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篇1
独立学院学生群体相对于一、二本高校学生而言，有明显特点：接触面广泛，思维比较活跃，价值取向多元化；技能特长优势明显，但综合发展不够均衡；缺乏自信心和恒心，缺乏主动性和压力感；不独立思考，依赖性强；基础知识薄弱；有较强的求学欲望，但学习毅力与刻苦精神不够持久；有较强的组织纪律观念，但缺乏持久的自我约束性。
针对上述特点，相应地在课程教学内容和方式上，应该区别于普通高校的教学模式，有必要进行具有针对性的改革。
二、力学教指委对土木工程专业理论力学的要求
国家力学教学指导委员会分别按理论力学与材料力学组、结构力学与弹性力学组、流体力学与水力学组制定了对力学课程的基本要求，其中理论力学按照A类(机械、土木、航空航天等专业)、B类、C类分别适用不同专业。
对于A类专业，明确了课程的性质和任务；确定了基本内容分为基础和专题两部分，对基础部分，要求着重对三大块内容（静力学，运动学和动力学）进行了详细说明，对专题部分，要求对刚体定点转动等作详细说明；提出应使学生在建模能力，分析能力和自学能力方面得到提高；强调应加强实践性教学环节；建议在教学中采用多种教学媒体、根据难易不同进行分层教学；建议基础64学时，专题16学时。
三、理论力学在整个土木工程专业力学体系中的作用
理论力学研究物体的机械运动（含静止）及物体间相互机械作用的一般规律，是整个土木工程力学体系的基础，是学习其它力学课程及技术课程的前提。工程专业一般都需要接触机械运动问题，大都需要运用理论力学基本理论加其它专门知识来解决，学好理论力学是为解决工程问题打下基础；理论力学研究力学中最普遍，最基本的问题，许多工程专业的课程，如材料力学，结构力学，震动原理等都要以理论力学为基础，故理论力学是学习后续系列力学等课程的重要基础。
四、理论力学与大学物理、微积分的整合
大学物理在课程内容和基本要求上，与理论力学有很多相似之处。大学物理的内容包括普通物理基本知识，经典物理力学，热学，电磁学，波动学与光学和近代量子物理学。对比理论力学与大学物理的教学内容，可以发现，理论力学在本质上是大学物理更深层次的拓展和研究。在很多方面，理论力学都是在大学物理的基础上深入谈论问题。所以，理论力学和大学物理在本质上属于基础和深入拓展的关系，特别是经典力学方面的重点内容，两者都有涉及，但深度和教学要求有所不同。
理论力学和微积分的依存也很紧密，理论力学在定律的推导、问题的计算等方面几乎全部依靠微积分的相关知识。微积分主导的微分思想和解决问题的方法在理论力学的计算方面得到了充分的体现。微积分在教学过程中，也利用了理论力学中的某些具体工程问题来引出计算思想和数学定理，这些具体问题有助学生更好地理解数学定理的含义。
所以，理论力学的教学大纲应充分考虑大学物理及微积分的相关内容和思想。学学物理，是为学习理论力学铺垫基础知识；而学习微积分，是为解决理论力学问题寻找到了一个强有力的运算工具。三者紧密结合，互相渗透，成为整个土木工程专业教学体系中的重要一环。
五、理论力学课堂教学形式改革
考虑到独立学院的生源因素和人才培养目标，在满足理论力学教学基本要求的情况下，课堂教学形式改革应该从以下几个方面进行：简化计算、削减公式的推导过程，着重使学生理解公式的思想和物理意义；积极调节课堂气氛；注重布置作业的效果；加强实践教学环节。作为全国独立学院的典型，我校土木工程专业在理论力学的教学上，已经做了些改革研究和实践。
1.作业布置不同。理论力学的课后作业题量比较小，但是针对性非常强，在所针对的内容上，作业没有重复的地方，每道题目都切中要害，这一改革深受学生的欢迎。所以，理论力学的作业几乎没有少交迟交的情况，质量也是非常不错。由于题目量少，时间又比较充裕，所以学生有足够的时间回顾本周的学习内容，并且为了作业的正确率，有不少学生主动去图书馆寻找相关辅导书进行课后辅导，这在其他课程中是很少见的。
2.在课程考评方面，充分考虑了学生的具体情况，提出在期中和期末考试中，如果学生对自己的成绩不甚满意，可以申请补考，专门为要求补考的学生安排一次考试，最终成绩会综合两次考试成绩给出。从学生的反映来看，这个举措深得人心。一方面，缓解了学生的考试压力；另一方面，也可以全面深入地了解学生对于本课程的掌握情况，可谓一举两得。这个办法，可以借鉴到其它课程中去。
3.最为重要的一点是理论力学课程在课题教学上提出了一个创举。每周三节课的教学中，最后的一节课都会安排学生作报告，报告形式都是以PPT为主，报告内容必须与本课程或者本专业相关，同学可以自由发挥，或介绍建筑，或讲解专业知识。从一学期的经历来看，该举措充分调动了学生的积极性，各种报告内容层出不群，既令人启发，又愉悦人心。每当一个学生做完报告，老师都会对其做些许点评，不乏连珠妙语、画龙点睛。这个改革，深得同学们的喜爱，既促进学生对本专业的认识，又调动了学生学习本课程的积极性。同时，通过做报告的形式，提高了学生收集整理资料、制作PPT、交流演讲能力，也提高了学生的自信心，符合CDIO人才培养目标。
六、结语
本校的理论力学课程改革从细节出发，深入了解学生的需求，同时加强师生互动，在教学形式及内容上坚持以学生为本，以教学大纲为依据，在具体内容上推陈出新。同时，从学生的反映来看，也普遍认为这些改革恰到好处。学生是教学的对象，是课程教学的根本，只有学生发自内心地喜爱这门课程，积极主动地学习这门课程，课程教学才能顺利地进行下去。理论力学课程改革就是充分考虑了学生的感受，才取得不错的成效，进而提高学生的知识、能力和素质，为社会输送应用型人才。
参考文献：
[1]曾琳.注重独立学院学生特点提高大学英语教学效果[J].黑龙江科技信息，2009，(15).
[2]张世民,魏纲,徐弈,魏新江.《土力学》教学改革的思考与实践[J].城院教育教学改革研究，2009，(3).
[3]教育部高等学校力学教学指导委员会.理工科非力学专业力学基础课程教学基本要求[M].北京：高等教育出版社，2008.
篇2
我校土木工程专业培养适应社会主义现代化建设需要，德智体美全面发展，掌握土木工程学科的基本原理和基本知识，经过工程师基本训练并侧重工程建造能力的应用型人才，毕业生能够在有关土木工程的勘察、设计、施工、管理、教育、投资、开发、金融与保险等部门从事技术或管理工作。
1、 土木工程专业应用型人才的培养
为了更好地为社会培养土木工程专业人才，"高等学校土木工程学科专业指导委员会"提出了不同类型学校土木工程专业本科毕业生培养的不同要求：研究型大学（985、211学校）主要培养创新型人才，能胜任建筑、桥梁、隧道等各类土木工程设施的设计、施工、管理，具有扎实基础理论、宽厚专业知识和良好实践能力与一定创新能力的高级专门人才；教学型大学主要培养实用型人才，能胜任建筑、桥梁、隧道等各类土木工程设施设计、施工、管理，具有良好基础理论和系统专业知识，实践能力强，并有创新意识的高级专门人才。培养应用型人才要求专业知识需要系统和深入掌握，专业知识涉及土木工程设施的设计与施工。应用型人才要求培养运用所学专业知识解决实际问题的能力[1]。实用型人才培养课程体系改革创新是长期的、具体可行的、连续的工作，因此土木工程专业实用型人才培养新体系构建是课程体系改革的过程，应注重实用型人才培养课程体系的系统性、机制性、具体和针对性，注重对学生覆盖面广、学生有较好的收益等方面。[2]
我校土木工程专业确立了立足珠三角，面向广东，服务于地方和区域经济，以工程为本，为土木工程行业一线培养具有工程意识和较强实践能力的应用型人才的培养目标。
2、 工程建设监理课程是土木工程专业知识体系的组成部分
我们国家从1 9 8 8年开始试行工程建设监理制度，1 9 9 6年在全国全面推广，目前这种制度在工程建设领域已取得显著的成就，行业上也肯定了工程建设监理制度在工程实践过程中的重要性。 为了适应社会的发展需要， 许多院校都陆续开设了这门课 ，现已在全国普遍实行。在国外发达的市场经济国家，工程监理制度已经实施了许多年。随着我国改革开放的深入，经济制度及发展模式的变化，对工程监理的要求也越来越强烈。工程建设监理课程是土木工程专业的专业课。
3、 工程建设监理课程改革探讨
工程建设监理是一门实践要求很高的课程，是以技术应用能力为主线，以实践能力为手段，以工程管理及协调能力为目标进行课程定位。[3]监理相关联的课程有：土木工程施工技术、建设工程项目管理、建设工程法规、土木工程施工组织、土木工程材料、混凝土结构基本原理等。在授课时，注意相关课程内容的紧密结合。例如：招投标时，应从不同的角色分别讲解各自的任务和职责。工程建设监理课程不仅讲解监理单位的任务和职责[4]，对建设单位和施工单位的任务和职责也进行复习，使得学生对所学知识加深印象并加强了相关课程的联系。
利用学校在建工程，进行现场教学。工程建设监理课程实践课时的安排应该在总课时的一半以上，仅靠课堂理论讲解是达不到良好的教学效果。现场的案例教学会增加学生的学习兴趣。[5]
项目加学分教学。在完成必修的学分的基础上必须完成若干项目。需要建立若干项目群，如结构设计项目、施工方案设计项目、施工管理项目等等。工程建设监理课程可以形成以监理知识为核心的项目群。如作为监理工程师审核施工方案设计（本专业其他学生已完成的施工方案设计项目）；审核施工组织设计；审查施工过程中材料的质量；审查施工图预算（造价专业学生已完成项目）；审查可行性研究报告（工程管理专业学生已完成项目），经过审查形成审查报告。项目教学不仅结合本专业的各科知识，还使得项目在不同专业形成的连贯。这样可以使得有足够的项目可以满足教学。增加了项目加学分教学的可行性。
4、 结论
土木工程专业应用型人才的培养要注重课程的改革，通过结合相关课程知识、现场教学和项目教学对工程建设监理课程改革。其中项目教学可使得学生将所学其他课程知识灵活使用，使得学生更接近工程实践项目，使得用人企业满意学生的工程实践能力。
参考文献
[1]高等学校土木工程学科专业指导委员会.高等学校土木工程本科指导性专业规范[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.
[2]于俊荣.土木工程专业实用型人才培养新体制构建[J].辽宁教育行政学院学报，2014，31（3）
篇3
专业名称
专业类别
专业基础课考试科目
宁夏医科大学
临床医学
理科
解剖学、诊断学
口腔医学
理科
口腔解剖生理学、口腔内科学
药学
理科
药剂学、分析化学
护理学
文理兼报
解剖学、护理学基础学
宁夏师范学院
护理学
文理兼报
解剖学、护理学基础学
应用化学
理科
有机化学、无机化学
英语
文科
综合英语、翻译写作
小学教育
文史
教育心理学、教育统计与测量
学前教育
文史
学前教育学、学前心理学
音乐学
文史
声乐、音乐学理论
美术学
文史
色彩、美术概论
宁夏理工学院
计算机科学与技术
理科
数据结构、模拟电子技术
电子商务
文科
电子商务概论、市场营销学
会计学
文科
财务会计、会计学基础
工程管理
理科
管理学、工程经济
会计学
理科
财务会计、会计学基础
应用化学
理科
有机化学、无机化学
机械工程及自动化
理科
自动化原理、机械设计基础
电气工程及其自动化
理科
电路分析基础、自动化原理
土木工程
理科
工程制图、建筑施工技术
自动化
理科
电路分析基础、电路原理
国际经济与贸易
文科
经济学基础、国际贸易理论与实务
市场营销
文科
市场营销、会计学
宁夏大学
新华学院
工商管理
理科
管理学、市场营销
房地产经营管理
理科
房地产经济学、房地产经营管理
财务管理
理科
管理学、基础会计
物流管理
理科
物流基础、仓储与配送实务
电气工程与自动化
理科
电路分析基础、自动化原理
土木工程
理科
工程制图、建筑施工技术
财务管理
文科
管理学、基础会计
英语
文科
综合英语、翻译写作
工商管理
文科
管理学、市场营销
法学
文科
法理学、宪法学
房地产经营管理
文科
房地产经济学、房地产经营管理
物流管理
文科
物流学基础、仓储与配送实务
中国矿大
银川学院
土木工程
理科
工程制图、建筑施工技术
采矿工程
理科
采矿学、矿井通风与安全
工程管理（工程造价）
理科
建筑工程预算与报价、建筑施工技术
工程管理（工程监理）
理科
建筑施工技术、房屋建筑学
机械工程及自动化
（机械设计制造及自动化）
理科
自动化原理、机械设计基础
化学工程与工艺（煤化工）
理科
化工原理、煤化工生产技术
工商管理（财务管理）
文科
管理学、基础会计
篇4
引言
土木工程质量的形成是一个有序的系统过程。工程项目从策划、建设到竣工交付使用,经历了项目前期工作、项目设计、项目施工、项目验收等各个环节或阶段,其质量水平高低是各阶段、各环节工作质量的综合反映。我国多年来的工程建设实践和发达国家成功的建设项目管理经验都证明,工程项目质量是按照项目建设程序,经过工程建设系统各个阶段而逐步形成的。
一、土木工程项目前期质量管理
1.1 土木工程项目前期工作概述
土木工程项目的确立是一个极其复杂的同时又是十分重要的过程。将项目构思到项目批准正式立项定义为项目的前期阶段。要取得项目的成功,必须在项目前期阶段就对前期工作的质量进行严格的管理。工程项目前期工作阶段的项目建议书和可行性报告,是决定土木工程成败与否的首要条件,它关系到工程建设资金保证、时效保证、质量保证,决定了工程设计、施工能否按照国家规定的建设程序、标准来规范建设行为,也关系到工程最终能否达到质量目标和被社会环境容纳。土木工程项目的前期工作具有十分重要的意义。土木工程项目前期工作以决策立项、输出设计任务书告结束。土木工程项目决策成功,项目才能成功;决策失败,项目必然失败。方向错误必然导致整个项目的失败而这种失败又常常是无法弥补的。土木工程项目前期阶段的工作质量对整个项目的决策产生重要的深远的影响。
1 . 2 土木工程项目前期工作质量管理
(1)项目的构思策划。
土木工程项目的提出,一般根据国家经济社会发展的近远期规划,以及提出者(单位或者个人)生产经营或社会物质文化生活的实际需要。因此土木工程项目构思必须以国家及地方的法律、法规和有关政策方针为依据,结合实际的建设条件和经济社会发展变化的环境进行。项目构思从识别需求开始。土木工程项目需求的识别要考虑下列因素二市场需求、经营需要、客户要求、技术进步和法律要求。
(2)项目建议书。
项目建议书的提出和编制是建设程序的第一个阶段,它为建设项目提出一个轮廓和设想,为下阶段的可行性研究工作提供前提条件。项目建议书主要由项目的投资者提出,某些项目也可由行业的主管部门、各地区的有关部门提出。项目建议书是国家、企业选择建设项目,选择对项目进行可行性研究的依据。项目建议书批准后,就可进行详细的可行性研究工作,但此时并不表明该建设项目非上不可,因此项目建议书还不是项目的最终决策。一般来说,项目建议书阶段的工作比较粗糙,对量化的精度要求不太高,但从定性的角度来看,这一阶段的工作是十分重要的,它是从总体上、宏观上选择建设项目的依据。
二、勘察设计阶段建设单位的质量管理
建设单位要对土木工程项目勘查设计过程的质量负责,对勘查设计工作质量进行管理,或者委托工程监理单位对土木工程项目勘查设计实行有效的管理,重点是对勘查设计的工作质量进行管理。
(1)委托勘察设计任务。
建设单位应根据主管部门审批的或在有关部门备案的投资项目可行性研究报告等文件,办理设计委托,与确定的勘察设计单位签订合同,建设单位根据设计单位提出的勘察资料要求,即勘察任务书,委托勘察单位并签订合同,明确双方职责。
(2)搜集和提供设计基础资料。
设计基础资料是设计的重要依据之一,它必须满足工程设计的要求,按合同规定的时间及时、准确地向设计单位提供设计基础资料。
建设单位完整、全面地提供设计基础资料是控制勘察设计质量的前提。设计基础资料的内容,大体上可归纳为以下几个方面:人文地理和技术经济状况;原材料、燃料、设备等资料;工程地质、水文地质、地形测量以及控制测量等资料;地震资料,如大区地震等级、地震烈度,小区地震等级、地震等级线图等资料。
(3)审查设计方案。
管理设计质量,审查设计方案,以保证项目设计符合设计大纲的要求,符合国家有关工程建设的方针、政策,符合现行的设计规范、标准,符合国情,符合工程实际,技术先进,能充分发挥建设项目的社会效益、经济效益和环境效益。
三、土木工程施工质量管理
工程施工是指按照设计图纸和相关文件,在建设场地上将设计意图付诸实现的测量、作业、检验, 并提供质量保证的活动。施工的作用是将设计意图付诸实施,建成最终产品。任何优秀的勘察设计成果,只有通过施工才能变为现实。因此,工程施工活动决定了设计意图能否实现,它直接关系到工程主体结构的安全可靠、使用功能的保证,以及外表观感能否体现设计的艺术水平,在一定程度上,工程施工是形成工程实体质量的决定性环节。土木工程项目施工质量管理过程为:工序质量管理—分项工程质量管理—分部工程质量管理—单位工程质量管理—单项工程质量管理。其中单位工程质量管理与单项工程质量管理包括建筑施工质量管理、安装施工质量管理与材料设备质量管理。
四、小区的供配电的质量管理
社会的不断进步和创建文明城市、文明小区活动的开展，对供配电设施的要求也越来越高。因此，供配电设施要坚持服务和服从于文明城、文明小区创建活动的要求，坚持美化城镇、小区形象，合理布局，科学规范的原则，要有超前意识和适应不断发展变化的新形势。否则，将有可能造成重复建设，不仅造成资金、资源的浪费，还要影响居民用电。在建设上主要是符合如下条件：
（一）、符合建设总体规划；
（二）、节约居民小区宝贵的土地资源；
（三）、保持居民小区的形象整体美观；
（四）、配变置于居民小区中心位置；
（五）、有较高的供电质量和供电可靠性。
根据现代化建设的要求，建议居民住宅小区要首选小型化箱式配变，因为独立配电室投资高，配电房与居民小区住房不相协调，影响整体美观和建设标准的一致性，况且其建设位置因与住房争地盘，也较难设计在负荷中心，造成供电半径向一侧伸展，供电结构不合理，电压质量差，线损增大；杆上变压器一般在路旁，10kV线路采用架空引入，低压采用架空沿墙敷设或地下电缆配电，也影响了小区的环境形象，还容易出现电力事故，很不安全，供电质量难以保证，低压线损高，杆上变压器不能满足负荷增长的需要。
小型化箱式配变可利用现代化的住宅小区两房之间设有的绿化带上进行设置，既不影响住宅小区的美观，又能很方便地设计在负荷中心。如S12-Z13-400/10的体积为2100mm(长)×1300mm(宽)×1720mm(高)，它的体积小、占地少、安装快，外部颜色可采用草绿色等，与绿化带颜色相协调，比较美观。而且，该箱变为全封闭，全绝缘结构，在公众场所无须安全距离，能较好地保证人身安全，噪声相对也较小。它更大的特点是小巧灵便，便于搬迁，待用电量增高到一定程度，需要调换或搬迁时，能便于快速施工，不影响用户用电。
结束语
工程项目质量问题贯穿于建筑项目的整个寿命进程,从工程建设的可行性研究、投资决策、勘察设计、建筑施工、竣工验收直至使用维修阶段,任何一个环节出了问题都会给工程质量留下隐患,影响工程项目功能和使用价值质量,甚至可能会酿成严重的工程质量事故,这就是所谓的“99+1=0”。
参考文献
篇5
按《建设工程监理规范》的要求,凡是符合国家要求的工程项目必须设置监理机构,每个工程项目监理机构均应有总监理工程师一名,专业监理工程师若干名。且总监和专业监理工程师是国家注册的,必须是符合很多资格条件的要求后参加全国统一考试且成绩合格后才能成为注册监理工程师。这些严格的限制条件使得目前有执业上岗证并拥有签字权的监理工程师数量远远不能满足现在的监理工程量,引起工程监理现场无证且实际管理能力未经有关机构确认的监理人员上岗的现象大量存在,造成监理工作质量难以保证的局面。
同时,目前全国设有建设类专业的高职高专院校有290余所,其中绝大部分为建筑工程技术专业,而工程监理类专业由于是新型专业,为数很少,其毕业生数量远不能满足建设事业的发展需要。
由此可以看出,由于建设监理制度在我国实行时间还不长,监理人才的专业化教育也是近几年才开始,工程监理人才是我国目前乃至以后相当时期的紧缺人才,这就要求我们高职院校在近期内必须要培养出大量集技术及管理于一体的复合型监理人才,以满足目前建设事业的发展需要。
二、工程监理专业人才培养的课程体系
以能力为本位设置学生的课程体系,就是要使课程结构和教学环节贴近企业对人才的需求,教企业之所需,学岗位之所用,基本实现工程监理专业的学生走入岗位的“零适用期”。根据对嘉兴五县二区及周边城市的调研,首先明确建筑市场监理行业岗位的基本能力,将这些能力设置为学生必须要掌握的核心技能;然后为了实现这些核心技能必须有一定的基本技能为依托;最后,根据确定的核心技能和基本技能,构建培养工程监理专业人才的课程体系:
1.培养学生工程技术能力
工程监理是对工程进行科学管理的技术活动,学生必须熟知建设工程状况才能进行管理。因此需开设建筑制图与识图、建筑测量、建筑材料、建筑力学、房屋建筑构造、钢筋混凝土结构、砌体结构、建筑施工技术、地基基础、建筑工程概预算等课程,使学生掌握建筑工程的基础知识为以后走向工作岗位打下坚实的基础。
2.培养学生初步工程建设监理能力
在掌握工程技术能力的基础上,更应加强学生对监理专业课程的学习,主要是三大目
标控制的学习。因此需开设工程建设监理概论与案例分析、施工组织与进度控制、工程建设质量控制、工程建设投资控制等有特色的专业课程。另外监理人员为了更好地搞好合同管理,还必须熟悉各种建设工程合同以及合同的相关内容,故还应开设建设工程合同管理。
3.加强实践教学环节
工程监理专业最重要的特色在于它的技术性与实践性――能够在解决实际工程问题的基础上,对工程进行控制、监督、管理。这也就要求实践教学环节在课程体系设置中占有非常重要的地位。因而需开设:建筑制图与识图实训、建筑测量实习、房屋建筑设计、建筑材料实验、混凝土结构设计、砌体结构设计、施工组织设计、工程项目管理沙盘模拟、工程施工实训(钢筋工、砌筑抹灰工等工种)、认识实习、生产实习、毕业实习等,使学生得到较为系统的技能训练。
三、我院工程监理专业设置的可行性
自05年我院已开设了建筑工程技术专业、工程造价专业、装饰施工技术专业、建筑经济管理专业,尚未开设工程监理专业。这些专业都属于土木工程大类,既各有专业特色又有共同之处。以已开设专业的良好发展背景为依托,我院已具备了开设工程监理专业的必备条件:
1.师资条件
只有高水平的老师,才能培养出高质量的学生。工程监理专业不同于其它的专业,它的实践性、操作性要求较高,要求讲授工程监理课程的教师首先必须是有丰富工程实践经验的工程师,这样才符合监理人才培养的要求,学生也才能够将课堂上的知识学以致用。
目前学校已有的专业教师都是硕士及以上学历,且具有良好的工程背景,专业理论知识扎实,其中部分教师正向“双师型”发展;另外学校注重教师的继续深造,鼓励教师下企业进行锻炼,同时正加大力度引进资深的国家注册监理工程师,优化组合师资结构。
2.实训基地
目前已建有材料检测实验室、建筑工程概预算实训室、建筑制图实训室、拟建的土木工程施工实训室以及校企深度合作办学的“职教集团”,如嘉兴禾城监理工程有限公司、平湖振宇市政工程有限公司。
良好的师资条件再加上正发展壮大的校内外实训基地,有理由相信能够培养出专业理论知识扎实、实际操作和动手能力强的既懂技术又懂管理的复合型工程监理人才,这类学生毕业后势必会受到建筑单位的欢迎。
参考文献:
篇6
现代社会进步的步伐可谓白驹过隙，我国对外开放以来，各国之间的交往日益密切，我国在经济贸易上的发展对外也越来越开放，这也使得我国自1988年开始实行具有中国特色的工程建设监理制，改革要求建设工程管理体制向社会化、专业化、规范化的管理模式迈进和转变，这是一项重大改革，其目的是促进土木工程领域面向全世界与世界同步发展，这也是对土木工程领域的一个挑战性提升。由于工程建设的讯速发展对监理人才的需要也日趋增长，因此，为了顺应市场需求，培养高素质的监理人才，就需要开设“建设工程监理”课程，应用科学有效的教学方法，使学生掌握必需的监理知识和方法，培养他们实际应用知识的能力和动手能力，为将来能够更好的胜任监理工作打下坚实的基础。笔者在教学过程中实施了以下教学方法，激发了学生的学习兴趣，教学取得了很好的效果。
一、加强师生间交流互动
兴趣是学生学习的基础条件，只有兴趣才会引领学生走向成功与务实。然而，在以往的教学过程中，第一堂课我只是对学生灌输将课本的内容，课堂气氛比较枯燥、乏味，学生因此听课也不大认真，兴趣渐失。后来，我在第一堂课的教学中，首先与学生进行互动交流，自我介绍，完了让学生上前进行自我介绍，并且让学生发表了一些对于这门课程的建议，很好的活跃了课堂气氛，也和学生之间有了一个潜在的认识和了解，促进了后来教学过程中教学的有效性发挥。在这个过程中，我发现学生虽然对“建设工程监理”有一定初步的认识，但是并不全面，学生也希望能够通过“建设工程监理”这门课程学到更多的监理知识，为以后能很好地就业做好充分的准备和打下坚实的基础。在与学生交流的过程中，增近了与学生间的友谊，为课程的有效性开展做好了初始工作。
二、系统学习工程监理制度的基本知识
为了让学生掌握建设工程监理的组织形式，监理模式与实施程序，首先需要让学生清楚建设工程监理的基本概念、对从事监理的企业和技术人员的要求和各项制度的明确，以及建设工程监理有关的法规制度的认识。从而让学生了解到建设工程监理是一种高智能的科技服务活动，从业人员需要有较高的专业水平及素养，还必须掌握相关经济管理理论知识和法律知识，才能对施工中出现的技术问题得到很好的解决、对工程施工进行合理的祖师和协调、进行合同管理等。一名优秀的监理工程师，需要具备复合型的知识结构，更要具有实际应用知识的能力和实践解决问题的能力。学生了解到了这一点，就会更加严格要求自己，不断提升和拓展自己的知识水平及专业能力，激发了学生的学习兴趣。
三、采用现代多媒体教学
采用现代多媒体做教学辅助，能够使课堂气氛轻松、愉快、生动有趣、丰富多彩，能有效地吸引学生的注意力，使学生积极主动地进入教学，对引发学生思维，激发学生学习兴趣具有很大的促进作用。制作多媒体课件，按照教学计划、课程大纲、教学内容，并配以多媒体网络技术，通过清楚的课件内容、形象生动的画面，使监理理论知识、监理方法等直观、逼真、有趣地展现在学生眼前，有利于学生更好地理解和掌握，这比起教师单纯地将理论知识对学生进行灌输有趣的多，更能激发学生学习乐趣和动力，从而提升了教学质量。
四、慎重选择教材，授课过程中注意增加工程案例
教材是我们拿来教学的武器，也是教学基础，教材合理利用和选取，有利于调动学生学习的积极性。同时，在授课过程中，注意增加工程案例，将抽象化、学生难以理解的理论知识利用案例清晰地展现给学生，促进学生对理论知识的理解，能够大大地激发学习热情与兴趣。教师需要选取适合学生学习的教材，教材内容应全面、深度适宜、符合课堂教学要求，不能偏离学生实际需要，要与学生以后工作的方向和目的相符。其次，要选用注册监理工程师考试教材和一级建造师考试教材作为必要的参考，帮助学生更好地理解和实际应用，使学生能够区分工程监理和工程项目监理之间的差异与联系。再者，由于学生在校期间缺少实践训练，所以对工程建设程序、工程项目过程控制及管理等认识不足，教师需要在授课过程中适当增加工程案例，强化学生对相关理论的认识程度，激发学生兴趣，提高教学质量。
五、结语
真正的教育是启发，而不是灌输。因此，在课堂教学中，教师要以学生为主体，教师起主导作用的教学。引导学生积极、有效地进行思考和学习，是教师教学的目的，也是提升教学质量的根本要素。教师要明确自身教学目标，端正教育理念，不断进行学习和深入研究教学改革，适当地加强自身实践经验，通过发现问题、解决问题、总结经验，提升自身业务水平及素养，从多方面采取措施，激发学生学习兴趣，从而提高教学的实效性。
参考文献:
［1］中国建设监理协会．建设工程监理概论．知识产权出版社．2003
篇7
摘要：《高等学校土木工程本科指导性专业规范》将工程项目经济与管理列为土木工程专业知识体系六大核心知识领域之一，如何提高该类课程的课堂教学质量亟待研究。文章基于“引导深层学习，培育创新能力”的理念，从构建知识框架、加强课堂实践、改革考核方法3个方面提出引导学生深层学习的具体方法。结合建设工程项目管理课程教改实践对学生学习效果进行了分析评价，提出改进思路。
关键词：土木工程；管理类课程；课堂教学；solo分层法
中图分类号：g642421文献标志码：a文章编号：10052909（2013）050045041998年专业目录调整，土木工程专业增设了经济管理类课程，但多年来，在教学实践中并未得到各方的足够重视。2011年9月颁布的《高等学校土木工程本科指导性专业规范》将工程项目经济与管理列为土木工程专业知识体系六大核心知识领域之一，充分体现了高等学校土木工程学科专业指导委员会对该类知识在土木工程专业人才培养中所处地位的重视程度。
土木工程专业经济管理类核心知识领域包括“工程项目经济原理” “工程项目管理” “土木工程法规”3个核心知识单元[1]，文章所述管理类课程主要针对后两者。审视近年来该类课程的教学现状，主要存在下述问题：首先，学生普遍对管理类课程的重要性认识不足，缺乏学习动力；第二，学生普遍对工程管理理论知识的实用性难以理解，缺乏深入探讨；第三，理论教学环节中缺少运用基本理论与方法解决工程管理实际问题的基本训练，实践能力提高有限。为充分发挥管理类课程在土木工程专业毕业生核心能力培养中的作用，笔者结合建设工程项目管理课程尝试了教学改革，以期切实提高教学质量。
一、 教学改革理念
在以往的教学改革探索中，笔者曾基于“教学对象仿真、教学内容仿真、教学环境仿真”的理念，努力构建适宜的教学环境，收集实用的素材和实际案例，对提高学生学习兴趣起到了一定的效果，但学生综合能力却未见明显提高。集中表现在：第五学期学生到企业顶岗实习时，极少能运用管理的眼光去观察现场、发掘问题、分析问题。然而，实际工程中，管理环境变化万千，任何工程管理人员都面临如何把其他场所的工程经验成功应用于“本案”的创造性人工再造问题，所以要求工程管理人员能够对基本管理理论深入理解、活学活用、举一反三。如何在有限的学时内培育学生建立对工程管理先进理念和方法的正确认识，发掘学生的思维潜能，锻炼学生工程项目管理创新能力， 是课题研究的根本目的。
（一）引导深层学习
“深层法”（a deep approach） 是由著名教育心理学家比格斯（biggs）教授在研究学生学习过程中总结出来的，该方法以理解思想和探寻意义为目的，关注各个论据的意义、要旨和相互关系，而不是词语、文本或者公式本身。针对高校学习情况进行的相关研究表明：深层学习法与高质量的学习结果有密切关系。如果学生有能力把课程中所学的知识融会贯通，并且懂得如何将这些知识及其相互联系用于新的学习环境之中，他们获得的学习效果要比没有能力这样做的学生好得多[2]。
高等建筑教育2013年第22卷第5期
肖磊，等土木工程管理类课程“深层学习”引导法教学实践和思考
管理类课程的一个显著特点是综合性强。比如：不能抛开施工项目管理而单谈合同管理，不能抛开合同管理而单谈造价管理，也不能抛开造价管理而单谈施工组织管理等。各门课程实际上是统一的整体，解决实际工程管理问题时往往是各门课程的综合运用，而这种综合运用恰恰应该是工程管理人员核心技能的综合体现。其所涉及的知识有相当的广度，在有限的课时内，既要满足广度的要求，又要兼顾一定的深度，传统的讲授方法难以达到预期效果。
管理类课程的知识点就其表层含义来讲是不难读懂的，学生完全可以通过自学了解。教师讲授的重点是针对繁杂的知识点梳理逻辑关系，揭示逻辑内涵，并以典型案例为切入点，培养学生运用相关原理解释和分析实际问题的能力[3-4]。为此，引导学生开展“深层学习”十分必要。
（二）培育创新能力
创新能
力是企业的核心竞争力。所谓“创新”就是“创造和革新”，谈到管理创新，很多人觉得离自己很远，其实，管理创新包括两个层次：一是新观念、新构想的形成；二是已有先进观念和构想的运用。工程管理理论中有很多先进的理念、方法和技术可以很好地指导和支持现场工程管理的创新活动。根据笔者多年工程管理实践的体会，当前的现场工程管理仍然过多依赖于经验管理，很多先进的管理理念和方法仅仅在各种执业资格考试中受到关注，而真正将其运用在管理改革和管理创新实践的少之又少。其中重要原因之一是在实施过程中缺少一批既懂技术又懂管理的基层工程管理人员，因此，培育学生的工程管理创新能力尤为重要。工程管理创新能力是《高等学校土木工程本科指导性专业规范》对积极引导学生创新的基本要求，有利于学生尽快适应和参与现场工程管理创新活动，有利于学生达到建筑企业精细化管理所需人力资源的要求。
二、教学改革设计与实施
“如何引导学生深层学习”是教学改革要解决的关键问题。以此为切入点，从引导学生构建知识框架、鼓励学生参与课堂实践、改革课程考核评价方法等3个方面开展课堂教学改革。
（一）分析知识逻辑，构建知识框架
帮助学生将所学知识融会贯通，必须在课程设置和教学内容安排上下功夫。《高等学校土木工程本科指导性专业规范》为课程教学改革提供了及时的引导。该《规范》强调，专业教学的内容由知识体系、知识单元和知识点构成，与课程名称表达教学内容的方式相比，能避免课堂教学中知识的重复或遗漏。其中涉及工程项目经济与管理领域的核心知识单元有3个，其中之一的工程项目管理涵盖8个知识点，分别涉及学院培养计划中的三门课程：工程项目管理、工程建设监理、工程招投标与合同管理。 1.基于pmbok对知识进行分解与再综合
根据项目管理学科和其他领域的关系（如图1），把上述三门课程中融合三类知识的内容分解，分别归类，帮助学生理清各相关知识的源头，更有利于学生联系已有任务，找出所学内容局部与整体的关系。先分别站在管理学和项目管理学的角度，把管理学的一般知识和项目管理学的专有知识分解，然后在建筑工程应用领域的实践中综合运用管理知识和技术能力，让学生明白通用管理原理和技术在建筑工程项目管理工作中的应用途径。希望学生不仅是掌握一项操作技能或记住一些行业标准，更重要的是管理理念的建立和管理技术应用方法的掌握。同时，提高学生认识，拓宽学生视野。
2.运用“思维导图”构建知识逻辑树
借助“思维导图”工具（mindmanager）构建知识逻辑（图2），利用其可视化的绘图软件，直观、友好的用户界面和丰富的功能，引导学生有序地组织思维、整合资源，合理安排学习进程。鼓励学生将其作为一种学习管理工具主动运用，从而提高学习效率，乃至今后的工作效率。
图1项目管理知识范畴
图2工程项目管理知识逻辑树
3.运用“霍尔结构模型”构建知识框架
工程项目管理具有显著的系统工程特点。由于学生自身知识构建能力有限，对工程项目管理课程涉及的相关知识往往了解得支离破碎，很难形成系统认知，从而影响其综合运用能力。因此，对某些具体任务，借助霍尔三维结构模型，构建立体化的知识框架，以便学生理解记忆。比如：对施工质量控制的问题，通过设计五维质量控制模型（图3），运用系统观来看施工质量控制所涉及的相关问题，并运用分层法对其进行分类，从而在貌似繁杂的因素中理清头绪、分清主次。学生对此很感兴趣，并且记忆深刻。
图3五维质量控制模型
（二） 合理设计课题加强课堂实践
对理论的理解需要通过实践来深化，加强课堂实践是一种有效的途径。课堂实践形式的选择、组织和课题的设计是保证课堂实践效果的重点。
1.课堂实践的形式
笔者主要采用课前作业加课堂汇报讨论的形式。提前一周将要汇报讨论的课题、案例以及相关的参考资料发给学生，明确汇报要点，充分调动学生探讨知识的积极性。通过主动研读教材和其他参考资料，逐步培养学生独立思考的能力，而这个能力正是当前大学生所缺乏的[5]。以此引导学生摆脱知识灌输的惯性，积极尝试深层学习，积极尝试从管理角度认识建筑工程项目实施问题，激发学生工程综合管理的潜质，为几年后走上管理岗位奠定基础。
2.课堂实践
课题设计
课堂实践要想获得较好的效果需要合理的课题设计。课题必须面向实际，但绝不是简单地模仿实际操作过程，更重要的是要引导学生深入理解所学知识在实践活动中的作用和应用方法，把学习讨论作为对实践活动的一种领悟过程[6]。比如：在讲述项目组织时，提出“运用组织学原理设计一份项目组织策划方案”的课题。项目可以选择学生已有的经历，如文艺汇演、体育比赛等，再结合学习任务加深对基本原理和方法的理解。在讲述施工阶段质量控制时，设计了“运用五维质量控制模型设计桩基工程质量控制方案”的课题，在已有桩基施工技术知识的基础上，运用系统观看待桩基工程质量控制所涉及的相关问题。通过课堂作业和课堂汇报讨论的方式，活跃课堂气氛，提高学生学习的积极性，增强其参与意识。
（三）强调学习过程，改革考核方法
工程项目管理类课程传统考核采用选择、判断、简答、案例等题型。学生往往依靠考前强化记忆来通过考试，不仅占用大量时间，而且对所记忆的大量概念性知识点不能灵活运用，很难达到教学考核的效果。为此，笔者也尝试了改革。
1.加大平时成绩比重，强化平时考核
设置座位分。以平时成绩加分的方法鼓励学生坐在教室前三排，客观上促进学生参与学习和讨论。
设置汇报讨论分。对参与汇报讨论的学生给与表扬和加分，鼓励学生主动汇报作业，并积极参与讨论。
2.采用开放性试题和solo分类法评价学习质量
solo（structure of the observed learning outcome），即可观测学习结果的结构，由著名教育心理学家比格斯（biggs）教授及其同事经过长期的研究和探索提出， 是一种以等级描述为特征的质性评价方法[7]。solo 的理论基础是皮亚杰的发展阶段学说。
solo 分类法的基本观点包括： （1）以研究学习质量为主要目的，从学习结果在结构上的复杂程度出发评价学生的学习质量； （2）关注认知过程， 而不仅仅是认知结果，分析学生针对某项具体任务的反应是描述学习进步和认知结构的最佳方法；（3）可以从能力、思维方式、一致性与收敛和应答结构4个方面对学生的回答分成不同的水平。
为了改变应付考试死记硬背的局面，尝试开卷考试，设置一定比例的开放性试题，引导学生组织教材中的相关内容，鼓励学生结合自己的认识，开放性地回答问题。依据“solo”分类法的原理，根据学生回答问题中所使用素材的数量来评价学生掌握工程管理类知识的量， 从学生回答中所表现的思维方式、一致性与收敛情况来评价学生掌握知识的情况，即运用基本原理认识、分析、解释工程实际的能力。
三、 教学改革效果评估
为了解教学改革的效果，设置了开放性的调查问卷，主要采用“自我评价”的方法[8]（表1）。结果显示，相比往届学生，无论是学习兴趣还是学习成效都有明显提升。
表1 学习效果调查统计表序号调查问卷情况反馈所表达的主要观点人数1课程互动很有兴趣52
对思考问题及解决问题的能力有明显提高53对所学课程知识有基本的了解144对所学课程知识感到有明显收获35
开拓了眼界，对监理行业有了新的看法和认识17注：学生共44人，根据调查问卷情况反馈所表达的主要观点分类，分入一类后就不再计入其他类。 四、总结与反思
“引导深层学习，培养创新能力”是土木工程管理类课程教学改革的目标。从提升教学质量的角度，自主学习能力较强的学生，可以在这种教学方法中开拓视野、完善思维方式、锻炼综合能力。从因材施教的角度来看，由于相当一部分学生存在被动接受的思维惯式，短期内难以得到根本改善，对这部分学生而言，在缺乏课前预习和课后思考总结的情况下，很难适应跳跃性的教学方式，结果甚至不利于其对基本知识的掌握。
上述矛盾要求教师继续深入思考，在今后的课堂教学中仍应兼顾大多数学生基础知识传授的学习需求，而通过加强网络课程平台建设，以及开拓开放性实验教学的方法来“引导深层学习，培养创新能力”。另一个思路是从新生进校开始，即在各门课程中全面实施“深层学习”的引导教学，随着学业进展，逐步改善学生被动接受的思维惯式，为专业课阶段的“深层学习”奠定良好的学习基础。
参考文献：
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guidance teaching method for students’ deep learning in
management courses of civil engineering specialty
xiao lei， shu xiaole， yang zhi
（college of architecture and civil engineering， taizhou university， taizhou 318000， p. r. china）
篇8
由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1 监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
1.3 把监理工程师当作质检员
监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
1.4 工程质量是监理出来的
现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。
2 监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。
2.1 监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。
2.2 对工程承包合同的管理。
以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。
3 监理单位的权利问题
监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：
3.1 监理工程师的决定权
3.1.1 在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；
3.1.2 结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；
3.1.3 对索赔事项的审核，确认；
2.1.4 对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。
3.2 监理工程师的审批权
3.2.1 审批承包商的施工组织设计或施工方案；
3.2.2 工程施工开工令、停工令、复工令；
3.2.3 对工程中使用的材料、设备施工质量检验；
3.2.4 对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。
3.3 监理工程师的建议权
3.3.1有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。
3.3.2 要告诉承包商干什么，而不是怎么干。
3.3.3 有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。
3.4当前监理工作应解决的问题
3.4.1 规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。
3.4.2 监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。
3.4.3 高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。
3.4.4 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。
3.4.5 加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。
3.4.6 加强对分包单位资质的审核，严禁转包。
3.4.6.1 严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。
3.4.6.2 总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接指令。
3.4.6.3 监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。
3.4.6.4不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。
3.4.7 监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。
3.4.8 承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求 等，便于工程项目的实施。
3.4.9应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。
参考文献
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一、目前该课程在教学中存在的问题
（一）教学内容繁杂，系统性不强[2]工程监理是建筑工程类专业的一门重要的专业课，其综合性、实践性较强。课程内容涉及监理的基本概念、基本理论、监理工程师、监理组织及组织协调、投资、质量、进度控制，合同、安全、信息管理以及监理文件等内容，内容繁杂。但目前部分教材在编写时，缺乏系统性，整体性，内容较分散，学生在学习时，不好掌握。（二）课程专业性强，内容更新快[3]工程监理是以《建筑施工技术》、《建筑材料》、《钢筋混凝土与砌体结构》、《工程经济》、《施工组织设计》等课程为基础的，这就要求学生有较强的专业基础。而且与监理有关的法律、法规、规章和标准、规范紧密结合，所以要求老师备课时，要注意相关理论知识的更新，并关注建设行业新技术、新工艺、新材料、新设备的应用。（三）考核方式不尽合理目前，工程监理课程仍然采用传统的考试模式，最终成绩由平时成绩和考试成绩构成，建筑工程技术专业采取考试课的形式，建设工程管理、工程造价采取考查课的形式。以考试课为例，存在以下问题，考试题目类型单一、内容片面，缺乏案例分析题，很难全面客观地评价教学效果。无法与将来学生面临的实际施工问题接轨，且题目过于单薄，没有足够背景知识，无法与实际环境建立联系。（四）理论与实践脱节，缺少案例教学在工程监理教学过程中，往往注重理论教学，忽视了理论与实践的结合。学生对该课程理论性较强的内容往往理解不透彻，更不知如何灵活运用，尤其考试时，部分学生单纯靠记忆，不能较好地掌握知识要点。在教学过程中，缺乏串联理论知识点的教学案例，常常无法激发学生的学习兴趣。
二、课程改革的实施做法
（一）整合教学内容，设定课程目标遵循学生职业能力、素质培养的基本规律，以基于工作过程系统化理念围绕能力、素质目标展开，将工程监理课程的繁杂内容理清，整合教学内容。以工程监理行业熟知的“三控三管一协调”为主线，将本课程整合为四个项目化教学，即项目一：建设工程监理相关知识；项目二：建设工程监理三控制；项目三：建设工程监理三管理；项目四：建设工程监理一协调。课程目标分为知识目标、能力目标、素质目标。以项目一为例：知识目标为掌握建设工程监理的概念、方法，实施程序、原则，及相关规范与标准；熟悉工程监理企业，掌握项目监理机构组成，监理工程师职责。能力目标为能够组织工程监理实施，灵活运用监理相关法规与标准。素质目标为具备良好的敬业精神和职业道德；具备灵活运用规范、标准的能力。（二）改进考核方式传统的考核方式只能考核学生是否记住课堂内容，无法考核其对所学内容的理解程度及应用能力，为达到应用型人才的培养要求，需要改变考核方式。笔者参照监理员考试和国家监理工程师考试的大纲，结合课程内容，进行适度提炼，形成了一套具有工程实际意义的应用题库，以此作为学生课下学习的基础。在期末考试题题型设置时，注意增加案例分析题，以此检验学生的理论知识运用能力。并且增加过程考核环节，每章设置案例情境，以小组为单位进行讨论，进行考核打分，将其作为最终成绩的一部分。尽可能以工程项目为载体，任务驱动充分调动学生的积极性。（三）增加案例教学在教学过程中应将实际工程与教学相结合，引入典型工程案例作为背景材料，讲解蕴含在其中某些知识点，加深学生对所讲知识点的理解。如在讲述建筑工程进度控制一章时，首先以案例开篇，引起了工期的延长，导致工期索赔和费用索赔等问题，这样学生能带着问题去学，增加了学习兴趣。同时，要求学生添加一些微信公众号，如工程施工技术、筑龙岩土、建筑经济与管理等，随时了解建设行业动态，学习案例中蕴含的专业知识。在教学过程中，也可利用课余时间安排学生到建筑工地参观学习，学习施工现场如何做好三控、三管、一协调。
三、结语
工程监理是高职院校建筑工程类专业的一门重要的专业课，其综合性、实践性很强。为使学生更好地理解和掌握本门课程，笔者在整合教学内容，设定课程目标、改进考核方式、增加案例教学等方面进行了改革，在实际教学中，已取得了一些成果，但还存在一些不足之处。在后期教学中，要以学生为主体，以改革为动力，积极实现高职院校培养应用型人才的目标。
参考文献：
[1]布晓进.建设工程监理实务[M].大连理工大学出版社,2014.
篇10
工程监理是指工程监理单位接受建设单位的委托，依据法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对工程建设实施的监督管理。工程监理制度在国际上已有很长的发展历史，西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，工程监理已成为建设领域的一项国际惯例。自1998年开始，我国也在工程建设领域实行了监理制度，并已发挥了重要作用。
目前，我国的工程监理队伍日渐复杂，从业人员素质也参差不齐，人员素质平均水平较低，主要是缺乏经济管理、法律知识和组织协调能力，监理人员大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程控制。在新形势下，企业对监理专业人才的素质要求越来越高，提高监理队伍的素质和监理能力更为迫切。因此，加强监理专业人才的培养，构建监理专业人才培养体系，提高监理人员专业水平刻不容缓。
工程监理专业人才应是具备工程技术知识、经济和管理知识和实践经验的高素质复合型专业人才。根据工程项目的不同特点、不同岗位、不同性质及所从事的业务范围，实际工作需要的建设工程监理专业人员可划分为三个不同的层次：基层人才——建设工程基层监理专业人员；中层人才——注册监理工程师；高层人才——高级专业管理人员。高等职业教育的主要培养目标为基层业务人才，该层次的从业人员应具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作，并且能对施工现场提出合理化建议。其基本人员组成就是分布于大量监理企业、有上岗资质的工程监理员。
我国工程监理专业人才需求情况
我国工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为以下14个工程类别：房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。
大量企业资料显示，多数工程监理企业的经营范围都不会只局限于一个工程类别，而是会涵盖若干相近工程类别，业务范围较广。我们专门成立了课题组，经过一个多月的时间，对近30家工程监理企业进行了调研。调研结果显示，所有企业普遍认为高职高专层次的工程监理人员按“综合专业人才”培养更适应市场需求，如按“不同专业方向”培养，则毕业生只能适应较单一专业的工作岗位，对不同专业监理岗位的适应能力较低，就业竞争力大大减弱。同时，其中90%的单位认为未来5年内对该专业的人才需求呈增长趋势。
目前我国部分高职院校工程监理人才培养情况分析
我们课题组共调研分析了二十多所开设“工程监理专业”的高职院校，这些院校中该专业的培养目标和毕业生就业方向基本相似，主要开设课程也较相近，大多侧重于“房屋建筑工程”方向，少数侧重于“公路工程”方向，综合专业性方向较少。另外，由于各院校渊源不同，有些侧重于工程技术，有些则侧重于工程管理。
可见，目前高职院校培养的工程监理专业人才不能完全满足用人单位的需求，亟需构建一种适合不同行业需求的工程监理专业人才培养新模式。当然，由于各专业的差异性较大，全面覆盖专业资质中14个工程类别是不可能的，但我们认为将其中的土建类专业，包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地铁轻轨工程）统一考虑具有一定的可行性。
培养“适应不同行业（限房建、铁路、公路、
市政）需求的工程监理专业人才”的可行性
人才需求及岗位特点方面本专业毕业生主要从事工程施工阶段监理工作，也能从事一般工程施工项目管理等工作，职业岗位定向为工程施工监理员、质量检验员、材料试验监理员、测量监理员、计量监理员、安全监理员等。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业工程监理岗位所从事的工作基本相似。
岗位能力方面各岗位要求从业人员具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作。房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等不同行业对该岗位从业人员的能力要求差异不大，尤其是工程管理方面的知识和技能基本相同，区别仅在于工程施工技术方面。
课程设置方面在工程监理专业课程设置中，根据土建类不同行业特点可分为公共课和专业专向课两大类。（1）主要公共课程。工程制图与cad、工程材料、工程测量、土木工程力学、施工组织与进度控制、工程造价与投资控制、工程质量控制、工程安全管理和控制、工程监理概论、工程招投标与合同管理、工程建设法规等。（2）不同专业专向课程。房建：建筑结构、建筑施工；铁路：铁道概论、铁路施工、地基基础；公路：公路概论、公路施工；市政：城市道路概论、给排水工程。
可见，不同专业方向开设的公共课程较多且基本相同，主要区别仅在于少量的专业专向课程，即不同工程类别的工程构造和施工技术。所以，在工程监理专业人才培养模式中选择我国工程监理企业专业资质14个工程类别其中的4类，包括房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地铁轻轨工程），构建高职工程监理人才培养新模式，以适应不同行业的需求，具有较强的可行性。
构建适应不同行业需求的
高职工程监理人才培养新模式的探讨
工程监理基层人才是监理工作的一线人员，要求具备的知识体系应该以应用能力为主线，围绕这条主线加强人文素质、专业素质、综合素质的培养，构建的知识结构应使学生具有知识更新、技术创新、与人合作、协调施工现场各方面关系的能力。所以，我们在该专业人才培养模式构建中尝试性地将课程体系分为专业基础模块、工程技术模块和施工管理与控制模块三大部分，见表1：
专业基础模块不分行业，主要培养学生土建类专业共有共享的基础知识。工程技术模块分专业分别培养学生房屋建筑工程、铁路工程、公路工程和市政公用工程等专业的施工技术。 施工管理和控制模块不分行业，主要培养学生土建类各专业施工管理和控制方面的技能。主要针对工程监理的工作内容，即“三控（质量控制、投资控制和进度控制）、两管（合同管理、信息管理）、一协调”进行课程设置。此外，还考虑了施工安全方面开设“施工安全的控制与管理”课程。值得一提的是，我们针对监理岗位的特殊性，探索开设了“公共关系与沟通技巧”，注重培养学生的组织与协调能力，受到所有企业的一致肯定。
为构建适应不同行业需求的高职工程监理人才培养新模式，我们专门成立了课题组进行研讨和研究，并在我院工程监理专业中试行，收到了良好的效果，得到了用人单位的一致好评。截至2010年8月，我院2011届工程监理专业96名毕业生的签约率已达100%，出现了供不应求的可喜局面。目前，这批学生已全部到企业顶岗实习，反馈情况良好，基本都能迅速适应工作岗位。
工程监理专业人才培养模式的改革任重而道远。我们相信，在大家的不懈努力下，我国工程监理从业人员的素质将有很大的提高。
参考文献：
[1]贺云．构建适应行业需求的高职工程监理人才培养新模式[j]．中国成人教育，2007，（13）．
[2]朱维峰．浅析高职工程监理专业人才培养模式改革研究[j]．中国科技博览，2009，（24）．
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所谓工程建设监理是指具有法人资格的监理单位受建设单位的委托依据有关工程建设的法律、法规、项目批准文件、监理合同及其它工程建设合同对工程建设实施的投资、工程质量和建设工期进行控制的监督管理。 工程建设监理属微观性质的管理是对一个工程项目投资建设活动的监理。
国际上统称的工程建设监理是一个由多学科，多专业架构成的技术密集智能型组织，它在城市建设和工程建设实施建设监理制中起着举足轻重的作用。这一行之有效的建设管理制度被世界上许多国家和地区，特别是发达国家推崇已有上百年的历史。美国、英国、德国、日本以及港澳地区等，在建筑立法化、工作程序化、技术规范化、管理科学化和组织现代化等方面，为建设监理带来新的活力。 我国建设监理制始自1988年，理论与实践的发育发展较快，初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，随之兴起的我国监理业在队伍建设、建章立制和业务实践等方面均创佳绩。实践证明，力推建设监理制，有利于工程质量、工期与成本控制；能实现建设速度与效益并举；有利于提高教量与质量的结合，是一条多快好省进行基本建设的途径。
监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。但在监理工作实际中，通过与国外监理工作比较，存在着明显差距，主要是：1.人员素质总体水平偏低。表现在不熟悉国际惯例，缺乏语言交流沟通能力。此外监理工程师必须具备的一套现代管理方法与手段目前尚未掌握自如，特别是项目总监层次的人才更是十分匮乏，由于总监对工程项目甚至对于一个监理公司能起关键性的形象作用和效应，因而要求他具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及个人品质、社会关系等。
2．尚未形成自上而下的完善配套的监理行业体系，包括国家监理法规。管理制度、机构设置、工作程序等，即在监理行业的系统化、法制化、规范化、标准化和程序化等几个重要方面与国外监理相差甚远。如监理市场，缺乏公开、公平、公正、平等竞争的愉悦环境，存在地区保护、违犯交易、行政于预等不良因素，有的行为与推行监理制的宗旨大相径庭，已到严重干扰监理业正常运转的不可容忍的地步。
3．监理深度远未到位。且不说国际上权威性合同文本上提到的几十项监理业务仍是我们的理想目标，即便是我们自己规定的“三控制”（造价控制、进度控制、质量控制），“两管理”（合同管理、信息管理〕，“一协调”（协调处理好业主、施工、设计等单位间的关系）的监理任务亦尚未达到目的。这当然与机制、认识和内外部条件梗塞有关，当前现场监理普遍处在以质量控制为中心这一低水平阶段徘徊着。
4．监理费率偏低。国际（咨询）监理业的高值化已运行数年，对咨询监理人员的待遇和条件日趋增势，如美、英等国的月酬全高达1万～2.46万美元；日本、印度、韩国等国的月酬金也为2000美元～1.0万美元，我国监理费率低造成监理人员酬金低下的状态引发监理人员的一系列问题。目前实行的监理费取值还是5年前由建设部和国家物价局联合的指导性价格，我国的监理工作者在这种低费率、低酬金情况下任劳任怨辛勤工作奉献多年，应该改革监理费取值偏低，适当提高监理人员酬金。
综上所述，当前监理工作应解决的问题是：
1、规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。
2、监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。
3、高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。
4、工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。
5、加强《建筑工程施工合同》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。
6、加强对分包单位资质的审核，严禁转包。
7、监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。
8、承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。
9、应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。
10、加强对监理人员的教育，维护监理人员的公正、客观、科学性， 业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，既不为经济利益、为多揽工程而偏袒业主，也不收受承包商的任何礼品与贿赂，而做睁只眼、闭只眼、忽视工程质量的事，监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。
监理单位要建立监理人员学习与培训制度，对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育，使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热爱监理工作，维护监理单位的形象。
工程建设监理这一职业，为工程建设提供了巨大的帮助。我们必须认清楚我国的现阶段的实际情况，缩小与发达国家的差距，解决自身问题，提高自己的综合能力，迎接挑战和机遇，努力扩大自己的生存和发展空间。
王廷杰
新疆生产建设兵团第十三师工程建设监理公司
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1.引言
工程监理是一种先进的管理模式，在建筑工程建设中，监理工作是非常关键的一个环节，在国民经济建设中发挥中重大作用，工程监理员必须对影响工程质量的如原材料等都要进行监理，这样才能保证工程的质量。因此，要不断加大工程监理工作改革的力度，推动工程监理工作稳步前进。
2.工程监理在建筑工程的重要性
(1)级配管理质量控制
材料的级配管理对最终的工程质量有重要的影响。如混凝土、砂浆的配合比等。因此，监理工程师对于材料的级配管理应该引起高度的重视，并且要做好相关的质量控制工作。
(2)监理工程师的检查、复核
监理工程师的质量检查和验收必须是在承包商自检合格的基础上进行的，否则监理工程师有权拒绝进行检查。监理工程师的检查、复核工作不能代替承包商的自检。
(3)技术复核监控
监理项目部应该严格对涉及施工作业活动基础和依据的技术工作进行认真负责的技术复核监控，以避免出现失误给整个工程质量带来不可挽回的损失。如混凝土的配合比、测量控制点等。技术复核是承包商应履行的技术责任，监理工程师对复核的结果复验确认后，才能进行后续阶段的施工。
(4)见证取样送检工作的监控
见证取样检测是指在业主单位和监理单位人员的见证下，有施工方有关人员对涉及到工程结构安全的材料、试件在现场取样，并送到具有相应的资质的检测单位进行的检测。例如钢筋、混凝土试块、防水材料等的检测。
(5)工程变更程序与质量的监控
工程变更控制是施工质量控制的一项重要内容。为确保工程的质量，根据不同的情况，设计图纸的澄清、修改、工程变更的实施，具有不同的工作程序。
(6)质量控制点的设置
质量控制点是指为了保证施工过程中容易出现的问题以及一些控制的难点、关键部位或薄弱环节的工程质量。监理工程师在制定监理实施细则时，应提出要求，详细规定，对于质量控制点提出具体的控制办法，提高工程质量。质量控制点设置是确保施工质量满足要求的重要前提之一。
(7)质量文件的监理
建设工程质量文件是指在工程建设过程中形成的质量信息记录。质量文件包括施工方在工程施工期间实施质量控制活动的一记录。同时监理工程师应根据工程质量验收的各项要求，按程序规定填写各类验收文件，正确表达验收意见。建设工程质量文件详细地全过程记录了工程施工阶段质量控制活动。
2 目前监理行业遇到的问题及建议
2.1逐渐增大的监理责任及建议建设市场目前的状态下，监理人员的责任存有逐渐增加的倾向。从三个主要方面体现出来，第一，施工企业处于转型阶段，有能力的施工企业转型为总承包管理公司，抛弃了大部分密集劳动力的人员。施工第一线上的劳动力主要由农村剩余劳动力充当，建筑工人整体素质降低。第二，行政主管部门有意加大监理的责任。第三，某些业主由于自身问题，将责任推脱给监理人员的现象比较严重。
解决意见：改变全程监理的观念。当初我们国家借鉴国外的咨询公司和项目管理公司的制度，造成我国在监理观念上的误区，认为监理是一种全程服务的行业，但是每个国家的国情是不一样的，我国的监理行业中，企业的能力无法和国外的公司相提并论，没有提供全程服务的实力，因此，在这个行业中，我们应该首先根据自身的能力，在观念上定位为工程中各个环节的监理服务工作，对应施工阶段来承担相应责任，并且将其明确到委托监理合同上。
2.2在工程监理招标时恶性竞争问题及建议符合条件的建设工程监理必须实行招标，这是《中华人民共和国招标投标法》第三条规定的。引入竞争机制从市场的宏观方面说是正确的，问题是当工程监理进行招标工作时，普遍侧重于价格方面，由于工程监理费用比一般收费标准要低，所以存在实际执行监理工作人员的素质不高，造成服务质量的降低，对工程监理的效果大打折扣，严重影响监理行业在市场中的形象。
解决意见：监理企业应将监理水平的提高作为工作的主要任务，当监理企业首先做到为业主提供优化方案，致力于为业主将利润最大化而努力，同时业主体会到监理给自己所创造的社会效益和经济效益时，业主自然知道其所得到的效益与监理费用比是物超所值的，这样也改变了监理在业主心中的形象，才会提供较高的监理费用。监理企业要给监理费用的提高创造前提条件，就要站在业主的立场上考虑问题，真正为业主节省不必要的工程开支，努力创造更高的经济效益。
2.3 监理人员素质下滑问题及建议由于监理地位尴尬以及监理费用不高的原因，造成很多有能力的人才并不看好监理这个职业。而且在注册工程师中，监理工程师的薪金待遇是相当低的，其他注册工程师的薪金是监理工程师的一倍左右，这种情况造成从事监理工作的实际人员只有老工程师、技师以及参加工作不久的大中专毕业生这两类人。而真正有工作能力又取得注册证书的人才一般选择挂靠证书，然后去另谋职业。
解决意见：现在工程监理专业的专、本科教育依然是传统教育方式，也就是说此专业的学习人员为高中毕业生。然而从专业角度来讲，高中毕业生在高校学会并且掌握监理行业专业技术管理的知识是有很大困难的。因此，工程监理的专、本科教育应该针对一些已有工程实践经验的土木工程技术人员，以深造、强化专业技术和提高专业知识及管理的模式开展。与此同时，在条件成熟的大学开设工程监理专业，设立硕士或博士学位，从具有实践经验的人员中选拨年轻的人才着重培养，根据管理内容设立相应的学习科目，还需要参考国外相关的教学方法结合国内的实际情况，培养高素质、高能力的监理人才。改变当前工程监理专业的教育模式。建立继续教育制度以及总监工作评定系统。对工程项目来说，总监理工程的意义是非常重要的，必须要具备高水平的业务能力、协调能力、监理艺术还有管理经验等等，总监理工程师务必要从注册监理工程师中培训选拔。目前很多工程并没有严格根据规范从注册监理工程师当中选定总监。实际上严格来讲，注册监理工程师如果没有工作实践经验，未必具有胜任总监的能力。比如石油石化工程项目中，这个问题尤为突出。所以建立继续教育制度以及总监工作评定系统，才能客观准确的对总监的工作能力进行评定，通过继续教育的模式来优化总监的工作方式提高工作能力。
2.4管理改革方面的问题及建议我国当前依然是由政府管理监理行业，实施的是企业资质和个人资质捆绑制度、工程建设强制性监理制度以及行业准入制度。这种状态势必会产生各种弊端，比如说监理人员的流动性达不到需求、西部地区和东部地区监理人员数量明显差异、西部地区工程监理到位率低、企业监管责任由谁来承担等等。
解决意见：建立并完善强制性监理制度。根据投资主体来决定强制性监理的实施与否，比如依靠国际组织或外国政府贷款和援助资金的工程、全部及部分国有投资项目等类型的工程进行强制性工程监理，民营项目可由业主自行选择是否监理；加强相关法律法规的健全与落实，比如工程质量事故赔偿、责任人追究、工程投资审计等各种制度。在这种加强制度的执行与落实的前提下，更多的业主自然会青睐于工程监理。
3.小结
在建筑工程施工过程中监理工作的主导地位逐渐升高，在工程建设中监理工作发挥着不可低估的作用。监理工作日趋明显的加强了控制工程造价和工期以及质量等方面最终达到目标的能力。建设工程在投资成本节约和施工周期的缩短以及施工质量的提升等方面，通过实施建设监理工作创造了前提，逐渐的将建设监理工作完善成为专业、科学、规范的职业体系。我们国家的建设工程监理工作还处于初期阶段，仍然还在探索发展时期，但是其发展的进度正在随着市场的向导作用日趋升高，而且其形式以及内容也在逐渐完善，一个成熟完善的监理行业即将形成。
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（一）工程监理仅仅限于施工阶段
由于施工招投标的保密性等原因，监理单位一般没有参与招投标工作的资格。开工之前，承包人的资质与能力等对监理单位来说是个未知数；而一旦工程全面开展，遇到资质与能力差的承包人或分包人时便无能为力。
（二）工程监理的取费和人员素质严重偏低
工程监理制实施以来，监理行业一直在“监理取费低、人员素质低，工作质量低”的“三低”之中踯躅不前。低价竞标导致的过低监理取费对监理行业的发展和监理人员素质的提高极为不利，个别项目的工程监理费甚至还未达到标准取费的三分之一。高学历、高职称、高水平的全面型人才一般不愿意加入监理行业，退一步说，即使愿意从事监理工作，监理单位也无力常年聘用。只能按照“应招”式：有项目时临时招聘来工作，没项目时远走高飞。监理单位由于大量聘用非专业人员充实监理队伍，合格的监理人员严重不足，导致监理工作质量严重下降。
（三）监理工程师权利小，地位不高
FIDIC条款明确规定，监理工作的内容是“三控制”，即进度、质量、费用的控制。而业主和监理单位在签订监理委托合同时往往会设置专门的条款对监理工程师的权利进行限制，致使监理工作的主要内容偏重于质量监理，进度和费用这两方面的权利十分小甚至没有，极大地削弱了监理工程师的责权利。而进度、质量和费用等是相互制约、对立统一的整体，只强调或偏重某一方面是万万行不通的。
二、对策
（一）对当前业主、监理、承包商混乱的行为关系应采用的对策
1.以FIDIC条款为依据，建立健全相关的法律、法规或行政措施
当前，现有的经济合同方面的法律对于工程施工来说是远远不够的，急需出台专门的、详细的、具有较强可操作性的工程施工方面的专项立法或行政规定，公平、公正地保障业主、监理、承包人三方的责权利，进一步保证工程的顺利开展。
2.加入WTO后，工程管理思路要进一步向FIDIC条款的要求靠拢
业主除了对重大变更、索赔等进行宏观控制外，应摆正自己的位置，承认业主、监理、承包人三足鼎立的事实，按照国际惯例充分放权于被委托的合格的监理单位及其派出机构，使其充分享有合同赋予的权利，全面担负起监理责任，充分发挥其独立性和公正性，保证工程进度、费用、质量、环保、安全等目标的全面实现。
3.相关部门有严格的资质审查制度
对进入建设工程市场的监理单位及其人员的素质应进行综合的、全面的、从高从严的考察和考核，确保有资质、有能力及能真正做到公平、公正地完成监理任务的监理单位可以脱颖而出。
4.建立三方履约保证金制度
在签订合同后，业主、监理、承包人三方各自拿出一定比例的资金作为自己履约的信用保证金，存入主管部门的专设账户，在对履约情况进行严格、细致、深入的考核后，对不能履约者给予经济处罚，对受损者给予补偿。
（二）认真履行监理工作任务应采取的对策
1.在提高质量的同时，树立工程质量“质”的观念
公路工程的“质”就是技术规范和质量标准，监理人员只有以合同文件、技术规范及规程、有关法律法规为依据，坚持用数据说话，才能做到“公平、公正”，才能实现有效的“三控制”，既维护业主利益，同时也要维护施工单位利益。严格监理促使施工单位在开工之前就养成了良好的工作作风，避免了质量上的缺陷修复和返工，不但不影响工期，相反还能加快工期。
2.建立健全业务素质较强的监理队伍
通过检查、监督管理等手段，业主应定期不定期地考核监理人员资质、监理人员是否到位等情况。“监理”不能成为“监工”，监理工作要敢于动真、敢于碰硬，充分地利用好监理指令、内部通报、计量支付三个“尚方宝剑”，努力做到：主动监理、事前监理、协调监理。只有主动监理，才能及时发现问题，解决问题，以达到防患于未然；只有事前监理，才能对承包人的施工方案、工艺、工期作认真分析，及时纠正不合理的工艺及方案；只有协调监理，才能把工地上发生的各种矛盾及时解决。
（三）如何解决建设工程监理中存在的问题应采取的对策
1.应建立健全建设工程监理收费政府指导价体系
应建立健全建设工程监理收费政府指导价体系，监理收费标准要体现优质优价的原则。建设单位应满足合理工程监理费。另外，建设项目投资增加，工程监理内容增加，建设工程监理费用应做相应调整。监理单位在签订工程监理合同时应加强自我法律保护意识，对工程监理范围、监理取费的计算方法、监理费用调整办法等核心条款予以明确约定，从而避免不必要的纠纷。
2.正确处理监理与业主的关系
（1）正确处理业主的行政干预
监理工程师与业主的关系本质上是平等主体之间的关系，是合同关系，是委托与被委托、授权与被授权的关系。合同一旦签订，监理工程师的权利、义务和责任就确定了；在行使合同赋予的权利时，具有独立性，任何单位无权干预。但在实际工作中，业主往往把监理工程师当成是自己聘用的专家，把施工单位看成是自己的下级，对监理单位或施工单位习惯于发号施令。一旦出现这些问题，监理工程师应冷静对待：如业主行为得当，可按业主的意见执行；如业主干预是错误的，甚至影响工程的顺利开展，作为监理工程师有权指出其错误，同时向施工单位发出按原计划执行的指令。
（2）正确维护监理工程师的付款控制权
按程序拨付工程款是监理工程师制约施工单位认真履行合同的一个重要手段。业主有时直接给施工单位拨付工程款，无论何种原因，拨付工程款不经过监理工程师都是违反合同的。一旦出现这些问题，监理工程师同样应冷静对待：如施工单位谎报监理已同意，则应用文字向业主澄清，要求业主收回拨付资金，并通报批评施工单位；二是施工单位立即报报表给监理工程师，监理工程师审核补办手续；三是业主不要求补办手续，则不进入工程款，监理工程师视为施工单位向业主借款不予理会。
（3）现场记录避免事后纠纷，重大问题必须做书面报告
业主对施工单位作过口头指示，但事后否认，这类事情常发生在业主与监理或施工单位一起视察工地时，根据工地情况发出指令指挥施工单位执行，而事后又害怕其他领导不同意或又认为执行后投资太大等原因，从而与监理发生矛盾。对于此类事，一般应做好当天的监理日记，如有施工单位参加，则共同做好笔录，双方签字备案。监理认为较重大的问题，必须请示业主时一定要用书面报告，并且要双方签字留存，以备日后查证。
3.工程监理应该是全方位的、全过程的监理
工程监理不能仅仅限于施工阶段，即实物形成阶段。比如在项目决策阶段，监理的重点应该放在对可行性报告的严格审核上；在设计阶段，监理的重点是控制设计概算不超项目估算，确定最佳设计方案及对设计全过程进行跟踪检查，以控制设计图纸质量。所以说，工程监理是对建设项目的全方位的、全过程的监理。
三、结束语
综上所述，当前监理工作中存在的主要问题，既有体制上不健全、不完善的原因，也有机制上需要探索、解决的问题。解决和克服这些问题需要企业自身的重视、执业人员的努力，也需要主管部门的协调和支持。
参考文献：
