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篇1
沃尔玛于1996年8月正式登陆中国， 在深圳特区开办了沃尔玛购物广场和山姆会员商店，1997年10月在广州东莞市开办东莞沃尔玛购物广场。目前在中国只有这3家分店和一个配销中心（仓库）。
沃尔玛连锁公司是世界零售巨人。它的强大优势表现在：一是流通规模大，在全世界有3 000多个连锁店，年销售额高达1 000多亿美元，进入沃尔玛就等于进入了全球销售网络，采取统一采购配送，订货批量大，从而降低了费用，实现了低价位经营。二是企业经营中的科技含量高，沃尔玛公司在美国的总部，拥有仅次于美国联邦政府的最大的民用卫星通讯系统。在深圳开设的商店中，也拥有包括客户管理、配销中心管理、财务管理、商品管理和员工管理的计算机系统，随时可以全面反映各种商品的进销存状态，对市场的应变能力很强。三是企业坚持天天平价的经营原则和顾客永远是对的服务原则，给消费者带来了全新的购物感受。
沃尔玛在深圳一开业就身手不凡，它的低价位拉走了很大一部分客流，使周围商场的营业额下降了5％～10％左右， 甚至于令深圳商界产生了一些恐慌和压力。有的国营大商场认为沃尔玛的低价格是不公平竞争，呼吁当地政府进行干预，但是更多的商家却是在学习、研究沃尔玛的经营做法。沃尔玛开业以后，去深圳取经的商家络绎不绝，中国商界一方面学习对方的先进的经营理念和做法，一方面调整自家的经营思想、经营策略。从沃尔玛进入中国两年的时间来看，深圳商业并没有被沃尔玛吃掉，相反沃尔玛的进入带来了先进的理念和经营管理技术，刺激了深圳商业的发展，也促进了中国零售业的变革。
·购物广场零售与经营模式
我们实地参观了深圳沃尔玛购物广场。深圳沃尔玛购物广场总营业面积为1.7万m[2 ]，共3层，不实行会员制。采用超级市场方式经营，款台集中在一楼出口处。商店组织结构为：总经理1人，常务副总、 副总各2人，财务总监1人，下设人事部、财务部、行政部、防损部、白班收货部、夜班收货部、夜班理货部、各商品部和前台收银部。
沃尔玛购物广场采用超级市场经营方式，卖场中营业员很少。为使顾客免受干扰，沃尔玛实行夜间收货制和夜间理货制。白天只做小量的收货、理货工作。这样就使现场十分清净，沃尔玛认为这是对顾客的尊重。
沃尔玛购物广场经营新鲜食品、熟食品、电器、成衣、百货、文具等生活必需品，其经营方针是以较低的价格向消费者提供优质产品。广告用语是“天天平价，物超所值 ”。沃尔玛的“天天平价”绝不仅仅是一句宣传口号，而是实实在在的经营行为。“天天平价”意味着必须降低成本，它影响着整个公司的营运，从采购员采购低价位商品，到降低运输成本、优化包装，再到各环节节省费用，都是为了实现天天平价的目标。为了降低费用，沃尔玛的办公用纸都是使用两面。报纸广告宣传之类，沃尔玛每月才做一次，这决不是他们广告意识差，而是为了降低费用、优化促销宣传手段的结果。沃尔玛运用最多的宣传手段就是店内展示，通过店内展示，把“天天平价”的信息每时每处传递给顾客。在沃尔玛购物广场，所有的价格牌都是一种广告宣传媒介，广告语是：“天天平价”、“我们所做的一切都是为您省钱”、“我对您的推荐”。连沃尔玛给顾客开出的电脑收款小票也醒目地标注着：“沃尔玛始终为您节省钱！”店内有多少个价格牌，就有多少个广告宣传牌，这种铺天盖地的宣传声势，使顾客进店就感觉到沃尔玛是为他们省钱的商店。
沃尔玛的顾客服务是世界一流的。什么是顾客服务？沃尔玛放在第一位的是商品对口，这是他们在采购环节就反复强调的顾客观念。第二是保证供货，缺货不单给顾客带来不便，更令我们蒙受生意上的损失。第三是良好的购物环境，符合清洁、安全、方便的要求。第四是与众不同的员工，实行微笑服务。沃尔玛的服务准则是：（1）三米原则。 在三米以内要向顾客目光接触、点头、微笑、 打招呼。 （2 ）保证顾客100％满意，沃尔玛员工都知道下面2条原则：第一条，顾客永远是对的。第二条，如果顾客有错，也请参照第一条。
·山姆会员商店零售与经营模式
深圳山姆会员商店位于深圳福田区香蜜湖，远离市区，商店营业面积1.4万m[2]，加上停车场则有3.5万m[2]，只有一层，主要商品包括五金家电、日用品、办公用品、保安设备、保健美容品、新鲜和冷冻食品（采用大箱和组合包装）山姆会员商店是会员制仓储式连锁店，目前在美国有443家、中国1家、其他国家38家。深圳山姆会员商店只对会员开放，非会员不让进店。任何团体和个人，只要交纳150元人民币／年，就可成为山姆商店会员，享受会员价格。
1.采购策略。山姆会员商店在采购中采取“限制商品品种、精选高品质品牌”的策略，每店大约只有三五千个品种，不讲系列化，力争品种较少而销量最大。例如空调，深圳山姆店只有2个品种， 一个是江门产的三菱，一个是日本产的三菱。这样做有什么好处呢？首先，订购量最大、价格最便宜。由于顾客购买集中在这两个品种上，因而能做到较大销量，使订购价格、运输成本都相对低廉。当然，山姆会员商店所选择的品种必须是市场畅销的优质品牌和规格花色。其次，有利于库存的控制。就空调来说，普通百货商店要备上几十个品种规格。如果有15个品种，每品种准备10台，就是150台，资金和运输仓储负担很大。 这样的话，相信哪个百货商店都做不到对每个品种都备足货源，有的只是样品展示。但如果只有2个品种，每个品种会有75台库存， 可以保证会员需要（沃尔玛的服务准则有一条是保证有货）。第三，订单量大形成良性循环。就单一品牌来讲，向制造商订购10台与订购100 台的运作费用差距太大了。订购成本低进而销价低，回头客就多，又会刺激销量。这样就会形成良性循环，受惠三方：顾客、供货商、商店。
2.陈列与包装。山姆会员商店采用踏板陈列的方式，所有商品进店以后都存放在卖场，不设仓库。这样做的好处，一是突出商品，渲染气氛，统计数据显示，大量存放在卖场比只摆样品能促进销量；二是确保库存，库存多少一目了然，如果某货位的商品卖空了，山姆店决不会把另外的商品摆过来，以免贻误了该商品的补货。 二、商品采购管理
沃尔玛实行进销分离的体制，总部采购部的20个人负责所有分店商品的采购，而各分店是一个纯粹的卖场。
沃尔玛现在已经舍弃了系列化经营原则，拿牙膏来说，市场上大约有1 000多个品牌，每个品牌又有若干个品种规格， 沃尔玛每个分店的面积在1万～2万m[2]之间，不可能进行系列化经营，同时也没这个必要。他们发现，一个商店80％的销售额通常是由20％的商品创造的。沃尔玛称这个现象叫做“80／20原则”。采购员的任务之一就是经常分析一下这20％中的商品是什么，然后把它们采购进来。
新品购进以后，采购员要注意顾客及商店营运回应，从第一个星期开始就要做跟踪，监控销售情况，然后根据不同商品的市场表现，增加有需求的品种，同时删除表现不好的商品，这样来减少供应商和公司的风险。
对于已购商品的销售评估，沃尔玛用电脑做支持工作。电脑系统能够跟踪每一个品牌、每种花色规格的销售情况。采购员根据电脑提供的数据，能够详细了解各周的销售情况。如果销量可以，就可以这样做下去；如果销量不大，就要做调整，调整以后销量仍然上不去，就把它从货架上取下来。
对供应商提供服务。这是沃尔玛要处理好的第二个外部关系（第一是与顾客的关系）。沃尔玛商品售价低廉，在订单上尽量争取低价位，但强调与供应商共同发展，都应有合理利润，并每月结款一次，这是其一；其二是强调与供应商信息共享。供应商每一天每一分钟都可以在沃尔玛的电脑系统里查到自己的商品的销售、库存情况（对其他供应商保密），该资料细化到每一规格及不同的颜色的商品的销售状况。这对做到按需生产非常有利。
廉洁诚实。这是沃尔玛对本公司员工的要求。每位员工进入公司时都要签一份廉洁诚实声明，以后还要经常进行廉洁诚实培训，特别是要求采购员一定要诚实，客户请吃、礼品、红包一概不能接受。如果接受了：（1）必然使供应商成本加大，最终反映在价格上；（2）采购员会受制于他人，不公平进货；（3）公司营运有风险；（4）违背国家和公司规定。所以这在沃尔玛是被坚决杜绝的。沃尔玛的管理人员说，诚实廉洁能使供应商去掉烦恼，又能使公司做到商品价格低廉，商品质量好，对顾客服务做得更好。沃尔玛这样要求员工，同时还从体制上杜绝商业贿赂。沃尔玛中国有限公司总部设有防损部，内部设调查员，专门调查采购员与供应商的关系。此外，对采购员一般半年调换一下业务范围。 三、电脑信息系统
沃尔玛中国有限公司的信息管理系统来自强大的国际系统支援。沃尔玛在全球拥有 3 000多家商店、41个配销中心、 多个特别产品配销中心，它们分布在美国、阿根廷、巴西、加拿大、中国、法国、墨西哥、波多黎哥等8个国家。 公司总部与全球各家分店和各个供应商通过共同的电脑系统进行联系。它们有相同的补货系统、相同的EDI 条形码系统、相同的库存管理系统、相同的会员管理系统、相同的收银系统。这样的系统能从一家商店了解全世界的商店的资料。
1.电脑系统给沃尔玛采购员的资料：保存两年的销售历史，电脑记录了所有商品— —具体到每一个规格、不同颜色的单品的销售数据，包括最近各周的销量，存货多少。这样的信息支持能够使采购员知道什么品种该增加、什么品种该淘汰；好销的品种每次进多少才能满足需求，又不致积压。
2.电脑系统给商店员工的资料：单品的当前库存、已订货数量、由配销中心送货过程中的数量、最近各周的销售数量、建议订货数量以及Telxon 终端所能提供的信息。T elxon 终端是一个无线扫描枪，它在国外已开始武装超市、百货商店、家庭中心。国内已有上海易初莲花、西安海星超市、广州新大新、成都成百集团等少数企业使用。它大小如一本32K书，商场员工使用它扫描商品的条形码时，能够显示价格、 架存数量、仓存数量、在途数量及最近各周销售数量等。扫描枪的应用，使商场人员丢掉了厚厚的补货手册，对实施单品管理提供了可靠的数据，而且高效、准确。
3.电脑系统给供应商的资料：与提供给采购员的数据相同。这样详实的数据使生产商能细致地了解哪些规格、哪些颜色的产品好销，然后按需组织生产。 四、人力资源管理
沃尔玛从1945创立第一家商店起，50年长成零售业巨头，其根本之点是有着明确的企业价值观和企业文化。沃尔玛创始人山姆·沃尔顿总结出了“事业成功的十大法则” ，并常常与经理们和同仁共勉。这十大法则是：忠诚你的事业；与同仁建立合伙关系；激励你的同仁；凡事与同仁沟通；感激同仁对公司的贡献；成功要大力庆祝，失败亦保持乐观；倾听同仁的意见；超越顾客的期望；控制成本低于竞争对手；逆流而上，放弃传统观念。
上述十大法则有七条是讲员工关系的，可见沃尔玛把员工关系放到何等重要的地位。山姆·沃尔顿在他的《自传》中讲过一段耐人寻味的话：“1976年商界前100名折价销售商中，现已消失了76家。 其中不少开张时有雄厚资本和明确的目标，在大城市又有频繁的商业机会。但他们尤如昙花一现。我不禁开始思考，为什么他们会失败，而我们又是怎么成功的。我们非常津津乐道于导致沃尔玛公司成功的所有因素——交易、分销、技术、市场饱和策略、房地产战略——但事实上这些都不是我们取得令人难以置信的繁荣的真正秘密。公司飞速发展的真正源泉在于我们管理者同我们员工的良好关系。我们与这些员工的关系是真正意义上的合伙关系。这是我们公司能够不断在竞争中获胜，甚至获得自己意料之外的成果的唯一原因。”
在沃尔玛公司的整体规划中，建立公司与商店员工的合伙关系被视为最重要的部分。这是沃尔玛始于70年代的传统做法。1971年，沃尔玛开始实施一项所有员工参与的利润分享计划，在公司一年以上以及每年至少工作1 000小时的员工都有资格分享。 运用一个与利润增长相关的公式，把每个够格的员工工资的一个百分比归入他的计划，员工们离开公司时可取走这个份额——或以现金方式，或以沃尔玛公司股票方式。一旦尝试把员工当作合伙人，结果很快发现，它有助于公司进一步发挥在生意上的巨大潜力。
沃尔玛处理员工关系经常用到的一个词汇叫“分享信息”。分享信息和分担责任是构成沃尔玛合伙关系的另一个重要内容。它使人产生责任感和参与感。在各个商店里，沃尔玛公布该店的利润、进货、销售和减价情况，并且不只是向经理及其助理们公布，而是向商店的每个员工、计时工和兼职雇员公布各种信息。显然，部分信息也会流传到公司外面。但他们相信与员工分享信息的好处远大于信息泄露给外人可能带来的副作用。实际上到目前为止，这样做并没有对沃尔玛构成损害。
尊重个人，这是沃尔玛的企业文化。在沃尔玛，“我们的员工与众不同”不仅是一句口号，更是沃尔玛成功的原因。它真正的含义是每位员工都很重要，无论他在什么岗位都能表现出众。“我们的员工与众不同”这句话就印在沃尔玛每位员工的工牌上，每时都在提升员工的自豪感，激励员工做好自己的工作。
沃尔玛注重与员工的沟通，倾听员工的意见，同仁所提出的想法，始终都能受到高度重视。他们推行的是一种“开放式”管理哲学，营造敞开心扉的气氛，鼓励同仁提出问题，发表观点。沃尔玛提出“门户开放”的口号，给每个人发表个人意见的权利，每个人都有权走进管理人员办公室讲诉任何话题，发表任何意见。它不仅是发泄不满的机会，而且很多最好的主意都来源于此。
篇2
树立科学的经营管理观念，引导企业正确发展方向。面对当前复杂而激烈的市场环境，企业必须树立科学的经营管理理念，确保企业始终沿着正确的方向发展。具体而言主要从以下几个方面做好工作。一是树立创新的理念。激烈的竞争要求企业必须能够有着自身的独特优势，从而吸引用户。但随着科技的发展，许多最新的技术和理论成果得到了广泛的使用，使得企业之间的差距在逐步减少，因此创新的理念就显得尤为重要，它可以帮助企业在竞争中展示自身的优势，使企业在市场竞争中另辟蹊径。二是树立信息化理念。随着企业的发展，其经营管理的内容日趋宽泛，因此相关的信息数据也日益增多，同时市场情况的瞬息万变也要求企业能够及时的进行反馈。因此树立信息化的理念能够帮助企业提高自身的工作效率，优化企业决策。三是树立以人为本理念。就是要使企业上下形成人性化的管理模式，在企业内部改变以往单纯的以条框式的管理模式，积极发挥人力资源的优势，在企业外部要注重企业经营对象的感受，以客户的要求为最高标准。
企业要取得可持续的发展就要在企业中形成一种合力，使得企业上下能够统一行动，达到事半功倍的效果。而这种合力的形成需要企业文化，这一企业的核心价值的集中体现。一是要克服表面文章，注重内涵的修养。当前许多企业往往将企业文化看作是一个口号、一种象征，似乎有了简单的标语就算是企业文化的形成。这种错误的观念导致许多企业，特别是中小企业，其企业文化往往浮于表面，难以真正在企业中形成共识，从而发挥企业文化应有的作用。二是要克服形而上学的观念，注重自身文化的塑造。总结当前企业文化的内容，往往大同小异，缺少对企业自身特点的准确概况，难以真正使企业员工能够由衷的产生凝聚力，从而提升企业文化的价值。因此企业要对自身的发展思路进行认真梳理总结，将企业内在的精神进行科学的概况，从而提炼出真正能够表现出企业核心价值的企业文化。三是要克服重上不重下的思想，注重形成整体文化的培养。许多企业往往将企业文化看成了企业管理层的事情，忽视企业一线员工的企业文化精神培养，这样的结果往往是企业上层思想观念高度统一，而企业基层则各唱各的调，形成不了合力。
建立正规的财务管理体系，制定企业科学管理制度。企业财务管理工作时企业经营管理的核心内容，其通过对企业资金使用的管理，优化企业资金使用效率，提高资金回报率，实现企业的盈利目的。而由于受到传统观念的影响，许多企业往往没有建立起正规的财务管理体系，而是将财务管理人员看作是普通的出纳员，难以发挥财务管理的积极作用。一是注重财务预算管理。预算管理是财务管理的基础和难点，许多企业往往在资金使用时缺乏合理的预算，随意性、投机性开支较多，使得企业风险加大，一旦市场出现不稳定或是超出预期的情况，往往给企业的生产经营活动带来巨大的影响。二是注重财务监督的有效执行。财务监督是财务工作的重点和难点，因此必须要将财务监督管理工作作为企业经营管理的安全阀，通过积极有效的财务监督管理工作，及时发现和解决企业生产经营活动中出现的问题。三是注重财务风险评估的作用。财务风险评估工作近年来受到企业的关注，特别是前阶段国际金融危机爆发后，企业越来越关注财务风险评估工作。对此要注重风险评估的科学性，采取科学的手段和方式，帮助企业了解风险，规避风险。要尊重风险评估的客观性，不随意干涉影响风险评估工作。
设置科学的人力资源系统，培养企业发展核心动力。人力资源作为企业当前最为核心的资源，受到的极大地重视，因此建立科学的人力资源管理系统，能够有效地发挥企业内部人员的聪明才智，促进企业经营管理活动的效益。一是建立完善的人力资源信息库，为企业的每一位员工建立必要的档案，及时发现和培养可造之人，为企业输送优秀的人才。二是注重对企业员工的培养，不仅仅是对企业的管理者，更要对企业的普通员工制定科学的培养方案，帮助企业人员成才。三是注重对经营管理人才的培养。经营管理人才是一个广义的概念，企业就是要注重发现人才，发现适合企业发展需要的人才，从而既能提升其本人的素质，也能够帮助企业实现自身份发展。
作者：郭晓超 单位：河南省煤田地质局物探测量队
篇3
1.公司概况与实施管理信息化的必要性
1.1.公司概况梅山公司是1969年上海在南京建立的一家国有炼铁企业。1998年，梅山与宝钢联合后，成为年产300万吨钢，集采矿、烧结、炼铁、炼钢、热轧为一体的宝钢旗下的全资子公司。2005年，其钢铁主业被宝钢股份收购后，成为新的梅山公司。2009年提出六年发展战略目标：建成国内一流的钢铁生产服务和资源综合开发利用型企业。战略定位是：以服务主业为己任，提高生产协力专业化水平，成为梅钢最佳伙伴；突出“有效投入、集成优化、运营改善”三条路径；发展“矿业、钢铁协力、物流、资源综合利用”四大板块。2010年以来，正逐步对主营业务进行分类、分层、分重点管理：对管理或技术要求高、发展空间大、与钢铁主业发展紧密、形成公司强大集成能力的核心业务，聚集核心、倾斜资源、重点发展；对规划期内难以外包的维持业务，立足于用好现有人力资源，保证员工岗位，紧缩资源，逐步外包；对技术含量低、附加值低的业务，利用外部资源，培育战略合作商，进行整体外包。
1.2.实施经营管理信息化的必要性至2010年底，梅山公司已经建成了以人力资源、财务管理、协同办公等为管理支撑的，以物资采购、钢铁协力管理与客商管理等为业务主线的信息化体系，有公司层面的信息系统12个,普遍开展了“人、财、物、信息”的信息化管理，基本实现了系统应用初步集成和财务业务一体化，信息化应用范围覆盖公司总部及下属的14个二级公司。但在公司总部层面，还没有对企业的收入与成本等影响企业经济效益的两大关键要素进行信息化统筹管理。因此，梅山公司对建立与完善经营管理信息化体系的需求迫在眉睫。
2.经营管理现状分析
梅山公司经营收入主要是实物性产品销售收入、钢铁协力服务收入与贸易加工类收入等。企业的根本目的是赢利，针对收入管理，梅山公司应重点关注两件事，一是尽量增加收入，二是围绕收入匹配合理成本；应该紧紧围绕“开源”与“节流”两个重点开展经营管理工作。公司现已建立了协力管理系统、采购平台等业务系统，已经贮备了一定量的“开源”与“节流”数据。但根据当前钢铁行业逐步趋于微利的现状，当前最紧迫的需求是对内加强成本管理，建立成本管理系统；对外扩大销售收入，建立营销系统以加强经营收入统筹管理。
2.1.收入分析梅山公司针对以上几类“收入”进行业务管理时，需要设立不同的销售收入流程加以实现。对实物产品销售流程建立最长、最完整的“全流程”，以利于各经营单元的业务操作，比如完善产品质量与产品生产计划管理等，提升产品竞争力；协力服务销售和贸易加工销售的流程应设计为“短流程”，以利于对协力业务来龙去脉的了解，抓住其重点环节与关键过程进行风险管控；营业外收入不是经营总收入的重点，可以简化处理乃至设计为可规范记录的“简单流程”即可。在建立营销系统时，必须体现在多组织、多帐套、多产权关系下对营销工作的信息共享、资源整合与整体协同，准确、及时地反映公司的销售业务数据情况，将公司的销售管理模式固化于系统流程之中，从而最终实现对公司销售一体化管理的目标。梅山公司现已建成了协力平台，其中对协力承接服务合同的管理，就已经占全部协力服务收入的绝大部分，这些均属于“开源”的范畴。因此，在改造协力平台以开展营销系统建设之时，只需增加实物产品销售收入、贸易加工收入与营业外收入的信息化管理内容即可。
2.2.成本分析梅山公司获得销售收入的同时，也随之产生了相应的成本，成本与收入息息相关。但如何精确、规范地体现每笔收入与成本之间的关系，需要借助成本系统来实现。而建立成本系统首先要综合公司各经营业务单元的生产经营特点，对公司的成本进行分析、总结与归集，然后建立符合实际的标准成本体系，树立成本管理标杆，为全面实现成本管理打基础。根据宝钢集团的成本管理体系，成本由制造成本与期间费用组成。因此，对梅山公司而言，制造成本中的直接材料、直接人工、制造费用等，有的如直接材料，已在公司采购平台中实现；有的如直接人工，也可对e-HR系统进行数据整合后输出；有的如制造费用等，目前还无明确出处，需进一步分析整理。梅山公司的业务复杂，对此类有关“成本”或“节流”数据，需对其进行更深入、更广泛的分析与研究后，最终以建成成本系统为标志而实现。
2.3.经营管理数据整合的分析经营管理数据是从公司总经理至业务操作人员都需了解的内容。因此，在建立公司销售与成本系统时，必须同步考虑做好两个系统中的收入与成本数据的标准化接口，以确保两个系统顺利建成投用后，使公司的经营管理信息化体系发挥作用。可采取多种方式和不同载体来实现不员员工的不同需求。（1）对公司总经理与高层管理者的需求，可通过技术改造，完善公司专业数据平台（PPM）的功能，整合销售系统与成本系统数据，以全公司经营管理数据合并报表的形式加以实现。（2）对职能部门负责人及相关管理人员的需求，同样可通过改造专业数据平台（PPM），设计个性化的专业管理数据报表来满足。（3）对基层单位负责人及相关人员的需求，由于其本单位业务属性与经营管理范围各具特色，则可通过在销售系统、成本系统等业务系统中设置综合查询模块，具体以区分不同单位不同帐套的授权管理功能加以实现。
3.经营管理信息化的格局
3.1．经营管理信息化整体架构梅山公司的经营管理信息化体系，重点关注来自三个层面对生产经营管理信息化的需求：（1）各单位重点关注本业务单元区域内创收入与降成本工作的操作便捷性、管理规范化及经营全局性；（2）职能管理部门对公司重点业务创收的流程监督、销售计划的进度跟踪，以及对完成销售收入所支付的合理成本进行管控等；（3）公司高层重点关注围绕“人、财、物、产、供、销”等管控要素而产生的财务性指标，更要关注公司的生产经营全局。因此，经营管理信息化体系整体组成是：以成本系统与销售系统为核心，以采购平台、协力平台等业务系统为支撑，以财务（MAS、UA）系统、人力资源（eHR）系统及专业数据平台（PPM）等为保障。
3.2．成本系统架构与功能梅山公司的成本管理分散在各二级单位，其成本核算通过用友财务MAS系统实现，属于事后的成本反映。成本过程控制依靠管理经验，对成本形成过程及其合理性缺乏科学管控。成本业务模块分为：产品类、加工类、劳务类、贸易类、工程类等。在构建成本系统时应抓住“料、工、费”三条主线，本着“分板块、抓重点、由点到面”的原则，按产业分类、支出要素特点，制定明确的成本费用归集、分摊、结转、核算及长流程业务分步结转等规则，利用现有和拟建的信息系统，抽取成本产生的过程数据，科学反映各板块、各产品、各业务流程的成本波动，实现成本过程管控和持续优化，以支撑公司以及二级单位的生产经营决策。应在有条件的战略业务板块或经营单元率先部署成本系统的同时，逐步实现对公司成本的全流程自动管控，以便给公司各级管理者展示成本的真实面貌。同时，利用在线工具，及时进行成本预测及异常提示，反映成本的数据源，关联技术经济指标，优化成本控制流程，以协助管理人员对其业务经营活动实现有效控制。通过控制“生产作业量、质量指标、库存、能源消耗”等指标，部署“原材料成本核算、人工成本核算、委外成本核算、日常报销与折旧费用核算、人工统计生产数据”等成本管理功能模块，实现成本的综合查询、预警控制、专业分析、决策支持等功能。
3.3．营销系统架构与功能为实现对梅山公司销售收入的全面管理，应在其下属的各经营业务单元实现销售业务规范化管理。营销系统可通过优化、改造现有的协力平台，以全面实现销售业务管理为目标加以实现。营销系统包括“实物产品、协力服务、贸易加工、营业外收入、产品质量管理、生产与销售计划管理、客户管理、财务管理、报表与综合查询”等功能模块。应建立多组织、多帐套的整体架构，即各经营业务单元能够自主管理本单位的销售工作，公司也能综合各经营业务单元的情况，对全公司的销售收入实施全面、综合管理，从而体现经营管理“分控结合”的管理思路。
篇4
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2013）09-0129-02
财务会计专业是中等职业教育办学历史最为悠久的专业之一，已形成了较为完整的课程体系。但随着我国经济体制改革的不断深入，科学技术及教学事业的迅猛发展，传统的中职会计教育越来越显示出教学方法单一、教学模式老化、教学与实践脱节以致学生学习被动的弱点。如何突破原有的教学局限，改善教学效果，培养企业需要的会计人才，是中职会计教育面临的现实问题。而企业经营管理沙盘模拟演练实训课程通过模拟现实竞争多变的环境，赋予学生管理和决策的角色，提高了学生学习兴趣并锻炼了学生应用知识、合作交流的能力。将会计教育教学与企业经营管理沙盘模拟演练实训课程教学有机结合，对于培养中职会计专业学生的学习能力，锻炼其实践动手能力、创新能力以及提高其综合素质等，都具有十分重要的意义。
1中职会计教育存在的问题
（1）教学方法单一，教学模式老化。目前在中职会计教学中，基本还是采用“填鸭式”教学，在教学过程中仍以教师为主，学生为辅。教师在课堂上板书、讲解重点，学生则在课本上做笔记，学生缺乏独立的思考和与教师的互动，课堂气氛沉闷。对于仍处于青春期的中职生而言，这种被动式的、枯燥的学习，无法长时间的集中他们的注意力，也大大降低了他们的学习兴趣。
（2）课程考核方式单一、不规范。在中职会计教育的主干科目中，课程的考核基本仍以闭卷考试为主。考虑到考题的难易程度，考试题型多数采用了选择题、填空题这类记忆性的客观题型。考生们只要考前多背、考前突击，基本上就能考核达标，而对于实践操作的考核则相对较少。这种考核方式，对于培养学生解决会计实务的能力没有太大的帮助。
（3）能力培养的欠缺。目前中职教育的会计模拟实验，大多是以一个工业企业一个会计期间的会计事项为蓝本，要求学生从技术上练习从凭证到报表的一整套会计方法，而不能锻炼其他能力和素质。并且会计实验中的协作性不高，对于如何与人交流、如何进行团队合作则强调不够。
（4）知识体系单一。中职的会计实践操作，仅仅强调了在某个会计岗位上的具体功能，不能反映会计在企业管理中的作用。学生不了解企业的整个运营环境，无法理解会计对于企业的管理决策有没有起作用，这种失真的教学实践，学生变成了只会数字核算的机器人。
2企业经营管理沙盘模拟演练环境下的教学是传统会计教学模式的重大改进
2.1企业经营管理沙盘模拟演练简介
在企业经营管理沙盘模拟训练中，受训学员被分成几个团队，每个团队代表一个公司。每个团队6-8人，各代表着CEO、财务总监、市场经理、生产经理和采购经理等管理角色。每个团队经营一个拥有销售良好、资金充裕的虚拟公司，连续从事数个会计年度的经营活动。通过直观的企业沙盘，模拟企业实际运行状况，内容涉及企业整体战略、产品研发、生产、市场、销售、财务管理、团队协作、绩效考核等多个方面，让学员在游戏般的训练中体验完整的企业经营过程，感悟正确的经营思路和管理理念。
2.2基于企业经营管理沙盘模拟演练环境下的会计教学的组织
企业经营管理沙盘模拟实训课程以一套物理沙盘教学用具和一套电子沙盘系统为载体。沙盘教具有：代表几个相互竞争的模拟企业的沙盘；代表资金的若干钱币；客户订单、分析工具、市场预测资料和学生手册等组成。
课程的展开大致分为四个阶段：
第一阶段：
实训准备阶段：教师介绍沙盘的起源及沙盘课程的设计意义，使学生对沙盘有初步认识；确定各班分组名单、公司名称、职位分配及职责等，为公司模拟经营做准备。
在第一阶段的教学中，教师利用多媒体课件、沙盘模具教具让学生认识沙盘；通过情景模拟的教学方法，让学生自由组合，分组协商交流，确定每位学员所属的公司及各自的职责。
第二阶段：
老师进行情景模拟教学：主要讲解模拟企业概况、模拟运营规则、模拟运营实战、经营成果分析、提出问题等，具体包括市场划分与准入、销售会议与订单争取、厂房生产设备购买、产品生产、原材料采购、产品研发、融资贷款等方面的约定。
第二阶段的教学主要围绕模拟模拟企业概况、模拟运营规则展开。在规则的说明中，教师采用分组交流学习，开展知识竞答的方式巩固学生知识。
第三阶段：
在教师的指导下学生以小组为单位相互交流，学习模拟经营的工作程序安排、工作计划的制定，掌握在物理沙盘上摆放企业经营数据的方法，掌握模拟经营的工作程序安排，学习电子沙盘任务清单的操作，学习相关财务报表的编制。
第三阶段进入企业模拟实训环节。教学环节中全程采用角色扮演法和情景设置法，每个小组的成员扮演CEO、财务总监、市场经理、生产经理和采购经理等管理角色对公司展开运营。这一环节的教学中，教师不再仅仅是讲解者，而在不同阶段扮演着不同的角色：调动者、观察家、引导者、分析评论员、业务顾问。在每一年的运营过程中渗透财会教育的环节，教师要以各个公司的实际运营数据为基础，指导学员对作本公司当年的资金预算，指导“财务总监”、“财务助理”填写现金收支表、资产费用明细表、利润表和资产负债表等财务报表。
第四阶段：
本阶段主要是老师点评与学生感悟阶段。每一年的运营，要求学生编制相关报表，教师指导学生运用相关财务指标分析企业的经营状况，并能从财务角度角度分析自身企业经营的成败，并进行必要的企业战略进行调整。
第四阶段是第三阶段学习的升华，本阶段教师不再一一指导编制财务报表，而是以小组作业形式要求各公司披露财务报表，对编制报表不准确的，教师则重点指导。教师在财会教学上的重点转向指标分析，指导学员学习利用简单的财务指标对当年本公司的财务状况、运营情况进行初步分析，以利于学员进行战略调整。
第五阶段：
本阶段主要是指导学员利用电子沙盘软件在“竞赛”模式下开展模拟运营。要求学员转换角色，在每年末以作业形式提交公司报表和财务指标分析数据。教师重点指导后进生进行财务报表编制和财务指标分析，力求在角色转换、小组讨论和教师重点指导的方式下使每位学生都能掌握财务报表编制和财务指标分析的方法。
3企业经营管理沙盘模拟演练教学相对于传统会计教学的几大改进
（1）在教学方式上：企业经营管理沙盘模拟演练环境下，教学能灵活运用角色扮演法、头脑风暴法等方法，结合沙盘实训道具、沙盘软件等教具开展，改变可传统会计教学中单纯教与被教、灌与被灌的关系，倡导学生主动参与、乐于探究、解决问题的能力及合作的能力。
（2）在课程的功能上：企业经营管理沙盘模拟演练提供仿真的企业环境，通过分组运用沙盘软件进行企业模拟经营，使学生了解企业各部门的协调关系；并能根据运营数据编制相关财务报表，从整体上认识企业资金的循环和运作。克服了传统会计教学实践中，仅强调在某个会计岗位上的具体功能，造成学生知识体系单一的弱点。
（3）在课程的内容上：企业经营管理沙盘模拟演练设计了八年的企业模拟经营年限，学生了解沙盘运营规则后便可在开展模拟竞争，加强了课程内容与现代企业和社会的联系，提高学生学习的兴趣。
（4）在课程的评价上：企业经营管理沙盘模拟演练的考核以各组在电子沙盘系统上模拟竞争的结果为依据，结合学生在小组活动的表现、课堂表现作为最终的评价，改变了传统会计教学中单一的考核方式。
4企业经营管理沙盘模拟演练教学亟待改进的地方
在经营管理沙盘模拟演练教学中学习财会知识，使学生了解了企业整体运营环境，真正将学生置于企业会计核算的情景氛围中，提高了学生会计业务处理能力，激发了学生的学习兴趣，培养了学生的动手能力和团队精神。但在教学中，仍存在以下亟待改进的地方：
（1）企业经营管理沙盘模拟演练系统与现行会计制度的轻微脱节，教师在教学中还须重复强调现行会计制度的要求。经营管理沙盘模拟演练系统中的资产负债表的项目名称不符合会计准则规定。一是资产类项目中“应收账款”设成了“应收款”，“在产品”设成了“在制品”，“产成品”设成了“成品”；所有者权益类项目中“实收资本”设成了“股东资本”。二是没有“无形资产”项目。由于P2、P3、P4产品都需要经过几期的研发过程，在新产品可以生产前要计入无形资产，所以应设置“无形资产”项目。
（2）成绩评定标准尚不够科学。企业经营管理沙盘模拟演练系统以所有者权益指标来评价学生成绩，过于单一。在教学中，虽然教师在课程的评定效果上作了改进，以各组在电子沙盘系统上模拟竞争的评分、小组活动的表现、课堂表现作为最终的评价，但仍存在缺陷。个别学员存在浑水摸鱼的现象，在模拟经营中滥竽充数，而教师要巡回、个别的指导，难以发现充数之辈，小组成员间的相互监督仍不到位。如何更加有效、科学的评判各成员的个人成绩，仍是个亟待解决的问题。
参考文献
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一、房屋建筑工程的经营管理的可行性分析
一直以来，房屋建筑工程都是城市化建设进程中的一个重要组成部分，而在当前形势下，随着人们物质生活水平的不断提高，其对房屋建筑工程的建设质量提出了更高的要求。基于此，房屋建筑工程中的经营管理工作就显得尤为重要，高效的经营管理工作不仅影响着工程项目的顺利开展，更在某种程度上影响着居住者的生命及财产安全。与此同时，房屋建筑工程施工企业的在激烈市场环境中的核心竞争力也是经营管理工作，只有形成了符合施工企业自身实际情况的经营管理体制和模式，才能实现对企业经营管理工作的宏观控制。经营管理工作质量的好坏、水平的高低直接决定着企业在项目建设过程中每一项工作的顺利开展，其十分有利于建筑工程项目的顺利推进。尤其自我国加入世界贸易组织以后，房屋建筑工程之间的竞争愈演愈烈。在这样的背景之下，施工企业更要结合自身的特点，不断创新经营管理模式，不断激发工作人员的积极性和主动性，为企业注入鲜活的动力和生命力，保证企业可以实现平稳与快速发展，进而在激烈的市场竞争中占据一席之地。
二、案例概况
郑州市南曹污水处理厂一期工程土建施工位于河南省郑州市管城回族区南曹乡南曹村北侧，其资金来源分为投资和自筹，其中财政资金为35%，自筹资金为65%；合同工期540日历天，开工日期为2020年12月26日，计划竣工日期为2022年6月19日；占地面积为40309.66m2；总建筑面积为81538.74m2。
三、影响房屋建筑工程的经营管理的主要因素
在本工程项目中，影响经营管理工作的主要因素有以下几个方面：（1）施工机械设备因素。施工机械设备直接影响着房屋建筑工程经营管理工作的质量，正确与规范使用施工机械设备对提高经营管理工作的质量、效率和水平具有极其重要的现实意义。（2）经营管理人员因素。在任何一个企业中，经营管理工作的主体都是经营管理工作人员，而经营管理的每一个施工环节都离不开经营管理工作人员。因此，经营管理工作人员自身的专业能力、职业道德也在一定程度上影响房屋建筑工程经营管理工作实效性的提升。（3）现场施工环境因素。本工程项目所在地的自然气候条件、地质水文情况都是影响经营管理工作正常开展的重要因素，这些因素的存在，都会给经营管理工作的正常开展形成制约。因此，作为本项目的施工企业注重和加强这些现场因素，并能通过妥善规避或者予以解决，进而不断提高经营管理工作的水平。
四、房屋建筑工程的经营管理存在的问题
在新时期下，房屋建筑工程中的经营管理工作依然存在着很多方面的问题，这也是影响和制约经营管理工作质量和水平提升的重要因素，具体体现在以下几个方面：
（一）经营管理体系不完善健全与完善的经营管理工作体系是保证本工程项目经营管理工作质量和水平提升的前提条件和重要基础，也只有健全与完善的经营管理体系，经营管理工作人员才能依照经营管理体系完成各项经营管理工作。诚然，由于施工企业对经营管理体系的重视程度不高以及企业领导者和管理人员对经营管理体系对促进工程项目建设质量的重要性认识不足，使得经营管理工作流于表面。另外，在本工程项目中由于没有制定经营管理规章制度，对经营管理工作人员的行为准则、工作标准更是没有缺乏详细的规定，导致在具体的经营管理工作中各类问题的频频出现，严重阻碍经营管理工作的有序开展。
（二）经营管理人才较缺乏从某种程度上来说，房屋建筑工程中经营管理工作人员直接代表着企业的形象，且高专业水平的经营管理工作人员还可以促进企业的长足发展。时下，在房屋建筑工程中，最不缺乏的技术人员和施工人员，但唯独缺乏的是经营管理工作·人员。与此同时，在房屋建筑工程施工企业中，最不缺乏的是经营管理工作领导者，但缺乏的是有思想、有目标和有战略的经营管理领导者。比如，在本工程项目中，一个高水平的经营管理领导者能有效促进工程项目的建设质量、进度以及效率，这也是房屋建筑工程健康与可持续发展道路中必不可少的一个部分。即使如此，经营管理工作依然未能得到企业中全体工作人员的重视。
（三）经营管理方法不科学在房屋建筑工程经营管理工作中，经营管理不科学的问题依然较为多见，受发展水平的影响和制约，房屋建筑工程中的经营管理工作尚未形成系统化与科学化的管理模式。加之，房建工程项目中的施工人员，多以零时性的民工为主，这样的施工队伍文化水平不高，整体素质偏低，无法对其实施统筹化的管理，也在一定程度上阻碍着经营管理工作水平的提升。
（四）经营管理过程不合理从目前的情况来看，房屋建筑工程是以承包为中心、以施工企业为重点、以劳务作业为依托，这一传统的模式使得经营管理工作存在着很多方面的问题，不能对工程项目在建设过程中的人力、财力、物力等的资源实现人尽财用，不能实现最优的经营管理模式。比如，在本工程项目的建设工作中，大量的资源不能得到合理使用，甚至出现了严重的浪费现象，使得经营管理工作的水平难以得到实效性的提升。
五、房屋建筑工程的经营管理问题的对策
基于以上问题的存在，要找出针对性的措施予以解决，进而保证房屋建筑工程经营管理工作的顺利开展。
（一）健全与完善经营管理工作体系（1）细化经营管理工作。在本工程项目中，很多细节方面的工作是决定工程项目建设质量的关键所在。因此，在具体的经营管理工作中，还需细化经营管理工作，提升经营管理工作力度。细致化的经营管理工作是现阶段经营管理工作的要点，只有对经营管理工作实施细化管理，才能让本工程项目的整体实现有序化，让经营管理工作有据可依。（2）贯彻与落实经营管理监督办法。对于经营管理工作而言，最重要的是质量和水平，而不是所谓的理论规章和监督管理办法，即使是再好的监督办法，如果不去执行，那么工程项目整体的质量也就难以得到实效性的提升。因此，对于本工程项目的经营管理工作来说，既要经营管理工作人员做好表率，也要其他工作人员的全力配合，还要始终坚持贯彻与落实经营管理监督办法，使各项经营管理工作都能落到实处，并加大评查力度，真正为经营管理工作做好制度保障。
（二）引进和培养经营管理工作人才作为房屋建筑工程施工企业应当将人才的引进和培养作为首要任务，积极培养系吸收一批既懂管理又懂经营的的复合型人才，虚心听取它们的意见和建议，再此基础上作出正确的决策。同时，房屋建筑工程施工企业的强盛与否，直接关系着经营管理人才的建设与发展，这就需要企业高度重视人才，制定完善的经营管理人才管理机制，以此吸引和留住经营管理工作人才，进而为经营管理人才提供更加广阔的发展空间和表现的舞台。不仅如此，还应当建立明确的奖惩机制，对其进行经营管理培训工作鼓励经营管理人员不断提升自身专业水平。如在本工程项目中，就要打破传统的用人模式，转变管理体制，可以尝试采用专职、兼职相结合的用人制度，最大限度地发挥出经营管理工作人员的作用和优势，确保人才资源能都得到合理使用，真正打造一个和谐和向上的企业氛围。
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旅行社经营管理是国家教育部确定全国普通高校旅游管理专业必修的专业课程。旅行社经营管理课程是引导学生培养旅行社经营管理理念及进入旅游管理行业的必修知识。其前期课程的安排主要有管理学、旅游学概论、旅游地理、旅游英文、旅游心理学、客源国概况、礼仪形象学以及旅游美学;后期课程主要有旅游市场营销、旅游消费行为学、旅游企业人力资源、旅游文化、导游学、旅游线路设计、旅游景区管理等课程，在整个旅游管理专业中起着承上启下的作用。
在传统旅行社经营管理课堂上一直没用灌输式的理论知识讲授，选择大多也是比较陈旧，而且实践性较差的教材。最终教学效果的评价也仅限于重理论，轻实践的笔试考试。根据教育部关于引导地方高校转型发展的指导意见与方案，制定出相应的转变：突出在人才培养方案，在专业设置，在课程体系、内容及教学模式，在师资培养与业绩考核等方面，努力培养一批“动手能力强、综合素质好”且具有国际视野、通晓国际规则，能够与国际接轨的高层次应用型和技术技能型人才。依据高等教育改革的要求，以态度、知识、能力为课程的培养方向及主线确立教学改革目标：知识目标、能力目标、考核目标三个层次。在知识目标上要求学生掌握旅行社经营管理课程的基本概念、基本原理及方法;在能力目标上要求培养学生将理论知识融入到社会实践中，提高学生相应的专业能力，结合高校创新创业工程增强学生的创新能力和学习能力;在考核目标上要求学生把知识目标及能力目标通过考核提高其综合能力。
2.课程内容改革
2.1课程内容的调整
旅行社经营管理课程共有十个教学章节。第一章是旅行社的概述，主要介绍旅行社的产生与发展，旅行社的发展历史;第二章是旅行社的设立，主要包括旅行社设立的程序，旅行社的组织结构设计;第三章是旅行社产品开发与管理，主要包括旅行社产品的特征与分类，旅行社产品的开发，旅行社线路设计;第四章是旅行社产品营销管理，主要包括旅行社的市场细分，旅行社的营销组合策略等;第五章是旅行社的计调业务，主要包括旅行社服务采购，旅行社计调业务流程及计调部的管理;第六章是旅行社外联业务管理，主要包括旅行社外联业务洽谈与合同签订，旅行社信息来源与客户计划操作管理;第七章是旅行社接待业务管理，主要包括旅行社接待业务概述，团队及散客旅游接待业务，导游人员的管理;第八章是旅游电子商务管理，主要包括旅游电子商务的概述，旅行社与电子商务，旅游电子商务的应用层次及旅游电子商务模式;第九章是旅行社的风险管理，主要包括旅行社风险管理的步骤与方法;第十章是旅行社战略管理，主要包括旅行社品牌化战略，旅行社集团化战略，旅行社国际化战略。
2.2课程实训内容调整
旅行社经营管理课程改革最大调整部分体现在实训内容的增加，实训内容在1-16周的教学环节中穿行。实训内容依据不同章节内容进行安排，例如在第三章是旅行社产品开发与管理中，可以安排学生进行上机操作，让学生以自己及家人为旅游者，按其旅游需求的前提下为其设计旅游产品;依据第四章是旅行社产品营销管理的理论内容，为其设计好的产品进行定价和销售渠道的设计以及产品促销设计，通过学习第八章是旅游电子商务管理，熟悉旅行社电子商务运行模式。其他章节在理论讲授之后进行相应的旅行社实际发生的案例进行学习与分析。
3.教学实施过程
3.1教学方法的选择运用
旅行社经营管理课程的教学方法的选择主要有任务驱动法，案例教学法，情境教学法等课堂教学模式。在老师的指导下带动学生，学生合作互助的方式，以任务为驱动完成任务的方法。教师创建教学情境的任务布置给学生，学生带着完成任务的探索精神，获得理论知识与技能，从而提升学生学习兴趣，勇于开拓进取的学习劲头，培养学生独立思考问题、解决问题的能力，同时提高教师的教学效果，完成教学任务。通过引用旅行社发生的实际案例，引导学生对案例进行分析、讨论，从而提高学生发现问题、分析问题并且解决问题的能力的一种教学方法。情境教学就是指在教师人为“创设”的“情境”（有情之境）中所进行的教学。它与我们通常所说的教学情境的差别，就在于“人文性”，是“一个渗透着教育者意图的”“生活空间”，即所谓“优化的环境”。
3.2考核与评价
旅行社经营管理的考核分为平时考核、实训考核与期末三部分组成。其中，平时考核占10%，实训考核占20%，期末考核占70%。平时考核成绩包括课堂出勤、课堂表现，课堂展示等;实训考核包括学生上机自己设计行程，并且通过整个旅行社后台操作进行，以每个人的最后结果进行评价;期末考核主要是通过闭卷考试的形式，包括选择题、填空题、名词解释、简答题、论述题及案例分析题。三部分分别为满分100分，以各个部分得分再进行系数相乘得出最后的考核成绩。（作者单位：沈阳大学工商管理学院）
参考文献：
[1] 李中晶，张健，华国梅.“旅行社经营管理”课程设计和教学方法的探究与实践[J].教育与职业，2012（11）
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1.评价要素的设置
评价要素的设置，是对旅游管理本科课程体系进行综合评价的前提。由于评价对象为课程体系目标实际达成程度，因此选取课程体系目标作为评价要素。考虑到课程体系目标主要在于提高学生在旅游行业就业的能力，因此可以参照旅游企业对人才的能力需求来选择评价要素。温卫宁等认为酒店业人才应具备的能力包括逻辑思维能力、沟通和人际交往的能力、与人合作的能力、酒店的经营管理能力、获取并利用信息的能力、灵活运用各种知识创造性解决问题的能力、适应职业生涯及职业发展的能力、应变能力和外语交际能力。丁雨莲等指出旅游企业对人才的选用多基于专业性、工作经验、语言能力和个人素养等方面。
综合以上观点，本文认为旅游管理专业本科课程体系目标主要包括增强学生的专业基础知识、经营管理知识、实际操作知识和专业外语知识四个方面。其中每个目标的实现与否又取决于各门课程目标的实现程度，这样就构成了旅游管理专业本科课程体系的评价要素。评价要素集合为：
U={U1，U2，U3，U4}（1）
Ui={Uik}（i=1,2,3,4;k=1,2,…,nk）（2）
（1）式中，Ui代表U的子集，为各单要素。其中，U1代表专业基础知识，U2代表经营管理知识，U3代表实际操作知识，U4代表专业外语知识。
（2）式表示子集Ui中含有nk个评判因素，Uik代表各门课程。各单要素具体包括哪些课程，取决于高校开设的旅游管理专业本科课程。
2.评语集合及评价要素权重子集的确定
在对要素开展评价时，主要通过衡量课程对学生的帮助程度来判断课程目标实际达成程度。根据评价决策的实际需要，将评价等级标准划分为“非常有帮助”、“较有帮助”、“有些帮助”和“几乎没什么帮助”四个等级。即评语集合为：V={非常有帮助，较有帮助，有些帮助，几乎没什么帮助}（3）
为了衡量要素的相对重要性，需要确定其权重系数。在确定各子集Ui权重（一级权重）的过程中，考虑到学生是学习的主体，因此主要依据学生对各子集的重要性判断来确定权重。在重要性判断中，采用李克特量表法，分为5，4，3，2，1共5个等级标度，5代表非常重要，4代表较重要，3代表一般，2代表较不重要，1代表不重要。在学生做出重要性判断后，计算各子集重要性得分的均值，然后进行总和标准化，得出各子集权重。在确定各子集中要素的权重（二级权重）时，将各门课程对增强该类知识的客观作用视为相同，因此1/nk即为子集中各要素权重。
3.评判的实施
在模型评判的过程中，首先对子集Ui中的各门课程目标实际达成程度的评价结果，分别求出其对各个评价等级的隶属程度，构成评判决策矩阵Ri，如果Ui中各门课程的权重集为Ai，则第i个子集Ui的综合评判结果为：Bi=AiRi=[bi1，bi2，bi3，bi4]（i=1，2，3，4）（4）
然后对4个子集Ui（i=1，2，3，4）进行综合评判，其评判决策矩阵R为：（5）
如果各子集的权数分配为A，则可得综合评判结果：B=AR（6）
最后依照评语集合，根据最大隶属度原则对综合评判结果进行判断，得出课程体系目标实际达成程度的评价结果。
二、旅游管理专业本科课程模糊综合评判模型的应用
1.问卷调查概况
为了获取评价要素权重子集和评判决策矩阵，我们选取南京财经大学旅游管理专业06级本科生开展问卷调查。问卷发放50份，有效回收45份，问卷回收率为90%。其中女生占88.9%，男生占11.1%。
2.问卷内容设计
问卷内容主要分为各项知识重要性和课程对学生的帮助程度判断两大部分。其中知识重要性判断依照前述的5个等级，对专业基础知识、经营管理知识、实际操作知识和专业外语知识进行判断。
课程对学生的帮助程度判断则依照评语集所确定的四个等级来评价。在具体操作时，首先，依据各门课程所侧重的目标，将所有课程分为四类，结果如表1所示。然后请学生评价每门课程对其帮助程度。
表1专业课程分类
类别课程
专业基础知识旅游学概论旅游经济学旅游法规旅游客源国概况旅游心理学中国旅游文化
旅游美学
经营管理知识现代饭店管理前厅与客房管理旅行社经营管理餐饮管理旅游市场营销旅游开发与规划
实际操作知识旅游管理信息系统导游业务旅游礼仪
专业外语知识实用旅游英语
3.信度分析
所谓信度指的是一份量表所测分数的可信度。同一群被调查者在同一份问卷上多次填写的答案如果具有一致性，则表示信度高。衡量信度的方法中，以Cronbachα系数应用较多。根据美国统计学家黑尔、安德森、泰萨姆和布莱克的研究，计量尺度的Cronbachα值大于0.7时，表明数据可靠性较高，当计量尺度中的项目数小于6个时，Cronbachα值大于0.6，表明数据是可靠的。此处我们对各类课程对学生帮助程度的评价结果进行信度分析，结果如表2所示。
表2信度分析结果
课程所属类别项目数Cronbachα
专业基础知识70.8225
实际操作知识30.6760
经营管理知识60.8417
（说明：由于专业外语知识方面，仅有《实用旅游英语》一门课程，故未做信度分析）
从信度分析结果来看，专业基础知识、经营管理知识和实际操作知识部分各门课程帮助程度判断的数据可靠性均较高，其中，实际操作知识方面的数据可信度虽然低于0.7，但由于其项目数为3，因此数据仍为可靠的。
4.评价要素权重子集确定
在一级权重确定过程中，依据学生的重要性判断结果，得出专业基础知识、实际操作知识、经营管理知识和专业外语知识重要性得分的均值，然后进行总和标准化，得出一级权重子集A为：A=[0.2496，0.2480，0.2480，0.2544]（7）
由于此处将各门课程对对增强该类知识的客观作用视为相同，因此二级权重子集A1中各门课程权重约为0.143（1/7），A2中课程权重为1（1/1），A3中各门课程权重约为0.333（1/3），A4中各门课程权重约为0.166（1/6）。
5.综合评判
综合评判过程中，由学生依照评价等级标准对各门课程进行评价，根据评价结果对各个评价等级的隶属程度，确定各子集中单要素的评判决策矩阵Ri（i=1，2，3，4）为：（8）
对二级权重子集Ai和评判决策矩阵Ri进行合成运算，即可得到基于单要素的模糊综合评判结果Bi（i=1，2，3，4），然后得出U中各子集的综合评价决策矩阵R。对一级权重子集A与综合评价决策矩阵R进行合成运算，得出课程体系
目标实际达成程度的模糊综合评价结果B。（9）（10）
对照评语集，根据最大隶属度原则判断，该校旅游管理专业本科课程总体上对学生较有帮助，因此课程体系目标实际达成程度较好。但评价结果同时也说明课程设置还有待完善。
三、课程体系完善建议
1.重视经营管理课程设置
在各项知识的重要性判断中，学生普遍认为经营管理知识重要性高于其他知识，其权重在四项知识中相对较高，为0.2544。这一结果的形成，与学生对自身发展方向的认识是密切联系的。在问卷调查中，笔者还调查了学生对旅游管理专业本科教学目标的判断，调查结果显示，95.6%的学生选择了中高层旅游管理人才。相对于中高层旅游管理人才的知识要求，现阶段经营管理课程门数较少，因此建议在教学计划中增加专业经营管理课程，如可以围绕旅游业中的某一行业（如酒店业）来设置相关的课程，着重培养该行业的专业人才。
2.适当增加操作技能课程
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二、大型国有体育场馆经营管理状况分析
在经营管理方面,我国现有体育场馆的主要收入来源依然是租赁业,简单地依靠体育场馆优越的地理位置和可利用器材设施等固有资源,运营水平仍处于初级阶段,大多数场馆的经营还不能实现“以体为主”。在目前我国体育产业发展条件还不成熟的情况下,“多种经营、以副补体”成为大多数大型体育场馆维持生存的现实选择。但随着我国体育产业化的进一步发展,大型国有体育场馆也逐步向市场化、企业化方向发展,经营管理的成效逐渐得以显现。从我国部分经营相对较好的大型国有体育场馆中发现,它们均采用以体育为主多种经营的方式,并以此带动其他相关产业的发展。如开设溜冰城、跆拳道馆、保龄球馆、台球俱乐部、水上娱乐中心、羽毛球网球俱乐部等,以此来带动体育服装、运动器材、餐饮、住宿、医疗等一系列相关产业的发展。然而与西方国家相比,我国大型国有体育场馆的经营开放比率仍较低,体育系统所属的大型综合性体育场馆用于大众体育活动时间比例仅为30%,这一方面是因为我国大型国有体育场馆在兴建时就是按照竞技体育训练与比赛的要求修建的,在设计建造上主要是从承办国际、国内大型体育赛事的角度考虑的,而忽视了它赛后的运营,难以满足场馆市场化运作的需要。另一方面是因为我国群众体育消费意识不强、消费能力偏低,场馆对群众开放不能收取过高的价格,难以收回成本,从而影响了场馆对群众开放的积极性。
三、我国大型国有体育场馆存在的经营管理问题分析
(一)大型国有体育场馆规划设计科学化水平低,功能单一
我国现有大型国有体育场馆绝大多数是按照体育训练与比赛要求设计的,规划设计科学化水平较低,功能比较单一。这些场馆在设计之初,常因建设投资不足,长期规划性不强等等原因,而把场馆设施的功能限定在较窄的范围内,在健身、餐饮、住宿、娱乐等配套服务设施的配备上与大众需要有较大差距,难以满足体育设施使用者的多种需求,致使建成后难以适应长远发展的需要。造成场馆使用效率低、效益差,给经营管理带来困难,进而造成国有资产的浪费。
(二)大型国有体育场馆的经营方式单一
目前我国大型国有体育场馆经营方式比较单一,“事业单位管理加少量经营活动”、“事业单位企业化管理”两种方式占的比重较大。其中,事业单位管理加少量经营活动占33.3%、事业单位企业化管理占38.1%、委托经营、租赁经营和承包经营均占了4.8%,其它经营方式占14.3%。这种经营管理方式必然会影响到其融资渠道的通畅。(如表所示)
(三)大型国有体育场馆资金短缺,融资渠道不畅
在我国已建成的大型国有体育场馆中,由于大多是按照体育比赛的要求兴建的,场馆的投资多、规模较大、且功能单一,因而场馆的营运成本较高、使用率低,造成了场馆设施的大量闲置。场馆经费除财政拨款以外,来自对外开放和房屋租赁等经营性收入很少。而有限的经费在支付了维持场馆的正常运行以后,已所剩无几。大量场馆超期、超负荷服役,使这些场馆年久失修,设备陈旧。场馆的闲置、维护资金的缺乏以及盲目的追求短期利益又进一步造成了场馆的破损,形成恶性循环,这对国有资产的使用和保值增值非常不利。另外,场馆的存量资产如果不能被有效利用,其经济效益不能体现出来,会直接影响到场馆的融资能力,影响了大型国有体育场馆的可持续性发展。
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根据国家全民健身计划的指导方针的需要，有偿开放高校体育场馆必然成为一种发展方向。在高校体育场馆现有的条件下，既能保障学校正常的教学工作的合理安排，又能实现对社会大众有偿开放，收取一定的费用，用于场馆的可持续发展，为全民健身做出一定的贡献。选择一种科学、合理的经营管理模式，将是现在高校体育场馆有偿开放亟需解决的一个问题。
一、场馆资源有偿开放的益处
高校体育场馆的有效利用在全民健身中发挥着重要的作用，解决了社会群体大众锻炼身体场馆短缺，缺少完善的健身指导的普遍难题。高校体育场馆进行有偿经营，能实现双赢的目的。
二、体育场馆有偿经营管理模式
（一）委托经营管理模式
学校将体育场馆、设备等委托专业的体育场馆运营公司进行管理的模式，其最大优点是节省本校部门在体育场馆人力资源方面的投入，节省经费。通过定期的收款，进而有效地对体育场馆进行维护。缺点是被委托者受经济利益的趋使，从而违背了保证教学、服务社会的责任。最大的缺点就是过度市场化，使得有些高校体育场馆经营活动过多地为社会有偿服务，影响了正常的教学与学校各项体育工作，颠倒了主次，造成不良影响。高校体育场馆的有偿开放经营应该是业余的，教学是第一位的。还有对于委托经营管理的因素，学校对体育场馆的调控能力下降，对由此带来的安全隐患，学校相应承担的责任风险有所增高。所以，该种经营管理模式在现实推行中存在一定的弊端。
（二）体育部门直接经营管理模式
高校体育部门是以体育运动为主，专门从事体育教育、体育管理，对体育场馆的使用情况相当熟悉和了解其运作过程的体育组织部门。场地优势在于：高校体育场馆面积大，场馆种类比较多，可以迎合社会大众不同锻炼目的的需要；场地条件较优越，运动健身器材完善；节假日休息时间可以对外进行有偿开放服务。人力资源优势在于：体育部门拥有集教学、训练、科技为一体，掌握科学锻炼的理论与方法的强劲体育师资力量；体育部门对于本校的体育教学活动和体育场馆的使用情况掌握第一手情况，对场地易于管理和控制。
对社会人员和在校学生采用不同的收费标准，并坚持“有偿与无偿相结合”“内外有别”的经营方式。因此，充分利用高校体育场馆优势向社会开放，充分发挥高校体育人才优势，积极参与社会体育指导，从而获得社会责任和经济效益的双重收获。
（三）集体承包经营管理模式
北京、上海等地的大量研究者，通过对所在城市高校的体育场馆有偿经营模式的调查研究证实，集体承包经营在高校比较有优势，采用此种模式的高校多数都是盈利的。
第一，集体承包者保证教学责任目标和经济盈利目标主次明确，首要是保证教学，次之经济盈利。因为有本校职工参与，所以，保质保量的完成教学任务目标是必然的，还可以充分调动承包者的积极性，充分发挥集体的智慧和力量。
第二，学校既能盘活现存资产，又承担了较其他经营方式更小的风险。
第三，承包者为开源节流，势必利旧用废，挖潜补缺，力求保证场馆的完好和使用，有利于场馆的维护和改造。正因为有本校的部分职工参与集体承包，可以起到一定的监督作用，对是否保证完成教学任务的场馆需求能达到实时监督，进而对维护场馆的有效正常使用有很大的益处。
可以说，该模式是高校体育场馆首选的经营管理模式。实际经营中采用集体承包经营模式的较为普遍，且大多数都获得了不错的效益。
三、结论和建议
1.学校管理者应主动探求更有利于高校体育场馆发展的管理经营方式，对学校体育场馆的有偿开放与学校体育发展的认识提升到一个新的高度，进而使两者相互促进、共同发展。
2.高校场馆是否有偿开放取决于学校的具体实际情况。一切本着实事求是，求真务实，教育第一，兼顾服务的思想。
3.对于高校体育场馆的经营管理模式，要敢于不断尝试，细心求证。集体承包经营管理模式可以很好地利用场馆资源，积极开放场馆，是一条增加收入很好的途径，也对全民健身运动有一定的贡献。
【参考文献】
[1]雷厉.体育场馆发展概况及存在问题[J].山东体育科技，2（XX）.
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三、水源解决方案：通过提质改造现有蓄水池，可满足20个蔬菜大棚种植所需水源。
四、运营模式：互助合作社+易地搬迁户（贫困户）
互助合作社负责负责蔬菜大棚及配套设施建设，建成后确权给易地搬迁户；互助合作社带领易地搬迁户发展蔬菜种植，并负责日常经营管理；大棚建设及后期运营由村委和易地搬迁户全程监督。
五、运营管理：
1、流程
（1）村委负责协调流转土地；
（2）互助合作社负责建设蔬菜大棚及配套设施，并确权给易地搬迁户。
（3）互助合作社负责蔬菜大棚的经营管理，蔬菜大棚用工优先聘用本项目覆盖的易地搬迁户且贫困户务工比例不低于70%。
（4）互助合作社生产过程中所需农业生产物资（农药、肥料、地膜、种子等）由其自行负责供应。
（5）为完善大棚基础实施，确保项目有序推进，由村委负责做好生产用水、用电及道路等建设项目的协调落实工作。
3、其他
（1）互助合作社与村委、易地搬迁户签订三方合作协议。
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经营计划指标分解测算的过程不透明，缺乏基层单位参与。有时计划目标测算下达不及时，基层单位无法及时作出工作安排，在一定程度上甚至影响到了基层单位主观能动性的发挥。员工工作没有计划，只是被动的服从上级工作安排，盲目性、随机性比较严重，不能调动和发挥全员的主观能动性，创新意识差。
市场一线的真实需求与实际工作脱节。经营计划下达后的督促落实不深入，缺乏自下而上的、全面的对阶段性经济运行数据的分析对比，无法发现数据后深层次的问题；对市场的真实需求缺乏分析研究，甚至出现购进卷烟的牌号长期压库，形成了滞销占用资金等现象。
重复劳动、数据失真影响工作质量和效率。缺乏系统、规范、明确的岗位职责、工作流程说明资料，当员工岗位调整变动或新进人员时，需要很长的时间来适应工作要求，严重影响了工作质量和效率。同时，不同部门整理汇集相同项目的数据时，往往存在数据差异和失真，无法保证正确的的数据分析和领导决策。
因此，建立完善一整套涉及事前、事中、事后的经济数据分析统计管理机制已势在必行，新机制围绕进一步提升统计工作对企业经济运行的参与，涵盖科学测算下达经营管理计划目标、及时整理汇总专销数据、定期开展经济运行分析查找问题、以三级考核促进问题改进提升的PDCA模式循环，管理重点由注重结果向注重过程逐步转变。具体来讲，我们主要采取了以下三点做法：
一、健全机制，规范经营管理计划测算下达流程
滨州市烟草专卖局（公司）编制印发了《经营管理计划编制下发管理办法》，对全市系统经营管理计划目标的测算、编制、下达等工作流程进行规范。在每个经营周期（年度、月度）前完成经营管理目标的测算、编制和下发工作，明确项目部门职责和计划目标的测算方法，采取自下而上的计划提报方式，由主管部门汇总整理，经分管领导审核批准后下发。
二、建立“综合数据资料库”，实现系统内信息资源共享
建立全市系统“综合数据资料库”。市局（公司）各部门根据职责编制“综合数据资料库”对应内容，需要进行社会调查的，向有关政府职能部门等进行广泛的社会调查活动。各单位和部门所负责的数据资料编纂完成后，要报市局（公司）牵头部门汇总、整理和审核。完成审核后统一上传市局（公司）内部网站，内部网站设立专门栏目，专门存放综合数据资料，作为综合数据资料的载体。内容涵盖地方经济发展、人口数据、企业概况、财务管理、卷烟经营、网络建设、专卖管理、客户商圈、信息化建设、安全管理、人力资源、制度建设、检查考核、岗位职责、工作标准及流程等具体内容。为了使综合数据资料的准确性、有效性，规定每季度对数据资料进行更新和调整。
三、丰富统计手段，定期开展经济运行分析
首先，建立健全经济数据统计分析制度，要求各单位、部门定期编报统计分析材料，综合信息科对全市系统的统计分析情况进行汇总整理，定期编印“全市系统经济运行分析报告”。其次，将经济运行统计分析工作纳入对各单位、部门的工作质量考核，对统计数据的准确性、报告报送的及时性等情况进行定期检查考核，并与薪酬分配挂钩。第三，定期召开全市系统经济运行分析会议，对经济运行数据统计分析进行阶段性通报讲评，以及时反馈统计分析中发现的问题，实现各项工作的持续改进。
四、加强分析深度广度、服务企业发展大局
在市局（公司）的经济运行分析会议上，统计部门采取了以幻灯片为影像载体、辅助现场讲解的崭新形式，对企业经营管理工作进行全面、深入、细致的数据分析，通过不断改进经营统计分析的方式和方法，注重在分析的深度和广度上下工夫，不断提高经济运行分析质量，努力做到给企业发展当好参谋，为领导决策提供依据。一是从打造一支企业经营分析人才队伍入手，统计部门注重对各级统计人员的业务技能培训，为做好经济运行分析工作提供人力资源保障。二是积极探索，采用新的数学模型实现统计工作的不断深入，例如我们对各单位的销量、单箱销售收入的测算采用了线性回归分析方法，将各单位卷烟经营指标与当地社会经济发展数据如人均GDP、人均可支配收入挂钩对比，进行认真细致的测算和对比分析，最终得出客观准确的结论。三是扩宽分析思路。不仅与自己对比分析，同时做到跳出滨州看滨州，与全省平均发展水平和先进地市进行对比分析，做到取长补短，对及时调整经营工作思路、指导经营工作发挥了积极作用。
通过采取以上措施，企业工作效率与质量稳步提升，全员执行力大大提高。数据资料库包含近年来的历史经营数据和客户资料。在编制测算经营管理计划目标时，可以直接借鉴和使用相关历史数据，根据一年来实际运行情况看，实际经营结果与测算的计划指标基本相符，实现了计划指标的可行性、合理性、科学性，对基层单位较好地发挥了指导、规范、激励的作用。综合数据资料库建成后，新进员工、岗位调整的员工可以迅速进入工作状态，同时降低了员工培训成本。全面开展经济数据统计分析工作不仅提高了全员特别是一线客户经理的工作能力，而且企业能在最短的时间内针对市场形势变化调整经营策略，提高了企业经济运行质量和水平。
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（三）财务状况：主要是借款企业近期的资产负债、资金结构、资金周转、盈利能力、现金流量等现状及变化。
（四）借款企业提供资料的原件核实情况。
（五）经营者素质：主要是法人和经营管理层的学识、经历、业绩、品德和经营管理能力。
（六）借款企业和保证人的资产分布、产权证书办理、价值状况及抵（质）押情况。
（七）信誉状况：借款企业征信报告、法人及大股东个人征信报告分析，查看其有无拖欠金融机构贷款本息、偷漏税、司法诉讼等不良信用记录。
（八）申请借款金额、期限、用途及还款来源。
（九）风控措施：主要是抵(质)押品的权属，价值和变现难易程度，保证人的保证资格和保证能力。
二、贷后调查
（一）重点检查贷款使用情况、偿债能力变化情况。
（二）对借款企业近期的生产经营状况定期及不定期进行检查。
（三）生产经营状况：资产变动情况、产成品的堆放及销售、原材料的采购及堆放、生产工人数量、机械设备运转等情况。
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引言
森林资源是一种可再生的自然资源，是陆地生态系统的主体，它具有生态效益、社会效益和经济效益等多重效益。森林资源经营管理是对森林资源进行区划、调查、分析、评价、决策、信息管理等一系列工作的总称。森林经营管理的对象是森林资源，宗旨是建设和培育稳定的森林生态系统，实现森林可持续经营。对现实森林进行合理经营、科学管理，不断提高森林的数量和质量，能最大限度地发挥经济效益、社会效益和生态效益[1]。
一、仙女林场森林资源现状
1.仙女林场概况。仙女林场位于京山县西南，系湖北省太子山林管局下辖林场之一，地处石龙镇境内，东起兰集、西至王家岭，北起丢石墩、南抵石龙水库。仙女林场于1959年4月建立，场部设在石龙镇仙女村泰家巷，下辖郭冲、凤凰川、东马、橘园、种子园、仙女队等六个生产队。场部设有财务、生产技术、木材销售、护林防火等六个办公室及护林防火队。总面积2 357公顷，有林地面积2 238公顷，活立木蓄积16.2万立方米，森林覆盖率91%。总人口529，在职职工145人，退休职工125人，家属工35人[2]。
2.不同立地类型面积变化。（1）林业用地面积变化。1999年二类调查的林业用地面积为32 280hm2，2006年调查的林地面积为33 600hm2，林地面积增加1 320hm2。主要原因是有林地和国家特别规定灌木林地面积的增加引起林地面积增加，同时使森林覆盖率提高。（2）有林地面积变化。2006年调查有林地面积为33 600hm2、面积较1999年增加了1 320hm2，年均增加188.57hm2，年净增率为14.29%。有林地面积变化的主要原因：一是森林经营管理水平的提高；二是大幅度调减森林采伐限额、森林资源得到休养生息、从而发挥森林生态系统的自然功能恢复森林；三是通过林业工程的实施和其他无工程的人工造林、使部分无林地、宜林地、无立木林地变为有林地。（3）其他立地类型面积变化。本次调查灌木林地面积较1999年纯增1 320hm2、年均增加188.57hm2。疏林地面积较1999年增加46.5hm2，年均减少6.64hm2，年净增率为14.29%。无立木林地面积较1999年减少1 095hm2，年均减少156.43hm2，年净增率为14.29%。减少的主要原因：前期调查的部分无立木林地经封育、天然更新或人工更新造林变为有林地、疏林地、灌木林地和未成林造林地。森林覆盖率为89.64%，增长了8.24%，年均增长1.18%。森林覆盖率增长的主要原因：一是前期调查的无林地、宜林地、疏林地经过天然更新或人工更新造林变化为有林地或灌木林地；二是前期调查的未成林造林地变化为有林地；仙女林场的森林资源管理工作较好。
3.各类蓄积量变化。有林地蓄积量变化的主要原因：一是森林经营管理水平的提高使林木质量提高；二是部分疏林地由于经营管理水平的提高转变为有林地，使有林地蓄积量增加；三是大幅度调减森林采伐限额；四是通过退耕还林工程等林业工程的实施和其他无工程的人工造林，使部分无林地、宜林地、无立木林地变为有林地。
疏林地蓄积量减少的主要原因是由于森林经营管理水平的提高，疏林地经过天然更新、自然生长变化为有林地，使疏林地蓄积量减少。
二、仙女林场森林资源经营管理的现状
1.仙女林场整体发展目标。仙女林场坚持“三个文明”一起抓，生态、经济、社会三个效益一起要，坚持把发展林业建设、改善生态环境、促进新林场建设作为一项战略措施来抓。解民忧、福民生的实事工程。深化内部改革，调整林业产业结构，大力发展职工自营经济，全面建设“生态型、富裕型、文明型”和谐小康林场。为实现一个经济繁荣、社会进步、环境优美、职工富裕的新林场而努力奋斗[2]。
2.仙女林场森林资源经营管理的主要内容。仙女林场森林资源经营管理的主要内容主要有：一是适时查清资源。二是开展森林资源动态监测。三是编制或修订森林经营方案。四是组织指导森林经营方案的实施。五是开展森林资源审计。六是林政管理。包括对林政木材检查站管理；林权地籍与土地管理；林政案件查处；木材运输管理；护林队伍管理。七是森林资源管理。包括制定并颁布森林采伐限额及对执行情况的检查；三总量管理；森林资源档案管理；林区其他资源管理。八是野生动植物资源管理。同时，包括其他细小事项[3]。
3.仙女林场管理绩效。在仙女林场的经营管理下，仙女林场的林木质量有所提高，部分疏林地由于经营管理水平的提高转变为有林地，同时，大幅度调减森林采伐限额，森林资源得到休养生息，从而发挥森林生态系统的自然功能恢复森林，林木自然生长使有林地蓄积量增加。2006年仙女林场的森林覆盖率为89.64%，而全国的森林覆盖率仅为18.21%。加强了森林资源管护工作，使森林面积、蓄积量大幅度提高，森林资源在数量和质量都发生了一定的变化。
三、森林资源经营管理的问题
虽然仙女林场不断强化林地管理，重视森林资源的保护，通过走访调查和数据分析，笔者认为，仙女林场经营管理存在以下几个问题：
1.树种的选择问题。据了解，仙女林场四旁树及林地的树种选择上出现了一定的失误。种植了很多一种名为泡桐的树种，这是一种速生树种，七八年生即可成材。同时，此树种对干旱的适应能力较强，适合在仙女林场地区生长。然而，也正因为泡桐生长快，适应多种气候条件，所以造成泡桐树相关产品及木材的销售较为困难。
2.销售渠道有待开发。泡桐有其良好的品质，用途广泛，但是这种树种的总体销售渠道不好，林场的销售渠道做的不太好，出现了有树卖不出的现象，这样会错过最佳砍伐时期，造成土地资源的浪费，降低经营效益。仙女林场在一呼百应网等网站有其自己的销售网点，这一点很好。
3.林种结构不合理。仙女林场树种结构不合理，树种结构单纯，混交林极少。2006年，混交林仅有405公顷，而有林地总面积为77 430公顷，林业用地面积33 470公顷。林种结构不够合理，会影响到森林资源的生态效益和经济效益。
4.基础设施建设不到位，水资源短缺影响林场发展。 仙女林场是一个水资源十分缺乏的林场，当地人利用水十分节俭。
5.基础资料档案管理不规范。森林资源统计资料的填写方式与内容不够规范，通过查阅2000―2010年的《湖北省林业、森工统计表》，笔者发现，包括仙女林场在内，森林资源统计的内容不尽相同。同时，仙女林场的森林资源档案管理还比较落后，每五年一次的森林资源清查的资料由相关管理部门的业务人员收集，没有存放在专门的档案管理部门，资料的存放也相当粗放，没有符合档案管理规定要求的固定的存放地点，也没有档案管理最基本防盗、防潮、防蛀措施，没有存放目录，查阅相当不便[4]。
四、提高林场资源经营管理水平的具体对策
1.分批更换掉泡桐树，选择更好的树种。仙女林场，作为一个森林资源的经营单位，应该积极寻找并发展适合自身气候条件，同时经济效益高的较为独特的树种。泡桐树相关产品及木材的销售较为困难，应及早放弃，对于新栽种不久的树可以选择直接放弃，土地具有其机会成本，虽然这样的做法会造成苗木成本的亏损，但从长远来看这样做会使土地得到更好的利用，这样的做法是完全值得的。对于成熟林不能皆伐，以免影响林场的生态环境建设，可以分批采伐方式，更换树种。
2.加强销售网站建设，积极开发林产品销售渠道。仙女林场在一呼百应网等网站有其自己的销售网点，这一点很好。但是，网站维护情况不是很好。这在一定程度上必然会影响到通过网站进行销售的初衷。应加强网站建设。林场的销售渠道做的不太好，出现了有树卖不出的现象，可能会错过林木的最佳砍伐时期，造成土地资源的浪费，降低经营效益，因此加强销售渠道的建设需要得到重视。
3.调整林种结构。林种结构不是一成不变的，要不断进行调整。有了合理的林种布局，才能根据不同的林种采取相应的可持续经营措施。对于仙女林场来说当前在林种结构调整应适当增加混交林比重，已达到更好的生态效益和经济效益。
4.加强森林经营基础设施建设。今年来，仙女林场营造林生产的基础设施建设不够，没有解决水资源短缺问题。应当适当打井并配套水利设施，确保居民用水，同时确保造林成活率。
5.加强基础资料档案管理的规范性。应采用尽量相同的统计指标，以利于进行统计分析，对林场的经营管理进行绩效评价，积极调整森林经营管理策略。同时，应设立专门的档案管理部门，将统计资料存放在地点，做好档案管理最基本防盗、防潮、防蛀等措施，做好存放目录，以便于统计资料的管理和统计资料的相关查阅 [5]。
6.加大林业科技支撑力度，提高科技的贡献率。大力推进科技示范林、示范基地和示范点建设，形成高水平的示范区，引导仙女林场森林经营走上科学发展轨道。
参考文献：
[1] 姚占久，刘晓琳，等.通辽市森林经营现状、问题与对策[J].内蒙古林业调查设计，2006，(6).
[2] 太子山林场管理局志编委会.太子山林场管理局志[Z]，2007.
