇企业运营的特点及在产业链中的地位决定了其要害是缺乏自由现金流。流动资金一时周转不过来就面临破产的风险。

二、乡镇企业较难获取银行贷款的现状及原因分析

在资本金有限的情况下,乡镇企业对信贷资金的需求是巨大的。但是,乡镇企业却极难得的商业银行的贷款。在2000年,乡镇企业创造的GDP占全国GDP的33.30%,但其从银行、信用社获得的贷款却仅占6%,这与乡镇企业的巨大贡献是极不相称的。同时,在对乡镇企业贷款中,短期的流动资金贷款占绝大部分,长期贷款较少。

目前,乡镇企业较难获取银行贷款的原因大概有以下几条:

首先,从乡镇企业自身的缺陷来看,其自有资金严重不足;固定资产不足、缺乏贷款所必需的抵押品;企业家族式经营的氛围较为严重,对财务管理缺乏重视,其财务报表往往修改痕迹严重,甚至一部分管理混乱的企业连规范的财务报表都无法提交;乡镇企业经过考察论证市场前景好、技术可行、投资回报率高的项目不多,难以保证持续稳定的现金流入;同时,乡镇企业的信用状况一直在恶化。

其次,从银行的角度来看,我国国有银行传统上以国有企业服务、特别是国有大中型企业服务的,国有商业银行具有强烈的信贷倾向。同时,很多金融机构正向商业银行体制转变,风险意识大大强化,对信贷资产的质量更为重视。即使是在信贷充裕时期,商业银行也不愿意向乡镇企业贷款。

第三,在制度层面上,缺乏为乡镇企业贷款提供担保的信用体系。

第四,缺少为中小企业,特别是乡镇企业提供融资服务的金融机构。

我国银行业在审批执照上的行政垄断,导致银行业虽然成员众多,包括国有大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农商行及农村信用社等,但是不对民间资本开放,行业基本处于寡头垄断状态。

三、民间借贷对于乡镇企业发展的促进作用分析

我国至今仍是一个农村人口多于城镇人口的国家,乡镇企业的发展,吸纳了大量的农村富余劳动力,对于建设现代化农业、提高农民收入等方面起到了难以估量的作用。

鉴于乡镇企业对解决三农问题的巨大促进作用,解决乡镇企业融资难的问题就成了中国经济的一件大事。乡镇企业的融资,仅靠其内源性融资是不足的。目前在商业银行不愿意贷款的情况下,乡镇企业只能依靠不合法的民间借贷,即高利贷来发展。过高的利率带来了企业的“道德风险”,使企业面临巨大的经营风险,同时农民的储蓄也不能实现合法的保值增值,一旦企业经营失败,往往会带来经济秩序的巨大混乱。在民间借贷难以取缔的情况下,促使农村金融市场对内开放,培育新的合法的民营金融机构,是解决乡镇企业融资困难的根本途径。

新的民营金融机构相比国有大型银行在农村的分支机构有很多优势:其地处乡镇,本地化色彩较浓,对辖区内企业的财务和经营状况较为了解,从而可减少贷款的信息成本和监督成本;乡镇企业参与其中可使彼此的利益冲突弱化;其出资人明确、产权清晰,治理结构较为合理;没有不良资产的历史负担。

四、结论

金融机构作为企业的一种特殊形态,同样遵循着“利润最大化”和“股东权益最大化”的原则。乡镇企业在国民经济中的重要地位和银行的信贷造成了巨大的融资缺口,从而造成了高利率的民间借贷的存在。面对这一事实,政府要做的不应该是对民间借贷赶尽杀绝,而应该在制度层面实施对内开放,使更多的经济主体进入乡镇企业的借贷市场,发挥竞争机制的巨大作用,让本地化、风险承受能力较高的小型金融机构来承担乡镇企业的信贷业务。同时,设立专业的中小金融机构监管部门,防范乡镇企业借贷中的金融风险,才是应该采取的措施。

参考文献:

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一、问题的提出

(一)因为从小生活在小城镇家里在镇里做生意,由于镇里经济不好,运动设施只有小学有一片简陋的篮球场地,更没有公园、休闲等场所。在镇里生活这么多年发现一个很严重的问题,镇里的人们每天都在忙于自己的生意足不出户,导致身体状况出现亚健康状态。

(二)亚健康是指人体介于健康与疾病之间的一种身体状态,处理得当会向健康转化,反之可能也会走向“疾病”,出现适应能力和精神活力下降。

社会环境压力和人的自我调节能力是与亚健康密切相关的外部和内部因素,亚健康在人群里集中地表现为高血压、高血糖、高血粘度和免疫功能偏低等现象。处于亚健康这些症状,如果不能得到及时的“治疗”,将会发展成为心身疾病。包括:心理障碍、高血压、下降、注意力不集中、心情烦躁等,甚至有欲死的感觉。

国内外的研究表明,现代社会符合健康标准者也不过占人群总数的15%左右。属于不健康状态的也占15%左右。如果把健康和疾病看作是生命过程的两端的话,那么它就像一个两头尖的橄榄球,中间凸出的一大块,正是处于健康与有病两者之间的过渡状态——亚健康

二、空竹运动走向农村的可行性

(一)空竹运动在我国有近千年历史,在民间广为流行,是我国一项传统的集娱乐、游戏、健身三位一体的民间体育活动。目前,我国北京、天津、河北、河南、上海、安徽等均有空竹协会,也被一些大杂技演出团作为表演节目,并多次在国际杂技大赛获奖,我国春节联欢晚会也有空竹节目深受全国观众喜爱。目前从事空竹的人们也越来越多,著名大学把空竹活动已纳入自选体育课程,影像资料传授空竹课程,在国际上广为传播,已成为二十一世纪风靡全球的体育运动。

(二)空竹运动从健身性来讲,有动有静,刚柔并用,对人们的呼吸系统、心肺功能、心血管都能得到锻炼,使人体的骨骼、关节、肌肉、韧带、神经系统都能得到改善,起到了强体健身的目的。

可以单人抖耍,双从抖玩,乃至三人或多人配合摆出多种造型,更具有极富观赏性,此项运动器材简单经济,对场地几乎无任何要求,老少皆宜,方便易学,是丰富群众文化生活的一项健康运动,同时它还能与舞步、太极步伐结合起来,并且没有时间的要求,具有极强的灵活性。

三、空竹运动走向农村之我见

(一)由“河南新乡市空竹运动发展现状调查研究”显示,当地有些居民不知道什么是空竹,更没有什么兴趣而言。根据资料显示:在受访问的人群中,约92.4%的人们认为空竹运动能为他们带去健康,但是,从事空竹运动人群的跨度很大,分布不均,很多的中小学生只是从电视上看过,甚至还有些人不知道什么是空竹运动。在这种现状下对空竹运动的发展是极其不利的。

(二)从中小城镇入手,目前空竹运动的发展大多数在大、中等城市流传,一般在中小城镇渐渐被人们所遗忘,由上次济南阳光空竹俱乐部组织的全国空竹文化节了解,全国来自四面八方的“空竹”队伍依俱乐部的形式存在,如果把这些俱乐部组织起来,到各地中小城镇,包括学校进行义务“巡演”宣传,不仅能能够促进空竹运动的发展,而且还能给人们带去一种健身的手段。

只有不断地交流,事物才能不断地进步和发展,当然空竹运动也是如此。空竹运动的发展也离不开交流,为了能让人们更好的了解空竹运动,从中小城镇入手最为关键。

四、空竹的运作状况

(一)当地政府的大力支持、空竹俱乐部积极配合

政府作为社会公共领域的代表,肩负着保证整个社会的稳定与发展的使命。利用当地空竹爱好者以俱乐部的形势存在,联系当地俱乐部选定时间,开展地方空竹交流表演,来影响当地人们对空竹运动的了解。

(二)空竹“嘉宾”的现场献艺、交流和宣传

随着经济的发展,人们工作效率的提高,人们的消遣时间也在增多。利用余暇时间参加体育锻炼、观看体育比赛,欣赏影视,学习运动技能。体育明星也在以自己较高的技术、顽强拼搏的精神和美丽的外表征服着广大体育爱好者。是广大体育爱好者模仿的标准,学习的动力。

空竹运动具有较强的灵活性,嘉宾的表演不仅能展现自己较强的技术水平,让空竹运动在人们心中扎根落户,而且也是与当地的空竹文化的一种交流,只有不断的交流中,才能更好更快的发展。

(三)赞助商经费提供

一般来说,赞助会增加品牌知名度,使消费者对企业产生友好的态度,最终达到扩大销售的目的。赞助作为体育营销的重要内容,是建立或改善企业和消费者之间的关系,双方籍体育运动产生共同的关注焦点,由此塑造出来的企业形象和企业品牌,更能深入人心,带动业绩的提高。赞助能在活动中提供经费的需要,从而能使活动达到预想的目的,顺利地完成。

参考文献:

[1] 于智敏.走出亚健康[M].北京:人民卫生出版社.2003.10.

[2] 李晓飞.空竹运动队老年轻度原发性高血压患者干预效果的研究[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库.2010(12).

[3] 欧阳萍.我国城市社区体育发展现状、制约因素与对策[J].广州体育学院.2007.11.

[4] 林南枝,李天元.旅游市场学[M].天津:南开大学出版社.1997.

[5] 毛林根.产业经济学[M].上海:上海人民出版社.1996.

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key words: culture tourism; tourism of sichuan after the earthquake; trends

一、文化旅游的概念

关于文化旅游的概念,从目前看主要有以下几种代表性的解释:一种是以人文资源为主要内容的旅游活动,包括历史遗迹、建筑、民族艺术和民俗、宗教等方面。中国文化旅游可分为以下四个层面,即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层;以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层;以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层;以人际交流为表象的道德伦理文化层。

另一种解释是:文化旅游就是以旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式为消费内容,使旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动的集合[1]。

对于上述这些有关文化旅游的解释,我以为都没有把文化旅游的内涵描述清楚,或者说是不全面的。文化旅游不仅仅局限于人文资源,也应该包括自然资源。许多自然景观其实都是通过人工开发和打造才体现出它的旅游价值的,在这个开发和打造的过程中,文化的因素必然渗透于自然景观中。比如,附着于一些自然景观的神话传说、典故,景点的命名等等,都有着浓郁的文化色彩,如此的旅游当然也是文化旅游。鉴于此,我认为所谓文化旅游,就是指包含了丰富文化内容,具有独有文化特色的一种旅游活动。在这个解释中,特别强调的是旅游活动的的文化特质,文化旅游的核心实际就是特色文化的展示和体验,也是旅游企业的旅游吸引力所在。

对文化旅游的概念进行了辨析,还应该搞清楚的是另一个与之密切相关的概念,即旅游文化。我在《现代旅游中的旅游文化》一文中,曾就旅游文化的概念进行过这样的解释:旅游文化是人类在旅游活动过程中形成的一种文化现象,是与旅游有关的物质财富与精神财富的总和。根据我对旅游的理解,凡是“游览观光、娱乐消遣、运动休闲、享受体验”等旅游行为所产生的文化现象,都是旅游文化所包含的内容[2]。显然,文化旅游与旅游文化是两个联系紧密却又有较大差别的概念。一种是旅游活动,一种是文化现象。文化旅游必须以旅游文化为依托,旅游文化是扩展旅游方式和旅游内容的重要依据。

从这个角度分析,“5·12”大地震后的四川旅游业就应该把文化旅游作为其发展的主要方向。

二、“5·12”大地震对四川旅游业的影响

让世界震惊的汶川大地震,对四川旅游业的破坏是惨重的。最近国内众多媒体对此已经有了比较多的报道和论述。

1.部分景区、景点、文物和旅游设施严重损坏

据四川省旅游局数据显示,“在此次汶川地震中,四川省4 000多个旅游景区被损坏了568个,累计损失达278.40亿元。”[3]位于震中区的两个世界级文化遗产(都江堰、卧龙自然保护区)损失尤为严重。其中,青城山——都江堰景区主要建筑二王庙、伏龙观损坏严重,经济损失达12亿元;江油的窦 山双峰,其中一座严重倾斜,连接两峰的供表演的铁链已经绷直;桃坪羌寨墙体出现了不同程度的裂缝;三星堆博物馆建筑物轻微受损;四姑娘山、海螺沟景区的部分基础设施建设,也遭受不同程度的破坏。文物的损坏也不容乐观,全省共有65处全国重点文物保护单位和119处省级文物保护单位遭受不同程度的损失,许多已经全部垮塌或面临垮塌;馆藏文物损失841件,其中珍贵文物148件。

这些损失给四川旅游业的带来的影响同样是灾难性的,四川省旅游局局长张谷说:“汶川地震已造成四川旅游业损失达624亿元,相当于去年四川省全年总收入的一半。”[3]

2.旅游者的心理阴影

旅游心理学的研究表明,旅游者要产生旅游动机,必须依赖于两个条件:一是旅游者自身的的旅游需要;二是旅游目的地吸引物或旅游项目内容的刺激[4]。目前四川旅游客源地的旅游者,大致有三类人群,即:灾难幸存者(主要指重灾区的)、灾难目睹者(救援者、志愿者等)、一般旅游者。对于这些人群来说,地震的影响是无可置疑的,只是不同的人群影响程度不同而已。概括起来,主要有以下几个方面:

安全顾虑。应该说这是影响所有旅游者旅游动机的最重要的因素。地震灾难带来的恐惧感,不可能在较短时间内消除。考虑到安全的因素,许多旅游者即便曾经有过旅游的计划,也会因为地震而改变。如果旅游能够成行,对安全的要求将会提高到前所未有的程度。

情感困扰。对于灾难幸存者而言,他们有的失去亲人,有的家园被毁,地震给他们的是噩梦一般的撕心裂肺的痛楚。他们的旅游行为,应该成为灾后心理重建和康复的组成部分。就是说,要把旅游作为灾难幸存者情感释放、精神放松和心理治疗的重要方式之一。

歉疚心理。对于灾难目睹者来说,他们看到的是变形的尸体和残垣断壁,听到的是呼救和,一幅幅惨烈的画面将在脑海中很长一段时间内挥之不去。因为条件的限制,这些救援者或者志愿者们可能没有能力把那些困在废墟中的人们全部救出,强烈的歉疚感会折磨着他们,这必然影响到如果他们作为旅游者的旅游动机和旅游行为。

触景生悲。对那些故地重游的旅游者而言,过去的美好印象已经荡然无存,取而代之的是满目疮痍,睹物思旧,也会让旅游者伤悲不已。而那些幸存者们,更可能回想起逝者的音容笑貌,悲伤会更加强烈[5]。

3.旅游从业者的流失

地震后,许多旅游从业者开始流失。一种是因为四川一些景区被迫停业,有的景区甚至不复存在,从业者失去了工作岗位。为了生存,他们只有另寻工作;一种是无法排除的恐惧感,让一些灾区的旅游从业者不能安心工作,希望寻找更加“安全” 的岗位,流失也就在所难免。

一场震惊寰宇的8级地震,对人们的影响远不止这些。但从长远看,着手灾区旅游业的重建应是当务之急。

三、把文化旅游作为复苏四川旅游业的发展方向

四川旅游业虽然遭受到了前所未有的灾难性打击,但从四川经济发展总的格局看,这种打击带给旅游业的影响是短期的,是在一定范围内的。在此次地震中,遭受地震破坏的区域主要局限在阿坝州和都江堰。而从2007年四川旅游统计来看,四川省全年1719.4万的游客接待量主要由17个主要景区完成。全年接待人数达60万以上的旅游景区是:峨眉山(256.8万)、乐山大佛(276.7万)、西岭雪山(62.1万)、碧峰峡(71.3万)、都江堰(219.6万)、三星堆(61.1万)、九寨沟(252.2万)、青城山(152.0万)、黄龙(164.4万)。从这个统计可以看出,四川主要旅游景区受地震破坏应不算严重,受灾的景区回复重建和对外开放也指日可待。

复苏四川旅游业,因该把文化旅游这种新兴的旅游方式,作为其发展方向。结合上述有关四川旅游业受到的影响,灾后文化旅游应关注以下几点:

以灾后重建为契机,新建一批与地震相关的旅游景点,突出学习和怀念的主题。已经有业内人士指出,应该在四川重灾区建地震博物馆;四川旅游局也有意围绕汶川地震带开辟一条新的旅游线路。地震是灾难,为了减少灾难,我们就应该多从灾难中去吸取教训,学习我们不懂得的知识。比如通过对汶川地震震中原貌、地震断裂带、堰塞湖等的参观和讲解,都能让许多不知地震的人们懂得许多地震的知识和防震的技巧;走进地震博物馆,我们还能缅怀那些在地震中罹难的同胞和牺牲的英雄。

用地方特色和民族风情包装一批四川旅游景点。四川是旅游资源大省,旅游景点众多,旅游吸引力巨大。但是,要把这种资源优势转化为旅游品牌,文化内涵的贯注显得特别重要。九寨沟、黄龙的美景与阿坝藏族风情紧密联系,海螺沟、康定的风光与甘孜当地的习俗相融合……成都最近几年打造出来的“锦里”、“宽窄巷子”等,体现出浓郁的三国文化和成都的市井文化氛围,给旅游者留下极为深刻的印象。四川其他旅游景区景点,可以参照成都模式打造有自身特色的旅游项目。

推出以心理治疗为主要内容的旅游项目。

在我们进行灾后重建的同时,应该结合上述受地震影响的旅游者心理,发挥“旅游愉悦信心、抚慰心灵的功能,探索开展与心理救治相结合的旅游疗养休闲活动,推动部分受灾者尽快走出劫后余生的心理阴影”[6]。这不仅有利于旅游业的当前恢复,而且更有利于提升四川旅游的形象。

参考文献:

[1] 国家旅游局[eb/ol]..cn/2008/wenhualvyou.php.

[2] 姚辉.现代旅游中的旅游文化[j].管理观察,2008,(8).

[3] 刘谨,杨金志.地震对四川旅游的损失及影响[eb/ol].新华网成都,/sichuan/new200805272056.html.

篇5

安化县有23个动物防疫站,每个乡镇设1站,全县乡镇动物防疫站现有正式在编人员92人,其中中级职称2人、助理职称58人、技术工人32人;大学本科学历2人、大专学历35人、中专学历20人;55岁以上的10人,占总人数的10.86%,45至55岁的39人,占总人数42.39%,45岁以下的43人,占总人数的46.73%。乡镇动物防疫人员的职能主要有公共性职能和非公共性职能,公共性职能主要是在县畜牧水产局和动物防疫监督机构的指导下,宣传贯彻国家动物防疫方针、政策和法规,具体实施国家规定病种的常年免疫接种和重大动物疫病监测、报告、控制与扑灭,依法执行派出动物(含水生动物)检疫任务,同时承办主管部门交办的其他工作。非公共性职能主要从事畜禽疾病的治疗、、饲料器械的购销等为养殖户开展有偿服务。镇畜牧兽医人员专心为畜牧业发展服务,及时把先进的畜牧兽医技术推广应用到生产实践中,传送到饲养户中,特别对全县畜禽疫病预防全覆盖免疫注射,为畜牧业健康稳步发展保驾护航。

安化县乡镇动物防疫站目前存在的突出问题

首先,工作人员不足,专业技术水平不高。安化县的乡镇动物防疫人员每站平均还不到4人,且专业技术人员的技术水平有待提高,知识老化,青黄不接的现象比较突出,在现有的92人中,有中级职称的人员很少,大部分工作人员仅仅在上岗初期进行过岗位培训。技术水平落后,人员偏少,不仅难以满足农民发展养殖业对动物防疫技术的需求,而且更难以适应控制动物重大疫情所具备的综合防疫应急能力的需要。 其次,专业人员开展业务工作少。大部分专业人员经常要参加所在乡镇分配的任务,有一部分参加畜禽防疫工作,还有一些人员在镇工作繁忙时被随意抽调,使业务工作无法正常开展,具体的畜禽防疫工作时间比较少。最后,财政拨款少,基础设施较差。安化县乡镇动物防疫站的的财政拨款比较少,绝大部分财政拨款即为工作人员的月基本工资,并且数额比较低。只有极少数的拨款为改善工作条件的拨款,动物防疫站房屋多数建于上个世纪六十年代,大多数房已经经过了四十年,年久失修,多数处于危房,个别站至今没有房子,在乡政府给的一间房子内既当办公室又当宿舍。检测基础设施滞后,医疗器械设备不足,难以开展有效诊疗服务,难以满足基层对于动物防疫事业的需要,这样的工作环境直接影响着队伍的稳定和畜牧业的发展。

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一、引言

自20世纪60年代以来,隔震、耗能减震技术逐步引起世界各国的重视并广泛应用于建筑结构和桥梁结构。隔震、减震技术是通过隔震、减震装置将结构最大限度的与地震时的地面运动或支座运动分隔开,从而大幅减少传递到上部结构的地震作用。大量理论研究和部分隔震工程震害经验表明,隔震与耗能减震技术是目前为止性能最为稳定且最有效的控制技术之一,已有部分采用了隔震及耗能减震技术的工程结构经受住了强烈地震的考验,证实了这种被动控制技术的有效性。

二、研究现状

(一)桥梁减隔震装置的研究

现阶段世界范围内已经开发出了多种隔震装置,如叠层橡胶隔震支座(Natural Rubber Bearing)、铅芯橡胶隔震支座(Lead Rubber Bearing)、高阻尼橡胶支座(High Damping Rubber Bearing)和摩擦滑移支座(Sliding-Friction Bearing)等,这些隔震装置在过去的40多年中在许多工程中得到了实际应用并经历了地震的检验。隔震装置在桥梁结构中的设置主要以下两种方式,一是将隔震装置设置在下部结构和上部结构之间,二是将隔震装置设置于桥墩底部和承台之间。对于高墩桥梁,桥墩的抗震设计由其自身的振动特性控制,场地条件允许时宜采用桥墩底部隔震。但到目前为止国内外仅有少数几座桥梁采用了墩底隔震技术,大多仍将隔震支座设置于桥墩顶部与上部结构之间,其主要原因是桥墩支座可以直接代替普通支座,技术上较容易实现且经济可行。

叠层橡胶隔震支座由薄钢板和橡胶交替叠合经过高温硫化粘结而成,橡胶一般采用天然橡胶或者氯丁胶,叠层橡胶隔震支座技术是在上世纪60 年代由美国学者Kelly 提出来的。叠层橡胶支座具有较大的竖向承载力和竖向刚度,且在水平方向具有良好的柔性,可以达到很大剪切变形而不至于失稳,并且能够保持较小水平刚度(仅为竖向刚度的1/500~1/1500)。由于薄层钢板和橡胶层为硫化粘结,叠层橡胶支座还具有一定的抗拉能力。叠层橡胶隔震支座水平剪切变形时能够提供的滞回阻尼很小,一般应与其他阻尼装置联合使用。目前对普通叠层橡胶隔震支座的研究主要包括滞回性能力学试验[1]和抗拉性能、计算模型及其参数的确定等方面。

铅芯橡胶隔震支座是新西兰Robinson 教授在1975 年发明的[2],主要特征是在普通的叠层橡胶隔震支座中心插入一个或多个铅芯。制作铅芯橡胶隔震支座时,在分层钢板叠层橡胶支座加工后钻孔或者做成带孔的支座,然后直接浇铸铅芯,或者先加工成体积比开孔体积大约1%的铅棒,将铅棒直接压入孔内,这样在支座剪切变形时铅芯能够发生纯剪切变形。铅芯不仅能够为铅芯橡胶支座提供较大的初始刚度,而且能够提供良好的滞回耗能阻尼特性,减小隔震器的相对剪切变形,铅芯橡胶支座的等效阻尼比能够达到20%~30%左右。近年来国内外对铅芯橡胶隔震支座的研究主要包括支座非线性滞回力学性能试验研究和理论分析[3],非线性计算模型及其参数的确定方法[4]等。多铅芯橡胶隔震支座是在圆形或方形橡胶隔震支座中插入多个铅芯来满足耗能需要,国内部分学者也对多铅芯橡胶隔震进行了非线性滞回性能试验研究和数值模拟分析[5]。

高阻尼橡胶隔震支座采用高阻尼橡胶材料,在天然橡胶中掺入石墨,通过控制石墨掺量的方式调节材料的阻尼特性,高阻尼橡胶也可由高分子合成材料制成。高阻尼橡胶隔震支座能够提供较好的水平剪切刚度和阻尼耗能特性,支座阻尼比可达到10%~15%左右。目前对高阻尼橡胶隔震支座的研究主要包括滞回力学性能试验[6],计算理论模型及其参数确定方法等。日本的Yama-age 桥采用高阻尼橡胶隔震支座,10 年后对采用新支座替换下的两个高阻尼隔震支座进行剪切和压力滞回性能测试,并与10 年前相同支座进行对比,发现剪切刚度增加3%~4%,但等效阻尼比和竖向刚度没有明显变化,并且极限剪切性能仍能满足位移设计需求。

滑动摩擦隔震体系也是一种有效的隔震装置,主要是通过滑动面之间的摩擦来耗散上部结构振动能量,同时一旦滑动摩擦隔震装置承受的剪力超过初始摩擦力,支座水平剪切刚度迅速下降,从而达到水平隔震目的。滑动摩擦隔震体系对输入地震激励频率不敏感,下部结构受到的最大水平剪力近似等于滑动摩擦力;但滑动摩擦隔震体系可能导致较大的水平剪切位移,如果滑动摩擦接触面为平面时,地震后没有弹性恢复力,滑动摩擦隔震支座不能回复到原来位置。对此,研究人员提出弹性滑动隔震支座[7]、摩擦摆隔震系统[8]等来弥补此缺陷。

(二) 桥梁减隔震理论的研究

减隔震技术经过近40 多年的发展,已经成为保护建筑与桥梁结构免遭强烈地震危害的有效手段之一,并且在很多工程结构中得到了广泛应用。特别是在上世纪末1995年日本地震和1999 年台湾地震之后,减隔震技术在日本和台湾地区更是得到了大量推广应用;我国2008 年汶川地震以后,减隔震技术也在建筑和桥梁结构的加固及重建中得到了比较广泛的应用。近年来,桥梁减隔震技术的理论研究主要包括新型智能减隔震技术的实施和有效性分析、特殊地震动输入和桩-土-桥梁结构相互作用对减隔震桥梁的影响、减隔震桥梁现场原位测试和强震观测、减隔震桥梁设计方法研究等几个方面。

新型智能减隔震技术在桥梁工程中应用的可行性和有效性分析,是目前桥梁减隔震技术理论研究的重要方面。摇摆机制隔震是指在桥墩底部和桩帽之间设置摇摆系统,当地震造成的倾覆力矩超过自重提供的恢复力矩时桥墩发生摇摆隔震;理论分析和模型试验表明,摇摆机制隔震能在强震中有效地]保护高墩高架桥桥墩,是具有远大发展前景的桥梁隔震技术之一[9]。MR 粘滞液体阻尼器在隔震结构中可以与叠层橡胶支座、滑移隔震支座等隔震装置组成混合隔震体系;理论分析和隔震桥梁模型试验验证表明,附加MR 阻尼器等智能阻尼系统能有效抑制隔震桥梁结构的位移,特别适用于控制近断层地震动作用下隔震桥梁的大位移反应,而不增加结构剪力,这种混合减隔震体系对桥梁结构具有更好的控制效果[10]。形状记忆合金具有超弹性和良好耗能能力等优良特点,近年来在建筑和桥梁振动控制技术中引起研究人员的广泛关注,Ozbulut 和Hurlebaus[11]探索了SMA 和叠层橡胶支座或扁钢-聚四氟乙烯摩擦滑移支座的混合隔震系统用于桥梁结构隔震系统的有效性并进行了参数敏感性分析。

隔震桥梁结构具有较长的自振周期,在地震作用下上部结构一般会产生比较大的水平位移,可能造成隔震桥梁上部结构与相邻结构或桥台、挡块之间的碰撞及隔震支座失效等问题,因而碰撞及隔震结构限位也是隔震桥梁结构中比较突出的问题。近断层地震动特性及隔震桥梁结构本身特性可能引起相邻联隔震桥梁的碰撞以及隔震主梁和挡块或桥台之间的碰撞[12]。以往采用的限位装置大都是限制隔震桥梁上部结构横桥向运动,但隔震桥梁纵桥向限位问题也是需要引起重视的新问题,Mitoulis 和Tegos[13]提出一种新型外部纵向限位装置,安装在刚性下部结构边沿以限制上部结构的地震运动,通过伸缩接头和引板来发挥作用。另外,以往的桥梁隔震设计均假定地基是刚性的,不考虑桥梁建设场地柔性土层的影响,但柔性场地土很可能对隔震桥梁结构造成较大影响,桩-土-桥梁结构体系对隔震桥梁结构地震反应影响是目前重要的研究方向之一。Olmos 等[14]研究了硬土层和中等土层条件下根据现行规范设计的铅芯橡胶隔震器对桥梁地震反应的影响,结果显示即使在中等土层条件下隔震桥梁仍然是有效的。

(三) 桥梁减隔震技术应用概况

目前,至少有17 个国家已建成隔震建筑或桥梁结构,世界上已有超过五百余座隔震桥梁。现阶段桥梁减隔震装置最常用的是铅芯橡胶隔震支座和叠层橡胶隔震支座,常用的隔震方式是采用隔震支座安装在桥梁上部结构和桥墩或桥台之间直接代替普通桥梁支座,铅芯橡胶支座和高阻尼橡胶隔震支座在支承上部结构重量的同时,还具有隔震和耗能的功能,并且能够提供一定的弹性恢复力。

日本早在20 世纪90 年代初期就开始了隔震技术的系统应用,1991 年建成的宫川大桥是日本第一座隔震桥梁, 1995 年阪神地震中公路桥梁和城市高架桥的严重破坏加速了隔震技术的广泛应用,在震坏桥梁重建中对于多跨连续桥梁推荐采用隔震技术,后来这种规定引入到1996 年公路桥梁抗震设计规范中[15],铅芯橡胶隔震支座和高阻尼橡胶隔震支座开始大量应用于桥梁结构隔震。

美国最早在1985 年对Sierra Point 桥梁采用铅芯橡胶隔震支座代替刚性球铰支座进行隔震加固,第一座新建隔震桥梁为1990 年建成的Sexton 桥梁[16],该桥采用了20 个铅芯橡胶隔震支座。目前美国已建成20 多座新建或加固隔震桥梁,绝大部分隔震支座都采用铅芯橡胶隔震支座。近年来,在美国中部和东南部的印第安纳州、伊利诺伊州、田纳西州、密苏里州等地对抗震能力不足的桥梁进行了隔震加固,其中一些桥梁采用了铅芯和无铅芯叠层橡胶隔震支座以及滑移隔震支座[17]。

欧洲国家中意大利的隔震技术应用最为广泛,也是最早将隔震技术应用于桥梁结构的国家之一。1975 年被动控制技术在意大利开始得到应用,首先在Somplago 高架桥上采用由滑移隔震支座和橡胶缓冲器构成隔震系统,这是隔震技术首次应用在欧洲的桥梁结构上;1976 年弗留利地震的震中距离此桥很近,但该桥在这次地震中表现良好,而震中区域其他采用传统抗震措施的桥梁表现较差,由此推动了被动控制系统在意大利泛应用,到20 世纪90 年代初意大利就建成了150 座隔震桥梁。欧洲在2001~2003 年间应用了大概140 个被动控制装置在新建和已建桥梁结构中,几乎一半是在意大利,其他分布在法国、德国、希腊、葡萄牙和西班牙。

新西兰的第一座隔震桥梁是1974 年建成的长170m 的钢桁架Motu 桥 [18],该桥采用滑动隔震支座控制上部结构的水平位移,由U 型钢弯曲梁阻尼器提供耗能能力。20 世纪70 年代初到90 年代初,新西兰已建造了超过50 座隔震桥梁,其中4 座为隔震加固桥梁,37 座隔震桥梁采用了铅芯橡胶隔震支座[19]。

1999 年10 月在新疆阿图什建成的南疆铁路布谷孜大桥是我国首座采用叠层橡胶隔震技术的铁路桥梁,该桥在2003 年2 月新疆巴楚伽师地震中表现良好。位于山西晋州石黄高速公路上跨越石津渠的石津渠中桥则是我国首座采用铅芯橡胶隔震支座的公路桥梁。从1976 年唐山大地震到2003 年,我国已经建造了超过450 座隔震建筑,其中大部分是公寓房屋建筑,但也包括了12 座桥梁结构和一些特殊结构。

(四)减隔震桥梁结构震害经验

减隔震技术在桥梁工程中的应有40 多年的历史,已有一批新建和抗震加固桥梁工程采用了减隔震技术,并且一些桥梁经受住了实际地震的考验,从对减隔震桥梁的震后调查以及强震观测来看,减隔震技术的有效性得到了很好验证。

在美国,1987 年采用隔震技术加固的Eel River Bridge 在1992 年的加利福尼亚地震中表现非常好,震后得到很快恢复,由于在该桥没有安装强震仪,没有得到该桥址处的实际地震加速度记录,但在桥梁附近的Painter Street Overcross记录到纵向和横向加速度峰值分别为0.55g 和0.39g,地震中该桥梁主跨的纵向和横向移动分别为200mm 和100mm,基本上证实了隔震技术在强烈地震中能够有效保护桥梁主体结构。

在日本,建成于1991 年采用铅芯橡胶隔震支座的Miyagawa 桥梁是日本第一座采用隔震技术的桥梁。该桥在1991 年遭受到一次4.9 级地震,震中位于桥梁东北方向30km 处,桥面上记录到的加速度是地面以下10m 处加速度的50%,很好地证明了隔震技术的有效性。建于1992 年的Maruki-bashi 桥梁采用圆形铅芯橡胶支座在纵向和横向隔震,在1994 年遭受7.5级Sanriku-haruka-oki 地震,震中距离桥梁190km;隔震支座没有进入屈服状态,桥面纵向峰值加速度比墩顶峰值加速度减小11%,横向加速度峰值减小5%。

1999 年的土耳其地震中,地震断层地表破裂带穿过了采用减隔震技术的Bolu 高架桥,强烈的近断层地震动导致桥梁产生非常大的水平位移,造成了减隔震支座的失效以及横向限位挡块的破坏[20]。

2000 年6 月17 日和21 日在冰岛南部两次右旋走滑断层地震中,两次地震震中距离Thjorsa 河桥分别为16km 和5.3km,该桥主跨在1991 年采用铅芯橡胶隔震技术加固并安装了强震仪,在两次地震中分别记录到0.53g 和0.84g 的峰值地面加速度,该桥都得以幸存并且没有任何严重损坏,在地震后很快恢复交通[21]。

三、结语与展望

综上所述,桥梁减隔震技术的应用呈现以下特点:桥梁减隔震设计中应用最多的是铅芯橡胶隔震支座,其次是高阻尼橡胶支座和叠层橡胶支座以及摩擦滑移支座,隔震支座通常安装在上部结构与墩顶或桥台之间;大部分隔震桥梁位于高烈度区,但由于隔震支座同时具有一般桥梁支座功能,目前在一些低烈度区也开始了减隔震技术的推广;通常桥梁减隔震技术主要应用于连续梁桥,在桥梁加固中使用时通常先将简支桥面板连续化,再将原桥梁支座替换为隔震支座,也有少量隔震支座应用在斜拉桥等桥梁结构中起到支承和耗能的作用,目前隔震技术开始逐渐应用于超多跨连续梁桥;大部分隔震桥梁都经受住了强震考验,只有部分隔震桥梁在强震中发生了比较严重的破坏,主要由于隔震设计不够合理以及遭受到特别的近断层地震动等原因,已有隔震桥梁震害经验基本上证实了隔震桥梁结构的安全性和有效性。现阶段桥梁减隔震技术的研究重点应体现在以下几个方面:

(1) 由于桥梁结构形式多种多样且地震激励具有较大的随机性,在推广桥梁减隔震技术过程中应根据场地提条件及结构形式等对减震效果综合评估,确定隔震装置的适用范围。

(2) 由于隔震装置的减震性能受隔震装置的动力参数、结构的自振频率、地震激励的频谱特性及场地特性等影响较大,为取得良好的减震效果,需系统研究隔震装置的力学特性和地震激励特性对隔震装置减震效果的影响,以便准确选择隔震支座。

(3) 由于地震波沿桥梁纵向到达各支承处的时间差异,导致支承处输入的地震时程具有一定的相位差,对桥梁结构本身及减震效果有一定影响,因此有必要对空间变异性地震作用下隔震桥梁的力学特性进行深入研究。

参考文献:

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篇7

引言

近几年来,我国的汽车行业取得了快速的发展,随着汽车市场饱有量的不断增加,对汽车检测诊断技术提出了更高的要求。随着检测诊断技术的不断发展,对汽车运行的状态及故障部位的查找起到了非常重要的作用。

一、汽车检测诊断的目的

1、安全环保检测的目的

近年来,对汽车尾气的治理较为严格,为了保证汽车在运行过程中能处于安全、高效及低污染下运行,所以可以通过对汽车进行定期和不定期的检测,从而使车辆的外观及安全性能都得以保证,确保尾气的排放量符合国家规定的标准范围内,从而使汽车达到安全、环保的运行状态。

2、综合性能检测的目的

对汽车进行检测,可以采取定期和不定期的方式进行,从而对其综合性能进行检测,对车辆的运行能力和技术状态进行检测,从而及时发现汽车的故障隐患,确定故障的原因并进行排除,实现对车辆的质量监控体系,从而确保车辆的良好性能。保证车辆得以安全、可靠的运行,同时还可以以检测的数据来对车辆的修复制度进行制订,从而确定检测、维护和修理的具体时间及内容。

3、故障诊断的目的

车辆在运行过程中,在不解体的情况下对其进行故障检测,可以有效的判明事故的原因,并对其进行分析和对故障部位进行判断,并于诊断出来的故障进行调整及修理,确定具体的修理方法,从而保证汽车得以良好的运行。

二、汽车检测诊断的方法及标准

1、汽车检测诊断的方法

(1)人工经验诊断法:不需专用的仪器设备,但对诊断人员的经验依赖性强,诊断速度慢,准确性差,不能定量分析。

(2)现代仪器设备诊断法:其诊断速度快、准确性高、能定量分析,但该方法需占厂房,投资过大。

(3)自诊断法:是利用汽车电控单元的自诊断功能,通过故障代码的输出表征故障的部位的一种方法。

2、汽车检验标准

(1)侧滑:机动车转向轮的横向侧滑量,用侧滑仪检测时,其值不得超过5m/km。

(2)车速表:车速表允许误差范围为-5%~+20%。即当实际车速为40km/h,汽车车速表指示值应为38km/h~48km/h。超出上述范围车速表的指示为不合格。

(3)转向:汽车方向盘应转动灵活、操纵方便、无阻滞现象;汽车在平坦、硬实、干燥、清洁的水泥或沥青路面上,应以10km/h速度在5s内由直线行驶过度到直径为24m的圆周行驶,其施加于方向盘外缘的最大圆周力应小于等于245N。

(4)发动机:应动力性能良好,运转平稳,怠速稳定,无异响,机油压力正常。发动机功率不允许小于标牌(或产品使用说明书)标明的发动机功率的75%。

(5)噪声:车内最大允许噪声级不大于82dB;汽车驾驶员耳旁噪声级应不大于90dB;机动车喇叭声级在距车前2m、离地高1.2m处测量时,其值应为90dB~115dB。

三、汽车检测诊断技术应用

1、安全性检测

(1)制动力检测。采用汽车制动试验台,当电脑确定汽车进入制动试验台后,采集汽车左右车轮的最大制动力,然后通过电脑将采集到的数据进行计算,并与国家标准进行比较,以判断制动是否合格。

(2)侧滑

汽车以3~5km/h的速度垂直侧滑板驶向侧滑试验台,使前轮平衡通过滑动板,当前轮完全通过滑动板后,从指示装置上观察侧滑方向并读取,打印最大侧滑量。

(3)转向

做转向试验,进行转向沉重的故障确诊,检查轮胎气压是否充足,检查转向器及转向节衬套,轴承和纵,横拉杆各连接处的情况,检查转向器有无故障,检查转向节与主销,用四轮定位仪检查前轮定位参数,当动力转向系统出现转向沉重的故障时,应先检查油泵传动皮带的松紧度和供油量,必要时再拆检或更换动力转向油泵。

2、动性检测

(1)检测车速

将汽车开上车速表试验台,待汽车的驱动轮在滚筒上稳定后,挂入最高档,松开驻车制动器,踩下加速踏板使驱动轮带动滚筒平衡地加速运转,当汽车车速表的指示值达到规定检测车事时,读出试验台速度指示仪表的指示值,或当试验台速度指示仪表的指示值达到检测车速时,读取车速表的指示值。

(2)检测发动机功率

发动机技术状况变化的主要外观症状有:动力性下降,燃料与油消耗量增加,起动困难,漏水、漏油、漏气、漏电以及运转中有异常响声等。

(3)检测汽车废气

汽油车排气污染物的测量,采用怠速法或双怠速法,规定各排气组分均应采用不分光共外线吸收型监测仪进行,柴油车自由加速烟度的测量,采用滤纸烟度法,规定采用滤纸式烟度计进行等。

(4)可靠性检测

汽车的可靠性检测主要包括汽车的异响,磨损,变形,裂纹等检测。

四、汽车检测诊断技术的发展方向

1、汽车检测技术基础规范化

随着汽车业和交通业的不断发展,汽车检测诊断技术的不断完善,将来应重点开展汽车检测技术的基础规范化,进一步完善与硬件相配套的检测技术软件,如制定和完善汽车检测项目的检测方法和限值标准;制定营运汽车技术状况检测评定细则,统一规范全国各地的检测要求和操作技术;制定用于综合性能检测站的大型检测设备的形式认证规则,以保证综合性能检测站履行其职责。

2、加快高新技术在汽车检测诊断上的应用步伐

(1)光电技术和计算机处理技术的运用

目前国外的汽车检测设备已大量应用光、机、电一体化技术,并采用计算机测控,能对汽车技术状况进行自动识别检测,并能诊断出汽车故障发生的部位和原因,引导维修人员迅速排除故障。因此,我国应尽快将光电技术和计算机处理技术运用于汽车检测诊断技术上,如将光电技术运用于前照灯的检测上,以提高光轴定位,光度测试的精度。

(2)汽车检测设备智能化

国外的有些汽车检测设备具有专家系统和智能化功能,而目前我国的汽车检测设备在采用专家系统和智能化诊断方面与国外相比还存在较大差距,如四轮定位检测系统,电喷发动机综合检测仪等,还主要依靠进口。因此,今后我们要在汽车检测设备智能化方面加快发展速度。

(3)显示技术、高精度传感器的应用

在汽车制动试验台的设计上,已完全淘汰了测力弹簧,而代之高精度的应变计(压力传感器),具有很高的现行精度。而这种高精度传感器,由于其通用化、标准化、清晰化程度大大提高,已成为检测设备显示方式今后的发展方向。

3、监控和汽车技术状况的预测

现在国外已经在汽车技术状况监控和预测方面进行研究,如预测汽车制动鼓、制动蹄的配合、汽缸活塞、活塞环的配合状态方面,不久将会有新的进展和突破,并将会进一步扩展到系统状态和元件状态的预测。因此,当前我国也应向监控和汽车技术状况的预测方向发展,以提高汽车的综合性能,延长汽车的使用寿命。

4、汽车检测管理网络化

目前我国的汽车综合性能检测站已实现了计算机管理系统检测,但由于各个站的计算机测控方式千差万别,尤其是数据接口不统一,不符合全国检测行业大网络的要求。因此,随着现代技术和管理的进步,汽车检测要利用好信息高速的平台,真正实现网络化(局域网),从而做到信息资源共享、硬件资源共享、软件资源共享,提高检测网络化管理效率。

结束语

目前科学技术的快速发展,使我国的汽车产业得以不断的发展壮大,汽车已走入寻常百姓家。在汽车量不断增加的情况下,现阶段汽车产业更加注重汽车检测诊断技术的发展,这对我国汽车行业的快速发展,及车辆的安全、稳定运行具有极其重要的意义,所以在此种情况下,应加大对汽车检测诊断技术的投入力度,从而使汽车检测技术得以快速的发展,为我国经济的发展做出应有的贡献。

参考文献

篇8

一、虚拟仿真技术

虚拟仿真技术(virtual reality,VR)又称虚拟现实技术、灵境技术或模拟技术,是利用计算机技术、网络通信技术、人工智能技术、自动化控制技术仪器仪表c测量技术等交叉产生的一种现代信息技术,是虚拟的系统模仿另一个真实系统的技术,能够创造一种高端的人机接口,包括通过视觉、听觉、触觉、嗅觉和味觉等多种感觉同等的实时模拟和交互,可以获得多维交互体验的虚拟环境。虚拟仿真技术有三个突出的特征:沉浸感、交互感和构想性。随着空间信息科学、计算机图形、多媒体技术、数字图像处理、人机接口技术、人工智能技术、传感器技术等的快速发展,虚拟仿真技术已经广泛应用于建筑、医疗、教育、军事、航天、服装、生产制造等领域。目前,也有一些文献论述了虚拟仿真技术在食品加工、食品检测、食品机械制造中的应用。

二、食品专业改革发展遇到的问题

1.传统教育方式无法激发学生对食品专业理论课的兴趣。兴趣是学习最好的老师。食品专业的理论课程中含有大量的基本概念、原理、公式推导,这些基础知识点比较抽象。即使教师结合实例讲解也很难激发学生对理论课的兴趣。例如:《食品工程原理》的基础知识比较广,理论公式比较多,主要教学目标是使学生利用数学、物理、化学及物理化学等学科知识去解决食品工业中所遇到的实际问题,该课程具有较强的设计、选型、安装和操作等工程特点。学生对课程中的理论、公式感觉很抽象,学习起来掌握不住要领,往往只能学习到一些简单的片段,在分析和解决具体问题时感到无从下手。

2.现有食品实验课程无法提高学生的食品专业实验技能。食品实验教学主要是教师讲解演示,学生模仿验证。这种“填鸭式”、完成任务式的实验教学,不能对学生针对性地进行创新和能力的培养。例如:食品化学实验课的教学通常是指定几个实验项目,如粉丝的制备与质量感官评价、蛋白质的盐析及透析、果蔬褐变机理等实验内容,老师将所需的试剂配置好,学生按四人一组分成若干小组,教师详细讲解实验原理、操作步骤,学生按部就班地模仿老师的操作步骤完成实验,最后撰写实验报告。这种教学方式使得学生主动学习的积极性不高,而且该教学方法在一定程度上限制了学生主观能动性的发挥和创新能力的培养。

3.食品工厂实习无法达到预期的教学效果。食品专业本科教学体系中有一个重要的环节就是工厂实习。但是,随着市场竞争日益激烈,工厂以不断提高企业效益为主要目标,而接收大学生实习已不再是必须履行的义务;其次,现代食品工厂趋向自动化、连续化,为了保证产品质量与安全,厂房绝对不允许学生动手操作;再次,学生在实习现场基本就是看和听,没有参与和动手的机会,学生也逐渐失去新鲜感,结果导致工厂实习形式化,无法达到预期的教学效果。

4.食品专业知识和实验技术片段化,没有形成一个整体的结构。现在食品学科被分割成多个课程进行学习,学生学习完各个课程后往往没有将食品学科整个知识点和实验技术整合起来。知识点和实验技术的片段化使得学生无法提高自身的综合水平,无法将所学知识和技能灵活应用于生产实践。例如:《食品加工》主要介绍了各个食品的加工方式和原理,《食品营养学》主要介绍了各个营养素的功能,这两个课程的内容似乎没有关联性,学生只能片段化地学习,无法将两者综合起来。

三、基于虚拟仿真技术促进食品专业改革,推动食品专业的发展

1.通过虚拟仿真技术激发学生对食品专业理论课程的兴趣。研究表明:在理论课程上应用虚拟仿真技术,可以将抽象的概念形象化,静态的知识点动态化,可以形象地展示结构功能,提高食品理论课的授课效果。例如:《食品工程原理》这门课结合虚拟仿真技术,让学生可以看到食品工业生产过程中各个单元操作的基本原理及典型设备的结构原理、操作性能,使学生将食品工程原理的知识与虚拟仿真平台上看到的生产设备和工艺过程联系起来,使学生深切体会到食品工程原理课程中所讲述的每个单元操作都与食品专业学习密切相关。生动形象的学习便于学生理解,提高教学质量。

2.将虚拟仿真技术与食品实验教学相结合,提高食品实验教学的效果,激发学生的创新性。随着虚拟仿真技术引入实验教学中,许多研究表明:虚拟实验可完善食品真实实验不具备或难以完成的教学功能,如一些成本较高、需要用高档仪器操作的实验等。食品实验教学中大部分是分组实验、分工合作,学生个人没有机会操作完整的实验。通过虚拟仿真技术平台,学生可完整地操作一遍实验技能,掌握每个实验细节。例如:食品化学实验通过虚拟仿真平台可以让学生自己思考做什么实验,用哪些试剂,设计实验方案。学生通过在虚拟仿真平台上操作,验证自己实验设计的合理性,激发了学生的思维能力和创新能力;同时,通过失败经验获取知识和要点,思考失败的原因,巩固了所学的知识,提高了动手能力。

3.构建实景虚拟仿真门户,增强食品工厂实习类课程的果效。实景虚拟仿真门户,可在食品工厂原地取景,从厂房布置、车间设备摆设等方面按照实习基地实际比例进行排布。结合实习基地的真实情形,提炼实习教学素材,配建厂房设计讲解、工厂设备操作讲解、实习提示等内容,让学生在进入工厂实习前,先通过实景虚拟仿真门户了解实习基地的完整情况,并提出专业问题。教师在后台收集这些问题,在实习基地现场进行讲解。以果蔬饮料生产实习为例,学生先通过虚拟仿真平台了解果蔬饮料生产的基本原理、工业化生产流程及各工序的主要参数,通过虚拟仿真平台向老师提出自己的疑问,在参观果蔬饮料工厂的时候,教师邀请企业技术人员通过现场讲解和专题讲座为学生答疑解惑,让学生了解到工厂的生产、企业的经营和管理。

4.利用虚拟仿真技术,综合食品专业课程,完善食品课程资源的建设。自从虚拟仿真技术在教学中广泛应用之后,大量研究表明利用虚拟仿真技术可优化教学资源的建设和积累,提高教学质量。食品专业课程可基于虚拟仿真技术,优化教学流程。例如:让学生在课前通过虚拟仿真平台自学课程内容,在课堂上与老师探讨自学过程中的疑点和难点,使得学生从被动学习转化为主动学习,教师从“填鸭式”授课转化为探讨式授课。其次,食品专业课程可基于虚拟仿真技术,优化教学内容。例如:食品专业的课程内容有一些是重复的,那么重复的内容可以让学生在虚拟仿真平台上自己巩固,而新的知识点可以作为课堂教学的主要内容。再次,通过虚拟仿真技术平台,片段化的食品专业课程可以被综合起来。例如:在平台上要求学生设计一款具备一定功能的产品,学生需要市场调研获得市场缺乏哪方面的产品,根据产品功能,再依据所学的食品原料学、食品营养学和食品化学等知识提出产品配方,依据食品工艺学、食品工程原理、食品加工学等知识提出产品工艺,依据食品毒理学和食品卫生学控制产品的安全性;最后,基于虚拟仿真技术,教师可跟踪学生的学习情况,收集学生的学习难点,这样可以使课堂教学内容有针对性,提高教学效率和效果。

⒖嘉南祝

[1]王宁.浅谈虚拟仿真技术[J].大观周刊,2011,(38):18-19.

[2]胡晓辉,万嵩.计算机虚拟仿真技术在高教中的应用研究[J].高教学刊,2015:81-82.

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The Influence of Virtual Reality Technology on the Reform and Development of Food Specialty

LI Jing,CHEN Nuo,DEND Ze-yuan,RUAN Zheng

篇9

一、城镇化内涵

城镇化发展应该包括两方面的内涵,即城镇化发展速度与城镇化发展质量。城镇化发展的速度主要表现在城镇人口占总人口比例不断提高、城镇数量不断增加、城镇规模不断扩大等方面;城镇化发展质量主要表现在城镇经济总量的增长、产业结构的调整、基础设施的完善、科技文化的发展、居民生活方式的改变、城市环境质量的提高、社会保障的建立以及城镇管理的加强等方面。

中国城镇化已进入快速发展期,但是在城镇化发展过程中,存在着只重视城镇化发展速度,忽视城镇化发展质量的现象。传统的“人口城镇化”论往往只简单地用人口这一单一指标来反映中国城镇化的发展水平,这只是从一个侧面反映城镇化的发展,并不能反映城镇化的整体发展水平。在城镇化快速发展的过程中,出现了住房紧张、交通拥挤、环境污染、能源消耗大、基础设施落后、土地资源浪费、失业率提高以及贫富差距加大等各类城镇化质量问题,这严重影响着城市发展潜力的巩固和提升。所以在重视增加城镇人口比重的同时,还要充分重视城镇化发展质量的提高,即不仅要强调城市“量”的扩张,更要重视城市“质”的提升,促进城镇化发展从数量扩张向质量提高转变,找准质与量的平衡点,实现城镇化速度与质量协调发展。

二、中国城镇化发展速度对房地产业的影响分析

1.中国城镇化发展速度对房地产需求影响分析

1996年,中国城镇化率首次超过30%,中国城镇化进入快速发展阶段。伴随着城镇化进程的加快,大量的人口由农村进入城镇,城市人口迅速增加,城市规模不断扩大。住宅是人类生存最基本的生活资料,是一切社会经济活动的物质基础,随着城镇化的发展,城镇人口迅速增加,必然会带动房地产需求的不断增大,主要体现在:农村人口大量进入城市,首先必须满足的是居住需要,这就必然会带动新增住房需求快速增长;在城镇化过程中,物质生产部门和服务部门为吸纳更多的新增城镇人口,必须扩大企业规模,建造更多的商店店铺、办公用房、厂房、服务行业用房以及其他各类生产经营性用房,从而拉动房地产市场需求,此外,城镇数量的增加,城镇规模的扩大,也会促进房地产需求的增加。

2.中国城镇化发展速度对房地产价格影响分析

房地产价格问题与居民生活息息相关,一直是人们关注的焦点。中国从20世纪90年代开始实行市场经济,房地产市场也在20世纪90年代初期开始逐步正式形成。1991―2009年,中国房地产价格有涨有跌,但是总体处于上升的趋势,中国房地产价格不断上涨,是多种因素综合作用的结果,中国快速推进的城镇化进程是其中一个非常重要的影响因素。

3.中国城镇化发展速度对房地产投资影响分析

在房地产业的发展过程中,房地产投资主要分为两部分:房地产开发投资和房地产置业投资。房地产开发投资主要是指投资者在购买土地使用权后,建成可以满足人们各种需要的房屋,然后再出租、出售的过程。房地产置业投资主要是指投资者购买新建房屋或二手房屋的行为。在城镇化进程不断加快的过程中,越来越多的人口涌向城市,从而导致大量住房以及相应的基础配套设施的需求,无论是房地产开发投资、还是房地产置业投资都会自然而然的随之增加,只要城镇化进程不停止,房地产投资就会不断增加。

三、结论

1.中国城镇化发展速度对房地产业发展具有显著的影响

中国城镇化发展速度与房地产需求、房地产价格、房地产投资三者之间存在长期稳定的比例关系,城镇化率每增加1个百分点,商品房销售面积将增加5.5个百分点,商品房平均销售价格将增加2.99个百分点,房地产开发企业投资完成额将增加7.46个百分点。从长期来看,中国城镇化发展速度是房地产需求、房地产价格、房地产投资的格兰杰原因,中国城镇化发展速度对中国房地产业发展影响显著。

2.中国城镇化发展质量的提高促进房地产业发展水平不断提高

在中国城镇化发展质量指标中,城镇居民家庭人均可支配收入对中国房地产业发展水平的直接影响作用最大,其次是城镇固定资产投资额。城市人均拥有道路面积、用水普及率、城市每万人拥有公交车辆以及城市每百户拥有家用汽车对中国房地产业发展水平的直接影响作用较小,但是通过城镇居民家庭人均可支配收入对房地产业发展水平间接影响显著。

在城镇化发展过程中,随着城镇经济发展水平的提高,城镇基础设施不断完善,交通越来越便利,人民的生活水平不断提高,生活方式逐渐现代化,对旅游、休闲、娱乐等的需求大大增加,从而带动诸如酒店、休闲会所、度假村等非住宅类房地产业需求不断增加。但对房地产业影响效果最为显著还是居民城镇居民家庭人均可支配收入,人们的可支配收入不断提高,使人们具备足够的购房能力,才能刺激房地产的有效需求,从而使得商品房销量增加、房地产开发投资增加,以驱动房地产业的不断发展。

3.中国城镇化发展对于房地产业而言,既是一种机遇,也是一种挑战

随着城镇化进程的加快,城镇人口不断增加,住房需求不断加大,城镇化为房地产业的发展带来了巨大空间,同时也对房地产业的发展提出了更高的要求。在房地产业的发展过程中,必须密切关注城镇化的发展动态,积极应对城镇化的挑战,合理把握房地产业的发展规模和速度,实现中国城镇化与房地产业的协调发展。

篇10

辉南县地处吉林省东南部,山川秀丽,河流纵横,土地肥沃,物产丰富,如美丽璀璨的明珠镶嵌在长白山脉西麓,县城朝阳镇,位于县境西北部,沈吉铁路和营白公路交汇处,依山带水,风景宜人,交通方便。气候温和湿润多雨,冬冷夏热,属北温带大陆性气候。年均温度4.1℃,无霜期105-135天。朝阳镇位于大柳河北岸,北靠丘陵,地形北高南低,土地肥沃,地势平坦。

1 朝阳镇的园林绿化现状

截至1996年底,朝阳镇人均公共绿地面积4.8m2。1997年以后,辉南县利用各种创建活动为载体,提升框架加速发展,辉南县朝阳镇加快建设步伐,县委县政府高度重视,绿化、亮化、彩化、净化成果丰硕。于2005年被吉林省政府评为吉林省卫生城市。并借此为契机申办园林城市。争创国家级卫生城方向努力。截至2009年绿化面积1 372 852m2,绿地率18.3%绿化覆盖面积1 857 046m2,人均绿地面积12.49m2。照国家卫生城市标准和省级园林城市标准还有一定差距。

2 朝阳镇的优势

有丰富的生态环境资源为基础,北邻丘陵为人工林和天然次生林带,有较为丰富的天然绿色资源,南跨大柳河,为建设一个颇具特色的园林城市提供了条件。有充分的资源优势。朝阳镇依山而筑、临水而建,建城区内有公园两座,广场四处面积303 881m2,水域面积0.2万m2,远期规划临水建滨河景观带,丰富城区植被品种。提升城区整体居住环境。有科学的城市建设理念为支撑。以滨河特色的山水园林城市为建设目标。注重软硬件建设,要以高起点规划,高标准建设,高水平管理为原则,特色明显,内涵丰富,景观新颖,环境优美四个内容为总体思路,先规划后建设、建设与保护并重,强化城市基础设施建设、生态环境的保护和整治,弘扬生态优势,建设生态人居、加强对防护绿地、公园绿地、城乡交接处绿地保护。

3 存在的问题

经过几年来的旧城改造绿化标准逐年提高,绿地面积稳步增加,绿化成果日益突显,加之县城区域的进一步扩大,可绿之地增多成为可持续发展的储备资源,为生态建设留下了发展空间。另外城镇的发展,夜景也成为一项标准,这就需要亮化工程的完善,无论是街道还是小区,甚至是胡同都需要亮化,这才能使整个城镇有勃勃生机。但是也存在一些问题。

3.1 基础薄弱

城市化水平偏低,生产力水平不高,经济实力有限,投入资金不足,对于朝阳镇园林绿化水平的提高形成了一定的制约。

3.2 绿化结构不合理,生态环境效能低下

绿化设计不尽合理,常绿乔木、落叶乔木以及乔木和灌木比例不够协调,没有现成合理的绿化模式及立体空间的绿色网络,公共绿地、专用绿地、小区庭院不能有机结合,不能形成点线面的绿化格局。没有植物群落的概念。在植物运用上,过于盲目,造成引进成本高,养护费用高,补植难度大的现象。缺乏立体绿化、特色绿化。

3.3 市民的绿化、亮化意识没有完全形成

随着人们生活水平的提高,对绿化、亮化的关注日益加强,人们的绿化意识日益提高,对生活环境的要求也越来越高,希望蓝天、碧水环境优美,可是仍有人不自觉的毁绿地、占绿地随意践踏绿地;蓄意破坏公共设施,路灯破损现象较为严重。城市夜晚的容貌全靠路灯体现,连接着整个城市的脉络,亮化成果不容忽视。

3.4 绿化养护管理较滞后

近年来绿化经费虽然增加,但由于绿化经费来源有限,单靠政府方面的投入,没有形成整体社会绿化经费的投入机制。绿地养护的技能、机械化程度较低;绿化养护和管理难度加大,使绿化的市场化进程发展缓慢。

4 提升朝阳镇园林绿化、亮化的工作建议

4.1 修编绿地系统规划、调整园林绿化结构

城市绿地系统规划的城市生态园林建设和发展的蓝图。新一轮城市总体规划,要从辉南的政治、经济发展战略要求、从自然地理环境、生态要求出发,建设具有辉南特色的山水城市。为此,在总体规划下,要编制《朝阳镇绿地系统规划》《朝阳镇生态环境保护规划》等专项规划,突出以建设可持续发展的根本战略目标,形成城乡、城郊、城区相结合的城市生态绿地结构系统。以山水渗透绿色分割、合理配置为手法,构成融山、水、城于一体的自然布局。

4.2 改善和优化防护绿地,开发铁路沿线、建设生态园林城市大环境

朝阳镇周边有丰富的山林,其植被资源非常丰富,绿色覆盖率好。朝阳镇城区建城区历史悠久,在城市建设中,旧城改造预留绿地面积有限,制约城市生态建设,但随城市空间的扩张,将原属郊外的铁路沿线、护城壕逐渐融入城中,其护林带、铁路沿线保留用地成为下一步建设中的宝贵资源。将其规划为城区的风景林和生态绿地,进行植被恢复和养护。注重城市绿地生态系统建设,积极组织公共绿地。垂直绿化,屋顶绿化等。特色绿化建设,提高城市绿地率,改造城区树种单一的现状。调整空间结构,增加一些常色叶树和花灌木的运用。种植常绿树种、白桦、山杏等,改变林分结构和季相变化,优化生态群落结构,丰富森林植被景观,增加自然山体、水面的绿化效果。加强城区及周边绿地的防火、防盗、防病虫工作。开展城区林业生态公益林建设和城市群落型的覆层式大环境绿化工程,维护生态平衡,提高绿化覆盖面积。

4.3 突出山水特色,高层次建设园林绿化工作

合理开发,保护城区周边的可绿化用地。对北部山体加大开发力度,结合林业、村委对兴工路往西,铁北街以北进行科学规划,利用山顶进行屏蔽式绿化,开发建设公园,提倡社会性投入,增加一些园路、凉亭、石桌、石凳等必要的游憩设施和文化内涵。同时在公园建设中,尽量保持原有的自然植被和地形地貌。种植一些五角枫、花楸、水桃等色、叶丰富的植物景观。加大植树造林的力度,形成林带,建成以林木为主题,分布合理、植物多样景观优美的城市森林系统,消除城市的“热岛效应”。

4.4 绿化、美化、亮化大柳河岸线

南侧大柳河是朝阳镇未来发展的黄金景观带,近年来取沙开地,河岸沿线随处可见的是建筑垃圾、废土成堆、水土流失,生态植被损坏严重,给城市发展的败笔,为此要做到以下几点:

4.4.1 留足绿化空间 做好沿河50-100m的绿化建设,根据它的自然地形,分阶段做好沿岸护坡绿化。设计过程中要注意亮化电缆线的设计,设计要做到节约、合理。建议在绿化过程中栽植大量的金丝垂柳、山杏、京桃、五角枫、千屈菜、鸢尾、马莲等。做到季季有景、季季有精品。

4.4.2 尽量增加护坡绿化面积 栽植五叶地锦、三叶地锦,在桥墩实行立体护坡绿化。

4.4.3 滨河绿化带 总体上达到7成以上,同时通过各种建筑方式、通过安装雕塑、健身器材等设施活跃滨水绿带,让市民真正享受自然环境带来的修闲和快乐。

4.4.4 河岸线美化方案要满足两点基本要求 一方面要满足人们亲水的热情,同时也要保证人民休闲的需要。在河中设置叠水,增加一项亲水的休闲设施。

4.4.5 加强对河岸线的绿化和整治 撒播草籽覆盖的边缘地带。同时在边缘开展绿化科研,引进驯化的外来苗木和下山苗木,达到绿化覆盖目标。注重垂直绿化和屋顶绿化的建设。朝阳镇城区楼多地少,建设用地十分紧张,绿地在保持住现有的情况下,发展十分缓慢。因此必须加强城区的垂直绿化、发展屋顶绿化。改善城市屋顶景观效果。

4.5 优化提升城区绿化、亮化

4.5.1 绿化和保护 加强对周围自然山体、边坡、河岸线的绿化和保护,严禁采砂采石,严禁倾倒建筑垃圾和废土。保护自然景观和地被植物。

4.5.2 对污水处理厂和排水明渠进行垂直绿化和渠内绿化 栽植鸢尾、千屈菜、荷花等植物,用生物方式降解污水中的重金属和有害物质,使其成为一道风景。

4.5.3 保护风景林的自然景观 确定“绿线”范围,控制上山建设、加强火灾和自然灾害的预防。

4.5.4 扩大绿化面积 保护沿河生态群落,做好景观带两侧的亮化工作,将道路绿化带与广场、公园林带、河流紧密相连,形成独特的景观。

4.5.5 着力调整绿化结构 在绿化树种的选择上,注意空间网状结构,在绿化层次分布上,合理配置绿地、绿篱、树木及建筑上的绿化植物群落的整体美。

4.6 强化城市建设管理,适应市场经济转型。

为确保朝阳镇的园林绿化、亮化工作可持续发展,要突显特色,强化城市建设管理,适应市场经济的发展和需要。以法制为准绳,完善园林强化管理制度。加大对《吉林省城市绿化管理条例》《辉南县绿化管理暂行办法》《辉南县亮化管理暂行办法》等法规、规章的宣传,提高广大市民的绿化、亮化意识;加强对新建、改建、扩建工程的方案设计和审核,施工质量的验收,确保工程规范化;对城区的公园、绿地进行统一规划、统一管理,规范园林绿化养护市场,健全管理执法队伍,加大执法力度,加强监督以及查处违规行为。

4.7 以创建为载体,发动全民保护公共绿化、亮化成果

为了确保朝阳镇的园林绿化、亮化工作可持续发展,需巩固现有成果,克服与己无关的思想,克服任务观点,增加资金的投入方式。

4.8 以科技为支撑,提高绿化、亮化品味

加强对园林绿化、亮化设计的管理。确保设计市场有序发展,引入市场机制,开放设计市场。注意绿化布局要和灯光相结合。加强苗木繁殖,开展野生植物资源调查,引进绿化新技术,让科技为绿化、亮化指路。

4.9 以改革为动力,强化绿化、亮化管理水平

城市的绿化、亮化必须讲究“三分建、七分监察”,为巩固劳动成果,必须加强监察力度。确保人力、物力到位,抓好队伍建设,配备专业技术人员,加强技术培训。积极采用现代化机械操作设备,提高工作效率。促使园林业向生态式、花园式方向发展。引入竞争机制,按照市场经济要求,提高园林整体水平。要搞好绿化,投入是关键,没有经费,再好的设想、规划都难以实现。我们要开辟绿化投入新模式,积极探索城市建设管理机制,勇于改革走出新路,推动城市园林生态环境建设的发展。

篇11

农业结构调整,不仅是农民增收的关键措施,而且是农民增收的关键途径。一要大力发展特色产业。从区域经济角度看,在一个地区经济发展初期,大多表现出对本地资源开发具有一定的依赖性。资源优势的开发利用是加快经济发展的重要途径,必须立足区域特色和资源优势,加快农村经济发展。立足一个地方的基础和优势,突出重点,明确主攻方向,发展特色经济;打造特色农产品加工产业链,要坚持“发挥优势建基地、突出特色建基地、围绕龙头建基地”的原则,积极培植主导产业,努力开发“拳头”产品,发展区域特色农业经济,形成各具特色的农副产品基地。二要增强“品牌”意识。品牌是企业巨大的无形资产,是抢占市场先机的通行证。现在农民对于农产(来源:文秘站 )品的品牌意识还相当淡薄,不能充分认识品牌对收入可能产生的有利效益,这是导致优质农产品发展滞缓的原因之一。要积极发展无公害绿色食品,着力打造生态经济品牌,加强生态环境保护,大力发展生态农业。

二、大力推进农业产业化,实现农民持续稳定增收

篇12

关于二者的用途,该文件也有必要的说明:“统筹基金和个人帐户确定各自的支付范围,统筹基金主要支付住院医疗费用,个人帐户主要支付门诊医疗费用。”国家最初的用意是:因住院发生的大额医疗费由统筹基金负担,在门诊发生的小额医疗费由个人帐户基金负担。实际工作中,统筹基金也对一定条件下的门诊费用予以报销,比如门诊特种病与慢性病;而个人帐户的另一个较为大量的消费渠道是在定点药店购药。假如参保人身体健康,那末国家最初建立个人账户的意义体现在:健康是为有病时积累,年轻时为年老时储蓄。

在医疗保险十余年的实践中,上述建立个人帐户与使用个人帐户,与国家文件的初衷均有不同程度的背离。这体现在以下几个方面:

一、与统筹基金相对资源紧缺形成对比的是,个人帐户基金总量宽松

(一)个人账户总量高于国家规定。不谈个人缴费,单位缴费用于划入个人账户占比绝大多数城市大于30%,有的超过40%,在笔者考察的统筹区中,这一比例有的已高达48%。国家对个人账户划入数额作原则规定,就是要确保统筹基金的保障能力。而建立个人账户的目的之一,是引导参保人参与医疗保险的监督过程。有了切身利益,群众主动去监督医疗行为就有了积极性。也就是说,统筹基金才是医疗保险的主要角色,它应该有雄厚的储备;个人账户应该退居配角地位,就是保留,总量也不宜太高。而从入口开始调整流向,使主角的戏份缺少精彩,配角喧宾夺主之势。

(二)政策个人帐户总量高,统筹基金低,必然形成畸形。如果单位缴费划入个人账户的比例接近50%,就意味着单位缴费可用于统筹基金使用的比例在只相当于单位缴费的一半稍多,而国家规定这一比例应达到70%左右。过低水平的统筹基金,无法对疾病进行保障,因病致贫、因病致困现象还不同程度地存在。“低水平、广覆盖”是医疗保险的一个原则,但国家还有许多量化的规定,比如最高限额要达到当地平均工资的6倍左右。最初是按实际结算,后来是按定额结算。结算方式的变化又直接影响到参保人受到不同的礼遇。疾病未愈钱花多了请你出院,过一段可以再来,这叫分解住院。不同的制度带来医院与医保之间的周旋与博弈,虽然不是全部医疗机构如此,但某些地区个别医院占比之大,足以有代表性。在医院不以盈利为目的,并且医疗收入与医生的收入不挂钩的情况下,不考虑社会道德因素,理想的结算方式是据实结算,但眼下还显然难以普遍实行。

二、与国家制定个人帐户政策是为将来积累的初衷形成对比的是,个人账户的消费存在乱象

(一)个人账户使用有欠科学。毋庸讳言,个人账户在为参保人带来了使用上的方便,尤其是在医院门诊与药店购药方面。但是,即使是使用在疾病救治与健康保证上,也有欠科学的地方,这一点,我们必须看到。因为一般的参保人对医疗知识的一知半解,往往是自作主张地去药店购药,有时还顾不上药物原理,或者忽略了药物的副作用。所以严格来说,在医生指导下用药,才是科学的。如果有足够的社区医疗机构和高水平的社区医生,理想的小病医疗是在社区实现。这是未来医疗保险的目标之一,希望不久之后我们能享受得到。

(二)个人账户基金消费有失控之趋势。今天,定点药店林立,许多参保人无需走太远的路,就可找到一家。也是今天,定点药店里销售的已经不只是药品,某些药店简直开成了超市,小到衣食住行所需,大到家用电器,琳琅满目。而有些药店,从一个门进去,可直通超市,一个店面,多个执照。这些药店,多数属于私营。到药店里买日用品、化妆品、食品、服装、工具等等,它的真伪无从保证,它的价格必然虚高,参保人所以愿打愿挨,主要是对个人账户认识不清,珍惜现金心理强烈所致。所有这些,已经距离疾病救治与健康保证远甚,是资源极大的浪费,也是不可回避的医疗保险的遗憾与悲哀。

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