引论：我们为您整理了13篇工程监理的组织形式范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
近年来一些学者开始强调组织与个体特征之间复杂的交互作用对个体态度和行为的影响，认为个体与组织之间的匹配才是深层次的影响因素。这些学者提出了人――组织匹配(简称P-O Fit)的概念，主要存在四种不同的定义方式：(1)价值观匹配；(2)目标匹配；(3)个体需求和偏好与工作环境特征之间的匹配；(4)个体个性(非价值观)和组织文化之间的匹配。
1.识别员工价值观
此处，我们借用这个概念，主要从价值观匹配的角度来定义员工-企业匹配。价值观是根本的、深层次的决定行为的因素，是多年教育和生活环境共同塑造的结果，很难通过短期的培训加以改变，因此，企业在吸纳新人的时候，就要充分考虑到这一点，除了能力和经验与职位需要吻合以外，还要个人价值观和企业价值观相容。在甄选新人的过程中，可以花费更多的时间和精力来把好进人关，而不是等人进来以后流动频繁的情况下，不断去找寻新人。识别个人的价值观可以通过下列方式来判别，一是通过过去预测未来，根据简历介绍、过去的领导和同事的评价，可以对候选人做出一个基本判断；二是运用关键事件法，在面试中涉及情景事件，看候选人的反应和处理方式；或者围绕候选人人生经历中几次重大选择，进行跟踪式追问，了解其选择背后的指导思想；三是在面试过程中观察候选人的关注点，候选人最关心、最在意的东西往往是其价值观的核心要素。值得一提的是，企业的价值观清楚、一贯是实施这个策略的前提，虽然企业的经营环境和经营方式会发生不断变化，但是价值观作为企业存在的精神支柱会始终保持不变。当然，找到和企业价值观一致的候选人很难，一个基本的要求是相容，在企业生活的磨合中，逐步增加一致性的程度。员工与企业价值观的匹配可以提高员工的情感承诺水平，员工的情感承诺水平高，则离职率大大降低，员工在企业内的稳定性增加，有利于企业的长期平稳发展。
2.培训招聘者
培训招聘者以提高其对企业的主要特征和应征者特征的知觉的准确性，这对招聘质量至关重要。培训招聘者学会使用个体价值观人格测验和其他评价方法，以帮助招聘者正确人士反映应征者和企业特征的匹配。而且，培训招聘者向应征者掌握和表达企业文化的核心部分的能力，以帮助应征者在短期内获得企业的主要信息，建立其与企业匹配的知觉。用以上方法来提高招聘者知觉的准确性，将为企业节省资源，并提高企业筛选机制的效率。
个体差异是招聘者需要考虑的重要变量，会影响招聘者的主观知觉，进而影响企业的招聘决策。这里简单介绍几个变量，比如那些自我监控和自我表达能力高的应征者善于把握周边环境中的社会暗示，然后利用这些暗示表现出与企业匹配的良好印象。然而，他们或多或少传达了不真实信息。掩蔽其真正内在特征以求得与企业匹配，从而导致人与企业招聘模式的效度下降，所以需要招聘者对此予以重视。又如，应征者个性的开放性和对原有价值观的坚定态度也是招聘中需要考虑的重要变量。如果企业选用那些开放性高的员工，尤其是应届毕业生，管理者应利用相关的社会技术培训使其尽快融入企业，减少企业的培训费用。
3.区分不同的匹配水平
当企业招聘高层管理者式时，尽可能选择那些与潜在同事异质，与企业匹配水平低一些的应征者，主要防止领导班子过于同质，而导致企业缺乏创新，进而影响企业的发展。招聘基层和中层员工时，则要求选择那些与企业高水平匹配的应征者，以维系企业整体的一致性。
企业在招聘前期，按个体的综合技能是否与工作岗位要求匹配来选拔员工，以避免招聘到不胜任工作的员工而导致企业遭受损失。当应征者通过前期的筛选过程进入企业招聘期，则要求考察应征者的个性、价值和目标是否与企业匹配，以确保招聘到愿意长期为企业工作的员工。研究指出，员工与企业匹配同员工的组织承诺和工作满意度呈正相关，与员工离职率呈负相关。把好这一关，确保员工成为企业的一员，有利于企业整体效能的发挥。
二、强化企业薪酬激励
1.工作丰富化
虽然说现代员工更重视提升工作品质，提供更多训练及清楚的工作生涯规划等，然而员工收入水平是影响员工去留的最有影响力的因素，这也是不争的事实。对员工进行激励时，要考虑到他们的个性特征及心理预期，针对不同情况，采取不同办法，从而激发他们的积极性、主动性和创造性，为企业创造出更大的效益。
工作丰富化是以员工为中心的工作再设计，它是一个将公司的使命与职工对工作的满意程度联系起来的概念。它的理论基础是赫茨伯格的双因素理论。它鼓励员工参加对其工作的再设计，这对组织和员工都有益。工作设计中，员工可以提出对工作进行某种改变的建议，以使他们的工作更让人满意，但是他们还必须说明这些改变是如何更有利于实现整体目标的。运用这一方法，可使每个员工的贡献都得到认可，而与此同时，也强调了组织使命的有效完成。员工都不希望长期做一项没有挑战感的工作，会使他感到很无聊，没有成就感。时间一长，他要么懒散低效，要么辞职。对这样的情况我们可以通过工作丰富化来解决：一是轮岗。既有利于个人发掘潜能，找到自己适合的岗位，也有利于工作的创造性发挥。通过轮岗制度，来实现人员和岗位的最佳配置；二是在工作中增加新的内容，让员工对工作感兴趣，从而发挥才智来解决问题；三是培训激励。企业常见的误区就是忽视持续教育对保持企业员工竞争力的重要作用。培训不仅能促使员工改进技能，提高效率，而且也能提高员工的认同感，最终降低流失率。
2.个性薪酬
有竞争力的薪酬是指企业的人力资源管理者应该随时关注人才市场上同岗位的薪酬平均水平的变化情况，使企业员工薪酬在同行业中达到一个合理的水平，具有一定的竞争力。对于企业来说，管理和使用核心员工即形成人力资源垄断，能为企业创造成本、价格、市场等多方面的优势。而员工创造的自有技术，也能为企业形成技术垄断。这两种垄断是企业核心竞争力的表现，企业的超额盈利能力皆来源于此。
有效的薪酬激励只是相对于传统的利用工资、金钱等外在的物质因素来促使员工完成企业工作目标而言的，它更多地从尊重员工的“能力”、“愿望”、“个人决策”和“自主选择”角度出发，从而能更好地创造员工个人与企业利益的“一体化”氛围。有效的薪酬激励是由以下几个要素构成的：(1)基于岗位的技能工资制。基于岗位的技能工资制是岗位工资体系上的创新，形成一种强调个人知识水平和技能，推动员工通过个人素质的提高实现工资增长的一种工资体系。不同于岗位工资体系，单纯根据岗位本身的特征，来决定岗位承担者的工资额，而是将岗位承担者胆怯所担任的工作内容和完成工作时能力发挥的程度，作为工资多少的关键因素。在这种工资体系下，公司对知识水平高、能力强的员工的吸引力大大加强，同时也减少了这类员工从公司流失的可能性；另一方面，也可以激励员工不断提高自身的能力，最终能为企业作出更大贡献。(2)灵活的奖金制度。奖金作为薪酬的一部分，相对于工资，主要目的是能在员工为公司作出额外贡献时，给予激励。但国内大部分企业奖金在相当程度上已经失去了奖励的意义，变成了固定的附加工资。为了体现奖金发放的灵活性，应当遵循以下原则：割断奖金与权利之间的“脐带”。废除了奖金多寡与职位高低联系的旧作法，使奖金的发放与职位高低脱离，给人们更多的不需提高职位而增加报酬的机会，让奖金真正起到激励先进的作用，也防止高层领导放松工作、不劳而获的官僚作风；奖金可逆性。不把奖金固定化，否则员工会把奖金看作理所当然，“奖金”也就沦为一种“额外工资”了，起不到奖金作用，根据员工表现的变化随时调整奖金数额，让员工有成就感，更有危机感，从而鞭策员工作好本职工作，长期不懈。(3)自助式福利体系。在兼顾公平的前提下，员工所享有的福利和工作业绩密切相连。不同的部门有不同的业绩评估体系，员工定期的绩效评估结果决定福利的档次差距，其目的在于激励广大员工力争上游，从体制上杜绝福利平均的弊端。
三、遵守企业职业规范
1.强调职业规范约束员工
职业规范的强调对企业员工来说是一种约束，但从长远来讲，有利于员工熟悉一个行业的游戏规则，建立起对某种职业的热爱，从而更投入的加入工作，发挥创新精神。职业规范的强调对于提高员工的规范承诺水平具有直接的明显的作用。而现在的企业也越来越看重员工的职业操守，将之视为员工对企业的忠诚感的重要组成部分。大多企业普遍看重的职业化行为是：(1)具有敬业的态度；(2)有个人目标，这个目标是他对生活的态度，不仅仅指经过多少年赚到多少钱，而是他要成为什么样的人；(3)个人愿景和企业愿景能够一致，站在企业的角度思考问题，愿意在团队中付出。
员工在企业内的职业发展需要企业投入相应的资源，例如提供学习、培训的机会，安排重要的岗位，投入一定的研究经费或市场开发费用，企业在投入资源供员工支配时，一个最大的担忧就是员工的组织承诺水平问题，如果发生员工离职单干或投靠竞争对手，无疑等于自己花钱培养了竞争对手。因此，建立职业规范是维护企业利益的重要内容，也是提高员工组织承诺水平的重要措施。目前，主要有下列手段来规范职业行为：一是契约约束，经过双方签字生效的合同明确规定竞业避止，防止企业的知识产权外泄或被竞争对手利用，一旦发生侵权事件，企业可以借助法律手段来维护自己的合法权益。二是舆论约束，通过网站、广播、电视等媒体建立人才红黑榜，对一些不遵守职业规范的人列入黑名单，在人才市场上臭名远扬，阻止其利用在企业中窃取的资源进行有害于企业的行为；三是建立知识管理系统，把企业员工在利用企业资源从事各种经营活动过程中形成的知识财富，例如客户网络、技术资料、产品配方等纳入企业统一管理，及时总结上升为企业成果，并为有关企业成员共同掌握和享有，以防范员工流失带来的经营风险。
2.运用职业规范同化员工
企业员工来自五湖四海，怀揣各种梦想，抱着不同目标，希望在企业中一步步实现自己的理想。面对这种局面，企业的一个重要功能就是要把这些社会人变成企业人，也就是企业同化，使得企业员工行动一致，步调一致，才能实现企业的目标，即把个人目标的实现纳入到企业目标实现的大背景下。企业同化的主要手段有：一是真实的工作预览技术，通过多媒体手段，把个人即将从事的岗位工作情况全真实录式地展示给候选人，或者请候选人实地参观体验，在他们进入企业之前就能够充分地了解企业情况和工作情况，企业和工作的吸引人和不吸引人的地方都给候选人看了，候选人既有感性的体验，又有理性的思考，最终做出慎重的选择，一般来说，这种选择更容易形成双方的稳固关系。二是岗前培训。培训的主要目的是引导新员工尽快熟悉工作环境，早日进入岗位角色。通过人力资源部门，用人部门、企业负责人的共同努力，对员工进行企业历史、企业文化、规章制度、工作技能、人际技能等内容的集中培训，使新人很快学会用企业习惯的语言、行为投入工作，在这种适应的过程中，加深对企业的了解，产生对企业的依赖和归属感。三是岗位指导。研究发现，直接上司对下属的组织承诺水平有很大的影响，因为企业价值观的体现、企业政策的实施都是通过直接上司，下属对企业的知觉主要来自对直接上司的知觉，所以直接上司对下属的行为指导显得十分重要，下属在获得业务技能、解决问题的方式、考虑问题的思路、处理人际关系等方面的指导后，在不断进步中，感受到自己的重要性和被尊重，自然会提高自己的情感承诺水平，愿意为企业全身心投入。
员工在企业内部的同化过程主要通过培训的形式来实现，培训可以帮助员工更快更好地融入到企业中，也可以帮助员工适应新的职位需求。培训对于员工是一个提升自己，发展自己的机会，也是一个跟企业良好沟通的机会。员工通过企业同化成为企业的内部人，从而更好地适应角色需要，情感承诺水平和规范承诺水平也会有较大幅度的提高，从而更愿意留在企业有长期稳定的发展。
参考文献：
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[4]陈璧辉.组织承诺和职务投入对技术人员行为的影响[J].应用心理学，2001，7(3)：33-37.
篇2
近几年来，在经济体制改革中，我省国营企业，特别是国营小型工业企业和商业企业，实行承包、租赁等多种形式的经营责任制，增加了企业的生机和活力，得到了广大职工的拥护。同时，一些企业对于职工劳动保险福利制度的某些方面，进行了一些配套改革尝试。值得注意的是，有些企业在承包、租赁以后忽视了职工应该享受的劳动保险、福利待遇，损害了职工的合法利益，加重了职工的负担，影响了职工的基本生活和生产积极性，不利于改革顺利进行，为此，对国营企业在承包、租赁以后保障职工保险福利待遇问题，提出以下意见：
一、我国劳动保险制度是党和政府关心职工生活，保护职工健康，减轻职工在生、老、病、死、伤、残时的困难，通过立法，为职工所提供的一项生活保障和医疗保健的重要措施，也是宪法赋予职工的基本权利。现行劳动保险制度，存在着不适应当前情况的一些问题，必须随着经济体制改革进行相应改革。国务院国发〔1981〕166号《国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知》中明文规定：“要保障职工正当的劳保福利待遇和劳动保险条例等法令所规定的职工个人待遇，除国家明令修改者外，不得自行变动。有些规定根据当前情况需要改进的，经过省级主管部门批准，可以进行个别试点”。因此，改革劳动保险制度必须稳妥地、有步骤地进行。对现行劳动保险制度中确实不合理的地方，可报省主管部门组织进行有重点的、分阶段的改革试点，在国家（包括中央、省）未作出新规定前，原则上仍应按现行有关规定执行，不要随意改变。
二、承包、租赁企业的承租人，必须把执行国家劳动保险、福利制度规定，纳入承包、租赁合同，保证职工的合法权益。原合同没有纳入的，必须补订入承包、租赁合同中。
篇3
考试内容
一、建设工程监理制度
1.建设工程监理的性质
2.建设工程监理的法律地位和责任
3.建设工程监理相关制度
二、工程建设程序及组织实施模式
1.工程建设程序
2.全过程工程咨询
3.工程总承包
三、建设工程监理相关法规政策及标准
1.《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》第三编合同、《中华人民共和国安全生产法》相关内容
2.《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》《监理工程师职业资格制度规定》《监理工程师职业资格考试实施办法》相关内容
3.《建设工程监理规范》主要内容
四、工程监理企业与监理工程师
1.工程监理企业组织形式和经营活动准则
2.监理工程师资格考试和注册
3.监理工程师执业和继续教育
4.监理工程师职业道德
五、建设工程监理招投标与合同管理
1.建设工程监理招标方式、程序和评标方法
2.建设工程监理投标工作内容和策略
3.建设工程监理费用计取方法
4.建设工程监理合同管理
六、建设工程监理组织
1.建设工程监理委托方式、实施程序和原则
2.项目监理机构及其人员职责
七、监理规划与监理实施细则
1.监理规划的编写、主要内容和报审
2.监理实施细则的编写、主要内容和报审
八、建设工程监理工作内容和主要方式
1.建设工程监理工作内容
2.建设工程监理主要方式
3.建设工程监理信息化
九、建设工程监理文件资料管理
1.建设工程监理基本表式及主要文件资料
2.建设工程监理文件资料管理职责和要求
十、建设工程项目管理服务
1.项目管理知识体系
2.建设工程风险管理
3.建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容
4.建设工程监理与项目管理一体化
5.建设工程项目全过程集成化管理
篇4
引言
随着通信技术发展日新月异,通信业务需求日益增长,通信网络的迅猛建设与发展。通信工程设计、施工和监理在通信系统和通信网络的建设中尤为重要。下面对通信建设工程的特点、监理组织设计和监理一体化综合项目管理的优势与实现方法谈谈自己的看法。
1.我国通信工程监理的发展
我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组织建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。
2.现有监理项目组织的不足
就目前来讲,大多数通信建设工程的监理企业的监理项目组织的设计中,还存在一些实际应用中的不足,主要表现在以下几方面:
2.1专业划分过于细致
为了实现与业主方面工程项目管理的专业划分或主管人员的职能对口,监理企业中往往划分专业非常细致,不仅在大的专业划分上做到分工明确、责任清晰,现在更有以单位工程为专业划分的标尺,在交换专业下还要划分出支撑网、核心网、接入网等。从管理的角度讲权责思路更加清晰明了,但造成了监理组织的迅速庞大、臃肿,而不是合理的壮大,不利于监理企业的综合效益控制。
2.2专业间存在沟通壁垒
由于人员专业划分过细、权责分配更加明确,再加上监理工作本身具有“独立性”的特点,造成转眼间的交流越来越少,矛盾点越来越多,接口问题越发凸显。
2.3人才知识架构有限
由于个人专业分配后几乎更改的机会很小,造成一般员工的工作基础、知识架构只是局限于自己负责的专业,对于其他专业甚至相邻专业的具体管理、协调工作、相关的技术知识涉猎很少,造成人才的知识结构有限,不能发挥更大的作用,同时也会造成人才综合技能成长缓慢。
2.4专业间人员可调动的灵活性降低
由于知识结构的局限、相关综合技能的成长受到制约,监理人员没有其他专业的监理经验,再加上人际关系的基础也非常有限,因此监理企业内部专业间的人员调动的灵活性就大打折扣,甚至会因为被动的人员调动造成业主更大的不满。如果专业内没有a、b角的设置,造成某项工程的管理、跟踪、协调基本集中在某几个人甚至是某一个人身上,一旦出现人动,工程管理信息的传递将脱节;这同样也会造成专业内部的人员调动的灵活性降低。
2.5资料管理效果的不均衡
通信建设工程监理资料是在工程实施过程中不断产生的信息,这些信息是管理工程的依据,它的产生、流动、处理直接影响工程的实施过程,管理好这些信息是监理工作的重要任务,目前这些信息正在实现程序化、表格化、计算机化。一般情况下管线专业项目立项又很多,造成资料量大,而处理的质量较低的现象。而设备项目较少,相对人员素质较高,这样就会出现设备人员工作较轻松,资料管理效果较好,资料质量高的不均衡局面。人员利用率低。
3.监理一体化管理模式的实现方法和优点
3.1企业内部管理制度
企业内部对项目监理组织的监督、检查、考核、指导,督促项目监理部完成规定工作内容,使其工作处于受控状态,防止出现过大偏差。没有严格的、可操作的检查考核制度作为保障,项目监理部也得不到理想的自由管理空间。对激励员工提高工作绩效、鼓励全体员工进步与提高起到了较大的作用。
3.2内部、外部的组织协调
监理一体化项目组织对外接口较多,尤其是企业内部各专业之间的协调均集中在一体化项目组织中,因此必须处理好内部各专业之间的冲突、矛盾点,同时加强与外界的沟通与协调,增强员工的综合服务、综合协调能力与信心,将会是监理一体化顺利实施的关键。另外对外的组织形式可以设置为多个“a、b角”和“实习员工”培养的方法,一方面可以起到从原有组织形式向一体化组织形式的稳步过渡,另一方面,可以减轻外部人员安排的协调压力;
3.3监理内部学习、人员组织情况
培训是提高监理服务质量的有效途径,也是企业人力资源管理的重要内容。人才作为监理企业的重要资源,已成为决定监理企业发展的重要因素。而目前,许多监理企业均被人员流动大、人员结构不合理、人员素质不能满足要求等问题所困扰。同时培训是一项需要企业各级人员共同努力并持之以恒的工作,学习与进步是没有止境的。同时要求注意几个培训要点:一是培训工作一定要有计划;二是组织要严密、适宜,讲授要深入浅出,既要有理论,更要重视实践经验和案例,要具有可操作性;三是要注重培训的效果,考试、知识竞赛、通过实践及时进行业务讲评等手段是巩固培训效果的较好方法。针对不同时期不同层次员工的情况,我们的培训分以下几种:
(1)岗前培训
公司对新聘用人员的培训。内容主要是学习企业管理体系、规章制度、企业精神、企业文化、基本的监理知识、基本的专业知识及现场监理基本要求、现场监理工作程序、绩效考核要求等。
(2)新技术培训
目前,普遍来说,监理人员对新的工程监理、技术知识的学习不够重视,而通信领域的技术进步非常快,新技术、新工艺、新设备、新材料不断涌现,如果不及时了解、学习和掌握,将难以胜任目前的监理工作。关于新技术的培训,我们采取了公司引导、分组培训学校、召开学习讨论会、结合实践自学与及时全面总结相结合的方式,并鼓励监理人员在学习应用的基础上形成知识库,并将较成熟的文件收入公司作业指导书,将学习成果最大程度地应用于实践中和公司内部的共享。
(3)管理知识培训
监理企业本身就是一支专业的管理队伍,监理人员都有必要系统全面地学习管理知识,特别是关于组织原理、控制理论及信息管理等方面的知识。对管理知识的学习与理解程度直接关系到我们的工作能力。
3.4员工工作、学习积极性的提升
通过一体化监理队伍内部的交流、学习,可以提升整个团队的工作、学习积极性。因为在这样的团队中,每个员工都有机会学习其他专业的知识、技能和监理方法。管线专业人员可以学习更多有关设备技术方面的专业知识,拓宽知识面,增强工作积极性和自信心,为以后的个人事业发展奠定更大更坚实的基础。
3.5利于监理企业为市场拓展储备人才,实现人员利用率逐步提升
当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调能力得到全面提升时,每一位都可以成为独挡一面的能手,这是监理企业就不用再为市场拓展过程中人员力量紧缺或人员调动过程中出现捉襟见肘的尴尬情况。这就可以利用一体化监理实施后节约出的那些综合素质很强的人员力量去支持市场拓展,以实现整个监理企业人员利用率的稳步提升。实施一体化监理组织的综合项目管理,可以实现项目监理部的综合水平均有较大提高,骨干人员稳定,员工工作积极性高,业主反映良好的目的。
4.结束语
通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。为了更好地发挥工程监理的作用,确保通信工程质量,我们应该严格实施质量、环境、职业健康安全管理体系;加强监理队伍建设,保证工程监理质量;把握通信工程特点,做好具体的监理工作。
参考文献
1.董通书.通信工程建设全过程管理咨询研究[D].清华大学，2009.
篇5
（Xi’an University of Science and Technology，Xi’an Shaanxi，710054，China）
Abstract：“Construction Supervision” is an important professional course for civil engineering specialty，The course has too much conception and professional knowledge with strong application. In teaching，there are some common problems，such as students don’t pay enough attention and enthusiasm is not high， difficulty in understanding of the relevant content the due to lack of practical experience.In view of the above problems，this paper performs education reform in aspects of teaching methods and assessment methods and proposes some measures to improve the quality of teaching.
Key Words：Construction Supervision；Teaching Methods；Assessment Methods；Education Reform
《建设监理概论》主要讲授工程建设监理基本理论和相关法规，工程建设质量、投资、进度控制，工程建设合同管理等内容，目的在于使学生系统掌握建设监理的相关知识，是土木工程专业本科教学中是不可或缺的一门课程。工程监理对规范建筑活动行为、提升建筑从业人员素质、确保建筑业的健康和有序发展有重要作用。按照我国当前的情况，普通本科院校的土木工程专业毕业生就业主要以施工单位为主，开设《建设监理概论》课程可以让学生系统学习有关监理的知识，对于提高其专业素养，加深对行业的了解大有裨益。对于这样一门有较高应用价值的课程，在教学环节应给予足够重视，努力提高教学质量。然而，在实际教学环节，存在以下问题：首先，学生对《建设监理概论》的重视程度不够，在教学安排上，《建设监理概论》的课时量往往较少，很多学生认为这门课程不是主要的专业课，对课程的重要性没有正确的认识，因此缺乏学习的动力。其次，由于该课程概念性内容多，专业性、综合性强，学生由于缺乏实际的工程经验，很难对课程内容有深刻的理解，导致课程教学中学生的学习兴趣不大，影响教学效果。另外，对于这样一门实践性强、概念多的课程，许多同学仍存在着考前突击复习的念头，寄希望于考前突击背诵重点内容，这样很难形成完整的知识体系。
1 提高教学效果的几点措施
为了让学生更好的掌握《建设监理概论》的相关内容，提高教学效果，在教学环节我们进行了一系列的改革，主要措施如下。
1.1 准确定位培养目标
要提高一门课的教学质量，首要对课程有准确的定位，只有对课程的培养目标有准确的把握，才能在此基础上制定合理的教学方案，以此科学地安排教学活动。《建设监理概论》对于本课阶段的培养目标，是培养学生了解掌握建设活动中有关监理的职责、实施手段及相关法律法规，培养学生的应用能力与解决工程实际问题的能力。因此，工程监理概论教学必须确立以应用为主的教学理念，课堂教学过程中尽量多的与实际工程相结合，同时应关注我国监理行业的发展动向，保持知识的不断更新。
1.2 增加案例学习，透彻理解理论和概念
建设监理这门课程的难点在于涉及到很多新的名词、概念。这些概念与学生已有的知识体系缺乏衔接，更多的是通过具体实践才能对相关概念有较深刻的理解。针对这种情况，在课堂教学中尽量多的采用案例教学的手段，在讲解了相关理论知识后，通过具体案例来加深对理论知识的理解，同时培养了学生解决实际问题的能力。具体的方法是可以选择注册监理工程师考试案例真题进行分析，弥补现有教材缺少案例或案例过于简单的不足，引导学生深入思考，增强实战能力。同时，案例教学相比与空洞的理论更能激发学生的学习热情。例如：在教学时引入具体的工程事故，通过分析工程事故原因以及各方承担的责任、事故处理流程等内容，使学生更容易理解监理在建筑活动中的角色定位以及所起的作用。在讲解监理企业要根据工程项目的规模、特点采用合适的组织形式时。以三峡一期工程监理部的组织结构图、星河苑住宅小区工程监理部的组织结构图为例，对比矩阵制监理组织形式和直线制监理组织形式，分别说明这两种组织形式的特点、适用范围，进而再引出职能制监理组织形式和直线职能制监理组织形式。
1.3 增加专题教学的内容
《建设监理概论》课程内容中可以将重点内容作为专题进行讲解，例如三控制（投资控制、进度控制、质量控制）、三管理（合同管理、安全管理、风险管理）等内容就可以分别进行专题教学。专题教学的优点是让学生在接受这些内容时，有总体的把握。在大的专题下在分解为几个小的专题，如对建设工程目标控制分解为质量控制、投资控制和进度控制进行类比讲解。通过设置小的专题，让学生对不同的控制内容可以进行类比学习，有助于加深印象。在合同管理专题中，首先将合同管理相关基本概念进行讲解，将合同进行分类如合同变更、索赔等内容，分别讲解其实施步骤，使学生接受知识时达到提纲挈领、纲举目张的效果。具体的实施过程中，因课堂教学的时间有限，在专题教学中，首先给学生补讲解专题的基本内容，再通过一系列的实际工程案例，帮助学生理解理论知识，增强学生解决工程实际问题的能力。
1.4 紧跟行业发展趋势、注重能力培养
我国建设行业引入监理制度尚不到30年的时间，监理制度在我国处于发展阶段，因此，在建设监理概论的教学过程中应紧跟行业趋势，及时更新教学内容。监理工程师是由全国统一组织命题的职业资格考试，其考核内容能够反映我国监理行业的发展趋势，可以作为教学内容的风向标。除此之外，授课过程中引入相关行业规范作为补充内容，《建设工程监理规范》（GB50319―2000）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202―2002）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300―2001）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204―2002）等内容，让学生了解执业过程中必须掌握的规范法规避免理论教学与实际工作的脱节。针对课程实践性较强的特点，鼓励学生参与实习，提高解决实际问题的能力。
1.5 增加课堂互动，鼓励学生思考
《建设监理概论》这样一门实践性较强的课程，其本质上是规范建筑活动中人们的行为。不同于数学、力学等理论科目，其目的主要在于规范指导建设工程中单位及个人的行为，在讲授相关内容时，可以引导学生对相关问题进行思考，鼓励学生参与讨论，避免“填鸭式”教学，激发学生的主动性。例如：在讲解施工阶段的监理工作时，学生已经通过前期学习掌握了监理的基本职责，而施工阶段的监理则是将监理的基本原则运用到具体的施工过程中，明确了这一点之后，讲解这部分内容时可以提出如下问题：（1）监理履行职责是否需要做哪些技术方面的准备工作？由此可以引出设计交底时监理人员应了解的基本内容。（2）监理项目施工前对于施工单位的施工方案是否有必要进行审查？如果需要，应重点审查哪些内容？由此可以引出施工组织审查的基本程序、审查的内容和注意事项。（3）对于施工单位、分包单位的资质，监理是否需要进行审查？由此引出监理方对于分包单位审查的内容，及分包单位需提交的相关申报资料。（4）施工过程中监理可通过哪些工作对工程质量进行控制？由此引出相关质量控制的内容及手段。以上问题都可以鼓励学生进行讨论、思考，教师对学生进行引导，对于学生考虑不全面的地方进行补充，最终引出需要讲授的内容。
1.6 采用多媒体与板书相结合的教学方式
教学手段与课堂教学的效果息息相关。《建设监理概论》与实际工程联系紧密，概念多、如果照本宣科，课堂气氛比较沉闷，教学效果不理想。为改善教学效果，可以尝试采用多媒体与板书相结合的教学方式。纯粹的面授课程常常效率不高，板书过程中耗时较多，仅仅适用于对较难理论的内容进行讲解时，板书可以给学生充分的思考时间。多媒体可以高效直观的呈现相关内容，在对复杂的图表、相关案例进行讲解时，可采用多媒体的手段。但是多媒体手段并非简单的板书的电子化，或者相关材料的拼凑整合。多媒体呈现出来的应该是黑板无法承载或者来不及慢慢呈现的资源资料。另外，通过图片、动画等手段结合，使学生以直观的方式理解教学内容，相对于单纯的语言教学更有吸引力，取得了明显的效果。
1.7 以能力为核心，改革课程考核制度
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1“顶层设计”的概念及内涵
顶层设计是在《国家“十二五”规划纲要》中首次提出：“以更大决心和勇气全面推进各领域改革，更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务。”顶层设计就是一个总体规划的具体化。换句话说，顶层设计指的是理念与实践之间的“蓝图”，总的特点是具有“整体的明确性”和“具体的可操作性”，在实践过程中能够“按图施工”，避免各自为政从而造成工程建设的混乱无序。
顶层设计的内涵主要体现在以下几个方面：首先是全局战略，在对研究对象进行改革时，不能像瞎子摸象那样只针对其中一部分进行研究，要站在全局角度，使研究对象的各个子系统都能够紧紧的围绕核心目标，用宏观战略眼光分析问题，应该跳出框框，用联系和发展的眼光分析问题，当每一个子系统都能够协调的发挥作用时，就能产生顶层设计所预期的整体效应；其次是协调发展，“顶层设计”是自高层开始的“自上而下”的设计，是对每个子系统按照统一原则进行统一规划，使研究对象的整个系统、各个要素、结构、功能等各个方面之间形成相互协调，这样才能充分发挥各个子系统的功能，实现顶层设计预期效果；第三是强调执行力，有效利用资源，贯彻战略意图，注重细节，情调执行，注重各环节之间的互动与衔接，使之完成预定目标。
2 我国工程监理制度的现状
2.1 实施工程监理制度的初步成效
自1988年我国建设监理制实施以来，经过不断的健全与完善，建设监理工作取得了很大的成绩。主要表现在一下几个方面：（1）建设监理法规体系已基本形成，随着《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《监理工程师资格考试与注册试行办法》、《工程建设监理规定》、《建筑法》等重要监理法规的出台，不断的促使着监理工作的依法进行；（2）监理队伍逐渐得到强大，随着我国工程建设的开展，越来越多的监理单位成立，越来越多的监理培训机构也随之增多，监理队伍也逐渐在强大；（3）建设监理制度已经覆盖所有大中型工程项目，目前，我国大部分城市工程项目都基本实施建设监理制度，电力、铁道、高速公路、国际机场等工程的建设以及市政工程、民用工程等都基本上实行了监理制度；（4）实施监理的工程效果显著，实施监理制度后减少了管理人员和管理费，工程的造价和进度得到了较好的控制，同时工程的质量普遍得到了保障，例如上海杨浦、南浦大桥工程在监理监督下工程的优良率达到98%；（5）积累了优秀的监理工作经验，经过二十多年的锻炼和积累，我国目前已经具备了对各类复杂工程监理的能力。
2.2 我国工程监理制度存在的问题
自实施工程监理制度以来，我国工程监理业已经取得了很多的成绩，但是随着工程建设的发展，其监理制度存在的问题也逐渐明晰，主要表现为以下几个方面：（1）业主对监理工作的不支持，大部分的业主仍认为实施监理制度是花钱找罪受，导致在一些工程项目中，监理作用弱化；（2）工程监理制度不完善，虽然我国已经相继出台了相关法律法规，但也有部分不合理的地方，例如对监理单位资质要求较低，对培养和选拔高级人才也需要完善等；（3）建筑行业行为不规范，主要是指政府职能部门行为的不规范、业主行为的不规范、施工单位行为不规范、监理单位行为不规范；（4）工程监理水平不高，目前的监理工作主要是针对施工阶段的监理，监理的内容大部分停留在现场的质量监控，对投资和进度等领域的监理还处于较低水平；（5）监理工作职责不明，部分总监理工程师兼任过多项目，部分监理工程师却出现挂空职，同时部分监理工程师开展工作随意性大，往往凭认识和经验开展，直接影响到工程的质量。
2.3 工程监理制度存在问题的根源
对于我国工程监理行业来说，存在问题的根源主要是和我国建筑市场发育不成熟息息相关，由于我国正处在计划经济向市场经济转轨时期，建设监理是运作在逐步完善的市场经济环境中，尚处于初级发展阶段，与之相应的一些法规、制度还不健全，各级政府及主管部门在推行工程监理制方面的力度不足，尤其是还没有制定出一套具体、完善、可行的措施、制度来约束、规范业主的行为，同时也缺少切实可行的办法来规范各监理企业的经营行为。同时对工程监理的宣传力度还不够，与我国监理事业的发展不相适应，造成业主观念滞后，对监理企业存在偏见。监理企业综合素质过低也是导致问题的原因，企业管理体系、管理水平不适应客观要求；监理人员知识结构、年龄结构不合理，人员老化问题严重，不适应深层次监理要求；监理公司内部缺乏具有可操作性的监理制度、监理程序和管理细则；监理管理手段落后，大部分监理公司没有试验室，缺乏现代化先进设备等原因都是导致存在问题的根源。
3 我国工程监理制度的健全与完善
3.1 健全与完善监理制度的目标
健全与完善建设监理制度的主要目标：第一，监理工作实现三个拓展，即从质量监理为主向“三控制”（质量控制、进度控制、投资控制）全方位监理拓展：由少数工程监理向法规规定的各类工程都实行监理拓展：由施工阶段监理向工程建设的其它阶段拓展。第二，监理工作达到“三化”，即制度化、规范化、科学化。第三，监理行业达到“三化”，即产业化、规范化、国际化。
3.2 健全与完善监理制度的具体措施
3.2.1 加大对工程监理制度的宣传力度
积极宣传国家对监理制度的重视、监理制度对监理和建筑等行业的重要作用，增加社会对工程监理制度的认识；通过各种宣传媒介，从广度和深度等层面进行大力宣传，不断推出典型的监理单位和监理工程；不断组织相关部门领导和企业老板参加各种培训班和交流班，促进个主管部门和工程市场业主积极参与到监理事业中来。
3.2.2 加强政府宏观调控，规范建筑市场
进一步理顺政府建设管理部门职能，明确分工，规范市场经济秩序，首先要规范政府行为，促进建筑市场不断得到规范；全面实施监理工程招、投标制，打破地方封锁和行业垄断，彻底清理并废除各地区、各部门制定的带有地方封锁和行业垄断内容的规章；制定相关制度规范好工程建设各方面的行为，一切按规定执行；监理企业一定要做好自我规范，把好质量关，对工程各个阶段的监理一定要严格进行审查，对不合要求的一定要果断重修。
3.2.3 促进监理改制，完善现代制度
在市场经济条件下，生产力的发展决定着生产关系，国有监理企业改制，选择新的企业组织形式是关键。企业组织形式的选择，一方面要符合我国的社会性质，适应社会主义市场经济的要求；另一方面要能充分体现行业特点。笔者认为我国监理企业体制改革应分二步进行。第一，将国有独资的监理企业改制为有限责任公司。第二步，结合国际惯例，鼓励监理工程师以合伙制和个人控般的模式组成新的监理企业，使监理企业组织形式多元化，逐步发展和规范我国的监理企业制度。
3.2.4 注重企业监理形象，提高公信力
树立监理企业的形象，取决于政府的重视和业主的授权，更重要的是监理人员的自身的形象，不断的对自己的行为进行规范，严格监理制度、热情服务，做到廉洁、正派，对监理单位及监理人员进行经常性的反腐败和职业道德教育，制订行业纪律和职业道德规范，建立监督机制，以保障监理队伍的廉洁形象与权威，从而不断提高企业公信力。
3.2.5促进监理规范和标准化，提高工作效率
不断的加快我国工程监理制度的标准化和规范化，促使工程项目的监理按照制度进行，而不是按照个人的认识和经验进行，杜绝随意性。首先在国家建设主管部门带领下，寻找有经验的高级监理人才编写工程项目监理规范国家标准，制定工程通用的监理管理办法，以及相关监理规划和监理实施细则等文件，使监理工作有章可循。
参考文献
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[3] 贾福辉，李建军.现阶段监理行业发展的争议热点及政策建议[J].建设监理，2012（10）.3-7.
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1.1通信工程项目管理加监理概述
通信工程监理工程师与业主和承包商之间存在着差距，监理工程师与二者之间是独立存在的，但是业主和承包商、监理工程师之间又不是绝对的对等的关系。监理工程师工作主要是在接到业主委托之后开始的，主要工作是对通信工程项目进行质量和施工进度的控制，同时控制施工的资金与费用，尽可能地降低成本费用。除此之外监理工程师还具有对工程项目安全进行控制的责任，不仅如此，还要保证通信工程项目的合同数据信息安全性，对整体工作进行协调统一的管理与监督。现阶段我国的通信工程建设实施主要有三种模式，即项目业主负责制、工程监理制以及工程建设招标制，这些模式都有各自的特点，都是根据我国通信工程项目的基本情况而发展来的。全面管理型企业的工程师需要在咨询与造价等多方面都有很深的造诣，从而更好地对通信工程进行分析研究，促进项目方案的制定，为工程项目管理质量的提高奠定理论与技术基础。
1.2通信工程监理的一般组织形式
我国目前使用的通信工程监理组织形式是总监理制与项目负责制，这种组织形式是与现阶段我国通信程业的发展水平与发展情况相适应的。在总监理负责制中，主要包括总监理工程师和数名监理工程师，还包括监理人员。在由这些人员组成的项目监理机构中，工程监理人员由总监理工程师指导与管理，工程监理人员可以按照巡视方式或者是旁站方式等监理工程。而在项目负责制中，项目组负责整个通信工程中的监理工作，等到项目工程完成之后，项目组就会解散。现在，项目负责制已经被总监理制所取代，项目监理模式主要就是总监理负责制。通信工程监理机构的设置需要以通信工程本身的基本情况为基础，在认真了解通信工程自身特点的前提条件下设置与之相配合的工程管理加监理机构。在建设通信基站时，工薪工程的总监理工程师应该全面的进行控制，对每一个监理工程师的配置问题进行管理，同时还需要有专门的负责人员和各个单位做对接。主要原因在于，从网络规划到市电的引入、消防设施的搭建到后来的搭建机房以及建设通信铁塔等，最后到安装调试通信设备等各个过程都有很多专业涉及，包括电力、民用建设和消防。参与这整个过程的单位不仅有业主，同时还有监理部和施工厂家等，所以通信工程的总监理工程师在这个过程中需要发挥出宏观调控的作用，促进每一位监理工程师配置的优化。
2通信项目与应用中面临的难题
2.1落实管理项目时遇到难题
建设单位要负责做好本职工作，在我国的通讯工程建设道路上，一直位于风口浪尖的核心问题，即使从分工专业化的角度来分析，面向社会的通讯项目的相关管理是其主要模式，在社会主义经济的冲击下，依然不可以忽略有能力的业主来负责管理相关的建设项目。我们应该思考的是，建设单位管理的项目和以前自营管理模式的差异和不同。自营方式指建设单位依靠自我本身的力量，资源来统筹整个过程的发展，如在项目本身的管理方面，而建设单位管理仅仅指管理本身。
2.2工程项目的经营以及建设监理的阻碍
随着经济水平提高，科学技术水平快速发展，通讯项目建设的面积和规模也迅速扩展，对技术设施等一些专业要求提高，所以在管理工作中更需要丰富的经验和扎实的水平，所以一些负管理型的企业应运而生。值得一提的是工程项目管理的企业并不与任一方存在附属关系，他们有能力做好本职工作，并结合通讯项目发展的实践，遵循相关的产业规律，从而慢慢成为被人们所接受的管理模式。
2.3在监理工程项目实施中面临的技术难题
设计工作是工作的基本，一般来说设计院等有关部门都会从事一些与项目有关的探索或研究，此时通行、邮电业等成为研究的模范，即使监理与项目管理并没有什么不同，但却收到人们不一样的待遇。因此，从某种程度上来说，设计单位在监理项目管理中遇到的难题，更加提醒我们要完善监理、管理制度。
3通信工程的管理与实际发展的探讨
3.1施工前期阶段要做好监理工作
在通讯工程实施前的前期阶段应高效的编撰《监理规划》，并组织员工明确工程监理实施的条例，熟悉分工职责，完善监理步骤；确保工程开工所需的各种需要，及时督促和完善解决；与之有关的各个部门，在工作开展前期阶段，要严格审查技术人员的综合素质，一切按原则办事，严格遵守项目的有关规定，完善检查承包方的审核制度，提高标准和要求。当然，还要认真做好申会工作、资料珍藏等工作。要提高员工的工作质量和整体综合素质、草图设计是否达到标准，其他设施是否考虑全面。同时，推进工作单位和组织设计建设，严格核实编制的效率和质量，确保通讯工作的顺利完成。在核审中，要严格提高对承包方分包单位的设施标准，完善资源合理配置，对于工程项目关键的材料、配件、设施等都要去厂家尽心实际的探索，对本职工作要尽职尽责。将职责最大化，不仅如此，还应该结合实际提高技术方面的问题，从而完善产品质量。相关监理部门要加强对工作的侦查力度，完善自身职能，以身作则。在新产品使用之前要充分的做好产品检测、市场调研工作，并踊跃参加业主召开的专业会议，将业务精神落实到实处，做好本职工作，将职能发挥到最大化。
3.2工程进度控制的任务和方法
为了促进通信工程的顺利进行，通信工程管理企业需要采取必要的措施保证工程的均衡进行，将规划、控制和协调等多种方式进行组合起来，对施工的进度进行控制，确保通信工程可以在规定的时间内完成，甚至是提前完工，缩短工期。首先需要与业主进行沟通，帮助业主确定好合适的控制性计划，施工进度控制是一项非常重要的工作，任何一个施工环节都需要有明确的控制进度。因此，通信工程项目监理部门应该提高自身的能力，对施工计划进度进行控制管理，保证业主所制定的进度安排合适、可行性强，整个通信工程的顺利开展都离不开施工进度计划的制定。工程控制的进度主要有合理的工程项目建设工期的目标，还有工程项目总体上的安排，同时包括对一些关键项目进度的控制等等。控制性计划具体包括对资金使用的安排，图纸的设计，通信工程招标等，还有施工所用到的设施设备与原材料的供应情况等。通常情况下，通信工程项目监理部负责编制这些总进度控制的计划和极端性的控制计划，工程监理部还需要对总包方制定出来的具体的实施方案进行审核。通信工程监理部应该对工程进行必要的监控，保证工程项目能够及时的交付使用。除此之外，工程项目监理部还要对项目工程承包人所提出的施工方案进行审核，明确工程承包人的施工总进度计划，并督促承包人能够严格的按照进度计划施工。但是，仅保证总体施工进度的合理性是不够的，监理部还需要对监督承包人，保证每一阶段的工作都能够在规定的时间内完成，监理工程师需要对承包方的施工进度与施工的其他情况进行监督，若是发现问题要及时的查清楚原因，并做好记录，如果有工程进度拖延的问题出现，监理部门联合工程承包人对项目实施补救措施。
4结束语
综上所述，在国际经济飞速发展的大背景下，完善通信工程项目管理加监理模式是非常有必要的。工程项目管理加监理模式的优化可以促进通信工程整体质量的提高，还可以通信工程项目的社会化与规范化。如今我国的经济体制改革步伐不断加快，对外开放程度也有了很大的提升，所以我国通信工程项目管理积极地引进西方发达国家的经验，从而提高了工程项目管理的质量与水平。相信在以后的发展过程中，我国的通信项目管理加监理模式将会得到进一步的优化。
参考文献：
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Key words: project supervision; problem analysis; development strategy
中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）03-0020-02
1、我国工程监理业目前存在的问题
1.1 工程监理法规体系和市场体系尚需进一步完善
尽管《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中均有工程监理的有关规定，但目前尚未建立系统、完善的工程监理法规体系，这在一定程度上影响了工程监理行业的发展。
1.2 工程监理人员的素质亟待提高
目前，我国工程监理人员的水平参差不齐、结构不合理，主要表现在以下三个方面：(1)监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一身的复合型监理人才。(2)总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作的需要。 (3)监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。多年来，监理工程师的主要来源是从事设计、施工和科研的工程师、建筑师，经过一定的培训后上岗，先天有所不足。
1.3 监理企业的发展水平普遍较低
我国监理企业大致分为四种类型：一是政府主管部门为改善经济条件，安置分流人员成立的公司；二是大型企业集团设立的子公司或分公司；三是教学、科研、勘查设计单位分立出来的公司；四是社团组织及社会人士成立的监理公司。其中三分之一左右是在1994年《公司法》颁布前按照传统的国有企业模式成立的公司，除第四类少数社会化的监理公司外，绝大多数存在产权关系不明晰，法人治理结构不健全，运行机制不灵活，分配机制不合理的现象。监理公司缺乏自我发展的内在动力，职工的积极性难以充分调动，严重制约了监理企业和监理行业的进一步发展。
1.4 没有形成公平的市场竞争机制
1.4.1 监理服务的供求机制、价格机制尚未形成供求平衡是市场经济平稳发展的基础，供求平衡必须通过公平的市场竞争来取得。在我国，则是从国外移植并通过制度强制推行，是政府行为。政府的这种强制性推动，在我国工程监理制度建立之初，对快速建立起专业化、社会化的工程监理制度起到了大大的推动作用。同时，工程监理制度的强制推行，也导致了需求和供给的猛然扩张，大幅削弱了市场的调节作用，使得供求机制发生扭曲。2.监理的招投标体系未能真正体现公平原则。工程监理的招标过程则相对短暂的多，建设业主也就更难在短暂的招投标过程中从监理单位的资质、业绩、拟派人员的资历等指标中对监理单位所能提供的服务水平做一个比较全面的了解，形成一种信息不对称。这种信息不对称，造成对业主的不公平。
2、监理行业竞争策略
2.1 以市场推动行业健康发展
首先，加强市场宣传。培育对项目管理服务的市场需求，首先要加大加强行业宣传。政府和行业协会应该加强项目管理宣传，可以通过网络、杂志、报刊等媒体来进行宣传，多收集项目管理成功案例，要让人们充分认识到项目管理的重要性。大力宣传工程项目管理是一门专门科学，应由专门的项目管理机构来实施，宣传专业机构实施工程项目管理的优越性。其次，加强市场培育。要充分发挥行业协会在市场培育方面的作用，行业协会在激发业主的服务需求意愿方面也能起到重要作用，要加强行业诚信体系建设和公信力，切实提高业务素质和职业道德素质。最后，支持市场发展。政府和行业协会可以组织业内专家和管理专家，为广大咨询企业提供政策咨询和公司发展咨询，并出台具体的、可供实施的项目管理公司发展战略，支持项目管理市场的发展和完善，对于有意向项目管理公司发展的公司，行业协会可以提供全过程咨询服务，并在公司硬件、软件方面提供一定的帮助。
2.2 以市场为导向培育复合型人才
工程项目管理作为工程监理企业的发展目标，它是高智力的知识密集型行业，人才的知识结构和充裕度将决定企业的兴衰，未来企业的竞争很大程度上将是人才的竞争。工程建设涉及的学科很多，具体从事项目管理的工作人员，不仅要有一定的工程技术或者工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力、能够对工程建设进行管理，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调有关各方共同完成工程建设任务。因此，工程项目管理公司是多方面人才的汇集，包括工程技术、经济、管理、法律等各方面的人才。而人才的培养是一项系统性工程，一方面需要政府提高对培养高素质工程管理人才的重视程度，为监理人才培养创造良好的外部环境，充分发挥高等院校的作用以及通过其他渠道，另一方面，相关部门要加大对监理人员的监管力度，规范监理人员行为，对于素质低下、道德意识差的监理人员清除出监理队伍。
2.3 建立健全相关法规和政策
首先，明确项目管理的法律地位。我国的建设市场己经完全开放，改革继续深化。然而，配套法律建设的速度却相对滞后，行业的现行最高法规《建筑法》中没有对项目管理的具体规定，《招标投标法》等法律法规都只是对勘察、设计、施工、监理、招标等独立的法律规定，而对工程项目管理法律法规中还没有相应的规定。因此在《建筑法》修改时，增加工程项目管理和工程总承包的相应条款，明确其法律地位，使得工程项目管理业务的开展有法律层次的保障性。其次，修订完善相关法规。不论是建设工程监理，还是项目管理，行业的健康发展，都需要健全的法律法规作保障。建设主管部门要围绕当前工程建设形势发展的需要，针对建设工程监理和项目管理行业的实际情况，抓紧研究制定相关法规建设规划。除了高层次法律的修订完善，相关法规的修订完善也是十分重要的。最后，出台配套法规。建设主管部门及其他有关部门，应进一步加大法规建设的力度，研究制定相关政策。一是要尽快修订行业最高法规《建筑法》，并明确项目管理的法律地位；二是组织编制《建设工程项目管理规范》和有关实施导则;三是要抓紧制订出台《建设工程项目管理服务合同(示范文本)》;四是抓紧研究、制定工程项目管理招标投标管理办法，积极培育工程项目管理招投标市场。
2.4 建设工程监理企业向项目管理企业发展方式
各地建设主管部门应从实际出发，加强对企业开展项目管理工作的指导。建设工程监理企业要发挥智力密集优势，适应市场需求，注重人才培养，拓展服务功能。
2.4.1 扩大业务资质范围。目前市场有两种做饭，第一，申请新的资质。对于从事工程建设的单位实行资质管理，一定资质的企业只能从事与其资质对应的工程建设。项目管理企业从事工程的全过程、全方位的管理，所涉及的内容相当广泛。工程监理企业只要具备一定的条件，如资金、人员等，就可以申请新的资质，并且多个资质可以同时申请。第二，就是企业重组。重组不是简单的资源叠加。企业并购是企业重组最重要的形式之一。对于规模较大的监理企业，由于本身已经具备了相当的资质条件和人力物力财力，其有能力收购其他小型企业，从而扩大企业资质，补充人员，扩大企业规模和业务范围。对于中等类型的企业可以通过横向和纵向合并的方式，与其他规模相当的企业进行组合，取长补短，进行优势互补、资源共享，进行规模扩张，提高企业的综合实力。
2.4.2 改变企业管理模式。首先，改变企业内部的组织模式。建设工程监理企业向项目管理企业的转变也应该进行内部组织模式的转变。根据各种组织形式的适用条件和项目管理的特征，来选择合适的组织形式。其次，改变实际工程项目管理的模式。最后，提高人员素质，充实项目管理的专业人员。大力培养项目管理人才，是各地建设主管部门要加强对工程项目管理人才培训工作的领导，充分发挥工程建设企业和行业协会的作用，二是行业协会要积极搭建工程项目管理人才培训的平台，加强与高等院校的交流、合作，采取多种方式，组织、指导工程建设企业开展人才培训。三是工程建设企业要紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强工程项目管理人才资源建设。
2.5 实施工程监理行业的品牌战略
品牌战略是现代市场经济的产物，是企业创立市场品牌的过程。企业通过品牌效应开拓市场，提高市场知名度、市场占有率，增大市场份额。1）品牌战略有利于监理企业转换经营机制品牌战略首先是一种先进的企业经营理念，它从企业的整体利益出发，立足于现代市场竞争的制高点，把企业和市场更加紧密地结合在一起，充分确立了企业在市场的长远发展前景和整体竞争优势，另外，品牌战略也有助于促进企业文化建设；2）品牌战略有助于促进监理企业建立现代企业制度。有助于树立企业的产权意识，培养企业的独立精神，强化企业的自主意识，提高企业冲破旧体制束缚的主动性，转变经营管理观念，为企业的创新机制的建立创造有利条件。3）科技铸造品牌，诚信支撑品牌。在重大项目中科技含量越来越高，其中出现了不少新技术、新材料、新课题，监理如果能主动积极协助建设方解决工程建设中的疑难杂症，那么就能让业主真正感受到不一样服务，使企业的品牌效应在市场上日益扩大，凸现企业的科技综合优势。可以设立专家顾问组，对技术方案、疑难问题进行咨询和审核，然后决策，既弥补了现场人员经验不足，容易工作失误，又是高级人才作用的以充分发挥。
3、结语
通过以上对监理行业现状分析及研究，总的来说，我国的工程建设监理行业在我国尚属新兴行业，建设工程监理行业竞争将会更加激烈，企业结构不合理化情况依然严重，法律法规虽然已经形成了一定的体系，但还不够健全和完善，且有很多需要修订和完善，只有以立足于监理行业这一主要目标市场，增强企业核心竞争力，同时引进人才、不断开拓关联市场，实施工程监理行业的品牌战略，监理企业向项目管理企业发展方式，才能在市场竞争中占得先机，立于不败之地。
参考文献：
[1].江苏省建设厅，建设工程监理热点问题研究[M]，北京，中国建筑工业出版社，2007年10月第一版
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工程建设监理单位是指受建设单位委托，从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。项目监理机构作为监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构，在合理搭配工程建设监理组织的人员结构，明确监理组织各个层次人员的职责。
2.监理单位的重要地位
通过对建设工程实施监理制，是工程建设管理方式的重大改革，是工程建设管理和国际惯例接轨，步入现代化的标志。对于提高工程质量，加快工程进度，降低工程造价，维护市场秩序，提高工程建设管理水平，都具有很重大的意义。（1）可有效地提高工程质量。实施建设工程监理后，由监理工程师对建设过程进行监督管理，使工程质量多了一道保险。由于监理工程师都是各方面的专业人员，他们在技术上对建设过程进行把关，严格执行国家的法律法规和规范标准，对提高工程质量具有很重要的意义。（2）有利于加快工程进度。实施建设工程监理后，监理工程师以第三方的身份出现，站在公正的立场上，以工程合同为依据处理建设中的各种问题，协调各方关系，确保合同期间的实现，从而推动了工期进度的加快。（3）有利于降低工程造价。通过实施建设工程监理后，监理工程师有责任对每一次工程变更进行论证，测算对工程造价的影响并通知业主。另外，监理工程师还可以对设计和施工方案提出在保证工程质量的前提下有利于降低工程成本的修改意见，从而降低工程造价。（4）有利于维护市场秩序，提高工程建设管理水平。从市场经济角度上讲，建设工程监理是一种中介行为。建设工程监理的出现，相当于在业主和承建单位之间搭起了一座桥梁，协助双方规范性地完成工程建设这一复杂的商品交易活动，实现各自的目的。毫无疑问，实施建设工程监理，对于建立正常的市场秩序，维护业主和承建单位双方的利益，都是大有裨益的。
3.监理单位组成
监理单位的人员结构应当具有合理性，其应包括专业结构、技术结构和年龄结构的合理性。首先，项目监理组织应配备适当的专业人员结构，也就是监理专业人员配套。例如，一般工业与民用建筑工程需要配备土建专业、给排水专业、电气专业、装饰专业的监理人员；公路工程则需要配备公路专业、桥梁专业、测绘专业、给排水专业的监理人员等。其次，项目监理组织应配备适当的技术结构。合理的技术结构是指监理机构中各专业监理人员应有与监理工作要求相称的高级职称、中级职称和初级职称比例。一般来说，在前期阶段、设计阶段，具有中级及中级以上职称的人员在整个监理人员构成中占绝大多数，初级职称人员仅占少数。施工阶段监理的职称结构应以中级为主，高级职称人员和初级职称人员都较少。第三，项目监理组织应配备适当的年龄结构。年龄结构是指项目监理班子中老中青构成比例。老年人经验丰富，中年人对新技术掌握能力强，青年人体力充沛。适当的年龄结构，对发挥各个年龄层次监理人员的特点、顺利地开展监理工作是十分有益的。
3.1 确定项目监理机构各层次人员的职责
（1）总监理工程师的职责。总监理工程师应按照委托监理合同中建设单位所授予的权限履行合同规定的职责。其职责主要包括：主持制定项目监理规划，审批项目监理实施细则；组织全面实施监理规划及监理实施细则，协调工程实施过程中各方面的工作；确定项目监理机构的组织形式、工作分工及岗位职责；组织、检查、考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证项目监理机构有序、高效地开展工作；审核分包单位资质，签署审核意见；审核并签署施工单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、进度计划等重要文件；审核并签署计量支付证书和竣工结算；处理工程变更事宜，签署工程变更指令；主持工地例会，签署监理工程师发出的指令和文件；组织编写并签发监理月报及相关专题报告；主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。对于工程需要，项目监理机构可设置总监理工程师代表。总监理工程师代表在总监理工程师授予的权限内行使总监理工程师的部分职责，但总监理工程师不得将以下职责委托总监理工程师代表：如签发开工令、暂停令、复工令；确定项目监理机构的组织形式、工作分工及岗位职责；主持制定项目监理规划、审批项目监理实施细则；组织、检查、考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证项目监理机构有序、高效地开展工作；审核并签署计量支付证书和竣工结算；处理工程变更事宜，签署工程变更指令；组织分部工程验收并审核签认质量验收资料；参与建设单位主持的工程竣工验收，签发工程移交证书；主持整理并审核签署项目的监理档案资料。
（2）专业监理工程师的职责。专业监理工程师的工作直接对总监理工程师负责，其工作的职责和权限由总监理工程师授予。总监理工程师必须将专业监理工程师的工作职责及权限书面告知建设单位及施工单位。专业监理工程师的工作职责主要包括：负责制定本专业监理实施细则；具体组织实施专业监理工作；负责审查施工单位提交的与本专业有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，并向总监理工程师提交审查意见；负责进场工程材料、构配件及设备抽检、试验与使用审批；负责分项工程验收及隐蔽工程验收；负责本专业的工程计量工作；组织、检查和指导本专业监理员的工作；负责本专业监理工作实施情况的记录，提出与本专业有关的工程质量评估意见，参与编写本专业的有关监理报告；及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况；负责审核与本专业有关的工程竣工验收资料，整理与本专业有关的监理文档资料。
（3）监理员的职责。监理员协助专业监理工程师开展监理工作，履行检查、复核、记录和旁站的职责。监理员的工作职责主要包括：检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录；参与进场材料、构件、半成品、设备等质量检查；参与工程计量并做好原始记录；检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；参与工序间交接检查、验收；检查现场施工安全、防火；实施旁站监理，跟踪检查，及时发现问题及时报告；坚持记监理日记，及时、如实填写原始记录；及时完成总监理工程师及专业监理工程师交办的工作。
3.2 监理工作开展
建设监理工作，是基于技术的一项管理工作，也是一项多目标的管理工作。为此，监理工程师在开展监理工作时必须满足几个原则：首先，监理工作要有据。这里，依据包括各种法规、规范、设计文件、监理合同、施工合同和建设规划等。其次，监理工作要及时。工程建设是一项有严密逻辑顺序的工作，如果监理工作不能及时到位，许多分部工程在隐蔽后将难以检查，工程质量也难以判断。第三，监理工作要有节。也就是说监理人员要明确自己的职责。监理工作不是施工单位的技术和组织管理工作，监理人员可以向施工单位提出技术建议，审核施工单位的技术文件，但不是施工单位的技术顾问，不能越权。同样，监理人员必须在建设单位的授权范围内行使监理职能，并及时与建设单位沟通，而不能代替建设单位。第四，监理人员要勤勉。监理人员在工作中要勤记录、勤检查、勤跟踪，保证总监理工程师和专业监理工程师的指令得到落实，保证设计文件、施工合同得到全面的、适当的履行。
4.结语
从实践情况表明，监理单位在对于提高工程质量等方面具有重要意义，同时为了有效地落实监理单位的作用，应当严格落实监理人员的职责，同时积极开展监理工作。
参考文献：
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Keywords: large steel structure, project supervision, the inspection work
中图分类号：TU391文献标识码：A 文章编号
1、问题的提出
钢结构容易出现的问题，如：（1）钢材材质不符合设计和国家产品标准的要求；（2）焊接材料的材质不符合设计和国家产品标准的要求；（3）钢结构连接的螺栓材质及操作方式不符合设计和国家产品标准以钢结构操作规程的要求；（4）测量放线偏差导致预埋件位置偏移；（5）作为特殊专业工种的钢结构焊工包括手工操作焊工和机械操作焊工未经培训无上岗证；（6）钢结构构件的表面涂料、涂装遍数、涂层厚度未达到设计要求；（7）安装尺寸偏差大，焊缝裂纹、咬边、气孔、夹渣；（8）螺栓连接时，装配面不符合要求、连接板拼缝不严、螺栓丝扣损伤等；（9）构件运输、堆放变形、构件扭曲、起供不准、焊接变形、跨度不准；等等。
2、钢结构工程监理的关键
2、1开工准备阶段的关键点
工程开工之前，监理应尽快熟悉工程图纸、项目有关情况和工程所选用的规范、工艺技术条件，充分理解消化设计意图。对于多个设计单位、制作单位还应当通过沟通协调，以达到标准、要求、做法上相对统一。在此基础上，制定较为切实可行的监理实施细则。开工前要对制作单位准备工作进行检查。以某工程钢结构监理为例，我们曾对某制作厂开工前进行胎架检查，发现刚度不足、难以保证总段建造时变形的控制，于是提出较为明确的整改意见，限令整改完后才签发开工通知。
通常，钢结构监理组织形式一般有两种。一种形式为直线式组织结构，与之适应的监理组按专业分工即总监配焊接、结构探伤、涂装等专业工程师，多适用于总包单位、钢结构分包单位、制作安装单位；而对某总体工程有数个钢结构分包、制作、安装单位，多采用矩阵组织结构体系，即采用总监下属驻厂监理工程师为主体，探伤、涂装等巡回监理。总监与驻场监理工程师充分发挥协调工作。如在中建大厦工程监理中，我们分为两个监理组各按不同情况，分别采用上述两种组织形式，取得了良好的效果。
钢结构监理，必须监理工作责任到位，坚持关键控制点的旁站与实测验收。督促施工单位实现自检、互检、专业检验三级检验制度，以有效保证质量。这样就能保证以后监理中各种协调工作的顺利进行。
2、2工厂制作阶段的关键点
在工厂制作准备上，监理工作主要是：审查工厂的工程项目组织管理系统，建立与技术部门及质保部门的正常工作联系；审查工厂的质量控制方案，与技术部门及质保部门共同商定本工程实际质量检查的内容、质量控制点、监理验收内容；与技术部门、质保部门商定用于本工程的各类质检报告内容与格式；审查材料质保书，确定材料复查内容，参与材料复查试验，检查材料仓库收发制度，焊接材料发放台帐、焊条回收制度；审查工厂提交的焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定报告，批准焊接工艺评定任务书或焊接工艺评定报告；参加焊接工艺评定试验；审查焊工资质及有效证件；审查无损检测人员资质及有关设备的鉴定有效期；审查用于工程的长度计量器具的鉴定有效期；检查除锈、涂装设备情况是否符合有关要求，其产品质量是否能符合技术条件要求；协助业主审核并签署开工令。
制作实施阶段钢结构监理进行监理的重点是：结构监理、焊接监理、无损检测(NDT)监理及涂装监理。其中：（1）结构监理：放样质量抽检，内容为草图、样板、样带、下料情况：小拼板及T字组合梁质量检查(拼板拍片)，抽检后签证；槽钢加工质量抽检；腹板、顶板、底板外形尺寸、坡口切割质量抽检、底板轧角抽检；腹板、顶板、底板装配构件划线检验；分段就位与拼装质量检验；检查工厂提交的分段检验报告。（2）焊接监理：在工件施焊时，焊接监理加强巡视检查，查焊接材料使用是否正确，焊前准备是否到位，焊接工艺条件是否满足，工人是否持证有效，焊接是否规范等；对一、二类对接焊缝质量按设计要求进行检查签证，对全焊透角焊缝进行抽检。（3）无损检测监理：审查各类焊缝无损检测的类别及长度是否满足技术条件的要求。指定RT(X光拍片)，核查RT检测部位是否符合技术条件，复证RT检验报告；审查UT(超声波探伤)报告；根据业主委托或业主请第三方复查部分焊缝。（4）涂装监理：检查除锈工装设备是否符合技术条件；除锈是否达到等级；分段工程除锈质量检查；分段工程涂层膜厚、牢度等质量情况；检查并签署报告。
2、3现场吊装阶段的关键点
现场吊装是检验制作阶段工作成效的关键步骤，同时也是检验钢结构与土建衔接情况的重要环节。通常情况下，钢结构监理要做好的是：（1）现场吊装监理应在吊装前与制作厂一起对所有墩梁标高、墩梁间距、支承中心矩等有关数据进行复测，对焊接施工与变形控制方案进行认可。（2）在吊装过程中应统一指挥，密切协调，严格按专家评审的方案实施，吊装后对梁间装配状况与支座密贴情况进行检查，对现场主要受力焊缝进行表面质量、无损探伤、涂装等监理，并对梁面长度、宽度、拱度等主要尺度进行监理。（3）由于钢结构尺度往往以毫米计算，土建尺|考试|大|度往往以厘米计算，施工中易造成总体吊装不吻合或局部返工。为此应在制作接近完工时，事前进行最后尺寸的确认，以避免差错。
2、4竣工验收阶段的关键点
验收阶段的主要工作是监理参与工程初验、核验、终验、定级。在这之前监理应完成监理总结和质量评估，总结中监理应对整个监理过程的主要技术环节、主要技术质量、指标、监理过程中发生的质量问题、管理过程与结果进行评述。总结还应包含各项主要质量指标测量结果，及对监理单独复测结果进行表述，最后对工程质量作出评估。
竣工验收阶段还包含工程资料。监理资料的验收递交，对钢结构监理而言，包括焊缝质量检查表、无损检测表、工艺评定表、分段组装表、总段组装表等。这些表式是竣工材料中必不可少的，能较全面、准确反映钢结构的制作安装质量。这些表连同监理合同、监理大纲、监理细则、监理总结、评估报告，及监理过程中的来往文件、技术文件、监理备忘录和整改通知单组合在一起，成为监理竣工文件。做到有据可查，可以追溯。
3、结语
钢结构以其独特的优越忧，在建筑业被越来越广泛的重视和应用，在大力发展钢结构政策的指导下，作为监理人员，应与时俱进，加强学习有关钢结构工程的专业知识与管理内容，特别是对钢结构工程设计方面以及施工安装监控方面的问题引起足够重视，推出高品质的优良工程。
篇11
引言
建设工程监理属于项目管理在建设工程领域中的应用领域，它是现代工程技术、经济学、管理学理论和工程项目建设实践相结合的产物。在西方发达国家，建设工程监理经过近百年的发展和完善已经日趋成熟，并以经济上的明显效益而在各发达的工业国家得到广泛应用。实践证明，在工程建设领域中实施建设工程监理制，对于提高工程项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。
1.通信工程项目管理
多年来，通信工程项目管理尤其是专线网络建设工程的施工和管理，一直是以专业划分，呈纵向轴线式的管理模式。工种与工种之间，专业与专业之间，部门与部门之间缺少沟通。一个基站的开通，按照传输接入专业、集成专业工程项目分别计划和实施，因此，监理人员也随之分别按专业要求进场监理，无形中形成了专业壁垒、导致各专业的工程项目信息不畅通。
近年来，国家在宏观政策把控上，对通信工程项目管理提出了更高的要求，由于国家政策的导向、企业生存发展的需要，迫使监理工作要有所创新，思维要有所超前，为了降低管理成本、提高效率，改变传统的工程项目监理模式是刻不容缓了。随着信息技术的进步，借用一体化合成作战的理念，通信基站多工种跨专业综合性通信工程建设的一体化管理模式由此而产生。
2.通信工程项目监理一体化的现状及问题
2.1不规范的招标形式现状及问题
随着通信工程建设的发展，监理企业也发生日新月异的变化，监理企业的竞争形势也比较严峻。由于业主对监理事业认识的不足，导致不规范的工程招标形式的出现。很多业主在在投资项目上不是考察监理业是否有资质，是否有专业素质，而是询问监理费用能不能降低。这种现象的前提下，监理业为了得到业务，相互压价，也不顾质量的优差。监理业的形象渐渐下滑。
2.2通信工程企业人力资源监理组织模式现状及问题
2.2.1通信工程企业监理人力资源管理现状
①人力资源局部存在分散性
工程项目和其他项目的显著不同就是流动性较强，一般根据工程项目得术特点的要求组建项目管理机构，一个项目承接一个项目开始，因此，通信工程监理人员分散显著、流动性频繁。
②监理人力资源构成的多重性
实践监理人员实践能力强、经验丰富,但是学历相对比较低；高校毕业生实践能力差，但是学历高，理论性强；专业的管理人员和工程师级高技术人才。但大部分监理人员的主干是学技术工程方面的人才，对法律和经济管理不了解.因此,人力资源具有一定的复杂性。
③监理咨询公司的人员结构不合理
虽然现在通信项目工程企业在信息建设市场竞争日益激烈和国际大环境的影响下发展能迅速。但是由于人力资源分散，一些偏远地区的人力资源评估相对落后,不能及时传递信息给那些人员，给高效管理人力资源带来了很多的困难。
2.2.2通信工程企业监理人力资源管理问题
①没有对监理人力资源管理高度重视。
只知道吸收人才，而不知道如何去培养人才，利用人才，使其更好的为企业工作服务，为企业创造价值。造成了人才流失，资源的浪费。从中可以看出企业领导到不重视人才的现象。
②缺乏专业性强的监理人力资源人员
因为通信工程是国企单位，通信管理监理人员仍受传统的思想影响只是停留在整理档案的过程中。有很多人是没有经过专业培训，缺少专业知识的人。面对这种情况，现代企业必须有属于自己的专业团队。
2.3通信工程质量管理现状
随着通信事业的发展，通讯网络规模的迅速扩大，新技术的不断涌现 ，技术的层出不穷。对通信网络的技术的安全性、可靠性、运行的稳定性等方面提出了更高的要求。抓好进度的控制、质量的控制、成本的控制和安全的控制已成为确保工程质量最重要的事情。
2.3.1质量预防成本 包括质量费、奖励费、情报费及质量保障措施费等成本。
2.3.2质量鉴定成本 工程设备，材料、半成品的质量是否满足所发生的费用。
2.3.3质量损失成本 在建筑交工时不符合要求的折返工费。
3.一体化监理体系的构建
3.1一体化监理定义
一体化监理是指：通过项目总控模式，打通监理工作层面的专业 壁垒，建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程。将通信基站 建设过程中各个专业的工程计划、进度和监理工作有机结合，提高监 理工作的全局性、前瞻性和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密 衔接，提升各专业协同作业的效率和资源利用率，提高工程整体的实 施速度和工程质量。
3.2一体化监理的主要优势
3.2.1内外部的组织协调更紧密
一体化监理组织对外接口较多，尤其是工程内部各专业之间的协 调均集中在一体化项目组织中。通过一体化监理，逐步增强员工的综 合服务、综合协调能力与信心，能够使工程的组织协调更加紧密。对 外方面，通过设置多个“a、b 角”和“实习员工”的培养方法，使原来的组织形式向一体化组织形式稳步过渡，可以减轻外部人员安排 的协调压力。
3.2.2 监理内部人员素质提升
通过有效的培训，建立服务质量得到有效的提升。监理人员通过 参加岗前培训、新技术培训、管理知识培训，加强了自身对各专业知 识的学习，提升了监理能力和水平。同时，通过一体化监理队伍内部 的交流、学习，提升整个团队的工作、学习积极性。
3.2.3 有利于储备人才，提升人员利用率
当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调 能力得到全面提升时，监理企业在市场拓展过程中人员力量紧缺或调 动过程中出现的人员紧缺状况可以得到缓解。一体化监理实施后节约 了人员，可以实现高质量的综合项目管理，实现项目监理的综合水平 提高。此时，骨干人员稳定、员工工作积极性高，业主反映良好。
3.2.4 一体化监理的构建要素
在驻地网一体化监理模式中，监理单位定位由原来的“单专业项目管理”转变为“一站式全专线流程的项目管理”，由原来“侧重过程管理”转变为“以终为的全过程全方位的目标管理”，为项目的实施提供全套解决方案，监督项目实施。一体化监理方作为项目解决方案的制订者和实施者，需要承担起整个项目的管理工作，将目标管理和过程管理并举，既与建设方一起共同对项目最终目标负责，又要对项目的计划、组织、实施和控制的全过程进行监控和管理。
驻地网一体化监理系统包括：管理团队的组织架构、职能分配、 责任分工、人员职责、制度、实施总控架构、实施操作流程等要素。
4.结束语
通信技术突飞猛进的发展，通信工程项目监理在工程项目中的地位越来越高。随着经济一体化的发展，社会主义市场经济发展迅速。对通信项目监理人员的要求显著提高，提高自身综合素质已成为通信工程项目监理人员刻不容缓的任务，更是自己的责任。通信工程项目监理的组织模式能达到一定水平，需要不断地改善通信工程项目监理工作上的不足之处，加大职业继续教育以及发展的力度，培养出更多适合监理业发展的一专多能的建设性人才。
参考文献
1.洪军.我国通信监理的现状与发展趋势[J].电脑与电信.2007.(08)
篇12
1 公路工程施工质量现状
就目前的公路工程施工质量而言，当前的公路工程监理体制中主要存在着政企不分，机构重叠，职能交叉，效率低下，缺乏活力和竞争。随着经济结构调整和深化，其缺陷日益暴露，主要表现在：
1)施工企业内部质保体系不健全。施工企业内部质保体系认识还有待改善，条例操作不规范，监督机制不完善。
2)只顾追求眼前利益。为了能够进入某地公路建设市场的“准入证”，不惜一切代价低价中标。为了节约资金，获得利润最大化，就会出现偷工减料等有损工程质量的现象。
3)违反公路工程技术规程施工。无视施工技术操作规范，施工随意性大，主观意识强烈，工程质量无法保证。
4)片面强调工程建设进度。为了使工程建设在规定时间内完工，不遵重客观规律，片面加快工程进度，赶工期，由人为因素导致质量事故发生。
5)施工组织管理混乱。有些施工企业项目管理混乱，职工素质差，分工不明，配合不力，工作衔接不紧密。
6)工程资料不全。对工程施工资料的整理、收集、编制等工作不规范，缺乏时效性与真实性。
2 工程质量监理应采取的措施
2.1转变经营观念
随着社会的进步，对工程的质量提出了更高的要求，施工管理的环境也在不断的变化，加上现代市场经济竞争也很残酷，以往的经营管理模式在目前的状况下已不能适应建设市场要求，所有需要不断改革并学习先进的管理办法，加强内部管理机制，营造一个优良的竞争环境，以适应新形势下公路建设的需要，否则，在市场经济的竞争今天是不能长期生存与发展的。
2.2大力推进监理行业组织结构调整
监理行业组织结构调整的目的是实现产业组织结构合理化。目前监理企业层次不分明，大的不强，小的不活，中间层次则需提高质量和水平。监理企业规模和结构应与建设工程规模和结构相协调。因此，监理行业组织结构调整的关键是解决综合类大型和专业化小型企业的“两极”发展。一是向代表行业水平和实力的企业集团或大企业方向发展，使其成为能够与国际咨询顾问公司相抗衡的中国大型骨干监理企业。二是按照专业化、小型化的发展方向，通过采取多样化资产组织形式和管理体制。形成独具特色、规模适度、专业性强、机制灵活的小而专、小而精、小而活的充满生机及活力的新型监理企业。
2.3动态控制，事中认真检查
在施工过程中进行质量控制，是监理与质监部门的不同之处，对于工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转，看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工，这样往往使一些质量问题出现，甚至返工，我们在质量控制中是静态检查变为动态控制，主要抓以下几方面：
1)管理力度，全天候旁监对于每一位现场监理工程师而言，要做到“五勤”：眼勤：要经常到现场发现问题要常记；手勤：处理哪些问题要有记录；腿勤：常到现场看看；口勤：对于施工中易出现的质量隐患要常提醒；脑勤：熟悉图，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式上要做到严格按施工规范要求施工，严格检查把关，处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据，遇到问题要做实质处理，不能找理由推脱，要为业主、施工单位解决实质的技术问题及时处理，杜绝工程施工过程中存在质量隐患。
2)现场巡视，量测检查，数据说话通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级，如轴线、标高有误差，误差多少；砼浇筑完工后蜂窝多大，在什么部位等等，提前以书面形式通知施工单位并附上所测数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免出现类似问题。
2.4公路工程监理机构要独立化
公路工程监理机构和业主或者相关行政主管部门的关系不能是附属性的，也不可是连体性的，它们之间的关系应该是分体型的，在人事和经济上应该是相互独立的不互相干涉的关系，在工作上，二者的关系可以是既对立又统一的，既相互制约又相互协调的。假设不能很好的处理好上述的关系，那么在工程监理的过程中都是缺乏相应力度的监理，在我国媒体报道的一些公路工程质量事故中可以发现，导致事故的原因是不健全的监理体制和监理措施的不当。因此，我们必须大力加强监管机构的独立性，否则就很难从根本上保证监理工作的质量。
3 结束语
总之，工程质量监理是现场监理的重要工作之一，是控制工程质量十分重要的环节。目标是要建立全面质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，热情服务，预先监理，事前监理，并严格做好中间的质量检验及现场质量验收，搞好工序监测，严格进行开工报告的审批，预防质量通病的产生，杜绝质量事故。“百年大计，质量第一”，让我们牢记住自己的责任，确保工程质量创优，完成我们这一代质量监理人员的历史使命。
参考文献：
[1] 王婧. 浅议公路工程监理制的发展与完善[J]. 工程建设与档案， 2005，(06) .
篇13
一、总监理工程师在监理工作中的地位
铁路建设工程监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责制是指由具有国家注册监理工程师职业资格的人员担任总监,代表监理单位全面主持项目监理机构工作,对履行委托监理合同负有全面责任。总监理工程师是驻地项目监理机构的最高指挥官,总监理工程师代表监理单位,站在第三方的立场上,坚持以监理合同为依据,以事实为凭证,独立、自主、公开、公平、公正地开展工作,既要维护建设单位的利益,也不能损害承包单位的合法权益。
二、总监理工程师监理工作
总监理工程师负责组建项目监理机构,项目监理机构的组织形式和规模要根据工程特点确定,做到有利于监理目标控制,承包合同管理;有利于监理决策和信息沟通;有利于监理职能发挥和人员分工协作。监理机构的组成应遵循精干、高效的原则,同时要符合委托监理合同的约定。项目监理机构人员分工和岗位职责,应以书面形式通知建设单位和承包单位。
总监理工程师负责主持编制监理规划、审批由专业监理工程师编制的监理实施细则,并全面组织实施。总监理工程师负责检查和监督监理人员的工作,协调处理各专业监理业务,根据工程项目的进展情况调配监理人员。总监理工程师适时进行现场巡视和组织质量抽查和突击检查。总监理工程师负责审核签署职责内的报告、报表;处理合同内的索赔及争议;审核、签发工程暂停指令和复工指令;主持分部工程和重要分项工程的验收工作。在建设单位授权范围内审批重大的变更设计和工程洽商文件,主持重大工程质量事故的调查和处理。组织监理人员进行业务学习;组织整理项目监理资料等。
三、总监理工程师应具备的能力
1.组织能力
工程建设监理是一种集约型、高智能的综合性管理工作。要想搞好这项工作,就必须要求总监理工程师具备超强的组织管理能力。总监理工程师是项目监理工作的策划者和组织者,是团结、带领项目监理机构全体人员完成监理合同中各项职责和任务的核心人物。作为总监理工程师,必须团结项目监理机构全体成员,调动每个监理人员的积极性,激发他们的工作热情和能力。
2.执行能力
执行能力就是做事果断而不急躁,克服拖延的能力,也就是应变能力。 执行能力包括管理者的管理能力与员工的工作能力,这两种能力都会影响事情执行的结果,而管理者的管理能力尤为重要。总监理工程师是项目监理机构管理的核心,他的执行能力的强弱直接影响监理项目运行效果的好坏。总监理工程师主持编制监理规划虽然重要,但更重要的是监理规划的执行,能否将既定的监理规划执行到位是监理工程监理质量好坏的关键。因此,执行是总监理工程师最重要的工作,总监理工程师应该身体力行地去做,确保应该进行的每项工作都落到实处。
3.协调能力
协调能力是总监理工程师领导才能的重要标志和综合体现。总监理工程师要承担协调处理好参与建设各方的关系,它贯穿于监理工程项目的全过程,要力争实现项目的各阶段、各项控制目标。这是总监理工程师多年工作水平真实的反映。
4.业务技术能力
业务技术能力是总监理工程师立足之本。不仅要求总监要“一专”,而且要“多能”。既要有一门过硬的专业技术,而且还要掌握与所监理的项目相关的其他知识,比如说,法律、经济、政策方面的知识。假如总监理工程师没有“一专”,没有深厚的专业技术功底,在技术上就没有充分的发言权,则难以服众,难以形成项目监理的核心。作为总监理工程师,不可能做到“样样精通”,但是要想在所监理的项目中运筹帷幄,就需要对项目监理中所涉及到的专业知识均有所了解,争取达到“一专多能”。这就要求总监理工程师不仅要注重业务技术能力的理论学习和提高,还要注重解决工程实施过程中出现的各类问题,积累丰富的工作实践经验。
5.创新能力
总监理工程师在监理工程中所处的特殊地位,要求总监理工程师做到在项目监理机构内部中要集思广益,发扬创新精神,具体表现在多个方面,如洞察力、预见力、决断力、推动力、应变力、辨才力,而这些能力均来自于总监理工程师日常的专业训练、较扎实的理论基础知识,较丰富的实践经验以及必备的法律法规意识。
