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项目经营风险实用13篇

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项目经营风险

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目前,我国房地产项目工程缺乏必要的市场风险意识。但是房地产市场的供求关系不断发生变化,以及相关设备资源的短缺,企业的现金流也没有做合理规划,这些都会给房企带来一定的风险。如果涉及到开发商和承包商的关系,他们两者之间就会存在债务风险。这里所说的债务风险是房企项目工程最关心的因素,债务风险也会影响这也是影响房地产开发企业信誉的重要因素。很多房地产企业对市场研究不够熟悉,工程项目成本控制的手段比较落后,很容易造成经营风险。房地产开发企业对风险意识不够重视,也缺乏规避风险的能力,导致项目工程质量得不到保证,工程造价却过高。

其次,在经营风险控制方面,有些房地产开发企业由于错误的决策,使得工程投资风险上升。例如,在刚开始招投标的过程中,房地产开发企业只追求造价,严重忽视实际工程开发中问题,最终是的施工进程无法按正常时间进行,导致成本的不断增加,房地产企业的经营效益就会下降。

1、房企项目工程的经营成本风险管理

在进行经营成本控制时,为了降低经营风险的概率,房地产企业要根据实时的市场物价信息,及时关注同类建筑的成本波段情况,选择那些成本低且易实施的方案来进行。房地产企业是追求利益最大化,用最小的成本去获得最大的价值。房地产项目开发工程要控制好经营成本风险,使得经营成本风险保持不变而提升价值。例如,在某个开发项目工程,本来这栋房屋原本打算做住宅用,然而通过市场人员的分析,这个地方具备商业潜力。因此,房地产开发企业可以相应地增加几套商业办公写字楼,减少一些住宅。这样一来,房地产开发企业在经营成本风险保持不变的情况下,就扩大了项目工程的价值。还有一种方法提升价值,那就是不断降低经营成本风险。例如,在一栋多层房屋中,原本使用短螺杆桩基,但是开发人员对当地地质实际情况进行了勘探,发现这种桩基不适合,使用了天然深基桩,这能满足其要求。这样一来,成本降低了,但是价值没有变化。但是这栋房屋的相对价值提升了。房地产企业可以对经营成本风险的预算,降低风险发生的概率,能全面提升项目工程的价值。我们要对每一个工程项目进行认真的市场调查研究,仔细的分析而做出正确的选择,这样可以降低经营成本风险和提升企业经济效益。要针对本地区同类型房屋进行调查,以便论证,找出其中一些影响成本以及利润的因素,制定应对方案,克服盲目性。

此外,房地产企业先要进行整个规划图进行设计,制作出项目计划期内的施工费用及经营成本风险水平,根据相应的实际情况,通过计划改变措施,做出降低成本的实施书面规划方案。这就要求项目管理员要熟悉图纸,运用科学的施工方法和工艺流程,从而使该计划成为降低经营成本风险的指导文件。当施工工作人员把图纸规划好以后,施工管理人员要严格按照成本计划来开展工作,对影响经营成本风险的种种因素要认真管理,合理控制经营成本风险。要积极采取有效的措施,把施工过程中各种消耗的支出纳入成本计划之中,并及时反馈,对比实际成本和计划成本的差异,及时采取纠偏措施,在实行成本控制时要建立项目成本管理责任制,增强施工管理人员的风险意识。

2、提高房企项目工程的质量效益

房企项目工程的质量效益是房地产项目工程经营风险管理的一个重要部分,也是降低房企项目工程经营风险的重要前提条件。质量效益要求在降低项目经营成本风险的基础上,满足项目工程质量效益要求的一系列活动。这就包括作业活动和管理活动,项目工程管理人员要树立明确的质量效益目标,来制定出行动方案,积极合理资源配置,按照规定的计划进行实施,实现质量效益目标。

首先,项目工程管理人员要市场制度入手,坚持持证上岗的制度,积极把关管控,禁止一切无序设计和施工,禁止越级和挂靠、转包等现象的发生,提高项目经理和施工管理人员的质量效益意识,树立责任心。此外,还要对项目工程施工中的施工技术、工艺、方法和机械设备等施工手段的配置、施工顺序和程序都要做出相应的安排,加强审查力度,不断提出修改建议,使得施工进度能够正常合理进行。

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3、质量风险:为中标而承诺的质量等级过高,根本无法实现。如群体工程都同时承诺为鲁班奖。

4、资金时间价值风险:房地产开发商或部分业主由于资金不到位而工程上马,商品房卖不出去后,占用大量资金,又要负担银行贷款利息,因此不堪重负,这种负担必然部分转嫁到施工企业,造成大量拖欠施工企业工程款。项目因融资垫资无法及时回笼而产生的利息成为项目亏损的主要原因。

成本管理的现状及存在的问题

1、项目和企业分别是企业的成本中心和利润中心,2008年12月1日起建筑业工程量清单报价方式招投标工作开始在国有投资项目中实施,项目获利的空间越来越小。不能简单地认为把建筑企业的成本核算内容和方法下移至工程项目中,项目成本管理就可以自然而然在形成,并发挥预期作用,事实上,项目成本管理是对项目成本活动的管理,这个过程充满着不确定因素,因此就不是仅仅局限在会计核算的范畴内。

2、成本管理是公司管理层、项目管理层和岗位管理层共同的职责。

质量、安全、工期、资金时间价值、承包人责任心、企业文化、供应客商、工程收尾等都与项目成本都有密切的关系。作为劳动密集型企业,大多数中小施工单位采用公司―分公司―项目部三级管理模式,公司是决策机构,分公司是监督机构,项目部是执行机构。人们往往对成本管理控制重视不够,项目经理一提到成本管理就认为是财务部门的事,简单地将项目成本管理责任归于项目成本管理主管或财务人员,出现项目执行经理只负责施工生产和工程进度,技术人员只负责技术,质量员只要求质量,材料员只负责材料采购和验收、领用发放,表面上看起来分工明确,各司其职,有条不紊,实际上工程施工成本管理控制的实质内容已经落空。

3、项目成本管理是动态反映项目一切活动的最终水准,是公正的准尺。造价是由成本和利润两部分组成,控制成本是实现利润最大化的唯一途径。项目经理部成立的最初目的是运用项目管理原理和各种科学的方法来降低工程成本,创造经济效益。项目部人员缺乏责任感和危机感,造成干好干坏一个样的大锅钣现象,工作能动性差,极易造成项目利润流失,一些在建工程的失控,项目管理混乱,不仅效益流失,成为资金流失的黑洞,而且败坏风气,人才堕落,更严重的使企业失去信誉,丢掉市场,甚至会使企业陷入灭顶之灾。

4 、任何管理活动,都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效,成本管理也不例外。而现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者结合起来。保证质量往往会引起成本的变化但不能因此把质量与成本对立起来。企业资本积累不足;项目经理部却存在片面追求经济效益,而忽视质量,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成不良影响。

忽视工程项目"工期成本"的管理和控制,都会造成工程成本的额外增加。

建立受控状态下精细化成本管理制度

1、成本控制要从项目运作体制与机制上加以保证。业主是企业的上帝,他们的投资需要得到应有的回报,必须让业主在工程质量、安全和进度方面满意,帮助业主取得政绩。施工单位目的是为了效益,质量管理是为了社会效益,成本管理是为了经济效益。供应商是企业生产的合作伙伴,外来劳务是企业劳动力的主要来源,他们绝不会干赔本的买卖。

在工程管理中,质量管得好可以获得市优、省优、国优奖;安全管得好可以获得安全文明工地奖;技术管得好可以获得技术进步奖。这些都是社会效益,同样社会给予了回报;而成本管理是做给自己企业的,是企业的利润最大化的保证,所以必须有一定的激励措施。

项目承包不等于项目管理,挂靠经营不等于项目承包,项目承包不可放松管理,不可以包代管,否则沦为非法转包、违法分包、或挂靠经营,这与内部承包的根本宗旨背道而驰。承包是企业激励项目经理积极性的一项措施,不是企业管理方式,承包人承包工程可以分为两种方式:一种是承包人家族式管理,比如挂靠项目,追求利润最大化,无社会效益,质量管理跟不上,最终企业路越走越窄;一种是真正的项目法运作,质量技术相应较高,但如果下属员工有成本管理与自身利益不大的思想,可能会表现出对成本管理控制工作不太热心,对降低工程成本漠不关心,成本管理控制在具体实践中受阻。一个环节出现问题相关环节可能出现连锁反应而带来损失。

2、企业规避经营风险必须建立项目全面成本管理体系:

(1)首先有完整的组织机构,保证成本管理的有效运行,其次有明晰的运行程序,内容包括项目成本管理办法、实施手册、管理流程、信息载体及传递方式等。第三对企业的各部门和工程项目的各管理岗位制定明确的成本目标和岗位职责。第四有严格的考核制度。项目全面成本管理责任体系应包括严格的考核制度,考核包括项目成本考核和成本管理体系及运行质量考核。

(2)建立目标和制度文件,具体包括成本计划文件和成本控制文件:

分公司对项目成本管理办法。包括:项目责任成本的确定及核算办法、物资管理或控制办法、成本核算办法、成本目标的落实措施、成本的过程控制及审计、成本管理业绩的确定及奖罚办法。

项目部对项目成本管理办法。包括:成本目标的确定办法、材料及机具的管理办法、成本指标的分解办法及控制措施、各岗位人员的成本职责、成本记录的整理及报表程序。

(3)实施目标成本控制。根据中标预算编制成本控制计划,根据成本控制计划分解为月度成本计划,按月度成本计划确定月目标成本,控制目标成本耗费包括:

1)、在与业主签订合同后首先进行技术方案优化,根据基础、结构的不同特点,分别对模板支撑、脚手架搭设、垂直运输、钢筋现场加工等做到方案优化,措施合理,在施工中严格执行。

2)、开工前制定工期网络计划,对机械使用时间、模板周转次数做到合理安排,并作为施工部门实施施工安排的可靠依据。

3)、人工费方面,实行承包范围内人工费按合同彻底包干锁定。另外对工程的质量、文明施工、工期等奖罚制度反映于分包合同中,将有力的保证总包合同中指标的完成,也转嫁了一部分风险。一般通过招标方式确定有资质的劳务分包队伍。签订合同时应按定额工日单价或平方米包干方式一次包死,尽量不留活口,以便管理。在工程施工过程中,必须严格按合同核定劳务分包费用,严格控制支出,并每月预结一次,发现超支现象应及时分析原因

4)、材料费用的控制,对材料费的控制主要是通过实行限额领料制度和材料进场价格来进行的。

5)、外租周转设备材料进出时间应精打细算,同时尽力减少赔偿费用。

6)、加强成本核算工作,预算、财务相互之间及时沟通,发掘变更索赔事项,实践证明:凡是项目取得较好效益的,无一不是变更索赔工作抓的好,干活养队伍,变更索赔争效益,这是许多项目取得成功的经验。变更索赔是承包商确保工程质量,对业主负责并维护自身利益的重要手段。

7)、积极催讨工程款,是降低施工成本的又一有效措施,项目经理在施工期间始终要把资金回收作为头等大事来抓。

8)、修旧利废,利用工程项目管理部其他竣工项目退下来的设备材料,经整修后继续利用。

9)完整的资料。施工企业的产值是一项重要的考核指标,工资的核定是依据完成工作量(即产值)结算的。产值在没有形成债权前,不构成企业的应收账款,不是企业成本耗费的回报。而工资一旦结算,必然形成债务,形成企业风险。要转移风险必须做到将产值转化成债权,构成产值的额因素有:形象部位的截算工作量,变更、签证价差的收入,利息索赔,工期索赔等,其他资金流出成本耗费的补偿收入(比如配合费、分包管理费),只有以上四种收入证据完整,资料齐全,才有可能形成形象部位的债权。

3、按成本控制计划进行成本分析和考核,随着项目施工的进展而进行的成本分析包括:

(1) 月(季)度成本分析,分部分项工程成本分析,年度成本分析,竣工成本分析。

(2)按成本项目进行的成本分析:人工费分析、材料费分析、机具使用费分析、综合费用分析

(3)针对特定问题和与成本有关事项的分析:成本盈亏异常分析、工期成本分析、资金成本分析、质量成本分析、技术组织措施、节约效果分析、其他有利因素和不利因素对成本影响的分析

项目资金和成本的监控和过程审计

根据公司对项目的管理需要,必须委派两类人:财务人员和审计人员,强化对施工项目的财务及审计工作,显得尤为重要,必须实行全方位、全过程的“实时审计”,以保证施工项目的建设资金流和成本核算始终在企业的有效监控之下。按月考核项目的成本支出情况,按基础、主体、装修三个阶段上报项目承包成本的支出,让公司随时掌握项目的经营状况,发现问题及时终止承包人资格,冻结项目资金支出,掌握承包合同内部追偿的主动权。

从会计的角度考虑,项目部财务人员负责项目的核算工作,按照工程项目会计核算办法进行成本核算,及时准确地反映会计信息。主要进行以下几个控制:

(1)财务资金收支。严格执行资金收支管理办法。工程资金是企业资金周转的结果,属企业法人收入,非个人私有资金,因此,财务人员有权监督项目资金流向,该款项的进出必须无条件接受企业上级管理层的监管,同时所有工程款及押金的收入必须收入到企业账户,不允许坐收坐支。

(2)项目成本核算。项目截算的准确性来源于各个部门的协调配合,每月生产部门准确划定形象进度,交预算部门按现场核定后的准确进度进行截算,划分项目承包收入,交核算员进行盈亏分析,劳资科、生产科及时通知各项目经理进行当月人工费的结算,并报上级部门审批

(3)人工费、材料费、机械使用费的开支均依据双方签订的合同支付,并依据合同的收款单位转帐支付。

(4)实行材料按月报耗制度,项目部管理、服务人员工资及劳务公司劳务费执行按月进行结算,不允许推迟和累积任务单长期不结算。

(5)工程竣工后成本开支,已进行承包结算的项目:发生成本开支,有予提的在予提的范围内开支,无予提的不予开支。未结算的项目,限定日期通知材料供应商及工人进行核对挂账予提,核对账目,进行成本估算并由核算员作出项目的成本概算。

(6)成本反馈。月末及时进行分配费用、成本结转,上报以下简要报表:

资金占用矩阵分布表;资金使用节超表;项目截算盈亏表;主要材料明细表;

应付帐款明细表;综合费用明细表;

从审计对象的角度来考虑,审计的范围不仅包括会计资料,而且包括以下内容:

1、工程承发包合同和劳务合同等经济合同

2、全套施工图样、设计变更图样、设计变更签证单、施工进度图表

3、主要材料分析表、调价部分材料消耗计算表,主要材料耗用明细表

4、工程项目部自行采购材料的原始凭证

5、需要上级主管部门批准方可执行事项的批示文件

6、内部控制制度的文件。

从审计的工作范围角度来考虑,除对上述资料进行审计外,还应对项目内部控制系统的适当性及有效性,以及对履行职责的工作质量做出评价,具体包括:

1、检查财务和业务信息的可靠性和完整性,确定、核实、衡量、分类和报告这些信息的方法是否恰当检查保护资产的方法

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一、加强项目管理中的成本控制

项目成本分为直接成本与间接成本两大部分,其中直接成本为:人工费、材料费、机械费,其他直接费和现场经费;间接成本为:上级管理费、税金、五险一金等,这里主要对直接成本进行分析。

1.人工费控制管理:主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。

2.材料费控制管理:主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。

3.机械费控制管理:主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

4.间接费及其它直接费控制:主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。

5.建立和完善组织机构成本控制贯穿于工程建设的全过程,而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性,所有的项目管理人员,特别是项目经理,都要按照自己的业务分工各负其责,只有把所有的参建人员组织起来,共同努力,才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。项目经理负责制是项目管理的特征之一。实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责,特别要把成本控制放在首位。否则难以完成预期的成本目标,必然影响项目的经济效益。

6.建立成本控制责任制我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任,或者以计划进度的完成情况来制定进度目标,从而作为奖罚的依据,但往往忽略了成本管理的责任,比如:一味的强调质量,将标号较低的水泥构件,擅自加大水泥用量,虽保证了质量指标,却增加了生产成本;用超大型的机械组合完成较小的单位工程,就是俗话讲的"大炮打蚊子",进度保证了,成本消耗也不得了,最后是:不算不知道,一算吓一跳。总之,在项目施工管理中,各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人,特别是国有施工企业的干部职工,都要有这样的认识,抱着对企业和集体负责的主人翁意识为降低成本精打细算,为节约开支严格把关。所以,建立一个严密的成本控制责任体系,用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作,保证施工项目达到预期的经济指标,在项目施工中显得尤为重要。

二、加强项目质量管理

在生产组织和现场管理过程中,项目经理管理水平的高低直接反映抵御风险能力的大小。把工程项目作为企业效益的源头,作为管理的出发点和落脚点,首先项目经理要把质量、安全、工期责任指标分解落实到每个人,开展标准化作业,坚持动态管理、节点考核,以确保工程质量,有效规避对业主承诺的质量风险,同时严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。项目经理是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

三、加强材料价格的控制

采购人员首先要熟悉施工合同中对材料价格的执行标准及价格调整的条件,在熟悉了合同材料价格条件前提下,材料采购要遵循"质量好、价格低、运距短"的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料现象发生; 项目管理者要在企业建立的合格供应商名单,依法签订供货合同,实行阳光采购,进行内部公开招标,货比三家,在保证质量的同时,确保降低材料采购成本。通过市场竞争,即达到保证质量,同时价格可以透明,避免腐败的产生,达到降低材料采购成本目的。现实价格控制,不仅对大宗材料,对于消耗材料,对发包商指定的供货商要依法收取合理的工程配合费,明确付款方式,坚决制止发包商直接向分包方付款的现象,发包方不控制价格的,也要采取集中采购,议标原则。控制采购价,根据现场需求,分批进货,达到控制材料价格目的。

总之,面对企业经营过程中形形的风险带来的机遇和挑战,要提升企业竞争力,打造市场良好形象,保持企业可持续发展有着非常重要的现实意义,企业管理者应充分认识到加强项目管理,是施工企业规避经营风险的有效途径。

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引言

建筑工程经营风险在企业经营过程中随处可见,如果施工企业不对相关建筑项目中所存在的潜在危机进行合理的分析和挖掘,将会严重影响到企业的经济收益,对企业的发展带来严重影响。建筑工程经营风险较多,从合同条款到市场变化,都会对企业的工程进度和工程质量带来一定的危害,从而导致企业经济效益的低下,影响企业的稳定发展。因此,企业在开展工程施工建设前,必须要针对建筑工程的经营风险开展合理的评估和分析工作。

1.我国建设项目风险管理存在的问题

国内风险管理理论的研究与应用起步较晚,主要是因为在20世纪80年代初引进西方的项目管理理论时未能同时引入项目风险管理理论,加上我国当时计划经济体制的制约,到20世纪80年代中后期,工程风险管理理论才被引入我国,并逐步得到发展和应用。但其理论研究还有待提高,应用的效果还不是很显著,还存在很多制约因素。

1.1工程各参与方风险意识淡薄。工程各参与方的风险意识淡薄是制约风险管理在国内发展的主要障碍。建筑企业在项目管理方面的经验已较为丰富,但大多数工程参建单位没有意识到风险管理的重要性,都不愿在风险管理方面投入必要的资金和精力,宁愿选择风险自留的手段,但自留的风险有可能会超过企业的承受能力,一旦风险发生,将会给企业造成极大的损失。

1.2风险管理理论研究的适用性不强。虽然我国已经开展了风险管理理论的研究,但太过偏重于对分析方法的研究,与工程实践结合不紧密,工程风险管理实践只局限于项目的个别阶段,全过程的风险管理还未展开。

1.3风险识别困难、风险评价误差大、风险处理手段落后。我国很多企业在风险研究费用上投入不多,企业中风险管理还未实现完全信息化,缺乏对经验、数据的积累与分析,未建立完整的风险管理数据库。因此,大部分相关企业对工程的风险因素以及工程建设全过程中可能遇到的风险识别不够全面。

风险评价是一项非常复杂的工作,需要投入很多人力,花费大量的时间和费用。由于各种条件的制约,风险评价中没有丰富的可供借鉴的历史资料,定量分析较少,定性分析较多,造成风险评价的结果不够准确、误差较大,从而影响到风险管理后续工作的进展。

目前我国的风险管理制度还不成熟,大多数项目在应对风险时采用风险控制、风险自留的处理手段。然而风险控制必须经过有效的风险识别与评估,否则一旦发生风险,可能有更大的风险损失。而风险自留只有在风险分析时认为风险发生概率小且损失较小、在项目储备资源限度之内时才可以采用,否则就很危险。

1.4相应的法律、法规等制度依据尚不完善。我国已经出台了有关工程方面的法律法规,但由于缺乏针对工程建设的具体规定,在实践操作中仍存在很多问题。在新修订的《建设工程施工合同示范文本》中,虽增设了有关工程担保和工程保险的条款,但其覆盖范围有限且属于推荐性,没有法律强制力。《保险法》中虽然规定了工程保险的相关条款,但却没有针对工程建设的具体法律,缺乏实际操作性。因此,相关法律法规需进一步完善。

1.5工程担保和保险市场尚未形成。工程担保和保险市场的形成还需要有从事此类业务的专门机构及相应人才。国内部分银行已开展一些工程担保业务,但普及度不高,保险公司还不能从事工程担保业务,专业化的担保公司还没有形成规模,并且对设立专业担保公司应具备条件、如何审批、业务范围与如何监督等还没有明确规定。国内保险公司对工程风险管理方面的研究与实践还需深化,工程保险险种还比较有限,且保单形式单一,缺少灵活性,不能满足工程建设市场的需要。

1.6风险管理中介机构发展不完善,相关专业人才欠缺。国内一些保险公司已开展了工程保险业务,但却很少为企业所接受。除了与保险公司服务水平和工作效率有关外,还有是缺少工程保险方面的经纪人、人。另外,一些工程风险管理咨询公司也缺少对工程保险方面的咨询服务,相关知识也不普及。因此,有很多的业主、承包商投保的积极性不高,培育和发展风险管理中介机构、专业人才有重要的现实意义。

2.关于我国建设项目风险管理发展的建议

2.1完善工程项目风险管理法律法规。在我国,现行的法律法规还不适应有关工程建设方面的风险管理。《担保法》虽然有担保业务的相关规定,但缺乏针对工程建设方面的具体规定。目前,工程保险发挥了一定的风险保障作用,但缺乏对建设工程各方参与保险的具体要求和措施。今后的有关立法中,需考虑有关工程担保、工程保险的内容,在有关合同示范文本中制定相关条款,以及研究制定各种相关的系列合同示范文本,以利于工程风险管理工作的开展。

2.2培育发展工程担保市场,积极发展工程风险管理中介机构。工程担保是风险转移的重要手段,并能够强化建筑市场的守信机制,有助于建筑行业的健康发展。除了现行的银行担保外,还应当积极发展其他具备条件的机构担当担保人,发展承包商之间的同业担保。对于符合条件的保险公司,经国家有关部门批准也应允许开展担保业务。工程担保公司的设立,国家应尽快制定审批要求,确定业务范围,规范运作,并进行有效监督,形成竞争机制。

目前,我国缺乏专门的建设工程保险经纪人、保险人和风险管理咨询公司,应积极引导、扶持工程风险管理中介服务机构的发展。

2.3适当采用强制性措施加快风险管理技术的推广和应用。当前政策和制度的制定应强调提高风险管理的水平,促进风险管理观念在工程实施过程中的推广。如在大型项目的可行性研究中增加风险管理报告的要求;在工程项目管理中需包含风险管理的内容、拟定相应的制度。另外,应加快现代企业制度的建设,减少政府的行政干预,明确企业的投资主体地位,企业有了充分的自,为了回避风险较少损失,必然会积极运用科学与灵活有效的方法进行风险管理。

2.4加强与建筑业相关的行业协会对风险管理方面的重视。目前,我国的相关行业协会对于风险管理技术方面的研究与培训、咨询服务等方面涉及的很少。有关行业应发挥其优势,组织相关机构进行风险管理技术的研究,提供咨询服务与培训,加强国内外信息交流,尽快建设我国风险管理信息中心,为项目风险管理提供服务。

2.5建立企业的内部风险管理体系,提高企业风险管理水平。提高企业的风险管理水平,必须建立企业风险管理制度,明确管理职责。企业首先要提高风险的识别能力,企业内部应注重相关资料和经验的积累、分析,掌握不同工程项目的风险规律,并进行记录归档,建立完善的风险管理资料库,为今后工程建设的顺利开展提供参考依据。承包商应提高风险识别的能力,做好风险识别阶段的工作,以便运用各种风险分析技术对风险因素进行分析,并采取相应的对策。

3.结语

建筑工程项目是一项非常复杂的经济活动,其涉及面较广,因此风险也较大。从探究工程项目风险管理目前存在的问题角度建议和完善我国的项目风险管理制度,既能减轻项目各参与方的风险损失,保证工程项目顺利的进行,也能满足我国建筑行业走向国际化市场的迫切需求。

参考文献

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引言

在新形势下,企业的生存环境随着社会经济发展的迅速而变得越来越复杂,只有做好经营管理的规划,形成一套完整的经营方案,才能有条不紊地开展工作,应对工作中出现的问题,从而集中精力拓宽企业的业务,促进企业自身的发展。但是,要想做好企业的经营管理却不是一件易事,笔者将结合实际情况,对施工企业的经营管理及风险做一些分析。

一、项目施工的经营风险管理

项目风险管理是一个系统的过程,即在项目的整个过程中风险管理者通过风险识别、风险评估、风险处理和风险监控等一系列管理步骤,来实现对风险的管理。风险管理在项目管理中属于一种高层次的综合性管理工作,它涉及企业经营管理和项目管理的各个阶段和各个方面,所以它必须与合同管理,成本管理、工期管理、质量管理联成一体。

二、工程项目施工生产的经营管理

(一)、以工程项目全面标准化管理为目标

工程项目全面标准化管理作为建筑工程项目管理的创新目标,是强化工程项目管理、适应施工管理体制改革的一种有效形式,也是施工企业做好经营管理的重要目标之一。它的实施不仅可以使工期和质量提高,经济效益得到保证,在加强职工队伍建设方面也具有很大的作用,可以从以下三个方面来简单论述:①在加快施工生产任务完成的速度同时,给企业创造了良好的经济效益。实行工程项目全面标准化管理,是以“责权分明”、“奖罚分明”为原则,在项目的责权关系明晰的情况下,促使职工在施工生产过程中加强责任成本核算,并鼓励职工勤俭节约和增收节支的意识。②在提高工程项目管理水平的基础上,促进工程质量的提高,并起到了稳定安全生产形势的作用。具体包括提高管理素质、改善管理状况、增强管理实效这三部分,使“小工程出精品,大工程创名牌”的创优目标得以实现。企业还可以通过 “罚”的细则来监督和制约不良的工作作风、“奖”的细则来鼓励员工的积极工作,最终有效促进全局经济效益的良性发展和提高。

(二)、增加风险意识,打造建筑精品

1、交流有助于削弱风险

施工企业作为一个经营主体,在一个动态、持续的管理过程中,首先就应该深刻认识危机与风险。而风险管理中最重要的就是信息的及时沟通,企业没有风险管理体系便是最大的危机和风险。这就要求企业重视信息的确认和获取,并及时进行沟通,让员工在此基础上履行各自的职责。除此之外,公司的各阶层都应该以相关的信息评估风险为依据来做好应对风险的准备。而对一个员工来说,也需要经常对其自身职责进行有效的沟通。

2、完善安全制度,规范安全施工

进场参加工程施工的各单位,各班组人员应遵守国家、省、市和企业的各项安全规章制度,在任何特殊情况下都不得违章指挥或违章操作施工。安全生产宣传要广泛深入地教育全体施工人员,让全体施工人员认识到安全生产的重要性,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。提高安全思想的自觉性,懂得文明施工、安全生产的科学知识。认真确保贯彻实施安全生产教育责任制,做到层层落实。

班组实行上班前班后检查安全制度,并做好相应检查记录;自查自纠应在工程项目部这个层面实施,建立整改台帐,记录并按月上报;公司级别实行抽查制,建立督促整改台帐,记录并按月上报。各参建单位安全人员参加定期或不定期的安全检查,建立上岗台帐还应该深入工地检查。

3、规避建筑风险,重视质量控制

有人认为,“鱼与熊掌不可兼得”恰到好处地诠释了企业的经营,企业要想盈利,就必须要压缩各方面的支出,成本与质量自然也就对立起来,无法兼顾。其实,这种思想已经无法适应于现代施工企业的发展,良好的管理技术可以帮助质量与成本的和谐相处,也可以有效规避施工企业的工程隐患和风险。也就是说,只要企业把钱用在刀刃上,就可以满足建筑质量的资金需求,万一出现矛盾,质量上绝对不能有半点的妥协。首先,保证原材料的供应质量和数量。建筑材料的供应一定要跟上施工进度,可以通过提前制定采购计划,与供应商协商好之后分期供应,如果中间出现了问题,也要及时解决,不能拖拉。其次,以实际施工环境合理计划工程进度,密切衔接空间和时间,尽量减少赶工现象出现的次数。最后,做好监管工作,监管人员必须持证上岗,并具有相应的专业知识或监管经验,另外,还要引进监督设备,使施工过程完整地展现在企业决策者面前。

(三)、加强施工过程中的技术管理

我们通常所说的施工技术管理就是计划、实施、总结和评价工程中各种技术工作、技术活动和一些与技术相关的种种生产要素的经营管理活动。工程项目施工技术管理是那些施工企业技术管理活动在工作场地的一个外延,它在为项目建设建立一个技术工作秩序、工作程序和责任制,保证项目施工的质量和安全,进而提高施工效率等方面都有着不可替代的作用。技术管理是施工建筑质量的保证,是企业打响名号、占领市场的基础。

三、施工的经营风险控制

(一)、科学分析、把好合同风险关

一是把好成本关。不管是按定额结算,还是清单报价,项目价格均不得低于成本价,必须坚持有利可盈的原则。在投标报价时,应准确把握成本构成的各要素,使报价准确合理,要有底线,杜绝成本风险。二是把好资金支付关。工程款到位的时间和数量关系到工程施工能否顺利进行。就目前建筑市场而言,建筑施工企业垫资行为是普遍存在的,但企业必须考虑自身的承受能力,一旦资金缺口大,自有资金接济不上,将会产生很大的负面影响。因此工程款如何支付应当在合同中约定明确,并有对业主方的罚则。三是把好项目环境关,特别是对工程项目的地理位置和特征、地形、地质构造、周边状况等要作充分信息调查和掌握,在此基础上分析,把这些环境因素对施工安全、质量、工期、成本、人的适应程度等方面的影响反映在合同中,并在合同中明确约定,避免因环境因素对本企业产生的风险。四是强化合同监控。实行合同的集中审查、审批和管理,规范并形成为精细、严密、标准的合同文本,减少并逐渐杜绝在合同内容上出现大的漏洞。从合同的订立上防止经济纠纷的产生,降低合同风险。

(二)、加强风险识别

开发建立项目风险管理信息系统,工程项目是否存在风险的分析与判断;跟踪、收集、处理和生成有关工程项目活动与过程的风险信息;对全部风险的发生概率进行分析,确定其大小和分布;对工程项目的风险进行分类分析,并给出全部风险的分类;对全部风险进行发展进程分析,给出风险的发展进程预测;对全部风险进行原因分析,给出各个风险的原因,对全部风险进行后果分析,给出风险后果的严重程度;根据风险的分类、原因、后果和发展进程分析给出风险控制的优先序列及风险识别报告。

(三)、严选施工分包队伍,加强项目过程监管

分包单位选择要慎重,总承包方要尽量选择有经验的、有资质的、有良好信誉的或经评定合格的分包单位。总承包方在选择分包单位时,可要求分包单位提交填写完整的相关资质证书、“资格预审表”、税务登记证、营业执照、所做项目的合同原件、近几年业绩等;比较特殊的专业还应提供特种作业、电焊、气焊等工种的操作证。要核查分包单位在条件允许的前提下,所提供的资料的真实性,可以从该项目的业主、总承包方了解分包单位的施工管理等情况等等。

在工程项目建设过程中,施工企业要在管理上下功夫,杜绝漏洞,消化投标时的让利因素,避免项目出现亏损风险。一方面,强化服务意识,加强对项目安全、技术、质量、造价等方面的服务指导,及时解决项目承包人在施工过程中遇到的难题。另一方面,加强企业职能部门之间的沟通协作,加强施工现场各种管理要素的控制,对项目的材料供应、资金支付、安全质量等方面实施全过程监督控制,确保项目风险处于受控状态。再一方面,与业主、监理保持经常沟通交流,对项目实施过程进行内部监督控制的同时,防范和杜绝项目承包人透支工程款的经济风险。

结束语

总之,随着市场经济的高速发展,施工企业将面临更大的挑战,企业要想获得长足发展,提高在市场环境下的竞争力,必须充分发挥经营管理的核心地位,重视风险的管理与控制,提高企业全员的风险意识,切实把企业经营理念和管理措施落实到现实工作中来,以点带面,以促进风险管理的水平的提高和企业效益的提高,从而推进企业健康和可持续发展。

篇6

风险管理,就是研究如何在确定存在风险的环境下将风险降到最低的管理工作。由于水利工程项目的复杂性较大,施工地点较为偏僻,这就使得水利工程项目在建设过程中存在着较大的风险。通过对风险进行管理,能够有效地预防水利工程在建设过程中可能出现的意外,从而保障我们水利工程项目的有效开展。但由于我国对风险管理工作的认识还不够纯熟,使得水利工程项目在风险管理上仍然存在一定的困境。那么,我们要如何对我们的水利工程项目开展风险管理的工作呢?本人将在本文中就该问题及其影响因素进行简单探讨。

一、水利工程项目风险管理中存在的困境

水利工程项目风险管理是一份比较复杂的管理工作,他所要做的不仅仅是对工程建设进行一个系统管理的工作,更重要的是要能够预测水利工程项目建设过程中可能存在的风险,要能够考虑到工程施工前、后以及过程中的方方面面,并能够做好相应的预防措施以及应变策略。但由于我国的风险管理工作起步较晚,在运用中仍然存在着一定的困境,本人总结如下:

(一)施工企业的风险管理意识并不强烈

许多水利工程的施工企业在施工过程中并不重视风险管理工作的开展,只是一味地推动施工速率的加快,而忽略了对施工过程的监督工作,认为只要完成了施工,完成了水利工程的建设就可以了。也正是因为他们较弱的风险管理意识,使得现在的水利工程项目施工的过程中经常出现许多意外,甚至造成人员伤亡等非常严重的问题。而且,每当这些问题出现后不仅仅会拖慢整个施工周期,甚至可能给企业带来严重的索赔问题,造成经济上的损失。

(二)没有一个完善的风险管理体系

风险管理工作对于提高我们水利工程项目建设的效率具有重大意义,通过风险管理工作能够预防施工过程中可能出现的意外,保障了水利工程项目在规定周期内完成。但是,在现在的水利工程项目施工企业中,并没有建立一个完善的风险管理体系,没有一定的风险管理条例,这就使得风险管理工作的开展得不到规范化和具体化,管理工作开展的责任则被分散到施工人员当中,这样将大大阻碍我国水利工程项目的风险管理工作的有效开展。

(三)风险管理人员本身素质不高

许多水利工程项目施工企业在施工中,为了能够节约一定的开支,减少人员的聘请,往往会在企业中挑选一些工作人员来开展风险管理的工作。但是,由于这些人员并没有专业的、具体的风险管理方面的知识,对于如何开展以及如何管理各方面的问题都不够清晰,这样要如何有效地针对水利工程开展风险管理的工作呢?而且,也许正是因为他们在风险管理方面的能力不够,素质不高而削弱了风险管理工作在水利工程项目施工中所发挥的所用,造成风险管理工作中的一大困境。

(四)忽略了对合同开展的风险管理工作

合同,是当事人双方均接受对方所提出条件后所签订的文件,是代表当事人双方利益的一种具有法律效益的文件,所以,合同在制定和签订时将影响到企业自身的利益,也就是说,合同的制定与签订均具有一定的风险。但是,在水利工程施工企业的合同制定与签订过程中,却没能够重视对合同开展的风险管理工作,导致合同的条件制定时没有充分地发挥出企业的主体地位,没能够凸显出自身的利益,反而在签订过程中受到对方的牵制,最终加大了企业的施工风险,影响了企业的稳步发展。

水利工程项目的施工对于我国民生的健康发展是具有重大意义的,我们要能够做好水利工程的建设工作,降低施工中的风险系数,保障水利工程的安全性和高质量,从而为我国公民提供更高质量的生活水平,推动我们社会的稳健发展。

二、水利工程项目风险管理的影响因素

风险管理的开展对于水利工程项目的顺利建设具有重大的意义,对于我国水利工程的发展具有较大推动力,所以,我们要能够了解到影响水利工程项目风险管理的因素并对症下药,才能够全面激发风险管理对我国水利工程项目建设的作用。

(一)技术水平对水利工程项目风险管理的影响

在一个工程的建设中,技术水平的高低将决定工程的建设质量及安全性。然而,我国的水利工程项目的建设水平与国外水平相比较仍然较低,在技术的运用上仍然较为落后。正是因为技术水平不高的原因,使得我国水利工程项目的大部分施工过程都需要人力来完成,这样也就增加了水利工程项目施工的风险,为风险管理工作也带来了一定的影响。

(二)自然环境对水利工程项目风险管理的影响

水利工程项目的施工地点往往是在一些较为偏僻的地方,这些地方的生活环境较为艰苦,医疗水平也不高,交通也不方便,这就为风险管理工作带来了一定的难度。一旦有施工人员受伤或者是施工材料受损都很难得到及时的补救,这样就可能会拖慢施工进度,造成企业的损失。自然环境除了生活环境之外,还包括气候条件,在施工中最难控制和预测的也正是天气的变化。一旦出现暴雨等不良的天气,将严重影响到水利工程的施工,影响到风险管理工作的开展。

(三)企业制度及文化对水利工程项目风险管理的影响

水利工程项目的风险管理工作能否有效地开展受到了施工企业内部各种制度以及企业文化的影响。在不同的水利工程项目施工企业中,有着不同的制度,有着不同的文化,面对这些不同,每个施工企业的风险管理模式肯定也是不同的,风险管理工作的实施力度也有着较大的差异。所以,只有提高了企业对风险管理工作的认识和重视性,才能够有效地推动风险管理工作的开展,降低施工风险,推动工程的顺利完工。

总结

水利工程项目的风险管理工作的开展是保障水利工程项目质量的重要途径,我们要能够有效地解决风险管理工作所面临的困境,才能够为我们的公民建设提出更加安全的水利设施,从而全面提高我国公民的生活水平。

参考文献

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在我国市场经济高速发展的今天,企业面临着各种各样的风险,其中最主要的风险是企业的财务风险,一个企业要持续经营下去就必须面对财务风险的挑战,企业在进行财务风险管理时就得首先认识到财务风险的定义及其特征,在熟悉其财务风险的定义及其特征之后防范企业财务风险转变为企业经营失败的风险,避免企业遭受巨大损失,从而使得企业能够持续生存和发展。随着我国市场经济改革的不断深入,企业面临市场其他竞争对手的冲击力越来越大,基建工程项目也面临着越来越多的风险。其中最大的风险因素就是财务资金风险。基建工程项目不仅是展示施工企业形象的窗口,而且还是施工企业效益的源泉、资金的集散地。建立工程项目财务风险预警体系,及时对项目财务状况进行分析、预警,对于防范项目财务风险,促进工程项目管理,保障施工企业可持续发展有着重要意义。在市场经济条件下,如何有效地防范项目财务风险,是施工企业特别关注的问题。

合适的财务杠杆能够大幅提高企业的经营业绩,但是一旦超出基建工程项目自己控制的范围就可能招致财务危机,严重的甚至可能导致项目破产。所以企业有必要从财务风险的源头进行风险控制,把风险控制在合理的水平下,防范企业经营失败的风险。

财务风险是指企业在各项财务活动中,由于不能准确预计和控制各种因素的影响程度,使得企业最后的经营业绩与企业的最初的预期收益发生严重偏离,从而使企业遭受巨大损失的可能性。企业对财务风险进行管理的目的,是提升企业价值,它又包括了三个层次的内容,首先是降低风险管理的成本,其次是改善经营绩效,最后是建立核心竞争力。通过财务风险的管理可以减少企业经营活动业绩的不稳定性,增强投资者和利益相关者的信息,强化公司治理,能够应对不断变化的国际环境,可以说,财务风险管理能够创造和提升企业价值。

一、基建工程项目风险的主要成因。

1.缺乏知识经营理念

缺乏先进的经营理念导致不少企业在开发项目工程的时候,没有进行相应的风险预案,部分项目管理人员也反映,由于自身知识、经验等的限制,面对复杂的项目工程,无法做出与工程项目相匹配的风险预案,当项目的资金链出现问题的时候,往往手忙脚乱,从而丧失最佳补救时机,给企业造成不同程度的损失。

2.企业自身带来的风险

财务风险形成的内部原因是指由于企业负债经营所必然产生的风险,也是指企业通过向金融机构借入资金、发行债券等方式筹集资金到期不能归还本金及其利息的风险。对于基建工程项目来说,这种风险是无法避免的,但是应该建立一套完整的财务应急方案,以防在出现资金问题的时候,能够有条不紊地继续推进项目的进行。

3.外部的经济风险

经济风险,主要是经济因素的不利变动导致的企业面临的财务风险,主要包括经济周期进入衰退,而企业任然进行大规模的投融资,市场上流通货币较多情形下的通货紧缩风险,导致企业未来多还资金,新的货币政策出台导致企业的融资成本下降,而之前规定的利率比现在的高所导致的多付利息成本的财务风险。

二、对基建工程项目建立风险预警的建议。

1.选择不同的融资方式

企业在生命周期的不同阶段应该采取不同的融资方式,并且应该结合自身的财务特点。对于商业型的企业来说,他们不存在大量的机器设备,主要是一些即将流通的存货,这种企业的融资方式就可以采取短期债务融资,主要是用于短期的资金周转。高科技型和服务型的企业,他们与制造型企业不同,是轻资产型企业,面临的风险主要来自财务风险,因此应该采用权益融资方式。

2.找到合适的资本结构

企业在确定最佳资本结构时应该综合考虑企业的权益融资和债务融资,两者融资方式的成本有所不同,权益融资成本较高,股利不能税前扣除,但是企业的到期偿债压力较小,债务融资成本较低,所支付的利息费用能够税前扣除,具有抵税效应。因此,企业应该权衡两种融资方式的融资比例,使得企业的价值最大化。在这种条件下企业的价值也是最大的,企业面临的财务风险是最小的。

篇8

1、水电工程项目的工程量大,技术要求高,工程多,施工强度高,受环境影响严重,对施工方案要求严格,需要施工方进行反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。

2、水电工程项目多数处于交通不便利的偏远山区,对建筑材料的运输,机械设备的进出提出了更高的要求,加大了企业成本。

3、水电工程项目施工时,经常由于地形、地质、气象等自然条件的影响,影响工期质量。

4、水电工程项目施工过程中,由于多处山区,受地形、地质影响,多要进行石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空等作业,必须十分重视施工安全。

由此可见,对水电工程施工项目的管理要求更高、更严格。水电施工企业必须培养和选派有经验的项目管理人员,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制成本,才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。

二、水电施工企业项目经营管理风险主要表现形式

(一)外部市场风险

近年来,随着施工企业的竞争加剧,多数企业为了得到更多的业务,通常缺少对工程项目做深入市场调研,顶着风险压力,不惜血本,求得中标。同时,由于近年来的国家宏观政策调控,使得施工企业面临各种风险和危机,主要表现为:

1、政策风险。近年来,国家经济领域过热,国家为了压缩这种现象,实施了宏观调控政策,同时加大了对金融市场的监督与调控,加大了施工企业的融资风险。另外,虽然国家和水电部已相应出台了一些相关的法律法规、技术标准和规范,但很多水电基层单位和个人仍没有掌握并付诸实施,再加上由于国家的宏观调控,对小型水电工程的立项缺少可行性论证,往往在项目的设计、筹资、施工等条件不具备的条件下就开工建设,中途出现资金短缺,加大了风险。

2、成本风险。对水电施工企业的成本主要有两方面的考虑:财务成本和安全质量成本。多数水电施工企业没有做好前期的投票把关,通常对招标文件中的要求没有做好前期深入研究,对招标文件中的投标须知、设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单、业主的资质、资金信用度、履行能力、经营作风和项目工程的资金来源渠道和到位率等市场调查、评审不周,预算成本测算不准确,甚至出现很多项目漏项,接到的工程项目先天不足。另外,由于水电工程的工程特点,施工过程中很容易发生质量安全事故,每当有重大质量事故发生时,不仅给伤者及家属带来不幸,也给水电施工企业带来直接或间接的经济损失和形象伤害。轻则罚款,通报批评,重则停止市场活动,资质降级;直接关系到企业的生死存亡,成了企业的一笔不小的隐性成本。

3、财务资金风险。随着建筑市场的不断发展,投资主体的法人化程度的不断提高,许多业主在投标过程中增加了风险抵押或履约保证金的比例和数量,而且越来越多的业主将履约保证金由原来的银行保函改变为货币资金,这样就加大了施工企业货币资金的额外沉淀量,加大了施工企业的财务风险。另外,水电施工企业项目施工周期长,决定了履约保证金的数额大、抵押时间长,加之按比例付款和质量保证金制度又会积压一定比例的应收工程款等等,这无形中形成了更大的财务风险。

4、非平等施工合同带来的履约风险。 随着市场经济的不断发展,加速了我国各个行业的发展,在建筑市场出现了僧多粥少、竞争激烈的局面,一些甲方企业利用这种现象对施工企业实施霸王条款,迫使施工企业签下了不平等的施工合同。比如,一些水电施工企业为了拿下工程,垫资也要上,给以后回收工程款留下隐患。

5、分包商和材料供应商带来的诉讼风险。由于不能及时收回投资方拖欠的工程款,许多水电施工企业就只能采用拖欠他的分包方的工程款和材料供应商的供货款,久而久之,数额越拖越大,使得施工企业随时面临分包商和材料供应商的诉讼风险。这种复杂的恶性循环关系,使施工企业常常陷入两难的境地,要嘛官司缠身,要嘛就算和投资方之间打赢了官司也收不回钱,影响了后续工程的承揽,阻碍了企业的发展。

6、不可抗拒自然因素风险。水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高、价格波动大。很多地方不是缺水就是缺电,能源供给的短缺迫使施工单位停工、窝工,损失不断。还有地震、台风、海啸、山洪暴发等自然灾害也常常给施工企业带来危害。

(二)内部管理风险

随着激烈的市场竞争,水电施工企业的利润空间越来越小,需要施工企业加强项目管理,树立良好的管理效益理念。

1、项目施工管理及安全质量风险。水电工程施工过程中,石方爆破,隧洞开挖,水上、水下和高空作业多,技术难度大,管理上难免顾此失彼,加大了企业的项目施工管理难度,同时,难免存在安全质量事故风险。

2、企业内控制度薄弱。目前,多数水电施工企业仍在沿用计划经济下的粗放化管理模式,对精细化管理模式不重视,更没有建立现代企业内部控制制度。虽然也有些企业建立了制度,但不能结合企业的实际,制度无法与项目的实际管理联系起来,只是一种订在墙上的制度,能看不能用。实际上,施工企业从项目的承接到完工,牵涉到经营、生产、技术、质安、财务、资金、审计、法律等部门和环节,这一系列工程管理的全过程有一个环节出问题,都会影响项目的成本和企业的经济效益。所以制定合理完整的企业内控制度是水电施工企业减少项目风险管理的重要手段之一。

3、技术力量单薄,业务水平偏低。多数水电施工企业的技术人员技术力量单薄,业务水平偏低。大部分基层水电技术人员长期依赖于上级水电工程设计方案,工作上产生惰性,不上进,致使企业项目管理的整体技术水平停滞不前,严重者呈下降趋势。同时,由于基层技术人员多为接受上级指派来做一些事务性的工作,没有真正的项目管理实践经验,缺乏对整个项目的管理、指挥、组织、协调能力,再加上企业本身也不重视这些技术人员的技术知识再培训教育,致使技术人员的技术水平和道德素质低下,难于承担有一定深度的工作。

4、技术资质不具备。随着市场经济的不断发展,企业的竞争越来越激烈,施工企业要想在这种竞争中取得竞争优势,取得项目施工各项资质等级很重要。但目前,我国多数水电施工企业本身不具备设计、监理等资质等级,管理的范围相对狭窄、业务范围也比较低,企业本身的发展也基本上局限于项目施工的承揽,相对缺乏技术服务、设计、监理、施工等多种职能为一体的企业资质。

5、设计施工不规范。对于水电工程建设项目的管理,国家或水电部已相继出台了相关的法律法规、技术标准和规范,但一些水电工程项目建设单位并没有掌握并付诸实施,特别是对一些小型水电工程项目更是缺少立项可行性分析,就盲目投标。与些同时,施工企业为了拿下项目,饥不择食,对这种本身就存在风险的项目不进行风险评估,就盲目接手,最后往往造成设计施工不合理、不规范。

6、质量监控措施不完善。多数水电施工企业缺乏完善的质量保证管理体系,对施工过程缺乏有效的质量监控措施或质量监控措施不完善,检测手段太落后,为工程质量问题埋下隐患。

三、水电施工企业项目经营管理风险防范的主要措施

(一)建立项目风险管理体系,强化风险意识

水电施工企业应建立完善的项目风险管理体系,强化风险意识,根据水电工程的特点,结合项目的实际情况,对项目经营管理过程中可预见的风险进行有效控制,对项目投标、机构组建、施工组织设计、人员设备进场、施工生产、物资采购、安全质量控制、环境保护、财务管理、内部控制、合约管理等,建立完善的项目风险防范管理体系和风险预警机制,规范风险控制流程和风险应对措施,在整个项目生产经营过程中贯彻全员、全过程风险管理意识。

(二)做好项目投标前的调研工作

由于水电工程自身的特点,施工多为山区地段,投标前水电施工企业应对建设单位所在当地的经济状况、建设用资金等、建设单位的信用度进行深入的调查。对投票文件要做好认真分析,通读招标条件。对施工现场等各项风险因素进行评估和调查,如果发现项目风险超出企业所能承受的范围,就应立刻终止项目投标,以免给企业带来更大的损失。如一施工企业在某黄河公路大桥施工过程中,因对建设方调查了解不够,中标进场后,因拆迁征地不能按时完成和建设资金不到位等因素。导致主体工程迟迟不能开工。人员、机械窝工一年之久。后来主要材料价格大幅上涨,施工企业要求进行单价调整,建设方先严词拒绝,后经多次谈判,建设方提出如要调整材料单价需先垫付资金5000万元,施工企业经过多方调查和了解,发现问题关键是建设方资金不足,故及时退场,避免了损失进一步扩大。所以在这种市场竞争激励的条件下,企业不能为了争得项目而冒险,投标前必须对项目自身风险进行充分调研,对建设方提出大额垫资或资金不到位的项目果断停止,规避投标风险。

(三)规范项目管理行为

降低项目施工风险。国家以加大基础设施建设扩大内需的方式。来应对世界金融危机对我国的影响。当前工程项目都具有规模大、工期紧、标准高、要求严等特点。施工企业面临着任务重、要求高与自身资源不足的矛盾。这就要求施工企业必须改变管理模式和思维,大力推进规范化管理,完善内部控制制度,制定诸如《工程项目风险管理办法》、《施工组织设计管理办法》等一系列管理办法,建立实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的工程项目管理体系,推广落实工程项目“安全质量规范化、进度控制刚性化、成本管理精细化和文明施工常态化”的标准化管理来消除矛盾,降低和防范工程项目施工管理中的风险。

(四)进行合理的风险转移

水电施工企业应对项目经营管理进行合理的风险转移,在项目经营管理过程中,企业可以采用合理合法的专业分包方式,将一些专业技术强、施工企业自身无法胜任或虽能胜任但是风险较大、成本过高的项目分包给那些专业的、有实力、信誉好的施工单位,这样做即规避工程风险和降低成本,给施工企业带来经济效益,又有效整合利用了社会资源,缩短工期,加快工程进度。

总之,在市场经济条件下,水电施工企业从领导层到一线项目管理人员都应提高项目经营管理风险意识,建立完善的企业内部控制制度,对每一个施工项目都要进行风险评估,对可预见的风险进行有效控制,并找出潜在的不可预见的风险,制定相应的应对措施,降低施工管理风险,提高项目的经济效益,促进企业目标的实现。

参考文献:

[1]路桥施工项目管理组织模式探讨.《交通企业管理》,2006;08

[2]建筑施工企业的项目成本管理与控制.《辽宁经济》2006;09

[3]加强项目成本管理、提高企业经济效益.《建筑与预算》,2006;05

[4]加强公路施工项目管理 提高经济效益.《集团经济研究》,2006;2

[5]统计分析在施工项目管理中的应用(二).《数据》2007;04

[6]于施工项目管理的探索.《今日科苑》.2007;06

[7]水电施工项目管理浅议 《江苏水电》.2007;05

篇9

自2010年以来江苏省逐步推行建设项目环境监理工作,并先后了《江苏省建设项目环境监理技术指南(试行)》、《江苏省建设项目环境监理方案编写大纲(试行)》、以及各阶段环境监理报告编写大纲等规范性文件。通过近几年的试点,环境监理在落实环境保护“三同时”制度、防止施工期环境污染和生态破坏、帮助企业实现环境保护目标以及协助环境主管部门做好建设项目管理等方面发挥了很大的作用。

化工类项目由于其自身工艺复杂、产污节点多,污染物排放量大,污染因子多,污染防治措施工艺复杂、投资大,对环境的影响较大且具有一定的环境风险等特征,往往是环境监理的重点行业。而在化工类环境监理中,环境风险、应急措施等方面的监理也是环境监理工作的重点之一。下面笔者就对化工项目环境监理过程中环境风险、应急方面的关注点发表点个人的观点。

1化工项目及涉及危险化学品企业的环境风险特征

(1)化工项目及涉及危险化学品的企业管线、设备发生泄漏,导致有毒物质泄漏可能对环境空气、地表水、土壤以及地下水造成影响 ;(2)涉及到危险化学品的管线、设备、装置发生火灾爆炸事故,危险化学品、伴生有毒污染物质扩散可能对环境空气造成影响,污染的消防水外流可能对地表水造成影响,事故废水、污染物质渗漏可能对土壤、地下水造成影响 ;(3)生产的非正常情况、废水、废气等污染防治措施发生故障,导致处理效果降低、超标排放的污染物可能对环境大气、地表水、土壤、地下水照成影响。(4)化工企业易发生事故连锁效应和重叠事故,引发更大的环境风险。

2环境监理的定义及阶段划分

环境监理是指环境监理机构受建设单位的委托,依据国家有关法律法规要求,依据环境影响评价文件和环境保护行政主管部门批复,以及环境监理合同等,对项目建设过程中的环境保护进行监督管理的专业化服务活动,同时配合环境主管部门对项目建设过程中的环境保护工作进行监督检查。

根据建设项目建设过程中所处的不同阶段,可将建设项目环境监理划分为三个阶段:设计阶段环境监理、施工阶段环境监理、试生产阶段环境监理。

3环境监理过程中各阶段环境风险防范措施、应急措施的关注点

3.1设计阶段

设计阶段是三个监理时段中最关键的一个时段,在此阶段将着重核查工程设计是否按环评及环评批复的要求、国家相关法律法规的要求落实了环境风险防范措施、应急措施的设计,主要关注如下几点:(1)工艺设计中是否落实了环评及批复中提出的环境风险防范措施(比如紧急停车装置、切换阀等);(2)设计中是否有事故池相关设计,该事故池的容积、防腐、防渗、建设位置是否满足环评及批复的要求;(3)关注设计文件中关于事故状态下各类废水、雨水等的收集、切换措施;(4)对环评中要求做防腐防渗的区域进行设计文件审查,是否落实了环评文件提出的防腐防渗要求;(5)环评及批复提出的罐区围堤、装置区围堰是否在设计文件有所体现;(6)对厂区供电系统进行审查,一般化工企业均需要双向供电或备有应急电源,核查设计图纸及设计说明中是否落实了该要求;(7)对于环评文件中提出的污染防治措施备用措施进行设计审查;(8)对环评文件中提出的有毒有害、可燃气体等探测装置、报警系统进行设计文件审查;(9)是否按消防相关规范进行消防设计,报消防主管部门审核;(10)其他环评要求的风险防范措施、应急措施进行设计文件核查。

3.2施工阶段

针对环境风险防范措施、应急措施的监理,施工阶段主要监督检查是否按设计进行施工,记录其施工时间、内容;与建设单位、施工方、工程监理收集相关施工质量证明材料,参与环保相关工程的质量验收等,主要关注如下几点:(1)关注风险防范措施、应急措施是否同时施工;(2)土建施工中事故池是否按设计要求建设、对其长度、宽度、深度进行检查;(3)各类清污管网及其附件是否按设计要求铺设,对其走向进行核实,对地下管网进行影像资料记录;(4)各区域围堰是否按设计要求进行建设,对其建设过程进行记录;(5)对防腐防渗区域的施工进行影像资料记录;(6)设备安装、工艺配管时核查设计中的风险防范措施、应急措施进行同时施工落实并形成记录(包括紧急停车装置、切换阀、有毒、可燃气体探测装置、报警系统等);(7)事故池、清污管网是否进行试漏试压实验,是否通过工程监理的验收等;(8)对环评文件中提出的污染防治措施备用措施进行施工监理、核实建设过程中配备了双向供电或备有应急电源以及对环评中提出的其他风险防范、应急要求进行监理;(9)施工过程中静电接地、埋地进行关注和记录;(10)提醒建设方按照环评及批复的要求启动应急预案的编制工作;(11)关注建设方施工过程中场地土壤和地下水的风险(特别是改扩建企业),如发现建设项目土壤和地下水存在污染情况应进行相应的处置和及时向主管部门汇报。

3.3试生产阶段

(1)对于环评及批复要求配备的以及应急预案中要求配备的风险应急物资(比如沙土、堵漏材料、物料收容桶、麻袋、吸油毡、人员防护用品等)是否配置到位;(2)建议并协助建设方进行应急预案的演练,用以检查各类应急设施、措施的有效和可靠性;(3)发生非正常情况、环境紧急事件,及时汇报环境主管部门和采取相应的处理措施,记录试生产期的环境事件(如果有的话);(4)提醒和协助企业制定应急监测制度等相关管理文件。

环境监理是贯穿于项目的整个设计、建设、试生产阶段的,根据化工类项目的本身特点,在不同的阶段针对各关注点重点开展环境监理工作,才能最大的发挥环境监理的作用,更好的为企业服务。

参考文献

[1]朱京海.典型行业建设项目环境监理工作指南[M].北京:中国环境科学出版社,2010.

篇10

在安徽省、蚌埠市林业主管部门的支持下,固镇县于2012―2013年度实施了杨树优质丰产经营技术推广示范项目,通过科学施肥、年龄轮生枝法修枝、防治病虫害等组装配套技术的综合运用,促进杨树加速生长,培养大径材,大大提高了杨树栽培的综合效益。

1 项目内容与任务

1.1 项目建设内容与建设规模

选择固镇县良种苗圃2006―2007年营造的杨树片林作为示范林,林龄6~7年,建设杨树优质丰产经营技术推广示范林33.3 hm2。

1.2 推广技术的来源与内容

通过采取修枝、施肥、生物防治技术的组装配套,提高林分生长量,培育大径级杨树原木,提高木材价值和土地收入,至主伐期后可增加木材产量45 m3/hm2,增加收入4.5万元/hm2,33.3 hm2低改林可增加收入150万元。通过示范带动全县开展杨树低产林改造,整体提高森林质量。

1.3 项目建设任务

2012年11月至2013年11月,建设杨树优质丰产经营技术推广示范林33.3 hm2,地点位于固镇县良种苗圃。培训内容主要是安徽省杨树发展现状及优质丰产栽培技术、杨树间伐与修枝新技术、安徽省杨树常见病虫害识别与防治技术等3个方面,培训100人次以上。

2 项目执行情况

2.1 项目建设任务完成总体情况

项目任务指标:完成示范林、修枝、施肥和防治病虫害都为33.3 hm2;实际完成指标及面上推广情况:实际完成示范林33.3 hm2,推广200 hm2,修枝、施肥和防治病虫害都为33.3 hm2。

2.2 项目建设任务具体完成情况

2.2.1 及时编制项目实施方案。项目建设任务下达后,固镇县林业局于2012年10月底组织编写了《固镇县杨树优质丰产经营技术推广项目实施方案》,并报省林业科技推广总站,将县良种苗圃北场青年沟堤坝和窑场杨树片林作为项目示范林,进一步细化了建设内容和时间安排。

2.2.2 做好设备购置和前期准备工作。11月初,由省林业科技推广总站统一购买了20把ARS牌伸缩式高枝锯,县森防站购进了防治草履蚧使用的胶带10 000 m,同时做好其他相关准备工作。

2.2.3 组织开展技术培训。按照省林业科技推广总站的安排,12月6日邀请省项目专家来固镇县开展了1 d的技术培训,进行了室内业务授课,并进行了外业操作ARS牌伸缩式高枝锯杨树修枝实习,省林业科技推广总站副站长、高级工程师李孝良讲授了杨树间伐与修枝新技术,安徽省林业科学研究院研究员吴中能讲授了安徽省杨树发展现状及优质丰产栽培技术,安徽省林业有害生物防治检疫局高级工程师张卫兵讲授了杨树常见病虫害识别与防治技术,参加人员126人,包括林业局全体人员、各乡镇林业站技术人员、造林大户、企业代表、林农等,使大家掌握了杨树优质丰产经营技术,收到了良好的培训效果。

2.2.4 组织开展杨树修枝作业。培训班后,县林业局组织苗圃技术工人12人,采用ARS牌伸缩式高枝锯,对项目示范林杨树进行修枝,修枝方法为年龄轮生枝法[1-2],至12月25日已全面完成33.3 hm2示范林修枝任务,经林业局检查修枝质量良好。

3 项目资金与效益分析

3.1 项目筹资及资金使用情况

固镇县严格按照项目实施方案的预算安排,有计划地支出资金,实行专款专用,专户存储,一支笔审批,确保资金安全,发挥项目资金的应有作用。目前,已完成支出103 271元,主要有购买ARS牌伸缩式高枝锯20把和锉刀等,投资20 000元;技术培训费10 161元;人工修枝费26 640元;施肥费用40 970元;病虫害防治费用5 500元。

3.2 项目效益分析

3.2.1 经济效益。实施杨树优质丰产经营技术推广示范33.3 hm2,通过修枝产枝桠材510 t,价值420元/t,销售收入21.42万元。同时,缩短木材培育期3~5年,至2014年底主伐期后培育出大径级优质无节良材,提高木材价值,增加木材产量45 m3/hm2,增加收入36 000元/hm2,33.3 hm2示范推广面积增加收入120万元。

3.2.2 生态效益。实施杨树优质丰产经营技术推广,科学修枝、施肥、防治虫害,林分郁闭度保持在0.6左右,不会降低森林覆盖率,不会影响森林生态效益发挥,林分内部生境改善,林木生长加快,林木质量提高,抵抗病虫害能力增强,森林生态效益能更好地得到发挥。同时,本项目采用人工做巢招引啄木鸟系成功的生物防治天牛技术,无毒无公害,有利于保护当地的生态环境[3]。

3.2.3 社会效益。通过示范带动全县推广杨树优质丰产经营技术,整体提高森林质量,全县5 333 hm2杨树低产林可通过优质丰产经营技术抚育出材8万t,供给本县东升木业作原材料。固镇县有大小板材厂60余家,年可加工吸收杨树原木25万m3,目前原料50%以上系从外地调进,所以实施杨树优质丰产经营技术推广项目,可以为本县板材加工厂提供更为充足的原材料。

4 主要做法或经验

4.1 高度重视,成立组织

县林业局成立以局长为组长的杨树优质丰产经营技术推广项目领导小组,分管领导具体抓落实,营造林、森防站、财务管理等人员共同参与,监督检查项目落实。领导小组下设办公室,办公室设在业务科。业务科负责编制实施方案、作业设计和审批、组织实施、检查验收、档案管理、工作总结等,森防站负责病虫害防治,财务部门负责资金拨付。

4.2 科学编制实施方案,加强资金使用管理

省计划下达后,固镇县林业局组织技术人员,根据有关要求编写了《固镇县杨树优质丰产经营技术推广项目实施方案》,并上报省林业厅和市林业局。进一步明确了项目实施任务、建设地点、时间安排、资金分配和使用、保障措施等,为项目顺利实施提供了依据。同时,严格按照省林业科技推广总站和实施方案的要求,规范资金管理和使用,及时拨付到项目实施单位,保证项目顺利实施,没有违规使用资金。

4.3 精心安排,周密实施

一是签定协议,县林业局与固镇县良种苗圃签定了项目实施协议,明确技术标准、资金使用等要求。二是购置必要的施工机具,购买了20把伸缩式高枝锯、修枝剪、卷尺等工具,做好相关准备。三是组织开展技术培训,组织120余人参加技术培训,在施工现场进行技术培训,讲解修枝技术要点,明确工作标准和要求。四是精心施工。项目施工地段的杨树为2006―2007年营造的中龄林,根据生长状况,按照省林业科技推广总站制定的《杨树修枝技术推广要点》,提出原则上修除最下一轮枝条,修枝后枝下高接近树高的1/2,锯口要求平滑,严禁劈裂,树干保持光滑,林地清理干净。

4.4 加强督促检查,强化建档管理

坚持以督查促工作开展,以督查促综合平衡,以督查保质量达标,抽3名同志组成工作督查组,由主管领导亲自任督查组长,实行分环节分阶段督促检查,对达不到工作要求的,现场指正,限期整改到位;施工单位逐一建档,将相关文件资料一一归档,及时收集整理工作中的实施方案、施工合同、检查验收、资金兑现等资料,装订成卷,建立项目档案,由专人管理。同时,建立项目电子档案,将项目小班的各类信息输机备查,提高档案管理水平和工作效率[4]。

5 结论

实施杨树优质丰产经营技术推广示范项目取得了良好的经济、生态和社会效益,固镇县属淮北平原县,杨树是主要的造林树种,市场前景广阔,在全县推广杨树丰产经营技术必将全面提高林业综合效益,促进全县林业经济和木材加工产业快速发展。

6 参考文献

[1] 马永春.杨树人工林修枝机理及修枝技术体系的研究[D].南京:南京林业大学,2012.

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财务公司实质上是一种金融机构。其日常业务主要是为各种企业的技术改造、产品开发和升级、企业产品销售等提供金融咨询服务,我国的财务公司主要是指非银行性质的金融机构,不属于银行系统的一部分。

财务公司与一般的商业公司和金融机构相比较,具有显著的特点,主要表现为:一是财务公司的业务范围比较广泛,但也相对集中,广泛性是指财务公司可以从事集团公司的一切金融活动,集中性主要是指财务公司的活动范围有限,一般只能为集团内部提供金融咨询服务;二是财务公司要接受中国人民银行也企业集团的双重监督和管理;三是财务公司的资金通常情况下全部来源于企业集团内部,其资金的运用也必须在集团内部使用,不得单独从事与企业集团无关的其它金融活动;四是财务公司从事金融活动时必须遵循服务与效益相结合、服务优先的经营原则。

2 财务公司贷款项目的风险分析

财务公司贷款项目风险主要包括信用风险、运作风险和经营风险三个方面。

2.1 信用风险分析

信用风险主要包括借款方的基本信用风险、担保风险、财务风险和非财务风险。

借款方的基本信用风险主要表现为借款方不能按约定履行贷款合同中的一些贷款协议,使得财务公司面临借款资金不能及时回收。由于财务公司地位的特殊性,在进行贷款项目操作时常常面临顶头上司――“集团公司”的压力,受到集团公司的行政指令干扰,造成借贷过程中不可避免的疏于对借款方基本信用的审查,从而产生了信用风险。

担保风险也是财务公司贷款项目面临的主要风险之一。担保方式主要包括保证、抵押、质押、留置和定金四种,如果担保方的财务状况恶化时,可能直接影响财务公司顺利的收回贷款资金,甚至造成贷款资金无法追回。

财务风险是指公司出现了财务结构不合理而导致贷款资金无法正常收回的风险。财务风险主要表现为借款方无法按时偿还贷款资金或者无力偿还贷款资金;由于外界因素的作用而产生的财务风险,如利率增长直接增加了公司的资本金,增加了企业偿还贷款的风险;资金再次筹资融资的风险,这直接加大了借款方的负债比率,降低了借款方偿还贷款的预期能力。

非财务风险是指借款方除了上述三种风险以外的其它风险,如借款方的经营管理出现问题或者行业形势发生逆转,可能会引起借款方企业不能正常的回收企业资金。造成企业资金链断裂,直接影响了借款方的贷款偿还能力

2.2 运作风险分析

运作风险是指财务公司在贷款业务运作过程中产生的一些风险,具体来说,运作风险主要来自财务人员的操作风险、财务公司贷款业务制度风险和外部事件风险三个方面。财务人员的操作风险是指由于财务公司人员的有意识或者无意识行为而引起的风险,如财务人员可能缺乏相应的业务能力导致贷款项目操作失误,一些财务人员可能假公济私、失职违规办理贷款项目,这种操作方式对财务公司必然产生重大的风险。

财务公司贷款业务制度风险主要是指财务公司贷款制度不完善而引起的风险。如财务公司的贷款业务流程缺失、或不完善,或相对完善但没有进行严格的执行而产生一些财务错误行为。

外部事件风险是指财务公司面临的外部突发事件影响了财务公司的正常经营活动,并且产生了一定的经营管理损失。这种外部事件风险往往和采取公司内部存在一定的关联,如财务公司内部人员勾结借款方欺诈公司进而骗取贷款资金的行为等。

2.3 经营风险分析

财务公司面临的经营风险主要来自于市场方面,具体包括行业的经济运行周期、国家的财政政策变化和货币政策变化、国家和地方政府的干预以及集团公司的行政干预等。

3 财务公司贷款项目的风险控制

3.1 信用风险控制

一是要认真审核借款方的基本信用信息,重点审查借款方的法人代表信息、借款方近年来的资产负债表和资产损益表、借款方以往的贷款信息及贷款偿还情况、担保方的财务信息状况和以往贷款、担保记录等。

二是认真分析借款方的财务信息和非财务信息,财务信息重点审查借款方的财务报表分析、财务比率分析以及现金流量分析等内容。非财务信息主要考察借款方的企业经营管理情况、企业的组织运行机构、近期行业内的变化及发展趋和企业的生产经营风险等。

3.2 运作风险控制

财务公司的运作风险控制关键在于认真分析贷款项目的运作风险,找到控制的关节关节,并制定相应的方法措施进行管理。具体来说,主要做好以下几个方面:

一是建立完善的贷款项目运作制度,认真做好贷款项目的评级授信、信贷调查、信贷审查、信贷审批、贷款发放、贷后管理等工作。

二是要改变财务公司的贷款业务方式,做好贷款业务的长期规划,尽量不进行或者少进行一些短期贷款业务,贷款方式也向集约型管理靠拢。

三是耍完善现有的信贷经营管理模式,将财务公司的授信工作作为贷款业务的重中之重,针对不同的借款方采取不同的管理方式;对每一个借款方都要建立一套独立的信用审批体系,并形成记录;加强财务公司贷款业务工作的专业化分工,明确各个岗位的责任,做到授信、审批、房贷分离,避免权力集中出现一些违规操作行为。

四是要推行责任制度和问责任度,尤其要建立一套贷款项目主要责任人的责任制度和问责制度,强化主要贷款人的风险意识和风险责任。

五是要加强财务公司的信息化管理,提高财务公司贷款业务的准确性和工作效率。

3.3 经营风险控制

经营风险管理的目标主要是实现资金收益率最大化,经营风险控制的具体办法包括:

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1.理性识别经营风险,建立风险目录清单

企业应对所面临的内外部环境进行全面梳理,建立风险目录清单,并针对清单上的每项风险设定警示值和应对措施。结合施工企业的实际情况,施工企业的风险目录至少应包含且不限于下列五个方面的内容:

1.1 国际政治经济格局变化的影响。身处经济全球化的洪潮中,没有企业可以独善其身。国际局势的动荡、世界各国所采取的政治及经济政策的变化、大宗商品及能源价格的涨跌,这些都将直接或间接地给施工企业带来新的风险或机会。

1.2 国家宏观政策环境的风险。如稳健的货币政策影响项目业主和企业的现金流,使施工企业资金周转困难,面临短期偿债风险和坏账风险;人力资源成本的大幅提升、大宗商品价价格上涨、通货膨涨等会加大企业成本,使企业的亏损变得更有可能。

1.3 产业政策变化风险。国家和地方产业政策和规划的调整会使施工企业面临市场环境的重大变化,如目前的节能环保政策使从事高能耗基建的施工企业面临转型之困;某些鼓励发展的行业可能迎来新的发展机遇;行业施工资质等级标准的降低会造成大量新的竞争者涌入,必定使施工企业面临更为残酷的市场风险。

1.4 合同履约风险。现实过程中发生得较多的情况有两种:一是由于在合同签订之前,未能准确全面地把握工程量及价格,或者对工期及施工难度估计不足,导致中标之后合同实际上无法履行,或履行之后将给企业带来重大风险;二是履约过程中,由于内外因素的制约导致施工企业不能如期履约。

1.5 企业内部流程缺失或失效引发的经营风险。如员工未能较好地遵循作业规范及内部规程,引发质量事故、安全事故,使企业不但要承担巨额费用,而且信誉下降、丧失市场;如未能理顺内部经营管理机制或未能及时堵塞漏洞,导致产生重大舞弊,影响资产的安全或完整等等。

2.科学设立底限触发器,量化重大经营风险

温水煮青蛙的故事告诉我们,当风险一点一滴的侵蚀时,往往不能自觉防范,因此,有必要设置底很触发器,对重大的经营风险进行量化,一旦达到该量化的标准,即采取相关措施,对事项进行进一步评估或者采取相关应对措施,使风险控制在可控范围之内。在设立底限触发器的过程中,需要注意以下二个方面的问题:

2.1 重大的且不可抵消的经营风险才需要量化。企业经营风险目录清单上的风险种类繁多,如果全部风险均设置底限触发器,不但不符合成本效益原则,而且范围广泛、精力有限,不利于把握关键点和重点。因此,施工企业对于重大的且不可抵消的风险必须进行量化,如规定当某项施工合同预计总成本超过预期成本的差额达到多少,且该差额无法通过补充结算或索赔进行弥补时,就必须暂停该项目进展,并启动风险应对程序。

2.2 底限触发器的设置必须科学合理,可以参考过去或同业的经验数据,也可基于相关数据模型进行测算。如,某施工企业拟设置资金池的底限,就必须测算该企业固定开支、无刚性的到期应付债务、短期可收回的债权和可快速变现的资产、可快速从金融机构获得的信贷支持、并考虑一定的额度以备不时之需,测算该数据之后、一旦企业的资金存量低于该限额,即需采取相关措施,做出相关融资或大幅削减开支的决定。

3.准确把握风险容量,积极采取应对措施

企业在价值创造过程中面临风险时,可采取风险回避、风险降低、风险分担及风险承受等风险应对措施,只要将风险控制在风险容量以内,即认为风险管理已达到预期目标。在这个环节,施工企业必须认识到以下三个问题:

3.1 企业必须制定科学、清晰且切实可行的发展战略,并确立与之匹配的风险容量。首先是发展战略必须科学,以此减少经营决策的盲目性并带来额外的风险;其次是企业必须给自己定好位,通过采取SWOT分析等手段,全面评估自身强项及弱项,制定切合实标的发展战略,以此确定最大的风险容量,并据此在业务单元之间配置资源,提高资源产出效率和效果。

3.2 注重剩余风险与风险容限的对比。企业通过采取有效的控制活动,如内部牵制、不相容职务分离、相关规定的实施,或者通过不同层级或相同层级单位之间的互动、组合,使得某些风险在不同的业务单元之间实现相互抵消,如果抵消之后的剩余风险在风险容限以内,则风险管理目标已实现;反之则不然。

3.3 合理选择风险回避、风险降低、风险分担、风险承受的应对措施。如对于一个正在招标的工程项目,在对预期收入与预期成本评估之后,如果认为风险超出了企业制订的单项目亏损最大风险容限,可以进行风险回避,主动放弃该项目;或者采取风险降低措施,通过开源节流、外揽主合同外零星项目以增加收入、摊薄固定成本、降低经营风险;或采取与其他施工企业联合承建,以便风险分担;或者在评估之后,认为风险对企业虽有一定的影响,但影响有限,也可不采取任何措施,承受风险。

4.风险当中蕴藏机会,理性把握创造价值

福兮祸所倚,祸兮福所依,风险和机会可以相互转化,企业风险管理的精髓绝不仅在于如何有效地降低已识别的风险,而是当风险来时、一边积极应对,一边创新思考,在风险中间寻找未来的发展机会,使企业持续创造价值。

参考文献

[1] 企业风险管理一整合框架

[2] 国资委颁发.全面风险管理指引

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一、海外施工队伍经营风险

(一)海外施工队伍经营风险的概念及分类

海外施工队伍经营风险是在海外施工队伍的生产经营过程中,海外公司的内外部不确定因素的发生而导致海外公司盈利水平变化从而产生投资者预期收益下降的风险或该不确定因素的变动而导致未来收益下降和成本增加。

海外施工队伍经营风险的分类主要有:市场风险;政治风险;操作风险;法律或合规性风险;项目风险;信用风险;产品风险;流动性风险;环境风险;声誉风险。

(二)海外施工队伍经营风险的主要表现

海外施工队伍面临的经营风险主要表现有以下几个方面:市场风险使海外施工队伍面临投标合同额的不确定性,进而影响海外施工队伍主营业务的可持续发展;政治风险及环境风险会影响海外施工队伍在建工程施工任务的完成,这些外部因素的变动会使海外施工队伍的资金规模及成本费用不能得到有效控制;项目风险及操作风险需海外公司在施工进度安排及施工质量控制方面提前做好规划,会使海外企业内部管理成本费用得到额外增加;信用风险会使海外施工企业进一步加大外部宣传费用及内部培训费用的额外投入;产品风险会影响海外施工队伍新业务的开发及后续工程的承接,从而使海外企业不能有效控制业务开发成本;声誉风险会降低海外公司的品牌价值创造与提升的能力,从而影响海外施工队伍的可持续发展战略的实施;法律或合规性风险会使海外施工队伍不可控成本大幅度增加,进而影响海外公司业务规模扩大和可持续发展的动力。

二、影响海外施工队伍规避经营风险的因素

(一)组织架构构建上的问题

海外施工企业的组织架构一般由海外公司总部机关及国外各办事处、分公司、项目经理部成。一般实行事业部制组织架构,也就是通常使用区域事业部组织结构。按海外业务所在国家地理位置划分片区,由海外公司总经理授权公司几个副总经理分管海外国家片区的海外工作;业务所在国设立海外业务国家经理,其工作受公司副总经理的指导;国家经理负责该国家所属各项目的资金调配、成本费用监控、工程业务开发、当地税务及业主联系等业务;在所在国设立项目经理,其负责该项目成本费用及经济效益等管理工作。海外区域事业部组织结构实行起来,形式上解决了海外公司管理职能的实施,但实际操作过程中,各片区为了自身利益,不能和其他片区形成良好的合作互利管理;片区之间调拨机械设备及材料时,常常为了自身短期利益而阻挠项目设备、材料资源的正常调配;有时还出现把不能正常使用的机械设备及材料直接调给其他片区项目,这一方面增加了内部运费成本,还延误了调入设备及材料所在项目的施工任务的安排。调入项目在这些设备材料运到后,在验收设备及材料后,发现设备材料不适合项目正常使用时,会被迫采取以下手段:要么退回该调拨材料及设备,并向上级机构重新申购新设备材料,或者再从其他项目调拨该设备材料;要么项目自身再组织人力、物力进行设备材料的维修等工作,这就给海外公司项目增加了额外的成本及费用,不利于海外公司的长期战略发展。因此,组织架构的合理构建是海外施工队伍整合规避经营风险的重要问题。

(二)绩效考核与薪酬激励衔接问题

海外施工队伍的绩效考核主要是组织绩效、部门绩效和员工绩效考核,因绩效管理是实现海外公司战略目标的控制机制,因此绩效考核也涉及海外公司战略目标的控制实施问题。在海外施工队伍的绩效考核中,普遍注重海外企业的当前经济利益,而忽视海外企业的长期经济利益;还有,大多数海外施工队伍由于绩效考核不到位,使大海外施工队伍施工的积极性受挫,进而影响了海外企业项目风险、操作风险的应对时机,使额外成本费用得到不必要的增加。另一方面,海外施工队伍管理层、施工技术人员、一线生产工人的薪酬激励也多数是以项目前期的施工产值及利润指标为考核依据,该薪酬激励措施主要强调海外施工队伍当前短期利益指标相关联,而缺少对绩效考核中的长期利益指标相匹配;这种与长期发展相脱节的薪酬激励措施会影响激励效果,会减弱海外施工队伍应对政治风险及环境风险的成本控制能力。当然,解决好绩效考核与薪酬激励之间的衔接问题是海外施工队伍提升管理理念的必经之路。由于海外规模经济及海外企业集团发展规划战略目标的实行,必然带来海外施工队伍的组织结构复杂,绩效考核与薪酬激励的结合更应该优化及富有弹性,以应对海外企业面临的经营风险问题。

(三)运营管理中精益生产与准时生产意识问题

在运营管理中,如何进行精益生产与准时生产应对经营风险是解决海外项目可持续发展的必备条件之一。精益生产在海外施工管理中,通过追求“零库存”、低成本消耗的管理理念,可以促使海外施工队伍内部管理中面临的项目风险及产品风险因素,使海外公司抵御经营风险的能力逐步得到提升;准时生产可以促使海外施工队伍内部生产管理提前作好规划,使海外项目的人、财、物等资源得到合理配置,对海外施工队伍合理控制成本,按施工计划完成施工任务创造有利的条件,不仅可以减少项目风险、产品风险等内部因素对海外公司的影响,还可以通过施工进度及形象的提升进一步防范环境风险、政治风险等外部因素对海外公司的冲击。由于海外施工队伍长期依靠以前惯例的施工管理经验,对运营管理中精益生产与准时生产缺少理性的认识,在海外施工时,多数海外项目经理部不能按精益生产与准时生产的理念进行施工任务的安排与管理,缺乏利用运营管理中精益生产与准时生产中先进的管理理念来应对海外施工队伍所面临的经营风险因素。

三、海外施工队伍规避经营风险的整合模式

海外公司通过施工队伍整合规避经营风险变动的模式如下:

(1)海外施工队伍自身内部的整合,该组合主要适用于海外施工队伍在施工管理中项目风险、产品风险、信用风险及声誉风险比较明显的项目中,通过海外施工自身内部的整合来应对项目自有风险带来的压力。

(2)海外自有施工队与海外国内分包队整合,该整合主要适用于工程造价比较合理且美 元及欧元支付占主要位置的工程项目,让二者施工队伍进行内部资源得到有效配置,使海外国内分包队的设备资源、一线工人的技术资源有效填补海外自有施工队由于海外业务规模的壮大相关设备及技术资源短缺的现象发生,通过利用国内施工队伍的资源优势加快施工进度、提高施工技术和工程质量标准,发挥协作优势来创造海外工程效益,进而规避海外经营风险。

(3)海外自有施工队与海外国外分包队整合,该组合主要适用于工程造价比较高的当地币支付占主要位置且当地币对美元贬值趋势比较大的以及海外自有施工队剩余施工设备及技术人才不足的工程项目,二者施工队伍通过整合,以便在海外分包队伍所在国建立良好的地方关系,利用好当地相关资源为海外施工队伍规避风险创建良好的当地施工环境,来达到利用当地人力、物力资源规避海外经营风险。

四、海外施工队伍整合规避经营风险的建议

(一)构建良好的组织架构和人力资源战略

海外施工队伍通过内部整合规避经营风险,要构建好组织架构及人力资源战略。施工队伍内部整合首先要形成良好的组织架构,在海外施工构建区域事业部组织结构时,还需强化海外公司总部对各海外各片区办事处的统一管理,以便协调好各海外片区的资源共享,为海外公司的可持续发展创建良好的平台;同时海外细化各海外办事处和海外项目经理部的关键岗位的人员配置,尤其是海外办事处及项目对副职的设计应该至少保持2名以上人员,以便防止海外施工人员流动及人动造成岗位空缺及衔接不当而影响海外业务正常实施。

在海外施工队伍内部整合中,还应积极规划人力资源开发战略以应对海外经营风险。就多数海外公司人力资源开发中人员结构还需完善,对海外人才开发及利用方面应实行协同开发战略:海外核心管理及技术人员由海外公司的自身培养和外部尖端人才引进构成,现场施工管理及技术人员尽量以国外当地正式雇员为主、海外施工队伍自有人员及国内分包队伍的人员为辅构成,现场一线工人主要以当地合同雇员和临时雇员构成。这样的人员结构能够和良好的组织架构相配合,一方面可以防止管理和技术人才的僵化,使项目管理及人才充满活力,也有利于海外施工队伍人才内部的合理竞争以及人力资源成本的有效控制,为海外施工队伍整合规避海外经营风险储备丰富的海外优秀人力资源。

(二)强化带薪休假与岗位轮的管理

海外施工队伍内部整合规避经营风险,需强化带薪休假与岗位轮的管理。针对海外施工队伍人员流动性比较强及长期在海外施工作业的特点,海外公司还应根据项目的规模、利润指标等情况,合理安排海外职工休假和岗位轮换制度,以应对项目、产品风险中员工不稳定带来的管理费及人工费等额外费用增加。1年中有3-4个月的带薪休假制度的实施,能解海外职工家庭的后顾之忧,使海外员工以更佳的身心状态投入工作,避免海外职工长期疲劳作战所带来的工作效率及创新动力下降的问题;海外公司还应在公司与项目之间以及同种性质的工作不同岗位之间进行岗位轮换,不仅可以有效协调员工之间的关系,还使管理人才和技术人才提升自身的综合业务技能,可以避免公司机关人员官位思想的存在对项目操作风险的应对。二者的实施为海外施工队伍整合的实施规避海外经营风险创建良好的技术和管理平台。

(三)加强精益生产、准时生产与战略联盟的结合

海外施工队伍通过内外部整合规避经营风险时,应强化精益生产在海外自有施工队伍及国内外分包队伍施工管理过程的应用,通过统一管理下的准时生产,使海外施工队伍整合发挥资源共享及协同作战优势,使海外企业应对项目风险及操作风险时发挥成本监控职能。通过海外自由施队伍与所在国当地分包队、国内分包队、外部材料供应商等整合,可以使海外施工队伍可利用资源得到有效配置,使海外施工队伍通过战略联盟的实施,建立广泛的资源共享平台,为海外施工队伍与外部战略联盟进行人力、物力、财力及信息资源互补创建互利的外部施工环境,进而提升海外施工队伍抵抗经营风险的能力;海外施工队伍进行精益生产时更应加强与战略联盟的结合,因为精益生产倡导与用户关系时以用户至上为准则,与供应商关系时以合作为要件,主要强调在准时生产过程中占用少的资源,通过以上海外施工队伍内外部整合,可以有效实行海外施工队伍的弹性管理,为海外规避经营风险保障。

(四)绩效考评与薪酬激励的有效衔接

绩效考评与薪酬激励衔接得当,能促使海外施工人员集中精力进行施工管理及施工技术的创新,使海外企业的项目风险得到有效控制,并能有效应对声誉风险及坏境风险等对海外施工队伍的冲击。而通过海外施工队伍绩效考评与薪酬激励相结合会在内部形成一个良好的管理环境,进而对施工进度和施工形象产生积极的影响,使海外施工队伍能有效防范声誉风险对品牌价值的冲击。海外绩效考评与薪酬激励的结合要实行有弹性的方法,其中,对组织的绩效考评要与海外公司可持续发展相关联,最好实行股票期权等薪酬长期激励方法,避免海外公司由于追求短期利益而忽视海外企业应对外部经营风险的能力。

(五)海外品牌战略价值的不断提升

海外施工企业应对声誉风险、政治风险及环境风险时,还应强调不断进行海外品牌战略价值的提升,来增强海外施工队伍可持续发展的能力。对海外品牌价值的提升不仅要重视内部管理水平、施工技术及质量的提高,还应重视新技术的开发与创新对海外品牌价值不断提升的长远贡献。海外自有施工队与海外国内分包队整合、海外自有施工队与海外国外分包队整合过程中,会进一步提升海外品牌价值的影响力,使海外资源的有效利用与海外品牌价值提升产生互动效果,更能促使海外施工队伍员工集中精力搞新施工新技术的研发和关键施工流程管理工作,对海外工程施工进行优化管理,进而规避海外自由施工队伍自身实力不足所带来经营风险应对力不从心等问题,以上施工队伍的整合可以不断创造海外公司优良的品牌价值形象,使海外公司的品牌价值在海外工程施工中得到体现和提升,进而有效规避海外经营风险。

参考文献: