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3．档案保管方式不同。传统的项目图纸等实物档案，按照卷册号有序地存放于库房的档案排架上，依照档案库的防火、防霉、防盗等规定进行保管。数字档案的安全保管建立在数据中心的系统安全管理、设备操作管理、访问权限管理、数据备份管理等一系列的安全管理措施之上，侧重于防病毒、防攻击、防灾害等数据安全管理，其安全性明显高于传统档案。
4．档案利用方式不同。传统档案利用需要设计人员亲自到档案馆借阅，且受限于实体档案的数量、档案的借阅情况、档案馆的开馆时间等，利用率较低。数字档案充分利用网络数据传输的便捷性和实时性，随时为用户提供浏览或下载档案服务。数字档案的使用率远远高于纸质档案，使档案充分发挥出其自身的价值。但是，数字档案的频繁访问也对数字档案管理在电力工程设计中的应用分析文/周惠平档案系统的健壮性、数据结构的合理性、档案编研的科学性，提出了更高的要求。
二、在电力工程设计中加强数字档案管理的对策
1．加强档案管理业务平台建设。档案管理服务于电力工程设计工作，所以，数字档案管理平台不是孤立的，而是与协同设计平台集成于同一工作平台。电力设计院的设计人员与档案管理人员，都使用该平台进行设计和档案管理等工作，并通过该平台实时在线沟通。在协同设计平台上设计完成的电力工程，其电子档案基于网络审核合格后，由档案管理人员负责接收、整理和网上归档。应用档案管理业务平台实现在线档案收集，保证了电子文档的真实性、及时性和有效性，并能定期对电子文档进行版本更新，极大地提高了工作效率。
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1.2工作制度缺乏。很多公共图书馆没有一个档案管理工作的制度，以至于出现了没有专业的档案管理者、管理责任不明、分工不清、管理人员混杂的状况。在这种情况下，公共图书馆档案管理工作效率低下，时常出现档案文件分散、档案无法准确查询甚至丢失的现象。
1.3档案利用率低下。公共图书馆建设的主要目的是方便大众的需求，然而由于公共图书馆档案管理受到传统管理模式的制约，存在一定滞后性和不完备性，因此难以及时地充分地被广大用户所利用。究其原因，正是由于档案资料所涉及的信息太过丰富与广泛，依靠传统的管理模式很难快速准确地被用户所检索，使得档案信息利用率极其低下，其价值得不到充分的体现。鉴于上述问题，随着信息技术的不断发展，数字化的档案资料应运而生，它将在一段时间内逐渐取代低效率、高污染的传统纸质档案。数字化的档案资料将成为图书馆档案的重要组成部分。
2实施图书馆档案数字化管理的阻碍
2.1资金问题。由于我国很多地区的公共图书馆的条件相对较差，而新型档案管理模式的运用必须依靠大量的资金投入，购进先进的技术设备。而这对于本身经费不足的公共图书馆来说，成了制约当前公共图书馆数字化建设的最直接的问题。没有资金的支撑，一切发展都是空谈。
2.2技术问题。实施档案的数字化管理就是利用计算机进行信息的操作、传输、存储、检索、利用等，它能够有效地节约时间，实现图书馆用户的高效办公，但是，构建这样的数字平台受到了相关的技术条件的制约，许多公共图书馆缺乏相关的技术人才，导致数字化工作迟迟未能开展。
2.2.1纸质档案数字化转化的规范性问题。纸质档案数字化加工需要扫描、处理、存储等工序，此项工作需要有规范化且标准化的技术操作才能保证纸质档案转化成数字化产品的质量。因此，公共图书馆需要制定完善的制度，使工作人员在做档案扫描、图像处理、图像存储等工作时，可以参照标准完成，确保纸质文件的正确转化。
2.2.2数字化档案的信息安全问题。随着全球信息化技术的迅猛发展，在带给人们巨大利益的同时，也对数字化的档案信息安全管理造成了很大的技术困扰，主要表现在以下五个方面：（1）管理数字化档案的计算机硬件出现故障问题。计算机硬件有可能会因为生产厂商、使用年限、外部环境影响等因素而出现硬盘、磁盘、光盘、服务器设备破损等故障，这就会对存储在计算机上的数字化档案数据造成一定的破坏或缺失，从而致使数字化档案信息的长期安全完整存储受到严重威胁。（2）档案数字化计算机管理软件出现故障问题。公共图书馆的档案资源经数字化转化之后，必须有一个生命力很强大、稳定性很好、可操作性与灵活性较强的数字化档案管理系统软件作为支撑。然而，目前实际管理工作中，并没有一个统一的质量先进、接口灵活、保存数据类型一致、信息能共享的标准化软件系统，因此，在数字化档案数据的管理操作过程中，通常出现软件系统崩溃等故障问题，致使数字关于公共图书馆档案数字化管理的探讨化档案信息遭到破坏或缺失。（3）档案数字化管理计算机遭遇网络黑客或病毒的入侵问题。近几年网络安全事件发生较为频繁，如网络黑客攻击、病毒入侵等，一旦计算机遭遇黑客攻击或病毒入侵，一般都会瘫痪，甚者丢失全部数据，这将是一个非常严峻的问题。因此，这方面专业防护的技术问题亟待解决。（4）计算机软硬件不兼容及系统更换出现故障问题。纸质档案数字化，是从原来的纸质载体转移到了磁盘或光盘等新载体上，当原有数字化档案管理计算机软硬件或系统过时需要更新（更换）时，就很可能会出现计算机软硬件不兼容或系统不兼容问题，从而导致计算机出现死机或蓝屏等故障，进而丢失数字化档案数据。（5）管理人员对档案数字化管理软件操作不当引起的故障问题。档案数字化建设与管理在我国还不成熟，很多管理人员并不具备很专业的管理知识，因此，在对计算机数据安全维护的时候，可能会误删某些文件或误点某些不可逆转的操作程序而致使软件与计算机出现故障，进而导致数字化档案信息的缺失。
2.3人才问题。首先，公共图书馆管理人员的老龄化现象较为严重，这些管理者在思想上对数字化建设缺乏了解，同时受到身体等原因的限制对于新知识的学习接受的效果并不明显，对于高科技的运用能力差，因此，对数字化图书馆档案的管理能力较差。其次，公共图书馆档案专业化的管理人才奇缺，在人才引进的过程中，也出现了专业人才稀缺的现象，比如信息化管理的技术开发人员和维护人员。很多高校也没有开设能满足公共图书馆档案现代化管理需要的课程，这也是我们所要重视的。最后，由于受到人力资源的限制，很多公共图书馆管理人员身兼数职，一个人精力和专业能力始终有限，不能保证自己在有效的工作时间里准确地录入相关的档案信息，从而造成工作失误。
3实施公共图书馆档案数字化管理的有效措施
3.1管理观念与时俱进，多渠道筹集资金。现在，构建数字化的公共图书馆是时展的必然的需求，因此必须重视数字化档案的管理工作。各地公共图书馆必须设法力争上级领导对本地公共图书馆档案数字化建设的资金支持。只有经费及时到位，档案数字化管理工作才可以顺利开展。而且，图书馆如果要获得长效的发展资金，必须依靠法律、制度和地方性法规、政策的支持才能获得可持续发展。另外，除了政府部门政策资金方面的支持外，还应该加大对图书馆功能的宣传，鼓励更多的人关注图书馆的改革和创新，吸引企业和社会爱心人士的资金，进行相关系统的建设和完善。
3.2合理制定纸质档案数字化转化的技术规范。①纸质档案扫描工作：应该根据幅面的大小、纸张的状况、页面颜色、字迹清晰度、是否带插图、档案重要程度等因素合理选择扫描方式；②扫描后图像的处理工作：一方面对扫描后图像的处理应该采用统一的图像处理软件进行，另一方面视原纸质档案纸张大小是否一致、纸张间是否有粘连、是否有装订孔等因素来决定图像的处理流程；③扫描图像处理完成后的存储工作：为方便用户使用，需将处理后图像按标准格式存储，一般不同扫描模式扫描处理后的图像存储格式都有区别，各地图书馆需事先统一规定好，以方便存储管理，从而更高效地为用户服务。
3.3多重技术保障数字档案长期安全保存。数字化档案信息的长期保存是公共图书馆在实施数字化档案管理的过程中最重要的一项内容，必须做到以下几点：第一，采用必要的加密技术，通过对相关信息设定的变化和编码保障自身数据库的安全；第二，购进先进的防火墙技术、操作系统安全内核技术、入侵检测技术、生物识别技术，而且应该不断实时更新，确保档案的安全性；第三，注意计算机、磁盘、光盘等载体的使用期限以及管理软件系统的实时更新；第四，要注意必须严格挑选可靠存储介质做好信息数据的备份工作，以防计算机瘫痪导致的数据信息缺失。
3.4重视人才培养，提高管理水平。公共图书馆档案实施数字化管理想要得到长足发展，必须有满足工作所需的专业技术人才。因此，对既熟悉信息技术又精通档案管理的复合型人才的培养就显得极为重要。首先，要加大对现有员工新观念的养成和新技术的培训，转变传统的工作思想，并能够熟练运用相关的计算机和网络信息技术；其次，图书馆在不断完善的过程中应加强与当地高校的密切配合，为高校图书馆相关专业的学生提供实习基地，以期高校根据公共图书馆实际管理的需要制定培养相关人才的计划。
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2.人力资源档案数字化管理面临的问题。
当前企事业单位人力资源档案管理数字化主要面临以下难题：首先，档案数量巨大难以快速电子化。当前，我国很多企事业单位已经实现了财务信息化和沟通信息化，但由于大中型企业的员工数量多，年代资料积累丰富，使得数量巨大的人力资源档案难以快速数字化。而中小企业常常受限于网络、通讯设备等成本因素，也很少实现人力资源档案数字化管理。其次，难以保证HR档案资料的安全性。由于所有人力资源档案的查阅都在网上进行，其档案原始资料被外部黑客或经济间谍窃取的机会就会增加。部分企事业单位仍然未意识到网络安全的重要性，其网络系统的采购设备和网络服务供应商都没有严格的限制要求，导致黑客和经济间谍可以较为轻松地潜入公司数字档案资料库窃取情报。而部分企事业单位的员工警惕性也较低，对于账户信息保存不当，原始密码或登录密码设置非常随意，增加了数字档案的管理风险，比如2014年湖南冷水江市工资条泄密事件，直接反映了员工对于信息安全的忽视。
二、信息安全背景下HR档案数字化的实现路径
由于信息安全是影响档案数字化的重要因素之一，因此本文建议实现人力资源管理的实现途径如下：首先，在保证安全第一位的背景下开发人力资源管理系统。管理平台可以通过Web搭建，或者通过内部局域网建立人力资源档案管理系统，重点是与企业财务管理系统等实现类似的权限管理策略，以保证内部信息安全。企业内部信息系统也需建立防火墙，以防御外部攻击。其次，建立人才信息管理数据库。人力资源已经成为现代企业最为重要的无形资产，准确的人才匹配能够极大地提高人力资源的价值，避免造成人才流失和人力成本浪费。因此本文建议在HR档案数字化管理中建立适合企业需求的人才数据库，将档案资料中的人才信息统一纳入数据库中。通过人才数据库，可以预先设定内部招聘和岗位管理的自动统计分析和岗位匹配，以快速确定应聘人员要求和工作要求，并在人才招聘的过程中，以现有的优秀员工样本作为参照样本选取更为合适的应聘者，以实现高效招聘和培训。企业还可以通过网络平台实现网络视频面试，降低异地招聘的成本，扩大招聘半径，以完善企业员工队伍的结构。第三，建立岗位信息管理模块。企业现有的岗位信息不但包括工作内容、工作资质要求等信息，还应当包括岗位轮换等重要信息，特别是在化工等有毒有害企业，岗位轮换提醒设置可以避免人为失误导致的严重的工伤事故。在提高工作效率的同时，可以更为准确地估计岗位的设置和价值相关性，也使岗位设置管理和岗位价值管理更符合现代企业管理理念。第四，建立绩效考核信息管理模块。绩效考核的具体指标和信息不但能够反映出员工的工作状态和效率，还可以反映出整个工作链条上工作效率和合作水平。绩效考核的数据信息也可以成为采购等部分的重要参考信息，特别是一线操作工的坏件率等信息，不但可以反映出员工的熟练程度，也可以在一定时期内反映出原材料的质量合格率等，为企业管理和决策提供重要的参考数据。第五，建立薪酬管理模块。员工的薪酬信息是企业的重要核心机密，有竞争力的薪酬可以稳定员工的效率，提高员工的忠诚度，激发员工的工作积极性，而薪酬信息的统计和分析也可以成为企业人力资源战略甚至企业战略的重要参考数据，数字化管理的薪酬档案能够更为准确地筛选和分析数据，因此人力资源档案数字化管理将为管理者和决策者提供更有价值的数据资料。
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本文建议从以下几方面来加强少数民族档案的保护，首先国家档案相关部门应加强征集流失国外以及民间的档案文献工作，尽量使散落在各地的少数民族历史档案搜集在档案馆中，以便能够进行更好地保管。具体而言，可以定期组织宣传，提高人们对于档案重要性的认识，鼓励民间收藏者捐献出收藏的档案文献。对少数民族宣传我国的《档案法》，使人们认识到档案的重要性，也可以通过各种宣传来鼓励相关人员捐献档案，并给予一些物质以及精神上的奖励。不断加强搜集散落在国外的档案文献工作，在前文提到由于战乱，导致我国的一些文献流失到国外，国外的一些出版社有时候会将档案文献出版，我国的相关部门应抓紧这个机会，搜集档案文献，争取以购买等方式来获取档案，对于具有特殊意义的档案文献，可以考虑以外交的方式来进行获取，利用可以利用的所有机遇来搜集流落在外的档案文献。第二建立健全档案保护法等的相关法律法规，对于从事历史档案文献倒卖人员进行严厉打击。目前我国档案法以及文物法中对相关贩卖档案文献的处罚，公安以及一些执法机关都应严格依照法律对违法行为进行严厉制裁，另外对于历史档案贩卖活动也要进行严格的排查，一旦发现不法行为，就要进行严格的处罚。第三对于一些纸质历史档案以及其他的一些特殊档案，要做好保护工作。由于这类档案文献容易受到环境的影响而造成损坏，因此档案管理人员一定要加强保护意识，对于这类档案进行一些技术性的保护，如对于保管的地方要能够防火、防尘以及防高温，纸质档案保存在温度在14℃~18℃之间的环境中，相对湿度保持在50％~60％，若是纸质档案出现了破损以及粘连现象可以采取一定的古籍修补技术来进行恢复。建立档案管理管理体系与监督体制，逐渐更新改造档案馆陈旧的设备等，如果遇到技术问题，一定要及时的求助一些技术人员，尽最大程度保证档案的完整性。对于不易于保存在档案馆的少数民族档案，如一些大型的不宜挪动的碑刻等，可以采取其他的一些手段来保护档案，如可以采用拍摄等手段来记录下档案内容，在石碑上涂一些有机硅材料来进行防腐工作。
三、档案数字化管理策略
除了以上几种保护少数民族档案的策略，我国也要尽快实现档案的数字化管理。要想加快少数民族档案数字化管理建设，首先要做的就是提高工作人员对少数民族档案信息化建设的认识。可以说少数民族档案信息化建设是一个比较长远的发展历程，不可能一蹴而就，在建设过程中需要对少数民族档案管理工作进行深入的改革，档案管理部门要认清这一点，转变传统“重藏轻用”的观念，使得服务模式变得更加的主动，利用现代化的技术手段来改变传统的手工操作和查询的方式，做好信息化建设的思想准备，为档案管理信息化创造良好的条件。尽快实现少数民族档案信息化管理，实现常用少数民族档案的数字化，档案的数字化管理能为使用者提供更加明确的档案类型，极大地提高少数民族档案管理人员和利用者的工作效率。从长远考虑，加大资金投入，加强档案信息化基础设施建设，主要硬件设施建设包括数据服务器、图文影像扫描设备、数码摄像机等，软件设施包括规范化的档案信息管理系统等都需要进行完善，少数民族档案管理软件要涵盖档案信息的收集、处理、整理以及检索、利用等的服务功能，同时还必须适应多种平台以及不同操作系统的运行，本身要具备较强的安全控制能力以及连接其他数据库系统并进行交换数据的能力，保证各系统管理网络顺利进行。在建设少数民族档案信息化管理体系方面，首先就是建立一个比较新型的管理机构，使得管理网络能够覆盖到所有档案，档案管理各部门要根据具体情况建立双向、开放的交互式档案管理网络。第二建立一套比较科学的少数民族档案管理机制，依据相关法律法规要求，来制定比较详细的管理办法，提高档案管理水平。少数民族档案信息化建设的关键问题就是信息的安全性、真实性、完整性、可靠性以及其实用性能。为满足这些问题，就需要制定相对统一的电子文档归档管理制度，整体保管，加快档案信息网络平台和信息安全基础设施的统一化建设。另一方面也要注意少数民族档案资料的质量，多多加强网络技术、服务设施以及网上档案资源开发等工作，制定一系列有实际约束力的规范和标准来建立档案信息网络，使得档案网络更加的具有统一化，实现档案信息的共享。少数民族档案人员素质将会影响到档案利用的效率，现代的高效管理人员一定要具备现代化信息技术，能够熟练的使用计算机来进行信息化的办公，否则无法满足档案信息化管理的要求，电子文件的收集和管理也就无从谈起，档案信息化、网络化的管理和服务也不可能完成，所以少数民族档案管理部门一定要注意这一点，尽量为档案管理工作配备计算机专业的人士，为档案利用者提供技术上的支持，减少档案利用者的麻烦，同时还要对现有的档案管理人员进行在职培训，提高工作效率。
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首先，知识经济时代要求档案管理必须与时俱进，扩大知识的传播与共享成为数字档案馆的最新职能。面对机遇与挑战，档案馆只有实施知识管理才能促进其新的发展。数字档案馆的知识管理，是在开放式的网络环境下，借助于网络和高科技设备等手段，档案馆开展知识资源的获取、整合和开发利用等服务。它将一改传统的档案工作结构，突破简单的信息管理和信息利用模式，转向知识管理和知识服务。其次，数字档案馆实质上是一种开放环境下面向用户的网络化数字资源体系，在这个体系里面既有整合的知识，又有参与知识整合的管理者，还有参与整个运作的知识管理模式，它一改简单通过资源管理向用户提供零散、浅层次的一次信息，转向为用户提供有序的、深层次的系统知识服务，这就构成了一种新的知识型实体，而知识管理就是根源于这种体系并被创造出来促进其本身发展的一种最佳模式，这早已在其它多种知识型组织中实践过。再次，传统的数字档案馆建设已初显成效、循序渐进，但是又很难达到另一个新的高度，服务要深化、资源要共享的设想还是遥不可及。因此，在数字档案馆建设中，迫切需要添加一种新的理念、新的元素，而知识管理作为一种全新的管理理念与模式，它的注入，将突破原先数字档案馆建设中固有的思维，给数字档案馆建设以重要启示，带动数字档案馆的建设上到一个新的水平，实现其生存发展的又一次飞跃。
三、数字档案馆知识管理的策略
1．加强对数字档案馆知识管理的认知
知识经济的快速发展强烈要求档案馆服务层次的提升，真正发挥数字档案馆知识信息中心和知识宝库的强大作用。面对这种机遇与挑战，如何才能使知识更为有效地发挥作用，以满足人们对知识更迫切、更复杂的需要成为档案部门的首要任务，而数字档案馆只有积极实施知识管理的运作模式，通过对包括档案信息在内的所有知识资源进行整合并提供利用才能达到预期效果。档案部门在其必要性和紧迫性上必须统一思想、加强认知、达成共识。
2．创新数字档案馆知识管理的工作机制
数字档案馆的建设，不仅意味着传统意义上的完善，而且是对现有档案管理体制、服务体系的全面优化和深层次改革，建立与之相适应的工作机制才能有效实施数字档案馆的知识管理。数字档案馆的知识管理应强调知识资源管理、知识服务中人文因素的研究和运用，而不是仅仅强调技术。围绕知识管理目标确定工作机制:一是确保档案管理人员能管理好档案知识;二是通过对知识的整合利用，增强对用户需求的快速反应能力;三是开发新的知识产品，以满足更深层次的知识服务，真正实现更大范围的知识共享。
3．获取和转化数字档案馆的隐性知识
知识经济时代，隐性知识是最关键、最具有竞争力的资源，是数字档案馆能否成功实施知识管理的前提条件之一，数字档案馆应更加注重对隐性知识的收集、加工、提炼与服务。隐性知识主要是指档案人员头脑中所包含的直觉、知识、阅历、情感等(如一些重要的传统工艺、技术诀窍、专业知识和丰富经验等)，因此知识管理强调对隐性知识的管理，实际是注重对数字档案馆中人的有效管理，鼓励其头脑中隐性知识的转化与创新。数字档案馆的建设要求档案人员能综合运用各种资源，发挥其主观能动性，突破传统束缚，更新陈旧观念，探索新的信息规律，以新的视角开发档案信息资源，使其隐性知识得到更好地发挥、交流和增值并转化。所以数字档案馆承担着及时将隐性知识获取出来并共享，转化为社会记忆，缩短隐性知识显性化周期的任务。
4．深化数字档案馆的知识服务
档案馆历来把“为利用者服务”作为最高宗旨，但落实到行动上往往只是满足于提供表面的“你查我找”等浅层次服务。进入知识经济时代，这是远远不够的，数字档案馆的发展需要更加强劲的动力支持和更为有力的保障，尤其在数字档案馆中引入并推行知识管理后，只有把知识服务当作数字档案馆的首要目标和最高标准来追求，才能满足用户日益多样化的知识需求。数字档案馆的知识服务是一种面向知识创新、知识传播与知识应用的服务方式，是传统的“档案利用服务”的高级形式，服务的高知识含量是其优于传统档案馆的主要特征，因为知识服务“是在运用馆藏档案信息的同时，大量吸收并运用馆外各种非档案信息和档案人员头脑中的隐性知识”。从一定意义上看，数字档案馆的知识管理是通过整合馆藏档案信息等显性知识，综合档案人员的隐性知识，依靠隐性知识与显性知识的互动，发挥数字档案馆强大的知识库作用，为利用者提供更为有效、更广泛的深层次的知识服务，从而充分实现数字档案信息资源价值。同时，数字档案馆在综合利用显性档案信息与隐性知识的过程中，要注重以用户的知识需求为导向，对档案信息资源进行深层组织，揭示并挖掘档案信息资源的潜在价值，形成知识产品，提供知识与价值服务。
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（二）数字化管理能够适用国土资源易变更性特点
国土资源种类繁多，其中地籍方面档案资源就非常容易出现信息变化。特别是当前我国经济快速发展，城镇化建设速度不断加快，地籍信息经常会出现改变。如采用传统的手工管理模式显然会对很多档案资料进行追溯性修改，而在数字化管理模式下，利用智能化的信息系统，将相关的信息统一搜索出来，并统一进行修改，从而极大地提升管理效率。因此，数字化管理能够轻松应对国土资源信息容易变更的问题。
（三）数字化管理能够适用国土资源完整性特点
国土资源档案是一个系统性的资源集合，很多资源并不是独立信息个体，而是将多种信息资源综合在一起形成一个完整性资源，因此如果某一个资源信息出现缺失就容易造成国土资源信息的不完整，从而影响资源的检查和监督作用。在传统的手工管理模式下，这种完整性特点成为国土资源档案管理难以解决的难题，一旦出现某一个信息变更，就需要追溯这个资源的所有相关性信息，并对此进行修改。但是在数字化管理模式下，这种相关性的建立已经通过数据库完成，因此很容易轻松调用并进行修改，极大地提升了国土资源档案管理的效率。
二、推进国土资源档案数字化管理的主要措施
（一）改变观念充分认识数字化管理的重要作用
只有充分认识到数字化管理在国土资源档案管理方面的适用性，就能够有利于改变相关领导的思想观念，在推进国土资源档案管理的数字化过程中，必须要有相关的领导进行推动才能够实施，因为国土资源本身的复杂性会涉及到诸多部门的通力合作，如果这些部门的信息没有纳入到数据库系统中，就难以转化成知识库，从而实现高效的系统化管理。所以只有所有领导摒弃门户之见，转变观念，将国土资源档案信息统一收集被纳入到数据库系统中，并在日常的工作中使用数字化管理系统，才能够有效提升国土资源管理效率。
（二）制定实施计划分步实施
首先要明白国土资源档案数字化管理的难度，这是一个系统性的综合工程，涉及到诸多部门的支持，同时还需要相关人才的支持。所以不可能一步完成，所以在实施过程中要通过制定完善的实施计划着手。然后再进一步落实资金、实施单位和基础设施构建、人才培训和意识培养等一系列工作。接着当数字化管理系统搭建完成之后，就需要组织相关的人员对传统的国土信息资源，如纸质档案、录像带资料等进行手工录入和数字化转换，并且在录入数据库系统时，需要对数据内容进行严格审核，确保在数字化转换过程中，信息资源没有失真，只有如此才能够有效提升国土资源档案的使用效果。
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数字化档案管理不仅可以加强电力企业对档案的管理力度，发现档案管理中存在问题，及时采取有效措施进行改进，还可以进一步提高电力企业档案管理水平。档案管理是一项繁杂且重要的工作，由于信息量庞大，管理人员在对档案进行分类、存档时容易混淆，且需要进行防潮、防火、防虫工作，占用存储空间大，不易于收集和管理。而档案数字化管理符合现代先进管理模式，提高了管理人员的工作效率，保证了部门管理的稳定性与健全性。此外，数字化管理的替代可以延长纸质档案的寿命，还可以实现资源共享，适应节约型社会的发展要求。一方面，跟进多媒体时代的步伐，满足档案管理人员的工作需求，另一方面，促进了电力企业在全球信息化时代的发展。
3建立健全电力企业数字化数据管理库
数字化管理技术是采用数字化进行存储的一种方法。数字化信息主要存储在光盘、硬盘和软盘上，这为因信息量大导致档案库房拥挤、保管困难的问题提供了很好的解决方法。档案信息量的迅速增长与社会、经济和科技的迅猛发展有关，为了更好地统筹管理，建立健全的电力企业数字化数据管理库是最佳选择。首先，可先从建立良好的电力企业档案目录数据库开始，给电力企业档案进行分门别类，标上“套”“册”等分号，写上相应的档案名称，这样在查找档案时，只要在电脑的档案目录上输入名称或是具体的套、册数，就可以方便快捷地找到。此外，可以建立档案时间数据库，时间信息的录入也可以帮助查找者快速搜索查阅。计算机网络对录入的时间及内容进行保存，系统自行将信息收集传输到档案时间数据库，进行统计整理，方便管理人员对信息进行管理的同时，也能够区分新旧档案，便于提取信息。
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电子档案安全评价方法有许多，但基于高校电子档案性质，其安全风险的评价方法主要有定量分析法、定性分析法、定量与定性结合分析法。信息安全评价体系的构建需遵循科学性、层次性、全面性、独立性、可操作性、动态稳定性等原则。
（一）评价指标的组成。电子档案信息安全评价通常涉及档案学、计算机科学、网络技术学、密码技术学、信息学等多个学科。同时其安全评价涉及的范围也是多层次的，包括硬件层、软件层、网络层等。因此其评价指标也是多元化、多学科交叉、多层次的。
（二）确定指标权重方法。结合高校电子档案信息特点，对于诸多安全评价指标，需确定与之对应的权重，对安全级别和要求进行分级，避免一概而论带来的资源浪费。通常权重确定的标准是依据档案信息量的大小、重要等级、敏感性等。对于高校电子档案信息安全评价指标权重确定的计算方法主要有：德尔菲法、层次分析法、环比法等。其中最为常用且实际效果较符合高校信息化安全管理实际的是德尔菲法和层次分析法。
（三）综合评价方法。综合评价是一项复杂的工作，许多相关学者都对其进行了长期的研究，并取得了一定的研究成果。对于高校电子档案安全的综合评价研究，总结起来大致分为以下几类：系统模拟与仿真评价、信息论方法、灰色系统理论与灰色综合评价、智能化方法、可拓物元分析法、动态综合评价法、交互式多目标的综合评价法、交合分析法等。
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（一）技术步骤为了实现音像档案数字化管理，就需要技术的支撑。在电子计算机技术高速发展的今天，计算机的应用已走进千家万户。再加上国家对档案事业的大力支持，档案法律的不断完善以及档案工作国际环境合作的开展等等，为音像档案数字化管理提供了技术支持。以下步骤是关于音像档案数字化管理的具体操作步骤。第一，数字化采集。数字化采集是指将传统介质、传统信号经过计算机软件的处理，生产数字化媒体数据，并保存在数字化媒体介质上，如：硬盘、数据路磁带、光盘等。第二，编目信息标引。在将各类音像档案入库之前必须经过编目，不然随着越来越多的资料入库，将很难管理与使用。并且编目系统，能将无序的信息变为有序的资源，为检索提供必要的多种检索途径。第三，数据检索。标好编目之后，使用者可以利用检索软件，填写相关的查询条件，使用者能快速、准确、全面的找到想要的资料。第四，数据下载。如果有需要，可以向系统提出下载的请求。这样那些珍贵的资料就能很容易的走进大家的生活，不会蒙上历史的灰尘。第五，存储管理，互联网及其系统，工作人员能够轻松监控整个储存系统中的数据情况，便于管理。
（二）音像档案数字化管理面临的问题虽然音像档案数字化管理有诸多的优势，也是历史进程中的必然，但是我国音像档案数字化发展明显滞后，除了一些电视台和极少数的档案馆开展了音像档案数字化，更多的音像档案还在沉睡。一部分是由于技术方面的不过关，另一部分是由于国家发展中的资金不到位，各个地方的发展不平衡，还有的就是对音像档案数字化没有引起足够的重视。
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1.3档案资料的收集不完整。基于中职学校广大教育者对档案工作的认识程度还不够，导致人们缺乏档案材料的收集意识，导致相关档案信息的缺乏；同时中职学校在选择档案材料的时候存在很大的随意性，选择什么样的档案材料信息没有明确的规定，具体表现为中职学校的管理者决定着学校档案的信息内容，比如对学校负面信息不保存，而只保存关于学校良好报道的信息。
2新时期完善中职学校档案管理工作的具体对策
基于新时期中职学校档案管理工作所存在的问题，我们要大力发展档案信息化建设，通过实现档案的信息化提高中职学校档案管理工作的水平。
2.1加强档案信息的数字化建设。档案信息的数字化建设是通过计算机技术将传统的档案信息转化为数字形式并存放于计算机中，通过实现档案信息的数字化可以方便人们的使用，提高档案信息的重复利用率：首先，实现纸质档案的信息化。纸质的档案信息受环境、人为因素的影响比较大，其存在被丢失、破坏的可能性，而实现电子化就可以避免因为受潮等导致的档案损坏现象出现；其次，照片档案的信息化。照片是档案中的重要信息资源，其能够直观地表现出所要反映的信息，实现照片的信息化主要通过计算机扫描和数码设备直接形成数字照片。
2.2加大投入，提高硬件设施。中职学校档案管理工作水平的提高，离不开完善的基础设施，因此中职学校要加强对学校档案管理工作的支持力度，设立专门档案室收集、整理全校各类档案，配备档案专用装订、打印等设备，提高档案馆(室)的建设，确保档案材料保管安全、利用方便管理规范。
2.3增强档案管理人员的现代信息技术应用能力。学校档案信息化建设需要高素质的档案管理人员，尤其是需要懂现代信息技术的综合型技能人才，因此中职学校要加强对档案管理人员信息技能的培训：一是学校应不断加强档案在职人员的继续教育，打造一支成熟的档案队伍；二是学校要增加档案管理人员编制，积极引进一批懂计算机信息技术的综合型档案管理人才，同时也要积极聘请社会上懂档案信息化管理技能方面的人才到学校担任名誉教师，定期对现有教师进行培训。
2.4加强档案的收集和整理。学校要建立专门的档案管理机构，负责收集学校的各种档案信息，并且要制定统一的归档和保管期限。在归档过程中应坚持“以我为主”的归档原则，根据不同门类、不同载体按年度、类别分别整理归档。各部门要加强档案的收集、保管和归档工作，这是档案工作的基础。
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1.2数字化档案管理技术的服务价值
社会发展需要档案作为基础，经济和建设速度越快，就越需要档案工作提供更为准确、更为高效的信息，当前人们对于档案的重视程度正在逐步提高，各类型的生产生活对于档案需要越来越多。数字化档案管理技术可以有效适应社会发展的需要，使数字化档案工作向高效率、个性化的方向发展，有利于构建新型数字化档案服务体系。
1.3数字化档案管理技术的管理价值
数字化档案管理工作千头万绪，数字化技术日新月异，如果片面追求档案管理的规范性和数字化技术的先进性，无疑将会落入到片面发展的死循环，进而会被社会发展所淘汰。当前应该应用好数字化档案管理技术，使档案管理有一个稳定的核心，使档案管理的重点得以突出，进而使各种数字化产品和信息技术更为准确地应用到档案管理的实际之中，在提高档案管理水平的同时，加速数字化档案管理工作目标的实现。
2创新发展数字化档案管理技术的策略
2.1做好档案信息电子文档的处理
第一，要规范电子档案文档归档的方法。归档电子档案要严格遵循数字化档案管理的程序，要在归档过程中做好安全防范，避免出现电子档案的丢失，在归档的重点环节要突出防火墙和备份这两个要素，达到对电子档案和资料的安全保障。第二，扩展档案信息电子文档的处理方法。在互联网技术和计算机技术的背景下，可以通过无线设备、移动设施的扩大，增加档案信息处理方法，实现对数字化档案管理技术的丰富，要积极利用新型的技术，在提高处理效率的同时，保障处理质量。第三，要做好数字化档案的存储工作。云计算、网络硬盘扩大了数字化档案的存储空间，同时也转变了传统档案存储的模式，在数字化的时代背景下，应该从数据采集、信息备份、档案资料恢复等方面入手，利用电子存储空间来解决传统存储方式的实际矛盾。第四，要规范数字化档案资料的应用。合理应用数字化档案资料是社会的需要，档案信息电子文档处理的过程中要尊重这一实际，应该从数字化档案资料入手，将重要的档案形成通用的电子文档，以便扩大电子档案信息的影响和应用。同时，要对现有的电子档案资料进行必要的加工，以便更好地满足社会的需要，使其在应用中发挥出更多的价值。
2.2做好档案资料数字化工作
档案资料数字化工作可以借用物联网中RFID技术（电子标签技术）作为基础，RFID技术具有无线通信识别能力，能够对附着的物体信息予以处理，这种新型技术具有很多优点，如感知距离远、不用实际接触、容易操作、能够感知、适应性强等。有了这项技术，就能够对有价值的档案资源添加RFID标签，对有价值的档案资料放置的位置、号码、档案名称、归档日期进行记忆。利用这些有效信息，在进行档案管理时，不用动手查找与整理档案，可以运用网络进行实物档案管理，利用物联网技术和记录的档案位置迅速找到所需档案。
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(一)管理与理念创新
随着科技的快速发展，人类社会的不断进步，人民群众对档案信息的利用要求越来越高。就拿招投标档案而言，很多企业都有诉求反映到招标单位，如果能方便的浏览过去在该单位的投标记录和投标文件，企业愿意为此支付费用。所以在管理上，要考虑满足个人和企业法人的需求，在理念上，档案不再是“包袱”，它也可以创收。之前凭介绍信到窗口查阅的非保密档案，完全可以利用信息网络平台，电子商务交易办法处理，辅以个人、法人身份验证，届时，用户浏览授权内的网站就如同网购一样方便。
(二)技术与架构创新
应充分利用云计算技术、物联网技术、大数据技术及移动互联网技术对档案数字化进行技术升级与架构创新。基于云计算的数字档案管理系统主要由云计算数字档案管理应用程序，数字化档案管理节点，计算机专用网络、信息安全设备等构成。利用物联网的RFID技术可将电子档案与纸质档案完美结合，一一对应。基于大数据的数据挖掘与数据分析技术，则为档案信息化增值服务提供了想象空间。招投标双方能够从历史文件库中找到与当期项目相似的案例，对于招投标文件的理解，对于招投标工作的组织，都是非常有利的。
(三)规范与流程创新
真正把招投标工作和档案管理工作以及数字化技术结合起来，需要更新标准、再造流程。《电子招标投标办法》虽然对电子招投标的归档也进行了约束，但还是从大框架上给的要求。实际操作上，很多档案工作都是事后再次归口相关人员整理。如能够更新一下流程，把招投标工作的任何一项活动记录文件都作为档案组成因子，自动操作、随时归档，那么当一次招投标实例完成时，全部归档工作就自动完成。一切都可以靠程序完成，不再依赖人工，即提高效率又降低了人为错误。除了在招标机构内部考虑电子招投标与归档的实时结合，还可以由专业档案部门考虑各部门各机构档案数据的统一入库整合，这都是标准流程适应招投标档案数字化管理发展需求的体现。
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1加强农业科研档案数字化管理的价值
1.1提升管理效率
农业科研档案工作以农业服务为宗旨，加强农业科研档案数字化管理，把不同载体的农业科研档案资源转化为数字化的信息，以数字化的形式存储，以网络化的形式互相链接，利用计算机进行管理，形成一个有序的信息库，有利于提高农业科研档案管理的水平和效率，极大程度上节约了农业科研档案的人力投入和成本投入，实现资源共享与传承，切实有效地满足科研人员的档案查询、借鉴与存档，对农业科研档案管理的各项资源进行高效配置，优化农业科研档案管理结构，以便更好地为相关科研人员所服务。
1.2保持档案完整性
加强农业科研档案数字化管理，有利于保持档案完整性，防治档案丢失现象的发生。农业科研档案管理是在农业科研研究工作基础上逐步完善的，传统的农业科研档案管理以纸质管理为主要方式，但是因我国农业科研档案管理工作起步较早，传统纸质化的农业科研档案管理工作极易发生变质，特别是在每一次查阅过程中均会发生不同程度的损耗，这对农业科研档案管理工作的稳定发展极为不利。对此，以数字化为主要途径开展农业科研档案管理工作，能够在一定程度上减少对科研档案的损坏，实现由纸质资源到数字化资源的系统转换，为农业科研档案信息数据库的建立奠定基础。
2加强农业科研档案数字化管理的策略
2.1建立健全农业科研档案数字化管理制度
要建立健全农业科研档案数字化管理制度，为农业科研档案管理工作的顺利开展和科学进行提供良好的外部框架，从而更好地制定与之相对应的数字化管理方案，不断提高农业科研档案数字化管理的实效性。农业科研单位要根据自身发展的实际情况，制定行之有效的档案数字化管理制度，保证各项管理制度符合我国相关的法律法规，引导其朝着规范化、科学化和制度化的方向发展。相关管理人员还要不断强化自身的管理意识，树立正确的管理理念，保证各项制度内容的贯彻与落实，强化档案管理工作的保密程度。
2.2加强农业科研档案数字化管理基础设施建设
要加强农业科研档案数字化管理基础设施建设，为农业科研档案管理工作的长远发展奠定重要的硬件基础，确定技术路线、技术结构及基础平台功能，并做好相关的安全保障措施。不断增强农科科研档案管理工作的现代化含量和技术化含量，从根本上提高农业科研档案管理工作的水平和质量。相关工作人员要在传统纸质档案管理的基础上，以计算机录入的方式对农业科研档案的各项内容进行科学配置，相关人员要对农业科研档案数字化管理的各项设备进行更换，结合当前时展的现实情况充分发挥现代科学设备在档案管理中的重要作用。要建立农业科研档案管理的数字化平台，连接农业科研单位的内部系统，将档案的形成、整理、传输和归档等内容放置于同一个系统平台之中，实现各模块之间档案资源的共享互惠。
