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2．前端控制和过程管理相对薄弱
《科学技术研究档案管理暂行规定》提出的科研工作和建档工作在任务下达、进度检查、验收鉴定、报奖考核各阶段的“四同步”管理，是科研项目档案管理工作的基本原则之一。但在防震减灾科研项目档案管理实践中，往往无法做到前两个“同步”，即“下达计划任务与提出科研文件材料的归档要求同步，检查计划进度与检查科研文件材料形成情况同步”，大部分档案工作集中在“验收鉴定”阶段进行。究其原因，一是档案部门不掌握项目报批、启动、执行情况，无法及时指导、督促文件材料的收集整理；二是项目主管部门下达项目任务与年度或中期检查通知时，未提及文件材料归档要求与档案工作进度检查要求，课题组人员未对档案工作引起足够重视。
3．电子文件材料管理不规范，档案管理“重藏轻用”
在电子文件材料管理方面，文书档案、基建项目档案注重以签字、印章等作为文件有效性的依据，纸质文件材料原件在档案中占有更重要的位置，电子文档一般仅作为备份和档案信息化的途径进行保存和积累。而基于防震减灾科研项目的特点，项目执行中形成较多的试验数据、野外照片、测量资料、观测数据、软件、源代码、电子图纸等各种形式和载体的材料，其中部分材料无法形成纸质档案，电子文件材料具有不可代替性。但目前电子文件材料的收集和归档还未受到足够重视，课题组人员往往仅收集纸质文件对应的电子文档，造成项目重要过程材料甚至核心成果未得到归档。科研项目档案不齐全，整理不规范，导致查询不方便，利用价值降低。
4．档案工作队伍不稳定，缺乏专业培训
课题组人员与档案部门人员作为科研项目档案管理工作队伍的重要组成部分，都应熟悉档案工作流程，掌握档案工作技能。在地震系统科研项目档案管理实践中，一些单位科研档案人员流动性较大，年龄结构偏大，人员经验不足。而课题负责人往往将档案工作交给课题组中的在读研究生完成，这些人员不熟悉档案工作要求，且流动性大，易导致项目文件材料的流失，也增加了档案部门指导、监督档案工作的难度。另外，与文书档案、基建项目档案人员相比，科研项目档案人员的学习途径和培训机会较少，业务能力无法得到有效提高。
提高防震减灾科研项目档案管理水平对策分析
1．加强科研项目档案管理制度体系建设
中国地震局档案部门作为地震系统档案工作的主管部门，首先应制定统一的科研项目档案管理办法，对系统各单位的科研项目档案工作提出统一的规范性要求；档案部门还应联合各类科研项目的主管业务司室，针对各类项目的不同需求分别制定档案管理办法；对规模较大、形成文件材料多，或协作单位较多的科研项目，项目承担单位的档案部门也应根据项目实际情况制定本项目的档案管理实施细则。各层面的档案管理制度应根据其规范对象的特点，重点明确以下内容：一是档案管理各主体的职责。主要包括中国地震局档案部门和科技管理部门的职责，项目承担单位和项目协作单位的职责，各单位档案部门、课题负责人和档案兼职人员的职责。二是文件材料收集范围。以科学技术研究课题档案管理规范》为基础，一方面可根据防震减灾科研项目实际情况，增加具有行业、学科特色的内容，如野外照片、测量资料、观测数据、图纸等；另一方面应根据国家对科研、采购、软件开发等工作的最新要求和项目所涵盖工作内容的增加，补充反映相关工作过程的文件材料。三是档案编号原则。可为防震减灾各类科研项目档案规定统一的编号原则，如采取“项目类别号一项目代号(一承担或协作单位代号)一案卷流水号”的编号原则；或根据各类项目主管部门的要求分别为各类项目制定编号原则。四是档案整理各环节工作要求。档案整理过程需要参照的国家规范较多，为便于档案工作人员理解和把握，应将这些规范中对各环节工作的要求进行整合，主要包括文件材料收集、鉴定、分类、组卷、保管期限划分、编页、编号、编目、电子档案整理、照片档案整理、卷盒和表格规格等内容。五是档案验收要求。档案验收的条件、验收要求、工作报告和自查报告的格式和内容等应予以统一。档案验收的组织主体和形式可根据各类项目主管部门的要求分别进行规范。
2．加强科研项目档案全过程管理
任务下达阶段，项目主管部门应在下达项目任务的同时，提出档案收集和归档的要求；项目承担或协作单位档案部门应及时了解项目下达情况，以制度规定的收集范围为基础，结合项目任务书，向课题组提出应收集文件材料清单，并对课题组兼职档案人员进行档案工作培训。进度检查阶段，项目主管部门应在下达年度或中期检查通知的同时，提出对档案收集整理情况进行检查的要求；项目承担或协作单位档案部门和科技管理部门应根据项目执行进度，对照检查档案收集整理工作进度，对文件材料收集不齐全、不及时的，应督促课题组进行补充，对分类、组卷、编目等工作不规范的，应给予指导并协助整改。．验收鉴定阶段，项目承担或协作单位档案部门应对项目档案进行形式审查，并68I卫国档寨2014．7协助课题负责人完成档案工作报告。项目承担单位档案部门应对协作单位(子课题)档案进行检查验收。在项目通过鉴定验收后，档案部门还应继续督促课题负责人提交验收报告、验收意见、成果奖励申报、推广应用等方面的后续文件材料，补充完善项目档案。报奖考核阶段，项目承担或协作单位档案部门应根据有关部门的需求如实出具归档情况证明材料，有关部门应切实将其作为科技报奖、科研人员提职考核的重要依据。
3．推进档案信息化建设，实现档案“藏以致用”
一是电子文件材料收集归档。应根据科研项目档案的特点对电子文件材料收集范围、收集方式、整理要求进行细化界定。二是数据库平台建设。在电子文件档案齐全、完整的基础上，由中国地震局档案部门组织建立科研项目档案数据库管理平台，整合系统内科研项目档案信息资源。三是资源共享利用。通过科研项目档案数据库管理平台，局属各单位档案部门可以更高效地做好本单位科研项目档案的归档和查询管理，同时按一定权限查询利用其他单位的档案信息。
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由于缺乏统一的防灾减灾科普规划和经常性的防灾减灾科普宣传活动，使防灾减灾科普缺乏系统性、连续性，致使我国社会公众防灾减灾知识、防灾减灾意识的科普教育水平较低，全社会对生态环境保护的意识较差，最终影响我国防灾减灾科技支撑的对策建议。
1、国内关于防震减灾的研究多停留在自然科学领域，更注重其专业性；关于公益广告的研究多属于人文范畴，多侧重于对广告文本和广告表现的探讨。而将二者结合起来进行研究，还不为多见。
2、中国5•12地震引起了人们对于生命价值的珍视，对人与自然关系的思考。
3、我国利用公益广告进行防震减灾宣传的缺失。公益广告作为信息传播的途径之一，具有良好的传播效果。公益广告应该成为宣传防震减灾信息的重要方式。
4、本论文从信息传播的视角去研究公益广告在防震减灾工作中扮演的重要角色，将防震减灾知识的科学性和公益广告所能体现的人文关怀精神有机融合在一起，通过对防灾类公益广告的研究，使地震科学的知识更容易为广大受众接受和理解，以达到普及地震科学知识。
二、防震减灾三大体系的内涵与公益广告宣传的体现点
公益广告是以为公众谋利益和提高福利待遇为目的而设计的广告；它是指不以盈利为目的而为社会公众切身利益和社会风尚服务的广告。
公益广告的主题具有社会性，其主题内容存在深厚的社会基础，它取材于老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀乐。并运用创意独特、内涵深刻、艺术制作等广告手段用不可更改的方式，鲜明的立场及健康的方法来正确诱导社会公众。公益广告的诉求对象又是最广泛的，它是面向全体社会公众的一种信息传播方式。公益广告拥有最广泛的广告受众。
1、防震减灾三大体系的内涵与公益广告宣传的体现点
（1）地震监测预报体系
①地震监测和速报；②前兆信息的捕捉； ③地震预测预报；④群众性地震动物宏观网络；
⑤建立重点地区防震减灾系统工程。
（2）地震灾害预防体系
①城市建设的地震安全性评价和抗震设防；②地震灾害预测和评估；③地下隐伏断层探测和危险性评价；④抗震能力较弱建筑物的加固；⑤村镇要建设符合抗震设防要求的公共设施和住房。
（3）地震紧急救援体系
①破坏性地震预案及相关预案的制定；②生命线应急保障队伍的组建、完善及演练；
③地震应急救灾指挥中心的建设；④地震应急指挥通信系统建设；
⑤地震应急专项资金、救济物资、药品等储备。
三、公益广告在三大体系中的运用
1、公益广告在三大体系中的创作的原则和特征
思想政治性原则
例如：2009年6月3日，广西贵港市工商局积极组织全市企业、广告经营单位和广告单位参与由国家工商总局和国家文明委举办的第八届全国优秀公益广告评选活动。参评广告作品涵盖防震减灾、反腐倡廉、讲文明树新风和遵守交通规则等内容。
2、公益广告在在三大体系中的创意程序
查寻资料----阐明焦点（即中心）；收集和分析有关资料。
地震是一种破坏力极大的严重自然灾害，具有不确定性、瞬时性和次生灾害连发性。我国地域辽阔，地质地形复杂，不同地区、不同时间有不同的地震孕育因素与背景。同样，在预防、减灾的情况各有差异，因此，在进行公益广告设计前，就应根据当地实际情况详尽查阅资料，围绕该区特点，形成主要焦点主题。
创意构思----形成多种创意观念,并以基本观念为线索,修改各种观念,形成各种方案。
导优求解----评价多种初步方案；确定和执行最优方案。
以xx市防震减灾“十二五”规划为例：
充分利用现场咨询、防震减灾科普教育基地和电视台、广播电台、报刊杂志、互联网等各种平台或媒体，借助展板、横幅、招贴画、小册子、宣传单等各种宣传品，向社会民众有效宣传防震减灾法规知识、地震知识、地震应急、核辐射以及自救互救常识。继续推动防震减灾科普宣传"进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村"。争取创建2个以上"防震减灾科普教育基地"并申报省地震局验收。在学校建立一年级新生入学防震减灾知识培训工作制度，选择有条件的学校共同建设并向省地震局申报"防震减灾示范学校"。
针对不同群体，组织专家，深入各地，继续开展地震基本知识、抗震设防、农居地震安全工程、应急避震逃生和自救互救知识等各种培训和讲座。宣传教育的内容和形式要因地制宜、切合实际，不一定求全，但要有针对性、实效性。采取群众喜闻乐见的形式，将宣传教育与当地文化有机结合，构建贴近大众，贴近生活的宣传载体。
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一、我国高校中常见的考试形式
闭卷考试考生只可以独立完成试题，不可以看课本和资料，不可以与其他考生商量答案、传答案等。这种考试可以有效检验学生对基本理论和基本概念的掌握程度，能有效巩固学生的基础性知识，对基础性课程可以采用该种考试方式，但是这种考试模式使得学校中出现“高分低能”者，对应用型专业课程是不适用的，极大的挫伤了学生的创造性和学习积极性。
开卷考试是考生可以自由携带资料、课本参加考试。半开卷考试是介于闭卷考试和开卷考试两者之间的考试方式。半开卷考试与开卷考试的区别在于只允许考生携带指定的资料进入考场。开卷考试有利于培养学生搜集和处理信息的能力、分析问题和解决问题的能力及融会贯通能力，有利于学生自主、探究、合作式地学习。该考试形式被用范围仅次于闭卷考试方式，主要用于某些侧重于理解的课程的考试，如专业基础课等。
论文是在给定题目或给定范围内，学生可以查阅文献、书籍等信息进行处理后，进行撰写，最终形成考核论文。该考试方式可以促使学生主动学习查阅资料、获取信息以及处理信息的方法，极大地激发了学生的学习兴趣，充分调动了学生的学习积极性。这种考试形式有利于提高学生的自学能力，促进对知识的整合、融会贯通和语言表达能力，有利于进一步提高学生的综合素质。但该考试方式缺乏统一的评分机制，对教师的素质要求较好，教师要对一定的知识贮备，对学科领域及学术前沿有精准的把握。
尽管我国高校对考试形式进行了一定程度的改革，但高校考试形式仍然存在众多问题，这些问题直接影响教学，会严重阻碍学生的个性发展，阻碍着人才的全面培养和素质的提高。因此有必要对特色课程考试形式进行探索，寻求适宜的考试形式。
二、《城市防震减灾规划概论》课程简介
《城市防震减灾规划概论》课程是防灾科技学院特色课程，是基于社会服务于研究成果而开设的课程。该课程是对地震工程学（结构抗震）和工程地震学的延伸，以预防减轻地震灾害为目标，旨在综合运用多学科知识，通过城市规划，包括土地的合理利用，加强建筑与基础设施的抗震设防，预先准备应急救灾需求设施和措施等三方面，采取抗震设防措施，最大限度地减轻地震灾害。学习编制防震减灾规划不仅培养学生具备综合运用多种相关基础知识的能力，也能在今后工作中发挥一定作用。
三、城市防震减灾规划概论课程考试形式探索
《城市防震减灾规划概论》课具有知识体系庞杂，所涉及学科多，学科知识交叉等特点，该课程不仅要让学生掌握防震减灾规划中的基础知识，还要让其学会运用多种基础知识的能力。基于上述课程要求，目前的考试形式不能真实有效的衡量学生对该课程的掌握程度，因此有必要对现有的考试模式进行大胆的改革和创新，新的考试形式应反映学生全面的素质。该考试形式是基于国内学者张旭日提出的理论成绩量化比例体系改进得到的，评价体系依据该课程重视知识应用特点，课程考核中增加了课程设计环节，课程设计按知识结构共有四个内容，每个内容占10%，共计占总成绩的40%，通过该环节来考核学生对知识的应用能力。为了让学生对掌握扎实基础知识，对概念性、常识性知识进行闭卷考核，共计占总成绩的30%。同时注重课堂教学质量，考试环节中保留了考勤、提问、平时考查内容，共计占总成绩的30%。该评价体系采用多种考核方式，有效的对学生平时学习情况进行控制；而且更加便于教师采取多种教学形式和现代化的教学手段，使学习程度不同的学生得到自己能认可的成绩，达到对学生的全面考核。
四、结语
目前国内高校考试形式大都以闭卷和开卷考试为主，而且采取笔试形式多，口试、答辩方式偏少；侧重理论考试多，技能、操作实践能力考试少；一次考试定结论多，数次考核综合评价的形成性考试少，形成了“四多四少”的弊端。所以考试改革教师应立足于自身特点、具体学科、课程特点和需要，进行自主选择考试形式。本文结合《防震减灾规划概论》课程建设与实践，探索出了适用本课程的考试形式，积累了一定经验，希望对我国高等教育考试形式改革有一定的指导意义。
参考文献：
[1]夏风林，臧健.浅议高校“一页开卷”考试形式[J].高等工程教育研究，2003（4）：87- 88.
[2]尚晓玲.高校考试方法改革与创新研究[J].科技信息，2007（4）：49- 50.
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地震是地壳表层因弹性波传播所引起的振动作用或现象。地震也可以简明扼要地表达为是地壳的快速振动。地球上每天都在发生地震，有感地震全球每年约5万次以上。一次强烈地震能导致较大区域内地面变形和位移，不仅直接使房屋建筑、道路、桥梁、水利水电设施遭受严重破坏，还会次生水灾、火灾、滑坡、核泄漏等严重灾害，造成生命财产和环境生态的重大损毁。在具有地学优势的文、理、工、艺、体等的综合性中国地质大学，把《地震与地震灾害》作为全校通选课进行通识教育也是中国地质大学向世界一流大学学习的实践。通识教育的英文为“General Education”。《地震与地震灾害》通识教育课程属于非专业教育，是非功利性的，能使人受益终生。能让不同专业的学生了解地震、认识地震，从而拓宽知识面，使学生从地震地质、地震工程、工程抗震减灾几方面了解和认识地震与地震灾害知识，提高抗震防震减灾意识，达到避免和减轻地震灾害损失的目的。
一、选课要求
考虑各院系专业学生的主业课程设置与基础知识现实以及选课人数限制，为了不浪费选课资源，目前还是主要是针对有地质学基础的学生开设，随着以后本课程的不断实践与总结完善会逐步向全校学生开放选课。2012年春季选课学生院系专业统计见表1，2012年秋季选课学生院系专业统计见表2。
二、教学内容的组织
通识教育在教学内容上，有别于专业课的专业教育，重在“育”而非“教”，在教学内容组织上切近实际，使“博学与精专相统一”，地震与地震灾害的“通识”与“专业”相融合，满足地质类专业和非地质类专业学生的学习兴趣和个性化素质培养需求。所以，教学内容组织以教学目的、教学目标为主线，着重传授学生地震与地震灾害基础知识、抗震防震的法规措施，提高和增强抗震防震减灾的意识。具体教学内容的组织和课时安排见表3。
三、教学方式的选择
充分利用现代化教育手段，使地震与地震灾害理论与现实地震事件结合，理性认识与视觉感性相结合。
1.理论教学与案例结合。对于课程中涉及到的重点、难点内容都力争联系实际地震事件和地震灾害讲解。在联系具体事件或实际案例的过程中，引导学生对知识点的正确理解。
2.地震实例讲解。图片、录像片段、三维动画相结合，从视觉与声音方面让学生感受地震，感受地震灾害，突出防震抗震的现实意义。以日本宫城地震、印度尼西亚苏门答腊岛地震、美国加州地震、印度古吉拉特邦地震为代表介绍世界上板缘地震发生特点以及地震后火灾、海啸等次生地震灾害。以我国唐山地震、汶川地震、台湾集集地震、玉树地震等近现期发生的地震为代表介绍中国内陆的板内地震发生特点及其地震的直接灾害和水灾、泥石流等次生地震灾害。播放有关唐山大地震的视频，如近万名开滦煤矿工人“生死大营救”；日本阪神地震视频……通过大量图片让学生了解我国大陆活动断裂（构造）的分布及其活动性，总结破坏性地震发生的地质条件、震源机制类型，并进行具体数据对比说明抗震设防的重要性、我国最新抗震设防标准及其在抗震设防方面取得的成果。同时，也让学生了解日本、美国抗震措施、建筑抗震结构等抗震防震领域的国际先进水准。
3.课堂讨论。就一些敏感的、有争议的、易于混淆的、各地抗震设防标准等问题展开课堂讨论。讨论涉及问题广泛具体，如建筑抗震设防的意义、地震预测预报、抗震防震对策、各地抗震防震的标准、地震前兆与民间预测、地震谣言、汶川地震中最坚固的教学楼、中小学地震逃生演习等问题。同学们自主提问、回答，教师给予引导，课堂气氛活跃，并对于是非题目给出正确答案，对于正确的分析建议给予肯定。有学生介绍自己家乡的地震发生情况、抗震设防烈度、抗震防震状况，并提出自己忧虑，表示有机会一定给家乡的抗震减灾作宣传。也有同学参加过抗震防震社会实践活动，形象生动地介绍了地震发生后如何正确避险、逃生、自救、互救或等待救援的基本常识。在课堂讨论中，有学生自主介绍，也有学生自问自答和老师提问学生解答，老师掌控课堂秩序，鼓励学生踊跃发言，引导学生科学思维、发散思维、创造性思维，锻炼了沟通能力，强化了抗震防震减灾的意识和社会责任。
四、教学效果的考核
文字报告。由于学生来源于不同的院系专业，基础知识掌握的程度有差异，可以视具体情况选择几个题目范围。主要分为两种：读书报告。把所学的知识点串起来，以读书报告的形式反映出来；科技论文。查阅信息资料、文献，就地震监测、预报、抗震防震等涉及某个专业性比较强的问题进行分析论证，得出结论。可以当作是科技论文的练习；课堂笔试。开卷，可以带笔记参考书，但必须独立完成。平时听课记录。最后课程成绩由文字报告成绩（40%）、课堂考试成绩（40%）、平时听课成绩（20%）综合构成。
通过书面调查，同学们普遍反映良好，掌握了许多有关地震和地震灾害方面的基础知识，了解了许多抗震防震减灾的对策，开拓了思路，提高了抗震防震减灾意识。同时也反馈了一些具体问题，如：有些地质学知识比较薄弱或不具备的学生听课比较吃力；节假日调课使通选课与专业课、实验课、社会活动冲突。有些问题教师可以自行解决，有些问题需要学校教务、学生、教师共同协调解决。《地震与地震灾害》通识教育课，目前还处于探索阶段，既要体现通识教育的特点又区别于概论类课，基础内容与专业性内容有合理比例切分，要具有一定的学术标准，随着课程的继续与总结，一定会更有特点。
参考文献：
[1]杨叔子，余东升.高等学校文化素质教育的今日审视[J].中国高教研究，2008，（03）.
[2]周晓辉，等.通识教育的理论与实践探索[J].高教探索，2007，（03）.
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2009年5月1日,《防震减灾法》将正式施行。这距离汶川大地震几乎整一年。
正处地震活跃期的中国,在2009年,或许还要直面这个充满太多未知数的“魔鬼”。
地震活跃期仍未结束
中国是一个地震灾害多发的国家。上世纪80年代,中国曾一度进入一个地震平静期。但自上世纪90年代后,地震重新变得活跃起来。
统计资料显示,1990年到2000年,中国因地震导致的伤亡人数,比1980年到1989年间增长了3倍;其造成的直接经济损失,也翻了一番还多。
进入新世纪,这种势头更是有增无减。中国地震局的数据显示,仅在2005年至2007年间,中国就发生了5.0级以上的地震75次,其中接近半数都造成或大或小的灾害。
据《财经》记者对中国地震局的地震信息进行统计,2008年,中国大陆发生的5.0级以上地震共有88次,更是超过了此前三年的总和。
其中,最为惨烈的当是汶川大地震及其余震。除了8.0级的那次主震,还发生了42次5.0级以上余震,其中6.0级以上余震也有八次之多。
此外,攀枝花-会理6.1级地震、当雄6.6级地震、青海海西6.3级地震等,也都带来了较大的人员伤亡和经济损失。
种种迹象显示,进入2009年,这种势头仍不会戛然而止。中国国家汶川地震专家委员会主任马宗晋等多位地震专家都曾在公开场合表示,这一轮地震活跃期并未结束。
这意味着,在可以预见的短期内,中国大陆仍存在发生7.0级以上地震的可能性。
即使汶川大地震,也并没有成为过去时。
汶川大地震的主震区的能量已经得到极大释放,有专家称,今后很多年都不会再发生大地震,但主震区周边的一些地区,未来发生较大地震的风险反而有所增加。而且,进入2009年后,汶川大地震的余震还在持续。2009年1月15日,汶川县就发生了一次5.1级的余震。
2008年7月,一个美国科学研究小组在英国《自然》杂志称,汶川大地震主震区以南、尚未发生破裂的茂县-汶川断裂带部分,以及龙门山断裂带西南的鲜水河断裂带等,应力均有明显增加。这显然不是一个可以让人安心的信号。
2008年10月,在北京举行的世界地震工程大会上,中国地震局地震预测所孟国杰等人在提交的论文中也提醒说,四川西部的鲜水河断裂带和安宁河断裂带交汇地区,发生地震的风险可能较高。
此外,更大的担心是,在这一轮地震活跃期中,京津冀地区能否免于冲击?
2008年,中国地震局地球物理所张志宏及其同事曾在《地震研究》杂志,分析了唐山大地震震区2002年至2006年的中小地震数据,认为唐山大地震震区的震源断层并未愈合,难以积聚很大的能量,即该地区目前并不具备发生强震的条件。
不过,张志宏等人的这项研究,仅限于100多公里范围内的唐山大地震震区,而影响京津冀地区的张家口―渤海断裂带全长近1000公里。因此,这一结论并不足以完全消除人们的疑虑。
实际上,已经有一些信号,使得不少专家感到不解:唐山大地震震区正断层类型的地震活动,自2005年以来,呈现出明显增多的迹象。这种异动,是否受到了2004年12月曾经引发海啸的印度尼西亚巨震的影响,从而远程传递了强大的拉张作用呢?到目前为止,也还没有确定的答案。
无论如何,对于中国地震监测和预报系统而言,2009年仍然是高度紧张的一个年头。
总结与反思刚刚开始
在汶川大地震发生后,受到质疑和责难最多的,无疑是预报的失败。
实际上,在全世界范围内,地震预报都处在学术探索或者说试错阶段。即使中国的地震预报水平已经处于领先地位,但过去30年来,有减灾实效的预报比例也仅在一成左右。
根据即将施行的《防震减灾法》修订案,地震预报今后将更多借助地震部门以外的力量,包括必要时邀请有关部门、专家和其他有关人员参加召开震情会商会。此外,观测到可能与地震有关的异常现象的单位和个人,可以向所在地的地震部门汇报,甚至直接向中国地震局汇报。
借助“群测群防”的力量,或许可以在一定程度上弥补专业队伍的不足。但即使在上世纪60年代和70年代,“群测群防”处于高峰期的时候,也并没有太多系统的成功预报经验可供借鉴;零散的甚至充满争议的预报成功个案,加上理论的极度匮乏,使得地震预报仍然难以成为中国将来减灾的“基石”。
2008年11月6日,中国科学技术部、国土资源部和中国地震局共同组织的汶川大地震断裂带科学钻探项目在四川开钻。项目计划钻出两口1200米深的先导井孔和两口3000米深的主孔,建立深孔长期地震观测站。
科学家们希望,这个持续至2012年底的项目,可以帮助认识汶川大地震断裂带,为未来地震的监测、预报和预警提供一些基本数据。不过,这只是人类认识地震机制的漫漫征程中的一小步,公众对于那四口钻井不可寄望过高;准确地预报地震的发生,从目前来看仍然是一个遥远的梦想。
在这样坚硬的现实面前,或许日本的做法更值得借鉴,那就是建立地震早期预警系统(EWS)。
2007年10月,日本建立了世界上第一个覆盖全国范围的地震早期预警系统。早期预警的原理,是基于地震发生后产生的纵波传播速度快但破坏力小,而横波速度慢但破坏力巨大的特点,来实现预警。有日本专家甚至表示,如果中国之前很好地应用了这一系统,或许汶川大地震中很多伤亡都可以避免。
据《财经》记者了解,中国首都圈和兰州地区率先建立地震早期预警示范系统的计划,已经得到批准。其他一些同样面临地震危险的省市,也已主动和中国地震局接触。
当然,中国能否成功地实现防震减灾的根本性转变,或许重点并不在具体的技术或者学术问题上。从汶川大地震中总结教训,也许更为现实和重要。
从新的《防震减灾法》中,可以看到不少进行反思的影子。比如专门规定,国家支持全国地震烈度速报系统的建设。毕竟,如果对灾情的掌握更准确一些、更快速一些,无论是人员救援还是后勤保障或许都会表现得更加出色。
然而,对于一些超越具体条文的总结或者反思,仍然与公众的期望有着不小的距离。
汶川大地震之后,部分灾区学校建筑的质量受到多方质疑。
新的法律对于新建建筑以及旧有建筑的抗震性,都做了明确而严格的规定,如何从制度上切实保证“校舍抗震风暴”不至最终流于形式,仍是未来工作成败的一个关键所在。
毕竟,如果缺乏彻查相关人员责任的勇气和决心,就很难真正起到警示后来者的作用。
篇6
主办单位：广东省地震局
出版周期：季刊
出版地址：广东省广州市
语
种：中文
开
本：16开
国际刊号：1001-8662
国内刊号：44-1266/P
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1981
期刊收录：
核心期刊：
期刊荣誉：
Caj-cd规范获奖期刊
篇7
主办单位：中国力学学会;中国地震局工程力学研究所
出版周期：双月刊
出版地址：黑龙江省哈尔滨市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1000-1301
国内刊号：23-1157/P
邮发代号：1981
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：2010
期刊收录：
CBST 科学技术文献速报(日)(2009)
中国科学引文数据库(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊荣誉：
中科双效期刊
Caj-cd规范获奖期刊
篇8
1 围绕社会责任进行期刊定位
1.1 突出专业特色
30年来以来，我刊坚持“突出专业特色，促进学科发展”的办刊方向，及时刊载地震工程学科最新的理论，实践和应用技术信息，推动我国地震工程科学研究的发展，为我国防震抗震，灾后重建工作服务，将这一使命作为刊物定位的标准之一，为减少地震为国家带来的损失作出应有的贡献。 我国是一个多地震的国家，为了保障人民生命财产和国家社会主义建设的安全，建筑物与设备的抗震问题亟待解决。为此，一方面要总结与交流我国自己的抗震经验，另一方面也要认真学习国外的经验，使洋为中用，促进我国地震工程科学的现代化。
2008年汶川地震猝然袭来后，刊物对相关研究课题及时报道，并及时出版增刊，在地震的发震构造、观测结果、场地影响、房屋破坏、交通系统震害等16个方面作出了及时的分析，对汶川的灾害评估和灾后重建具有深远的指导意义。
1.2 稿件多源性
充分利用社会资源，紧密跟踪地震工程学科的科研动向，吸收来自全国各大高校，科研院所的稿件，稿件量大，覆盖面广，通过参加学术会议，编辑培训等方式，加强与外界的沟通，使稿件来源更加广泛，思维更加新颖，并突出稿件的深度和内容，组织发表学术性强，实用性强，指导性强的稿件。使国内外先进的科技成果及时地在生产实践中得到应用。
2 缩短发表时滞，提高论文的时效性
发表时滞主要受到待用稿件数量、出版周期、期刊刊载容量、文章返修速度等因素的影响。科技文章处理时滞主要表现在编辑部在审稿、退稿、返修及编辑加工等方面，包括对内容、格式和作者信息的处理等。对于不符合本刊要求的稿件，尽快写出处理意见通知作者，突破待发稿件多、发稿排队导致稿件发表周期长的局限从而缩短发表周期。另外，要动态地掌握审稿专家的情况，经常与审稿专家联系，缩短审稿时滞，是缩短整个刊发时滞的一个重要环节。不断更换那些鉴识能力较差、责任心不强的审稿人，及时为审稿队伍补充新生力量。作为专业性很强的科技期刊，还需要及时关注刊物相关领域的民生大事，及时组织报道相关的科研成果，为政府制定相关措施和科研人员的补救工作提供参考。汶川地震后，地震重建迫在眉睫，编辑部及时发表恢复震后交通桥梁通行能力等方面的文章，缩短房屋抗震结构类文章的时滞。关于汶川地震的发震构造，场地破坏，房屋破坏等相关文章给予优先发表。
3 加强审稿制度，严把学术质量关
3.1 强化审稿制度
第一，及时反馈，防止一稿多投。收到稿件后在第一时间回复作者，并及时送审。为防范一稿多投，不仅要拒绝人情稿，更要及时收集本领域的相关信息，提高识别能力。对于一稿多投的作者给予严重警告。第二，专家审稿意见要完整有说服力。科技期刊的送审是非常重要的环节，他能帮助编辑在取舍和刊登主次上作出正确的判断，同时指出文章的不足之处，即研究是否到位，成果是否有创新性，是否值得发表，作者根据专家的意见逐条修改，使文章的水平得以完善和提高。要求编委和审稿专家对每篇文章的审稿意见既有整体评价，又有详细的修改意见，同时对文章中数据的正确性进行把关。第三，缩短审稿周期。送审后，要及时与审稿人沟通，编辑部人员在送审之前和之后，及时与审稿专家联系，了解专家近期的研究课题和动态，近期是否有外出或紧急事宜，以免耽误审稿进度，影响文章的刊发，也给需要改投的作者提供充裕的时间。
3.2 积极组织约稿
编辑部应积极组织约稿，打破闭门办刊的传统。作为编辑部，应采取走出去的办法，积极向校内外的专家、学者约稿，积极组织高水平的稿件，以提高刊物的学术水平。主动向院士、国内外知名专家及优秀中青年专家约稿，并注重出版重大基金项目论文。汶川地震发生后，我们积极组织刊发对灾后重建有帮助的优秀文章。
4 结论与展望
对科技期刊领域内突发事件进行有针对性的组稿，反映一个编辑部的紧急处理问题的能力和社会责任感，充分利用科技期刊的效应做好组稿和出版后的宣传工作，真正走出去，引进来，促进海内外地震工程领域的学术交流，推动我国地震工程科学研究的发展，在防震减灾与灾后重建等方面应承担起更多的社会责任。
参考文献
[1] 姚玉红，栾奕，丛乃霞，等. 谈医学论文作者如何缩短发表时滞.中国学校卫生，2008（8）：767-768.
篇9
地震预警最早由美国的Cooper博士提出[1]，其核心思想是在真实的地震发生后，利用在地震活动地区布置的地震检测仪器以及实时通信传输线路对地震进行实时监测，利用地震P波传播速度大于破坏性S波，以及电磁波传播速度远远大于地震波波速的原理，在短的时间内使用少量地震信息，尽可能准确的估算地震震源位置、发震时间、地震震级、估计预警目标区地震动和破坏程度及地震波到达时间，进而抢在地震P 波或强地面运动段S 波到达预警目标区之前，对目标区发出地震警报，以消除各种直接或者间接的灾害威胁。
目前，国际上已经建设了多个针对特定设施、单个城市、大区域及面向公众的地震预警系统，部分已经取得减灾实效。如墨西哥、日本、美国， 我国的台湾、土耳其、罗马尼亚、意大利、希腊、葡萄牙等。其中墨西哥SAS系统和日本紧急地震速报预警系统分别于1993年8月和2007年10月开始面向公众地震预警信息，目前已经取得了防震减灾效果。其他系统部分面向特殊行业发送地震预警信息，部分仍然处于测试阶段[2-8]。
福建省地震局历时3年，研发出一套地震预警系统。并在福建进行示范运行。本文针对福建地震预警系统对仙游震群的处理结果进行统计和分析。
1. 福建台网状况
福建“十一五”测震台网由85个测震台组成，台站的平均间31km。东部沿海密集区域则为20km左右。44台传输协议为MSTP，网络平均延时为1.4s左右，41台传输协议为SDH，平均延时2.1s左右。如图1中蓝色三角形是台站的分布情况。
2、数据来源
本文选取2013年8-10月福建省仙游县连续发生的9个震群事件，作为研究数据。数据目录见表1。震中分布对比如图1，红色为地震预警定位震中分布，绿色为福建速报目录震中。
3 地震预警系统处理情况统计
仙游震群9个地震事件，位于福建地震台网网内，台站分布相对密集，定位效果总体较好。地震预警系统处理并了8个，定位结果平均误差为8.31±7.06km。其中4个偏差5km以内，占50%；6个偏差10km以内，占75%；7个偏差20km以内，占87.5%；100%偏差25km以内。偏差分布如图1。
预警震级与速报震级结果对比，平均偏差为-0.7±0.74个震级单位。其中有6个事件的震级误差介于±1个震级单位之间，占震例的75%；2个偏差较大。分布如图2：
地震预警第一报信息距首台触发平均需时为7±2.3s。其中7个事件的预警首报在首台触发后10s（包括10s）之内，占全部测试事件的87.5%；100%位于首台触发后15秒以内。分布如图3：
4 漏报事件原因分析
2013年8月3日2时43分56秒福建仙游ML4.2级地震，震中东经118.746北纬25.635，地震预警处理但未。
从图4的地震波形可以看出，在仙游地震发生之前，台湾地区发生了一个小地震，掩盖了仙游地震的P波震相，这导致地震预警系统无法识别仙游地震，最终导致该地震漏报。
5 总结
地震预警系统对仙游震群的处理结果表明，对于小范围的地震频发区域，地震台站相对密集的情况下，地震预警系统的定位接近人工定位结果，其准确性能够满足地震预警对软件系统的要求。
地震预警软件估算震级结果具备一定的精度，基本满足地震预警的实际需求，因为统计震级参数选取的事件震级较大，在处理小震级事件时，结果离散性相对偏高，地震预警震级估算参数需要进一步扩充。
仙游震群地震预警基本上能够在首台触发后5-10秒发出第一次地震预警信息，说明地震预警系统能够充分满足地震预警系统的时效性要求。
对于双震导致的震相叠加等问题，地震预警系统还需要做进一步的研究。
参考文献
[1] Cooper. Letter to editor， San Francisco Daily Evening Bulletin， 1868， Nov.3， 1968.
[2] Hongcai Zhang， Xing Jin， Yongxiang Wei，et al. An Earthquake Early Warning System in Fujian， China[J]. Bulletin of the Seismological Society of America， 2016 Vol. 106， No. 2， pp. 755C765.
[3]张红才， 金星， 李军， 等. 地震预警系统研究及应用进展[J]. 地球物理学进展， 2013， 28（2）： 706-719.
[4]高峰， 杨学山， 马树林. 地震预警系统综述[J]. 自然灾害学报， 2014 （5）： 62-69.
[5]马枭. 地震预警系统研究及应用进展[J]. 电子测试， 2016， 13： 076.
[6]张晋辉. 墨西哥地震预警系统发展简介[J]. 国际地震动态， 2015 （2015 年 11）： 4-5.
[7]马强. 地震预警技术研究及应用[D]. 博士学位论文. 哈尔滨：中国地震局工程力学研究所， 2008.
篇10
2008年5月12日四川汶川发生8.0级大地震后,公众对地震灾难的恐惧、对地震局工作的疑惑以及对地震科普知识的需求,其程度是前所未有的。众所周知,公众对地震等突发事件的认识往往是依靠直觉进行判断,容易产生情绪、认知、生理、行为和交往方面的异常(谢晓非等,2003;董惠娟等,2006),影响人们身心的健康和社会的和谐与稳定,因此需要及时、正确地引导和沟通。随着网络科技的发展和普及,基于网站的宣传与沟通日显重要,尤其是地震事件或地震谣言等突发事件发生时。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)2010年1月的中国互联网络发展状况统计报告显示,至2009年底,中国互联网普及率为28.9%,网民数达到3.84亿,居世界第一。因此,基于网站进行地震科普宣传将是今后宣传的主要方向。
为了拓展公共服务领域,福建省地震局决定在门户网站开通民众留言栏目,尝试籍此了解民众所关心的问题,宣传科普知识和进行答疑解惑,搭起一条与广大网民沟通的桥梁。本栏目开放以来受到网民积极响应,仅2008年5月18日至2008年7月18日就收集了1400条的来自全省各地网民的留言。更由于这段时间经历了汶川震后、连江蟾蜍事件、“李四光预测地震和天文大潮引发地震”等谣言和厦门-龙海间4.7级地震等事件,这些留言基本反映出了民众在各种突发事件发生时的普遍心态和需求,具有一定的代表性,总结与分析这些留言的特征,具有很好的启示作用。
2留言量的时间分布特征
这1400条留言在时间分布上明显呈现四次峰值,分别是5月21日178条、5月27日76条、6月3日81条、7月5日77条,如图1。第一个峰值最大,后三个峰值很接近。这四次波动正好对应着“连江蟾蜍上路”事件、“李四光预测地震和天文大潮引发地震”等谣言和厦门-龙海间4.7级地震等事件。5月20日蟾蜍事件报道后,20日、21日、22日三天达到353条留言。
图1留言数量的分布图
一方面,“5.12”汶川大地震前曾出现蟾蜍大量上路现象,民众很自然地联想该现象是传统宣传中动物异常的地震前兆现象,因此引发极度恐慌。另一方面,由于我们第一次遇到这种情况,信息滞后,也是导致留言量剧增的原因。及时权威的信息披露,是突发事件应急处置机制中的一个重要组成部分。福建省地震局领导组织了由地震、气象和生物学等专家进行实地调研和联合会商,并于5月21日至5月23日在网站先后了《动物学专家谈:黑眶蟾蜍的生态习性》( 浏览次数:9677人次)、《福建陆域尚不具备发生7级以上地震的构造条件》(浏览次数:12973人次)、《福建省陆域不具备孕育大震构造环境》(浏览次数:7760人次)和《福建连江、泉州两地蟾蜍聚集上路与地震前兆无关》(浏览次数:11885人次)等专家文章。在网站上发表后效果明显,23日的留言量明显下降。随后,“李四光的预测说” 加上广东天文学会的“两个天文大潮说”再度引发了一阵恐慌。仅5月25日至6月4日这10天期间的留言量达602条,占总数的43%,据网友反映,许多村民抱着“宁可信其有,不可信其无”的观点,甚至举家逃到野外渡过那所谓的“危险期”,地震谣言的危害性之大由此可见一斑。 对任何谣言,真实信息的披露是最有力的回击手段,是消除民众恐慌的“定心丸” 。福建地震局组织多部门、多学科的专家及时调研、会商和撰写相关报道,介绍分析了事件相关知识;及时、坦诚回复留言信息,耐心答疑解惑和宣传引导,为平息谣言起到积极作用,其间留言量的最大峰值还不到5月20日最大峰值的一半。2008年7月5日在厦门―龙海交界发生4.7级地震后留言量尽管也有明显表现,但没出现恐慌,多为报告震感,说明了宣传与沟通取得一定的成效。
3留言内容变化特征
3.1 民众对地震局工作的理解
从留言内容可以看出,由于传统的地震宣传,广大民众认为地震预报是地震局工作的全部,于是就有了“地震预报不成功是失职,预测了但没预报是渎职”“相信专家还是动物?”“养专家不如养蛤蟆”等认为地震局没有存在必要的比较偏激言语。产生这种偏差的原因主要与传统宣传和震后的心理伤害有关。传统地震科普宣传重点宣传的是地震预报工作、地震前兆宏观异常现象,容易让人产生“地震都是有前兆的,是可以预报的,地震局的工作就是做地震预报的”这种认识偏差。事实上,地震局的工作是以最大限度减轻地震灾害损失为宗旨,实行地震监测预报、震害防御和地震应急救援以及科技创新的“3+1”工作体系。地震预报可以减少损失,震害防御和地震应急救援也同样可以减轻灾害的损失,而且更直接,更有效,因为地震预报目前还是世界难题。陈运泰院士在接受《科技导报》独家采访时强调:地震预报是困难的,但困难不能作为放松或放弃对地震预测研究的藉口,正是因为困难,才需要有地震学家去攻坚。本文从分析留言内容后认为,正确引导和加强地震应急救援和抗震设防工作的宣传是今后我们应值得重视的工作。一位网名为史原柱的网友在留言中“……我想建议专家们,在当前地震预测预报难题还无法有效突破的时候,是否可以一方面普及地震和地震灾害中紧急避险常识,另一方面组织进行灾害避险的演习……”。 地震预报的目的是防灾、减灾,地震应急救援和抗震设防工作同样是可以达到防灾、减灾目的。
3.2 留言内容与态度的转变
分析留言内容与措辞,可以看出,随着网站大量宣传专家访谈、异常及时落实与、地震科普以及与网民的留言互动,留言内容和网民态度的转变特征明显。从开始的蔑视、漫骂转变为理解与赞扬,主动要求学习科普知识,提出理性的合理化建议,积极报告有关宏观异常信息。“我浏览了很多省地震局的网页,只有这里开放了留言。但是很可怜,很多无知人还在责难!谢谢你们的工作,支持你们!”“开始看很多人在网站上出言不逊,以为你们会官僚作风,看来误会了。”“ 这是我第一次上这个网,看到那么多人在这里留言,甚至包括外省的,作为一个普通民众,我深深敬佩地震局工作人员的认真工作和真诚回复,从而换来的信任。”“谢谢福建地震局给大家一个交流平台,我们支持你们,辛苦了!”等等,这些留言说明福建省地震网站开放留言栏目的尝试是成功的,是正确的,保持与民众的密切接触与互动是有成效的,是必要的。民众的紧张情绪和心理压力得以有效释放,一定程度上取得了民众的信任,尽管这种信任还是比较脆弱的(Slovic P.,1999)。同时,这些留言信息分析表明加强心理疏导,会减轻精神伤害,稳定社会,同样也会达到防灾、减灾的目的。
4留言互动的归类
许多研究(Slovic P.,1987;Spencer J. W. 1992)表明,对突发事件,专家与公众对问题的看法往往存在较大的差异,这种差异可提供丰富的信息,了解公众真实的心理状态。对不同类型的问题进行有针对性地实施心理干预(邱慧萍,2003)并建立相应资料库可以在今后应急工作中取得明显成效。在这1400条留言,归纳留言类型,主要有:
惊恐求助型。如“某某地方会不会地震?”“某某人某某机构说有地震,是真的吗?”“感觉房子又摇了”等等。
求知型。如“房子能抗几级地震?”“地震时应该躲在哪” “ 古田地震为什么那么频繁?”“ 动物是否真能预测地震?”等等。
综合型。主要有报告震感信息;反映观察到的宏观现象;表达个人想法等等。
针对不同类型,现有的主要措施有:组织多学科专家进行现场调查研究和综合会商并及时撰写发表相关论文;开辟地震专题,大量宣传地震科普知识;实时震情信息,公开地震监测报告;建立信息联络员制度;及时、耐心解答民众所提问题等等。社会心理学家提出了沟通的一些建设性参考建议:
(1)创立友好的氛围。为沟通双方建立一个人道的、互动的、有益的和容易接近的氛围。
(2)保持谦恭。对沟通对象保持周到、谦恭的态度。
(3)公开与诚实。为沟通对象提供直接、完全的答复,减少术语的使用。
(4)承认自己对于一些事情并不了解,专家并非无所不知。
(5)兑现承诺。
(6)出错时,要承认错误并道歉。
(7)尊重对方并设身处地考虑问题。
(8)强烈的社会和道德责任感。
不仅仅局限于本组织的权利与义务,还应强调社会和道德意识,使风险沟通在更宏观的利益框架下进行(Kruk G.,1998)。
这些建议在我们的留言互动中基本都有涉及。全局各部门及郑斯华研究员、丁学仁研究员、黄昭研究员、王洪涛研究员、黄宗林高级工程师等积极参与了留言互动与答疑解惑。正是这种团队精神和集体智慧,留言互动得以开展顺利,为今后的应急工作积累宝贵的资料和经验。
5结论
2008年5月18日至2008年7月18日的这1400条留言信息中包含了民众在经历了汶川震后、连江蟾蜍事件、“李四光预测地震和天文大潮引发地震”等谣言和厦门-龙海间4.7级地震等事件后的普遍心态和需求,具有一定的代表性。通过对留言量的时间分布特征、留言内容变化特征和进行归类总结的分析表明,留言量变化大致是对一种突发事件的响应,及时发现留言量的变化可提前采取相应措施可有效抑制事态发展。留言的内容信息表明民众对地震局工作的理解存在偏差,今后我们在宣传地震预报知识的同时,应加强地震应急救援和抗震设防工作的宣传。同时,从留言态度变化分析说明加强网站留言沟通的重要性,是防震减灾宣传的有效途径。真实信息的及时与坦诚回复是互动宣传的根本要求,有效的措施、集体智慧是留言互动成功的保证。另一方面,这些信息分析结果也表明了我们网站创新留言栏目是成功的,是正确的,该栏目是广大民众与地震工作者相互理解、相互沟通、有效互动的好平台。防震减灾是一项重大的社会工程,需要全社会的共同参与,只有相互理解,共同努力,才能提高全社会防震减灾的意识和能力,实现最大限度减轻地震灾害的目标。
参考文献:
[1] 谢晓非,郑蕊.风险沟通与公众理性[J].心理科学进展,2003,11(4):375-381.
[2] 董惠娟,顾建华,邹其嘉,杨彦波.论重大突发事件的心理影响及本体应付―以印度洋地震海啸为例[J].自然灾害学报,2006,15(4):88-91.
[3] 邱慧萍.灾难性危机事件的心理干预[J].江西农业大学学报(社会科学版),2004,3(1):134-136.
[4] Slovic P. Trust, emotion, sex, politics and science: Surveying the risk-assessment battlefield Risk Analysis. 1999, 19(4):689-701
篇11
一、案例概况
陇县县城城区有3.1万人口，总面积2km2，建筑物占地面积290万m2。自2002年元旦，即《建筑抗震设计规范》（GB50011）实施之后，陇县新建建筑工程共4万m2。
陇县县城地震地质环境复杂，即陇县位于龙山山断裂带，受控于陇西旋扭性活动断裂带，且县城北部有陇县-马召断裂带。针对这一情况，陇县提高抗震设防烈度势在必行。自从提高了抗震设防烈度，该地区抗震设防标准大大提高。下表比较了陇县县城抗震设防标准提高前后。
由图表可得，建筑物现行设计基本地震加速度值高出原加速度值的1倍；相对于调查估算工程造价，实际造价高出约13%；据，Ⅱ类场地内建筑结构地震影响系数高出原地震影响系数的2.3倍。
二、抗震设防管理工作
在实施《建筑抗震设计规范》（GB50011）之后，陇县面临新的问题，即如何解决原有建筑物抗震设防性能低、如何管理新建高抗震设防性能建筑物。这不仅仅只是陇县面临的问题，也是若干类似于陇县的地区共同面临的问题。在本案，笔者将针对以上问题做一系列探索性研究：
（一）加固原有抗震水平较低的建筑工程
2002年元月之前，陇县已建建筑物占地面积约280万m2，为96%总建筑面积。调查结果显示，陇县已建建筑物抗震设防性能均不符合《建筑抗震设计规范》，其严重影响了陇县城区建筑物总体抗震性能。针对这一问题，笔者认为应该坚持“详细调查已建建筑物实际抗震能力、针对性加固抗震性能不足建筑物结构”管理思路。
工程建设行政主管部门应积极配合工程技术人员普查鉴定已建建筑物抗震性能，并根据鉴定结果创建数据库。针对这一问题，笔者认为应该突出重点，即重点普查鉴定震时抗震指挥系统、生命线系统及震时次生灾害严重的建筑物等。从而对陇县已建建筑物进行综合性评估，制定针对性强、可操作性强的抗震加固计划，并分期、不步骤开展，以此提高陇县已建建筑物抗震水平。
此外，扩大抗震宣传范围，适时转变城区人民观念，并积极提高城区人民8度区抗震设防意识；新建工程抗震设防管理部门、强化建设行政主管部门监督检查力度，以此为施行《建筑抗震设计规范》保驾护航；加固已建建筑工程，提升其抗震设防标准。
（二）强化提高抗震设防宣传力度
提高抗震设防烈度事关该地区社会活动及经济活动的正常开展，且对人民生命财产安全也至关重要。所以，地区领导应该及时掌握所管辖地区建筑工程抗震性能，并针对发现的问题，制定切实可行的解决措施。此外，地区管理部门应该适时向设计单位、勘察单位及建筑施工企业传达中央相关思想及文件，并通过开展学习班，组织专业技术人员学习抗震规范，以此充分转变其观念及8度区抗震设防意识。充分利用大众传媒，向当地人民传达中央相关思想，以此提高当地人民抗震防灾意识。
（三）新建工程抗震设防管理部门
新建工程抗震设防管理部门要求充分发挥建设行政主管部门监督检查职能，以确保《建筑抗震设计规范》落实到位。
笔者在结合多年研究结果及实践经验基础上，提出要强化建设行政主管部门监督检查职能应着手于以下三个方面：
1.强化管理新建工程场址选择
规范新建工程场址选择是提高设防烈度的要求，更是适应现代社会发展的需要。通过综合分析《建筑抗震设计规范》、《陇县县城抗震防灾规划》、地震地质资料及工程地质资料，根据分析结果综合评价抗震危险地段、不利地段及有利地段。新建工程场址应该尽可能避开抗震不利地段，若新建工程无法避开抗震不利地段，则应该制定针对性的、切实可行的工程抗震措施。关于新建工程场址选择相关事项，笔者认为应该适时纳入陇县城市总体规划。
2.建立健全工程施工图设计审查机制
施工图设计审查制度为建筑物抗震设防标准的保障措施之一，则应该将施工图设计审查作为新建工程抗震设防管理工作的重中之重来抓。施工图设计审查即检查抗震设防规范于建筑工程设计图的落实情况。据相关权威调查数据显示，工程项目设计均不同程度地存在问题，例如：就工程设计文件而言，设计单位说明该工程抗震设防烈度是8度，而就工程结构设计而言，该工程抗震构造措施均为7度。但针对这一问题，施工图审查机构往往不容易察觉，由此可得，施工图审查单位及工程设计单位均未完全转变抗震设防观念，且对提高建筑工程抗震设防标准概念认识不完全面。由此可得，抗震设防管理部门应该强化管理力度，并经常性监督检查施工图审查工作及施工图设计工作，以确保工程抗震设防标准落到实处。
3. 加大工程抗震设防管理部门与质量监督部门合作力度
质量监督部门应积极配合工程抗震设防管理部门跟踪检查新建工程抗震设防情况，并严格执行《中华人民共和国防震减灾法》，对减漏抗震构造措施致建筑工程抗震设防标准不达标的施工企业予以最严厉的惩罚。
结束语
综上，针对提高设防烈度地区抗震设防管理工作，笔者认为应该建立健全相关管理机制，并适时调整及探索新工作思路，以此确保提高设防烈度地区能够有效抵御未来破坏性地震灾害，并最大程度降低人民生命财产损失等。
参考文献：
[1] 叶献国，汪可，曹均锋等.皖东北部分地区民居抗震设防专项调研及震害预测[J].工程抗震与加固改造，2012，34（5）：126-131.
[2] 黄一天.浅述砌体结构中构造柱的作用[J].黑龙江科技信息，2012，（7）：278-278.
篇12
通过本次班会，使学生在欢乐的活动中掌握防灾减灾安全知识，增强学生的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，减少灾难事故的发生，促使中学生的健康成长。
二.班会准备：
1、让同学们收集有关灾难事故的新闻。
2、组织学生排演节目。
3、选好及训练班会主持。
4、了解一些防灾安全知识。
三.班会过程：
1、宣布班会开始：
同学们大家好!谁都知道"天有不测风云，人有旦夕祸福"。古往今来，无论人类社会如何发展，灾难事故总是不断发生，威胁着人类的生命和财产安全。
虽然灾害事故不可能完全消除和避免，但是国内外的大量实践证明，灾害事故是可以防范的`，有效的防护措施能降低灾害事故所带来的损害。所以，我们必须经过后天的专业训练，有意识地不断练习自我保护技能。希望通过这节班会，有更多的同学能自觉学习或有组织地学习关于地震方面的防灾自救知识，珍爱生命，防患于未然。
2、介绍相关知识：
在学校怎样避震：正在上课时，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部。
在公共场所怎样避震：听从现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥向出口，要避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处。
在影剧院、体育馆等处：就地蹲下或趴在排椅下;注意避开吊灯、电扇等悬挂物;用书包等保护头部;在商场、书店、展览馆、地铁等处选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头;避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台;避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架;避开广告牌、吊灯等高耸后悬挂物。
在户外怎样避震：就地选择开阔地避震蹲下或趴，以免摔倒;不要乱跑，避开人多的地方;用书包等保护头部;不要随便返回室内。避开高大建筑物或构筑物：楼房，特别是有玻璃幕墙的建筑;过街桥、立交桥上下;高烟囱、水塔下;避开危险物、高耸或悬挂物：变压器、电线杆、路灯等;广告牌、吊车等。
地震时遇到特殊危险怎么办：燃气泄漏时：用湿毛巾捂住口、鼻，千万不要用明火，震后设法转移。遇到火灾时：趴在地上，用湿毛巾捂住口、鼻。
地震停止后向安全地方转移，要匍匐、逆风而进。毒气泄漏时：遇到化工厂着火，毒气泄漏，不要向顺风方向跑，要尽量绕到上风方向去，并尽量用湿毛巾捂住口、鼻。
应注意避开的危险场所：生产危险品的工厂，危险品、易燃、易爆品仓库等。
如果被埋压怎么办：搬动身边可搬动的碎砖瓦等杂物，扩大活动空间。注意，搬不动时千万不要勉强，防止周围杂物进一步倒塌;设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁，以防余震时再被埋压;不要随便动用室内设施，包括电源、水源等，也不要使用明火;闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时，设法用湿衣物捂住口、鼻。不要乱叫，保存体力，用敲击声求救。
3、介绍我国地震工作的基本状况;
我国地处太平洋板块和印度板块之间，地壳构造运动强烈而复杂，是全球大陆地震活动水平最高的地区。近年来，国家对防震减灾科学技术研究高度重视，投入不断增加，保障更加有力。实施了“中国数字地震观测网络项目”“中、国地壳运动观测网络”等重大项目。目前，集观测、实验、研发为一体的地震科技创新平台已经初步构建，成效明显。一大批优秀地震科技成果获得国家自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖。我国自行研制开发的宽频带数字化地震仪，不仅广泛应用于我国地震台网建设，还出口到十多个国家和地区。我国利用空间技术监测和研究地壳运动的科技水平已经进入国际先进行列。我国在世界地震科学界的地位日益提升，影响不断扩大，在国际一流学术刊物上有论文，在国际重要学术组织里有专家，在大型国际会议上有声音。目前，与我国开展地震合作与交流的国家和地区已超过50个。
4、使学生学会判断地震前的预兆：
人的感官能直接觉察到的地震异常现象称为地震的宏观异常。地震宏观异常的表现形式多样且复杂，异常的种类多达几百种，异常的现象多达几千种，大体可分为：地下水异常、生物异常、地声异常、地光异常、电磁异常、气象异常等。
地震前兆诗歌：
地下水异常：井水是个宝，前兆来得早。
无雨水质浑，天旱井水冒。
水位变化大，翻花冒气泡。
有的变颜色，有的变味道。
动物异常：
震前动物有预兆，密切监视最重要。
骡马牛羊不进圈，鸭不下水狗狂叫。
老鼠搬家往外逃，鸽子惊飞不回巢。
冰天雪地蛇出洞，鱼儿惊惶水面跳。
地光和地声：(地光和地声是地震前或地震时从地下或地面发出的光光亮及声音，是重要的临震预报。)
临震前，一瞬间，地声隆隆地光闪。
大震将至要果断，迅速行动快避险
四.班会小结：
1、班会成果：
经过这次活动，使学生学习了避震减灾的相关常识,了解我国地震工作发展的基本状况，学会在地震中如何进行逃生和自救互救的生活技能,通过这次活动学生也了解到四川地震的详细情况,使学生的心灵受到震撼和冲击,激发了学生的爱国热情以及爱心.在整个活动过程中，学生不仅学习了避震减灾的相关常识,而且他们的合作互助能力、遇事应变能力、资料的收集能力等都得到一定的提高,培养了学生的爱国热情和爱心.2、班会启示：
高度重视，精心组织。相关教育部门和各单位要高度重视此次防震减灾科普宣传教育活动，以对广大师生员工生命财产安全高度负责的精神，切实加强领导，按照活动内容，精心组织实施，确保活动效果。创新形式，丰富内容。
各班级应结合实际，在落实好学校组织的集中宣传教育的基础上，要采取灵活多样的形式，增强防震减灾宣传教育活动的感染力和吸引力。增强中学生的防震减灾的意识，时刻培养危机来临时的应变能力，始终做到临安思危，处变不惊。
防灾减灾主题班会小结通用2021
活动目的：
通过本次班会，使学生在欢乐的活动中掌握防火安全知识，增强学生的防火安全防范意识，提高学生的自护自救能力，减少火灾难事故的发生，促使儿童青少年的健康成长。
活动准备：
1、让同学们收集有关火灾事故的新闻。
2、组织学生排演节目。
3、选好及训练班会主持。
4、了解一些防火安全知识。
活动过程：
班长：亲爱的同学们，火是人类的朋友，它带给我们光明，推动着人类社会走向文明。但是，火一旦失去控制就会造成灾难，古往今来，多少无情的火灾不胜枚举。为了增强同学们的安全防范意识，提高学生的自护自救能力，为此我们准备了这次《防火安全与我们息息相关》主题班会。在这次班会上，我们将通过各种形式来掌握防火安全知识，从而减少火灾事故的发生，预祝班会圆满成功！ 主持人： 我宣布《防火安全与我们息息相关》主题班会现在开始！
一、主持读有关火灾事故的新闻以引入主题。
1、主持A读新闻。
2、主持B：大家听了这则新闻有什么感想呢？
3、同学们议论，各抒己见。
4、主持小结。
二、图片的欣赏“美丽的大自然”
三、看小品，议一议：
1、 着火了，怎么办？
发生火情，同学们一定要保持镇静。火灾初起阶段，一般是很小的一个小点，燃烧面积不大，产生的热量不多。这时只要随手用沙土、干土、浸湿的毛巾、棉被、麻袋等去覆盖，就能使初起的火熄灭。如果火势十分猛烈，正在或可能蔓延，切勿试图扑救，应该立刻逃离火场，打119火警电话，通知消防队救火。
2、怎样报火警？
（1） 牢记火警电话119。没有电话或没有消防队的地方，如农村和边远山区，可以打锣敲钟、吹哨、喊话向四周报警，动员乡邻一齐来灭火。
（2） 报警时要讲清着火单位、所在区（县）、街道、胡同、门牌或乡村地址。
（3） 说明什么东西着火，火势怎样。
（4） 讲清报警人姓名、电话号码和住址。
（5） 报警后要安排人到街道口等候消防车，指引消防车去火场的道路。
（6） 遇有火情，不要围观。有的同学出于好奇，喜欢围观消防车，这既有碍于消防人员工作，也不利于同学们的安全。
注意：不能随意乱打火警电话。假报火警是扰乱公共秩序、妨碍公共安全的违法行为。如发现有人假报火警，要加以制止。
3、使用火炉要注意什么？
（1） 在安装火炉时，同学们要提醒爸爸妈妈，安装火炉应与床铺、纸顶棚、木窗框等可燃物保持一段距离。农村使用的砖炉土灶，要远离柴草。
（2） 炉旁不要放废纸、刨花等易燃物。
（3） 烘烤衣物要有专人看管。
（4） 掏出的炉渣要等完全熄灭后，倒在安全地方，特别注意不要带着红火倒炉渣。
4、点蚊香时需要注意什么？
夏日的夜晚，蚊子常常令人难以入睡，人们常用蚊香驱蚊。蚊香虽小，但使用不当也容易引起火灾，所以入睡前一定要检查。
（1） 蚊香要放在支架上。支架不要放在纸箱桌面或木制地板上。如果放在金属盘、瓷盘及水泥地、砖地上，则就安全多了。
（2） 不要在窗台等容易被风吹到地方点蚊香。
（3） 使用电蚊香，要放在远离纸、木桌等易燃物的地面上，不使用时，应该拔掉插头目，不要使用汽油、煤油和柴油助燃，以防它们猛烈燃烧引起火灾。
四、讲故事《火中的“无形杀手”》
五、快板《报警歌谣》
报警早，损失小，“119”电话要记牢。
社会主义制度好，救火分文都不要。
报清门牌和号码，说明火势大和校
跑到路口等车来，救火时间能提早。
六、 “防火安全知识知多少”知识竞赛
主持人：比赛为抢答题，全班分为四小队，每小队基本分为100分，以先举手者回答，答对了给该小队加10分，答错了扣10分。
1、我国大陆通用火警电话号码是（ ）
2、香港特别行政区火警电话号码是（ ）
3、澳门特别行政区火警电话号码是（ ）
4、新疆克拉玛依友谊馆火灾是舞台灯光烤燃幕布引起的，烧死中小学生（ ）
5、进入公共场所，一定要注意观察（ ）
6、《中华人民共和国消防法》实施的日期是（ ）
7、消防车和消火栓的颜色是（ ）
8、教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入（ ）内容。 9、任何单位、（ ）都有参加有组织的灭火工作的义务。 10、公安消防队救火（）
11、楼内失火应（ ）
12、身上着火怎么办？（ ）
13、到床底、阁楼找东西时，应用（ ）照明。
14、学生外出郊游应注意：（ ）
15、下列物品在家庭中储存时，（ ）火灾危险性最校 16、使用电灯时，灯炮不要接触或靠近可燃物。（ ）
17、在校园内不准随意焚烧树叶、垃圾。（ ）
七、诗朗诵《儿童防火歌》
小朋友笑呵呵，大家来唱拍手歌。
你拍一我拍一，拍完南北拍东西。
你拍二我拍二，咱俩宣传做伙伴。
你拍三我拍三，禁火场所别吸烟。
你拍四我拍四，用火不当会出事。
你拍五我拍五，烟囱坏了快修补。
你拍六我拍六，风大失火不好救。
你拍七我拍七，不要玩火做游戏。
你拍八我拍八，电线不能随便拉。
你拍九我拍九，火警电话一一九。
你拍十我拍十，人人防火要落实。
我拍你你拍我，大家都要来防火。
八、合唱《赖宁之歌》
九、班主任讲话
火是人类的朋友，它给人们带来光明和温暖，带来了人类的文明和社会的进步。但火如果失去控制，酿成火灾，就会给人民生命财产造成巨大损失。据统计：1994年我国共发生火灾4万起，伤亡7000余人。而其中10％的火灾是由小孩玩火造成的。可见学习了解一些消防知识，减少人为火灾的发生，对少年朋友来说是多么重要。
一些同学有玩火的坏习惯。有的点火烧纸、烧柴草，在野外堆烧废轮胎、废塑料，还有的在黑暗处划火柴、点油灯照明，或弹火柴棍、烧马蜂窝
玩火极易招致火灾，近几年因玩火引起的火灾每年达3000余起，使200多人死亡，所造成的经济损失，如果用于希望工程，可使10万失学儿童回到课堂。
同学们要充分认识玩火的危害性和可能带来的严重后果，任何时候都要坚决做到不玩火。同学间还要互相监督、互相提醒。如发现有同学玩火，应该立即制止，并报告老师和家长，对他们进行批评教育。
同学们，美丽的大自然需要我们的呵护，让我们一起共同努力吧！ 主持人：同学们，今天的主题班会到此结束！
防灾减灾主题班会小结通用2021
活动目的：
希望通过这节班会，有更多的同学能自觉学习或有组织地学习关于地震和火灾方面的防灾自救知识，使学生掌握防灾减灾安全知识，增强学生的防灾安全防范意识，提高学生的自护自救能力，减少灾难事故的发生，促使青少年的健康成长。珍爱生命，防患于未然。
背景导入：
古往今来，无论人类社会如何发展，灾难事故总是不断发生，威胁着人类的生命和财产安全。虽然灾害事故不可能完全消除和避免，但是国内外的大量实践证明，灾害事故是可以防范的，有效的防护措施能降低灾害事故所带来的损害。
虽然，每个人都有着自我保护的本能，但这种反应往往都是下意识的，不是自觉的。而意识与行为之间的毫厘之差，就可能在危急关头带来截然不同的后果。所以，我们必须经过后天的专业训练，有意识地不断练习自我保护技能，这种行为的专业化，来自于课本和社会实践，也来自于专业人员正确的引导和训练。 活动过程：
一、介绍几种可以简单辨识的地震前兆
1、动物异常：
震前动物有预兆，密切监视最重要。
骡马牛羊不进圈，鸭不下水狗狂叫。
老鼠搬家往外逃，鸽子惊飞不回巢。
冰天雪地蛇出洞， 鱼儿惊惶水面跳。
2、地光和地声：
地光和地声是地震前或地震时从地下或地面发出的光亮及声音，是重要的临震预报。临震前，一瞬间，地声隆隆地光闪。大震将至要果断，迅速行动快避险
二、介绍几种在震中紧急避险的方法
1、紧急避险的重要性：经验表明，破坏性地震发生时，从人们发现地光、地声，感觉有震动，到房屋破坏、倒塌，形成灾害，有十几秒，最多三十几秒的时间。人们只要掌握一定的知识，事先有一些准备，又能临震保持头脑清醒，就可能抓住这段宝贵的时间，成功地避震脱险。 有人调查过唐山地震幸存者中的974人，发现其中258人采取了避险措施。这258人中有188人成功脱险，占72.9％。说明只要避险方法正确，脱险的可能性是很大的。
2、逃生原则：破坏性地震突然发生时，采取就近躲避，震后迅速撤离的方法是应急避险的好办法。当然，如果身处平房或楼房一层，能直接跑到室外安全地点也是可行的。在1556年陕西华县8 级大地震的记载中也总结到：“在突然发生地震时，不要急着向外逃，而要躲避一时等待地震过去，还是有希望存活的。（注：为什么地震瞬间不宜夺路而逃呢？ 这是因为： 一是现在城市居民多住高层楼房，根本来不及跑到楼外，反倒会因楼道中的拥挤践踏造成伤亡；二是地震时人们进入或离开建筑物时，被砸死砸伤的可能性最大；三是地震时房屋剧烈摇
晃，造成门窗变形，很可能打不开门窗而失去求生的时间；四是大地震时，人们在房中被摇晃甚至抛甩，站立和跑动都十分困难。）除了“伏而待定”这一原则外，地震时还应注意不要顾此失彼。短暂的时间内首先要设法保全自己；只有自己能脱险，才可能去抢救亲人或别的心爱的东西。
3、因地制宜，就近避震：
a. 如果你在室内，应就近躲到坚实的家具下，如写字台、结实的床、农村土炕的炕沿下，也可躲到墙角或管道多、整体性好的小跨度卫生间和厨房等处。注意不要躲到外墙窗下、电梯间，更不要跳楼，这些都是十分危险的。
b. 如果你在教室里，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、蹲到各自的课桌下。地震一停，迅速有秩序撤离，撤离时千万不要拥挤。
c. 如果你在影剧院、体育场或饭店，要迅速抱头卧在座位下面；也可在舞台或乐池下躲避；门口的观众可迅速跑出门外或体育场场内。
d. 如果你在室外，要尽量远离狭窄街道、高大建筑、高烟囱、变压器、玻璃幕墙建筑、高架桥和存有危险品、易燃品的场院所。地震停下后，为防止余震伤人，不要轻易跑回未倒塌的建筑物内?
e. 如果你在百货商场，应就近躲藏在柱子或大型商品旁，但要尽量避开玻璃柜。在楼上时，要看准机会逐步向底层转移。
f. 如果你在工厂的车间里，应就近蹲在大型机床和设备旁边，但要注意离开电源、气源、火源等危险地点。
g. 如果你在行驶的汽车、电车或火车内，应抓牢扶手，以免摔伤、碰伤，同时要注意行李掉下来伤人。座位上面朝行李方向的人，可用胳膊靠在前排椅子上护住头面部；背向行李方向的人可用双手护住后脑，并抬膝护腹，紧缩身体。地震后，迅速下车向开阔地转移。
h. 无论在何处躲避，都要尽量用棉被、枕头、书包或其他软物体保护头部。i. 如果正在使用明火，应迅速把明火灭掉。
三、强震过后如何自救
大地震中被倒塌建筑物压埋的人，只要神志清醒，身体没有重大创伤，都应该坚定获救的信心，妥善保护好自己，积极实施自救。
a. 要尽量用湿毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和头部，防止灰尘呛闷发生窒息，也可以避免建筑物进一步倒塌造成的伤害。
b. 尽量活动手、脚，清除脸上的灰土和压在身上的物件。
c. 用周围可以挪动的物品支撑身体上方的重物，避免进一步塌落；扩大活动空间，保持足够的空气。
d. 几个人同时被压埋时，要互相鼓励，共同计划，团结配合，必要时采取脱险行动。
e. 寻找和开避通道，设法逃离险境，朝着有光亮更安全宽敞的地方移动。f. 一时无法脱险，要尽量节省气力。如能找到代用品和水，要计划着节约使用，尽量延长生存时间，等待获救。
g. 保存体力，不要盲目大声呼救。在周围十分安静，或听到上面（外面）有人活动时，用砖、铁管等物敲打墙壁，向外界传递消息。当确定不远处的有人时，再呼救。
四、介绍防火安全知识
1、发生火情，同学们一定要保持镇静。火灾初起阶段，一般是很小的一个小点，燃烧面积不大，产生的热量不多。这时只要随手用沙土、干土、浸
湿的毛巾、棉被、麻袋等去覆盖，就能使初起的火熄灭。如果火势十分猛烈，正在或可能蔓延，切勿试图扑救，应该立刻逃离火场，打119火警电话，通知消防队救火。
2、怎样报火警
（1） 牢记火警电话119。没有电话或没有消防队的地方，如农村和边远山区，可以打锣敲钟、吹哨、喊话向四周报警，动员乡邻一齐来灭火。
（2） 报警时要讲清着火单位、所在区（县）、街道、胡同、门牌或乡村地址。
（3） 说明什么东西着火，火势怎样。
（4） 讲清报警人姓名、电话号码和住址。
（5） 报警后要安排人到街道口等候消防车，指引消防车去火场的道路
（6） 遇有火情，不要围观。有的同学出于好奇，喜欢围观消防车，这既有碍于消防人员工作，也不利于同学们的安全。
注意：不能随意乱打火警电话。假报火警是扰乱公共秩序、妨碍公共安全的违法行为。如发现有人假报火警，要加以制止。
3、使用火炉要注意什么？
（1） 在安装火炉时，同学们要提醒爸爸妈妈，安装火炉应与床铺、纸顶棚、木窗框等可燃物保持一段距离。农村使用的砖炉土灶，要远离柴草。
（2） 炉旁不要放废纸、刨花等易燃物。
篇13
概述
在数字化城市时代，一个城市的经济和发展已经不再仅仅被纳入整个社会的分工体系当中，并且城市的各种社会问题和竞争力都将和这座城市在全国乃至全球的数字化水平密切相关。不管这个城市愿不愿意，社会的进程都将把城市带入一个没有空间限制，开放的平台中。如果这座城市不想被淘汰，就必须进行数字化城市建设。随着数字化城市的建设，基础测绘部门承担的城市基础地理信息的采集，更新与维护工作，为城市建设，规划，管理提供必要的基础资料和实施保障，在城市的信息化建设和可持续发展中处于重要的地位。
数字城市的概念
数字城市的最早概念来源于美国前总统戈尔提出的数字地球。据统计，人们的生产生活80%与地理空间位置有关。数字城市是数字地球和数字中国的延伸，同样是一种战略目标，是一个发展的过程。数字城市是利用地理信息系统，全球地位系统，网络，多媒体及现实虚拟技术，在城市发展中起到整合城市数据、分享城市信息、合理规划城市、城市安全建设、城市科学管理、辅助经营管理、便利市民生活的重要作用。
三。、基础测绘在数字化城市中的作用
1、城市基础地理信息与数字城市
数字城市是城市各职能部门与城市基础地理信息的集成，它包括城市规划、建设、国土资源、市政公共设施、环保、消防、防震减灾预测等。城市基础地理信息是数字化城市的基础，没有城市基础地理信息的支持，就谈不到数字化城市的建设。数字化城市的提出将进一步加快城市基础地理信息的建设的步伐，城市基础地理信息为城市各职能部门和各行业提供统一的、实时的、精确的基础地理信息，城市基础地理信息的建设直接影响数字化城市建设。
2、基础测绘与城市基础地理信息
《中华人民共和国测绘法》第三章第十一条规定，基础测绘是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。
城市基础地理信息基本特征是空间位置的关联性，它主要表现自然与人文要素地理位置和空间分布关系，其主要的表现形式就是地图。而基础测绘就是一个充分利用数字化，智能化和网络化手段，专门从事城市基础地理信息的获取、加工、存储、更新和提供的产业，毫无疑问，基础测绘是城市地理信息系统的主干产业，是数字化城市建设不可缺少的产业。
3、数字城市与基础测绘
