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春季防火安全培训实用13篇

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春季防火安全培训

篇1

深入贯彻《中华人民共和国消防法》及市政府春季防火工作部署会议精神,结合消防工作“预防为主、防消结合”的工作方针,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设,在学院党委领导下,动员全校力量,深入开展火灾隐患普查整治工作,突出重点,明确任务,严格落实消防安全责任,消除火灾隐患,坚决杜绝重特大火灾事故发生,为构建和谐稳定校园,创造良好的消防安全环境。

二、任务措施

1、明确任务、落实责任、确保安全防火万无一失。

学院成立春季防火工作领导小组,制订春季防火工作方案,明确人员分工,落实工作责任,召开春季防火专项会议,对我院今年春季防火工作进行动员部署。贯彻落实《消防法》,施行岗位责任制,单位法人代表为学院防火第一责任人,各处、室、部主要领导为所在部门的防火第一责任人,实行安全防火责任追究制,哪个部门如果安全防火工作出现问题,除追究直接责任人的责任外,其部门的主要领导要承担领导责任。

2、推进本单位“四个能力”建设。

要按照《吉林省社会单位消防安全“四个能力”建设指南》的要求,深入推进消防安全“四个能力”建设,使本单位消防安全环境明显改善。春防期间,学院达标率要达到100%。

3、开展防火安全大检查,做好重大火灾隐患的整治工作。

学院要在春防期间对本单位开展一次全面的自检自查,并对存在的问题立即整改。对单位存在的重大火灾隐患,上报学院防火工作委员会研究解决,对整改期间停用的场所,要落实整改责任、整改方案和安全防范措施。

4、深化消防宣传教育培训。

要牢固树立“全民消防,生命至上”的理念,对全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,组织一次消防逃生演练,对消防安全责任人、管理人开展“明白人”培训,提高自主消防管理能力。对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训。

三、学院春防工作具体部署

春防时间:201x年3月1日起至5月31日结束。

第一阶段:宣传教育自检自查阶段

(一)宣传教育

以保卫处为主,其它部门配合,积极开展春季防火安全宣传教育。

1、学院宣传部门、网络技术中心、学生团体通过多种形式充分利用广播、网络、板报等开展安全防火警示宣传教育。

2、开展消防培训,把消防安全工作落实到校园的各个角落。保卫处将在春防工作期间对学院师生员工和重点工种等分别进行消防安全教育培训,全院师生组织一次疏散逃生、实地灭火演练。

3、由保卫处制作消防宣传条幅和防火标语旗,在学院各明显处张挂,营造校园消防警示氛围。

4、根据学院安排,在学生中间开展多种形式的消防安全教育活动,如消防知识学习竞赛等。

(二)自检自查

1、成立自检自查小组。由院主管领导、后勤处、保卫处、学生处等有关人员组成。

2、检查组检查的重点部位:学生公寓、餐饮中心、报告厅、各教学楼的多媒体教室、教材库、实验中心、网络中心、图书馆等。

3、检查的主要内容:

(1)各重点部位是否存在火灾隐患隐情,是否存在违反学院安全防火规定的行为;

(2)各处建筑物的疏散通道、安全出口是否被封闭、堵塞;

(3)各处建筑物的消防设施器材是否处于良好状态;

(4)实验室易燃易爆物品的管理、存放和使用是否规范;

(5)各处的电源、线路、插座、开关是否安全有效,安装是否合理,是否存在电线老化和超负荷运行等问题;

(6)校园内各处供消防车通行的通道有无障碍物堵塞;

(7)学院各部门、后勤各单位的消防安全责任人及安全防火制度是否落实;

(8)检查学生公寓违章使用各种电器、炉具及易燃易爆物品等;

(9)检查餐饮中心用电、用气和排油烟管道是否有存在违规操作行为。

4、自检自查方法:首先由学院各单位、各部门负责人组织本部门人员对本单位各部位的防火情况按照检查的内容进行自检自查,后勤、食堂、超市和个体业户由承包业主自行组织检查,而后由学院统一组织进行全方位的检查验收。

第二阶段:整改验收阶段

具体要求

1、对在检查中发现的任何隐患隐情,职能部门以整改通知单的方式通知到有关单位、部门的直接消防责任人组织进行整改排除,不许以任何借口拖延,在规定期限内整改完成后同时填写火灾隐患整改报告单,报保卫处进行复查。

2、学院所属各部门在自检自查中,如果发现存在的火灾隐患问题又不能由本部门自行整改的,必须以书面形式向学院保卫处反映,由保卫处向学院主管领导报告,制定整改措施。如果各部门存在的火灾隐患既未自行整改又未向学院保卫处反映,由此引起严重后果由各部门主要负责人承担责任。

3、现在天气已经转暖,各处教学楼、各学生公寓的所有安全出口门、疏散通道要一律保持畅通,教学楼的所有出入通道门在上课期间内一律不得上锁。

4、对各处消防设施、器材随检随修,以确保良好的实用状态。对故意损坏消防设施、器材的行为必须给予从严处罚。

5、对实验中心的易燃易爆物品的保管存放和使用问题要尽快实行规范化管理。对存在的安全隐患问题组织力量整改,确保安全。

6、各后勤服务部门如食堂、超市存在的消防设施不到位、制度不落实和物品摆放混乱堵塞疏散通道等问题,必须限期整改。

7、严格值班、值宿,认真落实值班、值宿制度。对擅离职守的脱岗行为要严肃处理,保卫处加强全天24小时巡逻检查。

8、后勤部门组织人员对我学院各处建筑的供电线路及设备进行一次检测维护,以排除在供电设备、线路方面存在的容易引起电火的隐患。

篇2

二、组织机构

我处成立春季防火领导小组:

组长:赵连学

副组长:包奎孙兴海

成员:韩峰梁丽孙岩崔彦宾安新建

三、时间安排

按照公司20__年春季防火活动时间安排进行落实。

(一)宣传部署阶段(3月28日至3月31日)

(二)自查整改阶段(4月1日至4月24日)

(三)集中治理阶段(4月25日至5月25日)

(四)检查验收阶段(5月26日至5月31日)

认真对春防工作中的经验和不足及时进行总结,做好迎接公司相关部门检查验收的准备工作。

四、主要内容

(一)消防安全责任制的履行情况。大风天或高火险等级天气消防安全责任制落实情况;消防安全责任人、重点岗位、重点部位的安全责任制建立和落实情况;用电、火源管理情况;消防应急预案启动工作。

(二)消防安全管理工作运行情况。安全责任领导、安全员、真正负起责任,经常防火检查巡查;检查灭火器材的配备和使用情况。

(三)消防安全教育培训情况。消防安全管理人员,特殊岗位人员的安全培训工作;重点部位负责人对岗位消防安全状况掌握情况。

(四)消防安全内业的完善工作。

五、工作要求

(一)领导重视,组织到位。时刻以“三个代表”重要思想为指导,全体员工积极配合,精心组织,做到公司的要求“四个亲自”积极将春防各项工作落实到底,及时解决隐患和问题。

(二)责任落实到位。坚决落实第一责任人,认真贯彻《消防法》,及《大庆油田建设集团消防安全管理办法》等法律、法规、制度和公司的会议精神,明确各自职责。

(三)隐患整改到位。全体员工要在思想上充分认识到火灾隐患的重要性和必要性,严密细致地开展好排查工作。做到“不留死角,整治不留余地”,坚决消除各类消防隐患。

篇3

工作目标:控制全县火灾发生数,全力遏制大风天连营火灾事故,减少亡人火灾事故,杜绝较大以上火灾事故的发生。按照《*县消防安全责任制规定》要求,推动各级政府、部门和社会单位消防安全责任制的落实,实现消防安全责任体系显著加强;广泛开展消防安全宣传教育培训活动,提高广大人民群众消防安全意识和逃生自救能力的工作目标。

工作重点:认真落实省、市、县政府的工作部署,以开展专项整治活动为载体,突出公众聚集场所、高层和地下建筑、违法消防工程、木材加工企业和城镇、农村易燃建筑密集区以及农村柴草垛为重点,深入开展消防安全大检查,积极整治火灾隐患。总结推广火灾隐患整治工作经验,启动新一轮重大火灾隐患单位排查、挂牌督办工作。

三、工作时间及步骤

春季防火期从3月20日开始至5月31日结束。春季防火安全工作按照部署发动、检查治理和总结验收三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(3月20日至31日)

组织部署发动工作由各级政府统一负责。县政府成立由主管副县长任组长,安全监管、公安、消防、监察、教育、建设、商务、文化、卫生、工商、房产、旅游和广电等部门负责人为成员的领导小组,指导和督查本地春防工作,领导小组办公室设在县公安局消防大队。各级政府、各行业主管部门要结合当地实际情况和本行业特点,成立相应组织机构,制定具体的操作性强的实施方案,明确职责,精心组织,抓好本地区、本部门和本单位的春季防火工作。要充分发挥广播、电视、网络、报纸、杂志等新闻媒体作用,将我县的春季防火措施、组织检查抽查的范围、内容和要求向社会公告,营造浓厚的春防工作氛围,全面启动春防工作。

(二)检查治理阶段(4月1日至5月10日)

各社会单位、重点场所以及各社区、村屯要认真开展自检自查,各级政府、各有关部门要组织开展检查和督查。要以住宿、餐饮、旅游、公共娱乐、“多合一”场所等人员密集场所,商场、县场、会堂、影剧院、医院、敬老院、高层地下建筑、物资仓库等人员物资集中场所,石油化工企业、加油站、石油库、液化气站、烟花爆竹仓库等易燃易爆场所为重点,督促各单位按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关要求,切实加强大风天动火用电管理,认真落实夜间值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度,及时消除火灾隐患。文化、卫生、教育、商务、旅游、工商、房产等行业主管部门要切实承担起行业内部的消防安全管理职责,组织开展行业内部的消防安全自检自查工作,对发现的火灾隐患要在本行业内部实行挂牌督办,要加强行业内部所属单位的消防安全管理,落实《消防法》有关行业及单位的消防安全职责要求。各级政府要加强对棚户区等易燃建筑密集区和农村地区的消防安全管理,保证棚户区搬迁过程中的消防安全,确保消防车通道畅通、火电源管理符合规定。要加大农村柴草垛治理力度,将“柴草垛搬迁”等工作要求落实到每个农户。

在检查治理阶段,以下几种情况是此次治理的重点,对违反规定的单位和个人要按有关规定从严查处。一是对未建立大风天动火、用电、用油、用气等制度,在禁火地点或高火险等级以上天气违规动用明火、吸烟的;二是未建立消防安全责任制度、消防安全管理工作制度,消防安全教育培训工作开展不力,消防控制室操作人员无证上岗的;三是重要单位(场所)不具备使用或者开业条件,未经消防安全检查或验收合格,擅自投入使用的;四是封堵或占用疏散通道、安全出口等影响疏散、逃生和火灾施救的;五是消防水源不足,建筑消防设施不完整好用的;六是建筑消防设施未达到标准的。对存在重大火灾隐患、不能保证消防安全的单位,要坚决责令其停业整改直至彻底消除。

(三)总结验收阶段(5月11日至31日)

检查治理阶段结束后,各级政府、各行业主管部门要及时进行总结。县政府将组织督查组对8各乡镇及各行业主管部门春防工作开展情况进行督查验收。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导,逐级落实消防安全责任制。各级政府及行业主管部门要站在全面落实科学发展观、“保民生、保增长、保稳定”的高度,深刻汲取近期福州长乐拉丁酒吧、武汉县汉正街批发市场、中央电视台新址附属文化中心建设工地等重特大火灾事故教训,切实加强春季防火安全工作的组织领导。按照县政府的组织模式,各地区主要领导要亲自部署抓落实,政府分管领导要负责本战线各部门、行业系统所属单位的消防安全,组织相关部门领导参加的春季防火安全工作领导小组,全面指导和督查春防工作。各地要按照《*县消防安全责任制规定》、《*县消防安全责任制考评办法》和《实施细则》的要求,落实政府及相关部门的消防安全责任,层层签订《2009年度消防安全责任书》,把责任分解到行业、单位,落实到单位内部的每个岗位和每个人员。各级政府、各部门、各单位要将本方案确定的工作任务逐项分解,将责任层层分解到人,认真抓好落实,真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。春防期间,各级政府每月至少要开展1次检查,各行业、系统每半月要开展1次抽查,各单位每周要开展1次全面检查,消防安全重点单位要坚持开展每日巡查。对于责任不落实、检查不细致造成群死群伤恶性火灾事故及连营火灾事故的,要从严追究有关领导和责任人员的责任。

(二)加强协作,形成合力,扎实抓好消防安全专项整治。各级公安、安全监管、工商、监察、文化、建设、旅游、规划、教育、卫生、消防等部门要在政府和消防安全委员会的统一领导下,建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,严厉打击各类消防违法行为,形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。各级监察部门要对各级领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查,对行动迟缓,或者履行职责不到位的,要加强督办。各级公安消防部门要对检查发现的火灾隐患和消防违法行为,坚决依法进行查处并及时通报各有关部门。对于存在重大火灾隐患,无法保证消防安全的,工商部门要依法吊销营业执照,文化部门要依法收回相关证照。各街道办事处、社区居委会、村民委员会、工商管理所、公安派出所等基层组织,必须全面掌握本辖区的消防安全状况,定期走访各重点看护对象,把消防管理和宣传教育培训落实到每个人,切实提高进城务工人员、广大农民群众以及中小学生、老弱病残等弱势群体的消防安全意识和逃生自救能力。春防期间要重点做好以下几方面工作:

一是要认真按照国家四部门的部署要求,扎实开展公众聚集场所和高层、地下建筑消防安全专项整治。按照全县《未经消防验收或经消防验收不合格违法使用建筑整治工程实施方案》要求,有力整治违法工程,整治可燃易燃装修,全面净化我县建筑消防安全环境。

二是全面加强大风天火灾预防工作。在大风天到来之际,各乡(镇)人民政府必须根据城镇火险趋势预报,及时禁火命令、拉响禁火警报。要坚决杜绝连营火灾的发生,凡是柴草大量进村、超量储存木柈的,要坚决清理,凡是在消防通道堆积杂物、私接乱建违章建筑的,要坚决拆除。五级以上大风天、高火险天气,要“以风为令”,各乡镇政府、街道办事处、村居民委员会、社区物业管理单位以及公安派出所,要全员出动,对属地内街道、村屯、居民住宅、“六小”单位,特别是易燃建筑密集区大风天禁火情况,包片包户开展检查。要加强大风天和高火险天气的动火用电管理,严格落实五级以上大风天或高火险天气禁火、停止对三类输配电线路供电等防范措施,严禁大风天动火沤粪和野外烧荒。

三是加强新农村消防工作建设和多种形式消防队伍建设。各地区要深入贯彻落实省政府《关于加强黑龙江省社会主义新农村建设消防工作的意见》、《*县多种形式消防队伍建设规划(2007年-2010年)》要求,加大资金投入,购置简易消防车、手抬机动泵等装备,进一步加强乡镇政府专职消防队、企事业单位义务消防队、村屯民办志愿消防队建设。要结合村容村貌改造、人居环境治理、能源建设、农村电网改造、乡村道路建设、人畜饮水工程、农村信息化、乡村自治等新农村建设内容,配套落实乡村消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信及消防装备等建设工作。积极推广“七(十)户联防”、“风险共担”等农村消防工作机制,对农村火灾多发地区开展专项治理,严格柴草垛、柈子堆的管理,坚决杜绝柴草、木柈大量进村、进户现象。

(三)积极加强对新《消防法》的宣贯工作,广泛开展春季消防宣传教育和培训,提高全民消防安全意识和素质。各地区要将新《消防法》纳入全民普法教育规划,制定实施详细的工作计划,完成好宣贯工作任务。4月份为公安部确定的《消防法》宣传月,要组织开展形式多样、声势浩大的宣传活动,要组织社会单位进行《消防法》集中学习,进行全员培训,各学校、职业培训机构、新闻媒体、工青妇团体以及社会单位要开展消防宣传教育,要利用各类媒体和文化阵地,组织开展消防安全公益宣传和文化活动,掀起宣传《消防法》的。

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(三)加强监管,消除隐患。为确保消防工作的持续稳定,市国资委强化监督管理,加大检查力度,消除各类隐患。在“两节”、“两会”和“十”期间组织开展了2次安全督促检查,制定工作方案,重点对生产经营场所、人员密集场所、在建工程、民爆器材和危险化学品储运设施等行业进行督促检查。并以“消防隐患专项治理”、“春季消防安全”、“冬季防火安全”等专项治活动为重点,督促各监管企业认真制定方案、开展自查自纠,消除火灾隐患。对涉及人员密集场所、商场、娱乐场所、仓库的友谊(集团)有限公司、华工工具注塑有限公司、商储集团公司、银行、农村商业银行、市工商资产管理公司等企业加强火灾隐患排查治理督促力度,落实各项安全措施。通过各种形式的检查,企业严格落实消防安全责任制,对排查出的隐患进行了认真整改,整改率达98%,未整改的隐患已制定措施限时整改。与此同时,各企业结合实际组织开展消防安全演练30余次,有效地提高员工防患意识和应急、自救、逃生的能力。

(四)加强值守,做好重大节假日安全工作。在国家、省、市举办的重要活动和节假日期间,督促监管企业做好应急值守工作,严格执行领导到岗带班和24小时值班制度,加强信息报送工作,确保信息畅通,确保了节庆和重大活动期间安全生产工作有序进行,有效预防事故的发生。2012年市国资委认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及相关法律法规,加强企业消防安全组织机构及责任建设,在消防管理、安全生产、防汛抗灾工作中,由于上下各级的重视和全体职工的努力,未发生消防安全责任事故,为国有企业发展营造良好的安全生产环境,为实现市“十二五”期间消防安全形势的稳定和推进生态文明城市建设及经济社会的发展作出贡献。

二、2013年工作安排

(一)督促企业建立和完善消防安全管理责任制度,落实消防安全各项措施。

篇5

1、厨房内的燃气燃油管道、阀门必须定期检查,防止泄漏。

如发现燃气燃油泄漏,首先应关闭阀门,及时通风,并严禁使用任何明火和启动电源开关。

2、厨房中的气瓶应集中在一起管理,距灯具或明火等高温表面要有足够的间距,以防高温烤爆气瓶,引起可燃气体泄漏,造成火灾。

厨房中的灶具应安装在不燃材料上,与可燃物有足够的间距,以防烤燃可燃物。

3、油炸食品时,锅里的油不应该超过油锅的三分之二,并注意防止水滴和杂物掉入油锅,致使食油溢出着火。

与此同时,油锅加热时应采用温火,严防火势过猛、油温过高造成油锅起火。

4、厨房灶具旁的墙壁、抽油烟罩等容易污染处应天天清洗,油烟管道至少应每半年清洗一次。

5、厨房内的电器设施应严格按国家技术规范铺设,严禁“以铝代铜”的现象发生。

厨房铺设电器线路应采用绝缘导线穿硬pvc塑料管或钢管进行明、暗铺设,管口及管与管之间、管与其他附件相连时,应采取相应的防火措施,或采用瓷瓶明线铺设以及铅皮线、塑料护套线明设。厨房内使用的电器开关、插座等电器设备,以封闭式为佳,防止水从外面渗入,并应安装在远离煤气、液化气灶具的地方,以免开启时产生火花引起外泄的煤气和液化气燃烧。厨房内运行的各种机械设备不得超负荷用电,并应时刻注意在使用过程中防止电器设备和线路受潮。

6、厨房内使用的各种炊具,应选用经国家质量检测部门检验合格的产品,切忌贪图便宜而选择不合格的器具。

与此同时,这些器具还应严格按规定进行操作,严防事故的发生。

7、厨房内应配备灭火毯,用来扑灭各类油锅火灾。

另外,厨房内还应该配置一定量的abc干粉灭火器设施,并应放置在明显部位,以备紧急时所需。

8、操作人员应及时关闭所有的燃气燃油阀门,切断气源、火源后方可离开。

9、每日收市前通知保安部做收市前防火安全检查。

10、严格遵守活发大酒店消防安全管理规程。

厨房员工要按照操作程序操作灶具等器材。如部门内发生火灾、伤残等安全事故,根据情节轻重分别处以口头警告、书面警告、最后警告、开除处理,在出现恶性事故时,事故当事人及相关负责人重处,酒店保留追究刑事责任的权利。

11、负责根据酒店安全管理规定管理好危险品仓库。

12、厨师长为本部门的防火安全责任人,则本部门出现责任事故,由本部的防火责任人负责。

13、若一年内本部门无责任事故发生,酒店将根据实际情况给与奖励。

14、本责任书一式两份,同具法律效力。

15、本责任书__年年9月1日至__年8月31日有效。

总经办签字(公章):

签字日期: 年 月 日

监督部门签字:

签字日期: 年 月 日

厨师长签字:

签字日期: 年 月 日

消防安全责任书2为加强公司消防安全管理工作,预防和堵绝火灾危害,确保人身、财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和泸州市政府有关法律、法规,贯彻“预防为主、防消结合”的方针。结合本公司实际情况,制定本责任规定,望各部门安全负责人积极支持,互相配合,共同遵守。

一、公司消防安全由人资中心行政部负责协调,各部门设立义务消防队(员)。

二、各部门的主要负责人是各自所属范围的消防安全责任人,对消防安全工作负全面责任。

三、由各部门指定义务消防员,并呈报行政部备案。

四、各部门负责人应当履行下列消防安全义务:

(一)落实公司消防安全管理措施和消防安全操作规程。

(二)负责本部门消防安全宣传教育和消防知识培训,定期进行灭火技术训练。

(三)负责内部防火安全检查,及时发现制止、纠正、违章行为,并消除火灾隐

(四)负责维护管理,保证消防器材的正常、有效使用,不得阻塞和遮挡。

(五)负责维护安全疏散指示标志和应急照明设施,保证安全出口、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。

(六)保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物,不得封闭安全出口,不得遮挡安全疏散指示标志。

(七)发生火灾,及时报警、并迅速组织扑救和人员疏散。不得不报、迟报、谎报火警,或者隐瞒火灾情况。

(八)火灾扑灭,及时保护现场,接受事故调查并如实提供火灾事故情况。未经公安消防机构许可,不得进入、撤除、清理火灾现场。

(九)法律、法规和规章规定的其他消防安全义务。

五、各部门负责人负责管理消防栓与水泵接合器,定期检查,保持良好状态

六、公司保安队负责监察各部门的消防安全管理、检查工作。

七、严格遵守安全用电管理规定,严禁超负荷使用电器,严禁乱接临时用电线路,以免发生事故。

八、发现火警,应立即告知公司保安部或拨打火警电话119。如火情较大,迅速撤离工作场所;如火情较小,立即用手提灭火器灭火。

九、根据消防安全规定,有下列情形之一的,视情况处以罚款:

(一)偷窃、毁坏消防设施和器材或消防备用水源的处100元罚款。

(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物,封闭安全出口,遮挡安全疏散指示标志的处50元罚款。

(三)其他影响消防设施使用的行为的处20元罚款。

十、擅自改变消防安全措施用途的,或者不按照《火灾隐患整改通知书》内容要求进行整改的,处安全责任人的处200元罚款罚款,由此而导致事故的,依法追究刑事责任

十一、各部门的安全负责人,必须服从公安消防机构和公司行政部有关消防安全方面的管理,对刁难、辱骂或暴力等手段妨碍消防安全监督人员工作的有关人员,根据情况,处200元—500元罚款或行政拘留,直至依法追究刑事责任。

十二、本责任书自签署之日起生效。

十三、本责任书一式两份,双方各执一份,同具法律效力。

总经理签字: 部门负责人签字:

日 期: 日 期:

消防安全责任书3为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》以及省市(县)关于消防工作以“预防为主,防消结合”的方针,保障人民群众的生命财产安全,结合我乡实际,特对各村(社区)及企事业单位作如下消防、防火安全责任:

一、各村(社区)及企事业单位要成立消防防火安全工作机构,设立消防防火宣传栏,认真召开群众会,广泛宣传防火、灭火知识,认真宣传《消防法》和《四川省防火条例》,确保消防、防火安全。

二、教育群众一定不能带火种进林区,不能在林区野外用火,不能在田边、地边烧杂草,以免引起森林火灾和消防隐患。

三、要求家长要管好和教育小孩不要玩火、野炊,避免火灾事故发生。各村(社区)及企事业单位要加强农村火灾预防和检查,发现火灾隐患,要及时治理整改;发现小火,要立即组织扑灭;发现大火,要立即向乡政府报告,电话:______【办】,并积极组织扑灭。

四、严禁在林区上坟时烧香、烧纸钱、放鞭炮、用火烧地边、烧荒、杂草等。

五、雷雨天要密切观察雷鸣闪电引起的森林火灾和其他火灾。

六、各村(社区)及企事业单位要抓好辖区内农户的防火安全意识教育,特别要注意粮食、柴草、秸杆堆放整洁,禁止小孩玩火,把“饱水缸,饿灶脚”的工作落实到户,把防火宣传资料发放到户。

七、严禁私拉乱接各种电线,避免违规操作电器以及电线老化引起火灾事故。

八、在冬春季节和红、白喜事时燃放烟花爆竹,特别要注意安全,避免引起火灾造成重大经济损失和人员伤亡。

九、使用天然气和液化气的用户要按规程规范操作,发现漏气要立即停止使用并请专业人员维修,避免造成火灾和煤气中毒,导致人员伤亡。

十、各村(社区)和及企事业单位要加强防火宣传力度,采取有效措施减少一般火灾,杜绝重特大火灾事故。并做好、健全防火档案,处置火灾和特殊灾害事故抢险救援组织工作。凡发生重特大火灾事故的,实行“一票否决”,对有关领导和责任人给予处罚和责任追究。

十一、冬天烤火注意通风,把门窗打开,预防发生煤气中毒,处理好废弃沼气池。

十二、各村(社区)及企事业单位辖区内的厂矿企业单位(包括农户)消防、防火安全责任人:由各村(社区)及企事业单位支部书记、村主任负责。若责任人如有工作变动,继任人为当然责任人。

以上责任落实,望各村(社区)及企事业单位认真执行并落实责任,严格加强火源管理,做好防火宣传工作,增强群众消防、防火安全意识,预防各类火灾事故发生。

消防安全责任书4一、医院的消防安全管理工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则,实行逐级消防安全责任制,各部门的负责人是本部门消防安全的第一责任人。

二、针对部门的工作特性和实际情况,建立本部门的消防安全制度,对各岗位的消防安全制度的落实和执行情况进行指导、监督、检查,实行安全目标管理,使消防安全工作和本部门的工作任务同计划、同布置、同检查、同落实、同总结。

三、部门负责人有责任和义务对员工进行消防安全知识的培训教育,增强员工的安全防火意识和正确处理消防突发事故的能力,并积极主动的参加消防演练及培训每年一次。

四、部门所有人员均有责任和义务保护辖区的消防设施和器材,保证其正常使用,并定期检查,做好保洁,使本部门每个员工都能熟练掌握消防设施、器材的摆放位置、数量、操作方法。无火灾情况下,任何员工未经批准不得擅自动用消防设备、器材,因火情需要动用,用完后应及时放回原位,并报告保卫科。

五、部门必须确保管辖区域内的安全出口和消防疏散通道的畅通,不得占用和堵塞疏散通道.强弱电井道.管道井道等,不得在疏散通道内堆放杂物,并确保安全出口指示灯、疏散指示标志灯随时处于正常工作状态。

六、部门必须积极配合上级公安消防部门及医院保卫科日常的消防安全检查。对在消防安全检查中提出的火灾隐患,必须在规定时间内按规范要求整改完毕,并报告保卫科复查。对确实一时无法整改的火灾隐患,应列出整改计划,报保卫科审批,共同制定应急措施,积极开展本部门内部的安全防火自检自查,发现隐患立即整改,并报院领导。

七、对上级领导安排布置的消防安全工作及相应的通知,必须严格执行,贯彻落实。在实施改造施工时,必须贯彻先报批,后施工的原则。

八、使用安装电器设备和线路,必须由工程部专业人员操作,严格执行有关的技术规范,临时安装使用电器设备的,必须以书面形式,报保卫科同意后,由专业人员安装,并应采取有效的防火措施,禁止私拉电线、电插座和擅自使用电热棒、电炉等。

九、部门应对消防安全重点部位进行重点管理,除制定安全管理制度外,还应指定专人负责管理,并定期进行检查,出现问题及时报告。

十、1.医院每年对消防设施设备,每度季每月进行检修和维护保养工作;

2.每年对消防设施设备系统检测工作,确保消防消防设施设备系统运行正常。

十一、医院对消防安全工作做的好的部门和个人将适时给予通报表彰奖励,对消防安全制度落实不够、执行不严、管理差的部门和部门责任人,将给予通报批评,并视情节给予经济处罚或行政处分,情节严重的送交司法部门追究其法律责任。

十一、本责任书一年签订一次,由保卫科负责落实跟进执行情况。

单位名称: 部门名称: 代表: 负责人姓名:

签字: 签字:

日期: 日期:

消防安全责任书5一、坚持“谁主管,谁负责”的原则,做到管好人、看好门、办好事,切实做好安全防范和消防工作。部门负责人要把提高服务质量管理与员工安全培训、职业道德教育结合起来,一旦发现员工的思想行为异常,要及时向公司领导汇报和工程安保部通报,以免事态扩大造成不良后果。如因对部门员工不管不问,以致员工违纪违法,给单位经营带来不良影响者,除追究当事人责任外,还将追究部门负责人的责任。安全工作的好坏将作为各部门工作考评的主要依据之一,如果部门发生安全事故问题,将追究部门负责人的管理责任,造成财产重大损失或人员伤亡的,部门负责人将被依法追究刑事责任。

二、要提高安全生产的认识,严格要求本部门员工,在各自的工作岗位上一切按操作程序工作,在单位提供了安全保障和培训、提示的前提下,如引发安全事故,其后果由员工自己承担,同时公司将追究部门负责人的管理责任。

三、部门负责人是公司的二级消防安全责任人,要对本部门消防安全工作负责,要求在年初拟定本部门安全工作计划。成立本部门的安全消防小组,层层落实安全消防责任人,明确责任。制定本部门危机管理制度,制定有针对性的危机管理预案,并严格按制度执行。各部门每周不得少于一次消防安全检查,对发现的问题要及时处理并上报。积极配合和接受工程安保部消防安全工作的检查和监督,对查出的隐患要及时采取措施,整改落实到位。否则,工程安保部有权代表公司对其进行处罚。

四、部门负责人要经常对本部门员工进行法纪教育,做到安全不离口,思想不放松,教育督促本部门员工遵规守纪。要改变观念、提高认识,开拓创新,力保本部门不发案件、无事故、员工不违法。同时,要妥善管理本部门范围内的消防设备和器材,严禁随意动用。严格执行酒店范围内无论是客人还是员工不允许携带管制器具和易燃易爆物品的制度。

五、市场营销及前厅要认真学习《旅游业治安管理规定》,接待重大会议活动要签订合同(烟花爆竹、易燃易爆物品、管制器具要详细注明严禁在酒店范围内出现或使用),严格履行验证登记手续,防止上当受骗。前台登记接待员要提醒住店客人——贵重物品及现金要寄存保管;要注意观察往来客人,发现可疑人和事及时报告安全部。否则,出现问题,责任自负。总台、商务中心使用的电脑、电器和各种刷卡机要注意爱护,防止发生意外。

六、客房部楼层值台服务员,要加强楼层巡逻,检查消防安全设施是否完好、正常,客房未关的门窗要加强防范并督促客人将门窗关好。宾客一律凭房卡开门,坚决贯彻一证一房制度;对来访、无卡的客人要严格履行手续,核实清楚后方得开门,尽量避免纠纷发生,并及时向公安机关传输旅客信息登记系统。要提高警惕,细心观察楼层动态,对形迹可疑人员进行盘问,并及时通知安全部加以防范。从事公共卫生和高空清洁作业的服务人员要提高安全意识,杜绝侥幸心理,防止安全意外事故发生。洗衣房要经常对设备、设施和电路进行检查,防止安全事故的发生。

七、餐饮部要切实加强对员工的职业道德和消防安全教育文明服务,严禁与顾客发生争吵,禁止使用过期、腐烂变质食品。对食品和餐具等物要严格管理,下班后除值班人员外,其他人员一律不得在营业区域滞留。餐厅开餐前后必须有专人负责,杜绝食物中毒事件发生。要经常检查灶具开关是否完好,油管、电线电路、酒精、液化气、天然气等易燃物品的使用情况是否正常,对易燃物品的储存是否按规定存放。各部位是否确定专人负责,杜绝生产安全事故的发生。

对于包席的客人必须签定烟花爆竹安全承诺书,强调不允许在酒店范围内和高压线附近燃放烟花爆竹。

八、厨务部要切实加强对员工的职业道德和消防安全教育文明服务,严禁与顾客、员工发生争吵,禁止使用过期、腐烂变质食品。对食品和餐具等物要严格管理,下班后除值班人员外,其他人员一律不得在加工区域和食品存放区域滞留。厨房开餐前后必须有专人负责,杜绝食物中毒事件发生。收菜处和冷库要有专人负责,无领导批示任何人不得接触食品存放点。要经常检查灶具开关是否完好,油管、电线电路、酒精、液化气、天然气等易燃物品的使用情况是否正常,对易燃物品的储存是否按规定存放。各部位是否确定专人负责,杜绝生产安全事故的发生。

九、工程部要加强消防工作和安全生产事故的管理,严格按照操作规程行事,尤其要做好施工时的安全防范,要制定严格的施工安全制度,特别是边营业边施工的场所,要妥善进行区域分隔,杜绝火患发生。使用明火要指定专人负责,严格执行动火管理制度,并报告安全部采取有效安全防范措施。对发电、配电、冷冻机房、锅炉房等部位的工作人员要重点进行安全教育和岗位培训,持证上岗。所使用的设备必须经市技术监督局检验合格后方可使用。对石油液化气、天然气、柴油、汽油等用气、用油管道设备设施要严格检查、维护并保持安全正常。要加强酒店其他建设中的用电、用水安全监督。电脑室要严禁烟火,提高保密意识,要经常检查电源线路和开关设备等设施是否正常。

十、财务部各站点收银人员要认真执行财务制度,防盗、防抢劫、防诈骗,加强现金和票证管理,各收银人员要按时将钱及票据上交财务室,并存入银行,财务室工作人员要时刻保持警惕,下班时勤查门窗,查保险柜是否锁好,并及时通知安全部重点检查记录。如有不安全因素要及时向安全部和有关领导通报,财务人员到金融机构,必须有一名安全员进行保卫,否则一切后果自负。仓库保管员要做好库房内的防火、防盗工作,要严格按规定存放物品,库房禁用明火,杜绝非工作人员进入,下班后检查门窗,切断电源。采购部要严格按照规范运作,确保购进食物新鲜、优质,防止中毒事件发生。

十一、安全部要制定周密的安全消防计划,拟定灭火预案、食品中毒预案、紧急情况处理预案,不断加强自身教育,要与行政办公室或人力资源部协同集中组织对公司员工进行法律法规和消防安全知识培训。确保公司内消防设施的完好有效。要加强对全公司的巡逻检查,做到一天一检查、一月一大查,发现隐患立即督促整改。积极向领导提出建议和解决的方法,做到事后复查,直至合格。要主动争取上级公安机关、消防主管部门的支持和指导,真正把自身的工作落到实处,为公司营造良好的经营秩序。要加强酒店建设中的安全监督力度,控制安全事故发生。保障公司利益和安全秩序稳定正常。

十一、总办要做好各部门协调和各类矛盾与纠纷的调解,自觉遵守各自部门的各项安全管理制度,起好带头作用。人力资源管理部要加大对新员工的安全意识培训,教育培养员工树立“安全第一,安全就是第一生产力”的认识,对新招入的员工,要严格招收条件,把好政审关。

十二、奖励和惩罚:

1、奖励:凡对消防提出建设性意见、建议,被采纳后产生较大效益;

发现隐患及时汇报或处理而避免了事态发展和事故发生;遇险及时报警,保护了国家和人民的生命财产者,视程度分别给予表扬、通报表扬、奖励现金、晋职等奖励。

2、惩罚:凡离岗、窜岗、不按操作规程和规定办事,遇险贪生怕死、知情不报、违规违法以致国家和宾客的财产及人身安全受到损害,随意报警者,视情节轻重承担责任外,还将按公司管理制度等有关规定进行处理和处罚,视程度分别给予通报批评、罚款、降职、降薪、开除或扣除该部门全年安全奖。

触犯法律者,一律移交司法机关依法追究法律责任。

篇6

一、安全生产态势平稳,实现了零事故的目标

1、提升领导干部管理意识,将安全第一方针落到实处。

我们始终关注员工的生命与健康,把生命大于天,责任重于泰山的意识贯穿在整个管理工作中,把领导干部对安全工作的认识、认知、重视程度作为称职与否的先决条件。并在年初组织班组长以上干部ѧϰ新颁布的《安全生产法》,进一步明确本单位、本部门的主体责任,逐级签订了责任状,从根本上实现了安全第一。

2、逐步推行安全管理制度,强化学规程、反违章活动。

一季度将原有制度进行修订、补充,保持了制度的适宜性、有效性,安监处把制度推行列为每月工作重点,共推行了《安全检查、隐患排查、易燃易爆》等十项管理制度,规范了基层管理的方法,约束了员工的行为;

为更好地深入推进学规程、反违章活动,安监处集中组织了一线岗位工人操作规程的培训和考试,共计参加1315人次,合格率95%,强化了遵章守纪能力,也为各单位人员安置、调动提供了客观依据。

3、建立以各单位为主导的安全检查机制,使检查更有针对性、更有实效。

改变了检查以部门、单位、区域检查的习惯性模式,实施主要负责人负总责,安监处督导,各单位、各部门统一行动的方法,并与设备、生产融合,做到横向到边、纵向到底。共计组织综合性检查11次,查处不合格项428项。

4、紧紧围绕安全培训的工作重心,开展全员教育培训,提高安全技能。

安监处组织特种作业等专业培训3次,参加414人,炼铁、连钢、动力主体厂分别开展了安全生产法、隐患排查、危险源点辨识等各类培训,提高了安全意识和操作水平,为保持稳定的安全生产形势奠定了基础。

二、环保形势严峻,环境治理已成为当前的头等大事。

自全国两会召开以来,环境保护已成为各级政府、各企业的重点工作,我公司基础环保设施虽没有明显的缺陷,但在维护、管理、使用等方面还远远达不到国家要求,违规排放、污染事故还仍然存在,为更好地适应现在的环保形势,提升环境治理的能力,安监处组织班组长以上干部学习新修订的环境保护法,各单位从5s管理入手,从生产、设备、安全等方面开展综合整治,强化定置管理,强化设备、区域卫生,发动全体员工开展厂容厂貌的美化绿化工作,利用闲置空

地栽种花草树木,累计植树11850棵,绿化约10万平米。三、生产稳定顺行,产量、质量、成本取得明显进步

1、发挥装备优势,挖掘设备潜能,提高产品产量。

本季度炼铁、炼钢、烧结、发电均超额完成了计划指标,其中发电完成115.41%,超产402万度,创效97万元;烧结完成113.73%,超产5.3万吨;铁水完成107.74%,超产2万吨;钢坯完成104.6%,超产1.2万吨。

2、通过提高技术操作水平,产品质量有了显著提高。

生产技术处及各单位技术科开展了全方位的技术培训,员工的

技术水平有了显著进步,各工序产品质量均超额完成了计划指标;其中,白灰,计划97%,实际完成99.73%;球团,计划97%,实际完成98.82%;烧结矿,计划97%,实际完成98.86%;铁水,计划97%,实际完成99.43%;钢坯,计划99.2%,实际完成99.92%。

3、不断改进工艺,实现降本增效。

一季度针对球团膨润土、烧结固体燃料、烧结返矿率、炼铁燃料比开展专项攻关,通过优化配比、提高料温,提升操作、严细管理,取得了很好的效果,烧结3月份固体燃料完成58.25kg/t,高炉3月份累计燃料比完成534.1kg/t,球团3月膨润土消耗完成12.1kg/t,均创历史最好水平;

4、推进方钢项目投产进程,提升产品竞争力。

因方钢设计、施工缺陷,在试产期间故障较多,始终不能投产,各单位各部门协调配合,特别是炼钢厂干部员工放弃了休息时间,夜以继日的奋战在生产一线,完成了设备调试和部分技术改造,如期完成了试产任务;投产后,公司产品结构得到进一步优化,也必将成为我公司新的利润增长点。

5、抓细节、抓过程、落实小指标奖励机制。

生产技术处制定小指标奖励措施,对产量、一次拉碳率、铁水锰回收率纳入小指标考核范围,落实激励手段,实施以来共计发放奖励资金23000元,充分调动了员工的积极性,体现了精细化管理的手段。

6、从操作入手,强化人、机协调管理,千方百计降低事故。

生产与设备部门紧密配合,落实操作者是设备第一责任人的理念,强化岗位人员技术操作水平,强化责任心,减少误操作、操作随意发生的生产事故,事故同比下降20%。

各位同事,在异常严峻的市场形势下,炼铁、炼钢、动力主体厂克服了重重困难,完成了产量、质量等各项重点指标;生产技术处优化物料结构,精心组织,合理调度,保证了生产的顺利进行;检验处深入生产一线,严格把关,促进了质量指标的进一步提升;安环处在安全、环保等方面也做了大量卓有成效的工作,起到了保驾护航的作用;

一季度的各项工作,我们取得了开门红,二季度要重点解决以下几方面问题,开展如下重点工作:

1、四月份生产计划

烧结矿产量十四万三千五百五十吨,合格率97%;铁水产量九万二千八百吨,合格率97%;钢坯产量八万九千九百吨,合格率99.2%;白灰产量一万一千零二十吨,合格率97%;,球团产量四万五千六百吨,合格率97%;发电870万度,氧气供出量1053万m合格率100%;

2、安全、环保管理要从小事入手,对违章、违规排放现象实行零容忍。

安全、环保的管理力度只会加大不会降低,各部门要按照公司统一安排,加强危险源管理,做好污染源监控,加大违规考核力度;二季度安全重点关注防雨、防触电事故,扎实开展安全生产月的各项活动;环保重点关注废水治理,提高废水重复利用率,减少排放,降低用水成本。实现各类安全、环保事故为零的目标。

3、提高标准,落实制度,提升精细化管理水平。

通过一季度的生产运行看,生产技术、安全、环保等标准已比较成熟,有了一整套适合生产的管理制度,以后的工作就是抓落实。首先要抓领导干部的执行力,只有领导身体力行,员工才能做到令行禁止。其次抓员工的行为,要以规程、制度为依据,为准绳,对违章作业、违反工艺纪律行为、睡岗现象坚决打击绝不姑息。各处室要把各项制度的落实作为每月重点工作,形成人人学习制度、人人遵守制度的良好局面,从而提升精细化管理水平。

4、开展全方位的业务培训,提高安全、技术操作水平。

基层员工年龄结构老化,文化素质较差,技术水平、业务能力停滞不前,生产操作事故还屡屡发生,也不适应企业发展要求,各单位、各部门要根据分管职责拟定培训计划,开展培训。对经培训仍达不到要求的不得从事相关作业;同时要加强与外单位的沟通、对标,走出去、请进来,提高操作水平,改变墨守成规的现状。

5、关注工序产品质量,保证终端产品质量。

一季度质量合格率完成了计划指标,但从单个工序产品看,还存在许多问题。工序产品质量的好坏直接关系着生产是否稳定顺行,关系着成本,关系着终端产品质量;检验处要建立随机抽取制度,严格控制烧结、球团返矿率,控制铁水、钢水成分。本着上游工序必须为下游工序负责的态度,建立一种买卖关系,把经济杠杆的原理运用到生产中去,实现产品精美的总体目标。

各位同事,阳春三月,生机勃勃,春天是播撒希望的季节,正所谓春华秋实,我们要乘着一季度的东风,抓住当前钢铁形势回暖的有利时机,突出重点、完善自我、强化管理,为完成二季度的各项任务努力奋斗,为完成全年工作目标奠定基础,为集团转型升级做出自己的贡献。

2017年第一季度安全生产工作总结【二】 一、全旗一季度安全生产总体情况

一季度,全旗安全生产总体形势呈现两降一升特点,即事故起数和直接经济损失下降,死亡人数略有上升。

(一)事故总量下降

全旗共发生各类事故12起,同比减少4起,下降25%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接经济损失88.3万元,同比减少33.6万元。

(二)工矿商贸企业事故呈稳定趋势

工矿商贸企业无事故发生,与上年同期持平。

(三)道路交通事故总量上升

共发生道路交通事故7起,同比事故起数增加5起,上升250%;死亡4人,同比增加2人,上升100%;直接经济损失72.4万元,同比增加67.4万元,上升13.48倍

(四)消防火灾事故呈下降趋势

共发生火灾事故5起,同比火灾起数减少9起,下降64.29%;直接经济损失15.9万元,同比减少101万元,下降86.38%。

二、一季度各类伤亡事故通报

(一)1月31日17时35分许,额济纳旗达来呼布镇汤新明驾驶蒙k24460重型货车与沈阳市姚文哲驾驶的辽a79427号小型客车正面相撞,造成姚文哲当场死亡。

(二)3月7日17时40分许,杨保胜驾驶蒙b41497号大型普通客车因采取措施不当,撞在靠道路右侧停放的吴利华驾驶的蒙m06251号重型普通货车尾部,造成客车上2名乘车人死亡。

(三)3月7日下午14时30分,赵灿红驾驶辽cb0672陆虎牌小型越野车与王志强驾驶的蒙l15235号大型客车迎面相撞,造成辽cb6072越野车乘车人于涛当场死亡。

(四)2月20日发生因小孩燃放烟花引燃可燃物导致火灾。

(五)3月16日发生因违章焊割作业引起火灾。

三、各类伤亡事故的主要特点和原因

(一)道路交通:一季度道路交通事故与去年同期相比有所增加。道路交通事故的起数、死亡人数分别占全旗各类事故总数的58.3%和100%。主要原因是车辆驾驶人员对道路交通安全意识淡薄,驾驶员素质偏低,疲劳驾驶等。

(二)消防火灾:一季度消防火灾事故较去年同期得到有效遏制,未造成人员伤亡,直接经济损失有大幅度减少。

四、一季度安全生产主要工作

(一)、复工验收。结合我旗实际制定了《20xx年全旗煤矿复工验收标准》和《20xx年企业复工验收工作方案》,成立了复工验收工作领导小组,确定了验收范围、程序和各部门的职能职责,按照谁验收、谁签字、谁负责的原则,严把关口,积极开展复工验收工作。对于企业存在的突出问题安监局以正式文件下发企业要求限期整改完善。目前,根据企业申请,已有39家企业经验收组验收复工生产(其中煤矿16家、非煤矿山17家、危化6家)。

(二)、根据阿盟安全生产工作专题会议部署,组织工作人员对《阿拉善盟生产安全事故隐患排查治理办法》和《关于进一步开展全盟安全生产隐患排查治理工作的实施意见》以及《20xx年煤矿安全生产工作方案》等讨论稿进行讨论,提出修改意见,上报盟安监局。

(三)、召开全旗工业经济、环境保护、国土资源、安全生产工作会议,严格落实安全生产两个责任制。会上,表彰奖励了20xx年度安全生产成绩突出单位和安全生产先进工作者,并与各苏木镇和相关部门签订了20xx年安全生产责任状。

五、对下一步工作的意见

(一)、以科学发展观和安全发展指导原则继续做好安全生产年工作,认真贯彻落实自治区、盟委行署及旗委政府关于进一步加强安全生产工作的会议精神,全力抓好安全生产责任制的落实,切实抓好安全生产隐患排查治理工作。

(二)、加大安全生产执法力度,强化安全生产监督管理。进一步增强负有安全生产行政执法职能部门的执法意识,依法加强对生产经营单位安全生产情况的监督检查,依法查处各类安全生产违法行为和各类伤亡事故,加大行政责任追究和行政处罚力度。

(三)、矿山企业由于目前正在复工验收阶段,安全生产形势比较平稳,但是随着各企业相继复工生产,形势依然严峻。煤矿企业要以瓦斯、透水等为主要内容及时开展煤矿安全隐患排查治理工作,建立严格的预警预报机制,深入开展瓦斯治理,加强通风管理。非煤矿山露天企业要自上而下分台阶开采,采用中深孔爆破技术。在危化企业要广泛采用新技术改造提升现有生产装置,新建企业必须履行三同时,涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统。

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消防档案是文物保护单位消防安全管理各个方面工作的详细记录,是单位消防工作实际状况的真实反映,也是落实消防安全责任、强化有效管理、防止火灾事故发生的一道屏障,更是上级对单位落实防火安全管理工作考核考评中的一大重要依据,是确保文物古建筑安全、提升单位消防安全工作规范管理的重要保证。

笔者结合自身工作实际,就健全消防档案是文物保护单位之必然简单加以阐述,以望对同仁有所启发。

一、文物保护单位建立健全消防档案的必要性

文物保护单位所保护的文物古建筑是国家重要的历史文化遗产,是国家文明的重要标志,它们不仅是古代劳动人民的智慧结晶,也是研究古代社会的宝贵历史资料,是全人类共同的财富,具有不可再生性。古往今来,我国大量的文物古建筑毁灭无存的历史事实证明,火灾是文物古建筑的大敌,尤其对于木结构的建筑来说,火灾的危害是毁灭性的。根据2014 年的统计,全国的123 座历史文化名城、252 个名镇、276 个名村、8630 家文物保护单位,3744 个古村寨,基本都是木结构建筑。2009 年以来,全国文物古建筑发生火灾1343 起,仅2014 年发生重大文物古建火灾事故10 起,比如2014 年1 月11 日凌晨,云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾,有1300 年历史的古城核心区变成废墟,烧毁242 栋房屋,古城历史风貌严重破坏,部分文物建筑也不同程度受损,财产损失上亿。2014 年3 月31 日,山西千年古刹圆智寺发生火灾,一场大火将距今千年的唐代古刹圆智寺千佛殿的屋顶几近烧毁,殿内壁画也有些许脱落,大火燃烧1 个多小时才被当地消防部门熄灭。最近一次古建筑火灾发生在2015年1 月3 日凌晨,云南大理白族自治州巍山县南诏镇拱辰楼发生火灾,拱辰楼木构部分基本烧毁,烧毁面积约765 平方米,拥有600 多年历史的古城拱辰楼,在一场大火中化为废墟。这些火灾事故均造成了难以弥补的损失和影响,火灾频发严重危及文物古建筑安全,已成为目前文物安全中“第一大险情”。而建立健全消防档案是保障文物单位消防安全管理工作各项措施落实到位的基础工作,是做好消防管理工作的一项重要内容,消防档案在消防安全管理工作中具有重要的位置,故此,建好消防档案非常必要。

二、建立健全消防档案是法律法规赋予文物保护单位的一项义务

目前,在消防安全法规体系中,有关健全消防档案的条款见于《消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》法规中,即:2009 年5 月1 日起施行的新《消防法》第十七条规定“消防安全重点单位应当建立消防档案,确定消防安全重点部位;实行每日防火巡查,并建立巡查记录”;特别是公安部61 号令,2002 年5 月1 日开始实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中第八章专门把消防档案作为独立的一章,要求“消防安全重点单位应建立健全消防档案,消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况;单位应当对消防档案统一保管、备查”,并对消防档案包括的具体内容、收集范围、归档要求等作了详细的明确规定。同时,地方消防部门也组织专职档案管理人员进行培训,对单位消防档案建档类别作了详细的规定。综上所述,健全消防档案是国家法律法规赋予文物保护单位的一项义务,必须将它作为档案的重要组成部分建好管好。

三、健全消防档案是文物保护单位强化消防安全管理的重要举措

本文所谈的消防档案是指根据公安部第61 号令规定建立的消防专业档案,其内容主要包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。建立消防档案是保障单位消防安全管理工作以及各项消防安全措施落实到位的最重要的基础工作,能督促单位领导干部把消防工作列入重要议事日程,作为重中之重工作来抓,牢固树立“损害文物安全罪不可赦”的理念,时时刻刻、随时随地抓消防安全,履行好消防安全职责,提高他们的责任感和工作主动性。运用消防档案,便于单位领导、消防管理职能部门和有关人员熟悉本单位消防安全管理情况,通过查阅对其进行分析研究,并根据不同时期出现的新情况提出有针对性的防范措施,有效地指导工作,为领导决策提供信息,如:在每年的春节、清明节、“五一”“十一”“冬春防”等特殊时期,单位领导根据上级指示精神,结合单位工作实际,及时召开动员会,安排部署具体工作,制定切实可行的防火方案、灭火处置预案,下发做好文物消防安全工作的通知,从上至下层层签订消防安全责任状,强化全员消防安全责任防范意识;安排好昼夜人员值班,组织各部门联查,落实消防巡查、检查、隐患整改工作措施等。以及为了避免因雷击造成火灾事故,在进入雷雨季节前,及时做好避雷检测工作,雷雨天气及时切断所有用电设施电源;为了防止因用火、用电不慎发生火灾事故,各用火、用电部位设专人负责,将人名单上墙;进入各寺庙施工人员进场前必须进行消防安全培训、签订消防安全责任书、场地用电设专人管理;各寺庙作为“专题展”展览场地的殿堂,在陈展、布展前对殿堂内的装饰品幡条等进行阻燃处理;在冬春季防火期间,各寺庙清理防火隔离带,寺庙内、外重点部位设专职防火员、制高点设瞭望哨死看死守。强化制度制定到位、人员执行到位、岗位值守到位、巡查检查到位、隐患整改到位,夯实各时期安全防线,切实预防各类火灾事故的发生,增强了文化遗产保护管理水平。

四、消防档案是考核文物单位消防安全管理工作力度的原始依据

消防档案内容直接反映了单位对消防安全工作的重视程度,对单位及单位主要负责人消防安全履职情况的评价具有重要的意义。消防安全工作是一个动态过程,时时刻刻都在做,只有将消防安全工作的基本情况和运作过程通过档案的文字图片以及台账的表格和簿册来进行详细反映,才能再现消防安全工作的具体情况,因此,在对单位消防安全工作的评价中,仅仅靠现场是不能够完整地反映出来的,只能由消防档案和现场相结合来反映。如:为了督导本单位消防管理工作落实情况,公安消防机构和上级主管部门经常对单位进行消防安全督查,年底进行考核考评,消防档案是每年必查的软件材料,借助档案资料与现场检查相结合来评价单位抓消防安全工作力度的大小是每年度主要的检查方式。特别是在火灾事故调查中,消防档案是最重要的原始依据之一,也是责任认定最有力的依据。一旦发生火灾事故,调查手段之一就是查阅消防档案资料,通过查阅档案中的历史记录,了解单位消防安全主体责任和单位负责人履行消防安全职责的情况,相关原始记载的文件、各种记录、当事人的签字、照片等等,都是法律认责证据的基本要素,为火灾事故原因分析和事故责任的界定提供依据。在很多火灾事故的调查中,单位及单位主要负责人因为消防安全管理工作缺乏记载而被追究行政责任、经济责任乃至法律责任的例子屡见不鲜。同时,它也是考核专、兼职防火干部、档案管理人员工作情况,业务水平,工作能力,工作态度的依据。

五、建立健全消防档案是实现消防安全管理规范化的有效途径

建立健全消防档案的最终目的是促进文物单位消防安全管理水平的提升,确保文物古建筑安全无事故。随着社会对文物保护单位消防问题关注程度的提高,各单位都加强了对消防安全管理工作的重视,并逐步使之走上了科学化、制度化的轨道,而建立规范的消防档案在文物保护单位消防安全管理中的作用也愈显突出。通过建立健全消防档案制度,将标准化、规范化管理工作与单位日常的消防安全管理工作有机结合,可以对单位消防安全管理的全过程和各个环节进行一次全面的梳理,进而有针对地制定各类规范、具体、有效的消防安全管理表格和簿册,并促使各级管理者按照既定要求落实,最终实现消防安全管理规范化、标准化。如:以建立消防设施台账为例,在建立时,不仅要有消防设施编号、具置、消防管理责任人,还要有设备检查表,包括检查日期、检查情况、检查人员、检查出的问题和隐患、整改情况等。在实际日常消防安全管理工作中,其实就是消防设施“三定一表”工作法,即:对单位的所有建筑消防设施实行定编号、定位置、定责任人员和在设备上悬挂放置检查表的工作方法。从一定意义上说,就是迫使各级管理人员必须一环扣一环认认真真地去落实消防设施检查和管理工作,达到规范管理的目的。只有建好、管好消防档案,才有利于强化单位消防安全管理工作,推动消防安全管理工作朝着规范化、制度化的方向发展。

总之,建立健全文物保护单位消防档案,是推进文物保护单位消防安全管理体系标准化建设,进一步规范消防安全管理行为,提升单位消防管理水平,实现单位消防管理工作规范化、科学化、标准化的一项重要工作。只有建好管好消防档案,充分发挥消防档案在文物保护单位消防安全管理中的作用,才能强化消防安全管理力度,有效控制火灾事故的发生,为保护世界文化遗产、提升单位的整体形象、促进经济发展奠定坚实的基础,让古老神奇的文物古建筑焕发出更加绚丽的光彩。

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二、组织领导

为加强工作组织领导,州人民政府成立由副州长田更任组长,州公安局副局长马永峰任副组长,各消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在州公安消防支队,具体负责全州社会消防安全“防火墙”工程构筑工作。

各地也要成立相应的组织领导机构,负责本地区的社会消防安全“防火墙”工程构筑工作。

三、工作任务

(一)开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1、提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。社会单位要确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理,督导落实消防工作制度,定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任,整改消除火灾隐患,确保单位消防责任落实,用火用电规范,疏散通道畅通,消防设施完好。行业、系统主管部门要落实消防安全监督管理职责,定期开展行业、系统消防安全监督检查,督促落实行业、系统内各单位落实消防安全管理责任。公安机关消防机构要组织开展社会单位消防安全管理人培训,切实增强管理人消防安全意识和消防工作责任意识、法律意识。

2、提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位建立专职消防队,其他单位建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。单位专职、志愿消防队员掌握基本防、灭火技能,一旦发生火灾事故能够在1分钟内形成第一灭火力量,3分钟内形成第二灭火力量,有效扑灭初起火灾。

3、提高组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。单位要合理设置火灾事故应急照明和疏散指示标志、疏散示意图等,视情配置应急手电、逃生面具、自救绳等逃生自救器材,定期开展疏散逃生演练;员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序;单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。

4、提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。单位要定期开展消防宣传教育,重点工种人员要参加消防培训;消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

各地消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准;一般单位可结合实际,有重点地落实消防安全“四个能力”建设要求。年,属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标;年,所有消防安全重点单位全部达标;年,属于人员密集场所的一般单位基本达标。

(二)落实政府部门消防工作“四项责任”

1、落实组织领导责任。各级政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标,制定实施“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应;健全和发挥政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度作用,定期研究解决消防工作重大问题;针对城乡公众聚集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所以及高层、地下工程消防安全管理存在的突出问题,适时开展消防安全专项治理,对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案;在重大节假日期间以及冬、春季火灾多发季节,组织开展消防安全检查和消防知识宣传教育培训;结合各地消防监督、灭火救援警力实际,聘用合同制消防员和消防文职雇员,解决警力不足的实际。年,各地政府要按照公安部、中央社会治安综合治理委员会办公室和国家安全生产监督管理总局联合下发的《开展建筑消防设施专项治理工作方案》(公传发[]145号)要求,集中开展以人员密集场所、高层地下建筑为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。

2、落实部门监管责任。严格落实《省消防安全联合执法制度》,加强职能部门之间的信息沟通,加大联合执法力度,推动整治影响公共安全的火灾隐患;各职能部门严格依法审核涉及消防安全的审批项目,加强消防安全源头控制;认真落实职能部门消防安全监管职责,对发现的火灾隐患依法查处或移送相关部门处理;行业、系统主管部门将消防工作纳入行业系统管理内容,落实消防工作责任,开展消防安全检查和消防知识教育培训。

3、落实设施建设责任。各级政府要将消防规划纳入城乡总体规划,进一步加强公共消防设施建设和维护管理,定期组织有关部门对消防规划的落实情况进行检查,督促消防规划及时落实到位;凡不符合当地经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订;凡公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的,要及时增建、改建、配置或进行技术改造;新建城区、经济开发区的公共消防设施建设,要按照要求一步到位,达到国家标准。各地人民政府要结合城镇改造,集中整治城乡结合部、出租屋及“三合一”、务工人员聚集地等场所存在的消防安全突出问题,全面改善城乡消防安全环境。

4、落实检查考评责任。将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容,各级政府每年逐级签订消防工作目标责任书,定期组织考评验收;并将消防工作任务纳入政务督查内容,定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查;有关行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评,及时奖惩年度行业、系统消防安全管理工作。

(三)夯实农(牧)村、社区火灾防控“四个基础”

1、夯实组织建设基础。农(牧)村、社区要建立健全消防组织,确保基层消防工作有人抓、有人管。年,各县、行委、乡镇政府、街道办事处要成立消防安全领导组织,组织开展消防宣传和消防安全检查;年,各行政村、城市社区落实消防安全专(兼)职管理人员,负责日常消防安全工作。

2、夯实设施建设基础。城市社区完善公共消防设施建设并加强维护保养,确保正常运行;每个社区设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。农(牧)村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划,与农(牧)村公共基础设施同步建设、同步发展;年,各行政村主要道路要满足消防车通行需要;设有生产生活供水管网的农(牧)村要设置市政消火栓;利用河流、池塘等天然水源作为消防水源的农(牧)村要设置可靠的取水设施,增强火灾事故抗御能力。

3、夯实群防群治工作基础。按照《省加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》、《农村牧区消防建设标准》以及《加强城市社区消防工作的意见》,村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人,制定防火安全公约,组织开展群众性的消防工作,大力开展农(牧)村消防宣传教育,着力提高村、牧民的消防安全意识和自防自救能力;实行消防安全多户联防制度,轮流值班开展消防安全提示和检查。居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任,定期开展防火检查,整改消除火灾隐患;社区内的小场所要实行消防安全区域联防制度,开展消防安全互查互督,保证一旦发生火灾能够联合组织扑救。各级公安机关要将寺院消防安全工作作为农村、牧区火灾防控的重点,推动消防宣传“进寺院”,不断提高僧侣消防安全意识和管理能力;要继续加强社区、农牧村警务室消防建设,把消防工作作为警务室的一项重要内容,建立健全与社会主义新农村建设相适应的农、牧村消防警务机制,全力提高我省农村、牧区公共消防安全水平。

4、夯实队伍建设基础。乡镇人民政府要根据当地经济发展和消防工作需要,依法建立专职、志愿消防队,承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区,要建设治安、消防合一的治安联防消防队,并加强保安人员消防业务培训,配备必要的消防器材,行使防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的工作职能;没有治安巡防队的村庄、社区要建立群众参加的志愿消防队。年前,所有乡镇、村庄、社区要按照有关规定建成专职或志愿消防队伍。

(四)提高公安机关消防监督管理“四个水平”

1、提高火灾隐患排查整治水平。各级公安机关要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制,形成整治火灾隐患合力。公安机关消防机构严格履行消防监督职责,定期分析研判本地区消防安全形势,针对突出问题持续开展火灾隐患排查整治,把火灾隐患消除在火灾发生之前;并加强建设工程消防监督管理,依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为。县级公安机关要明确公安派出所消防监督管理列管单位,基层公安派出所要依法做好列管单位的消防监督检查工作。

2、提高消防监督执法规范化水平。健全消防监督机构,配齐消防监督人员,县级以上公安机关全部建立消防监督机构;大力加强消防监督执法信息化建设和应用,切实做到执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法活动网上监督、执法质量网上考核;深化警务公开,向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、程序、进度、结果,增强执法透明度;加强执法中的廉政建设,集中整改人民群众反映强烈的突出问题,提高消防执法的公信力和满意度;配齐消防监督检查装备,提高消防监督检查技术含量;深入开展消防监督执法示范单位创建和消防监督执法大比武竞赛活动,定期对消防监督人员和派出所民警进行消防业务培训,全面提升消防执法能力和水平。

3.提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制,不断创新方式方法,丰富内容,加大投入,充分利用社会资源开展消防宣传,全面提高公民消防安全意识;继续深入开展消防宣传“五进”活动,在当地主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动;全面落实《社会消防安全教育培训规定》,推动各级各类学校开展消防安全教育;积极培育发展社会消防安全培训机构,开展社会化消防教育培训,提高社会消防从业人员素质;充分发挥消防站的教育基地作用,加大社会消防宣传力度。从年起,建设互联网公共消防服务平台,向社会火灾隐患信息,开展网络消防宣传教育和在线消防咨询。

4、提高社会管理创新水平。改革探索消防监督模式,分片分区设定消防监督责任人员,行使片区社会单位消防安全监督管理职责;深化消防爱民实践活动,不断推出便民利民措施,积极开展消防技术咨询服务,指导社会单位开展消防安全工作;全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作,落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度;积极培育和规范消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构;鼓励人员密集场所、易燃易爆危险场所自动消防设施、电气线路进行年度消防安全检测,鼓励设有自动报警系统的人员密集场所接入城市消防远程监控系统;充分发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。

四、工作要求

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一、环境卫生

 

在充分做好民间矛盾纠纷调解得同时,我还在解决居民与相关职能单位之间矛盾冲突当中起了桥梁和纽带的作用,积极协调有关部门解决居民实际困难。初春,居民楼顶冰挂开化,居民出行有严重安全隐患,我几次联系物业部门,并亲自拜访消防队请求支援,最终解决了这些危险源。在全区春季灭鼠工作当中,我精心组织人员,周密安排工作,组织广大楼长组长提前领取鼠药集中投放,起到了很好的灭鼠效果。

 

三十二栋地区一直受垃圾清理难的困扰,为此我与主任多次联系环卫部门。20xx年,社区与环卫处商定建造一座建造垃圾中转站,集中清理三十二栋垃圾,我实地考察后认定了唯一的一处适合建造垃圾中转站的地点,就是位于我家经销店对面空地,但环境卫生差肯定会影响经销店生意,为了解决整个三十二栋地区垃圾问题,我首先诚恳地做自家人的工作,尽管家人最初不理解,但最终为了全局利益还是同意了。由于该地处于三道江村与三十二栋区域交界处,归属问题一直争议很大,为了处理好垃圾问题,我几次找到三道江村委会干部,协商借地建造垃圾中转站事宜;之后我又找到在该地开荒种菜的居民,耐心讲解利害关系,最终该居民同意接受社区适当赔偿,让出该地建造垃圾中转站。

 

20xx年,由于卫生费难以收缴等问题,环卫处改变了工作策略,垃圾中转站不再修建,同时放弃了对三十二栋地区的管理。我与主任又多次协商环卫部门,最后环卫处免费出车清理了2次。由于一些小胡同垃圾车辆无法清理,社区又从紧张得办公经费中拿出1000余元,花钱雇私人垃圾车,同时发动三十二栋居民自发清理自家胡同口堆放的垃圾,作为社区干部中唯一的男同志,每次的垃圾清理活动中,我都是身先士卒奋战在臭气熏天的垃圾堆旁。

 

二、消防工作

 

在开展消防工作当中,我首先在辖区显著位置设立了防火宣传板,定期与宣传委员出板报。20xx年6月,组织居民参加了在龙山社区进行的消防演习和防火安全培训,提高了居民的整体防火意识。在春秋两季对辖区内各公共场所进行的消防大检查中,我走遍辖区各经营网点,认真将辖区所有公共场所消防器材分布、数量登记在册,对检查出问题的单位和经营场所责令其限期整改,对无消防设施的部门提出警告,并在重大节假日对重点防火单位实行亲自留守、重点监控。每当辖区发生火灾时,我都是在第一时间与消防科的同志出现场调查火灾原因,并在三个工作日内查明火灾原因,撰写调查报告。两年来,辖区内仅发生火灾4起,其中楼房2 起,平房2起,火灾未造成人员伤亡。

 

三、武装工作

 

在武装工作中,我认真贯彻上级领导的指示精神,在民兵训练和征兵工作当中与同事积极配合,互相协作,圆满完成上级交办的各项任务,20xx年我社区选派了 6人参加在辉南的为期一周的民兵集训。同年9月,震惊全国的“9。24”特大连环杀人案发生之后,通化市委高度重视,组织了12000余人的万人大围捕行动,我在收到街道武装部赵部长通知后的半小时内迅速组织了民兵3人赶到了区政府大院,手中接过唯一的'防身武器(一根锹把)后,我和大家一起乘车赶赴抓捕第一线,在接近零下的温度下坚守了20小时后,最终协助警方成功抓获杀人犯,而抓捕的第一现场距离我的哨位仅不足300米。在今年9月末的民兵集训中,我社区又选派3名民兵参训;10月的征兵工作中,我与同事积极做好前期征兵宣传活动,虽然宣传力度很大但效果不佳。后来我们改变工作方法,主动到适龄青年家中作思想工作,经过耐心讲解,许多家长打消了顾虑,将孩子送到了部队。今年我社区报送适龄青年6人,圆满完成上级交办的征兵任务。

 

四、共青团工作

 

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粮食生产是当前农村农业工作的基础性工作,也是关系到农村社会稳定,保障农民生活的最基本要素。为此,我们高度重视粮食生产工作,重点围绕“基础设施标准高、农田复种指数高、社会化服务水平高、科学技术到位率高、土地产出率高”的要求狠抓各项工作的落实,确保粮食生产安全。

一是完善基础设施,提高了农田综合生产能力。我镇于2009年起,分三年实施12900亩的粮食功能区建设,2009年已建设面积4300亩,今年又完成了3920亩的建设任务。为做好我镇粮食生产功能区建设,我镇积极进行调查和宣传工作,使全镇从上到下形成合力,为功能区建设营造良好的氛围。同时组织专业人员对各村进行了现场踏勘对建设区块进行调查摸底,帮助各村确定工程建设内容和组织实施。功能区的建设为实行全程机械化一条龙的生产操作奠定了良好的基础。

二是狠抓冬种生产,解决农田季节性抛荒。根据当地种植习惯和生产水平,采用了稻-麦、稻-油菜等种植模式,出台多种优惠扶持政策,鼓励农民发展大棚设施越冬蔬菜等经济作物,进一步提高土地利用率和产出率,促进农田收益,实现了绿色过冬。

三是实施粮食订单收购,提高农户的种粮积极性。为充分调动农民种粮积极性,今年全镇10个行政村共实施粮食订单573.4万公斤,其中早稻订单403.4万公斤、晚稻170万公斤,另落实小麦订单120万公斤,比上年增加33万公斤,使国家惠农政策落到实处。

四是推广先进适用技术,提高粮食生产水平。年镇推广水稻轻型栽培面积80%以上。粮食生产的良种覆盖率达到100%,全年引进嘉育253、嘉育143等水稻良种8万公斤,小麦良种8000公斤。同时重点提高水稻机插秧水平,实现水稻生产全程机械化。我们充分利用明诚农机服务专业合作社,积极进行水稻机插秧订单式作业,进行水稻代耕作、代育秧、代机插、代收割和植保等一条龙服务。今年完成水稻机插面积14000亩,机械化作业覆盖率达到100%。

五是实施高产示范,提升种粮经济效益。积极开展粮食优质高产创建活动,建立水稻高产示范方,其中,建立双季稻超高产创新种植示范户1个,面积23亩,比大田增产5.5%;水稻高产优质高效中心示范方150亩,水麦高产优质高效中心示范方280亩,单产和经济效益比大田高出12%以上。

二、加大投入,改善农业基础设施条件

推进现代农业建设要从最有利于农民、最需要解决、最有条件解决的问题着手,我们主要加强了农业基础设施建设,解决农民生产生活中的实际问题,通过积极争取上级立项、镇村两级自筹等方式,加大资金投入力度,加快建设步伐。

一是开展农业综合开发工程建设。农业综合开发工程自去年开始以来,于今年八月完成了十六户村、横塘村和村总共15000亩范围内的沟、渠、路、机埠泵站新建和维修工作。工程总造价1360万元,主要建设内容包括建造排水沟14960米,机耕桥15座,机埠灌溉泵房2座,包括邵家江等在内的河道疏浚9500米,新建机耕路13270米,河道干砌石14780米,添置农业机械2台,以及田间林网绿化1.2万米。同时做好了年度涉及韩夏、、高桥、上塘和五车堰五村的农业综合开发项目的设计和招投标工作。

二是实施粮食功能区建设。今年我们完成了年粮食生产功能区的建设任务,总建设面积3920亩,包括杏山、韩夏、高桥、回龙4个村。共新建或修缮机耕路500多米、水渠9342米、过桥102处、机埠4座。同时对年的粮食生产功能区建设项目进行规划设计和招投标工作。

三是推进全国小型农田水利重点县工程建设。小型农田水利重点县建设工程,主要分布在横塘村、十六户村、回龙村、上塘村等四个村。建设面积4000亩,工程造价455万元,主要包括微喷灌设施安装4000亩、排水沟清淤部分1300米、新建排水沟1930米、河道整治890米及2只泵站建设。本工程于年初通过设计和招投标工作,在今年月份开始施工,于月底全部完工。

四是实施废弃山塘整治工程。为科学有效利用土地资源,挖掘潜力,保护耕地,保障经济、社会可持续发展,积极实施土地开发整理项目,在对全镇山塘、窖头、低丘缓坡作全面排摸的基础上,今年实施了回龙、杏山和高桥三个村的废弃山塘复垦工程,通过工程的组织实施共整理出土地60多亩。

三、依托科技,优化结构,加快发展现代农业

年镇农业在采用新技术、引进新品种上加大力度,同时优化结构,不断提升榨菜、蜜梨、水产、畜牧等四大主导产业,目前,我镇拥有市级以上农业龙头企业为8家,其中榨菜生产加工企业4家、畜牧生产企业3家、水产养殖企业1家。宁波市明凤渔业有限公司、余姚市备得福菜业有限公司和余姚市康宏畜牧有限公司为宁波市级农业龙头企业。各企业拥有绿色食品认证2家,无公害产地认证6家、无公害产品认证8家、有机产品认证1家。并且拥有明凤、阿祥哥、备得福、康福等“中国驰名商标”四件,明凤和备得福分别为中国和浙江名牌农产品。“舜北”、“天仁”等宁波市知名商标二件。农产品基地建设和农产品品质品牌建设得到极大的提高。

一是继续抓好以榨菜为主的蔬菜生产。今年全镇榨菜面积9500余亩,单产平均在3375公斤,与去年相比有小幅度的减产,而价格由去年的平均0.45元/公斤上升到今年的0.693元/公斤,农户亩值不减反增。为稳定榨菜收购次序,保证农户利益,我们积极与榨菜收购企业协调,鼓励他们提高收购价位,增强农户种植信心,整个榨菜收割、收购秩序平稳。此外打造蔬菜种植万元亩值,探索青瓜-芥菜-榨菜的种植模式,示范方面积100亩,平均亩产值达到11150元。

二是继续抓好以蜜梨为主的水果生产。年全镇种植蜜梨3000亩,葡萄2500亩,通过蜜梨高位嫁接、疏花疏果、人工受粉、套袋和喷滴灌等技术的配套应用,提升果品质量产量。同时葡萄大棚建设势头高涨,今年新建葡萄钢管大棚、避雨棚30多亩,并有150亩集休闲观光于一体的大棚葡萄即将新建启动。同时引进初夏绿、518蜜梨、泗洪大枣、猕猴桃等果树新品种。进一步提升我镇水果生产的高度。此外加强销售网络建设,优化产品包装和品牌建设,进一步推动我镇水果产业的健康发展。

三是提升水产养殖档次,提高水产养殖效益。全镇广大养殖户已完全从养殖常规鱼类转向高产、高效的南美白对虾、甲鱼及其他精养水产品种的养殖,今年南美白对虾养殖面积达到1300余亩,平均亩产量达到600斤,较去年的400斤有较大的增长,外塘露天养殖亩产量最高记录达到1000斤,同时甲鱼套养面积2800多亩,水产养殖亩均超万元。此外加强水产养殖新技术新模式的应用,其中大棚养殖南美白对虾效益明显,新建大棚30亩,创产值72万元,亩均净利润达到7200元,远高于露天养殖。稻田养甲鱼,池塘种植空心菜,南美白对虾起捕后池塘种草养鹅等新水产生态养殖模式的推广,也进一步提高了水产养殖的生态和经济效益。

四是加强服务引导,促进畜牧规模化发展。今年上半年,总投资超过1200万元的宁波市逸然畜牧有限公司生猪养殖基地和总投资超过800万元的余姚市奥农畜牧养殖有限公司的野鸭养殖基地都已顺利完成建设工程。建设过程中,两家畜禽养殖基地充分利用区位优势和产业优势积极开展循环农业建设,促进农业生产的集约化、现代化和生态化。同时,我们进一步加强疫病防治工作,加强疫情报告制度,及时发现及时扑灭疫情。完善镇畜牧兽医站的建设,落实办公用房,专门聘用了4名防疫员、检疫员,与他们签订防、检疫责任书,制订考核办法,分片包干、责任到人。

四、改善农业生态环境,保障农业生产安全

(一)加强全镇水环境整治建设确保防汛抗旱工作。我镇作为沿海乡镇,一直以来重视防汛抗台工作。一是加大了水利工程建设投入力度,在保质保量完成引水工程建设任务的基础上,今年完成了对邵直江、崔冯江等的疏浚整治,同时推进村级水环境整治,今年完成了回龙村宁波市水环境整治工程项目,项目由上级补助50%,工程包括土建及绿化两大块内容,总投资在260万元。村的宁波级水环境整治工程也已进入扫尾阶段。二是加强河道长效保洁管理。实现农村河道的畅通整洁,去年,通过招投标由余姚市华辉保洁有限公司以42.858万元的价格中标进行全镇河道保洁管理后,保结成效明显,全镇河道面貌有了明显的改善。三是进一步加强了镇防汛体系的建设工作。全面落实防汛责任制,扎实开展防讯工程安全检查,加强预案修编管理,完善监测设施,明确预警程序和职责,建立防汛抢险队伍、确立避灾场所,储备防汛抢险物资,该项工作还圆满通过了市政府的防汛体系建设验收。

(二)加大绿化造林建设,防范山林火灾发生。一是开展以沿海基干林带建设为主要内容的绿化工程,今年完成沿海基干林带建设72亩,种植乔、灌木8522株。同时做好各类农业工程的绿化配套工作,积极开展春季绿化造林和义务植树活动,极大的改善了农村生态环境。二是加大绿化养护管护力度,督促做好140亩沿海基干林的养护工作,同时落实农田林网及部分村道的绿化养护管理,通过专业承包的方法,将绿化养护工作落到实处。三是开展各类绿化示范创建活动,今年完成了横塘、十六户两村的宁波市绿化示范村创建工作,宁波市逸然畜牧有限公司和余姚市奥农畜牧养殖有限公司新建养殖基地加大绿化投入,积极创建余姚市十佳绿化养殖场,不断提升我镇农业农村的绿化水平。四是进一步加强森林消防安全,确保绿化成果。加大宣传的力度,通过宣传横幅,森林消防车巡逻宣传等多种形式,做好山林防火防范工作。并且增加设施投入,购置防火器具,开辟防火隔离带35000多米。同时加强对专职护林巡查员的督查力度,确保清明等重大节日及平常的山林防火安全。

(三)积极开展外来生物的防治工作。自落实一枝黄花专业清理队伍以来,我镇的一枝黄花清理工作成效显著。上半年,针对一枝黄花春季发芽阶段,又对镇域内各一枝黄花高发地段和死角等进行清除,并督促帮助做好相关属地管理单位进行控灭防除。目前全镇一枝黄花的控制率达到95%以上。积极开展松材线虫病清理工作。通过三年来保质保量完成春防和冬季治理工作,我镇顺利地完成了宁波市松材线虫病拔点工程,防止病害向周边扩散;发病面积、病死树数量得到“双下降”,遏制住了疫情扩散势头,病株率控制达到了国家林业局要求的0.03%以下。

五、树立服务意识,构建农业公共服务体系

一是注重农业合作社功能发挥。我镇目前已有各类农民专业合作组织8家,基本已主要涵盖我镇农业产业的各个方面。今年,各农民合作组织纷纷开展蜜梨、葡萄种植技术,水产养殖技术,榨菜种植技术、水稻培育及机插秧技术等培训班,极大地方便了社员了解种养新品种、推广应用种养新技术。合作社的内部管理也日益规范,各合作社积极开展星级评定和示范性合作社创建工作。

二是加强农经服务促进村级集体经济发展。一是加强土地承包日常管理,积极推进土地流转,抓好土地延包后续完善工作,进一步稳定农村土地承包关系,同时做好土地流转工作,到目前止,全镇共流转土地面积7030亩,10亩以上规模经营面积5073亩,有经营大户174户。通过土地流转有力地推进了适度规模经营,提高农业生产力发展水平和竞争力。二是抓好村务财务公开工作,推进规范化建设进程。在公开日,镇组织力量,对各村进行检查,提升村财务公开的质量。年我镇已有4个村被评为宁波市村务公开民主管理示范村,6个村被评为余姚市村务公开民主管理示范达标村。三是抓好村级“三资”管理及“三资”清理工作。结合本镇的实际情况制订了镇村级“三资”管理工作考核办法及考核实施细则,同时还对“三资”管理和“三资”清理以及村级工程管理工作进行了业务培训。在此基础上,在全镇范围内开展了一次“三资”清理工作。

三是加强信息为农服务水平。利用余姚市农业信息网、农民信箱、万村联网工程等农业信息平台,举行村农业信息员、大学生村官等培训。为广大农户提供种养信息、买卖信息和技术支持,全镇10个村全部加入省“万村联网”工程,建立了自己的村级网站,及时各类村镇信息和农户买卖信息。积极开展农技110服务工作,解决农户电话咨询和来人来访有关农技方面的难题,一年来,接待农技110来电来访131人次。做好气象信息服务工作,上报涉农工作人员和有关种(植)养殖户信息名单187个,提供时实气象信息服务,并在有关农资供应点张贴气象旬报等。

四是加强农产品质量安全整治。深入推进农产品质量安全整治,建立监管长效机制,在推进农产品标准化基地、质量安全监管体系建设,提升生产指导服务能力、品牌创建示范能力上下功夫,不断巩固提高整治成果。年全镇共组织开展农产品质量安全培训5期,发放宣传资料160份,检查单位58家次,检测各类样品数16个,合格率达100%。

五是建立“三位一体”农业公共服务体系。在实施责任农技推广制度的基础上,加强镇级农业公共服务综合机构建设,完成全镇10个行政村的村级农业综合服务点建设,构建政府主导、科技支撑、社会力量广泛参与,机构健全、队伍稳定、责任明确、服务到位的基层农业公共服务体系,完善农技推广体系,强化动植物疫病防控体系,建立健全农产品质量安全监管体系。为我镇现代农业发展提供有力的技术支撑、疫病防控、质量监管和农产品安全保障。

六、存在问题和不足

1、土地二轮承包四至未明确造成的土地矛盾日益突出,农民对明确四至的要求越来越强,四至明确完善工作压力很大。

2、农业增效农民增收仍有需多工作要做。

3、我镇的休闲观光农业尚属刚刚起步,需要加大扶持和营造氛围。

4、村级收入来源有限仍是加快新农村建设的主要障碍。

年工作思路

年度农办工作将着重围绕“农业基础设施建设、农业产出效益提升、农业服务体系健全、农业生产安全保障和村级经济健康发展”五个方面来开展。

一、继续加大投入,不断改善农业基础设施,为现代农业发展提供有效保障。11年度计划投入3225万元,主要实施以下农田水利工程:1、做好10年度农业综合开发项目续建工作,10年度农业综合开发项目已于今年11月开工建设,计划在明年3月底前完工,项目总投资1150万元,涉及5个村,受益面积13600亩;2、开工建设11年度农业综合开发项目,11年度农业综合开发项目涉及国道线以东5个行政村,项目受益面积14500亩,项目总投资1470万元;3、做好第三批粮食功能区建设,涉及面积4500亩,总投资90万元;4、开展镇、村河道疏浚15000米,预计投资200万元;5、镇级河道整治1000米,计划投资100万元;6、实施村级水环境整治项目1个(横塘村),工程投资200万元;7、建设边界水闸1座,投资15万元。

二、加大农业园区建设力度,引进推广新模式、新技术、新品种,不断提高农业产出效益。一是大力开展“一区一廊、两园两示范工程”建设:“一区”为列入省级现代农业示范园区的水产养殖示范园区;“一廊”为自镇虞黄公路开始,沿抢险公路至杭州湾海塘,打造集产出高效、种养生态、农牧循环、新品示范和休闲观光于一体的“十里农业长廊”;“两园”为甲鱼和生猪两个省级农业精品园,“两示范”即为南美白对虾和野鸭两个市级农业“315”示范工程。二是继续推广旱地“万元亩值”轮作种植模式,大力引进适宜我镇的高效果蔬品种,积极推广钢棚葡萄、蜜梨棚架和高位嫁接等新技术,提高水果种植效益。三是稻区积极引导鼓励农民进行土地流转开展规模经营,发展冬季农业和实行全程机械化作业,提高土地复种利用率和降低农业生产成本,大力推广水稻优质种子的应用和开展水稻高产示范方建设,同时积极探索稻区种养结合模式创新,开展稻田甲鱼套养、冬闲农牧结合、谷物果蔬结合等模式试验推广。四是以“甲鱼文化节”为载体,尽早谋划,大力宣传我镇特色农业,推介农业项目,开展招商引资和推进农业品牌建设,同时以节为媒,大力宣传我镇镇蕴文化,促进全镇休闲农业和文化旅游的发展。