引论：我们为您整理了13篇民办学校管理方法范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
1 民办学校特点分析
我国在普及九年义务教育的基础上，国家及时的提出了高等教育由精英教育向大众化教育转化和发展战略。这一政策的出台即适应了时代的潮流，有为我国民办高等教育的发展提供了政策的支持及巨大的发展空间。根据我国的特征，民办教育模式，机遇与挑战并存，这也是我国民办高校发展的显著特征。在我国，现存在民办高校与公办高校及其他民办学校的激烈竞争，民办学校在激烈竞争的夹缝中求生存，求发展。所以，使得我国一些民办学校具有顽强的生命力和竞争力，部分民办学校也得到了迅猛发展，呈现出蓬勃向上发展的态势，竞争和发展将是这一时期的民办教育主旋律。
2 民办学校生源分析
民办高校在当下得到快速发展，在学生管理上在不断开拓创新中逐步成熟起来。所以要提高班级学生管理效率，首先得认识到民办高校的学生相对于公立高校学生的特殊性。
（1）民办高校生源竞争激烈，生源背景复杂，学生素质参差不齐，从而在学生管理上难度加大。
（2）在民办院校中，尽管不乏优秀者，但存在学生学习基础差普遍较差，自律能力不强，自觉性较差，但与在大部分的学生生活上的优越替存在，学生形态动荡变化较大，稳定性差。
（3）在民办院校中，大部分同学在生活上，家庭背景等优越感较强，自我意识也较强，当然，也存在部分家庭困难的同学，但对于民办院校大部分生活条件好的学生，他们有着自我表现能力强，自我意识强的特点。
（4）在民办院校中，存在民办院校与学生之间的主导关系发生了变化，因民办学校的特征，学校高昂的学费，使传统教育者与被教育者教育关系发生的改变，学生与学校之间变成了消费者与提供消费者的关系，学生把自己认为成消费者，所以学生的这种心态使学校的管理方式也发生了改变，学校即是管理者也是服务者。
因此，在民办院校中的学生管理上，可把以上种种作为管理的基础，民办院校的学生管理就是在此基础上进行，过高估计的想法是不现实的，所以在民办院校的学生管理工作是具有长远性及艰巨性的。
3 民办院校辅导员班级管理
在民办院校担任辅导员，发现民办院校在学生管理方面上及具体规章制度操作，日常工作运行等与公办高校有着很大区别，民办学校相比公办学校，在生源质量上也较宽松些，所以生源质量较公办学校差。所以作为一名辅导员，班级管理者，要根据学校的特点，学生的特征，来调整自己的工作思路，以达到班级和谐，有序发展。
3.1了解班级每位学生的思想动态，正确引导学生
辅导员可以以谈话的方式来了解学生思想动态，特别是班上有父母离异的学生要重点关注，对于班级上经常违纪的学生、学习成绩较差的学生、言行异常的学生，要适时找谈话，进行有针对性的指导。谈话时可以深入了解学生各方面情况，并根据掌握的情况，帮助学生分析所面临的问题，找到问题根源，帮助学生及时解决。比如在和学习成绩不理想的同学谈话时，应注意给予学生充分的尊重，挖掘和分析学生成绩差的主要原因，与学生共同商量和制定提高学习成绩的具体有效措施，并督促学生在学习上寻求一种促使不断进步的学习方法。当然，辅导员在找学生谈话可以采取多种方式进行，重点是在和学生面谈时一定要注意谈话场所的选择，一般问题可以在办公室谈，敏感话题一定要在封闭私密的地方谈，否则效果不会理想。
3.2建立与学生家长联系方式
教育要求老师，家长及社会共同参与，所有班级辅导员与家长联系是必要的。辅导员在工作中要建立和保持与学生家长之间的联系，通过与家长面谈、电话、短信等渠道及时与家长沟通。把学生在学校的学习、思想及生活情况等反馈给家长，让家长能了解学生在校各方面的情况，这样也能从学生家长那了解到学生性格，学生家庭环境及学生经历等。这样可以便于有问题可以及时沟通和解决，共同做好学生的学生管理教育工作。
3.3形成自我管理为主，辅导员的教育和疏导为辅的班级管理模式
以我校例，在高职学生当中，其学生大部分家庭生活比较优越，现在学生基本都是90后的学生，大部分又都是独生子女，在这种情况下，其成长环境的影响，不太懂得与人相处和分享，又成长于当下时代，接受的思想自由开放，受到的传统思想教育比较少。所以学生较自我和自主，以高职学生的年龄接近成年，在管理上比较排斥外来约束和干涉，所以，学生之间容易导致矛盾频发，特别显现在女生宿舍中。像在这种情形之下，辅导员就应该扮演陪伴者和参与者的角色。所以虽在民办高校，但对高职学生的管理方式主要应是引导以学生自我管理为主。但是我校属于民办职业院校，学生自我的管理愿望和自我管理的能力等是不相匹配的，学生生理心智并未完全成熟，所以自制力比较差，缺乏长期性及有效性的自我管理。所以，我们辅导员要负起管理学生的责任，出面管束干预学生的不规范行为。
3.4培养出高素质班干部队伍，充分调动班干部协助班级管理工作
在班级管理中，教育好班级干部，充分发挥班干部的管理能力有着很重要的作用。在班级中，学生干部最了解学生的心理，有最多的学生信息来源，有利于学生工作的开展。
总之，我国民办院校具有美好的发展前程，只要民办院校充分利用好体制上的灵活性优势，充分调动好各结构层次工作者的积极性，艰苦探索，与时俱进，我们民办院校学生管理一定会在自我肯定与自我否定中不断开拓进取，创造出具有我国特色民办院校的学生管理新局面。
参考文献：
篇2
一、民办高校《管理学》课程的教学现状
（一）课堂设计以教师为主，偏向于理论知识的讲授
管理学主要对管理活动的基本规律和一般方法进行研究，是一门理论性很强的学科。在教学过程中，需要通过教师的授课，让学生理解管理理论的发展过程、管理者在管理过程中的计划、组织、领导和控制等职能的基本含义和实施过程。由于知识点较多，课时安排又比较紧凑，在课堂教学中很容易使教师成为教学活动的主体，学生处于辅助地位。而民办高校的学生对理论知识的学习兴趣普遍不高，很容易出现授课过程中注意力不集中、学习兴趣大幅下降的现象。
（二）大班授课，课堂秩序难以维持
从经济的角度考虑，民办高校普遍采用大班授课。而民办高校的学生相对而言，基础知识不牢固，学习目的普遍比较盲目，学习一门课程主要以拿学分、不挂科为目的。在管理学大班授课的过程中，教师很难兼顾到每一个学生，使得一部分学生出现平时上课睡觉、玩手机、聊天等现象，考试时临时应付。另外大班授课，教师如以案例教学的方式来开展授课，由于学生人数太多，在讨论环节课堂秩序难以维持。
（三）考核形式单一
目前，管理学课程的考核方式以闭卷试卷考试为主，这种方式容易操作，在一定程度上也保证了公平性和严肃性。但管理学是一门理论和实践结合紧密的学科，单一的试卷考试形式一方面使得学生在学习过程中主要以强制性理论知识的记忆为主，忽视了管理的实践性；另一方面也使得教师在采用案例分析、参与式教学过程中，所设计的教学环节学生的参与主动性不高。
二、案例教学法的优势
案例教学法最早在美国哈佛商学院实行，将商业管理的真实情境或事件穿插到理论教学过程中，激发和培养学生主动参与课程讨论的一种授课方式。1990年以后，我国教育界开始研究并推广案例教学法。案例教学一般有四个环节。第一步是课前教师收集整理加工案例；第二步是学生阅读案例，并围绕案例进行查找资料；第三步是案例讨论，这一步是案例教学的中心环节，为了提升效率，教师可以对学生实行分组并围绕关键性问题、教学重点展开讨论；最后教师还应对案例讨论的全过程进行归纳和总结，形成对学生参与和讨论情况的印象与评价。
（一）鼓励学生独立思考，提升学习兴趣
传统的授课方式多以理论教学为主，学生在教学过程中处于被动地位，而且教学内容在实践中也可能并不实用，且非常难以吸收理解，在一定程度上损害了学员的积极性和学习效果。如以管理学中组织职能的过程为例：通过理论可以了解到组织职能是围绕着组织结构的建立、维护和变革而开展的一系列活动，包括职位设计、部门划分、职权配置、人力资源管理、组织结构的协调等内容，但学生在实际生活中接触这些知识较少，所以多以死记硬背的方式来掌握这些知识点，学习过程变得枯燥无味。但案例教学将这些理论的具体实施过程和细节通过案例的形式展现给了学生，学生通过对这些管理活动在实际操作过程中的实施过程，自己去思考、去创造，发表见解。通过这种方式一是促进了学生人际交流能力的提高，二是加强了学生对管理相关知识点的理解能力，起到一种激励的效果，提升了学生的学习兴趣。
（二）注重双向交流，提高学生的实践能力
在传统讲授过程中，教师的作用是讲解员，强调的是老师对学生的一种单向知识传递，教师的主要任务是把自己掌握的书本知识传授给学生，师生之间互动、交流很少。案例教学是经过事先周密的策划和准备，使用特定的案例通过教师的引导，学生查阅案例讨论中需要的各种理论知识，主动加深对知识的理解和吸收的一种授课方式，一般包括前期准备、小组讨论和总结三个阶段。在案例讨论环节，教师要组织学生开展讨论或争论，形成反复的互动和交流，提出解决问题的方案，同时由教师给以引导，这也促使教师加深思考，根据不同学员的不同理解补充新的教学内容。双向的教学形式不仅注重了师生之间的知识交流，也达到了集思广益，提升学生实践能力的目的。
（三）有利于提高教师的教学水平
在案例教学中，教师是设计者和引导者。在开展案例教学前，教师必须搜集、整理合适的、具有时效性的案例，这一步骤一方面提升了教师的知识储备量，另一方面也增强了教师教学的与时俱进性。另外，在案例讨论和总结环节，为了保证讨论不偏离主题，并引导学生进行独立思考，形成独立看法，教师必须对案例中所涉及的相关知识有较深刻的认识。以案例为媒介，学生将复杂的知识融入到了生动的案例情景中，加深了对知识的理解，教师在帮助学生分析和讨论的过程中，也将新的知识融汇到了原有的知识架构中，并丰富了教学手段，提高了教学水平。
三、提高民办高校管理学案例教学效果的几点建议
（一）恰当选择案例教学内容和时间
篇3
民办高校辅导员的最基础性工作就是负责管理学生的日常事务，其工作方法是否得当，工作成效性是否明显将直接影响着学生的健康成长与学校的持续发展。因此，新时期民办高校辅导员必须要与时俱进，不断创新学生管理工作的方式、方法，努力培养出更多德才兼备的优秀人才。
一、新时期民办高校的学生特点
目前，民办高校的学生大多数是90后的独生子女，他们在家娇生惯养，独立生活的能力较差，思想上普遍不太成熟，自我控制的能力也较差，抵御外界干扰的能力也较弱，欠缺社会经验，比较容易上当受骗。大多数民办高校学生的家庭经济条件都比较优越，日常花销较大，不懂得珍惜来之不易的幸福，更缺乏学习的积极性与主动性，只是为了获得个毕业文凭，缺乏一定进取心，甚至有些学生逃课、旷课沉迷于网络游戏不能自拔，浪费了大好的学习时光。这些民办高校的学生虽然对理论学习不在乎、不主动，但是他们善于参加社会实践活动，思维比较活跃，多才多艺者居多。另外，他们虽然有一定的组织纪律观念，但是缺乏持久的自我约束力，形成了自由散漫的习惯，不按时起床、不按时熄灯等等，还有部分学生经常感情用事、容易冲动，有时会出现打架斗殴、酗酒滋事的违纪行为。总之，民办高校辅导员要善于发现学生身上的闪光点，扬长避短，因材施教，努力让更多的学生成为对国家和社会有用的人才。[1]
二、新时期民办高校辅导员学生管理工作方法的创新性探讨
1.坚持“以学生为本”，转变学生管理理念
在新时期，民办高校辅导员必须要树立“以人为本、以学生为本”的管理思想，一切从学生出发，真诚地为每一位学生做好服务工作，把为学生服务作为自身工作的出发点和归宿，及时将管理理念由“管理学生”转变到“服务学生”上来。因此，民办高校辅导员必须要深入、细致地了解每一位学生的家庭情况、性格特征、学习经历以及社会关系等等众多方面的详细情况，想方设法创造条件尽可能地满足学生的合理化需求。同时，辅导员还应该充分尊重学生、信任学生、关爱学生，公平、公正地对待每一位学生，善于发现学生的个性和闪光点，培养学生的创新能力和探究精神，真正成为学生的良师益友。[2]
2.坚持“三全”育人，及时掌握学生动态
目前，民办高校学生的生活环境相对是比较开放的，而且平时不上课的闲暇时间比较多，这些闲暇时间无疑会给辅导员的学生管理工作带来一定的弊端，这就要求辅导员在日常管理工作中必须严格强调不允许学生私自外出、夜不归宿、留宿校外陌生人等等方面的安全规定，及时掌握学生的发展动态，帮助学生树立自我保护的安全意识，确保学生在校期间的安全稳定。同时，民办高校辅导员还要不断探索和创新全员育人、全程育人和全方位育人的“三全”育人工作方法，深入学生宿舍、班级中去，努力从不同的渠道及时了解到学生的思想动态，开展科学化的动态管理，为学生营造一种和谐的学习、生活环境。
3.加强学生干部培养，发挥其助手作用
民办高校辅导员为进一步加强学生管理工作的针对性和实效性，还必须加强对学生干部的提拔、培养，帮助他们在学生中树立起威信，充分调动起他们的能动性与积极性，真正发挥其助手的重要作用。学生干部长期与其他同学学习、生活在一起，更能够及时了解到学生中存在的问题以及学生的诉求，为辅导员能够切实解决学生的难题起到较好的桥梁和纽带作用，有效提高了辅导员的工作效率和工作成效，并由此拉近了师生之间的距离和关系，大大减轻了辅导员的工作强度和工作难度，以便于辅导员更好地开展学生管理工作。
4.积极开展心理健康教育，为问题学生排忧解难
在新时期，民办高校辅导员除了管理学生的日常事务之外，还要时刻关注学生的心理健康问题，积极开展心理健康教育，为问题学生排忧解难。众所周知，如今的社会物欲横流，频频曝出学生因心理问题而自杀、跳楼等现象，处于青春期的大学生更是心理问题的高发年龄段，这就要求辅导员要时刻关注出现反常现象的学生，及时了解和掌握学生的思想、心理动态，加强对性格孤僻、家庭贫困及身体有残疾学生的心理辅导工作，并通过举办一些相关的班级集体活动让他们多与班级其他同学进行接触交往，指导他们与其他同学建立融洽、和谐的人际关系，帮助他们进行自我心理健康调节、学会诉说、学会宣泄，以有效解决他们的心理困惑。
5.充分利用现代信息技术，创新学生管理工作方法
当今社会已经逐渐进入了信息化网络时代，民办高校辅导员的学生管理工作也要与时俱进，不断创新学生管理工作方法，善于利用网络技术和网络工具，搭建一个与学生进行沟通与交流的平台，抢先占领网络思想政治教育工作的新阵地。在新时期，民办高校辅导员可以充分利用QQ群、微信、MSN、E-mail等等电子网络交流方式，加强与学生之间进行无障碍、全天候的即时沟通，进一步深入了解和掌握学生的思想动态、细微变化，认识到学生心中的真实想法，及时解决学生中的难题与困惑，以便于更好地开展学生管理工作。[3]
三、结束语
综上所述，在新时期，随着社会经济的发展与进步，民办高校辅导员的学生管理工作任务变得越来越艰巨，工作内容变得越来越复杂，因此，民办高校辅导员的学生管理工作变得越来越重要，这就要求辅导员必须坚持“以学生为本”，及时转变学生管理理念，积极开展心理健康教育，并充分利用现代信息技术，不断创新学生管理工作的方式、方法，全面提高其工作能力和工作水平，努力成为一名合格的新时期辅导员，更好地引导学生健康成长、成才。
参考文献：
[1]曾茜.创新民办高校学生管理中的辅导员工作初探[J].教育与教学研究，2010，（01）.
[2]马琴芳.新形势下民办高校辅导员工作方法创新必要性研究[J].才智，2013，（15）.
篇4
第三条 民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。
县级以上人民政府应当加强对民办教育事业的领导，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划，并设立专项资金，用于支持民办教育事业发展，奖励有突出贡献的集体和个人。
第四条 鼓励和支持举办学前教育、普通高中教育、中等职业教育、高等职业教育、普通高等教育以及非学历职业技能培训的民办学校。
第五条 民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
第六条 县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门以及其他有关部门，按照各自职责做好民办教育工作。
第七条 设立民办学校应当按照法定条件报有关行政机关审批：
(一)普通高等本、专科院校按照国家规定的权限审批;高等职业院校报省人民政府审批，并报国务院教育行政部门备案;非学历高等教育学校、高等教育自学考试助学机构报省人民政府教育行政部门审批;
(二)普通中等专业学校、职业中等专业学校，报市、州人民政府或者地区行政公署审批，并报省人民政府教育行政部门备案;
(三)普通高级中学、职业高级中学，报市、州人民政府教育行政部门或者地区行政公署教育行政部门审批;
(四)普通初级中学、职业初级中学，报县级人民政府审批，并报市、州人民政府教育行政部门或者地区行政公署教育行政部门备案;
(五)小学、幼儿园、各类文化教育培训学校，报县级人民政府教育行政部门审批;
(六)以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，报县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门审批，并抄送同级教育行政部门备案;民办技工学校，按照国家规定的权限审批。
第八条 审批机关应当发给经批准正式设立的民办学校办学许可证。民办学校取得办学许可证后，应当依法登记。
第九条 民办学校的举办者应当依照申办报告或者学校章程履行出资义务，可以以资金、实物等资产或者土地使用权、知识产权、非专利技术等无形资产出资。以无形资产出资的，应当经有资质的评估机构评估，其比例最高不得超过出资总额的30%。
社会组织或者个人联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确出资方式、出资比例和权利义务等。
举办者投入民办学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。
第十条 民办学校变更举办者或者在举办者内部调整出资比例的，应当依法报审批机关核准，并办理相应的变更登记手续。
第十一条 民办学校出资人根据民办学校章程的规定要求取得合理回报的，可以在每个会计年度结束时，从民办学校的办学结余中按照一定比例分配。
第十二条 公办学校参与举办的民办学校，应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书;不得利用国家财政性经费和公办教育资源的基础设施，不得影响公办学校正常的教学活动，不得造成国有资产流失。
第十三条 民办学校应当完善法人治理结构，设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，建立健全内部管理和监督制度，实行民主管理。
民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。
民办学校校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。
第十四条 民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，对举办者投入民办学校的各类资产、受赠的财产以及办学积累等分别登记建账，依法管理和使用，并接受审批机关和其他有关部门的监督。
民办学校存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。
第十五条 新建、扩建民办学校，县级以上人民政府应当按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。
民办学校愿意以出让方式依法取得土地使用权的，县级以上人民政府可以优先将土地使用权出让给民办学校。
鼓励将闲置的国有资产依法出租、转让给民办学校使用。
第十六条 民办学校可以以教育设施以外的财产作抵押，向金融机构申请贷款。
鼓励金融机构对民办学校实行信用贷款、收费权质押贷款。
鼓励国有资产经营公司、国有投资公司以及其他企业和社会财团为民办学校提供贷款担保。
第十七条 民办学校依法享受国家规定的税收优惠政策和同级同类公办学校基本建设的政策。
第十八条 民办学校应当依据国家有关规定，提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备，履行招生简章承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。
第十九条 民办学校应当有与其办学层次、规模和专业设置相适应的专职教师队伍。实施学历教育的民办学校聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的三分之一。
民办学校聘任的教师，应当具备法律和行政法规规定的教师资格和任职条件。
民办学校与聘任的教职工应当签订聘任合同，明确双方的权利和义务，依法保障教职工的工资、福利待遇、社会保险等合法权益。
第二十条 民办学校教职工在教师资格认定、职称评定、岗位聘用、业务培训、教龄和工龄计算等方面，享有与公办学校教职工同等权利。
县级以上人民政府教育行政部门应当会同有关部门采取措施，推进民办学校教师与公办学校教师之间的合理流动。
第二十一条 鼓励民办学校从省外引进教师和学校管理人才，有关部门应当根据本人意愿，按照有关规定及时为其办理户口迁移和社会保险手续。
第二十二条 民办学校可以自主确定招生范围、标准和方式;但是招收接受高等学历教育的学生应当遵守国家有关规定。
任何单位不得向民办学校滥收费用、附加招生的限制条件。
第二十三条 民办学校的受教育者，在升学、就业、乘坐交通工具、评选先进、助学贷款等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
第二十四条 民办学校及其教职工和受教育者在申请国家或者本省设立的科研项目、课题和成果奖励等方面，享有与同级同类公办学校及其教职工和受教育者同等权利。
实施高等学历教育的民办高校符合国家规定条件的，可以依法申请获得毕业生学位授予资格。
第二十五条 县级人民政府根据当地实施义务教育的需要，可以与民办学校签订协议，委托其承担义务教育任务，并根据国家规定拨付相应的教育经费。受委托的民办学校向协议就读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校收费标准。
第二十六条 民办学校依据办学成本向受教育者收取费用。学历教育的收费项目和标准，按照管理权限报价格主管部门审批，并办理收费许可证;非学历教育的收费项目和标准，由民办学校自行确定，按照管理权限报价格主管部门备案。
民办学校应当按照教育收费公示的有关规定对其收费项目和标准进行公示。
民办学校学生入学后提出退学的，学校在扣除已经使用的费用后，应当及时为学生办理退学、退费手续。
第二十七条 民办学校的招生简章和广告应当报审批机关备案。
招生简章和广告应当客观、真实、准确，载明学校名称、性质、培养目标、办学层次、专业设置、办学形式、办学地址、收费标准、证书发放等有关事项，不得含虚假内容。
第二十八条 县级以上人民政府教育行政部门应当加强对民办学校的指导、管理和监督。
县级以上人民政府教育督导机构应当依法对民办教育进行督导。
县级以上人民政府教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当按照各自权限组织或者委托社会中介组织对民办学校的办学水平和教育质量进行评估，并将评估结果向社会公布。
第二十九条 公安、文化、卫生、交通、城管等有关行政管理部门应当加强对民办学校周边环境的治理，维护教育教学秩序。
第三十条 民办学校终止时，应当依照国家有关法律、法规的规定进行清算，处置资产、清偿债务。
第三十一条 民办学校的审批机关和有关行政部门以及民办学校，违反《中华人民共和国民办教育促进法》等有关法律、法规规定的，应当承担法律责任。
第三十二条 本条例自20xx年1月1日起施行
申请筹设民办学校材料(一)申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
篇5
1.1教师队伍结构一览表
1.2.近三年专任教师流失情况及流失原因分析：
1.3教师的流动原因问卷调查：
教师的流动如此频繁，数量如此之多，原因何在？为了了解教师的内心想法，我采用了问卷调查，走访座谈等形式，来探究教师队伍不稳定的真实原因。
1.4问卷的设计：
设计依据：根据厦门大学教育研究院博士研究生周国平研究员的对工作满意度结构所做的分析来设计的。
评价依据：绝大多数老师如对这20个方面的满意或较满意率比较高，则说明老师们能安心工作，并能充分地发挥自己的积极性和创造性，能发挥自己的聪明才智，努力认真地做好工作。反之，满意率低的，教师就不会安心工作，随时都有流失的可能。同时，考虑到教师的离职倾向与工作满意度密切相关问题，问卷还对教师离职意愿设计了三个小题，即“不想离职”、“打算离职”和“未曾考虑”。
1.5调查结果：
我们发放120份调查问卷，回收有效问卷89份。其中教师对“进修提升”、“薪酬待遇”和“职称评聘”最不满意。人际关系：领导、同事和学生之间的关系感到最为满意，据统计不想离职的占69.7%，而打算离职的占30.3%。不想离职的理由是：①“只想有一份稳定的工作和一个稳定的环境”，②“自己适合当教师，近几年业务水平有长进，也积累了一定的经验”“有假期”打算离职的理由：基础工资及课时费低、自由支配时间少、环境艰苦等。
2.教师队伍不稳定的原因分析
适当的人员流动是正常的，但大批量的特别是中途离开那就不正常了，或者就说教师队伍不稳定了。由于教师流动量大，致使影响正常的教学秩序，部分班级一个学期班主任调整多次，任课教师调整多次，学生有意见，家长有看法，造成了不良后果。造成教师队伍不稳定的因素很多，有客观的，有主观的，有校内的也有社会的，不一而足。笔者从以下几个方面分析：
2.1.体制上存在显著差距至原因之一。
2.1.1从青年医学教师身份看：
民办学校的教师与学校的关系是一种市场经济条件下的契约关系，关系作为民办学校教师的人事关系主要挂靠劳动力市场的人才交流中心。因而走进民办学校就意味着教师要完全领先依靠自身的努力来接受学校的选拔，面临同行与自己的竞争、面临被学生、家长投不信任票，就有随时被学校解聘的压力，职业风险比较高，而在公办学校，尽管教师人事聘任制度改革已经开始实施，但总体而言，公办教师与学校的关系是一种由计划经济延续而来的行政隶属关系。进入公办学校也就意味着教师可能终身拥有“准公务员”甚至是国家干部的身份，其人事关系挂靠教育行政主管部门，并有完整的人事档案，职业风险低。
2.1.2从青年医学教师个人发展上看。
尽管国家规定公民办学校教师在职务晋升、职称评定、培训进修、个人评先、人事调动等方面一律平等，但实际上，民办学校教师往往不能享受到应有的平等待遇。同时，由于公办学校的办学条件、师资力量、生源等方面都存在着很大的差异，致使民办学校的教师在自己的专业发展上受到很大的制约，不利于自己的成长。
2.1.3从社会保障机制看：
主要是医疗保险、养老保险、失业保险、公积金、生育保险、工伤保险等“五保一金”的情况看，公办、民办教师之间也存在着显著差异。民办学校只是象征性地购买，，民办学校的优势之一是可以灵活运用经济杠杆，对第一线的教师实行优教优酬，以吸引优秀教师，但高工资并不等于高保障。大多数教师仍面临缺乏社会保障和失业的高风险，基于体制的原因，公办教师职业风险低，工作受制度保护程度高，报酬及福利稳定且较高；而民办教师职业风险高，工作受保护程度低，报酬及福利低且不稳定。公民办教师职业存在着显著差异，一定程度上影响了民办教师的工作满意度，影响了教师队伍的稳定。
2.1.4“职业倦怠”是教师队伍建设不稳定的原因之二
“职业倦怠”这个概念是由美国精神病专家弗洛登伯格于1974年提出的。它指的是个体无法应付外界超出个人能量和资源的过度要求而产生的身心耗竭状态。它的核心特征表现在三个方面：一是情绪衰竭、个体情绪、情感处于极度疲劳状态；二是性格解体，个体冷酷、麻木，非人格地对待工作对象；三是性格解体，自我效能感差，长期处于自责感或心理防御状态。
教师的“职业倦怠”是由于教师长期在压力的情景下，工作中持续的付出及各种矛盾、冲突而引起的挫折感加剧，最终导致在情绪、认知、行为等方面表现出筋疲力尽、麻木不仁的高度精神疲劳与紧张状态。民办学校的举办者和决策者基于办学成本的考虑，致使专任教师师资偏紧，教师的工作量繁重，他们与学生的情感交流相对分散，所以往往在学生中的满意度相对较低，并且教学成绩的提高也并不理想。而这又是领导对教师考核的重要依据。也正因为如此，教师在工作中缺少一种心灵上的自由，情感上的舒坦，行动上的机智。大多数教师的生活是规范而又单调，重复而又繁忙，在社会高期望和学校“强有力”的各种检查考核下，变得神情淡漠、情感压抑、职业焦虑、工作低效而陷入职业倦怠。
2.1.5民办学校全面薪酬制度尚不完善
根据周国平研究员的解释，“全面薪酬”体系除了工资外，还包括培训发展机会、个人的发展空间、工作条件及弹性的工作时间等等，这些都为实际的问题，也是教师十分关注的问题。从问卷调查看到，正是这些方面教师对工作满意度是最低的。教师对“全面薪酬”的关注表现良好的薪酬回报和激励体系是促使他们工作满意度的十分重要的因素，也是稳定教师队伍的良药。
首先，就内部报酬讲，由于体制的原因，学校在选才用才及教学管理上的缺陷或漏洞，造成教职工很少参与学校民主管理决策，教职员工惟命是从，教师与管理层沟通较少，工作缺乏主动性、积极性和创造性，工作自由度和权限较小。他们的工作强度大、工作重复性高、工作的挑战性小，工作闲瑕较少，从而对工作满意度较低。此外，从教师的人人成长和发展来看：由于各种因素的制约，教师的个人师资培训制度不健全，培训的经费不足、培训的观念滞后，内容单一，效率不高，教师的成长和发展空间较小。
2.1.6“心理契约”影响着工作满意度
所谓“心理契约”是一种隐含的非正式的，未公开说明的约定。它是联系教师与学校之间的心理纽带。它影响到教师的工作满意度，对学校的情感投入、工作绩效以及教师的流动率，并最终影响到学校目标的达成。正由于“心理契约”的存在，促使教师产生对于双方责任的认知与信任程度。虽然民办学校教师与校方签有书面合同，由于契约的不完备性，契约也不可能反映出相互责任中的所有内容。所以对正式合同中的未尽内容，则必须依赖教师内心中的隐含契约规则来发挥作用。从学校目前情况看，由于大多数教师与校方的签约在3年以下甚至1年，雇用关系持久程度较低，所以民办学校的心理契约多为交易型或变动型，所以这种心理契约会影响教师队伍的稳定。
3.稳定教师队伍的措施
3.1构建科学的管理机制
目前的民办学校，大多凭借经验管理，管理方法和手段陈旧落后，甚至有些民办学校处于自由发展的状态。科学管理机制的缺乏，使教师们看不到学校持续发展的希望；加之民办学校目前是处于夹缝里求生存这就需要教师全力以赴地投入到工作呈中去。因此在教师管理过程中讲究科学性是非常必要的，必须走出“行政性”、“经验性”、“封闭性”管理的误区，建立科学的管理机制。这就要求民办学校的管理必须打破传统的“经验管理”，要“以人为本”，用科学的管理、细致的思想工作来稳定教师队謦伍，使管理方式符合教育发展规律，管理的过程能创造性地把行政的、教育的、心理的方法融会贯通起来，给教师的成长营造一个宽松的氛围，使教师增强主人翁责任感，进而提升办学
3.2构建知人善任的用人机制
由于民办学校的办学主体是个人，这种办学方式在用人机制上非常灵活，无需经过一定的组织原则，使得好多的民办学校基本沿袭着“家族式”的管理模式，其种种弊端不符合学校发展的特点。教师的心理状况直接影响教师队伍的稳定，因此管理的过程要重视教师的心理感受。
3.3.构建宽松和谐的心理机制
民办学校的教师来自五湖四海，有的是从公办学校出来的，有的是直接从学校毕业而来。他们大多都是有识之士，热爱教育事业，热爱学生；他们的自尊心很强，大多数人能够做到“士为知己者留，士为知己者用”。从教师的心理特点而言，教师不仅感知敏锐，思维灵活，而且道德自律能力强，他们渴望学术自由、民主管理。因此对教师的管理应根据教师的心理特征和劳动特点去找寻科学的管理方式，管理过程应具有灵活性.不能硬性规定教育手段、教育方法，不能搞疲劳战术，应该营造一个让教师感到宽松的工作环境。民办学校也应建立健全各级学校组织，经常举办一些活动，注意释放教师的心理压力，缓解他们的心理疲劳。只有这样才利于教师队伍的稳定。
3.4构建发展性的激励机制
根据马斯洛的“需要层次理论”，人的动力产生于需要，而需要是多方面、多层次的，有社会、政治、物质、精神等方面的需要。教师在注重物质需要的同时更重视精神需求，因此对教师的管理在充分考虑其物质利益的同时，也要关注教师的精神需求。如今的一些民办学校基本凭物质手段来管理教师，这种管理措施对于眼前是有效的，但很难长久。将教师的工作用钱予以物化，其结果只能使教师“一切向钱看”，使得学校的每一项工作都无钱难以开展。所以民办学校的教师管理过程中在重视物质奖励的同时更应在精神鼓励上下功夫。民办学校要从满足教师发展需要的角度，建立一套发展性的激励机制。比如引进与公办学校相同的职称评定制度，通过职称评定促进教师成长。这不仅满足了教师的心理需要，同时对教师队伍稳定与提高也能起到一定的作用。
3.5构建稳定的教师培训机制
教师队伍的成长是一个系统的过程。办好一所学校必须拥有一支高素质的教师队伍。如何建设一支优秀的教师队伍？多数民办学校是通过不断
地辞退、招聘达到优化教师队伍的目的。实践证明，不断调换教师，一则不利于民办学校的可持续性发展，二则加剧了教师的不稳定感，促使教师“身在曹营心在汉”，“一颗红心，多种准备”。要想保证民办学校的稳定发展，必须建立成熟的教师培训机制，才能稳定教师队伍。
3.6消除体制差异，建立健全公平公正的民办学校教师外部发展环境。
消除体制差异，改善外部发展环境，建立健全公平公正的民办教师政策法规，在资格认定、职称评定、医辽保险、进修评优、人事制度、社会保障等方面确保民办学校教师享有与公办学校教师同等待遇，是稳定教师队伍的迫切需要。当然，这需要政府部门的支持。
3.7重视校园文化建设，增强学校凝聚力。
民办学校要重视文化机制的整合作用，大力推进校园文化（包括物质文化、制度文化和精神文化三个方面）建设，明确校园文化建设的出发点、立足点、着眼点和重点，协调学校内部的冲突，建设具有自己特色的校园文化，从而提高学校的凝聚力。
3.7.1要创建自由开放的工作氛围，给予教师足够的支持和信任，丰富教师的工 作生活内容，使教师能在校园里自由平等的交流。要建立一个开放的沟通平台，以促进干群间、教师间、师生间的关系，增强教师的参与意识，促进上下级之间的意见交流，促进工作任务更有效的完成。
3.7.2加强精神文化建设，包括目标的追求、理想信念、办学理念、价值观念、学校精神和处事原则的建设。最终达到学校价值观和个人价值观的统一，从而产生一种巨大的向心力和凝聚力。
3.7.3学校管理机制的创新。
学校要不断改进管理方式和方法，提高管理水平，充分发挥教育工会和教代会的桥梁作用，推行校务公开、扩大教职工的知情权和参与权。调动教职工的参与学校管理的积极性，为优秀人才提供展示才华的舞台，促进管理上台阶，教学质量上档次，为学校发展凝聚人心、增强动力。
3.7.4健全、完善的全面薪酬制度。
3.7.4.1要重视教师的培训和职业发展或专业成长。鼓励、支持教师参加培训或进修。要了解教师的培训需求，帮助确定培训目标、并将培训与获得职务晋升、物质与精神奖励，优质待遇结合起来，使教师有机会、有动力参加培训。
3.7.4.2是要建立外部报酬体系。关心教师的福利待遇，把优秀教师的长期利益同学校的长期利益、长远发展结合起来，形成利益的共同体，这样不但能建立起师对学校的信任，而且还会知道“学校为自已做了什么，自己应该为学校做了什么”，这也有助于广大教师消除打工心态，使他们获得一定的安全感和稳定感，教师队伍的稳定就会走向良性循环。
参考文献：
[1]吴云.论高等医学院校青年医学教师的培养.西北医学教育，2005，13
[2]张启哲.教师提高型培训模式的应用研究[j].陕西教育学院学报，2004，20
[3]邓军.建设民办职业学校高素质教师队伍的若干思考.江西教育职教论坛，2008，12c
篇6
×为了大力推进“一化两率先”工程，促进我市民办教育健康快速发展，××年月日至月日，市教育局民办教育管理处牵头，组织县区教育局民办教育负责人和全市规模较大的民办学校校长、举办者，由市教育局局长助理欧阳超英带队，对浙江省台州、绍兴两市的民办教育进行了考察学习。通过座谈交流和实地参观，我们深切感受到台州、绍兴两地民办教育的蓬勃生机，获得了许多宝贵经验和有益启示，有助于进一步推进我市民办教育的发展。
×一、台州、绍兴基本情况
×台州市位于浙江省沿海中部，全市陆地面积平方千米，浅海面积万平方千米，人口万人。市区由椒江、黄岩、路桥个区组成，辖临海、温岭个县级市和玉环、天台、仙居、三门个县。年月，经国务院批准，撤销台州地区，设立地级台州市。台州是中国最主要的服装机械生产和出口基地，服装机械产值占全国行业总产值的、世界产值的左右，曲折缝机和裁剪机已占有世界市场约的份额。台州家电工业发达，是国内最大的制冷配件生产基地之一，所产制冷配件国内市场占有率逾，为国内外众多著名空调、冰箱生产企业配套；冷柜产销量连续多年居全国同行前列，市场占有率达以上；空调器出口意大利等二十多个国家和地区。厨房系列和卫浴系列，在国内市场占有相当比重，压力锅、不粘锅市场占有率分别达到和左右。
×绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、宁波之间，下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积平方公里，人口万，其中市区面积平方公里，人口万。绍兴历史悠久，名人荟萃，原创：素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴是我国经济最具发展活力的地区之一，××年，全市实现生产总值亿元，人均超过美元。绍兴经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的％左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在％左右。绍兴专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场家，××年成交额亿元，其中年销售超亿元的有家，超亿元的有家。中国轻纺城年成交额达亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。绍兴历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。绍兴以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗，文化巨匠鲁迅，开国总理和范文澜、、竺可桢等。
×二、台州、绍兴民办教育发展情况
×深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了台州、绍兴快速发展的民办教育。
×台州、绍兴民办教育起步早、发展快，走在浙江省乃至全国前列。台州市到××年底，共有各级各类民办教育机构个，其中幼儿园所，小学所、初中所、普通高中所、职业中学所、专修学院所、成人培训学校所；民办学校在校生万人，教职工总数万人，校园占地面积亩，学校资产总值达亿元，民间办学总投资达亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。
×绍兴市民办教育起步于世纪年代，办学形式多样，有派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为绍兴教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校所（不含幼儿园和培训班），占地面积余亩，在校生多人，教职工名，累计投入资金多亿，投资额在亿元以上的学校有所，优秀民办学校占浙江全省总数的。绍兴诸暨市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有所，其中幼儿园所、普通中小学所、职业学校所，在校生人，占全市在校生总数的。年，海亮外国语学校顺利建成，年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了诸暨民办教育发展里程碑上的亮点。
×三、台州、绍兴民办教育发展的特点
×台州、绍兴民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：
×（一）投入主体多元化。台州、绍兴的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。台州市椒江区的书生中学就是由椒江个企事业单位和个人之间，筹集股份资金万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。
×台州市东港双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在亿元的总投资中，当地民营企业的投资占，椒江区政府作为投资一方占的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨万元以内的学生公用经费，连续补助年。
×绍兴诸暨市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地亩，建筑面积万平方，有个教学班。绍兴越秀外国语职业学院则由绍兴新昌合成化工厂、民盟绍兴市委和绍兴市房地产开发有限公司共同投资。
×我们参观的学校中，只有台州市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。
×（二）政策扶持具体化。从年颁布的《台州地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，台州市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了台州民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。
民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀示范、重点学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的／⒊／和／给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。
对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过人的，每年奖励万元；在校生超过人的，每年奖励万元；在校生超过人的，每年奖励万元。
×对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于％给予补助。
×绍兴市诸暨市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。
×（三）教师流动规范化。台州、绍兴两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在年以上，男周岁以下、女周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。
×（四）内部管理科学化。台州、绍兴民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是台州结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是台州市椒江区“书生教育实业有限公司”，该教育实体是由台州市第三建筑安装工程公司等个法人共同发起创办，除了个法人股外，另外以万元一股向社会公开筹集资金，到年月共筹集资金万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的台州教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。
×四、台州、绍兴民办教育对我市民办教育发展的启示
×建市以来，特别是年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江台州、绍兴两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，提出如下建议：
×（一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了条扶持与奖励政策；年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照浙江的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。
篇7
*地处长江三角洲南翼，浙江省中北部*、*之间，下辖*县、*市、*市、*市、*县和*区，面积8256平方公里，人口433万，其中市区面积339平方公里，人口64万。*历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。*是我国经济最具发展活力的地区之一，20*年，全市实现生产总值1088.4亿元，人均超过3000美元。*经济发展以民营为主，民营经济占经济总量的95％左右，第二产业尤为发达，第二产业占经济总量的比重在60％左右。*专业市场遍布全市，全市共有商品交易市场357家，20*年成交额798亿元，其中年销售超亿元的有42家，超10亿元的有13家。中国轻纺城年成交额达246亿元，是我国最大的轻纺产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。*历史悠久，地灵人杰，文化底蕴深厚。*以其秀丽山川哺育了众多的志士仁人。如春秋战国“卧薪尝胆”的越王勾践，东汉哲学家王充，晋代书法家王羲之、政治家谢安，唐代诗人贺知章，南宋诗人陆游，元朝画家王冕、诗人杨维桢，明代哲学家王阳明、书画家徐渭，清朝画家陈洪绶、任伯年、史学家章学诚等，以及近现代的“三烈士”徐锡麟、秋瑾、陶成章，学界泰斗，文化巨匠鲁迅，开国总理和范文澜、、竺可桢等。
二、*、*民办教育发展情况
深厚的文化底蕴、发达的经济水平和强烈的民营意识，孕育了*、*快速发展的民办教育。
*、*民办教育起步早、发展快，走在浙江省乃至全国前列。*市到20*年底，共有各级各类民办教育机构1923个，其中幼儿园1729所，小学17所、初中23所、普通高中34所、职业中学34所、专修学院3所、成人培训学校83所；民办学校在校生20.5万人，教职工总数1.5万人，校园占地面积5840亩，学校资产总值达36.3亿元，民间办学总投资达14.2亿元。初步形成了学历教育、文化助学、技能培训、艺术体育训练兼容并蓄，普通教育、职业教育、成人教育、高等教育齐头并进的多形式、多层次、多渠道的民办教育体系，涌现了一批办学指导思想端正、办学质量较高、管理规范、环境优美的民办学校。
*市民办教育起步于20世纪80年代，办学形式多样，有派或工商联等社会团体参与，有企业和个人投资或集资办学，有政府部门与企业或个人联合办学。民办教育成为*教育发展新的增长点，目前全市有学历教育民办学校31所（不含幼儿园和培训班），占地面积4000余亩，在校生40000多人，教职工2500名，累计投入资金20多亿，投资额在亿元以上的学校有11所，优秀民办学校占浙江全省总数的16%。*市民办教育发展最快，经教育部门批准的民办学校共有11所，其中幼儿园3所、普通中小学5所、职业学校3所，在校生15170人，占全市在校生总数的9.1%。1995年，海亮外国语学校顺利建成，*年，天马实验学校和荣怀中学相继落成。这3所高起点、高规格的民办学校的兴起，成了*民办教育发展里程碑上的亮点。
三、*、*民办教育发展的特点
*、*民办学校起步早、起点高、投入大、质量好，呈现出如下几个突出特点：
（一）投入主体多元化。*、*的民办学校投资者呈现多元化特点，有的是企业投资、有的是社会团体投资、有的是自然人投资，有的兼而有之，还有相当一部分学校是混合所有制投资。*市椒江区的书生中学就是由椒江32个企事业单位和个人之间，筹集股份资金1200万元创办的中国第一所教育股份制的民办学校。中国著名教育家魏书生先生任法人代表、校长，区教育局副局长陶仙法兼任常务副校长。如今书生中学已发展成为资产规模逾亿元的书生教育集团，办有书生中学、书生小学和书生幼儿园、通巨幼儿园、成人教育中心、书生素质教育实践基地等教育机构。
*市(东港)双语学校，是全国第一所混合所有制学校的民办学校，在2.5亿元的总投资中，当地民营企业的投资占80%，椒江区政府作为投资一方占20%的股份。此外，区政府每年根据招生数额的实际情况，向这所学校下拨150万元以内的学生公用经费，连续补助6年。
*市天马实验学校由该市天马房地产开发公司独家出资1.6亿创办，是一所从幼儿园到高中既相对独立又集中管理的完全学校。学校占地250亩，建筑面积10万平方，有90个教学班。*越秀外国语职业学院则由*合成化工厂、民盟*市委和*市房地产开发有限公司共同投资。
我们参观的学校中，只有*市路桥区蓬街镇私立中学是个人投资办学。
（二）政策扶持具体化。从1991年颁布的《*地区社会力量办学若干暂行办法》，到后来制定颁发的《关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》，*市对民办教育特别是民办职业教育的支持力度不断加大，也因此促成了*民办教育在办学主体、办学体制、经费投入机制上都出现鲜明的多元多样的特征来。
民办教育在土地征用和建设配套等各项税费减免上享受与公办学校同样的优惠政策；在收费上，根据生均培养成本自行确定学费和住宿费标准。在本市缴纳所得税的企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分用于办学的，由同级财政全额予以补助。教师在公民办学校间可相互流动。各级各类公办学校的计划外招生，要在保证其同类民办学校完成当年招生计划的前提下进行。同时对办学成绩显著，被评为国家级、省级和市级优秀(示范、重点)学校的教育机构，每年度分别按应使用教师数的2／3、1／2和1／3给予相当于公办教师平均基本工资数额的奖励。
对自建校舍举办学历教育和学前教育的教育机构，在学校规范招生、规范办学的前提下，可采取以奖代补的办法给予鼓励支持，在校生超过1000人的，每年奖励5万元；在校生超过1500人的，每年奖励10万元；在校生超过*人的，每年奖励15万元。
对自建校舍举办中、高等职业教育的教育机构，按每一个毕业生奖励500元的标准给予奖励。对自建校舍举办中等职业教育在校生规模超过600人，且管理规范、教育教学质量较好的民办中等职业学校，当地政府按公办学校生均预算内教育事业经费不少于20％给予补助。
*市*市还出台优惠政策，对民办学校招收义务教育阶段学生，收费标准与公办学校相同且单独编班，市财政拨付与公办学校相同标准的公用经费和人员经费；高中阶段按市教育局统一规划招收初中毕业生，在收费标准与公办学校相同的前提下，市财政拨付与公办学校相同标准的人员经费。
（三）教师流动规范化。*、*两市在民办学校教师管理上的做法基本相同，教师招聘和流动都统一纳入教育主管部门管理之下，人事关系放在教育局或人才交流中心。本市公办学校教师应聘到民办学校任教，保留公办教师身份不变；离开民办学校愿意回到公办学校的，教育行政部门应予以妥善安排。聘用外地优秀教师，经学校所在地主管部门批准，并且服务期在3年以上，男40周岁以下、女35周岁以下，可由学校主管部门重新建档，在医疗、养老保险等方面享受公办教师的同等待遇。另外教育行政部门还可以派出公办学校领导和教师到民办学校工作，以此来加强民办学校的师资队伍。民办学校教师基本没有后顾之忧，当地政府规定，不管是民办学校教师，还是在公办学校教师，*年前参加工作的，养老保险都视为已交，以后继续交纳养老保险可由现学校所在地教育行政部门办理退休手续。两市都规定，民办学校教师的流动必须在教育行政部门的统一管理下进行，招聘新就业的师范院校毕业生也要纳入教育行政部门的规划，聘期不得低于3年。由于这些措施的保障，其民办学校教师队伍非常稳定，教师流动非常有序，从而保证了民办教育的健康发展。
（四）内部管理科学化。*、*民办学校的管理无论是宏观还是微观，都有一套行之有效的管理办法。这里特别值得一提的是*结合地方政治、经济、文化发展状况创造出的新的办学模式——教育股份制，这个概念的具体内涵指：以入股集资取得社会资本的使用权，以持股份额分配股息（不可分红，积累用于办学再投入）和承担有限风险，以招聘校长实行科学管理进行教育教学活动的一种创新制度。这一模式采用股份制方式融资，分离了资产所有权和学校管理权。影响最大的是*市椒江区“书生教育实业有限公司”，该教育实体是由*市第三建筑安装工程公司等14个法人共同发起创办，除了14个法人股外，另外以3万元一股向社会公开筹集资金，到1998年10月共筹集资金4500万元，创办了书生中学。以书生教育实业有限公司为代表的*教育股份制的独特之处在于其双法人的运作结构和公司制管理方法。其模式中管理系统由股东大会、监事会和董事会构成，操作系统则由公司和学校双法人构成。股份公司为资本运行机构，负责筹集、使用和经营资金，致力于为教育提供更好的物质条件和按比例向股东支付股息；学校为教育运行机构，负责资本管理，致力于提高教育教学质量。教育股份制中，股东大会、监事会、董事会、公司和学校各司其职，投资方、股份公司、学校职权分明，从而确保教育效益与资本效益双丰收。在学校内部管理上，各学校也都按照现代教育制度和企业管理制度，实行科学化、规范化管理，实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、考核奖惩制，重视人本管理、目标管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、规范。
四、*、*民办教育对我市民办教育发展的启示
建市以来，特别是*年以来，我市民办教育发展很快，学校数量、办学规模和办学档次都有很大提升，民办教育成为我市教育发展新的增长点，在市内外产生了广泛的影响。但是对照浙江*、*两地的民办教育发展，我们明显存在着投资主体单一、资金注入不足、办学规模偏小、扶持力度不够等问题。为了进一步加快我市民办教育发展，提出如下建议：
（一）进一步加大政策扶持力度。一要切实贯彻落实国家和地方关于民办教育的一系列扶持和奖励政策。《民办教育促进法》第七章对民办教育规定了9条扶持与奖励政策；*年市政府出台的《关于鼓励社会力量兴办教育事业的意见》中也规定了一系列的鼓励扶持政策；建市以来，各县区也相继出台了一些鼓励扶持政策措施。对这些已有政策措施，要进一步落实到位；有些条款笼统、不具体，或者仅仅是原则性的规定，要进一步具体化，给民办学校创造良好的政策环境。二要通过当地党委政府对民办学校在建校用地、贷款、基建规费、教师流动、专项奖励基金等方面制定更加优惠的扶持政策。特别是要真正打通公办教师向民办学校流通的渠道。三要切实解决好教师的养老保险问题。教师在公办学校期间的养老保险要由原来渠道补交到位，或参照浙江的做法视为已交；同时各级政府和教育主管部门要敦促和支持民办学校按规定办理教职工养老和医疗等社会保险，劳动保障部门要按事业单位性质给民办学校教师办理养老保险，从而彻底解决教职工的后顾之忧。
篇8
改革开放以来，民办院校快速发展。民办院校的出现给更多的人提供了接受高等教育的机会。但是对于刚踏入民办院校的学生来说，却存在着种种的不适应。由于个人情况的不同，新生适应大学生活的程度也不一样。但是迟迟无法适应大学生活将会给同学们带来不同程度的影响。因此，承担着思想政治工作的辅导员要及时对学生入校以后的种种不适应现象进行科学的引导和合理的教育，使学生尽快融入到学校当中，更好地完成学业。
1 民办院校新生入学不适应原因分析
1.1 对民办教育认识存在偏差
根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自。
但是民办院校由于发展历程相对较短，人们对它的认识不足。首先，把学历教育与非学历教育混为一谈。民办教育大致分为两类，即具有颁发学历文凭资格的民办高等学校和不具有颁发国家承认的学历文凭的教育培训机构。部分家长和学生误把非学历教育当成学历教育，认为所有的民办学校都是非学历教育。其次，民办教育是否规范。部分民办院校为了扩大生源，在宣传的过程中往往夸大事实。如此弄虚作假，使学生和家长对民办教育的规范性产生怀疑。再次，毕业证是否被认可。一些家长和学生担心民办学校的毕业证不被用人单位认可。
由于对民办院校的认识不足，即使那些已经入校的学生，思想上也难免存在这样那样的疑惑。如不及时对学生的片面认识进行疏通和引导，就会影响学生学习的积极性，对民办院校的发展也会带来一定的负面影响。
1.2 学校管理模式的不适应
民办院校学生教育背景各异，文化基础参差不齐，不少学生文化底子薄，基础差，偏科比较严重，总体发展不平衡。为了让学生老老实实来上课，认真学习，民办院校在对学生的管理上要相对严格。在管理的过程中甚至借鉴了中学的管理方法，狠抓学生的出勤率、及格率、毕业率和考试率。
民办院校的大多数学生认同“严是爱，松是害”的道理，认为学校实行严格管理是对学生的关爱，也是对家长的负责。所以，大多数学生能够自觉遵守学校的纪律和各项规章制度，能正确对待管理人员合情、合理的约束与管理，能接受管理和自觉配合管理。但是，部分学生的学习目的不够明确，抱着体验大学生活的态度，不注重良好的学习习惯的养成，自主学习能力和毅力也不够强。如果学校不加强对这部分学生的管理教育，学生在学习上就很容易产生畏难情绪，甚至会影响正常的教学秩序和教学质量。
1.3 新生自我认知不足
高职的很多学生有很强的自卑心理，一是在高中时成绩较差，不易得到老师、家长和同学的认可，内心需要一种强烈的被认同感。二是不少同学都有或多或少的挫败感，觉得进入高职没有面子，学高职没有出路，对所在的学校和所选的专业没信心。相对于公办院校，民办高职学生的自我认同感普遍较差，认为即使在民办高职努力学习，也不会得到他人的认可，更不会改变自己的命运。遇到挫折或失败，很多学生往往把原因归结于个体，甚至无端夸大自己的缺点，加之对学院、对专业前景缺乏信心，从而产生莫名的烦躁和抵触情绪，甚至自暴自弃。
1.4 新生期望与现实之间存在差距
部分学生在入学之前对大学生活充满了憧憬和向往，特别是在高中那种相对比较压抑的气氛下，认为大学应该是自由的、美丽的、像花园一样，而且具有一流的教学和科研条件，具有现代化的图书馆，具有知名的专家、教授和学者等。进入大学后，实际的大学与想象中的大学往往有一定的差距。民办院校办学时间较短，很多学校还处在建设中，教学设备难免落后于教学。民办院校中的年轻教师较多，其中不乏讲课生动的教师，但是具有知名的专家、教授和学者却微乎其微。理想与现实之间的差距，学生内心将产生很大的落差感，如不及时进行引导和教育，会使学生丧失前进的动力和学习的热情。
2 辅导员对新生进行适应性教育的探索
作为民办高职院校的辅导员不但要对刚步入大学的新生进行生活环境和学习方式的适应性教育，同时要针对民办院校学生存在的特殊性问题进行引导和教育，帮助学生能更好地适应大学生活。
2.1 对学校的认同
民办高职院校的发展历程相对较短，学院各方面的发展也不够完善，社会对民办高职院校的认可度不高，学生对学院的认可程度也不同。面对种种现实，民办院校一方面要加快学院自身建设，提高办学水平，另一方面辅导员也要加强对学生的爱校教育，引导学生树立“校荣我荣，校衰我耻”的思想。民办院校虽然校史较短，但是民办院校的发展本身就是一部很好的学习教材，辅导员用民办院校艰苦的创业历程和学校自身的文化来感染学生和影响学生。通过对学校的宣传，让学生了解学校、认可学校、爱上学校。
2.2 对管理的认同
相对于公办院校来说，民办院校的管理较严格。这与学生所向往的自由的大学生活不太一样。民办高职院校生源整体素质不高，为了让学生学好专业课知识，养成良好的学风和校风，必须对学生进行严格管理。辅导员要让学生认识到“严格”与“自由”的辩证统一关系。“严格”指的是学生的组织纪律和学习态度。好的学风和校风的培养，扎实的专业课知识离不开严格的管理。“自由”是指思想上的自由，对专业知识的探索和创新。学习上的探索、创新和学校的严格管理并不矛盾。端正的学习态度对专业的探索和创新起促进作用；专业知识的学习和探索也离不开端正的学习态度。
2.3 对专业的认同
随着我国现代化建设进程的加快，国家急需生产服务一线技能人才，然而高技能人才却相对短缺。职业技术教育是培养高技能人才的摇篮，因此，高职教育有着广阔的发展前景和无限光明的未来。选择高职不是学习的终点而是人生的新起点。学生只有认同了学历、认同了专业，才能以饱满的热情投身到学习中去，才会对职业有执着的追求，才有战胜困难的信心和勇气。
2.4 对自己的认同
进入民办高职院校的学生原因很多：有高考发挥失常的；有填报志愿不得法的；有因专业限制的；有高中时学习态度不端正的等等。他们有过悲伤、有过迷茫，也有过彷徨和失落。但是情绪的低落并不能挽回什么。如果一直消沉不但会影响自己的心情也会影响以后的发展。“既来之，则安之”，既然来到了所选择的学校和专业，就要根据自身的特点和优势对自己的学业和以后的职业进行一定的规划。自己所学的专业哪方面是欠缺的，通过什么样的方法进行弥补，所选的专业对自己的能力有哪方面的要求。有方向才有动力。为自己的学业和就业制定一个明确的目标，才能一步一步去实现。
参考文献：
[1]胡坚达.民办高校学生思想政治教育初探[J].宁波大学学报（教育科学版），2000，（6）.
篇9
2、此次考察的学校有：成都市龙江路小学分校、成都市棕北中学、成都市桐梓林小学、成都市锦官新城小学。
3、此次考察的形式主要是：参观校园，听取校领导在教学管理方面的经验、做法，并与他们就学校管理方面的困惑进行面对面交流。
4、对成都四所学校教育的总体印象：无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们 “以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。不管办学条件如何，都努力在学校现有的条件基础上追求独树一帜的办学特色。坚持从小事做起，精细化管理，重视教师队伍综合素质的提高和学生良好行为习惯的养成。
二、考察后的反思及收获
1、有思想,校长要有先进的办学思想体系和对教育执着的追求
在校长的报告中，几位校长从不同角度阐述了自己的办学思想，他们的教育目标，就是对孩子的一生负责，培养品德、极具爱心、有良好习惯和可持续性发展的具有终身学习能力的人。在校长的报告中和各种管理方法中，无不渗透着这个培养目的，一切教育活动都是围绕这个目标开展的。因此我觉得作为校长，就应该站在如何培养人，培养什么样的人的高度来管理学校，确立学校的办学思想。我想他们的教育思想站在了教育的前沿上，紧紧抓住了“以人为本”的核心，并且展现出他们对教育的深刻理解。
篇10
管理就是决策。尤其是人类社会进入21世纪后,社会生活方式发生巨大变化,科学技术迅猛发展,信息技术渗透社会生活的各个方面,民办教育的兴起,公办学校将面临着新的挑战。这就要求学校校长在学校管理决策中,站在时代的制高点上,角度站高一点、思路放宽一点、工作做实一点、头脑清醒一点、措施具体一点、领导能力强一点、视野开阔一点、工作超前一点和眼光长远一点,在纷繁复杂的环境中果断而科学地决定学校运行中的重大问题,提高学校的知名度,为学校的发展注入新的发展动力,使学校能适应新形式下的发展。
首先,组建一个团结、务实的领导班子。特别是一位好校长,是办好一所学校的关键所在。学校就好比一个乐团,校长作为指挥员,能否调动起全体演员和谐地积极地发挥演奏水平,关系到演奏效果如何及听众对此的公正评价,带来的后果将影响到人们对它今后发展的支持程度。作为校长,必须具备一定的工作能力:能处理好学校的各种关系,能知人善用,能审时度势,要抓好德育改革工作和教学改革工作,把握住正确的社会主义的办学方向。校长要尽量协调好家庭——社会——学校的教育网络,合理地发挥出一切资源的教育功能。在一所学校,校长在学生的心目中的威望较高,因此,校长不仅要当好学生的表率,同样,也要为教师做出表率。作为校长,在为学校做出重大决策时不仅要有前瞻性,还要关注决策的民主性,充分发挥教师的聪明才智,群策群力。教师个个都是可以雕琢的宝石,关键看校长怎样去打磨;教师个个都是一座富足的金矿,重要的是看校长任何去开掘。
其次,管理之道在于用人,用人之道又在于重视人才、启用人才、爱惜人才、培养人才和教育人才,使人才不断成长成熟。各种人才运用得合理,群众的积极性、创造性就能充分发挥出来,调动起来。因此,作为校长,必须努力营造一个平等、正气的宽松环境:要不求全责备,用人之长,避其所短;要发展个性,鼓励冒尖并容忍错误;要怀着惜才的心,爱才之心,排除一切干扰,大胆地育才重才用才。作为校长,必须培养一支能干、肯干、有奉献精神的教师队伍。用人的问题解决了,管理秩序、管理方法、管理机制就水到渠成,自然而然地运行起来,管理目标、管理效益与效应也如瓜熟蒂落,达到最理想的境界。在新形势下,校长要为教师创设良好的工作环境和学习环境,以充分激发教职工的潜能。用人的标准是:理想要崇高,意志要坚定,知识要渊博,思维要敏捷,心地要善良,灵魂要美丽,语言要文雅,仪态要大方,感情要丰富,性格要开朗,胸怀要宽广,体魄要健全。有了科学的用人观念,还要解决好留人的问题,一所学校,首先要稳住教师队伍,留住青年教师,学校就有希望;留住骨干教师,学校才有名望。在很多时候,舆论的力量是强大的。学校留住教学能手,才能繁荣学校的学术氛围,才能为学校创造出一条别开生面的办学之路。其次,还要留住学生,稳住生源。众所周知,谁着教育发展的开放化,越来越多的民办学校抢走了一部分学校的生源,公办学校的压力也越来越大。其实,要留住学生,留住教师特别是教学能手至关重要的条件,教师的威望,能力往往成为吸引学生、吸引家长的首选条件。无论从哪一个角度出发,要留住教师,还得从尊重教师入手,让教师在自己理想的岗位上,心满意足。
再次,面对新形势,要有新思路,要出新举措。建立一套科学的管理方法,形成一个人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才能脱颖而出,公开、平等、竞争和择优录用的人事制度。学校实行校长负责制,结构工资制,岗位责任制,教职工聘任制??????实现目标管理科学化和民主化。有了一套新的人性化管理方案,教师的创造力就会被调动起来,管理态势将由静态管理延伸为可调节的动态管理,将管理范围由校内延伸到校外,全方位的实现现代化教学开放管理。同时,各种制度在执行中也要人性化、合理化,避免其人情化、极端化、私人化和专制化。以现行的教师聘任工作的末位淘汰制而论,可以看出,无论在哪一所学校,不管教师怎样努力工作,末位必然存在。聘任的目的是激发人、鞭笞人,而在一所学校,教师尽职尽责,仍然有落聘的可能,久而久之,教师的积极性便会受到打击,聘任制也会失去其应有的价值。因此,校长一定要注重灵活与合理相结合,使学校的各项管理工作建立在科学而有效的基础上。
最后,从小入手,以实着眼。新形势下,校长的工作应突出一个实字,就是要正式现实,讲究实效,脚踏实地,狠抓落实。工作中必须学会超前思考,早准备,早安排,早部署,把主动权牢牢地掌握在手中,同时要做到制度严,考核严,纪律严,督察严。实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负实责、具体抓,班子成员协助抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局,保质保量完成每一个阶段的工作。做到管理融情,情感互动,为新时期学校管理打下坚实的基础。
篇11
作为小学校长，必须具备一定的工作能力。能处理好学校的各种关系，能知人善用，能审时度势，要抓好德育改革工作和教学改革工作，把握住正确的社会主义的办学方向；校长要尽量协调好家庭―社会―学校的教育网络，合理地发挥出一切资源的教育功能。在一所学校，校长在学生的心目中的威望较高，因此，校长不仅要当好学生的表率，同样，也要为教师做出表率。作樾3ぃ在为学校做出重大决策时不仅要有前瞻性，还要关注决策的民主性，充分发挥教师的聪明才智，群策群力。教师个个都是可以雕琢的宝石，关键看校长怎样去打磨；教师个个都是一座富足的金矿，重要的是看校长如何去开掘。
二、人本管理的灵魂要培养一种学校精神
人本管理是培育、内化、熏陶教职工的日常行为，是培育学校一种人文精神重要手段，学校有了这种精神，才有了偷不去，买不来、拆不可、带不走和流不掉的校风，才真正形成了自己的特色。学校精神是学校成长的灵魂，是推动学校不断前进持续高速运转的强大武器。没有学校精神，再高明的管理手段也难以成功。学校精神是学校在长期办学过程中所自觉形成并为广大教职工恪守的办学宗旨、价值观念和道德行为准则的综合反映，它是学校的一种无形资产，它是一种能增强学校凝聚力、竞争力、创造力、适应力和持久力的各种因素的总和。
敬业爱岗，是每一个教职工做好工作的前提。只有敬业爱岗，才能把心思用在工作上，才能自觉规范自己的行为，才能真正成为灵魂的工程师，才能成就太阳底下最光辉的事业。只有求真务实，才能克服形而上学观点，才能坚持依据客观实际，才能在虚浮中求得冷静，喧嚣中求得宁静。负重拼搏，是要我们的老师永不满足，负重前行。一个昂扬向上的人，一个昂首奋进的单位，只有负重拼搏，才能赢得别人尊敬的目光。
三、人本管理的核心之道在于“用人”
人本管理的核心之道在于用人，用人之道又在于重视人才、启用人才、爱惜人才、培养人才和教育人才，使人才不断成长成熟。各种人才运用得合理，群众的积极性、创造性就能充分发挥出来，调动起来。因此，作为校长，必须努力营造一个平等、正气的宽松环境：要不求全责备，用人之长，避其所短；要发展个性，鼓励冒尖并容忍错误；要怀着惜才的心，爱才之心，排除一切干扰，大胆地育才重才用才。作为校长，必须培养一支能干、肯干、有奉献精神的教师队伍。用人的问题解决了，管理秩序、管理方法、管理机制就水到渠成，自然而然地运行起来，管理目标、管理效益与效应也如瓜熟蒂落，达到最理想的境界。在新形势下，校长要为教师创设良好的工作环境和学习环境，以充分激发教职工的潜能。用人的标准是：理想要崇高，意志要坚定，知识要渊博，思维要敏捷，心地要善良，灵魂要美丽，语言要文雅，仪态要大方，感情要丰富，性格要开朗，胸怀要宽广，体魄要健全。有了科学的用人观念，还要解决好留人的问题，一所学校，首先要稳住教师队伍，留住青年教师，学校就有希望；留住骨干教师，学校才有名望。在很多时候，舆论的力量是强大的。学校留住教学能手，才能繁荣学校的学术氛围，才能为学校创造出一条别开生面的办学之路。其次，还要留住学生，稳住生源。众所周知，随着教育发展的开放化，越来越多的民办学校抢走了一部分学校的生源，公办学校的压力也越来越大。其实，要留住学生，留住教师特别是教学能手至关重要的条件，教师的威望，能力往往成为吸引学生、吸引家长的首选条件。无论从哪一个角度出发，要留住教师，还得从尊重教师入手，让教师在自己理想的岗位上，心满意足。
再次，面对新形势，要有新思路，要出新举措。建立一套科学的管理方法，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能脱颖而出，公开、平等、竞争和择优录用的人事制度。学校实行校长负责制，结构工资制，岗位责任制，教职工聘任制，实现目标管理科学化和民主化。有了一套新的人性化管理方案，教师的创造力就会被调动起来，管理态势将由静态管理延伸为可调节的动态管理，将管理范围由校内延伸到校外，全方位的实现现代化教学开放管理。因此，校长一定要注重灵活与合理相结合，使学校的各项管理工作建立在科学而有效的基础上。
四、发挥情感的亲和力与凝聚力
以人为本，既要尊重他人，也要自尊。在学校中，校长以学校为本，学校以人为本，学校管理应体现人文关怀。人是有情感的，情感在人的工作和生活中有特殊的作用。有了情感才能有同情、有理解，有爱心、有热情，它在学校这样的群体中能起一种亲和与凝聚的作用，所以校长要重视情感在管理中的作用。首先是尊重。肯定人是人格的主体，也就是肯定人的尊严。一个人在肯定和尊重自己作为人格主体尊严的时候，必须推己及人，同时也肯定和尊重他人作为人格主体的尊严。尊重教师的人格，校长与教师在政治上和人格上是平等的，校长同教师之间既是领导与被领导的关系，更是同事的关系、朋友的关系，尊重教师在学校中的地位，强调发扬教师在学校教育和管理工作中的主人翁精神：尊重教师的创新精神，鼓励和支持教师的教育创新，还要尊重教师自我完善的要求，主要是完善人格的要求、完善知识能力的要求等。其次是宽容，对人要宽容。“严以律己，宽以待人”。只有宽以待人才能够有包容，大家才有“安全感”，才能营造比较宽松的环境，才有民主的气氛，学校才有生气、有活力，事业才能发达。
总之，以人为本管理核心是人的管理，管理的真谛就在于发挥人的价值，挖掘人的潜能，发展人的个性。因此，新时期学校管理必须以人为本，用“心”来管理学校，用情感来管理学校。新形势下，校长管理工作要做到管理融情，情感互动，为新时期学校发展打下坚实的基础。
篇12
2改进工具的运用对民办义务教育质量的影响
A学校主要运用了自愿性政策工具对学校的义务教育质量进行了改进，在改进过程中，对学校的义务教育质量产生了一定的影响，而维度就是我们分析的目标对象所采用的分析角度，下面文章从质量和数量两个方面的维度来分析产生的影响：（1）数量的变化：改进工具的使用对义务教育产生的最明显的影响就是数量的变化。这种变化一方面体现在学生入学率和升学率的变化，另一方面体现在新课标课程要求学生掌握知识的数量变化。例如A学校入学率2013年入学率比2012年低19．44％，2012年入学率比2011年高13．89％，2011年入学率比2010年高22．58％，2010年入学率比2009年高2．33％，除了去年入学率略有降低，近几年的入学率都呈上升趋势；而升学率近几年也呈上升或平稳趋势，更多的学生九年级毕业后选择进入职校读书，一部分选择升入高中，总体来看，直接进入社会岗位工作的人数在减少。除开足开齐文化课还增设有钢琴，舞蹈，书法，美术，音乐等艺术特长课。另一方面，根据我国义务教育阶段新课标改革要求的变化，多个方面进行了调整，语文的常用汉字和背诵篇目有所改变，英语也进行了大幅度调整。例如新旧语文课标均要求中小学生在义务教育阶段应认识3500个左右常用汉字，新课标降低了小学生会写汉字的要求。（2）质量的变化：首先是师资力量相比原来在增强，师资结构渐趋合理。一批具有高学历、实践创新能力和长远教育发展眼光的优秀大学毕业生和在校生充实到学校，这些新生力量补给，为教育事业发展补充了新鲜血液，一定程度上缓解了以往教师结构单一、人员老化、知识更新不良等现象。以“文明、守纪、安全、清洁”的教育指导训练学生，加强“以德治校”，使学校真正成为精神文明的阵地。加强师资队伍的建设，严格执行常规教学管理规范化，确保教育教学质量稳步提高。在今年的中考模拟考试中，A学校九年级的平均成绩在整个花溪区各类学校中排名第十七名，比去年的成绩略有增长。同时为了让学生家长对子女在学校的全面了解，学校定期或不定期召开“家长座谈会”，向家长介绍学校的管理和教学、学校的师资水平等，使家长们了解教育、了解学校、了解子女的学习状况及行为表现。由班主任教师牵头，组织相关的教师不定期的对学生进行“家访”，加强学校与家庭的关系，促进教师与家长的感情，及时传达子女在学校的学习、表现，听取家长对学校、老师的意见或建议，促进家长的教育意识和教育方法的改进，培养学生的良好学习习惯，提高自主学习意识。
3提高义务教育质量的工具改进措施
3．1拓宽教师招聘渠道
教师在教育过程中有着不可或缺的作用，大力发展师范教育，加强师资培养能力，积极开展各种形式的教师继续教育，努力提高现有教师的学历水平。同时，积极吸收新鲜血液，招聘优秀大学毕业生到校工作，扩宽人才收纳渠道，扩充师资力量，轮训中小学校长及领导，学习新的管理方法和手段。扩宽人才收纳渠道首先加大学校的宣传力度，打开学校的知名度，使高水平人才在选择就业时有更多选择，其次提高教师的待遇和福利，这是影响教师选择就职学校的一个重要因素。同时学校可以与社区联系，发展志愿者到学校作为助教帮助教师管理学生；同时学校除了和B大学结为帮扶对象，还可以联系贵州其他高校尤其是师范类学校，接纳更多高校优秀毕业实习生到校实习，表现优异者给予录用转正。
3．2切实推进素质教育
深化课堂改革，提高教育质量。扎实推进基础教育课程改革，全面执行国家课程方案，开齐开全国家课程。创办特色学校，营造浓烈的校园文化氛围，学校和班级经常开展课外体育文化活动和实践活动。组织各种兴趣小组活动，开展第二课堂，丰富校园文化生活，促进学生的身心健康，也是提高义务教育质量不可忽视的方面。学校可以模仿公立学校的教育活动，例如为每年为革命先烈扫墓，定期举行书法比赛、作文大赛、书画比赛、作文大赛等，给获奖学生一些小奖品，增加他们的参与热情和积极性；开展第二课堂兴趣小组，学生可以根据自己的喜好选择不同的兴趣组，比如设立绘画组、书法组、摄影组、电影赏析组、厨艺组、体育组等，选择有一定基础的教师或者志愿者对学生引导，培养学生养成一定的兴趣爱好，引导学生全方面发展，培养他们的爱国主义精神和思想文化建设。
篇13
一、民办高校大学生的新特点及学生管理现状
作为一名管理者，首先我们应该清楚我们管理的对象的特点。中国民办高校从孕育到产生发展都处在特殊的经济、教育环境中，民办高校的大学生是当代大学生群体中比较特殊的一部分，因此民办院校的学生与公办院校学生不同，有其自身的特点：
首先，民办高校学生生源层次较低。随着大学教育的大众化，高校录取率大幅度提高，新生录取分数线大幅度下降，学生进入民办高校的门槛更低，生源的质量相对不好，学生普遍基础差、底子薄、起点较低。
其次，学生面临各种压力，抗挫折能力差。与公办院校相比，民办学校的学生普遍自律性差、心态浮躁。进入民办高校后，学生在各方面普遍没有优越性，心理较脆弱，依赖性强，抗挫折能力较差。同时，由于我国当前正处在社会转型期，一些社会矛盾日益凸显，就业压力增大，使一些同学丧失了信心，对未来感到迷茫和恐惧，从而变得整天无所事事，不求上进，甚至发生一些违反校规校纪的事件，给学校的学生管理工作增加了难度。
此外，学生流动性较大。民办院校由于专业设置比较灵活、学费较高、学生思想变动较大等原因，学生的转学、休学、退学现象比较普遍，学生的稳定性较差，流失率较大。以我院为例，某一辅导员所带的四个09级专科班共180名学生，截止目前已有7位同学办理休学或退学。究其原因，一方面是由于学习成绩差，难以修完规定学分，不能正常毕业；一方面是由于认为大学学习对就业没太大帮助，上学还不如提前就业。
关于学生对学校管理制度满意度的问卷调查：
以烟台南山学院09、10级各一个班学生为调查对象，分别从思想政治教育管理、教学管理、心理健康教育、校园文化建设、就业管理五个方面，以满意度60%―70%，70%―80%和80%以上三个角度做了问卷调查。两个班级共计97名学生，共发放问卷97，收回有效问卷95份，通过对95份有效问卷的整理，得出以下结果：
管理制度
满意度 思想政治教育管理 教学管理 心理健康教育 校园文化
建设 就业管理
80%以上 49人 80人 31人 61人 72人
70%―80% 40人 14人 42人 29人 21人
60%―70% 6人 1人 22人 5人 2人
通过调查发现，学生对学校的教学管理工作和就业管理工作满意度较高，对学校的教学质量和效果做出了积极评价，同时对学校为学生就业所作的工作做出了肯定。而在思想政治教育及心理健康教育方面，学生认为学校有待加强这方面的管理工作。
另外，在对不同年级的学生调查中发现，大一、大二学生在校园文化建设上比大三的学生打分要高，这主要是因为大一、大二的学生举行各种活动的次数较多，因而对于班集体及学校有更多的归属感和认可度。而在就业管理方面，大三的学生由于对学校的就业工作比较关注，因而更加了解实际情况，打分比大一、大二的学生要高。因此，学校要根据不同年级学生的特点制定出有针对性的管理方法，切实为学生的学习和生活服务。
由于辅导员工作非常繁琐，没有太多的时间为学生进行心理辅导，而学校配备专门的心理教师数量不足，暂时未能开展普遍的心理教育。因此，学生有了心理问题没有太多的倾诉渠道，由此导致了很多问题，这对于学生的管理工作及校园建设都是不利的。
二、学生管理工作的思考及建议
1、思想政治教育与制度建设相结合
教育并不是填鸭式的知识灌输，也不是简单的道德说教。教育要抛砖引玉，不愤不启，不悱不发。大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，在这个阶段，尤其要扎实推进大学生思想教育工作，给予他们正确的荣辱观教育，帮助他们正确的选择人生道路。制度是管理者有效开展工作的基本依据，制度建设是民办高校稳定和发展的根本。民办高校的学生管理应坚持正面引导与纪律约束相结合的原则：一方面，要加强正面引导，通过思想政治教育，鼓励学生树立远大理想，使学生从大一入学开始就有准确的定位，端正态度，通过努力的学习和锻炼来充实自己；另一方面，也要加强制度建设，通过学学生日常行为规范等各种制度和学生守则，增强学生的自律意识和法制观念，提高学生遵纪守法的自觉性，促使学生服从学校管理。
2、让学生自我管理，加强班委成员的作用
班委是一个班级的脊梁，是班级各项工作的组织者、实施者，是一个班级的窗口。大学生对于参与班级活动普遍具有积极性，辅导员应因势利导，发挥学生的这种优势，让学生更多地参与班级的管理和建设，做班级的主人。由于班级成员众多，辅导员不可能与每个学生都联系密切，遇事多与班委成员商量，通过班委多征求广大学生的意见，使其成为老师与广大学生之间沟通的桥梁。若同学之间出现矛盾或者个别同学出现心理问题，在辅导员不方便沟通的情况下，利用班委同学进行调节与沟通，往往能取得更好的效果。这样，既可以调动学生的积级性，也可解脱辅导员一些无谓的琐事，有利于形成良好的班风。
3、提高辅导员素质，切实发挥学工队伍在学生管理中的积极作用
民办高校班主任或辅导员是“高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人”。在日常教育、教学管理中辅导员的作用和地位是毋庸置疑的，是不可替代的组织者和管理者。由于学校和班级事务琐碎繁多，所以辅导员不仅应该具有深厚的教育学和心理学理论功底，而且在实际的教育教学工作中也应能时刻注意灵活运用这些理论来促进学生成长。为此辅导员应注重以下工作：
首先，辅导员应该积极学习心理学知识，以科学有效的方法把握学生的心理，因势利导地促进各种类型学生的健康成长。大学时期是青年人生观、价值观、世界观形成的关键时期，也是青年心理变化最为活跃、复杂的时期，容易受到社会各种思想和利益诱惑的影响。作为一名辅导员，应抓好心理健康教育，促进学生整体素质的提高与个性的和谐发展；应对学生的心理状况及存在的问题进行分析，建立起学生心理健康预警系统；应对个别有心理障碍的学生，给予及时有效的心理辅导。辅导员还要学会赏识和表扬学生，及时发现学生的闪光点，提升学生的自信心。
其次，辅导员应积极配合任课老师，帮助学生找到符合自身实际的行之有效的学习方法；应配合专业导师帮助学生做好职业生涯规划，理性安排自己的大学生活，逐步实现预定的目标。
最后，辅导员应加强对学生的就业指导，努力搭建学校与社会的桥梁。由于高校的扩招和社会就业压力的增大，学生普遍存在危机感，对未来就业感到担忧，就这要求辅导员开好就业指导班会，指导学生通过正确认识自身价值，在提高自身素质和能力的同时学会推销自己。班会的主要内容应包括：市场营销基本知识、职场上的个人价值、沟通的方法与技巧、如何应聘等内容。
4、营造良好的校园文化
校园文化品位的高低从某种意义上体现了一所学校办学水平的高低。校园文化包括物质方面和精神方面，完善的校园设施将为师生员工开展丰富多彩的教育活动提供重要的阵地，而校园精神文化建设则是校园文化建设的核心内容。校园文化建设渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各种校园活动等方面，是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分，是青年学生成长成才的内在需要，更是推进学校和谐发展的重要载体。因此，任何一个学校对营造良好的校园文化氛围都非常重视。民办院校由于办学时间较短、各项制度还不太成熟等原因，不可能像一些老牌高校一样具有深厚的人文底蕴和学术积淀，所以更应该发挥自己的优势与特色，积极营造校园文化，并努力加大对这方面工作的探索。
总之，民办高校的学生管理工作应该逐步适应时展的要求，保持民办高校的特色，加强学生管理工作的方法创新，探索出一条符合教育规律、能实现自身卓越发展的办学之路，使民办高校学生管理工作越来越规范化和合理化。
参考文献：
[1]《关于加强辅导员班主任队伍建设的意见》,2005年4月13日,教育部发.
[2]丘有阳.关于新形势下民办高校学生管理工作的探讨[J].现代企业教育,2007年06期.
[3]浙江万里学院学生处[J].中国高教研究,2000年04期.
[4]汪强.民办高校学生管理工作探[J].江苏高等教育,2006年2期.
[5]宫明辉.民办高校学生全面发展与思想政治教育创新[D].辽宁师范大学,2004年.
[6]王得忠.依法加强民办高校教师队伍建设[J].中国教育报,2005年.
