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一、相关营改增政策分析
电站服务业是指利用与电力生产相关的设备、工具、场所、信息、技术和人力资源等，为电站的设计、施工、运营提供全过程专业化服务的产业。包括电站设计、工程管理、设备成套、生产运行、设备检修及维护、环保工程、燃料供应、经济技术支持和信息服务等。涉及到电站服务业营改增的政策变化主要体现在以下方面：
1.税率变化
提供有形动产租赁服务，适用税率17%，其他现代服务业适用税率6%。电站服务业原缴纳营业税以应税营业额直接乘以5%作为应纳税额，营改增之后要先以应税营业额按适用税率换算为不含税金额，再乘以税率计算出应纳增值税额。这种计算方式是基于增值税为价外税的特点，一定程度上降低了实际税负。
电力设备租赁适用有形动产租赁的17%税率，其中融资租赁的出租人实际税负超过3%的部分实行增值税即征即退政策。这就保持了增值税抵扣链条的连续性，同时保证了出租人税负控制在一定水平。
2.关于差额和优惠政策的衔接
营改增后增值税征收计算中首次引入了差额征税的概念。按照该政策，电力工程建设总承包、电站设计总承包项目收取的总包费用按照扣除分包或转包费用之后的余额缴纳增值税，电力设备融资租赁业务按照向承租者收取的全部价款和价外费用扣除出租方承担的货物购入价、税费和贷款利息等全部成本计算应交增值税。
各试点地区均规定，对按照原营业税政策规定能够享受的减免税优惠政策，在营改增之后仍然能够享受相关的增值税优惠。电站服务行业应充分利用原有的税收优惠政策，确保在剩余政策期限内能够延续享受有关增值税优惠。
3.汇总纳税的规定
营业税的纳税地点原则上采取属地征收的方法，纳税人在经营行为发生地缴纳应纳税款。营改增后，总分支机构不在同一县（市）的经财政部和国家税务总局或其授权的财政和税务机关批准，可以由总机构合并向总机构所在地的主管税务机关申报纳税。
由于电力产业资产按照相应的资源分布设立，遍布地区广泛、距离分散，电站服务企业也需根据重点业务区域设立相应分、子公司以提供高效服务。若电站服务业的总机构设立在营改增试点地区，申请实行合并纳税使得处于非试点地区分支机构提供的服务也能开具增值税票、抵扣进项税额，在集团内部消除了服务业重复纳税，完善增值税进、销项税额抵扣链条，从实质上减轻税负。
二、营改增对电站服务业的影响
营改增能进一步地深化产业分工、促进经济发展方式转变与经济结构调整。具体到电站服务业来讲有利有弊，整体看来利大于弊。
1.有利影响主要有以下几点
(1)电力产业与消费型增值税顺利衔接
电力产业的资本性支出在全部支出中占很大比重，消费型增值税允许抵扣固定资产的进项税额，消除重复纳税，极大减轻了税收负担。电站服务业的发展为电力产业主业的发展和升级提供了技术、人才、资金等方面的支撑，但由于是营业税的纳税主体，无法进行资产购置环节的增值税进项税抵扣。营改增促进了消费型增值税体系的完善，电站服务业将形成增值税抵扣链条，在电力产业中全面消除重复征税。
(2)降低了业主的实际税负
原增值税体系中，一般纳税人业主只能从电站检修、燃料供应等部分现代服务业中获得增值税进项税额。营改增之后，全部电站服务业服务均可抵扣进项税，如电力设备融资租赁租金和服务费中的14.5%（1/1.17*17%）可以确认为进项税额，其他电站服务业服务费中的5.66%（1/1.06*6%）为可抵扣进项税额。业主可抵扣税额增加，实际税负降低，收入和利润相应增加。
(3)促进电力行业服务贸易的进口
为了保证电厂建设的先进水平，电建、运行过程中存在大量的技术、设计咨询进口。按照现行税法规定，进口服务贸易需代扣代缴营业税、各项附加及所得税，其中营业税作为价内税是不可抵扣的，营改增后改为代扣代缴增值税，从税务机关取得的增值税通用缴款书成为新增的进项抵扣合法凭证，大大降低税负率，能够起到鼓励引进国际先进技术，提高电建基础水平的效果。因此，营改增称为电站服务业发展进口电力相关服务贸易的契机。
营改增使得短期内试点地区的现代服务业相对于非试点地区更有比较优势，特别是融资租赁业，由于贷款利息收入不能抵扣进项税额，融资租赁相比较使用贷款等融资工具也更有竞争优势。试点地区电站服务业要能把握契机，将业务范围推进向集团外、行业外乃至非电产业的拓展。
2.不利影响主要是发票难以满足业务需求
从数量上来说，增值税发票的购买量由税务机关根据批准的发票版面和纳税人年营业规模进行核定，税务机关对纳税人把握从严审批的原则，营改增纳税人首次核批的发票数量基本难以满足业务需求，只能逐月申请增量。
从版面上来看，一个纳税主体只能被核准一个版面的增值税发票。对于特殊企业如电站服务业中的成套服务，主业为电力建设招标、监理、认证等，收入包括低至几百元的标书费，高至百万元的成套服务费。这类企业申请低版面的发票会造成大额收入开票数量多、效率低下，申请高版面的发票又使得数量不能满足业务需求。笔者建议税务机关对上述类型企业实地调研，确认业务特点和真实性，放开不同版面的增值税票以助于企业业务开展。
3.税负的升降要视企业具体情况而定
从行业内容来看，部分行业如从事电力设备经营租赁税率由5%提升到17%，税负明显增加；电站设计、设备成套、经济技术支持等由于人工费用比例大不能抵扣进项税额，税率提高会导致实际税负加重；而主业为电力生产运行、设备检修及维护、环保工程、燃料供应等由于增值税消除了重复征税税负会降低。从发展阶段来看，若企业购建生产性固定资产主要发生在营改增之前，产生的进项税额不能抵扣，实际税负增加，反之则税负降低，因此电力企业应尽量推迟电站服务的购置，争取取得增值税专用发票。除了上述因素外，税负的升降还取决于享受的税收优惠政策等相关措施。
在试点阶段，试点电站服务业要做好整体业务的统筹工作，如尽量从试点地区的供应商处购买商品、劳务并取得增值税专用发票，将固定资产尽量推迟至营改增日期之后购买，充分发掘条件、利用增值税优惠政策降低税负。
4.对财务报表的影响
营业税是价内税，相应销售收入反映在利润表中是含税价款，而增值税是价外税，销售收入以不含税数额计价。营改增后，原应交营业税合同改为缴纳增值税，以合同价款换算为不含税金额计收入，利润表中的主营业务收入将显著低于原缴纳营业税时的数额。此外，营改增对税负的影响最终会反映到利润表中的利润总额上，一般来说，税负的升降与利润总额成反比。
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一、电力企业存在的税务风险
(一)税收筹划风险
经济发展，电力先行。在我国的企业中，电力企业是非常重要的组成部分，对我国的经济发展具有重要的促进作用。但是很多的电力企业对税收政策掌握的不够到位，了解的不够详细，对一些措施手段考虑的不够完善，容易导致电力企业在税收方面出现决策性的失误。在这样的情况下就需要我们企业的涉税工作人员在开展相关的税务方面的业务时，及时的了解掌握税收政策的改革，熟练的掌握税收方面的业务往来以及纳税的详细情况，及时的根据国家的相关政策进行调整，尽最大的努力降低企业的税务风险的发生。
(二)税收核算风险
企业的税收核算要求技术性以及专业性非常高，一定要进行专业的训练，需要非常专业的人员进行税收的核算。但是在部分基层的电力企业中，相关的税收工作人员的专业素质不高，对税收法规掌握的不够熟练，虽然主观上没有偷税的意愿，但在计算企业的纳税成本时没有按照有关规定去操作，不能准确计算会计与税收差异，在进行纳税行为时出现判断性失误，使企业的纳税金额与应纳税金额不符，造成事实上的偷税、漏税，给企业带来税务风险。
(三)纳税申报方面的风险
企业在进行纳税申报时，因申报时间超期、申报的理由不够明确、上交的申报材料不够完整等因素导致企业的纳税申报环节不合规，并因此受到相关部门的处罚，影响企业的纳税信用等级，破坏企业的社会形象。
二、预警指标体系建立的原则
(一)建立预警指标体系模型的意义
预警指标模型的建立，是为了实现税务风险管理的关口前移，在此基础上进行纳税管理以及核算。建立有效的预警指标模型，能够对税务风险进行合理的规避，并且进行适时的监督，这在税务管理中是非常重要的。
(二)税务风险指标的选取
税务风险指标的选取是税务风险管理的重点环节，税务风险指标在选取时应充分考虑以下三个原则：
1、指标的有效性
在税务风险预警模型建设过程中，需对税务指标的有效性以及真实性进行考察，保证其内容真实有效。指标的有效性一般通过消息的来源渠道进行确定，对于消息的来源一定要进行严密的考察，建议从企业的纳税申报表或季度以及年度会计报表中进行数据收集，这样的信息在真实性方面具有一定的保障。
2、指标的科学性
在进行纳税模型建立的指标上，要保证指标选择的科学性，相应的数据一定要经过正确的运算形式进行运算，达到将指标变成真实合理的效果，这样就可以很好的避免在进行指标测算时出现偏差。
3、指标的显著性
在建立纳税模型时，不仅要保证其选择的指标具有有效性和科学性之外，还要保证纳税指标的显著性。在选择纳税指标时一定要选择具有代表性的，能够很好的凸显企业的税收状况的，并且能够比较直观的反映税务方面的数据及其变化，这样建立起来的税务风险指标模型会更加实用和方便。
三、电力企业税务风险预警体系的建立
按照以上的方法进行预警指标体系的建立，完善其建立的机制，掌握和应用预警指标的监测功能。在电力企业中，税务风险预警的建立包括：
(一)电力企业的变动率指标分析
电力企业的风险指标分析包括营业收入、营业成本，边际贡献、营业利润总额以及增值税等增减变动情况。
(二)风险配比分析
同步研究营业成本以及收入的变动率、利润总额以及营业收入的变动率、增值税税负变动率以及边际贡献变动率是否配比。
(三)风险税率指标的建立
(1)增值税：在电力企业中，增值税中的销项税额与进项税额之间的关系、进项税额与企业的相关成本之间的关系。(2)所得税：企业所得税税额中可以税前扣除的金额以及业务招待费等的扣除比例等。(3)城建税以及教育费附加：这几个税种的税负变动率主要取决于企业增值税的税负程度。(4)房产税和土地使用税：在企业的税收核算中，房产税和土地使用税同比增减幅度较大的，需单独分析其原因。通过之前介绍的几种指标进行计算分析，看其税负比例是否符合企业的实际、增减变动是否合理，是否能起到规避风险的目的。
四、电力企业的税务风险预警体系的应用
对于电力企业来讲，建立税务风险预警体系需要对企业的财务报告以及影响税负的各个方面进行详细的核查，对于企业中相关工作人员的专业素质进行严格的要求，并且每年对企业的涉税工作人员进行定期培训。科学利用税务风险预警体系，不断优化企业的财务方案，修订和完善企业的相关管理制度，准确掌握国家的税收政策以及财政方针，及时进行税收筹划方案的调整，合理避税，降低企业的税务风险。
五、结束语
企业的税务风险对企业的经营以及未来的发展具有重要的影响。电力企业的税务风险防控任重道远，重视税务风险对企业的影响，及时发现潜在的税务风险，主动解决已经出现的税收问题。
参考文献:
[1]邓亦文,姜明军.企业税务风险管理体系构建的相关问题探究[J].商场现代化,2015,23:206-208
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《企业会计准则讲解2008》对职工福利费范围的解释是：“职工福利费，主要包括职工因公负伤赴外地就医路费、职工生活困难补助、未实行医疗统筹企业职工医疗费用，以及按规定发生的其他职工福利支出。”而财企［2009］242号文对企业职工福利费的解释是：“企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利……”。该文同时还从五个方面对职工福利费做了较为具体的解释。从表面上看，《企业会计准则讲解2008》与财企［2009］242号文对职工福利费的文字解释不同，实际上并不矛盾，仅是从不同角度或口径对同一问题的描述，本质完全一致。
（二）会计制度方面的规定
国税函［2009］3号文对《企业所得税法实施条例》第四十条规定的企业职工福利费包含的内容从三个方面分别做了较为详细的解释：（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室等。（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用等。（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。由此可见，国税函［2009］3号文规定的职工福利费税前扣除范围与《企业会计准则讲解2008》和财企［2009］242号文界定的会计核算范围存在明显差异，且税法界定的范围比会计角度界定的范围要明确和具体。
所以，电网企业涉及到职工福利费税前扣除问题时，只要是实际发生的符合国税函［2009］3号文规定范围且不超过工资薪金总额14%的应直接列作职工福利费支出，用足税收政策。但必须指出的是，国税函［2009］3号文所列举的职工福利费的内容究竟是全列举还是非全列举的问题未能明确。如果是全列举，则该文没有列举的但按会计准则、制度及财政部文件规定应该作为职工福利费核算的支出，或者即使从情理上分析可以作为职工福利费支出，且为超过工资总额14%的部分也都不能在税前扣除。如国税函［2009］3号文没有列举许多企业都存在逢年过节给职工发放各种货币利和非货币利，或者平时以各种名目为职工提供的衣、食、住、行、玩乐、健康等福利待遇。而如果是非全列举，则没有列举的但按会计准则、制度及财政部文件规定应该作为职工福利费的支出，以及从情理上分析应该作为职工福利费的其它相关支出是否可以税前扣除？具体又该如何把握？对此，还有待税务部门予以明确。笔者认为，在没有明确之前，一般情况下，电网企业涉及到职工福利费税前扣除时，只能按国税函［2009］3号文规定的列支范围和标准判断是否应属于税法口径的职工福利费，避免产生不必要的矛盾。
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1 资料与分析
1.1对象
我中心于2012年4月9日-2012年4月18日对我市水泥厂在职工人385人进行职业健康检查，排除心血管疾病后，对385例在职工人心电图进行分析，年龄25-55岁，平均42岁。接害工龄2-33年，平均11年。
1.2方法
均采用日本光电心电图仪，规格型号ECG-9130P型心电图机做常规12导联，均由专业人员进行记录与分析。测量及判断标准按黄宛主编的《临床心电图》【1】
2 结果
385名在职工人心电图检查，正常238人，占总人数的61.82%，异常心电图147人，占总人数的38.18%。147例异常心电图异常心电比例。见表1
从表1中可见，异常心电图占比例较大的前五位是心律不齐、T波改变、不完全性右束支传导阻滞、早期复极、电轴左偏。
3 讨论
窦性心律不齐从医学上讲分两类，一类是呼吸性、一类是非呼吸性，前者主要是与生理性变化有关属于正常的，不需要进行治疗。后者多半出现在某些心脏病中，同时伴有心电图的其他改变容易发现。单纯的呼吸性窦性心率不齐是属于正常的，但是不能够代替所有的检查，如果其他的检查都正常的话就可以不用管它。
T波是心室复极在心电图上的表现，受供应心脏的血管、神经和心肌本身的影响，导致心电图T波改变的原因，既可以是病理性变化，也可以是生理性变化，既可以是缺血性因素，也可以是神经性因素。常见心电图T波改变是指T波低平、双向、倒置，如伴有心前区不适可能由冠心病、高血压、糖尿病或神经紧张引起。单纯的心电图ST-T改变并不能诊断是否有冠心病。ST-T改变本身并不具有诊断的特异性。因此，判断T波低平是否有诊断价值，必须密切结合临床其他检查结果、临床症状和体征等等才能作出正确的判断。
本文体检中不完全行右束支传导阻滞异常心电图15.64%，要考虑与水泥厂工人长期从事重体力劳动及粉尘有关。长期重体力劳动使心脏负荷加重，心肌耗氧量增大，心肌相对缺血缺氧，心脏传导系统功能减退。单纯的右束支传导阻滞如不合并其他心脏病理改变，预后常是较好的，卢永昕等［2]报道l％的正常青年人有右束支传导阻滞的心电图改变，多无病理意义。由于无病理意义，即正常健康的生活方式是不会对其有影响的。但有报道认为不完全性右束支传导阻滞发展为完全性右束支传导阻滞的发生率为50%，而后者多见于器质性心脏病。因此，对不完全性右束支传导阻滞者要进行定期随访。
早期复极综合症患者长无器质性心脏病征象，多数无任何症状，属正常变异，一般无须特殊治疗。早期复极综合症部分患者有自主神经功能紊乱，一般多见健康青壮年运动员。而水泥长工人出现早期复极现象考虑体力劳动增加以及劳动强度大，有氧活动量大有关。因而平静时迷走神经张力较高，易发生早期复极综合症，故无需治疗。若合并神经循环异常，可给予对症治疗。因此应结合临床症状及体征才能做出诊断。
电轴左偏：影响心电轴方向的因素很多。主要有以下几方面。①体型：一般来说，矮胖者心电轴趋于左偏，而细长身材者趋于右偏。②年龄：婴幼儿心电轴趋于右偏，老年人则趋于左偏。③心脏在胸腔内的位置：心脏位置右移时心电轴可向右偏，反之可向左偏。④心脏左右心室的重量比例：右室肥厚者心电轴常右偏，左室肥厚者则常左偏。⑤电冲动在心室内的传导通路即束支的功能状态：电冲动在左前分支受阻时可出现心电轴左偏，而在左后分支受阻时表现为心电轴右偏。鉴于以上，若心电图诊断有心电轴左偏，应首先寻找其原因，特别注意有无心脏或其他胸部器官疾病，如冠心病、心肌病、心肌炎、某些先天性心脏病以及退行性病变等，因为这些疾病都有可能损害左前分支而引起心电轴左偏。又如，高血压、主动脉瓣异常等疾病的患者，可因左室肥厚而引起心电轴左偏；而在慢性支气管炎伴肺气肿、肺心病的患者可出现假性心电轴左偏等等。如确有某种疾病，则应针对该疾病进行治疗，对心电轴左偏本身通常无特殊处理。反之，若仅有心电轴左偏而确无心胸疾病证据，随诊观察也没有进一步发生室内传导阻滞的其他迹象，则可认为这一心电轴左偏并无重要的病理意义。此时宜注意寻找有无上述的其他可致心电轴左偏的原因。如有，也应进行相应治疗。如果是肥胖者，应致力于减重等。
另外在此次体检调查中，发现此类异常改变的心电图，水泥厂工人工龄越长年龄大于35岁的多见，更说明了劳动强度大小以及时间长短对于心电图的影响。
心电图检查具有快速、简便、安全、经济等优点[3]，本组统计结果显示，定期进行心电图检查是非常必要的，对早期发现心血管疾病并及时治疗有着重要的指导意义。
参考文献：
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校园一卡通工程是我院在数字化校园建设中的一个重要的组成部分。目前，随着我院新校区的开工建设，特别是重庆市教委提出“五个校园”中，对“数字化校园”的建设要求，对“一卡通”的规划建设显得尤为重要。在设计上必须服从于我院数字化校园的总体规划并对该系统的安全性进行分析，确保系统运行的稳定、安全，它为数字化校园的建设提供了全面的数据采集和良好的信息共享环境.校园一卡通的实现,必将推进学校各部门的信息化管理,也将进一步促进数字化校园的建设。
1 总体设计思路
一卡通系统作为我院整个数字化校园的重要应用项目之一，设计上要围绕数字化校园的整体设计思想。该系统不仅仅是消费系统，还具备身份识别以及信息管理功能。要求采用校园卡与银行金融卡分离的方案，校园卡选用非接触式CPU卡，使其具有在校园内实现各类消费、身份认证、信息查询和校园管理的功能。利用学校的网络资源，实现学生证、教师证、食堂卡、借书证等多种证卡合一，作到“一卡通用”。实现一卡通系统与校园管理信息系统之间的无缝链接，最终做到统一平台、数据共享。
2 系统设计原则
在进行系统设计中应遵循以下原则：
1）可行性和适应性。系统要保证技术上的可行性和良好的性价比，并满足今后社会和学校发展的需要。
2）实用性和经济性。系统建设应始终贯彻面向应用、注重实效的方针，坚持实用、经济的原则。
3）先进性和成熟性。系统设计既要采用先进的设计和方法，又要注意结构、设备、工具的相对成熟。采用成熟的主流技术，不但能反映当今的先进水平，而且具有发展潜力，为今后留出扩展空间，关键设备应选用主流的先进产品。
4）开放性和标准性。为满足系统所选用的技术和设备的协同运行能力、系统投资的长期效应以及系统功能不断扩展的需求，要求系统具有开放性和标准性。
5）可靠性和稳定性：在考虑技术先进和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性。
6）安全性和保密性：在系统的设计中，既要考虑信息资源的充分共享，还要考虑信息的保护和隔离。系统流水数据要求采用硬件加密处理。
7）兼容性和易维护性：为了适应系统变化的要求，必须充分考虑以最合适的方法、最合理的投资、实现系统的兼容和维护。
3 功能概述
1）校园卡与银行卡物理分离，校园卡使用非接触式CPU卡，银行卡可根据学生、教师的具体要求使用银行独立的借记卡或信用卡。校园卡由学校自己单独发卡维护，银行卡则由银行方负责维护。在校园内校园卡代替现金进行一切消费，校园卡代替一切证件进行认证。校园卡的充值可根据使用者的不同要求采用现金充值、银行圈存机圈存等多种方式灵活实现。
2）系统应采用安全、开放可扩充的平台，具有数字化校园的扩充性能，可根据校区的不同情况进行具体定制，要求提供二次开发接口。
3）系统规模：我院初期用户数量以12000人计，系统平台设计、服务器选型应按5万用户数的规模来考虑。
4）系统结构：整个一卡通系统应包括校园一卡通数据中心平台、校园一卡通管理结算中心、银行圈存系统、查询系统、食堂消费系统、商场消费系统、图书馆系统、自助缴费系统、校医院HIS系统等。
5）校园卡
校园卡分学生卡、教师卡、临时卡、家属卡四类。
以学生证号或职工编号作为身份识别的唯一代码，临时外来人员使用身份证号作为唯一代码。
学生卡上包括：卡号、考生号、身份证号、学号、姓名、系别、照片等信息；
教师卡上包括：卡号、职工编号、姓名、照片等信息。
临时卡上包括：卡号、临时编号等信息。
家属卡上包括：卡号、职工编号、家属信息等。
6）校园卡设专用电子钱包账户，并具有消费、身份认证、个人信息查询等功能。
电子钱包功能:
持校园卡在校内进行各类消费和金融活动，包括交纳学费、校园购物、奖（学）金伙食补助、进餐、就医、上网等消费场所无纸化电子货币支付。
管理功能:
利用校园卡进行各类身份认证管理活动，包括学籍管理、成绩查询、教学管理、图书管理、借阅管理、门禁管理、考勤管理等。
金融功能:
校园卡对应的银行账户用户可在校内外进行各类金融活动，如校内的电子钱包充值、查询、挂失、改密；校外的消费、存取款、转账结算以及办理银行系统的异地通存通兑等金融业务，与银行金融卡的有效结合。
4 主要软件系统功能及性能指标
1）校园一卡通数据中心平台
建立“一卡通”系统统一的数据存储、处理中心，数据中心负责“一卡通”系统和各子系统所有数据的集中存储、更新、备份、维护；数据的分类、检索等。
建立数据交换中心，保证“一卡通”各子系统间、终端设备与中心数据库之间、一卡通系统与各对接管理系统之间的数据的同步和及时更新；某一子系统的数据发生变化，要及时在整个系统中反映出来。
建立全面的、统一的人员基本信息库，包括所有教职工、各类学生、临时人员,并自动与数字化校园数据中心同步。
2）校园一卡通管理结算中心
普通账户处理：包括对普通持卡人账户(已开户)进行查询、冻结、解冻、挂失、解挂、销户、充值、取款、变更、换卡、打印、修改查询密码、修改卡内密码、转账等。
个人密码保密：在系统上操作员不能看到持卡人的个人密码。
可以对持卡人账户进行补助、扣款，持卡人不需到卡中心即可领取。
应用系统中不存放中心数据，以数据中心为准
设置操作员的权限：不同等级的操作员只能根据设置的功能权限来使用部分功能；对操作员登录进行控制：操作员卡验证身份，密码控制。
对所有操作日志跟踪，可追溯责任人。
对商户账户进行维护和管理，包括开户、销户、冻结、解冻、信息变更、换卡、流水查询，商户清算后的存取款及两个商户之间的转账。
提供丰富的管理性报表：对账不平清单，总账表，普通持卡人结算单，结算凭证，操作员操作情况汇总表（日、月、季、年度、任意阶段），商户明细清单表，商户交易明细清单，校园卡系统银行对账表等。
3）食堂消费系统
系统运行速度快，以减少学生就餐排队；
系统稳定可靠，出现故障能迅速解决。应尽可能避免一个设备故障造成整个系统不能使用；收费终端网络结构采用标准星型拓扑结构。
收费终端具备存储1万笔交易记录，100万黑白名单的处理能力。
提供操作员误操作的修改或撤销功能；
提供单次消费限额和当日累计消费限额；
提供灵活多样、内容详细的报表统计功能，报表可打印和导入到EXCEL中。通过查询报表，可了解各食堂消费情况，以便于食品原材料的采购。提供消费和业务查询功能，做到日清月结的科学管理；
4）查询系统
资源共享：与“一卡通”平台的系统配置、人事、卡户、商户、通信、账务等资源完全共享；
公用信息：查询一卡通新闻快讯、领卡通知、失卡招领、冻结公告等；
卡使用信息：卡片查询、卡片维护、挂失申请、密码修改、账务查询、个人理财、转账办理等卡户查询；
统计信息：营业结算和结算信息；
系统信息：使用指南、系统简介、产品简介、用户须知、疑难解答、系统服务等；（下转第8697页）
（上接第8668页）
校内信息查询：通过信息业务系统，实现校内各类信息查询。
电话进行卡的挂失和解挂功能：按语音提示选择需要进行挂失卡或解挂卡的业务流程，系统将在处理完毕后报告具体的处理结果；
电话查询卡余额功能：按语音提示选择该功能，系统将报告用户卡在当前日期的卡剩余金额；
电话查询卡当日、当月、当年、历年消费明细功能：按语音提示选择该功能，系统将报告用户卡在当日、当月、当年、历年的卡消费金额；
5）数字化及其它系统对接
为学校数字化校园的统一门户、统一身份认证提供接口；
从数字化校园系统取得职工、学生及其它资料，作为一卡通基础数据。
能够通过校园卡进行学籍电子注册、成绩查询、课表查询、教学计划查询、教材选定、网上选课等等教务教学管理。
5 结束语
校园一卡通工程是数字化校园建设的基础工程，可以通过校园一卡通的建设，逐步形成全校范围的数字空间和共享环境。校园一卡通系统各项功能的实现，不但会为学校师生员工提供极大方便，同时也会极大地提升学校的管理水平和科学决策水平，成为学校实现现代化管理的标志。
参考文献：
[1] 许纲理.刘振宇校园一卡通系统集成技术与应用[J].河南科技大学学报:自然科学版,2004(2).
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本研究在前期研究[24]的基础上，采用30%（V/V）乙酸甲醇溶液为提取剂，低温超声萃取30 min，利用Eclipse Plus C18反相色谱柱，优化色谱分离条件，建立了水产品中7种有机锡化合物TMT， MBT， DBT， TBT， MPhT， DPhT和TPhT同时分离的HPLCICPMS的检测方法，简化样品处理过程，极大缩短了样品处理流程，提高了效率。
2 实验部分
2.1 仪器与试剂
7500型电感耦合等离子体质谱仪、1200 series型高效液相色谱仪、ZORBAX Eclipse Plus C18反相色谱柱（150 mm×4.6 mm，5 μm）、ZORBAX SB C18（150 mm×4.6 mm，5 μm）、ZORBAX 300SCX（150 mm×4.6 mm，5 μm）、ZORBAX Eclipse XDB C18（150 mm×4.6 mm，5 μm），美国Agilent公司；AL204型万分位电子分析天平（梅特勒托利多仪器（上海）有限公司）；Sigma 416K离心机（美国Sigma公司）；IKA T25 digital Ultra Turrax匀浆机（美国IKA公司）；超声波清洗仪（上海科导超声仪器有限公司）。
三甲基氯化锡（96.0%）、一苯基氯化锡（98%）、二苯基氯化锡（96.0%）、三苯基氯化锡（99.0%）、一丁基氯化锡（94.0%）、二丁基氯化锡（97.0%）、三丁基氯化锡（97.0%）， 德国Dr. Ehrenstorfer公司；乙酸（色谱纯）、甲醇（色谱纯）、三乙胺（色谱纯），美国Sigma公司；其它化学试剂均为优级纯。超纯水（电阻率≥18.2 MΩ・cm，美国Millipore公司）。
3.2.2 超声时间对样品加标回收率的影响 采用2.3节方法处理样品，考察了超声时间对样品提取回收率的影响。由图4可知，样品回收率随着时间增加而提高，至10 min时达到最大，MPhT， DPhT和TPhT随着超声时间的继续增加，回收率下降。其它化合物的回收率也相比10 min时回收率下降。因此，本研究选取超声时间为10 min。
3.2.3 提取剂的体积及提取剂中乙酸的含量对样品加标回收率的影响 根据2.3方法处理样品，比较了提取剂的体积及提取剂中乙酸的含量对样品加标回收率的影响。随着提取体积的增加，样品中TMT， MBT， DPhT， DBT， TPhT和TBT的回收率逐渐增高（图4A），至提取剂量达到30 mL时，回收率达到最大。而MPhT在提取剂体积10 mL时回收率最高，随提取剂体积的继续增加，其回收率略有降低。综合考虑，本研究选择30 mL提取剂进行样品前处理。
3.4 实际样品的检测
应用本研究优化的方法对市售的几种贝类水产品进行测定，结果表明，大部分湿样贝类水产品中未检出有机锡，仅在湿制生蚝检出12.5 μg/kg TPhT。而相对于干制水产品而言，毛蛤干粉中TBT和TPhT均有检出，含量分别为53.4和98.1 μg/kg，与文献＼[20＼]结果基本一致。牡蛎、花蛤、蛏子等干粉中也存在TPhT，含量分别为8.12， 12.2和14.3 μg/kg。本研究还在蛏子样品中检测到TMT，其含量为20.3 μg/kg，部分实际样品检出见图5。
4 结 论
采用HPLCICPMS测定水产品中7种有机锡化合物，优化色谱分离条件和样品前处理方法，利用高效液相色谱Eclipse Plus C18色谱柱分析7种有机锡化合物，线性范围0～50 μg/L，线性相关系数R>0.995，检出限0.11～0.60 μg/kg，7种有机锡化合物的回收率在72.1%～111.7%之间，7种有机锡化合物的相对标准偏差均在10%以内。本方法样品前处理简便快速、线性范围宽、精密度高、重现性好，能有效地同时处理和分析7种有机锡化合物，适用于水产品中7种有机锡化合物的测定。
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篇7
一、水利水电工程施工中危险源的定义和分类
1.水利水电工程施工中危险源定义分析
危险源，顾名思义就是危险的根源。根据哈默的危险源定义：可能导致施工生产人员财产损失或者人身伤害的、不安全的潜在因素。现代水利水电工程施工中能够造成施工人员伤害的危险源种类有很多，例如高处坠落、起重伤害、火药爆炸、气象灾害、物理性爆炸、放炮、火灾、触电、坍塌、灼伤、车辆伤害、机械伤害等。引起施工人员财产损失危险源：机械设备的损害、建筑物。引起作业环境破坏的危险源有过潮湿、过冷、过热。引起职业病症的危险源：粉尘形成的尘肺病、噪音引起的听力音频听损。
2.水利水电工程施工中危险源的分类
根据水利水电工程施工中危险源所造成的影响，可以把危险源分成两类。第一类危险源指的是工程施工过程中可能发生的、存在的意外发出的能量。例如供给能量的设备、能量载体、化工装置、各种压力容器、可燃烧爆炸物质等。为了避免第一类危险源引起施工事故，需要采取一定的束缚措施来控制管理危险物质或者能量，控制危险源。第二类危险源指的是引起束缚失效的各种不安全因素。这种不安全因素有三个主要方面：人、环境、物。人方面的因素是指人为造成的失误，人行动的结果偏离了预期。物方面的因素指物的故障，不能到达预定的功能。环境方面的因素指物理环境。
3.施工场地的危险源
在水利水电工程河道围岩施工之前，没有办理水上作业、水下作业的许可证；施工设计方案没有完善的安全防护措施；没有根据批准的方案进行工程施工；作业面指挥人员不统一，让回填料流入河道；没有和相邻的建筑工程单位成立应急救护机制等。
二、水利水电工程施工中危险源的辨识策略
1.水利水电工程施工中危险源辨识前考虑的因素分析
水利水电工程施工中对危险源进行辨识，需要提前考虑到以下几个方面的因素。一是职业健康方针；二是审核结果；三是事故记录；四是员工的职业健康评审信息；五是合同的信息数据。例如，我国水利水电行业的第五工程局在建设柳洪电站项目时，充分认识到危险源辨识工作的重要性，根据我国安全施工生产法、生产施工过程有害因素辨识法中的规定，提前考虑到相关因素，对施工危险源进行了严格的辨识。
2.水利水电工程施工中危险源辨识的方法策略分析
水利水电工程施工中辨识危险源的主要方法有九种。首先是交谈、询问。让有丰富经验的施工人员发现施工中存在的危险源，然后把危险源初步划分成具体的哪一类危险源。其实是现场观察。借助于施工现场作业的查看，发现可能存在的危险源。对于进行现场观察的工作人员，需要有水利水电工程相关的安全技术知识，还要了解完善的职业安全条例标准。第三是查阅相关文字资料、数据，然后进行相关记录。通过查阅水利水电工程施工以前的职业病记录、施工事故记录，可以有效发现危险源。第四是取得外部的信息。从专家咨询方面、文献资料数据方面、有关组织方面取得危险源信息数据，然后进行研究分析，辨别出水利水电工程施工中存在的危险源。第五是对工艺过程、工作任务进行分析，借助于分析企业成员的工艺过程、工作任务所牵涉的危险，识别出施工中的危险源。第六是安全检查表。借助于编制完善的安全检查表，系统检查组织的安全，辨识出施工中危险源。第六是可行性研究，对水利水电工程施工过程危险源进行严格的控制以及审查，借助于标准格式、指导语句找寻工艺偏差，辨识水利水电工程施工的危险源，然后定出管理控制危险源的相关对策。第八是分析事件原因，从初始原因开始分析，看各个环境的是否正常的发展变化。预测出可能发生的结果。第九是分析事件结果，根据系统发生或已经发生的结果，寻找事故发生原因、规律、条件。对于施工中的危险源，要根据水利水电工程施工实际情况，选择合适的方法。
3.危险源辨识要考虑到三种状态、三种时态、六种类型
水利水电工程施工中危险源辨识需要考虑到过去、将来和现在这三种时态，即以往发生并且遗留下的，对现在的施工过程还有影响的危险、计划活动在以后可能造成影响的危险、现在正在发生对施工过程产生的持续影响的危险。危险源辨识的三种状态指紧急状态、异常状态、正常状态。危险源辨识的六种类型，有化学性危险源：传染病媒介物、致病微生物等。物理性危险源：电危害、防护缺陷、设备缺陷等；行为性危险源：操作失误、指挥失误等。心理和生理危险源：从事禁忌活动、健康情况异常等。其他危险源：制度不完善、管理控制存在缺陷等。例如，某水电站的项目，由地下厂房、尾水调压室、主变压器室、尾水洞、压力管道、进水口组成。压力管道的施工包含竖井、斜井开挖支护施工，起吊作业，高边坡作业，压力管道施工作业，这些都可以判定为危险施工单元。通过项目施工现场的查证，得出这个施工单位的施工资质是特级，项目部三类人员持证率80%；施工安全管理目标不明确、安全责任考核不彻底，技术交底也不够全面。通过定义危险施工单元、水利水电施工危险源，使这个水电站项目的危险源得到有效辨识。
4.专家调查法与安全检查表法分析
所谓专家调查法，指的是向有丰富经验的大师、专家调查、咨询，分析辨识危险源的一种方法，它的优点是易行、简便，但这会受到专家经验、知识、占有资料方面的限制，也行会出现一些小的遗漏。专家调查法可以分成德菲尔法和头脑风暴法。德菲尔法借助于背对背方式调查专家，这样就避免了在集体讨论过程中容易产生的从众性倾向，也代表了专家真实的想法。在这个过程中需要汇总统计调查的各意见，然后反馈给专家，这样反复进行意见征求。头脑风暴法借助于专家具有创造性的想法，产生大量的问题、观点和议题。安全表检查法指的是进行安全检查以及诊断项目的表格。这种表格需要包含以下内容：检查内容以及要求、分类项目、检查后的处理意见等。用√或×，是或者否来做标记，标注好检查的日期，为了更好的落实责任，可以让相关检查人员以及被检查对象进行亲笔签字。
5.职能部门的危险源辨识
水利水电工程施工不仅要对施工现场的危险源进行有效辨识，还要同本部门职责相互联系起来，对管理活动进行危险源辨识。例如，水利水电工程职能部门管理对象是工程，需要根据水利水电工程的实际特点，重点辨识由管理方面出现疏漏引起的危险源。经过水利水电工程项目部的相关部门对危险源进行标准的识别、评价，再由职能部门进行汇总、再评价，这样就使水利水电工程施工的危险源得到有效的辨识。
三、总结：
水利水电工程施工中的危险源管理控制同危险物资、设备设施、施工技术、施工人员综合素质等很多因素都有关系，需要水利水电工程施工单位根据“不留死角、纵向到底、横向到边”的原则，在多个方面积极地、
主动地辨识施工中的危险源，使水利水电工程施工顺利地、安全地开展，让水利水电工程发挥出对社会的应用作用。
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篇8
1.2缺乏足够明确的管理目标和方向
大部分的水利水电工程项目属于公益项目且工程较大，受此影响，很容易出现施工单位对工程管理不严格的现象，在相对庞大的工程建设中，管理者的数量不足导致了其管理能力和深度的受限。除此之外，在国有经济体制以及地方保护主义的影响下，行业庇护就很难避免。这样一来就会出现喊空号，阳奉阴违的管理现象，监管力度的失重必然会造成工程工期的延缓，质量的隐患。
1.3必要的比较、论证过程的缺失
比较、论证过程是水利水电工程管理中极为重要的一项内容，其对工程管理是否具备科学合理性有着不可代替的衡量作用。科学的比较、论证过程是通过有针对性地对工程涉及到的各个方面以及对周围环境影响的分析，尽可能地实现利益最大化，确保工程高效高产。然而我国很多水利水电工程都漏缺了这一环节，这就有可能带来一系列的失误，导致工程成本增加，效益不能得到及时发挥。
1.4施工过程控制力度不足
很多单位在施工前制订了一系列相关的施工指导方案和规范条例，然而在施工过程当中，却很少甚至根本没有跟进对于这些方案和条例的实施和监管，导致制定的管理制度不能真正落实，使其仅仅变成一纸空文。工程项目的管理体制落实的不到位，造成工程质量的粗糙和缺陷。
2加强水利水电工程管理的策略
2.1加强培训，提升相关人员的职业素养
管理人员的优秀素质是工程管理得以顺利开展的基本条件，管理者的素质不仅包括其职业能力、职业道德，也包括其在综合性工作中的表现，当前我国大量缺乏能够身兼理论知识和实践经验的复合型人才。而水利水电工程的重要性要求其管理者必须具备广博的阅历、丰富的施工管理经验和在专业水平上的不凡建树。因此，应重点开展对于水利水电工程管理者的相关教育培训，一方面要使管理人员能够树立起高度的责任心和原则理念，提升自身的道德修养，另一方面，也应强化培训相关人员的技能水平和管理技巧，以使管理者能够顺利有效地对工程进行管理，真正做到在其位，谋其事。同时健全人才选拔制度，逐步调整人员机构，优胜略汰，竞争上岗，做到人尽其才。
2.2明确管理责任和目标，加强工程项目建设过程中的监管力度
各部门和单位之间应当强化互相协调和监督的作用，打破地方保护性思想，严格依照我国相关的法律法规对水利水电工程予以监管。同时要明确监管目标，对于规模不同的工程项目要做到一视同仁，给予同样的监管力度和重视。确保每一个工程项目高效开展，安全结束。相关行政主管部门要加强管理力度，逐层管理，定期要求汇报工程进度，确保各单位发现问题能及时反映，高效发挥监管的作用。
2.3强化比较、论证的过程，确保工程的科学合理性
前面已经提到开展必要的比较论证过程在水利水电工程管理过程中的重要性，因此在完善水利水电工程管理机制时，就必然要提到对于科学的比较、论证过程的强化。论证过程中，不仅仅要对水利水电工程能够带来的效益进行评估，同时也要从可持续发展的角度考虑到其对周围环境可能带来的影响甚至是危害，以则取最佳的工程方案，尽可能地降低可能带来的损失和不利影响，确保水利水电工程的相对低投入高效益。
2.4健全现有的安全管理机制
安全生产在任何企业管理中都是首当其冲的管理原则，它也是我们党和国家的一项基本国策。因此，建立健全的安全监管机构是水利水电工程建设管理的重中之重。可由项目经理及下属管理人员牵头，成立安全施工责任组，施行层级负责制，定期巡查不定期抽查，在问题出现的时候责任到人，严肃处理。如此方使相关人员不敢掉以轻心，对工程的施工质量和施工安全加以高度重视。同时对于职工的安全教育和培训也要经常开展，使施工人员的安全意识得到提高。
2.5施工过程中控管力度的增强
在水利水电工程开始施工之前，就制定明确的施工标准和计划，可以包括安全生产性规范、施工过程中需要注意的事项以及施工进度的规定（值得注意的是，此计划应当紧密联合实际情况，以实事求是为原则，切忌好高骛远，纸上谈兵）。施工过程中要参照计划严格监督其实施情况，做好记录，及时对制定的文本中不合理的内容作出调整，发现问题时深入分析原因并采取相应的应对措施，确保水利水电工程规范性合理性的进度。除了上述策略之外，水利水电工程管理部门还应对水利水电工程建设的优质成果展开宣传，加强人们保护水利水电设施的观念；对于施工材料设备、技术和成本的管理和监理人员专业水平的提升也将有效地减少工程建设中的人为损失；此外，还应建立详尽的施工资料记录，不仅包括项目建设过程中的问题与突破，也包括与工程相关的其他数据、资料，为日后的监管查询工作提供有力的数据资料支持，若能够在详细记录的基础上建立起一套信息网络系统和数据库，则更能够为水利水电工程管理工作添砖加瓦。
篇9
一、水利水电工程地质勘察质量管理的必要性
水利水电工程地质勘察是水利水电工程设计的基础，地质勘察的质量对于水利水电工程的施工和设计具有很大的影响，一旦地质勘察质量不过关，数据缺乏准确性和针对性，必然会给水利水电工程但来极大的影响，使得水利水电设计出现失误，导致施工存在问题，使水利水电工程的整体存在安全隐患。因此加强水利水电工程地质勘察的质量管理是十分必要的。
在现阶段的水利水电工程地质勘察质量管理中，仍旧有着一些问题，影响地质勘察质量管理的效果。（1）管理不够规范，存在一些环节无人管理，资料归档处理不够规范，资料管理混乱。（2）勘察周期短，且不合理，使得勘察工作量不够，不能对满足水利水电工程项目的需求，勘察点设置的不够合理。（3）在制定报告时仅仅对地质问题进行提出，并没有做出适当的分析和应对措施，缺乏针对性。而这些影响水利水电工程地质勘察质量管理的原因是由于水利水电工程需要勘察地区具有复杂的地质条件，而水利水电工程往往是在冬季进行集中施工，而且工期比较紧张，这就使得地质勘察工作的工作周期短，勘察强度大，极易发生为抢时间而尽量减少工作量[3]。
随着我国经济的不断发展，先进的科学技术不断应用到地质勘察工作区，面对这种情况和勘察质量管理中存在的问题就需要不断加强水利水电工程地质勘察的质量管理。同时勘察市场中的竞争也变得日益激烈，勘察企业想要在行业竞争中获得更多的经济效益，就必须做好质量管理工作，在水利水电工程中通过加强质量管理提高地质勘察质量，规避安全隐患。
二、水利水电工程地质勘查质量管理措施
水利水电工程的地质勘查质量管理是十分重要的工作，想要加强水利水电工程地质勘察质量管理，就要对水利水电地质勘察的全过程进行有效的质量管理，确保不会出现由地质勘察质量引起的水利水电工程设计问题和施工问题。
（一）准备工作
水利水电工程质量管理的前期准备工作是十分重要的，通过建立勘察质量管理小组，明确地质勘察的质量目标，并制定相关的勘察方案和勘察质量控制方案，并提前对勘察地区的地质情况、交通情况、地震资料都进行分析，为水利水电工程地质勘察做好准备工作。管理人员要提前对天晴情况进行分析，并列入勘察方案中。面对突发状况要采取尽量不影响工作的解决办法，从而确保不会因为外部因素影响地质勘察的质量。
（二）勘察过程中
1.强化野外勘察管理，加强勘察人员的技能和素养
加强对野外勘察的管理工作，做好数据的记录工作，为之后的水利水电工程提供有力的设计基础，将环境影响要做到降到最低。并加强从业人员的职业素质和职业道德，培养他们对勘察记录的责任感。注重工作人员的专业技能提升，提高勘察人员的专业技能促进勘察结果的准确性，确保地质勘察质量。还要加强对实验室工作人员的专业技能培训，适时引进先进的技术人才，加强水利水电工程勘察的准确性，同时规范勘察中的管理和勘察过程，加强勘察工作的工作效率和准确性。
2. 加强原始数据管理，选择合理的勘察点
要加强对原始数据的控制，规范原始数据的要求，加强对原始数据质量控制，同时在勘察过程中选择合适的勘察点，确保任务的改变勘察点能够有效的反映地区的地质情况，并根据不同的地区环境选择适宜的勘察方法，将多种勘察方法运用到勘察中，确保勘察结果的准确性，确保水利水电勘察的质量。
3.控制钻进取样样品质量
钻进取样是地质勘察中的重要工作，因此，需要加强对水利水电工程施工区的岩土体的物理力学性质的分析，通过钻进取样能够获得准确可靠的力学参数。而取样的技术、和钻进的方法对样品的质量具有很大的影响，首先要采取能够有效反应该地区实际情况的采样区。并严格按照所制定的采样方案和技术进行采样。根据不同的地质条件采取不同采样方法，并做好防震措施，减少人为因素对样品的影响。
4.原位测试质量管理
原位测试是测定岩土体的力学性质成员的一种测定手段，动力触探试验是原位测试中的关键部分，因此在进行原位测试中需要测试人员需要熟悉实验操作标准，并严格按照操作标准执行，从而降低因操作问题带来的勘察质量结果不过关。
5.水文地质试验与地下水监测
水文地质和地下水是地质勘察中最常见的工作，通过水文地质试验获取施工区的水文地质参数，并对岩土层的透水性和工程渗透的稳定性进行科学合理的评价。并严格按照操作标准执行试验。在地下水监测过程中需要针对不同深度的地下水进行取样，确保勘察结果的质量。
（三）地质勘察后
在勘察完成后需要做好原始数据的收集和管理工作，对原始数据进行归档分类。并对水利水电施工地区做出合理的地质评价，针对不同的地质情况提出对应的措施，从而确保水利水电工程的施工安全
三、结束语
水利水电工程建设过程中，地质勘查的质量管理是关乎到水利工程建设的重要工作，通过对水利水电工程勘察的质量管理，促进水利水电工程勘察的质量提升，确保不会出现因勘察结果质量不佳带来的，水利水电工程设计和施工问题。
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篇10
水利水电施工特点有：一是，有临时的导流工程，导流工程包括导流渠或隧洞及围堰等。二是，工程量大、工期长，受自然条件影响较大。三是，涉及专业多，技术复杂。四是需作好施工组织设计。水利枢纽施工是一个系统工程，要经过方案优选，制定合理的工期和资源配置，并以最小的代价实现。
水利水电项目管理就是为了保证水利水电工程建设项目能够实现设计要求的进度、质量和投资等对项目的全过程、全方位的规划、组织、计划、控制与协调的行为，是为了实现预定目标，对工程项目从投资决策、施工建设、交付使用到售后服务的全过程進行计划、组织、指挥、协调和控制等活动，以有效地利用有限的人力、物力、财力、信息、时间和空间，并以最低消耗获得最佳经济效益、社会效益和环境效益的过程。因此除了具有管理的一般特征外，还具有复杂性和系统性的特征，与企业管理和施工项目管理相比也有自身的特点。
2、水利水电项目管理关键技术和方法
2.1活动排序工具。工作排序的好坏对水利水电项目工作的成本、质量和进度有着直接的影响。
2.2工作分解结构WBS。工作分解结构的主要原理就是将整个水利水电工程项目根据可以交付和控制的原则进行不断的分解，一直到分解成为对项目的质量、成本以及进度能够充分的控制的程度。
2.3甘特图。在对水利水电项目进度进行确定的过程中，我们通常首先选择的管理工具就是甘特图。甘特图作为一种进度交流工具，其优势主要表现为简单明了，运用横道来代表具体的各项工作以及工作的时间安排。
2.4项目预算分析技术。项目预算主要是指一种事件象限的预算，是用来对水利水电项目的成本执行情况进行检查和监控的一种技术。项目预算分析技术主要是按时间分段的成本估算来进行制定的。
3、水利水电施工企业项目化管理的应用与影响
3.1水利水电施工企业项目化管理的应用
水利水电工程是一次性的、具有明确的目标、预算和进度要求以及多任务的活动，因而可以将水利水电工程看成是项目，这样就可以将水利水电工程按照项目的专业化的技术和方法对其进行有效的管理。根据水利水电工程项目的不同的复杂程度以及管理范围，将其分成三个级别，即企业级别、部门级别以及小组级别。而根据水利水电项目的性质和创新程度还可以将其分成保持、改善和创新三个类别。
3.2项目化管理对水利水电施工企业管理的影响
在水利水电施工中，运用项目化管理理论，可以全面优化施工企业的技术和管理水平，从而有效的提高施工企业的管理水平，促进施工技术的进步，并且还能够对工程成本进行合理的降低。采用项目化管理方法，可以通过人的参与，这样可以有效提高员工的责任感。在水利水电施工中，运用项目化管理方法，可以改变原来的职能业务型组织形式，使得施工企业管理走向创新化的道路，强调任何事物都能够改变的思想。
在水利水电项目管理工作中，需要通过不完全确定的过程在确定的时间限制内生产出无法完全确定的产品，水利水电项目管理中面临着非常大的进度控制和日程安排压力。因此管理结构必须要将任务定义作为基础进行管理结构的建立，这样就能够比较便利的进行人力、费用以及时间的控制，同时管理项目技术和项目风险。水利水电施工企业采用项目管理的这种组织结构通常也称之为矩阵组织结构，矩阵组织结构就是将水利水电项目作为主导向，其他各部门对之进行有效的配合和支持。这样每一个部分在进行项目工作的时候，就不再是独立的，都必须做好与各个相关部门之间的联系和配合工作，从而增加了不同部门之间的联和沟通。
4、水利水电施工企业加强项目管理的具体措施
4.1建立健全水利水电项目管理体系
要全面建立健全水利水电项目管理体系，可以聘请外部专家帮助施工企业建立一套有序、规范、完善、操作性强的项目管理体制，充分结合项目管理的内容、工艺，从而建立规范化的操作流程与工艺，并完善相应的考核机制，从而确保项目管理制度落地。
4.2加强培训，全面普及项目管理知识。
在水利水电工程中，施工企业应该在组织范围内对水利水电项目管理知识进行全面的普及，最常用的方式就是培训。培训不仅可以采用外派培训的方法，还可以采用组织内部培训的方法，也就是在组织内部对水利水电项目管理的知识进行普及；与此同时，还可以建立自学激励机制，使得员工能够将学习到的项目管理知识运用到现行的水利水电项目管理中。
4.3加强创新和技术改造，从而打造更优化的项目管理流程
要充分学习和借鉴国外项目管理的主要做法、典型做法，并结合国内水利水电施工企业现状，探索更加有效的项目管理技术和工艺，从而更好地提升项目管理的核心竞争优势。
总之，水利水电项目管理是一项非常复杂的系统工程，为了保证水利水电工程获得稳定的经济效益和管理效益就必须加强水利水电项目管理，从制度构建、业务培训、技术创新等多方面入手，从而全面提升项目管理水平。
参考文献：
[1]董海.水利水电施工企业项目管理与经营管理创新的探索[J].经营管理者，2017，（11）：134.
[2]谢强.浅析水利水电施工企业项目管理[J].低碳世界，2016，（14）：66-67.
[3]刘汉斌.中型水利水电施工企业项目管理实践与探讨[J].低碳世界，2014，（17）：115-116.
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改革开放实施的几十年以来，我国的国民服务经济中，各个领域不论在经济还是在技术上都有了很大发展，其中，水利水电项目是具有代表性的一个。发展水利水电项目，不仅可以解决地区性的缺水问题，也可以产生巨大的社会效益和经济效益。但我们要注意到，如今社会发展步伐加快，传统的水利水电工程建设管理已经不适合在现阶段推广。因此，如何解决在传统建设里留下的问题，避免重蹈覆辙，就必须加强技术和管理质量等方面的问题，将工程效益最大化。
1.如今水利水电工程在建设中存在的问题
1.1成本管理技术有待提高
水利水电建设属于国家重点发展项目，在开采资源和投资建设的意义上有着很重要的地位。但就目前来讲，如今的水利水电项目建设中成本耗子过大，成本管理技术还需提高。一方面，项目的管理过于粗狂，很容易在建设过程中导致预算超支，给国家造成大量的经济损失，同时又影响着工程进度；另一方面，成本管理粗放，很容易导致整个工程的管理进度滞后，或导致部门之间工作不能有效衔接[1]。所以，水利水电项目的成本管理非常重要，如果不能解决这个问题，其后续反应必然会导致项目建成后的效益大大缩水。
1.2工程进度方面
当前有很多国家的水利水电项目建设存在着进度安排不合理，管理技术部规范等问题，对待问题盲目，一贯主张快干、盲干等野蛮方式。这种管理方式不仅管理不行，同时也难以集中力量办大事，有力使不出，耽误工期。
1.3安全建设技术投入水准比较低
在如今市场经济条件下，工程每次招标都会吸引投资商，但投标和评标的过程中很难实现公平公正的管理规范，结果往往造成成交价远远低于项目成本，最终智能靠安全用费来填补建设资金，结果导致安全事故频发。另外，安全费用也是非常有限的，筹集也非易事。再加上安全管理人员观念不足，培训不到家等综合因素，造成事故多发。再者，地方政府的引导能力和监管能力也不足，增大了安全隐患。
2.提高管理水利水电标准的控制
2.1合理的、科学的控制成本
水利水电的建设涉及到非常多个专业工程的领域，需要全方位的对各个施工项目的关键工程进行监督和质量管理。所以，必须要在质量没问题的情况下，确保能有有效控制其他各个工序。成本控制技术若要提高，必须健全决策方面的工作，对各个施工成本的预算做到心中有数。另外，在租赁工程所需设备、劳动力和采购等方面，也必须要顾全大局，确保工程质量不会出现安全问题，期间成本保持控制。
2.2把握施工部门之间的衔接
水利水电工程建设复杂，交叉作业的情况时有发生，各个工程的进度和计划要掌握，以便和其他部门做好衔接工作。如此可充分节省时间，减轻工作负荷，也能保证工程进度合理进行，不受干扰。此外，每道工序完成以后，除了及时要签证和加强技术验收以外，还要定期对进度检查和评估，检验各个部门的职业素养是否达到标准，是否将“权利”和“责任”统一于一身[2]。如此可保证工程本门之间衔接完好，进度得到有效保障。除施工部门之外，与工程相关的部门都需要加强之间的沟通，做好检查和检测，确保工程质量，提高管理水平。
2.3实行动态安全管理
水利水电工程在安全方面要时时刻刻秉承着“以人为本”的理念，确保施工团队的职业素养和安全意识。尤其是负责整个工程安全管理的人员，必须要做到以下几点：
①牢记水利水电工程的安全法规和各种与安全相关的规章制度以及相关政策。
②对施工所用设备要有能力掌控，具备这方面的能力和技术。
③保证自身的安全，加强自身管理能力、监管能力。
④熟练掌握工程检测技术和劳动安全技术。
⑤在施工过程中，分阶段对工程做出准确的评估和分析，并及时反馈。还要具备一定 的安全救援知识。
3.水利水建工程建设中需要注意的问题
水利水电工程是我国重点发展的工程项目，它不仅有很大的经济效益，还有很大的社会效益，也是节约能源的一种替代手段，与我们的生活息息相关。因此在施工过程中不仅要注意建筑质量和人员安全，保护环境也是很重要的。
3.1保护好环境
在工程施工范围内，应尽量不破坏当地植被，否则容易造成水土流失，增大工程的施工难度。另外，项目领导应该在施工之前就培训好相关人员，确保在施工过程中产生的危险物品和有毒物品及时清除，做好回收材料的工作，节约成本。同时根据工程的实际情况合理安排环境污染防御措施，防止在施工过程中造成环境的污染。
3.2加强施工管理工作
在工程启动之前，项目人员就应该组织设计人员和施工人员对施工现场进行观察和测量，做好地质检测，为施工打好基础。同时根据具体地形、施工条件和建筑工程的关键点，寻找出工程中可能存在的薄弱点，然后又针对性的加强或做好预防准备。还有，要严格检测质量问题，工程所用材料必须要有具体的合格证明，在施工过程中遇到任何质量问题，要尽快与相关企业和部门联系，除非有管理人员和工程人员签字验收，否则不能继续进行。
4.结语
综上所讲，随着科技的发展，国内水利水电的建设要跟的上潮流，及时更新观念，精心研发有利于我国水利水电建设的技术。另外还要注意在施工过程中的安全问题，加强部门之间的沟通合作，让管理和检测始终贯穿整个工程的流程，留心观察每一个细节，杜绝一切安全隐患的发生，从而在生产上减少问题，提高工程的效率。 [科]
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一、前言
随着我国水利水电工程数量不断的增多，水利水电工程施工中运用的技术也有待于进一步的提高。在水利水电工程施工前，需要对水利水电工程的特点进行深入的了解，从水利水电工程的特点来制定可行的施工技术，才能够保证水利水电工程施工的质量。
二、水利水电工程特点不同于一般的土木建筑工程，水利水电工程具有自身一些独特的特点，主要表现在以下几个方面：
1水利水电工程一般离建筑材料供给基地比较远，从而导致采购运输的路径比较远，造成了较高的成本；
2因水利水电工程在施工中，会涉及到一些水下作业、高空作业、石方爆破作业以及隧洞开挖作业等各种复杂的作业环境，要更加注重施工作业的安全性，为保证水利水电工程施工的顺利进行，提高施工的质量以及节约成本，必须要加大在施工中的质量管理制度；
3其工程施工受到季节性的洪水影响比较大，施工强度高、技术工种多、工程量大且受环境影响比较大；
4同时，水利水电工程的施工受地形、气象、地质水文等一些的自然条件的影响比较大。
三、水利水电工程施工技术和管理的作用以及地位分析1水利水电工程相关的施工技术的作用水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，对于水利水电工程而言，只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。2水利水电工程相关的施工管理的地位分析在实际的水利水电工程具体的施工过程中，如果仅仅只有相应的施工艺术以及建筑资金等等的硬件条件，但是并没有相应的过程管理之内的控制软件，那么水利水电整个是施工过程就只能是一盘散沙，如果在实际的施工过程中，没有相应的纪律条款进行相关的约束，如果没有相应的工程施工管理进行工程操作内容的指挥，那么水利水电工程只能是一具没有血肉的尸体而已，并且无法得到发展以成为一项重要的项目并科学的应用到社会发展过程中。只有对各式各样的建造设施以及每一项具体工程的实施，才能够将这些项目的真正作用充分的发挥出来，才能从根本上将建筑工程进行质量的提升。
四、水利水电工程的施工技术及问题分析1、预应力锚固技术预应力锚固技术，性能优越、适应面广、潜力巨大，已得到各部门的重视。预应力锚固是预应力岩锚与混凝土预应力拉锚的总称，在预应力混凝土基础上发展起来，可大致将其分为两种：混凝土预应力拉锚、预应力岩锚。预应力锚固技术既可对原有建筑物进行加固、补强，也可在新建工程中显示其独特的功能。在进行水利水电工程的施工时，预应力锚固技术具有传递拉应力的性能，主要是利用其来降低、减缓一些施工部位的受力荷载，避免发生沉降、损坏、裂缝等情况，加上结合GPS技术，能够更加全面、准确的控制、调整锚固施工的位置、方向和深度，这样才能事先向建筑结构、基岩主动施加预压力，达到改善局部受力条件、提高结构稳定性的效果。在预应力锚固的设计过程中，应当注意以下问题：由于不同水利水电工程的施工强度、稳定性的要求不同，从而造成强度、稳定的标准不一致、分析方法不相同。为了保证基础结构施工的安全、稳定，并使其与上部结构相适应，可根据上部结构的规格、类型、设计要求以及施工标准，来选择相适应的规定、标准。还有值得注意的是，预应力锚固的施工角度对锚固的荷载、锚杆数量有一定影响，我们应综合考虑锚固施工的标准和场地条件来选择角度。最后，对于具体工程的具体锚固段形式，应根据不同情况区别对待，切勿盲目套用。2、坝坡混凝土面板施工技术坝坡的混凝土面板的施工主要采用无轨滑模，面板由中心条块向两侧跳仓浇筑，混凝土由自卸车水平运翰，“U”形溜槽入仓，由人工摆动溜槽布料。按严格规定，面板混凝土每层厚25-30cm分层布料，卸料口距滑模上口不能大于1m，插点间距不能大于40cm，振捣深度要达到新浇混凝土层底部以下5cm。模板滑升时，混凝土严禁堆放在模板上口，两端提升要保持平衡、均速、同步。每浇完一层混凝土滑升一次，滑升高度约25-30cm。滑模的滑升速度不得超过一层混凝土浇筑高度，滑升速度一般为1m/h到2m/h。对脱模后的混凝土表面要及时进行人工修整，抹平和压面。混凝土出模经二次抹面后，表面扭盖要粘有塑料模的绒毛毡保温被，并且按照早期保湿、中期洒水、后期流水等方式进行养护。3、水工混凝土外加剂的选择与应用混凝土是现在使用的最主要的工程材料之一，是水利、电力建设中最基本的建筑材料，混凝土外加剂作为调节和改善混凝土性能的混凝土组成材料，在工程中的应用越来越受到广泛。推广应用混凝土外加剂不仅是混凝土技术发展的需要，更是水利电力建设的需要。我国在建国初期的水利、电力建设中就利用了混凝土外加剂，积累了宝贵经验。随着水利电力建设的发展，已经出现了各类品种齐全、效能更好的外加剂。外加剂按主要功能分为四类：其一，调节混凝土凝结时间、硬化性能的外加剂，主要有早强剂、速凝剂和缓凝剂等；其二，改善混凝土拌合物和易性能的外加剂，主要有各种减水剂、泵送剂和引气剂等；其三，改善混凝土耐久性的外加剂，主要有防水剂、引气剂和阻锈剂等；另外，改善混凝土其他性能的外加剂，包括防冻剂、加气剂、着色剂、膨胀剂、泵送剂和防水剂等。4、坝体填筑的施工技术坝面的流水作业是水利水电工程的施工过程中坝体填筑的主要的作业内容和关键技术。在实际施工过程中，对作业方向、工作段的划分，需要同时考虑到坝体的最大面积和大型施工机械、设备的正常进场及运行。在划分坝体流水作业面时，可将大型碾压机械的施工条件作为衡量标准，一般情况下其宽度应超出机械压实、错车时的最低标准和条件要求。对于坝体填筑的作业流程、具体步骤，应该在划分施工流程、次序的过程中，结合实际施工的标准与设计要求，根据作业强度、填筑面积、铺料方法、场地气候等多种条件因素来决定。特别要注意的是，如果在低温气候环境或冬季进行施工时，要严格控制作业时间，尽可能的减少循环操作、生产时间，要最大限度的减少施工材料的热量流失。坝体的填筑需要在科学划分、合理明确坝体流水作业面后，才可以按常规方法继续施工。
五、保证施工质量的策略第一，加强从业人员的职业操守以及专业素养的培养，大力加强对于水利建筑行业从业者的知识培训以及职业道德培训，强化法制建设，严格遵守水利工程相关的法律法规，自觉守法、依法工作，对于工作程序进行有效的规范，保证工程质量。水利工程行业加强行业自律行为，在政府监督的前提下，进一步构建良好的市场监督体系。第二，加强施工材料的质量管理。施工时所使用材料要经过严格的审查。另外尽力加强抽样检查的力度，抽样检测不受时间限制，因此能够随时随地的发现材料的质量问题，加强抽检检查的力度，整个工程的材料的质量就有了保障，在施工操作过程中认真仔细的检查、认真的把关，才是保证材料质量的关键保障。第三，加强施工装备的性能管理。对于施工现场的机械设备，应该严密的监视其性能以及状态，施工效率以及工程质量的根本保证是性能良好的设备。这就需要监理工程师在现场做好监测以及控制工作，以便使施工设备处于良好的工作状态。
六、结束语
水利水电工程的施工技术仍然存在很多的技术问题，因此，在水利水电工程施工之前，需要对可能发生的问题进行预测，制定出相关的解决方案，这样才能够做到防患于未然，最大限度的保证水利水电工程的施工质量。
参考文献
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水利水电工程属于国家的惠民项目，而且需要投入大量的人力、物力以及财力进行建设，所以前期准备工作中需要设计合理的方案，才可以确保工程安全效益。
2分析比较水利水电工程水工设计方案的必要性
水利水电工程自身就是一项巨大的建设项目，而且一般建设的地理位置都是江河附近，更是加大了施工难度。同时水利水电工程是国家的惠民项目，所以有着重要的社会影响，那么工程中的每一项环节都需要谨慎控制管理，尤其是比较选定科学合理的水工设计方案。水利水电工程确定设计方案的顺序为：拟定-设计-比较-选取，通过这样的操作方式确定最终的设计方案。需要从水利水电工程的规模、施工所在地的地形、环境气候、四周的构造出发，全面分析所有的影响因素以后进行方案的拟定。设计过程中工作人员需要确保方案的可实施性，确保最终施工结果与设计目标相吻合。而且在考虑施工技术时，需要保证施工人员与工程项目的安全，同时规划出不同项目的保护措施。同时设计过程中也可汲取国内外的成功经验进行创新，但是需要确保与工程情况相符合。而且水利水电工程的施工地点会对施工工艺、设备器械、材料、工期、造价等产生很大的影响，所以安全设计一定要全面考虑。而比较方案就是从不同的设计方案中选取一个具有科学性、社会效益良好且利于工程实施的方案。在比较方案过程中需要考虑以下几个因素：首先：工程所在的气候环境对于水利水电的施工有着重要影响。同时还需要研究在进行施工时对周围的人文环境造成怎样的影响。尤其是对于生态环境的保护，因为施工中的噪音以及材料都会对施工地的水源、大气以及生物造成不同程度的影响，那么在比较时就需选取影响程度最低的方案，同时还需制定工程竣工以后的弥补措施，确保当地生态环境处于良好的状态。其次，工程造价会依照水工设计方案进行预算，从而确定此项水电水利工程的投资成本，所以设计方案也会对工程的造价与经济效益产生影响，所以设计方案也需要符合经济规律，确保经济效益与社会效益最大化，而造成的风险危害最小化。所以在比较过程中应该结合考虑方案的施工效果以及投入的施工成本，但是工程的质量与安全始终是放在首要位置。而且考虑经济成本与可行性时，需要不断结合实际案例进行论证，确保对比研究的真实性与可靠性。通过从不同角度的比较，从而确定合理的设计方案。
3比较研究水工设计方案的要素
（1）从事实出发：“南水北调”是我国水利水电工程中的成功典范，其克服了众多的影响因素，才完成了此项惠民工程的建设。同时由“南水北调”工程可以看出国家以及人民对于水利水电工程的关注程度，所以需要利用完善的工艺技术、设计方案才可完成此项投资巨大的工程。那么在研究设计方案比较过程中需要从事实出发，认真比较出每一份设计方案的优势与劣势。不可掺杂个人感情因素进行方案对比，同时也不可为了谋取私利制定使用某一份设计方案，确保是工程的实施本质出发进行方案对较研究。
（2）顾全大局：我国的水利水电部门为了确保工程的安全质量以及社会效益、经济效益，逐渐提高了对设计方案、工艺技术以及竣工质量验收的考核标准。在考核设计方案时会从经济效益、施工期限、质量等级、技术规划、造价估算、施工安全等角度进行全面的审核，所以在设计方案比较时需要顾全大局，确保将所有的影响因素全部囊括起来，并逐一进行详细分析。同时将不同因素按照重要性进行划分排比，从而确定最适合水利水电工程的设计方案。
（3）公平比较：首选比较人员需要根据工程的特性制定一套评比的标准，这样可以加快设计方案比较的速度，同时也确保所有的设计方案都是以相同的标准进行选择。而且方案需要经过层层筛选，方案的初级比较原则即工程效益和施工安全性，对于不满足此项标准的方案直接淘汰，而且每一道方案比对时的原则相同，确保不遗漏任何一份优质的设计方案。
4提高方案比较质量的建议
（1）加强比较人员的职业素养：比较设计人员的职业素养影响对最终确定的设计方案有着重要的影响，所以需要从工作技术能力与个人素质方面加强提高，同时制定详细的考核标准定期对比较人员进行考核，让比较人员具有强烈的责任意识与严谨的工作态度。同时也需要提高对比人员的福利待遇，吸引一些优秀人才参与到水利水电工程设计中。
（2）增加质量考核：质量考核需要延伸到设计与比较两个流程中，确保每一个环节质量都满足考核标准。建设设计施工企业需要明确“质量安全为首”的重要性。
5结束语
根据的分析探讨可以得出水利水电工程必须通过全面的水工设计方案比较，才可确定最终投入施工的设计方案。因为水工设计方案会影响水利水电工程的经济效益、社会效益以及工程质量安全性，所以需要从科学经济的角度全面考虑不同的设计方案，最终确定最佳的设计方案。而且在比较过程中还需要全面考虑生态系统，确保水利水电工程是造福我们的同时也不影响子孙后代的生活环境。
参考文献：
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