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知识产权制度在中国已经发展了30年左右，现在国内普遍存在着一个共识：知识产权制度的本质特征是鼓励创新。其实，这也是不准确的。申请专利、注册商标真的是为了鼓励创新吗？不是。申请专利、注册商标是为了占领市场、垄断市场，更有利于权利人参与经济竞争。因此，知识产权制度的本质特征不是鼓励创新，而是激励竞争，甚至是保护垄断。全球最大的两家飞机制造公司空客和波音2004年之前在中国没有申请几项专利，但2005年中国宣布要自主研制大飞机，为了竞争空客和波音就大量地在中国申请专利。但恰恰因为知识产权制度具有激励竞争、保护垄断的本质特征，才在客观上起到了强烈的鼓励创新的作用，但我们绝不能因为知识产权制度具有强烈的鼓励创新的作用就误认为鼓励创新是知识产权制度的本质特征。中国 VCD产业发展过程中的专利战是导致整个产业不能在世界上站主导地位的主要原因。
建筑业是我国的支柱产业之一，但目前仍属于劳动密集型产业，高产值低效益特征明显，整体科技水平不高。经过几十年的快速发展，我国在自主创新方面取得了明显成绩，所拥有的知识产权数量和质量增长很快，但与发达国家相比，仍然存在很大差距。建筑业在知识产权保护方面，与其他行业相比既有共性，也有其特殊的行业特点：据不完全统计，从2001年到2005年间，国内建筑类专利技术授权13000余项，被国外主要检索工具收录土木建筑类论文约为3000余篇，呈逐年增加的态势，但仅占同期国内全部专利申请的1/30，与建筑业在国民生产总值中做出的贡献和地位严重不符。透过这些数字，可看出目前建筑业知识产权保护工作明显滞后，与行业的快速发展不相适应。
建筑业的知识产权基本可以分为专利权、著作权、商标权以及商业秘密等。
1.专利权
专利权可再细分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利。发明专利申请时间长，审核要求比较高，需进行实质性审核，必须满足新颖性、创造性和实用性的三性要求，保护的范围也比较广，可以是产品方面的发明创造，也可以是方法性的发明创造。实用新型只限于具有一定形状的产品对产品形状所提出的技术方案，可以是对产品的三维形态的空间外形所提出的技术方案，例如对建筑构件形状、建材形状作出的改进；也可以是对产品的二维形态所提出的技术方案，例如对型材的断面形状的改进。外观设计专利是指：对产品的形状、图案、色彩或者其结合所做出的富有美感并适于工业上应用的新设计。外观设计是指工业品的外观设计，也就是工业品的式样。
建筑行业存在大量的产品专利、产品制造方法专利、产品使用方法专利、产品制造机械和模具专利等，除此之外，还存在大量的建筑方法专利，如建筑工艺、建筑流程、建筑纠偏方法、建筑迁移旋转方法、建筑防水方法、环保建筑方法、节约公共面积建筑方法、建筑模块构建方法、适用于特定建筑方法的建材制造方法、屋顶绿化方法、建筑布局排列方法、景观设计方法等。
建筑行业还存在大量的实用新型专利。这些专利主要是建筑材料等方面。
外观设计专利：建筑设计赋予建筑物象征意义并具美感。虽然，因受地理和环境因素制约，建筑物无法批量生产（建造），似乎不适宜作为工业产品来保护。但是，建筑总体设计是由许多局部细节组合而成，而这些组成部分并不受地理环境制约。国际上出现了少量这一方面的外观设计专利。
2.著作权
我国2001年10月修订的《著作权法》第三条第四款明确将建筑作品与美术作品一起列入其保护范围，同时该条第七款规定工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品受著作权法保护。建筑物、设计图、建筑模型均可成为到我国著作权法保护的客体。按照《著作权法》规定，著作权包括著作人身权和财产权。在建筑业领域，建筑作品著作财产权主要涉及复制权、改编权、发行权和展览权。对于建筑设计作品而言，其最主要的复制方式是从设计图纸到立体建筑物的实现过程，即从平面到立体的复制。但是，从我国著作权法的规定可以看出，并不是所有的建筑物都是著作权的客体，能够作为著作权客体的建筑物必须满足两个条件：第一，建筑物必须满足著作权法意义上的作品的条件，即具有独创性，不是剽窃、抄袭而来的；第二，要具有审美意义。对于标志性建筑而言，无论从独创性条件还是从审美意义条件看都是具备的，应该成为著作权法意义上的作品，是著作权的客体。
3.商标权
在这里的商标权可以分为两种分析，一种是建筑企业自身的商标，另一种是建筑物也可以作为商标权的客体。目前，建筑行业对商标的保护意识不断提高，大量的建筑行业申请了商标，并且有的已经成为著名商标。以建筑物作为商标的主题，在实践中极为常见。关于建筑物的主题，我国商标法原则上允许其作为商标使用和注册，一般不作为商标的禁止要件，只有一个例外情况，即商标法第十条规定“与中央国家机关所在地的标志性建筑相同的文字和图案不得作为商标使用”，当然也不可能获得商标注册。大家比较熟悉的如鸟巢，水立方等建筑物可以注册为商标。以该建筑物为主题的商标申请超过100件，从申请人的情况来看，既有来自全国各地的自然人，也有各种类型的法人，还有外国公司。从中可以发现以建筑物特别是标志性建筑物为主题的商标蕴含着巨大商机。
4.商业秘密
根据我国《反不正当竞争法》第十条的规定：商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。很显然，商业秘密包括的范围比较广，商业秘密分为技术信息和经营信息两部分，对于建筑设计企业而言，技术信息主要包括以计算书为核心的设计图纸、特殊的施工工艺、试验技术、试验结果、预结算计算机软件、施工现场总结出来的技术成果等方面；而经营信息则主要涉及设计业务计划、财务情况、建筑工程信息、客户名录、投标方式、投标标底、标书制作方式等内容。
知识产权在推动行业科技进步，提高行业创新能力中的作用日益明显，已经成为世界各国、各地区着眼未来，谋求抢占高端市场以及经济制高点的主要手段，但总体来说建筑行业的知识产权意识淡薄，专利申请质量和数量上有待提高；企业的名牌战略观念不强。建筑行业需进一步加强知识产权保护工作的深入实施。
参考文献：
[1]马维野，陈明媛.中国知识产权保护的制度与实践[J].中国法律.2005.（8）.
[2]马维野.知识产权若干问题的思考与辨析[J].中国高校科技与产业化.2011.（1-2）.
[3]单杰，李红梅.建筑设计产业知识产权保护体系构建[J].商业时代.2011.（34）.
[4]水健，王葶.浅议建筑设计作品的知识产权保护[J].建筑设计管理.2013.（7）.
篇2
（PM）2 模型是综合了先前几个成熟度模型开发出来的用于测评不同的组织和行业 PM 层次。该模型评估和定位组织当前 PM 成熟度层次。模型提出了一系列步骤，有助于组织增量性地改革组织整体的 PM 效果。本文介绍了5 级（PM）2 模型，以便更好理解了组织 PM成熟度层次。（PM）2 模型采纳 PMI PM 知识体，把 PM过程和实践分解成 9 个 PM 知识区域和 5 项 PM 过程（见图 1）。使组织可测定当前实施 PM 的长短处，以便争取高一层的 PM 成熟度。每一 PM 成熟度层次都含有 PM的关键过程、组织特点和关键区域，见表 1.
（PM）2 模型采用系统和增量的方法，鼓动组织和员工争取更高的 PM 成熟度。评估的结果有助于组织提出建议，改进组织对PM 专业技术的应用，提供并指导获取 PM 成熟度高一层次所必须的过程和要求。5 级的（PM）2 模型如图 2.（PM）2 模型主要用途是，给那些应用 PM 实践和过程的组织作一个参考点或尺码。（PM）2 模型和其一套评估方法已经成功地应用到不同的组织和行业中，并被证实非常有效。
适应并采纳 PM 新的研究成果并付与实施，（PM）2 模型不断得到改进。换句话说，（PM）2 模型其本身也不断地成长和走向成熟。下面详细介绍（PM）2 模型知识区域和项目过程。
1.2 项目管理知识区域
（1）项目集成管理，是确保项目不同要素间互相协调。项目成功和组织成功取决于，在不同成熟度阶段，把有效的 PM 策略与正确利用 PM 技术这两者相集成。项目管理的集成、应用、过程、项目生命周期各阶段等类似的主题都包括在这一区域。第 1 级，项目计划没有按结构形式编制，无项目管理信息系统。第 2 级，包括基本项目计划和项目组织结构在内的非正式 PM 工具和实践得到确定。第 3 级，建立了一套正式的 PM 方法并按此进行管理，此外，PM 信息系统已建立和管理，用以收集、处理、分配必要的数据。第 4 级，组织已经建立项目控制过程，在不同的知识区域和项目之间进行集成和协调。多个项目经理和项目经理的主管将 PM 信息系统集成，并用于多个项目。此外，项目控制过程也综合集成，将范围、成本、进度、质量管理等的风险降至最低程度。第 5 级，整个集成管理过程得到周密计划和优化，PM 过程得以持续改进。
（2）项目范围管理，是明确和控制项目所有的要素和可变量的过程，包括项目规划、项目控制、比较分析、项目执业指导、开工会议、工作范围说明、项目范围的合法化，以及控制过程开始实施等。第1 级，在混乱状态下指派了项目经理，没有一套方法来实施和控制项目。第 2 级，确定了非正式的工作分解结构和范围变化控制过程，PM 团队同意非正式地开始实施项目。第 3 级，建立了正式的项目经理执业指导和项目经理的职能，对范围计划、定义、证实过程等进行了管理。第 4 级，产品和范围管理已经集成，以确保项目成功，范围变化控制和证实过程制成文件并得以集成。第 5 级，整个范围管理过程已经计划和优化，PM 过程得以持续改进。
（3）项目时间（进度）管理，是确保项目按时竣工，这对任何一位项目经理来说都是一项挑战，包括活动定义、活动程序、工期预算、工程进度开发、工程进度控制等。使用各种技术方法，如横道图、CPM/PERT（关键路径法）技术、资源配置和分层次、网络碰撞、快速跟踪项目等，以有效地管理工程进度。第 1 级，工程进度无标准模板，进度发展过程即不现实又无序。第 2 级，组织能开发非正式工程进度，用于计划和跟踪。也确定了活动清单和工作分解结构模板。第 3 级，已获得各种进度计划的工具和技术，可有效控制进度。第 4 级，已对正式进度控制过程和方法进行集成。第 5 级，正式的项目进度管理工具得到优化，PM 过程得以持续改进。
（4）项目成本管理，是确保项目在核准的预算内竣工完成，成本管理至关重要，成本超支会导致项目实施阶段严重的问题，甚至导致项目停工，包括资源计划、成本概算、成本预算和控制、已增值分析、贬值和资本预算等。第 1 级，无成本预算过程，结果很差，原预算很可能突破。第 2 级，已获得非正式的成本预算工具和技术，成本基线、资源要求、工作分解结构等也已确定。第 3 级，资源计划和成本预算已协调得很好，生命周期成本也使用，并已经管理。第 4 级，正式的资源计划、成本概算、预算过程已集成。此外，项目投资人（股东）对不同的项目成本尺度（METRICS）有一个正确的判断。第 5 级，已经具有正式的成本预算工具和技术，并得到优化，PM 过程得以持续改进。
（5）项目质量管理，是确保工程将符合或超过整个管理职能的各项活动要求，包括质量理念总体审议、质量成本、统计过程控制、偏差和检测、质量改进等。第 1 级，工程超时、超支。返工普遍，无质量审计、无质量保证，无质量控制过程，只是在现场看一看、检查一下。第 2 级，组织已有非正式的质量管理体系，但是，通过检查和审计发现的问题只是在项目合同中强制规定的情况下才提出来。第 3 级，已建立了正式的质量政策和标准，对质量计划和质量保证等各项活动进行管理，在实施这些活动中去发现质量问题。第 4 级，对获取优质项目管理过程和项目质量的目标进行集成，获取项目质量目标的进程已经量化并开始实施，最后综合集成。第 5 级，质量管理体系得到优化，PM 过程得以持续改进。
篇3
近几年，按照国家《教育改革与发展中长期战略规划》的要求，职业教育必须为区域产业发展和转型升级服务。目前，全国各地在区域经济发展过程中凸显以产业转型升级为特征的产业集聚效应和规模效应。实践证明，职业教育改革与发展必须与区域经济耦合，与产业发展同步，产业转型升级必然带动职业教育由粗放型向集约型转型，专业布局与调整应与产业布局相对应，产业链应与职业教育链相融合。在此基础上构建体现终身教育的职业教育体系。以天津市为例，近几年，在市委市政府的领导下，以先进制造、服务、绿色低碳环保产业为代表的新型产业不断出现，大飞机、直升机、大火箭、新能源等大项目、好项目带动区域产业不断走向大型化、集成化、高端化。在基本建设和城市建设方面，新材料、新工艺、新技术、新设备不断出现，从而使建筑——这一传统产业得到了根本改造和提升。传统产业的改造与提升是与全程产业链为基础的，按照专业化社会分工的原则，通过产业集聚发挥规模经济、范围经济、速度经济和网络经济效益。作为为产业发展和转型升级服务的现代高职教育体系，在产业实现全程产业链的背景下，专业设置不应完全按照计划经济体制下的专业大类，专业布局也应与区域经济发展和产业转型升级高度吻合，对此按照全程产业链的要求应当打造相应的职业教育类。在“两链”对接的原则下，按照产业链的节点，构建专业群将是高职专业建设与提升的趋势。
为解决此类问题，相关学者进行了大量研究和实践，提出了通过专业群建设，改变专业设置的盲目性，为高职专业设置和调整，及发挥资源聚集优势提供一种新思路。研究发现，当前对专业群研究主要集中在专业群概念、专业群的意义、专业群构建的原则和方法上，以及专业群建设内容等方面，还未深入对某一专业群建设提出具体指导意见。本文通过对建筑业产业链的分析，提出与建筑业产业链上某个节点对应的专业群建设思路，并以工程造价专业为例进行了阐述。
二、高职专业群的形成机理分析
高职专业群是指建立在一个公共技术平台，多个专业方向基础上的，具有共同的专业技术基础课程和基本技术能力(技能)要求，并能涵盖某一技术或服务领域的若干个专业(方向)的一个集合[1]。通过研究可以发现高职院校专业群的形成具有内在的必然性和规律性。一般而言，高职院校的专业群一方面要反映产业链上各节点的规模和顺序，另一方面要体现产业变迁的最新要求，同时还要适应产业内在运行机制的机理。
首先，合理设置专业群。通常，传统产业链的环节众多而且伴随产业结构转型升级而变化，而一个高职院校的专业群不可能覆盖整个产业链的全部环节。因此，专业群应与产业链上的哪些“节点”或“环节”相衔接，就成为专业群构建中的关键问题。对此，应当要做好产业调研，勾画出清晰的产业链和产业链上的人才及职业能力需求；同时，应认真分析院校所在的人文环境、区域环境、经济环境、办学基础条件和师资状况，明确自身的专业特色和核心专业。在上述调研的基础上，选择适合的产业链节点，打造专业平台，逐步建立起相应的专业群，成为院校整体专业框架的支柱。在专业群布局上，一定要实事求是，有所为有所不为，做到发挥优势，突出特色，切忌盲目开发，为了专业集群化而集群化[2]。
其次，按照产业的变化，合理对专业群进行动态调整。专业群建设必须紧跟产业转型升级、产业链的变化发展，按照产业链的变化，及时调整专业群的结构。专业群建设是市场需求变化与高职院内在发展相结合的产物，是高职教育服务经济发展的必然需求，产业的发展是个动态过程，产业链会伴随着技术的发展，地区产业结构的调整，社会需求的变化而处于不断的延伸或萎缩中。因此，专业群的结构也要处于不断的调整过程中，从而使专业群内部旧的专业或专业方向不断变换，而新的专业或专业方向不断开发，使院校整体专业集群结构在动态中得到改造和拓展延伸，从而使专业建设与提升符合区域经济转型升级的变化要求，符合产业链对人才需求的变化要求。
在此，在产业链与职业教育链对接基础上，按照专业群建设的思路进行专业定位。按照专业群形成机理，构建某专业群势必追溯到与之对应的产业链，因此，在对产业链进行分析和切割的基础上，构建与产业特征需求相吻合的专业群将是我国高职院校专业定位和专业建设与提升的依据。
最后，专业群建设必须体现校企深度合作。与传统专业构建途径相比，以产业链的状况作为专业群布局和调整的参照系，能够充分体现高职教育与行业企业密不可分的特征，因此，专业群建设对校企合作将会提出更高的要求。高职院校只有积极争取行业企业深度参与，按照行业标准，在行业企业专家指导下，在人才培养方案设计、构建专业平台，在专业群基础上进行课程开发，按照职业教育链下专业群的培养规格进行知识学习和技能训练，以及“双师”型教学团队建设，才能在科学掌握产业链的发展态势基础上，保证专业群设置的科学性、合理性、以及可实施性。
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绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度节约资源，节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染，提供健康适用、高效使用，与自然和谐共生的建筑。[1]随着近年来全球气候变暖现象愈发严重，新建和既有建筑的节能环保性能日益得到了建筑从业者们的重视。建造既节能又环保的建造成为了当今建筑业发展的必然趋势，绿色建筑的理念也得到了普遍的认可。为规范和促进我国绿色建筑的发展，住房和城乡建设部规定自2015年开始实施新版的《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014），新版绿色建筑评价标准除了涵盖原有的住宅、办公建筑、商场建筑和旅馆建筑，还扩展至各类民用建筑；并且将评价细分为设计评价及运行评价；对部分评价条文进行了修改，并且为所有的评分项和加分项条文分配了具体的评价分值等。目前，我国建筑能耗中的65%是来自建筑空调与采暖的能耗。随着城镇化的发展和人民生活水平的提高，这一比例还有可能会不断上升，绿色建筑对暖通空调领域的节能要求日益凸显。因此，为了适应当今趋势下绿色建筑发展对技术人才培养的要求，本文通过分析我国绿色建筑的发展现状与解析绿色建筑相关专业领域的知识体系，针对建环专业提出一些可行的绿色建筑知识培养方案，希望能够对普及建环专业学生绿色建筑方面的知识起到一定的借鉴作用。
二、绿色建筑所需学科知识以及与建环专业直接相关的技术
（一）绿色建筑设计理念
1.回归自然：绿色建筑应根据当地的气候及资源条件，考虑配备如太阳能供暖、热水、发电、风力发电装置等可再生能源应用设备。室内舒适度的调节应避免过多的人工耗能设备，充分利用自然资源调节室内环境。
2.节约资源：项目的设计和施工力求精细，建材的备料的数量应科学合理，减少建材不必要的浪费。节约水资源，在降雨调节良好的地区尽量设置雨水回收系统。
3.节约能源：尽量使用节能环保的建筑护结构材料、供暖和空调系统，充分利用可再生能源作为动力及环境系统的补充能源。根据建筑所在地的自然情况，选择设置风冷系统或水冷系统，优化建筑内设备的运行控制策略，努力使建筑在满足人员舒适度的前提下达到最大的节能效果。
（二）绿色建筑与建环专业直接相关的知识领域
绿色建筑是一个体系，它涉及多学科领域知识包括建筑学、建筑技术、建筑材料、土木工程、市政工程、建筑环境与能源应用工程等。单纯一个学科不可能完全覆盖所有绿色建筑领域的知识，绿色建筑人才的培养也需要从各个学科从自己的专业角度进行侧重培养，同时需要了解相关学科的知识，为实际工程的专业协作来进行绿色建筑建设或改造奠定基础建筑环境与能源应用工程专业培养目标，定位是培养从事建筑室内环境人工控制、建筑节能及建筑设备智能化领域的工作，具有建筑设备系统、建筑能源供应和建筑节能设计、施工、调试、运行管理能力；具有建筑设备自动化系统方案制订能力的高级工程技术人才和管理人才。[2]由此可见，该专业与绿色建筑相关的技术领域包括：
（1）建筑动态（冷、热）负荷的准确分析以及为满足国家节能标准提出相关建筑围护结构节能方案；
（2）基于建筑节能的建筑设备系统选型的优化设计、选配，避免过分保守造成工程实际中出现“大马拉小车”、设备低效区运行等现象；
（3）优化建筑设备的运行自动控制运行策略，根据气候条件、设备系统配置在实际中实现设备的整体高效运行；
（4）依托建筑内部环境的舒适性标准以及人员行为特征提出建筑设备的节能运行策略；
（5）研究可再生能源（太阳能、风能、地源热泵等）利用、自然通风与建筑设计一体化技术。
三、当前我国建筑设备行业在绿色建筑领域的发展现状及存在的问题
我国建筑业发展有着几千年的历史，自古人们就有利用自然条件来优化建筑内部保温和通风的习俗。但由于人们对建筑环境的需求逐步提高，人们对采暖、通风和空调的使用量大大提高，能源的消耗量也随之增加。近年来，社会上对发展绿色建筑以及保护环境的呼吁愈发强烈，使得暖通空调系统的节能问题也更加得到了重视，许多公共建筑的绿色节能设计为建筑节能方案推广树立了很好的示范。但是从宏观上来看，行业中还普遍存在着一些问题[3]。
（一）在设计、施工方面普遍倾向于保守
由于目前实际工程中业主方面最重视的是能否正常使用，对于节能及环保的重视度并不高，导致在系统设计、施工阶段为了避免出错，设计施工方都会选择实践次数多较为保守的传统暖通系统方案。对于使用新型的绿色节能环保系统缺乏推广动力。
（二）设备运行管理中存在的问题
很多工程在项目竣工后，并不注意对物业人员进行设备使用及维护的培训，很多物业管理人员不具备必要的暖通空调基本理论常识，不了解如何依据室外参数的变化对系统进行相应的调节。导致设备运行在非节能的参数设置下时，最初的绿色设计无法达到预期的效果。
四、建环专业培养绿色建筑人才的建议
（一）着眼市场需求，调整课程体系
不断推进课程改革与创新是培育绿色建筑人才的核心动力，应紧密联系绿色建筑行业与建环专业相关的行业动态，关注相关行业标准的及修改，紧跟时代步伐，不断更新及完善学科教学内容，丰富教学理论体系。只有不管更新和完善的课程体系才有能力培养出适合时代的新型技术人才。通过将具有节能减排理念和对设备专业各系统有整体统筹能力纳入考察毕业设计的要点，以增强学生对节能理念的重视。增强与设计院、绿建行业相关企业的交流，根据企业绿色建筑设计所需的知识和技能，调整和完善如今的建环专业教育课程体系，可根据本校专业的侧重点区别新增如“绿色建筑技术概论”、“计算机物理环境设计”、“材料与建筑可持续发展”、“楼宇设备自动化”等课程；也可通过对现有课程的调整和课程内容模块的增设，在建环专业人才培养体系中引入绿色建筑相关的新知识、新技术、新工艺、新方法。
（二）注重学生绿色建筑的理念的培养
增强与绿建行业相关企业的合作及交流，在教学内容中不断更新当前建筑行业的新知识及新技术，丰富教育教学手段。在重视学生绿色建筑基础知识学习及储备的同时，加强学生动手实践能力的培养，鼓励学生参加如“全国大学生节能减排大赛”或“人环杯”等各类科技创新竞赛，不断增强学生对建环专业知识的理解和解决实际问题的能力。同时也鼓励学生参加如“CAR-ASHRAE学生设计竞赛”这类针对建筑暖通系统设计的竞赛，通过给出设计背景，让学生更早地接触到实际工程设计，同时与实际需要施工的工程项目相比，可供学生创新的空间更广，同时也增强学生绿建知识自主学习的积极性，达到学以致用的目的，使学生形成低碳绿色的建筑设计思维。
（三）鼓励学生参加实习，提高绿建知识的实用能力
作为所有工科专业的特点，建环专业所有技术的应用难以在学校内部全部实现。鼓励学生走出校园，通过开展生产认知实习、课程设计或毕业设计等方式，使学生有机会到具有良好节能意识、重视环境保护措施的企业参加实习，可以较好地弥补当下学生社会实践能力较差的不足。同时也实现“产学研”的良好对接，使学生们的专业知识和技能可以服务于社会，在实践中遇到的问题也可以在学校的科研环境中得到良好地解决。让毕业生充分理解和认同绿色建筑理念，也可以让绿建行业日后的发展推进更加顺利。
（四）参与绿色建筑相关行业活动，充分利用专业技术平台合作
积极参与各类以绿色建筑为主题的会议或展览，例如“制冷展”及“供热展”这类与建环专业关系密切的行业展览，让学生有机会接触到行业发展最前沿的一些技术及设备，充分了解行业的发展方向。在展览中教师可以将相关知识结合实体设备进行讲解，充分利用行业组织搭建的各类交流平台进行合作教学，使学生能够更加透彻地理解所学知识，加强对所学知识合理应用的能力。
五、结语
面对我国能源危机日益严峻，空气污染严重等问题，发展绿色可持续经济成为了改革的大趋势。通过建设节约型社会，发展可持续经济以解决能源及环境问题的政策，使发展绿色建筑成为必然。绿色建筑的兴起及发展将致力于创造更舒适健康的生活环境，实现人与自然的和谐共生。然而当前形势下，发展绿色建筑急需一批高素质、专业化的绿建人才推动其发展。建环专业也以绿色建筑的推广为契机，改善近年来专业教育中存在的一些问题，通过多方合作营造良好的人才培养环境，找准未来行业发展人才需求的缺口。充分利用区域优势资源，紧密结合不同地域的气候及能源特点，努力培养出适应绿色建筑这个新兴战略领域所需要的高素质、专业化人才。
参考文献：
[1]周启琳.基于生命流程的绿色建筑技术发展体系研究[D].重庆大学，2012.
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Key words: higher vocational colleges;building decoration;employment guidance;specialty construction
中图分类号:G71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)23-0171-02
0引言
我国的高等职业教育现在都在推进校企合作、工学结合为主的新型人才培养模式和教学模式改革,经过我们调查,各院校的校企合作、工学结合还在起步阶段,课堂教学与实践教学、学校教育与企业教育结合的并不紧密,还未将校企合作、工学结合真正的融入到专业设置、课程开发、教学过程当中。近年来,各个高职院校进行了一些改革,但总体改观甚微。本专业目前在高职院校中开设时间不长,建筑装饰行业的良好前景促使高职院校开设建筑装饰技术专业,然而各院校在专业建设上却存在着问题,影响了人才培养质量,因此需在行业现状和适用地方经济的基础上,以“就业为导向”对其专业、课程进行改革。
1建筑装饰行业及高职院校现状
近年来,随着我国经济的飞速发展,基本建设的规模在不断增长,地产业的快速发展,这些为装饰业带来了新的发展。2009年,我国建筑装饰行业工程总产值达到1.85万亿元,按照《中国建筑装饰行业“十一五”规划发展纲要》的预测,到今年,我国装饰工程产值将达到2.1万亿元。但由于我国建筑装饰行业起步较晚,企业规模普遍较小,我国尚未拥有国际化的建筑装饰行业龙头企业,行业集中度较低;行业管理不规范的现象普遍存在,市场秩序比较混乱;施工技术、装备比较落后,技术含量低,新技术、新工艺使用步伐和推广滞后;从业人员虽然队伍庞大,但从业人员整体文化水平不高,素质较低,不能适应建筑装饰行业发展的需要。这些问题导致了施工质量难以保证。基于此,教育部在2004年重新颁布的《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》中,确立了建筑装饰施工技术专业,从高职专业结构和培养人才类别的划分、统计和宏观调控,以及社会对人才能力结构的了解和毕业生的就业等方面进行了调整。
高职院校师资队伍大多毕业于本科院校的建筑环境等专业,在教学中大多沿用了本科院校的学科体系和教学方法,理论讲授占得比重大,实践技能不高。实践教学条件要求相对建筑工程等专业投入较大,如果招生规模不大,学校对实践教学条件投入的积极向不高,导致专业实践教学设施不足,难以培养技能型人才。现有的人才培养模式和课程体系的弊端日渐显露,专业人才的培养与行业需求的矛盾日渐突出。
2专业建设要适应地方经济对专业人才的需要
高职教育已经成为我国高等教育的“半壁江山”,成为与地方经济发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育办学机构。但是,也必须正视一个严峻的问题,随着高职院校数量和招生人数的迅速增加以及各个专业的不断细化,如何选取专业人才培养方式及教学改革思路都成为高职教育关键问题。以就业为导向,深化高等职业教育改革,是满足我国社会发展和经济建设需要,是促进高等职业教育可持续健康发展,办人民满意教育的关键环节。
随着我国建筑业蓬勃发展,行业对人才的需求迅速增长。但是长期以来,人们习惯于“轻经济重技术”,从业人员和院校建筑人才培养上意识淡薄。人才培养目标及专业设置与国际上“经济引导技术”的做法不相适应。装饰业快速发展提出高职院校应尽快培养“面向装饰业生产、管理、服务第一线的应用人才”的要求。与本科院校不同的是高职建筑装饰专业侧重于生产和工作岗位的实际需要,所培养人才应具有较强技术应用能力和职业素质,面向装饰业第一线提供应用性人才。因此,打破常规思维模式,按照地方经济对专业人才的需求来确定专业培养目标,用新的办学理念和办学模式加快专业建设改革的步伐,培养适应社会市场需求的人才,是当前专业建设所面临的一个主要课题。
3建筑装饰专业培养目标及专业建设原则
3.1 培养目标建筑装饰专业是一门实用性很强的专业,在其整体知识结构中,不仅需要深厚的艺术素养和专业常识,更需要坚实的社会实践经验。它既不同于高等院校的建筑学专业,也不同于高等院校的艺术设计专业,它要求学生既懂技术,又懂艺术;既熟悉设计方法,又掌握工艺流程;既有形象思维,又有理性思考。概括来说,就是要求学生具备审美、造型、设计、工程技术、组织协调等多方面的能力。根据专业建设需求,大力推进校企合作、工学结合的力度,建立学校与企业合作育人、合作就业的机制;培养学生具有扎实的理论知识和实践、创新能力,为社会提供宽口径的应用型人才,以适应行业发展的需求。
建筑装饰专业主要培养掌握建筑装饰设计的基本理论、基本方法和技能,适应设计、施工、管理、服务等一线需要的,围绕建筑空间重点学习建筑内、外部空间环境的设计方法与理论,擅长建筑装饰施工技术、装饰工程造价的基本理论,有较高理论知识和实践能力以及较强的计算机设计水平的适应市场需求的高素质技能型人才。学生毕业前能够取得室内设计师、装饰预算员等职业资格证书,毕业后能在建筑施工企业、建筑装饰企业、房地产及景观园林工程设计与施工等单位从事装饰施工、建筑装饰设计、室内设计等工作。
3.2 专业建设原则高职院校的建筑装饰专业课程不能照搬本科的教学模式或是将其压缩化,我们应该根据行业发展的需求,着眼于具体建筑装饰业的工作过程进行教学。参照职业岗位的要求,与行业企业共同制定人才培养方案,引入行业企业技术标准,校企合作共同开发课程和教学资源,推行任务驱动、项目导向等教学模式,将学校的教学活动与企业的生产过程紧密结合,学校和企业共同完成教学任务,在整个教学活动中培养学生的技能,增强学生就业竞争力。这样就必然要求高职院校的教学活动要以就业为导向,以技能为基础,突出能力目标,以项目为载体,以顶岗实习为手段,设置成集知识、理论、实践一体化的课程。
建筑装饰专业是现代科学技术与文化艺术的综合产物,是一个多学科交叉、应用性很强的专业,具有专业理论知识面宽、生产实践技能特点差异大、综合职业能力要求高的特点,为更好的适应社会的需求,培养出受行业企业欢迎的高素质的技能型人才,按照行业人才需求,以能力为本位并融入职业认证重组整合教学内容,以保证人才培养质量和提升毕业生就业竞争力为出发点,以工作过程为导向构建课程体系,已成为高职院校专业建设的必然趋势。
参考文献:
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［基金项目］本文系2010年度常州大学高等职业教育研究院课题“高等职业教育实践教学体系研究（以建筑工程技术专业为例）”的阶段性研究成果。（项目编号：CDGZ20100019）
［中图分类号］G712 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）05-0118-03
近年来，“实践教学”成为人才培养的主要途径，同时也成为学院彰显办学特色、提高教学质量的重点，实践教学在人才培养过程中的不可替代性被广泛认同。教育部2000年《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》明确了实践教学在高职教育中的地位和作用：“实践教学要改变过分依附于理论教学的状况，探索建立相对独立的实践教学体系。”并规定了三年制专业的实践教学一般不低于教学活动总学时的40%。确立实践教学目标体系、重构实践教学内容体系、创新实践教学管理体系、建立实践教学保障体系、引入多元化实践教学质量评价体系是高职院校教育教学改革的热点和难点问题。
一、行业需求与人才培养之间存在的矛盾
2010年底，全国共有建筑企业70061个，全国建筑业从业人数4043.37万人，其中农民工占80%以上。而江苏省有建筑企业16225家，全省建筑业从业人员572.5万人，其中从事技术与管理的人员仅为95.46万人，占16.7%。按照实现江苏强省的要求，到2015年，全省建筑行业从事技术与管理人员的比例要达到30%。随着城镇化进程加快，建筑业从业人员整体素质提升，建筑业的科技进步和绿色建筑理念不断进入，市场对实践能力强、创新意识好的建筑专业高素质技能人才的需求量仍然呈上升趋势。
顺应建筑市场需求，许多高职院校开办了建筑工程技术专业，据2010年统计，全国开办建筑工程技术专业的院校540所（包括开办该专业的本科院校），在校人数225816人。建筑业的快速发展，为建筑工程技术专业的建设与发展提供了强有力的行业保障和专业发展空间。从课程体系结构上看，实践教学所占的比重虽然有了较大提高，但由于实践教学体系缺少系统性，实践教学目标定位不准确，实践课程教学内容与岗位工作任务的匹配度不高，校内外实训基地整合和利用程度不高，实践教学管理体系不完善等原因，使得改革的成效不明显，学生实践能力依然不足，行业需求与人才培养之间存在的矛盾比较突出。
理论教学与实践教学构成了高职人才培养体系，在课程体系改革中，实践教学在数量上满足了实践课程所占总课时的比例要求，但对实践教学的目标体系和系列化缺少系统分析和设计。实践教学中的单项实训、综合实训、顶岗实践等实践教学各环节所要实现的能力目标、技术目标、职业态度目标与岗位工作任务和职业能力需求对应性不足，各种实践教学对人才培养目标的分担系统分析和设计不够，对实践教学环节的管理及考核评价缺少系统性和可操作性，对承担实践课程的师资、实践场所、使用设备等保障缺少系统考虑，所以实践教学在操作过程中很难达到预期效果，削弱了实践教学的功能和效用，实践教学的质量受到很大影响，学生实践能力得不到有效提高。
二、确定实践教学目标体系
准确定位高职人才培养规格和培养目标是确定教学目标的基本依据。培养规格和培养目标的确定必须按照毕业生就业主要岗位的工作任务所需的能力、知识、素质为依据，同时考虑学生职业发展和迁移能力。
第一步：确定岗位工作任务。从毕业生就业率比较高的行业企业岗位入手，分析其岗位工作任务。
第二步：确定人才培养规格和目标体系。在工作任务分析过程中，要梳理清楚相同工作任务的难易程度和深度对从业者的工作经验和技术水平、职业能力和职级的要求，分析本专业毕业生初次就业、工作2～3年、3～5年后所能承担岗位工作任务的范围、难易程度、达到的技术水平、职务等，确定本专业的人才规格和培养目标。
以本专业毕业生初次就业岗位所需的职业能力、专业技术水平、职业素质为人才培养基本目标，综合考虑毕业生职业发展和职业迁移能力，确定人才提升和拓展目标。提升目标是为专业人才能够从事复杂任务或者是从单一的技术工作向管理岗位晋级的综合能力储备；拓展目标是为满足专业人才择业、岗位迁移的综合能力储备。
分析建筑工程技术专业人才职业成长规律（如图1），高职建筑工程技术专业人才初次就业岗位为技术员，主要岗位工作任务为参与现场施工与管理，所以其培养规格为初级施工员，其培养总体目标为：培养德智体美全面发展，掌握必备的专业理论知识，具有较强的岗位职业能力，良好的职业道德与职业发展基础，面积建设行业生产一线从事建筑工程施工的高端技能型专门人才。以基本目标、提升目标、拓展目标中所对应的能力、技术、知识、素质水平作为本专业的人才培养目标体系。基本目标为能识读施工图，能测量放线，能检测常用建筑材料的使用性能，能参与各分部分项工程施工与验收，能参与编制工程施工方案等。提高目标为能组织施工，能编写施工方案，能进行工程质量检验与验收等。拓展目标为能编写投标文件，能进行工程施工现场监理，能从事工程预算编制等。
三、构建实践教学体系
1.构建“三段式”实践教学模式。职业教育的特色是突出技术知识，而技术知识包括显性知识和默会知识。由于建筑工程具有一次性、技术性强、投资大、协同作业性强等特点，无法在校内实现全过程生产性实训。同时建筑产品是大量劳动和生产技术、工程材料、机械设备的物化过程，在产品形成过程中，建筑工程技术专业领域的工作经验、操作技艺、施工方法等都属于默会知识的范畴，课堂教学方式难以习得，实践能力的获得必须要让学生身临其境，模仿观察。为了适应未来岗位职业能力需求，充分利用校内外实训资源，构建“认岗、跟岗、顶岗”“三段式”开放型实践教学模式，以满足专业人才实践需求。
第一段“认岗”。学生在学习了初步的专业基础知识，并在校内完成了制图与识读、工程材料等单项能力训练后，进入工程施工一线，感受工作氛围，认知建筑产品，熟悉工作环境，认知材料设备等，建立感性认识。第二段“跟岗”。学生在学习了主要的专业课程，并在校内完成了各工种实训、施工方案编制与组织设计等综合实训后，进入企业施工一线，进入不同的岗位，跟随岗位技术人员参与工程施工，亲身体验技术应用与现场管理，实现从理论到实践的融合和提升。第三阶段“顶岗”。学生在校内完成拓展能力训练项目和岗位职业资格考证后，进入企业生产一线承担岗位工作任务，融入企业生产，综合应用专业技术和知识解决实际问题，实践能力得到考验和提升。
2.确定实践教学课程体系。基于“工学结合、校企合作”的专业建设理念，按照“三段式”实践教学模式，以建筑工程技术专业主要就业岗位的职业能力为主线，以岗位工作任务为抓手，分析岗位职业核心能力、核心技术、核心课程，并充分考虑学生的认知规律和职业成长规律，按照从生手、熟手、能手、专家的职业能力提升路径，构建实践教学课程体系（如图2）。
3.实践教学组织安排。根据实践教学课程体系和目标要求，结合“三阶段”实践教学模式，统筹规划三个学年和三个阶段的实践教学内容，第一年通过单项实训和企业认识实践，让学生初步理解“如何做的”；第二年通过校内实训和现场“跟岗”实践，让学生知道“用什么技术做的”；第三年通过综合实训和企业“顶岗”实践，让学生承担岗位责任，实现“如何做得更好”（如图3）。
理论教学与实践教学是高职学生获得职业能力、知识的主要途径，实践教学主要是对学生的职业技术进行综合训练，按照学生能力提升的途径，从简单到复杂的过程设置单项技能训练模块、综合技能训练模块，通过“三阶段”实践教学模式，整合校内外实训资源，整体设计“认岗”“跟岗”“顶岗”实践内容（如120页图4）。
4.构建实践教学内容。准确定位实践教学能力目标，是实践教学内容选取的关键因素。职业能力即胜任工作岗位的能力，即课程内容选取是以能力为核心，通过具体工作任务的难易程度来体现专业技术水平，能力是目标，任务是载体，技术是主线。实践教学内容选取应以岗位能力为核心，以项目为载体，以任务为驱动，将实践教学内容、专业技术、操作技能、职业态度等通过完成具体的工作任务进行融合。
实践教学内容开发应由校企共同开发，在模仿和再造技能训练的基础上，重点关注发展和创新性动作技能和智力技能培养，培养学生解决技术问题的能力。在实践教学整体设计中，要体现实践项目的功能设计，单元任务的能力、技术、素质要求，进度计划、角色定位、考核评价内容、成果表现形式、实施成效评价等内容，引入行业规范、标准、职业资格，贯穿创新创业意识，培养职业素质。项目和任务的设计一定要坚持从简单到复杂、从局部到整体，让学生在实践过程中从“如何做”，到“做的技术”是什么，到能创新思维和创新方法，并能应用专业技术实现“做得更好”的目标，从而更有效地获得职业能力，获得专业技术，具备职业素质。
四、实践教学管理体系
实践教学管理必须以实践课程有效性开展为目的，根据人才培养目标和实践课程教学目标，合理安排校内实训和校外实训。由于企业建筑施工现场存在较高的安全风险，各种工序交叉进行，手工操作多，现场管理难度大，不能同时接受大批量学生进入工地实践，因此，应统筹规划实训场和资源，校内实训场所解决单项操作技能训练和部分综合技能训练，校外实践教学主要解决现场施工技术与管理技能训练。
校内实践教学管理。校内实践教学集中在前三个学期进行，在教学计划执行过程中，实践教学由系教学主管部门按照学院要求统一管理，专业教研室在开学初期制订实施方案，主带教师具体实施，根据实践教学内容的需要，聘请相应的企业能工巧匠示范和指导。实训质量评价由实践教学团队按照实践教学整体设计中的标准要求进行验收和评价。
校外实践教学管理。由于建筑工程施工现场的特殊性，学生基本分散在不同的工地，实践教学任务的针对性和有效性是教学管理的核心。校外实践教学由系教学主管部门统一计划，提前一个学期做好实习项目和基地的筛选和校外兼职指导教师的落实工作，专业教研室与实习单位共同承担实践教学指导任务，校内指导教师实行随访制，考核评价采取现场指导教师和企业管理人员评价为主，校内指导教师评价为辅的方式。
五、实践教学保障体系
1.实训基地建设。实践教学的有效性主要取决于实训硬件以及实践项目任务设计和组织等软件，因此校内外实训基地建设是建筑工程技术专业人才培养质量的关键。目前，大部分同类院系的校内实训课程主要解决操作实践能力训练和专业试验能力训练，虚拟施工技术、远程施工现场视频将成为学生获得施工技术能力的主要途径之一。
校外实训基地建设坚持“校企合作”，在已有的实习基地的基础上，不断建立新的合作企业，通过为企业解决技术难题、提供咨询服务、合作申报研究课题等途径，与企业建立“互助、互利、互信”的关系，同时，根据企业项目的进展情况，灵活调整教学计划，充分利用暑期长假，鼓励学生走进工地，主动参与工程实践。
积极探索实践课程学分制。充分利用建筑工程技术专业学生的家庭工程背景，引导学生利用暑期长假，结合企业施工项目，灵活选择实践课程，按照实践教学质量要求完成学习内容，系主管部门组成质量检查和评价组织机构，对实践课程完成情况进行检查和评价，减少校外实训基地的压力，提高学生自主学习的意识和主动性。
2.加大教师队伍建设力度，提高教师专业技术水平。通过几年的教学改革， “双师”比例有了明显提高，但拥有“双证”与过硬的专业技术是两个概念，教师专业技术能力的提升需要不断地深入到企业施工一线，通过参与工程实践，解决工程实际问题等途径才能促进职业能力提升，因此“双师”教师队伍建设的立足点仍然是“校企合作”。建立教师顶岗实践制度，搭建教师接触工程、结交工程技术人员的平台，建立“双师”教师职业能力论证制度，有效促进教师专业技术提升。
企业兼职教师队伍是建筑工程技术专业的弱项。一方面现场工程技术人员很难有时间参与教学；另一方面兼职教师对教学管理和教学规律的不适应，造成其特长发挥不足，影响教学效果。目前建筑工程技术专业的兼职教师，主要承担现场实践类课程的教学指导工作，如何通过体制和机制创新，吸引企业兼职教师积极参与校内课堂教学是今后一个时期的研究热点。
总之，建筑行业人才的质量对于建筑业的可持续发展至关重要，实践教学体系的不断完善优化对提升专业人才技术水平和职业能力有着内在的促进作用。专业人才实践能力的培养将越来越受到行业和教育界的关注，实践教学体系改革在今后一段时期，仍然是高职院校改革的热点。
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2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障
我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置，优先考虑;预防为主，是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段，需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定)，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此，建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，提高建筑企业施工人员的安全素质，才是安全生产的唯一保障。
3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施
安全是企业的生命线，建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦，实行全员安全教育培训，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培训管理体制，落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门，配备专、兼职的安全培训管理人员，负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。
3.2安全教育培训的内容要分不同的层次，因人而异，分灶吃饭。
(1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析;
(2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规，重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。
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伴随着市场经济的不断发展，随之出现的“道德滑坡”和不良社会风气令人担忧。而建筑业因其周期长、投资额大、环节多、隐蔽性强等特点，由于职业道德欠缺导致的不良行为时有发生，加强建造师职业道德建设已迫在眉睫。
一、职业道德的含义和加强建造师职业道德建设的意义
职业道德，是从业人员在一定的职业活动中应遵循的，具有自身职业特征的道德要求和行为规范。它是从业者在职业活动范围内应当遵守的与其职业活动相适应的行为规范，是一定社会范围内道德基本要求在不同的职业活动中所表现出的特定行为规范。职业道德主要用于规范市场主体的经济行为，是市场经济高效有序运行的基础。
根据《中华人民共和国公民道德建设实施纲要》，我国现阶段各行各业普遍使用的职业道德的基本内容包括“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。上述职业道德内容的基本特征是：职业性、继承性、多样性、纪律性。
当前我国正在全面建成小康社会的关键阶段，城镇化正在有序推进，以国家重点建设项目、基础设施建设、社会主义新农村建设为主体的建筑市场呈现出一片勃勃生机的景象。加强建造师的职业道德建设从大的方面来说是社会经济建设发展的保证，是和谐社会建设的基础，是小康社会的重要体现。从小的方面来说是提高企业竞争力的措施，是个人健康发展的基本保障，是家庭和睦幸福的保证。
二、建筑工程各环节的不良行为
招投标环节
投标人与招标人串标。招标投标中，投标人利用包括商业贿赂等在内的各种手段与权力部门或权力人达成默契进行串标。
投标人之间串标围标。投标过程中，几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤他人，使某个利益相关者中标。
低价抢标。投标人以明显低于建设项目施工社会平均成本的价格投标报价，进行抢标，一旦中标展开工程施工后，即想方设法改变投标报价文件，或以不合理的理由进行各种索赔，或偷工减料，以次充好、高估冒算，或腐蚀拉拢业主，监理人员、设计人员修改图纸，调换材料，更改施工内容等，进行高价结算。
（二）工程分包与采购环节
1、违法分包。违法分包主要包括无资质分包、私自分包、主体结构分包和层层分包等。
2、转包。工程的承包人将其承包的建设工程倒手转让给第三人，使该第三人实际上成为建设工程新的承包人。
3、行贿受贿。由于采购环节涉及许多企业的经济利益，工程材料和重要设备采购过程也是“腐败”频发的环节，主要表现是收受贿赂等。
（三）施工环节
1、工程质量方面问题。主要有使用不合格的建筑材料、不合格的建筑配件和不合格的设备，不按设计图或施工技术标准施工，未按节能设计施工，偷工减料，以及重大质量事故隐瞒不报等。
2、安全生产方面问题。主要有违章指挥，强令冒险作业，使用不合格的安全防护用品等
（四）工程结算与验收环节
在工程结算环节中一些企业或材料供应商为尽快结算工程款和材料设备款，向欠款业主或总承包单位负责人或主管会计行贿；验收环节相关人员弄虚作假，贿赂验收人员，让不合格的工程或设备验收合格或提高验收等级。
（五）建造师执业资格方面不良行为
1、不正当手段取得资格证
2、无证执业
3、人证分离
4、多单位/多项目执业
5、超范围执业
以上不良行为的相关处罚规定在《注册建造师管理规定》中均有明确的规定。
三、注册建造师如何遵守相关职业道德：
（一）增强职业道德教育的自觉性，加强社会主义职业道德建设的学习。
我国注册建造师要建立以下的职业道德规范：
1、遵纪守法，维护建造师的声誉；
2、对社会和公众的责任；
3、诚实信用；
4、自身职业能力；
5、廉洁自律；
6、尊重他人；
7、公平公正；
8、勇于承担责任。
（二）从中国传统文化中汲取养分，充分发掘传统商业道德精髓。
我国传统商业道德根植于中国传统文化，受儒家思想影响很大，一般有以下几点：
1、“自强不息”的创业精神。
2、“以义制利”的价值观。
3、“诚信为本”的经营理念。
4、“和气生财”的人际关系处理理念。
5、“达则兼济天下”的社会责任观。
（三）学习国外工程管理人员职业道德规范体系，通过对照比较与借鉴，发现和改正自身不足之处。（四）树立正确的职业道德核心价值观，培养正确的意识形态：
1、法律意识。只有增强法律意识才能在执业过程中自觉抵制不良思想的渗透，杜绝不良行为的产生。
2、责任意识。我国法律规定，对房屋建筑基础工程和主体工程质量实施终身责任制，因此，建造师更应该着重增强责任意识。
3、诚信意识。建造师个人要自觉地强化自身诚信意识，践行各个方面的诚信行为，塑造企业及个人诚信形象，推动行业的诚信之风，以赢得人们对建造师职业的尊重，为自身职业赢得更大的发展机会。
4、廉洁意识。
（五）完善法律法规及制度建设，加大惩处力度，强制规范建造师职业道德。
建筑业的发展和完善离不开建筑业法律法律环境的建设和完善。近年来国家以及各级建设主管部门在逐渐完善法律法规制度建设，颁布一系列法律法规，加大了对各种违法现象的惩处力度，如《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》，《招标投标违法行为记录公告暂行办法》等。除此之外，如：各个省市出台的“建筑企业市场准入制度”，可以有效防止“无资质挂靠承揽工程”现象；“农民工工资押金制度”，可防止“恶意拖欠农民工工资”行为。所以，各种相关法律法规制度的完善，对于建造师职业道德也有强制规范作用。
（六）在执业过程中应该做到以下几点：
1、首先要从我做起，总喜欢说别人怎样，总觉得自己还好，自己又没权，这点小问题不算什么，这些都是逃避责任的表现，应该坚决杜绝。
2、寻求可持续发展的方案，向公众提供真实、准确的信息。坚持文明施工，做到施工不扰民，作业不污染，现场规范有序。从我们对下一代的教育做起，创造好的环境，树立好的榜样。
3、要掌握并且提供全部以及全面的信息，不得刻意隐瞒。对于委托人的商业和技术秘密具有保密义务。诚实信用。诚信可靠，
4、对于自身职业能力有清醒的认识，接受继续教育，不断更新已有知识，只承担自己能够自己胜任的工作积极推广应用新技术、新材料、新工艺。
5、从领导（有大有小、村长也是领导）做起，你带头了，作用更大。
6、尊重他人包括尊重本身及尊重他人的劳动成果。不得故意或无意做出有损他人信誉的行为。
7、公平公正。
8、对自己的全部行为负责，勇于承担自己的责任。
结束语建造师一方面要通过学习更新专业知识，提高自身执业技能，提升个人职业发展的“硬实力”；另一方面更要注重增强法律意识，加强职业道德建设，提高个人职业发展的“软实力”，这样才能使个人职业健康发展，服务于企业，服务于行业，服务于社会。
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“综合素质一般、总体水平低下”是当下建筑行业从业人员的基本特征。最典型的是建筑施工方，基本上是大而不强、多而不精。要解决这些问题，最根本的是解决人才培养的问题。近几年，在国家政策扶持下，很多高校开设建筑类专业课程，还有不少地方政府开办了建筑类高职教育院校。但是，这些院校往往跟建筑业没有任何关系或者关系不大。基于此，谈谈我对于当前建筑职业教育几点认识。
1.建筑类高等职业道德教育薄弱，需加强
从行业来讲，建筑行业是一个关系民生的基础性行业，与国家稳定发展、国民幸福感息息相关。从目前我国建筑行业的情况来看，职业道德建设的加强和完善对于建筑所涉及的任何方面都非常重要。近几年，我国的建筑工程因为设计在结构、计算上不合理甚至还有偏差、材料多为伪劣产品等一系列问题出现质量事故屡见不鲜。
很多因素都能影响建筑工程质量，归根结底只有一个因素就是人。而最终决定人的是他的思想道德。目前我国建筑行业法律法规不健全，地区发展不平衡，职业道德不规范等一直充斥在建筑工程周围。许多例子都说明建筑行业出现的问题更多的是职业道德建设方面。我国建筑行业要强大，必须加强职业道德建设，不然后果堪忧。
从高校课程来看，建筑类高职院校缺少专门的职业道德教育课程，只是简单地把职业道德教育纳入政治理论课、时事政治课内教学，而且所占比例不大。职业道德教育投入的时间、金钱都偏少，内容单一，师资建设不足，难以将专业与道德结合，缺乏专业性和实用性。
因此，加强职业道德教育刻不容缓。除了学校引起重视之外，还可以让教育方式更加灵活。将有关职业道德教育方面的内容与专业理论相结合，并在专业实践教学中，给学生敲响警钟。最重要的是，老师要以身作则，潜移默化学生的道德修养。最后，也要对职业道德教育成果做科学的分析评价，不断完善教育机制。
2.当前建筑职业教育课程设置与职业能力不匹配
培养职业能力的根本是构建科学合理的课程体系。毕业生就业时面对的是一个岗位群，每个岗位对能力的要求都各有不同。比如，项目经理需要组织协调能力突出，技术工人侧重施工安全能力卓越，注册结构工程师重点在结构设计，同样是建筑工程专业的毕业生，能力要求都有明显区别。而当前的职业教育更多的是在煮大锅饭，一样的教育，根本没有重视学生职业能力的需求。因此，建议高校将建筑专业分方向，既有基础核心课，也有专业方向课。并且，在专业方向课的教学中，将课程设置与职业能力相匹配，使每门课程的任何知识点都能与职业能力相对应。因材施教，不刻意要求全才，但要锻炼毕业生就业方向所需的能力，让每一项职业能力都能在课程体系中得到锻炼。让学生学有所悟，学有所得，学有所成。
3.建筑类高校与企业合作平台少，缺乏长效合作机制
近年来，我国不少企业与高校成功合作，为高职教育快速发展铺砖添瓦。校企合作是学校与企业互利共赢的结果，是建立在双方互相需要的基础上的。在过去的十多年里，校企合作成功最典型的是计算机职业技术学院、美发沙龙和技工学校，而建筑类职业教育学校的校企合作平台在近几年才开始发展，相对较少，也缺乏时间去验证可行性和建立长效的合作机制。因此，解决校企合作存在的问题，摸索出一套成功的模式，是提高我国建筑类高职教育的重中之重。学校可根据企业的用人需要及时更改教学计划，灵活调整学期安排，确保旺季有学生顶岗实习，淡季有学生自主学习。一方面缓解企业人力资源紧张的压力，一方面学生可以在高压下学到更多书本上学不到的知识，锻炼职业能力，明确职业规划。根据建筑工程系的特点，适当延长学生的实习时间，尽可能地让学生对于参加的项目了解透彻，从头到尾参与到项目中去。实习可以锻炼学生的大局观和时间观，同时又可让大学生获得部分收入，同时企业也节约了人力成本，并可以为企业留下优秀的人才，可谓一举两得。
但是，我们不得不提到，现在建筑施工方基本情况是大而不强，多而不精。参与到校企合作的企业太少，也局限了高职教育的发展。也希望，有更多有余力的企业加入到校企合作的平台中来，哪怕是给毕业生1个名额，也会让这个学生有所提高，更何况众人拾柴火焰高。我们的建筑职业教育会越办越好。
【参考文献】
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中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2011年12月26日
一、研究背景
建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一，是我国最具活力的基础产业，关联产业众多，社会影响较大。2010年全社会固定资产投资保持较快增长，建筑业在大规模投资拉动下，呈现平稳增长的态势。全国建筑业企业完成建筑业总产值95，206亿元，比上年增加18，398亿元，增长24%；实现利润3，422亿元，同比增长25.9%。按建筑业总产值计算的劳动生产率为205，883元/人，比2009年同期增长11.2%。建筑业的发展，不仅大大改善了城乡面貌和人民居住环境，加快了城镇化进程，吸纳了城市化及农村结构调整所转移的大量富余劳动力，而且带动了相关产业发展。
建筑业迅猛发展的同时也存在很多隐患，如安全投入不足、控制环境薄弱、风险管理不到位、控制制度存在盲点、信息化水平较低、沟通不甚通畅、内部监督流于形式等。据建设部公布，2010年全国共发生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程质量安全事故3，042起、死亡3，905。2011年仅上半年，全国共查处建筑市场违法违规行为企业7，690家，其中，撤销、撤回资质921家，占11.98%；注销资质548家，占7.13%；吊销资质22家，占0.29%；降低资质29家，占.38%；警告罚款2，693家，占35.02%；暂扣安全生产许可证296家，占3.85%；停业整顿714家，占9.28%；通报批评1，726家，占22.44%；其他查处类型741家，占9.64%。
安然等跨国公司东窗事发后，内部控制作为企业的长寿基因和免疫系统对加强企业管理、提高自身竞争力的作用得到空前重视。2008年6月28日，五部委更是联合下发了《企业内部控制基本规范》，2010年4月26日，了《企业内部控制配套指引》。研究建筑施工企业内部控制实施现状，提出有针对性的建议对于企业参与市场竞争，提高建筑施工企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展意义重大，同时还可以洞悉企业内部控制规范实施的经济后果与技术问题，为企业监管提供经验证据和理论依据。
二、建筑施工企业内部控制现状
（一）内部环境。大部分建筑企业的价值观基本健康和积极向上，高层的权责分配比较清晰，人力资源政策较为合理，大部分员工能够胜任当前的工作。但是，很大部分企业的公司治理结构还不完善，主要负责人权力过于集中，缺乏有效的监督制约，有些企业的“三权”尚未分开。监事会负责人懂经营或会计的人或懂法律的人较少，监事会获得监督所必要的信息仍以列席董事会为主要渠道，采用其他途径获取信息的比例仍很低。企业虽设立了董事会、监事会，但是尚未设立各专门委员会，比如内控委员会、薪酬委员会、审计委员会。管理职能相对重叠，管理部门及链条过长过多。有些建筑企业内部控制体系中的组织架构混乱，管理控制体系缺失，部门职责不清晰，存在互相推诿扯皮的情况。有些公司职务说明书不健全，书面规定少，主要依靠惯例和口头说明；责权利划分不明确，特别是权力的界定比较模糊。更多的企业片面强调经营责任，忽视了合同责任和社会责任。由于大部分建筑施工企业利润水平较低，安全投入不足，建筑工人（80%为民工）文化素质低，安全意识和维权意识较差，员工流动性比较大。大部分企业建筑施工机械化水平偏低，大部分关键部位仍以人工作业为主，劳动效率不高。多数建筑单位的设计人员大多是专职从事设计工作的，缺少施工方面的经验和知识，对新技术、新工艺和新材料了解不够，造成设计和施工脱节。
（二）风险评估。风险评估的首要任务是目标设定，我们调查发现，大部分建筑施工企业的战略目标与企业自身的资源禀赋基本匹配，但作业层级的目标不明确。很多企业的风险识别的方式原始、单一，效果欠佳。一些建筑企业被动应付风险，没有具体的风险分析程序和制度，没有风险预警机制和应对措施。在战略方面，部分建筑施工企业战略定位不明，缺乏对产业前景的认识和自身的定位，无法组织和建立未来竞争所需的资源和竞争力，对战略层面的风险没有进行足够的预计，在执行战略时没有对风险进行有效的控制；在招投标方面，有些建筑企业招标信息不实，报价方法不当；工程设计方面，存在内容不完整，规范版本有误，设计过程中规范发生变化，设计人员在设计中不严格执行国家规范、法规和强制标准，对业主提供的资料不熟悉，有些设计单位超资质等级承揽设计任务；在施工过程中，工程不能按照合同规定的质量、安全、进度和环保的标准进行。因管理不善造成工期延误，导致索赔或被主管部门处罚；工艺设计未达到规定性指标，工艺流程存在缺陷。超过30%的企业没有对各类风险进行持续有效的识别、计量、监测与评估，没有书面程序，很多企业对汇率变化、油价变化、经济状况、政治状况、法规与监管状况、自然灾害等外部风险缺乏应有的敏感性。
（三）控制活动。有些建筑企业虽建立了符合国际潮流的内部控制，但是由于不符合国情，更不符合行业特点和企业的实际情况，或对部门或岗位的描述不够详细，没有描述内控执行者怎样执行内控制度，执行内控制度的依据是什么？我们的调查发现，国家制定了相应的会计准则和会计制度以及其他会计工作规范得到很好的执行。资产的接触和资产记录的接触控制执行较好，但资产处理制度和执行有待进一步完善。多数建筑企业都建立了预算制度，但是由于预算指标极大程度被作为业绩评价的标准，致使预算部门降低其预算，使效率低的业务也能符合预算的期望值，或削减一些必要但不会影响短期经营成果的开支，或为了避免未来预算被削减在预算期末而用很浪费的方式花完预算的余额。大部分建筑施工企业制定了财务分析管理规定，明确了分析报告的结构、内容以及报送流程，但对于企业的其他经营活动却缺乏明确规定，导致分析内容不完整，分析频率低。绩效考评制度的绩效指标与组织战略、生产过程之间的关联程度较低。考评往往侧重于对结果的评价而忽视过程的实时评价。有些企业没有建立重大风险预警及突发事件应急处理机制。
（四）信息与沟通。及时、准确的信息沟通与交流有助于提高内部控制的效率和效果。建筑企业由于项目高度分散、多工种交叉作业等特点，信息与沟通这一要素显得更加重要。目前，我国建筑施工企业信息与沟通面临的主要问题包括信息企业战略脱节、信息化投入水平较低、存在信息孤岛现象、协调不力、沟通机制不健全等。很多企业的生产系统与管理系统不能互联互通，业务流程被割断，信息化与业务流程不匹配。组织机构调整后，信息系统不具有对组织机构的适应性，信息化与管理职能不匹配。对信息化理解有偏差，重点放在技术设计方面，信息化与管理成熟度不匹配。在业务流程上还未形成标准化的操作规范，基于此基础上的信息化建设更无标准可言。大多数企业沟通机制不健全，没有公关危机处理机制，没有设立新闻发言人制度。企业相关领导对信息报告机制重视不足，信息报告职责在交接过程中未完全落实，内部信息报告程序不理顺，信息系统无法保证决策层及时、准确地获取信息，而一线员工也不能及时了解管理层的反应和决策。
（五）内部监督。建筑施工企业内部监督存在的问题主要体现在管理层和董事会对内部控制监督不以为然，这种基调影响员工们执行监督和对监督的反应的方式。在内部控制监督主体上不明确，在董事会、监事会、审计委员会和内部审计部门中，作为内部控制“守夜人”角色的内部审计没有受到应有的重视。大部分企业缺乏内部控制的定期评估。内部监督没有企业目标风险的分析以及风险应对的理解，在整个监督流程中没能贯穿风险导向原则。
三、建筑施工企业内部控制优化
（一）优化内部环境。完善的公司治理结构主导着对内部控制的内部需求，因此合理的组织架构和健康的企业文化对建筑施工企业内部控制的构建和完善至关重要。企业应该有效地发挥监事会的监督职能，解决监事会形同虚设的状况；独立董事的设立可以发挥董事会内部的制衡和制约作用，因此要进一步发挥审计委员会作用，赋予审计委员会监督内部控制有效实施和内部控制自我评价情况、协调内部控制审计等方面的职能。建筑施工企业要完善激励和约束机制，强化责任追究制度，界定其关键区域的权、责以及适当的沟通渠道。建立和完善可持续发展的人力资源管理，建立并保持和谐企业文化氛围，用卓越的企业吸引力引导员工的态度和行为。
（二）强化风险管理。建筑企业施工环节多、周期长，需要多工种交叉作业，面临着更多的质量、安全、经营等不确定性，属于较高风险的行业。有效的风险管理制度首先要求提高建筑工程企业负责人和成员的风险意识，组建专门的团队、专业技术人员进行风险分析和管理，并落实风险管理责任；其次，重视基础性的管理工作，在建筑工程立项、建设的开始，就要收集大量的信息资料以进行风险识别，并在建设的过程中建立信息反馈机制，保障对风险因素的控制，并在发生风险情况时能有效制定应对措施；此外，将风险管理工作制度化、规范化和程序化。这样就能减少和避免在工程建设中出现的不确定因素，有效防范各种类型的风险。
（三）健全控制制度。内部控制制度的建立首先要对业务流程进行梳理，并对一级流程进行层层分解，细化到二、三级流程。在此基础上，在每一业务流程中找到关键风险控制点，采取有针对性的控制措施。建筑企业应根据业务不相容原理设置相关部门和岗位，明确各自的职责权限。施工方案的编、审、批应该分别由不同人员或部门完成；施工过程中，建筑公司应严格审查施工单位是否领取施工许可证及相关文件，工程技术部门应及时掌握工程投资、质量、安全等情况，财务部应审核各项目资金的使用情况，以保证工程项目资金来源的合法性、可靠性；建筑公司应会同勘察设计单位、监理单位，严格按照设计与合同的要求对竣工资料的完整性、真实性进行审查，并组织竣工预验收。所有的控制措施或办法均应形成文件，并下发到所有部门。内控体系文件一般包括内控管理手册、程序文件、具体规章制度及记录。
（四）注重信息沟通。建筑施工企业应建立收集、处理和传递的信息沟通程序，建立自己的信息数据库。信息数据库即可处理建筑公司所生成的内部信息，同时也处理外部环境产生的信息。企业建立良好的信息数据库，可以利用计算机技术在信息数据库中的应用。促进信息的聚类和应用。应该加强信息化建设，建立完善的办公自动化系统、财务信息系统、人力资源管理信息系统和资产管理信息系统，保证信息网络安全、便捷、有效的运作。企业内部员工、各部门能够通过办公网络、信息系统、会议等方式进行沟通，能够及时、顺畅交流、沟通公司内外部信息；建立季度经济运行分析例会机制、预算执行反馈机制、总经理办公会制度、重大信息内部报告制度、重大事项督办制度，确保各类信息在公司内有效传递。
（五）加强内部监督。建筑施工企业可以通过工作人员日常自查、内部审计部门开展内控稽核、管理层开展内部控制自我评价等方式对内部控制进行监督。日常监督应该强调各单位主管通过现场观察、检查、复核工作结果等方式对员工进行监督的责任。对于内部审计部门的监督制度，应该选择更加有利于审计部门独立性提高的领导模式，如审计委员会模式。审计人员的遴选要注重吸收既懂管理又懂审计的复合型人才，以便内审工作能够真正融入到经营管理、风险管理等领域。对于内部控制的自我评价，管理层应该根据建筑施工企业自身的主要业务循环，结合内部控制要素，建立起诊断、缺陷判定的具体标准，构建内部控制自我诊断机制。
主要参考文献：
[1]田利军.困境与出路：基于民航机场内部控制现状的分析[J].交通财会，2011.11.
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首先，工地施工进度中的所有内容都与建筑专业课程相关，通过岗位实训，做到学以致用，增强专业技能，积累专业实践经验，丰富自身专业知识，适应教学需要。实习能使教师们真正地接触到理论指导下的实践，去思考书本理论是否可以应用于实践。解决了现行教学计划长时间没有更新，学与用不能及时有效接轨，理论知识不好用、用不上的矛盾冲突。同时也解决了教材教学内容落后的问题，从真正意义上克服了“假鲁班教徒弟，自己从没打过家具，只会讲木材结构理论，却要教徒弟打出好家具”的难题。
其次，顶岗实习能够加强学校与企业的合作，教学、研究与生产的结合，促进了“双师型”专业教师的成长。实习过程中，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享。顶岗实习能够使教师站在建筑业的最前沿，最直接地感受到经济社会发展对学科和科研开发的要求，努力从技术与市场的转换中获取办学资源，提高对市场的反应能力，从而促进专业教学能力。逐步做到信息与技术优势和学校的教学相结合，最终培养出最实用的人才。
第三，通过实习，能使教师感受到学校教育和市场需求的差异，督促我们更深层次的思考自己的办学、教学行为以及培养目标定位。企业到底需要什么样的员工？只有到企业生产一线去才能得到正确的答案。通过顶岗实习，能让我们把企业的需求转化为职业教育发展的动力，有需求就有发展的机遇。在培养学生的过程中，从真正意义上按照企业员工的标准要求学生，使每一个学生走出校门都是一名准员工，促进学生的角色转变，尽快适应岗位要求题。
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营业税对所得税有减税效应，存在重复征收问题，增值税采用抵扣机制，优点在于有效避免重复征税。“营改增”后，进项税额是否可以抵扣、抵扣多少等均将影响到企业的收入、成本、利润和整体税负情况。
（一）“营改增”对收入、成本的影响
1.对收入的影响
征收营业税时，计税依据为建筑企业的全部工程造价，“营改增”之后，由于增值税是价外税，计算时应以不含税的工程造价为计税依据，征收增值税，税负通过销售转移给购买方，针对建筑业“营改增”，长期看税负将转移到建设单位，但不会在短期内实现，本文仅考虑无法转嫁下游的情况，这样有利于比较税改前后收入、成本、利润和税负的变化情况。
增值税的计税计税基础是不含税价格，不含税价格=含税价格/（1+增值税率），不含税价格比含税价格下降百分比=（含税价格-不含税价格）/含税价格×100%=[1-1/（1+增值税率）]×100%，建筑业预留税率窗口为11%，不含税收入=含税收入/1.11，收入将减少9.9%。
2.对成本的影响
营业税下的成本为价税合计数，该征增值税，成本需要进行价税分离，一部分构成真正的成本，另一部分是进项税额，根据取得的进项税发票对销项税额进行抵扣，抵扣的数额由供应商是否开具增值税专用发票和企业是否为一般纳税人决定，目前建筑企业上游大多数为小微企业，从上游获得增值税专用发票难度较大，“营改增”后企业的税负会小幅提高，利润也将会随之有所下降。
三、对材料费的影响
建筑企业的材料主要包括三大主材、地材、混凝土等：建筑工程的三大主材中钢筋通常占工程总造价的20%-30%，水泥占10%-20%，增值税税率均为17%，换算为不含税价格之后，成本将减少14.5%，木材增值税税率为13%，不含税成本将减少11.5%。地材的生产厂家多为小规模纳税人，税改后可要求供应商到税务局代开专用发票，小规模纳税人征收率为3%，购买地材的建筑企业按3%抵扣税款，地材成本将减少2.9%，购买混凝土建筑企业只能抵扣6%的增值税，商品混凝土的成本下降5.6%。
四、对人工费的影响
建筑企业的人工费大约占到工程总造价的30%左右，目前针对不同情况主要有两种征税方法，一是分包某个工程的纯劳务部分的情况下，建筑劳务企业按取得的纯劳务分包款全额缴纳3%的建筑业营业税；二是为对方提供劳务派遣服务的情况，建筑劳务企业取得的服务费为从对方收取的全部价款扣除转付给劳动力的工资及为劳动力办理社会保险和住房公积金后的余额，应就取得的服务费收入缴纳5%的服务业营业税。建筑劳务也属于建筑业，但如对建筑劳务按11%征税，将导致劳务费价格大幅上升。维持建筑劳务缴纳营业税的征税体制，虽有利于劳务提供者和劳务公司，但建筑企业的人工费不能得到抵扣，不利于建筑企业整体税负的降低。建筑劳务抵扣的话，对建筑劳务企业可适用3%的征收率，并区分建筑劳务承包和建筑工程施工两类，对建筑劳务承包按取得的收入与转付的工资和社会保险等的差额按6%缴纳增值税，对建筑工程施工按3%征收率缴纳增值税。
（二）“营改增”对建筑企业税负的影响
1.对建筑业现行征税体制的影响
建筑工程耗用的建筑材料例如钢材、管材、水泥等基本都是由缴纳增值税的生产企业取得，流转环节已经缴纳过增值税，建筑行业缴纳营业税，则购进的建筑材料负担的进项税额无法抵扣，就税后收入全额缴纳营业税，导致重复征税现象。建筑行业存在普遍的特点是分包现象，企业集团中标之后部分工程分包给其他的分包商，现行的营业税暂行条例取消了对分包工程代扣代缴税金的义务，分包方就扣除分包款后的余额缴纳营业税，但很难将分包额全部扣除，极易造成重复征税。“营改增”后，建筑企业的一般纳税人应纳增值税额为增值税销项税额减去进项税额，金额均以增值税专用发票上的金额为准，具体金额为总包开出发票和收到分包发票的差额。
2.对部分资产的进项税额抵扣的影响
“营改增”后，购买机械设备等的进项税额可以抵扣，有利于提高机械化装备水平和企业资产结构的优化，同时引进先进的机器设备与生产线，可以减少人工耗费，从而降低人工费用，进项税额提高可以增加进项税额可抵项目，进而可以减轻企业的税负。此外，企业的期初存货和机器设备等固定资产的进项税额可以抵扣之后，对企业税负也有较大影响。
3.对企业管理的影响
营业税的征收管理环节比较简便，征收成本相对较低，增值税的征收对于增值税专用发票的填写以及可抵扣增值税项目、开票对象等有比较严格的规范要求，“营改增”对企业管理产生一定程度影响。
营业税只在会计核算进行计提和缴纳时才进行会计核算，而增值税在材料购进、材料发出、给分包方验工计价等多个环节都涉及会计核算，具体包括“进项税额”、“销项税额”、“进项税额转出”等多个科目的核算，增值税是价外税，对于含税工程款需换算为不含税收入，并据以计算销项税额。
五、对建筑企业应对“营改增”的策略的建议
（加强纳税筹划）
合理运用纳税筹划的方法，进行纳税筹划。例如建筑企业组建建材、混凝土、物流公司等子公司，建筑企业可以取得增值税专用发票，对销项税额进行抵扣；对每个环节在价格和税金之间进行平衡，例如小规模的设备供应商通常价格较低，一般纳税人供应商可以提供进项税额抵扣；尽量和具有一般纳税人资格的材料供应商、专业分包、劳务分包公司等进行合作，以取得最大限度的进项税额抵扣销项税等。
1.强化企业财务管理基础
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我高等职业教育的目标是培养面向生产、建设、管理、服务第一线所需要的高技能专业人才，因此，要培养符合当前建筑行业一线对高素质技能型人才的重任就落在了高职院校的肩上。教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）和《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等相关文件中支出，各高职院校都要确立适合自己的发展方向，确保院校培养质量，而师资队伍建设是推进教育教学改革最根本的保障，更是职业教育教学质量保证的最关键。
作为国民经济的重要支柱产业，建筑业总产值从1952年至今亿增长一千多倍。建筑业从业人员目前已达到3000多万，其中大学以上学历者仅占11%，建筑专业教育远落后于实际需求的现状为高职建筑施工技术专业的发展提供了广阔空间，而培养优秀的建筑类人才的重任便落在了教师身上。
建筑工程技术专业是我国高职高专土建大类专业目录下的的骨干专业。是为建设工程一线培养最基层的技术管理人才的核心专业，其特点是具有超强的“实践性”和“应用性”。由于该专业是支撑建筑业发展的急需专业，因此始终是高职院校招生过程中的热门专业之一，同时也是教育部门重点扶持的专业之一，据统计，到2009年底，全国建筑工程技术专业办学点已达514个，在校生将近20万人，每年有大量毕业生进入建筑行业，但无论从数量上还是质量上，都不能满足社会需求。近年来，在国家示范院校和骨干院校建设的带动下，建筑工程技术专业在人才培养方案的制定以及课程开发方面取得了较大的进步，也积累了相对丰富和成熟的经验，具有一定的引领作用。但就该专业的全国总体办学情况而言，仍普遍存在以下问题：
（1）人才培养方案缺乏科学性，无法真正体现岗位需求。
（2）课程体系建设经验化、雷同化，多数院校仍然带有浓重的本科教育的色彩，注重知识结构系统化，而忽略实践能力的系统化。
（3）课程标准不能体现情境式、模块化，以及课程之间的衔接关系。
（4）实验实训基地建设无法满足学生真正参与的需求。
（5）没有真正实现双证融合，企业对毕业生的认同度不高。
而出现以上问题的原因归根在于师资团队的教学理念没能达到统一，没能完全按照培养技能型人才的定位进行教学设计。而教师素质是提高职业教育教学高质量的保证，只有构建一支“学历高、业务精、技能强”的具有“双师素质”的教师队伍才能为社会培养出大批高素质、高技能的建筑施工管理人才。
因此，在完善建筑建筑工程专业师资队伍建设上，应从以下几个方面着手：
1 制度保障，构建合理师资队伍结构
根据不同教师的知识背景、综合素质和能力结构要求，对教师开展一些有针对性的培训，或者直接从企业引进一批专业技能人才是建设双师结构队伍的最根本的途径。学院应制定保障措施，以“送出去，引进来”为根本培养模式，同时一定要强化专业带头人的引领作用，每年有针对性、有计划地组织教师进行专业技能培训，由于建筑工程技术专业的实践性非常强，很多教师又是从“校门走出后又进入校门”，缺乏现场实际工作经验，这样便不能很好的带给学生精髓的专业技能，所以一定给教师合理的安排授课任务，尤其是新进教师，授课量不宜过大，同时要鼓励教师到施工现场进行锻炼，结合所授课程和施工现场管理人员的相应岗位考取职业资格证书。建设制度保障，这样便能从根本上保障教师的业务水平不断提升。
2 按定位进行师资队伍建设
2.1 专业带头人
专业带头人应具有较高的业务水平，有较强的组织能力，能带领教师进行专业建设、激发广大教师的工作热情，起到示范和带头作用。因此专业带头人的培养是师资队伍建设的第一要务。建设途径主要为自行通过对骨干教师的培养，二是从企业引进具有较强专业技能和丰富工作经验的工程师，在对其进行教育技术能力培养，主要根据其综合素质能力进行判定。
2.2 骨干教师
通过学院建立的师资队伍建设保障制度进行骨干教师的选拔，骨干教师应为业务能力强，有工作热情，除能够承担常规教学任务以外，还能带队指导学生参加技能竞赛，从事和专业技能相关的其他工作，并能起到很好的示范作用。
2.3 青年教师
青年教师目前是学校教学的主力军，但其教学经验与实践经验均不足，需通过“传帮带”等一系列方式对其进行培养，使其成长为骨干教师。青年教师应具有虚心好学的精神，树立能者为师的观念。同时通过各项技能对其进行考核，保证青年教师培养质量。
2.4 兼职教师
为保证各类课程有序教学，使教学团队多样化，则需要有针对性的聘请兼职教师。一般应具有丰富企业工作经验，有较强的专业能力，丰富教学内容，满足正常教学与专业发展的需要。
3 利用企业资源打造教师队伍
