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随着我国市场经济的深入发展，市场行业间的竞争也越演越烈，企业的生存环境却变得异常的复杂多变。在这种情况下，只有企业不断加强自身的综合能力，才能有效地应对当前复杂的市场条件，在激烈的市场竞争中获得足够的优势。从目前的建筑行业发展的形势来看，许多问题都发生在工程项目的成本管理环节之中，从而使许多的建筑企业的经济效益受到严重的损失，不利于建筑企业的长远发展。所以，综合比较来看，建筑企业必须要极其重视工程项目成本运行，通过最为有效的成本管理方式和措施，科学组织实施全过程工程造价，让建筑企业获得最佳的经济效益途径，从而进一步提高企业的市场竞争能力，推进企业向最高水平发展。
1全过程工程造价发展历程
造价管理对于建筑工程项目是十分重要而又非常有意义的，特别是对于建筑工程的质量和效益来说，具有非常深远的影响和作用。而工程造价管理过程更是一个组织极为严密和精确的过程，工程造价体系的完善对于建筑工程的成本控制也有着关键性的意义，因此，全过程工程造价显得十分有必要，是建筑工程项目中的重点。我国的工程造价管理一般都是遵循着一定的客观的规律的，它必须要结合经济性理论和我国的政策规定加以组织和实施。由于，全过程工程造价是一个复杂而又详细的过程，其中包括诸多的主客观的因素，与实施管理人员的内在素质、技术水平、经营管理能力等都有着密切的联系，以求得达到一种人与物的最佳结合的目的，从而为获得最大的投资回报做好准备。全过程的工程造价管理与传统的造价控制有着本质和方式上的区别，主要在于全过程的造价管理控制是对成本的有效控制，对运营效益与建筑施工的成本之间都有着紧密的联系，最终达到一种最佳的运营收益的效果。按照建筑工程的过程来划分的话，主要分为决策、设计与施工3个阶段。而现在我国的工程造价往往关注综合性与指令性的静态指标，而没有注重全方位和动态循环的全过程工程造价的管理理念，因此，常常发生估算、概算和预算分享的现象，三超现象也尤为的严重。
2建筑工程全过程造价控制
建筑工程的造价控制是对建筑工程所投入的全部资金的控制过程，它包括建筑工程全过程的各项费用，主要为材料采购与使用相关费用、人力与物力的全部支出费用、工程变动所需费用等。因此，在建筑工程施工的全过程中，工程造价管理也因为有可能出现许多的难以控制的局面而变得尤为复杂。而一直以来，建筑企业在建筑工程造价的管理中采用各种各样的机制，以提升建筑工程管理的效益和水平。建筑工程全过程造价也运用了招投标、设计的限额、优化和招标等多种方法，同时，也是对于整个的建筑工程的各个主要阶段的造价的一体化管理方法。而其目的是尽可能地满足建筑工程项目对于成本控制的具体要求，以保证建筑工程项目的经济效益。那么，从实践的经验也可以看出，建筑工程造价控制是当前和今后的一段时期内在建筑工程领域的最为有效的成本管理的模式及方法。
3全过程工程造价管理在建筑经济管理的重要性分析
3.1进一步降低了建筑经济管理的风险
在现代建筑行业的发展之中，工程施工管理的全过程受到许多不利的因素的干扰，如果不对工程建筑的造价进行有效控制的话，那么，极有可能造成建筑工程施工方面的极大浪费，这样就会使建筑工程管理形势变得异常复杂，给建筑工程经济管理带来种种的不利的影响，使建筑工程管理达不到预期的效果和目标。所以，对于现代建筑工程管理来说，怎样能够有效的降低建筑工程管理的风险，进一步的提高建筑工程经济管理的安全性与可靠性，也是建筑工程管理者需要重点研究和分析的问题。为了能够有效的提高建筑工程预算管理水平，就必须对建筑工程建设资金进行合理的分配与使用，将建筑经济管理的风险降到最低。而全过程的工程造价管理贯穿于建筑工程项目建设的各个方面，对于项目设计、预算、施工和竣工的工程经济管理都有重要的影响和作用，也可以说，只要对工程资金进行合理地调度与分配，对工程造价管理全过程进行合理的运用，就能够避免资金使用和管理上的浪费，使建筑工程项目经济效率最大化，因此，提高建筑经济管理水平，对于建筑工程项目来说，具有推动建筑工程施工平稳发展的效果。
3.2进一步提升建筑经济管理的准确性
建筑行业的高效而稳定的发展是要靠科学有效的建筑经济管理来实现的，然而，随着我国科技水平的不断提高，建筑工程的施工项目质量标准也相应的提升，而对于建筑行业的经济管理水平的要求也有所增加。但是，在建筑行业大发展的同时，许多的问题也随之暴露出来，有些问题甚至直接触及到建筑经济管理的根本。象：施工人员素质提高缓慢，不适应当前建筑行业对于人才需求的问题；大型的机械设施增加，而从事设备的操作人员数量减少的问题等，这些问题也都极大的制约着我国建筑工程行业的发展步伐，甚至给工程管理也带来了极不利的影响，也管理工作面临的困难越来越大。
3.3进一步做好造价预算评估工作
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1全过程工程造价在建筑经济管理中运用的重要性
在建筑经济管理中，将全过程工程造价融入其中，可以起到的作用：（1）提高建筑经济管理准确性。与传统管理模式相比，全过程工程造价需要对工程施工各个环节进行严格控制，在降低施工成本的同时，对施工风险进行有效预防，并且针对工程管理中可能发生问题也能提前进行预估，在此基础上制定策略进行优化调整，确保各项活动有条不紊地进行。（2）提高造价预估准确度。实施全过程工程造价，需要管理人员对建筑项目实际情况进行全面了解，并对开展项目施工各种影响因素进行全方位考虑，使建筑项目投资更加科学和合理，项目经济效益也会大大提高。（3）降低建筑经济管理风险。由于全过程工程造价会对项目执行各方面影响因素进行综合考虑和系统分析，在保障各项资金落实到实际的同时，涉及的各项施工资源也会得到优化配置，既能够有效防范经济管理风险，又能够提高建筑项目施工效率和质量[2]。
2建筑经济管理中全过程工程造价的运用
2.1投资阶段
目前，工程建设超出预算较多，为此需要做好前期工程造价预算与控制工作，使项目整体投资在合理范围之内，并尽可能地降低工程成本，使工程经济效益得到提升。具体操作时需做好以下几方面工作：（1）科学投资。在项目科学投资引导下，所做出决策才会科学和有效，并不会影响到项目经济效益，为此在项目投资之前就需要对项目执行可操作性进行全面细致分析，并联系工程施工实际环境，完成项目执行策划书设计，在后期项目规划中对涉及的细节内容进行分析和补充。（2）严格审批。在对建筑项目进行审批时，要严格按照国家规定及要求展开，针对一些重点项目还需要对项目细节加以审核，确保整个项目具有可执行性，同时对项目实施设备、技术、盈利等环节也要进行认真审核，并对整个项目进行综合评价，使项目实施更加严谨。（3）注重项目策划问题分析。针对项目策划潜在问题，需要立足实际和组织相关人员进行分析和讨论，甚至可以对现代先进科学技术加以应用，对项目工程造价进行预估。在对估价结果和过程审核分析以后，对存在缺陷进行及时弥补，以达到缩小计算与实际施工差距目的[3]。
2.2设计阶段
在建筑设计阶段，需要对施工材料、设备、工艺等加以明确，并对其在整个项目中的投资进行预估和控制，在确保最终施工效果的同时，避免对整体造价造成影响，具体措施：（1）工程初步设计。根据工程图纸完成细节部分设计，整个操作过程需要将区域地理特点和施工工艺设计有效联系起来，确保工程设计方案满足实际施工需求。（2）技术设计。在清晰把握实际地理状况基础上，对工程施工可能运用到的技术方案进行深入研究和剖析，并采取有效措施对技术方案进行优化，确保施工效果和施工效益。（3）人员设计。在施工人员方面，需要对技能水平进行考察，并结合施工实际需求对人员进行合理分配及管理，尤其是施工人员薪酬需要进行科学规划，使之与工程造价预算相契合。（4）测算与管理方式设计。选择不同测算和管理方式会对工程造价造成不同的影响，故为达到工程造价控制效果，需要结合项目招标内容、组织人员进行科学计算，并对合同涉及内容加以明确，使工程造价内容与实际更加贴合，也避免工程投入增加情况发生。
2.3施工阶段
建筑工程施工阶段作为工程造价控制的关键环节，在该阶段中涉及的施工环节众多，一旦某一环节出现差错，不仅会影响到工程造价，还会影响施工进度和施工质量。为此，需要对施工合同中确定的细节要求进行了解，并严格按照合同规定，使其达到技术标准和质量要求。同时，加强建筑材料和设备管理，尽可能选择符合标准要求和价格较低的厂家进行合作，在材料、设备采购、运输和使用过程中也要进行全方位监控。建筑材料在经过现场检验并确定质量符合要求以后，才能够进入施工现场进行应用。而建筑施工所需要的机械设备在使用之前，也要对其性能进行试验和调试，并且在完成施工以后也要进行维护和保养，使之时刻处于最佳工作状态。此外，整个项目施工也要进行动态化跟踪管理，除了可以明确审核定价，也能及时发现工程造价管理薄弱之处，并采取有效措施进行预防和控制。
2.4竣工验收阶段
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随着我国社会经济快速发展，建筑工程项目增多的同时，促进了国际间的经济与文化交流，促进了我国工程管理水平的不断提升，工程造价管理协会的推出，使得我国工程造价管理工作步入正轨，实现了工程造价管理工作的正规化和专业化。2007年，我国建设部正式提出政府资金项目全生命周期造价管理课题，即全过程工程造价模式由此提出，标志着我国工程造价管理工作水平提升到新的高度。工程造价管理工作一直以来都是确保建筑工程承包企业经济效益的重要工作，决定着工程整体质量和工程施工进度，也是较为复杂的一项工程资金管理工程。全过程工程造价，是目前最为有效的工程造价管理模式。
二、全过程工程造价在现代建筑经济管理中的重要性分析
（一）有利于提升现代建筑经济管理的准确性
随着我国科学技术的不断发展，为提升建筑工程的施工速度和施工质量，以及建筑工程的整体使用效果，建筑工程施工期间所设计到的工程品种差异性增加，工程施工技术更加复杂，工程施工设备大型化机械化，工程施工队伍也越来越庞大，因此，工程施工期间的不稳定性增加，使得工程费用管理工作的困难度不断提升。就传统工程造价管理模式来说，工程造价估算以及工程预结算造价管理工作显然已经无法满足现代化工程施工建设的需求。全过程工程造价管理工作，更倾向于对工程施工过程进行全面的评估和管理，在强化了工程预算评估的同时，加强了对工程施工各环节的管理和约束，将工程施工各环节的资金风险降到最低，促进工程施工活动的顺利开展。全过程工程造价管理模式是一种动态的工程造价管理模式，同常规工程造价管理模式相比，精确度要更高，在管理过程中及时发现工程预算管理中的问题和不足，并加以完善和补充，并针对问题进行适时调整，将资金消耗问题进行合理的解决，对于现代建筑经济管理工作而言，更具有可行性和准确性，提高了现代建筑经济管理工作的顺利开展，促进了建筑行业的稳定发展。
（二）有利于提升工程造价预算评估的精确度
在全过程工程造价管理工作开展过程中，需要综合考虑工程施工过程中的各项资金因素，保证了我国现代建筑经济管理的全面性。我国工程总投资费用包括了固定资产投资以及工程流动资金两部分，当工程招投标活动结束后，工程业主就会根据工程造价预算进行资金的投入，开展相应的工程施工建设工作。在全过程工程造价管理过程中，造价工程师会全面考虑影响工程造价精确度的相关因素，如市场价格变化、施工内容变化、银行利率问题、施工条件因素等等，将工程造价预算准确性大大提升，降低工程施工企业的风险，确保企业经济效益的增长。
（三）有利于降低现代建筑经济管理的风险
全过程工程造价管理工作，能够有效实现工程预算管理工作、工程施工管理工作、工程结算管理工作的准确性，降低工程施工风险，提高现代建筑经济管理的安全性和有效性，对于施工企业来说是非常重要的。工程预算管理工作的准确性，能够通过造价工程师的系统性分析以及对影响因素的综合评估，从而提升预算资金的合理性和有效性，从而确保工程施工企业的资金充足，避免建设资金问题影响工程施工工作的开展；工程施工管理工作，就是对工程施工企业的人力、物力、财力进行有序的分配和调整，避免工程施工过程中的资源浪费，从而优化工程施工进度和工程资金消耗，提升工程整体施工效率；工程结算管理工作，就是在工程竣工之后，配合工程业主进行工程验收工作，并针对工程资金内容开展工程款的结算，最终实现施工企业的经济效益最大化。全过程工程造价管理工作的开展，对于现代建筑经济管理工作具有非常重要的意义，实现了工程资金的全面管理，降低了管理风险，实现了管理的高效性，对于我国现代建筑经济管理工作的开展起到了非常重要的作用。
总结
全过程工程造价管理，是一种最为全面且准确的工程造价管理模式，能够实现企业经济效益的最大化，降低施工资金的消耗，促进施工企业的健康发展。对于现代建筑经济管理工作来说，实现了经济管理工作的全面性和综合性，使现代建筑经济管理工作更符合现代工程施工项目的要求，促进了我国建筑行业的健康稳定发展。
参考文献：
[1]岑佩珠.对施工阶段工程造价管理的思考[J].科技资讯, 2008,(22)
[2]王颖慧.对工程造价管理中工程索赔相关理论的思考[J].民营科技, 2010,(06)
[3]尹怡谦.论工程造价管理全过程控制的重要性[J].黑龙江科技信息, 2009,(25)
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引言
工程造价控制在整个建筑经济管理中占据着重要的地位，其前提就是进行投资估算，只有在建筑施工前期对工程造价投资进行了准确的估算，才能确保整个建筑工程的造价控制在合理的范围内，从而有效的提高建筑项目的经济效益，减小国家和建筑投资企业在固定投资方面的损失。针对工程造价问题，本文从国内外的现阶段研究成果进行探讨，就其中存在的问题进行了总结。同时还对工程造价的相关理念进行了阐述，最后针对工程造价作用和方法展开了讨论。主要目的有两个：一是提出了工程造价的概念，对造价的理论进行了总结与分析；二是分析了建筑工程造价估算中存在的问题，从理论和应用两个方面对工程造价进行了研究，对存在的问题做了一些科学、合理的指导。
一、国内外工程造价的研究现状
随着各类建筑工程的兴起，工程投资失控的实例越来越多，对现代建筑的经济管理造成了很大的影响，工程造价理念也逐渐得到了大家的重视。伴随着人们对工程建筑造价估算的正确认知和频繁的使用，国内外建筑领域的学者也开始对建筑工程造价的研究重视起来。
国外建筑领域的相关学者在建筑工程造价方面做了大量的研究，已经拥有了传统的造价一代到三代的造价估算模型。这几代造价估算模型存在周期长、误差大、速度慢的缺点，很难适应当下建筑行业对于刚才造价估算的要求。就这一问题，国内外的学者进行了共同的研究和探讨，运用了很多的数据模型、现代技术、现代方法展开了工程造价估算工作，对现有的过程造价估算做着改进和优化。遗憾的是由于工程造价估算工作本身的复杂性，至今国内外都没有一套成熟的过程造价估算方法。
综合国内外的研究现状，总结出在工程造价估算方面，国内外研究出来的造价估算方法都存在着缺点。在建筑工程造价估算方面需要根据实际的工程类型来选择估算方法，以至于至今都没有一套适用于各类建筑的造价估算方法。
二、建筑工程项目造价全过程的重要性
建筑工程造价全过程就是在建筑工程项目初审阶段，建设期间、竣工阶段都开展造价控制，建筑项目工程造价全过程的重要性具体体现在以下几点：
（一）遏制了工程建设的浪费
建筑工程项目具有施工周期长、投资金额大的特点，需要控制的环节比较多。在建筑项目的管理过程中任何一个环节出现问题，就会给整个工程带来严重的经济损失。由于国内的过程项目监管体制比较特殊，都是在建筑项目施工之后才采用造价计算制度。传统的造价制度对建筑工程中的造价控制方法都是采取事前预防、事中控制，这种控制方法会造成建筑工程建设中的资金损失严重。通过对建筑工程的造价进行全周期的控制管理，能够有效的解决建筑工程建设中造价工作中出现的相关问题及时解决，避免产生不必要的经济损失。
（二）提高工程建设管理水平
建筑行业在国内的发展已经有很久的历史了，站在现代管理理论的角度来看，国内的建筑工程施工水平还比较落后。传统的懒散管理已经无法适应当下建筑工程的发展模式，只有不断的提高建筑施工管理水平才能使建筑工程得到更好的发展，施工全过程进行造价控制能够有效的实施建筑经济管理，使得整个建筑工程的施工处于受控的状态，有效的克服建筑的事后处理的局限性，推动建筑行业的廉政建设，提升建筑工程的管理水平。
三、全过程造价在建筑工程中的现状及应用
（一）全过程造价在建筑工程中的现状
1.全过程造价工作开展难度大
建筑工程施工设计中所涉及的企业之间的合作比较多，从建筑工程的设计、建筑材料、施工、交接等步骤都需要和不同的建筑单位进行合作。所以，就会给建筑工程的全过程造价控制带来繁重的工作量。很多的建筑单位都会将相关的工作委托给中介，由中介进行管理。加上施工大多都是承包单位，给建筑工程的造价工作带来了很大的挑战，再加上施工监理的各个主体所追求的利益点不同，造成建筑项目经济管理很难进行有效的开展。
2.全过程造价控制缺乏推进机构
实施建筑工程的全过程造价控制，必须要有专门的机构和专业的造价审计人员负责，才能够确保审计工作的准确性。但是，在实际的造价审计工作开展中，建设方、承包方、中介机构都缺乏相应的职能体系，各个主体也不会参与到工程的施工全过程中，造成建筑工程造价跟资金审计工作开展困难。
3.造价工作人员的素质水平较低
建筑工程造价所涉及的是不同的两门学科的专业知识，造价工作人员除了要具备专业的财务审计专业知识，还要具备建筑工程造价审计的专业知识。但是，在实际的审计工作人员队伍中，部分的审计工作人员都很难达到具备两门学科专业知识的要求，导致造价跟踪审计人员的专业技能和个人素质不达标。我国多数的审计部门并没有结合当下的实际情况，对审计工作人员进行专业知识和素养的培训。长此以往，就会导致造价审计工作难以开展。
（二）全过程造价在建筑工程中的应用
提升建筑施工行业发展最有效的方法就是对建筑工程进行全周期的造价控制，具体如下：
1.重视审计人员的素质培养
伴随着建筑工程中全过程造价工作水平不断提高，对造价工作人员的综合素质、专业技能的要求也越来越高。要求造价审计人员必须具渥ㄒ档闹识和技能，对建筑审核工程中遇到的问题能够进行有效的解决。同时还要求造价审计人员能够处理好各方面的关系，了解建筑工程的施工流程，确保整个建筑工程的造价是建立在科学性、准确性、合理性的基础上。因此，审计部门应该选用高素质的造价人员进行建筑工程项目的全过程造价审计，对现有的审计人员进行定期或不定期的培训，提升审计人员的素质和专业技能水平，为建筑工程造价控制提供有力的人力基础。
2.项目施工阶段造价控制应用
建筑工程施工阶段造价控制工作的开展是确保建筑工程质量的重要途径，建筑施工阶段的造价控制工作主要是对各项合同进行审计。例如：建筑企业、施工企业是否按照合同要求施工；针对合同条款进行履行程度的检查，避免出现工程违法转包、违法分包的现象；对施工单位的事故控制情况和执行情况进行审查，加强对财务管理的审核、验收制度、设备的购买、材料的购买等资金审查。最后要做好建筑的财务核算和账务处理审计，各项费用的计取、建设项目的支出等审计都在建筑施工阶段进行跟踪审计。
3.项目竣工阶段造价控制应用
竣工阶段的造价控制主要分为建成竣工阶段和竣工验收阶段两种，竣工验收阶段的造价控制内容主要包括：验收工作是否按照验收条款进行；是否按照规定的程序进行验收；验收需要的图纸、文件、合同等资料是否齐全，相关的设备和施工问题是否按照要求进行解决。项目建成竣工后的造价控制内容主要包括：建筑项目是否具备生产的条件，施工的设施设备是否存在安全隐患，施工运行记录审查等一系列的审查。
四、结语
建筑工程建设管理水平的提升对建筑行业的发展具有重要的意义。建筑行业应该积极开展建筑工程全过程造价控制，在实际的运用过程中需要不断的提高建筑工程的造价工作水平，对建筑工程的成本和工程的质量进行有效的控制，从而提升建筑经济管理水平。针队国内的造价控制团队中存在的一些现状及问题进行及时的纠正，有效的提升国内的建筑造价控制水平。
参考文献：
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工程造价直接关乎着房地产开发建设的运作，而工程造价管理是一门很深的学问，造价决定着工程的发展，是整个建筑工程的命脉。工程造价工作就是对一项工程施工进行计算定价的过程。工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。全过程工程造价管理就在房地产开发从立项到全部工期结束，全过程、全方位、动态的过程进行整体的工程造价管理。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。溯其本源，从党的后，党的工作重点转移到了经济建设上来，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善，使工程造价管理得到了很大的发展，已经形成了一个新兴学科。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。2007年，建设部曾提出了一个新的课题：政府投资项目全生命周期造价控制。此课题的完成意味着工程项目的造价管理，将有更科学的造价体系管理，工程造价管理又提升到一个新的高度，而全生命周期造价控制就是建筑全过程造价控制。
全过程造价管理控制，更关注建设成本的控制，建造成本最低或者在控制范围内；全过程工程造价管理的基本内容就是：合理确定，有效控制，提高效益。全过程造价管理控制，更关注运营效益费用与工程建设成本之间的平衡关系，有可能为了达到最佳运营效益，而增加投资。全过程造价管理分为决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工阶段的造价管理。现今我国，尤其是黑龙江的工程造价工作者仍然停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离“，三超”现象严重。因此，我们必须树立“全方位、动态的全过程工程造价管理”的新理念。按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即：一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。建设工程项目一般都具有投资规模大、产品品种多、建设周期长、设备量大、引进技术及进口设备价格不易预测等特点。因此，在编制投资估算过程中，客观地分析研究、比选修订影响投资估算精确度的各种因素和数据是十分重要的。概算与预算的区别工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。建设的全过程工程项目总投资费用亦称项目工程总投资。这方面关于总投资费用组成的含意，不同国家不尽相同。
在中国，建设项目总投资由固定资产投资和流动资金两部分组成。1）固定资产投资是用于建造、改造和购置固定资产的投资。它是社会扩大再生产的重要手段。2）流动资金是指企业生产经营活动中前者包括储备资金、生产资金和成品资金，这是投资估算涉及面广、综合性强。采用的数据大部分企业流动资金的主要组成部分。每个建设项目要求和时机，可以单一运用，也可多种方法复合运用。影响投资估算精确度的因素编制投资估算，一般都要参照很多类似工程的资料和经过整理的估算指标。而这些资料和指标都是具有特定条件的，在估算投资过程中，要对影响投资的各种因素作出定性分析和定量调整，以使投资估算能合理地反映建设项目特点和各个不同建设条件的投资水平。这些因素一般包括：1）地区自然条件。2）工程内容（包括工程范围、工艺技术方案、生产能力等）和机械化自动化水平等因素。3）价格因素。价格增长是影响投资的主要因素。估算投资时，要考虑选用估算指标的年度价差和地区价差以及相应引起的各种费用的变化。4）其他因素。如建设期贷款利息变化，税种税率变化，以及交通运输条件、工程建设其他费用、未预见费用以及政策的改变等，都要根据可行性研究深度和采用资料的可靠程度，作出实事求是的预汗和对总投资费用的调整。
工程建设定额、预算定额与预算定额的作用在全过程工程造价中的作用很大，所谓“定额”是指从事经济活动时，对人、财、物的限定标准。如定员（定工时），定质（定质量）、定量（定数量）、定价（定价格）等，工程建设的产品价格是国家采取特定的方法和形式，即工程建设定额来确定的。工程建设定额是建筑工程预算定额、综合预算定额、核算定额、建筑安装工程统一劳动定额、施工定额和工期定额等的总称。它是实行“三算”制度的基础。常言设计有概算，施工有预算，竣工有决算，这“三算”都是按照工程建设定额进行编制的。在社会主义国家中，定额是实行经济核算和编制计划垢依据，也是现代化科学管理的基础和重要内容。建设工程的预算定额是用来确定建设工程产品中每一分部分项工程的每一计量单位所消耗的物化劳动数量的标准。换言之，它是确定每一计量单位的分部分项工程内容所消耗的人工和材料数量以及所需要的机械台班数量的标准。工程预算定额的主要作用大致有以下几个方面：1）是编制预算和结算的依据；2）是编制单位估价表的依据；3）是据以计算工程预算造价和编制建设工程概算定额及概算指标的基础；4）是施工单位评定劳动生产率进行经济核算的依据。
工期定额和工期的计算在全过程工程造价的地位也很重要，建筑安装工程工期定额，是依据国家建筑工程质量检验评定标准施工及验收规范有关规定，结合各施工条件，本着平均、经济合理的原则制定的，工期定额是编制施工组织设计、安排施工计划和考核施工工期的依据，是编制招标标底，投标标书和签订建筑安装工程合同的重要依据。工期定额的工期一律以日历天数为计算单位。单位工程的工期是指赍基础工程破土开工之日起，完成全部工程或定额子目规定的内容，并达到国家验收标准的全部日历天数。因不可抗拒的自然灾害造成造成的工程停工，经当地建设主管部门核准，可按实际停工和处理的天数顺延工期；因重大设计变更或建设（发包）单位签证后，可按实际停工天数顺延工期。实行冬季施工地区，由于施工技术不允许或经济不合理，不能继续施工的，经建设（发包）单位同意，可按实际停工天数顺延工期，但顺延天数，II类地区不得超过采暖期40%。III类地区不得超过50%。
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2 建筑造价管理加强的措施
2.1 采取新的体制 如何保障建筑造价管理的不断优化，其中体制起到非常重要的作用，这种情况下需要不断建立健全造价相关体制和机制，对于部门的分工和内部协同工作充分明确，制约相关违规现象，强化相关机构管理，并且完善造价相关法律法规，尤其是对于合同管理必须严格按照相关法制化原则和合同的规范，实现造价管理的制度化、正规化和合理化。
2.2 方案实施 在工程项目中，设计工作变得越来越重要，越来越被重视。因此，在目前大多工程项目中，除了对工程进行全面的规划和施工示意图的描述之外，我们还要准确处理建设和经济之间的关系，杜绝后期施工过程中加大材料、人力和物力的过损耗，减少资源浪费。项目部应严格劳务合同工程内容和工程数量变更的管理，对于不增加合同收入的变更严格执行变更审批程序，经批准后方可实施。劳务合同计量数量严格区分清单数量和变更数量，并按程序逐级签认。项目部应严格非劳务分包合同承包内容的物资、机械设备使用和消耗管理，明确材料设备、机械台班耗用标准和奖惩规定，严格计量控制，对超耗、超用的严格按相关规定处理。项目部应严格零星用工和计日工管理，对于包含在分包合同工程内容的临时用工严禁另行计价；临时用工和计日工不得超过合同或内控标准。项目部要严格执行劳务合同不预付工程款的管理规定；中期付款要严格先计价后付款的原则，且付款比例以计价总额的85%控制；工程全部完工且验收合格，付款比例以计价总额扣除质量保证金额度控制。质量保证金根据合同约定返还。
2.3 风险预控 各相关部门根据施工方案、设计变更及形象进度、现场条件等因素引起相应的工程数量变化，对相关成本因素和工程数量管理台账进行动态管理。工程技术管理部门确认各成本责任中心责任范围以外变化数量，提交总工程师审核、项目经理审批调整责任成本预算，成本责任中心相应调整责任数量台账。
风险管理与创收增效相结合的原则：项目部应充分辨识、分析工程数量变化潜在风险，组织开展工程数量风险防范预控管理，制定增收创效等风险防范方案并严格执行。加强施工各环节成本的预测预控。所谓的风险控制常见的控制方式有风险管理计划中的预控和根据实际情况做出的权变手段，另外风险监控也是一项常见的风险控制手段，通过对项目风险的阶段性、可控性和渐进性充分研究和了解进行科学的管理，识别项目中可能存在的风险，收集相关风险信息，从而实现对项目风险的控制。具体的措施包括，细化施工方案，通过预测，能够找到真正费用控制点。具体做法是在每一环节施工前，项目部根据内控成本及工程进度预测施工部位及相应的实物量，通过预算确定收入。根据各项经济指标做出相应的控制方案，实现成本的预测预控。
2.4 全过程管理 全过程造价管理也叫作全生命周期管理，主要指的是从建筑工程决策阶段到工程招投标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及工程投入使用后的维护阶段的所有涉及工程造价的业务活动。相较于传统的造价管理模式，全过程造价管理具有范围广、内容深、系统性较强等优势，目前已成为建筑工程造价管理的主要使用模式。全生命周期造价管理具有可审计跟踪的工程造价管理系统，是涵盖了建筑工程各个阶段总造价最小化的一种管理形式，其贯穿于整个建筑工程项目的生命周期内。电力工程的造价管理应积极采用全过程造价管理模式，在保障工程质量的基础上将工程项目建设各个阶段的成本控制在最合理的范围内，实现电力企业经济效益的最大化。
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1园林绿化工程造价概述
园林绿化工程造价就是指建造园林工程所花费的金额，包括两层含义：第一种是指工程预算或者实际投入的固定资产费用；另一种是指建造园林所花费的所有费用的总和，包括土地、设备、技术、劳务、安装等花费的所有金额。园林绿化工程包含从苗木的引进、栽培、管理到园林道路、园林景观的建设等。
2园林绿化工程造价的形式、特征及特点
2.1园林绿化工程造价的形式、特征
园林绿化工程造价管理是进行园林绿化建设时的一项重要举措，它定义了在建设过程中施工和建设单位为了完成工程建设所能够花费的最大限额的人力、材料、设备等。园林绿化工程造价包括两种形式，一种是根据设计图纸所计算出来的工程预算；另一种是在预算的基础上，根据工程建设的具体情况变更的决算或结算的形式。工程造价的精确程度将直接影响工程建设决策的质量。但是，园林绿化建设又不与普通的工程建设，因为绿化植物的价格通常变化幅度较大，同时，绿化植物具有生命，存在着植物死亡的可能，因此，园林绿化工程造价的弹性较大，精准度较低。
2.2园林绿化工程造价的特点
由于园林绿化工程的特殊性，其造价具有明显的特点：第一，适用面广，投资大。第二，地域性特点。不同地区的植物、文化存在差异，因此进行绿化工程造价时要充分考虑地域的实际情况。第三，弹性大。植被具有生长性，不同苗木的立地环境要求不同，其规格大小、移植和维护难易度都直接影响到绿化工程造价。
3影响园林绿化工程造价的因素
通过对园林绿化工程进行深入分析可知，影响园林绿化工程造价的因素最主要的就是绿化苗木的材料价格。这一价格主要受园林绿化施工企业和苗木生产者相互作用。由于不同地区、不同时间段苗木材料价格是时时更新、瞬息变化的，不好把握；再加上信息技术的飞速发展，对于我国园林绿化行业也产生了一定的影响。作为园林绿化企业而言，需要对苗木的市场情况和真实价格有全面的了解，确保具有园林绿化招投标的主动权。
4园林绿化工程造价与园林工程施工经济管理的关系
对于园林工程而言，既要按图施工好，又要合理进行造价控制，经济管理贯穿于整个工程的各个环节。可以说园林工程造价控制是基础，而园林工程施工经济管理是核心。所以，一方面需要根据国家地区的相应要求，进行各种费用的确定，并进行、材料、和机械工程量的计算。另一方面还需要严格的遵从施工的要求，确保园林绿化工程造价和园林工程施工经济管理的全面统筹进行。
5园林绿化工程造价在园林工程施工经济管理中的作用
所谓的经济管理，就是经济管理者为了实现自身的目标进行社会经济活动和自身生产经营活动的全面计划和指挥控制。从整体上来说，经济管理是需要以经济管理者对经济管理的活动情况进行控制的。对于园林工程施工进行经济管理，需要以传统的经济学管理为基础，利用对园林工程的全面综合性管理，实现我国园林工程施工水平的提升。只有做好园林工程施工经济管理，才能够确保对园林工程施工市场化发展的全面指导，并以此为基础，进行施工企业的经济管理。在进行园林工程施工经济管理的时候，一般采用实时、动态更新的工程造价技术，并据此进行内部资源的共享，实现对施工经济管理中经济技术活动的控制，确保达到预设的经济管理目标。
6园林绿化工程施工经济管理对园林绿化工程造价的要求
对于工程造价而言，是投资方进行投资的基础和前提，而且还是园林工程施工企业经济效益的核心。在进行园林绿化工程施工经济管理的时候，需要确保工程造价管理的时效性和经济性符合工程的要求，另外需要利用科学的管理方法，对园林绿化工程造价进行全面的管理和控制，加强园林绿化工程造价在园林绿化工程施工管理中的经济效益，实现我国园林绿化工程施工经济管理水平的全面提升。
7加强园林绿化工程造价管理工作
进行园林绿化工程造价管理的时候，需要做好工程造价管理的多方面管理工作，并以工程造价为基础，进行全面的工作开展，实现系统性的业务研究学习，对于相应的数据进行全面的统筹和手机，实现各种指导文件的全面学习。另外还要做好对材料的储存和更新，确保数据的时效性。与此同时，需要确保工程造价的审核和评议符合要求，实现我国的园林绿化工程造价管理的真实性提升。结束语：从整体上来说，园林绿化工程的工程造价对于园林工程施工经济管理来说具有十分重要的作用和意义。在进行园林工程施工的时候，需要对绿化造价进行深入的研究和分析，通过对相应数据的把握，实现对相应多学科知识的综合利用，突出工程造价的多样性特点。对于园林工程进行经济管理，需要以绿化造价和管理核心，真实的反应出工程的实际情况，通过对绿化造价的管理和使用，提高我国园林工程的经济管理水平，实现对我国工程造价的全面控制和水平的提高。利用对工程造价多因素的分析，得出决定性的影响因素，并对造价管理的相应素材进行累计管理，实现对我国绿化工程造价管理水平的全面提高，确保我国的绿化工程在园林工程施工经济管理中能够打下坚实的基础。
参考文献
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公路工程经济管理中造价预算管理的作用表现为：（1）是签订承包合同以及推行招标、投标的基础。在公路建设工程当中贯彻合同制度，是基本建设管理体制改革的一个重要方面。通过承包合同的签订，就能够明确建设单位和施工单位之间的权、责、利的分布，从而进一步调动它的经营管理积极性。作为工程造价预算的必备附件以及重要依据，承发合同可以确定建设单位发给施工单位的全部工程的造价或需要完成的工程价值。（2）是确定价格的重要方法。通过公路工程造价预算编制，可以为每项建设工程确定出全部的建设费用，使基本建设计划有可靠的编制依据，使其对设计的方案进行经济合理的比较及选择，这样才有可能让建设单位和施工单位之间建立和谐的承包关系，才有可能在基本建设中建立完全的经济核算制度。所以公路工程造价预算在基本建设中是不可或缺的一个重要环节。（3）是管理投资以及办理拨款的重要依据。公路工程造价预算确定出来的建设费用，是管理投资的限额。而在生产过程中，未经规定程序批准，是不允许随意突破的，这维护了国家计划的严肃性，也杜绝和减少了建设资金的浪费。
二、公路工程经济管理中的造价预算问题分析
1、项目前期准备工作问题。提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程造价预算是公路工程建设项目前期准备工作的主要内容。此外，还需要按照管理权限提请有关单位审批等。然而在实际工作中，由于项目决策者急于上马，项目未能进行充分的调研、广泛的讨论和研究，项目的可行性实施方案或方案的考虑过于宏观、不完善，从而造成在项目实施过程中漏洞百出时再进行补救，一边设计一边施工一边变更，甚至重新翻工，这就使得立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大，造成了损失和浪费，增加了工程的造价。
2、设计图纸问题。在公路工程项目进行图纸设计时，若设计单位没有进行实地的调查，而仅仅依据建设单位的主观意愿和口头描述来进行理论设计，甚至设计图纸出现结构上的误差等，在图审时因为时间匆忙而未审核出来，造成施工图纸与实际不符，而形成了工程的变更。然而一些企业在施工完成后，利用变更项进行高价结算，造成超预算的投资。
3、投资预算编制问题。很多公路工程项目投资的预算过于粗糙，项目的内容计算不完整，存在漏算、多算的现象，甚至对一些关键的数据不定死，暂定的价目过多，这给后期追加预算留有很大的余地，没有完整的预算编制，也没有施工图预算，设置建设单位其他的费用也没有列入预算，这些费用应该在建设项目决算造价的范围内，那么超过预算的情况就在所难免了。
三、公路工程经济管理中影响造价预算管理的主要因素
公路工程经济管理中影响造价预算管理的因素主要有：（1）市场因素。供求状况影响和竞争状况影响是的主要市场条件影响，供求状况占主要地位，前段时间内国内建筑市场人力总体供大于求，导致人工费用的变化相当缓慢，随着近年来民工荒现象屡屡发生，人工价格又大幅攀升，人工费用对成本的影响也开始变大，但其影响仍远小于材料以及机械费用。市政工程项目的投标门槛普遍较低，承包商间价格上的竞争就是市场主要竞争，作为买方的业主方要利用市场优势来采取压价，因此承包商所应承担的价格随之增加。（2）施工方案因素。施工方案与成本间是相互依赖和相互制约的，他们直接影响工程成本，科学合理的施工方案可加快施工进度、提高施工质量、节约施工成本。合理的劳动力组织可更好的发挥工人的工作效率、减少用工数量，合理的施工顺序可实现立体交叉作业，充分利用可利用的资源，达到缩短工期在不增加资源的前提下，最终实现项目投入最小利益最大，最大化经济效益。（3）自然因素。工程项目所在地的气温、天气状况以及海拔高度等影响都会影响人工和机械施工效率，冬雨季施工r需增加额外保温、防雨、防冻等措施为保证施工质量和安全生产。同时施工现场以和周围的环境对工程都会有不同程度的影响。
四、公路工程经济管理中加强造价预算管理的措施
1、加强公路工程立项决策阶段的造价预算管理。公路工程项目立项中的重要工作环节就是准确的编制投资估算，此部分是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在编制投资估算时要注意建设标准和主要技术指标要采用合理，并对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在项目建设各阶段中，决策阶段决定工程造价的基础，项目决策的内容影响工程造价的程度最高。因为立项决策阶段所接触的内容直接影响之后各个施工建设阶段的工程造价，以及该造价的确定是否科学合理、便于管控。
2、加强公路工程设计阶段的造价预算管理。公路工程造价预算的管理，必须在公路工程项目的设计阶段进行把控。只有对建设项目设计的节约才是最大的节约，建设单位的工程造价管理要以设计阶段为重点，可参考如下要点：（1）收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段，首先要充分了解公路工程的可行性研究报告和设计任务书；还要全面准确调查造价编制、材料单价、运距等事项。（2）抓好方案及初步设计审查工作。负责公路工程的造价工程师责任重大，对设计方案要进行细致的优化，有效管理投资在审批的范围内。（3）积极推行招标投标制。这样对降低工程造价、合理管理工程造价可以产生积极影响。（4）倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，于是造价越高，收费也越多，因此要倡导符合实际工作的激励机制，来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力。（5）优化设计方案。对工程项目进行科学的分析，优化选择设计方案。
3、加强公路工程施工阶段的造价预算管理。（1）加强工程材料设备预算造价的管理。对于施工材料管理，要对材料的品种、价格、性能等方面进行深入了解，与此同时还要及时掌握市场中的新变化、新动态、新趋势，了解材料价格的变化规律。（2）加强合同管理，在签订工程施工合同时，实行工程量清单计价的，需要在招标文件中标明，单独计量的项目及支付原则，应严密完整地标出详细条款。（3）采取有效措施加强工程经济效益与施工技术的结合。技术与经济的有机结合是预算管理的基本原则，因此需要处理好技术与经济之间的关系，既要保证工程技术的先进性，同时也要保证好工程的经济合理性。
结束语
公路工程项目建设是由路基、路面、桥涵、隧道等不同功能结构的工程所组成，公路工程经济管理中的造价预算包含了众多分部工程和分项工程，编制一个准确、合理的公路工程造价预算是一项十分繁琐而又需要细致、耐心的工作，因此对公路工程经济管理中的造价预算进行分析具有重要意义。
参考文献：
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1加强建筑造价管理的意义
建筑工程造价管理是一项复杂、范围较广的管理工作，其对建筑工程的效益具有决定性的影响。从目前建筑工程造价管理的现状来看，管理的内容没有涉及建筑工程完工投入使用之后的运维工作，重点管理的内容是工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段各环节的工程造价管理。一个工程造价管理的完整性既包括工程建设本身所需的成本，同时也包括工程建成投入使用后期的运维成本管理，这样才能够提高整个建筑工程的经济效益和社会效益。如今，电力能源的需求量日益高涨，国家加大了对电力工程的建设力度，以保障电力供应的及时性。伴随着电力工程建设的快速发展，电力工程造价管理的重要性日益凸显，其不仅关系着电力企业的发展，也关系着国家利益。因此，加强对电力建设工程的造价管理，是新时期电力企业良好发展和推动国家经济建设的重要内容。
2建筑造价管理加强的措施
2.1采取新的体制
如何保障建筑造价管理的不断优化，其中体制起到非常重要的作用，这种情况下需要不断建立健全造价相关体制和机制，对于部门的分工和内部协同工作充分明确，制约相关违规现象，强化相关机构管理，并且完善造价相关法律法规，尤其是对于合同管理必须严格按照相关法制化原则和合同的规范，实现造价管理的制度化、正规化和合理化。
2.2方案实施
在工程项目中,设计工作变得越来越重要，越来越被重视。因此,在目前大多工程项目中,除了对工程进行全面的规划和施工示意图的描述之外,我们还要准确处理建设和经济之间的关系，杜绝后期施工过程中加大材料、人力和物力的过损耗，减少资源浪费。项目部应严格劳务合同工程内容和工程数量变更的管理，对于不增加合同收入的变更严格执行变更审批程序，经批准后方可实施。劳务合同计量数量严格区分清单数量和变更数量，并按程序逐级签认。项目部应严格非劳务分包合同承包内容的物资、机械设备使用和消耗管理，明确材料设备、机械台班耗用标准和奖惩规定，严格计量控制，对超耗、超用的严格按相关规定处理。项目部应严格零星用工和计日工管理，对于包含在分包合同工程内容的临时用工严禁另行计价；临时用工和计日工不得超过合同或内控标准。项目部要严格执行劳务合同不预付工程款的管理规定；中期付款要严格先计价后付款的原则，且付款比例以计价总额的85%控制；工程全部完工且验收合格，付款比例以计价总额扣除质量保证金额度控制。质量保证金根据合同约定返还。
2.3风险预控
各相关部门根据施工方案、设计变更及形象进度、现场条件等因素引起相应的工程数量变化，对相关成本因素和工程数量管理台账进行动态管理。工程技术管理部门确认各成本责任中心责任范围以外变化数量，提交总工程师审核、项目经理审批调整责任成本预算，成本责任中心相应调整责任数量台账。风险管理与创收增效相结合的原则：项目部应充分辨识、分析工程数量变化潜在风险，组织开展工程数量风险防范预控管理，制定增收创效等风险防范方案并严格执行。加强施工各环节成本的预测预控。所谓的风险控制常见的控制方式有风险管理计划中的预控和根据实际情况做出的权变手段，另外风险监控也是一项常见的风险控制手段，通过对项目风险的阶段性、可控性和渐进性充分研究和了解进行科学的管理，识别项目中可能存在的风险，收集相关风险信息，从而实现对项目风险的控制。具体的措施包括，细化施工方案，通过预测，能够找到真正费用控制点。具体做法是在每一环节施工前，项目部根据内控成本及工程进度预测施工部位及相应的实物量，通过预算确定收入。根据各项经济指标做出相应的控制方案，实现成本的预测预控。
2.4全过程管理
全过程造价管理也叫作全生命周期管理，主要指的是从建筑工程决策阶段到工程招投标阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段以及工程投入使用后的维护阶段的所有涉及工程造价的业务活动。相较于传统的造价管理模式，全过程造价管理具有范围广、内容深、系统性较强等优势，目前已成为建筑工程造价管理的主要使用模式。全生命周期造价管理具有可审计跟踪的工程造价管理系统，是涵盖了建筑工程各个阶段总造价最小化的一种管理形式，其贯穿于整个建筑工程项目的生命周期内。电力工程的造价管理应积极采用全过程造价管理模式，在保障工程质量的基础上将工程项目建设各个阶段的成本控制在最合理的范围内，实现电力企业经济效益的最大化。
2.5企业工程经济管理创新
工程经济管理创新对严格监督建筑质量、认真掌控工程造价起着重大的规划作用。兼顾造价成本和使用成本，重视在全过程成本里面的使用成本的比重，建筑的成本有正常使用期限之内的消耗和维护运营应付出的成本以及该建筑一次性建造的所有成本，对此我国已经出台了一系列的相关文件并加强了管理，但是在具体的管理过程中还存在诸多漏洞亟待解决，从项目的整个寿命周期来看，工程项目的建设成本和使用及维护成本存在此消彼长的关系。我们要将科技创新作为前提将造价管理进行更新优化，建立全新的管理意识；建立新一代的工程造价管理体系；遵照建筑节能的规范和要求来提高管理水平。建立有关于节能建筑在工程造价方面的信息体系，用市场经济加强这一行业的竞争力，从而得到良好发展。政府发挥宏观调控功能利用信息上的优势对其进行引导，社会各地区根据自身特点完善节能技术并以此提高自身竞争力。
3结语
综上所述，在建筑工程中，造价管理对于一个企业的相关经济效益是非常重要的，这就需要我们从各个方面综合着手，最终推动造价管理的不断完善，为企业的发展做出贡献。
参考文献：
[1]王海磊.浅析建筑节能理念下的工程造价管理[J].甘肃科技纵横，2011，04.
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自改革开放以来我国经济发展面临难得的好时机，我国加入WTO、举办奥运会、世博会，经济发展增速逐年上升，实现了从生产加工型的劳动力密集产业向资本与技术密集型的服务贸易产业的转移，这种战略的转变意味着我国工程建设的发展存在契机。但是这种契机的发展需要选择良好的市场环境和健全的管理体制，对于工程项目建设过程中工程造价的管理制度发展我国还需要不断的完善，对于市场经济环境中的工程造价科学与合理的管理与控制还存在着对未来经济发展起决定性作用的转变。工程发展的各个环节与阶段中做好经济价值的管理和工程造价的控制是未来发展的主要动力，为了更好的实现工程投资的资金的最大化价值，我国工程造价的管理需要投入新的动力，实现可持续化发展。工程造价贯穿于项目建设全过程，工程造价管理长期忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段，导致了资金使用不均衡的问题出现。对于类似这样的问题作者将在文中做出详细解释，并对工程造价的资金使用预测与不同阶段的管理做出详细的研究与分析。
2 工程造价预算管理
工程造价预算管理阶段是工程建设的核心管理部分，对于预算的管理需要清晰的掌握工程造价所投资资金的数量和规模，对工程造价的开发与决策要提出具有经济价值和资金使用效率较高的预算计划。这种计划还要保证工程建设的顺畅，提高工程建设的安全性和完整性，工程造价管理是起到基础性作用的，它的成功对未来工程造价的资金使用科学、合理、人性化等都做出了一定的引导作用。在工程预算过程中还有投资估算的阶段，投资估算是决策阶段的主要造价文件，投资估算的作用就是规定用多少资金投入来实现最终的工程建设与发展。在这个阶段中工程造价发展需要投入相当多的精力去保证该环节的健康发展，合理地计算资金投入，估算其价值、估计整个项目过程中资金存在的风险、保证其他阶段的资金价值实现，使投资控制目标能够实现。一个项目如出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。
工程项目建设投资过程中需要针对工程造价做出特别的认识，从不同角度出发考虑问题，主要是由于工程环境和施工问题的复杂性造成的。工程整体项目的定位与工程整体性的估算与管理存在一定的联系，工程造价所需要预算的部分除了资金的使用率和额度，还要预测工程项目管理中的各种风险，预防突发事件的发生，对待妨碍工程发展与降低资金使用效率的问题要给予严格的对待，重视各环节中的不同风险。工程造价预算管理的主要功能就是加强整个工程建设的安全性，提高资金使用效率，预算出资金使用数量，加强预算内的工作效率，科学合理的管理工程全过程。
3 工程设计造价经济管理阶段
工程全过程管理中第二个部分是针对工程设计造价开展一定的经济管理，提出一定的措施与手段。施工设计中首先指出的是施工图的预算，施工图的预算是值得图纸设计的费用，其中包括一些必要的成分，比如直接费用中的人工费、材料费和机械台班使用费、其他直接费、间接费、计划利润和税金。图纸预算主要是指单位工程费用的前期预算制定的根据，这种费用涵盖的面积比较广泛，比如：包括单位工程中的人工、材料、机械台班和其他直接费、间接费、计划利润。其次是施工图纸后期的预算，比如在资金管理中施工图纸的预算与合同预算的协调性，如何掌握好两者之间的经济价值，要适当的采取调配措施、组织材料供应与发展、控制工程质量进度、实行经济核算、办理工程价款结算的重要依据。
工程项目的一开始就是面临设计阶段的资金预算提出，面对资金预算的金额数量大小，工程项目的设计阶段采取了科学控制的办法来帮助工程项目获得该阶段的资金经济价值，在设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平，使控制工作更加主动，提高投资控制效率。按照投资估算进行初步设计，合理编制设计概算，作为衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据；设计概算一经批准，将作为控制项目投资的最高限额，以确保国家固定资产投资计划的严格执行；在批准的初步设计和总概算基础上进行施工图设计，施工图预算不得突破设计概算，施工图预算也是签订建设工程合同、施工的重要依据。
4 工程施工阶段的造价控制
工程项目资金管理要是希望实现经济价值利用的最大化，在工程项目的施工阶段的预算与造价节省也是必须选择的途径。工程造价的施工过程需要选择很多方面的资金利益冲突，在发展工程项目施工的有效性时需要认真分析工程施工阶段的造价控制的经济价值。施工阶段就是将设计的图纸与理想变成为现实的工程项目，对于施工建设中存在的资金冲突与风险，也需要采取相应措施尽力解决。施工阶段是合理、科学的控制工程，确定工程发展方向，实现资金、技术、人力、实物几种资源充分结合的一种过程。对于施工建设中的造价管理需要从以下几个方面入手：第一、需要加强施工单位的执行力、转变合作方对待合同的态度，要按照合同和国际标准建设用楼或者用工项目，实现资金投入的效果。第二、严把签证关、健全设计变更审批制度、尽量减少变更费用，切实防止通过变更设计任意增加设计内容、提高设计标准，从而提高工程造价，避免了这些风险就等于避免了资金的损失与浪费。第三、对待合同的不可变更性和一致性要保证履约的信心，对不可抗力因素等的规定都要建立在双方同意的条款下，在合同科学管理中，要坚持合同应界定权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象。第四、对待工程项目建设资金的使用和收支需要建立相应的电子记录账目清单，在清单中详细记录进出账目，在不违背合同的前提下，将预付款和尾款的到位工作做好，降低资金投入“半路撤”、“胡子帐”的现象发生，不做“半截子”工程。第五、将工程施工的重点力量和投资放在工程建设技术开发和使用上，提高工程建设与开发的技术价值，利用高科技技术降低发展与建设成本。第六、实现工程建设施工过程中的资金有效性发展还需要做出对人力资源的培养，通过培训提高人员素质，才可以实现多元化的发展战略。
5 结束语
我国市场经济发展速度越来越快，经济发展模式也面临转型，随着低碳经济发展战略方向的逐渐调整，我国经济发展也面临改革。我国的工程建设中工程造价问题需要开展新角度和新方向的研究，在基于理论研究的基础上开展更多的探索。作者在文中主要针对工程建设造价中的预算、工程设计资金控制、工程建设预算控制等做出了研究与分析，为后期的工程造价发展和资金成本管理奠定了发展的基础。作者个人能力还存在不足，希望学界内同仁批判指正。
参考文献：
[1]钟碧芳《建设项目工程造价全过程控制》《科学之友》2011年1月 78-80页
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前言
我国是社会主义特色的市场经济体系，从经济角度来讲，建筑市场的竞争核心便是价格。想要在竞争中获取主动，最终走向成功就需要建筑单位在进行项目开展过程中进行预算成本管理。工程项目在建设过程中既要保证按质量，工期顺利完成，更要能掌握工程造价成本的管理，对已造价的工程项目各阶段进行合理的控制和把握。造价控制是在经过有关部门批准的工程造价限额内，对工程建设前期可行性研究，投资决策，设计，施工及使用之前所需全部费用的确定，管理，控制和监督。造价控制的实行可以及时纠正错误，保证工程项目的预期目标达成。建筑工程的施工造价管理贯穿于整个工程项目的过程之中，严格的造价管理可有效的降低工程施工中的各种费用，对工程的施工单位和设计单位的各种资源进行优化，从而更好的提升对于资源的利用率。而工程预算则是工程前期对工程中所有费用，包括人工、材料、机械等各个方面的成本预测，这对合理控制工程造价具有先行性与对比的重要作用。其次，合理的工程预算对于建筑企业经济效益有着直接的影响，同时从建筑工程中的重要环节来讲，施工过程中的预算管理也有着承上启下的重要作用，能够促进企业在施工中健康有序的发展。
1、建筑施工造价控制和管理的重要性
建筑成本控制在项目施工过程中的任一阶段都发挥着重要作用，是工程基本建设管理中不可或缺的一部分，只有加强工程项目生产全过程的经济管理以及技术的管理才能最终将整个建筑施工造价控制在一个相对合理的范围之内。而进行工程造价控制的目的，不仅仅是为了防止投资预算过高的出现，也是为了能够有效地促进建设单位，设计单位的各种资源（如人力资源，物力资源等）得到有效的利用，最终实现经济效益的最大化。但建筑施工过程中所涉及的层面较多，影响工程造价的因素也很多，如施工周期，材料、设备的价格以及市场供应和需求的影响等。建筑施工造价管理工作如果做得不好，会给项目投资运营的经济效益产生严重的影响。建筑项目规模较大，建设周期长，技术工艺复杂，对于人力、财力、物力的消耗十分巨大，因此如果管理阶层的决策失误，没有充分考虑到工程投资使用之后产生的经济效益，就会对于工程造成无法挽回的经济损失。因此，要提高建筑施工的质量和效果，就要发挥出成本控制的效果，科学、合理的进行预算控制，发挥造价管理的最大作用，有效地使整个建筑施工过程中的资金管理得到控制。
2、建筑施工造价管理的基本原则
2.1、正确处理工程造价以及工程质量之间的关系
所谓工程成本管理即是在完成一个工程之后统计其所消耗的人工、机械、材料等综合费用，同时根据投资方、设计方、承包方、施工方、审计方等多种不同性质的单位对于这一工程提出的不同造价评估，例如投资的估算、设计的概算以及施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等各种方式。而所谓工程的质量指的是在工程竣工之后是否达到了图纸的技术要求，同时测算是否符合国家的规范和标准要求的特性。正是由于工程造价以及工程的质量之间的密切的关系，最终也让工程项目的周期产生不断的变动，而这种变动大多数会随着工程造价以及工程质量的变动而随之变动，在工程造价高同时其质量较好的情况下，工程的使用费用也会相对的降低，相反，如果工程造价相对较低则工程的质量便会难以保证，因此其使用费用一定会上升。因此在投资建设工程项目的时候不能对降低造价进行片面的强调，不能忽视使用费用的作用，否则便会让项目的使用功能大幅度降低，同时会让工程使用年限缩短，增加使用费用，这种情况对于建设主来讲是十分不利的。
2.2、引人价值工程的概念，采用价值管理
价值工程也被称为价值分析，是指工程中以提高产品的价值为主要目的核心而对工程的各项功能进行分析和评价，让工程能用最低的成本创造最高的效益。因此在建筑施工工程中要将工程项目的功能要求以及投资进行有机的结合，同时根据不同的工程情况制定不同的管理方案，要注意不能单纯的追求低成本，也不可以片面的对于功能的提高进行追求，需要力求提高成本与功能的比值，以求获得最佳的设计方法，将价值工程设计运用在造价控制中可以更加科学有效的让技术与经济相结合，节约工程运行的费用，一般情况下可以节约高达百分之三五左右的资金投入。
3、 在建筑施工造价控制中存在的问题分析
3.1、 缺失完善的工程造价管理体系
在建筑工程中，很多单位并没有建立起完善的工程造价管理体系，这是目前造成很多建筑工程施工中出现造价过高的一个重要的原因。造价管理体系的缺失，没有明确的工程综合计划，致使很多单位在开展项目施工的过程中走一步看一步，最后造成大量的浪费。在开展造价管理的过程中，很多单位在管理中与国家的有关规定有很大出入，比如在一些定额的套用之中，不同的地区往往存在着比较大的差异，这就难免会在建筑的工程成本管理方面存在一些不可避免的冲突，从而造成工程造价控制很难达到应有的效果，影响了成本管理在整个工程施工中作用的发挥。
3.2、对于工程成本造价的控制不够重视
在建筑工程施工中一些建设单位对于工程质量的重视程度比较高，在控制工程质量方面花费了很多时间和精力，也制定了相应的制度和措施。但是对于工程造价则重视的程度不高，工程造价并没有能够在整个工程施工中发挥出应有的价值。即使一些单位在工程的施工中制定了相应的工程造价管理措施，因为施工人员对于工程造价的不重视，工程造价的制度也很难进行有效的实施。另外，很多施工企业在施工过程中对于施工人员没有做好约束，铺张浪费、返工发生的概率比较高，这直接导致了在工程建设的过程中出现各类经济问题。
3.3、在进行施工的过程中对于材料和设备缺少有效的管理
在建筑工程的施工过程中，设备和材料在整个造价中占有比较大的比重，所以在工作中加强对于材料等费用的控制是十分必要的。但是从目前来看，很多建筑企业在施工中存在着蓄意提高工程材料价格，慌报设备价格的现象，在施工中不注意节约，大批量购买一次性使用设备，有的设备长期闲置不但占用施工场地，还会产生折旧，造成企业资产的损失，而这些都大大增加了工程建设中的总费用。
建筑施工过程中的成本造价控制措施
如果想要合理进行造价的确定，就必须要在建设的时候对于不同阶段的特点采用不同方式进行多次的统计核算，简言之即按建设的程序合理确定不同阶段的造价精度，通过这种方式将造价核算的合理性充分的体现出来，最终对于工程造价的有效控制进行合理的保证。
4.1、准备阶段预算成本造价的管理与控制
进行建筑工程预算成本管理的控制，首先应注意对于建筑工程施工准备阶段的工程预算中造价管理内容进行控制，这对整个工程建设施工的顺利开展及工程建设施工成本控制有积极作用，尤其是对于工程施工建设预算成本管理更是意义重大。通常情况下，对于工程施工建设准备阶段的预算成本内容包括工程施工建设的设计预算成本以及工程施工建设招投标预算成本等。
4.2、工程设计阶段成本预算成本控制
施工图设计是项目的基础，也是项目的初始任务。在施工过程中根据施工图设计和施工现场的进展可及时核实建设成本。如果出现建设成本高于预算成本时，应及时分析施工图纸找出问题存在的原因，并及时制定出科学合理的解决方案。对于建筑工程施工设计阶段的预算成本管理控制，首先应注意对建筑工程施工设计方案的选择控制。工程施工设计方案是对于整个工程施工的各个阶段的具体施工过程以及施工工艺、技术应用情况，施工使用材料的选择情况等的具体设计与实施，其对工程施工建设的施工设计预算成本管理的控制效果在整个工程施工建设预算成本管理控制中最高。建筑工程设计阶段，对预算的控制管理主要包含施工设计方案的造价选择、施工设计中的各项投资成本、工程中的使用材料的市场、成本以及质量情况的管理与控制等。在施工设计阶段的预算成本管理中，通过做好上述建筑工程施工设计中的各项预算成本控制与管理，以实现在保证建筑工程施工质量基础上，提高建筑工程施工设计预算成本管理控制效果。
4.3、招投标阶段预算成本控制
建筑质量在很大程度上由施工单位的技术水平及素质所决定，综合能力较高的施工单位不仅能保证建筑的质量合格，一定程度上还可以有效的降低成本。进行建筑工程施工招投标阶段的预算成本管理控制，是工程预算成本管理控制中的重要控制内容与控制阶段，对工程的施工成本以及施工质量有着重大的作用。进行工程施工招投标阶段的预算成本管理控制，主要包括工程施工招投标阶段的合同文件以及招投标方法、工程施工合同条款项目等进行详细的审核检查，并注意对于工程施工预算成本造价进行控制管理，以保证建筑工程施工招投标单位的施工方法以及施工技术符合要求且成本较低。此外，在进行建筑工程施工招投标阶段的预算成本管理控制中，一定要注意对于建筑工程施工招投标的相关合同文件进行妥善的管理与保管，以避免对于建筑工程施工造成影响。在民用建筑合同签署过程中，通常有以下合同形式：成本加酬合同、固定价格合同和可调价格合同等。在签订合同的过程中，要明确成本和酬金的价款；明确招投标当事人在合同中商定合同价款所包含的风险范围和风险成本的计算办法，在预定的风险范围内的合同价格不会调整；明确此合同在实施过程中招投标双方有协商和调整的余地。
4.4、施工阶段预算成本管理控制
建筑工程施工阶段的预算成本管理的控制，主要包括对于建筑工程施工阶段的各项施工操作方法以及施工工艺流程、施工技术等预算成本的控制与管理，以在控制建筑工程施工阶段成本预算的基础上，保证建筑工程的施工质量。通常情况下，在进行工程施工建设的阶段，也是工程施工建设成本花费最大的阶段。对于这一阶段控制，首先，在进行建筑工程施工阶段的预算成本管理控制时，通过施工项目经济责任制的方法，建立相关施工项目或者是内容的责任制度，将预算成本控制责任落实到施工的具体内容与项目中，从而实现对于建筑工程施工各个项目以及内容的预算成本控制。其次，在进行建筑工程施工阶段预算成本管理控制时，还可以对建筑工程施工阶段的施工组织加强管理，主要体现在对于建筑工程施工招投标以及施工合同、施工技术指标等文件内容的编制与管理上，在建筑工程施工中，加强对于建筑工程施工组织文件的管理与完善，不仅可以在后期的施工中可以有很好的依据与对照。再次，对建筑工程施工阶段的工程造价的动态控制，主要是指在进行工程施工建设时期，根据工程施工建设的具体情况，适当的对工程施工建设的成本费用进行增加与减少。最后，还可以通过加强对于建筑工程施工变更的管理控制与建筑工程施工使用机械和材料的管理控制，根据标准的施工图设计及施工现场的实际情况，进行建筑材料的选择，在选择时不能只注重先进材料，因对材料的性价比及适应工程建设的情况进行选择，尽可能通过招标的形式购买材料，这可以保证材料质量。
4.5、竣工阶段预算成本管理控制
建筑施工结束后的预算成本管理控制，主要包括对于建筑工程施工验收以及施工竣工事宜的处理中所使用的费用情况进行管理控制，减少建筑工程施工竣工阶段的预算成本，保障建筑工程施工质量以及验收情况。竣工阶段预算成本管理的控制，首先应遵循建筑施工合同要求，严格控制工程施工成本及费用；其次，对施工变更情况的审核、签证，进行重点审查，避免返工重建所产生的额外费用；最后，在进行建筑工程的竣工验收时，应注意对工程施工情况的验收严格执行工程投标单价，杜绝谎报、虚报现象，合理控制工程费用。
5、优化建筑工程成本控制的有效措施
5.1、确定成本控制目标，建立健全的成本责任制，完善企业立法
根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标。把目标建立在项目上，使成本控制目标更具现实性和可操作性。落实目标成本的责任并使目标成本有效控制的关键是明确承包人的责、权、利，企业在与项目经理签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。要建立完整的目标成本控制体系“完善企业经营、施工技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。”
5.2、把握工程特点，优化施工组织设计
企业经营要从投标报价、中标成交条件、合同成交约定等承接工程和承建工程的源头抓起，根据工程的性质、规模和工艺特点，结合企业现有的施工能力、技术水平、工艺装备、可能规范内最大程度更新提高动能等实际情况，修改并完善投标前的施工组织设计，选用经济、合理、较为科学的施工方案，合理安排施工全过程，强化施工现场管理组织流水作业，尽可能缩短施工工期，减少成本支出“把握成本控制目标”。
5.3、积极采用先进工艺和技术，降低成本
在施工前务必制订出切实可行的技术节约措施，对将在施工中采用的新工艺、新材料、新设备以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，确定的施工工艺和技术方案必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。
6、结束语
建筑施工过程中的造价成本控制是一项系统，全面，实用的，可以促进建筑施工更好更快进行的一种手段，这需要相关专业人士需要不断探索和研究的重要课题。在建筑造价管理与控制的过程中做好造价成本管理不仅仅是要重视对招标文件与施工图纸的研究，同时还要加强对于施工现场的管理，在施工材料和设备采购的过程中进行严格的控制，这样才能够有效的降低不必要的施工浪费，减少工程施工投资，保证工程施工质量，实现建筑工程经济效益最大化。
参考文献
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1建筑工程造价动态管理概述
通俗来说，工程造价就是建造工程的价格。从理论上来说，工程造价是指建设某项工程的全部固定资产投资费用，这个费用包括预期开支和实际开支。比如建设工程所需要的土地、技术、设备、劳务等各个方面的价格。相对于传统的定额计价方式来说，工程造价动态管理具有大额性、动态性、层次性和兼容性的特点，因而更符合当代社会工程造价的需求。工程项目成本的计划、成本、组织等因素都会被动态管理中的动态因素所影响，进而可以达到预期的造价目的。动态因素影响下的项目成本会在可变因素的条件下增加或者减少，主要包括定向因素、价格变量因素和固定费用变量因素。但是这种动态管理方法也是有限制条件的，它只适合于整个流程管理的成本管理方法和预测的跟踪。也就是说这种动态管理方法并不是适用于所有工程项目的。
2建筑工程造价动态管理中存在的问题及对策
2.1工程造价动态管理不能真实反映市场情况
我们现在所运用的动态管理方法是在统一规模的基础下运行的，比如说在工程建设的过程中会消耗很多颗螺丝钉，现行的动态管理办法就是在一个螺丝钉单价的基础上实行统一的动态价，并不考虑市场经济的规律和施工中可能遇到的实际情况，可以说这只是一种理想的状态，跟实际的工程消耗还是有一定的差距的。出现这种现象的原因有以下几点。1)我们之前长期奉行的定额计价法是长期计划经济的产物，目前我们所实行的动态管理办法还深受这种思想的桎梏，对市场经济下的价格变动反应还很迟钝，特别是最近这几年，施工技术不断发展，更是显现出这种“模具价格”的弊端。所以说项目成本不能反映工程的实际价值。2)“计划经济投入，市场经济支出”，主要表现为材料价格跟市场中流动的价格严重不符，施工费用倒挂，对利润的控制过于严格。因为我们现行的定额既是实物消耗量的标准又是消耗实物量的单价，不能完全适应市场经济的发展。3)预算定额影响了市场经济竞争体制的运行。当前的工程造价动态管理知识着眼于施工材料消耗的部分，没有考虑到不同施工单位之间的差距，限制了市场竞争机制。
2.2工程造价控制上存在的问题
在我国工程造价领域一直都存在着一个十分严重的问题，工程造价技术跟实际经济发展脱轨。首先在我国工程造价技术方面，技术人员只做工程造价预算，完全不考虑如何在设计阶段采取有效的措施，在保证质量的同时降低工程造价。论技术和设计工作能力，我国的工程技术人员完全有资格和国外同行业的佼佼者相媲美，但我们的技术人员设计出来的方案却无法和外国同行的方案相提并论，毫无经济意识和创新意识。其次，缺乏竞争机制。我们设计出来的方案的质量高低往往不是以经济指标来衡量的，而是在某些陈旧思想的保护下直接实行的，缺乏竞争机制，难以创造出好的工程造价方案。
2.3应对策略
1)严把工程预算控制。它是招投标的重要基础，也是计算工程造价的重要依据，为了做好项目工程的基础性经济管理，要严格控制工程预算编制质量。2)主动适应市场经济新动态。在项目施工的过程中，材料消耗量、人工投入量等这些因素相对比较稳定，不会产生太大的变化，而材料的价格是会随着市场经济规律的波动而不断变化的，造价人员要充分考虑到这一点，为施工时材料价格的变动预留一部分空间，使工程造价更加准确。3)全面提高造价人员的能力和工作素质。首先，造价人员要有丰富的专业知识、过硬的专业技能;其次，造价人员也应该有良好的职业道德，不被利益所诱惑，不能有、权钱交易等暗箱行为。
3加强建筑工程造价动态管理的措施
3.1加强投资决策阶段的管理，实行估算投资
在这个阶段，需要造价咨询人员加大投入力度来优化投资方案，结合实际的施工情况和企业概况做出最适宜的投资估算。同时也应该充分考虑到项目收益潜能和可能会遇到的风险，在基于项目的收益潜能下列出可行性分析报告，在预见风险的基础上，列出建议书，对施工项目实施的过程中可能遇到的风险进行全面客观的分析，提出可行性的建议。在保证工程质量的同时，降低工程造价。
3.2加强设计方面工程造价的控制
施工前期的投资决策阶段是前提，而在设计方面的工程造价控制则是关键。在设计方面我们要把握好以下几点。1)做好方案的审查工作，在制定设计方案时一定要做好方案优化工作，在最大限度内控制成本，强调限额设计，严格控制投资额。2)积极推行建设工程招投标制。招投标制度能够有效激发企业之间的竞争意识，通过竞争，改善动态管理的弊端，进而降低工程造价。3)建立合理的激励机制，调动设计人员的积极性。在确保工程质量和安全的前提下，利用新技术、新材料、新工艺，合理运用价值工程原理，调动设计部门的积极性，这是一种非常有效的控制成本的方法。
3.3加强招投标阶段招标文件的审查
工程的招投标方式能够很好规避工程造价动态管理中竞争能力不强的弊端。招投标机制是一种合理的竞争方式，施工方通过合理的角逐来选出保证质量前提下的最低造价。在工程的招投标阶段，建设单位一定要严格审查施工方的招标文件，既要保证文件中所涉及到的各项单价与市场流通中的一致，另一方面要确定招标文件的合法性，保证招标文件的内容严密、准确、真实，无伪造、无虚报，保证数据的真实性。
3．4加强施工阶段工程造价的控制
施工阶段是决策和设计方案最终体现在现实中的过程。在施工阶段，一方面要严格按照设计方案，控制施工成本，降低工程造价;另一方面要对施工现场进行监督，避免施工过程中的材料浪费和偷工减料，保证工程质量。可以建立工程造价责任人制度，对施工现场进行专业科学的造价控制。对施工过程中各项支出费用都应该经过严格的审核，尽量减少不必要的费用支出，严格控制工程造价。在施工现场要建立一套完整的监督制度，设计变更和现场签到都应该遵循规章制度;在施工材料方面，材料的价格要根据市场经济的波动进行调整，遵守市场经济机制。
3.5加强竣工阶段工程造价的控制
在项目施工完成之后，首先要对项目工程的质量进行验收，检验控制量是否合格，各项指标能否满足要求。在验收之后要详细核算各个方面的经费，根据规定对每一个款项进行核算，不能遗漏。这是工程造价中最后一个步骤，不仅对整个工程造价有着重要的影响，而且还能够对工程项目各个环节的费用支出进行清晰明了的核算，促进工程造价控制的精细化，增加准确性。
4结语
虽然决策和设计阶段在整个工程项目中对工程造价的影响最大，但是施工阶段才是真正的投资阶段，因此要在施工阶段加强动态管理，有效控制工程造价。工程造价的动态管理是工程项目中十分重要的一个环节，我们要对工程造价动态管理给予足够的重视，摆脱传统思想的束缚，在新的社会主义经济条件下，促进工程项目造价管理水平的不断提高。在保证工程项目的质量和安全的前提下，降低工程成本。
作者:李建华 单位:上蔡县房地产管理所
参考文献:
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一、工程造价现状分析
工程建设在我国越来越普遍，概括来讲，所谓的工程造价包括两个方面的内容：其一，对于投资者而言就是指完成整个工程所需要支付的投资资金，也就是建造成本；其二，对于承包商而言就是指要完成整个项目所要花费的技术劳务、市场消费、设备等方面的工程总投资资金。拿一般的工程建设来说，一个项目从设计、施工到竣工等阶段，都需要资金的大力支持。在保证施工质量以及在不影响用户需求的前提下，必要的减少施工预算，有效地利用有限的资源，降低整个工程的造价都是十分的重要。近年来，我国在工程建设方面投入了大量资金，但是在工程造价管理等方面存在着部分问题。
第一，工程造价管理制度不完善。我国目前的工程造价管理存在着多头管理的问题，没有统一的管理部门，这样造成部分工程接到的不同指令，部分单位摸不清头脑，所以应该建立统一的监管部门，找同一标准执行政策。
第二，未能做到对于工程造价的管理的全程监督。目前的工程建设中，存在着一些不正当竞争现象，造成压缩工期、预算超标、浪费人力及物力资源等不良后果，严重损害了用户利益。只有全程监督工程造价故那里才能缓解这种现象。
二、降低工程造价的有效途径
工程造价要合理地控制工程造价，也要合理确定工程造价，要科学、全面地分析影响工程造价的因素，才能找到有效降低造价成本的途径。
第一.优化工程设计。这是整个工程项目的初始阶段，也是在工程建设中占有重要地位的阶段。一直以来，不管是开发商还是承包商，都认为施工阶段是整个工程的核心，所以在施工阶段就大理缩减人力物力，不可否认在施工阶段降低成本是一种途径，但是在施工阶段的前期如果意识到在工程设计阶段采取一定的措施也是一种可靠的成本控制方式。工程设计方案不能只单纯地确定一套设计初稿，要在两份或更多方案中经过专业的人员商讨、研究之后决定一套最优方案，并且这套方案必须经过实际考察，复合实际需求，不能照搬其他项目方案。引进国外比较先进的设计方法，不能受落后的技术影响，谦虚学习国外设计经验，采用新工艺、新材料、新规范。在设计阶段，在很多领域的技术方面也要进行论证，空谈技术方案是不现实的。
第二，优化施工阶段。施工阶段的资金投入占据了整个工程造价的很大比例，在这阶段是对整个工程设计方案的具体实施，要严格按照图纸设计操作，但对于比较复杂设计环节。考虑实际施工过程中的困难度，设计人员必须到施工现场和施工人员一起商讨设计，科学适当修改图纸。合理选用施工器材、原料，快速高效完成施工任务，重点是达到工程指标。在施工顺序阶段也要合理安排，避免铺张浪费，不仅可以减少人力、物力的空闲时间，有效利用时间，而且可以缩短工程工期。优化施工阶段的进度，比如说根据实际情况控制人力物力协调配合。同时，施工单位中标之后，可能存在人员懒散、延误工期等不良现象，所以要严格把关，从施工的经济性、实用性、美观性上审核施工质量。
第三，优化完工之后的成本控制。完工之后，最重要的是严格审核工程质量，是否符合合同中的每项条款，在设计修改、原料用量、资源支出等方面的资金用量是否合理，审核结算及在计价方面是否符合本地标准。
三、工程造价中后期管理的分析及实施办法
工程造价管理是一项综合性的工作，贯穿整个工程的始终，它主要包括两方面的内容：其一，工程投资的管理，其二是指工程的价格管理。造价管理它不仅可以降低成本，控制整个工程的投资成本，而且这也是衡量一个施工企业是否具有实力的重要指标。实施有效的工程管理手段对工程造价具有重要意义。
第一，建立完善的工程造价管理体制。此措施不仅可以提高企业竞争力，促进工程造价管理的理论性，而且可以规范工程建设实施过程、强化施工人员施工过程中的力度。整个工程建设过程中难免要出现物价波动、人为差额等现象，这直接影响了整个造价成本，因此要对建筑造价进行动态的管理和人为控制。提高工程建设各领域管理人的素质，严格执法，创造一个良好的工程建设的氛围。
第二，不断提升工程造价管理人员的业务素质。随着经济的快速发展，职业道德越来越凸显出它的重要性，工程造价管理人员不能单单满足于计价、收费等基本业务，对于自身素质的提高有更高的要求。加强从业者道德素质培养、加强法律教育，严格执法，使得工程造价管理方面取得新的进步。
第三，加强整个工程建设中的工程造价管理。投标阶段，要遵循市场竞争的原则，做到公开、公平、公正，实行透明化竞争，提高评标人员的业务能力，加强对投标者给出的材料价位等方面的信息监控。在施工前期，加强控制设计管理，工程修改需要经过审批同意，不得私自更改，不得擅自扩建、更改投资，对于违纪、违法者要用法律手段进行惩罚；同时要有效监督工程预算，严防部分人员人为操控、暗地操作、不合理提高预算等。加强施工阶段管理，在施工阶段要加强工程造价管理，比如从施工管理上来看，要做到责任分明，任务承包，机械、管理标准化，材料。机械等硬件设施要选择物美价廉的商家，防止私人订购，出现收受回扣等现象；施工中涉及的工程修改要严格把关，合理利用资源。
总结：
工程造价是工程建设的重要组成部分，而工程造价管理是工程造价的有效手段，可以提高工程建设效率，降低工程成本。影响工程造价有很多因素，同时工程造价涉及许多领域，所以必须综合各个参与部门，选择合理的建设方案，采用合适的相关技术。在工程造价管理上，选取最优施工组织方案、合理安排施工秩序，提高施工效率，工作人员严格执法，提高自身素质，有效管理工程建设中的各项指标，保证质量，维护广大用户的利益。
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