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篇1
档案是我国历史发展最真实的记录,也是我国经济发展、科学研究等方面最有利的依据。在我国的社会经济管理工作中,有着不可替代性。因此,加强对档案管理意识,树立人人有责的档案管理思想,有着极为重要现实工作意义。
但是,目前我国档案管理工作中仍存在许多问题。从我国许多单位档案工作管理而言,往往会被单位领导、单位员工所忽略。许多有价值的资料,在日常工作中不注意收集/积累,需要的时候才进行归纳整理,不需要的资料,往往没有进行及时的整理。致使资料丢失、缺失,给我国经济的发展带来了巨大的损失。同时,由于部分领导对档案管理工作意识的薄弱,认为档案管理工作可有可无,档案管理工作无足轻重,在单位中致使档案管理工作从属与其他部门,或者直接有其他部门兼职,无法真正形成档案管理体系。
因此,要提高我国档案管理中国,增强档案管理意识,改变传统档案管理观念,至管重要。针对目前,我国档案管理工作意识薄弱的主要问题,我们可以从以下几点进行改革,强化档案管理意思。首先,强化档案管理意识,从政治意识上入手。强化档案管理的意识对维护我国历史真正面貌的,杜绝篡改历史记录,有着重要的作用。因此,强化党校管理意识,应该从人们的政治意识入手,从人们对国家宏观认识上了解到档案管理的重要性。从政治意识上,法律手段上入手,坚持依照我国的法律法规,熟悉和了解我国《档案法》的内容和特点,明确档案法律法规中规定的责任和任务;其次,强化档案管理意识,从提高各个档案部门的服务入手。要切实有效的实现档案管理工作,不经要强化个人对档案管理工作的意识,同时还应该提高档案管理工作的服务意识,以提高档案管理工作的质量。要做到每个档案管理人员都应该真确的认识到档案管理工作为社会、人们服务这个主要特点。树立全部档案人员的全民服务思想;最后,强化档案管理意思,要从科学的角度认识档案管理工作。档案管理工作是社会应用科学中管理科学和信息科学的综合体。因此,应该以科学的态度,科学的方法,科学的意识,去对待档案管理,树立档案意识。同时,在日常工作中,在涉及到档案管理规章,档案管理资料方面,要使用科学的手段,对档案资料实施保护,同时,运用人们的个人意思,将档案管理和社会经济效益连接在一起,真正将档案工作变成社会经济财富资源。
2. 强化档案管理工作的具体对策,档案管理工作的重要意义
档案管理工作作为社会经济发展的统筹规划的依据,在市场高度发展的今天,有着尤为重要的意义。特别是近些年来,档案工作在我国几起重要的经济发展项目中,都展现出其取独有的无可替代的重要作用。例如,在2000年,蒙华乌海热电站工程投标中,由于内蒙古大唐托克电厂,出具了有中国证监会检测、评定的“基建审查达标投资机组”证书,使电厂在投标过程中加上了至管重要的几分,赢得了此次投标工程,中标总价达人民币16000万元。而正是由于档案的合理记载、保存,为投标提供了不可或缺的重要资料,成为了此次投标工程成功的一个重要因素。因此,根据上述例子更加证明了档案管理的重要性。从增强档案管理意识,到强化档案管理手段,都是档案管理工作必不可少的一项环节,强化档案管理可以从以下几方面入手:
2.1 通过加强档案的信息导向作用,强化档案管理
衡量和检测社会宏观调控对经济发展管理的好坏,有赖于档案管理对政府宏观调控的记载、比较、研究。因此,在市场经济发展下,有效的发挥档案的作用,实现档案管理的信息导向作用,可以在一定条件下,加强对经济的调控作者用,引导现代经济发展具体方向。在加强信息导向上,可以利用档案借阅过程的延伸和深化,在有限范围内,通过信息的有效甄别,推荐,提示,使人们对信息的检索和利用达到有组织、有目的。
2.2 通过分类指导档案机制,强化档案层次发展
档案业务,是档案建设工作的重点,也是档案发展的关键。因此,针对档案业务工作,不能只是局限于常规的资料收集、资料立卷、资料归档等等简单的层次。更要突破传统对档案管理的思维定式,建立于档案管理工作立体“服务”思维。根据各个档案部门的实际工作情况,结合档案部门的个人发展,确定不同的业务目标,使档案管理进入全面的,深入的发展,达到事半功倍的效果。
2.3 依靠法律机制,强化档案发展保障机制
针对过去档案管理中凭借经验为主的主要工作模式,建立依法例规的全新工作模式尤为重要。只要把《档案法》的法律法规,融入到档案管理整体规划中,落实到档案管理的各个环节中,才能真正实现档案管理的有章可依,有法可依,做到档案管理的系统化,规范化。同时,依靠法律法规,保障档案管理的切实可靠实现,也是我国市场经济发展的必然趋势,建立符合社会经济运营机制的一种有效监督内容。
结束语:
综上所述,档案早已成为我国人们、政府不可或缺的重要资源,在生活、工作中,都有着尤为重要的特殊地位。因此,增强档案管理工作意识,强化档案管理工作,势必成为我国经济管理的首要工作。21世纪,是机遇与挑战并存的年代,档案管理是我们抓住机遇,并且迎接挑战的重要依据,我们只有重视档案工作,开拓档案工作,切实有效的发挥档案工作的作用,才能迎接挑战,开展属于我们更美好的前景。
篇2
一、信贷档案管理的现状
信贷档案对于金融机构来说可以说是不可缺少的,但是信贷档案管理工作的现状却令人担忧,虽然说各金融机构对于信贷档案重要性的认识逐年提高,对于信贷档案管理办法的贯彻也越来越好,但是不容否认的是在其中还是存在一些认识不够或者管理不到位的问题。
(一)相关人员认识不够。一些金融机构的信贷档案管理人员对于信贷档案重要性的认识不够,认为只要贷款能够发得出去,收得回来,那就已经足够了,信贷档案管理工作并不是那么重要的。更有些金融机构对于信贷业务的发展十分看重,但是对于信贷档案管理就相对比较轻视了。在实际工作中,一些相关人员没有做到妥善管理,不讲究工作效率,造成工作拖沓甚至是错漏的现象,在面对检查工作的时候抱着一种得过且过的态度。由于他们对信贷档案重要性的认识不够,缺乏风险防控意识,因此导致信贷档案的资料收集不够完整,不够严谨,同时在移交、归档等方面的手续不够齐全,大大地影响了信贷档案管理工作、
(二)资料搜集不够完整。信贷档案对于分析贷款人资料,进行风险防控预警相当重要,但是要让它起到更有效的作用,还必须建立在信贷档案资料收集完整、齐全,文本资料严谨的基础上。但是有的金融机构对信贷档案资料的搜集往往不够重视,并出现了很多的问题。一部分问题体现在材料的多收、漏收和重收上,有些工作人员由于自己业务不够精通,所以不知道哪些资料是必须要收集的,所以就导致了遗漏一些重要的资料,但是却将一些不必要的资料收集了起来。比如说在土地类贷款项目中,环保评测是一份很重要的资料,有必要搜集,但是有的工作人员缺乏相关的认识,所以就导致这方面资料的缺收。又例如在房贷等贷款中,由于贷款时间很长,所以导致这方面的日常工作没有能够很好地完成,缺少了诸如贷款催收通知书等内容,殊不知这些资料是相当重要的,当贷款发生问题需要进行诉讼的时候,就会因为没有贷款催收通知书而在诉讼时效等方面产生不必要的麻烦。也有一部分问题体现在资料搜集不够严谨上,有的工作人员由于工作态度不够认真或者是缺乏相关经验,所以虽然搜集了某些资料,但是却没有进行认真地检查,有的时候没有给资料进行编码,有的时候甚至连还没有签字盖章的资料都搜集了起来。由于缺乏信贷档案资料的严谨搜集,很容易导致信贷档案缺乏连续性,也会给日后的信贷档案调用产生不利的影响,当发生贷款风险的时候,在诉讼的时候就会导致处于相对不利的境况,产生不必要的损失。
(三)管理移交不够规范。除了信贷档案资料的搜集,信贷档案的管理和维护也是相当重要的,若是信贷档案的移交不够及时,就会导致档案的目录和它实际的内容之间对不上号,以后需要查找信贷档案的时候就会因此而受到影响。如果情况严重的话,还很有可能会因为信贷档案移交不够及时而造成重要的资料被非法篡改等现象,还可能会产生资产不良的情况,后果相当严重。除了移交方面外,信贷档案还有其他管理方面的工作也是需要不断规范化的,例如档案的保存,这就十分重要。信贷档案档案有一定的保存期限,在这个期限中要确保档案得到很好的保存。有些档案室的环境相对比较差,出现潮湿,多虫患等情况,这就会导致一些重要的信贷档案遭到破坏,当需要调用这些资料的时候就会发现因为信贷档案的保管不当而造成了不必要的风险损失。
二、加强信贷档案管理的途径
要完善信贷档案管理,树立风险防控意识,必须采取一些必要的手段,要强化队伍建设,通过培训和必要的考评机制来帮助所有相关的工作人员提高综合素质,明确责任,同时还要规范信贷档案管理工作的每一个步骤,让信贷档案资料的搜集更加完整有效。
(一)明确责任,统一认识。由于信贷档案的主要责任人是信贷员,所以要规范每一个相关工作人员的行为,明确责任,统一认识,对所有的信贷员加强组织领导。信贷档案相关工作领导要注意敦促每一个工作人员及时移交重要的信贷档案,要加强他们对信贷档案重要性的认识,杜绝遗漏、拖延、泄密等违规行为的出现,只有在思想上统一了认识,树立了风险防范的意识,才能够更好地做好信贷档案管理工作。
(二)加强培训,提高素质。对于工作人员来说,有了工作的责任感还不够,还必须提高业务水平,所以金融机构要做好对工作人员的培训工作,培养出一个高素质的信贷档案队伍。相关工作人员要认真学习《档案法》等相关法令法规,并必须熟悉信贷档案管理中的各项规章制度。为了促进工作人员树立更高的风险防范意识,并不断提高业务水平,可以对相关工作人员进行日常业务考核,并设立适当的奖惩措施,对于一些工作态度差,业务能力不强的员工要提出警示和教育,并采取“传帮带”等方式,让他们更快地提高业务水平。
(三)严格管理,规范步骤。各金融机构要规范每一个工作步骤,及时收集和登记相关数据,尤其是在核实客户真实身份等方面,更要严格按照规定的步骤执行,只有这样才能够更有效地进行风险防控。由于传统的信贷档案管理模式存在各种问题,所以金融机构可以逐步改变传统的信贷档案管理模式,采用信息联网等高科技的手段,建立更加完善的信贷档案管理系统,进行电子化管理可以有效地提高工作效率,同时也能通过设置各种权限,建立多重保密措施等方法,让档案资料更具有安全性。
三、结论
加强信贷档案管理,树立员工的风险防控意识,这对于金融机构来说是十分重要的,相关工作人员应该端正自己的工作态度,明确责任,并通过不断地学习和技能评测来不断提高自己的业务水平。同时信贷档案管理工作也应该与时俱进,可以采用电子化管理等手段提高工作效率,并更好地进行风险防控,维护金融稳定,促进可持续的发展。
参考文献:
[1]张晓莉.谈信贷档案管理[J].陕西档案,2002(1):21~22.
[2]翁陆平.谈市场经济时期的信贷档案管理[J].浙江档案,2000(4):24~25.
篇3
(一)高校档案管理工作的服务意识不足
在服务意识上,大部分高校的档案管理工作,仍然停留在“自己上门,自找自查”的方式上,即需要档案信息查阅与使用的师生,必须自己跑到学校的档案室,然后自己在档案室众多的文件中进信息查找,根本就没有体现出档案管理工作人员的工作价值与岗位责任。出现这一问题的原因,笔者认为主要受到了三个方面的影响:一是高校档案管理工作人员自身工作意识、责任意识、服务意识的不足,没有想到为需求者提供什么服务;二是高校管理层对高校档案管理工作的服务要求不明确,导致档案室工作人员在服务上不知道从何下手;三是高校师生对档案管理工作的服务没有积极的提出个人建议,助长了档案室管理人员不作为的气焰。
(二)高校档案管理工作的服务管理不到位
服务管理主要指的是对高校档案管理工作人员为档案信息需求者提供的服务效率与服务质量的管理,由于高校领导对高校档案管理工作的不重视,高校管理层对档案管理工作的服务管理也就不到位,具体体现在三个方面:一是没有有针对性的对高校档案管理工作的服务方式、服务质量进行管理;二是对高校档案管理工作的服务管理过于形式化,通常就是走个过场式的看一下,只有在领导明确要求检查的时候,才对档案室管理人员作出要求,然后“表演“一下;三是在培训档案管理工作人员的服务思路方面的工作不落实,没有具体的对档案管理工作的服务管理作出正确的指导。因此,上述三个原因导致了高校档案管理工作的服务管理不到位,导致档案管理人员不能够为师生提供高质量的服务。
(三)高校档案管理工作的服务方式单一
以目前高校档案管理工作的服务方式来看,主要还是以人工服务为主,一定的计算机信息查询服务为辅,当然,这一情况还是针对某些已经进行了档案信息电脑输入、检索服务的高校而言,一部分根本就没有用上计算机技术的档案管理工作,就只有档案管理人员的单一指导服务。档案管理人员的服务能力是有限的,由于实体档案数量多,档案信息量大,所以档案室管理人员所提供的服务也比较局限,只能给档案信息需求者指出一个大概的查询范围,然后由需求者自己去查找;有些将档案信息输入到电脑中的高校,在信息的输入量上也比较有限,主要是重要的档案文件,且应用到的计算机技术,通常只是简单的信息输入、编辑、目录制定、内容检索的服务,对需求者的帮助不大。
(四)高校档案管理工作的服务研究工作未开展
高校档案管理工作的服务质量与服务效率始终不能得以提升,在很大程度上,是由于高校档案管理工作的服务研究工作没有具体落实,而导致这一情况出现的原因,则是高校管理层对档案管理工作不重视,对档案管理工作的服务管理不到位,且档案管理人员对服务存在懒惰心理,自身的工作意识与责任意识不高,不对师生主动积极的提供档案查阅服务。高校档案管理工作的服务研究,应当由高校管理层、档案管理人员、相关专家共同努力,致力于对高校档案管理工作的服务理念与服务方式完善,不仅要研究如何提升档案管理人员的服务意识,同时也要研究如何更好的将信息技术、网络技术结合到高校档案管理工作中,为师生提供更加便捷、高效的档案信息查询功能。
三、提升服务意识,加强高校档案管理工作的合理策略
(一)加强高校档案管理工作人员的工作意识与责任意识教育
高校档案管理工作效率的提升,首先应该强化的,就是高校档案管理工作人员的工作意识与责任意识,只有档案管理工作人员明确了自身工作任务的重要性,清晰的认识到了自身所肩负的责任,才会使档案管理人员在工作上转变懒惰的服务意识,积极主动的为师生提供档案管理服务,并通过多种手段来提高档案管理工作的效率,不断的缩短师生查阅档案信息所需要的时间,提高师生查阅档案的效率,在自身工作岗位上发光发热。
(二)完善高校档案管理工作制度与加强监管力度
高校档案管理工作,应当建立起一套完善的工作制度,主要包括档案的收集模式、档案的质量考评模式、档案信息提供的服务模式,以及档案管理人员的监管模式。通过高校档案管理工作制度的不同模式,形成有层次、有顺序的档案管理工作的管理,进而提高档案管理工作的服务质量。另外,还要对档案管理工作的监管力度进行加强,纠正以往高校管理人员对档案管理工作的忽视问题,采取正确、合理的管理措施来推动那档案管理工作的进步。
(三)创新高校档案管理工作的服务思路与服务方式
高校档案管理工作的服务思路也应该不断完善与创新,一是要加强的档案管理工作人员对服务的理解,二是向档案管理工作人员展示部分高校先进的服务形式,三是明确提出档案管理工作人员在服务方面的改进要求,促使档案管理人员的服务思路得以完善。其次是要对档案管理工作的服务方式进行创新,要摆脱单一的人工查找服务,多利用计算机技术与网络信息技术等,并设计与提供档案资料共享、宣传教育等服务,在服务方式上获得师生的认可和喜爱。
(四)加深国内外高校的档案管理工作的服务经验交流与学习
国外高校的档案管理工作与国内这方面的工作相比,要远远领先于国内高校,这主要是国外高校对档案管理工作十分看重,因为他们将学校的发展和档案作为一种荣誉,鼓励师生进行档案查阅与收集提供,不断丰富了馆藏;并且,国外高校还有充足的管理人员进行档案管理、分类排列、指引查阅,以及信息输入与资源共享服务等,这是我国高校尚无法达到的。因此,要加深国内外高校的档案管理工作的服务经验交流与学习,取长补短,不断完善我国高校的档案管理工作的服务思路与创新服务形式,在人力资源与信息资源上保障档案信息管理工作的正常有序开展。
篇4
Abstract: The essence of personnel archives work is the service. This is the need of economic and social development needs, the development of enterprises, is the need for talent development. In this paper, the background of the personnel archives work on improving the environment of development, highlighted the importance of service in personnel archives work, that service is the basic function of the personnel archives work; the problems that exist, "the three gap"; and strengthen the service in one thing: to improve service in Archives management consciousness, mechanism innovation service system, builds up the service ability.
Key words: personnel file management; service
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:
档案管理是人事工作的基础性工作,它不仅具有很强的专业性,更具有很强的服务性。每一个人事档案工作者,都应该站在改善服务环境的高度,切实增强服务意识,完善服务流程,提高服务质量,更好地服务于人事工作,服务经济社会发展。
一、增强服务意识,是经济社会发展的客观需要
人事档案工作有诸多属性,最基本的属性还是服务。以往我们谈人事档案工作,从专业角度谈得多,强调的是“管理”,就是怎么收集、怎么整理、怎么保管、怎么统计等等,就专业谈专业,常常把它的服务属性放在比较次要的位置。其实,在市场经济条件下,人事档案工作的服务属性更加突出。
1、劳动力市场化需要突出服务性。人事档案工作的服务重要对象就是各级各类人才。经过改革开放30多年的发展,人才已经走上了市场化的道路。人才大多数要通过人才市场,寻找就业单位;同时,用人单位又通过人才市场寻觅人才。在这个过程中,各级各类人才的档案通常要保留在人才市场。
人事档案是与当事人的工资、职称评定等切身利益密切相关的。作为人事档案管理部门,如果服务跟不上,就可能影响到当事人自身的发展。从这个意义上说,做好服务,就是对当事人负责,就是“以人为本”。
2、改善发展环境需要突出服务性。“人往高处走,水往低处流”。人才的流动同样如此。尤其是那些高端人才,以及大量的具有较高技能的熟练劳动者,他们不仅追求较高的工资待遇,较好的社会保障,较好的居住条件,还追求较好的工作环境、服务环境乃至社会环境。这些需求的满足,很大程度上需要政府提供完善、优质的公共服务。
人事档案工作就是一个基本的服务环境,如果单纯停留在管理而不是服务跟不上,就很难吸引人才,留住人才。就开发区来说,它具有较强的探索性、超前性的特点,不仅在产业发展上领先一步,而且常常是人才的高地,在经济社会发展中起着先头兵的作用。这一特殊的环境,决定了开发区人事档案做好服务的极端重要性,因为这里是外来人才打交道最多的地方。可以说,人事档案服务工作,是一个地区、一个部门服务环境优劣的直接体现。
3、企业的发展需要突出服务性。企业是市场的主体,也是经济繁荣的重要支撑。在我国的众多企业中,大型企业因其基础好,装备先进,人才充足,生产出来的产品也较有保证。反观中小企业,虽然总量上占据了绝大多数,但是突出的问题是人才缺乏,不仅造成管理落后、产品质量差、原材料等资源浪费,甚至有的铤而走险,生产假冒伪劣产品。
为企业提供人才服务,是人事档案工作的基本职能。人事档案管理部门应该很好发挥自身这种人才资源优势,把人事档案工作与企业人才需求更好地结合起来,不断满足企业的各种人才需求,促进我国中小企业的健康可持续发展。
二、当前人事档案中存在的问题
站在服务的角度看,人事档案工作作为基础的公共服务之一,与经济社会发展对人才的需要,人才本身切身利益的需要以及企业的需要来看,还有许多不相适应的地方。
与经济社会发展的差距。市场经济条件下,人才的流动性十分频繁,这也给档案工作带来了巨大压力。现在许多地方招商引资,上大项目,上高端产业。这些建设,一般来说都伴随着大量的人才引进。还有社会建设、国家机关招录工作人员等,都涉及到人事档案工作。存在的突出问题,就是运转效率低,一个人从一个单位到另一个单位,光办人事手续就要好长时间,甚至是几年的时间。人事档案工作专业性、政策性都很强,但是这并不影响提高认识档案工作效率。在讲究政策性的同时,切实提高办事效率,是人事档案工作需要下功夫解决的问题。
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中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:
随着我国经济社会的发展,城市化进程的加快,城建档案管理工作也面临着新的形势,承担着新的任务。客观环境要求城建档案管理工作必须发挥自身积极性、主动性,由封闭型向开放型发展,变被动服务为主动服务。突出服务意识,既是城建档案管理工作其服务部门性质决定,更是其自身的发展要求所决定。服务意识的体现,关键是落实,需要从不断提高档案管理的软件和硬件配置两个方面着手。
1、提高档案管理工作的软件配置,就是抓档案管理工作的管理机制建设、人员队伍建设。
随着我国经济社会不断进步,城市建设不断发展,新事物、新情况不断涌现,我们的城建档案管理所处的社会背景大环境,以及社会的服务要求也发生了较大变化。要想在变化发展中充分发挥城建档案管理工作服务社会发展的功能,承担推动社会发展的历史重任,城建档案管理工作自身就需要与时俱进,跟上时展的步伐,使自身提供的服务始终符合发展变化中的社会需求。
1.1档案管理工作管理机制建设。
首先,城建档案管理部门要不断加强自身体制建设。体制顺,好比脉络通。体制建设,对于部门理顺内部关系,发挥对外服务职能具有重要作用。这就需要档案管理部门根据新时期档案管理工作变化发展的新情况,适时调整管理部门的科室和人员配置,消减不符合客观现实需要的科室,科学合理的增设具有新职能的新科室,实现现有的机构编制和人员编制更好的服务当前经济社会发展。
其次,要不断加强城建档案部门规范化、标准化建设。完善制度,结合本地实际,对本地区的城建档案地方性规章及时进行修订和完善,建立健全配套完善的城建档案法律法规体系,确保城建档案管理工作有法可依,健康发展。严格管理,有法必依,有章必循,这是确保档案管理规范化、标准化建设的根本前提。城建档案管理工作的各个环节,都要严格按照相关规章制度办理,确保档案管理不出疏漏,不出差错。同时,相应简化档案使用的相关手续,提高城建档案的利用率,增强城建档案的社会服务功能。
1.2档案管理工作人员队伍建设。
人员队伍建设,是指不断提高城建档案管理工作人员的思想政治素质和业务素质。任何工作的开展都离不开人,能否做好城建档案管理工作,城建档案管理工作能否为城市建设保好驾、护好航,很重要的一个方面取决于是否拥有一支高素质的人员队伍。
首先要提高工作人员的思想政治素质。就是要不断学习党在新时期的理论思想和路线方针政策,深刻领会新时期社会发展“以人为本”理念的内涵,牢固树立以人为本的服务理念。
其次要提高工作人员的业务素质。就是要求城建档案管理人员不断学习业务知识,钻研业务技能,在熟练掌握自身工作所需要基本知识技能之外,还要掌握城建档案管理新知识、新技术,借鉴发达国家城建档案管理工作好的经验。
总之,城建档案管理部门工作人员管理上要抓思想作风,强业务素质,围绕当前城市建设工作的中心,紧贴社会、服务大局,激发干事创业的工作热情,为我国经济社会发展提供全面、及时、高效的服务。
2、提高城建档案管理工作硬件配置,就是指加强档案管理部门的场馆配置和设备配置。
当代城建档案管理逐步向业务规范化、标准化,技术现代化、信息化,服务社会化、多元化方向发展。城建档案管理工作今后必然也要强化其对社会服务的功能,提高社会服务的服务水平,拓宽社会服务的服务层面。对比我国城建档案管理工作的现状,要实现上述目标,需要做的工作还有很多。
2.1加强档案管理部门的场馆配置。
档案管理部门的场馆配置,包括档案保存场馆和对外服务场馆。我国城建档案保存场馆基本满足我国的城市建设发展要求,但是要真正做到城建档案服务的社会化、多元化,仅仅做到这一点是远远不够的。在具备了档案保存场馆条件的同时,我们还必须具有齐备的服务场馆。齐备的服务场馆,可以使城建档案管理部门的行使对外服务职能时,挖掘服务资源,拓展服务层面。我们可以建设像城市发展展示馆等类似社会公益场馆,利用展馆向社会展示城市发展各个时期的资料以及远景规划资料,让市民详实了解城市的发展历程,历史文化、人文风情以及美好的发展前景。同时,通过展示展馆的建设,还可以起到对外展示城市良好形象的作用。
2.2加强档案管理工作的设备的配置。
当前,我国城市建设发展已经驶入快车道,城建档案资料日益繁杂,资料应用范围逐渐增广,利用频率逐渐增强,真正保存好、管理好、利用好这些档案,做到对历史负责,为现实服务,加强档案管理业务的规范化、标准化,服务的社会化、多元化是必不可少的,但是这一切离不开技术的现代化、信息化,更离不开现代化的管理设备。城建档案管理部门应紧跟档案管理发展潮流,增加档案管理的技术含量,引入当前档案管理的新技术、新设备、加快档案信息化建设。信息化已经成为当前档案管理工作的发展潮流,它的建立,必然使城建档案管理更科学、对外服务更便捷、更高效。我国城建档案管理部门旧有的管理、办公设备大部分已经不具备这些新功能,更新设备已经成为城建档案工作发展的当务之急。
严谨而科学的管理机制,作风与技术同样过硬的人员队伍,现代化的硬件设施,必将更好的发挥城建档案管理部门的服务职能,更好的为我国城市建设及经济社会各项事业发展保驾护航。同时,我们也坚信,城建档案管理部门只要时刻突出服务意识,围绕服务社会这个主题开展工作,也必将推动自身各方面的发展,开创城建档案管理事业发展的美好未来。
【参考文献】:
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1 增强服务创新意识
增强服务创新意识,需要档案部门档案工作者解放思想,更新观念,多渠道,全方位地为利用者服务。
电力企业作为知识型,技术密集型的企业,电力安全生产和经营建设的发展对企业档案工作提出了更新,更高的要求,企业的档案提供,利用亦发生了深刻地转变,因此,电力企业档案管理工作应一切以企业的安全生产,经营管理为中心,批准档案工作为企业服务的切人点。做到把正确的信息,在正确的时间,以正确的方式,传递给正确的对象。首先,档案工作者必须改变那种“躲进小楼成一统,管它春夏与秋冬”埋头业务,把自己的工作仅限于本单位,不与外界交流的狭隘做法,要以积极的姿态主动迎接挑战,吸取一切有益的做法,将档案工作做得更好。其次,要对以往的档案服务工作进行反思,只有反思才会有进步,才会有发展。要客观地实事求是地总结档案服务工作发展的历史和现状,既充分肯定成绩,又看到存在的不足和问题,并正确分析取得成绩和存在问题的原因,认清创新意识在档案服务工作发展中的重要作用,再次,要与相关专业或其他专业进行比较,取其精华,去其糟粕,认真地学习文博。图书事业服务工作的发展经验,从中得到有益的启示,同时,也要注重学习各地档案部门服务创新的先进经验,从而增强危机感和紧迫感,积极主动地迎接挑战,更好地创新档案服务工作。
2 拓展服务创新途径
2.1变被动服务为主动服务
档案服务工作要想有活力,要想有生命力,必须摆脱“看摊守堆”的被动局面,想利用者急,送利用者之需,围绕电力企业中心工作,主动开展服务,一是要破除“甘当配角”的观念,主动深入到各项活动中层示档案工作的风采,档案工作是服务性工作,在电力企业中仅是个配角,同时,档案的效用是隐形的,信息是潜在的,不容易引起领导的重视和支持及社会的关注和理解,因此,需要破除“等,靠,要”等旧的思想观念,敢于创新,争取主动,变“配角”为“主角”。积极奋发向上,以突出的贡献争取领导的重视和关怀,以优质的服务赢得企业的支持和配合,二是要密切关注当前的电力工作重点和今后的发展方向,针对当前正在和将要解决的重要问题,有预见性地开展服务。作为电力企业,随着电网和电源建设的快速发展,各种新技术,新设备,新工艺不断投入应用,在此过程中,大量的工程图纸,科技资料形成档案。我们知道,任何一项科研技术成果都离不开对前人或他人研究成果的借鉴与汲取,如果企业开展档案信息跟踪服务,把过去的,现有的,别人的技术成果汇集起来,经过综合分析整理,精心加工,汇集起来,就可以及时帮助技术人员解决重要的工程技术问题。三是档案人员要具有敏锐的思想,善于快速捕捉有用的信息,及时找准服务的切入点,提供有效服务,并且及时了解和把握档案对维护权益的作用,学会适时提供档案,使电力企业的资产,财产免遭不必要的损失。
2.2拓宽服务领域,完善服务功能
档案工作无论从收集,整理,检索,利用等每个环节,始终都蕴含着“服务”这个主体,电力企业档案工作必须立足于这个主体,紧紧围绕电力改造发展这一大局,深入开展多形式,全方位的服务活动。一是拓宽服务领域,扩大档案工作的影响,改变过去”档案是保密的,仅限于本单位使用”的观点,对于一些不保密的技术文件等,可进行开架阅览,对外单位需要的档案信息,在不违反规定和不影响档案安全的情况下,可进行有偿服务。比如,可在档案室的基础上建立信息中心,实现档案,图书,资料信息一体化管理,最大限度地发挥信息的作用,还可将档案馆建设成为“电力企业成就展览中心”,“电力科技教育基地”,或利用资源优势,开展企业图片展,各项事业成就展以及编研各类资料等等,不断练就服务的内功。增强电力档案服务工作的感召力。而是建立开放的,现代的电力企业档案工作体系,适应电力企业发展的需要,拓宽服务渠道,改善服务功能,变从属性为主动性和预见性,树立”大档案”观念,服务到电力企业的经营发展,服务到领导的决策中去。要选好主动服务的突破口,越是重要的项目和工作,档案工作就延伸到那儿,档案信息就提供到那里,越是人们关注的事情,档案工作越要居身其中。同时,要进一步开放利用档案信息资源,要用前瞻的眼光来研究利用者潜在的需求,为利用者提高超前服务。只有这样,档案工作才能在服务企业中进一步扩大其影响,档案信息才能成为“源头活水”。三是适应我国键人世贸组织的新形势以及从根本上改变粗放型经济发展方式的要求,做好档案服务工作,为电力在中国,在东南亚以及更大范围,更广领域,更高层次上参与国际经济技术合作和竞争提供有效服务。总之,档案服务工作要围绕建立现代企业制度,加强企业管理,推动科技进步,开展厂务公开,企业战略调整和企业的法律事务等方面开展主动服务。
2.3以现代化管理方法为主要服务手段
提高档案利用效率,必须改革传统的手工方式,代之于现代化管理方法和手段来提高档案信息传递速度,实现真正意义上的信息共享。要在充分利用现有的现代化管理方法(诸如目标管理,质量管理等)和手段(计算机,缩微,光盘等)基础上,引进市场链,需求侧等其他专业先进的管理方法和手段,提高服务质量和水平。
2.4营造以人为本的服务氛围
坚持以人为本,加快培育造就一支责任心强,业务精,有干劲,会管理的档案专业人才队伍。档案工作的服务对象是人。一个吸引人的档案部门不仅在于室藏档案所蕴含的信息量,更重要的还在于其软硬环境能体现出一种“以人为本”的氛围,让利用者消除陌生感,感到舒适方便,让档案部门“门前冷落鞍马稀”成为历史,让具有非凡价值的档案不再“养在深闺无人识”。使档案作真正成为人们必需的信息资源,使档案室成为人们想去,愿意去的地方。
3 提高服务创新能力
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因为计划经济的局限性,让我国很多地方的妇幼保健院的档案管理水平始终无法提高,不但在服务范围上受到很大的限制,甚至在服务力度上也做得不是很好。现在,很多档案工作人员并没有意识到档案管理对于妇幼保健院发展的重要意义,因而造成档案管理无法跟得上时展的脚步。而之所以会出现这种情况,主要是因为工作人员的思想较为保守,仍然再按照传统观念进行着管理工作,因此很难展现出档案管理工作的真正价值。
1.2 妇幼保健院档案制度不完善
目前,很多地方的妇幼保健院都对管理工作制定了相关的政策,不过根据了解发现,在所制定出的管理制度中,和档案管理相关的政策却非常的少,而且还有一些妇幼保健院根本没有把考核制度归入到考核体系当中,这就造成了档案收集工作始终无法提高效率。另外,一些妇幼保健院并没有结合自身的发展情况去制定相应的档案管理政策,导致管理工作始终处于无序的状态,而且许多必要的管理内容并没有归入到管理体系当中。
1.3 缺乏专业技术人员
现在,由于科学技术的不断进步,网络技术已经越来越普及,而且已经广泛的应用于各项工作当中,这其中就包括妇幼保健院档案管理工作。不过,一些妇幼保健院并没有完善的信息体系,而且信息管理的水平也有限,导致档案管理工作依然处在传统阶段,这很大程度的制约了管理工作的发展。另外,尽管档案管理算不上是一个多么复杂的工作,不过依然需要高素质的人才,但是目前,许多的妇幼保健的档案管理人员并没有采用专业人士,而只是从其他部门进行抽调,因此在管理上显得不是特别专业。
2 妇幼保健档案管理的特点
2.1 具有整体性的特点
在进行医疗工作期间,要根据病人的实际情况来采取合理的医疗服务,因此对工作人员在专业性上具有很高的要求。但在妇幼保健工作期间,情况却是完全不一样。而主要的原因在于这项工作具有十分强的整体性,另外还具备一定的主动性与连续性。在管理期间,每个部门要注重信息的收集工作,将取得的资料尽快上交给管理部?T,以此确保能够制定出完善的管理制度,这样就能够更好的完成信息制定的任务。
2.2 具有专业性的特点
在发展妇幼保健院的档案管理工作期间,一定要进一步的完善数据整理工作,同时还要将有价值的信息做好存储。在传统的档案保存工作中,必须要创建庞大的纸质档案,所以在工作期间显得较为繁琐。不过全新的管理技术能够很好的顺应大数据时代的需求,可以方便的对档案资料进行查找。
在编制档案的工作中,工作人员还能够对各个时期的病人进行疗养分析,并从时间跨度上寻找到一定的规律,这对以后进行工作总结会带来很多引导性作用,从而确保档案数据的收集与分析工作能够朝着更加专业的方面迈进。
3 策略
3.1 法制化建设
从改革开放开始,我国的档案管理就一直是国家比较重视的一项工作,而且也制定了很多有关的政策。而想要让管理实现法制化,第一要做的,就是要让妇幼保健院的档案工作人员根据自身发展的实际情况来创建有效的管理措施,同时还要对每个科室的档案进行有针对性的管理,这样才能够确保档案管理和医疗工作可以得到共同发展。第二,要全面加强档案工作人员的工作态度以及对此项工作的宣传力度,让院内的所有人都意识到档案管理工作的重要意义,同时给予工作上的支持。
3.2 增强改革力度
想要得到有效的发展,就必须要增强改革的力度。而在社会发展中,档案管理是其中重要的组成部分,因此也需要通过改革来促进发展。第一,妇幼保健院要增强改革力度,实现档案管理的现代化发展。第二,要根据妇幼保健院的实际情况,去引进例如灭火以及灭虫等相应的管理保护设备。第三,妇幼保健院要大力度的采用信息化技术来进行档案管理工作,从而尽可能的降低档案的存储空间,这样档案资料将会得到有效的保存,并且还能够提高管理的安全性。
3.3 标准化管理
想要完善档案管理工作,就一定要进行标准化建设,它能够很好地推动档案管理的可持续发展的工作目标。第一,从整体上来看,档案管理工作的目标就是要加强档案的适用力度,因此工作人员要拥有极强的服务意识,而且还要利用有效的方式来开发档案资源。同时,档案管理工作必须要进行各项编研工作,从而让管理水平能够迈上新的高度,以此确保档案管理工作的有效性。第二,要管理好所需的文件。如果哪些档案没有设置页码以及案卷目录,要对它们进行有效的整理,这样才能够确保档案具有正规性,而且这样不但能够确保档案可以得到及时的优化,同时还可以确保档案信息的完整性,从而为实现数字化档案管理模式提供有力的支持。
3.4 提高妇幼保健管理人员的素质
一项工作的发展水平如何,工作人员将起到非常关键的作用,妇幼保健院的档案管理工作也是如此。所以提高妇幼保健人员的整体素质,对于加强档案管理水平非常的重要。在挑选工作人员的时候,一定要查看他们是否具有从业资格证,并且还要对他们进行严格的培训工作。而在培训工作结束以后要进行考核,只有考核过关的人员才能够允许参加工作,这样就能够确保档案管理工作不会出现失误。同时,还要进步一的提高管理人员的素质,增强他们的综合能力,只有这样才可以让他们更好的进行档案管理工作。
3.5 档案资源利用效率要提高
在收集和整理妇幼保健档案的时候,一定要对各种病情档案进行及时的更新,这样才可以让信息的反馈更加精确,从而确保档案管理的工作质量。另外,加大力度对档案管理工作进行宣传,能够让人们做好自我的保健安排,以此提升生活质量。
篇8
随着我国高等教育改革的不断深入,高等教育事业得到了不断的发展,民办高校在办学规模和办学质量上也都取得了长足的进步,但在档案建设、管理工作方面还处于一个学习、逐步完善的阶段,与公办高校在档案管理方面相比,还有一定的差距。
1 民办高校档案管理主要存在的问题
1.1 领导对档案建设及管理的意识不强 有些民办高校的领导对档案工作的重要性认识不足,没有认真学习和贯彻档案法律、法规,片面地认为高校的中心任务是教书育人及科研教研工作,很少过问学校的档案工作,从根本上忽视了档案的重要性。从笔者了解的几个民办高校来看,翻看其党政会议纪要,从头到尾没有提到过档案建设工作只字片语,更不用说有什么档案建设的规划、计划与总结了,在机构建制上,无专职档案员,工作保障上无相关的档案管理制度和经费投入保障等。
1.2 档案收集、归档意识薄弱 民办高校在建校初期
由于经费、人员的紧张,往往忽视对档案的建设管理工作,一些重要的文件材料遗留在个人手里,觉得放在自己手边,要用起来的时候方便查找。另外由于档案管理不规范,偶尔出现几起档案丢失的事件后,就会有教职工不愿将教学成果移交归档等现象。也有员工认为档案工作是档案管理部门的事,与学校其他工作没有多大关系,与自己更是无关,因而拒绝配合档案部门搞好档案的收集工作,种种困难,很可能使这些重要的档案材料残缺不全或丢失。
1.3 兼职档案员队伍不稳定 民办高校的兼职档案员一般由院系秘书或处室秘书等兼任,他们不仅有日常教学行政事务性工作,又要兼职做好院系或处室的档案收集工作。一般来讲,行政人员工作繁忙、工作量大,虽是日常琐事,却件件都是需急办之事,而档案工作由于关心的人少,缺少制度上的操作规范,对档案工作往往会虎头蛇尾,常常顾及不到及时的收集、整理、归档、保存等。另外,民办高校由于种种原因,兼职档案员调动频繁,这样就致使档案管理工作缺乏连续性,造成管理混乱无序。
2 民办高校如何加强建档意识
鉴于以上种种问题,新建民办院校务必从实际出发,积极宣传档案建设的作用、意义,促进档案建设工作。笔者认为可以从以下四点档案的服务功能来加强建档意识。
2.1 服务于学校整体发展的需要 民办高校档案来自于学校形成、发展、变化的全过程,贯穿着学校教育教学工作及其组织、管理的各个方面,是学校重要的信息资源所在,记录了学校发展的历史,汇集了学校现有的知识成果。学校各级领导的会议记要、领导现场指导工作的讲话等,都可为学校的整体发展、建设提供各种历史依据和线索。通过学校档案资料,可以更深刻地理解本校的特点及发展的规律,全面、系统地掌握学校教育教学工作等方面的沿革和演变情况,以方便后人总结学校自身形象和价值观建设的得失、成败,为后续领导制定合理的学校自身形象和价值观建设的整体方案提供依据。
民办高校的发展、壮大,必将走过光辉而曲折的历程,然而最能体现这历程的学校档案,如果所存无几(例如看不到第一任校长的介绍资料,找不到第一批学生的花名册,缺失历届毕业生的学籍档案、缺失全体教职工的教研科研成果资料等等)。那么我们教育工作的后几辈想极力宣扬百年老校底蕴丰厚的时候,时过境迁,有何为据呢?
所以,民办高校的档案建设工作在服务于学校整体发展的方面有着深刻重要的意义。
2.2 服务于专业建设发展的需要 根据我国目前的办学体制,无论哪一个专业的建设、发展都离不开各类办学评估,如新专业检查、合格评估等,评估工作是专业建设的重要指导方向,而各种评估工作都离不开对专业建设、发展中的档案梳理工作。完整规范的档案正是充分展示专业办学成果,让评估专家全面深入地感受专业办学成效的有力证据。
随着专业评估工作的改进、完善,各类评估工作越来越重视专业建设原始资料的规范性、真实性等,所以从新专业申报、筹建,到专业的开设、建设、壮大及最后专业建设的成果,务必要有完整的档案记录,确保专业办学的延续。各类纸质材料、电子文稿均应有规范的建档、存档意识,杜绝因人动导致专业办学中的突变现象。
专业建设工作既有正向的水到渠成,即按专业建设的目标、计划,逐步进行,最终得以成功,获得成果。也需要逆向构建,即通过对专业建设档案的梳理,总结专业建设如果要有特色、亮点,还需要什么支撑,从而去弥补或改进原有的一些专业建设工作,从而充实专业建设成果。由此可见在专业建设工作中档案建设、管理工作的重要性。
2.3 服务于教职工自身发展的需要 教职工档案是教职工个人经历、学识、业务能力、德才表现、业绩情况等方面的记载,但有些民办高校的现实情况来看,有的职工档案仅仅保存着教职工应聘时的一般材料(诸如基本情况、学历职称证书等复印件),缺少其业务能力、决策能力、运用能力、创新能力(尤其是教学科研的创新)等综合素质的“活材料”,没有对其现有的资料进行收集、整理、规范,看不出教职工新的动态性发展情况。
教职工个人档案资料的缺失将对教职工的职称评审、工资晋级等产生不良影响。如有些职称(高级工程师、高级经济师等)评审中,要求凡是校级以上的所有项目、荣誉都需要提供原件方可认可,一些集体项目,特别是作为主要参与的项目,申报职称的教职工可能发挥了相当主要的作用,但如果申报材料、批复材料等资料均在项目主持人手里,而项目主持人有可能调离或将材料遗失,那么给参与人员的资料查找将带来相当大的困难。
某高校档案管理员曾深有感叹地说:“只有每年职称评审的时候,她的档案室才是最热闹的时候,查阅、复印、借阅等人员门庭若市。”由此可见档案完整对教职工自身发展的重要性。
2.4 服务于学生个人发展的需要 大学生档案是学生在校期间学习、生活、学生工作及各种社会实践的记录,是大学生就业及今后各级组织选拔、任用、考核的重要依据,它能完整地反映出一个学生在校期间的德、智、体、美、劳等各个方面的表现状况。学生档案管理旨在对学生在校期间所有材料进行整理、归档,提供学生档案的查、借阅服务、转递等工作。
长期以来,由于诸多原因,高校毕业生档案工作存在重视不够、管理技术落后、致使档案管理出现“弃档”、“死档”等问题,给大学生就业及今后各级组织选拔、任用、考核造成了一定的影响。部分学生的档案、毕业证书等重要资料失落在个别班主任或辅导员手上,而学生一开始又不够重视,等需要用时,由于时间久远或人员调动等,这部分学生的档案资料往往发生遗失或查无结果现象,造成对学生利益的极大损害,同时也使师生关系紧张,进而影响学校声誉。
随着高校学生人数的不断扩张,加强学生档案管理,确保学生档案的完整性、规范性,确保学生档案转移有据可查,改进学生档案对学生的服务功能迫在眉睫。
总之,通过宣传档案的服务功能,可以提高民办高校建档意识,促进高校档案建设工作。高校档案的规范建设是高校重要工作之一,既能促进社会和谐又有利于学校健康发展、有利于教师自身发展、有利于学生个人成长。
参考文献:
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[2]童燕.浅析高校档案收集工作[J].企业家天地:理论版,2008,(5):215.
[3]百科名片.档案管理[EB/OL].http:///view/67
篇9
A.工作人员思想观念陈旧,档案馆藏的种类比较单一
据调查显示,目前我国高校档案管理人员的思想观念比较传统、陈旧,具体档案馆藏的种类也比较单一。由于受传统思想的影响,过去高校档案管理的意义在于为政治服务,很少有现代的服务意识。传统高校档案管理工作的方式仍以行政为主,根本没有将其纳入现代科学管理和法制管理的轨道。这主要是人为因素的影响,同时也是管理人员思想观念陈旧的具体表现;此外,从高校的档案库藏现状看,有关科研、教学以及那些时代信息含量高的资料所占的比例非常小,而行政方面的信息资料却比较多。自《档案法》颁布实施以后,虽然高校档案馆藏种类有所增多,但是仍不能满足现代高校发展的需求。
B.管理方式和手段有待进一步改进
从实践来看,在目前我国许多高校档案管理工作中仍然采用着传统的手工方式,在网络技术如此发达的今天,其自动化程度依然不高。究其原因,主要表现在以下两个方面:高校档案管理工作人员的业务素质普遍偏低,缺乏工作积极性,因此很难发挥主观能动性去为学校的发展贡献力量。由于没有这种主动服务的意识,因此成为档案管理工作的桎梏;由于管理人员的素质较低,再加上现代化的办公设备配备不到位,因此现代网络信息技术和手段很难在高校档案管理工作中得到广泛的应用和推广,从而限制了高校档案管理的价值体现。
C.高校档案管理保密工作面临新的挑战
由于现代高校管理中的领域比较多,从而增大了档案的保密管理难度。随着社会经济不断发展,各级党委政府和教育部门下发的高密文件、高校领导和专家拟定的学校发展规划和决策性文件以及各种社会舆论信息材料等,使高校档案管理的层面逐渐多元化,从而使高校档案管理的保密工作难度增大;随着计算机网络技术的不断应用和推广,高校档案资源之间的共享日渐频繁,同时也使档案保密管理工作变得更加复杂。从目前来看,现代高校都在践行着开放合作的教育理念,高校之间通过网络的联系和交流,不断加强彼此之间的档案资源共享。虽然多元化的交流形式值得提倡,但在此过程中也不可避免地造成了高校档案资料信息的不断泄露,从而加大了高校档案管理工作的难度。
2.传统忧患意识对现代高校档案管理工作的启示
基于以上对目前我国高校档案管理中普遍存在的问题分析,笔者认为,传统忧患意识对现代高校档案管理工作以深刻的启迪,主要表现在以下几个方面:
A.转变传统观念,提高管理人员的综合素质
自以上分析可知,现代高校档案管理工作人员的综合素质普遍偏低,而且受传统思想观念的影响比较严重,在现有的状态下很难实现管理工作的创新。因此应首先转变传统思想观念,不断提高综合素质,跟上现代高校发展的步伐。具体做法是:要加强领导重视。高校领导应正确认识到档案管理工作的意义,必须在档案管理人才队伍的建设和人才培养上加大资金投入力度,从根本上改变档案工作谁都能做、可有可无、做好做坏一个样的错误观念;建立健全激励机制,充分调动工作人员的积极性。要建立健全竞争机制和考核制度,将档案管理人员的综合素质纳入绩效考核之中,把工作的实绩与职称的评聘和工资的提升挂钩,从而充分调动管理人员的积极性和创造性;档案管理工作人员应当不断提高自身的思想修养和专业技能。提高管理人员的思想修养和业务水平是现代高校档案管理工作实现新突破的重要基础和保障。对高校档案管理工作人员而言,要努力做好以下三个方面的工作:应熟练掌握档案管理各个环节的具体管理方法;要能掌握现代档案网络化管理的知识,并熟练运用计算机等网络设备;要做全能型人才,不但懂得社会科学方面的知识,而且还懂得自然科学方面的知识,既有人文素养,又有创新意识与能力。因此,不断转变传统的思想观念,提高管理人员的综合素质,成为实现高校档案管理工作现代化的关键。
B.充分利用现代计算机技术,加快档案管理数字化建设进程
信息化时代的到来,不仅加快了社会发展的进程,而且使人类社会各个领域的工作方式也发生了根本性变化。随着全球化进程的不断加快,计算机网络信息技术和多媒体技术逐渐被应用于各个领域,高校档案管理也不例外。从实践来看,档案作为高校的主要信息资源,也正在向着数字化方向快速发展。据笔者所知,办公自动化(OfficeAutomation,简称OA)系统可以使高校档案管理更加现代化,这主要表现在四个方面:办公自动化能实现档案信息资源的共享。利用OA系统对档案信息进行处理后,档案的管理升级为体系管理;档案管理效率大大提高。OA系统强大的信息处理能力使文件资料的收集、储存、分类、统计以及查阅等都变得方便、快捷;档案资料的传递速度与安全性提高。利用OA系统,能够避免传统信息管理过程中的种种弊端,通过网络传递更加快速、安全;电子文件的保存比较稳定。较之于纸质文件的保存寿命而言,电子文件可以通过邮箱、U盘以及硬盘等保存,受环境影响较小,保存比较稳定。因此,充分利用现代计算机技术,加快档案管理数字化建设进程势在必行。
C.建立和完善档案资料信息保障体系
建立和完善档案资料信息保障体系,应做好两方面的工作:档案信息存储时,要加强档案资料信息安全及计算机网络安全使用意识,采取有效的措施和管理技术,认真做好身份认证与密码管理工作,加强对档案管理系统的实时监控;同时还要对办公设备安装杀毒软件,以免出现木马和中毒问题;档案信息利用时,要坚持利用与保密并重的管理原则,必要时可对网上内容设置访问权限。只有通过加强以上具体环节的管理,建立和完善档案资料信息保障体系,才能为高校档案管理工作的正常运行保驾护航。
[1]陈 丹.高校档案管理基础工作与档案管理现代化[J]黑龙江科技信息.2011.30
[2]苗丽娟.高校档案管理保密工作的重要性[J]科技与生活.2010.13
篇10
随着目前市场经济的进一步发展,我国经济体制发生了深刻的变化,一些国有企业破产、重组、兼并或转制,民营企业、合资企业、外商、个体工商户等新的经济组织逐渐成为我国经济发展的重要组成部分,和职工就业的主题。然而在国有企业转制、破产和兼并重组等过程中,企业身份转变和档案管理问题日益突出,主要表现在:一是企业职工档案管理不规范,经过破产、转制的国有企业职工档案疏于管理,有的职工档案去向不明或存在随意涂改等现象。更有甚是,一些新的经济组织不重视企业职工档案的建立和保管,不能及时更新、补充新产生的职工的个人材料,导致职工的档案不准确、不完善。二是企业职工档案被分散保管。部分国有企业破产后职工被分流,但是职工档案没有被带走,一些民营企业或外资企业只保存本单位职工录用以后形成的档案,职工录用之前的档案有的在原企业保管,有的随破产企业档案一起交由综合企业管理部门或破产企业的主管部门保管。总之,职工的档案被分割,形成了不完整的职工个人档案,导致职工个人履历断档,不能完整反映职工个人工作经历。三是部分企业职工档案管理不规范、保管存在安全隐患。有些企业职工档案被装在破旧木柜中或麻袋中堆放在仓库角落,既没有防火、防潮措施更没有防盗设备,档案丢失、损坏现象严重。四是借阅和传递手续不规范。部分单位和企业在职工档案的借阅和传递方面存在不规范的现象,有的职工可以随意带走档案,借阅无借条,调转无手续和回执,有些企业因不同意职工调转或其他理由随意扣押或涂改职工档案,致使职工档案形成“弃档”或“死档”。企业档案管理的缺失或错误,直接导致职工在办理退休、养老、住房公积金等事宜时无法提供完整的法律依据,致使职工或企业利益受损,或有甚是导致企业和职工对簿公堂。
2 档案是企业法律举证的重要依据
企业在经济运作之中总要发生各种纠纷,且以经济债务纠纷与侵权纠纷居多,做好企业档案管理它将为企业各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件,对规避和抵御各种风险起到一定的必备作用。企业要想顺利发展减少经济运作中的麻烦与损失,要想胜券在握,就必须在平时的企业管理中谨慎、细致的保存好,既有时效性又有真实性,较为翔实完整的企业档案,才能在各种经济纠纷中立于不败之地。而我国现行的司法理念可以概述为“告诉制”,即民不告官不究,且是“谁主张,谁举证”。然对经济纠纷而言,从民法审判角度,原被告都可以举证、质证,对证据的确认,采信,直接关系到审判的结果。所以原被告方在审理过程中,谁能完成举证责任是致关一环。对原告来说是维权的重要手段,对被告来说是有力的抗争,对法官来说是寻求公正判决的合理支点,一经采信证据,就会依据法判决。所以,企业在应对各种有关经济和其他纠纷司法案件中,如能寻找出有力的证据材料,特别是有关文件、物证、人证、影像资料、录音带等等,既可以还原事实真面目,又能给法院断案依法做出公正、公平、合理的判决,维护权益、讨回公道。因此,从某方面来说做好企业特别是国有企业的档案管理,对维护企业和员工的利益来说是至关重要的,同时还是法律举证的重要依据之一。
3 用法制意识搞好企业档案管理
3.1 企业档案管理融入法制意识的重要性和方法
既然企业档案是企业处理各种纠纷的重要法律依据,因此企业档案管理人员就要严格按照国家有关法律、法规要求妥善做好企业档案管理,在形成档案之初就要树立法制意识,本着实事求是的态度和证据的角度进行收集、整理、管理企业档案。但企业管理千头万绪怎么从法律证据的角度管理企业档案呢?这就要求企业档案管理人员要弄清楚证据存在的基本要素。企业管理虽然表面非常发杂,但万变不离其宗,不论业务经营、技术研究、行政管理、人力资源、财务资金,企业文化、企地关系等等,都离不开企业档案、文印收发、签章盖印、信函交寄等等这些事务性的工作。所以取证、索证无时不有,就看从领导到普通职工有没有法制意识与觉悟。所以企业机关文秘人员特别是档案管理人员要对身边的小事、碎事留个心眼,事事都要考虑周详,做事特别是重要事项要留下痕迹,要有原始凭证 、文件记录保存的习惯;要有程序制度逐级办理的手续履行;要有回执、查询的记录原始材料,特别是保留好原始件的孤本作为;要有当事人的墨迹、影像、声音、照片、字据等等这些都是证据的基本要素,一句话:证据要的是原汁原味,这是最关键要素。
3.2 做好企业档案管理的基础性工作
企业应严格执行《档案法》的各项规定,健全档案管理制度,认真负责地为职工记录、整理、保管好档案材料,定期督促、检查,发现问题及时整改,保证职工档案资料的齐全、完整和真实。要加强对档案管理人员的素质培养,定期参加地方档案行政部门组织知识培训,加强档案人员职业道德和爱岗敬业教育,使档案人员在执行政策、规范操作上适应企业需求,从而全面提高档案管理水平。
3.3 加强企业职工档案管理,实现档案规范化管理,确保企业职员的合法权益得到保障
为了企业职工档案规范化的管理,笔者建议地方档案行政部门、劳动人事保障部门应从实际出发,是否联合制定一个企业职工档案管理的规定或实施意见,不论企业规模的大小,都必须建立统一、标准和规范的职工档案管理体系,有条件的企业可以进行档案信息化的管理。每年要定期对辖属企业进行一次严格的职工档案执法抽查,对职工档案达不到要求的,要根据《档案法》的要求进行相应的经济处罚。必须做到不手软,不走过场,以法办事。
4 案例分析说明
劳动争议案。安阳市某煤炭企业始建于1969年,李某自建矿初被招进该企业工作,并任该企业工会副主席职务。该企业规定领导干部到达53岁期退居二线,正职降为副职、副职降为管理人员。由于该单位职工档案管理不严,为了拖延退居二线日期,李某托关系借出自己的档案并私自涂改了招工日期和自己的真实年龄。按照身份证真实年龄2011年李某该退居二线,但是李某说自己档案年龄不到退居二线年龄拒绝退居二线。结果,该煤炭企业按照李某身份证年龄给予了退居二线降低了李某工资待遇处理,为此李某依据档案年龄不到退居二线年龄为由将该煤炭企业告上了法庭。法院经过调查取证一审认为:该员工省份证年龄到达该煤炭企业规定的退居二线的年龄但招工表和档案年龄不到退居二线年龄,判令公司收回让李某退居二线降低工资待遇的决定。该公司不服一审判决,上诉二审。上诉审理时,该公司从档案中找到李某涂改招工表和档案的认证和物证,请求法庭支持。二审认定举证事实有效撤销一审判决,重新判令退居二线降低工资待遇决定有效,赢得了官司的胜诉。
5 结束语
企业档案管理关系到企业和员工的根本利益,所以用科学积极的态度去搞好企业档案管理,并将法制意识融入到企业档案管理中,是全面贯彻落实科学发展观、实现以人为本、维护企业利益的重要保障和根本举措。
参考文献
篇11
电子档案的特点及优势是相对传统纸质档案而言的。传统纸质档案在管理工作中所存在的问题包括:其一,档案整理工作量大,需投入较大的人力物力,管理效率低下;其二,纸质档案在保存时间和备份上都存在明显弊端;其三,传统纸质档案数量巨大且庞杂,在查阅、修改、填写时存在诸多不便;其四,纸质档案在保存上相对繁琐,易造成资源浪费。针对传统纸质档案的劣势,电子档案明显具有诸多优势,具体包括:其一,电子档案不受存储空间的限制,受自然条件的影响也相对较小;其二,电子档案管理工作中可以发挥信息技术的优势,大量节约了人力物力;其三,电子档案备份简便,在提取、查找、多次修改等方面都具有明显优势;其四,电子档案依托互联网的便捷,可以实现信息资源共享,具有方便快捷,提升管理效率等优势。当前电子档案是档案业发展的主要趋势,虽然电子档案相比纸质档案有很多优势,但在档案原始性、真实性、以及法律凭证效益等方面,传统的纸质档案仍更占据优势。
2电子档案在管理中可能遇到的问题
2.1对电子档案管理的认识不足虽然电子档案在近些年发展势头迅猛,但总体而言它还是属于一种新鲜事物,相关配套制度发展并没有完全成熟,加之一些单位对电子档案管理的重视程度不足,没有对档案室进行足够多的配套投入,导致档案室电子档案管理工作的发展一直较为缓慢,缺乏有实质性的管理突破。
2.2电子档案自身的管理问题
电子档案与传统的纸质档案存在非常明显的差异,这也给档案管理工作带来了很多新问题,例如,档案信息的安全性问题、电子档案的存储和保管问题、网络自身的安全性问题、电子档案与传统纸质档案的处理问题、电子档案的软硬件问题等等。其中很多是新出现的问题,与传统的档案管理存在差异,因此在问题解决方法上也不能一概而论。
2.3档案管理人员的管理水平问题
新时期的档案管理特点给档案管理人员提出了新的要求,然而结合实际情况来看,很多档案室的档案管理人员水平参差不齐,能否满足电子档案的管理要求存在很大疑问。一些档案管理人员对电子档案的认识不够,或不具备信息化管理的能力,没有及时更新自身的业务知识储备,导致电子档案的优势得不到有效发挥。
3加强档案室电子档案管理的措施建议
3.1加强制度建设,提高对档案管理工作的重视程度
档案在每个单位都占非常重要的地位,因此想加强档案室电子档案管理工作,首先,要提高对电子档案管理工作的认识,特别对领导干部的重视,通过加大投入形成由上至下的管理合力,提高档案管理工作的严肃性及部门的权威性;其次,要建立科学全面的电子档案管理制度,档案室的电子档案管理主要是对电子文件进行分类、编目并制作备份,便于使用查询,因此结合电子档案的管理特点,必须要完善电子档案的管理标准,明确档案管理部门的权利、义务、职责,对档案操作程序流程进行规范,建立一定的档案管理责任制度和监督制度,提高工作人员的责任意识,为实现动态化管理打好基础;最后,考虑到档案室的服务性质,还应该积极协调好档案室与领导、各业务部门及档案使用者等相关各方的关系,为提高档案室电子档案管理水平打好坚实的基础。
篇12
一、前言
我国医院档案管理工作从展开至今,基本形式可分为:一是在医院内部建立档案管理室,有专门负责的档案管理员,且有专用的科室及档案库等;二是在医院内部设立档案管理库房,没有相应的管理科室,但设有专职或兼职的档案管理员;三是专业的档案管理室,设立具有专业档案管理职能的机构,负责医院内部及其行业系统档案的专业管理。这三种医院档案管理形式中,应用最广泛和普遍是档案管理室[3]。但随时代的进步和发展,现有的档案基本管理模式已逐渐不能满足发展的需求,由于这种形式存在很多的局限性,并面临来自不同层次的压力,进行相关的改革是势在必行。
二、医院档案管理模式存在的困境
首先,对于相关的医院档案,原有的管理模式具有本能的限制性,甚至排斥对外提供及利用,虽强调了保密性工作,但忽略了档案的开放性应用;其次,医院档案管理水平及动力仍然不足,造成相关管理工作的积极性十分不强,影响了整个医院档案管理水平的进步和提升,并且投入的管理力度也不够强,经费也很缺乏,这些都是需要改革的主要原因;第三,医院档案管理作为幕后服务工作,还需要各位院领导的高度重视,只有高层领导对该项工作提起高度关注,才能有序展开相关的改革工作,才能全面提升工作效率与质量。
三、分析探索档案管理模式的改革
现针对在医院档案管理中应用档案管理模式改革的具体内容提出几点建议,力求全面推进医院档案管理工作。
(一)重视医院档案管理
详细的各类档案资料可向医院提供出及时、准确的信息,帮助院领导合理进行决策,如:设备档案便于查阅其操作手册及线路图等信息,还可体现设备的运行、维修及保养状态,帮助医院充分发挥医疗设备的效能,还可避免出现重复购置、设备闲置等问题;会计档案可精确记录医院内各项重要的经济业务,为医院检查财政记录提供了可靠的凭证;人员档案可及时更新医院的人力资料信息,利于医院掌握人员变动情况,合理分配人力资源;病例资料是医院档案的核心部分,不仅累积了医院治疗的成果,还促进医疗技术的创新,还有助于有效药物的科研工作,是医院发展的根本和动力;药物档案,医院内的药物种类极其繁多,如果没有相关档案管理工作的支持,极易造成药物混乱、丢失、短缺等重大问题,因此健全的药物档案管理工作是不可或缺的。因此,为促进档案管理模式改革、提高医院管理质量,首先要加强医院各级人员对医院档案管理改革工作的重视程度。
(二)健全管理体制
为能充分做好相关的医院档案管理工作,促进模式的改革,医院各级管理人员均应加快健全管理的体制,积极开展各项管理工作,明确工作职责,做到专人收集资料、专人接收并转入档案、专人保管;待各级审核后,必须将档案妥善密封,加盖密封章,进行密封保管;还要全面落实责任的追究制度,防止出现随意改动或丢失档案等情况,切不可未经比准随意翻阅、复印、借出、或带出。
(三)管理信息化、数字化
随医院档案数量的日益升高,亟待建立电子档案,形成信息化管理体系[4]。这就要求医院工作人员及时更新对档案管理的理念与管理模式的改革,充分了解信息化管理体系的高效性,降低以往的工作压力,实现效率的大幅提升;同时,还需要做好配套的软件系统,加快档案信息数据的整理、维护和备份工作,从而提高医院档案的使用及研究价值。
(四)加队伍建设
充分调动医院档案管理工作人员的积极性,提高其综合素质,医院加大培养力度,组织业务知识的培训,使其深刻认识现代化医院档案管理的重要性,并能全面掌握档案的材料整理、鉴别、归档、保管等技术,并统一规范档案的外在形式,确保档案的真实性、完整性以及实用性。
四、讨论
合理应用档案管理模式是医院管理档案的根本与关键,及时针对各种问题进行改进和调整,勇于打破原有模式,以力求全方位提升医院档案管理的工作质量。
综上所述,重视档案管理模式改革在医院档案管理中的应用,建设信息化管理体系,充分发挥医院档案的价值,以进一步促进医院长远健康的发展。
参考文献:
[1]李霞.医院档案管理中应用档案管理模式的分析[J].中国卫生产业,2016,(06).
[2]李理.档案管理模式改革在医院档案管理中的应用[J].世界最新医学信息文摘:连续型电子期刊,2015,(70).
篇13
新形势;医疗保险档案;管理措施;重要性
社会主义经济的快速发展,人们的生活物质水平在不断地提高。社会医疗保险制度越发的占据重要地位,在人们经历重大疾病或重大伤害时医疗保险是国家给予最及时的经济补助。在新形势下医疗保险档案是唯一记录我国参保人员的医疗参保的数据及其待遇。所以新形势下的医疗保险档案的管理显得尤为的重要。
1.新形势下的医疗保险档案管理的重要性
看医治病是人们生活中最重要的事情之一,而医疗保险是国家给予人们就医的福利。那么医疗保险档案作为人们享有就医福利的依据就显得非常的重要了。而只有完整的医疗保险档案才能保障参保人的合法权益,在治疗重大疾病时才能真正的享受国家给予的福利待遇。也就是说医疗保险档案的管理跟我国人们的切身利益息息相关,特别是在新形势的环境中,科技经济的快速发展,弄虚作假的情况日益增多,所以医疗保险档案的管理越发的重要。医疗保险档案除了与人们的利益紧密联系以外,它还关系着我国医疗保险事业的健康发展。因为医疗保险档案所记录的数据能够充分地反映我国医疗保险事业当前发展的状况,并且也能及时的在实际的数据中指导我国医疗保险事业的未来发展方向。完整、全面、科学的医疗保险档案可以使得医疗保险的工作进行有效的开展,健全的医疗保险制度能够让人们对我国的医疗保险制度更加的有信心。这有利于维护国家团结稳定,增加我国人们对国家的高度认同感[1]。
2.新形势下医疗保险档案管理的措施
改革开放以后,我国的社会主义经济快速发展,国家的综合实力日益加强。而环境的污染,重大的疾病也随即层出不穷。所以医疗保险制度适应了社会的需要,就目前的医疗保险制度对人们的生活而言着实为人们带来了不可言喻的益处,这是国家实实在在的为人们解决生活中就医的大事。所以医疗保险制度非常的受到人们的推崇。医疗保险档案管理的具体措施要适应当前的发展形势,与当前人们的生活紧密的结合起来,当然医疗保险档案的管理制度有一定的超前意识是更加的有利于我国医疗保险制度的发展。
2.1提高医疗保险档案管理人员的管理意识
新形势下想要强化医疗保险档案管理制度首先需要提高的是管理人员的管理意识,只有先从思想上强化管理才能从行动上开展档案管理工作。管理人员没有严格的管理意识的话,很容易在医疗保险档案工作中出现重大的失误。例如,弄丢参保人的医疗档案或者在档案记录时出现工作不仔细不认真导致参保人的医疗保险资料不清楚等等。所以提高档案管理人员的管理意识是非常重要的。针对提高医疗保险档案管理者的管理意识要从两个方面着手。首先要对医疗档案管理的领导进行提高管理意识的灌输,其次是对直接参与医疗保险档案管理者的管理意识的提高。领导的管理意识对于其他管理人员具有榜样作用,简接的影响到医疗保险档案管理工作的有效开展。而其他管理者的管理意识的提高则直接影响着医疗保险档案工作的成效。对于这两方面的管理意识的提高我们可以展开定期的档案工作的培训,或者设置合理的奖惩制度来激励管理者的管理意识[2]。
2.2提高医疗保险档案管理人员的管理技术水平
就目前的医疗档案管理技术水平而言,大多数的档案管理人员的管理技术基本处于初级阶段。随着科技的进步,医疗保险团队已经引进了大量的先进技术设备。然而由于技术人才的匮乏使得这些设备也基本处于无用状态,所以要想提高医疗保险档案的管理我们必须要加强管理人员的技术培训,或者引进高质量、高水平的技术型人才。并且让各个部门相互学习促进每个管理人员新型技术的加强。
2.3建立健全医疗保险档案管理制度,规范相关工作
一个完善的管理制度是医疗保险档案管理工作有效进行的先决条件。建立健全医疗保险档案制度首先要建立一个科学制度的理念,其次要让制度更加的标准化、规范化,加强医疗保险档案库的设备引进,同时将各个工作环节的职责清析明了化,做到各司其职。并且要建立合理适当的监管机制,为医疗保险档案管理制度做好监管工作。最后还需要定时的对医疗保险档案进行查漏补缺,这能够让其管理制度更加的规范化。不定期的进行查漏补缺工作是为了避免工作上的失误,在新时期科技信息的发展的条件下很多的医疗保险档案需要从纸质档案到电子档案的转化。在这个转化的过程中可能会有档案资料的遗漏问题。我们进行排查的过程中能够把有效的对原始的档案进行保存或者补缺。
2.4加强医疗保险档案的信息化管理
科技在进步,信息时代已经席卷全球。那么医疗保险档案管理工作也不能避免走向信息化的管理。所以目前加强档案信息化管理是顺应时代的发展潮流。首先想要实现信息化管理就必须要引进信息化技术设备,然后需要培养信息化技术人才,既能驾驭先进的技术又通晓医疗保险档案工作的复合型人才是目前需要特别培养的。然后就是加强技术设备的日常维护工作,同时也需要加强医疗保险档案的保密工作[3]。
3.结语
综上所述,医疗保险档案管理工作在新的形势下需要新型的管理制度和管理人才。建立健全管理制度,并行以人为本的理念,加强信息化管理是我国医疗保险档案管理制度健康发展的有效之路。为实现我国人人有病可治,有钱可医的的大好前景,医疗保险档案的管理需要更多的得到关注和重视。
作者:郑琳 单位:安图县社会医疗保险管理局
参考文献: