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篇1
近年来，市政道路、桥梁、排水、地铁等工程的安全生产面临严峻挑战。重特大安全事故时常发生。据统计。2006年至2008年三年问。全国建筑与市政工程生产安全事故2 543起，死亡3 047人。
1 市政工程安全事故类型
在市政T程生产安全事故中，高处坠落、坍塌、触电、物体打击、起重伤害、中毒和窒息等是伤亡事故的主要原因。这些事故的死亡人数占全部死亡人数的90.42%。
市政道路、排水、桥梁、地铁、轨道交通工程等.露天作业施工环境复杂，受外界干扰和涉及安全生产的不确定危险因素多，尤其是桥梁、地铁和轨道交通工程是高危险性行业.安全事故不仅涉及类型多、危险性大，而且一旦发生安全事故，极易产生次生安全事故.甚至波及工程结构本身的施工质量和结构安全。造成灾难性后果。2007年8月13日.湖南凤凰县堤溪沱江大桥整体垮塌。造成64人死亡.4人重伤：2008年1 1月15日，发生在杭州市风情大道地铁站坍塌。造成17人死亡，4人失踪。这两起安全事故。足以说明桥梁、地铁等高危险性行业一旦发生安全事故.后果是极其严重的。
2 市政工程安全事故典型案例
近几年来.全国市政T程安全生产形势总体趋于平稳.但较大及以下安全事故时常发生。一次死亡lO人以上的重大安全事故也偶有发生。以下列举几起典型案例。浅作剖析。以窥见一斑。
2.1 巴彦淖尔市排水工程沼气中毒窒息事故
2005年7月。巴彦淖尔市乌拉特前旗西山咀镇工业与城市污水合排应急工程.在管道进行功能性检测时.一人在进入干管中打通闭水试验封堵堵头时中毒.另3人进入干管营救过程中也相继中毒，共造成4人死亡。
这是一起违反安全生产操作规程引起的中毒窒息事故。按照安全生产有关规定，在进入可能存在有毒有害气体或物质的水体或构筑物前.应进行有毒有害检测，上述操作人员在未进行检测的情况下，进入管道中打通堵头。而且在有人中毒的情况下.营救人员也未采取安全防护措施盲目进入管道内施救.导致4人死亡的悲惨后果.
2.2武汉东湖高新技术开发区热力管道沟槽施工触电事故
2006年8月.武汉东湖高新技术开发区光谷二路。施工单位在敷设直径为l 000 mm热力管道时。作业人员在沟槽内用潜水泵抽取沟内积水时.因潜水泵进线处漏电.操作潜水泵的施工人员当即被电击倒在沟槽内.另一施工人员见状前去救助，随即也被击倒，两人经送医院抢救而不治死亡。此触电事故.直接原因是由于操作人员未按施工用电要求和现场安全生产管理规定.对潜水泵进行运行前的安全检查。潜水泵存在漏电隐患。未被及时检查发现和排除而招致事故。
2.3武汉天兴洲大桥引线段模板垮塌事故
2006年9月23日.武汉天兴洲大桥公路分建段第38、39号桥墩进行40 m跨度钢筋混凝土箱型梁模板安装时。操作人员在水平距离偏大的情况下。强行伸臂起吊，终因伸臂角度偏大致塔吊倾覆。塔吊砸向尚待安装中的梁体模板.使模板整体垮塌。致2人当场死亡。
这是一起典型的由于违反操作规程引起的起重伤害事故。因操作人员未将塔吊移到安全的起吊水平距离和伸臂角度范围内.超范围强行操作。造成2人死亡的事故后果。
2.4 北京地铁1 0号线工程塌方事故
2007年3月28日，由中铁十二局第二工程公司承建的北京苏州街附近的地铁10号线二标段发生塌方事故。施下过程中，由于现场复杂的地质情况不清.当施工断面发生局部塌方和导洞拱顶部产生环向裂缝的险情时。未采取保护抢险人员有效的安全技术措施情况下，即实施抢险，发生二次塌方，造成6名施工者被埋身亡。
这起事故反映了承担该项目的施工企业安全管理制度和安全责任制不落实.安全生产操作规程和标准执行不严格，未实施有效的应急救援预案。现场抢险措施不当，而且现场管理人员安全法律意识淡薄.安全技能素质不高。施工现场监管方.也存在对施工抢险和施救人员采取的抢险和安全防护措施监管不力等薄弱环节。
2.5湖南凤凰县堤溪沱江大桥坍塌事故
2007年8月13日，在湖南凤凰县的全长328.45 m，桥型为等截面悬链线空腹式无铰拱石拱桥――堤溪沱江大桥，发生了特别重大坍塌事故。造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，经济损失3 974.7万元。
造成堤溪沱江大桥整体坍塌.除了主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求.拱桥上部构造施工工序不合理。主拱圈砌筑质量差.降低了主拱圈砌体的整体强度。使部分拱脚区段砌体强度达到破坏极限.致整个大桥瞬问坍塌这一直接原因外.施工单位擅自变更原主拱圈施工方案。违规乱用料石。主拱圈施工不符合规范要求.在主拱圈未达到设计强度且未采取任何有效安全措施的情况下就开始落架施工作业.则是造成堤溪沱江大桥整体坍塌的主要原因之一。
与其他桥型不同的是.拱桥的施工质量和安全施工，取决于承受拱桥水平推力的墩、台和拱圈砌筑材料的材质和砌筑质量.以及支撑拱圈砌筑的整体支架。尤其是石拱桥。很显然。堤溪沱江大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求。而且砌筑质量差。在主拱圈未达到设计强度、也没有采取安全技术措施的情况下。拆除拱圈落地支架。严重违反了拱桥施工规范和安全操作规程。最终造成教训十分惨痛的坍塌事故。
3结语
进入21世纪。我国的工程建设规模空前。城市基础设施建设更是如火如荼.城际高速铁路、城市快速路、地铁、轨道交通、跨海越江大型桥梁和地下隧道等现代基础设施快速发展。城市地下空间的开发利用，大型公共服务设施的建设。是现代城市经济和社会发展的必然趋势。抓好城市基础设施的安全生产是城市建设的必然要求。
构建和谐社会.就是要营造人与自然的和谐，经济发展与环境的和谐。人与人之间的和谐。在“以人为本”的建设理念环境下.牢固树立安全意识和责任意识.持之以恒地开展安全教育和不断提高安全操作技能，扎扎实实地做好安全预防工作。认认真真地落实安全防范措施。立足于施工企业安全自控。落实施工现场安全监控。只有这样，在城市基础设施建设过程中才能有效减少和防止安全事故的发生。
参考文献：
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2、张海龙 旧、危桥及桥梁事故机理的分析[J]2000
3、苗玉磊 运用安全系统工程浅析桥梁事故原因[J]科技资讯2008（1）
4、李友林 桥梁的隐患[J]中国公路2007（19）
篇2
危险源是水利水电工程施工安全事故发生的根源。为了避免安全事故的发生，有必要对水利水电工程施工系统进行安全评价。水利水电工程施工系统安全评价是以实现水利水电工程系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对水利水电工程施工系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断施工系统发生事故的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。水利水电工程施工系统安全评价主要包括危险性识别和危险度评价。
2水利水电工程施工系统安全评价程序
水利水电工程施工系统的安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。
⑴在准备阶段需要明确评价对象和范围，收集相关法律法规、技术标准及水利水电工程施工系统的技术资料。
⑵根据被评价的施工系统，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。
⑶划分评价单元，选择合理的评价方法，对发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。
⑷根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。
⑸根据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
2基于事故致因模型的预防对策―管理调节
2.1宏观管理调节
宏观的管理调节主要是指国家从宏观政策上进行把握，主要包括完善水利水电工程施工安全生产管理体制以及完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系等。
2.1.1完善水利水电工程施工安全生产管理体制
政府要探索和推动水利水电安全生产管理体制和机制创新，使水利水电安全生产工作从传统的行政管理向依法监管过渡，实现由经验型被动管理向预防型全过程管理转变。
⑴实行施工企业安全生产许可证制度，做好安全生产许可证预审和管理工作；
⑵建立安全事故应急救援体系，督促重点单位制定应急救援预案；
⑶引导建立职业安全健康管理体系，加强安全基础工作，规范安全生产行为。
⑷建立行业安全生产控制指标体系，量化考核目标，推动行业安全生产目标管理；
⑸积极开展安全标准化活动，加大水利水电行业安全标准制订、修订和监督检查力度；
2.1.2完善水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系
依靠全面加强安全生产管理法制建设，构建一套完备的水利水电工程施工安全生产管理法律法规体系，做到有法可依，依法管理，有章可循，规范执法，把水利水电工程施工安全生产监管与水利水电安全监察工作法制化、制度化、规范化，依法建立稳定持久的长效工作机制，实现水利水电安全生产的长治久安，使水利水电工程施工安全生产工作有可靠的法律保障。
加强水利水电工程施工安全立法，历来受到我国政府的高度重视。《安全生产法》、《水电建设工程施工安全管理暂行办法》等相关水利水电施工法律法规和规章制度对提高安全生产管理水平，减少安全事故起到了重要作用。然而，随着水利水电工程施工行业的发展，我国的水利水电工程施工安全生产管理法律法规已经难以适应当前水利水电工程施工安全生产管理工作的需要。我们需要加紧制定能够适应新时期的法律法规，继续完善我国水利水电安全生产管理法律法规体系。
2.2微观管理调节
微观管理调节主要是指水利水电工程施工企业对安全系统的人和物的具体管理调节。安全事故管理调节主要是指微观管理调节。管理调节可分为一级管理调节和二级管理调节。
2.2.1一级管理调节
一级管理调节主要包括对人的管理调节和对物的管理调节。
⑴对人的一级管理调节
一是要提升作业者的自律行为，二是要规范作业者的行为
①关于人才的引进，需要安全管理部门与人力资源部门的共同配合的，在人力资源的招聘、选择阶段，根据岗位特征，根据人的生理状况和个性的不同，能够适应的工作内容与工作环境的不同，应用合理的行政手段安排不同类型的人从事不同的工作。
②力求做到人事相宜、人尽其用，从源头上杜绝或减少人的不安全行为的产生。
③将对职工的安全培训，尤其是对新职工上岗前的培训以及换岗前的再培训作为企业的一项根本任务来抓，用制度来保证安全培训工作的顺利开展，保证充足的安全培训投入。
④要强化安全培训效果的评价。针对水利水电工程施工行业的具体特点，建立对相关人员进行安全培训认证资格、培训经费、安全技术及装备的投入，以及事故安全情况等方面的考核指标；强化安全监督管理力度，采取定期与不定期进行检查评价，全面提高从业人员的安全素质和安全意识，降低事故发生的机率。
⑤在安全管理中，还应注意使安全教育成为企业文化的一部分，在日常工作中潜移默化地提升人的安全素质与安全意识。
⑥合理的奖惩可以通过满足人们的需要、适时给予职工表扬和批评、授予职工荣誉称号及晋升和降职来实现，但要注意选择好激励的时间和方式的更迭，已达到最佳效果。
⑵对物的一级管理调节
对物的一级管理调节主要是合理选择施工机械设备、防护设施设备以及对它们的维修保养，防止物出现不安全状态。在水利水电工程中，选用的机械设备需要注意：
①要适应工地的气候、地形、土质、运输距离、施工断面形状尺寸等要求；
②机械的容量要与工程进度和工程量相符合，尽量避免因机械工作能力不足而造成延缓工期的现象。
③引进机械设备后有必要对其进行风险评价工作，系统地分析机械设备在使用阶段可能产生的各种风险，并对危险事件的概率和程度进行全面评价的一系列逻辑步骤和迭代过程。
④针对风险评价工作，提出相应的机械设备的维修保养对策措施，保障机械设备的安全。
2.2.2二级管理调节
（1）对人的二级管理调节
对人的二级管理调节主要是指加强对施工人员的现场安全监管，及时制止人的不安全行为。安全监管人员要加强现场监管力度，做到监管工作与施工工作同步。做好应急预案工作，一旦事故出现，启动预案，努力中断事故发展的进程，减少事故发生的损失。通过实施安全教育、互检和相互提醒和预知危险活动等具体事项来实施安全管理。
（2）对物的二级管理调节物的风险评价工作综合考虑了可能影响机械安全性能的诸多因素，二级管理调节主要是针对这些因素对运行中的机械设备进行针对性的安全监测，物的不安全状态一旦出现，而机械本身没有及时制动的情况下要强制制动，防止事故的发生。
2.2.3对环境的调控
环境是水利水电工程施工安全事故的重大致因之一，对事故的发生有重要的影响作用，是不容忽视的。作为安全管理人员，在对施工环境全面了解的基础上，还要积极为施工人员营造一个相对安全的环境。要进一步落实对不利影响的应对措施，使之在工程设计阶段都能充分考虑到，最大限度地避免或减少环境对工程建设的不利影响，只有这样才能使水利水电工程施工更加安全。
篇3
1引言
电热带作为一项新材料新技术，已广泛应用于石油、化工、钢铁等工业企业的管线、容器设备的伴热保温、抗凝、防冻，它具有安全可靠、施工工艺相对简单、加热效果良好、不污染环境等优点。
在尼日尔AGADEM油田一期地面工程建设中，工艺管线和设备的保温、抗凝采用电热带拌热工艺。在整个工程施工过程中，工艺管线和设备保温累计敷设安装电热带14000余米，电源接线盒81处。
2电热带种类按照发热原理划分
常用的电热带种类按照发热原理划分，主要有单/三相恒功率电伴热带和自控温电热带，从它们的发热原理进行分析，这两种电热带分别具有以下特性：
2.1单相恒功率电伴热带特性与发热原理
采用两根平行的绝缘绞线作为电源母线，PTC特性发热电阻丝缠绕在骨架上，电伴热带每隔一个发热节长度为母线交替连接，形成连续的并联电阻。母线通上单相220V/380V电源，各并联电阻发热。并联式单相电热带能按实际需要切割使用长度，发热时可选择设计与防爆温控器热电偶等配套使用。可设定控制介质温度，实现自动控制温度变化。缺点是整根电热带温度控制只能在放有温控器接线盒那一个点上测量，管线距离过长时，不容易控制整根电热带温度，容易造成局部过热或电热带长时间工作而减少电热带使用寿命。
2.2自控温电热带特性与发热原理
温式电伴热带两根导电芯之间分布着起加热作用的半导体高分子材料，其外部由高分子内护套、合金屏蔽网和高分子外护套构成。当有电流通过时，随着电伴热带温度升高，电缆电阻同时升高。其结果是电伴热带的输出功率随着其温度的升高而降低。由于伴热功率随电伴热带上各处的温度变化，加热的半导体芯材表现为一个与加热温度高/低变化趋势相反的可变温度电阻。无需特别的设计，自控温式电伴热带可以在现场任意剪切其工作长度以精确对应管道的实际铺设长度。自控温电热带相应被伴热体系具有自动调节输出功率，自控温式电伴热带即使重叠也不会过热。因此不会因自身发热而烧毁，却能因实际需要热量自行调整，被称为新一代节能型恒温电加热器材，有着良好的使用发展空间。
3现场电热带施工案例和相应分析：
在尼日尔AGADEM油田一期地面工程建设中，工艺管线的保温、抗凝采用大庆天鸿恒功率电热带拌热工艺。由于电热带固定在保温层内，施工过程中如不严格按照施工注意事项进行，很容易留下隐患，从而影响电热带的正常工作运行。但是在实际施工过程中，由于部分施工人员对相应的施工工艺要领不熟悉，而造成两起电热带接地短路故障。下面将针对两起电热带故障产生的原因进行简单分析，以避免以后施工再发生类似错误。
施工故障案例一：CPF站内三相分离器区域电热带接地短路和断路故障，2010年5月4日分离器区域保温完毕的工艺管线电热带进行电气性能测试中，发现电热带对地绝缘不合格，有两处短路接地故障。经现场施工人员查找原因，发现一处是在阀门盒安装过程中，阀门和法兰连接处电热带与铁皮安装距离太近，受保温施工钻头钻孔而破损。另一处是管线三通处铁皮和垂直交叉的管线安装距离过近，而铁皮剪切后没有做钝角处理，造成电热带被锋利的保温铁皮割伤内外皮而造成内部受损，两起案例都造成电热带内屏蔽层和电热带电阻丝相接触，而造成接地短路。所以在进行保温铁皮安装钻孔和处理保温铁皮剪切处时，施工人员一定要做好对电热带的防护，施工过程中，钻头长度的选用要小于保温层的厚度，钻孔的位置应提前选好，避免和电热带敷设位置的重叠。电热带经过的保温铁皮剪切处，也应做好钝角或者重叠处理，最大限度保护保温层内的电热带安全。
4电热带施工前注意事项：
4.1电热带安装前应进行性能测试，保证安装的电热带对外绝缘合格，无短路接地故障，电热带绝缘电阻应≥20MΩ(1000V)。电热带表面无破损，电热带与所有配件的型号应与设计要求一致。
4. 2需要保温的设备或者管线外壳防锈防腐涂层要干透、管道和设备上无毛刺和利角。
4. 3电热带敷设前应仔细研究工艺安装图纸，研究好起始端和尾端的位置，敷设过程中可能产生的障碍，提前准备筹划，合理安排电热带敷设施工。
4. 4电伴热系统安装前，被伴热管道必须全部施工完毕，并经水压试验(或/和气密试验)检查合格。
5电热带施工过程中的注意事项：
5.1安装电热带时，不应打硬折或长距离拽拉踩压，不要强力拉扯电热带，注意防止电热带外层绝缘划破损坏。
5.2电热带电源盒 中间接线盒 尾端盒 接线过程中一定要处理好线体中间屏蔽层和发热电阻丝的隔离保护，以免发生短路现象。避免脚踏或重物放置电热带上;严禁用金属丝绑扎电热带。
5.3电热带施工长度一定不要超出厂家给出的最长使用距离，实在无法避免可以采取增加电源接线盒。严格落实管线相对应的缠绕比例，合理缠绕施工。
5.4地下保温管线施工中产生的接线点不可避免，但应该将此接线点引出地面以上，接线盒固定处要设有明显标记。
5.5电热带中间接线盒也可以采取直接固定在保温层内，也可以固定在保温层外。固定在保温层内时，应该作好管线铁皮保温开孔，外加盖板并做好相应标记，以便查找，接线盒2端电热带应弯曲留出一定的富裕量。固定在保温层外时，电热带引出处的保温铁皮做好钝角处理，已避免锋利的铁皮割伤电热带外皮，在使用二通或三通配件处电热带各端端应预留30--40cm长。
5.6外铁皮保温使用的钻头以长度为5、5的双头钻头为宜，使用长度不应超过3厘米，在弯头、三通、阀门处钻眼施工一定要清楚内部电热带的固定敷设位置，以免误伤电热带。
5.7固定方式：平时敷设时尽可能将电热带附在管道下45度下方，多根电热带同一管线敷设时，均匀分步各根位置，避免相互交叉。螺旋敷设时根据保温需求以及设计要求合理安排电热带螺旋半径。电热带纵向应用铝箔胶带全程粘贴，每间距（700mm-1000mm）径向用耐温胶带缠绕一周固定，粘贴方式先径向固定后再用铝箔胶带全程粘贴，确保电热带与管道保持紧密结合，外观平实。
5.8在线路的第一供电点和尾端各预留lm长的电热带;在所有散热体如支架、阀门、法兰等处应预留一定长度电热带，并禁止缠绕，以免影响将来阀门拆除、维修、更换等。
5.9电气仪表阀体的电热带安装施工应避免缠绕，以免影响仪表阀门更换。
6.电热带施工安装后的检查及测试：
6.1热带严格按照设计图纸要求设置电源点，便于维修。
6.2安装一处电热带回路,通电前复测一次绝缘，屏蔽层必须接地。用摇表500VDC测试每一独立线路一端，绝缘电阻应在20MΩ以上。
6.3应保证电热带电源部分过载保护、漏电保护和防爆安全装置良好,负载配接要做到三相负荷平衡。
6.4在管道和设备外应加警标签，4-6米处张贴一张，并张贴在醒目显要位置。警示标签注明“内有电热带,有电危险”。
篇4
新时期的电力工程安全管理是通过对诱发的安全问题进行系列的排查，并通过相关的理论知识对安全系统进行安全监督管理，头盖骨有效制定管理体制和管理方法防止事故发生，实现安全管理的目的。电力工程是我国建设项目的重要组成部分，与道路桥梁、建筑工程等工程差别较大，具有自身的特点。因此，分析电力工程的特点，对于安全监督管理具有积极作用。
二、电力工程特点
新时期电力工程具有较强的流动性， 人员和施工环境频繁变换和流动。电力工程具有复杂性，受到我国电力企业数量多分布不均、技术水平、资金和规模等多种因素的影响，使得安全监督工作存在很大的困难。电力工程具有一次性，不同内容的电力工程实施的时间、规模和自然条件等都不相同。电力工程具有综合性，在建设的整个过程中，人、物和环境等都存在着诱发事故的各种危险因素。
三、电力工程的危险源辨识
在电力工程的施工人员中，有很多人对电力系统的认识不准确，安全意识薄弱，很多从业人员对事故的预防和安全生产还有一些认识上的误区。分析在电力工程安全管理监督中的危险源，对于有效指导事故发生具有积极作用。危险源通常要具备下面三个条件：具有造成电力工程破坏的能力；受到电力工程破坏的对象；产生破坏的结果。
在电力工程安全监督管理中，普遍的安全危险源的辨识对象和范围包括了人、机器、技术和环境等。辨识危险源的方法有直观经验法、考核表达法和系统分解法等多种方法。当电力工程有能够参考的辨识危险源的过程，就能够借鉴以往的经验，通过直观经验法更为合适。考核表达法是对相关人员进行走访访问，搜集以往事故的经验教训，将出现的危险源的种类进行类表保持。系统分解符是对电力工程应用的系统安全管理的评价方法辨识危险源，适用于没有事故经验可循或者是结构复杂的新开放的系统中。
四、新时期加强电力工程安全监督管理的有效策略
结合电力工程的特点以及存在的危险源的辨识，下面围绕加强新时期电力工程安全监督管理的策略谈几点建议，为保证电力工程项目的顺利实施提供保证。
（一）全面提高安全管理意识，加强员工技能培训
通过对以往事故分析，我们能够看到，电力工程的施工建设单位人员的整体素质都比较低，对于机械设备的操作不当、没有安全生产的意识，这是事故发生的重要原因。因此，在电力工程的施工建设过程中，就要加强对从业人员的安全意识培养，可以通过安全专业知识的培训形式，也可以播放安全事故案例或者安全生产征文等多种方式，加强从业人员的安全意识的培养，促进人员的意识从“要我安全”到“我要安全”的转变，提高从业人员的技术操作水平，避免违章施工的情况发生。具体措施包括：
（1）定期不定期结合的方式，组织职工进行各类安全知识和技能培训的相关活动，不断提高从业人员的理论知识水平和操作技术水平，使从业人员在熟练掌握各类安全规程的同时，通过教育和培训，帮助其掌握电力工程的各种具体实际情况，并对事故进行演练，提高事故处理能力和应变能力，加强自我保护意识。
（2）在进行培训的过程中，要挑选高素质、高技能，具有很强责任心的优秀人员作为培训人员，严把培训的质量关，再通过参观交流和岗位培训等形式加强安全交易，提高从业人员的素质和业务操作水平。
（二）建立健全安全管理机制，切实落到实处
健全完善的安全管理机制是电力工程项目建设质量、进度和安全的有效保证。因此，要加强安全管理机制的建立健全。主要措施有如下几个方面：
（1）健全细化安全管理机制。通过制定详细准确的施工方案，对技术的措施和作业指导书规范员工操作行为；注意对安全管理机制的细化，这是安全机制有效落实的关键。
（2）加强监管。在电力工程的施工过程中，要明确相关的责任和义务，对于成员的分工也要明确。此外，要加强对施工安全管理的监督力度，在施工现场的监督管理中，重点对薄弱环节和突出问题进行重点的监督管理，并对各项工作进行指导和协调，有效保证施工项目的顺行。
（三）建立电力工程施工建设安全监督管理体系
在实践过程中，要建立项目经理、成员和班组为小组的安全监督管理体系，负责各项安全管理工作的开展。工程项目部要设置专职的安全管理部门，作为安全健康和施工现场环境监管的机构，设置专职的安全员，在班组中设置兼职安全员，分层次对施工过程中的各种安全事故进行规范和处理。此外，还要加强对项目骨干人员的安全教育和培训，培养其树立安全观念，促进安全工作的落实开展。
五、结束语
在新时期的电力工程安全监督管理工作中，要首先对管理和危险的因素进行识别，做到有效消除和预防。通过有针对性和系统性的风险辨识，能够使施工人员对电力施工的安全管理有一个系统全面的了解，对可能存在的风险有清晰的认识，在施工作业中有效降低各种施工的发生，保证了工程施工现场的安全可控性，促进电力系统安全监督管理迈上新的台阶。
参考文献：
[1]李明文，电力工程施工过程中项目的施工安全管理探讨[J]安全工程管理，2011.
[2]王文山，基于本质安全理论的安全管理体系研究[J]中国安全科学学报，2010.
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随着经济的快速发展和和谐社会的构建，社会各行业对电力资源的需求量越来越大，电力工程项目的数量也逐年增长，随着市场竞争压力的增大，有的电力企业在进行电力工程建设时，片面的追求施工进度，忽略了电力工程建设的安全管理，导致各种安全事故频繁发生，这不但对电力企业的发展造成很大的影响，同时也严重的限制了和谐社会的构建，因此，加强电力工程建设的安全管理有十分重要的意义。
1 电力工程建设安全管理的重要性
在进行电力工程建设时，由于施工工序复杂、施工环境恶劣、施工作业量大，导致电力工程施工过程中存在很多安全隐患，同时在施工过程中，存在很多不确定因素，使得施工的安全管理存在一定的问题，例如电力工程的施工管理人员对安全管理不太重视、安全管理制度不完善、安全管理责任没有落实、安全工具和设备存在一定的问题等。做好电力工程建设的安全管理工作有十分重要的意义，一方面，电力工程施工的安全管理能为施工人员的生命安全提供保障，减少安全事故的发生，降低企业在电力工程施工中的损失，从而为企业数量良好的对外形象，增加企业的市场竞争力；另一方面，做好施工安全管理工作，建立完善的安全管理制度，能帮助电力企业完善自身的规章制度，有利于电力企业整体管理水平的提高。电力工程建设的安全管理能改善电力企业的管理理念，完善电力企业的管理模式，对电力企业的快速发展有十分重要的作用。
2 电力工程建设中安全管理存在的问题
2.1 安全管理意识淡薄
目前，一些电力企业对电力工程施工的安全管理不太重视，对安全培训也不重视，电力企业错误的认为安全培训是在浪费时间，根本没有必要进行，由于安全管理意识淡薄，导致电力企业在进行电力工程建设时，很多施工人员的安全意识十分薄弱。有的电力企业虽然在施工前对施工人员进行了安全培训，但过于注重形式，并没有取得实际效果，导致施工人员并没有完全掌握相关安全知识。同时很多电力企业存在侥幸心理，认为不会发生安全事故，导致安全管理力度不强。
2.2 安全管理制度不完善
目前，很多企业在进行电力工程施工时，并没有建立完善的安全管理制度，对施工的各个环节并没有制定合理的制度进行约束，导致施工安全管理责任并没有真正的落实到实际工作中。电力企业没有建立专门的安全管理机构，在电力工程施工过程中，为了节省人力成本，没有配置专门的安全管理人员，导致电力工程在施工过程中，无法进行有效地安全管理，不能及时发现施工存在的安全问题。
2.3 施工人员的综合素质比较低
随着电力工程建设项目的不断增加，对施工人员的需求量逐渐增多，但由于专业技术人员的短缺，一些电力企业不得不降低对施工人员的要求，导致很多安全意识弱、安全技能差、专业能力差的施工人员参与到电力工程施工中。由于这些施工人员的综合素质比较低，在施工过程中，施工精度不高，很容易出现一些质量问题，从而引起安全事故。
3 提高电力工程建设安全管理水平的措施
3.1 提高安全意识
安全生产是电力工程建设的首要条件，而高度的安全意识是安全生产的基础，因此，在进行电力工程建设时，要正确的认识到安全管理的重要性，不断提高安全意识。工程项目负责人要坚持安全生产的观念，全方位提高施工各个环节的安全防范意识，确保电力工程施工的安全进行。电力企业要加强施工前的安全培训管理，只有这样才能全面提高施工人员的安全意识。在进行安全培训时，可以采用多种方式，如座谈会、安全事故案例讲解等，电力企业要保证没有经过安全培训的人员不得上岗，只有安全意识强、能自觉遵守安全管理制度的施工人员才可以参与到电力工程建设中。
3.2 建立完善的安全管理制度
只有建立完善的安全管理制度，才能保证各项工作安全、有序的进行，因此，电力工程施工企业要根据相关法律及施工的实际情况，制定合理、可行的安全管理制度，并将安全管理制度落实到实际工作中。管理人员要认真落实安全管理工作，明确每一项工作的负责人，严格的按照电力工程安全生产的标准进行管理。管理人员要经常对施工现场进行安全监督，加大对施工材料、施工设备等的检查力度，发现问题后，要及时上报给相关负责人，根据实际情况，制定合理的处理措施，努力做到早发现，早处理。管理人员要注重对施工人员行为的监督，发现施工人员有违规操作的现象，要及时纠正过来，对于情节严重的现象，要根据相关规定对相关人员进行严肃的处罚，只有规范施工人员的行为，才能为电力工程的施工安全提供保障。
3.3 提高施工人员的专业技能
施工人员的专业技能对施工安全有很大的影响，因此，在进行电力工程建设前，电力企业要根据施工人员的实际情况，制定合理的培训内容，对施工人员进行专业的技能培训，不断提高施工人员的技术水平和业务能力。电力企业要注重施工人员的安全技能培训，确保施工人员都能掌握必要的安全施工技术，从而提高施工人员对安全事故的应对能力，尽量减少安全事故的危害。
3.4 建立完善的安全预警机制
在进行电力工程施工时，电力企业要建立完善的安全预警机制。首先要成立专门的安全管理部门，并配置高素质的安全管理人员，从而对电力工程施工的各个环节进行有效地监督和管理。第二要建立科学的奖罚制度，对安全意识强、操作规范合理、工作效率高的施工人员进行奖励，处罚一些忽视安全生产的施工人员，从而有效地激发施工人员安全生产的积极性。第三要建立完善的安全预警机制，对电力工程施工过程中存在的安全隐患进行有效地预防，对于容易发生安全事故的施工环节，电力企业要加强防护力度，最大限度的降低安全事故的发生率；对于危害性强的安全事故，要提前制定相应的紧急救援措施，同时要进行事故应急演练，确保发生安全事故后，能快速、有效地进行救援，从而将损失降到最低。
4 总结
电力工程建设中的安全管理是一项十分重要的工作，对电力企业的经济效益和社会效益有直接的影响，因此，电力企业要加强电力工程施工的安全管理，加大安全监督力度，确保电力工程能高质量、安全、快速的完成施工任务，从而为电力企业的快速发展提供保障。
参考文献：
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[2]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技，2009（02）.
[3]韩玉宏.浅谈电力工程建设安全管理[J].科技创新与应用，2012（34）.
篇6
0 引言
在电力工程的施工过程中，影响施工安全和施工质量的因素比较多，因此，电力工程施工管理人员需要及时发展施工过程中存在的各种问题，并且针对具体问题制定具体改善策略，不能急于求成。当然，为了保证电力工程施工的顺利进行，制定必要的安全责任制度、加强施工人员的安全培训教育工作等等，也是电力工程施工管理工作必不可少的内容。
1 电力工程施工中存在的问题
1.1 电力工程施工中的安全问题不到位
近年来，工程施工过程中出现人员伤亡的事故时有发生，增加了人们对工程施工安全性的重视度。影响电力工程施工安全的因素主要包括三个方面[1]：
第一，电力工程项目负责人忽视安全管理，没有真正认识到安全管理的重要性；
第二，电力工程项目负责人管理责任不清，出现问题互相推诿；
第三，管理人员不认真总结经验，做自我反思，经常在同一个问题上犯错误。
1.2 电力工程施工的质量问题
当前我国的电力工程M管在施工技术和施工设备方面都有所提升，很多新型施工材料也已经被广泛应用到了工程项目中，但是影响工程质量的问题仍然存在。尤其是工程质量监督方面，存在很严重的侥幸心理，对工程质量造成很大影响。随着我国社会的不断进步，用户对电力工程项目的质量要求越来越高。因此，为了满足电力用户的需求，也为了保证电力用户的生命财产安全，政府提高了对工程质量的水平要求。但是我国工程建设施工方对工程施工要求不严，粗放型管理理念仍占据主体地位，经常出现以牺牲工程质量为代价换取工程施工进度的现象。同时，监管工作的不到位，也给这些现象的发生创造了机会。
2 施工安全管理的有效方法
2.1 建立安全管理责任制度
正所谓，无规矩不成方圆，在电力工程施工的过程中，必须建立严格的安全管理责任制[2]，并且要确保该制度严格落到实处。在电力工程施工的过程中，由于缺乏有效的安全管理责任制，相关管理人员在管理的过程中，大都只是应付差事，走马观花，根本没有认识到安全管理工作的重要性。而且，工程施工人员有时为了施工方便，违反安全施工规定的行为时有发生。因此，必须对安全管理责任制进行细化，细化到每一个施工过程中的细节，比如说安全帽不戴、高空作业不系安全带、雨中施工断电线路保护、起重机吊装过程中起重臂下严禁过人等人员安全保护内容，另外对于工程质量上的安全责任也要明确，材料如何保证不被日晒老化、不被雨淋腐蚀生锈等。对于列出的明细条款都要有一定的违约处罚，在施工现场进行目视化，便于人员管理和宣贯教育，检察人员也方便进行检查处理。
2.2 积极培训提高安全意识分析
在施工过程中安全事故频繁发生，主要原因不是检查不够细，也不是处罚不够严，更不是劳保配备不齐全，最重要的原因是人员没有安全意识。没有安全操作的意识，让施工人员在施工过程中不去注意安全事项，没有对自身及同事或公共财产安全保护的意识。使得安全事故时有发生，造成严重的后果。人员安全意识的提高要注重培训，以集体脱产或在岗安全培训为主，从意识上提醒人们注意安全，让员工感受到组织对于安全的重视，对于员工人身安全的关注。以安全管理制度的重点培训，让员工感受到组织对于安全管理的决心，这样从员工意识上去重视安全施工。另外可以让骨干员工做现场指导，对一线施工环境中的安全注意事项进行深入讲解，对于易发生电力工程安全事故的操作进行讲解，也可穿插一些之前的安全案例，这样可以让人们直接看到安全事故的后果，从而提高安全意识。电力施工过程中的安全事故处理也要进行培训，让员工有一个安全事故的处理方法或处理流程，可以减少很多安全损失。
2.3 制定有效的安全防范及管理策略
电力施工过程中的安全事故有些是难以避免的，因此必须对施工过程中的常见安全事故使用有针对性的对策，如何在发生事故的时候能快速地处理，快速解决问题，避免事故扩大化，避免事故重复发生[3]，如若出现人身安全事故，通过什么途径能快速进行救治，当然也要包括现场急救演练。对于安全防范及管理策略要有明确的规章制度和应急管理方案，针对施工现场要进行实时监控并随时科学的调整施工方案，以保证施工方案的安全性和有效性。
3 电力工程施工的质量控制管理措施
3.1 提高对材料选用的管理
影响电力工程安全的最重要一点是施工材料的质量。随着我国电力工业长足的发展，出现了不少投机者，他们擅长以次充好，这在购买材料方面给我们造成了很多风险，影响到建材的质量，成为左右电力项目的关键，严重影响电力工程施工质量。因此，我们必须选择良好建筑材料。我们要选择大型的厂家出产的有质量保证的生产材料，如果有问题，也利于我们追究相关责任，并对损失进行弥补，这可以帮助我们建设质量控制体系。
3.2 加强施工前设计的严谨性
施工设计的严谨性要严格把关，施工图纸是否是有资质的设计院设计的，设计人员是否有相应的资质与经验，施工方案是否能保证安全性、基础的牢固性、钢结构的稳定性、排水消防的全面性等内容是否完善，都需要多方评审认真核对。再有对于施工设计图纸中的材料能否在相互配合下有很好的兼容性，比如说钢筋水泥能很好地搭配做好厂房，但是换成不锈钢和水泥，结果就不会好，所以不是说材料好就可以，一定要注意材料之间的兼容性。再有就是施工条件的确认，现场气候的湿度、地基的承重、厂房的采光、厂区的排水等环境条件考虑充分才能确保后期稳定使用。
3.3 加强现场管理
现场施工过程中的质量管理尤为重要，前期工作中把图纸审核严谨性，材料选材质量优劣，这些都做好后才进入现场施工阶段。施工过程中我们要保证安全、质量、工期，三方面中的安全要严格执行安全施工标准及安全施工防护标准，以及我们的安全管理制度。质量方面对于施工细节的把握要做到严格检查，基础回填的灰土配比、浇筑施工的防止空鼓检查、地面承重硬度检查、水平度检查等施工细节尽量多的取样抽检，这样能让施工单位看到施工管理部门的重视，才能尽最大努力去把握好施工质量，如果出现施工质量问题要严格进行违约处理，否则无法对质量进行保证。工期方面要有严格的管控计划，尽量细化到每周的施工内容，这样便于阶段性管控。
3.4 电力工程施工完成后的质量管理
在电力工程施工质量管理中，对完成后的质量管理也有非常高的要求，我们要将施工后的施工面做维护保养并做好质量的验证工作，进行相关的测试。相关的质量检查负责人要严肃查处电力工程施工中的质量问题，对于所有建设项目，都要检查存在的质量问题，保证电力工程建设的质量；另外，还要充分掌握建设资料，方便电力项目日后的维修和翻新。
4 结束语
在电力工程施工过程中，安全管理和质量管理同为重中之重，缺一不可。安全管理保证项目顺利进行，质量管理能保证项目顺利交工及后期使用。制定严格的制度去管理施工过程中的安全及质量可支持我们顺利完成工程项目。我们要有坚定地决心去保证制度的执行，还要有专业的技术去保证质量的监控，从而做好施工安全和质量管理。
参 考 文 献
篇7
1 油系统概述
火力发电厂汽轮发电机组油系统包括主机油系统、小机油系统、顶轴油系统、事故放油系统、转移油系统等。油系统是机组运行的血液，直接关系机组的安全稳定运行，其中事故放油管道作为保证汽轮机组在紧急情况下油系统安全的唯一保障，其重要性更加不言而喻，在系统安装施工、运行中都有严格的规定。
《电力建设施工及验收技术规范（汽轮机机组篇）》 DL 5011－1992中4.6.21对油系统管道、阀门的安装有如下规定：
（1）事故排油阀一般应设两个闸阀，靠油箱的一个应为钢质的。事故排油阀的操作手轮应设在运转层距油箱5m以外的地方，并有两个以上的通道。手轮应设玻璃保护罩。
（2）阀门应有明确的开关方向标志，应采用明杆阀门，不得采用反向阀门。
（3）管道上的阀门门杆应平放或向下，防止运行中阀蝶脱落切断油路。
（4）阀杆盘根宜采用聚四氟乙烯碗形密封垫。
（5）特殊阀门（减压阀、溢油阀、过压阀、特殊止回阀等）应按制造厂规定检查其严密性、各部间隙、行程和调整尺寸应符合图纸要求，并记入安装记录。
上述规定也被纳入到《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）中作为施工强制性要求执行。《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的制定是以发电厂安全稳定运行为前提的，其内容是工程建设现行国家和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和公众利益的条文，同时考虑了提高经济和社会效益等方面的要求，为确保工程质量、杜绝安全事故的频繁发生，对加强工程管理做出的一系列明确规定。列入《工程建设标准强制性条文》的所有内容在施工过程中都必须严格执行。
2 普遍问题
在行优、国优项目评选检查过程中，检查组专家经常会提出现场在汽轮机油系统别是事故放油管道安装存在的一些不合理甚至是违反《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）相关规定的部位，而且多数现场普遍存在类似情况。造成这种情况的原因是事故放油管道的施工强制性条文要求与设计图纸在管道以及阀门的布设位置、形式等方面存在着不相符或矛盾的地方，下面通过几个现场检查过程中发现的实例进行具体说明。
案例1：由于涉及到厂家供货问题，大、小汽轮机主油箱事故放油管道阀门数量、形式往往不符合规范
厂家仅供一个蝶阀、且紧贴油箱，违反强条中“事故排油阀一般应设两个闸阀”的要求
案例2：由于设计院与厂家存在设计接口界限问题，大、小汽轮机主油箱事故放油管道阀门布设位置距离油箱过近
阀门布置位置违反强条“事故排油阀的操作手轮应设在运转层距油箱5m以外的地方” 的要求；数量违反“事故排油阀一般应设两个闸阀”的要求
案例3：业主出于对厂房内设备、通道布置美观的考虑，往往将事故放油阀用盖板封闭在阀门井内，在紧急状态下不便操作
阀门布设位置违反强条“有两个以上的通道，手轮应设玻璃保护罩”的要求
3 解决对策
针对在油事故放油管道施工中出现如此多的违反《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）的情况，我们查询了《火力发电厂设计技术规程》相关条款发现，设计规程中并没有针对油事故放油管道阀门形式及布设位置的具体要求。这就造成事故放油管道在设计和实际施工过程中存在标准不统一的情况，也是与施工强制性条文相矛盾的主要原因，现场在施工时遇到此类情况时无法得到设计院的认可和设计变更。
作为电力施工单位，我们在进行事故放油管道施工时要做到熟知《工程建设标准强制性条文》的具体要求，进行图纸会检时发现存在与《工程建设标准强制性条文》相矛盾的设计问题及时与业主进行沟通，通过业主与设计院协调进行设计变更或变更设计，以满足相关规定要求，确保机组的安全稳定运行以及出现紧急状态下的应急响应。
在此，再次强调事故放油管道在现场安装中应重点注意的几点事项：
阀门选型：钢制闸阀；
阀门数量：连续两个闸阀；
阀门安装位置：距离油箱直线距离5m以外；
阀门保护：手轮装设玻璃保护罩；
安全通道：两条以上的安全通道。
4 结束语
油事故放油管道在机组运行期间是保证汽轮发电机组在危急情况下安全的重要系统，因此我们在施工过程中对于其特殊的安装要求必须熟知并严格执行，这不仅是对机组的安全负责，也是对所有运行、检修人员的生命安全负责。以上是针对油事故放油管道在施工过程中出现的一些常见问题，在以后的工作中我还要不断地总结、汇总类似问题，进行补充完善。
参考文献
《火力发电厂设计技术规程》DL 5000-2000
篇8
1.电力工程的特点
首先，电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中，电力工程的流动性一般包括两个方面：一个是电力员工的流动性比较大，另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力，但是当工程结束之后，这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时，由于电力工程施工项目容易变化，那么电力建设施工环境也会不断变化。
其次，电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔，地区之间的发展不平衡，电力企业的规模、技术、实力也会各不相同，这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时，在电力工程建设的过程中，往往会出现多个工程参与方，管理责任容易发生混乱，使得电力工程建设日益复杂。
再次，电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架，同时，这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化，这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面，这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业，受外部环境影响较大，这些因素决定了电力工程建设具有多变性。
2.电力工程建设安全监理的现状
伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。同时，在电力安全事故发生之前，很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性，而当事故真的发生，就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。
3.电力建设工程安全监理的重要性
首先，强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中，电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是，由于受到经济利益的影响，很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作，安全生产责任制不健全，安全生产的意识淡薄，给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理，能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查，查漏补缺，从而促使电力企业能够提高安全技术措施，改善劳动作业的基本条件，从而保证电力工程建设施工的安全。
其次，强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中，安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面，电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的，如果工程出现质量问题，就会导致安全事故，进而造成电力企业的经济损失；另一方面，施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连，要想更好地保证电力企业的施工安全和质量，就必须要加大安全生产资金的投入，保证基础设施的完善。
再次，强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中，电力建设工程的重要目标是高效、安全，由于超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。
二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够
项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行。
三、加强电力工程建设安全监理的策略
1.理顺电力工程安全监理的程序
电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说：在加强电力工程建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一，在电力工程施工过程中，要进一步明确工程安全监理的职责，制定相应的安全指标和安全目标；第二，认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素，制定出相应的安全监理和解决方案；第三，要积极组织电力工程员工的上岗培训，提高从业人员的安全意识和工作能力；第四，加强过程监督、检查与指导，对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制；最后，电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结，发现问题，分析问题，解决问题，进而制定出完善的电力工程安全监理方案。
2.明确电力监理工程师的工作职责
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1电力工程施工项目中存在的主要安全问题
1.1缺乏完善的安全生产制度
安全生产制度是安全控制全面展开的必要依据与保障，但是由于企业管理者通常将盈利作为施工项目建设的首要目的，他们往往忽略了安全管理，因此相关的制度建设并不完善。在缺乏制度约束的情况下，施工人员极有可能做出违背安全原则的行为，不按照流程展开施工建设，最终引发安全事故。当事故发生后，管理人员不能对相关人员予以严厉的惩处，致使各方都无法树立起正确的安全意识。
1.2施工安全管理不到位
当前电力工程施工项目的安全管理工作并不到位，施工行为不能够得到必要的监督与管理，部分施工单位缺乏施工资质，施工人员不具备专业的施工素养与能力，施工中缺乏责任心，继而致使安全隐患产生，由于不能够在监督与管理中及时发现隐患，最终酿成安全事故。
1.3没有对经验教训予以总结
随着社会经济的发展，越来越多的新设备、新技术、新方法被应用到了实际的施工建设中，但是由于施工人员缺乏经验，往往会在施工建设中出现一定的问题，如果施工人员不能对经验教训进行有效的总结，那么在后期的施工工作中这些问题仍然会发生。
1.4习惯性违章行为频繁发生
习惯性违章行为即施工过程中施工人员习以为常的不良行为习惯，如违章指挥、违规操作等，这些行为虽然并没有直接造成严重的安全事故发生，却存在着明显的隐患，一旦问题扩大，其影响难以估量。如低压用电工作人员无票作业、未挂地线或未验电状态下展开需停电操作的作业等。
2电力工程施工项目可采取的安全控制措施
2.1积极完善安全生产制度
管理人员应当根据电力工程项目的实际施工情况制定详细的安全生产制度，保证各项工作都有章可循、有制度可依。管理者应当提高安全认识，对工作过程进行细化，并制定对应的制度，使施工人员可以明确自身职责，并严格按照制度要求展开各项工作。同时制度中应当包含必要的奖惩制度，对于能够积极参与安全生产、发现安全隐患的人员应予以一定的奖励；而对于在工作消极懈怠、不按照制度展开工作的人员，则应当予以适当的惩罚。清晰、合理的奖惩制度能够在一定程度上提高施工人员的安全意识，让其能够自觉规范自身的施工行为。
2.2加强对施工人员的安全教育
为了提高施工人员的安全意识，应当对其予以必要的安全教育，首先。管理者应当带领基层施工人员学习安全管理制度，使其明确制度的内容，并有意识的按照制度展开各项工作；其次，管理者应当与施工人员进行分析与交流，明确施工过程中容易出现的隐患与风险问题，并有针对性的制定解决方案，对危险源予以有效控制；最后，管理者还要与施工人员总结经验教训，对于习惯性违章行为进行总结，可以通过案例分析等方法，将安全事故的危害性直接呈现给施工人员，使其意识到积极开展安全管理的重要性与必要性，在总结的过程中，施工人员能够明确自身在工作中存在的不足，并自觉改进自身的工作行为。
2.3建立健全风险管理体系
电力企业应当根据自身的实际需求建立健全风险管理体系，保证安全控制措施具有长效性，可以长期投入实践。首先要开展全面的安全教育，其次应当积极展开风险识别工作，最后进行风险评估。各项工作应该协调配合展开，落实到施工的各个环节中，保证安全控制的全面性。
2.4提升施工人员的职业素质与能力
为了避免因人为因素发生安全问题，应当对施工人员予以专业化的培训，使其能力能够与时俱进，满足现实需求。管理人员可以聘请专业人士对员工予以技能培训与理论培训，提高其施工能力，培训结束后，还应当对员工进行必要的考核，考核合格方可参与实际的施工建设。
2.5开展严格的现场管理
在施工过程中，工作人员还应当开展严格的现场管理，对施工环境、材料与设备的摆放以及作业行为等进行监督与管理，一旦发现存在严重的安全隐患，监理人员应当及时上报，并找到相关的责任人，使其能够第一时间对问题作出有效的处理，避免安全问题的发生。同时现场管理应当渗透到施工建设的全过程，保证监管具有全面性与可靠性。
3结语
电力工程项目影响重大，需对其予以高度关注，并加强安全控制。当前电力工程项目施工中仍存在一定的安全问题，如安全生产制度不完善、施工安全管理不到位、没有对经验教训予以总结、习惯性违章行为频发等，这些问题的存在均有可能引发严重的安全事故，因此应当积极采取措施解决这些问题，管理人员应当积极完善安全生产制度、加强对施工人员的安全教育、建立健全风险管理体系、提升施工人员的职业素质与能力，并开展严格的现场管理，只有这样才能够对安全问题予以有效的控制。
参考文献：
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[3]祥.对电力工程项目安全管理的分析[J].广东科技,2012(03).
篇10
引言
近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，电力建设工程项目的数量也在不断的增加，其中安全监理工作关系着生命和财产安全，因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究，具有非常重大的现实意义。
一、安全监理概述
对于电力建设工程而言，安全监理主要负责对整个工程项目施工建设中的相关人员、机械设备以及施工环境和全过程的安全文进行全面的评价与监控，同时还要采取一系列有效的措施，比如经济、法律以及技术等方面的手段，确保整个电力工程建设的安全性。对于安全监理而言，其职权来自于委托方的赋予，同时也是安全技术服务的重要内容，实践中通过一系列有效控制措施、监控手段的应用，可实现最大限度降低电力工程建设风险的目的。对于电力建设工程而言，安全监理的主要任务在于全面贯彻和落实工程建设过程中的安全生产要求，加强对施工单位的组织行为规范，尽可能地消除电力工程施工建设中的各种风险问题、盲目性、随意性。通过全面落实电力工程建设过程中的各种安全技术要求，可有效防范各类安全隐患问题的发送，最大限度地杜绝和减少伤亡事故的发生，以确保电力工程建设的安全可靠性。
二、电力工程建设安全监理的现状
伴随着我国经济的快速发展和社会的进步，我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业，对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年，各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作，取得了骄人的成绩。但是，由于电力机构改革过程中的政策调整，有些电力项目建设监理出现了脱节现象，很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面，最近几年，许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资，他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解，不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。
三、关于电力工程安全监理的理论
1、电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员之外，施工人员多大部分是由农民工组成的。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工过程中的安全事故；其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏；再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门槛，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样一来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。
2、电力施工建设过程中的安全监管力度不够
项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中，所以说，采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而，目前的工程建设过程中，监理的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度蛮横，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间是在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设的顺利进行
四、电力工程建设安全监理的对策
1、认真落实电力安全教育培训
在电力工程施工的过程中，除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训，提高安全素质和自我保护能力，通过剖析典型事故案例进行警示教育，杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员，必须持证上岗。通过加强各个部门的安全教育，开展安全生产，从而保证电力工程监理工作的顺利有序运行，保证电力建设事业的和谐发展。
2、明确电力监理工程师的工作职责
首先，加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中，电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查，及时发现电力施工过程中的各种安全隐患，检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工，及时发现问题，解决问题；其次，加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患，必须及时要求施工单位整改，情况严重的则需暂停施工，并以书面形式下达电力整改通知单；再次，电力监理工程师要进行旁站监理，在施工的过程中，对于一些重要的危险源，都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导，同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理，从而保证电力施工的安全顺利进行，防止安全事故的发生。
3、力工程安全监理的程序要理顺
想将电力工程的安全监理工作完善，需要较为正确的思想以及方针，要根据相对适合的方式来完成。即对电力工程的建设安全监理加强控制的时候，要将电力工程安全监理程序的理顺效果放在首位。在安全问题方面，相应的电力企业人员要在第一时间进行总结概括，对问题要及时发现，从而适时的分析和解决问题，让电力工程中的安全监理方案能够完善；要在施工时，对工程安全监理的相应职责有所明确，要拟定适当的安全目标和安全指标；对施工过程指导、监督以及检查方面要加强，并且要加强控制和管理危险场所、危险作业以及危险设备；电力工程员工中的培训方面要积极的组织，审核通过后才能够上岗作业，这样的方式能够让从业人员的工作能力和安全意识得到提升；电力工程的安全监理对象的诱发因素以及危险源，要全方面的对其分析，将适当的解决方案和安全监理措施编制出来
结束语
综上所述，作为一名专业的监理人员，做好电力安全监理，责任重大。安全监理人员必须从维护改革发展稳定大局出发，牢固树立安全第一、安全生产“责任重于泰山”的思想观念，保障电力建设的安全施工。
参考文献
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电力工程建设是一项复杂而庞大的系统工程，其责任重大，和人民生活息息相关，对企业生产发展具有重大影响，国家的基本建设是由电力工程施工作保证，可以说电力工程建设更是促进社会经济发展的大动脉。目前，我国的电力工程施工组织管理存在一些问题，致使出现一些较大事故，给国家和人民带来了巨大的财产损失。因此，做好电力工程的施工组织管理工作具有非常重要的意义。
1 电力工程施工组织管理存在的问题
1.1 施工组织管理的工作人员素质参差不齐
目前，由于一些管理人员和技术人员投资观念淡薄、对效益的了解不够，因此，欠缺工作施工的合同意识和造价控制等方面的知识。此外，由于部门工作人员之前的沟通不足，导致工作人员间缺乏了解，团队的合作力度不够，从而出现在电气设备的使用上造价过高的问题。随着电气设备的不断进步与更新，施工工艺的不断创新，不能很好的应用一些高效的管理方法，最终造成设备虚假价格的出现。
1.2 团队内部缺乏沟通
电力工程施工管理团队具有一定的领头作用，对整个电力工程项目起到重大的推动作用。可是在电力工程的实际操作过程中，由于沟通不善，往往出现管理部门和负责工程的其他部门，例如：财务部、行政管理部、业务部等部门意见不一致或切断联系的现象。财务部表现出对工程施工的资金支持力度不够，导致不能及时供应工程所需的施工材料和设备。业务部表现出在与业主沟通相关细节时往往不能按照施工管理者的要求，尤其是一些业务人员经验不足，对于业主的一些要求在没有进行良好沟通的情况下就私自答应，从而对施工现场的工作人员带来很大的障碍和困扰。最终导致拖延工期，浪费了财力、物力和人力，这些情况都是由于缺乏沟通产生的，因此，在工程施工过程中管理者要时刻保持与其他各个部门进行有效沟通，保障工程施工的顺利进行。
1.3 电力工程建设缺乏健全高效的管理机制
由于在国有电力企业中，机制庞大，很难涉及方方面面的细致管理，因此在管理中存在很多漏洞。加上目前属地化管理为大多数企业采用，这就导致使用权无限转移，对工程的监管机制也就没有了作用，很难保证工程的效益和质量。电力工程的质量问题后果严重，轻则影响施工进度，增加额外的费用，重则可能引发重大事故，严重影响工程的安全性，留下隐患，给国家和人民带来巨大损失。在电力工程的实际施工过程中，工作人员往往容易忽视一些细节，而且由于电力工程的质量问题很难预测，这就需要电力工程的施工人员要防患于未然，时刻预防并总结存在的问题，将存在的问题及时处理掉，防止产生更严重的事故。
2 提高电力工程施工组织管理的对策
2.1 提高工程施工者的综合素质
提高电力工程施工组织管理水平依靠提高工程技术人员、管理人员综合素质的提高。工程施工人员的素质对电力工程质量的影响是很重要的，因此，要加强对施工管理人员和技术人员的培训，充分利用国内外工程建设的机会，不断要提高工作人员的质量意识，更要提升其综合素质，提高电力工程施工组织管理的整体水平，使每个员工都具有高度的责任感和自我约束、自我提升的主人翁意识，在工程实施过程中能够以精湛的技术确保工程施工的进度与质量。
2.2 健全电力工程施工组织管理的各项制度
（1）在电力工程施工之前，要对施工工程的各方面进行合理规划，并对工程的成本及工期进行成本预算和安排。要根据相关的标准和实际的现场施工环境来制定规划，并积极与各个部门进行沟通，进行合理的成本预算，力争将成本预算工作落到实处，从而更好的为电力工程提供设备、资金和原料的支持，保障电力工程顺利、有序的进行。（2）严格执行规划和制度，确保制度的合理性。在工程施工的管理控制过程中，管理者应对工程的施工人员进行合理约束，对员工的出勤状况、工作状态评估等细节工作做好管理工作，逐步完善管理机制。（3）加强工程的标准化建设。在施工过程中，我们要狠抓工程质量，企业的生存靠质量，在市场中具有较强竞争力需要精品，因此，管理部门要逐步强化管理意识，建立以技术标准为主体的标准化体系，规范管理行为，加强管理标准和工作标准的完善工作，从而与国际标准实现接轨。让全体工作人员树立精品意识，不断实现工程施工在质量、文明、工艺等方面的突破。
2.3 加强电力工程施工的安全管理
企业的安全生产是企业的生命底线，员工的稳定幸福、企业的持续发展和企业的经济效益都依赖于安全生产。安全事故问题随时都有可能产生，因此，管理部门应对工作人员强化安全生产的规律，增强安全生产的意识，积极与马虎、大意、不负责任等安全管理的敌人做好斗争，这是确保工程能够进行安全生产的关键。以下是具体的实施策略：（1）不管是新员工还是老员工，只要是工程所涉及的人员都要进行安全教育，并定期开展安全考核，只有各项合格后才能进入施工现场，通过学习教育使施工人员对安全生产提高认识，有新的了解，从而提升员工的自我保护意识。（2）管理部门根据本专业的特点和工程的特殊性，提前编制出可能引发事故的危险源、危险点和危险面，从而提出防范措施，整理出职工进行安全生产的主要内容，并在重要环节做出明显标识，对施工人员起到警示作用。（3）组织工作人员进行安全学习活动。例如进行安全施工通报、安全演讲、安全事故录像或安全事故案例等，使职工对安全管理的制度深入学习，使每个工作人员都能牢记安全、保证安全，确保电力工程施工组织安全顺利进行。
2.4 严格进行工程施工进度控制
施工的管理者应采取有力措施，确保工程的施工进度。施工进度应由监理工程师根据工程的实际情况，批准施工进度计划，并根据施工组织设计进行施工。这就要求在实际施工的过程中，现场的施工进度要随时接受监理工程师的检查，并认真做好监理日志。要想控制工程施工的总进度计划，就要对关键工序的施工时间进行严格控制。当施工的实际进度与监理工程师批准的标准不统一时，施工管理者应及时对施工计划进行修改。当施工进度滞后于工期需要时，要在征得监理工程师的同意后，采取一定的措施加快工程的施工进度，从而满足合同上对工期的要求，若滞后的施工进度无法加快，应和监理单位进行协调，经过同意后，可以批准工期延后或者增加赶工费用。总之，要想获得施工总进度计划的顺利实现，监理单位要采取主动控制为主，被动控制为辅，两种控制相结合的综合控制措施。
2.5 严格控制工程的施工质量
工程施工组织管理最基本的任务是保证工程的施工质量，建立一个能够稳定生产合格工程和优质工程的管理系统。工程的施工质量控制不但要对工程的投入资源和条件质量进行事前控制，也要对生产过程和各个环节的质量进行事中控制，最后对完成的工程以及产出的产品质量进行事后控制。因此要把工程施工的质量控制作为工作重点，认真把握和管理每个阶段的工作，从而建设处最优质的工程。
3 结束语
由于电力工程影响因素较多，质量具有较强的隐蔽性，它和普通产品有很大的不同，因此，电力工程施工组织管理阶段的任务相当繁重，只有工程的管理人员和技术人员将施工过程中的要素落实好，才能确保控制工程施工的质量。电力工程施工关系着人民生命和国家财产的安全，也关系着社会的进步与发展，它的质量与管理不但影响企业的经济效益，也对社会效益具有重大的意义。作为电力工程施工的管理者，需要不断强化工程的组织管理意识，控制和落实施工质量管理的因素，积极借鉴国内外先进的管理理念和方法，全面提升电力工程施工的质量和管理。
参考文献：
[1] 张杰，赵奕磊，高丽莉.电力工程的质量控制[J].理论研究，2011（10）.
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1.加强安全管理，确保企业安全生产
安全是企业的生命底线，安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人做斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。具体措施是：第一、对进入施工项目部的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，无论是老职工，还是新学员，都要进行安全知识考核和资格认定考试，合格后方能发放电网建设施工作业资格证，才能允许其进网施工作业。这样，通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解，这样就会不断提高安全意识。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。第二、严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从自我意识上形成“我要安全”的理念。
2.电力工程项目的工期管理分析
电力工程项目的工期管理，要求在保证工程质量、节约成本的原则下能按照预期的时间进度完成项目。要保证工程项目的进度，首先应在项目实施之前根据项目的具体情况对项目的各项工作统筹安排、综合平衡、优化组合，科学、准确地、合理地安排工裳进度，拟定周密地、具有可实施性的工项目进度计划，采用网络技术、最佳路线法等方法统筹安排项目的施工，在施工的实施阶段严格按照进度计划执行，同时应该根据实际情况及时修改、调整进度计划，力争在各个环节缩短时间，确保项目的整体工期进度。第一，影响电力工程项目工期的因素分析电力工程项目大体可以分为以下几个阶段：项目的发起和可行性研究、规划和设计、制造与施工、移交与投产。在目前组成的各个阶段又包含了各阶段所需要完成的任务和达到的目标，要找影响电力工程项目工期的原因，首先必须对项目各阶段所包含的任务进行分解，明确任务的性质以及任务问的相互关系，分析阻碍任务顺利完成的原因，找出制约任务进度的瓶径，从而发现影响电力工程项目工期的因素。归纳起来，影响电力工程项目进度的因素很多，有人为因素、材料设备因素、技术因素、资金因素、工程水文地址因素、气象因素、环境因素、社会环境因素等等。第二，电力工程项目进度计划的制定。电力工程项目的进度计划是一种综合的进度计划，是把各参与单位的工作进行统一的发排和部署，按照与项目相关工作的依赖关系以及工期的估算，考虑和解决局部与整体、当前与长远、以及各个局部之闻的关系，运用科学的方法统筹地制定合理的进度、资源分配、财务资金需求和时间管理计划，确保电力工程项目从施工设计到投产试运行全过程的各顼工作能按照计划安排的程序顺利完成。在制定计划的过程中，要求计划制定者对工程项目的资源情况、资金情况、人员情况等进行综合、全面、系统地了解，明确所需的资源情况和具体的条件限制，对由项目工期的估算与项目相关工作的依赖关系进行综合计算后出现的不一致和冲突给予解决，并标示出关键的工作。第三，电力工程项目工期的控制。电力工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正，并控制整个计划的实施。进度控制在电站的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响，相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量，并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期，将会造成工程项目财政上的极大浪费。在确定电力工程项目的工期之后，就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务，避免工程的延误或延期。要确保电力工程项目的如期完成，光有完美的计划是不够的，必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。采用网络计划技术和项目管理软件控制项目的进度，与基准进度相比较，或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况，优化项目的进度，以确保当与时间和可用资源有关的要素（如范围、目标、约束条件）发生变化时采取适当的措施确保项目计划的进展。同时应该对进度评审结果进行及时地分析，以便确定项目进度变化和预测发展趋势，并制定相应的对策。施工阶段进度控制的主要内容包括了事前、事中和事后控制。
3.加强成本管理，不断降低施工成本
成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，项目部经济管理应采取以下措施：
3.1 从组织上建立由项目经理、各专业施工工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。
3.2 各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织对计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各队在人员投入、材料领用、机械使用上，精打细算，达到降低成本的目的。
3.3 材料采购要实行招标，堵佳人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再续订合同，再进行施工，避免在决算当中，多报工作量，弄虚作假观象。
4.电力工程项目的质量管理分析
项目质量管理由质量计划编制、质量保证和质量控制构成。它包括确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如编制质量计划，进行质量控制、质量保证和质量提高等，使其实施全面管理职能的所有活动。对于电力工程项目而言，工程质量是根据电力工程相关的法律、法规、规范、技术标准、设计文件，以及工程合同对项目的安全、适用、经济、美观等性能在规定期限内的综合要求。电力工程项目的质量控制是指为了满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动，具体监控项目活动的进程和结果，以便确定其是否符合相关的质量标准；分析产生质量问题的原因，并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素，确保项目质量得以持续不断地改进。
5.抓好管理，领导是关键
项目部领导要意识到位、思想统一，要做到：首先，加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强企业管理理论学习。其次，项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、各科室人员相互了解。项目部班子成员要定期召开思想交流会，针对施工现场及职工思想动态，及时交流，及时处理。互相取长补短，营造—个团结的氛围。在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。对职工敏感性的重大问题采取民主问卷，在广泛征求职工意见的基础上开展工作，不搞一言堂，一人定乾坤。然后，项目部领导在工作上要起模范带头作用，身先士卒，尤其是在急、难、险的施工情况下，干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查，要参加每月成本分析会，了解项目部各项工作，要做到心中有数，便于正确指挥和优化决策。
6.结束语
只有将安全管理、质量管理、成本管理以及人才管理等主要因素有机的结合起来，电力工程项目管理才能抓实。只有以加强安全管理，确保企业安全生产：以加强质量管理，增强市场竞争的砝码；以加强成本管理，不断降低施工成本；以抓好人才管理，才能在当今电力市场竞争异常激烈的环境中远航。
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1.2严格管理施工环节质量
1.2.1加强对施工材料质量的控制
一方面，要安排专门的施工材料采购部门和人员，这样可以提高材料采购质量，严把采购关；另一方面，在施工环节，做好材料的存放、储存和使用管理工作，并根据有关要求做好材料的测试和试验工作，为电力工程的安全、顺利开展奠定基础。
1.2.2加强过程监控
确保工程质量要科学计划和妥善安排工程监理，确保监控的整体性和全程性。从施工前的方案审查、图纸会审，到施工中的材料进场、工序验收、现场管理，再到竣工阶段的质量检查验收，都必须有明确的目标、计划、要求和具体措施。要进一步建立健全电力工程施工质检机构，完善质检制度，并加大制度执行力度，采用精细化管理，科学处理好质量安全管理与进度控制之间的关系。
1.2.3对变更方案的管理
电力工程规模有大有小，在工程施工前，都会根据工程的实际情况来设计相应的方案。为了保证工程的质量，要求工程施工过程中必须严格按照方案进行。但是，在电力工程实际的实施过程中，却存在很多的不确定性因素，这会对工程的顺利实施产生一定的影响。解决这类问题的关键就是在于对方案的变更和调整，而对变更方案的质量控制也成为电力工程质量控制的关键任务之一，必须切实解决电力工程施工中遇到的问题，同时在方案变更时要对其进行多次审核，确保方案的合理性、完善性之后，再将其投入到施工中，避免施工方案变更过程中存在漏洞，进而对工程的的质量、进度等造成影响。
1.3严格管理
竣工环节质量电力工程竣工以后，就进入竣工验收管理。这一阶段需要重点检查电力工程的质量和安全情况，还需要整理、分析和保存相关的施工资料、图纸等文件。项目质量控制人员应该对每一项施工项目中的质量进行检查与研究，发现问题，及时处理，确保电力工程项目的质量符合标准，通过掌控施工实际情况，为日后电力工程的整修与维护提供保障。
2电力工程建设安全管理措施
2.1建立与完善安全体制建立与完善安全体制
可从以下几个方面入手：①要对电力工程的安全生产和管理机制进行完善。一般来说，需要具有三级安全监督机制作保障，而且，在电力工程中，还要做到动态化的安全管理，从工程项目的准备阶段、施工阶段到验收阶段，都要加强安全管理。②需要不断优化施工现场的操作流程，并建立安全防护用品使用制度，严格并科学地运用安全防护用品，进而确保生产过程中人员的人身和财产安全。③为了有效提高安全生产水平，还需要建立和增加各种安全防护设施，例如在施工现场或者危险处设置安全标志和警示牌。④要严格开展定期或不定期的安全巡视和检查，主要对生产各环节，尤其是隐蔽工程进行安全检查。如果在检查的过程中遇到安全隐患，就要及时进行整改。对于那些不遵守安全规定的人员，要采取惩罚措施，进而提高人们的安全意识。⑤建立完善的安全生产责任制，将安全责任落实到个人。这样有利于增强工作人员的责任心，提高安全管理的效果。对于顺利完成安全考核指标的人员，要给予一定的奖励，对于出现重大安全事故或者没有完成安全指标的人员，要给予一定的处罚，形成一种激励机制，鼓励工作人员进一步做好安全管理。
2.2提高安全管理人员的素质
只有工作人员的安全意识提高了，才能提高整体安全管理水平。因此，在电力工程中，要不断提高项目管理人员和施工人员的安全意识。可以采取以下两种措施来提高人员的安全意识：①加强安全知识培训。向员工讲授与电力工程有关的安全法律法规，并通过一些安全事故案例的分析来警示工作人员。同时，还要讲授一些安全知识和安全防护技术，提高工程项目参与人员的安全技能水平。②项目中间涉及到的人员很多，有管理人员、一线操作人员等，因此需要根据他们的工作范畴开展具有针对性的安全教育内容。这样不仅可以增强培训的针对性，还可以收到良好的效果。根据笔者的工作经验，公司在开展了安全培训以后，人们的安全意识明显增强了，安全技能也提高了，工程项目的中安全事故大大降低。
2.3严格安全检查监督要想有效加强安全管理
必须有配套的监督监管制度。其中，有良好效果的措施就是开展全面、定期的安全大检查和不定期的安全抽查，这不仅是对施工情况的一次检查，还能对工作人员起到督促和促进作用，使他们时刻铭记安全的重要性。需要注意的是，安全检查必须具有全面性和全员性，而且要严格按照相关的规章制度进行检查，对于查到的问题，要及时解决，尤其是一些一笔工程、安全薄弱环节、危险点，要加大安全检查的力度。
2.4危险点分析与预控
虽然电力工程施工现场存在很多的安全隐患，但并不是所有的风险都是未知的，一些危险点通过分析是可以被发现的，因此应该加强对危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。只有发现了危险点，才能采取相对应的预控措施，未雨绸缪，及时地把安全隐患消除，有效避免安全事故的发生。
