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21世纪是知识经济的时代，知识已经开始取代部分物质资本成为经济活动中新的重要的生产要素。高等教育处在整个国家教育知识体系中的较高位置，其对经济的发展有着强劲支持和特殊依赖。随着近几年我国高等教育的不断发展，高等教育和国民经济形成了良性的互动体系，这也是本文研究的重点。
一、高等教育与国民经济发展的关系
一方面国民经济的发展为高等教育的发展提供充足的物质保障。经济的发展需要人类不断的创新与创造，人类的培养同样又需要国民经济的稳健发展作为支撑。在一定的范围内通过对人类的综合能力与综合素质进行有计划的培养和训练的过程就可以叫做一种广义的高等教育。这样就需要从根本上保证有持续性的教育投入，而前提就是国民经济的长期稳健的增长。另一方面高等教育的发展规模受到国民经济发展的引导。国民经济发展的方向、层次和深度都影响着高等教育的内容、规模、方式、手段和形式，同样也决定着培养出来的劳动力的综合能力与综合素质的高低。总体来看，高等教育投资的需要量和投资的供给量都是由国民经济发展水平来决定的。
2.高等教育促进国民经济的发展
首先，为国民经济的发展提供先进的科技成果和重要的知识基础的是高等教育。一方面培养人才为社会、经济的可持续发展提供智力保障；另一方面通过科研活动为社会、经济的可持续性发展提供各种技术保障。所以经济可持续发展的战略离不开高等教育。
其次，经济的发展需要大量的人力储备。高水平、高素质的人才才能创造出科技含量更高的产品，为经济的发展提供一个良好的人才环境。而高等教育培养出来的人才就是向着这种高水平、高素质的目标奋进的。可以说受过高等教育的人才在基础知识、社会认知、技术能力等方面都要高于没有受过高等教育的人。因此，培养出高水平、高素质的复合型人才的重中之重就是高等教育。
二、我国高等教育在现代经济全球化下的发展方向
现代经济已然在朝着经济全球化的目标奋进，其规模与形式也在逐渐地发生变化，而我国的高等教育不能一成不变，要探索适应我国社会主义市场经济发展的新的教育方式。
1.对待高等教育的态度应该是积极适应与积极批判
社会体系的一个小的缩影就是大学，它又和社会经济有着不可分割的联系。随着经济的不断发展，对我国的高等教育也提出了更高的要求，市场信息才是高等教育设置学校和专业的依据，同样科研方向也应该随着经济市场的变化而变化。高等教育的改革过程应该坚持一种客观、求是的中立的态度，应该有批判的态度，对不好、不适合的方面提出意见，但要保持高等教育的自身价值和评判标准。
2.树立现代经济与教育结合的统筹观念
现代经济是指发达的商品经济和市场经济，也可以说是货币经济和信用经济的时代。现代教育观念则是以人为本、教育的终身化与国际化。在未来，认知、做事、与人相处、发展必会成为教育的四大重要任务。而要培养这些能力，首先就应该有一种现代经济与教育相结合的思想观念；其次要把人才的主观能动性发挥出来，着重培养人才的自主意识，让其有相对自由的空间去发挥；第三要发挥经济在高等教育方面的引导作用，将经济社会中一些好的、合适的、有益处的观念用于高等教育中；第四，构建有竞争力的人才培养体系，以及建立与我国经济、国际经济相接轨的高等教育质量保障制度。
3.正确认识高等教育的经济功能
拉动经济不仅仅只有经济层面的一些手段，高等教育的经济功能则主要就是拉动经济增长，但是我们要明确这种经济功能的含义，首先是高等教育为经济发展提供了较高的生产力，增加了经济发展的潜力；其次这种功能不是靠自身的消费去拉动经济增长的。而高等教育被制约的关键原因就是经费不足。造成经费不足的根源就是现在教育资源的利用率不高，把经济的市场机制引入之后，必定会将教育资源合理高效地配置。所以既要保证高等教育的其他功能的正常发挥，也要重视它带来的巨大的经济效益。
三、结语
文化的传承、交流、选择与创造是高等教育所具有的重要功能，也这是因为此它也是国家文化的重中之重，也是国民经济的源动力。所以让国民经济更好、更快的发展与增长是国家的重要任务，使高等教育与国民经济的体制相适应相融合，让高等教育通过对文化的传承与选择来继承和优化传统文化、民族文化。这样使高等教育也反作用于国民经济，使我国的国民经济得到更稳定的发展。
参考文献：
[1]王莉芬.世界高等教育发展趋势及其启示[J].高等教育研究,2008.
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在我国经济持续发展的过程中，收费公路为其提供了重要动力与保障。收费公路出现的原因主要是为了对于公路建设中的资金问题进行解决，保证公路建设工作的顺利推进。收费公路属于特殊类型商品，作为准公共物品，在其经营管理的过程中，要对于其经济属性进行深入的了解和分析，提高其运营管理水平。
二、收费公路对国民经济的影响
我国正处于快速发展的阶段当中，但是我国收费公路的规模和数量已经在世界范围内名列前茅，收费公路对于我国国民经济的发展产生了一定的抑制作用。在上个世纪80年代，我国对于公路事业的发展思想进行了同一，并且确立“贷款修路、收费还贷”为主要的发展政策。一般来说，贷款修路主要分为政府贷款与经营性贷款修路两种模式。政府贷款修路要在贷款偿还完毕之后，就要停止收费。经营性贷款修路，则要对于收费期限进行明确的规定，并且要保证适当回报。但是，现阶段我国大部分贷款修路对于贷款额度、再还状态等都没有进行明确的公式，并且对于一些贷款修路的回报没有明确的规定。很多收费公路打着“贷款修路、收费还贷”的旗号，采取不合理的收费方式，对于道路交通运输成本造成了很大的影响，并且不利于公路运输效率的提高，制约了当地区域经济的发展。
收费公路作为公共产品的一种，其具有一定的非竞争性和非排他性。非竞争性主要体现在收费公路在使用过程中，由于流量的变化所带来的一个拥挤标准限度，如果超过这一限度，就需要依靠经济策略来进行调节，降低边界成本。非排他性则针对于道路拥挤的过程中，车辆的通行流量超过特定的限制，对于其他车辆造成影响的问题。
三、合理的开展收费公路的管理工作的策略
第一，对收费公路的资本结构进行优化与完善。当前收费公路的资本结构需要进行重新梳理，并且保持科学、平衡的资本结构。现阶段，我国高速公路企业，其整体资本结构中，银行贷款占其中的60%左右，财政投入占6%左右，其他占30%左右。这种不合理的资本结构，难以支撑收费公路持续、长效的发展。不合理的资本结构，对于国民造成了较大的压力。针对于这种资本结构不合理的问题，要进行科学、合理地优化，降低收费公路建设的资金负担，加强财政投入，并且设立专项公路工程建设资金，降低债务比例，从而减少收费公路的债务负担，进而为收费标准的降低提供良好的基础。
第二，规范收费用途与收费期限。在国际社会上，收费公路的收费期限一般都是由收费公路中收费用途所最终决定的。例如，部分收费公路收费用途用于对建设资金的回收，其收费期限则相对较短，并且相对较为合理。如果公路收费用于路运营与养护、交通拥挤控制、路网建设等，则收费期限则可以相对延长。现阶段，我国大多数收费公路的收费功能用于基础交通设施与道路养护运营。在收费用途的控制上，要加强相关监管，保证各项用途规范。在收费期限的制定上，我们要对于国外收费期限的制定经验与政策进行研究和分析，并且适当的对收费期限制定要求机械能放宽，明确收费用途，规范收费使用情况，从而制定出合理的收费期限。
第三，完善收费标准。收费标准的制定，要结合不同地区的交通情况、地理位置、气候条件等不同因素来进行合理的调整与灵活的变更。针对于不同的国家来说，其收费标准的制定也是不尽相同的。例如，美国部分收费公路收费标准的制定上，其结合不同的时间来执行不同的收费标准，通过增加周末收费标准，达到对周末车流量的控制，减少拥堵情况的发生。部分收费公路的收费标准，则与支付方式有很大的关联，为了促进车流量，提高收费效率，采用电子支付的费率就会低于现金支付的费率，从而达到推动电子支付行为，提高交通效率的目的。公路的通行条件一直处于动态的变化当中，不同的交通量、气候条件、路面情况、当地经济水平等都存在很大的差异性，我们在进行公路收费标准的制定上，要灵活地进行调整，以保障国民利益为最终方向，提高收费标准制定的科学性。
四、结束语
总而言之，作为一项基础交通设施，收费公路的首要功能是实现道路交通的功能，其次才是其准公共物品价值实现的需求。在我国国民经济发展的过程中，由于收费公路的建设相对较晚，其相关管理体制不够完善，管理过程缺乏行之有效的标准，管理形式不够规范，在收费公路运营中难免会产生一系列的问题。针对于收费公路对于我国经济发展的影响要进行深入的分析，并且采用持续发展的理念，借鉴其他发达国家的发展经验，从而更好地提高收费公路收费管理的合理性，让收费公路对我国经济发展逐渐产生积极、良好的影响。
参考文献：
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一、实行烟草专卖制度能有效掌控烟草生产流通环节,堵截假、非、私、超的大量流入
烟草虽然有巨大的社会需求,但由于它有害健康,因而国家必须对其进行控制,不能放任生产和流通,在一定程度上降低烟草的负面作用,如:降焦减害。从维护居民健康和树立良好国家形象角度出发,中国绝不是要努力成为烟草大国或烟草强国,而是要努力遏制烟草的流行,尽可能约束烟草的生产和消费。为达此目的,最好的方式就是实行国家烟草专卖制度,通过严格的计划管理和国家专卖专营,较为有效地控制产销总量,平衡供求关系,减少库存积压,避免资源浪费。同时,可以把烟草产品生产经营全过程纳入有效控制和监管之中,有利于提高烟草制品的质量,能更好地维护消费者的健康权益。更重要的是,能够有效堵截假、非、私、超的大量流入。
二、烟草是重税产品,实行专卖制度有利于促进国家财政收入的稳定增长
烟草是有害健康的产品,对这种产品征收重税能有效增加财政收入。中国和许多国家一样,对烟草产品采取了“寓禁于征”的重税政策,鉴于烟草税收的重要性,通过实行国家烟草专卖制度,可以把税收作为考核评价和激励约束烟草企业的重要指标,可以全过程加强对烟草企业的监督管理。这些对于防止偷税漏税、节约征税成本、增加税收收入都是十分有效的。目前烟叶税是中国取消农业税后唯一保留的农业税种, 2008年全国烟草税收总额高达3880亿元,2009年实现工商税利突破5000亿元,为增加国家财政积累和满足消费做出了新的贡献。
三、中国拥有世界最大的烟草市场,实行烟草专卖制度有利于抵御跨国烟草公司的进入冲击
全球烟草产业是一个几大跨国烟草公司占主导地位的产业,2007年奥驰亚集团,英美烟草公司等四家最大跨国烟草公司占中国以外国际卷烟市场的份额已接近70%,中国吸烟人口和卷烟消费数量均占全球总量的1/3左右,各跨国烟草公司一直渴望进入中国市场,随着“特种烟草专卖零售许可证”的取消和WTO基本规则在国内市场的实施,他们必然会千方百计加大对国内市场的侵占。与包括菲利普.莫里斯公司在内的几大跨国烟草公司相比,中国烟草企业的劣势是非常明显的。第一,中国烟草企业长期在计划经济模式下运行,对“专卖专营”的制度依赖过强,其参与市场竞争的意识和能力较为缺乏。第二,技术及管理水平较低,缺乏具有较强竞争力的名牌产品。就现状而论,中国烟草在减少产品有害成分、节约生产及交易成本、提升品牌竞争力等方面处于相对落后的水平。第三,长期以来,中国烟草企业基本依托于国内市场甚至是更为狭小的区域性市场生存和发展,其“走出去”拓展境外市场的经验和能力严重不足,在国内市场承受外来竞争压力的素质较为欠缺。因而,我国实行专卖制度对于国有独资的中国烟草企业具有重要的保护和支持作用。
实践证明,国家烟草专卖制度是有效率的制度,有着关息我国经济命脉的重要位置
中国实行国家烟草专卖制度以来(从1982年中国烟草总公司成立为起点,到2007年)全国卷烟企业由192家(不含400多家计划外烟厂)减少到31家,烟叶和卷烟生产绝大多数年份都严格控制在国家计划之内,各地扩大烟草生产的投资冲动得到有效遏制。据统计,2008年全国种植烤烟1685万亩,同比减少44.5万亩,烟草市场总体上仍保持供求平衡;卷烟焦油含量从30毫克/支下降到13毫克/支,滤嘴烟比重从6%提高到100%。作为中央所属国有独资企业,烟草企业资产保值增值状况一直较为良好,为增强国有经济的影响力和控制力作出了积极的贡献。总体来看,实行国家烟草专卖制度以后,烟草行业在有计划地组织生产经营以遏制烟草流行、提高烟草制品质量以维护消费者利益,依法缴纳烟草税收以促进国家财政收入,实现资产保值增值以增强国有经济实力等方面都取得了显著的绩效,比较好地实现了国家实行烟草专卖的各项目标。由于跨国烟草公司的强力渗透而导致原有市场份额的不断收缩和减少,这是中国烟草企业必须正视的最大威胁。避免像近邻韩国在放开烟草市场后痛失60%江山的命运。近30年来的实践证明,国家烟草专卖制度是一项有效率的制度,这也是得以坚持和不断强化的最根本原因。
国家实行烟草专卖制度近20年间,行业发展形势发生了更加深刻的变化,在面临一些有利条件和宝贵机遇的同时,各方面的压力和挑战也更趋严峻。随着市场经济不断发展和对外更加开放,随着国家对垄断行业改革的深化,随着全球控烟运动的日趋高涨,烟草行业所受的关注程度越来越高,中国烟草面临的外部压力越来越大。目前,烟草行业拥有一些较为积极和有利的因素,中国烟草面临一个十分宝贵但可能稍纵即逝的战略机遇期,烟草发展拥有较为有利的需求基础和外部条件;在WTO框架内来自跨国烟草公司的竞争压力以及来自各方面的控烟压力在短期内还未大规模出现;国家对垄断行业的市场改革虽在积极推进,但未对烟草专卖制度构成实质性冲击。烟草行业积极进入全面调整的历史性时期,所采取的主要改革和发展举措如下。
一、严格专卖执法,加强宏观调控
我国的国家烟草专卖制度是以《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》为保障的法定专卖制度,其核心是由国家对各种烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行专卖专营和统一管理,其立法宗旨是为了维护国家利益和消费者利益。为此,烟草行业大力提倡和宣传国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观,严格按照国家计划组织烟草专卖品的生产和销售,始终保持打假打私的高压态势,切实维护专卖主体的权威性,不断健全完善行业宏观调控体系。通过努力,烟草系统逐步提高了对烟草市场的控制力和占有率,在全国人口吸烟率略有下降的情况下,仍然实现了卷烟产销的稳定适度增加,烟草税也以前所未有的速度快速增长。
二、狠抓内管、注重行业自律
在国家烟草专卖制度下,烟草行业实行的是“政企合一”的
管理体制,为最大限度地发挥这一体制的优势,解决企业“内部人控制失控”的问题,国家烟草专卖局反复强调,全行业要始终把维护国家利益、维护消费者利益作为烟草工作的根本出发点和立足点,高度重视内部管理监督,注重自律建设,努力树立负责任的良好形象。从实践来看,为了在国家烟草专卖制度下切实有效加强内部管理监督和自律建设,烟草行业一是加大了对《中华人民共和国烟草专卖法》立法宗旨的宣传与实施,牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观,使“两个至上”真正成为烟草行业共同的价值追求。二是针对行业自身存在的突出问题和薄弱环节,先后集中展开了烟叶流通秩序、财经秩序和卷烟体外循环等专项治理整顿,制定了烟叶收购的“七条要求”,财经管理的“四个严禁”、卷烟生产经营的“五条纪律”等刚性措施并严格执行,有效的规范了行业内部管理。三是加强制度建设,加大监管力度。国家烟草专卖局先后制定下发了《关于加强行业内部管理监督工作的意见》、《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》,全面调整充实了行业各级整顿办的机构和人员,形成了“两烟经营是基础、财务审计是关键、领导干部监督是重点,纪检监察是保障”的行业加强内部监管工作格局,积极构建加强内部管理监督长效机制,不断提高烟草行业自我调节、自我完善的能力和水平。
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二、体育经济在国民经济中所占比重
很大程度上来说，体育经济与国民经济发展是相辅相成的。一方面，体育经济的发展离不开国民经济的发展与进步;另一方面，体育经济的发展也在一定程度上促进了国民经济的发展。就我国的经济发展看来，30多年的改革开放使我国的国民生产总值，社会经济水平都有了很大地提升，这成为了我国申办北京奥运的基础。而在成功举办奥运会后我国的知名度，经济发展水平等也获得了显著的提高。就我国目前的体育经济发展看来，我国体育产业创造的经济产值与一些发达国家还存在着较大的差距;就体育产业创造价值所占GDP来看，我国仅为0．6%，而美国却高达5%。而我国体育产业创造经济产值较低的原因需要从多个方面进行考察，首先，我国体育整体经济发展水平还较低下，这是因为我国的体育经济发展时间较短，还没有形成一个完整的体系。其次，体育资源的综合利用利用率较低，相关产业尚未有效配合，体育市场没有获得良好的发育。在新的时期，要使体育经济在国民经济中所占比重获得提升，发挥体育在促进社会经济发展，提高社会就业水平等方面的重要作用就需要从多个方面出发，如扩大政府部门在体育产业及其相关产业的投入，完善相关的政策法律法规，尽快建立形成一套较为完善的体育市场管理机制，使促使体育的资源利用效率达到最大化。
三、体育经济在我国国民经济中的地位与作用
很大程度上来说，体育经济的发展与我国国民经济的发展水平密切相关，30多年来的改革开放带来的不仅是国民生产总值的大幅提升，还未我国体育经济的发展奠定了良好的物质基础和市场条件，因此，体育经济在这一时期也取得了惊人的发展成就。体育经济与市场经济紧密结合不仅是体育经济的重要特点之一，更是体育经济的一种常态。在计划经济时期，体育的生存与发展往往取决于国家的统一部署安排，不管是从资金的来源和体育的总发展方向都由国家进行统一调控，体育经济高度集中，这时期的体育经济更多被认为是福利性事业。而改革开放后，我国实行社会主义市场经济，市场经济转变了传统体育产业的地位以及人们对体育的看法，体育不仅具有公益性同时也包含了一定的商业性。体育经济的发展在市场经济时期更加多元化，不仅能够产生一定的经济效益，还需要具备一定的社会效益。国家对体育在经济与政策方面给予的扶持，一定程度上也推动了体育经济的发展，如今，体育产业已经被认为是我国的“朝阳产业”。这是因为体育产业更具备持久发展的潜力，在经济较为低迷的时期，通过举办奥运会等体育赛事能够对国内的旅游业，酒店服务业，商业等多个相关产业起着良好的拉动作用，使得国家尽快的摆脱发展的颓势。而作为第三产业的重要组成部分，体育对于吸纳劳动力，提高全国就业水平也起着极为重要的作用。另一方面，体育业与很多其他产业联系较为紧密，对其他相关产业的促进作用十分明显。这些相关产业不仅包含了制造业、服装业、信息业、交通运输业，甚至包含了金融业、广告业等多方面的内容，带动这些产业的发展对于提高国家经济发展水平，提高国民生产总值都有着极为重要的促进作用。总的来看，体育已经成为了我国国民经济中的重要组成部分，随着时间的发展，它还将展现更大的发展潜力，作为新的重要经济增长点，我国应该提高对体育产业的关注与扶持。
四、发展体育经济是推动国民经济发展的重要动力之一
随着社会分工的细化，体育已经能够直接创造经济价值并能够有效地促进就业，扩大社会需求的同时，还能刺激消费，促进国民经济发展。在这样的大背景下，我国应该积极发展体育经济并使其成为我国国民经济发展的重要动力，推动我国经济发展到达一个新高度。通过奥运会的举办我国就可以从中获取一定的经验，在1988年的汉城奥运会举办前，韩国的国际形象十分微弱，战争产生的负面影响还没有完全消除，举办奥运会后，韩国的经济不断发展并被誉为“亚洲四小龙”之一。而2008年的北京奥运会对我国的经济发展同样影响深远，政府在申办前投入了大量的资金对北京的交通、能源基建、城市环境、体育馆优化等多个方面进行了改造，促进了我国就业率的提升，且在向全世界的人民展现了我国的经济发展与科技水平法同时，大量游客和参赛队伍的涌入也使得北京的国际知名度，旅游业，酒店业等获得了较大的发展与提升。通过这些案例可以看出，体育的发展壮大对于国民经济的发展十分重要，在我国社会主义市场经济的大背景下，要使我国体育经济的发展符合社会主义市场经济的潮流，就要调整利益关系，同时加强对公共体育事业的管理。
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经济发展根本目的上：突出“民富”和“共富”
近年来，国民经济坚持“又好又快”发展的理念，在经济总量增加、经济稳定持续快速增长的前提下，人民生活明显改善，城乡居民收入快速增长。但社会财富分配中存在的两大问题仍没有得到根本解决：
一是收入分配格局中，国家和企业分配偏多，居民分配偏少。据国家统计数据，2005～2009年间，国家财政收入占GDP的比重从2005年的17.11%提高到2009年的20.12%，而城乡居民总收入占GDP的比重从2005年的44.97％逐步下降为2009年的42.15％。可见，居民收入占GDP的比重不仅没有提高，反而呈逐年下降之势。在国家、企业、居民收入分配格局中，国家和企业分配偏多、城乡居民分配偏少的局面没有改变。
二是社会群体间收入分配差距悬殊。首先，城乡居民收入差距扩大。统计数据显示，2006～2009年间的城乡居民收入之比仍呈上升之势，始终在3.2倍以上波动上升，比上个世纪八九十年代的2.5倍左右有显著攀升。虽然，2010年是农村居民收入增长速度最快的时期，人均纯收入年增长率达14.9%，然而，2010年农村居民人均纯收入仅为5919元，城镇居民人均可支配收入高达19109元，城镇居民收入为农村居民收入的近3.23倍，城乡居民收入差距扩大的状况仍没有明显改变。其次，不同社会群体之间收入差距悬殊。统计数据显示，城镇居民高收入户收入是低收入户收入的3.5倍左右（如果将那些无法统计的不规范收入计算在内，城镇居民内部收入差距会更大），农村居民高收入户收入是低收入户收入的7倍以上，无论是城镇还是农村，居民内部不同等级收入户的收入差距显著。数据表明，目前城乡和社会各阶层居民之间的收入差距依然很大，缩小收入差距的任务还十分艰巨。
民富、共富是社会主义本质要求，是社会主义经济发展的根本目的，“国富民穷”、收入分配悬殊都不符合社会主义本质要求及社会主义经济发展根本目的。新时期，要基于民富共富是目的、国富是手段的关系，致力于促进由国富向民富和共富转变，通过健全收入分配调节体系和调整国家、企业、个人间的分配关系，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，明显增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体比重，扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势，让经济发展成果由全体人民共享。这就将国富与民富、共富目标统一起来，将增加国民经济总量与“还富于民”和共同富裕结合起来，将重视财富分配提高到与国民经济增长同等重要的地位，突出“藏富于民”和共同富裕的理想。
经济发展速度上：突显民生方向和民生基础
国富是民富和共同富裕的基础，增加经济总量、保持国民经济长期平稳较快发展仍是硬道理。解决当前经济发展中面临的矛盾和问题的关键在于发展。但发展太快会使经济面临巨大风险，发展太慢就等于没有发展，一时发展既不利于化解现实经济发展中的各种矛盾，还可能激化这些矛盾。在这里，适度的快速度对国民经济持续稳定发展是至关重要的。
鉴于当前国民经济发展速度过快、经济过热以及就业压力较大的实际，未来5年，我国经济增长预期目标调低为7%，比前几年为防止经济过热和应对世界金融危机所提出7.5%的年均增速减了0.5%，比近几年11%的实际增速低了4%。新时期国民经济发展目标速度的变化，反映了我国力转多年来经济快速增长态势、协调人口与资源环境矛盾、健全收入分配格局、努力保障和改善民生的决心。但与此同时，在我国目前经济总量进一步增加、经济发展基数增大的情况下，7%仍然是一个较高的增长速度，这既有继续应对世界金融危机影响的考虑，又有满足扩大就业需求的思考，还有对分配物质基础的考量。总之，国民经济年均增长速度的变化，突出了国民经济发展中的“好”与“快”的统一，既明确了民生方向，又强调了民生的物质基础，突显了保障和改善民生。
经济发展结构上：突显促增长、保民生
经济结构是国家经济的核心和根本。从我国经济运行看，需求结构、产业结构、要素结构、分配结构、区域结构、城乡结构等结构性矛盾比较突出，成为约束我国经济进一步发展的重要瓶颈。实现国民经济“又好又快”发展必须优化经济结构。
近年来，我国在经济结构调整方面虽然取得了令人欣喜的成绩，但投资仍是经济增长的第一拉动力，服务业产值仍大大低于世界平均水平，单位产值的能耗仍是世界平均水平的3倍，城乡之间、区域之间的差距仍然较大。①面对国际国内经济环境对调整经济结构形成的巨大压力，要顺应经济发展、民生改善的要求，继续以调整经济结构作为主攻方向，致力于分配结构、需求结构、产业结构、城乡结构和区域结构调整，加快形成合理有序的收入分配格局，构建扩大内需的长效机制，促进经济增长向投资、出口、消费协调拉动转变，向第一、第二、第三产业协同带动转变，向依靠科学技术、劳动者素质提高和管理创新转变。
新时期把经济结构调整作为重要任务，既着眼于增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力，又着眼于进一步提高经济增长的质量和效益；既着眼于调结构、促转型、增后劲，又着眼于保增长、保稳定、保民生，其民生主题是非常鲜明的。
经济协调发展和成果共享途径上：切实注重保障和改善民生
基本公共服务具有多重经济效应。它不仅影响当前生产，而且制约生产进一步发展的潜力；不仅影响收入分配结果和收入水平提高，而且制约消费水平和人民生活的幸福指数。基本公共服务的多种经济效应使之与增加经济总量、促进落后地区发展、缩小收入差距、实现民富和共富目标紧密联系在一起，成为影响经济发展和民生状况改善的重要因素。正因如此，基本公共服务均等化成为协调区域和城乡经济发展的重要途径，以及共享经济发展成果的必由之路。
通过不断努力，我国基本公共服务均等化取得了巨大成效：城乡免费义务教育全面实施，基本医疗保障制度实现了全覆盖，失业、医疗、养老等基本保险覆盖面不断扩大，城乡最低生活保障制度全面建立，公共就业服务和保障性住房供给能力不断增强，基本实现县县有文化馆图书馆、乡乡有综合文化站，广播电视覆盖全部行政村和20户以上已通电的自然村。但基本公共服务供给仍存在不能满足社会需求、城乡和区域之间差异巨大、困难群体和低收入群体基本公共服务权益还不能得到充分保障等问题，推进基本公共服务均等化还需付出巨大努力。
顺应经济发展和促进民生改善的要求，新时期应聚焦于健全基本公共服务体系和推进城乡基本公共服务均等化，着力完善就业、收入分配、社会保障、住房保障等制度安排，强化政府公共服务职责，提高政府保障能力，努力创新基本公共服务均等化的方式，从经济协调发展和成果惠及全体人民的途径上切实保障和改善民生。
经济发展方式上：以保障和改善民生为出发点和落脚点
经济发展方式不仅作用于短期经济发展，而且严重制约着经济长期平稳较快发展和当前重大民生目标实现。虽然我国在转变经济发展方式方面取得了不少成效，但经济发展方式并未根本转变，资源环境压力巨大、经济结构性矛盾突出、科学技术创新能力不强、收入差距悬殊、城乡贫困人口和低收入人口数量庞大、农村基础薄弱和发展滞后、内需严重不足等问题，使国民经济仍面临转变发展方式的严峻挑战。在全面建设小康社会的关键期、改革发展的攻坚期和经济社会发展的重要战略机遇期，顺应基本国情和新的世界形势，加快转变经济发展方式成为关系国民经济全局的紧迫而又重大的战略任务。要在发展中促转变，在转变中谋发展，努力在转变经济发展方式上取得实质进展。
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目前看，国有企业发展中主要存在“三个较大差距”：一是建立现代企业制度与建立完善的市场经济体制要求存在较大差距。完善的市场经济体制要求国有企业这个市场主体完善治理结构和经营机制，但到目前国有企业的治理结构仍不合理、经营机制也不灵活。同时，政企不分、政资不分矛盾突出，国有资产管理体制和制度亟待完善。二是转变国有企业发展方式与科学发展要求存在较大差距。许多国有企业发展方式粗放，重速度轻效益现象比较突出，消耗高、浪费大、污染重问题尚未根本解决；布局结构也不合理，传统产业改造进展不快，战略性新兴产业占比较低。三是提高国有企业竞争能力与全面融入经济全球化要求存在较大差距。目前诸多国有企业自主创新能力较弱，产品更新换代较慢，“走出去”水平较低，远不适应国际激烈竞争需要。
二 民营企业发展现状
我国民营企业经历了从无到有、由小到大的发展过程，现在已是铺天盖地、顶天立地了。数字显示，民营经济对国民经济发展的贡献率超过60%，表明民营企业对保持经济平稳较快发展发挥了较大作用，成为国民经济的重要组成部分；民营企业从业人员的总数达到1.04亿，民营企业成为城镇新增就业的主渠道。国家工商总局统计，截至2011年底，全国工商系统共登记私营企业967.68万户，注册资本（金）25.79万亿元；民营企业科技创新成果约占全国总量的比例为70%。除了继续在传统制造业、服务业保持优势外，民营企业正加速向资金、技术密集型行业发展。民营经济已经成为我国经济社会发展的一支生力军，是支撑我国县域经济的主体，有力推动了县域经济的发展，加速了我国工业化和城镇化进程。
当前，我国民营经济的主体还停留在低层次产业和产业链低端，高耗能、高污染、低技术的产能主要集中在民营经济。在调整经济结构、加快转变发展方式的攻坚阶段，民营经济面临着巨大的生存和发展压力。同时，民营经济的发展环境也需要进一步优化。所谓“玻璃门”“弹簧门”等仍阻碍着民营经济的进一步发展。
“中国民营企业普遍面临一个发展的‘天花板’。造成这一现象的深层原因还在于对民营企业的不认同。如果不能很好地解决这一问题，民营企业将长期缺乏上升动力，做大做强非常困难。”中国企业联合会副理事长李建明说。
三 二者之间的关系
我国经济得以长足发展，主要是三股力量支撑的。一是国有企业。二是民营企业。三是外资企业。据统计，2001年到2011年这10年间，国有企业、民营企业和外资企业固定资产投资年均增幅分别为16.7% 、31.2% 和20.1%，国有企业比民营企业增幅低了14.5个百分点，比外资企业增幅低了3.4个百分点。这些数据表明，不是“国进民退”，而是三者都进，并且民进最快、外进居中、国进居后。遍布社会各个角落的中小企业，对社会需求、对市场机遇最敏感。而国有企业在国民经济中具有举足轻重的影响力和控制力，国有大企业在企业创新中处于主导地位。因此，国有大企业与中小企业在科技创新方面可以有机互补。大企业可以把生产环节转移到中小企业去，中小企业把对市场的敏感度和市场对科技创新需求的紧迫感传递给国有大企业，形成“你中有我、我中有你”共谋创新发展的状态。
国有经济和民营经济，二者唇齿相依。国有经济发展壮大了，就能为民营经济提供更多、更好的服务。民营经济获得健康发展，会进一步形成良好的、平等的竞争氛围，促使国有经济转变发展理念，增强发展活力。总之，只有国有经济和民营经济共同发展，才能进一步增强我国的综合国力，打破“中等收入国家陷阱”的魔咒，早日实现赶超战略。
中国要实现经济赶超，必须推动国有经济和民营经济共同发展。经济赶超需要依靠技术创新来实现。为此，需要加大科技创新投入，大力研发出具有自主知识产权的核心技术，开发出新的产品和现代服务。国有企业具有人才和资金的优势，应该成为科技创新和技术研发的主体，在引领技术进步中实现发展，占领市场竞争的制高点。同时，中国成为世界的制造业中心，民营经济功不可没，它已成为我国出口创汇的生力军，今后也将继续发挥重要作用。尽管民营企业的很多产品仍处于低端行业，但生产低端产品并不意味着企业在竞争中就缺乏优势。实际上，这些产品是人们日常生活的必需品，只要企业能够在精细化上做文章，在企业管理、技术创新、生产工艺、产品设计、产品质量以及品牌推广上下功夫，同样能在国际市场上具有很强的竞争力。可见，单纯地依靠任何一种所有制，都会阻滞现阶段生产力的发展。国有企业和民营企业共同发展，成就了中国三十多年的经济奇迹，缩小了与国外的差距。
四 如何实现二者之间的共生共赢
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一、能源发展对国民经济的影响分析
国民经济的各个部门都在经历变迁，这与我国能源消费量的变化有直接关系。目前国民经济总产值不断提升，而且能源消费量在不断增加，农业的能源消耗量要少于现代工业，由此看出，农业发达的国家在能源消耗方面也势必会远远低于现代工业发达的国家。在十九世纪七十年代，国际上便开始出现了石油价格持续上涨的现象，为了使能源的价格得到有效抑制，相关能源部门以及经济部门开始对能源供给的内容进行一定转变，通过这种方式来实现对能源价格的调控。目前来看，我国能源消耗以及部门结构上也已经发生了较为明显的变化，也正是因为这些转变的存在，使得原有的能源开发利用情况受到了影响。在国民经济发展过程中，应该充分考虑到能源各项比例之间存在的关系，并且要注意对推动能源生产以及消费的原材料需求情况、工业与农业需求情况以及燃料需求情况进行明确，经过对上述资源的有效整理，可以使我国能源消耗情况得到有效控制，同时也使得我国社会经济的整体发展更加趋于稳定。
（一）能源对工业的影响我国工业各种锅炉、窑炉在实际运转过程中，都需要有石油、煤、天然气等作为基础燃料，这样才能有效满足我国工业生产的需求；在进行钢铁冶炼的过程中，需要有充足的焦炭以及电力能源，才能保证生产工作顺利展开；在进行机械加工、物料传送以及气动液压机械运转过程中都需要电力能源作为支持；在进行交通运输过程中，电力能源属于基本能源，是必不可少的。由此可以看出，能源的供应情况势必会对我国工业的实际发展产生很大影响，因此要注意对电力能源等基础能源进行合理开发利用。同时能源还是现阶段我国社会发展的重要化工原料，利用石油原料可以加工出5000多种重要的有机合成原料，通过这种加工方式还可以制成蛋白，从而进一步扩宽其在我国化工行业的应用范围。石油、煤炭以及天然气能源属于世界三大能源，随着我国工业发展规模不断扩大，各种天然能源不断被应用到我国各个生产领域，这对我国社会经济的整体发展起到了很大的推动作用。整体来看，随着我国工业化进程的不断加快，能源已经渗透到我国国民经济以及社会生活等各个领域，被视为现代经济健康发展的重要动力。
（二）能源对农业的影响我国农业的快速发展也必然离不开能源的大力支持，现阶段，农业已经成为我国国民经济中的一个重要产业部门，对于农业来说，主要是以土地资源为生产对象的部门，从狭义的角度来看，其属于种植业；从广义的角度来看，其所包含的内容较为丰富，会涉及到粮食作物、经济作物以及饲料作物等多项内容。农业生产产量与能源的供应情况有直接关系，在进行农业生产操作的过程中，同样离不开能源的帮助，例如耕种、烘干以及冷藏等操作，都需要有能源对其进行支持。同时，还可以将各种能源应用到除草剂、化肥以及农药中，促进我国农业快速发展的作用。
二、能源与国民经济之间协调发展的重要指标分析
（一）能源生产弹性系数能源生产弹性系数是决定能源生产量以及增长关系的关键数据，随着我国社会经济的不断发展，我国能源的进出口量也在不断增加。要实现对国民经济发展指标的有效明确，就应该注意对国民生产总值数据进行收集，在进行数据收集的过程中可以对现阶段我国能源发展情况有更加清晰具体的了解，通过这种方式可以确定现阶段我国能源的实际使用情况，能源生产的弹性系数可以用能源生产增长率与国民生产总值增长比的比值进行表示。一般情况下，在对能源与国民经济协调发展的能源弹性系数进行衡量的过程中，应该考虑到不同国家在不同发展时期指标存在的不同。在我国的现代工业化时代，能源生产弹性系数的高低变化往往较快，这与我国科学技术水平不断提升有直接关系。经过对一系列数据进行分析之后，可以确定，当能源生产弹性系数不低于0.8时，能源处于高消耗阶段。在这一阶段，要对能源消耗问题进行有效解决，并且保证能源供给的平衡性，就应该注意对技术手段不断更新，通过这种方式来制造出低能耗的技术设备，使能源生产弹性系数可以得到有效降低，保证其可以维持在0.5左右。
（二）电力生产弹性系数在展开电力生产活动的过程中，电力生产量的增长与我国国民经济增长关系指标为电力生产弹性系数。现阶段来看，我国的电力发展处于二次发展阶段，电力的生产量几乎与电力消耗量相等，在这样的时代背景之下，在对电力生产弹性系数进行研究的时候，应该对能源与国民经济之间的协调关系进行明确，通过这种方式可以使电力生产弹性系数更加准确。电力能源是现阶段我国应用最广泛的能源之一，其优势主要体现在具有较为理想的清洁性，并且运输更加方便，将其与煤炭以及石油等能源进行比较，可以发现电力能源更加受欢迎。同时电力能源也已经成为了人们日常生活中不可缺少的能源，其应用情况不仅会直接影响到我国社会经济的整体发展，同时也影响到了人们的日常生活以及工作。现阶段我国工业发达程度正在不断提升，在这样的时代背景下，人们的生活质量有了很大提升，对能源的应用量也在不断提升。虽然我国在全国范围内号召节能减排，但是对于能源的需求量依然呈现出持续上涨的趋势。经过研究之后发现，只有保证现阶段电力能源与国民经济协调发展，才能使得电力弹性生产系数得到有效控制，一般应该将电力生产弹性系数维持在1.2左右。
三、国民经济发展促进了能源健康发展
我国要实现社会经济的可持续发展，应该对能源进行合理运用。首先，国民经济增长之后，势必会使能源市场更加广阔，并且能源的供应途径也会更加丰富，经济的快速发展使得能源开发以及利用的要求更高；其次，我国国民经济的快速发展使得能源的利用效率得到了明显提升，同时也为能源行业的健康发展提供了资金保障；最后，我国社会经济增长速度不断加快，人们的生活水平也在不断提高，人们对于能源的需求量也在不断增加。此外，国民经济的快速发展也使得人们对能源的认知水平有了很大的提升。能源与社会经济发展之间存在相互协调的关系，在进行能源开发利用的过程中，一方面要适应国民经济的实际发展需求，从而为我国社会整体发展提供广泛的动力；在另一方面，在进行能源开发利用的时候，应该注意对其利用总量进行一定调整，通过这种方式来实现“开源节流”，这样也使得地区能源供应结构的合理性得到了有效保证。同时，还应该注意对能源开发产业运转过程中所应用到的各种设备以及技术手段进行合理调整，这样一来可以使能源的综合使用效率得到有效提升，从而使得能源的开发利用与国民经济发展之间的协调性更加明确。
四、电力能源供给与经济发展之间的关系
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Key words: real estate economics; interactive relationship; effect; development
中图分类号：F293.3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
引 言
房地产业的快速发展是当代中国经济的一个重要经济现象，已经成为国民经济增长中不可或缺的一分，不仅能够促进和带动相关产业的发展，起着促进和导向作用，而且还是国民经济的支柱产业，对国民经济发展具有稳定而长远的影响，房地产业已逐步成为城市经济发展的基础性产业。就经济发展的一般规律而言， 房地产业既是经济变化的晴雨表， 又是国民经济发展的催化剂。可见，房地产经济在我国经济中的地位之重要。
房地产经济与国民经济发展之间的互动关系
国民经济的高速增长促进了房地产发展，而房地产的快速发展又拉动着经济的增长。房地产经济与国民经济互为条件、互为支撑，密切联系。房地产对其它相关产业带动效应十分显著，对金融保险业、非金属矿物制造业、建筑业、旅游业、化学工业、冶金、社会服务业、商业等有明显影响作用，解决大量的劳动力就业问题，为国民经济的发展提供重要的物质条件。房地产业还可以改善人们的居住和生活条件，改善投资环境，吸引大量的外资，完善我国社会主义市场经济体系，促进国民经济的持续、快速、健康发展。国民经济的快速增长在很大程度上促进了房地产业经济的发展进步，为房地产业营造良好的社会市场环境。因此，房地产业与国民经济存在着环向作用关系。
房地产经济对国民经济发展的作用
近几年,房地产经济在我国国民经济的发展过程中起到了重要的作用,应该明确其在拉动内需增长,保持国民经济快速健康发展中的重要地位。
1 房地产业可以为国民经济发展提供重要的物质条件
房地产是国民经济发展的一个重要生产要素。任何一个行业的发展，都离不开房地产业为它提供的物质条件。只有房地产保持适当速度率先发展，才能保持有关行业的发展速度。我们把房地产业叫做先导性、基础性产业也就是这个意思。
2 地产业的发展拉动其他行业部门的发展。
房地产业在快速发展的过程中,投资规模的增加对国民经济发展做出了较大的贡献,其中既包括由房地产行业开发投资本身所做出的贡献,也包括对相关行业和部门的带动效应做出的间接的贡献。房地产经济的发展需要其他行业和部门配合,为其提供必要的物质资料。房地产产业与机械、设备、建材、五金、玻璃、陶瓷和燃料动力等行业紧密相关,对这些部门经济的发展具有很大的拉动作用。
3 满足与改善住房问题改善人民的生活条件
房地产业在不断满足城市扩大与改善住房需求方面，得到了很大水平的提高。中国各个城市的居住水平与过去已经发生了量和质的巨大变化。在八九十年代，曾多户合用的厨房卫生间已成为家家户户独套专用；曾是小底层的简易楼已变成为一切科技智能化的高层建筑；曾无任何安保措施的生活区已改变成为高绿化高管理水平的文明公寓。房地产业在建材方面也越来越有考究，现在提倡绿色环保，在选择材料时采用符合“三无”标准的材料，并且进一步改善房屋的质量，做到保温隔热防水防潮等问题，大大提高了房屋的性能，真正的改善了城市居民的住房问题。同样在农村居民的住房问题也得到了很大的改善，一切都在朝着实现现代化发展，这说明房地产业是在不断的满足与改善住房问题。
4 推动内需增长的动力
通过国内基本建设投资加大，在国内资金充分的前提下，优先加强基础设施的建设。房地产业的公共建筑建设是投资行为，要通过经营收入逐步回收房地产的投资，其形成的工程产值，既对拉动内需，推动国民经济持续、稳定增长具有重要作用，又对改善投资硬件环境，吸引新技术和国际资本具有重要作用。无论是哪种类型的建筑工程，推动内需持续增长，保证国民经济能够抵御国际市场形势变化的不利影响，都保持着较高增长速度。
5 促进就业增长。
房地产业的发展对就业的促进作用主要体现在两个方面。第一,根据国家统计局的数据,我国房地产行业的就业人数逐年增加,并且就业人数的平均增速大于我国全部就业人数的平均增速。第二,通过带动相关行业和部门的发展,房地产业对其他行业和部门的就业增长也产生了积极的促进作用。
保持房地产业协调稳定发展
要做到房地产业与国民经济协调发展，除了要考虑房地产业的发展规模和速度与国民经济发展水平相适应外，还要考虑房地产业内部的结构协调和供需协调，通过刺激或抑制对房地产的投资和消费需求来达到房地产业供给总量和需求总量的大体平衡。那么如何使房地产经济在今后的发展方向上保持健康发展之路。应做到以下几点：
一理性促进房地产业发展改善住房供需结构，各项宏观调控政策主要是引导和规范房地产市场，对房地产领域出现的不合理不规范行为坚决抑制，对有利于经济社会发展的方面要给予支持，促进房地产业健康、适度增长，并合理带动相关产业的发展。改善住房供需结构时，一是要保持居民收入的持续增长，加快建立住房保障体系，确保居民收入的持续增长，尤其是增加中低收入者的收入。同时要逐步完善以经济适用房制度、廉租住房制度和住房公积金制度为主要内容的住房保障体系，与目前住房市场化的进程相比，住房保障体系还相对滞后，经济适用房和廉租房政策落实不到位，执行时缺乏规范和明确标准，还有待进一步完善。二是要稳定和控制住宅价格的过快上涨，改善供给结构。三是要大力发展住房二级市场，鼓励房屋出租和再出售，也有利于增加市场的有效供给。
二是针对我国区域经济发展的不均衡性，鼓励东部较发达地区的各类房地产企业积极参与西部相对落后地区房地产的开发建设，同时还要为培育这些相对落后地区的房地产市场创造更加宽松的投资环境。严格控制开发用地的供应总量。政府必须根据商品房的市场需求量，来确定土地的供应总量，避免盲目扩大商品房开发规模，才能稳定地价、房价，开发商、投资者和消费者等市场主体才会有投资信心。
结 语
总而言之，国民经济的发展离不开房地产业的支持， 正确定位房地产业经济在国民经济展中的功能作用，房地产业的有序发展可以促进经济的增长，为一国带来巨大的财富，畸形发展则会给整个国民经济造成严重的危害。 要有效促进社会主义市场经济条件下房地产业快速发展，在促进房地产经济发展进步的同时，带动国民经济的全面发展，做到良性互动，使房地产业发展与国民经济持续健康发展相适应。、
参考文献
[1]王颜,李莹.对房地产经济的思考[J].商业经济,2009(7).
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近年来，随着网络信息技术的发展，网络购物成为一种新的生活方式，逐渐受到人们的追捧，获得了快速的发展。2012年中国网络购物市场交易规模达13040.0亿元，较往年增长66.2%，占到社会消费品零售总额的6.2%，这种商业文明带来的新的生产力以及以诚信、分享、责任为基本特征的制度体系，极大地影响了国内生产总值和国民经济各部门，加快促进人类从工业革命向信息革命升级。本文就网络购物这十多年的发展历程对国民经济整体以及各部门产生的各方面影响展开讨论。
二、网络购物对我国国民经济几个主要方面的影响分析
（一）对资源配置的影响
首先，跨越时空限制，加强信息资源的共享。一方面，通过互联网信息技术的发展，网络购物使得信息资源不再受时间、空间的限制，在网络上得到自由的流动，这种新的信息传播方式，在很大程度上降低了资源的流动成本，通过资源信息的网络化，使得信息的搜索、、数据保管、维护和信息记录、更新等环节都省去；另一方面，通过网络购物市场的充分竞争，信息资源充分的共享，这样资源在充分流动下达到优化配置的效果；信息传播的速度加快，使得资源配置的效率更高，在一定范围的市场中形成比较优势，这样更有利于经济的发展。
其次，改造传统产业，挖掘潜力资源。网络购物经济追求的是互惠互利、实现共赢的局面，所以协同发展模式是网络购物经济的首选。在网络购物发展的过程中，不断的实现产业的增值，进行盈利模式的创新，寻求新的利润增长点，所以快递等行业就获得了新的发展。同时，通过信息资源的共享，信息的广泛传播，把落后地区的风景和民间风俗等都带入人们的视野，充分挖掘了潜在的资源，促使新的行业的产生。一方面，让消费者获得更多的消费体验，拉动内需；另一方面，落后地区找到了自身发展的优势，经济发展找到了突破口。
（二）对就业的影响
国民经济发展的目标之一就是要追求充分就业，然而，在金融危机的影响下，我国的就业率不断下降，国家十分重视就业问题。网络购物经济的发展，对就业问题的解决作出了很大的贡献。以淘宝网为例，其进入门槛低、投资成本少，易于操作，所以受到广大创业者的欢迎，为解决大学生、残疾人等就业难的问题提供了很好的发展平台。
根据淘宝网的最新就业数据，2011年年初，淘宝直接就业的人数为164万个，是2009年同期的4倍。根据直接就业与间接就业的关系式来计算，一个直接就业岗位带来2.85个间接就业岗位，那么，2011年年初的淘宝网创造的间接就业人数就是467万。2012年，据阿里巴巴集团对外公布的数据显示，淘宝网全年的交易额达大约4500亿元，据测算，到2013年年底，这一数额将达到1万亿人民币左右。
（三）对税收的影响
首先，纳税主体发生变化。比较传统的实体经济，网络购物具有虚拟性。实体经济下企业和个人通过到工商部门进行登记，成为合法的经营主体、纳税主体；但是网络购物只要求商家在网上申请店铺，就可进行运营，所以缺少规范标准的衡量，网络购物的纳税主体不明确。另外，网络交易的完成，是通过电子支付进行的，电子支付不具备时间、空间的限制，不同国家的人在不同的时间、不同的地域都可以进行网络交易，网络购物的复杂化、国际化、虚拟化使得网络购物纳税主体和纳税地点难以确定。
其次，征税商品计价难度提高。网络购物使得征税对象发生改变，由实体的资产变为音乐、软件、电影等无形资产由于网络无时间、空间的限制，这些征税的对象在网络中进行交易时，其征税的数额、纳税的主体、纳税的时间等都无法界定。例如在淘宝网上进行购物时，由于商家和客户都可能不在同一的地域，不同的国家，所以其交易完成后，纳税的主体和征税的具体标准都无法确定，这样对于网络购物而言，就存在严重的偷税、漏税现象，给国民经济的发展带来不好的影响。
再次，税收管理部门的网络安全问题。通过网络信息技术的发展，我国税务部门可在网上进行征税工作，这样有利于提高工作效率；但是，网络安全问题也成为征税工作的一大难题。一些黑客侵入政府部门网络，修改政府的相关信息，窃取政府部门的机密，这样对政府征税部门的工作造成了很大的影响，很可能带来严重国家财产的损失。
三、如何进一步完善网络购物体系，促进国民经济更好发展
（一）加强网络基础设施建设
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一、加强公路养护管理，促进国民经济发展
当前我国的公路养护管理已经积累了一定经验，但与日益加人的公路交通几力相比，仍略显不足，必须采取合理的措施，对公路养护管理子以加强，促进交通运输业的正常发展，从而促进国民经济的发展。
（一）转变养护管理思路
在完善公路养护的过程中，会遇到很多问题。而月_上文已经提到过，公路养护具有公益性质，是一项无法见到快速收益的行业。因此必须摆正心态，转便管理思路，认识到公路养护工作对十保证交通运输正常进行的重要意义，真正将日常维护管理的工作做到实处，注重常规的检测工作，从而促进公路养护工作的顺利实施
（二）加强公路预防性养护
目前，部分公路养护机构往往是在公路已经出现明显影响交通的苗头或者已影响交通时才制定公路养护计划。这种计划一般都是基于所出现的实际状况，虽然具有较强的针对性，但是不能防止下次再出现问题，只是一种祈时的权宜之策，滞后性较强。近年来，公路预防性养护的理念已经初步建立，先行制定预防计划，申请相应的资金，加强日常维护和定期检查都是这一理念的组成部分。预防性的养护能够将问题扼杀在萌芽状态，对于节省养护成本、最大限度的减少不稳定因素具有积极影响。
（三）推行养护专业化
对此，可以借鉴西方发达国家的经验，推行养护专业化。通过市场机制，引进专门人才，以此保证养护工作的工作质量。
（四）及时更新机械设备
传统的公路养护方式和现代化的养护方式最主要的区别即在于养护的机械化程度。公路养护机械化不仅可以减轻人力负担，同时可以节省工作时间、提高工作效率。目前我国已经引进了部分先进的机械设备来从事公路养护工作，该部分在我国的公路养护中曾经发挥了重要的作用。然而，十多年、二十多年过去了，有部分机械设备仍在使用。这部分设备已经不能满足日益增长的交通运输的需要。从整体上看，我国公路养护的机械化进程整体较为缓慢，仍需加快技术研发和技术引进
（五）加人资金投入和监管力度
上文已经提到，资金短缺已经成为制约我国公路养护管理的一人问题。前文所说的加强公路预防性养护、推行养护专业化、及时更新机械设备都离不开资金的支持。因此，相关部门要从财政中拨付出足额的资金给养护部门，同时，要防止公路养护部门以资金不足为借口而对养护工作消极懈怠，加强对养护工作的监管，可以采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，真正做到对养护工作的有效监督。
（六）着力提高职工素质
人才对工作任务的重要性不言而喻对公路养护职工来说，建立合理的人才流动机制，使职工能上能下，对于提高其工作积极性会有较人作用。同时，定期组织职工参加教育培训活动，提高其专业素质，提高工作能力。实践证明，只有科学、严格的养护管理，才能提高公路的运行质量和经济效益。
二、公路养护促进国民经济发展的作用分析
（一）促进沿线工业的发展，特别是高新技术产业和外向型产业的发展
（1）激活现有产业。发达的公路运输系统，大大改善了沿线各地区的交通环境，清除了不同地区所存在的天然障碍，加速了统一市场的形成，而市场竞争所形成的淘汰机制，又进一步促进了不同企业之间的调整组合，促使用高新技术和适用技术改造传统工业，推进区域经济一体化、企业发展规模化、企业经营集约化，从而提高了沿线地区工业产品结构的高级化程度。（2）培育新兴产业，特别是高新技术产业。根据区位经济理论，一个区域只要具备某种有利于经济发展的必要条件，这个区域与其他区域的差异就会形成一种优势，产生一种引力，有可能把相关企业和生产力要素吸引过来。
（二）促进农业经济的高速发展
随着高速公路的发展，不同地域之间都会产生较大的促进作用，从而影响到农村经济发展，农村经济将由分散的、自给自足的封闭式结构向生产的专门化、产业化方向发展，“小而全”的农业生产结构逐渐解体，农村地域的劳动力结构也随之发生变化，极大地促进了农村经济的发展。
（三）改善商品流通环境，促进市场繁荣
公路可以有效地扩大市场范围。从时间和空间的角度，可以认为市场范围是经济活动的空间范围和时间花费；从商品的生产和交换角度，可以认为市场范围是商品的种类与数量；若从宏观角度看，市场范围可以被定义为交换成本的倒数。市场范围的经济意义在于，市场范围决定了经济活动的时间和空间限度，决定了劳动分工和专业化程度等。随着市场范围的扩大，市场经济的各种功能才能得以充分发挥，经济发展才能真正得以实现。
（四）加快旅游资源的开发
我国对外开放以来，随着经济的迅速发展和人民生活质量的提高，旅游业发展迅速，近年已被世界旅游组织列为“世界十大旅游国之一”。“旅游热”己成为越来越多的人的新追求，形成了一种新的消费时尚，然而，捆扰人们的“出门难，坐车难”的问题并没有完全解决。这就是说，交通的落后，在一定程度上影响了我国旅游消费的发展，拉萨的布达拉宫，金碧辉煌的建筑，神秘宗教色彩，举世闻名，然而能真正有幸目睹其丰采的游客为数不多，其原因与地区公路落后是密切相关的。
（五）加速经济开发，促进沿线土地增值
在一定的历史发展阶段及经济技术水平下，人类可以利用的土地资源数量是有限的；土地作为一种特殊商品，由于其自然属性和社会属性的不同而在价格上反映出很大差距，这一点在公路尤其是城市道路及城郊高速公路两侧得到了更明显的体现。公路的建设，特别是高速公路的建设可使一块远离交通线、枢纽点、
空间可达性差的土地，变得交通便利、空间可达性大大增加。并使附近土地产生“空间位移”，从而导致土地使用价值和价格的大幅度提高。距离公路越近的土地地租越高，其使用价值越大，价格越高。
（六）优化区域产业结构，促进沿线经济的飞速发展
（七）高速公路是形成城市群、经济走廊和现代社会群落的纽带、将大大加速地区和整个国家的现代化。
（八）未来的高速公路将是完全电子化的智能车辆—公路系统。
三、结语
交通运输是国民经济的基础产业，是一国经济现代化的重要标志和支撑载体。公路是交通基础设施重要的组成部分，对经济发展起着重要的促进作用。交通运输基础设施是一个国家经济起飞的初始条件之一。因此公路养护对经济发展起着重要的促进作用。
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发展军民融合经济既有利于我国国防军工企业的生存和发展，促进我国兵器装备的发展，又可推动我国民用经济的发展。特别是在当前发展低碳经济，实现经济转型的态势下，促进西部大开发，发展军民融合经济更具重要的意义。
发展军民融合经济是增强我国国防建设的需要。当前，我国还处在社会主义初级阶段，我们还是发展中国家。加强发展军民融合经济，是我国经济发展和国防建设的必要选择。古今中外的历史证明，富国必须强军。在当今强调和平与发展的国际环境下，对于一个国家来说，没有一定的经济实力就“站不起来”，没有一定的军事实力，也“硬不起来”，更不可能“挺起胸、昂起头”。当前，我国的周边并不安宁，面临着许多棘手的问题，比如中日、东海大陆架的争议；中印边界争端，中国和南海周边国家关于南沙群岛及南海海域的争端问题，如果我们没有强大的国防力量做后盾，我们在解决这些问题中就会处于被动。另外，如果我们没有强大的国防力量做支撑，就很难在国际社会发挥作用，来保障和维护世界和平与稳定。
发展军民融合经济是实现可持续发展的需要。我国众多的国防科研单位、军工院校、军工企业都是处在高新技术发展的前沿，从事的几乎都是新材料、新能源、光电子技术、航天技术、生物技术和信息技术等等高新技术的开发和研究。它们运用这些高新技术，不断推动着我国武器装备的发展。同样，运用这些高新技术发展民品，可以更快地实现先进技术的应用推广并实现更大的社会效益。军工企业在进行器装备的开发研制中所取得的一些技术专利、科研成果在促进我国经济增长方面发挥着重要的作用。国防军工建设在科研开发、科技创新上，为国民经济的发展注入了活力，带来新的经济增长点。
发展军民融合经济有利于西部大开发战略的实施。国防军工企业既是我国兵器发展的主导力量和核心，也是国民经济建设的重要组成部分，特别是国防军工企业所拥有的技术和人才优势，使得其在我国经济发展中有着巨大的潜力。特别是在当前的西部大开发战略中，国防军工企业的优势更加明显。
实践证明，发展军民融合经济在促进西部经济的大开发中，是可以大有作为的。如西部地区的国防军工企业在进行我国现代化武器装备开发生产的同时，在微电子及自控、遥感通讯、激光红外、生物工程和新材料、新能源等技术领域也孕育了数以万计的科研成果。这些成果已逐步转化成效益，促成了西部的发展。“中国嘉陵、长安汽车、西飞国际、贵航股份、晋西车轴”等军工企业的上市公司以其良好的业绩和经济效益，在发展西部区域经济上发挥了很大作用，有效地带动了地区整体经济的发展。国防科技工业借助现代传媒技术成功构建了国防科技成果推广转化网，已覆盖西部70％的军工单位，使处于偏远地区的国防科研成果也能实现成果信息资源的快速扩散、顺利转让或产业化发展，为实现重庆、四川、陕西、贵州等西部省市提出的借助国防科技工业大力发展区域经济的战略构想提供了有力支撑，带来了巨大的经济效益。另外国防军工企业利用先进的科学技术手段，在治理西部荒漠化、次生地质灾害、改善地理环境方面也发挥了巨大的作用。
发展军民融合经济的方针策略
建全完善的军民融合经济机制。在和平与发展的主题下，从当今世界发达国家在国防建设方面所采取的方针策略看，加强军、民经济融合，促进国民经济建设与国防建设协调发展的特征越来越明显。建立军民结合、平战结合、寓军于民的融合体制，已经成为世界上主要国家共同的政策取向。
军民融合决不意味着要把我国已建立起来的相对独立的国防科技工业体系完全融入国民经济大体系，我们还需保留基本的核心军工能力，特别是尖端的武器研发技术。这样在制度和法规上，保障军民融合经济的正常运行。
在建立我国军民融合经济发展运行机制时，要着力解决好相关的问题。要把握好军民融合的产业结构、技术类型，进行优化组合，达到优势互补。在军民结合中，我们要把扩大投资需求与加强国防能力建设科学统筹起来，使军工生产能够取得平时与战时、军事与经济两种效益；把握好调结构、上水平的发展机遇，把军工研发生产和企业的生存发展结合起来，把加强武器装备自主创新和现代化武器装备的开发与促进国民经济发展、创造企业的经济效益结合起来，大力优化国防军工企业的组织结构，加大军民技术研发融合的力度，加强平战结合，解放思想，努力探索走出一条符合中国特色的军民融合机制。
在当前市场经济的大环境下，国防军工企业不仅要能更好地生存，而且要能更好地发展，形成军民有机结合，军民互动发展，既能提升我军武器装备，又能推动经济的发展。另外在军工科研方面，有效发挥民用科技和人才优势，将其注入到武器装备的研究发展上，形成合力，推动我国武器装备的发展。
加大军工企业在市场经济环境下的改制和转型。“军民结合、寓军于民、民”是中国国防军工行业在市场经济环境下进行结构调整的必由之路。我国的国防军工企业在市场经济条件下，只有有效地实施改制和转型，才能摆脱在计划经济环境下，依赖国家，产品单一，经济效益低，甚至亏损的尴尬局面。当前我国不少国防军工企业在原来依靠国家投入、资金紧缺的情况下，进行股份制改造，向社会进行融资，成功上市。如中国嘉陵、哈飞股份、航天科技、中核科技、航天信息、西飞国际、中兵光电等等上市公司，原来都是国防军工企业，其向社会融资，引入社会资本，成功改制上市，成为中国股市中亮丽的军工航天板块，受到投资者的青睐。
我国许多国防军工企业由于引入社会资本，注入了优质资产，在军民结合，寓军于民的方针下，提高了研发和生产能力，开发了新的产品，开辟了新的市场，增强了竞争力，不仅给国家减轻了负担，而且使自身经济效益大大增加，在国防建设和民用经济发展中扮演了重要的角色。
中国国防军工企业在当前和平环境下，大幅度地调整和压缩了军工科研生产能力，将相当多的军品科研生产能力转向为国民经济建设服务。如核工业发展核电、核燃料工业，同时积极开发消防产品、精细化工等多种经营项目；航天工业大力发展了卫星、运载火箭发射服务和卫星应用、通信设备等高技术民品；兵器工业以车辆为主，发展了机械、光电、化工等系列产品。中国的国防军工企业先后开发生产了数万种民品，进行了数千项民技术改造，涉及能源、交通、轻纺、食品、通信、医疗卫生、工程建筑、环境保护、家电等国民经济各领域。
当前，我国有许多国防军工企业还没有完全实行改制和转型，这不仅增加了国家负担，而且自己也困难重重。在这方面，我们必须加大力度，学习那些改制、转型成功的国防军工企业的先进经验，创造条件，使我国军工企业在“军民结合、民”的转型方面，规模更大，范围更广，促进军民经济的更好融合。
强化“民参军、民技军用”措施。在我国现有的军民融合经济中，民机制已有许多成功的经验和做法。许多国防军工企业在开发生产民品方面取得了很大的成效。但在军工产品的开发研制中，如何参入民用企业，融合民用的先进技术和成果，还是我国军民融合经济中的薄弱环节。
篇13
民营经济就是由民间经营的经济，是一种以经营方式来界定的经济形态，即广义的非国营经济。民营经济中包括了全部的非国有经济和部分的国有经济，其中非国有经济部分中既有私有制经济，又有某些公有制经济和混合所有制经济的成分等。
从目前理论界的研究看，对“民营经济”这一概念的认识主要可以归纳为两种观点：一是所有制的观点。这种观点认为，从所有制性质上看，民营经济是属于非国有经济的范畴，是以非国有经济为基本构成的经济，是完全的非国营经济，是公有与私有混合的经济；二是经营主体的观点。这种观点认为，民营的概念在国内外早就使用过，民营是相对于国营、官营而言的，民营经济是就经营主体而言，不是所有制概念。我们认为，民营经济属于非国有经济的范畴，是非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式。
二、民营经济的现状
自改革开放以来民营经济得到了长足发展，已经成为国民经济的基础和社会主义市场经济的重要组成部分，成为促进社会生产力发展的重要力量。民营经济作为最具活力的增长经济，对我国连续三十多年的经济快速增长起了基础和加速作用。
（一）民营经济与国民经济一样都是我国先进生产力的重要承担者，为社会主义市场体制改革和经济增长提供了有效保证和持久活力。民营经济的就业占全社会就业总量的比率在逐年增长；民营经济上缴税收比重不断升高，民营企业中的个体私营的税收增长率高出全社会税收平均增长率；民营企业家积极参与社会公益事业、光彩事业带动脱贫以回报社会；安排下岗职工，目前再就业的国有企业的很多下岗职工都在个体私营企业里工作。
（二）发展呈现出数量加速扩张和质量的渐进提升的双重景象。个体企业数量和资金总量一直呈现快速增长的态势；民营企业个体规模持续扩大，民营企业的市场竞争力不断提高；民营科技企业成为新亮点；民营企业积极参与国有企业改组改造。
（三）为推动地区经济社会发展做出突出贡献。民营经济已成为许多地区经济发展的主体，民营经济越发达的地区，经济增长率就越快；民营经济已是部分地区财政收入的主要来源。
（四）民营经济是社会主义市场化改革的重要力量，具有天然的市场经济特征，为建立社会主义市场经济体制，促进社会发展发挥了独特作用。它具有灵活的经营机制，按照市场方式参与经济活动为市场经济的发展起到了示范作用；成为衡量中国市场化改革程度的关键指标。
客观地说，我国民营经济的发展总体上是快速、持续、健康的，但我们必须看到整体规模狭小分散、管理水平偏低、产业结构趋向和技术水平较低是民营企业的先天性缺陷。我们必须看到大型民营企业核心竞争力尚未形成，产权结构不合理、融资难、竞争力不足和缺乏高素质的人才已经成为进一步发展的瓶颈。同时民营企业家的健康成长也面临许多挑战。
三、转变政府职能，发展民营经济
在我们社会转型时期，政府的职能在转变的同时，地方政府尤其县级人民政府，有关职能部门，尤其是执法部门，执法人员也在不断的转变政府职能去促进民营经济发展，引导干部帮助企业家把企业不断做大做强。
（一）优化政务、法制、市场和舆论四个环境。建议除国家和各省的法律、法规规定外，一律取消民营企业登记的审批条件或改为登记备案制。加快制定和完善保障中小民营企业和企业家合法权益的地方性政策规定。规范行政执法部门名目繁多的收费和花样翻新的摊派。坚决取缔无照经营和欺行霸市等扰乱市场经济秩序的行为。加强对中小民营企业消防、安全生产、环境保护、工资支付的管理和监察，维护劳动者的合法权益。同时，要加强中小民营企业的正面宣传，对讲究诚信、守法经营的中小民营企业，要在政府出版物、网站、电视台以及政府组织的相关活动中进行广泛宣传，扩大他们的影响和知名度。
（二）增强民营企业自主创新能力。当前，我国民营企业整体自主创新能力偏弱，创新意识不足，制约自主创新的体制、机制、技术、人才、融资等因素较为突出。着力致力于引导中小民营企业的技术创新、制度创新和管理创新。要引导民营企业建立技术创新体系，加大资金、技术和政策扶持力度，注重发挥财税杠杆作用，进一步完善财政资助、贴息和税收减免政策，完善技术创新公共服务平台，建立健全具备公共研发、技术服务、科技信息咨询、投融资、知识产权和技术项目孵化等功能的创新服务平台。
（三）大力扶持科技型、外向型、吸纳下岗人员和农村剩余劳动力型、从事农产品加工型的“四类中小民营企业”。建议对科技型中小民营企业设立奖励基金；鼓励银行扩大出口退税帐户托管贷款规模，缓解中小民营企业出口退税难的问题；对吸纳下岗人员就业的中小民营企业。要进一步建立和完善民营小微企业融资服务体系，建立一套与小微企业特点相适应的金融服务体系。
（四）引导中小民营企业，实现从家族经营向现代企业制度的转变；从分散小规模经营向规模化、集约化的转变；从劳动密集型产业向技术密集型同劳动密集型相结合的转变；从不规范经营向讲诚信、重操守、遵纪守法、规范经营的转变。
（五）建议结合国情，尊重市场规律，理顺政府、商会（协会）、中小民营企业之间的关系，坚持“民办、官助、党领导”的原则，明确商会、行业协会的基本职能，加强商会和行业协会的自律管理，加大扶弱助小的力度，建立和完善中小民营企业的政策支持体系。
党的十七大强调，“形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”，这无疑是民营经济发展的又一个历史机遇。抓住这个机遇，乘改革开放30年的东风，早已占据“半壁江山”的民营经济，肯定会百尺竿头，更进一步。
