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工程造价的审核实用13篇

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工程造价的审核

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建筑工程造价,是指某项建筑工程建设所花费的全部费用。工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施T图预算及竣工决算。

工程概预算是确定和控制工程项目投资的文件,是工程设计方案经济与否的判定依据,是进行招投标决算,考核企业经营管理水平的依据,也是审查机关掌握投资状况,监督经济活动的重要依据,工程概预算编制的准确与否,直接影响着丁程承发包双方的利益,影响着国家建设资金的合理运用。

工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件,是办理交付、使用及验收新增同定资本的依据。

工程造价的预决算审核是合理确定工程造价的必要环节和重要手段。认真审核工程概预算,可以使基本建设资金做到合理分配和合理投向,充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益;而加强竣工决算审核,是控制T程造价的最后及重要措施。

2 工程预决算编制存在的主要问题

(1)施工单位投标报价中标率及利润三者之间的关系是互相依存的,工程报价高,利润就高,但中标率低。一些施工单位以低报价中标后不是通过改善经营管珍发挥技术优势来降低成本提高利润,而是采用设计变更大量现场签证高估冒算及多计工程量等方法来提高利润。

(2)新技术新材林新工艺的不断涌现,导致预结算编制中不断增加补允的项目和内容,由于缺少调查和可靠的第一手资料,致使预结算的编制存在许多弊端。此外,建筑工程材料费一般占工程直接费的70%~80%,占工程造价的50%~60%,而在编制T程概预算时,建筑材料价格由当时的市场价格决定,如果合同未能充分考虑主要材料价格的变化,就必然导致工程结算存在很大争议。例如,钢材仅在2005年上涨幅度就高达40%,最高地区上涨幅度接近100%。使很多工程无法顺利进行决算。

(3)为了适应市场经济的发展,建筑工程定额及相关固家政策在近几年作了多次调整。往往一套定额及相关政策还未熟练掌握,新的定额及政策又颁布了。因此,在实际的工作中,出现差错仍足在所难免的,工程预结算总是会出现这样或那样的问题。

3 审核中应着重注意的几个问题

本人近儿年来一直从事工程造价审核工作,为广州城建事业作出应有的贡献,为市政工程项目及市重点工程项目进行概、预算审核的把关工作,以下将结合实际,浅谈住审核过程中必须注意的几点:

3.1 技术资料是审核工程造价的基础

工程造价审核必须存施(竣)工图纸的基础上结合施工合同、招投标书、会议纪要等资料,按照定额及法定的计价文件进行审核。其中施工合同和招标文件是核心主导文件,是确定建设单位与施工单位责任权利、义务关系的法定文件,也是双方进行工程结算的法律依据、,每个工程的施工合同与招投标文件都不一样,存在着个体差异性,在工程审核过程中必须以这些为依据进行审核。招标文件和施工合同、协议书不能相互矛盾,否则会导致审核中的纠纷和争议。因此,工程造价审核首先要全面研读和熟悉上述各种技术资料。

3.2 深入施T现场是审核工程造价的前提

建设资金的投入主要发生在施工阶段,设计变更现场签证隐蔽工程签证都是工程预决算的重要依据。为了使工程决算能够完整地反映工程实际造价,预防工程决算过程中经常发生的争执扯皮现象;作为审核人员的我们必须深入施工现场,了解工程的现场情况、施工进度及施工工艺,对设计变更现场签证相关文件计取。主要审核其取费文件的时效性;有无根据现场实际情况调查研究及其合理性;进行价差调整的材料是否符合文件规性,保证T程预决算的顺利完成。

3.3 工程造价审核的重点

3.3.1 工程量的审核

工程量的审核是工程造价审核的基础。虽然此项工作十分繁琐、复杂,却是防止施工单位高估冒算的重要环节,审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则,还应对整个工程的设汁和施工有系统的认识,此外,根据这些年的工作积累,本人认为应对以下几方面予以重点审查:土方的计算应注意由于放坡而引起不同基础土方之问的重复部分及放坡系数的确定;砌体应注意门窗、梁、窄罔是否扣除钢筋混凝土工程应注意柱、梁、板的重叠部分;钢筋工程应注意钢筋的根数、搭接、弯钩长度及各种构件的数量;装饰工程应结合图纸和现场实际情况,审核应扣除的地方是否扣除等。

3.3.2 套用单价的审核

工程造价定额具有科-学性、权威性、法定性,必须严格执行,不能随意提高和降低。在具体审核套用单价时要注意两种情况:

①对直接套用定额单价的审核―各分项单价的名称、规格、计量单位和所包括的工作内容是否与定额一致,有无错套、高套及重复,这是审核的重点;

②对换算的定额单价的审核―首先要审核其换算是否为定额所允许,其次是审核换算方法足否正确。

3.3.2 费用的审核

工程预结算的取费应根据当地T程造价主管部门颁衍j的文件及规定,结合施工合同和招投标等相关文件计取。主要审核其取费文件的时效性;有无抬高取费基数;进行价差调整的材料是否符合文件规定;对于费率下浮的工程,在结算时特别要注意新增项目是否同样执行了下浮规定。

3.4 选择正确的审核方法

南于建设工程的生产过程足一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价等特点,采用合理的审核方法关系到审查的速度和质量。工程造价审核一般有全面审核法,重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和经验审核法等多种方法。

(1)全面审核法是按照施T网,依据现行定额、施工组织设计、合同、取费计价规定及相关文件资料,伞面地审核工程数量、定额单价以及费用计算等。

(2)重点审核法是对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错项目重点进行审查;

(3)对比审核法是把1个单位工程按直接费与间接费分解,再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预算进行对比分析的方法:

(4)分组计算审核法就是把有关项目划分若干组,利用同组中1个数据,审查相关联分项工程量;

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1 工程造价的审核内容

对工程的造价的预结算进行审核时,应该特别注意工程量的正确性、单价套用的合理性以及费用计区的准确性等,只有充分考虑这三个方面,并结合建筑工程的施工图、合同、协议等,对建筑工地进行细致的考察,才能使得工程造价的核算开展得更顺利。

1.1 工程量的审核。我们只有在掌握工程量的计算规则,才能更好的对施工图工程量进行审核,审核时要注意,工程的内容与图纸、设计及现场签证是否相符合,工程量的计算与约定的定额以及工程量的计算法则是否相符,工程量的计算单位与是否与定额的单位相一致,工程量的计算公式和计算程序是否清晰合理,分部审核的重点主要有:土石方、打桩、墙体、脚手架、柱、梁、板等基本的不可缺少的。

1.2 套用单价审核。工程造价的定额无论从形式和内容,还是从计算单位和数量标准都必须按照科学性、权威性、合法性严格执行,不能随意对其更改。我们在进行审核套用预算单价是要特别注意对定额单价直接套用的审核、对定额单价换算的审核、对定额补充的审核等这几个方面。

1.3 费用的审核。取费应当参考相关的文件,并根据当地的工程造价的管理部门的有关规定或颁发的相关文件来确定具体的收费标准。

2 工程造价的审核方法

生产周期长是建筑工程的一个显著特征,因此,其在生产与消费的过程中,人们对它的特征有很多的评价。合理的审查方法额不仅直接影响审查质量的高低和速度的快慢,在效率上可以事半功倍。

2.1 全面审核法。根据施工图的要求,并结合现行的定额,按照施工组织的设计,合同或协议、文件以及规定,对工程量、相关的工程价格及成本进行更加全面地审核。这种方法适用于工程量相对较小,制作工艺相对见简单的工程项目。它的优点不仅表现在审查的质量高、效果好、投资少,还使审查进行得更全面、更细致、更彻底。缺点是工作量比较大,持续的时间比较长,劳动具有重复性。

2.2 重点审查法。重点审查法,顾名思义就是要着重“重点”,这种方法与全面审计有些相似,只是审计的范围各不相同而已,重点在于审工程量查较大,造价较高,结构较复杂的工程,比如一些基础工程、瓦砖的工程、混凝土的工程、门窗墙的工程等;而一些附带的工程项目,如散水、坡道、垃圾箱等等这些零散的项目则往往可以忽略。

2.3 对比审核法。在相同的地区,如果单位工程的应用、构造以及建设标准是一样的,那么它的工程造价也就基本相同。因此,在总结预结算时,不仅要找出同类工程成本及原材料消费的规律性,还要了解不同的用途,不同的构造以及不同的区域的工程一方造价指标,原料消耗标准。然后,根据分析出的不同指标再对审核对象进行对比分析,并从中找出不符合投资项目规律的工程,然后再对其进行整合、重点计算,找出造成这种差异的主要原因的审核方法就是对比审核法。

2.4 分组计算审查法。将预结算中的相关项目划成若干小组,利用同组中的一个数据检查分项工量的方法,采取这种方法,把一些相邻的具有一些内在关联的项目组织起来,然后,再利用同组数据中分项工程间存在相同或是相似的数据计算基数的关系,再对其中的一个分项工程进行审查,就可以判断出同组中的其他别的几个分项工程的精准程度。

3 预结算总结基本流程

3.1 熟悉掌握施工设计图纸,是做好预结算工作的必要前提。图纸为审查预结算的数据和分项数量提供了必要的依据,因此,熟悉和掌握图纸十分必要,必须检查所有的图纸的计算的准确度,熟悉预期要解决的问题比如施工、安装、设计的改变和工程的检验。

3.2 选择相对合适的审核方法,并根据赢相应的内容要求进行审查。由于建筑工程项目规模的大小和工程的复杂程度,施工的方法和对施工进行的编制预结算的性质和质量也各不相同,因此,就要选取恰当的审核方法来进行审查。

4 提高预结算审核的质量

4.1 做好工程量的审核。随着工程量的增加,建筑工程的价也随之增加,依据设计的施工图纸,预算额以及工程量的计算原则,专业器材装备一览表,建筑物的构造和运输图纸一览表,对已经算出的工程量进行审查,主要是为了审查数据是否准确,工程量是否有遗漏,算错,漏算的情况。审核要抓住重点进行详细的计算和核算,剩余的工程可以进行一般性的处理对待,但要注意审查数据的尺寸的来源以及计算的规则。

4.2 精通工程量的计算原则。工程量额准确性,直接决定着工程预结算质量的高低。要准确无误的计算出工程量,只有对定额工程量计算准则融会贯通,熟练运用才能达到。

4.3 对定额字目的审核。不同的工程对于套用那一部分或是子目,存在着很大的差异,尤其是那些即将准备授课的项目,比如地球这个范畴就特别明显,因此,我们在审查项目是,要客观对待,实事求是。

4.4 对费用的审核。根据当地的法规的计算,工程成本所包含的内容不尽相同。特别注意审查时的区别,是否在于土木工程的定额的性质,安装以及修理,然后着重审查工程的使用率,成本相关文件,是否符合施工的相关文件。

5 结语

建筑工程的造价审核是一个细致而又具体的工作,每一个环节或细节都与资金密切相关,即使只是一个很小的错误,也会造成资金的浪费,因此,在工作中,我们应当谨慎小心,不要马虎。

参考文献:

[1]庞春梅.论建筑工程造价的预结算的审核,2011-10-04.

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预结算审核工作必须兼具准确性和高效性,以确保审核速度和质量,保证审核工作的高效进行。而在预结算审核工作中,影响其效率的因素也主要是以下这两个方面:(一)速度工程造价预结算审核由于数据庞杂,信息量巨大,而且涉及范围广,专业众多,对于数据信息的收集工作而言十分困难,也就使得预结算审核的速度难以提升。(二)准确1.定额预算不合理。因缺乏调查,无法获取准确的资料和数据,导致补充定额或者换算定额不合理。2.工程项目变动频繁,造价过程中计算基础选取不一,造成计算错误。3.部分企业为了获得更多利益,在结算时巧立名目,计算过多的工程量以及高估、冒算等。针对上述这些问题,可以采取以下措施,加强预结算审核工作的准确性。(1)对施工图进行严格的审核和预算。为了方便预结算工作并给结算提供有力的依据,要求工作人员重视施工图的预算工作,并保证其预算编制具有准确性。首先,应该对工程量进行准确的计算,对全部的施工设计图和工程资料进行掌握和了解,按照规范的计算工程量的标准进行计算。将从设计图中发现的问题认真记录并进行技术交底,如果出现交代不清楚的地方,应该和相关部门进行沟通协商,这种情况下通常可以按照相关施工规范中规定的施工方法进行考虑。要正确地选取计算公式,按照“一次算出、多次使用”的计算原则,将计算出的数据形成数据表,以方便下面计算过程中能够直接使用,这样能够大大缩短编制时间。其次,采用统筹计算法合理安排计算工作量的顺序,对“三线一面”这几个基数灵活运用,防止错算、漏算和重算,确保工程量计算的快速性和正确性。再者,套价要准确,预结算必须能够客观地、实事求是地反映实际的工程造价,按照定额书的规范进行合理套价,最大程度地将漏项几率降到最低。预结算人员对实际施工中,人工、机械耗损以及建筑耗材进行合理的测定,这样才能够提高编制预算的准确性。最后,编写科学的预结算说明书,要求预结算人员把预算编制中遇到的问题以及解决问题的方法和编制依据进行系统的整合,这样能够方便补充预算和完善预算编制,确保准确地进行结算工作。(2)对现场进行深入调查,掌握第一手资料。目前,大量的工程项目在建设施工时都采用新结构、新技术和新材料,因而大部分都缺少可以直接套用的现成的定额子目。因此,相关审核人员必须亲自进入到工程现场去收集关于工程新结构、新技术以及新材料的相关资料,以及和这些有关的人工、设备以及工程耗材等的用量,然后进行补充预算编制定额,这样才能够掌握第一手资料,为编审工作做好基础。(3)做好和预结算相关的资料和信息变更的收集工作。具体包括经变更的设计图纸、施工合同以及会审图纸记录、变更通知、洽商好的工程记录以及材料差价和签证凭据等。并不断按照项目变化进行相关的变更和积累,这将是工程结算过程中的重要凭证。为了使以后的工程设计能够方便、快速、正确地选择合理经济的设计和施工方案,相关预结算人员要收集并积累大量的关于经济分析工程技术的材料,这将为以后的工作提供可靠的数据资源。(4)准确计算和整理变更工程。预算是结算的基础工作,为了达到最终的结算目的,预结算人员务必要做好变更工程的计算整理工作。通常情况下,项目在施工过程中都会存在一定的变更,尤其是工艺复杂的大型工程。这要求相关工作人员先对会审记录中设计变更、变更内容等进行全面的审核,并做好内容修订,方便进行准确计算。变更结算要具有时效性,否则会造成重复结算或者漏项等。计算变更时要将变更通知和变更图纸及时清理,力求结算达到“快、细、准、全”的目的。

三、提高预结算审核工作效率的有效方法

目前,预结算审核采用的方法通常有全面审核法、重点审核法、对比审核法、以及分组计算审核法等。其中重点审核法能够将工程审核中的重要项目提出来进行审核,这种方法的侧重性很强,效果比较好;全面审核法对于初学者来说不失为一种好方法,尤其是对工程量少的工程,这种方法能够全面细致地进行审核,但是它工作效率很低,对于紧急项目的审核或者大规模项目的审核显然不适用;对于复杂的工作,实践中采取最多的就是分组计算法,这种方法具有很强的针对性,工作效率高、速度非常快。为了提高工程审核的效率,建议在工程审核中采用分组计算和重点审核相结合的办法。把工程项目按照一定的联系进行划分,将划分成的小项目按照一定的差异进行编制分组,然后进行审核。对于项目中那些没有规律的小项目,采用重点审核的方法进行分析,这样就能够大大提高审核效率。除了采用科学的方法之外,还要提高审核人员的专业技术水平。随着工程结构的不断更新,审核人员原有的技术知识架构已经不能完全胜任审核工作。审核人员要不断提高自身的专业素养,并且不断地学习才能够做好预结算工作。(一)借助工作造价单位提供的学习机会,积极参加技能培训,外出深造学习。熟悉掌握投影原理,扎实基础。熟练掌握计算机技术,对更新的软件以及审核方法应及时掌握。企业应该做好考核工作,以便对审核人员进行有效的督促。(二)提高审核人员的职业道德素养,这是审核工作健康发展的重要保障。工程造价单位要利用一切可以利用的载体进行宣传,在企业内部形成良好的教育氛围。督促审核人员自觉培养和形成良好的职业道德习惯以及严谨的工作态度。

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关键词:工程造价审核管理

中图分类号:TU723文献标识码:A

引言

随着建筑项目管理工作的不断进步和完善,传统的工程造价管理与控制已不适应形势发展

的要求,全过程工程造价管理与控制从单纯的完工结算被动的管理与控制,逐渐转变为主动介

入建设工程项目的可行性研究。而工程造价的审核管理也是关系工程造价的整体管理和控制的

关键。因此,在建筑工程中开展全过程工程造价审核管理与控制势在必行。

一、工程造价的概述

1、工程造价的含义

工程造价是建筑工程的整体花费,也被称为是工程的建造价格。它是一次性费用的总和,

包括工程建设所需要的无形资产和固定资产。工程造价包括了各项费用,如承包费用、人员费

用、设备和建材的费用,以及其他临时性的费用。它的构成分两个部分,即建筑安装的工程费

和设备与建材的购置费用。由于设备和建材上的价格有着较大的变动,所以在施工前,施工单

位应大致地评估所需要的设备和建材,规避在施工的过程中临时购买所需的材料和设备,将工

程成本最大程度地降低。

2、工程造价的特征

由于工程造价有着较大的数值,所以建筑工程建设是关系到国际民生的大事,和国家政府

的政策紧密联系。因为有着巨大的工程花费和较长的工程工期,需采取科学的管理措施。其次,

工程造价的差异性显著,受建造技术、空间分割、建设规模和功能的影响。在建筑工程造价之

间的差异性也比较明显,即便是针对相同的建筑采取不同的控制和管理措施,也同样会产生不

同的整体造价花费。所以,施工单位在管理工程造价方面应采取有效的措施。此外,工程造价

具有不确定性的特征。因为建筑工程需要较长的工期,有诸多因素会影响到工程造价。施工前,

施工单位应采购充足的原料和设备,将工程造价受价格变动的影响降到最低。

二、加强工程造价审核管理的措施

1、逐步建立一套健全合理具有可操作的规章制度

工程造价咨询业业务范围广,主要包括土建、装潢、暖通、水电以及市政、修缮、古典园

林、绿化等方面,具有复杂性和专业性。所以必须建立一套健全合理具有可操作的规章制度。

并且要做到实事求是,具体问题具体分析,根据审核环节与相关事项的不同点,以及从业人员

的综合素质,按照工程项目结构等因素,,制定出符合专业特点的审核制度,明确职责权利,做

到赏罚分明。各专业人员在实施的过程中需相互配合和协商,这就需要规章制度不仅要有操作

性还要有一定的灵活性,只有这样才能提高工程造价审核质量

2、规范审核操作程序,按序办事

近年来,对于工程造价审核管理有了进一步的重视,在不断探讨审核程序的合理性规范,

主要表现在:首先,国家对于建筑工程工程量清单计价的问题非常重视,具体内容包含工程造

价的计价办法;工程量清单计价的适用范围;工程量清单计价规范;工程量清单及其计价格局;

合同与结算;工程量清单施行等。以上这些规则,特别是实施工程量清单如选用固定单价合同,

则设计改变、施工条件改变、分部分项工程量改变、工程量清单漏项、发包人需求承包人完结

的合同外发生的用工等的价款的调整办法;实施工程量清单报价时如选用固定总价合同工程价

款的调整办法;对于工期较长的工程项目工程价款的调整办法等,从业人员不只要认真学习,

并且要熟练掌握,以此来规范工程造价的计价行为,保护建造工程各方的合法权益。其次,为

了保证工程造价咨询作业的健康发展,保护建造市场秩序,建设部拟定了《工程造价征询单位

办理办法》制定了工程造价咨询单位的资质等级与规范、资质申请与批阅、资质办理、事务接

受、法律责任等有关内容,阐明从事工程造价咨询活动,应当遵从公正、公平、平等竞争的准

则,拟定相应的工程造价办理制度和施行办法,这间接地提高了咨询质量。在具体操作过程中,

应当做到:有必要和托付方签定咨询事务托付合同;对于托付方供给的审理材料、有关图集等,

应进行详尽审理,认真思考;做好审理事务的善后作业,虚心听取托付方对征询机构所提的建

议、主张。对于存在的问题或不足之处,在往后的作业中加以改正。

3、建立一支业务精通、作风良好的专业技术队伍

人员力量对于工程造价审核具有重要影响,要想不断提高工程造价审核质量,就要将人员

因素放在首要位置,即就是需要建立一支专业的审核队伍,此队伍主要包括三大部分:广大工

程造价咨询人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。所以一定要进行对在职员

工的岗位培训;注重招聘高素质的从业人员;加强行业间的交流。随着我国加入WTO,作为工

程造价咨询机构,不仅要不断增强自身能力,还要不断拓宽业务、提高综合素质。

4、做好工程各个阶段的工程造价

4.1控制决策阶段的造价

随着日益激励的市场竞争,建筑单位竞标负责人需要认真地审阅招标文件。同时,还需要

进行投资经济评价、工程造价估计和可行性分析。在标底制定的过程中,应结合施工的能力,

同时与自身的技术水平相结合,对标底进行合理的制定。规避制定过低的标底,对自身的利益

带来损害。同时,合同管理人员在对合同签订的过程中需要认真审阅合同条款,并认真评估合

同承包的成本价格、结算价格和承包价格。

4.2设计阶段的工程造价管理

工程结算和工程施工的基础,就是方案的设计。只有设计方案良好,才能使施工过程中的

更改方案得到规避,同时使工程成本浪费现象有所缓解。所以,应在工程标底的情况下对施工

方案进行设计,使用的材料尽量优质价廉。采用新手段和新技术,使设计的水平和质量得到提

升。另外,设计人员为了实现设计防范的最优化,应加强相互之间的沟通和交流。

4.3施工阶段的工程造价管理

工程造价控制和管理的关键环节就是施工阶段。为了做好工程造价的管理工作,施工人员

应紧密配合监理人员和项目管理人员的工作。首先,项目管理人员需要将设备价格和工程材料

的动态管理库制定出来,动态把握设备和材料的价格。应在较低的材料价格时,采购设备和材

料。同时,按照规定要求,进行设备和材料的管理、入库和出库。其次,监理人员和项目管理

人员需要加强施工人员的培训和教育工作。对施工人员浪费材料和设备的现象进行规避。只有

达到废弃的程度,才可处理设备。针对每一个阶段的工程花费,项目管理人员需做好记录工作,

并及时处理工程花费较大的问题。

4.4竣工阶段的造价管理

在项目验收竣工后,施工单位要收集整理好建设阶段的各种工程资料,特别是相关设计、

建设单位的认可方案等资料。要根据相关资料进行工程结算,并且在结算的过程中要做到实事

求是,使竣工结算报告能够真实有效的反应整个项目,最后提交给建设单位。

结束语

总而言之,工程造价审核工作具有复杂性,进行工程造价审核首先必须合理控制好各个阶

段的造价管理,然后在制度、人员、程序等方面进行全方位的审核管理,只有这样,认真严格

的对与工程造价审核相关的各个因素进行控制和管理,才能真正的提高工程造价审核管理的水

平,提高工程造价的有效性,不仅能为企业获取最大限度的经济效益,还在一定程度上促进了

建筑工程的发展,为其在竞争激烈的市场上取得优势地位奠定了基础。

参考文献:

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1工程决算审核方法的重要性

伴随着经济的飞速发展,建设业发展迅猛,建设工程决算审核工作是一项很繁琐而又必须很细致的工作,是控制工程成本的重要环节,可是,实际工作中总有问题存在着。同时,整个工程造价的构成项目多,且频繁地变更,增加了计算程序的复杂性,还有计算基础不一等等都容易造成结算结果的偏离。因此,需要认真研究,对工程决算审核方法不断更新和完善。同时,建设工程决算的编制的复杂性,就要求编审人员不仅仅是具有一定的建设工程方面的专业技术知识,还要有较高的决算业务素质。此外,一些施工单位一味追求收益的更大化,实际工作中高估冒算现象在结算中时有发生,表现为:施工单位并非从经营管理、工程质量和社会信誉等方面的改善和提高入手,大多是设法通过采用高套定额单价、多计工程量,以及巧立名目等不合理举措来提高工程造价。认真核算可以减少工程成本,同时,对施工单位改进内部施工管理也是一个促进。

2装饰工程竣工决算问题分析

产生装饰工程竣工决算差异的原因是多方面的,现分析如下:

2.1装饰工程施工合同签订不慎

装饰工程施工合同是合同双方为完成商定的建筑装饰工程项目,明确双方权利和义务的协议。装饰工程施工合同签订的严密与否,将直接影响工程造价,较常见的问题有以下几种:

合同条款不严密,造成决算造价虚增。有些合同用词含糊,条款之间不相一致,甚至出现前后矛盾。比如在“合同形式”条款中虽明确为固定总价合同,一次包死,竣工决算时不得调整,但在“竣工结算”条款中又写明主材价格在竣工决算时按市场价格计算,结果原来的固定总价合同就变成了可调总价合同。实际上,合同应注明只有未定材料的价格在决算时才能按市场价格调整,这样,前后就不矛盾了,而且也反映了合同的本意。

合同内容不完整,形成竣工决算漏洞。合同内容主要包括标的、数量、质量、价格等要素,由于合同不完整,或规定不明确,容易发生合同纠纷。如有些装饰工程在招标时,部份材料价格无法确定,形成暂定价格。竣工决算时,这些暂定材料如何定价,能不能计取管理费及如何计取等,这些本应在施工合同中明确的,却往往被疏忽了,在施工过程中,又没有就这些事项达成补充协议,使得审计人员无法正确定价,导致审计质量下降。

目前,由于建筑市场上竞争激烈,施工企业为了争到项目,不惜低价中标,在竣工决算时又力求追补损失,从而形成竣工决算差异。

2.2装饰工程本身特点千变万化

图纸内容不全,施工可变性大。大多数装饰设计主要是体现装饰效果,图纸一般不包括细部设计,施工单位施工时往往凭经验施工,或是根据实际情况临时确定细部构造,施工可变性大,不确定因素较多。由于竣工决算审计属事后控制,是在一切都既成事实的前提下进行亡羊补牢式的行为。图纸内容不全,细部结构不详,致使审计人员在审计时,无法确认其内部材料和施工要求,增加审计难度,审计质量难于得到保证。

材料品种繁多,价格差异巨大。主材费用是影响装饰工程造价的最重要部分。由于装饰材料纷繁复杂,往往因质地、产地、规格等的不同而存在较大的价格差异,即使是同一种材料也会因采购时间或供货渠道不同,其价格差异也相当之大。装饰材料的这种特点,很容易使一些施工企业在编制竣工决算时,以次充好、以低档品代替高档品,用高价列入决算,如果审计人员对材料的性能、用途、价格不了解,或知之甚少,极有可能失误,导致审计结果失实。

装饰工艺先进,定额相对滞后。近年来,人们不断追求富有民族特色和地方色彩的装饰效果,千变万化的装饰效果必然导致装饰工艺的不断发展,高档的写字楼和富丽堂皇的星级宾馆是体现现代装饰工艺水平的最好证明。装饰工艺的迅速发展使得现行定额相对滞后,致使一些施工企业在编制竣工决算时重复套用定额或随意组价,甚至靠拍脑袋估价列入,擅自抬高造价,而审计人员也由于缺少相应定额标准,对定额缺项部份子目,常常束手无策,从而带来一定审计风险。

涉及定额较多,套用定额随意。装饰工程可分为单独装饰和二次装饰,其中二次装饰指已竣工交付使用的原有建筑物,为改善环境质量或提高使用功能,对墙壁六面体重新装饰处理的工程。编制二次装饰工程决算时,同时要使用装饰定额、修缮定额及安装定额,三册定额之间的关系很容易混淆。虽然不同的定额其适用性不同,但施工企业的预算人员在套用定额时往往就高不就低,决算差异随之产生。

3装饰工程竣工决算审计措施

3.1认真实施装饰工程合同审计

装饰工程合同有总价合同、单价合同和成本加酬金合同等几种,目前建筑市场上以固定总价合同居多。审计人员在审计伊始,首先要对合同中以下问题进行详细分析:

合同条款是否合法,签订程序是否合规,双方的责任、权利与义务是否明确;

施工合同与招标投标文件对照,是否有违反招标文件的条款;

施工合同的内容是否完整,用词是否明晰;

合同中哪些内容是包定的,哪些是开口子的,管理费用的取定、人工工资单价、优惠承诺等等是否明确;

合同中的质量要求和实际质量是否相符等。

审计人员在合同审计过程中,特别要注意对审计程序、审计方法、审计深度的把握。如发现问题,应及时向有关部门反映,并建议合同当事人进行调整,以保证审计结果的可靠性。

3.2经常搜集装饰材料市场价格

装饰工程中,材料品种的千变万化常常使审计人员应接不暇。有的装饰材料如果没有经过仔细比较,仅靠审计人员的目测,是无法知道其产地的,产地不同,价格也不同。对于新型装饰材料,可能更生疏,而有关部门的信息价由于产地、品牌的不同,也难以参考。为准确核定材料价格,减少审计失误,需要审计人员经常去建材市场作调查,了解各种装饰材料的市场变动情况。对众多材料的性能、价格、产地等要反复询问,多作比较以加深印象,并作详细记录,这样对材料就有了感性的认识,通过逐步结累,形成一定量的信息库,从而提高审计质量。

3.3通过实地勘查掌握第一手资料

对于决算中存在的差异,审计人员必须而且应当努力去纠正,最好的方法是结合实际到装饰现场进行实地勘查。第一、通过现场勘查,可以为准确核实工程量掌握第一手资料,为后阶段工作提供准确数据;第二、审计人员可以利用竣工图纸与工程实际状况仔细核对,找出其存在的差异,观察实际使用材料是否与决算所列材料一致,避免出现代用品,提高审计的准确性。如果条件允许,审计人员最好在施工过程中不定期地到施工现场抽查,取得所用材料的材质、实际施工的方法等与工程审计有关的资料,特别象装饰造型、花饰点缀等项目根本就没有相应定额可套用,而通过实地勘查,即可以掌握隐蔽工程的做法和细部构造等的资料,又可为审计无定额标准套用的工程子目价格提供客观依据,保证审计结果的真实性。

3.4努力提高审计人员综合素质

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房屋工程造价结算审核主要包括对工程量、套用定额、费用三方面的审核。

首先,是对工程量的审核。由于实际施工操作难度相当大,也不可避免的会出现变更设计的情况,工程量的审核要求造价从业人员拥有较强的专业能力并且要对房屋建设现场实际发生的费用进行跟踪、了解。造价从业人员要结合计算机规则对图纸中发生的工程量进行分析,确保房屋工程造价准确到位。

其次,是对套用定额的审核。在房屋工程造价中定额的套用方法相当重要,房屋工程造价结算审核选取的定额费用、计价方式都对最终的过程造价有着影响。审核套用定额首先要认真审核结算工作使用的定额是否与施工图纸设计要求的标准一致,其次,造价从业人员要对换算方法和采用的参数进行认真细致的检查,避免换算的单价出现误差。

最后,是对费用的审核。房屋工程取费的确定必须要建立在不违反工程造价管路部门的文件和工程合同以及招标、投标文件的基础上。同时,取费的时效性也是执业人员必须考虑的问题,比如费率的计算、材差的调整以及工程的性质与取费是否相符等等。

2.房屋工程造价结算审核的现状

2.1相关法律法规的缺乏

近年来,虽然我国接连出台了一些法律法规来对建筑行业进行约束,企图指导建筑行业的健康发展,但是,其效果却不容乐观。由于当前相关法律法规中仍旧存在着漏洞和不足,在房屋工程施工过程中,有些企业为承建工程,故意压低工程造价,甚至没有经过预算就盲目开工,以致于房屋工程造价与现场施工脱节。另外,在房屋工程造价结算中,虚报工作量、曲解部分合同、重复保量或者洽商重复、涂改洽商内容、变换定额编号等现象也数不甚数。这些违规操作不但有损建筑工程的形象,还使得建筑工程项目管理缺乏有效的控制和引导,极大地阻碍了建筑工程的发展。

2.2执业人员专业能力较低

随着建筑市场的迅猛发展,建筑行业对相关人才的需求量也越来越大。这就使得有些专业能力不过关的造价从业人员也能混进建筑行业。某些专业能力较低的执业人员不明确房屋工程的计算规则,不能正确且熟悉地读取施工图图纸,对定额的选取和套用不熟练,甚至出现漏顶、少项的现象。这些都使得房屋工程造价结算的准确性受到极大的影响。

3.房屋工程造价结算审核的技巧

房屋工程结算审核工作涉及到对工程量、工程费用、定额选用等诸多内容,因此其审核难度相当大。为了保障结算审核的质量。审核人员要严格遵照相关的结算审核标准,把握好一定好审核技巧。

3.1审核工程量的技巧

确定好工作量是对房屋工程进行结算审核的首要工作,它能够为后续的施工材料、施工人员以及设备数量的确定提高准确的参考,以防浪费情况的出现。在实际的房屋工程结算审核工作中,对工程量要进行重点结算审核,对过程造价要进行准确的分析。因此,审核人员要细心地检查设计图纸和工程内容两者是否相符。并且根据具体的实施细则来对工程量进行确定。在具体的房屋工程造价结算审核过程中对数据精度的分析要多使用对比和验算等多种方式。

3.2机械准确性的审核技巧

对房屋工程造价结算审核能够详细地了解工程项目的具体花费,及时发现房屋工程造价工作中存在的不合理的因素,并且在这个基础上制定出切实可行的解决措施,减少房屋工程造价中浪费情况的出现。除此之外,机械审核还能够通过帮助企业精确地分配各项费用,使得投入成本效益得到提高。所以,在对房屋工程造价进行机械准确性审核时要仔细地检查机械计算过程,防止出现符号出错和子工程造价与总工程造价之间不符的问题。

3.3是审核工程费用的技巧

在房屋工程造价结算审核工作中,由于工程费用手袋建设标准、建设规模、具体用途等诸多因素的影响,其审核难度相当大。而且房屋工程项目涉及的费用相当多,不同地区间的费用也存在一定的差距。所以在对房屋工程造价进行结算审核前,首先要做好市场的调研工作,准确地了解材料和设备的价格,在对过程费用进行审核时,要结合合同内容,确保工程建设情况和合同规定的标准一致。只有这样,才能够使得审核的准确性和合理性得到保证。

3.4分析性审核的技巧

分析性审核的审核对象是房屋工程项目建设过程中的各种资料,主要包括对过程设计方案、合同以及工程投标资料的审核。在具体的房屋工程造价结算审核过程中,分析性审核必须以工程量作为审核的重点,对房屋工程项目建设过程中的各种资料进行系统、合理的分析,防止工程量隐瞒现象的出现,杜绝偷工减料问题的存在。

3.5定额选用的审核技巧

在定额选用审核工作开展时,要对施工单位定额设计的人工、单价、工程量以及定额子项目之间的一致性进行确定。一旦在这过程中发现这其间存在不一致现象,就要编写相关的说明书进行解释说明。

4.结语

总而言之,房屋工程造价结算审核工作是一项对专业、知识、政策和技巧要求相当高的工作。这就对相关工作人员和相关法律法规的建设提出了更高的要求。房屋工程造价结算审核的工作人员不仅要有相当扎实的专业知识和丰富的经验来处理房屋工程造价结算审核中的各项问题,还必须严于律己,严格遵守相关的法律法规。只有这样,才能确保房屋工程造价的合理性和准确性,实现效益的最大化。

参考文献:

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近些年以来,随着我国市场经济体制改革的迅速发展及不断深入,工程建设投资随之增大,而工程造价管理对施工主体的经济效益有着越来越大的影响,对整个建筑市场的竞争规范化也发挥着重要的作用,而工程造价的预算设和是对工程造价加以合理确定的重要手段及必要程序,在建设过程中发挥着不可或缺的作用。但是,工程造价的预算审核仍然存在着一系列有待于迫切解决的问题,这便需要相关部门积极的采取行之有效的措施,加强工程造价的预算审核。

二、工程造价预算审核的主要内容

(一)审核费用

应当按照工程造价部门所实施的有关规定及文件确定取费费率,并且有机的结合招投标文件、合同等。在工程造价预算审核的过程当中,应当首先考虑取费文件是否有效,然后判断取费表是否符合工程的性质,还应当研究审核费用的费率正确与否,价差调整材料与文件规定切合与否等。在计算取费费率时,应当注意取费基础正确与否。

(二)审核套用价值

1、审核补充的定额单价

对补充定额单价的审核,应当检查的主要是编制的方法与编制的依据是否正确,机械台班单价、人工工日单价和材料预算价值是否合理。

2、审核换算的定额单价

为了充分的保证换算单价的准确性,应当切实的对换算的内容加以明确,比如换算的是机械中的部分或者全部,还是定额中的材料及人工;要把采用的系数和换算的方法弄清。

3、审核套用的直接定额单价

要注意施工单位所选取的项目内容、项目名称与设计要求是否相符;注意预制构件的铁件、沥青隔气层下的冷底子油、建筑工程的给排水设施以及理清卷材防水层有无重复套用。由于总包分包与项目工程联系密切,因此,在预算综合定额的项目当中,非常容易引起重复工程量的出现。在对最高限额的定额材料进行套用时,主材价格如果没有超出最高限价,那么则应当按实补价差将预算价算入直接费用。

(三)审核工程量

从总体上来看,工程量误差可以划分成负误差及正误差两大方面。其中,正误差主要表现于设计室外高度小于实际的土方开挖高度,在计算时应当根据图纸加以计算。未扣墙体中的过梁、圈梁所占的体积;未扣地沟、楼地面孔洞所占的面积;计算钢筋未扣保护层;柱、板、梁交际处的箍筋及力筋计算重复等。正误差主要的表现是工程量的计算完全按照理论尺寸,所以,审核施工图的工程量必须对工程量的计算规则加以熟悉。一方面,应当把计算范围分清,比如混凝土工程中柱与梁的划分、柱高的划分和次梁与主梁的划分等;另一方面,要详细的核对图标尺寸和计算尺寸,避免发生计算错误。在审核签证凭据工程量方面,应当合适设计修改通知书和现场签证,真正的做到合理计量及实事求是。

三、工程造价预算审核中所存在的诸多问题分析

(一)工程造价与工程技术的结合不足

相当一部分的工程项目基本上均是异地设计院所设计的,并非是本地设计院,所以,由于地域存在不同程度的差异,导致了工程造价的加大。除此之外,许多设计人员设计理念保守,设计思想滞后,并且完成设计以后,造价工程师无法真正的根据设计图纸切身的参与到整个建设过程当中,无法对各方面的工程预算进行多角度的控制,最终导致工程实际与设计的严重脱节。

(二)工程造价预算不准确

由于近年来建筑市场受到了宏观政策的影响,虽然施工材料的价格得以有效的控制,但是因工程项目涉及范围较为广泛,建设周期较长,即便是在工程施工的初期详细的预测了市场风险和价格波动等情况,并且将一定的余地留给预算,但是仍无法切实的保证工程造价的准确无误,这便加大了工程造价超预算的可能性。

(三)工程预算编制有待合理

许多预算编制人员由于责任心不足,不能对工程情况详实且深入的进行研究及调查,导致所编制的造价预算经常性的出现漏项及缺项的不良情况,难以对工程实施的费用支出进行正常的预测及全面的反映,导致工程造价预算无法充分的发挥出指导性作用。所以,建设施工单位为了有效的保证工程的进度以及工程的质量,不得不对超预算审核加以选择。

四、对工程造价预算审核的建议

针对工程预算审核中所存在的问题,笔者提出了如下建议:(1)因为施工需要的材料及设备的价格不一,品种繁多,并且在总造价中材料设备的购置费用占据了一半以上,所以,工程造价的编制人员应当明确材料设备的价格、品种、性能及规格,并且尽快的把工程造价预测系统建立起来,实施动态的控制和管理,进而作出合理的预测,适当适时的调整差价;(2)预算人员在编制造价预算时,应当通读设计图纸,全面的理解设计人员的意图,实现审核图纸与阅读图纸的结合,以此为基础将预算编制分项准确的做出,合理的计算工程量,并且精确、熟练的对定额单价加以套用,避免错套、重计和偏记的出现;(3)在编制预算以前,预算编制人员要切实的了解和掌握工程项目现场的情况,全面的考虑施工组织特点,把前期准备工作做好。

五、结束语

总而言之,工程造价预算审核是有着较强技术性、专业性、政策性以及知识性的一项工作,所以,我们必须在日常的工作中不断的学习、积累、总结及提高。

参考文献:

[1]唐祚珍.论工程造价的预算审核[J].企业科技与发展,2010(20)

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随着经济的发展,工程项目建设越来越多,在工程的施工过程中,要做好施工的管理工作,对整个施工过程的进展有着重要的影响。工程造价是指工程项目的实际开支或者是预算开支,要做好工程造价的控制,其核心就是要对工程造价进行审核,工程造价的审核是施工过程造价控制的重要手段和方法,是保证做好施工过程的前提,对整个工程的顺利实施具有重要的影响。做好工程造价的审核工作可以有效控制工程施工的资金管理,并促进工程的施工进度,对于提高工程的经济效益有着重要的现实意义。

1工程造价审核目前存在的问题

工程项目包括有许多工序,要对每个环节进行严格的监督和管理才能保障工程的顺利施工,而工程造价控制作为工程施工的关键,其工程造价的审核工作又是控制工程造价的重要环节,通过审核以减少不必要的工程开支,可以有效避免工程项目的中产生的腐败行为,维护企业的利益,并促进工程施工的建设。但是由于我国工程项目建设的发展较快,对于造价审核在实施过程中还存在着不少的问题,例如资料不完整、送审资料不及时,对于一些施工图、竣工图、施工合同、招标文件、隐蔽工程的验收以及设计变更的签证等一些基础工作经常需要进行多次的收集和补充,从而影响到工程造价的审核质量,也影响了工程建设的效率。

1.1审核资料不完整

对于工程项目造价的审核,需要施工方详细做好充分的准备,将造价项目需要的资料准备完善并交给审核部门进行审核。而目前,有许多工程项目,由于施工方对于项目的准备不足或者是估算不够准确而造成审核资料不够完整,而无法顺利进行造价的审核,导致需要反复进行修改才能最终完成造价审核工作,这不仅给施工方带来损失,也降低了审核部门的工作效率,影响了工程的顺利展开。

1.2造价信息不真实

工程的施工单在进行工程造价预算计算的时候,要将工程的每一个环节都纳入考虑的范围之内,对工程的整体进行预估,然后再得出比较准确的工程造价信息,从而可以减少工程造价信息的误差,以保证工程审核与施工的顺利进行。但是就目前来说,还是有很多的工程项目造价在审核中会出现造价信息不够真实的情况,这个一方面是由于对工程的施工材料和工程施工时间上的预算上出了问题,导致了工程造价信息的失真,例如材料涨价或者降价、工期延长等都会影响到工程项目造价的预估;而另一方面则是由项目造价工作人员故意伪造的工程造价信息不真实,由于工作人员的职业道德和综合素质不过关而引起的腐败行为,不仅影响工程的施工,也会给企业造成巨大的损失。

1.3工程造价审核效率低下

工程造价审核不仅需要工程的施工单位做好充足的准备,同时还需要审核部门的认真对待。而目前由于部分工程造价的审核工作效率低下,影响了工程施工的顺利展开。造成这种原因的主要因素是:一方面,由于工程施工单位提供的工程造价信息不完整或者不真实等。需要掌握工程造价的真实详细信息,这样才能保证工程项目的顺利施工,也是保证工程质量的重要因素。而由于造价工作人员的个人原因,又或者是工程施工材料的市场价格变动而造成的造价信息失真,导致了审核工作无法顺利进行,大大降低了工程造价的审核效率;另一方面,是因为审核部门的整体工作水平比较低。对于要顺利完成工程项目的审核,需要经过很多程序,这增加了审核的时间,延长了工程的工期。而审核部门对于造价信息的真实性进行判断考察也会在一定程度上增加造价审核的时间。为此,审核部门要认真对待工程造价的审核工作,以提高审核的工作效率。

2工程项目造价审核策略

工程项目的造价审核工作比较复杂,需要施工单位和审核部门双反都做好充分的准备和明确的策略,以提高造价审核工作的效率,促进工程的顺利施工。

2.1做好审核前的准备工作

在进行工程造价的审核工作中,工程施工单位要做好详细充分的准备工作,这样才能保证造价审核工作的顺利进行。一方面,施工方要了解审核需要的相关资料,对于审核资料的充分准备,可以避免审核过程中出现的不必要麻烦,并可以节省造价审核的时间。另一方面,施工方需要了解造价审核的工序,对造价审核的程序要有相关了解,才能保障审核过程的顺利,从而避免由于缺少审核知识而导致的审核工作延误问题。

2.2明确工程造价审核的重点

要明确工程造价审核的重点,对工程合同的开展深入进行研究,及时补充协议漏项,要了解工程项目中是否有没有定价的项目,是否有分包工程等,并制定好工程合同的结算方式。通过对施工图和竣工图的比较,掌握工程设计变更中的增减情况。要对工程造价中包含的内容进行核实,以确保其真实性。同时,应该将审核的重点放在变更工程、隐蔽工程以及容易重复的工程等地方。而对于定额套项中的漏项或者是错误,要给与审核,要确定是否有不常用的定额套项或者是陌生的定额套项。另外,对于收费环节,要看是否有包含了一些不良相关取费技术扩大,有没有按相关标准和规定进行收取,在取费的时候有没有实现了套用定额的配套等。

2.3对审核业务的跟踪

在进行工程造价审核的过程中,要保证工程设计变更的合法性、完整性以及有效性。目前,有许多工程项目的审核业务都已经开展了跟踪审核,以便对于工程造价进行控制。首先是全面参加图纸的审核,对于工程设计的变更,要在工程施工之前进行,以避免施工后需要拆除而造成损失。而在工程施工中如果出现必需的变更,就要及时做好造价的增减计算,并办理适当的手续,以避免误会和纠纷。同时,审核部门的工作人员要深入施工现场,要及时掌握工程的整个动态进度,了解每个施工环节,做到心中有数。对于消耗时间较长而且复杂的项目要重点做好记录,避免不良的重复计算。另外,要及时掌握各类项目的一手资料,对原始数据进行全面的积累,对于新材料和新工艺,要正确编制好定额补充,对于和实际情况不符合的单价签证要杜绝,以为日后纠纷和索赔提供依据。

结语

随着我国经济的快速发展,工程项目的数量和规模也会不断增加,做好工程项目的造价审核工作,对于保证工程项目的施工和维护企业的利益具有非常重要的作用。同时,对工程项目的造价采取控制也可以对工程施工进行有效监督,从而起到提高工程质量的作用。而在今后的工程项目中,需要不断的加强对于工程造价的审核工作,这样才能保证项目的顺利展开和企业的健康发展。

参考文献:

[1]张锋.项目管理中工程竣工结算经验浅谈[J].福建建筑,2009(09).

[2]罗娟平,张桂凤.工程造价结算审核的探讨[J].科技信息(科学教研),2007(29).

[3]郑秀萍.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].山西建筑,2010(17).

篇9

前言

近几年来,国际石油价格变动频繁,我国相关企业受到了很大影响。如果可以在采油厂建设前,对相关工程进行工程造价的预算与审核,不仅可以减少工程建设时间过长可能带来的不可预知的风险,还可以减少不必要的资金损耗,保证基本的经济效益。因此,对采油厂进行工程造价的预算与审核已经变成了采油厂投入运营的流程中不可或缺的一环。

一、采油厂工程造价预算

1.工程造价预算内容

工程造价所涉及的总费用包括机械设备、建筑安装、财务、预备费以及工程建设其它费用,而工程造价预算是要综合运用多种规范管理方法,以求达到该项目工程建设利益的最大化。预算工作主要包括设计阶段,就是要对总工程的建设提出设计方案。针对采油厂工程建设的特殊性,设计方案要特别重视建设的安全性,反复考虑技术部分的资金投入,但不能忽略经济性,毕竟这方面才是利益最大化的突破点。

2.工程造价预算控制要点

一般来说,大部分建设工程都会比较重视前期招投标对工程预算的造价控制,因为在工程造价的整个流程中,工程造价预算是影响项目投资最大的阶段,然而由于采油厂在工程建设的设计部分缺乏足够的设计方案进行对比分析,再加上设计人员向来只重视工程的安全性而忽略经济性,在预算决策阶段又会特意少估算投资,以此来增加己方设计方案的采纳几率,使得采油厂工程建设最终投资往往远超预算。因此,要求设计单位深刻解析工程建设各个环节,力求在保证工程建设能够发挥应有的作用的前提下,制定出成本最低的设计方案。在设计过程中,设计单位与施工单位应当互相合作,把握好各个环节,结合施工单位提出的工程建设的实际情况,避免施工阶段返工而造成资金浪费,最终设计出最优方案。

二、采油厂工程造价审核

1.工程造价审核内容

工程造价的审核主要是对工程造价预算的全面审核,只有通过审核人员审核的设计方案,才能被投资方所采纳,进而投入施工。一般来说,工程造价审核主要是对三方面进行审核:一是工程量的审核。这个主要是对设计图纸的全面分析,并要求审核人员对采油厂施工现场有全面的了解,保证审核工作严格合理,审核结果实事求是,具有时效性,避免设计方案脱离实际,造成施工过程中难以挽回的经济损失。更甚者,由于采油厂工程建设的特殊性,在后期投入运营时还可能造成安全事故,因此对这项工作要足够重视。二是定额套用的审核,工程造价的定额过程具有绝对的权威性,它要求审核人员在审核后能够保证项目内容与设计图纸严格一致,不能出现重复套用的工程项目,对各项资金的预算要有充分的依据,保证合理性。三是费用的审核,对各项材料的费用的预算必须合理,不仅因为设计图纸上的一点小纰漏,放大到实际工程中都是很大的一笔损失,而且材料费用也占据了整个工程造价的一半以上。所以审核人员在这一过程中必须结合工程造价预算与实际信息,还要考虑应施工时间长,许多建筑材料价格可能的浮动,进行全面的信息整合,以求得工程的最佳效果。

2.工程造价审核可能带来的问题

第一,采油厂工程都是大型的工程,一般施工时间都比较长,而在这长期施工过程中,施工原料价格,机械工具损坏后的采办资金,施工人员的工资都会发生不小的变动,更何况我国目前经济发展迅速,物价每隔几年都会有所变动,而人员的工资也会随着全国最低工资的不断攀升而逐年增长,这一系列变动都需要审核人员充分考虑并计入工程造价预算中,然而我国目前工程造价方面人才依旧紧缺,而审核人员更加不可能考虑如此全面。第二,施工时间过长带来的不仅是市场变动带来的困难,一旦审核人员审核不够全面,在长期的施工过程中,工程难免出现纰漏,然而施工人员对工程的纰漏是束手无策的,这时候,或是停下工程,重新设计审核,这样虽然能保证工程的安全性,但耗时耗力,如果继续施工,最后再设计补救,工程的安全性很难保证。第三,工程造价的审核阶段关系到投资方是否能在所有方案中选择出对工程建设以及己方利益最大化的最优方案,再加上采油厂工程建设审核工作相对复杂性更高,审核人员对该工程的了解情况直接关系到审核结果的好坏。然而审核人员一般为投资方内部人员,对工程造价预算以及采油厂知之甚少,作为一个门外汉,又如何能理解设计方对工程的设计,进而对所有设计方案进行评估审核呢?

3.工程造价审核问题的对策

第一,如果工程造价人才问题不能在短期内解决,可以令审核人员与市场调研的相关部门合作,一方主要负责对工程涉及的资金在未来几年的变动进行科学调研统计,另一方在得到调研结果后再对工程设计方案进行综合分析。第二,不H审核人员审核时要全面,对工程的管理队伍的选择也要合理,不仅要选择出熟悉施工流程的人员,还要求监察人员本身具有有耐性,细致,应急能力强的品质,这样在保证施工工程正常进行的同时,能长期对施工工程进行严格的管控,还能应对施工工程中的不可控因素,第一时间与高层人员沟通,减少工程纰漏。第三,审核人员在审核前应当做一系列的准备。首先要能够完整的掌握与工程造价预算相关的材料,了解了设计人员的设计流程,才不会作为一个门外汉在审核过程中出现重大纰漏;其次也要充分考察采油厂施工现场,掌握工程整体情况,这样才能结合工程的实际情况与设计单位的设计方案,更加深入的判断工程预算的合理性,最终选择出最有利于投资方的方案。

三、结语

采油厂工程特殊的应用与特殊的地理环境,使得对采油厂的工程造价的预算与审核区别与普通建筑的工程造价的预算与审核流程。在设计施工方案时更加侧重工程的安全性,尤其是地下建筑的安全性。综合分析,采油厂工程造价的预算与审核的重点就在于设计单位人员与审核人员的素质,双方都应该在进行本职工作前对工程及采油厂有深刻全面的了解,任何一方的疏漏都会导致工程的不完善。

篇10

一、我国目前关于工程造价预结算审核存在的一些问题

由于工程造价的预结算的编制是由相关的技术人员和项目负责人编制,由施工方向建设方提供的材料,所以难免出现一些人为导致的原因,首先有可能出现对工程量的虚报,增加施工的项目,对实施的项目重复计算,其次对一些费用加高成本,主要表现在运输的成本和建筑材料的选取上,目前市场上有众多的材料可以供施工单位选择,对建筑材料不加选择,对价格不加过问,不去对建筑材料做深入的调查来获得一些价格上的优势来降低生产成本,反而他们会在这方面动手脚,一方面他们会加大价差,即我们所说的造假发票,实际价格和表明的价码不一致,和建材商暗自勾结,从中赚取价差,实现所谓的双赢,结果却对建设方和整个建筑工程造成不利的影响,另一方面就是会在施工中偷工减料,以次充好,刻意的降低建设成本,而弃建筑工程的质量于不顾。这些建筑单位为了获取更多的利益,人为的增加建筑的费用,提高成本。

二、工程造价预结算审核的重点

工程造价预结算是一个复杂的过程,他贯穿了建筑工程的每一个项目,不仅涉及重大项目的管理,还涉及各个细节的分配及审核,如果作为一个项目的审核人员和管理人,只看到了对重点的管理,而对这些小细节不加重视,必然会导致工程造价预结算审核的不完整,甚至失去真实性,我们也就不能完成工程造价预结算的审核,影响我们对一个工程的正常评估。工程造价预结算审核工作是建立在现代先进的投资管理技术上,对工程的资金在建筑工程的每一个项目上进行合理的分配,把资金用到实处,不仅能够降低建筑的成本,还能为企业带来更好的综合效益。其次一个好的工程造价预结算审核工作要有管理制度。目前我国建筑工程尚处于发展阶段,所以相应的工程预算审核工作也不是很成熟,需要我们进一步的完善,作为建筑工程的一个重要内容,需要我们给予更多的重视。所以我们在工程造价预结算审核中应该把重点放在对工程量的审核,和索套定额的审核、和材料价格的审核,以及费用的审核。

三、工程造价的审核方法。

建筑工程是一个复杂的过程,我们需要对每一个细节做好管控,我们需要对建筑工程做好造价管理,这就需要我们建立一套完善的工程造价的预算审核体制,在完善的预结算审核方法完成对建筑工程的合理分配,对降低成本和增加企业的经济效益有着显著的作用和影响。

3.1 全面审核法 全面审核法适用于施工图预算,投资不多,工程内容较简单,分项不多的项目及建设单位审核施工单位的预算。全面审核法是按施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议,以及相关文件和规定,对工程数量、定额单价及费用计算进行全面审核。本方法的优点是:全面细致,质量高,效果好。缺点是:工作量大,时间较长。

3.2 重点审核法 这是工程预结算中的重点项目进行审核的方法,它与全面审核法区别仅是审核的范围不同。该方法是有侧重,有选择地根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量,其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。

3.3 分析对比审核法 该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同,结构形式不同、地区不同的单方造价指标,工料消耗指标;根据上述指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,并对这些工程子目进行重点审核,找出差异较大原因。

3.4 分组计算审查法 这种方法首先是把预结算中的项目划分为若干组,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组,利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的优点是审查速度快,工作量小。

3.5 筛选法 这是一种统筹方法,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表。当所审核的预结算的建筑标准与基本值所适用的标准不同,就要进行调整。这种方法优点是简单易懂、便于掌握,审核速度快。

四、结论与讨论

工程造价预结算的审核保证工程造价真实性和可行性的检测手段,是保证建筑工程质量和性能的有效手段,通过对施工单位出示的预结算方案进行前面系统的审核,可以让我们及时的发现问题,并提出解决问题的方案,还是帮助我们解决纠纷的有力保证,是一门专业性、知识性、政策性、技巧性、经济性很强的一项工作,通过多年工作实践与思考深刻体会到应针对不同工程项目,不同施工单位的特点,选择不同方法进行针对性的工程造价预算审核,既保障审核的公正性和客观性,又有效的保障了国有资产的增值,保障了建筑市场的经济秩序。

参考文献:

[1]宋国防.工程经济学[M].天津大学出版社,2003.

篇11

建筑工程造价,具体是指进行某项工程建设从筹建到竣工验收所花费的全部费用,它不仅包括建筑安装工程费用、设备工器具购置费、工程建设其他费,好包括预备费和税费等。建筑工程造价审核是控制工程造价的重要手段,其工作范围很广,要求审核人员具备强烈的责任意识以及能细致地去完成工作。为了企业取得更大的利益,为了能有效控制建筑的工程造价,非常有必要对工程造价进行详细的审核。本文从建筑工程造价审核原则及要审核的要点等方面进行探讨,有力保证建筑工程造价的审核质量。

1 建筑工程造价审核遵循的原则

1.1 遵循质量第一的原则

在实际生活中,建筑工程非常重要,主要用于以后的住宅、商用等功能,进行建筑工程造价的审核,首先要坚持质量第一的原则。坚持质量第一,才能使建筑工程发挥它的功能和效率。而且,坚持质量第一的原则,也是节约建设资金的体现,有助于为工程造价单位的长远发展。一般来说,法律法规上没有严格的条款规定这种建设的实体项目该如何进行,这就加大了审核工作的难度,针对这种情况,国家需要根据不同的建筑项目设立不同的规范标准,让审核工作有据可循,审核人员在进行审核工作时,也要总结以往的工作经验,努力做好建筑工程造价审核工作。

1.2 遵循以预防为主的原则

遵循以预防为主的原则,是在建筑工程的事前控制、事中控制以及事后控制中都必须做好的工作,需要设立严格的质量标准,做好监督与抽查工作,对工序和工作质量都要严格把关,确保工程造价审核工作能规范地、有序地进行。

1.3 遵循以人为控制为核心的原则

在人类的一切活动中,人的创造者,是质量控制的动力机制,在建筑工程的进程中,人是操作者,是质量控制的决定性力量。因此,在建筑工程造价审核中,必须坚持以人为本,充分发挥人的工作的积极性和创造性。和建筑工程造价审核工作是一种人为操作性很强的工作,要确保审核工作的质量,就必须对人的素质提出很高的要求,要求他们必须具备丰富的专业知识、强烈的责任意识和高尚的职业道德等,尊重客观事实,公平、公正、公开,不偏袒不舞弊,这样一来,才能发挥人的作用,才能让质量控制取得好的成效,才能让建筑工程造价审核工作有序进行。

1.4 遵循以质量为标准的原则

建筑工程造价审核中,没有制定严格的质量标准,因此,审核人员需要在工作中不断积累,不断探索,综合不同的建筑工程的类型及不同的投资预算总结经验,结算数据,作为参照和标准为以后的工作打下基础,并能及时地将现在的工作和以前的工作进行比较,找出出现偏差的原因,积累丰富的经验。

2 建筑工程造价审核的要点

2.1 采取合理的审核策略

审核策略合理与否直接决定了建筑工程造价审核的工作质量,因此,在实际审核中,首先要采取合理的审核策略。对于建设周期比较长、资金量不较大的建筑工程,在进行造价时要多次计价,审核过程中要保证审核的质量和效率,在选择审核策略之前,要做好相关工程项目的资料搜集工作,避免出现漏计、重计和套错等现象,避免影响造价工作的质量;还要做好与相关审核部门的沟通交流工作,对建筑工程的具体性质、规模、流程以及各种专业的文件要有着充分的了解,根据这些了解到的数据和资料,掌握好建筑工程的每一个细节,在造价审核之前,准备好各种预算定额、估价表、预算表等,保证审核工作具备可靠的书面依据。

2.2 工程量的审核

工程量是建筑工程造价的基础,造价的多少直接受到工程量的多少的影响,而对工程量进行审核是一个耗时比较长、复杂程度比较高的工作,做好工程量的审核工作,对整个建筑工程造价的审核工作都有着重要的影响。对建筑工程项目的工程量进行审核,有以下两点需要注意:第一点是在工程量审核工作中使用的工程量计算法则必须是全国统一规定的,进行审核之前要了解掌握好与工程量审核的有关的法律规范。只有计算法则相同,才能让工程量的造价具有可比性,比如:墙体在计算面积时要去除门窗的洞口、嵌入墙身的混凝土柱梁、过人洞等部件的体积等。如果疏忽了这一点,将明显增加了工程的造价;第二点是要选择正确合适的审核方法,不同的建筑工程其工程规模不同,其繁琐程度也不同,在审核时就要学会区别对待,选择合适的审核方法,方法正确与否直接决定了工作量的多少。因此,要选择合适的审核方法,突出审核的重点,缩短审核的时间,提高工程造价审核工作的效率。

2.3 工程套项的审核

审核工程的预结算单价套用是否正确是工程造价审核工作的主要内容,对工程套项进行审核需要注意以下三个方面:①要对具体的施工工序要有着详细的了解,仔细审核预结算中列举的各个分项工程的预结算单价是否与现行的预算定额单价相符合,审核工程的计量单位、规格、项目名称等是否与单位估价表相一致;②在审核编制补充定额与单位估价表的时候,要审核单位估价表的计算结果是够准确,具体的编制规则是否与设定的编制规则相一致;③在单价审核中进行换算时,要审核换算的结果是否正确,换算的分项工程是否是定额允许换算的内容,代换程度是否合理,重套、错套、高套等现象是否出现,选用的定额子目与实际的资料是否相同等。

2.4 设备及材料价格的审核

设备和材料是建筑工程造价中重要的一部分,在工程造价预算中占的比重很大,因此,要重点做好这一部分的审核工作。目前,建筑材料的市场秩序不够规范,各种材料之间也存在质量差异,导致材料的价格也多种多样,这无疑加大了工程造价的审核难度。要确保设备及材料价格的审核的真实可靠,就需要审核单位对建筑市场做出全面的调查了解,综合考虑建筑单位的报审价格、定额的材料价格以及同一类工程的设备材料价格等方面,对建筑的设备材料做出统一定价,保证设备和材料的审核工作顺利进行。具体要做好以下两点:①要确保审核工程所用的设备和次啊聊的价格与工程所在地的设备材料几个水平相当;②要保证审核时查看设备、材料原价方法的准确性以及对运输等费用计算的准确性。

3 结 语

建筑工程造价审核是建筑工程项目中一项很重要的工作,需要把握好每一个细节,工程造价审核人员要不断提高自身的专业知识和素养,努力克服审核过程中遇到的困难,提高工程造价的审核水平,保证建筑工程造价审核的真实性和客观性。

篇12

前言:

工程造价审核,主要是指依据国家相关的费用标准,严格按照承包合同,在工程竣工验收工作完成以后,紧密结合施工过程中的具体设计图纸方面的变更情况,从而做出符合施工实际情况的造价审核成果。工程造价的审核结果是建设单位进行工资结算的主要依据,也是施工单位向建设单位索要工程款项的主要凭证。我们主要通过工程造价中的预结算审核来有效的控制工程项目的总成本,避免投资资金发生不必要的流失,从而保证建筑市场秩序更加规范化。做好工程造价中的预结算审核工作,可以更加有效地合理的控制工程造价。本文主要通过准确把握预结算审核现状,深入分析其在工程造价中存在的问题和解决措施来详细阐述工程造价中的预结算审核工作,从而更加合理有效地控制工程造价,减少工程项目的总成本。

1.市政工程造价的问题和原因

1.1全面成本管理的观念尚未形成

目前,对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。

1.2设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行

据统计分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。

1.3施工阶段设计变更随意性大

工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。

1.4现场签证问题多

由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。比如,市政道路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的计算,一般采用现场丈量体积,按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假,或者监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm,则对于一个面积在10万m3的道路工程,石碴方量则增加1万m3 ,按石碴填筑综合单价40元/m3 计算,则此项造价就增加40万元。因此,现场签证的准确性和及时性十分必要。

1.5决算中高估冒算,虚报工程造价

巧立名目,高套定额;虚设费用;提高计费标准,扩大取费范围。

2.市政工程造价的审核方法

2.1全面审核法

全面审核法就是按照工程图纸的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法的优点是:全面细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。

2.2综合审核法

综合审核法概要

综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。这里之所以称为综合审核法,是因为这儿种方法各有各的适用方向,但不是孤立使用的,而是同时、交替使用的。它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾;可以在较短时间内发现问题,继而进行更为详细的审核。

用对比审核法进行指标性的总体审核和分部分项工程单价审核

所谓对比审核法,是指将现有工程和其它工程的经验造价数据进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,再针对这些分部分项进行重点计算的审核方法。这要求审核者要在总结分析其它工程造价资料的基础,找出同类工程造价的指标、综合单价及工料消耗的规律性,然后,根据这些指标对审核对象进行对比分析,从而发现问题。

在开始对市政工程造价作计算方而的审核时,首先可用对比审核法审核工程的总体造价。

用分组计算审核法审核工程量

分组计算审核法就是把工程造价中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据与其它分项工程量之间的逻辑关系审查多个分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审核速度快,减少重复计算量。

在用对比审核法审核各分项综合单价时,也可考虑用分组法。例如,对桥梁工程的不同等级、不同部位混凝土的综合单价,可以分成一组一起审核,这样更加清晰,更便于对比分析。由此可见,对比审核法和分组审核法可以同时使用。

用重点审核法审核主要的工程量

单价和费用重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量及其单价作为审核重点,另外对费用表中的各项费用和材料价格的取定也要作重点审核。该方法的优点是工作量相对大的工程中,应主要审核路面及各结构层的工程量和单价,如有大量土方工程,应作为一个专项进行审核。在排水工程中应重点审核用量大的管道的工程量和单价,各类窨井的工程量也较易审核。对于现行的《建设工程工程量清单计价规范》,管理费、利润、措施费中的各项费率、规费中的各项费率及它们的计费基础都要认真审核。这些费用项目计算方法较简单,但一旦算错,对造价很可能会产生大的影响,可谓牵一发而动全身,所以要重点审核。

2.3对比审核法

在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。

2.4分组计算审查法

就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。

2.5筛选法

筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与"基本值"所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

3.结语

总之,工程造价的控制与审核是一项系统工程,集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理,加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。在管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管理体制的改革,实行建设项目的法人制度。实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场形成价格的价格机制,只有这样才能为国家节约大量的建设资金,造福更多的百姓。

篇13

建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。因此,熟练掌握有效的工程造价的审核方法尤为重要。

建筑工程造价,是指某项建筑工程建设所花费的全部费用。工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。

1工程造价中存在的问题

1.1工程造价与市场脱节

首先,国家编定的统一定额过程长,更新慢,变化小。其次,除了国家的有关部门制定了统一的定额外,各省级的行政单位往往也以此为根据制定本省的定额。而即便如此这些规定的计价资料往往是以大城市的价格水平为依据编制,其他地区的市场价格难以得到反映。事实上市场的供求变化和价格水平是瞬间万变的,尽管市场具有流动性,各地区的差异也是十分巨大的。因此定额的时滞性和盲目统一性必然导致工程造价难以灵敏的反映市场变化。

1.2工程造价不能反映竞争机制的要求

市场经济范围内,资源实现最优化配置的前提是自由竟争市场体系。建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标投标,而竞争的核心必然是价格。但事实上现行的工程造价计价方式有碍公平竞争局面的形成。例如:定额中度量的过于精细,试图“绝对精细”地反映出建设项目所消耗的各种资源,因而形成的价格缺乏弹性。工程量的计算规则中对施工方法和施工措施都严格区分,使竞争性费用无法从造价中分离出来。不利于施工水平的提高,不利于竞争体制的形成。

1.3 工程招标投标中限制

采用最低价中标法目前全国各地先后建立的有形建筑市场,将政府投资的工程招标投标活动都纳人其中进行集体统一管理,统一招标投标的程序和手续,明确招标投标方式,审定各项工程评定主要方法,而各地的评定标方法各有差异。例如:评审法,合理低标法,二次报价法,议标法,直接发包法。但有一共同点即招标确立标底,报价受国家决定额标准的限制,综合评价的基础上确定中标者。而理论上最优,实际中可行的最低价中标法在我国尚处于尝试阶段,未能全面推广应用。因而在招标投标中,投资成本偏高,滋生腐败和暗箱操作,操作过程人为复杂化,招标各环节的交易成本无法降低,同时还使施工企业安于现状,不图进取。

2 工程造价审核的内容

2.1工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量,项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围,二是分清限制范围,三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误产生。

2.2 套用单价的审核——在审核套用预算单价时要注意如下几个问题:

2.2.1对直接套用定额单价的审核:首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致,如构件名称、断面形式、强度等级等。其次工程项目是否重复套用。另外定额主材价格套用是否合理,对有最高限价的材料的定额套用的规定等。

2.2.2 对换算的定额单价的审核:除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。

2.2.3对补充定额的审核:主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

2.3 费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

3 工程造价的审核方法

3.1 全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算,这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同,常适用于初学者审核的施工图预算,投资不多的项目,如维修工程,工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等,建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。

3.2 重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳

3.3 对比审核法

在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标,然后根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。

常用的分析方法有:

3.3.1 单方造价指标法,通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;

3.3.2 分部工程比例,基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费用的比例;

3.3.3 专业投资比例,土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;

3.3.4 工料消耗指标,即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材水泥、砂石砖瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

3.4 分组计算审查法

就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。

3.5 筛选法

筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

综上所述,建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。