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2.1计算机应用已经普及，每个学校都有自己的多媒体教室、机房，每个办公室都有办公电脑，并且都已经开通互联网，但信息工程建设滞后。据调查，目前中职院校的计算机仅仅用于上网和学校的局部管理，只是解决一些相对独立的问题，计算机系统仍然处于封闭和静止的状态，系统的集成相差很远，信息工程建设与其他行业相比有较大差距。搞得信息化建设成为了一种硬件投资，尤其在一些中职学校，考虑到学生自律性比较差，机房在平时都不向学生开放，利用率不高。
2.2信息化建设没有从本校的实际需要出发,缺乏符合本校实际需要的数据软件，信息的采集、处理、利用等工作做的还很不够，学校内部的信息资源未能开发，没有本校的数据库，网上有价值的数据寥寥无几，整个计算机网络就相当于空架子，未能发挥出应有的效益，造成资源的极大浪费。
2.3对职业学校信息化的内涵理解模糊。很多人包括学校领导都把学校信息化看作是信息部门的事情，而忽视与整个学校的管理改革和应用发展相结合，缺乏学校决策者、管理者和普通员工的共同参与配合。信息化涉及到学校的方方面面，不是单纯的技术问题，它既包括管理体制、管理模式的变革，更包括人的思想观念、思维方式的转变。
2.4信息化建设水平有限，教师信息化建设水平整体偏低。
3中职类学校信息化建设的主要内容
3.1信息化建设的第一步也是至关重要的一步就是建立一个稳定、安全、高速的计算机网络，这一步做不好，其后续的软件应用也就无从说起。我校现在不但建立起了稳定、安全、高速的计算机网络，还着手建立了无线网，并在不断的完善中，满足教师和学生随时随地上网查询资料的需要。
3.2中职学校成员素质的信息化。一方面，搞好教职工的职业技术培训，提高职工的计算机应用技能。二是通过科普宣传，开展全员信息化教育，提高信息化意识。我校在假期期间经常承担全省中职学校教师的信息化培训任务，并鼓励本校老师积极参与，利用业余时间提高信息化技能。为了提高老师的信息化技能，我校还鼓励老师自主进行课件开发，并进行校内评比，然后给予物质奖励。并且，我们还成立了课件开发中心，扩大开发团队，协助全校老师开发教学课件，帮助全校老师提高信息化水平，丰富课堂内容，使得原本枯燥的课堂变得生动、形象，有利于学生学习得更好更快，提高学生学习兴趣，增强教师的信息化意识，提高学生的信息化兴趣。我校还响应号召，组织全校老师学习微课制作，并开展微课制作大赛，提高教师微课制作水平，将微课引进课堂。我校通过组织全校教师参加全省乃至全国的课件、说课和教学设计等竞技比赛，增强教师的信息化意识，提高教师的信息化技能。培养学生参加信息化大赛，增强学生的竞技意识，提高学生的动手能力，通过学校和老师对信息化的重视，加强学生的信息化意识，信息化技能，增强学习兴趣。
3.3管理过程的信息化。我校积极调研学校老师和学生的需求，搜集整理学校有用的数据，不断完善我校的数据管理系统，实现学校的教务管理、人事管理和资源管理等的统一化、网络化、集成化、信息化，方便教师和学生管理的工作。
3.4完善学校的数据系统，搜集整理有用的数据资源和学习资料，实现资料的网络化、集成化、共享化，方便教师和学生的随时下载、使用，提高这些资料的利用率，最大限度的实现这些资料的价值。
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二、提炼形成学校的主流价值观
主流价值观是学校多数成员共同拥有的，反映了师生的基本思维模式和行为模式，是学校文化的核心，它包括办学理念、管理思想、职业道德，等等。而提炼形成主流价值观则要思考学校教育要教给学生什么的问题。当前我们的教师缺什么？教育又缺什么？缺的主要是责任。要让教师真正肩负起教书育人的责任，有了责任才会有爱，才会有对学习和事业的执着，才会遵守规则，才会克制自我并战胜和超越自我。因此，学校主流价值观的内容应该体现出让全体师生勇于面对现实，并承担相应的责任，对自己负责，对他人、事业、集体负责，对国家负责。
三、加强对教师的培训
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作为文化高地，东城区学校文化建设资源基础得天独厚。东城区作为首都功能核心区，拥有大量其他地区无法比拟的文化资源。除了拥有举世皆知的故宫博物院、中国美术馆等大量的文化场馆外，这里的街道、庙宇、民居、古树乃至一件雕塑的背后，都可能隐藏着一段悲壮的历史或动人的故事。这里是一个巨大的文化沙龙，人才荟萃，在不同的学校里，无数名人大家与普通学生亲密接触，共同演绎教育与受教育的人生经历，不断地积累和叠加学校文化的高度和厚度。这种多彩厚重的文化底蕴、审美渊源以及海纳百川的文化胸怀是东城区学校赖以为骄傲的基础与起点。
例如，方家小学以老校长老舍为豪，将京味文化、国学文化纳入学校文化建设；166中学以老校友冰心为荣，命名文学班、文学社。文学评论家孙武臣讲起自己在北京第二中学学习情形时非常骄傲，“张天翼、严文井、刘厚明、谢添等大家都曾为我们讲过课，著名文艺理论家萧殷还为我们评点作品。最自豪的是我们去邀请老舍先生，就在他的散文《养花》里所写的那个小院，他幽默地说：‘鲁迅文学社请我，不敢不去呀!’校领导得知，就扩大为全校师生聆听老舍讲课了。那时二中只有一片露天空地作为会场，我在五月的阳光下，记住了大师两句让我终生受益的箴言：‘即使不走文学之路，也要爱文学，因为文学使人性走向完美；要是走文学之路，就要追习经典，否则走不远。’我的文学梦从这里起飞。”从中可知，区域文化资源优势对学校文化创建的重要影响。
二、理念面：明确文化使命，实现文化转型
东城区学校在积极探索教育教学改革的过程中，实现着内在的学校文化转型。学校是人类文化的形式，其价值是传递、选择和创造人类文化，是为建设和谐社会培养和谐的人。学校本身是文化的组织，它的文化使命在于培养人，引导人的自身革命实践与社会革命实践的和谐统一，促进人的社会化，推动社会辩证发展。学校文化建设是学校变革与发展的原动力，它影响着办学思想、教育理念、人才培养。学校要完成适应新时期发展所提出的新文化任务，唯一的出路是参与到社会新文化的构建中，按社会发展的要求和时代的精神，构建超越现实的新学校文化。
在素质教育和课程改革的过程中，东城区各学校已经实现了教育教学行为方式、思维方式和价值观的整体变革。这样一种整体变革，建立在一种核心价值观的支撑之上，并由此建立学校教育教学的新基准、新规则和新秩序。那就是“为了每一个学生的发展”的核心价值观，成为学校文化建设的新理想和新追求，也成为区别于以往的学校文化建设的精神分野。许多校长在不同场合的表述中，都包含着以下内容：超越“知识本位”和“学科中心”，形成以“学生发展为本”的学校文化；超越“权威主义”和“普遍主义”，形成“合作”“对话”“创新”的教学文化；超越“刚性的”“静态的”“封闭的”课程与教学，形成弹性的、动态的、开放的文化品格。
三、主体面：尊重文化主体，发挥人的创造性
东城区中小学教师普遍感到在学校中受到尊重。教师既是学校文化氛围的感受者，也是学校文化的创造者，他们对学校生活的直接感受是学校文化最直观的体现。创建和谐的学校文化氛围是东城区多数学校的自觉选择。
在实地考察的学校中，第五中学分校的王老师就将其所在的数学教研组办公室比作“家”。她对办公室里的其他成员充满真情：她盛赞和蔼可亲的杜老师深厚的师爱，敬慕被校长称为“颇具大将风度”的姚老师的工作经验与方法，欣赏真诚善良的李老师为有心理问题的学生假期写信赠书的行为。她将第五中学分校比喻为和谐美满的大家庭，感受快乐，体验收获，饱含爱意。史家小学卓校长在长期的教育实践中，明确提出“和谐教育”的理念，倡导人与人、人与知识、人与自身、人与社会的全面和谐，并且获得广大教职员工的普遍认同，为营造和谐的校内人际关系、促进学校发展创造了广阔空间。四、方法面：探索文化路径，倡导特色发展
作为文化路径，东城区中小学校有着特色发展的选择与定位方法。虽然东城文化积累有其自然的历史成因，但东城区中小学校对学校文化建设路径的选择与定位则往往包含着许多主体建构的积极动因，离不开校长们的主动选择与定位。比如：府学小学充分挖掘和利用建校638年的历史，倡导传统文化和现代教育相结合的办学理念，形成学校文化；东四九条小学的科技教育和四小的美育都被聚焦扩展，从而将特色深化、发展，培育为学校文化；特殊学校针对受教育群体的特殊性，提出“有爱无碍、教育康复、和谐发展”的办学理念，并体现于具体细致的工作之中，从而发展建设其独特的学校文化。各校办学特色及风格的形成，促进一大批“窗口校”“特色校”建设的路径选择，有力推进了东城区各校的学校文化建设与创新，为力求实现“让每一所学校都精彩”的美好愿景做出了重要贡献。
其实，特色是学校共性与个性的统一，核心价值与附加价值的统一。因为学校自身发展的历史不同，教育对象的来源不同，改革切入点不同，个性追求不同，附加的价值取向也有所不同，这都充分体现了学校发展中的价值认同与文化选择。这种学校文化的特色，会渗透于学校办学理念、生活方式、教学方式以及其他行为方式之中，成为学校师生成长的文化生态特征。但寻找学校发展的特殊路径也并非一蹴而就的事情，既需要全盘统筹的前瞻性思维，也需要发展过程中的不断磨合与碰撞，甚至出现一段时间的摇摆不定。例如，某学校在发展武术特色的办学理念时，三任不同的校长的态度并不一致，虽然现在建立习武画廊，崇尚武学国粹，但由于缺少师资，生源混杂，依然存在一定困难。
五、结构面：理解文化结构，实现系统内化
东城区学校文化建设有一个清晰的理论框架和运作模式。美国文化学者克莱德·克鲁克洪指出：“文化不仅有其内容而且有其结构这一事实，现已获得普遍的认识。”作为社会亚文化的学校文化也同样不仅有内容而且有结构。从深层到表面，从具体到抽象，东城区在指导学校文化建设时提出以师生共同价值体系为核心的学校精神文化、以教育质量保障为根本的制度文化建设、以营造浓厚教育教学氛围为主题的物质文化建设3个结构层次的工作举措，并且指出这3个层次“紧密联系、相辅相成”“学校文化建设必须以精神文化为核心，以物质文化建设为基础，以制度建设为重点，系统地、分层次地抓落实”。从四次教师集中访谈中，研究者发现，除个别教师外，几乎所有访谈对象都共同认为学校文化分为精神文化、制度文化、物质文化3个层面，并由此切入认识所在的学校文化及其建设过程。由此可见，东城区学校文化建设的结构框架在实际垂直层级传播中的效果及其对实践的影响。
其实从这3个层面来看，东城区学校文化建设都已初见格局，无论是普通校、规范校、窗口校，还是特色校，都有其基本精神体系的构建、制度的建设与硬件环境的完善。但它们的差别则在于其学校文化的先进与否。只有建设和谐的学校文化体系，以先进的教育价值观为核心，认同学校教育理念、学校精神等，在学校的规章制度下和谐相处，相互体谅、关心，努力实现学校的组织目标，学校的办学质量和效益才能提高，每个成员的充分而自由的发展才有可能。学校文化应该是经过提炼整合社会先进文化而形成的独特文化，必须根植于民族先进文化的土壤中，应该通过特定的学校历史典范及其他“符号”特征表现出来。“文化由被产生的一切事物构成，它能够维持和具有符号方面的经验。”我们不能简单地把“标语上墙”“知识上墙”看成就是学校物质文化、精神文化的建设，还是应该警惕形式主义文化的物质化，防止将制度完善本身作为制度文化本身，真正将学校文化落实在科学教育理念对学校生活的全方位渗透细化之中。
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一、认识不足，意识不强
笔者在调研中发现，多数中小学对建设学校文化的认识不足，意识不强。这种状况在农村中小学比较普遍。农村中小学学校管理理念和方式大多停留在20世纪70～80年代的水平，以经验型管理为主，主要是应付日常性工作，或按照上面的要求上传下达，重形式，轻内涵，缺少独立思考和个性创新。此外，近几年中小学布局调整，新建中小学数量较多，特别是城镇新建中小学数量较多。新建学校的“硬件”建设堪称一流，但“软件”建设特别是学校文化建设十分薄弱。中小学校为什么要进行文化建设?笔者在调研中常常向部分“重视”文化建设的学校校长提出这一问题。多数回答是“为使学校更有特色，更有影响，办成名校”，回答“一些有名的学校在搞，我们觉得很好，学着搞”的也不在少数。可见，多数中小学对学校文化建设的意义缺少深刻和全面的理解，有的甚至人云亦云，没有从深层次上树立起自觉进行学校文化建设的意识。
教育部《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》指出：“校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。”中小学校园文化通过校风教风学风、多种形式的校园文化活动、人文和自然的校园环境等给学生带来潜移默化而深刻的影响。良好的校园文化以鲜明正确的导向引导、鼓舞学生，以内在的力量凝聚、激励学生，以独特的氛围影响、规范学生。大力加强中小学校园文化建设，对于增强德育工作的针对性和实效性，实施引导青少年树立社会主义荣辱观、加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的意义。所以，对建设学校文化不能停留在一般性认识上，更不能停留在追求形式上的“花拳绣腿”上，而是要提高到丰富学校教育内涵、真正进行素质教育和培养四有新人的根本措施的高度来认识，提高到是为了追求教育真谛的高度来认识。
二、概念模糊，理解片面
关于学校文化，目前在理论上还没有十分确定的界定。所以，一些中小学校长对其概念的理解更是模糊的、混乱的，也不乏极端片面的理解。很多学校把学校文化等同于校园文化、墙壁文化，强调的是学校环境文化设施的呈现，在这方面舍得花巨资，有些甚至把学校搞得像公园、文化广场或者图画展览馆。学校文化建设在表面上大做文章。我们很难严谨地描述文化的真正内涵，但可以作出这样的理解：文化既是过去创造和积累起来的文明，又是正不断创造和不断积累着的文明。文化是不可能在短时间内“造”出来的。教育是传承人类文化的主要渠道。同时，教育也是创造新文化，推动人类文化不断进步和发展的重要动力。学校自从人类历史上出现就逐步发展为教育的主要形态，学校文化随之产生并发展。在传承与创造的共同作用下，学校文化作为一种特殊的文化形态，具有其特有的属性——传承和创新。伴随着人类社会发展和进步，学校文化也必然不断积累、发展，并不断创新、进步。我们需要明确：学校文化不能等同于校园文化，这是两个完全不同的概念。学校文化是上位概念，校园文化仅仅是学校文化的一个组成部分，是下位概念。学校文化是深层次内涵和特质的全部概括，校园文化仅仅是浅表层次的部分描述。两者不可同日而语，如果我们把学校文化等同于校园文化，那就差之千里也失之千里了。
我们从文化是物质和精神的总和的内涵来理解，学校文化可分为学校的物质文化和精神文化两个方面：物质文化——以实物形态存在的文化因素，主要包括校园环境、绿化美化、建筑设施、师生服饰、标牌展板等；精神文化——以精神形态存在的文化因素，包括教育理念、核心价值、管理方式、课程内容、师生行为、人际关系等。从发展的角度，学校文化还是尊重和敬畏历史、继承、吐纳、扬弃、发展、创新，是理性、科学、规律、规范、秉持、个性，等等。
三、功利驱动，注重形式
我们不能否认有不少的学校领导是源自于对事业的崇高追求和高度的责任感，来进行着学校文化建设的探索和实践。但是，由于我国大多数地方的学校管理体制基本上还是以行政手段来提拔、任用、考核教育干部和学校校长，这些教育干部和学校校长也同样用行政手段来管理教育和学校。一些教育干部和学校为了获得上级的“青睐”而不遗余力地搞一些“形象工程”和“面子工程”，以尽快出“政绩”，获得提拔重用的资本，也就不足为怪了。在学校文化建设上，不为少数的学校是出自于功利主义，为了“粉饰门面”。所以，求大、求奇、求怪、求轰轰烈烈的重形式、轻内涵的现象十分普遍。
学校文化建设的真正目的是建设有丰富内涵的教育机体，培养有教养的学生。真正意义的学校文化是物质文化和精神文化的统一体，两者相辅相成、密不可分。学校物质文化是精神文化的物质外壳，学校精神文化是学校文化的灵魂和核心。我们评价学校文化水平的高低，不应是以校园是否开阔、绿化美化是否豪华、建筑是否漂亮、标语是否响亮等为标准，而是要以学校建设是否符合当地经济发展条件、学校发展是否符合教育发展需要、建筑设施是否安全和经济实用、绿化美化是否整洁与和谐等为标准；不应以制度严厉与文本健全、师生行为整齐划一、学生考试分数名列前茅等为标准，而是要以教育理念是否科学、核心价值是否正确、管理方式是否民主、人际关系是否融洽、师生精神是否愉悦、课程建设是否合理、学校氛围是否宽松和谐、教育质量是否全面等为标准。学校在进行文化建设时也要端正态度，消除功利心理，本着对事业、对学生负责的态度，立足当前，着眼长远，点滴积累，精雕细刻，扎扎实实地锤炼学校文化。四、缺少规划，不能持续
做事没有规划或虽有“规划”但形同虚设，是目前学校文化建设的一大问题。很多学校的学校文化建设缺少整体设计、长远规划、统筹兼顾、分步实施的工作策略。不少学校是今天从哪儿看到些东西感觉挺好，搬过来折腾一番；明天又从哪儿看到些东西感觉挺好，再搬过来折腾一番；今天这位校长是一种规划，明天换了校长就换一种规划。如：来了“国学热”就一窝蜂地搞“国学”，来了“诵读热”就一窝蜂地搞“诵读”，来了“校园舞热”就一窝蜂地搞“校园舞”，等等。
学校文化建设是一项系统工程，需要经过长期积累和沉淀。学校要深耕本土，广学博取，汲取精华。我们的学校文化建设要立足于优秀的中华民族传统文化，立足于优秀的本土地域传统文化，立足于本校优秀的历史传统文化。学校要从本校实际出发，花费一些力气，很好地进行研究和论证，确定本校的特色、发展优势和远景目标，制订出切合实际的发展行动规划，然后坚持不懈地分步实施。学校要精选我国传统优秀文化的精华，让老师和学生去学习、去受熏陶。传统文化并不都是优秀的，也有糟粕。本土地域是人生于斯、长于斯的热土，有爱这片热土的情感，才有爱国的情感。学校要使孩子懂得家乡的历史、熟悉家乡的今天。老学校应该好好整理自己的历史，感悟沧桑变化，体会那些永恒不变的精神；新建学校要重视自身教育精神的凝聚和锤炼、文献资料的积累和丰富，学习优秀学校的文化，不断积淀自己的文化。此外，学校还要重视学习国外优秀的文化，汲取其精华，为我所用。
五、研究不足，引领不力
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一、育人文化：让教育回归根本
学校文化提供学校发展的共同的愿景，起到引领作用。农村高中可能普遍感到生存的巨大压力，这与自己目标文化的错位有一定关系。我们是这样给自己一个定位的：“做平民的、大众化的普通高中教育，以培养合格的高中毕业生为己任，面向全体学生和学生的全面发展，注重基础教育兼顾特长培育，追求合格率，兼顾升学率。”有了正确的目标文化，就不再焦灼，也无须自卑，反倒生出一种悠然的达观心态来经营自己的学校教育。
在人才的培养上，我们有个看似倒置的观点——合格第一，优秀第二。学校文化在人才培养上的核心价值判断决定学校教育的发展方向、办学定位、课程设置、师资配备和计划措施等一切呈现形态。基础教育应该是一种全面的和面向全体学生的教育，教育的目的是造就千百万合格的社会主义建设的劳动者，而现实是由于“偏追”的影响，整个基础教育坠入一种选拔和淘汰的深渊。高中是决战的前沿，小学和初中是后续梯队。在这种战时机制上，学校无法放松心情来做教育，一切围绕中考和高考的轮子转。在这种高速的旋转中，不断地产生着新的选拔和淘汰，看一看官方数字背后真实的辍学率，可能会让人触目惊心。这一切皆源于核心价值判断的失误。既然是大众化教育，我们更应该重视合格的教育，并把合格教育做为衡量学校教育的基本尺度。具体到高中，但凡通过毕业会考，取得毕业证书，都应算合格人才。以合格教育为核心价值判断，弱化选拔和淘汰，才能心平气和地做教育。开齐课程，培育特长，德、智、体全面发展。其实在合格教育中，优秀的产生是自然的事情，甚至由于科学地贯彻素质教育的精神，会有更多的学生成为优秀。这样，优秀的成长不是建立在废墟上的成长，而是共同成长中的突出成长而已。在这个意义上，我们提出重视合格，鼓励上进，把合格放在第一位，追求优秀在其次。有特立独异的学校文化做主导，我们才始终保持清醒头脑，不流于俗。
文化就其实质而言是一种精神。当学校文化充溢于整个校园时，就形成一种氛围，称之为“文化场”。尽管它不可触摸，却是客观存在，浸润和濡染着在场中的每一人，这就是文化的影响力。大家都在读书，个别不想读书的学生倍感无聊，也跟着读书；大家都在说笑，个别想读书的学生也就懈怠下来。作为农村高中，区位上不占优势，全市前2800名学生被城区重点高中一网打尽，而每年考上大学的学生不足2000人。我校收的是全市2800名开外的学生，而家长和学生对我们怀着和重点高中同样的期待。重点高中是把应该考上大学的学生送入大学，而我们是把原本考不上大学的学生送入大学。在现行的中考招生体制下，我们没法改变体制，只有改变自己。学校确立“一主两翼”的特色教育办学思路，即“以美术为主体，以音体为两翼，带动发展，协调共进”，我们的学生照样走进中央美术学院、北京体育大学等知名学府的校门。
二、管理文化：让管理提升层次
管理有三种境——人治、法治和“文治”。校长、制度和文化是学校发展的三个关键因素。在学校发展的初始阶段，主要靠校长的思想、人格和能力；发展阶段，主要靠一套完备的、切合实际且行之有效的制度和机制；成熟阶段，则主要靠学校文化。学校管理渐次由人治、法治走向“文治”，标志着管理达到文化的极致。在此过程中，校长有义务担当起学校文化建设的重任，把学校文化建设提升到学校发展战略高度，引领学校的主流文化建设，把建设富有特色的学校文化视为自己义不容辞的庄严使命。没有文化的意识和文化建设的自觉，总用一种行政长官的心态来领导和管理学校，永远做不成教育品牌。平度二中有三个教学区，从二中自身的管理实践出发，我们确立了“总部统揽，校区自治”的管理模式，提炼出“全”“细”“严”“正”“情”等五大特色。所有这一切构成了平度二中的管理文化。在这种文化氛围下，一些看似复杂的得很简单。如评职称，局里给10个中高名额，最终就有10人报，没人争，没人抢；评先进，年度考核优秀，多年没搞投票评议了，都是累计积分制；年度零投诉。这些都是在和谐、务实和重效的文化的长期浸润下形成的。学校的管理文化一直秉持着以下两个理念：
第一，以人为本，重视教师。教育即服务，教育服务的对象是学生，“教师第一，学生第二”，这种观念是对传统学生观的一种颠覆，具有现代意义，有利于打破“师道尊严”，转变教师观念，摆正自己位置，建立民主、平等的新型师生关系，为学生提供更好的教育服务；有利于保护和强化学生的主体意识，尊重和培植学生多彩的个性，进而催发学生创新精神和创造的萌动，这是毫无疑问的。但从管理的角度讲，从如何落实学生的主体地位看，究竟是教师第一还是学生第一?我们认为校长只有照顾好教师，教师才会看顾好学生。当教师身处不公正的环境，工作超负荷运转，心理上又非常压抑时，满腹的怨气就会发泄到学生身上，从而给教育的对象带去师源性污染。究其原因，很多不是教师本身的问题，而是学校管理的问题。所以学校一定要为教师提供一个公平的工作环境，要有科学的竞争激励机制，要关心教师生活，促进教师专业成长和价值实现，落实教师民利，提高教师的幸福指数。当教师以主人翁的姿态、饱满的热情面对学生时，我们的工作才有可能做好。所以校长在落实“以人为本”上，首先要重视和关注教师，这是实现优质服务的前提。
第二，“人性第一，理性第二”。现在学校只注重管理的科学化，更准确地说只注重管理的量化，把目标分解，视完成情况计分，进行定量评价，这实际上是管理的一种简单化倾向。鉴于教师工作的特殊性，在诸多因素中，有不少是无法量化、而对教育又是重要乃至关键的东西，像教师的人格、爱心等，它是不可以称量的。当过多、过滥地使用量化管理时，教师往往不是在教育的根本上下功夫，不愿做长远的打算，而是逐条研究应对量化表上的一个个项目，把极富创造性的工作变成机械的操作，变成追名逐利的短视行为，因而就有了在教育这片知识密度较大的领地上种种不科学甚至野蛮的行径。这是把教师当做“工具人”而不是“情感人”“文化人”的必然结果。一个充满冷漠的“工具人”，只能培养更加冷漠和颓废的学生。因此，量化管理不是唯一的，甚至都不是最重要的法宝。培养朝气蓬勃的学生要靠生气贯注的教师，而激发教师工作的热情需要学校管理中诸多丰富的非理性因素的培养。这就是我们的人本管理文化。
三、科研文化：让科研渗透思想
平度二中在科研的过程中逐渐认识到“做科研实际上是做文化”，于是将科研提升到文化建设的高度，在长期的运作过程中形成自己独特的科研文化。“做有思想的科研”，代表平度二中教育科研所达到的境界。平度二中教育科研从自身发展经验出发，认为基层学校科研必然经历三个发展阶段：第一阶段是初始阶段，启动研究，生成和积累大量的过程性材料；第二阶段是发展阶段，在积累达到一定量的情况下，产生阶段性飞跃，能够提供研究展示现场；第三阶段是高级阶段，过程性材料为规范的和正式的著述取代，生成自己的科研思想，形成自己的科研风格和科研特色。我们将其通俗地概括为“三流科研出材料，二流科研出现场，一流科研出思想”。这一观点在2008年1月份山东省校本研究工作总结表彰暨现场研讨会上一经提出，便产生广泛的共鸣。
在科研上我们还有一个认定，就是“三流教科室主任指挥科研，二流教科室主任带头科研，一流教科室主任服务科研”。科研要重视材料积累和网络利用，提出“材料让科研站起来，网络让科研飞起来”。在科研运作上提出“柔性启动”“利益驱动”。在正确的科研文化引领下，学校科研一步一个脚印，发展壮大。学校从2003年起步，2008年初以校本研究的丰硕成果成为山东省中小学校本研究先进学校。四、校史文化：让古旧烛照今人
我们提出“盛世修史，史为今用，用以育人，人才辈出”，把文化建设最终落实到育人上，避免为文化而文化的文化至上主义。平度二中是1952年建校的，历经半个世纪的发展，肯定有很多好的沉淀和积累。平度二中的史志建设从去年在青岛召开的“中国地方教育史志校史工作暨校史与学校发展研讨会”开始启动。
我们让档案室去“存史”，由校史室去“展史”。当师生们徜徉于其间，领悟学校历史文化的真谛，感受老二中人的精神激励时，便是“用史”。“用史育人”，正是校史研究的落脚点。一张老照片尽管算不上是摄影精品，但如果它是1959年抢收本校丰产小麦的照片，那就显得弥足珍贵。40多年前的声光电影自然无法追回，而这张照片，依然倔强地透射着那个年代的信息。一张1959年赴省参加飞行员体检的合影，其背景是学校门前的一座牌楼式建筑，称为“跃进门”，两侧横幅为“人人为我”“我为人人”。如果这个牌楼能保存至今，其价值是不可估量的。一些蕴含文化价值的建筑，往往被当做危房拆除了。学校尚存20世纪50年代的一座大礼堂，苏式建筑，我们现在才知道它是历史幸存的宝贝，该好好维护。作为档案室的延伸和外在呈现方式，学校还兴建了碑刻长廊和书画长廊，与一字排开15间规模的校史展室并称学校文化的“三大长廊”。碑刻长廊以40年校庆领导、专家和书画家题词为基础，扩展而成。书画长廊以40年校庆书画为基础，加上师生书画作品组成，这样就从物态层面上，构筑起学校历史文化的立体呈现方式。
校史文化的呈现不是做给外人看的，更不是哗众取宠、博取名利的工具，而是二中人自己的精神家园。当一位老校友在展室里40年前的老照片上找到自己时，高兴地大叫起来，我们也幸福着他的幸福。当人们走进这个贯通历史与现实的长廊时，就会陡然意识到我们正在创造二中现在的历史，因而更加珍惜今天的一切。
五、课程文化：让甘泉滋养心灵
文化建设是一项系统工程，需要全面、协同推进。但是，教育理念有相对稳定之时，规章制度有相对完善之时，环境建设有相对饱和之时，活动文化一般也有定例，唯有课程文化建设没有穷期。课程文化是学校文化的重要组成部分，课程文化资源的研发也就成为学校文化建设的重要组成部分。平度二中近几年编辑出版了《给女儿的39封信》(明天出版社，2006年5月，该书获当年度全国非虚构类图书排行榜第23名，排在霍金的《时间简史》之后)；《班主任工作例谈》(光明日报出版社，2007年4月)等一批课程文化研究的新成果。
学校文化从垂直的角度看是教育文化下的亚概念，从空间的角度看又是地方文化的一个组成部分，应该把学校文化放在本土文化的时空背景下加以研究。平度二中地处康城文化的背景下。古岘原系齐国下都——康城，田单大摆火牛阵就发生在这里。有春秋以来保存完好的大型古墓360余座，“打开康王坟，山东不受贫”指的就是这里。学校据此开发出的校本教材《走近齐国下都——康城》是对乡土课程资源的开发；《走近康城儿女》是对乡土人文资源的开发。近年来，学校共编辑校本教材62种，公开出版13种，涉及道德教育、军事教育、生命教育、环保教育、女生教育和爱情教育等多个方面，形成比较完备的校本教材体系。
教育是文化传播的形式，文化是教育的内容，而共同承载教育和文化的是阅读。抓住了阅读，也就抓住了教育的关键、文化的根本。平度二中以“书香校园工程”为抓手，以阅读教育为切入点，发动师生全员参与，共同营建，教师以《每周一读》为主，学生则每周一个专题，每个专题12万字，以此为师生人格的塑造和人文、科学素养的提升奠定一个宽泛而坚实的基础，使学校文化、民族文化浸润、滋养人们的灵魂，达到不训而化，育人于无形之效。歙砚中的子砚为什么珍贵?古人开矿的矿碴被山洪冲下，在溪流中浸泡了500年，才那么圆润、亮泽，而教育就是要用文化的溪水浸润人的心灵。
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近年来，金寨二中始终以文明创建为抓手，大力开展文明习惯的养成教育，通过文明创建班级综合考评把“校园拒绝零食”“文明创建三管好”“讲文明，树新风”的各项要求落到实处。特别是2012年金寨县委县政府提出“创建美丽城市，建设美好乡村”的号召，作出创建省级文明县城、卫生县城、园林县城“三城同创”的重大决策，金寨二中以此为契机，统一思想，上下联动，组建以青年志愿者为主体的三城同创志愿服务队，服务队以“服务社会，共创文明”为宗旨，利用双休日、节假日开展一些力所能及的公益活动。在全体学生中开展“学习雷锋，做一个有道德的人”主题教育和“小手拉大手，共创文明城”的系列实践活动，培养了学生的社会责任感。从规范学生的行为习惯做起，提高安全、卫生、文明意识，教育学生懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，培养良好的道德品质和文明行为。深化“爱卫生、别陋习、强素质、树新风”精神文明创建活动，推动了校园精神文明建设。
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社区教育基层业余学校办学内涵的深浅，直接影响着社区教育的办学质量。而教育内容的落实，更直接决定着办学效果的彰显。在业余学校的起步阶段，他们往往有无内容可教育，无形式可入手等诸多困惑，而这些又是推进基层社区教育的重要抓手。为此，社区教育中心要以服务为宗旨，充分立足本土资源，紧扣学员内需，挖掘办学内涵，逐一梳理、指导，促使其向纵深发展。首先，帮助提炼工作主线。以居民业余学校为例，以贴近社区、贴近居民、贴近生活为原则，可以提炼出“阳光工作线”、“银发工作线”、“花朵工作线”这三条主线，常态化、规范化、特色化地开展教育培训活动;更可以帮助他们邀请专门人才，帮助业余学校自编自创文化作品。其次，帮助开发校本教材。立足地方经济，瞄准教育内需，紧扣乡土文化，组织专人帮助业余学校编写切合农民种植的，切准工人生产的，切中居民文化生活的，诸如《茗峰撷秀》、《香椿的种植与栽培》等校本培训教材;也可以围绕居民的生活需求、文化精神需求及健康教育需求，帮助他们编写诸如《卫生知识》、《防震减灾》等多种读本或手册。其三，协助构建宣传载体，以社区报纸的形式，对一段时间内的社区活动、社区教育、社区要求等相关知识，编制报纸、刊物等，不仅可以有效地推动社区教育，而且可以切实起到宣传教育效果。其四，立足苏南外来人口相对较多的实际，着力帮助业余学校开辟切合外来人口需求，提升外来人口素养的，诸如外来人口子女免费托管教育、技能培训等各类培训项目。
三、发挥纽带功能，保障办学常态推进
社区教育中心介于市社区教育学院、政府部门及相关规模企业与基层业余学校之间，在业务指导、上传下达、网络建设、宣传推广等方面，要充分发挥社区教育中心的纽带功能，这可以有效地激发基层业余学校的办学活力。其一，要以形式促内涵，利用现代化服务平台，加强即时性通知，落实情感性沟通;其二，要以现有的经济发展为基础，加强与政府部门的沟通协调，帮助学校落实经费投入，逐步增加大硬件设施的投入;其三，要加强与脉络、媒体等宣传平台的沟通，帮助学校打通宣传通道;其四，要尝试牵线搭桥，针对社区内的残障人士，确立“用心点燃希望，用爱撒播人间”的宗旨，在切准地方经济特色，切准社区弱势群体内需的前提下，成立“爱心技能培训班”，充分发挥社区内的人才优势，变物质、财力帮扶为技术、能力帮扶，为残疾学员不仅解决生活内需，更要解决精神内需。
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（二）没有系统化的档案管理机制
系统化的档案管理机制才能让档案管理长远地发展下去。目前，卫校档案管理很少拥有系统化的档案管理机制，无论是档案管理的内在模式，还是受众服务上，都存在一定程度上的局限性。不能井然有序地实行档案管理制度，也没有展现出完美的受众服务，让档案管理人员不能够充分认清自己的工作职位，让档案资源共享的实现变得尤为困难。
（三）缺乏具有专业水准的档案管理
团队具有专业水准的档案管理团队是档案管理实现信息化建设尤为重要的条件。就目前而言，卫校档案管理团队没有很好地体现出专业水准。大多数档案管理人员都是老年人，他们没有多少档案管理的专业背景，也没有充分学习与档案管理相关的专业知识，因此在档案管理工作中，便不能很好地发挥出在管理方面出众的能力。②另外，在人员配置也显得极为不合理，没有很好地利用好计算机人才，致使他们无法在档案管理工作发挥出重要的作用，进而让档案管理信息化建设无法得到完善。
二、加强学校档案管理信息化建设的有效措施
（一）完善档案管理信息化建设的基础设备
加强卫校档案管理信息化建设就需要完善硬、软件设备。在硬件设备方面，应该实现配置数量充足，可以让卫校档案管理相关部门具有针对性地购买档案管理硬件设备，如计算机、打印机、扫描仪等。在软件设备方面，可以引进发达国家的先进的软件设备，以此实现软件设备的完善性。
（二）增加档案管理信息化建设的资金投入
在完善档案管理信息化建设的基础设备时，必定需要大量的资金。因此，在档案管理信息化建设工作中，充足的资金投入便显得尤为重要。为了规范资金投入，让投入资金能够取到实际作用，就应该具有针对性对购买档案管理设备，购买时应该充分考量市场价格，作为具有实质性的价格数据，然后经过程序投入资金。另外，档案管理信息化建设的资金投入应该与时俱进，以此避免造成卫校资金的不必要流失。
（三）建立系统化的档案管理信息化建设机制
建立系统化的档案管理信息化建设机制应该充分做好多方面的工作：首先，需要建立具有实效性的数据库。建立数据库的目的是为了让纸质档案变为可以存储的数字资源，以此很好地实现资源共享。其次，应该针对卫校的各个系别、各个年级，对档案馆实施设置终端，以此实现远程控制与管理，让各个系别、各个年级的信息数据能够快速、敏捷地纳入数据库。再则，需要充分做好档案管理信息化建设的安全防范工作，让数据库系统与局域网能够实现安全管理，科学规范操作，对于重要的数据信息资源设定限制权限，以此确保信息资源的安全性与保密性；最后，对档案管理系统进行定期的维护、修理以及程序升级等，以此完善档案管理信息化建设。
（四）培养具有专业水准的档案管理信息化建设团队
培养具有专业水准的档案管理信息化建设团队需要做好多方面的工作：首先，各大卫校应该充分注重档案管理信息化建设，把档案管理信息化建设与卫校日常管理工作融为一体，以此让档案管理人员深刻地认识到档案管理信息化建设的重要性。其次，对档案管理人员进行定期的专业知识培训，以此提升他们的专业水平，让他们能够在档案管理工作中发挥出众的管理能力。③再则，引进档案管理专业人才，进一步提升卫校档案管理信息化建设。最后，对档案管理人员实行奖惩制度，对在档案管理工作中表现出众的人员进行物质上或精神上的奖励，以此促进他们对档案管理工作的积极性；对思想散漫，对工作不负责的档案管理人员进行惩罚，以此让他们认识到自己自身的错误，进而在今后的档案管理工作中能够做得更好，以此彻底强化卫校档案管理信息化建设。
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人才培养目标以社会需求为导向，全面发展学生的专业素质和社会活动能力国外高等教育管理体制与我国的高等教育管理体制有明显的区别，他们在人才培养目标上一般没有统一的规定，而是由高校根据社会经济对社会体育专业人才需求的变化和本校的学科优势进行规划和调整。例如日本体育大学在其大学课程概要中明确指出:“以培养学校体育指导员为使命，随着时代的发展，这一使命也在发生变化，调整专业设置，进行课程改革，培养在各行各业都能出色工作且具有实力的毕业生是我们当前的教育目标”。事实上日本体育专业毕业生的就业分布变化也与他们的培养目标是相适应的。统计数据表明，日本国立大学体育专业毕业生从事教师职业人数比例由1980年的60%到1987年40．3%，下降了33%，而到企业和其它行业就业人数比例同期上升33%。［4］美国高校的体育与健身管理专业主要培养各种健身俱乐部的经理和公共娱乐部门的管理人员。英国著名曼彻斯特大学娱乐管理专业的毕业生就业方向是艺术、文娱、运动休闲中心、旅游部门从事计划、管理、营销、咨询等工作。课程设置重点围绕人才培养目标，体现专业要求与素质培养相结合课程设置的主要内容是指一定学校选定的各类各种课程的设立和安排，是一定学校的培养目标在一定学校课程计划中的集中表现。课程设置主要包括合理的课程结构和课程内容，合理的课程结构指各门课程之间的配合和组织，包括开设的课程数量、课程开设的先后顺序、各课程之间衔接有序，促使学生通过课程的学习与训练，获得某一专业所具备的知识与能力。合理的课程内容指课程的内容安排符合知识论的规律，课程的内容能够反映学科的主要知识、主要的方法论及时展的要求与前沿。例如日本体育院系根据人才培养目标的规划，对课程设置进行了一系列的改革，一方面加强专业基础理论课程的学习，另一方面大幅提高专业选修课的比例，促使学生专业学习特长与将来就业方向相适应。美国高校社会体育专业的课程设置非常重视公共基础课的学习，课程门类涉及到自然科学、社会科学和人文科学领域，推动社会体育与相关学科的联系与融合，不仅可以为社会体育专业毕业生提供更多的就业机会，而且为高校社会体育专业注入了可持续发展动力。英国高校社会体育专业课程设置的特点是把休闲、娱乐、旅游等内容放在非常突出的位置，确保所培养的学生适应社会经济发展对体育人才的需要。以社会发展为改革内容，重视社会体育指导员制度建设长期以来，日本的体育一直是以学校体育、企业体育为重点，鼓励人们积极参与体育健身活动。随着社会经济的发展，社会环境也发生了很大变化，人口高龄化和青少年体质下降等问题日益严重，迫切需要对社会体育指导员制度中存在的主要问题进行改革，使社会体育专业人才的培养与将来从事体育指导的管理相适应。从2005年10月1日开始实施新的“公认体育指导员制度”，改革的重点内容是由过去8种领域的体育指导员变为3大类14种资格。［5］第一类为教练员工作人员;第二类为从事医学调整师工作人员;第三类为从事经营管理工作人员。新制度明确了体育指导员等级，建立了新的体育指导员培养体系，规定了各类体育指导员的作用、资格认定与活动地点，适应社会各类群体对体育活动辅导的需求，推动了体育指导员在组织大众体育、终身体育活动过程中发挥其人性化、社会化、社区化、生活化作用。德国的体育指导员分为志愿体育指导员、有偿体育指导员和职业体育指导员三大类，这三类体育指导员分别在不同类型的体育俱乐部工作，分别承担培养青少年、增进大众健康、援助学校体育工作等社会任务。
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论文收录数指10年来被累积收录在ESI数据库的论文总量，它反映了该研究机构对全球学科交流的贡献度。由于收录论文来自国际知名学术期刊且经过同行评议，ESI收录论文数成为评价研究机构科研绩效，考量学科水平的重要指标。
⒉论文被引量。
论文被引量指10年来累积收录在ESI数据库的论文被引用的总量，根据论文被引量可以排出全球排名前1％的学科领域。论文被引量体现了全球学术同行的关注度，被引量越高，说明该学科受到的关注度就越高。论文被引量是评价学术表现、锁定全球位置的关键性指标。
⒊篇均被引频次。
论文被引量除以论文收录数即为篇均被引频次。篇均被引频次是学科论文在一定时间内的质量体现，也是该学科国际影响力的重要标志。
⒋高被引论文和热门论文。
高被引论文指10年来被引频次进入全球排名前1％的论文。高被引论文反映了学科是否存在真正优秀的带头人状况，往往大师和人才新秀方可产生高被引论文，这对于一个学校的长远发展至关重要。热门论文指近2年内各研究领域中被引频次在最近2个月内排名位于全球前0．1％的论文。热门论文的产生说明该论文适应学科和社会发展的要求，具有很强的创新性。高被引论文和热门论文凸显了高校的科研创新性，引导着科研发展的热点和前沿，是衡量科研生产力的重要指标。
（二）ESI全球学科排名在学科评估中的作用
作为一项国际性评估指标，ESI全球学科排名在我国科研绩效和学科评估方面发挥着重要作用。一是数据权威。SCI和SSCI期刊论文质量高，ESI数据的权威性和客观性不容置疑。二是针对性强。ESI全球学科排名前1％反映了学科水平在全球同类学科领域中的位置，相对主要针对学校综合实力排名的大学排行，它具有更强的针对性。三是领域齐全。ESI推出的排名涉及22个学科领域。四是国际性。国际上公认进入ESI前1％的学科属于国际领先学科，ESI全球学科排名为衡量各高校学科在全球学科领域的位置提供了重要参考。
（三）ESI全球学科排名受到关注
作为衡量学科影响力的评价工具，近年来ESI受到了越来越多的关注，ESI排名成为评价科研绩效和高校学科发展的重要指标。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》把“国际论文被引量进入世界前5位”作为五个重要硬指标之一。教育部、财政部印发的《关于开展高等学校创新能力提升计划实施方案的通知》明确将“牵头高校以及主要参与高校，依托的主体学科原则上应进入ESI学科排名的前1％”作为申报“面向科学前沿的协同创新中心”的评审要求。江苏省政府出台的《关于印发创新型省份建设推进计划（2013—2015年）的通知》提出，“至2015年，高校院所ESI论文篇数超过7万篇”。2014年1月，江苏高校优势学科建设工程管理协调小组办公室印发了《关于开展江苏高校优势学科建设工程一期项目考核验收的通知》，“对本校某学科领域进入ESI最新排名全球前1％作出最主要贡献”成为重要成果验收标准之一，体现了ESI排名在江苏高校优势学科建设中的导向作用。各高校也将ESI全球学科排名作为衡量学科建设水平的重要指标。
二、ESI视角下的江苏高校学科建设与发展
（一）江苏强势推进学科建设
江苏省委、省政府高度重视学科建设工作。《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》明确提出“实施江苏高校优势学科建设工程”，加强能力建设、人才培养和科研创新，在我省高校建设一批高水平优势学科，全面提升高等教育水平和核心竞争力。2010年江苏省政府启动实施高校优势学科建设工程，在全省31所高校立项建设优势学科122个，省财政每年安排10亿元专项资金支持项目建设。2014年初，江苏省管理协调小组对一期项目进行考核验收，100个立项学科考核验收结果为A等，优秀率达82％。在一期项目考核验收基础上，江苏省政府及时启动了优势学科建设工程二期项目，经专家评审，全省30所高校的137个学科正式立项。除优势学科建设工程外，江苏省省级重点学科继续得以重点发展。截至2014年5年共有省级重点学科204个，其中省重点序列学科28个，一级学科省重点学科88个，一级学科省重点（培育）学科40个，一级学科省重点建设学科48个，省政府每年投入2亿元用于省级重点学科建设。江苏已经形成了省优势学科、省重点学科、学校重点学科协同发展的格局。
（二）江苏ESI全球学科排名日有所进
1．进入ESI前1％的学科数大幅增加。
据统计，2011年4月全省有13所高校的40个学科进入，2012年8月有16所高校的52个学科进入，2013年8月有17所高校的60个学科进入。截至2014年3月，江苏高校共有63个学科进入，占中国大陆高校进入ESI全球前1％学科总数的11．71％，排名全国第三。进入ESI全球排名前1％的17所高校均为江苏省优势学科建设项目责任高校，63个ESI全球排名前1％的学科中，超过3／4的学科为省优势学科立项学科。
2．论文被引量逐步增加。
截至2013年8月，江苏17所高校近10年来进入ESI全球排名前1％的论文被引用量达686760篇，较2012年8月的513237篇增加了173523篇，增幅达33．81％。南京大学的论文被引量在全省位列第一，在全球5349个进入ESI学科排名前1％的机构中位列第255位，全球位置为0．05％。其中化学学科论文被引量在全球进入ESI全球学科排名前1％的1111个研究机构中，排名第32位，全球位置为0．03％，南京大学的化学学科正向世界顶尖水平靠近。
3．论文篇均被引频次和高被引论文、热门论文数有所增加。
江苏17所高校的论文篇均被引频次平均值为5．65，其中南京大学的篇均被引频次达8．83，生物化学的论文篇均被引频次高达14．78，远高出全省平均值。截至2013年8月，江苏高校在ESI数据库中被认定为高被引论文和热门论文达936篇，较2012年8月底的684篇增加了262篇，增幅达38．87％，增长明显。
三、ESI全球学科排名的缺陷及其使用中的矫正
（一）ESI全球学科排名缺陷
1．覆盖面不广。
ESI学科领域主要偏重于自然科学中的基础学科和应用学科。ESI并不收录艺术与人文科学引文索引（A＆HCI）数据，艺术和人文学科在ESI中得不到体现。
2．对应度不够。
ESI 22个学科领域中除了数学、化学、物理、计算机科学等外，其余学科领域无法与国务院学位委员会、教育部颁布的110个一级学科直接对应。通常是ESI的一个学科领域对应我国多个一级学科。这样就给考核验收中的成果归属带来模糊性和不确定性，具体哪个学科为ESI全球学科排名前1％作出最主要贡献难以断定。
3．代表性不足。
江苏高校优势学科建设包括优质资源建设、创新团队建设、人才培养、科研创新等诸多方面，ESI收录数据仅反映了学科建设中的科研创新成果，对于科研成果评价的确具有重要的参考价值，但不能全面反映学科建设的实力和水平。特别是在社会服务方面，省属院校的特色学科，更多以服务地方经济发展为目标，学科所取得的成果无法在ESI中得以体现。
（二）ESI全球学科排名缺陷的矫正策略
1．细分监测数据。
针对ESI排名缺陷，我们可采取定量分析方法，进一步细分监测数据，提高ESI在学科评估中的科学性。一个可行的办法是通过分析ESI前1％学科的论文被引量，测算各个一级学科在ESI学科领域中的贡献度，精确计算所占百分比，占比最高的学科即为ESI前1％中最主要贡献学科。目前江苏已有机构对高校ESI全球前1％学科进行动态监测，定期动态监测报告，有些高校已着手ESI前1％学科领域的数据细分工作，这对于更好地运用ESI排名促进学科建设具有重要作用。
2．完善评价方法。
在ESI22个学科分类基础上，参照InCites分析数据库中其他分类方法，对各学科作出较为全面的评价。由于InCites数据来自于SCI、SSCI和A＆HCI，除ESI22个学科分类外，另有Web Of Science中250＋学科分类等多种分类标准，学校通过定制数据、预置数据等功能，对多个指标对比分析，确定各学科在全球的学术表现和定位，明确学科发展重点。
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1．促进学术人才培养
开展优势学科建设，关键在于培养人才，尤其是培养中青年教学科研骨干，形成学术梯队。高校学报承担着传播、更新学术理论知识，传递学术资讯，集成学术思想的重任，对于培养学术人才具有重要的作用:一是通过刊发科研论文，将高校教师和科研人员最新的研究成果和学术思想发表出来，在学术界内外进行充分地交流，从而提升教师及科研人员的学术水平，促进优势学科建设，培养学术后备力量;二是通过发表教学改革类的文章，探讨优势学科教学中取得的成绩和存在的问题，提出解决的方案，从而在理论上为提高优势学科的教学质量提供可能;三是高校学报在审稿、用稿的过程中，可以发现一批科研能力强、研究水平高、创新能力强的优秀作者，并能以发表其论文的方式对其进行学术能力的培养;四是通过高校学报这块园地，可以使各种学术理论和学术思想进行充分交流，从而将校内外的教师及科研工作者紧密地联系起来，使其能互相交流思想和成果，共同提高科研能力。
2．促进科研成果转化
及时促进最新科研成果的转化对于高等院校优势学科发展具有重要意义，对于提高人才培养质量具有支撑和保障作用，可以增强高校优势学科的核心竞争力。高校学报是将教师和科研人员的科研活动转化为科研成果的桥梁。首先，和出版专著相比，高校学报一般为双月刊或者月刊，出版周期较短，能更加及时地将教师和科研人员最新的学术成果发表出来，有效地转化为社会生产力，促进优势学科的培育与发展。其次，学报对学术信息的交流是双向的。一方面，可以将本校教师和科研人员的科研成果及时发表出来，展示学校的科研实力和水平，另一方面，则可以发表国内外高质量、高水平的原创性论文，使本校的教师和科研人员及时获得科研信息和资讯，拓展视野、启发思路、借鉴方法、了解现状，有力地推动自身的科研工作。
3．引导学术研究方向
学术性是高校学报的本质属性，但是，高校学报不仅可以展示校内外教师和科研人员的学术成果，而且还可以在一定程度上引领学术研究的潮流，为教师和科研工作者指明研究的方向。一方面，由于工作性质的缘故，学报编辑与相关行业内的专家学者联系较多，长期以来获取的学术信息也较多，因此学术视野较为宽阔，可以为校内从事优势学科建设的教师和科研人员提供学术界的新情况和新亮点，帮助其发现学术研究的新方向和新领域，有利于其树立前瞻性的思维，推动学科良性发展。另一方面，有的学报编辑同时又是高校某一院系和学科的兼职研究人员，与校内教师和科研人员有着工作上的合作关系，这种情况使得学报编辑能较深入地了解校内学科发展的现状、存在的不足及改进的思路，从而在进行刊物编辑的时候能有意识地编发一些学术质量较高，创新性较强，对校内优势学科建设有借鉴意义的稿件。
4．促进学术交流活动的开展
学报是反映学术信息，展示学术成果的园地，在学术交流活动中起着重要的桥梁和纽带作用。首先，高校学报是目前进行学术交流的最佳平台，是各种学术信息的“集散地”，学报通过刊发国内外高质量的学术文章，传递学术信息，展示最新的理论成果，开展学术争鸣与讨论，有利于促进学术交流活动的开展。其次，高校学报往往联系有一大批具有一定科研水平的作者，学报通过组织作者联谊会等形式，可以有效地促进作者之间的交流，营造浓厚的学术研究氛围，为其搭建进行科研合作的平台。
三、学报工作促进优势学科建设的基本思路和措施
1．基本思路
(1)坚持特色办刊之路。刊物特色是一种刊物区别于另一种刊物的标志，是刊物的“身份证”，也是其能否发展壮大的关键因素。因此，高校学报要从本校和本地学科优势出发，注重将学报的历史积淀性和时代延伸性结合起来，突出学报在某个学科、专业和领域的优势和特色，精心打造特色栏目，编发反映优势学科理论成果的文章，力求做到人无我有、人有我优、人优我新。换言之，就是要通过增强学报特色，提高学报的影响力来推动相关学科建设，为其提供智力支持，提升其教学和研究水平。
(2)坚持“开门办刊”的理念。高校学报要立足本校，面向国内外，冲破以往所谓学报“内向性”的框架，广开稿源渠道，广纳名家名文，拓宽学术视野，不断提高学报学术品位，将“专家办刊”和“开门办刊”结合起来，学习国内外优秀刊物的办刊经验，努力打造学术精品，不断提高学术水平。只有如此，才可能为校内优势学科建设提供一流的、具有创新性和借鉴意义的学术信息和资讯，为校内外教师和科研工作者提供交流的平台，促进学术发展与繁荣。
(3)坚持质量第一的原则。提高质量是学报发展的生命，高校要牢固树立质量意识，始终坚持把质量管理摆在重要位置。要进一步建立和完善学报出版发行的质量保障体系，严格保证学报的审稿质量、编校质量、排版质量和印刷质量，通过刊发高质量、高水平的文章来提升学报的品位，提高学报的影响力。也就是说，只有学报的学术品位得到提升，才能够为学校的优势学科建设提供支持。
2．以学报工作促进学科建设的措施
(1)做好审稿、用稿工作审稿是高校学报编辑出版中的核心工作之一。因此，高校学报审稿要及时，把握好尺度，坚持三审制原则，建立健全审稿体系。在此基础上，应该根据本校优势学科和特色学科的发展情况，适当向涉及此类学科或有相关基金项目资助的论文倾斜，优先发表其论文，这一方面有利于提高学报的影响因子，契合了广大读者的阅读期待，另一方面也有利于加强学校相关学科的建设。例如，《重庆广播电视大学学报》近年来根据自身的实践和学校教学科研工作的实际，在坚持审稿原则和标准的基础上，遴选和编发了一批涉及“现代远程教育”和“高职教育教学”方面的文章，获得了良好的社会效益，受到了学者和教师的好评。
(2)做好组稿工作当前，稿源紧张是不少学报编辑部面临的主要困难，成为阻碍高校学报实现可持续发展的主要障碍之一。为此，高校学报应破除“等米下锅”、坐等来稿的传统做法，变被动为主动，积极主动地拓展稿源。首先，应该加大向相关学科专家学者约稿的力度。高校学报应根据学校学科建设的需要，采取各种方式，利用各种有利条件约请国内外的知名学者以第一作者身份向学报赐稿，在学报开设“专家论坛”专门刊发其文章，同时向其支付一定数额的稿酬，优稿优酬。例如，人文社科类期刊可以向全国知名的人文社会科学学者、教育部社会科学委员会委员、长江学者特聘教授(讲座教授)等约稿，甚至组织专家学者开展一期或几期的笔谈，并着力建设学报“专家作者库”。其次，学报编辑部应主动了解学校重点学科和优势学科的发展状况，长期跟踪其科研进展情况，有意识、有目的地组织一批涉及该学科领域的校内外稿件，尤其要注意采用观点新、角度新、有深度，社会影响和学术影响俱佳的稿件。这一方面可以及时地将本校取得的科研成果展示出来，促进成果转化，反映学校的科研实力与成就，另一方面也可以为校内相关学科的教师和科研人员提供借鉴。
3．打造特色栏目
特色专栏有利于展示刊物的个性，提高刊物的影响力，吸引优质稿源。目前，业内一些学报之所以办刊出现困难，有的甚至处于举步维艰的状态就是因为其办刊缺少特色，不具备比较优势。实际上，学报突出办刊特色，打造特色栏目不仅有利于校内优势学科建设，而且对于学报自身的发展也意义重大，因为一旦校内的优势学科做大做强之后，就能为学报特色栏目的打造提供强有力的支持，为其提供源源不断的优质稿件。在这方面，一些大学的学报已经进行了尝试，并且取得了成功。例如，《广西民族大学学报》精心打造的“人类学研究”栏目，取得了很大的成功，成为教育部高校哲学社会科学学报首批名栏建设单位。打造高校学报的特色栏目，重点应做好以下几个方面的工作:一是摸清学校学科建设、师资人才等情况，合理地设置栏目，精心打造，推陈出新，编发一批反映学校特色学科、优势学科科研成果的稿件，充分体现本刊物的学术风貌和品位。二是做好选题策划工作。要根据学报和学科的特点，努力寻找新的、具有学术潜力的生长点，策划一些反映该学科前沿学术成果的选题，将学术特色、地方特色和形式特色结合起来。三是树立精品意识，主动向该学科领域内的知名专家和教授约稿，以体现该学科最新、最高的研究水平，引领学科发展方向，推动优势学科建设向纵深发展。
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1电力类高职高专学报有其自身的独特性
1.1行业性
电力类高职高专院校通常是以工科为主,工、管、文、财等学科相结合的省属普通高等学校,大多数学院隶属于地方电力公司,业务上接受教育厅指导,其办学指导思想主要是面向地方、面向电力行业,培养地方和系统内急需的应用型、技能型专门人才,直接为地区经济建设服务。因此,学报应结合学院的办刊宗旨,立足电力系统,使行业性成为学报的特色。
1.2应用性
本科高等学校学报通常把学术价值放在第一位,但高职学报应结合高职学院重实践、重基本技能和技术应用能力培养的办学宗旨在重视学术价值、不排斥高尖技术外,更多要求是应用性,需要覆盖面广,兼容各门各类层次的适用技术,以便直接为当地经济建设和当地政府决策服务。这一点无疑要成为学院学报的“重头戏”,所以“应用性”是学院学报选题和栏目编排的重点。根笔者统计,在高职学院学报2006年自科版刊发论文中,应用技术方面的论文约占总数的75%,这个比例充分证明应用技术方面的文章在高职学报中占有的份量。以我院学报为例,2006年全年刊发的128篇论文中,电力系统、动力工程及电力发展论坛、电力企业管理类论文60篇,占总数的47%;在全年刊发论文的178位作者中,省内作者高达126人。学报的行业性、地方性可见一斑。
2求是创新,打造有电力特色的品牌学报
2.1设置特色栏目
我国现代著名的出版家邹韬奋先生很重视报刊的个性和特色,他曾经说过:“没有个性和特色的刊物,生存已成问题,发展就更没有希望了”。邹先生将刊物的个性特色提高到存在与发展的高度,并将特色作为衡量刊物力度的标志。一个刊物,尤其是学术期刊,应特别重视和倡导个性特色的形成。
电力类高职学报的办刊宗旨是坚持为教学、科研服务,为电力行业的发展服务。要办出自己的特色,学报自然科学版在栏目设置上紧紧结合学院所办专业性质,突出技术应用性,要将电力工程、动力工程设为特色栏目;社会科学版将电力企业管理、电力发展论坛设为特色栏目。这些栏目是固定常设的,相应的稿源较丰富,且理论联系实际,主要反映应用研究成果,有利于形成以学科专业建设与发展为重点的学术氛围。这些栏目特色鲜明且独树一帜,读者反响热烈,论文的下载率和引用率较高。
随着国民经济的迅速发展,电力行业与其他行业的关系日益紧密,因此有关电力供应、电力价格等敏感问题越来越受到关注。电力类高职学报应考虑增加“电力市场”栏目,以适应电力发展的需要,适应社会发展的需要。据笔者调研,目前该栏目在电力院校学报栏目中尚为空白。
客观地分析,自2004年夏季的“电荒”波及到全国各行各业和人民生活后,未来的10年内电力这个原本应该提前出发的“先行官”,一定会迈开大步,奋力赶超至其他行业的前头,以保证经济的正常发展。
因此有关电力方面的各类政策性研究课题、技术类研究课题会很容易地得到资金赞助而获得批准,自然也就有相当多的论文伴随着课题的进展和完成而诞生。多发表与学报的专题化栏目选题一致、高级别课题类稿件,是扩大学报的社会影响和知名度,提高学报学术质量的有效措施。另一方面,在我国,专门设置与电力相关栏目的学报屈指可数,除几所电力学院外,只有几家综合性大学学报刊登电力行业相关技术的论文,因此,学报设置如电力系统、电力市场、电力企业管理、能源动力工程等电力类特色栏目,将为广大作者提供有选择余地的、对口的园地。
此外,所有学报目前都设有教育教学栏目,笔者认为,高职学报应专设“高职教育理论与实践”栏目,并作为特色栏目,及时将高职理论与实践研究的最新成果刊发出来,以指导各高职院校的办学实践。高职院校从师资和科研能力等各个方面跟普通高校相比是存在相距,但在高职教育领域上大有文章可做。
因为高职院校培养的是技术型人才,高职院校“双师型”的教师建制使教师的素质培养、教学方式、教育理念等方面有独特的地方,高职教育在高职学报上完全合适,也增强了高职学院特色。如果电气学院学报设置该栏目,将在高职院校中树立起一面旗子,既能对高职理论的发展作贡献,又能将作者群和读者群扩大到全国各地,可谓一举两得。
2.2发挥优势,正确定位,文理分开
目前,所有的电力类高职高专学报,虽然侧重于发表工科版论文,但事实上均为综合版,即文、理兼顾。新闻出版总署《关于进一步调整高校学报结构的通知》中明确指出:可适当发展高校专业性学术期刊[1],电力类院校学报应抓住这一机遇,抓紧策划,对现有学报进行改造,文理分开,创办社会科学版和自然科学版期刊。根据本院校学科的优势,将自科版集中报道强学科的科研成果和教学经验。文理分开后更能体现栏目特色同时缩短发表周期能对重大的吸引眼球的课题研究项目进行跟踪报道这样不仅及时将相关研究成果应用于实际工作,还能保持读者对这些课题、对学报的兴趣和热情。
在近年来的全国高职高专学报评比中,《安徽水利水电职业技术学院学报》、《浙江水利水电专科学校学报》、《山东电力高等专科学校学报》、《沈阳电力高等专科学校学报》等电力类学报均获得优秀学报的称号,充分说明电力类高职高专学报的整体实力。如果电力类学报实行文理分开的办刊模式,将会使社科版的文摘率大大增强,自科版的影响因子大大提高,从而使学报在界限分明的文科学报和理科学报评比中均能获得更好的成绩和名次。
2.3围绕特色征集稿件
电力院校学报要围绕特色征集稿件。社科版围绕高职高专教育观念改革、体制改革,教学体系、内容改革,电力企业管理、电力市场板块;自科版围绕水利工程、电力工程、能源工程、动力工程技术板块;总之,只要充分体现高职高专院校学科建设特色,能让读者了解所在领域的研究进展,关注科研动态和研究的焦点,又能提供专业的知识积累的文章,都属于学报征集的主力稿件范围。2.4建立开放型编委会
编委会是学报编辑出版工作的学术指导机构,对学报编辑出版工作起指导、监督和咨询作用。编委会的学术阵容、学术水平与学报的质量息息相关。
高职院校的学报编委会成员,大多是学校各部门负责人,虽然能胜任把握学报的办刊宗旨,使学报沿着正确的轨道发展的任务;但在学报的学术研究深度和广度、学术发展视野等方面尚需进一步加强,尤其是对与生产活动紧密联系的高新技术发展动态把握不够。根据高职学院的特点,应考虑增加编委会成员,从其他有关高校及科研院所和公司企业聘请知名的中青年学者和技术精英,组成阵容强大、学术造诣精深、学风严谨、紧随现代科技发展的学报编委会,在这样的编委会指导下,学报的水平会很快提高。
特色是质量的体现,但特色并不等于质量。学报质量的保证需要各方面的努力,其中编辑的责任重大。
编辑工作的本质是选择,而选择的核心是前沿性选择,只有立足于科学前沿,才能准确地发现并选择具有科学价值的稿件。因此,编辑首先应紧跟社会发展,紧跟科技发展,了解科学前沿动态。编辑既是杂家,也是专家,编辑应有一个主要专业方向,并融会贯通多门学科。对于高职院校的学报,学报依托行业,编辑应熟悉本行业的专业基础理论,专业发展方向,才能保证特色栏目的质量。因此,笔者认为,高职学院教师提倡是双师型的,高职学报编辑也应提倡是双师型的。编辑是教师,能胜任专业课程的教学工作,才能保证论文中基础理论的正确性。编辑是工程师、经济师、会计师……,掌握管理新理念和科技新技术,才能从众多稿件中遴选出具有最新科技含量,对生产实际有指导推广作用的好稿子。学报的特色是编辑们赋予的思想和文化内涵来体现的[3],学报上发表的每篇论文都倾注着编辑的心血。而高素质、双师型、强阵容的编辑队伍,是建设具有电气学院特色的精品学报的基本前提。
3结束语
电力类高职高专院校在发展,院校学报也在发展。根据“与时俱进”的要求,及时调整学报发展的思路,深化学报改革,突出地区和专业特色,提高编辑素质,促进学报成为全国高职高专学报的品牌学报。
[参考文献]
