引论:我们为您整理了13篇怎样搞好安全管理工作范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
您好!
我叫×××,现年××岁,共青团员,学历大专,非常感谢领导给了我们这次展现自我,发挥自我、公平竞争的机会。我从参加工作到现在一直工作在一线,从事过配电、送电、试验、检修、营业管理等工作。今天,我竞聘安全员这个岗位,是因为确信自己有能力担负起安全员的这份重任。下面请允许我将对安全工作的认识,搞好安全工作的思路向各位领导、评委汇报如下,请给予批评指正:
一、对安全工作的认识和理解
我们都知道,电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看,都是一个危险性较高的行业,由于电力企业的特殊性,变、输、配用电在同一瞬间完成,且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题,都可能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备,他们的安全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安全第一、预防为主”。
二、安全监察工作的思路和方法
假若我能够当选为安全员,我打算从以下几个方面去开展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
传统的安全管理过多化强调刚性管理,看表面,抓现象,看结果,重惩处成分较多,对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来,常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患,纠正制止了违章,更重要的是,以人为本,在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。
2、实现安全管理工作的“程序化”
电力行业的许多工作,都是多工种综合交叉作业,多种危险因素相互作用,相互关系。实行程序化的安全管理,就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合,让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样来运作,熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范,杜绝事故的发生。
3、落实安全管理工作的“制度化”
为了强化电力企业安全管理工作,达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关法规、规定及制度以外,企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度,将规程进行细化和量化,让每一个职工都知道自己在日常工作中因违章造成事故所应负的责任。
4、达到安全监察管理工作的“合同化”
篇2
一、对安全工作的认识和理解
我们都知道,电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看,都是一个危险性较高的行业,由于电力企业的特殊性,变、输、配用电在同一瞬间完成,且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题,都可能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备,他们的安全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安全第一、预防为主”。
二、安全监察工作的思路和方法
假若我能够当选为安全员,我打算从以下几个方面去开展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
传统的安全管理过多化强调刚性管理,看表面,抓现象,看结果,重惩处成分较多,对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来,常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患,纠正制止了违章,更重要的是,以人为本,在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。
2、实现安全管理工作的“程序化”
电力行业的许多工作,都是多工种综合交叉作业,多种危险因素相互作用,相互关系。实行程序化的安全管理,就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合,让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样来运作,熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范,杜绝事故的发生。
3、落实安全管理工作的“制度化”
为了强化电力企业安全管理工作,达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关法规、规定及制度以外,企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度,将规程进行细化和量化,让每一个职工都知道自己在日常工作中因违章造成事故所应负的责任。
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一、对安全工作的认识和理解
我们都知道,电力企业无论是从人的方面来看还是从物的方面来看,都是一个危险性较高的行业,由于电力企业的特殊性,变、输、配用电在同一瞬间完成,且需要时刻保持平衡。任何环节发生问题,都可能诱发整个电力生产事故。特别是电力企业长期暴露在各个角落里的输配电线路及其用电设备,他们的安全运行还关系到电力行业以外人员、设备的安全。上述多种因素都决定了电力生产的基本方针必须是“安全第一、预防为主”。
二、安全监察工作的思路和方法
假若我能够当选为安全员,我打算从以下几个方面去开展安全工作:
1、提倡安全管理工作的“人性化”
传统的安全管理过多化强调刚性管理,看表面,抓现象,看结果,重惩处成分较多,对氛围的熏陶人性的感化重视不够。依据这种局面、安全部门要与其他部门联合起来,常组织一些有意义的安全竞赛活动。这样、不仅及时发现安全隐患,纠正制止了违章,更重要的是,以人为本,在全公司上下营造一种浓浓的人人讲安全的文化氛围。
2、实现安全管理工作的“程序化”
电力行业的许多工作,都是多工种综合交叉作业,多种危险因素相互作用,相互关系。实行程序化的安全管理,就是把电力企业每一项工作和应做的安全措施与实际工作步骤相结合,让工作负责人及作业人员在实际工作中知道怎样来运作,熟悉及掌握每一个工作步骤与之相对应的安全措施。并知道怎样来防范,杜绝事故的发生。
3、落实安全管理工作的“制度化”
为了强化电力企业安全管理工作,达到安全生产的目的。除了必须严格贯彻执行国家和上级颁发的有关法规、规定及制度以外,企业还必须根据自身的特点编制一套安全管理制度,将规程进行细化和量化,让每一个职工都知道自己在日常工作中因违章造成事故所应负的责任。
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建筑业是高风险行业之一,为了深入推行全员安全管理,保护职工在建筑施工或生产中的安全与健康、预防事故和职业危害、搞好安全生产和文明施工、减少职工伤亡,施工企业应该建立起严密、协调、有效而科学的安全管理体系。然而,从对我区的建设工程日常检查和季度安全巡查中可看到:工程的安全管理现状远远未达到国家相关规范的要求。因此,如何做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、企业认真做好现场安全管理、监理单位做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式、最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
2、探讨一:安全管理的组织和制度建设方面
笔者认为,在房建实践中,安全管理监督层的职责,一般是:(1)项目经理: 项目经理是项目安全生产的第一责任人, 因此, 项目经理必须负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织, 划分安全管理责任,制定安全管理工作流程, 对安全管理过程和效果进行监督。(2) 项目总工:项目总工是项目技术负责人,项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术,因此,项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作,包括专项安全施工技术方案的制定、审批和落实。(3)安全主管( 专职安全员) :安全主管( 专职安全员) 是项目安全管理的直接执行者, 与项目经理一样,也是项目安全管理的直接责任人。安全主管应主持编制安全管理方案, 参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核; 负责对施工员进行总体安全管理方案交底, 负责按分部工程进行安全交底; (4)监理工程师:对项目安全管理负有监督责任,对项目的安全管理方案、专项安全施工技术方案进行审查、现场监管,编制有针对性的安全监理实施细则,有权对现场的不安全行为、安全隐患进行制止并要求进行整改,有权对上述问题暂时停工令。
3、探讨二:安全教育以及规范培训方面
安全教育工作、规范培训工作都是直接影响到安全管理效果的重要两个方面。笔者认为:(1)施工员: 施工员( 专业工程师) 是工程施工的中坚力量, 具有数量多、素质好的优势,但由于传统的项目安全管理模式没有把安全与生产有机结合起来,造成了施工员的安全管理资源没得到有效利用,因此, 调整安全管理职责的重要内容就是调整施工员的安全管理职责。施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则, 确保安全生产。(2)班组长:班组长是操作工人的直接负责人,班组长的安全意识和安全素质对工人有着直接影响,因此,班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到: 熟悉本工种的操作规程和安全操作知识,坚持每天进行班前安全教育, 塑造遵章守纪的风气,加强自我防护和自我保护意识, 起到模范带头作用。(3)操作工人:从事故死亡人员的统计分析来看, 事故死亡人员几乎全部是操作工人, 而从事故原因来看,绝大多数是违章操作引起的,因此,操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。除了参加岗前安全专项培训以外,对操作工人来说,应自觉遵守操作规程,明确本工种危险源所在, 做到“三不伤害”:不伤害别人,不伤害自己, 不被别人所伤害。
4、探讨三:施工现场安全管理系统方面
经验证明,在建筑施工现场安全管理中,建筑施工企业首先应有明确的指导思想,即安全是施工企业发展的永恒追求的主题。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想;依靠企业全体人员的共同努力;企业法人代表负责,亲自抓安全;对施工组织设计进行安全评价与审核;加强施工事故的预防与不安全因素的控制及加速安全信息的传递;有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业现场安全管理中;不断健全与完善现场安全管理。
笔者建议运用系统化的安全管理,是搞好现场安全管理的必经之路。因为要提高现场施工的安全性,使其不发生或少发生事故,其前提条件就是预先发现系统可能存在的危险因素,全面掌握其基本特点,明确其对系统安全性影响的程度。发现并掌握系统的危险因素。那么作为现场的安全管理者,在工程的开工之前。首先应策划施工过程中安全管理工作应怎样开展,怎样找出系统的危险因素并采取相应的防护措施。对以后的安全管理工作做到心中有数,掌控过去/现在/将来的危险源。
5、结束语
安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,建筑业的生产事故绝大部分发生在施工现场,施工项目是事故的多发地。针对目前的现状,必须对项目安全管理模式是否满足当前的安全管理需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而达到改进项目安全管理模式的目的,科学有效地预防和控制事故的发生。同时,从施工安全监督的角度讲,政府的建设工程施工安全监督管理也应从以往的现场监督为主转向行为监督为主。相信只要参与项目的各方齐心协力、尽职尽责,群防群治,施工生产事故一定会得到有效预防,规划制定的零事故目标也一定会实现。
参考文献
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1 安全管理是企业发展的永恒话题
安全管理作为我国可持续发展战略的一个重要组成部分,它既体现了对社会生产力的保护,更强调了对劳动者的保护,这是企业谋求发展的永恒话题。进入市场经济体制以后,企业为了自身的生存和发展,采取了一系列与之相适应的挖潜增效、下岗分流、机构合并等行之有效的内部改制。但企业实行的一系列改革由于种种主客观因素配套措施不能尽快到位,也给安全管理工作带来了不同程度的影响。
我公司(大庆钻探工程公司)在成立初期就将安全管理工作放在第一位。公司各项生产经营活动都是围绕安全工作展开的。安全工作关系到我们每名员工的切身利益,这就要求每名员工与各种各样的不安全行为、不安全状态作斗争,我们的生命才有保证。
2 安全管理是企业发展的重点工作
安全生产,责任重于泰山,关键在于落实,我感到安全工作应渗透到企业发展的点点滴滴之中。
2.1 安全生产要抓细节管理
在安全生产中,也许太多的人,总不屑一顾安全管理的细节,殊不知,企业的发展离不开安全生产,安全生产必须依靠精益求精的细节管理。安全生产无小事。我们要带着“显微镜”深入一线检查隐患,运用“放大镜”及时整改隐患。要从大局着眼,从细微处入手,想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上,时刻绷紧安全这条神经。关注细节,严格遵守规章制度和操作规程,是做好安全工作的有效方法之一。不忽视每一个细微环节,不放过每一个细小的漏洞,不留下任何一个死角。细节不是空喊出来的,它是一种习惯,是一种积累,他关系着我们安全生产的方方面面。
2.2 安全行为要实现现场施工标准化
公司成立至今,坚定不移地推行现场施工标准化,就是要通过标准施工,逐步减少“三违”现象,让标准施工、安全施工成为习惯,让我们员工的生命安全有保障。标准化施工是我们实现安全生产的最佳手段。实现安全生产不仅需要管理层去想、去做、去抓,更需要我们每位员工遵章守制,按规范要求去做。
为调动员工执行施工标准的积极性和主动性,公司及时开展了“讲责任、强管理、堵漏洞、抓执行”专题活动,各单位、部门针对各自存在的问题进行了深入剖析,制定强化基础工作的详细措施,从推进施工标准化入手,规范岗位员工严格执行标准和各项规章制度,遵守安全操作规程,践行基层建设样板化、基础管理规范化、基本素质优良化。对有违反安全管理的干部员工严厉考核,努力实现本质安全。
2.3 强化过程监控,降低岗位风险
过程监控是安全工作中的重点和难点。公司针对生产作业专业较多,安全工作点多面广,全面监控难度大的特点,加强了对重点领域的监控。
一是加强道路交通安全监控。2012年,我公司重新更换了GPS终端,实现了从固井队干部到公司职能部室对固井车辆速度和轨迹进行全天候监控,有效控制了固井车辆行车路线、行车速度;在驾驶员岗位实行了A、B、C分级管理模式,对C类驾驶员进行重点教育培训和看护,实行淘汰机制,及时将违章多、事故多的驾驶员转到其它岗位,进一步降低了交通运行风险。二是加强对施工作业的安全监控。按照属地管理原则,针对固井施工作业区域不固定、管理责任不易划分的难点,公司认真梳理了固井施工全过程的操作环节和人员分工,使固井各岗位责任更加清晰,各操作环节监控得到了有效落实;完善安全工作制度、修订岗位操作规程417个,新增了作业过程监控防护措施,进一步堵塞了监控漏洞;全年开展施工现场检查748人次,整改问题隐患283个,“三违”行为得到了有效控制。三是加强特殊时期的安全监控。根据生产启封、夏季、冬季等时期易发生事故的特点,公司开展了生产启封前安全系列活动、质量安全起步活动、安全生产月活动、极寒天气安全检查等,加大了监督检查力度,重点、特殊时期的监控能力不断增强。
2.4 强化安全教育,筑牢坚实基础
安全工作的全面提高需要全员的共同努力。公司始终将提高安全意识和技能作为安全教育培训的重点,不断加大宣教培训力度,完善教育培训方式,提高教育培训效果。
一是加大宣教培训力度,突出针对性几年来公司坚持开展“安全生产月”活动,分期组织各级管理人员、驾驶员、操作手、固井工等安全培训,通过给员工发放安全书籍、视频教育光碟等手段使员工的安全意识和操作技能有了进一步提高。二是完善宣教培训内容,突出层次性。安全教育不能一个模式,公司充分利用好上级组织的外送学习、集中培训等各种有利时机,提高安全管理人员应对突发事件的应变能力。公司重新编制了《固井工岗位练兵手册》,补充了更为具体、系统的安全培训内容,使员工安全意识显著提高。三是丰富宣教培训方式,突出灵活性。为增加学习兴趣,我们采取黑板报、安全知识问答、安全座谈会、岗位练兵、消防演习等喜闻乐见的形式。利用电话、即时通、GPS终端等信息工具,及时发送宣传教育内容、风险提示、注意事项、天气变化情况等,起到了较好的提示、预防效果,既温暖了职工的心,也使安全教育达到最佳效果。
3 安全管理是科学管理的组成部分
安全管理是现代企业科学管理的组成部分。安全管理是针对劳动安全进行的组织、指挥、控制、协调工作。安全管理涉及企业管理的各方面,需要实行全员、全过程的管理,需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。同时,需要专门部门负责管理劳动安全。职业安全卫生管理体系将各种制度和规定落实到具体的作业程序和工作内容之中,不但使安全制度更加严密,而且使原来一些比较笼统的安全责任和制度更加具体化、细微化,使安全工作有章可循,更具可操作性。职业安全卫生管理体系的执行,使每个职工都为实现安全管理目标尽职尽力,这对做好安全工作将是极大的促进。
总之,安全生产工作没有捷径可走,只有坚持制度、狠抓落实、全员参与才能使安全管理工作不仅关系到安全生产和企业的经济效益,更关系到家庭的幸福和社会的和谐稳定。因此,安全管理工作是一项长期而艰巨的工作,是企业发展永不可分割的共同体。
参考文献
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班组作为企业的基本细胞,是企业最前沿的工作单元,根据事故预防理论,90%的安全隐患消除后,就能避免10%的轻伤和较大事故的发生,在企业大约有90%多的事故发生在班组,抓好班组的安全管理工作,企业安全工作就抓住了重点,是企业控制事故发生,完成生产经营目标的基础。只有每个班组保障了安全生产,企业的安全生产才能有保障,只有抓好了班组的安全管理工作,确保人身和设备的安全,才会有企业的安全生产。因此做好班组安全管理工作需要企业管理者及班组等大家共同努力,以下就做好班组安全工作谈一下自己的意见。
在思想上重视安全。是班组做好安全管理工作的前提,思想决定和指导人的行动,首先班组全体人员必须在思想上高度重视身边和日常安全工作,认识到不安全造成后果的严重性和可怕性,提高对安全工作的重要性的认识。当前在企业内部人员流动加快,从业人员对岗位技能和安全的认知深度在衰减,岗位安全的经验积累在减少,班组人员文化水平层次不一、业务素质层次不一,岗位上的安全阅历层次不一,对班组人员要从基本的安全知识教育着手,坚持利用班前站队喊话和班长日志、班组文化园地等形式,以启发和引导的方式进行教育,通过对班组人员的安全意识教育,让职工认识到安全的重要性、认识到身边安全无小事,抓安全就是促企业发展,抓安全就是保社会稳定促和谐发展,让职工明白安全与效益、安全与生产,安全与个人身体健康、安全与家庭幸福之间的关系,教育引导职工牢固树立“安全第一,预防为主”的思想理念,让“安全生产,安全工作,安全环境”成为职工自觉行为。
班组长是关键。班组长是班组安全生产的首要负责人——应当具有较高的安全意识和丰富的安全知识和工作经验,要对班组的安全生产负重要责任。既要将上级的安全生产精神及安全工作要求传达到班组内每一名成员,也要熟悉班组内的安全情况。班组安全生产工作开展成功与否,取决于班组长。班组长监督本班组的员工遵守有关安全生产规章制度及安全操作规程,不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律,对本班组的安全生产负责。作为班组长,在布置生产任务的同时,将安全注意事项和安全上的要求讲清讲透、安排到位。在安全生产工作中起到表率和带头作用、示范作用,要在班组安全工作中加强与班组成员的沟通与交流,随时掌握班组成员的思想动态,解决生产活动中、存在的不安全问题。作为班组长,要经常对班组安全情况,上级传达的事故案例进行分析、总结和记录。切实解决好安全生产中出现的问题,将不安全隐患消除在初始阶段。
对班组管理应使用的方法。班组长要敢于管理且严格管理,把安全工作与实际相结合,采用多种形式把班组管理工作抓严、抓细、抓实。抓严就是要在安全管理中采取严格的考核,抓细就是要从细微处做起,从身边做起。从控制异常、明确各岗位的责任,把任务分解到每个人头,安全的千斤重担,班组全体成员共同挑。每天的班长班前安全喊话,是让职工知道应该怎么做,做什么,提前做好准备。工作中全体成员要时刻留心注意,做到勤问、勤看、勤动手,将问题消灭在萌芽状态,不清楚、拿不准的要请示安全的明白人。班后,要对现场进行再次排查,消除隐患,有问题及时处理,严防问题遗留到下一班,要为为下一班次的安全生产创造良好条件;安全工作来不得半点虚假和敷衍。
规章制度是企业安全生产稳定的保障。建立健全安全生产的各项规章制度,包括岗位责任制度、班组安全文明生产制度、班组安全达标制度、交接班制度、各项考核制度、安全规程、各种设备操作规程等,是多年来企业职工用鲜血和生命换来的,是班组安全管理工作的保障,是企业安全生产的保障。规章制度的健全、完善、实用性,是班组做好安全管理工作的基础,认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度,是班组长应尽的责任和义务。
隐患的排查是安全工作向前的推动力。班组安全工作要消除浮躁现象,通过众多的事故案例仔细分析,隐患就在身边。发生事故原因是多方面的,但很重要的一点就是静下心来去找、去观察,消除存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境存在安全隐患及管理上的不足。因此,必须要消除浮躁现象,查出隐患、消除缺陷。同时,查隐患的过程,是组员学习的过程,全员参与让组员明确查什么、怎样查、将责任落实到人,要查细、查实,不留死角,做好隐患排查的记录,班组解决有困难的要及时上报,且同时采取预防措施。
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一、在班组安全文化建设中存在的错误思想
1.认为班组只要按照上级的要求,抓好日常安全管理工作就行了,抓安全文化建设是多此一举,班组搞安全文化没有多大必要。这种认识是没有看到安全文化建设对班组日常安全管理工作的指导作用。因为通过班组安全文化建设,可以营造安全氛围,宣传和传播安全知识,增强职工的安全观念,把安全作为生活与生产的第一需要,自觉地保护自己和他人;通过班组安全文化建设,可以牢固掌握应知应会的安全科学知识,学会安全技能;通过班组安全文化建设,可以实践、开发和创新班组日常安全管理工作。由此可见,加强安全文化建设与抓好班组日常安全管理工作是一致的。
2.认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事,与班组关系不大。这也是一种错误的认识。显然,在企业安全文化建设中,上级领导和机关负有重大的责任,但这不等于说班组应该负有的责任可以放弃或减轻了。因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组,落实到每个职工,只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。
3.认为班组安全文化建设只是抓虚的,不是抓实的,是物质条件不足以用精神来弥补。这也是一种错误认识的表现,安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和,它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓,两手都要硬。一手要抓安全精神文化建设,向职工灌输安全理论,增强他们的安全观念,组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,提高职工的自我防护能力,规范职工的安全行为;另一手要抓安全物质文化建设,配齐劳动防护用品、安全工器具,完善各种安全设施,改善作业环境。可见,加强班组安全文化建设,不仅要务虚,而且要务实,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。
4.认为班组安全文化建设这个题目太大,应达到什么标准不好把握。实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上,应实现控制未遂和异常事故发生,实现事故零目标;在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实;在安全防护上,应做到劳动防护用品、用具齐全;在作业环境上,应实现隐患和危险处于受控状态。同时,要坚持改革和创新,不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。
二、班组安全文化建设的主要内容
安全文化建设的内容如下:(1)安全生产方针政策;(2)安全法律法规;(3)安全规程制度;(4)现代安全管理;(5)安全教育;(6)安全措施;(7)安全减灾;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全环境。
三、班组安全文化建设的主要途径
1.发动职工制定加强班组安全文化建设的规划。加强班组文化建设是一项长期的任务,应从现在抓起,做出艰苦的努力,因此,班组要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性,应注意加强班组安全管理工作的弱项。
2.要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。班组安全文化建设,决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。应从基础抓起,让职工了解什么是现代安全文化,什么是建筑安全文化建设及建筑企业现代安全文化包括哪些内容,怎样加强这方面的建设。
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2.认为抓安全文化建设是上级领导和机关的事,与班组关系不大。这也是一种错误的认识。显然,在企业安全文化建设中,上级领导和机关负有重大的责任,但这不等于说班组应该负有的责任可以放弃或减轻了。因为企业安全文化建设的基本要求,归根到底要落实到班组,落实到每个职工,只有班组的安全文化建设加强了,整个企业的安全文化建设才会有牢固的基础。更何况安全文化建设具有层次性的要求,只有破除“上下一般粗”的做法,形成各自的特色,才能保持企业安全文化的生机与活力。
3.认为班组安全文化建设只是抓虚的,不是抓实的,是物质条件不足以用精神来弥补。这也是一种错误认识的表现,安全文化即人类安全活动所创造的安全生产和安全生活的观念、行为、物态的总和,它包括安全精神文化和安全物质文化。作为班组必须坚持两手抓,两手都要硬。一手要抓安全精神文化建设,向职工灌输安全理论,增强他们的安全观念,组织职工学习安全技术知识和安全规章制度,提高职工的自我防护能力,规范职工的安全行为;另一手要抓安全物质文化建设,配齐劳动防护用品、安全工器具,完善各种安全设施,改善作业环境。可见,加强班组安全文化建设,不仅要务虚,而且要务实,应使安全精神文化与安全物质文化共同进步,协调发展。
4.认为班组安全文化建设这个题目太大,应达到什么标准不好把握。实际上加强安全文化建设的标准与日常安全管理工作的标准是一致的。比如,在安全目标上,应实现控制未遂和异常事故发生,实现事故零目标;在安全教育上,应实现教育内容、时间、人员和效果的四落实;在安全防护上,应做到劳动防护用品、用具齐全;在作业环境上,应实现隐患和危险处于受控状态。同时,要坚持改革和创新,不断总结经验,努力探索加强安全文化建设的新做法。
二、班组安全文化建设的主要内容
安全文化建设的内容如下:(1)安全生产方针政策;(2)安全法律法规;(3)安全规程制度;(4)现代安全管理;(5)安全教育;(6)安全措施;(7)安全减灾;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全环境。
三、班组安全文化建设的主要途径
1.发动职工制定加强班组安全文化建设的规划。加强班组文化建设是一项长期的任务,应从现在抓起,做出艰苦的努力,因此,班组要结合具体实际制定长期建设规划和短期打算。重点内容的确定应有针对性,应注意加强班组安全管理工作的弱项。
2.要把安全文化建设与日常安全管理工作有机结合起来。班组安全文化建设,决不是离开班组日常安全管理工作另抓一套,而应该找准切入口和结合处。应从基础抓起,让职工了解什么是现代安全文化,什么是建筑安全文化建设及建筑企业现代安全文化包括哪些内容,怎样加强这方面的建设。
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全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外,其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门,地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管,多数只有煤炭管理科,没有安全监察科,全省产煤乡(镇)在机构改革中,大多数乡(镇)煤管站已撤销,由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中,大多数为聘请临时的管理人员,少数为事业编制人员,煤炭管理人员一般1~3人。
1.2专业技术管理人员缺乏
地(州、市),县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员,在聘请的管理人员中,虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生,仅有书本知识,没有煤矿安全生产技术管理经验。因此,专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患,也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中,以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员),现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张,工资待遇低,工资发放不能按时到位,煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性,缺乏创新热情,不能主动地发现问题和解决问题,煤矿安全检查责任心不强,有的安全检查人员不懂,查不出问题。有的未尽心、未尽责,煤矿
安全检查工作存在死角。
1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数
全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员,可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好,管理的力度也比较大,但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好,没有长期打算和远期目标,对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够,管理混乱,流于形式,对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减,逐级弱化趋势。
1.4领导调动频繁
1998年“关井压产”以来,全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁,至今,大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业,技术性强,危险性大,工作环境差,煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害,新领导又不是专业技术人员,难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上,管理、监督和责任制也只停留在口头上,纸面上,会议上。以会议贯彻会议,以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。
1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位
有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位,有的只有检查,没有落实,有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距,抓整改。煤矿安全意识淡薄,存在着“侥幸的心理”等。
2对策及建议
2.1从人的因素上消灭安全隐患
从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看,可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以,要搞好煤矿的安全生产,首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际,建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作,对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训,经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此,只有消除人的安全隐患,才能消除煤矿安全事故隐患,才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。
2.2建立健全煤炭管理机构
建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构,重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际,配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员,从事煤矿开采技术和安全生产管理工作,并完善安全生产责任制和规章制度,层层分解,处处落实和把关,变领导负责为全员负责,变领导关心为大家关心,真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师,负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作,煤矿安全生产才有保障。
2.3聘用合格的领导干部
作为煤炭安全生产管事部门的总工
程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者,必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力,以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能,有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策,并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃,要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平;要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目,要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。
2.4提高安全管理人员素质
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参加今天这样的会议,我是第一次,做一个镇的校园安全管理工作,在座的都是专家,我是个学生。因为我是今年九月才到中心学校工作,分管安全、教育技术装备、保险、协助办公室工作。
本来我也写了全镇综治安全管理工作,不打算在这里原文宣读,只想在此将近三个月的安全管理工作的感受与以及相关的一些工作向在座的各位和同志们作个汇报:
一、注重学习是做好工作的基础
我从在这个岗位上上班的第一天起就特别注重学习,因为我长期在学校管理岗位上工作,做了10年校长,两年副校长,15年教务主任,我最讨厌的外行指导内行,最害怕的是不懂却随意乱发话。我们作为中心学校的一名工作人员,虽然不是个领导,但到学校检查工作时,别人认为你是搞管理的,也可能把你当领导来看。所以不学习不精通业务是不行的。我认为,学习是一种责任,学习可以提升自身素质,学习可以增长才干,学习是做好各项工作的基础。作为一名教育工作者,学习应当成为一种习惯。我首先认真学习了县教育局出台的《乡镇中心学校综治安全工作考核评估细则》、《中小学综治安全工作考核评估细则》、《巴东县教育单位安全监督管理员管理办法》,通过学习,使我明确了自己作为中心学校的安监员,应该做些什么、应该怎样去做、要达到什么要求。
紧接着是要求学校安监员整理报送安全管理资料,从组织机构、规章制度、预案、安全教育活动等,要求学校重新整理,报送电子文稿,我统一设计页面和封面,统一装订,一校一本。
二、搞好服务是做好工作的保证
我觉得中心学校的工作人员的主要职责就是服务,为学校领导班子顺利开展学校管理服务,为全镇教职工学习生活工作服务,为全体学生的学习和生活服务。同时在服务中尽责,对自己负责,对领导负责,更重要的是对全镇的师生生命财产安全负责。<课~件>
1、建“平安沿渡”QQ群
为方便传递相关信息,将全镇所有中小学、幼儿园、民办学校的校(园)长和安监员加入群中,既不打扰这些同志的工作,有能使信息准确按时传递。还可以进行相关工作的交流。
2、建短信群组
遇到灾害性天气或流行性疾病等情况,给校(园)长和安监员发条短信,予以提醒。如本期开学后不久,发生的“红眼病”、入冬后的气温骤降等情况发生后,我及时给校(园)长和安监员发出短信,各校都采取了有效措施加以防控。
3、帮助整理校园安全管理档案
为规范校园安全管理档案,中心学校拟定了“校园安全管理档案装订序目”,并帮助没有装订条件的学校进行装订。
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安全预控监控是企业安全管理工作中的一个重要组成部分,是安全管理系统工程中“五个支撑体系”之一。与“安全文化体系”、“安全机构制度体系”、“安全技术装备体系”、“安全应急救援体系”组成交叉立体防线,是提高综合防御能力的有力防线。其特点是构建预控监控网络,找出监控对象和控制点,实施有效的防范措施,以达到早预防、早处置,彻底杜绝事故苗头的目的。
从安全管理的对象来看,主要是人的不安全行为和物的不安全因素。因此,客运企业安全预控监控的对象也不外乎人与车辆。对于人的控制,就是要抓好驾乘人员的管理;对于车辆的控制,就是要抓好车辆的安全技术性能。
客运企业安全预控监控对象的特征,主要表现在:一是车辆驾驶员,驾驶员是一个操作性很强的职业,一个驾驶员的安全观念的强与否、技术水平的高与低,决定着一个驾驶员的总体素质。因为驾驶员在从事驾车作业中,瞬息间的理念对运行车辆的操作,起着决定性的作用,而决定性的因素又取决于驾驶员的安全观念。所以对驾驶员的控制管理,关键要拉紧驾驶员安全观念这根弦;二是客运车辆,合格的车辆安全技术性能是确保安全行车的保证。作为车辆来讲,除了法定的年(季)检检测以外,正常的例保、维护也非常重要。客运车辆还要突出出车前、途中、归场后的自查保养等。
二、目前客运企业安全预控监控的现状与思考
随着市场经济的不断完善,客运企业已经从计划经济的时期过渡到当今市场经济之中,但在安全管理的方式上、效果上还存在一定的差距,目前在客运安全管理中,对安全预控监控工作主要是实行“事故隐患、危险点控制法”管理,各企业内部都建立了领导网络机构,定期对控制点实行巡查,主要方式有:对驾驶员的定期安全教育、培训,出车前讲话等。虽然说在形式上已面面俱到,但在具体的操作上还有不健全之处。比如说,驾驶员在行驶车过程中的违章、超载、不系安全带等的控制以及车辆小故障带病运行等等不安全因素目前还没有比较有效的控制措施。虽然目前安全预控监控有所缺陷还需要完善,当务之急是要完善预控监控体系,减少缺陷。
三、做好客运企业安全管理工作五个重点
由于客车在外运行的特点,使车辆和驾驶员在一定程度上脱离了管理,缺少监督或无法监督,安全管理的难度相对增大,习惯性违章和人的不自觉性就会发生和出现,使安全风险时刻存在,怎样能做好安全方面的工作呢?
1.落实安全责任制,形成安全预控监控系统管理
客运企业在制订安全管理制度时,可能容易忽视安全预控监控的程序,往往重视的是台帐,忽视的是动态管理监督,作为一个管理体系来讲,应当首先从机构设置上健全,最起码要设置专门的监督队伍,在人员配备上精选政治素质好、懂业务、责任心强、精力冲沛的人员。
2.强基固本,狠抓落实
客运企业在落实安全生产责任制的基础上,要着力抓好安全生产的整治工作,开展“拉网式”、“地毯式”的安全大检查,对查出的安全隐患,必须限期整改到位,不留死角。要将安全预控监控工作贯穿到安全生产专项整治的全过程,防止只查不改。公司内的监督队伍,定期和不定期上路巡查,变静态管理为动态管理,同时,安全检查人员应当建立好工作计划、工作台帐等,采用检查、督查、复查、考核、处罚等手段,查到哪里,整改到哪里,确保落实到位,不走过程。
3.以人为本,教育在先
对客运企业驾驶人员的安全教育、安全培训等工作是客运企业的日常工作之一。充分发挥全方位的安全教育,是拉紧安全这根弦的重要保证。驾驶员,作为相对独立的运行、远离组织,远离集体、远离家庭,头脑里的安全这根弦容易放松,自我约束能力容易随之降低,容易受其他不良因素的诱惑,诱发出不利于行车安全的思想行为,因此,安全教育必须是全方位的,要运用各种有效的方法和手段,把一般的安全教育引向多样化,把多样化的安全教育引向纵深化。
4.正确认识客运企业安全管理队员的素质
客运企业安全管理队伍的整体素质,决定着企业安全管理水平的高低,正确认识和公正评价本企业的安全管理队伍素质,对提高本企业的安全管理水平很有必要。因为安全管理工作独立性和技术性都比较强,涉及方方面砸的知识,简单说教,无法对事故的苗头、实质、后果作深层次的分析、预测、考察和研究,问题说不到点子上,难抓关键,所以,在正确认识本企业安全管理人员队伍素质的基础上,要不断对安管人员加强业务技能和专业培训、进修,不能让安全管理人员的整体素质成为制约安全管理工作的瓶劲,从而影响企业安全管理的总体水平。
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2.安全在于自我态度
在日常工作中,一提到安全工作,一些员工总不以为然,认为那是领导和安全员的事,与自己无关,或是关系不大。其实这是一种错误认识,形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚,搞好安全工作的重要性。存在这种认识的员工主观上产生麻痹,思想上警惕性放松,在实际生产工作中对安全心不在焉,能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”,这就为事故发生埋下了祸根。 抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的,领导和安全员其职责主要是监督、检查,了解生产现场,发现安全隐患,获取安全信息,消除安全隐患,促进安全生产。但是生产单位,员工多、生产面广、危险源点多,不可能派专人一直“关照”每位员工。因此说,抓好安全工作更应该靠大家,靠我们每一个员工自己。还应将安全责任层层分解并落实下来,明确分工、各司其职、各负其责,在煤矿形成安全责任统一体。安全生产责任制是煤矿最基本的安全制度,是煤矿岗位责任制的一部分,是安全经营规章的核心。它的实质是“安全生产、人人有责”。只有全体员工的共同努力,安全工作才能顺利开展,才能取得实效。 其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患、反违章,时时事事保安全”的思想,从而建立起煤矿安全生产的大好局面。
3.安全要有章可循
安全是必须制定切实可行的安全生产规章制度和操作规程,建立完善的突发事件的应急预案。我们在落实了上述工作之后,就应着手制定和完善各项规章制度和操作规程,这是开展工作的准绳。安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心,它包括安全生产责任制和安全生产管理制度。安全生产管理制度包括:员工安全守则、安全奖惩制度、安全检查制度、安全会议制度、安全宣传教育与培训制度等等。对于各种设备的操作,应制定具体的操作规程。使工作有章可循,真正遇到突发事件时才能忙而不乱。制度的制定要详细、具体,有可操作性,而后就在于落实,要把这项工作当作重要任务来抓,从细微处入手。强调按章办事,在制度面前坚持人人平等,对违章者该批评的批评,该处罚的处罚,坚持用制度管人、管事。形成“按章办事、遵章守纪”的良好风气。
4.安全设施的必要性
必须保证在安全方面的投入和抓好安全设施的维护管理工作。在日常的安全管理中,一是要保证在安全方面的投入,要树立“花钱保平安”的理念,如设施设备的老化、灭火器材、井下巷道的维护保养等等,都需要投入资金,在这方面不能出现“欠账”,该买的一定要买,该换的一定要换,该修的一定要修,否则就会不断产生和增加新的隐患,形成“旧债”未还又欠“新账”的恶性循环。二是要明确专人负责对安全设施进行日常维护和检查,责任到人,确保安全设施设备质好量足,随时应对突况。
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近年来,随着社会生产力的不断提高和航标科学技术水平的发展,人们对事故的认识和防治能力有所提高,航标管理站的安全生产状况大大改善,但从整个航标行业的安全生产形势来看,依然十分严峻,行业安全生产事故时有发生,突显出航标管理站班组安全生产管理工作的不足。如何搞好航标管理站安全生产管理工作,提高班组安全生产管理水平,成为摆在航标管理站安全员面前的一项重要课题。下面,笔者就如何做好航标管理站班组安全生产管理工作谈谈个人的一点看法。
一、加强教育培训,强化班组成员的安全意识
班组是一个单位从事安全生产管理工作活动最基层的组织形式,是提升单位安全管理水平的基础,加强班组安全建设,对于保障职工生命安全具有重要意义。从近几年全国发生的重特大事故统计情况来看,80%以上的事故都发生在班组,90%都是由于“三违”造成的。莱州航标管理站始终坚持以人为本、科学发展的理念,认识和把握班组安全生产管理工作的重要性,为航标事业可持续发展打下坚实基础,给职工营造安全、和谐、稳定的工作环境。
一个人的不安全行为,一个岗位的缺失,一个环节处理不当,均可能产生安全上的隐患,如不进行有效治理便可能导致安全事故的发生。这方面,我们既有很多鲜活的成功经验,更有血的教训。2004年9月15日上午,我处成山头航标管理站灯塔班职工在对灯塔电瓶进行维护保养时,因电瓶房内光线较暗,无法看清电解液液面高度,在没有充分通风的情况下,随意点燃打火机用来照明,可燃气体浓度达到燃点发生爆炸,造成一名职工左眼受伤摘除。该事故的发生充分暴露出班组职工安全生产意识差,缺乏安全生产作业常识,不按操作规程作业,习惯性违障,教训是十分痛心和深刻的。安全生产大如天,责任重于泰山。安全生产管理工作应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。一个单位必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。我站始终把班组安全生产管理工作作为班组工作的生命线,扎扎实实地开展各种安全活动和形式多样的安全教育,坚持每月两次安全活动日,做到人员、时间、内容三落实,定期进行职工安全教育,严格安全考核,使安全教育不走过场,不流于形式,有效地避免各类事故的发生。
二、坚持以人为本,促进航标事业和谐健康发展
班组安全生产管理工作始终坚持以人为本,就是指在航标管理过程中以人为出发点和中心,围绕着激发和调动职工的主动性、积极性、创造性展开的,以关心人、理解人、尊重人为出发点,促进航标事业的和谐、稳定、健康发展。维护职工的生命安全与健康作为工作的立足点和出发点,利用各种渠道,采取各种手段调动职工安全生产管理工作的积极性、创造性。莱州航标管理站近几年成立,站内职工都是从外单位抽调组建的,职工至少每周或每月才能轮流休班,站安全生产管理工作领导小组每逢重大节日对职工进行慰问,帮助值守职工家庭解决实际困难,解决职工的后顾之忧,给职工创造一个安全舒心的工作环境。教育职工爱岗敬业、遵章守纪、立足本职、岗位成才,把班组安全生产管理工作作为一项长期的工作来抓。
在抓班组安全生产管理工作中,建立健全职工身体健康档案,掌握了解职工家庭实际情况,观察职工的情绪和精神状态,根据职工个人身体状况及时进行工作调整,使职工始终处于最佳的工作状态,为班组安全生产管理工作创造条件打下基础。充分发挥班组长、安全监督员在班组安全生产管理工作中的骨干作用,利用“安康杯”竞赛、“安全月”等活动,组织职工积极参与本单位的隐患排查治理活动,总结安全生产管理工作经验,为航标事业的安全、健康和可持续发展保驾护航。
三、杜绝习惯性违章,提升安全生产管理工作水平
我站把杜绝习惯性违章当作抓好班组安全生产管理工作的重要措施来抓,采取超常规的手段和措施,加强班组人员的安全思想教育。每月班组召开一次习惯性违章分析会,认真查找工作中存在的习惯性违章行为,针对这些“习惯性违章”的特点,加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训,实行班组安全互保(联保)责任制。站领导与班组长,班组长与职工签定安全生产责任书,从而大大减少随意作业的机会和条件,从根本上避免事故的发生。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。班组安全员坚持跟班作业,严格安全操作规章制度,现场监督安全措施是否到位,是否得到落实,为确保一方平安起着十分重要的监督和管理作用。工作中一是抓好日常安全意识教育,二是抓好岗前培训,三是严格落实班前例会制度,四是建立班组成员联保(互保)制。五是建立健全安全档案。