引论：我们为您整理了13篇工程建设管理流程范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
第二条 新开发项目在详规及外网批复一周内、开工前，由工程管理部协调，组织各对应部门编写汇总并牵头，协助区域负责人主持召开项目开发建设综合策划方案审查会。参加人员为：工程管理部、总工室、建筑设计院、综合部、工程部、招投标部、合同管理部、营销部、物业公司等部门（单位）负责人。审查通过后，将方案三天内报工程管理部备案。
项目开发建设综合策划方案审查会的内容（附：开发建设综合策划方案会签审批表）：在科学合理规范原则下：临时与永久基础设施远近期综合考虑。尽可能一次到位不要重复投资造成浪费。
1、施工给水系统：给水管道走向规划、管道管径、用水量及用水计量与永久规划给水的关系等。
2、施工排水系统：排水管道走向规划、管道管径、排水量与永久规划排水的关系等。
3、施工用电系统：施工用电线路走向规划、用电总容量、用电计量与永久规划供电箱线的关系等。
4、施工道路系统：满足施工需要、安全文明施工需要、与永久规划路的关系等。
5、施工场地划分、围墙及临时设施的规划：满足安全文明施工需要、满足销售需要等。
6、施工场地的土方平衡：考虑场地的竖向布置（详规中所有单体建筑物）及标高协调、挖方与填方尽量平衡等。
7、制定主体总包及各类专业分包合同提交计划（集团切项计划） 。
8、为保证工程质量品质提升吉运品牌（建议：业主入住常期使用及能看到的产品，统一用品质好的品牌），制定甲供资料采购供应计划。
9、制定项目各期开发建设计划及分批销售计划；编写销售人员岗前培训计划书及销售流程达到：传递吉运品牌、帮助实现销售。
10、依据开峻工交工日期，制定项目各期分批移交物业日期管理计划及详细适合园区物业的管理模式。提前介入对应业主的质量投诉，必须及时受理，限时整改回复业主，编制专项控制措施制度及处罚办法书面文本等。
11、制定项目出图计划。
12、小区的公用工程（供水、供电、供煤气、备用电源、电信、消防、供暖、污水处理等）的首期建设计划，是否能满足首期交楼及相关配套工程的使用要求。
未按时召开会议的，扣罚工程部经理3分；综合策划方案未经审定即开工的，扣罚工程部经理3分；综合策划方案出现漏编、编错的，每项扣罚责任部门负责人2分。绩效考核办。
第三条 在工程开工前及开工后，根据需要至少召开一次由工程部经理组织，工程管理部及全体监理人员和施工单位管理人员参加的工程建设交流会。未召开的，每次扣罚工程部经理2分。工程管理部考核。
工程建设交流会内容：
1、工程部和施工单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工、联系方式；
2、工程部介绍公司的运作模式、验收程序、甲供材申报、供应流程及进度、签证、结算申报流程等；
3、施工单位介绍工程质保体系、自检程序及质量、进度、安全的保证措施；
4、工程部对质量控制措施进行交底；
5、工程部提出需施工单位整改的较为重大的质量、进度、安全文明施工、材料等方面的问题，施工单位表明态度；
6、施工单位就技术交底和工程部要求提出意见，表明态度；
7、施工单位就施工中其他需协助的问题提出意见；
8、工程部就施工单位的问题进行解答；
会议纪要经与会各方代表会签后，3天内报工程管理部。
第四条 工程部应严格按政府要求，确保工地安全文明施工达标。工地因安全文明施工原因被政府每通报一次给予监理单位3000－8000元罚款、工程部经理降一级工资处罚。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，给予工程部经理降两至三级工资处罚。工程管理部考核。
对重大质量安全事故，区域项目应24小时内报集团主管领导，否则给予工程部经理降一级工资处分。
第五条 项目主体开工前，工程管理部协调、工程部负责组织总工室、预决算部及主体施工单位参加施工组织设计审查会。
各专业重大施工组织方案（桩基础、基坑支护、园建工程、豪华装修、钢结构安装、泛光照明空调通风工程、大体积混凝土的浇筑、高支模、悬挑脚手架、大型土方开挖等）必须报总工程师审核后报主管工程领导审批；涉及到需增加造价的方案，施工单位必须明确提出并报价，并经工程部审核后报工程管理部、总工室、预决算部、招投标部、合同管理部组成的评审小组审核，再报区域项目负责人审批，否则不予认可（需列入合同条款）。未审核就施工的，扣罚工程部经理2分。工程管理部考核。
第六条 项目发售前30天，营销部负责组织汇总，工程部、物业公司意见。确定项目竣工及交楼时间，并提交区域指挥部负责人批准，再报集团营销品牌中心、工程管理部确定。否则，扣罚营销部经理3分。绩效考核办考核。
第七条 项目主体、土方、基础、支护、园建、装饰招标立项前，由工程管理部组织、招标部合同管理部和工程部到现场开会，落实针对上述各合同的立项及合同前期信息的反馈。上述各合同及其他各专业合同签订后7天内、开工前，由招投标部、合同管理部对工程部进行合同交底。
招标策划及技术准备工作必须完善、准确，如定标后技术方案等发生重大变化，导致成本增加或工期延误的，给予责任部门负责人严肃处理；如因合同不严谨出现施工范围重复或漏项的。由招标部负责，并由招标部门上级管理部门考核扣罚。一次一项不少于3分。
第八条 每周日前，区域主管工程领导组织工程部、监理部等召开现场协调会，解决工程遇到的问题，同时讨论索赔反索赔风险与措施。否则，扣罚主管工程领导3分。工程管理部考核。会议决议由绩效考核办责纳入地区指挥部内部考核。
第九条 区域工程部每月25日17:00前，将下月工作计划经指挥部负责人审批后报工程管理部，并在区域指挥计划例会上审核，否则，扣罚相关部门负责人3分，绩效考核办考核。
第十条 每期地下室、主体工程、装修及园林工程图纸下发后10天内、开工前，工程部必须组织召开由区域主管工程领导主持的，由工程管理部、总工室、预决算部、设计单位和施工单位参加的大规模图纸会审；其他专业图纸下发一周内、开工前，工程部组织相关人员参加图纸会审，工程部于图纸会审后一周内下发经总工室确认的会审记录给与会部门。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部考核。
涉及到按合同总价包干的项目，如道路、钢结构等，在招标前工程管理部必须组织总工室、预决算部、工程部以及设计单位参加的图纸会审。否则，扣罚工程管理部经理3分。招投标部考核。
会审质量低，明显应发现而未发现的较为重大问题在招标过程中和后续施工中暴露的，对参加会审的相关人员问责处理。工程管理部、招投标部考核。
第十一条 营销部必须在项目开工前确定售楼部、样板房位置、样板房数量及有卖点吸引力的（如：具有体现吉运品牌特色的，树木、财运水系、吉运之门、大门等）园建景观等要求，明确售楼部和样板房的软装工程数量及有关要求，并在开售前两个月确定销售平面及环境围蔽范围的平面布置图，报区域指挥部负责人审批后，再报集团营销品牌中心审批。F w s i r . c o m 否则，扣罚营销部经理3分，绩效考核办考核。
审批通过后两天内由集团营销品牌中心书面通知工程管理部、集团总工、招投标中心，每延迟一天扣罚营销品牌中心经理1分。绩效考核办考核。
工程部于销售前15天完成销售环境的围蔽，每延迟一天扣罚工程部经理1分，营销部考核。
第十二条 工程建设中，实行样板先行制度。样板施工完毕，涉及施工工艺做法、施工质量标准的，报地区工程主管工程领导审批；而涉及外观效果的，报区域指部负责人审批。未经批准不能大面积施工，否则，给予工程部经理降一级工资处罚；各部门在接到工程部验收通知起24小时内验收完毕，否则，给予相关责任人降一级处罚工程管理部考核。
1、施工过程中需做样板的有：
（1）外墙饰面砖、外墙涂料、铝合金门窗、幕墙、栏杆等；
（2）室内墙地面砖、木地板、地暖、内外保温；
（3）室内墙面、天花（吊顶）的扇灰及油漆；
（4）大堂电梯前室的所有装饰；
（5）饰、道路及广场的铺装面层等；
（6）砖砌体及抹灰；
（7）构的钢筋及模板；
（8）件的安装等。
2、施工样板验收的程序（附：施工样板验收审批表）：
施工单位经三级自检合格后，报监理部、工程部、主管工程的领导验收。
3、对于入户门、木地板、地砖、阳台栏杆、铝合金重点是阳台推拉门、电梯必须做成品保护样板，经工程部经理验收批准后方可大面积施工。
第十三条 桩基础、地下室、主体、低压配电等工程在完工后三个月内工程部必须取得相关中间验收登记表。否则，扣罚工程部经理1分。工程管理部考核。
第十四条 工程部必须在竣工前召集物业公司、营销部及施工单位进行分户验收并整改完毕。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部考核。
第十五条 每季度初，工程管理部、组织工程部、总工室、预决算部、合同管理部对参见主体、装修、园建、铝合金等主要施工单位进行综合评价并排名，评价结果经地区负责人审批后报工程管理部及公司招投标部。否则，扣罚工程管理部3分。
每项工程竣工验收后20天内，工程管理部组织总工室、工程部、预决算部、合同管理部召开参建施工单位履约质量和履约能力评价会、结果书面报送招标办、合同管理部，合同管理部同时将评定为不合格的参建筑单位备案。未组织的，扣罚工程管理部经理2分。合同管理部考核。
如绩效考核办检查发现经备案的不合格单位仍被接受参加招标的，每发现一单，给予招投标部处罚。绩效考核办考核。
不合格单位主要表现为：队伍的资金实力、技术力量、管理水平、负责人人品等很差，造成工期严重延误或被迫更换施工企业，以及经招投标程序中标后所供的主要工程材料及设备，在同等价格下质量特别差的材料供应商。
第十六条 工程部必须在毛坯竣工后30天内取得《规划验收合格证》。否则，扣罚工程部经理3分。工程管理部、绩效考核办考核。
篇2
作为工程建设项目体系的重要一环，项目物流中风险与利润共存，因此，需要借助于风险管理理论，针对大型工程项目物流体系中存在的风险加以识别和评价，对物流风险级别加以科学评定，以便采取有效的风险管理方法，确保建设项目的经济效益与社会效益。
一、工程项目物流相关内容概述
对于大型工程建设项目而言，工程项目物流属于一个新型概念，不仅涉及到物流管理，还同工程项目的建设进程息息相关。当前，相关领域对于工程项目物流还未统一定义，不同专家学者对于工程项目物流均存在自身独特的见解。就具体工程项目背景而言，工程项目物流指的是在工程项目视角下，为了最大限度地降低项目建设成本，确保项目建设顺利开展，借助于物流企业专业化的服务与技术，将建设中某环节物流工作外包给物流企业，以确保安全性与便利性。在工程项目建设中，各行各业均存在不同规模的项目，且相互之间多独立存在，建设内容不尽相同。但就物流服务视角而言，其运行过程都包括如下内容的某部分或全部，即设备购置、包装、装卸、运输、拆卸及回收等，这表明工程项目物流服务内容及市场广泛。
二、大型工程项目物流风险种类分析
1.外部风险
即风险诱因存在于系统的外部，且可能对各主体均带来损害，该风险无法分散，且风险主体难以控制。外部风险主要包括政策与获准、法律、金融等风险。按运输方式的差异性，可将外部风险分层航空、铁路、水路、公路等运输风险。
（1）政策与获准风险。政策风险主要与政府及政策稳定性相关。对于大型工程建设项目而言，需要获得政府批准及许可，该过程时间长、审批程序复杂，若无法及时获批，则整体物流活动可能被推迟，该损失的可能性即获准风险；
（2）法律风险。指的是国家法律变化对大型工程项目物流所引发的风险，该风险主要源于如下方面：当存在分歧或纠纷时，法律体系是否提供了完善的仲裁方案，有效解决此类纠纷；国家是否具有严格的司法制度，有效执行仲裁结果；依据法律规定，大型工程建设项目发起一方能否构建完善的项目组织结构，用以确保设备交付后的运营；
（3）金融风险。指因承运人难以有效把握金融市场变动，对物流活动所带来的影响。主要包括外汇、供应价格波动、利率变动等风险。
2.风险主体特别风险
该风险指的是某类因素对主体带来损失的概率，主体可利用有效的风险管理方法，规避这类风险。主要包括完工、信用、经营维护等风险。对于完工风险而言，是指某些物流活动难以在规定时间内完成，或完成之后未达到预期效果，该风险会极大地增加物流的成本，甚至推迟项目效益产生的时间；信用风险，是指项目参与方未履行或拒绝履行合同条款，对于法律体系不完善的国家而言，该风险较大；经营维护风险，指的是项目物流存在的各类引起损失的可能性，如包装问题，装卸、安装问题，管理制度不健全、使用有欠合理等。这些均可能导致工程项目难以按计划顺利开展，对工程整体获利能力带来影响。
3.自然风险
自然风险，是指大型工程建设项目物流活动所经地区自然条件恶劣，为项目实施带来不良影响的可能性。其主要包括如下影响因素：一是自然环境恶劣。大型工程项目物流经过地区的自然环境条件对于项目建设具有很大的影响，且地区不同其自然环境差异性很大。例如，恶劣的天气或异常气候，会极大地增加工程项目承运者的风险，为了应对不良自然条件，装卸、施工过程中需要加强应对措施，导致项目成本增加。对于现场建设而言，最大的影响因素莫过于不良地质条件，若项目需要穿过危桥或建于软土区域，则会对项目安全带来极大的隐患；二是建设条件恶劣。现场建设条件多变，尤其对于交通状况、供水、供电、通道、长途运输等，各种意外均会导致设备难以如期运抵现场。
4.人为风险
指的是由于人的主观因素对工程建设项目物流活动带来的诸多风险。主要包括如下方面：1）政府部门管制。为保障整体利益，政府部门可能会执行一些对项目利益不利的决策，如关停已开工项目或企业，新型政策的出台，导致项目承运人暂时或停止已开工项目的物流活动；2）合同问题。虽然通用合同条款已得到普遍认可，但操作过程中难免存在漏洞。当存在漏洞或条款模棱两可时，往往会导致物流活动参与方存在争议，对整个物流活动的开展带来不便；3）道德风险。指的是承运人、托运工作人员责任感不足，违背了职业道德规范，导致物流活动遭受损失。
三、大型工程建设项目物流风险管理流程与方法
1.物流风险管理流程
大型工程建设项目物流风险管理，即依据风险管理原则，采用科学的物流风险管理方法，对建设企业、物流服务商所开展的物流活动进行科学指导，针对物流风险进行识别和评价，提出相应的物流管理方法，最大限度地减少风险损失。大型工程建设项目物流风险管理流程见图1：
图1 大型工程建设项目物流风险管理流程
2.物流风险管理原则与方法
（1）对于大型工程建设项目物流风险管理而言，必须依据如下原则：
一是风险最小的原则。若大型工程建设项目物流活动托运商或承运商均属于风险厌恶者，则其会对物流风险进行积极、有效地防范，因此，要求决策人员必须最大限度地降低风险发生的可能性，实现有效规避风险的目标。
二是影响最低的原则。务必将物流风险危害影响降至最低，尤其需对如下风险严加控制：若某种风险发生范围较小，但所带来负面影响很大，甚至危机物流活动最终成果；二是该风险后果不太严重，但影响范围很大，如此下去容易对整体工程顺利完工带来影响。
三是损失最小的原则。大型工程建设项目物流往往被视为一项高风险和高回报的活动，因此，很多风险在所难免，对于此类情况而言，决策者必须将风险可能造成的社会及经济损失降到最低水平。
（2）风险识别。大型工程建设项目的物流风险识别，即寻找大型工程建设项目施工过程中存在那些会对物流活动的有效实施带来不良影响的因素，并将其加以归纳总结，找出关键风险。对于所有可识别的潜在问题，均能用于识别物流风险，如工程物料供应计划、当地政策变动等。风险识别可以采取现场视察、询问、同有关部门合作等方法。
（3）风险决策。主要包括风险的规避，风险影响范围的缩小，风险损失的降低等内容。对于风险的规避而言，在大型工程建设项目物流活动中，各种风险发生的可能性及风险级别不尽相同，为了有效提升物流活动的安全性、可靠性，必须可能能选取工艺成熟、熟练度较高、风险较小、风险发生可能性较低的技术装卸工艺；就风险影响范围的缩小，对于大型工程建设项目物流活动而言，很多风险难以避免，此时必须保障所执行方案的连续性，调整物流作业流程，将最大限度地缩小风险影响范围作为基础技术手段；就风险损失的降低而言，通过评估风险可能带来的损失，制定有效的措施尽量降低损失。
（4）风险评估。主要指的是通过对已搜集物流风险信息加以科学评估，寻找最为关键、影响最大的风险，列出相应的风险发生清单，引入统计学原理、现代化管理理论及方法，对风险发生的可能性进行评估，采用科学方法对风险发生可能带来的不良结果进行评估。就大型工程建设项目而言，为了有效应对其物流风险，必须以风险识别、决策与评估为基础，对可能存在的物流风险加以防范，以求最大限度地降低风险发生的可能性，对可能引起的损失制定有力的预防方案，例如，可以采用风险管理教育、工程技术等方法防范物流风险，借助于保险或合伙参与法转移风险，对于发生概率高且损失严重的物流风险，可利用放弃此物流方案对风险加以规避，以减弱风险的不利影响。
四、结束语
当前，大型工程建设项目物流市场前景广阔，再加上我国经济建设发展速度的逐步加快，我国大型工程建设项目物流正处在高速发展时期。由于大型工程建设项目物流所涉及范围广，运行管理工作十分复杂，对于安全性及时间效率要求较高，因此，属于高风险与高利润共存，因此，必须运行风险管理理论对大型工程建设项目物流活动中的风险加以识别和评价，制定有效的风险管理策略，加强风险防范，实现经济效益的逐步提高。
参考文献：
篇3
1.1 含义 工程建设物流主要指的是对建筑相关材料的采购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送及信息处理等过程,其中与建筑相关的材料包括了物料、配件、设备及商品混凝土等。通过这个过程,可以保障在施工前及施工中的相关计划、组织、指挥及控制活动得以顺利进行。当然,为了使得建设过程顺利完成,还需要寻找合适的时间、正确的位置,利用低廉的成本与高质量的物料供应,并加强物料的采购、运输、储存、加工及现场管理等过程,尽量做好现场及基础设施的布置,保证机械设备的供应,才能更好的做好工程建设。此外,还需要控制好计划的内容,并做好劳动力供应需求,管理好所有的物流及有关的物流消息。总之,工程建设物流管理就是对整个工程建设中的物流活动进行计划、组织及调控,其目的在于使得整个工程建设项目在具体的操作中更加便捷与容易,同时对于某些特殊环节能更好的加以控制。
1.2 特征 一般来讲,工程建设物流属于工程物流中最常见的一类,其也是最具代表性且所占比例最大的一类。就目前而言,工程建设物流和其他物流之间相比,其采购与运输的量都相当大,而且技术相当复杂,操作中又会遇到一些骤变的情况,影响操作的不确定因素也很多。总之,工程建设物流具有如下方面的特点:
1.2.1 成果目标性 这个特点主要指的是成果要求与时间目标,其中成果要求指的是当预期的物流服务结束之后,工程建设指定的物资在相关拟定的合同(初拟合同)要求下安全顺利达到了工程建设目的地;而时间目标指的是不管何种工程建设物流,它都有自己明确要求的开始与完成时间。
1.2.2 短期性 工程建设物流与工程建设项目共存亡,在工程建设项目开始的时候,其物流便开始了,一旦结束那么其物流也就结束。从这里可以看出,工程建设物流其实属于短期工作,这也是其最基本的特征,与其他物流之间的最大区别也恰恰在于此。
1.2.3 风险性 我国工程建设项目往往都会涉及一些大型的设施与设备,在具体的运输及装卸过程中不仅存在很大的难度而且风险性很高,但是这些设施和设备往往对整个工程建设都有着决定性的影响,因此往往得冒着很大的风险去完成。
1.2.4 综合性 工程建设物流管理中的综合性主要指的是在具体的工作中操作的复杂性及关系的广泛性,其中涉及的部分主要有规划、运输、环境等,而一些国际工程建设项目还涉及到了国际运输及海关等。
1.2.5 独特性 由于工程建设项目物流管理工作有着自身的独特性,因此其具体的操作方案也是独一无二的,而所需的物流服务也是独特的。
2 当前工程建设物流管理中面临的问题
从这些年的工程建设物流管理来看,当前面临的主要问题包括以下几个方面:
2.1 管理体制落后,无法适应当前物流发展需求 由于传统计划经济制度的影响,我国目前工程建设项目管理体制还比较落后,而物流在不断发展与进步中,两者之间必然存在差距,从而影响了物流管理的发展。对于大部分的工程建设单位而言,采用的物资管理方式比较粗放,缺乏了必要的现代化物流管理思想,加之也没有将工程建设物流的自身特征考虑在内,因此在实际操作中成本增加了,而工程进度与质量也受到了影响。一些企业看到旧的体制带来的影响,进行了一些改革,但是由于改革不彻底或者没有将具体的思路理清,而对条块及部门的分割较为严重,从而与现代化的物流理念背道而驰,最后的结果依然不理想。例如,施工单位的内部物资部门由于权力大大削弱,而采用多头管理的方式,这就使得计划在提报过程中受到了很大的限制,并且无法系统的组织资源。
2.2 工程建设物流活动自我服务的比重太大 就当前我国施工材料物流供给来看,大部分都是由企业或者供应商提供,而依靠第三方物流企业来承担的情况还不到20%。由于工程建设物流活动自我服务的比重太大,这就使得施工单位物流产业现代化的进程受到了严重的阻碍,而这个“瓶颈”若不能得到有效缓解,那么对于物流管理而言是十分不利的。此外,由于自我服务比重太大,往往还会造成原材料的堆积过大,从而占用了大量的可利用资金,使得自备运输及储存的相关设施利用率较低,而成本开支却很大。
2.3 成本管理意识淡薄,缺乏必要的评价及考核 对于我国施工单位的成本管理而言,当前扔将重点放在了施工中的作业成本上,而对于物流管理中的成本控制缺乏必要的重视。例如一些施工单位没有单独计算物流成本,更没有建立相关的历史使用数据库,这样就无法与当前现场的物流成本进行对比,从而无法为实际的物流成本控制提供必要的依据。分析其原因,主要在施工单位的成本管理意识淡薄,并且缺乏必要的评价及考核体系。
3 工程建设项目物流管理问题的应对策略
为了提高工程建设的进度与质量,做好工程管理工作,本文将提出以下几个方面的策略来应对工程建设项目物流管理中遇到的问题。
3.1 与供应商的关系应经营管理恰当,同时不断挖掘新的利润资源
3.1.1 适当引入竞争与淘汰机制,对双方关系进行监控:施工建设单位应有意识的在供应商之间引入竞争机制,这样可
以促进供应商在产品和服务质量及价格水平上进行优化,从而获得施工建设单位的青睐。同时,供应商为了能获取长期合作机会,就必然会对自身的产品及供应过程负责,这样也能有效控制某些短期行为的发生。 3.1.2 共同参与,共创良好的双赢合作局面:工程建设项目物流管理应改变传统的方式,不能仅仅依靠采购部门和供应商之间商谈就决定购买哪个厂家的产品,相关单位领导负责人也应加入具体的业务谈判、交流及信息传递环节中,对于服务质量、态度及效益良好的供应商而言,可以建立一种长期合作关系。此外,还可以建立一种长期合作信息评估机制,单位及各个项目的负责人都应参与到同供应商的协商与沟通中,从而建立一种长效的互通及资源共享机制,做好全员共同参与,共创良好的双赢合作局面。
3.2 利用自身优势,统筹采购,降低采购的成本
3.2.1 工程建设单位选择的材料必须质量稳定,杜绝退货现象的发生,同时还应尽量节约采购及物流管理成本。对于那些长期合作的供应商而言,也可以通过“货比三家”或者竞标的方式来选择最后的中标商家,确保供应商的产品质量可靠,信誉好,同时价格也合理公道。供应商为了自身利益,能与建设单位长期合作,便会把好自身产品的质量关,除了按照相关的材料图纸来制作之外,同时也会保证产品达到国家规定的相关标准,这样才能更好的达到合同的需求。采用这样的方式,能最大化地减少退货的发生,同时也会减少交通、通讯、检验试验等环节的重复操作费用,从而降低了工程项目的成本。此外,供应商满足了建设单位的需求,并且获得建设单位的认可之后,也能避免自身信誉受到影响,巩固了与建设单位之间的长期合作关系,间接地节约了建设单位的采购流程及物流管理成本。
3.2.2 联合招标,尽量降低采购的单价,从而降低总的采购成本。工程建设项目往往造价很高,工期也很长,因此在具体的建设过程中,建设单位往往会将多个项目同时进行,为了减少工程项目中的重复操作增加的成本开支,建设单位便可以将这几个项目联合起来进行招标。一般应选择那些长期合作的对象作为理想对象,但也不是绝对化的,而应在具体的协商中寻求最好的合作关系,确保供应商的信誉良好,保证服务态度及质量的同时,还要使得采购单价的尽量低,这样才能降低总的采购成本。
篇4
1 研究背景
十三五规划指出：“特高压电网要在2020年建成东部、西部同步电网，投运19项直流工程，总体形成送、受端结构清晰，交、直流协调发展的骨干网架。”按照国家电网公司“十三五”规划，2016年公司承担“一投产、四在建、五开工、四准备”建设任务。
根据国家电网公司规划，2020年将建成27回特高压直流工程。这些信号标志特高压电网从国家战略层面上将进入全面加快建设的新阶段。作为国家电网公司总部层面特高压直流工程建设管理的执行机构，直流公司的工程建设管控方面必将面临严峻的考验。
2 工具模型
建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实信息。它具有可视化、协调性、模拟性、优化性和可出图性五大特点。它基于参数模型整合建设工程相关信息，在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递，为设计、施工、运营等各参建单位提供协同工作基础。
3 主要研究内容
3.1 信息化管控应用基本情况
3.1.1 “直流工程管控模块”基本情况。直流公司于2006年开展特高压直流输变电工程建设管理系统建设，该系统由直流公司自主建设，是国网乃至国内最早应用信息化手段进行大型工程建设管理的案例之一。2015年，按照国网统一要求，将直流业务全部系统功能迁移至基建管理信息系统，改称“基建管理信息系统-直流工程管控模块”。融合后系统功能包括项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理、物资监造管理和档案管理七大功能模块，其中换流站涵盖全部七大功能模块。
3.1.2 “直流工程管控模块”建设成果。系统运行以来，基本覆盖了总部、省公司、地市公司、业主项目部、监理项目部和施工项目部等各层级用户，截至2015年底，基建管理信息系统-直流工程管控模块注册用户5000余人，已形成以工程建设进度管理为主线、标准化管理为支撑的工程执行过程管理体系，以各管理层级专业条线管理规范和以工程过程管理为依托的分析查询体系，实现了对工程前期、初步设计、工程开工、建设施工、竣工投产等工程建设全过程的管控，强化了项目、安全、质量、造价、技术、综合和队伍管理的专业化管理，实现建设过程管理的多层级信息交互，为管理层提供了基本统计决策和分析展现的工具。
3.2 建筑信息模型模式分析
BIM于近几年在建筑施工领域逐渐应用，由于应用时间还不够长，应用范围还不够广泛，相关模型评价还处于研究阶段，但已逐渐成为评价建筑施工工程的必要标准，有必要通过本次研究认识BIM对于换流站工程的作用。截至目前，常规的BIM评价方式，对于换流站工程的情况进行评价，评价内容主要包括软件能力、硬件能力、网络能力、领导力、基础设施、人力资源、产品及服务、合约、政策、后备支持、可视性与信息提取准确度等方面。由于换流站工程尚未完全应用BIM，因此各项评价分数相对较低（评估分数范围为0～5分），但过程中各项评估的内容可作为后续实施BIM过程参考
使用。
3.2.1 软件能力方面：软件能力和项目中的实际应用情况方面，相关软件如Autodesk具备支持规划、设计、施工和运营全过程的能力，但在换流站工程实际过程中还未完全应用，还未使用BIM丰富的信息集成功能，评分为1分；工程实际过程中，规划、设计、施工和运营阶段的相关信息具备一定基础，可以支撑相关专业应用，但数据还未满足BIM的相关要求，模型信息未知，因而支持专业一项评分为2。潜在能力方面，由于换流站工程数量相对以往有所增加，达到历史承担工程数量最大，但从实施潜力方面，由于工程规模大，但数量基数相对小，便于整体实施，潜在能力评分为5分。
3.2.2 硬件能力方面：硬件现状应用方面，由于BIM并未在换流站工程完全应用，硬件现状评估为1分；潜在能力方面，基于换流站工程的执行力度较强，未来潜力相对较大，评分为5分。
3.2.3 网络能力方面：需要从信息获取能力和安全能力方面进行评估，目前只是处于起步阶段，评估为1分。
3.2.4 领导力方面：由于换流站工程机制较为健全，执行力较强，在业主项目部、施工项目部和监理项目部方面具有一定的影响力度，在设计单位、运营部门方面还存在一定提升空间，评估为4分。
3.2.5 基础设施方面：需要对于BIM的基础设施进行评价，由于尚未完全应用，评估为1分。
3.2.6 人力资源方面：需要从掌握BIM技能的人员方面进行评价，由于尚处起步阶段，业主、监理、施工、设计和运营方面并不具备相关使用技能，相关人员部分有所储备，评估为2分。
3.2.7 产品及服务方面：需要包括BIM产品主体和成本、进度、安全、质量、风险等方面功能，由于尚处起步阶段，评估为1分。
3.2.8 合约方面：需要从业主、监理、施工、设计和运营方面，对BIM实施和应用过程中的责权利进行划分，并形成契约，由于尚处起步阶段，评估为1分。
3.2.9 政策方面：我国目前正在推动BIM的积极应用，上海已发文要求全面应用BIM，从政策面来看，有较强的鼓励倾向，但相关技术标准和行业标准还未完全出台，具备相关潜力，评估为5分。
3.2.10 后备支持方面：现今学术界的研究已经有了一定成熟度，并且通过项目培训和逐步应用已培养出了一批技术人员，但离大规模输送熟练掌握BIM技术专业人才的阶段还有一定的距离，评估为4分。
3.2.11 可视性与信息提取准确度方面：需要从能够进行可视化展示，模拟建筑实景，并且每个专业都可以准确自由地提取所需信息或者生成所需图纸等方面评估，由于尚未完全应用，评估为0分。
综上所述，基于目前BIM的管控模型分析，换流站工程还处于初始阶段，但从政策、领导力等应用背景角度来看，已具备一定的潜力。
4 建议方向和措施
4.1 探索应用高科技管控手段
4.1.1 探索全面应用BIM的建设管控模式。选取适合的换流站工程作为BIM试点，进行BIM全面应用，利用BIM技术可实现工程信息的集成管理，包括进度、成本、质量、设备等各类信息集成；可实现设计、监理、施工、运营等相关方统一信息标准基础上的并行和协同工作，各方均可基于统一的建筑模型进行技术讨论、综合优化与施工模拟，有助于在早期设计阶段发现各种问题与冲突，识别施工的重点与难点，提前处理，减少后期设计变更与现场协调，有效规避建设风险；可实现资产全生命周期管理，随时记录过程中的信息变更，实现各环节的无缝衔接。同时BIM的实现可帮助直流公司梳理BIM较早应用的优势，为公司争取主导或参与特高压工程BIM建设或基建工程BIM建设的标准制定，掌握一定主导权，在一定范围内形成影响力。
4.1.2 探索应用虚拟现实等高科技手段。当前技术发展迅速，可利用移动互联网技术拓展信息系统应用渠道，辅助实现标准化工艺、标准作业、标准档案等建设过程随身实时管控；可利用虚拟现实（VR、AR等）技术虚拟施工工艺场景，可用于培训、施工教学训练等场景，帮助工程人员快速了解和掌握相关技能；可利用物联网、RFID等技术探索工程智能化，自动识别施工进度、安全隐患、人员在场情况等信息，减轻现场人员工作量，同时实现工程建设实时无死角管控。
4.2 深化工程管理信息化系统
4.2.1 继续深化应用基建管控系统-直流管控模块。通过建设或改造已有的直流管控模块，将对于管理组织优化和管控能力提升的研究成果进行制度固化。通过信息化的方式理清组织结构，标准化管理流程，对换流站建设的各个过程进行管控，通过信息化应用水平的提升实现多个直流工程的质量管理和信息交互。形成直流公司对多个在建工程同时管理，通过管控系统统筹工程进度、质量、安全安排，落实管理要求，丰富管理经验。
4.2.2 深化工程建设知识库等系统功能。通过信息化手段，全面支撑“1346”直流工程建设管控体系、“五位一体”协同机制、“四位一体”项目部多专业协同管理机制等管控体系，固化工程建设标准化流程、标准化工艺等环节。实现工程建设知识库、档案标准化管理等功能，利用信息化手段固化工程建设知识、工程档案等，使工程建设相关资料易创建、易管控、易查询，为工程建设人员提供一定程度上的辅助作用。
5 结语
特高压大规模工程集中建设的新常态，为直流公司带来了历史性的发展机遇，也带来了前所未有的挑战，同时承担的在建工程数量为历史最高峰，直流公司面临着换流站工程复杂、工作量大、人员结构性缺失等困难，但直流公司积极主动，创新各种管理机制做好积极应对，已取得一定成效。在信息化建设方面，直流公司通过多年的经验积累，也取得了一定进展，但是信息化的建设随着时展不断更迭、发展迅速，还需要不断提升信息化应用水平，以期在项目建设过程中提升管控能力。基于此，本文主要研究以下内容：（1）对信息化手段在工程建设管控方面基本情况进行了阐述，主要分析了直流公司自主建设的工程管理系统“直流工程管控模块”；（2）对信息化手段在工程建设管控方面的现状进行了理论分析，重点分析了建筑信息模型技术的应用；（3）依据目前基本情况分析以及相关理论分析，形成了后续的建议方向和措施，主要包括探索应用高科技管控手段和深化工程管理信息化系统两个方面。
参考文献
[1] OGC，薛岩，欧立雄.PRINCE2-成功的项目管理 [M].北京：机械工业出版社，2005.
篇5
一、中小河流治理工程建设与管理的现状分析
1、规划设计问题
通过对现阶段中小河流治理工程建设与管理的现状分析，治理工程在规划设计中存在着诸多的问题。从广东省乐昌市的中小河流治理工程来看，由于地处粤北山区，河流坡降大，汇流时间段，容易发生洪涝灾害，辖区内重要河流已基本列入国家及省专项规划范围。在项目规划与设计之中，容易产生工程设计变更问题，在发生设计变更时，前期设计过程中未对治理区域的实际情况予以掌控，照搬照抄现象很是严重，缺乏因地制宜的理念，是规划设计中存在的主要问题。
2、土地纠纷问题
如今，为了保证中小河流治理工作的全面展开，开展项目工程建设需要一定空间与土地，在占用这些土地资源的过程中，会与当地的群众或村民产生一定的土地纠纷。通常情况下，治理河道主要设置在集镇或县城区域，该区域的土地资源价值相对较高，其中涉及到很多群众利益［2］，会与当地群众产生一系列的牵扯与纠纷，会为拆迁工作带来难度。土地纠纷问题的发生，其会制约工程的正常开展，拆迁征地问题的发生会遗留很多问题，是治理工程建设的重要因素。
3、项目施工问题
除了诸多外部因素的影响，治理工程项目在实施与建设的过程中也存在着诸多的问题［3］。治理工程项目所涉及的范围相对较广，其所持续的战线也相对较长，是项目实施的重要特点，其在施工过程中会受到外部自然环境、施工工艺、材料和设备等因素的影响，引发工程问题的因素很多，是当前项目建设中面临的重要问题。拆迁征地的工程量相对较大，群众因素的干扰较多，项目施工所处的环境相对复杂，解决施工问题是王道。河道治理中很多工程项目的实施会受到季节因素的影响，恶劣天气的出现，会在一定程度上推迟工期，制约项目的正常进度。
二、中小河流治理工程建设及管理的优化策略
1、加强对项目的规划与设计
中小河流治理工程的建设与管理，应做好前期的勘查设计工作，通过合理的招标，从中选择优质的设计单位，勘查与设计单位应具备足够的行业资质与条件，具备专业性、合理的单位编制，是保证项目设计质量的关键。设计工作的开展，必须具备充足的设计依据与材料，设计文件必须与水利工程建设的相关法律法规相统一，具备规范性勘测与设计技术。设计人员要充分将安全因素、效果因素以及质量因素等考虑其中，严格遵循水利部、财政部的相关条文，尽量避免发生工程设计变更的情况，而引起诸多的设计问题。因此，在设计阶段，应加深勘查设计的力度与深度，弥补诸多可能存在的设计缺陷，提高治理工程建设水平。
2、加强对项目质量的有效控制
治理工程项目建设的过程中，项目质量控制一直是一项重要的问题，治理工程的建设质量直接决定着项目的治理效果，关乎着工程进度、工程质量和工程进度，对整个工程项目的实施具有重要意义。在治理工程项目质量控制方面，水利局等部门应与施工单位签订合同，签订合同后施工方必须严格按照协议的要求履行义务，对工程材料、设备以及施工工艺等的使用予以规范。在材料控制方面，钢筋、混凝土、水泥、砂石等材料必须根据治理工程的实际效果而定［4］，根据项目工程量的大小来确定材料的型号与规格，可大大提升项目的质量与效果。工程监理人员应及时对材料的质量与规格予以确认，禁止出现施工方肆意抬高价格的情况，一旦发生偷梁换柱、以次充好的情况，应对相关人士予以规范与惩处，以达到警示的效果。此外，为保证施工质量，设计人员应对施工过程中的各项参数予以审核和检查，对治理工程的隐蔽工程、主体工程、关键的工序予以监理，对各部分的数据进行规范化的记录。同时，还应对施工合同予以严格的规范，将工程质量作为合同签订的主要内容，将各项权责均可在工程项目中予以规范，是提高工程质量的关键。
3、做好项目后期的养护与管理
治理工程项目建成后，后期的养护与管理工作也是不容忽视的，若仅仅是建设完毕就万事大吉，若不加强后期的管理与养护，发生严重的破坏现象，治理项目的应用价值会大大降低，会造成严重的损失，且治理效果也相对较差现。针对此项问题，为了发挥项目的应用价值，项目建成后，后期的管理与养护也是必要的。为此，政府的相关部门应在河流治理工程周围设置工程保护中心，专门针对项目进行合理的管护，加大在工程养护与管理上的投资与重视，对河道治理工程的防洪效果、排污能力等予以全面的审核，通过后期的合理养护与管理，能充分发挥工程项目的使用价值。
结束语
综上所述，通过对中小河流治理工程项目建设与管理的情况来看，其在规划设计、土地使用纠纷问题以及施工问题等相对严重，制约着中小河流治理工作的开展。针对此项问题，应做好工程项目的规划与设计工作，强化对项目实施过程中的管理，保证工程施工质量，强化对项目环境的管理与规范，工程项目建成后应强化管护工作，加大工程管护的资金投入，能保证治理工程的正常运营。
参考文献:
［1］纪少德，李岷．中小河流治理工程建设管理措施探讨———以宁夏同心县为例［J］．中国水利，2015，20:54－55．
［2］宋文．加强中小河流治理工程建设管理的措施探讨［J］．治淮，2012，05:39－40．
篇6
封开县渔涝河治理工程在2010年被正式批准列入全国重点地区中小河流近期治理项目，并在中央财政不断加大对全国水利投入的大环境下，工程在2011年10月正式动工，到2012年12月全面实施完成。渔涝河治理工程主要任务是防洪排涝、兼顾生态环境整治；主要建设内容为：河道综合治理长度3.74km，加高加固左、右岸堤防7.22km，新建箱涵6座，清疏河道3.7km。工程防洪标准采用20年一遇洪水标准设计，堤防级别为4级，穿堤建筑物级别与堤防级别一致。排涝标准采用10年一遇24小时暴雨产生的经流量：城镇及菜地按1天排干设计；农田按3天排干设计。工程总投资3500万元。工程建设的设计、施工、监理各环节均采用公开招投标办法，严格招投标程序，选择全国符合资质要求、信誉良好、有较好业绩的单位承担。同时，建立健全工程质量管理和安全管理监督体系，签订质量监督责任书和安全生产责任书，制定度汛方案，确保工程建设质量和工程安全度汛。渔涝河治理工程已经有关部门验收合格，防洪标准由原不足5年一遇提高到20年一遇，正发挥着显著的防洪效益和生态效益，保护人口5.2万人，保护农田2.5万亩，产生的多年平均年经济效益780万元。
2中小河流治理工程建设管理中存在的问题
首先，我国大部分中小河流的河道都会经过很多乡镇农村，对其进行治理建设需要土地，但是由于其实际涉及到的范围较广，再加之对其征地的补偿工作中常常会与当地居民发生矛盾，使得征地拆迁的难度较大，无法及时的进行选址建设。其次，中小河流的治理工程一般都是在露天的环境之下进行施工建设，受到地区自然地理环境和气候因素的影响，当发生雨雪和大风等恶劣天气的时候不得不暂停施工建设，工期不受控制，导致在汛期来临之前无法实现工程竣工，因而带来了较为严重的损失。另外，由于中小河流通常都位于较为偏远的山区，距离城市中心比较远，交通不发达，再加之由经济水平落后而带来的思想观念的陈旧，使得地区居民的环保意识不强，乱砍滥伐而引发的水土流失问题，使得中小河流的防护工程无法顺利开展。
3提升中小河流工程建设管理水平的对策
（1）做好工程建设前期准备工作。为了能够有效的解决与当地居民发生的征地矛盾纠纷，保证治理工程建设的顺利进行，地区的相关机构经过长期的协调，编制完成《XX河治理规划报告》，同时还要组织专门的人员到建设现场进行前期的勘查工作，并与设计单位签订设计合同，将完成的《XX河治理工程设计报告》上交进行审查，并由地区水利主管部门批复工程建设的投资款项，在招投标结束之后，要与中标单位签订施工合同，为河流治理工程建设奠定坚实的基础。
（2）工程实施阶段的建设与管理。1）加强安全管理。水利工程的建设一般具有作业流动性较大、施工劳动条件较差、施工周期较长等实际特点，极易受到地理环境和气候条件的影响，属于安全事故高发的领域，因此，为了保证河流治理工程的顺利建设，必须要加强对施工人员和施工过程的安全管理力度，建设单位要建立起安全生产的规章制度，使得工作人员的安全意识水平得到提高，规范其安全施工行为，从根本上确保工程建设的安全性；2）执行质量管理强制性标准。提升对中小河流治理工程建设的管理水平，最主要的就是要严格执行质量监管的强制性标准。建设单位必须要建立并完善相应的规章制度，对工程建设中的各部分责任人和其所具有的权利义务进行明确，并且要根据工程建设的实际特点来下发工程质量管理制度的文件，在文件重要位置对具有强制性的内容进行重点强调，从制度层面上来约束工程建设的实施；3）对施工图纸进行设计交底。在进行工程建设之前，设计单位还需要向上级建设单位进行设计图纸的交底工作，而建设单位则要对施工图纸的数量和质量进行检查，确保其设计内容符合本项工程的实际需要；并对其设计中技术的应用以及现场实际问题的解决进行重点检查；同时，还需要对其隐蔽工程的设计进行核查。
（3）工程验收阶段的监督和控制。在工程建设结束之后，相关管理部门要组织人员到现场对工程建设的实际质量进行检查。一方面，要保证其施工竣工文案的完整性，其编写是否规范，施工建设是否按照合同中所签署的内容进行；另一方面，还要安排质检员对工程建设的原材料、设备设施、混凝土施工等进行检验，在确保不存在偷工减料的问题之后，再进行竣工签字。
篇7
1 工程项目控制管理组织形式
工程项目控制管理组织形式为：矩阵式管理或直线式管理。一般而言：对于工程复杂、分布范围较广的项目采用矩阵式管理，即控制部依据控制业务职责，对本项目各单项工程项目组委派合同、费用、进度控制经理参与其控制管理；控制部对整个项目的合同、费用、进度进行矩阵式管理。
而对于工程技术新、界面复杂度高、周期长、规模大的项目采用直线式管理，合同、费用、进度人员被组建到项目管理的团队中去，在项目建设周期内接受项目经理直接领导。下面以矩阵式管理的组织形式为例具体讲述工程项目管理。
2 控制部管理范围与岗位职责
在项目管理部的领导下，建立和维护项目进度、投资和合同管理体系，组织开展项目进度控制、投资控制、合同管理、风险管理。
主要职责如下：①组织制定项目进度、投资、合同控制目标，编制项目进度、投资、合同控制管理规定。②负责策划项目合同结构，编制招标方案，组织工程招标工作。③负责项目管理部合同归口管理；负责起草工程类合同文本，组织合同谈判，办理合同评审和签订手续；负责工程造价咨询、招标等业务管理。④监督检查工程类合同执行，负责合同变更管理工作。⑤参加现场变更、设计变更的评审工作，及时商签补充协议等事宜。⑥负责项目工程合同款支付管理，按权限办理支付审批手续。⑦组织编制项目总体统筹控制计划，批准设计、采购、施工等相关部门编制的二级网络计划。⑧负责编制年度投资计划和月度工程投资资金计划，填报固定资产投资统计报表。⑨负责组织对进度重大偏差进行评估，提出纠偏措施建议。⑩编制项目进展报告，及时项目月度报告。 负责项目概预算管理工作，办理概算调整报批手续；分解落实项目投资控制指标，组织投资控制考核工作。 负责工程结算管理工作，审批工程结算和材料预算核销，配合项目的工程结算审计和竣工决算审计工作。 委派单项工程控制经理参加单项工程项目组的项目管理工作，督促指导单项工程项目组严格履行合同、有效开展项目控制工作。
3 控制部岗位、角色分配及职责
依据建设工程项目工程规模的大小及单项工程的个数，控制部可设立经理1名、合同经理1名、合同工程师2～4名、风险管理工程师1名；进度经理1名、进度测量师1～2名；费用经理1名、费用工程师2～4名；文档信息管理员1名。
控制部经理：负责全面工作。
合同经理：负责合同工作的日常管理、负责项目工程潜在投标人资格预审和合格投标人名单的建立及维护、负责组织项目工程的招投标工作及招标计划的编制、负责组织项目工程的合同谈判和合同签约、负责建立项目工程合同管理体系、负责评估重大合同变更事宜、负责考评各单项工程合同的执行和提出解决问题的措施、负责项目组控制经理合同事务的指导。
合同工程师：参加潜在投标人资格预审，建立和维护合格投标人名单、熟悉设计文件，编写招标文件，办理招标相关事宜、参加合同谈判，完善合同文本，办理合同签约事宜、建立合同台账，监督检查合同执行，定期评估合同履约、定期检查工程进度款支付、协助办理合同变更和办理合同索赔审核、协助办理合同价款的扣减手续，公正、准确、及时处理合同事宜、督促合同履约和关闭。
风险管理工程师：负责组织编制工程项目风险管理规划，制定工程项目风险管理计划；建立工程项目风险管理台账、定期开展工程项目风险分析，完成工程项目风险识别；编制工程项目风险报告和提出工程项目风险应对措施。
进度经理：负责项目工程的进度计划的日常管理；负责建立项目工程的进度控制体系、负责组织项目工程总体统筹计划的编制和里程碑的确定；负责组织项目工程WBS的分级；负责组织项目工程月报/周报的编制、负责考评各单项工程进度的执行和提出解决问题的措施。
计划/统计：参加项目工程项目WBS结构分级的确认、参加编制项目工程总体统筹计划和确定工程项目里程碑、编制项目进度网络图、指导/审查单项工程控制经理编制二级进度计划、定期审查单项工程项目进展报告、编制工程项目月报和周报、组织工程项目进度念头分析和提出纠偏措施建议。
费用经理：负责项目投资控制，组织编制项目投资控制计划；建立项目预算管理体系，组织项目费用计划执行情况评审；组织编制项目变更有关费用估算；组织项目工程结算；复核工程进度款报告、工程预算、承包人的支付申请；复核工程结算，配合工程审计、融资和税务工作。
3.1 费用工程师：
3.1.1 概算管理：① 负责组织概预算审核;②负责项目概算管理，按照项目合同结构分解项目概算；建立项目概算执行情况台帐；③分析预测项目概算执行偏差趋势；办理项目概算调整手续。
3.1.2 土建安装估算师：①负责承包商报价审核；②建立项目价格信息库；③编制项目变更估算；④审核工程结算。
3.1.3 土建安装复核：①负责承包商报价复价；②复核工程结算；③复核工程进度款；④建立项目费用台账。
3.1.4 材料预算管理：①负责材料预算的管理工作，复核供货范围、资产号、审核程序等内容，建立维护材料预算台帐；②负责材料领用管理工作，根据预算内容在领料单上签字并加盖；③负责材料费用核算，参与施工部和监理公司组织的材料核销工作。
3.2 文档信息管理：①负责控制部会议会务管理及会议纪要;②负责控制部文件资料的处理归档工作；负责定期输入内部发文文件内容供控制部及各有关部门查阅；③负责控制部合同、招投标、计划进度、费用控制等工作的台账管理；定期收集需要立卷、归档的文件资料，办理各类档案的收集、整理、立卷、归档工作；④负责接受上级主管部门及相关部门文件，并进行登记、转发催办、退件工作；办理控制部发文、登记、传阅、催办、归档及文件销毁工作。
4 控制部内、外系统工作程序图
篇8
水利工程建设从立项到实施，一般要经历可行性研究、初步设计与审批、施工图设计与审核、工程招投标、工程建设施工阶段、竣工验收以及后评价，历时时间较长。在工程建设实施阶段后，业主承担的风险主要表现在以下几个方面。
1.1.1、工程设计失误
在施工图设计阶段，注重工程设计与整体工程的协调，而忽略了设计与工程沿线环境的协调，没有很好的全面考虑工程整体与环境、工程个体与环境的协调，导致有些设计不适应具体的环境条件。工程建设进入实施阶段后，工程设计与工程建设实地情况存在较大的差异，如有的在渠道工程规划时，渠道截断相邻较近的两条道路而只对其中一条道路规划了桥梁，给当地群众生产生活带来不便，群众难以接受，要求增加桥梁，否则阻挠施工。不但影响了工程进度，而且最终还要再新建一座桥梁。同时，桥梁与渠道垂直交叉，设计的桥梁建造完成后与原道路现状存在角度、高差较大的情况等。这样，就必须重新调整原规划，重新设计渠系建筑物的型式。
1.1.2、工程设计漏项
在工程建设规划时，存在建设内容漏项问题，比较突出的问题是工程沿线的配套设施不完善。如部分渠段渠堤外未设计排水沟，不能恢复原有的排水系统，暴雨季节排水不畅，造成农田或果园受淹，引发同当地群众的矛盾，成为阻碍工程建设顺利进行的因素。为化解矛盾，推进工程建设顺利进行，理顺当地排水系统，只能变更设计，增加排水沟。
1.1.3、工程结构的变更
工程结构的变更主要表现在建筑物的基础工程和衬砌工程中。基础工程由于地质勘探范围的局限，实际地质条件与地质勘探情况存在一定的差异，如地质勘探报告上为土基，实际上持力层为岩基，有必要对原来的基础设计进行变更，反之亦然。如在衬砌工程中，由于地质勘探与工程建设实施时间的差异，受气象、环境条件的影响，地下水位发生了变化，有的区域地下水位高于勘探时水位，排水困难。为了保证衬砌质量和衬砌结构的安全，不得不对施工图的设计方案进行变更，增设内排水系统。
设计变更对业主来说，承担的最大风险是增加工程建设投资和延迟工程建设进度。
1.2、工程监理方面
工程监理是按照监理合同、建设合同对工程施工进行全过程、全方位的管理，落实“三控二管一协调”的职能。对业主而言，监理工程师的工作责任心、专业技术水平是业主面临的主要风险。表面看来承担的风险不大，实际上面临的隐患较多。监理工程师责任心不强，不能很好的履行监理职责，甚至与施工单位串通一气，合伙蒙蔽业主；监理工程师的专业技术水平不高，就不能有效地监督管理施工单位的施工行为，及时纠正施工中存在的质量、进度控制问题。如此，业主单位承担的巨大风险是工程建设过程失去控制，不但增加工程投入，工程建设质量也很难保证。
1.3、工程施工方面
工程施工方面的风险，涉及的范围广、内容多，是业主方风险管理的重中之中。现阶段，施工单位的选择都是采用招投标制，实施合同管理，风险管理的主要方向应该放在质量风险、进度风险、安全风险管理上。
1.3.1、质量风险
施工单位是工程建设质量控制的主体，监理单位根据业主的授权对施工单位进行监督管理，对质量管理赋有重要的责任。这样，并不能否认业主在施工质量控制中的主导作用和监督管理职能，在加强对监理单位、施工单位管理的前提下，应该积极参与建设程序管理、工序质量管理，落实工程质量全过程、全方位管理的指导思想，规避质量风险。
1.3.1.1更换原材料
根据规定，在施工准备阶段，对工程中使用的原材料送质量检测单位进行委托检测，只有合格的原材料才能应用于工程建设。而在实际施工中，由于施工单位受利益驱动，为了降低建设成本，以次充好，而监理单位对材料报验把关不严，缺少现场检测手段 ，一检管终身，往往出现实际使用的原材料与设计要求、委托检测报告的质量标准不一致的情况，如混凝土拌制中使用的碎石，配合比试验中采用的是16~31.5mm级配，实际拌制中采用的是0~20mm级配。更换原材料导致的后果是，增加了工程建设质量控制的难度，工程建设质量标准难以达到设计要求，质量评定时也难以符合有关规范的规定，极易产生不合格工程。
1.3.1.2偷工减料
偷工减料顾名思义就是减少作业时间和减少材料用量。有些施工单位受经济利益的驱动，在施工工序上减少作业时间，不按照规定的要求操作。比如，在混凝土浇筑过程中，入仓、平仓、振捣等过程都有严格的规范要求，实际操作时，入仓时不根据混凝土拌合物的下落高度采取相应的措施，而是采用自由下落的方式，极易造成混凝土离析；平仓时不采用人工平仓，不按照设计的层厚平仓，而利用振捣器以振代平，容易造成混凝土的离析和混凝土过振；振捣时，振捣间距、振捣时间不一致，容易造成振捣不实和漏振。减料就是减少工序施工中的材料用量，不按照设计要求、规范规定配置。比如在钢筋工程施工中，有些单位仅凭借施工经验，将起辅作用的钢筋用量减少，钢筋的搭接长度缩短等，是施工中经常发生的现象。有些已经成了某些管理人员见怪不怪的习惯，甚至标榜为经验。这种现象的存在，对质量风险管理来说是极大的挑战。
1.3.1.3不履行建设程序
坚持建设程序管理是工程建设参与方履行建设工程管理的重要环节，是落实工程建设参与方加强质量管理的有效方式，是及时解决施工过程中各类问题的有效途径，是加强质量控制的前提和基础。不坚持建设程序管理，既不能有效地解决施工中的问题，也容易让施工单位产生管理不严格的错误认识，导致施工中的蛮干行为，质量控制措施处在失控的状态。有些施工单位认为，按照建设程序来控制工程质量，比较繁琐、麻烦，影响下道工序的及时实施，影响施工的进度，而有意识地放弃建设程序。在水利工程建设实行监理制后，工序质量管理在施工单位“三检制”的基础上，监理工程师担负着工序质量的抽检职责。现实中，有些责任心不强的监理工程师，放松了对工序质量的控制，没有落实上道工序不合格，不能进入下道工序施工的要求，为整体工程质量埋下了隐患。
业主方的质量风险，主要承担因工程质量较差，导致的后期运行管理费用较高及工程运行不安全，甚至接受不合格的豆腐渣工程。
1.3.2、进度延迟风险
施工进度控制与施工质量控制、工程投资控制具有密切的关联性，对工程建设来说具有非常明显的实效性。产生进度风险的原因主要体现在以下几个方面：一是施工单位的进度计划编制不是按照工程量与资源的配置情况，经过合理的计算编制的，而是按照合同工期的要求，凭借经验编制的。这种进度计划在编制时，就失去了控制的价值，施工进度只能靠现场的实际调度来控制，带有极大的随意性，进度提前或延迟都存在极大的不确定性，往往是以进度的延迟作为结局。二是施工单位从资源配置、施工能力方面，制定了比较符合工程建设实际的进度计划，但是未能充分考虑气象因素、环境因素对进度计划的影响，缺少应急措施，导致施工进度计划在某一影响因素下，不能正常实施，造成进度计划的延迟。尤其是环境因素的影响，对落实进度计划具有更多的不确定性，也是比较难以防范的风险。三是施工单位制定了比较详细、完善、符合工程建设实际的进度计划，由于前期工程进展比较顺利，逐渐放松了进度计划的控制，出现一些小的偏差不在意、不纠偏。当出现较大偏差时，仅依靠原来的进度计划已不能达到纠偏的目的，只能重新编制新的进度计划、落实新的控制措施。当采用新的进度计划时，必须衡量成本与工期，往往是以工期的延迟为结局。
施工进度的延迟是工程建设中重点防范的风险。工程进度延迟带来的风险，容易增加业主的投资，延迟工程交付、投入运行的时间，影响工程尽早发挥效益。
1.3.3、安全风险
安全管理在工程建设中始终处在非常重要的位置，对业主来说面临的风险主要有两方面：一是人员的生命安全，二是工程实体的安全。根据工程建设相关法规、建设合同的约定，安全管理由施工项目部承担主要的管理职能，业主对项目部的安全管理进行指导与监督。在工程建设过程中，发生安全事故时，施工项目部承担主要的赔偿责任，但有时也不能排除业主的连带责任。一旦出现安全事故，带来的负面影响不是可以用钱来评价的，有可能是长久和深远的。在此类风险中，业主方可能要承担赔偿金，关键的是业主的声誉会受到重创。
工程实体的安全与工程质量的好坏紧密相连，加强施工质量控制，落实全过程、全方位质量管理，是对工程实体质量最好的保障。
1.4、工程移民与迁占方面
在工程建设中，移民与迁占工作受地域经济发展、文化差异、民风民俗的影响，移民迁占工作受环境影响较大，从而直接影响工程投资和建设进度，如地方政府和群众要求变更规划、提高规划标准、增设建筑物、要求提高补偿标准等现象，甚至无理取闹，提出不合理的要求，这在工程建设过程中屡见不鲜。轻则业主增加工程投资及时化解，重则不仅业主增加工程投资，而且延误了工程建设的进度，既损害了施工单位的经济利益，也损害了业主的利益，对工程建设者的信心是比较严重的打击。
2、风险对策
在建设工程风险管理中，对风险进行辨析，分析风险事件的后果是否可以承担，就能比较客观的确定采用风险回避、风险转移、直接承担风险的方式应对。在工程实践中，可以从以下几方面做起，减轻风险后果。
2.1加强施工图设计的监督管理
施工图设计的依据是批准的初步设计，在施工图设计阶段，设计单位应该对工程现场的情况再进行详细的调查分析，较准确的掌握工程地质、水文地质、地形地貌等工程沿线的环境实况，基本做到工程设计与实际相符；优化初步设计的相关设计指标，在满足工程使用功能需要的前提下，尽可能做到工程设计与环境的协调一致；充分考虑工程建设对当地生产生活、环境的影响，采取必要的工程措施减少这种影响。
2.2加强合同管理，严格按照合同约定办事。
篇9
(二)物流商水平不均匀
市场上鱼龙混杂,既有中远、中外运那样实力雄厚、经验丰富、技术成熟的物流服务商,也有一些刚起步的小公司,还有一些三无的公司,造成风险的增加。尤其是通过招标选择物流商时,技术、经验缺乏的不规范的公司会以低价竞标,无法提供高水平的物流服务。
(三)亟待建立相关标准
石化工程大件设备物流方面没有国家、行业和企业标准,没有统一的操作规程和质量标准,面对问题处理方式也是多种多样。随着建设、采购的标准化水平提高,物流管理成为瓶颈。
二、策略分析
(一)集中管理和分级管理相结合
集中管理,即项目中成立统一的物流统一管理部门,统一规划物流方案、物流商、物流协议,协调出现的问题、进行排障、规划施工现场及大件运输道路、统一规划运输时间,达到经济、效率的目的。分级管理,即根据货物情况进行分级,初步如下:I级设备:重要性较高,尺寸和质量很大,运输难度大的设备。由物流统一管理部门负责物流业务。II级设备:重要性一般,尺寸和质量适中,难度适中的设备。由物流统一管理部门负责物流业务。如合同中约定由生产厂家负责,须审核后对方的运输方案。III级设备:不太重要,尺寸和质量不大,运输难度接近普通货物的设备。可由生产厂家负责运输上门。通过集中管理和分级管理相结合,使工作重心转移到重要的设备上,对于相对重要性低的设备,也充分利用了社会资源,达到预期的效果。
(二)与优质物流商战略联盟
与优质物流商建立长期战略性的联盟关系,其应该具有专业化的物流管理团队、丰富的行业经验和专业技能、完善的信息追踪系统、机械设备和运输工具,熟悉物流行业的法律法规等特点。项目前期,邀请优质物流商加入项目团队,提供相应的咨询,对大件设备整体的物流方案进行策划,对于大件公路、接卸场地、码头等设施的建设提出明确具体意见。项目执行中,可以物流外包的形式选择优质物流商操作具体物流业务。
(三)推行标准化
标准化的内容应该包括集中管理和分级管理的具体要求、物流商的基本要求、物流管理组织机构和职责分工、物流各项作业流程等内容。推行标准化工作可分成两步走,第一步从技术层面进行标准化,可联合国内较强的物流公司制定相关操作流程,并规范物流商的选择使用;第二步在技术层面标准化的基础上,推行集中管理。完成这两步之后,可形成统一的企业标准,甚至行业标准或国家标准。
篇10
具体来讲，建设项目有筹备时期到正式开工建设之前的各项工作都属于电网基建项目的前期工作，如项目建议书的编制、可行性研究等等。在项目前期工作阶段，需要将项目立项以及工程可行性研究作为财务管理的重点。
在立项和可行性研究阶段，电力建设项目需要从技术经济角度来深入研究可行性，其中，财务评价和财务监督是需要进行的，财务评价主要是结合如今国家的一系列政策，对项目的财务效益和费用进行计算，对项目盈利能力以及偿债能力等财务状况进行分析，以便对项目的财务可行性进行科学判断。同时，要综合考虑国民经济评价，将投资决策建议给提出来。如今，我国已经有了较为完善的财务分析指标体系，如经济净现值、经济内部收益率、投资利润率等等，这样就可以科学评价建设项目。财务监督的主要目的则是客观公正的评价财务预测分析，对项目的风险充分预计，对于财务收益，不人为的夸大，避免在建设过程中，出现了违背经济规律的现象。
二、基建项目实施过程中的财务管理
电力基建项目实施阶段指的是，相关部门核准过项目可行性研究报告之后，从开关建设到建成投产移交的阶段。基建项目管理、财务管理的水平会直接影响到基建项目的顺利开展。具体来讲，可以从这些方面来努力：
一是工程造价及投资预算管理：为了对工程造价有效控制，就需要将全过程预算管理实施于工程项目建设阶段，财务部门需要有效沟通其他的业务部门，构建一种横向联系的工作机制。首先逐渐修正被批准的项目设计概算，将其修正为执行概算，然后分解执行概算，使其成为年度投资细项计划。对于任何一个单项工程，工程投资控制的总体框架就是执行概算，要在执行概算范围内来安排年度投资计划和财务预算，执行概算尽量不能够被超出。要互相衔接工程年度投资计划和财务投资预算，统一金额和明细项目，按照相关的程序，来调整工程投资计划，相应调整财务投资预算，这样就可以对基建工程投资进行有效的控制，促使工程建设成本得到了显著降低。
二是招投标及合同签订的财务管理：具体来讲，招投标阶段的财务管理主要是评价参与竞标企业的财务状况，通过对财务年报和审计报告进行查看，对他们的盈利能力、偿债能力和资金流状况等指标进行分析和评估，以便保证竞标企业在实施过程中，可以履行相关的约定，能够在合同规定的工期内完成项目，促使投资效果得到提升。在合同谈判和签订阶段，财务人员需要积极参与进来，对工程的特点、工期以及预算价格和承包方式等充分了解，仔细审核合同中的各个条款，从财务的角度上，来提出一些科学的意见。
三、基建项目竣工阶段的财务管理
完成基建项目的施工之后，就需要做好竣工验收工作，在竣工验收阶段，财务管理也是非常重要的，以便保证项目新增资产价值可以将投资者权益正确全面的反映出来。具体来讲，需要从这些方面来努力：
一是对项目转固时点科学合理的确定：对于各级审计人员来讲，十分重要的一个问题就是要充分结合电力企业基建工程的实际情况，来对工程转固的时点科学确定。每年都有着十分大的基建投资额，在建工程转固的及时性，会对折旧的计提金额产生直接的影响，进而对企业的利润指标造成影响，因此，就需要结合不同的工程类别，来对资产达到预定可使用状态的条件分别确定，对资产暂估入账手续及时办理，以便将资产使用状态给准确反映出来。
二是清理财产物资和债权债务：初步验收项目之后，竣工决算办理之前，财务人员需要结合其他的部门做好实物验收工作，对各种物资、材料和设备进行清查盘点，对于剩余的工程物资，需要对退库手续及时办理，促使帐卡物一致得到保证。同时，财务部门需要结合工程部门，将工程结算工作给儿科学开展下来，全面清理工程账务，如对工程结余资金、各项债权债务往来进行清理等等。
三是对工程竣工财务决算报告进行编制：竣工决算可以全面反映建设工程的经济效益，它可以促使项目法人对各类新增资产价值进行合理确定。建设单位需要组织专门的工作人员，完成了工程结算之后，对竣工财务决算进行合理编制。在竣工决算中，不仅需要将工程项目的拨借款金额以及交付使用资产价值给充分反映出来，还需要将基建项目的规模、完成的主要工作量以及主要消耗材料等进行反映。借助于竣工决算，可以将建设工程的实际造价和投资效果给充分反映出来，又可以对比分析竣工决算和概算，来对投资控制的工作效果进行考核，对获得的经验和教训进行总结，以便促使未来建设工程的投资效益得到显著提升。
篇11
其二，对信息化建设的应用不够深入。通过技术层面对工作流程的支持，可以增强企业信息化管理的惯性发挥，在保证企业管理正常有效进行的同时，并进而优化企业的管理流程，更大程度的发挥出信息化管理的作用，促进建筑施工企业信息化管理应用的不断深入。在传统的建筑施工企业里，即使迫于外部环境的压力开始了信息化建设，却由于不够深入理解的应用，以及员工对信息化管理模式的理解不够，不但没有发挥出应有的高效率，有时反而将程序变得更加繁琐，对业务的开展有一定的桎梏。
二、业务流程管理的发展历程
在业务流程管理上，建筑施工企业的信息化经历了一定的发展阶段，具体发展历程如下：
（一）业务流程重组
这项业务是建筑施工企业信息化的基础，以业务流程为改造对象，对现有的业务流程进行分拆、诠释，再思考、再设计，利用先进的信息技术以及现代的管理手段，最大限度的实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，以打破传统的职能型组织结构，建立全新的过程型组织结构，从而实现企业经营在成本、?|量、效率等方面的改善与突破。
（二）业务流程优化
业务流程优化需要明确改革思想，通过降低流程活动的非增值业务，优化流程活动的增值业务，对业务流程进行调整、修正，以达到改革目的，更好的促进业务流程的管理服务，在满足客户基本需求的前提下进行合理的资源分配，更好的建立增值业务，提升企业效益。
（三）业务流程管理
在具体的建筑施工企业信息化管理中，需要对各个管理模块系统进行优化，稳定业务中心，保证各组织的基本管理，从而达到稳定组织的目的。从纵向角度来看，这种管理具有一定的信息导向性，而且影响了建筑施工企业信息的传递速度。通过对企业的业务流程评价，对建筑施工企业的信息化管理的具体实施，对基本组织机构进行合理设置，充分让各个实施人员了解其组织设置、权责，将工作安排妥当，有效的跟上信息组织建设的步伐，从而避免业务流程管理的尴尬，达到大家工作方向的统一。
三、建筑施工企业信息化建设对流程管理的影响
信息化建设作为一种对企业全盘产生影响的管理模式，与传统建筑施工企业碰撞，产生独特的影响。我们从具体问题出发，进行合理的分析解释，针对建筑施工企业进行信息化建设对其流程管理产生的影响分析如下。
（一）促进高效系统团队的组建
对企业实施信息化管理首先需要一个高效的信息化建设与维护团队，在团队的组建过程中，一方面保证能满足企业原有的基本管理需求，另一方面保证新的信息化建设能有序开展。根据管理的需求，做好团队基本战略定位和组织定位，通过技术手段来加强管理，在人力资源管理和分配上，可以进行相关的技术手段的维护，通过组织模型的建设来达到系统设计，完善信息技术管理，维护了成员之间的团队建设。让信息技术模型组建更加具有协调性，保证了成员之间的专项管理工作，做好各自相关决策权，通过团队来形成优势互补的叠加效应，更好的达到系统建设的效果。
（二）帮助明晰实施路径
在对建筑施工企业进行信息化建设过程中，需要对原有企业各项管理流程进行系统的分析，认清企业现有的管理水平和企业的现有管理优势，然后再定位要建设的信息化管理。首先进行相关的组织调研工作，针对原来的管理流程权限做出理性的分析，从企业管理实际情况和个性化理念出发，结合企业的战略定位和企业文化，协调各组织之间关系，进行具体的流程管理权限分配。
然后对建筑施工企业信息化建设的需求进行详细的调研。把握好调研的范围，对调研对象进行详细的分析，细致到流程的每个环节，每个环节的处理对象，处理权限。帮助企业明确管理的实施路径，实施对象，实施权责。从信息化角度加大管理力度，做好管理权责的分配。进而加大信息量，考虑得更加周到细致，充分发挥出信息化建设的优势，用流程制度约束来代替原来的人工约束，即使面对人员的变动与业务的大幅增长也不用担心管理缺失。
（三）不断协同改革意识
建筑施工企业信息化建设需要明确改革意识，加强理念和执行两大支柱的力量。通过对思想层面的解放，可以促进执行理念的发展，在原有的执行范围内做好管理，将管理理念系统化之后，又能更好的促进下一步改革发展，两者相辅相成，互相促进，共同建设更好的管理目标。
（四）做好切实的标准体系
篇12
1.概况
霍邱县沿岗河位于淮河中游南岸城西湖蓄洪区，全长56.77km，流域面积1527.6km2，河道设计流量900m3/s。左岸沿岗堤保护面积213.5 km2，耕地25.6万亩，人口9.28万人，堤防设计防洪标准为二十年一遇，堤防级别为4级。右岸生产圩堤保护耕地4.0万亩，设计防洪标准为十年一遇。2010年10月，安徽省水利厅批复的工程主要建设内容为：土方加固堤防长度13.64km；灌浆加固堤防长度2.24km，总进尺1.46万m；重建穿堤排灌涵闸25座；修筑堤顶砼防汛道路长3.81km等。批复工程总投资2410万元；工期10个月。工程于2010年11月开工，2011年5月主体工程完工、12月竣工验收。
2.存在的主要问题
2.1 配套资金不足，征地拆迁难度大
一是经费压力大。设计批复沿岗河工程需永久征地33.6亩，临时占地485.6亩以及大量地面附属物；批复投资576万元，其中列入概算240万元，未列入概算336万元；批复意见是市县配套10%，所以列入与未列入概算投资之和576万元，均需县政府配套解决。霍邱县属于国家级贫困县，县财政支付能力弱，虽然向项目审批机关承诺兑现配套资金，但是实际支付能力有限，征地补偿超过概算部分经费需由项目法人设法解决。二是征地协调难度大。沿岗河治理工程位于城关等8个乡镇22个行政村中，由于工程涉及范围广、行政单位较多，城乡征地补偿差异大，造成征地拆迁补偿矛盾多、任务重，建设实施协调难。
2.2 建设工地分散，实施管理难度大
霍邱县沿岗河治理工程从周集—临淮岗长达50km。工程建设线长面广量大，内容较为繁杂，且多点、多段和不同类型工程同时开工，工地分散且没有进场道路，存在施工、生活不便等困难，造成建设管理和监理人员一天只能检查2—3处工地，很难开展全天侯的监管，工程实施管理及质量控制难度较大。
2.3 工程度汛在急，工期控制难度大
省、市防汛抗旱指挥部要求沿岗河治理工程必须在2011年4月底达到度汛条件，堤防加固、涵闸等建筑物工程必须达到设计挡水要求，度汛要求时间紧，工程建设压力大，导致工期控制难度大。
3.对策
针对该工程建设管理存在的问题，霍邱县治淮工程建设管理局作为项目法人，现场成立了霍邱县沿岗河治理工程建设管理处。项目法人认真落实了项目建设管理三项制度，在项目建设各个阶段深入工地现场调研，正确面对问题，正视困难，采取一系列措施科学应对，确保了沿岗河治理工程提前完成。
3.1 争取政府支持，做好征地工作
根据工程占地面积大、补偿投资大、征地协调难的实际情况，建设管理机构负责人带领征地补偿科和设计人员多次深入河道治理现场进行调查研究，与乡镇村干部共同讨论减少土地占压面积和征地拆迁补偿实施方案。经过反复研究，寻找出 “放水用地”方案，即通过城西湖退水闸将沿岗河河道中的水放入淮河，利用沿岗河河道滩地；对部分较宽的河道从临河侧加固堤防、减少永久占地补偿面积，对于滩地较高的河段从河道滩地取土加固堤防、减少临时占地补偿面积。这个方案的实施，一是影响航道交通和渔业生产，二是影响次年农业灌溉；经过政府常务会议审议，优化施工方案得到批准。对于影响船民和渔民的生产生活有县政府部门负责做工作，对于影响次年农业灌溉用水采取利用现有泵站引淮河水补充沿岗河。在主管部门和项目法人的努力争取下，优化后的征地拆迁补偿费县政府全部配套，同时要求有关部门和乡镇大力支持项目法人做好沿岗河治理工程征地工作。
3.2 采取多种措施，加强质量管理
在制度建设方面，建立了质量管理体系，建设、施工等单位建立了质量安全管理制度及责任追究制度。在组织建设方面，建管处质量安全科负责工程的质量管理工作；设计单位派出代表住建设工地，及时参与解决工程实施中出现的技术问题；各个施工单位质量负责人负责工程的质量检查等工作；监理单位按照“事前控制、事中控制和事后控制”的要求，派出7名监理人员，加强旁站和平行检测工作；工程质量检测机构对中间产品和工程完工质量严格履行第三方质量检测责任；六安市水利质量安全监督站作为政府质量监督机构，在对参建单位的质量、安全管理体系和控制措施进行监督检查的同时，严格执行质量抽检制度，严把验收质量关。现场建管处根据工地线长点多面广的实际情况，将建管处和监理人员分成3个小组，分别管理上、中、下三段工程质量，及时处理工程实施中出现的问题。同时，将管理单位负责人纳入现场建管处，在与乡镇村积极沟通、协调外部环境的同时，参与工程质量管理。采用长臂挖掘机挖取河道土、填补堤脚取土塘等措施，保证了工程质量。
3.3 多方协调配合，确保工程进度
为保证所有施工项目达到安全度汛要求，县治淮工程建设管理局落实了防汛责任制和防汛应急预案；现场建管处狠抓工程质量和进度，每半个月召开一次现场调度会，检查工程抓质量、调整工期赶进度；施工单位五大员驻工地倒排工期；监理单位严格控制工期进度；设计代表跟踪进度及时解决施工中出现的技术问题；管理单位积极协调施工环境。通过多方协调配合，确保工程提前完工。
3.4 严格合同管理，维护各方利益
合同管理是建设管理的核心内容，项目法人分别与施工、监理、设计等单位签订合同，在建设过程中做到了“五个严格管理”。即严格工程质量安全管理，严格工程进度管理，严格工程结算支付管理，严格设计变更管理，严格工程验收管理，参建单位必须严格履行合同。通过监理工程师管理项目的承包合同,维护各方利益。
4.工程效益
沿岗河治理工程竣工后，提高了两岸保护区域的防洪标准和农田排灌条件，可改善防洪面积25万亩，保护人口9万人，为夯实农业基础，提高粮食产量、增加农民收入、保证人民群众生命财产安全起到基础性保障作用。
5.结论
篇13
Keywords: transmission projects; Engineering construction; Engineering change
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
对整个输电线路工程建设的造价与质量造成影响的主要问题是施工效果的好坏，而影响输电线路工程施工中的重要因素在于工程设计变更问题。因此，为了保障输电线路工程建设的质量和工期，实现以最低投入取得最高效益的目的，在对输电线路工程的建设过程中，要求施工单位应对工程变更问题进行仔细的分析总结，实现最优化配置。
1、 工程简介
建国初期，广西电网多为分散的铺架木指点杆，随着社会的不断进步，输电铁塔如雨后春笋般高高矗立在广西各电网站中。输电建设工程的不断发展，不仅提高了电网线路的安全系数，而且加强了技术的不断更新。
21世纪初期，由于受气候影响，广西电网的很多网区出现了严重的冰灾现象，对网区内居民用电安全造成严重威胁，但是电网公司及时采取有效措施，开启防病预防系统，实时监督、控制线路防水工作，解除危机。本文主要从广西电网建设项目应对工程变更问题所采取的一些措施进行分析。
2、 工程变更的原因
输电线路工程建设是一项风险较大的建设工程。因为其线路的复杂性，以及与建设环境的相互影响，技术要求的难易度等。很多元素直接使工程设计发生变更。因此，在某市直流输电项目改造过程中，监理部门综合分析了施工过程可能导致工程设计变更的原因。具体如下：
2.1设计对施工的影响
工程施工、造价的基础管理工作在于设计程序。在直流输电线路工程建设过程中，导致输电线路工程设计变更的因素很多，其中如果对设计工作的设计精度达不到要求，那么更多的修改和补充就会在施工过程中出现，由此导致工程设计变更。就目前来看，当前我国众多的输电建设在工程设计的管理这块都比较容易忽略，有的甚至完全不重视。与国外的工程设计单位相比，我国在工程设计管理这方面还处于比较薄弱的环节，设计单位在责任，设计水平等方面远远不如。由于设计经验不足，在设计过程中，往往不严格按照标准规范，主观性提高或降低标准，在施工过程中，由于设计与实际操作存在差距，所以就大量的进行更改、返工，施工进度受到严重影响，投资成本也不断提高。导致此现象的原因有：
一：设计周期短。输电线路建设的规模随着社会经济的迅速发展而不断扩大，对建设的质量以及速度有了更高的要求，于是，为了很好的适应这种环境，输电线路工程只有不断压缩设计周期，提高速度尽快完成项目工程。设计时间不断减少，很多地方都无法全面的涉及到，如果设计部门设计工作不能协调，在施工过程中，就会有更多问题出现，设计更改，补充越多，导致项目投资增大，工程进展和建设质量受影响。
二：设计精度不够。如果在工程设计中，没有将影响施工的环境如施工沿线地质地貌情况、水文地理、建筑布局以及道路状况的调查等因素考虑进去，会导致在后期施工建设中出现差异，对工程技术要求不准确、设计中的工程量出现错误、施工图纸与实际出现出入、缺项漏项等，引起工程设计不得不变更。
2.2施工单位方面问题
目前我国输电线路工程建设的主要投资者是各大电力公司。由于这些公司多为国有企业改造来的，很多工作方式和习惯都保持在原有传统模式中，但是由于事物的发展是一个变化不断创新的过程，在输电线路建设中也如此，传统思维与实际工作需要必然会发生某些冲突，直接影响工程施工监理工作的顺利进行。其中影响因素主要表现在：
首先，片面追求高质量。由于电力企业属于国有企业的特殊性，以及国家政府行政对输电线路建设监管和控制，虽然输电线路建设实现市场化要求，但是没有充分自由发挥市场化功能。在一些地区，为了突出政府工作，输电路线建设成了表现政府形象的形象工程，为了追求高质量，忽视施工单位、监理部门的设计标准和和意见，直接篡改工程质量标准，从而对工程设计进行不合理更改，浪费大量的人力物力。
其次，工程设计变更实施细则不完善。目前，工程设计变更不具体、不详细、可操作性较差、缺乏强制性、变更后资金来源和资金投资不明确等是普遍存在的问题。监理单位如果不能与建设单位、施工单位有效沟通，那么监理部门在监理过程中无法实现有效监理。
3、预防以及控制工程设计变更措施
为了在施工之前能够将工程设计变更有效控制，减少工程造价，实现质量与效率的双丰收，监理部门可以从以下几方面采取措施和借鉴。
3.1加强施工监理
第一：仔细审核项目的可行性研究报告。在输电线路工程建设的施工阶段，要充分发挥监理单位的功能。监理单位在参与工程以后，成立一个监理项目部十分必要。对项目的可行性研究报告、预计投资、采用的技术方案，重大问题的差错、等是项目部工作的主要内容，经项目部全面分析，并与项目投资者联系，共同协商，通过专业认定并审核过后，才对施工中的设计方案改变。确保设计方案优化，大大降低了施工变更率。
第二：仔细审核项目的勘测资料。监理单位工作的重要内容在于对输电线路工程的勘测资料。在某市北区的输电线工程改造过程中，在工程开始之前，监理单位及时与施工单位、建设单位进行了有效沟通，对该工程的勘测资料进行了详细审核，认真审查了该工程的各个环节，对一些具体细节上出现不准确的问题上，通过设计单位的及时校正，让方案更加合理，减少施工过程中设计变更的发生率。
3.2预测变更、规范程序
因为输电线路工程的施工环境复杂，设计范围广，所以在输电线路中会有一些无法预计的问题出现。不可避免的在直流输电线路建设项目工程也会发生。为了使变更对工程的影响最小化，减少工程损失，变更应尽量控制在施工前期范围。
（1）预测工程设计变更，做好变更准备。在某市北区直流输电建设施工中，监理单位通过对工程建设资料进行审核以后，对该工程在施工过程中可能出现的变更环境进行预测，并与施工单位、建设单位及时协商，拟定相关工程设计变更应急方案，准备好相关的应急材料，负责人员等，及时处理好变更工作。
（2）不断完善变更审批程序。为了尽量减少造价，建筑工期得到保证，监理但闻应全面考虑变更对整个工程质量、整体利益等产生的影响。为了保证变更设计的经济学、科学合理性，监理单位在进行审批时，应逐级对设计变更的依据、变更方案、所需费用等严格审核。在输电线路工程中尽量减少其质量、工期的影响基础上，选择工程设计变更的最佳方案。
4、结语
在直流输电建设项目工程中，施工单位与监理单位、设计单位及时、有效的配合，对工程施工过程中的变更环节进行严格控制，是线路施工质量和工期的重要保障。
参考文献：
[1]舒印彪,刘泽洪,高理迎.±800 kV特高压直流输电工程设计[J].电网技术.2006(1).
[2]朱锡来.110kV输电线路工程设计变更监理问题探讨[J].中国高新技术企业. 2011(17).
[3]罗德彬,汪蜂,徐叶玲.国家电网公司直流输电系统典型故障分析[J]．电网技术,2006(1).
[4]喻新强．2003年以来国家电网公司直流输电系统运行情况总结[J]．电网技术.2005(20).
