引论：我们为您整理了13篇施工合同风险管理范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
中图分类号：X702 文献标识码：A
一、施工合同管理主要内容
（一）进度管理
施工进度管理是指在项目建设过程中按经审批的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，及时采取有效措施调整工程进度计划，使工程进度在计划执行中不断完善，直至按设定的工期目标(项目竣工)即按合同约定的工期如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。
合同工期确定后，工程施工进度控制的任务，就是根据进度目标确定实施方案，在施工过程中进行控制和调整，以实现进度控制的目标，具体的讲，进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。
（二）质量管理
工程施工中的质量控制是合同履行中的重要环节。施工合同的质量控制涉及许多方面的因素，任何一个方面的缺陷和疏漏，都会使工程质量无法达到预期的标准。质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程。承包商应按照合同约定的标准、规范、图纸质量等级以及工程师的指令认真施工，达到合同约定的质量等级。在施工过程中，承包商要随时接受工程师对材料、设备、隐蔽工程、已竣工工程等质量的检查、验收与监督。
（三）合同价款管理
施工合同价款，是按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算出来的，用以支付承包商按照合同要求完成工程内容的价款总额。这是合同双方关心的核心问题之一。根据是否经过招投标，工程合同价款的约定分为两种情况：招标工程的合同价款，由发包人与承包商根据招投标文件订立书面合同约定；非招标工程的合同价款依据审定的预（概）算书，由发包人与承包商在书面合同中约定。规定合同价款约定后，任何一方不得擅自改变。
工程价款的调整程序：承包商应当在合同约定的调整因素的情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。发包人收到承包商通知后14天内不予确认也不提出修改意见的，视为已经同意该项调整。当合同规定的调整合同价款的情况发生后，承包商未在规定时间内通知发包人，或者未在规定时间内提出调整报告，发包人可以根据有关资料，决定是否调整和调整的金额，并书面通知承包商。
二、施工合同风险管理
（一）施工合同管理风险来源分类
1.来自工程本身的风险
现代工程规模大，功能要求高，需要新技术，特殊的工艺，特殊的施工设备，工期紧迫。现场条件复杂，干扰因素多；施工技术难度大，特殊的自然环境，如场地狭小，地质条件复杂，气候条件恶劣；水电供应、建材供应不能保证等风险。
2.来自合同条款的风险
①合同工期。合同工期是否合理是承包商能否赢利的一项重要因素。
②合同类型。总价合同对于承包商来说，要承担较大的风险，如物价波动、气候条件恶劣、地质地基条件差及其他意外困难等。单价合同有利于减少投标阶段承包商因不能合理预见合同履行中可能发生的不确定因素而产生的风险。成本加酬金合同对承包商来说风险很小，但利润也相对较低。
③工程款支付。工程预付款、进度款等支付时间及方式给承包商带来的风险。
④工程变更风险。作为承包商，工程变更直接影响其自身利益。
⑤合同条款不全面、不完善，文字不严密，致使合同本身存在漏洞或合同存在单方面约束性，双方责权不平等。合同内没有因第三方影响造成工期延误或经济损失的约定条款等。
3.来自承包商自身的风险
承包商的能力、资信、企业规模、管理水平、目标与动机、目前经营状况、过去同类工程经验、企业经营战略等。承包商的施工工艺、施工技术、设备水平等是否能满足工程建设项目的要求；承包商报价风险，报价太高可能失去中标机会，报价太低可能赔本或废标；承包商的资金风险，资金是否雄厚，如果承包商没有一定的资金储备，可能在建筑市场立足较难。
4.来自发包人方面的风险
来自发包人的风险主要有：发包人的资质信誉风险，发包人的注册资本、建设期资金渠道、银行贷款的条件、经济状况以及以往的经营状况、履约能力、管理水平和能力，发包人的目标和动机，期望对工程管理的介入深度、涉及诉讼的情况、发包人对承包商的信任程度，发包人对工程的质量和工期要求等。
5.来自经济、自然方面的风险
经济方面的风险主要有：要素市场价格的浮动，如劳动力、材料设备市场价格上涨，直接增加成本；由业主供应的设备或材料质量不合格或供应不及时；通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨等。物价和货币风险在承包工程中经常出现，而且影响很大。
发生自然灾害等不可抗力时可能带来承包商的风险。不可抗力主要包括以下几种情形：自然灾害、如台风、洪水、冰雹；政府行为，如征收、征用；社会异常事件，如罢工、骚乱。
（二）施工合同风险防范措施
对于承包商，在任何一份工程施工合同中，问题和风险总是存在的，除了成本加酬金合同不承担风险，没有绝对完美和双方责权利关系绝对平衡的合同。对分析出来的合同风险必须认真研究对策，任何承包商都不能忽视合同风险防范。
1.研究招标文件，确定是否投标
投标之前，承包商要对招标文件进行深入研究和全面分析，正确理解招标文件，吃透发包人意图和要求，进行招标文件的总体检查，包括文件的完备性，工程招标的法律条件，然后分三部分进行全面分析：
①招标条件分析。分析的对象是投标人须知，通过分析不仅掌握招标过程和各项要求，对投标报价工作作出具体安排，而且要了解投标风险。
②工程技术文件分析。即详细勘察现场，进行图纸会审，工程量复核，图纸和规范中的问题分析。在此基础上进行材料、设备的分析，作实施方案，进行询价。
③合同文本分析。分析的对象是合同协议书和合同条件。重点分析合同范围、类型、合同工期、质量、支付方式、违约、索赔、争议处理等合同条款。
仔细研究和分析招标文件后，认真分析自身的情况：本公司的优势和劣势、技术水平、施工力量、资金状况、同类工程经验、现有的在施工程数量等。调查了解发包人的资信状况，系统调查该工程投资主体及资金到位率等诸多方面情况，明确参加投标的目的，然后分析中标可能性的影响因素，根据本单位施工经验及人员、设备、资金、战略等实际情况决定是否投标。
建筑市场是买方市场，投标报价的竞争异常激烈，承包商或多或少地存在着经营状况不饱满的情况，选择投标与否的余地很小。一般情况下，只要接到业主的投标邀请，承包商都积极响应参加投标。这主要是基于四种考虑：第一，参加投标项目多，自然中标机会也多；第二，经常参加投标，在公众面前出现的机会也多，起到了广告宣传的作用；第三，通过参加投标，积累经验，掌握市场行情，收集信息，了解竞争对手的惯用策略；第四，承包商拒绝业主的投标邀请，有可能破坏信誉度，从而失去收到投标邀请的机会。
2.认真编制投标书
承包商要尽可能在投标书中做出响应投标文件的实质性条款，根据发包人提出的要求，制定投标策略，以减少合同签订后履约的风险。投标书中尤其注意施工工期的承诺要切合实际。工期短、造价低、质量好是人们对建设项目工程施工提出的三大基本要求。缩短施工工期可以降低施工企业经常性的实际支出，从而降低建筑安装工程费用。但合同一经签订，施工企业就要按期保质保量完成任务。但是在施工过程中有许多不可预见的因素，影响施工生产，给履约带来种种困难。若不能按期完成，就要受到违约处罚，影响施工企业的信誉，给企业带来不可估量的损失。在编制标书时，不要为了中标而编标，不顾工程中标后的投入代价有多大，任意承诺提前工期，给今后施工生产保工期造成压力。致使企业为了确保能按期完成施工任务，不计成本保工期，扩大了成本的开支，使本该盈利的工程变成亏损项目。对多数工程来说，合同中一般规定对提前完工工程项目，有奖励，若能提前完成工程施工任务，不但节约了投入，而且还能得到甲方的奖励，取得名利双收的功效。
3.依法签订合同
《合同法》规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得把自己的意志强加给另一方”，“当事人应当遵循公平的原则确定各方的权利和义务。”市场经济是法制经济，对合同的约定内容的法律作用也越来越被当事人所重视。涉及施工阶段的法律、法规是保护工程承发包双方利益的法律依据。承包商只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，有效依法控制工程风险。
4.使用国家标准合同文本
《建设工程施工合同示范文本》的内容完整，条款齐全，双方责任明确、平衡，风险较小，对一些不可避免的风险，分担比较公正合理。双方应按照《建设工程施工合同示范文本》，结合工程项目的具体情况，将合同条款认真研究，逐条推敲。除执行通用条款外，对工程的一些具体要求在专用条款内约定。要特别注意合同用语的严密性，不能使用“争取”等不规范用语，前后条款不能互相矛盾或相互否定。各项约定都必须非常具体。例如：一方面是具体开工条件方面的约定。由发包人完成的施工场地“三通一平”，应写明水、电、电讯等管线接至的地点，接通的时间和要求；道路的起止地点，开通的时间、路面的要求；施工场地的面积和应达到的平整程度等要求以及影响开工的责任等，如果由于发包方的原因导致承包方不能如期开工，则工期顺延。另一方面是合同价款的约定。如果采用固定价格合同，必须把风险范围约定清楚。如建筑规模扩大，装饰水平提高，主要材料价格超过合同价款内相应价格一定幅度因素，不包括在风险范围内，在合同条款中必须注明：应当把风险费用的计算方法约定清楚。约定方法可采用系数法，即以合同价款为基础，确定一个百分比率，作为计算风险费用的方法。也可采用绝对值法，如将风险费用定为若干万元；对于风险范围以外的风险费用，应约定调整办法。如遇设计有重大变更，采用原合同造价的计算方法调整，主要材料价格变动超过合同价款内相应价格一定幅度时，采用超过部分按实调整方法等。通过合同谈判，使发包方和承包方清楚地认识到各自在施工合同中承担的义务和享有的权利，并对工程风险通过合同条款在合同双方之间进行合理分配。
5.建立信用担保制度
在工程建设活动中，发包人和承包商是平等的法律关系，因此在建立信用担保制度时必须遵循对等原则，即发包人和承包商必须按照规定提供信用担保，任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用担保时要求对方提供信用担保。
6.通过购买工程保险转移风险
工程保险是承包商转移风险的一种重要手段。当出现保险范围内的风险，造成财务损失时，承包商可以向保险公司索赔，以获得一定数量的赔偿。一般在招标文件中，发包人都已指定承包商投保的种类，并在工程开工后就承包商的保险作出审查和批准。通常承包工程保险有：工程一切险；施工设备保险；第三方责任险；人身伤亡保险等。承包商应充分了解这些保险所保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况。
7.承包商可以将一些风险大的分项工程分包出去，向分包商转嫁风险。或建立联合体，联合体各方共同承担风险等。
综上所述，要控制和防范施工合同风险，就一定要熟悉和掌握工程合同有关的法律法规：深入研究和全面分析招标文件，把标书做到最优，合同报价最合理：加强合同谈判，签订完善的施工合同：掌握要素市场的价格动态：在执行合同的全过程中，加强合同管理和分析工程风险：推行索赔制度：管好分包商减少风险事件。
注释
篇2
1 风险与风险管理
风险是指在某一特定环境、时间段内，某种损失发生的可能性。风险是由风险因素、风险事故和风险损失等要素组成。对于建设工程项目，其风险具有三个典型特征[9]：①风险因素具有大量性。可产生风险的因素种类繁杂、数量多，有自然灾害、技术进步和非技术风险等；②风险防范具有多元性。一个建设项目具有多种利益相关者，要使风险降到最低，则要求相关方共同协作，合理界定并承担风险，共享收益；③风险损失的严重性。由于建设项目的投资与规模巨大，建设周期长，一旦出现风险失控事件，意味着风险由潜在可能性转化成了具体现实性，势必造成巨大的财产损失与人员伤亡，社会影响深远。为了避免风险事件的出现，必须进行风险管理。所谓风险管理，就是指如何在一个存在风险的环境里把风险减至合理水平的过程。或者说是组织（个人）用以降低风险的消极结果的决策过程，通过风险识别、风险估测、风险评价，在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最合理的成本收获预期的安全保障。
2 建设工程施工合同风险
根据合同风险的归责主体，可分为广义和狭义合同风险，前者是指各种非正常的损失，它既包括可归责于合同一方或双方当事人的事由所导致的损失，又包括不可归责于合同双方当事人的事由所导致的损失；后者仅指因不可归责于合同双方当事人的事由所带来的非正常损失。根据合同风险来源，建设工程施工合同的风险可分为合同本身所带来的风险和合同履约过程的风险。合同本身风险即合同条款形成的风险。比如合同缺陷、合同价格、结算方式、合同工期、工程款支付、工程变更与签证索赔和其他费用等风险。合同履约过程中也会出现不可预知的风险。比如履约环境恶化、不可抗力、合同履行不当不到位和利益相关方不作为等风险。
3 建设工程施工合同风险管理
除不可接受风险之外，任何风险都有一个最适宜的承受主体。因此，应基于系统整理思想分配合同风险，这有利于实现项目风险总支付最低。这需要发包人对建设项目合同风险有一个系统整体规划，具备双赢甚至多赢的理念，构建一个全过程管理的具有风险意识的知识结构完备的项目管理团队进行风险管理。建设项目施工的直接利益相关方主要有发包人和承包人。因此，要降低建设工程项目的风险，需要发承包人具有全过程合同风险管理的意识与能力。
3.1 发包人合同风险管理
根据建设项目推进的时间进程，对于建设项目施工发包人的施工合同风险管理可分为五个阶段：设计、招标投标、施工、竣工验收结算和保修。
3.1.1 设计阶段
发包人应优选设计人，设计人的工作质量决定了施工图的设计深度与质量，进而影响建设项目的可施工性与设计变更量。发包人应认识到施工合同风险的管理始于设计，终于保修期；而非始施工合同签署时，也不仅是贯穿于建设项目的施工期。这要求发包人具备系统管理和全过程风险管理理念。因此，发包人在设计阶段应考虑如何分步分阶段构建并充实项目管理团队，由其负责项目的设计质量监控、招标发包、合同订立、施工管理、竣工验收与结（决）算，从源头控制项目实施风险，防止信息漏出。建设进程中，各阶段信息量可能变化如图1[10]所示。图中的折线表示建设项目推进过程中存在信息流失。导致信息流失的最可能原因是项目成员结构不稳定。不稳定的根源在于：①发包人缺乏全过程管理的理念；②仅配备专门项目管理人员，缺乏多种能力的项目管理人才。而图中曲线则表示在整个建设项目推进过程中信息并未流失，只存在稳定增长与积累。显然，基于系统理念构建项目管理团队有利于降低施工合同风险，保证团队的稳定性还有利于降低人才培养成本，团队具有合理知识结构有利于降低合同风险的同时，还可以降低学习成本。总的来说，项目管理团队应具备老中青相结合的年龄结构，在知识结构能力上应搭配懂设计、精通招投标与工程审计、有丰富施工管理经验和会协调的专门人员，方可实现有效管理与合理控制建设成本并降低合同风险的目标。
3.1.2 招标投标阶段
建设项目招标的意义在于以合理的投资，选择最适宜施工单位。要实现优选施工单位，当地建设有形市场的规范性和发包人的招标文件质量是关键。在招标投标阶段，发包人必须高质量完成招标文件的编制、工程量清单的编制、招标控制价的编制、拟定符合招标项目特点的评标标准和评标办法、选择合适的合同价格形式、拟定具有可操作性的施工合同实质性条款、发现施工图的缺陷等工作。通过编制高质量水准的招标文件以实现下列风险控制效用：①合理分配发承包方应分担的风险；②确保工程量清单与招标控制价的编制质量，不至于出现工程量计量不准确、清单缺项漏项，现时发现施工图缺陷并及时纠正；③评标标准与方法合理可行并可以实现优选承包人；④通过合同主要实质性条款的全面合理准确约定提高谈判效率，降低合同谈判难度并保障项目实施成本的合理性；⑤发包人在招标阶段确定具有可操作性的变更估价原则，充分保证合同价格的合理性水平，减少变更估价的不确定性，减少因项目实施地区造价管理部门工作不到位、缺位或不作为带来价格调整的难度、不经济性与不确定性。⑥结合项目特点和项目管理经验增设专门条款。而增设类似条款是有助于项目顺利推进的。比如劳务工资拖欠救济条款。
基于工程量清单计价形式下的施工合同类型主要有两种：单价和总价合同。选择哪种合同形式，需要发包人进行综合分析项目情况。对于工期短，建设规模小，结构型式不复杂的建设项目，则可以采用总价合同。反之，则采用单价合同为宜。不论是采用总价合同还是单价合同，工程量清单应无缺陷，清单工程量是准确的。工程量清单与施工图的高质量有利于减少了工程计量计价的风险，降低变更估价可能性，进而控制了施工合同风险。
合同价格形式确定之后，合同实质性条款的约定是重中之重，合同实质性条款关系到风险的合理分担、变更处理、项目的建设投资质量进度控制和发承包双方依赖关系的建立。作为发包人，具有整体利益观，即应在充分估计建设项目所面临风险的基础上，合理确定风险分担原则。对法律法规类、政策类、不可抗力和合同可能存在缺陷的风险进行深度分析，以便有针对性的采用风险防范措施，对施工合同条款的合理约定。风险转移或风险自留或风险减轻及其组合等。
3.1.3 项目施工与竣工结算保修阶段
在建设项目施工阶段，发包人的内部组织管理应具有科学性。建立现场工程师管理制度，派驻协调能力强、经验丰富的现场工程师协调沟通，确保工程款按时支付、现场变更签证合理性和索赔管理的及时性。建立有劳务分包负责人列席的工程例会制度。在第一次工程例会中，应一次性告知劳务分包人在进度款支付申请中应注意的事项，发包人保障项目顺利推进的措施与办法。
在项目竣工结算与保修阶段，发包人应注意审核结算资料的完整性、真实性、有效性和准确性，对项目的保修期管理责任到人，建立定期巡查制度。
3.2 承包人合同风险管理
对于建设项目施工承包人，建设施工合同风险管理应始于投标阶段，终于保修责任完成。因此，承包人的施工合同风险管理可分为五个阶段：投标、施工、竣工验收、结算和保修。
3.2.1 投标阶段
对于投标阶段，承包人对建设施工合同风险的管理应从以下几个方面着手：①在招标投标阶段组建投标团队，投标团队应是项目管理团队的雏形，拟委派的项目经理和造价工程师应参与；②要深入研究施工图纸，准确把握设计者的设计理念，准确掌握施工项目信息，编制合理施工方案。③要深入研究招标文件、工程量清单与招标控制价，准确把握招标人的偏好。对施工图、招标控制价的深入分析研究有利于发现施工图与工程量清单之间的差异，甚至施工图或工程量清单的缺陷，进而确定投标策略。㈣要对主要合同条款进行研究，以确定报价策略、施工合同谈判策略和合同风险管理重点。⑤要对评标标准与方法进行研究，以免废标，确保投标资格，最终中标。⑥应对项目所在地的材料设备市场进行深入调查，确保工程成本控制和投标策略的拟定。
3.2.2 施工结算保修阶段
在施工阶段，组建科学的项目管理团队，确保工程质量，合理利用工程变更，不遗漏签证，适及时取得进度款，及时索赔与报送竣工结算资料，注意过程资料的同步性，确保工程资料的完整性与准确性，确保工程资料有效支持工程结算造价主张，避免出现两张皮现象。建立保修回访制度，以赢得信誉。
4 结 语
影响建设工程施工合同风险管理目标的实现因素有多种，主要有人、机、料、法、环。因此，基于系统整体思想构建全过程、全方位和项目全员参与的建设施工合同风险管理体系是实现建设工程施工合同风险管理目标的最佳途径。
参考文献
[1]杨久林.承包商工程施工的合同风险与评审[J].重庆建筑，2004，（02）：45～47.
[2]缪希伟.建筑工程施工合同发包人的风险防范研究[J].江苏建筑职业技术学院学报，2013，（01）：18～21.
[3]孙翠兰.建筑施工合同风险的防范和控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，（07）：159～160.
[4]付琰.建筑工程施工合同风险规避策略[J].时代金融，2012，（27）：184.
[5]毛兵雄.建设工程施工合同风险防范与控制[J].武汉理工大学学报，2010，（23）：42～44.
[6]杨久林.承包商工程施工的合同风险与评审[J].重庆建筑，2004，（02）：45～47.
[7]李文忠.施工合同风险的防范与控制[J].河北企业，2006，（10）：23～24.
篇3
一、建筑承包商施工合同风险管理的任务
风险管理是衡量承包商管理水平的主要标志之一。以合同作为行为准则，加强合同风险管理，用合同指导工程实施和工作，可以减少施工中的不确定性，加强责任性，能更好地、准确地计划和安排工程施工，也可以很好地防范风险，最大限度地发挥合同风险控制和技术革新的积极性。风险管理的主要任务包括以下几个方面：
1.进行合同签订前的全面分析预测。在合同签订前必须充分考虑合同一经签订和付诸实施会有什么后果，在此基础上分析合同条款之间的内在联系。对工程实施中可能出现的风险类型、种类，风险发生的规律，风险的影响，承包商要承担的经济和法律责任，各风险之间的内在联系，施工过程中合同发生变更的可能性等等，作全面准确地分析和预测。
2.确定不同合同条件下的法律责任。应注意同一种表达方式在不同的合同环境中可能有不同的风险。例如：合同计价方法、计量程序、进度款结算、工程变更、工程索赔等之间内在的联系是否合理，有无缺陷和矛盾，会带来什么样的后果，在合同实施中会有哪些意想不到的情况，这些情况发生应如何处理，本工程是否过于复杂或范围过大，超过自己能力，自己的资质等级是否符合要求，如果完不成合同规定的义务应承担什么样的法律责任，对方如果完不成合同规定的义务应承担什么样的法律责任等。
3.对风险采取有效的对策进行预防。在实际工作中采取积极有效的措施，对风险有充分的准备，能最有效地控制导致风险的事件，考虑如何有效地规避风险，保证合同顺利履行，若风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，如何为风险作组织、技术、资金等方面的准备，如何进行有效的工程索赔等等。
4.合同实施时对风险进行有效控制。在合同实施中对可能发生或已经发生的风险进行有效的控制，一旦风险发生，即能进行有效的处理，能够通过风险责任发挥其工程控制的积极性和创造性，使风险损失降低到最低限度。如：采取技术经济和管理等措施，防止或避免风险的发生；通过分包、联合承包、购买工程保险等方式有效地转移风险，争取让其他方面承担风险造成的损失，降低风险的不利影响；在风险发生时进行有效的决策，对工程施工进行有效的控制，保证工程顺利实施等。
5.掌握承担合同风险的基本原则。这些原则包括：风险责任与权利相平衡，风险作为一项责任，它应与权利相平衡；风险责任与机会对等，风险承担者应能享有风险控制获得的收益和机会收益；风险承担者应具备承担风险的可能性和合理性；符合工程惯例，惯例一般比较公平合理，能较好反映双方的要求，同时，合同双方对惯例都很熟悉，工程更容易顺利实施。
二、建筑承包商防范施工合同风险的对策探讨
施工合同的标的是各类建筑产品，合同的内容约定、履行管理都很复杂，任何一份施工合同，总有风险存在，施工合同与效益、风险密切相关。对于现代建筑企业而言，没有不存在缺陷和不承担风险的合同。因此，对分析出来的施工合同风险必须进行认真的对策措施研究，这常常关系到一个工程的成败和承包商的经济利益，任何承包商都不能忽视这个问题。合同风险的对策主要有以下五个方面的内容。
1.采取有效的策略回避风险。在报价时综合考虑各种风险，对风险采用一些相应的报价策略。首先，提高报价中的不可预见风险费用。对风险大的合同，承包商可以提高报价中的风险附加费，为风险作资金准备，以弥补风险发生所带来的部分损失，使合同价格与风险责任相平衡。其次，采取一些报价策略和技巧，降低、避免或转移风险。第三，在招标文件允许的条件下，在投标书中使用保留条款、附加或补充说明，这样可以给合同谈判和施工索赔留下伏笔。第四，对某些存在致命风险的工程拒绝投标。
2.通过合同谈判完善合同条款。合同双方都希望签订一个有利的、风险较少的合同。在工程施工过程中许多风险都是客观存在的。因此，实现双方责、权、利的平衡和合理，减少或避免合同风险，是施工合同谈判的重点。合同双方通过合同谈判，完善合同条文，选择合适的合同类型，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理，这是在实际工作中使用最广泛，也是最有效的对策。
3.购买保险，分散和转移风险。购买“建筑工程一切险”、“施工设备险”、“第三方责任险”、“人身意外伤害险”等，是承包商转移风险的有效措施；通过与其他承包商建立联营体，联营承包，共同承担风险，将自己的风险分散；将一些风险大的分项工程分包出去，向分包商转嫁风险。
4.创造条件充分合理利用风险。风险与赢利机会并存，风险大，合同价格就高，赢利机会就大。因此，在承包合同的签订和实施过程中，充分利用自身优势，采取技术、经济、管理和组织的措施，提高施工合同风险的预测能力、应变能力和对风险的抵抗能力，消除和降低风险，获得超额利润。
5.进行良好的工程索赔管理。工程索赔是在合同实施过程中，根据法律法规、合同规定及惯例，合同一方对非由于自己的过错，而是属于合同双方造成的，且实际发生的损失，向对方提出给予补偿或赔偿的要求。工程索赔是承包商保护自身权益、增加工程收益，补偿由风险造成的损失、提高经济效益的重要和有效的手段。
篇4
一、建筑施工合同风险
建筑施工合同风险主要有招投标工作风险、合同谈判签订风险以及合同履行阶段风险等几类。准确进行合同风险识别，对提高建筑施工企业盈利有着重要意义。
1.招投标阶段
很多建筑施工企业对招投标工作都不够重视，但实际上招投标工作是建筑工程风险管理工作中非常关键的一个环节。建筑施工企业需要在招投标阶段对招标文件进行全面深入的研究，审核招标文件是否符合国家法律法规要求。招标文件不仅仅是合同的重要组成部分，也是合同文件的重要依据，合同也是招投标文件的补充和细化。建筑施工企业需要正确了解招标文件，对其招标范围以及内容进行全面深刻的了解，逐条分析合同条件和范围，同时还需要重点考虑现有建筑市场条件下发包人凭借其优势地位，在合同中设置的逃避自身责任的条款。建设施工企业需要根据企业自身的实际情况，准确掌握市场要素价格，有针对性的选择投标策略，有效规避合同签订履行风险。
2.合同谈判签订阶段
建筑施工企业中标之后就进入合同谈判阶段，也是合同风险管理的关键阶段。承包人需要在签订合同之前仔细审查价格调整的条款，采用必要的应对谈判措施，在谈判中获得有效的合同地位。合同洽谈工作需要经由专门的合同管理部门进行，选择谈判能力和经验丰富的人员进行，同时需要认真学习研究合同的严密性、逻辑性以及规范性，并按照招标文件条件以及发包人的要求，逐条进行研究学习，降低单方面约束性、过于苛刻的权利义务以及不平衡条款带来的风险。
3.合同履行阶段
是指建筑施工企业按照合同要求进行建筑建设施工的过程，要求建筑施工企业要全面履行签订合同中的义务，不能单方面进行合同变更，更不能单方面解除合同。合同履行是合同订立的根本目标，是合同风险管理的关键环节。合同履行阶段的风险管理需要从施工准备、施工、竣工验收和运行维护等工程建设的全部环节着手进行，需要按照建筑工程具体特点制定完善的合同管理制度，保证合同当事人各方都能够严肃认真的履行合同义务，这样才能有效规避合同风险。
二、建筑施工企业施工合同风险管理水平提高措施
1.提高认识
当前施工企业开始注意到人员素质对企业自身发展的重要性，建筑企业高层管理人员的自身素质和专业技术知识能力都在不断提高，很多企业都开始重视文化修养以及个人综合能力水平的提升，在当前的市场环境下， 施工企业需要承担很多并不合理的市场风险，但是建筑市场的规范化是需要循序渐进的，建设施工企业想要在激烈的市场竞争中胜出，就需要学习和建筑工程相关的《合同法》、《招标投标法》等法律文件，并将其应用到企业施工合同风险管理工作中，利用法律武器保护自身权益，最大程度减少合同管理工作中面临的风险。
2.建立完善的合同风险管理体系
建筑施工企业需要按照国家颁布的《合同法》来建立健全自身的合同管理制度，组建专职的合同管理机构，结合合同管理的全过程，形成完善科学的操作流程，从介绍信开具、招标信息跟踪、中标情况汇总、合同拟定、洽谈、变更、履行、违约、终止等合同管理的全过程入手，建立完善的合同管理制度，总公司要具备健全合同管理制度的同时，分公司也需要进行自身管理制度的补充，减少盲目带来的合同风险。
组织机构方面，大中型施工企业需要成立专职的合同管理部门，还要在分公司和项目部设置专职合同管理岗位，通过专人进行专职管理，选择熟悉相关法律、法规知识，具有运用法律法规能力，并且熟悉合同签订、变更、索赔等程序的工作人员负责进行合同管理工作。
3.重视合同当事人资信审查工作
进行合同谈判之前需要审查合同当事人的资信情况，包括签约资格、履行能力、既往履约信誉等情况，施工合同文本最好能够套用工商局提供的合同范本，有利避免管理工作人员能力水平不足造成的疏漏，能够明显减少合同争议。但是很多在市场中很强势的业主以及发包方往往选择自己拟定合同，此时合同管理部门就需要格外重视起来，要对合同，尤其是免责条款进行逐条研究，防止无效合同或者歧义等问题，限制业主的风险转嫁行为，保护自己的权益。
三、结束语
合同管理工作是建筑施工企业进行建筑建设施工中非常重要的工作内容，当前国家经济不断发展，建筑工程规模不断增加，结构更加复杂，技术性更强，施工过程中遇到的各种风险更多，加强合同风险管理工作，成为了保护施工企业自身利益权益的有利手段，也是建筑施工企业经济管理工作的重要内容。
参考文献：
篇5
1. 前言
随着国民经济的发展，作为国家基础建设的一部分，水利工程具有很强的系统性和综合性，工作条件复杂，投资多等特点。尤其是在新的市场经济的形势下，水利工程建设正面临着来自国内外同行业的竞争与挑战，因而通过强化施工管理已成为提高水利工程企业竞争力的主要因素。在安全规范合同管理的前提下，加强施工质量、工期进度、施工成本及安全控制，从而防范和规避风险，实现企业经济效益和社会效益的最大化。
2. 水利工程施工合同风险管理概述
2.1 水利工程合同管理基本内容
水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水利工程建设是国家基础建设的重要组成部分。水利工程合同管理是指在水利建设项目实施过程中，对施工合同的履约活动进行监督管理。水利工程施工合同管理是指在水利工程施工过程中涉及到的合同的依法订立履行、变更解除以及审查监督、控制等一系列行为的总称。
与其他工程相比，水利工程具有施工周期长、工程投资量巨大、施工环境复杂、施工范围广等特点，且容易受工程所在的地质条件、水文地理、气候环境等因素影响[1]。其工程周期长，涉及到成本因素多、人员流动量大等使得施工过程显得尤为复杂。相应的施工合同管理包括国家机关以及金融机构等对合同进行的管理和建设施工当事人以及监察单位对合同的管理。
2.2水利工程合同风险管理的重要性
风险管理是以最小的经济成本获得最大的安全保障效益为基本目标，即风险管理就是以最少的费用支出达到最大限度地分散、转移、消除风险。水利工程建设的综合复杂性特点决定了工程施工合同风险管理要灵活多样。在新的经济形势下开展水利工程建设，显得更为复杂。水利工程建设施工市场当前存在很多问题：如原材料价格管理问题、工程质量控制、工程进度不合理现象时有发生，都是因合同风险管理不到位而造成。业主为了急于完工，缩短竞标时间、减少竞标手续，更有甚者，通过不正当竞争，签订合同时附加不平等条款等。加之目前水利工程建设市场的不平衡，使得业主具有得天独厚的优势，经常会将过多的风险强加给承包方，这些都严重制约了水利工程施工企业的生存与发展。解决这一切问题的根本要从合同入手，加强合同风险管理，通过对水利工程实施过程中风险识别估测，选择合理的管理方式和相应的风险管理决策，对水利工程施工合同风险管理进行有效评价。防范和规避水利工程实施过程中的合同风险，已成为每个水利工程实施企业的当务之急。
3. 水利工程施工合同风险管理方法
问题的根本要从合同入手，加强合同风险管理，通过对水利工程实施过程中风险识别估测，选择合理的管理方式和相应的风险管理决策，对水利工程施工合同风险管理进行有效评价。防范和规避水利工程实施过程中的合同风险，已成为每个水利工程实施企业的当务之急。
3.1当前水利工程合同管理中存在的主要问题分析
水利工程施工单位的合同风险主要是合同签订风险和履约风险。目前的水利工程施工合同的主要问题包括：合同管理制度不健全、合同签订不谨慎、不能严格履约、
3.1.1施工合同管理体制不够健全
主要表现为，工程质量控制、工期控制和成本控制不能有机结合。随着我国基础建设领域管理体制的不断深入，水利工程市场已经逐步走向规范化和制度化，但是由于施工合同的双方存在着利益上存在矛盾，在招标时会利用价格手段进行不正当竞争，因此价格常常成为决定因素，而忽略了承包方的建设经验和建设资质，在一定程度上影响了工程质量。另一方面, 某些承包人为了提高自己的中标率而采用一些不正当的竞争手段来扰乱市场，这样一来发包人无法根据客观事实对工程质量、工期和成本控制有机结合。
3.1.2合同签订不规范
主要是工程各方，在合同签订前期对合同的重视程度不够，有些合同签订过于简单，相关签约人员不够专业。导致签订的合同没有实质性的约束。一些情况下双方签订合同的时候甚至都不适用范本，而是商定合同，这样就很可能因为经验不足或者是因为缺乏对于工程的细致的分析而在施工中出现一些合同中没有的内容, 种预见性较差的合同会给工程建设带来很多不必要的麻烦{2}。很多合同因为条款不够严密等会出现歧义,在执行过程中就会出现很多争执。更有甚者有的工程为了赶工期，经常出现先施工后签合同的现象。
3.1.3合同履行存在问题
由于施工过程中所涉及到的设计修改、施工自然条件的变化、业主新增项目、业主不按时签证或回复联系单及国家经济政策变化等[3]，都将给施工方造成相应的利益损失。由于水利工程施工的复杂性和综合性，决定了其施工工期长，涉及面广，对自然环境依赖性大。在施工过程中, 往往会由于自然环境和人为因素的干预而造成相应施工设计变更，这都将给施工单位带来一定的风险。主要有工程质量风险、工期风险和成本风险。
3.1.4合同信息管理不规范和纠纷处理不尽合理
合同相关信息不能根据相关标准规范，主要是合同方经常按照意愿建立不规范合同，在内容信息上使用有歧义的措辞，致使各方对合同理解偏差。这都将导致在实施过程中因利益矛盾而引起纠纷。由于不合理的合同签订导致的纠纷往往难于处理，从而影响了工期和工程质量。
3.2防范水利工程合同风险管理措施
3.2.1健全管理制度，增强法律意识
随着我国在建设行业的合同法律的完备，对我国水利工程的招标以及施工等提出了更为具体要求。完善水利工程施工合同管理制度首先是要提高管理人员管理的素质，在合同法的前提下严格按照制度行事。在水利工程建设中，要着力使用经验丰富、业务强的人员对合同过程进行严格管理和操作。合同执行的前期，要及时对合同执行人员进行相关的法律和制度培训，使之熟知合同的相关内容，做到有理有据的按照合同开展工作。减少合同过程中出现歧义等，同时要增强合同的严密性以及可操作性等。
3.2.2规范合同签订程序
在合同招投标阶段，招标方与投标方都需要对合同内容、合同签订要求有充分的认识，招投标阶段双方人员都必须认真理解文件中对于双反义务权责的规定，尤其是风险如何界定、风险承担主体如何界定；其次，在针对项目招标内容的沟通过程中，双方需要清楚表明各自的立场与应尽义务和责任，将相关讨论内容固定到纸面上，落实到法律文件。投标方需要充分估计实际施工过程所面临的种种风险及发生的概率，并客观反映到标的物的竞标价格、相关工程类保险及免责声明中，保障自身的权益不受损害；最后，对于招标方或由于供应商因素可能存在的导致风险发生的因素，应当在讨论标书或最终合同拟定时，呈现到合同中，撇清自身所承担的权责义务范围，避免来自招标方或供应商的风险转嫁。
3.2.3健全风险防范和事后评估机制
施工单位在签订施工合同后，在具体的施工过程中，应当重视照章办事，根据合同所限定的权责义务范围进行施工实践，健全自身的风险防范意识、制定风险防范机制，从而能够更加快速有效的识别和判断可能存在的合同风险；此外，在项目竣工后，还需要建立完善的时候评估机制，做好事后评估，避免“秋后算账”的事件发生，对施工单位产生不好的社会影响和舆论压力。总之，在工程的各个环节都应当重视施工合同的风险管理，做到防患未然。
【参考文献】
[1] 唐孝勋.水利水电工程施工管理要点探究[J]. 科技技术应用,2012(7):162.
[2] 毛羽琼. 浅谈水电工程施工合同风险管理[J]. 四川水力发电,2009(7):54-58.
篇6
随着我国经济技术的快速发展，城市化进程的加快，大量的建设工程项目一方面建设单位需要信誉好、质量高的施工单位，另一方面施工单位也要选择好的业主，避免施工完成而不能及时拿到工程款的法律风险。而现实是，有些企业在建设工程施工合同履行过程中投机取巧，导致建设工程施工合同签订前、签订时、履行中及终止后都出现了较多的法律问题。文章主要从建设工程施工的承包人在建设工程施工合同履行中存在的法律风险进行分析研究，从而提出了在合同签订前、签订时、履行中及终止后承包人的法律风险管理建议。
1、建设工程施工合同法律风险及其管理方法
1.1、建设工程施工合同的法律风险概述
建设工程施工合同的法律风险是指建设工程施工合同在签订前、签订时、履行中及终止后，因合同主体的一方违反了双方的合同约定或相关的法律规定的作为与不作为，从而产生建设工程施工合同的一方或双方利益损失，所带来的法律上的风险。一般来说，建设工程施工合同主体由承包人与发包人组成。建设工程施工合同是由合同主体以书面形式订立的，确定双方权利与义务关系的协议。建设工程施工合同具有标的物的特殊性、履行周期较长、合同内容较多、合同涉及面较广、履行的要求较严格等特点。因而，在建设工程施工合同中的承包人必须谨慎对待签订合同，以规避合同向对方欺诈或者隐瞒事实，致使承包方遭受经济损失。为保证建设工程项目顺利进行，承包人有必要进行法律风险管理。
1.2、建设工程施工合同法律风险管理方法分析
在建设工程施工合同中，对法律风险的识别是整个建设工程施工合同中的首要任务。为预防在建设工程施工合同中的法律风险，就必须在签约建设工程施工合同之前，透彻了解施工合同的全部流程。建设工程施工合同对法律风险的识别主要有流程分析法、分解分析法、环境分析法等。承包人应在建设工程施工合同中对主要或重大的法律风险进行识别。从合同的履行过程来分析，建设工程施工合同中存在的法律风险有签约之前的法律风险、签约时存在的法律风险、履行建设工程施工合同的法律风险和建设工程施工合同终止后所遭受的法律风险。对没有审查发包人的资质信誉能力和履行合同的能力，没有按照建设工程施工合同达成共同意愿，没有履行相关的程序与审批等签署的合同都是签约前所存在的法律风险；在签约建设工程施工合同时，如没有对对方应履行义务进行及时的更改与指出，从而影响另一方遭受到相关的法律风险，这就存在签约时的法律风险；在签约建设工程施工合同之后，双方在履行建设工程施工合同中也存在大量的法律风险；合同由于一方或双方事由导致合同终止，没有履行合同终止后的应尽义务所带来的法律风险，称之为合同终止后的法律风险[1]。
在建设工程施工合同中，签约前、签约时、履行中、终止后都存在法律风险。所以，要想减少承包人的法律风险，就必须在签定建设工程施工合同之前，对建设工程施工合同进行全面地识别，从而有效预防建设工程施工合同中出现法律风险。
2、建设工程施工合同中出现法律风险管理的建议
2.1、在建设工程施工合同签约之前出现法律风险管理的建议
2.1.1、审查发包人的主体资格
建设工程施工合同是一项民事合同，建设工程施工合同必须符合相关的法律规定。根据我国《合同法》第 9 条规定：“当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力”。所以，在承包人签订建设工程施工合同之前，必须详细了解发包人的资质与资格，以避免在签订建设工程施工合同中出现法律风险。由于我国在涉及市场的发包主体较多，在审查发包人的资质与资格主要审查发包人的行业资格证书、营业执照、税务登记证、经营范围、银行开户许可证、法定代表人以及相关的信用认证证书等资信。在审查过程中，主要审查发包人的资格证书的复印件，但是有必要的话，可以对发包人在工商行政部门进行查询，从而保证发包人的主体资格合格[2]。
2.1.2、考察发包人的资信状况及履行能力
建设工程施工合同的签订，必须保证双方当事人具有较好的资格资信状况和较好的履行能力。根据我国《招标投标法》第 9 条规定：“招标人应当有进行招标项目的相应资金，或资金来源已经落实。”如在签约建设工程施工合同中出现了发包人的资信不合格或者出现违法的发包人，将必然会给承包人带来不利的法律风险。所以，在签订建设工程施工合同前，承包人有权向发包人请求出示相关单位的资信证明及相关的营业执照复印件，在建设工程施工合同签约之前，承包人还可以向发包人进行实地调查，以多种方式对发包人进行审查与考察。
有个比较可靠的做法，现在法院有一个执行网，可以查到全国范围内被执行人的未履约信息，可以看到被强制执行的记录，还有公示，这种单位你最好不要跟他合作。宁可不干活等死，也不要包这个工程去找死。另外可以去上网络搜索一下，有没有他诉讼、仲裁的大量的案例。里面的是是非非，谁是谁非分不清，但大资信不好，你跟他合作地怎么进行风险管理，最后也保护不了自己的利益。
2.1.3、了解建设工程项目的具体情况
在签约建设工程施工合同之前，承包人必须对合同标的物具有一定的了解。这样才不会损失诚信原则。对合同标的物的合法有效是合同有效的前提。承包人应该主动积极对建设项目进行明确的调查，把握建设项目的信息、资料的准确性。
2.2、建设工程施工签订和合同履行时所存在的法律风险管理建议
合同履行是合同效力的必然要求，是实现合同目的的根本措施。对履行合同时，必须按照合同双方当事人的动态进行管理，要及时采集证据，从而提出权利与业务的关系，来维护双方的自身合法权益。例如，进度款支付不及时的法律风险管理、竣工结算价款不按约定支付的法律风险管理、工程变更的法律风险管理、分包不当的法律风险管理、纠纷解决中证据不充分的法律风险管理等[3]。
篇7
1 建筑工程项目的风险特性
建筑工程施工具有周期长、投资大、技术高、复杂性强等特性。在建筑施工的整个过程中，存在着大量的不稳定因素和随机因素，且这些因素都处于一个不断变化的过程之中，由此所造成的施工风险直接影响到工程施工的顺利进行。建筑工程施工项目具有以下风险特性：
1.1 建筑工程施工风险的普遍性和客观性
众所周知，不论是自然的雪灾、洪涝、台风和地震这些灾害，还是现实社会中的战争、矛盾都是客观存在的。因此，建筑施工的整个过程中一直都存在着施工风险。建筑施工企业只能减少出现施工风险的概率和施工风险造成的损失以及后果，并不能真正以意义上的完全将施工风险消除。
1.2 建筑工程施工风险的测量性和不确定性
所有的风险活动或者是风险事件的发生和结果都具有极强的不确定性。这些风险事件是否能够发生、什么时间发生、发生之后会有什么样的结果和影响这些都是不能够确定的。但建筑企业可以根据科学资料和以往经验来分析和判断出发生各种施工风险的概率和可能造成的经济损失和其他损失，由此对可能出现的施工损失进行预测和控制。
1.3 建筑工程施工风险的相对性
建筑工程施工风险的相对性主要表现在以下两个方面：一方面是指风险的主体是相对的，这也就是说风险是相对于事件主体，同一个风险事件会对不同的事件造成不同的影响，有些事件主体会遭受到很大的损失和伤害，而有的事件主体反而会因祸得福，得到更好的发展。例如，如果施工现场的施工原材料出现丢失和损伤的情况，那么这项工程的保险公司和承包商都会受到极大的损失，而供应施工材料的供应商又得到了一次赚钱的机会。另一方面是指风险的大小是相对的，施工企业对于所有的风险活动或者是风险事件都有着一定的承受能力，但是这种能力也具有极强的不确定性，有的施工企业能够承受较强、较大的风险，而有的施工企业却经不起太大的风险波折。因此，这种风险能力要具体分析。
1.4 建筑工程施工风险的阶段性
风险发展分为潜在风险阶段、风险发生阶段和造成后果阶段这三个阶段。潜在风险阶段是指风险尚在酝酿，还没有实际发生的阶段，处于这一阶段的施工企业没有任何的损失，但是这种潜在风险还会不断的发展，最终进入到风险发生阶段，造成施工企业的损失；风险发生阶段是指各种施工风险已经变成了事实。虽然这个时候已经发生了风险，但还并没有对施工企业造成影响。这时施工企业就要沉着分析，避免施工风险影响到建筑施工的正常进行。通常说来，风险发生阶段并不会持续多长时间；造成后果阶段是指已经对建筑项目和施工企业造成了影响和损失，例如安全事故、经济损失和其他损失。处于这一时期的施工企业是无论如何也不能完全挽回损失的，只能采取措施来尽量减小损失。
2 建筑工程项目合同风险的形成因素
建筑工程施工项目具有工期长、技术高、投资大、复杂性强等特征，再加上现阶段我国建筑企业对于工程施工项目本身的认识有限，这就使得建筑工程的施工过程中的客观条件发生改变，由此极大的干扰施工合同执行。通常说来，这种客观存在的不确定性会造成极大的合同风险。而形成施工合同风险有很多因素：由于施工技术、施工原材料和施工产地的限制，在工程施工的实际过程中，经常会出现许多不可预见的干扰，例如，地下工程往往会遇到和地质勘查截然相反的施工干扰（地下水流、古文物）；而如果一旦参与对象不止两个时，各对象之间的沟通和交流就会出现问题；而建筑工程项目的施工周期过长，施工合同的施工条件和施工环境发生了改变，从而给工程施工带来更大风险。
3 建筑施工项目合同风险的管理
3.1 合同风险的识别
众所周知，风险识别是风险管理的第一步，也是最重要的一步。从实质上看，风险识别是施工企业对施工项目在施工过程中所面临的或者是隐藏的各种风险进行分析、判断和整理的这一过程。建筑工程施工项目本身存在着施工项目内部和外部、技术因素和非技术因素、环境和非环境因素的各种施工风险。而施工项目的风险识别就是对施工风险存在的地点、出现风险的环境和条件、发生风险的几率和造成的损失进行简要的判断和分析。
3.2 合同风险的评价和分析
客观说来，每一种风险都有着自身独一无二的规律、特性、影响大小和影响范围，可将其做如下评价：对风险是否存在和风险发生的时间进行分析，也就是对施工风险可能出现的阶段、环节和施工风险造成的损失和影响进行可行性分析，就拿现如今的社会经济来说，当前社会经济形势的恶化使得物价上涨的幅度过大，业主的承受能力减小；一般情况下，人们将风险发生的可能性用概率来表示；风险级别有高有低，各种风险因素也不尽相同，但施工企业对于所有的风险都不是同等看待；对施工风险的起因和可控性进行分析，出现施工风险的原因分析是为了做好施工风险预测、解决对策和落实风险责任，施工风险的调控是施工企业对施工风险造成的影响进行有效的调节和控制。
3.3 合同风险的回避
合同风险的隐藏威胁可能发生的几率过大，出现的后果也过于严重，而又没有其他解决对策时，施工企业为减小损失和规避风险而主动放弃签订施工合同被称作施工风险回避。一般说来，客观上不需要的施工项目，完全没有任何必要去冒险，否则一旦造成不利影响和损失，施工方根本不能承担其后果，也没有必要去冒这个风险。
4 结束语
现阶段，建筑企业对建筑施工项目的风险管理意识不断加深，这极大的提高了房屋建筑的施工质量和施工水平。但和西方发达国家相比，我国的建筑施工风险管理体系还不够完善。因此，施工企业应根据我国施工工程的实际情况，学习国外先进的施工风险管理经验，从而构建出科学合理的的建筑施工项目的风险管理体系，由此防范各种施工风险出现的可能，为我国的建筑事业做出贡献。
参考文献：
[1]丁小英，吴亚军，冀明亮.浅析施工方对建设工程施工合同的风险管理[J].现代经济信息，2013，23：35-36.
[2]刘明芳.论建筑工程项目的合同风险管理[J].经营管理者，2014，13：326.
[3]邓志勇，吴秀仪.论建筑工程项目的合同风险管理[J].甘肃科技纵横，2004，04：85-86.
篇8
合同管理；电力施工企业；风险控制
1概述
电力供应对于国民经济发展而言至关重要，不仅社会生产离不开电力供应，百姓生活也同样需要电力保障。必须加强电力企业的抗风险能力，特别是要提高电力施工企业合同管理水平和风险控制能力。这不仅有利于电力施工企业自身的发展，更有利于电力行业风险管理水平的整体提升。
1.1电力施工企业加强合同管理的重要意义
工期长、技术含量高和投资额大是电力工程建设的重要特点，电力施工合同通常会有较长的生命周期，易受外界客观环境的影响。特别对于施工合同实际管理而言周期较长，具有较大跨度，潜在的合同风险不容忽视。通常电力工程的施工项目投资高、技术上具有相当的复杂性，加强合同管理可以更好的实现经济效益。由于电力工程具有较高的复杂性，电力施工企业同一个项目就要与不同的主体签订不同的合同，有时甚至是“合同群”，不同的合同内容和注意事项又是不相同，所以加强合同管理不仅是可以提升施工质量，更有利于减少因合同执行不当造成的损失，最大限度的提高经济收益[1]。
1.2电力施工企业加强合同管理工作的难点
对于电力施工企业而言，合同管理相关工作最主要的难点表现在：
1）由于电力施工企业较多，市场竞争异常激烈，建设单位（业主）拥有更多的主动权和话语权，一些业主不打算更好的履行义务，意图将工程风险转嫁的事情时有发生，成为电力施工合同在执行以及施工过程中争议最为集中的问题。甚至合同双方通过“口头协议”的形式规避相关检查，通常会采用补充条款以及私自签订合同的方法，此种行为的实质是改变了中标合同中全部或者部分内容，极易造成行为不受约束以及违反合同规定的行为。实践工作中甚至会出现工程招标管理与施工合同脱节的问题，由于电力施工企业各个项目组以及部门分管不同的事务，中标以后项目部门经理只能收到中标文件，对相关情况不够了解，导致技术交底流于形式，招投标和施工合同管理出现漏洞，不利于企业整体管理水平的提高。
2）由于企业内外部环境不断发生变化，合同主体经常面临各种各样的问题。加之施工企业的疏忽，无法及时发现合同问题，并对其加以修正。当一些业主的工程审批手续没有批复通过时，电力施工企业就迫于压力进场施工，使得施工单位所承担的风险大大增加，工程未经审批通过前，项目运作资金施工单位不能取得，必须不断予以垫资，直至业主正式收到批复，施工单位由此会承担较大的资金压力。施工正式获得批复前，如果工程出现停工，施工单位无法按时支付工人工资，同时还要承担不可预见的风险。
2电力施工合同中潜在的风险
对于电力施工企业而言合同风险主要有以下几点。
2.1合同主体存在资格方面的瑕疵
电力施工过程中由于施工周期长，公司内外客观环境都会变化，合同相关主体出现资格方面瑕疵的可能性增大；工程由于审批问题，会导致电力施工企业更多的承受资金方面的压力和风险。
2.2合同中相关计价方式存在风险
若以计价方式实施分类，施工合同分为成本加酬金合同、以及单价合同和总价合同。就总价合同而言主要分为可调价合同和固定总价合同;纯单价合同和工程量估算的单价合同是单价合同的主要类型;成本加奖罚合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要类型[2]。
2.3因合同双方对合同条款的理解不同所产生的风险电力施工企业的弱势地位以及较差的议价能力，缺乏合同解释的话语权，导致当合同双方对于合同条款有不同解读的时候，往往电力施工企业会承担不利结果。
2.4合同条款不公平带来的风险
一般而言输变电工程的合同实际起到了减少业主风险的作用，部分条款显失公平。电力施工企业由于议价能力较差，导致合同会出现一些显失公平的条款，如承包人不得因窝工造成损失而对合同价进行调整，这样的条款有违合同法规定。
2.5工程款没有按合同约定予以支付
通常大型电力工程资金到位率较高，资金落实情况好；但在少数小型技术改造工程中资金落实会出现一些问题。
3风险控制措施
电力施工企业应该准确及时的对项目审批情况予以掌握，防范因工程项目未获审批所造成的风险。还有对建设资金实际流向有所了解，防范相关漏洞的出现。积极与建设单位协商，避免提前进场等现象的发生。与业主加强沟通，减少相关风险，减少电力施工企业的经济损失[3]。在签订施工合同时，电力施工企业要仔细审查合同的各项条款，避免在合同条款中出现含混不清的表述。合同相关必须细化，对于工程付款方式、以及工程计价方式和纠纷解决等，重要条款必须用语精炼，意思表示清晰。由于电力施工企业过去对合同管理的重视程度不够，所以必须采取有效措施强化合同管理工作，才能减少纠纷和损失，促进企业健康发展。
3.1合同管理要实现标准化以及制度化和规范化
电力施工企业要从实践角度出发，建立健全企业内部较为完善的合同管理制度，规范合同管理工作各项流程，严肃合同管理规程。
3.2提升全员法律意识
电力施工企业要对包括合同谈判、合同起草、合同审查和合同履行以及合同清理所有环节制定详尽的规定，严格执行各项规定，有效控制风险。
3.3要实现全过程的合同管理
电力企业在施工全过程中都要以合同为基础，实现合同风险管理控制地全过程化，各相关部门要在合同签订后在管理人员间实施合同交底工作。促进工程项目相关人员全面深入的了解合同各项内容，及时防范合同风险或者采用有效补救措施。整个施工过程中都要密切关注内外部环境变化对于合同执行的实际影响，及时调整好相关方案，保证顺利进行施工。在综合改进中提升电力施工企业的合同管理水平，确保电力施工企业实现健康、可持续发展。
作者：王育枝 单位：福建省送变电工程有限公司
参考文献
篇9
引言
电力施工企业长期运作于系统内部，法律意识不强、议价能力较弱，经常出现施工企业被迫接受苛刻的合同条款解释的情形。本文试图梳理出电力施工企业可能面临合同风险，特别是标准施工合同应用过程中可能碰到的问题，并提出应对风险的策略与制度保障，以此来提高电力施工企业的合同风险防范能力。
一、电力施工合同风险识别
合同是施工企业管理工作起点，合同管理工作的好坏直接关系着各个项目利润的高低，本文先梳理出电力施工企业在实际操作中可能面临的合同风险，从而为进一步的应对策略打下基础。
1、合同主体资格瑕疵的风险
一般来说合同主体资格不可能出现瑕疵，但随着企业内外部环境的不断变化，合同主体资格存在瑕疵的情形却日益增多，具体表现为：业主工程未获得批复，由于方方面面压力，施工单位不得不先行进场作业。
在此情况下，施工单位的风险极大：首先，在工程批复前，施工单位无法获得项目的运作资金，需持续垫资到工程正式批复并进入招投标程序止。这段时间有可能是一年也可能是两年，而且这种工程往往是大型工程，对施工单位资金、安全压力较大；其次，由于工程未正式批复，一旦出现工程停建、缓建等不可抗因素，施工单位的窝工费用、先期投入费用很有可能无法获得补偿。
2、合同计价方式的风险
按照惯例，施工合同的计价方式可分为三大类型：总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同又包括固定总价合同和可调总价合同；单价合同包括估算工程量单价合同和纯单价合同；而成本加酬金合同包括成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同等。
上述计价方式的分类并无法条依据，中国人民共和国建设部颁发的《建设工程施工合同》(GF- 1999-0201)第三部分专用条款中第六款“合同价款与支付”中也只粗略定义了三种计价方式：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同，但是在最新的“输变电工程施工合同”范本中，对计价方式没有做出相应定义与具体操作方法，而只是粗放的定义了合同价的不可调整范围，具体采用何种计价方式只能通过推定。
3、合同条款不同理解的风险
由于施工企业的弱势地位，议价能力差、合同条款的解释能力不强，实际工作中，一旦遇到条款描述的不精确、模糊，最终解释方向往往不利于施工单位。
例如，“输变电工程施工合同”专用条款一般都会规定“建设场地征用及清理和跨越等政策处理工作费用由投标人自行报价包干，在工程实施时特殊情况超出标准确需调整时，超出部分经发包人审核同意后按一定比例支付。”近年来随着物权法实施、各地维权意识的提高，政策处理工作已成为工程建设的一大难题，几乎所有工程的政策处理费用都将突破合同价，但是一些审价单位在审核工作中经常出现把政策性跨越不作为政策处理费用。政策性跨越是指为节约政策处理费用，对赔付费用高的地块用跨越架的形式来进行穿越，此类费用的发生由政策处理的原因引起，以跨越费用的形式来体现。实应属政策处理费用范畴，并且按上述条款的字面解释也理应如此，但实际工作中施工单位获得补偿却较难。
4、不公平条款的风险
“输变电工程施工合同”为减少业主方风险，部分条款的公平性还有待商榷。由于施工单位议价能力较弱，不得不承担不公平条款的风险。如通用条款规定：承包人的窝工损失（包括设备、图纸的暂时脱供）不得调整合同价。此条款的规定显然与合同法第二百八十三条、第二百八十四条相违背。合同法第二百八十三条明确规定：“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”；合同法第二百八十四条明确规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。”
5、发包人未按约定支付工程款的风险
由于大型基建工程资金落实较好，工程款的收取一般没有问题，但部分小型技改工程却存在一定问题。所谓技改工程指将原来已经有的生产设备进行技术改造、升级，来达到一个新的技术水平，此类项目往往涉及金额不大、项目种类多、申报手续复杂，常常会发生漏报、资金不足的情况，这也导致了施工单位无法收取工程款的情形。
二、电力施工合同风险的应对策略
面对上述施工合同的风险，电力施工企业更应不断内省，找出管理工作中的薄弱点、突破点，消除管理工作中的缺陷、规范业务流程、防范风险。
1、合同主体资格瑕疵的风险应对策略
系统内工程主体资格的瑕疵，往往是工程未获得批复等其它不可抗的原因造成，作为系统内的单位也更应理解此种情形的发生实属不得已而为之。为此，施工单位应及时掌握项目审批的进程，控制好资金使用，尽可能从业主方多获得帮助。同时，也应做好提前进场、赶工的签证记录工作，与业主方多做沟通，尽可能的减少损失。
2、合同计价方式风险的应对策略
尽管在签订施工合同时有标准施工合同范本，但如上所述标准合同中对计价方式的规定还有不完善之处。目前合同对计价方式的规定更偏向于固定总价即有施工单位承担工作量风险，然而电力系统内部又采用工程清单报价施工单位需承担价格风险，显然施工单位既承担了工作量风险又承担了价格风险，承担的风险较大。为此，在有些外部因素不可改变的情况下，合同签订时应尽可能的选择适用实际情况的计价方式：
对于工程量不大且能精确计量、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目，可以采用固定总价合同，并且可要求业主提供准确、全面的设计施工图纸和各项详细说明；对于一般的工程项目，如果风险可以得到合理的分摊，可以采用固定单价合同或可调价格合同，并且在与业主充分沟通的基础上，尽可能在专用条款中减轻施工单位的工作量风险，如招标遗漏的工作量、误工等风险应与业主公平的分担。
3、合同条款问题引起风险的应对策略
不公平的合同条款、条款的不同理解往往在合同谈判、合同文本起草阶段已埋下成因，为规避上述风险具体可以注意如下几点：
首先，合同条款要表达清晰，用词准确，避免用词存在二性解释，避免条款互相抵触或逻辑不通的问题；合同内容需全面详细，重要问题、关键事项要在合同中得到充分体现和约定。
其次，要加大重要条款的审核力度如：工程计价方式、工程付款方式、工期、工程索赔、工程可变更范围、变更计算方法、不可抗力的范围、合同履约保证金等等事项，若能较全面的审核上述几个要点，合同风险能够得到有效降低与防范。
三、不断完善电力施工合同管理制度
为进一步保证合同的风险得到控制，施工企业应制定出与企业相适应的合同管理制度和规定, 以实现合同的管理规范化、制度化、标准化。只有大力加强合同管理,完善企业内部合同管理的体系, 才能从根本上控制合同的风险，并且完善的合同管理制度是预防、减少合同纠纷、提高企业管理水平的有效手段。
1、不断完善合同风险的预控制度
加强合同风险的预控在风险管理中极其重要，如制定完善的合同评审、会签制度等。对合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个环节都做出明确的规定, 以供合同管理人员依照执行，以达到风险预控的目的。
2、不断完善合同风险的过程管理制度
以合同为基础，建立全过程的合同风险管控制度。合同签订后，管理负责部门应向合同执行部门及相关人员进行合同交底，使相关人员都对合同有一个全面完整的认识和理解，重点需指出合同中的风险点并且提供防范与补救方法；时刻关注合同执行过程中由于内、外部环境变化所引起新的风险，及时辨认新的风险点并提供出解决方案。
3、不断完善合同风险的救济制度
对于那些无法避免的风险或没有预见风险的发生也应制定相应的风险救济制度。按照事先制定的程序来应对风险，并且及时查核合同中可有效利用的条款，做好取证工作从而保护好自己合法权益。
结语
电力施工加强电力施工合同的风险控制与管理，对提高企业管理水平并应对电力企业的进一步市场化有重大意义。本文识别了当前内外环境下电力施工企业合同风险、提供了相应的应对策略，并进一步提出应从制度上保证合同风险的控制。
参考文献
[1] 孙 虹,汪刚毅.承包商施工合同的风险管理探析.山西建筑.2004(11)
篇10
一、施工项目风险因素分析
（一）施工项目投标风险因素分析
工程建设项目招标投标工作是大中型建设项目实施过程中不可缺少的关键环节，在投标的全过程存在着的风险因素很多，主要表现为以下几种形式：
一是社会环境风险。从社会环境角度来看，投标过程风险可以分为宏观环境非正常风险与其他风险，其中宏观环境风险主要包括：政治风险、经济风险、不可抗力风险。其他风险是指承包方在投标的承包过程中，由于其他相关部门或机构的行为模式、效率和相关规定给予承包商带来的风险。
二是投标策略选择行为风险。为了项目中标，投标人在投标过程中可以采取不平衡报价策略，多方案投标策略，突然降价策略，无利润低成本策略。但是，不考虑工程项目基本要求和施工成本的低价策略可能在项目施工结束后形成巨大亏损。投标策略的选择行为是否正确影响潜在风险的后果是十分明显的。
三是技术能力与管理能力。风险投标人的技术能力涉及承包商对投标文件和有关资料规范的理解，对工程所处的自然环境条件的了解和分析能力等。技术能力和管理能力决定了建筑企业实中标的可能性以及项目实施是否能达到预期目标的可能性。
四是行为主体风险。投标与承包过程中的行为主体。包括：业主、承包商、承包联合体等。行为主体的各自行为模式、行为效果的变化都会影响投标与承包活动的最终结果。业主信誉风险是典型的行为主体风险。
五是市场竞争风险。投标项目的竞争风险主要是竞争对手之间为获得项目中标而对建筑市场僧多粥少的局面，使竞争越来越激烈，风险越来越大。
（二）施工项目合同风险因素分析
施工项目合同风险因素从大的方面讲主要体现在四个方面。
一是工程技术经济和法律等方面的风险。主要包括：由于项目工程一般规模较大，工程项目实施的工程中有许多不能够确定的因素，使合同变更频繁，从而延长施工期并增加成本，承包商承担的风险增加；施工现场干扰因素多，且施工条件复杂，有时候存在特殊的自然环境，使施工难度有所增加，影响正常的施工进度，导致劳动力等的支出费用增加；承包商的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足，在投标报价和工程实施过程中的失误；承包商自己资金供应不足，周转困难。
二是来自业主方面的风险。主要包括：在施工过程中，由于业主经济状况恶化，不能及时支付预付款或进度款；业主信誉差、不诚实、有意拖欠工程款，或对承包商的合理的索赔要求不作答复，以种种理由推卸责任，使承包商的利益受到损失；业主在工程中苛刻刁难承包商，滥用权利，施行罚款或扣款，给承包商造成风险；现场条件与设计图纸不符合，工程地质条件与合同规定不一致，出现异常情况等。
三是合同条款本身存在的风险。主要包括：合同条款的完整性方面的风险、合同条款的表述性方面的风险、合同权利义务界定方面的风险、承包单位责任划分方面的风险、责权利不平衡合同条款的风险和对承包商苛刻要求方面的风险。
四是合同类型本身所存在的风险。主要包括：固定价格合同，指在约定的风险范围内价款不再调整的合同，该类合同使承包商承担了施工合同约定范围内的全部的风险；可调价格合同，指合同价款可以根据双方的约定调整的合同，该类合同业主承担了通货膨胀的风险，而承包商承担了其他的风险；成本加酬金合同，指由发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同，该类合同业主承担工程成本上升的风险。
二、施工项目投标和合同的减避风险策略
由于建设项目投标文件的编制与递交，合同谈判、组织施工直至合同履约完毕的全过程中存在着不同形式、不同后果的风险，承包商要结合实际情况确定风险管理合理的自己的切实可行的策略。
（一）避减风险策略
风险的回避是指识别、了解风险损害和后果的情况下，采取预案与控制以回避风险的方法。避减风险的最主要措施，是在签订工程承包合同中写进风险合同条款，可在一定程度上达到减小风险或避免风险的目的。承包商要根据风险的来源制定相应的对策，在合同文件形成的过程中，要利用专用条款、规定避减可能产生的风险。
（二）转移与分散风险策略
风险的分散与转移是一种将风险向其他相关部门分散、转移而减少风险的方法。这种方法按风险转移的方向可以分为两种。一是将一部分不可抵抗的特殊风险，通过参加保险而向保险公司转移。二是通过合同的条款，使各个子项目的分包商分担风险，这是国际上承包商常用的风险转移方法。分散风险还可以采用几家分包或联合承包的方式来分散造价风险。
（三）风险损失控制与补偿风险策略
风险损失控制，是一种通过工程项目建设内部的经常管理对风险控制，来减少经济损失的方法。这种方法主要是通过控制成本和提出索赔的策略来实现的。控制成本是将工程项目建设的各项费用控制在总成本计划中。提出索赔是根据合同条款向工程项目的所有权单位、保险公司和子项目承包商要求经济赔偿的方式。
施工承包商要做好工程合同风险管理，还须采取以下措施：认真分析各种合同风险；通过建立健全合同管理机构，通过建立健全合同管理机构，提高合同管理人员的综合素质；采取有效的策略回避风险；通过购买保险，分散和转移风险；创造条件充分合理利用风险；进行良好的工程索赔管理；为了防范施工合同风险，合同管理人员要全面认真研究合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同条件、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程保价单，通过合同谈判完善同条款；建立健全合同管理制度，防范合同风险，减少损失，全面提高企业经济效益。
面对当今施工项目规模大、结构复杂、技术性和综合性强的特点，以及施工过程中不可预料事件的发生等因素，施工项目投标和合同的风险管理策略的研究，是建筑承包商必须考虑的问题。希望通过本文对施工项目投标和合同的风险管理展开的研究，能够给承包商以启发，尽量减少以后的施工项目投标和合同风险。
参考文献
[1]范云.风险投资的风险控制[D].厦门大学.
篇11
建设工程施工合同在施工工程建筑过程中起着重要作用，施工过程质量控制的一项重要依据，同时控制着施工进度与投资方向等。该合同是发包人与承包人间签订的一项协议，规定了两者间不同的权利与义务，合同一旦签订，便具有法律效力，发包人与承包人便背上了不同的权利与义务，要按合同要求执行。建设单位必须按合同要求完成业主交给的施工任务，并且在施工过程中要遵循合同规定开展工作。合同管理是规范建筑市场的一项手段，随着我国建筑行业的快速发展，建筑合同管理发挥了越来越重要的作用。
1 施工合同管理中存在的问题
1.1 没有按照国家法律、法规签订施工合同
发包人与承包人的法律意识淡薄，或是不懂相关的法规政策，致使在编制合同与签订过程中，很多重要条款都不符合国家法律、法规的要求。有时也发生合同编制时不征求施工单位意见，很多建筑企业签订的合同内容不全面、不完整、有漏洞等，有些以合法形式掩盖非法目的，这些都属于无效合同。
1.2 对施工合同认识不足
随着我国经济的快速发展，建筑市场也得到飞速发展，建筑施工企业越来越多，市场竞争越来越激烈，很多施工单位的确定都是通过招标投标来完成的。一些施工单位为了获得施工权利，经常以低价中标，有失公正。在合同条款中，存在合同双方权利、义务不对等现象，施工合同一般都是由发包方编制的，在合同中很多条款都规定了承包商的权利与义务，对发包商的要求很少。
1.3 合同管理机构不完善
很多施工单位不重视合同管理，没有专业的懂合同的人员，没有健全的管理机构，合同管理体系不健全，缺乏对合同内容的监督与与控制，对于合同中的风险难以识别与控制。而且，现在的监理公司机构设置也缺少合同规范管理的岗位，缺乏专业的合同管理机构，合同管理机构不完善，合同管理不规范。
1.4 合同文本有很多缺陷
现在的建筑企业，有很多是改革开放后新成立的中小企业，他们的管理机构不健全，缺乏专业的合同管理人员，对于合同内容的制定常常是生搬硬套一些其他企业的合同，或是在网上下载相关的文本，对于合同内容的合理性与全面性不能做到审核完全，合同内容过多的强调了承包商的责任，对于业主的义务规定的很少，对于合同履行过程中发生的事故与责任界定不清，对于违约责任规定也不明确，这些内容的缺陷，都可能导致事故发生后难以界定责任。
1.5 合同管理人员素质偏低
建筑施工合同管理人员素质低也是造成合同内容问题多的一项原因。在一些施工单位，很多项目合同管理的人员专业知识不足，或是缺乏法律知识与经济管理知识，使得综合业务能力差，且施工企业不重视对合同管理人员的培训，合同管理人员难以提高业务水平，致使合同管理工作存在很多风险。
2 建设工程合同风险的分析和对策
2.1 参与投标取得合同阶段
施工企业在投标前要深入了解发包人（业主）的经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图，是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续等，并从侧面调查了解业主资信情况，特别是该工程的资金到位率，如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款。在投标过程中，对招标人的招标文件进行深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地确定合同责任，全面分析投标人须知，并详细勘察施工现场实地，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，分析合同条款，并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略，以减少合同签订后的风险。
2.2 合同谈判及签约阶段
在取得建设工程合同资格后，施工企业应把主要精力转入到合同谈判签约阶段，其主要工作是对合同文本进行审查，结合工程实际情况进行合同风险分析，并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。施工合同谈判前，承包人应明确专门的合同管理机构，负责施工合同的审阅，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段，谈判策略和技巧是极为重要的，应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同谈判，使合同能体现双方的责权利关系平衡，尽量避免业主单方面苛刻的约束条件，并相应提出对业主的约束条件。此外，对业主提出的合同文本，应对每个条款都作具体的商讨，切不可把自己放在被动的地位。
2.3 合同履行中的风险防范
合同中约定的双方权利义务以及签约目的的实现，最终要通过合同履行来完成。而合同履行是一个比较漫长的过程，在合同履行过程中，常常会出现合同部分条款的变更、合同解除甚至终止等情况。作为施工企业，如果说在合同签订时是被动的，那么在合同签订后、进场施工将变成主动。作为业主、发包人总是希望承包人能尽快按质按量完成项目施工。因此，这时的施工企业要充分利用自己的优势，对合同履行中涉及权利义务变化的证据要积极搜集，整理和完善索赔、签证资料的工作，力求使自己权利最大化。
3 建设工程施工合同管理措施
3.1 加强合同管理与风险控制意识
重视合同管理过程，提高合同管理水平，从而提高企业经济效益。合同管理是约束施工过程的一项重要手段，施工企业一定要认识合同管理的重要性，提高合同管理的风险控制，加强法律观念，在合同签订前将不全面的条款或不清晰条款规定清晰明确，避免事故发生后责任不明。在施工过程中，要严格按合同要求施工，避免不必要的经济损失。最重要的一点，领导要高度重视合同管理，健全合同管理体系，加强对于合同管理人员的业务素质的培训与提高，将施工合同管理真正落实到工程项目管理中去。
3.2 建立和健全企业的合同管理体系
建立和健全企业完善的合同管理系统，这包括对合同审核机构的建立，合同审批程序的规定，合同的存档管理，以及对于专业人员的评审。需要注意的是，专业人员不仅要具有基础的建筑管理知识，还要具备一定的法律知识，使得在评审过程中，能够识别无效条款。企业要建立合同管理制度，合同签订后，对于合同内容要进行宣传至每个部门与人员，使得大家认识合同，并明确自身职责，责任划分清晰，以便于施工过程控制，按合同要求施工。
3.3 加强合同履行时的全过程动态管理
合同的签订是一个静态的过程，在施工进行中，合同的履行就是一个动态的过程，由于施工时间长，发生的不可预见问题可能会很多，所以在施工管理过程中，要严格按合同要求履行，对于每一项工作内容都严格管理，做好施工过程的全动态管理，降低施工风险。
4 结束语
21世纪的今天，我国市场经济快速发展，建筑施工行业也得到快速发展，施工企业一定要加强施工合同管理的控制，完善企业管理机制，严格施工合同管理，使合同条款有法可依，降低合同风险，从而提高企业的经济效益。
参考文献
篇12
1建设工程合同法律风险分析
1.1施工合同签订方面的风险。合同的主体是否合格；当事人意思表述是否真实；合同内容和形式是否全面、或未能针对性地拟订解决建设工程价款的结算、工程的保险和索赔、工程款的拨付、合同解除等具体情况的条款。这些问题通常都会影响合同的法律效力。
合同条款不平等，存在着单方面的约束性，责极利不平衡，使承包方在极其苛刻的条件下，被动地承受着质量、工期、资金等多方面的风险。比如索赔条款本应是合同的主要内容，但在许多合同中却闭口不谈；又如误期罚款条款，几乎所有合同中都有详细规定，而且罚则极严，但提前工期奖励从不细说。
合同文字不严谨，语言叙述不准确，容易产生歧义和误解，导致合同难以履行或引发争议。有效合同的订立，应当有准确、明晰的文字来体现。但有些合同签订时由于人为的或客观的原因，对合同条款拿捏不准或措辞含混不清，或对承包人的义务规定得非常具体，而对其应享有的权利则一笔带过，甚至对有些关键事项含糊其词。比如有些工程承包合同中在有关追加款额的条款中写道：“发生重大设计变更可增加款额”这类字句。那么，何为重大设计变更则并无细则说明。一旦出现类似情况，发包人或监理工程师往往便会视情随意曲解。
1.2发包人资信因素。发包人履约能力差，存在着拖欠工程款的风险。由于发包人经济情况发生变化，无力支付工程款；或发包人的信誉差，不诚实，建设资金缺乏或违规工程的存在，使后续资金不能按时到位。
1.3在合同履行过程中，由于发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低，不能及时解决问题或付款，或者发出错误的指令。
1.4合同选择的分包商不当，会遇到分包商违约，不能按量按时完成分包工程，影响了整个工程的进度或发生经济损失。
1.5经济方面的风险。市场价格不稳定，存在着劳动力市场、材料市场和设备市场价格变化大，直接影响着工程的承包价。建筑工程的合同标的，存在着先定价后成交的价格风险。合同的标的需要一定的过程才能完成，受市场经济等多种因素影响人工、材料的价格时常发生剧烈波动，固定价合同、包干价合同的签订均给承包人带来较大的风险。
1.6管理和技术方面、环境风险和工程量的变更、经济签证的风险。由于发包人的原因，引起设计施工图的更改，施工的自然条件和作业条件的意外变化等，使工程量增加。而发包人不按时签证或回复联系单，给承包人带来利益损失的风险。
上述列举是建筑工程施工合同存在的主要风险，从风险表现来看，这些现象属于合同风险管理的范畴。因此，施工企业要进一步健全和完善企业合同管理体系，防范和规避市场中的合同风险，切实地保护自己的合法权益。
2防范建筑安装工程承包合同法律风险
2.1建立健全合同管理的组织网络和制度网络。组织网络是指企业要由上而下地建立合同管理机构，配备合同管理人员，使建设工程合同管理专业化、正规化，使企业合同管理覆盖到每个层次，延伸到各个角落。合同管理人员的组成应以法律顾问为核心，由企业的管理人员组成，在企业负责人领导下开展工作，并接受负责管理合同的国家有关行政主管部门的指导监督。
制度网格：一是指企业合同管理过程中的每个环节和程序，建立和健全具体的、可操作的规章制度，使合同管理有章可循；二是指企业各层次都应有相应的合同管理制度。合同管理制度主要包括：合同归口管理制度；合同审查制度；合同的评审制度；委托制度；合同考核制度；合同专用章管理制度；合同台帐、统计及归档制度。同时，还要将这些合同管理制度与建设工程合同投标报价和工程项目管理的全过程有机结合起来，贯穿于整个工程项目建设的始终。
2.3提高合同管理人员的业务素质。一是合同管理人员要具备现代化管理知识，精通和掌握有关工程施工阶段的法律法规，熟悉工程实施全过程及合同签订和变更、索赔程序；同时还要具备工程管理、造介管理知识和实际运用的能力。二是组织合同管理人员在职学习和培训。随着建设市场的发展和法律法规的不断完善，根据企业与市场的实际需要对合同管理人员要进行继续教育培训，不断提高业务水平，使其在岗位上成才。三是对合同管理人员实行岗位责任制，明确其责、权、利，建立竞争机制对有贡献的合同管理人员给予奖励。
2.3及时掌握市场价格动态。在工程投标阶段，认真研究和全面分析招标文件，详细审查图纸，复核工程量，研究投标策略，报价准确合理，是减少风险的潜在因素。
篇13
关键词 建设工程合同；风险管理；监理措施
中图分类号TU71 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）61-0027-02
随着建筑工程不断的发展，建设工程合同显得越来越重要。其不仅能明确发包人与承包人之间的权利义务关系协议，同时也能在工程实施阶段约束承包方和发包方之间的行为。然而因建筑工程规模较大、工期较强，再加上材料消耗之大等，这就加大的工程合同风险管理。要想使建设工程合同风险管理得到有效的控制，就应该采取相应的监理策略。如何解决建设工程合同中的风险问题并采取相应的措施，已经成为建设工程合同管理的重点。
1 建筑工程合同中存在的风险
1.1 承包人资质风险
承包人在承包工程项目的时候，必须出示相应的函件，以证明自己有能力承包相应的项目工程。虽然相应法律对此进行了明确规定，但是在实际工程建设中，一些承包人没有施工企业资质、实际是工人资质的前提下，借用其他有施工资格企业资质签订建设工程合同，势必会给建设工程合同带来一定的风险。
1.2 合同文本风险
国家工商部门和建设部为了使建筑市场更加规范，更好的对其进行管理，制定与建筑施工相关的合同文本，并明确规定了建设工程发包方和承包的责任、权利及相应的风险。虽然一些工程建设单位知道这些规定，但其为了逃避义务，逃避风险，并没有按照文本规定行事，而是自己制定或是采用一些不规范的文本签约。这些合同因不是按照文本规范制定的，其内容比较笼统、含糊，只是将不重要的内容写入其中，而忽视重要内容，这就给建设工程合同留下了隐患。此外，一些建筑工程单位只是口头允诺而忽视以政府命令的方式下达相关任务，而合同却等到施工完成后再补签，这种合同不仅不能起到合同应有的约束作用，也会加大建筑工程合同风险。
1.3 招投标风险
就目前现状来看，虽然在一些法律中明确了在签订建设工程合同必须用招投标的形式进行，国内相关建设工程也普遍用这种招投标方式，特别是比较大型的工程建设工程采用这种方式签订工程合同，但是这些工程建设发包方用这种方式进行招投标的时候，常会忽视招投标的合法性、可操作性。这种不按照相关程序的规定就签订合同的行为，势必会给建设工程合同带来一定风险。
2 建设工程合同风险管理监理策略
2.1 工程担保策略
在建设工程合同中，不仅发包方有一定的合同风险，承包方也会有一定的合同风险。双方在降低合同风险上有共同点，就是利用工程保险或是担保来尽可能的降低其合同风险。在合同中，涉及到的保险比较多，并对其进行明确的分类。不仅包括人身伤亡保险，还有工程险及第三方责任险。这些保险在工程实施的过程中就会实施应用，在对其进行应用之前，监理人应该对相应的风险进行审查，并及时督促承发双方缴纳相应的保险，一旦发生相应的事件，监理人要及时对其进行记录并协助保险公司人员解决相应问题。发包人在投资的过程中，会要求承包人出示工程投标函、支预付款函等相应证明材料。为了确保函件的准确性，监理人负责对承包人函件进行审查，合格后才能签订合同，以避免不必要的合同风险。
2.2 经济策略
一般情况下，发包方在投资预算的过程中就会对可能预见风险进行考虑，为了将风险降至最低，发包方会备有一定的风险资金，并将其列入暂定金额，一旦工程项目合同在实施过程中出现相应的问题或是不确定的费用，就可以利用这一暂定金额，缓解合同风险。对于承包方来说，其风险资金来源于报价中的风险附加费，其作用是当合同风险发生时，能够利用这部分资金弥补合同风险中部分损失，使合同价格和风险责任能达到一定的平衡。为了更好的降低合同风险，承包方会采取一定的报价策略以达到风险转移的目的。
2.3 技术和组织策略
在工程施工中总会存在一定风险，为了提高风险应变能力和抵抗能力，承包方在签订合同的时候，就应该不断地完善组织机构和人员的综合素质，让精通合同的专业人士参与到合同签订中来共同商讨合同的签订。在大中型建设合同中，常由发包方负责合同起草，并聘请法律专家或咨询顾问共同起草相应文件，在起草过程中，必然存在不利于承包方的条件。在这种情况下，承包方在合同签订商讨中，必须有一个精通工程技术、法律、经营管理等综合素质的工程监理。只有这样，才能使合同谈判更加平衡，信息更加对称，同时也能增加承包方的判断能力和风险识别能力。
2.4 加强索赔管理策略
施工合同作为工程建设中最重要的合同，其是索赔的依据，是合同管理的延续。其一般都是在工程开始之前进行签订的，在签订的时候并未能将施工过程中出现的问题全面考虑进去，毕竟那些问题是不确定的是施工之后发生的。因此，必须加强索赔管理。承包方签订合同的时候，要对可能发生的不利因素进行预见，并对合同的变更和索赔的可能性进行分析，采取相应合同管理和索赔策略。监理人作为风险管理重要组成部分，在工程合同履行过程中，应该根据施工过程中出现的状况进行法律分析，以最大限度的维护承包方权益，使工程建设更加规范，在提高生存能力的同时，也能将合同风险降至最低。
3 结论
建筑工程作为一种能维护发包方和承包方双方利益的合同，在建设工程管理中有重要的用。其不仅能使发包方和承包方双方履行相应的义务，同时也能为解决项目工程管理中出现的问题提供相应依据。但是由于建筑工程的复杂性，建设工程合同并不完善，在管理中总会出现一些风险。为了将建设工程合同中的风险管理降至最低，就应该采取相应的监理措施。
参考文献
[1]万琳，朱丽娜，刘强.工程合同风险管理分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2009(8).
[2]李春梅，钞锋.浅析工程项目的风险管理[J].现代经济信息，2009(13).
