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一、提升社科院科研档案工作者素质的现实意义
社科院科研档案是指在科学研究管理和实践活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表及声像载体材料。从理论上讲,科研档案管理是一个学科概念,是研究科研档案工作理论与实践的一个科学科目。从实践上讲,科研档案管理与其它档案的管理一样,是一整套业务管理工作,包括科研档案的接受、整理、编目、鉴定、统计、保管、利用以及科研档案工作的业务指导等各个环节,还包括现代信息技术在科研档案管理中的应用。科研档案是社科院科研工作可持续发展的基础,提升社科院科研档案工作者素质是时展对社科院科研发展对档案服务工作提出的必然要求,也是科研档案人力资源队伍自身发展的要求。
科研档案是进行科研的重要依据,是科研活动的必要条件,科研档案同科研活动关系十分密切。一切科研活动,都要吸取和借鉴已有的成果.都具有一定的继承性。科研人员在制定科研计划、编写课题任务书时,都少不了要查找过去的科研档案材料。因此、科研档案不仅是进行科研的重要依据,而且还是科研活动的必要条件。
科研档案信息资源在社科院科研中的作用十分重要,它不仅起到原始凭证作用和为领导决策供依据,更重要的是科研中时时处处离不开档案信息资,科研课题中的课题论证、课题研究、课题鉴定三个阶段,每个阶段的完成,都必须以占有大量相关的档案文献信息为前提,需要档案工作者根据科研实际,围绕特定课题,及地、连续地向科研人员提供对口径的各种档案文献资料,直到课题完成。这就要求档案工作者具有分类整理、检索迅速的业务能力和水平。因此,提高科研档案工作者素质,是加速档案科技进步,推动档案事业发展的关健。
随着知识经济的发展,信息服务部门在社会中的地位和作用日益重要,档案信息管理作为信息服务业中的一个重要而又特殊的领域,其社会地位和社会责任也将有一个重要的发展和提高;随着档案情报资料的数字化、操作的电脑化、信息传递的网络化,科研档案工作内容、服务方式、服务手段都在发生着根本性的改变,科研档案工作人员的角色逐渐呈现出多元化的特点,从传统的档案信息资源的管理者、服务者逐步转变为网络信息资源的管理者、设计者、利用者和提供者。这种社会角色的改变对档案人力资源的素质提出了新的要求。
总之,科研档案管理是一门专业性较强的工作,它要求管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理的理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此,科研档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,开拓视野,优化知识结构,提高综合素质,才能做好科研档案管理工作。
二、社科院科研档案工作者素质存在的主要问题
当前,社科院科研档案工作者现状不尽人意,不能满足新时期档案工作需要。
一是专业人员偏少。目前,社科院科研档案工作者的结构比较复杂,有相当一部分管理人员是从不同的渠道进入到档案管理工作领域里的。由于他们原来从事的职业多种多样,因而对档案管理专业方面的知识掌握程度深浅不一,受教育的程度有一定的差异,对档案管理方面专业知识领悟与接受的程度上也存在一定的差异,因而对涉及档案管理方面新知识的接受能力与接受程度也存在差异。这些差异的存在自然会影响其管理人员素质水平,从而也会影响到科研档案的整体服务水平和服务质量。
二是人员素质不高。科研档案不同于普通的档案,不仅涉及保密,还涉及专业知识;科研档案管理人员长期从事的是助人行为,而且职业技能要求又较高,不仅要具备丰富的科研相关知识与计算机基础,又要有较强的耐心、毅力和体力。目前,科研档案工作人员中专业者少,懂信息技术者少,精通某一学科知识者更是稀缺。很多档案工作人员,缺乏科研应用领域的专业技术知识,很多档案部门未能配备应用专业人员,致使科研档案工作只能停留在收集和保管上,而研编和深层次的文献二次加工却显得力不从心,无法满足科研人员的需求。
三是职业倦怠倾向。社科院科研档案工作者普遍存在“重保管、轻利用”,安状于现状,不愿意学习新的科学知识、管理不到位、处于被动状态,档案信息资源不能更好发挥其效益。科研档案管理人员应既懂专业领域的知识,又具备档案管理素质,但在实际工作中,与单位其他部门人员相比,又长期处于一种角色“边缘化”的窘境。一方面,科研档案从业人员在进修、培训、交流与个人发展等方面的机会不多,另一方面,领导关心支持档案管理工作的力度也不太大。长此以往,造成了很多科研档案从业人员自尊水平下降、个人成就感降低、无助感提升、人际关系淡泊等抑郁症状,由此表现出较强的职业倦怠倾向,对自己所担负的工作往往采取得过且过、敷衍了事的心态,缺乏责任意识和进取精神,从而影响了科研档案管理工作的成效。
三、提升社科院科研档案工作者素质的有效途径
社科院科研档案工作是一项专业性较强,业务要求较高的工作。从业人员的素质,直接影响到科研档案资源的开发和利用。要增强科研人员的档案意识,加强档案队伍建设,提高档案管理人员的思想素质与业务素质。
1、强化科研档案管理意识
由于历史原因,绝大多数从事科研档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致,许多人对科研档案的知识了解不够,对科研档案是信息的认识程度不高,档案意识淡薄,以至于部分科研档案工作领导及档案管理人员思想重视不足。因此,社科院应将强化档案意识作为搞好科研档案工作的前提。就档案工作而言,文件材料的收集工作是最为基础的工作,它有赖于各部门的配合与全员的支持。社科院应通过档案法规的学习与宣传,增强各级领导和广大科研人员的档案意识,使他们认识到:在科研活动中,材料的形成、积累、整理、归档是科研活动必不可少的环节,是科研人员不可推卸的职责。同时,管理人员要从观念上改变以往被动性的接受任务,变被动为主动,积极协助、指导研究人员做好科研材料的形成、积累和归档等工作,推动社科院科研档案管理工作的发展。
2、加强从业人员队伍建设
搞好科研档案管理工作的决定性因素是档案从业人员,因此,必须建设一支事业忠诚、业务精良、结构合理的档案工作队伍。队伍建设要着重从以下三个方面入手:一是在年龄结构、专业结构、业务水平等方面加强建设,促进科研档案管理专业性、层次性人才的培养,发挥整体效应。高素质的档案管理人员,是科研院所科研档案管理的主力。现在,很多社科院引进了档案学等相关专业人才,这样人才充实到科研院所档案管理人员队伍中有助于提高整个档案管理队伍的素质,使科研档案管理的工作更具专业化。二是尽可能满足档案从业人员的工作心理需求。需要是一个人产生行为动机的根本原因,是人的一种主要的个性心理倾向,恰当地满足档案人员合理的需要是避免职业倦怠、提高工作效率的一项重要措施。管理部门要积极为档案人员创造一个不断进取的氛围,通过不同形式不同层次的学习、培训、进修,不断提高科研档案人员业务能力和工作水平,以适应新形势下档案工作的要求。管理部门只有创造一切可以创造的机会与条件,培训档案管理人员,让他们业务精通,才能管理好本单位的科研档案。同时,也可以请相关的档案管理专家到社科院,针对现状提出整改意见,并对专职人员以及兼职人员进行培训。三是建立科学合理的管理和评价制度,如宽松和谐的工作环境,评奖评优,职务职称晋升等,使档案人员的劳动成果能得到社会的承认和应有的评价,以满足档案人员的成就感和自尊的需要,提升科研档案管理的工作水平。
3、提高管理人员综合素质
科研档案管理具有特定的工作对象和一套科学的收集、整理及鉴别挑选的原则和方法。从事社科院档案工作的人员,大都来自于其他专业,真正档案管理院校档案专业的毕业生微乎其微,绝大多数现有工作人员都需要补课,以提高档案管理方面和相关学科的知识。必须努力提高档案工作人员综合素质,刻苦钻研档案业务,既应掌握档案管理知识、档案法、档案管理学、科技档案管理学、档案保护技术学、档案文献编纂学、中外档案史、历史学、地理学、文书学、逻辑学、专门档案管理、经济学、法学、写作、网络知识、图书情报学、目录学、图书分类学等专业知识,还要掌握由此拓展的诸如行政管理、公共关系、财务管理、基建管理、企业管理等管理技能,以及与此相适应的技能包括书法、计算机技术等,熟练掌握数据库技术信息检索技术等方面的专业知识。不仅要懂得社会科学知识,也要了解和掌握自然科学知识。不仅要提高科研管理工作人员的档案业务素质;还要培养科研管理工作人员爱岗敬业、开拓创新、服务管理、团结奉献的高尚意志和工作作风。
参考文献:
[1]吴建华.科技档案管理学[M].南京:南京大学出版社2002.
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随着社会和经济的飞速进步,知识创新对社会的进步和发展起着越来越重要的作用。高校作为知识创新重要的场所,在科研进步中具有举足轻重的地位。自上世纪90年度,我国就提出了鼓励科研型大学的战略方针,在这一方针的指引下,科研水平的高低已逐渐成为评价高校办学水平的重要标志,很多高校已将科研工作作为自身发展的重要目标[1]。而一个学校科研水平的高低与其校内对科研问题科学的管理方法密切相关,故科研管理工作本身也是一个值得研究的课题。在知识经济时代,面对繁重的科研任务、高素质的管理对象,科研管理工作面临着越来越大的压力和挑战。如何构建有效的科研管理机制和模式,以充分发挥高校人才、资源、学科等方面的优越性,最大程度的展现高校的科研潜力,为推动和促进社会发展和进步贡献最大的能力,是目前科研管理工作的主要目标。高校教育科研是高校教师对教育教学理论与实践的探索,也是高校管理者对高校科学管理理论的研究,要提高科研水平,激励机制的运用是一个非常重要的手段[2]。目前,大多数高校的科研管理部门采取了各种各样的措施鼓励广大教师参与科研、投身科研,也取得了一定的成绩,但是也存在诸多不足和问题。
1 高校科研管理现状与存在问题分析
伴随我国大学教育的普及,高校本身面临着诸多挑战,很多高校都处在由低层次向高层次转变的过程中,很多高校从以教学为主的传统模式转变为教学与科研并重的新型管理模式。近年来我国高校科研管理水平在取得了很大的提高的同时,仍存在一些问题,这些问题已成为制约高校科研发展的瓶颈,诸如科研管理平台的构建、管理理念的优化、科研资金的投入/产出控制、科研团队的建设等方面都存在问题[3]。本文对此归纳总结如下:
(1)科研经费管理混乱。目前科研经费的管理缺乏科学的监督机制,首先对不同类别的经费存在统一管理的现象,没有差别化管理;其次,科研经费的流失比较严重,一些科研人员错位的认为科研经费可以私自支配,导致科研经费私人消费;再次,科研经费的监督基本只存在于会计审核阶段,缺乏全阶段的审核监督机制。
(2)科研管理理念落后,重管理轻服务思维根深蒂固,科研监管机制不健全。高校科研管理部门存在着重管理轻服务的管理理念,惯常以行政命令方式进行管理,对从事科研的教师和科研项目的管理都很机械化,人本管理理念严重缺乏。此外,科研管理机构设置不合理,管理权力不一致,科研评价体系不透明,科研管理部门缺乏服务意识等情况都直接或间接影响到高校科研的持续发展。
(3)科研管理队伍缺乏稳定性,科研管理人员整体素质和水平有待提高。科研管理工作具有一定的专业性,但鉴于机关工作人员流动性大,人员水平参差不齐等实际情况,科研管理在实际的执行过程中缺乏先进的管理知识和娴熟的管理技能[4]。且鲜有高校认识到科研管理人员的质量对学校科研进步的重要性,更未认识到其对科研水平的制约性。
(4)缺乏完善的科研评价机制和激励机制。科研评价机制一方面存在重数量轻质量的问题,容易助长不正之风,另一方面,科研评价体系还很难实现公平、公正、公开的透明体制。为激励广大教师投身科研研究,很多高校实行了多样化的激励机制,但总体情况是重物质激励,轻精神激励,重正向激励,轻负向激励,激励质量不高。不可否认的是物质激励手段确实可以在很大程度上提高教师参与科研的积极性,对于学术成果的增加也有很大的促进作用,但完全的物质激励方式容易导致部分研究人员只重论文数量不重论文质量的恶性循环。此外,高校现行的激励手段多是以正向激励为主,极少存在负向激励,尽管教师从事科研研究本身具有一定的特殊性,需要舒适的心理状态和宽松的科研环境,但负向激励在教师个人倦怠科研时,却能起到很好的激励作用。
(5)从事科研工作的教师多是单枪匹马,独自工作,缺乏团队协作精神。知识经济时代,信息更新迅速,很多研究课题都涉及到各个学科的交叉内容,一个人的能力终归有限,而高校的教师队伍包括来自各个专业和学科的高学历人才,如果这些人可以精诚合作,那么承担大型的综合性的科研项目将是事半功倍的,但目前高校科研个体化、小型化、分散化问题非常普遍,严重制约了高校科研水平的进一步提高[5]。
(6)高校与其他组织单位的合作交流程度有限,科研服务社会发展的机制尚未形成。高校科研是一个国家发展强大的基础动力,是整个社会的创新能力和推动社会发展的关键环节,这就要求高校的科研工作应与企业、社会紧密合作,实现科研和现实运作问题的良好的结合。但目前科技成果的转化率很低,科研课题与实际问题相脱节现象很严重。
2 提高高校科研管理水平的对策建议
(1)完善科研经费监管机制。以《高等学校会计制度》为纲,以规范高校科研管理制度为目标,结合每个高校的具体情况,构建完善的科研管理监管平台。首先,对不同类型的科研经费规定不同的使用细则,并制定详细的预算法规,避免突击花钱和经费不合理使用问题;其次,培养科研人员建立正确的科研经费使用理念,保证专款专用,杜^科研经费私人化的问题;建立健全科研经费管理监督部门,实行科研经费管理责任制,从而使高校科研项目可以顺畅有效地进行,促进学校科研水平的提高。
(2)更新科研管理理念,建立以人为本的服务性科研管理理念,提高科研管理人员素质。高校科研管理部门的行政职能包括计划、组织和协调等方面,需要相关人员处理好管理和服务间的关系,应摈弃以往科研管理中单纯发号施令式的管理理念,而应强化服务意识,以为科研人员提供科研导向为己任,及时为科研人员提供及时有效的辅助。此外,要建立起专业性强、综合素质高、业务熟练的科研管理队伍,并注重对其的培训和投入。
(3)制定恰当的科研激励机制。高校科研激励机制的制定要把握三个主要原则,包括物质激励与精神激励相结合、正向激励与负向激励相结合、分层次激励与分等级激励相结合。需要指出的是,物质激励时一定要数量与质量并重,突出质量的重要性,而精神激励方面除了传统的表彰、奖章等方式,也可以考虑为符合条件的教师提供科研假期,为其科研进步提供便利;此外,为不同层次的教师制定差异化的激励政策,并给予不同等级的激励水平也很重要,一方面不能让层次较低的教师认为奖励层次太高,导致丧失信心,自我放弃,也不能让能力较强的教师觉得挑战太小,失去兴趣。
(4)加强高效合理的科研团队。高校科研团队是由具有不同专长、技术互补、梯队结构合理的教师组成的以学术研究为目的,具有一致的科研目标,分工协作,具有互动性和凝聚力的组织。高效的科研团队对团队内的成员具有指导、推动作用,成员间信息共享,通力协作,尤其对于多学科、多领域交叉的复杂问题,具有高效的解决能力,可以完成个人和一般团队很难完成的高水平的科研课题,达到事半功倍的效果。
(5)注重产学研相结合的发展方式。科研作为基础性研究是为服务市场和社会发展服务的,科研工作者首先应充分了解市场需求和信息,结合事物的实际问题有的放矢的进行研究;其次科研管理部门应在能力所及范围内,积极的采用多渠道、多层次、多形式方式的推进高校的科研成果转化,强化其间接管理和协调服务的只能,为促动高校的产学研相结合之路贡献力量。此外,高校科研管理一定要有长远眼光,坚持研究成果数量与质量并重,并以质量为主,尤其在科研水平达到一定程度之后,高质量的科研成果才是立校之本;坚持短期与长期相结合的科研管理制度,科研工作的特c是周期较长,高精尖的成果需要更长的研究周期,应为研究人员提供宽松的环境,鼓励投身到更高层次的研究中去;最后,在教学并长的高校中,应提倡教学与科研并重,在教学工作完成的前提下,积极从事科研工作。
3 结语
高校作为传播知识和创造知识的基地,随着我国对科学研究的投入不断加大,高校的科研职能逐渐凸显,这对高校来说,既是机遇也是挑战。本文就科研管理的突出问题诸如科研经费管理混乱、科研管理理念僵化、科研管理人员素质不高、评价和激励机制不完善、科研团队合作程度较差和对外交流不畅等,进行了深入的分析,并探讨了相应的建议和对策。
参考文献:
[1]管颖超,陈兰,徐时彬.新形势下高校科研管理工作创新探讨[J].四川师范大学学报(自然科学版),2010(4):568-571.
[2]周奇.高校教育科研管理中激励机制研究[J].科技管理研究,2011(2):102-104.
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1新时期农业科研管理工作存在的问题
随着农业科学技术的发展,社会对农业科技进步的需求程度日益增大,尤其是“十五”以来,农业科研院所科研项目的申报及获准立题的数量逐年增加,但是由于立项项目的经费少,以至于基金资助的课题较小,而且很分散,难以形成优势项目,不利于组装起重大的水平较高的科技成果。造成这种局面的原因是多方面的,这也反映出农业科研院所科研管理工作存在一些问题。
1.1科研管理工作的理念不适应新时期发展的要求
新时代是知识经济发展的世纪,也是一个社会经济迅速发展的时代,社会经济的发展极大地冲击着社会的每一个阶层和每一个领域,使人们的观念处于重新定位和变化之中。现阶段,在研究机构内,由于研究与开发两方面的经济效益差距拉大,使研究受到不良影响,有的科研单位处于“一心搞开发,凑合搞研究”的局面,将科研的重点放在找市场、创效益、找项目上,忽视了科研管理队伍的建设,这种旧的科研管理理念已不再适应新形势的要求[3]。笔者认为,为适应市场经济条件下的科研管理工作,要与时俱进,改革进取,更新观念,转变旧的思维方式,努力培养现代化管理理念与意识,要认识到管理是科学,管理是生产力,管理出效率。
1.2科研管理的模式不适应新时代的要求
随着科技体制改革的进一步深化,科研管理工作的外部环境、管理对象、管理范围、管理方式乃至管理体制都发生了一些变化,科研管理内容越来越多,科研单位尤其是地市农科院所的现有管理模式越来越不适应科技发展的需要,严重阻碍了科技体制改革的进一步深化,也必然制约着地市农科院所科研的发展。因此,科研管理部门与其他有关管理部门的职责有待明确,职能有待衔接,科研管理人员管理水平有待提高,管理人员的考核奖励和技术职称评定等也有待加强和改进,需探索新的管理模式和管理机制。
1.3科研项目重申报、轻执行的现象严重
在大多数农业科研单位的管理体制和考核制度中,无论是工资、奖金,还是职称、职级的评定均与争取的科研项目数和经费数量挂勾,而项目执行过程的好坏则无关重要。这就使得大多数科研人员普遍只重视项目申报过程,而轻视项目执行过程[4]。同时,由于旧有观念的影响,导致科研人员在项目执行过程中一味节省开支,增加经费积累,不愿添置实验仪器,这与当前科研项目管理中专款专用的要求严重不符,在项目结题审计中难以过关。某些项目负责人甚至将项目经费挪作他用,造成项目运行困难。许多科技人员长期以来对中试及基地的设施建设未提到应有的高度,造成科技成果转化难的被动局面。
1.4我国农业科研力量分散,管理力度不够
一是科研机构重叠,科研课题多头下达,缺乏统一的宏观调控,使本已十分有限的科研经费不能相对集中使用,造成经费投入的效益低,试验材料、设备不能集中使用,研究力量分散;二是虽然项目申报的渠道多,但是不同渠道项目管理要求差异较大[5-6],不同主管部门对项目实施及验收的要求各不相同,给科研管理部门的工作带来了较大的难度,项目执行过程中项目下达部门的检查和抽查随意性较大,也加大了科研管理工作的难度,科研管理部门绝大多数工作时间疲于应付种种检查,难以发挥管理的主动性;三是成果奖励直接与职称、工资、住房等切身利益挂钩,而且与成果排名密切相关,加上高新技术研究的难度大,出成果慢,影响晋升,因而纷纷争作第一主持人,科研课题越分越小,研究难以深入。近年来虽然科研课题较多,通过鉴定的成果不少,但高水平成果并不多。
1.5农业科研成果转化率低,影响技术革新的进程
占农业科研成果总数相当比例的良种以及新农(兽)药等,其培育、发明者同相关农业企业在利益上存在着根深蒂固的矛盾。前者往往缺乏知识产权和新品种权的有效保护观念,后者则尚未形成依靠科研单位共同开发新产品、利益共享风险同担的观念[7-8]。许多科技人员长期以来对中试及基地的设施建设未提到应有的高度,农业科研成果转化的中试条件差或完全不具备,没有专门的中介机构及风险投资机制等,造成科技成果转化难的被动局面。
2新时期加强农业科研管理工作的对策
2.1理清农业科研管理工作思路,统筹规划科研发展
现阶段,我国的农业科研投入体制和农业科技推广体制正处于不断变革当中,农业科研工作要深入本生态区域内的农业生产一线,从生产实际出发,摸清农业生产情况,了解掌握生产上急需解决的关键技术问题。只有因地制宜地选好项目,才能结合本单位的人才技术优势,调配资源,统筹安排,远近兼顾,本着“解决当前生产所急,考虑长远发展所需”的原则,真正做到“管理为科研服务,科研为生产服务”。总体上,农业科研单位的科研管理工作具有人才管理、科研规划、组织调研、选题立项、督促检查、服务保障等基本职能,科研管理的各项职能之间是相互关联、相互影响、不可分割的整体,只有统筹协调才能做好工作,达到出成果、出人才、出效益的最终目的。
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文章编号:1004-4914(2010)06-099-02
一、序言
随着高校科学研究工作的不断深入发展,对于科研绩效考核体系的研究在国内已经非常普遍,高校要具有一流的科研工作,除了要拥有一流的科研人员,一流的科研环境,还要拥有一流的科研管理人员,高校科研行政管理作为高校管理工作的重要组成部分,管理人员和管理团队的水平高低直接影响着学校科研工作的发展。从目前查阅的文献资料来看,基于管理的角度出发,对于高校科研行政管理绩效考核体系研究的报道还不多,再从目前高校发展的现状来看,要提高学校的影响力,就必须将科研管理工作放在一个重要位置来对待。
二、绩效考核的研究分析
科研绩效考核是科研主管部门对科研人员取得科研成绩进行定性与定量有机结合的综合评价,反映科研活动的水平和质量,实行科研绩效考核对正确引导科研工作,准确把握高校科技活动的资源、规模、水平和产出状况起到重要的作用。由于科学研究具有探索性、创造性和时间、空间的不确定性,投入和产出的非线性等特点,无论是科学价值、经济价值和社会价值都具有滞后表现的现象,导致科研业绩评价的滞后和难以评测性。对科研业绩进行量化考核是一项非常复杂的工作,而对于科研管理工作的绩效考核也面临着同样的问题。
定量分析方法是用量化的标准去测量事物,通过定量可以使人们对研究对象的认识进一步精确化,以便更加科学地揭示规律,把握本质,理清关系,预测事物的发展趋势,定量分析的目的在于测定对象目标的数值,求出其与各相关要素间的精确的经验公式。定性分析方法是通过对研究对象结果的分析,对研究对象的性质、特点、发展变化规律作出判断。高校科研管理工作绩效评价主要是对科研管理工作状况与管理工作效率的评价,可以通过定量定性相结合的办法来实现绩效考核。
三、绩效考核评价体系的构建
笔者借鉴前人的研究方法,从科研业绩和科研管理绩效两个方面来构建绩效考核体系,结合一些高校的实际情况,对于体系中的每个指标采取先定性后定量的办法,通过直观的数据得出定量的结果,然后同类比较显示差异,初步确立了高校科研管理工作绩效考核体系的指标和权重(见表1)。
1.指标选取的原则。
(1)总体原则。新疆高校的科研水平和科研管理水平与内地高校还存在很大的差距,考核指标的指标选取具有一定的地域性和代表性,不具有普遍性。
(2)科研业绩的指标选取原则。科研业绩不是衡量科研管理水平的唯一标准,它可以从一个方面反映了高校科研管理工作绩效。科研管理是挖掘科研实力的必要条件之一,它是促进科研活动发展的最有效的手段。科研绩效包含科研投入和科研产出2个二级指标,其中科研投入有1个三级指标科研经费增长率,它是反映学校承担科研项目的能力,是一个比较常用的评价指标。科研产出有1个三级指标科研奖励增长率,反映了学校科研成果水平。本文所选取的三级指标具有一定的代表性,可以通过统计直接得来,具有考核简单易于操作的特点。
(3)科研管理绩效选取原则。科研管理绩效选取科研管理部门人员结构、科研管理部门获得奖励情况和科研管理部门开展管理研究情况等3个二级指标,二级指标下又分了10个三级指标。在三级指标中,选取科研管理部门人员结构的原则是基于新疆高校科研管理人员队伍建设薄弱的问题,希望选取这个指标引起高校的重视,鼓励高校努力提高管理人员的层次和水平;选取科研管理部门获得奖励情况是反映一个管理团队的工作是否有成效的具体表现;科研管理部门开展管理研究情况是出于检验管理部门是否注重自身建设,是否主动通过研究去完善管理办法,以达到调控学校科研发展的方向。
2.部分指标的解读。由于区域性的差异,对选取的3个三级指标进行解读:一是科研奖励增长率主要是针对省部级及以上的奖励,对于一些行业奖励和协会奖励不计算在统计范围内;二是专职人员包括双兼挑人员,主要考虑部分学校双兼挑人员所占的比重较大;三是学历(学位)层次比例包含学历和学位两个层次,主要是考虑到对于专职的管理人员,在职攻读学位的人数多,仅从学历层次上不能全面反映科研管理部门的人员素质。
3.权重的设计。高校科研管理工作绩效考核体系采取百分制,每项评价内容的基础分值均为5分。在一级指标中,根据影响因素的不同,确立科研业绩和科研管理绩效2个一级指标的分值比为1:3;在二级指标中,科研管理部门开展管理研究情况比重最大,权重之和为6,重在引导高校通过不断研究和探索,用科学的方法解决目前困扰科研管理的主要问题;在三级指标中,科研经费增长率(实际到位经费)和修订新出台管理办法数的权重都为3,前者是鼓励管理部门提高管理能力,促使学校承担更多的科研任务,后者是希望通过用制度化建设规范科研活动,进一步促进科研工作的发展。
四、总结
科研行政管理工作作为一个有机的整体,只有在内部机构之间相互协调、相互配合和互相支持下,才能高效的运转,只有内部机构之间的协调配合才能构建出和谐的整体,因此,要提高高校的科研水平不仅要做好科研工作者的工作,另外一项重要的工作是如何进一步提高科研管理者的水平,充分发挥科研管理部门的作用,通过开展高校科研管理工作绩效考核的研究,为科研主管部门考核各高校的管理提供考核的依据,引导高校加强自身管理能力的建设,促进科学研究事业的不断发展。
[本文为基金项目:新疆维吾尔自治区高校科研计划重点项目(XJUEDU2008I65),新疆大学院校联合项目(XY080246)共同资助]
参考文献:
1.沈林,叶敏.高校科研管理人员绩效考评探讨[J].科技成果纵横,2007(6)
2.林常胜,赖日泉,曹建武等.高校科研管理绩效定量评价方法的比较与选择[J].厦门科技,2006(2)
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一、科技管理工作中一些具体的问题
1、政府定点酒店等服务单位缺乏诚信
社会上一些单位不但不支持高校科研,反而将高校当作唐僧肉,想方设法从高校挖钱。远的不说,就从各高校承办各种评估、咨询、验收等会议来说。政府有关部门为了廉政,降低成本、节约开支,与地方上一些会议型酒店签署了政府协议价,表面上看确实是为承办单位提供了便利,给了实惠,可是俗话说“上有政策,下有对策”。这些“政府定点采购酒店”拿到订单后,大多数并没有按照当初签订的协议执行,而是以各种方式想方设法多收钱,谋求更大的利益。举个例子,某高校将在某政府定点会议酒店承办一个会议,需要接待政府有关领导和相关研究领域专家,而在该高校预定酒店的时候酒店要价远远高于协议价。当然,酒店不会明说涨价,而是找理由,比如酒店装修了,硬件设施和住宿条件提高了;或者说当初签协议的时候是政府强制行为,根本不是他们自愿签的等等,反正就是不按协议价执行。如果高校坚持要按协议价预定,那就对不起了,酒店方就会说所有的房间和会议室都已经订出去了,没有空余的。这样,承办单位就很被动,为了完成承办任务,不得不按照酒店提出的要求执行。那些当初看似很优惠的政策反而变成高校的负担,尽管会后可以去追究酒店责任,可是话又说回来,这完全不利于今后的合作,毕竟对于高校来说,以后还要继续承办类似的会议。所以政府部门为了廉政,节约和会议型酒店签订协议在真正意义上并没有达到预期目的,反而给高校造成很大麻烦,所以,政府有关部门应该考虑如何引导和干预,为高校科研服务,真正为高校办点实事。
2、省属地方院校科研经费紧张
目前在高校科研管理工作中由于受管理观念、管理体制等因素的影响仍然存在着一定的问题。[1]这是很多高校普遍面临的问题,经费的问题除了与该校是什么性质、类型、层次有关以外,还与该校的理念密切相关。作为“211”、“985”一类的高校,国家投入的经费很多,老师做实验买设备等根本就不存在什么困难,拿出相应的成果自然就相对容易一些。但非“211”、“985”的省属地方院校,政府的投入就显得尤为关键和重要。仅有的这些经费分摊到各个高校里,已经少的可怜,内部再进一步划分后摊到各部门头上的就所剩无几了。倘若一个高校重教学轻科研,那么教学投入就大些,科研投入相对就小些;倘若教学与科研并重,那么也许投入就能平均一些;重科研轻教学这种情况基本不会发生;还有一种情况就是打着“教学与科研并重”的幌子,实际非常严重地向教学倾斜,可想而知作为科研工作者的工作处境是如何难了,影响了科研工作的开展。
3、科研管理工作者的任务繁重
作为一名科研工作者,无论是教师还是行政管理人员,责任感也是非常重要的。教师申报各类项目,目的就是为了能拿到项目,绝不会有人是为了不拿项目而申报的,然而撰写的申报材料质量差距很大。大部分教师申报材料做的很好,但有一些人填报材料不负责任,既想拿到项目又不想下工夫搞论证,填表不认真,提交了材料后就把批项目的希望寄托到科研管理人员身上,由科研管理人员给他们请专家找问题,提建议,帮他们修改等等。最终要是没有拿到项目,他们不从自己身上找原因,就会认为管理者没有为他们服务好。当然,教师尽管接受了很多年的高等教育并且现在又在教育别人,但毕竟还是人,是人就会有缺点,就会有不讲道理的时候。所以说,科研管理者就必须有责任心,要对自己的工作负责任,要宽容。倘若科研管理工作者从领导到职员以不负责任的态度工作,对教师交不交申报材料无所谓,交的材料有没有问题无所谓,对是否履行作为一名科研管理者应负有的责任无所谓,那么高校的科研工作就没办法发展。
二、问题的根源分析
社会在快速进步,经济在迅速发展。在市场经济引领社会大踏步前行的同时,科技工作与经济利益的联系越来越紧密。政府引导高校科研院所与企业合作,共同为当地社会经济的大力发展做贡献,同时,正如硬币有两面一样,在经济利益的驱使下,一些诚信、道德、责任等问题也渐渐浮出水面。除此之外,科研管理工作如同其它客观事物一样,也是一个因素众多、错综复杂的事物。[2]各个高校科研院所对待科研工作者尤其是科研管理工作者的待遇政策参差不齐,高的高,低的低,严重影响部分管理人员的工作积极性,这也是影响科技工作发展的重要因素之一,当然这与各单位的理念密切相关,正如前面提到问题中指出的,是否注重科研的发展严重影响着单位的政策导向,也就势必严重影响着工作人员的工作态度,所以出现问题也就顺理成章了。
三、结束语
为了促进科技工作走上高速发展的轨道,各级政府部门应该出台有关政策支持高校的科研工作,经费向高校倾斜;同时要引导和教育社会各部门在市场经济条件下竞争必须信守职业道德,给高校科研工作创造良好的社会环境。作为高校领导,要重视教师的科研工作,建立科研激励机制;无论是高校教师还是科研管理者,都必须讲诚信,要有高度的工作责任心,坚决杜绝搞虚假浮夸。这样,我们的科技工作才会在一个健康的环境里向前推进,将高校的科研工作提高到一个新的台阶。
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党的十报告中提出,高校要以提升质量为核心,加强创新人才培养模式。培养大量的一线创新型人才,是当代中国高等教育最重要的历史使命。要提高科技创新能力,为建设创新型国家作出新贡献,高校作为科学研究的主力军更是应该发挥它的作用。然而一所高校的科学研究和它的科研管理工作水平的高低是密不可分的,要想在科学研究上有所突破就必须建立一套高效的科研管理体系。特别是民办高校的科研由于起步晚、底子薄,所以更需要解决当前科研管理工作中存在的问题,这样才能提高科技创新能力。
1民办高校科研管理工作中存在的问题
(1)学校科研人员科研活力不足。在民办高校中,科研人员开展科研活动主要是为了完成当年的个人科研工作量以便通过学校的科研考核和为职称评定积累科研部分的条件。部分教师在职称达到一定的高度之后缺乏科研动力,这也导致学校很难出高质量的研究成果。年轻教师缺乏科研经验,在项目申请上积极性不足。(2)缺少相应的科学研究平台。科研平台过少也在一定程度上阻碍了民办高校科研活动的开展。大多数科研活动都是各院系教师个人或者部分科研团队在进行,缺乏各学科之间的相互交流与合作。这样不管是在项目申请还是在科技成果转化方面都很难有所突破,也很难有高质量的研究成果。(3)科研经费投入不足。民办高校由于其办学性质的原因,在科研经费的投入上略显不足。科研经费的来源主要是靠科研人员申请到高级别的纵向科研项目的财政拨款和通过签订横向项目合同的报酬。缺少经费上的资助,在一定程度上也影响着项目完成的质量和科技成果转化率,也不利于学校产学研的发展。(4)科研成果质量不高。目前民办高校的科研成果多是学校科研人员对自己所学专业方面的研究和对所教课程教学方法的研究,缺少对国家关注的社会、经济、文化等热点问题的结合。另一方面,学校缺乏学术交流活动使得各学科之间无法很好地融合在一起,这也是导致科研成果质量不高的一个重要原因。
2 解决相应问题的方法与措施
2.1 建立相应的激励机制
(1)物质激励和精神激励相结合。物质激励是基础,提高物质奖励能够激发教师们做科研的积极性,使他们的科研项目有充足的经费保障和物质保障。[1]教师们也会为了相应的物质奖励而提高自己研究成果的质量,对教师和学校是一种双赢的选择。精神激励虽然没有物质激励那么直接的效果,但是它是物质激励无法替代的。人最重要的成就就是实现其社会价值,教师们通过自己所学的专业来取得相应的研究成果,最终服务于社会从而实现自己的社会价值。能够得到学校的肯定、学生的尊重,这是物质激励无法比拟的,这是更高层次的需要,只有将两者有机地结合在一起,才能激发教师们的积极性和创造性,才能更好地投入到科研工作中。(2)管理制度激励。通过对学校科研考核文件的修订和职称评定文件的修订来激励教师们更加积极地从事科研工作。通过目标考核的形式来激励科研人员完成预定的任务。对目标完成特别出色的院系给予一定的物质奖励。将职称评定与科研成果的质量和数量相挂钩,增强教师从事科研工作的积极性。(3)协调互助激励。建立相应的互助机制,鼓励职称高、科研经验丰富的教师帮助、指导年轻教师开展科研工作。建立科研团队,加强科研人员的合作与交流,互相学习。年轻教师应该积极主动地向团队中的学术带头人多多学习。[2]这样形成良好的传帮带机制,将极大地提高年轻教师的科研能力和积极性。
2.2 建立研究平台
加强学科间交流。要想在学校中形成良好的科学研究氛围。相应的研究平台必不可少。学校各院系应该从各自的专业特色中寻找突破口,来建立相应的研究所。通过各学科建立的研究所将各个不同专业的教师吸纳到研究人员中来,从而实现各学科之间的交叉融合研究,为取得高质量的研究成果打下坚实的基础,也为科技成果转化带来有利的条件。要加强与各高校之间的交流与合作,特别是同类型院校之间的科研交流与合作,通过建立一个区域内的研究平台,使得各高校之间能够获得高质量的科研项目和科研成果。
2.3 学校在科研工作上应该加大投入力度
作为民办高校,不仅要重视教学,更应该重视科研,通过科研来带动教学。学校应该更重视科技成果的转化,对科技成果转化制定相应的政策,加大科技成果转化推广力度,并给予一定资金的支持。要加强校企合作,加强学校“产学研”发展。高校和企业可以在技术、资金、营销上实现优势互补,共同建立科研基地,这是加快成果推广的一条途径,也是高校科技成果转化的重要?l展方向。企业可以通过高校来解决技术和人才缺乏的问题。[3]高校可以利用科研基地,根据生产中的实际问题来开发相关学科的产业化研究项目。可以通过校企合作来募集科研经费,开展科研工作,更快地实现科技成果转化。从而解决科研经费不足的问题。
2.4 关注社会经济热点,加强学术交流与合作
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存放试剂的环境直接影响到库存试剂的内在质量,因此,应根据库存试剂的性质对其进行分类,在不同自然条件下,用不同的材料及设备,采取措施控制和调节库内或某一范围的内环境,使之适合于试剂的存贮条件,保障试剂的质量与安全。例如,大多数有机溶剂需要避光存贮,必要时要存贮于冷库存中(如乙醚、石油醚等在夏季的存放),并且需要保证库存内有良好的通风设备。而大多数无机试剂则可以在自然条件下存贮,但某些盐类见光、受热易分解,需避光存贮于阴凉处(如硝酸银等)。有的化学试剂具有强氧化性,遇酸受热或与有机物接触混合可引起燃烧或爆炸,则需要单独妥善保存(如硝酸铵等)。对于化学危险品的存贮环境,不仅要求环境条件保证试剂的质量,还要求仓库内部的结构、温度及内部设施如照明、通风等电器,试剂架及地面铺设材料等都要符合有关消防管理法规,以确保安全,无隐患。
2入库试剂的存贮与管理
对于种类繁多的化学试剂,应按一定规律分类存放,以便于日常领用和清点。例如,无机试剂可分作酸类、碱类、盐类及氧化物类等;盐类可按阳离子分类,如钾盐、钠盐、钙盐、镁盐、铵盐等等;一般有机试剂的可按官能团分类,如烃类、醇类、醛类、醚类、酸类等;指示剂可按用途分类,如酸碱指示剂、氧化还原指示剂、络合指示剂等;专用有机试剂和各类生化试剂可按测定对象作技术分类。
所有试剂的包装必须保持完整,有清晰的标签。在入库前需先作外观检查,看有无沉淀、潮解,经确认合格后方可入库。在库试剂要定期或不定期地进行检查,确保试剂的质量和安全。
3化学危险品的安全贮存管理
受光、热、空气、水或撞击等外界因素影响,可能引起燃烧、爆炸的试剂,或具有强腐蚀性、剧毒性的试剂统称作化学危险品,这些试剂的存放条件各有不同,有的要降温,有的要保温,有的怕水怕潮,有的则要浸水中,有的化学性质活泼,有的则稳定,有的要密封,有的则要通风。因此,要严格地按其物理性质和化学性质进行分析、隔离存放,同时规范必要的领用制度,并按有关消防管理法规在库内设置必要的安全设施。
3.1爆炸品如硝酸铵、苦味酸、三硝基甲苯等,遇高温、摩擦、撞击可引起剧烈的化学反应,放出大量的气体和热量,产生猛烈的爆炸,因此,要求存放于阴凉、低温处。取用时注意轻拿轻放。
3.2易燃品
3.2.1易燃液体如丙酮、乙醚、甲醇、乙醇、苯等有机溶剂,具有沸点低,易挥发、遇火则燃烧等特点,要求存放阴凉处,远离热源,并注意库内的温度,经常通风换气。
3.2.2易燃固体如赤磷、硫萘等,燃点低,受热摩擦、撞击或遇氧化剂可引起剧烈连续燃烧、爆炸。必须存放于阴暗处,决不能与性质相抵触的试剂混放在一起。
3.2.3易燃气体如氢气、乙炔、甲烷等气体钢瓶,受撞击、受热可引起燃烧和爆炸,要远离热源单独存放。
3.2.4遇水燃烧品如钾、钠,遇水剧烈反应,产生可燃气气体并放出热量,可引起爆炸,因此,必须要浸于煤油中保存,万万不可与水接触。
3.2.5自燃物品如黄磷、硝化纤维等,在适当温度下被空气氧化,放热达到燃点则可引起自燃,因此,必须将之浸于水中保存。
3.3氧化剂如硝酸钾、氯酸钾、过氧化氢、过氧化钠、高锰酸钾等,具有强氧化性,遇酸受热与有机物、易燃品、还原剂混合时,可发生剧烈反应,引起燃烧或爆炸,因此,要与易燃品、爆炸品分间存放。
3.4剧如氰化钾、三氧化二砷、氯化汞、氧化汞、硫酸二甲酯等试剂有剧烈毒性,要求专柜存放,并制定严格的领用登记制度,用多少领多少,严格加强管理。
3.5腐蚀品如强酸、强碱、氢氟酸、溴、苯酚等,本身不但具有强烈的腐蚀性,还具有毒性,易燃性和氧化性,因此,必须与氧化剂、易燃品、爆炸品分间存放,注意通风。
4实验室配制试剂的管理及使用
4.1领用到实验室的药品称量完以后不常用的要及时登记再入库,不要在实验室里存放如强酸:硫酸、硝酸、盐酸等,以及一些需要特殊存放的易燃易爆的药品。对于剧及其他腐蚀品的领用应严格按照规定及时登记再入库。
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传统的科研项目管理中,项目管理人与项目组成员之间是管理与被管理的关系,两者缺乏沟通,信息传递是单向的,存在有的事多人管,有的事没人管的现象,造成项目组人员的困扰。是典型的管制型官僚制,权利大,责任小,管理多,服务少。在日常管理中,管理者通常起到上传下达的作用,发挥自身主观能动性的意识不强,工作局限于对项目、经费、成果鉴定等被动管理。没有主动在科技信息搜索、加工和方面的开展工作。使项目管理处于一种完全被动的状态,制约了管理工作的效率。
2.2.2 重申请轻管理,项目的过程管理意识比较淡薄
目前,由于近几年来项目的数量大幅度增加,来源多样化,科研管理人员频繁更换,新手多,工作不熟悉,因而许多高职院校忽视了项目的过程管理这个重要环节,只要立了项就万事大吉,根本不管此项目能否顺利完成。
众多高职院校科研管理工作的重点放在申报科研项目、争取科研奖励上。放松了对科研项目的日常管理,不重视提高科研的质量。对于高职院校科研管理部门和科研工作人员,都把科研项目和科研经费的多少作为衡量教师科研能力的高低、以及学校学术水平的高低的一个重要指标,这样的价值取向会对科学研究工作形成不良的引导作用。假如把从事人文科学与工程技术的教师、从事理论研究与实验研究的都按照科研经费的多少来衡量他们学术水平的高低,那显然是滑稽可笑的了。
二、科研项目执行控制重形式.轻监督,造成科研项目的经费管理缺乏科学性、计划性。
高职院校科研管理部门对科研项目的执行更多地注重形式.而忽视了对项目执行过程的监督 虽然科研项目的合同或责任书作为法律文书.详细地规定了任务下达单位和项目承担着的责任和义务.以及最终的成果形式.但是 在实际的科研管理工作中没有进一步完善科研合同或责任书管理.尤其是细化年度目标和最终成果目标.以及明确相关的违约责任.规定违约追究的办法。因此,结题时很难对科研成果进行实质性的审核.许多项目的验收和鉴定都流于形式,对于完不成科研计划着没有相应的责任追究条款.造成处理起来无据可依.只好不了了之。由于缺乏有效的科研项目监督制度,没有对科研项目的投入和产出进行评估.无法得出有力的数据来说明项目的经费绩效.因此也就难以采取相应的措施来提高科研的效益.造成科研经费的效益低下。
目前我国现行的科研管理体制大多数以项目制为主,是以项目为单位的管理体制。具体对科研经费的管理也是以项目为单位来进行的。在这种管理体制下,科研经费是由项目的性质来决定的,这些性质包括项目的规模、项目的难度、项目时间等因素。科研管理部门往往忽略从全局的角度对科研经费的支出用途进行审计考察、没有细致地审计与监督经费支出是否合理,是否存在资源浪费等现象。在科研项目经费预算编制上,项目申请者对经费预算也没有给予充分的重视,预算编制不够详细,预算过于笼统,各种支出项没有经过认真的考虑和估算,预算内容没有反映项目的实际需求。预算和支出不对应,不合理支出普遍存在。造成科研经费管理出现财务问题,通常是由于高职院校的科研管理部门和财务部门沟通不畅。科研管理部门和财务部门对科研经费的明细支出缺乏监督与审计。例如经费支出是否是项目的必须支出,支出是否合理。
三、项目科研成果管理不规范
目前大多数高职院校都处于学校教育改革转型期,新校区建设和办学条件的提升、技术中心、实训、实习基地的建设。领导及教师对科研工作尚未引起高度重视。学校通常对教师的考核往往以项目级别、数量和经费为标准,对项目的实施效果和项目成果转化程度重视不够。绝大部分教师和科研管理人员科研能力普遍不强,科研基础比较薄弱,缺乏从事科研的基础和经验。教师个人都将注意力集中在项目立项上,一味追求项目数量和经费,造成项目承担人难以有足够的时间和精力开展项目研究工作,项目延期现象严重,项目结项成果水平不高。特别是与企业合作的横向课题。重视研究论文的发表,科研成果的推广转化少之又少忽视专利的申请。
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1 科研管理工作制度建设工作对高校发展建设的战略意义
高校科研管理工作是高校管理工作的重要组成部分,科研管理工作制度建设是高校科研管理工作的重要抓手,也是高校规章制度建设的重要组成部分。高校科研管理工作制度的完善与否,直接关系着高校科研管理工作规范化、精细化和科学化水平,关系着科研管理工作能否取得成效。科研管理工作取得成效是提高高校科研水平和促进高校可持续发展的重要保证。在高等教育发展的历史性黄金时期,不断提高人才培养质量,不断推进内涵建设,提高核心竞争力是高校实现可持续发展的战略目标。科研带动和促进高校教学工作,是高校培养高质量人才的源动力。科研是提高高校教师学术水平的重要途径,是提高高校教学质量的重要手段,是高校培养创新人才的重要载体,是高校营造学术氛围的重要因素[1]。科研水平是影响高校核心竞争力的重要因素。因此,高校科研管理制度建设是否完善,直接关系高校科研管理工作的成效,影响高校科研水平,关乎高校核心竞争力和生存发展。
2 完善细化制度体系是科研管理工作规范化的基础
规范化管理是科学化管理的第一个层次。完善的制度体系是管理意志稳定的体现,是规范化管理的基础。在《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》文件中,指出了当前高校科研行为不规范的表现形式,明确提出了7项行为和16条禁止性规定。主要包括项目申报、预算编制、项目执行、学术道德、经费使用、学术评价、项目负责人等方面。高校在贯彻落实过程中,应结合自身科研活动特点和规律,针对自身存在的突出问题,在遵照相关管理规定的基础上,建立统一行为标准和标准操作规程。充分发挥分级管理的优势,在制定操作规程的时候,将每一级的权责在科研活动的各个环节明晰化、定量化。
3 精细化管理是提高科研管理工作效益的有效途径
精细化管理是科学化管理的第二个层次。精细化管理是一种理念和文化;是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化、要求每个管理者都到位尽职;本质是一种对战略和目标分解细化和落实的过程[2]。精细化科研管理工作,要在完善和细化管理制度的基础上,细化科研活动的流程,提高科研管理工作制度在科研活动各环节的执行力。例如,将科研项目分级分类,按照不同项目管理要求,分解任务,明确责任,划分流程,制定每一环节的标准操作规程。在科研项目申报立项阶段,充分发挥基层学院管理优势,加大项目宣传力度,在研究方向上加强科学引导,在经费预算方面提供咨询服务,在符合申报条件的项目中,精细查找和培育扶持基础好,水平高的项目申报;在项目实施阶段,充分发挥职能部门监管职责,重视科研项目实施进度管理,根据项目任务书规定,定期监督项目执行情况,加强项目执行进度监督工作的痕迹管理,对项目执行情况监督工作进行存档,建立科研管理部门人员定期参加项目进度组会制度,项目执行期间定期进行经费节约意识教育、加强项目经费管理教育和核心价值观教育;在项目结题验收阶段,推行分类评价和开放评价,对项目执行过程中的各个工作环节和科技创新能力强、项目完成质量高的科研人员进行奖励,建立既符合实际又具操作性的评估体系,做到奖惩有据,鼓励科研人员工作主动性;在科研成果管理阶段,加大对知识产权重要性教育,提高对项目成果进行总结的能力,针对不同层次的科研人员分别提供奖励鼓励和咨询帮助,最大程度帮助科研人员施展才华。在整个科研项目管理过程中,还要充分借助现代化信息手段,实现科研项目过程全程监控和管理的流程化、具体化、标准化,力求管理工作高效和节约。精细化管理是要于细微之处见真精神,细节展现管理水平,细节提高管理效益。
4 人的价值是科研管理工作实现科学化的关键
科研管理工作的主体是人,科研管理工作的客体也是人,从事科研活动的还是人。在提出规范化和精细化科研管理的同时,决不能忽视每个环节相关责任人的主观能动性的发挥。制度的制定,制度的执行都是靠每个环节的责任人来实现的。制度的规范化、细节化体现了科学的管理,可是相关责任人不发挥主观能动性,再完美的制度都无法发挥作用。
在科研管理工作中,要充分发挥人的作用,需要科研管理人员和科研人员都参与到科研管理制度和操作规程的制定过程中,共同完成思想和观念的转变,并在实践中不断总结、积累,进一步提出完善和细化的意见和建议。
5 结语
加强制度化建设,规范科研管理工作是提高高校科研管理工作水平的制度基础;完善和细化科研管理工作操作规程,是提高高校科研管理工作制度执行力的有效途径。只有不断规范化,精细化科研管理工作制度,才能不断的提高科研管理工作科学化水平,使科研管理工作效益不断提高。科研管理工作效益增加,也必将促进科研项目质量和科研水平的再提升,逐步形成良性循环。最终必将增强高校的科技创新能力和科研成果转化率,实现高校核心竞争力的全面提升。
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基金项目:本文系长沙南方职业学院2014年度院级立项课题“基于工作过程施工组织管理课程的教学模式研究”(编号:14YB04)阶段性成果之一。
一、《施工组织管理》课程实践教学的重要性
《施工组织管理》是建筑工程管理、建筑工程技术专业核心课程。其核心是根据工程实施复杂程度研究工程建设项目整体统一规划和系统性管理内在规律,是建筑施工单位以整体化、系统化理念对施工项目制定决策、做出规划、组织施工、控制质量和成本等并协调各个施工环节的统筹工作中的重要一项。因此本课程的实践教学环节的应用显得尤为重要,而很多时候我们的高职学生动手能力较弱,综合能力有待加强,于是本文将从以工作过程分解施工组织的任务进行研究,以期提高施工组织管理课程实践教学能力。
二、全面贴合建筑施工实际过程的实践教学体系设计
实践型课程以培养学生的创新精神和实践能力为价值追求,将岗位工作实践为课程的逻辑起点和主线,引入企业职业资格标准和岗位能力要求,形成专业知识、岗位技能、职业态度有机结合的课程目标体系,以工作过程为主线,形成课内外结合、校企结合、工学结合的课程实践教学体系。
(一)实践教学体系中的工作岗位及所需工作能力分析
专业课程实践教学体系的建设主要考虑工作过程中的系统性特点,课程组对湖南建工集团公司等建筑企业的调研,我国现在建筑工程项目主要采取的是项目经理责任制的生产组织形式,岗位组织普遍采取在领导决策层下设置执行、作业层的形式。项目经理、技术负责人等构成了项目领导和决策层;领导决策层下的执行层也肩负项目管理职责,主要由施工员、质量员、安全员、资料员、材料员等人员岗位构成;最基层的作业层主要是指各工种的施工班组,常见的有砌筑工班组、钢筋工班组、模板架设工班组等。建筑技术专业所涉及到的主要有施工员、质量员等位于工程建设执行层的岗位,而各个岗位所需要达到的工作能力要求则由企业技术人员以及课程组老师在分析岗位能力的基础上加以确定。
具体来讲,施工员所需的职业技能主要为读图能力,包括正确识读建筑施工图和结构施工图;构图能力,即借助建筑CAD软件绘制建筑图纸的能力;能够进行建筑工程施工的能力;对建筑工程施工良好组织的能力;对建筑工程施工方案的合理规划和制定能力;建筑工程的基本测量技能;正确使用、检验和保存建筑材料的能力;对项目工程费用进行预算和决算的财务能力;依照相关技术规范和文件检验工程质量的能力等。通过对职业岗位分析,可以明确培养目标,使之具备建筑施工能力。
在总结相关职业技能之前,我们对工作岗位和岗位能力M行了充分地调查和研究,分析建设施工的具体施工过程,分解相关工作环节,依照由简单到复杂的顺序和专项知识能力与综合素质能力并进的策略与企业共同构建了基于行业需要、突出职业能力的课程体系。
(二)创新“以实践为指导、课业评价”课程实践教学设计
1、以课程实训为主线的情景教学设计
结合实践情境进行教学能够使课程内容更加生动具体,不仅易于学生接受、操作而且能够有效调动学生的学习兴趣,激发学生自主学习的热情。
(1)课内实训。教师要在日常教学之中有计划的引入实践教学,做到理论教学与实践巩固的相统一,使学生能在实践中了解诸如施工现场的布置、劳动量的计算等现实性的知识内容。实践教学能有效解决理论知识抽象、枯燥,不易掌握和运用的问题。
(2)集中实训。除了课内实训之外还要以课程集中实训提升实践教学的含量,可以采取与建筑公司合作进行学生顶岗实习,利用集中的实践有效提升学生对工程进度及主要施工方案编制能力,以及对实际问题的把握和处理能力
(3)综合实践。实践教学的内容必须多样,形式也必须丰富,常见的形式有毕业实习、毕业设计等,以此提升学生对施工组织整体策划、施工进度安排和施工具体技能运用的能力。真正做到理论与实践相统一,知识与能力相统一,使学生能够适应未来工作环境。
2、模拟工作过程的实践教学设计
在课程理论讲解过程中掌握学生学习程度,正确理解技能为主理论够用思想,模拟工作过程的实践教学设计,前提要做好相关准备,教师要提前发放一套简单的图纸,积极准备教学过程的资料,才能使得该模拟实现。模拟实践教学法主要包含以下模拟实践环节。
四、改革的预期成效
1、教学实效性得到明显提升。我在教学过程中,按照该实践教学体系完成了2015届及2016届的教学,从教学效果看,我发现动手操作不仅能够提升学生参与教学的兴趣和热情,更能够使学生综合运用所学的知识较熟练地安排施工组织进度计划。教学做到老师教、实践教、学生学、学生做几个环节相统一,为学生未来工作打下坚实的职业技能基础、个人兴趣基础。紧贴未来真实的工作环境设置教学领域,研究、设置教学内容,使学生职业技能和职业道德、职业综合素质、职业兴趣得到同步提高,切实增进其未来的个人竞争力。
2、不仅注重对学生职业技能的培养,更使学生职业综合素质能力得到全面提升。通过对两届毕业生在顶岗实习工作跟踪调查,我系学生普遍表现出极强的工作责任心,勤奋踏实,拥有良好的工作能力,能专业地编制分部工程施工组织进度计划,学生实习的各个岗位能得到相关岗位人员的好评。
五、结语
“以学生为本、就业为导向、以能力为核心”是高等职业教育办学指导思想,是以培养适应社会、适应企业需要的高端技术应用型人才为办学目标。社会的发展对人才的要求越来越高,在《施工组织管理》课程的教学改革中,要以就业岗位的实际工作为导向,以能力培养为主线,培养学生的专项基础能力、综合实务能力、毕业顶岗能力、社会沟通能力,使学生达到毕业即可顶岗就业,成为生产一线高端技术技能型人才。
参考文献:
[1]王延该.加强专业建设实践“工”与“学”[J]. 新课程研究,2014.
[2]安素莉.基于工作过程的《建筑工程定额与预算》课程教学改革探析[J].现代企业教育,2014.
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2.推行研究生培养机制改革,形成研究生工作的内在激励机制和长效管理机制。2008年4月8日,《中国教育报》头版头条报道了郑州大学在全国“211工程”综合性大学中率先推行研究生培养机制改革。今年4月16日,教育部召开研究生培养机制改革座谈会,郑州大学作为地方高校唯一代表受邀出席会议并做重点发言,教育部领导和与会高校充分肯定了郑州大学改革的做法和成效。主要改革内容包括,一是建立以科研为主导的导师负责制和导师资助制,强化导师在研究生培养中的主导作用;二是建立研究生奖助体系的动态管理机制,把奖助学金评定与研究生的实际表现结合起来,不断提高研究生奖助力度;三是构建以科研为主导的招生指标配置新模式,综合考虑学科建设、科研项目、研究生学术成果、毕业生就业情况和研究生教育管理工作等因素,优化校内招生资源;四是完善研究生培养工作的协调机制、过程管理机制和淘汰机制,强化质量管理,同时构建开放式培养和创新教育平台,积极实施研究生创新计划和国家公派出国留学项目,提高研究生创新能力。
二、建立健全研究生管理规章制度
随着研究生培养机制改革的逐步推进,为进一步完善研究生各项管理工作,学校修订了《郑州大学学位与研究生教育工作规章制度汇编》,全校研究生教育管理工作人员人手一册。
在工作中,坚持研究生院院长办公会议制度,重大问题集体讨论研究;坚持每学期一次的“校领导与研究生面对面座谈”制度,为校领导和研究生之间架起了一座互通的桥梁;坚持定期调研制度,如研究生思想状况问卷调查、心理健康普测等;建立研究生干部和信息员舆情报告制度,坚持每周报告一次,及时掌握研究生思想动态;建立研究生工作督导制度,学校聘请了一批有经验、热心研究生教育和管理工作的老教授、老专家和退休干部,成立了研究生教育督导团,同时要求各院(系)成立督导组,对研究生教育和管理工作的全过程、各环节进行监督检查,及时反馈信息,提出改进意见,不断完善工作。
三、不断强化研究生培养过程管理
1.做好研究生入学资格审查工作,严把入口关。学校将新生入学资格审查入口关前移,如在复试和录取前进行卷面笔迹核对、学生信息核对、博士生预先调档、政审等。在新生入校一个月内,按照上级有关要求进行硕士生档案政审和本科学历审查。入学后,利用新生外语分班测试再次考核,若发现有替考或造假等情况,在认真核实后将给予其取消学籍处分。工作注重公开公正,尊重学生的知情权,完善反馈机制,实行全程监控。
2.注重培养过程各环节的管理,渗透全过程。研究生管理工作贯穿研究生从入学到毕业的整个培养过程,包括入学资格审查、报到注册、课程学习、成绩记载、毕业生信息采集等,在学期间出现的转学、休学、复学、退学、取消学籍、提前或延期毕业等,研究生人事档案管理、奖助学金评定等,还有研究生开题报告、中期考核、社会工作实践、预答辩、答辩、学位授予等环节,涉及研究生思想、学习和生活的各个方面。学校在研究生管理工作上始终坚持以人为本、科学规范,注重人性化管理,积极做好研究生的有关政策解释和思想工作。
3.抓好研究生学术道德和学风建设。一是开展科学道德与学风建设宣讲教育活动;二是开展校风校纪检查,监督学生到课情况,提高了研究生的上课率和学习效果;三是建立研究生学术奖励制度,鼓励研究生特别是博士生在国内外高水平期刊上发表高质量学术论文;四是加强学术学分和实践学分管理,要求研究生积极参加学术活动和实践活动,拿不到学术学分和实践学分则无法进入答辩和毕业环节;五是严格执行开题报告、中期考核、论文盲审抽查制度,研究生学位论文实行“学术不端检测”,严把论文答辩与学位授予出口关。
4.采用研究生工作网络管理系统,实现规范化管理。学校自行研发“郑州大学学位与研究生教育综合管理系统”,包括研究生工作各业务子系统和院(系)管理子系统,管理者、导师和学生可以根据自身不同的需求进行网上操作。通过网上管理系统可以完成研究生学籍管理、培养过程的监督审核、研究生校外住宿申请、奖助贷等日常管理工作。学校还充分利用网站、电子邮件、校信通、飞信、QQ群等现代网络工具做好研究生管理工作。
四、着力加强研究生创新教育和校园文化建设
1.构建研究生创新实践活动两大支持平台。多年来,学校重点打造了研究生学术活动的两大支持平台。一是实施研究生教育“非常6+1”创新计划平台,包括“优秀博士论文培育基金”“研究生学术论坛”“博士生访学计划”“优秀学位论文表彰活动”“研究生学术奖励计划”“研究生名师名家讲坛”和“创先评优活动”,以项目为载体推进创新活动。二是搭建“一个中心、两个基地”研究生创新实践平台,即“郑州大学河南省研究生创新中心”、校外“研究生创新实践基地”和校内“研究生创新实验基地”,同时组建研究生创新团队和研究生暑期创新实践服务团,拓展研究生创新实践能力。
2.打造研究生校园文化活动精品。设立“郑州大学研究生科研基金项目”,每年立项150项左右,资助具备科研潜质和创新思维的研究生开展学术研究;建成“研究生心理工作坊”,开展研究生心理健康教育宣传、心理普测、个体咨询、团体辅导、心理沙龙等活动;开展“我心目中的好导师”主题征文活动,在每年教师节前举行颁奖仪式和师生座谈会;成立“研究生英语俱乐部”,每周定期开展活动,强化英语培训,组织英语风采大赛和演讲比赛;创办《郑州大学研究生》杂志,举办“河南省高校研究生媒体联席会暨研究生会联谊会”,增强高校研究生之间的交流;等等。
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与此同时,截至2008年底,全国相关院校设置高职酒店管理专业的有540所,在校生人数约16.7万人,累计毕业生人数约15.6万人。其中,独立设置的高职院校457所;本科院校职业技术学院81所;本科院校独立学院2所。高职高专酒店管理专业已成为我国酒店业基层和中层管理骨干人才培养的主要平台,潜力巨大,但竞争激烈。高职高专院校如何在众多办学者中脱颖而出、培养酒店业需要的人才,关键在于科学设置课程,推进教学改革,优化课程教学内容,改革课程体系,提高教学质量,进一步完善培养过程中各环节的质量监督和管理。
课程体系的建设是人才培养的核心,职业教育的培养目标最终是通过课程来实现的。建国以后我国职业教育缺乏相应的理论准备和实践经验,课程体系普遍存在:专业定位不准确,培养目标宽泛;缺乏实训教材;课堂教学方法单一,师生缺乏互动效应;教育资源稀缺、信息闭塞,教学与市场脱节现象普遍;部分课程内容重复;缺乏培养学生职业素养方面的课程内容等问题。改革开放后尤其是上世纪90年代以来,各地在中等职业教育进行了许多有益的尝试,我国引用的国外职教课程模式主要有德国的“双元制”模式、世界劳工组织的MES模式、加拿大CBE模式等。
基于工作过程的高职酒店管理专业课程体系包括确定职业岗位群、岗位工作过程分析、教学过程分析、建立集群式模块课程体系等几个方面。
一、构建基于工作过程的酒店管理专业课程体系
课程开发是规划育人方案的教育活动。高职课程开发基本模式可分为三种,一种是目标模式,一种是过程模式,一种是环境模式。
工作过程是“在企业里为完成一件工作任务并获得工作成果而进行的一个完整的工作程序”。职业活动的工作过程是多种多样的,职业教育不可能把所有的工作过程搬到学校。工作过程导向课程开发的参照系是工作过程,但并非所有的、原生态的工作过程,而是从职业群中归纳整合出的典型的职业工作过程。一条可选择的工作过程导向课程开发路线是对实际的工作任务进行分析,得到整合的工作任务归纳,转换成学习性的工作任务归纳,设计工作过程系统化的课程,组织工作过程系统化的课程资源建设。
姜大源研究员把工作过程归纳为在控制与反思基础上的咨讯、计划、决策、实施、检查、评估六步工作程序,准确地描述了工作过程的轨迹,科学地演绎了德国劳耐尔教授等还认为的工作过程“是一个综合的、时刻处于运动状态但结构相对固定的系统”的内涵。工作过程导向课程以工作过程“六步骤”为导向,为职业教育的实施提供了一个基本模板。
工作过程系统化课程的设计应该真正以学生为中心,以典型工作任务的实施为教学主线,以过程性知识为主、陈述性知识为辅,即以实际应用的经验和策略的习得为主,以适度够用的概念和原理的理解为辅。必须按照工作过程来序化知识,将陈述性知识与过程性知识整合,将理论知识与实践知识整合,让学生在完成工作任务过程中形成直接经验,从而掌握融合于各项实践行动中的知识、技能,以提高职业素质水平。工作过程系统化课程教学的基本思想真正体现了工作怎么做,教学怎么教,特别强调在“做中学”,即学生的知识和能力都是在完成特定工作任务的过程中获得。基于工作过程的酒店管理课程设置过程如下图所示:
二、以工作过程为导向、整合酒店管理专业课程体系
(一)以就业为目标,强调高职高专酒店管理专业就业岗位的宽泛性,确定以高档酒店、茶艺馆为职业岗位进行分析,分析其所需的理论知识
传统的酒店管理专业强调理论课程体系的完整性、系统性,学生将很多时间花在学习管理理论的历史沿革、管理方法的原理等。这很容易造成学生走上工作第一线后只知道“为什么”,却不知道“怎么办”,所以在理论课程设置时要突出“以应用为目的,以必须、够用为度,以掌握概念、强化应用为重点”。例如,将“管理学原理”这门课与“饭店管理”等相关课程进行整合。让学生更紧密地将管理原理和岗位管理的实际相结合,使生硬的理论条目更加生动、鲜活。酒店管理专业要求学生必须具有一定的部门管理能力和饭店服务技能,包括与人的沟通能力、语言表达能力等等。
1、知识:饭店前厅部的机构设置、运营控制,前厅部销售及销售管理,前厅部的服务及服务质量管理;客房的设计,客房设备和客用物品的配备及管理,客房部清洁设备和清洁剂的配置与管理,客房的清洁保养,客房部对客服务,客房部的安全管理,客房部的人力资源管理;餐饮部组织机构设置和餐饮经营环节,菜单设计,餐饮服务及服务质量管理,餐饮设施设备的使用与保养,原料管理,宴会部运行与管理,餐饮营销;餐饮部人力资源管理;
2、技能:饭店的总体和部门(餐厅、客房、前厅、营销、财务、人力资源等部门)管理能力,市场开拓能力,服务意识及服务操作技能(前厅、客房、餐厅等)。
3、态度:良好的职业道德和个人品质、人际关系能力和团队精神等情商因素。
三、从岗位需求出发构建强化学生实践能力的实践教学体系
(一)实践教学体系的要素分析
实践教学体系应该反映酒店管理专业重应用的培养目标,体现酒店行业对应用性人才的需求特点。酒店行业是一个服务性行业,不论是饭店还是其他企业,时时刻刻面对来自世界各国或各地的客人,具有外向性特点,对人才有基本的行业素质要求;酒店经营包含了住、食、购、娱等各个方面,要求人才必须具备与行业发展相适应的知识和能力,这就决定了酒店管理专业具有很强的综合性和实践性。因此,旅游教育必须建立与行业特点相适应的实践教学体系。
酒店管理专业实践教学体系由行业基本素质、行业基本技能和综合运用能力三部分组成。
行业基本素质――酒店业是服务性行业,对客服务过程中,从业人员必须具备一些基本的行业素质,服务意识、沟通能力、外语应用能力、计算机应用能力、一定的写作能力――全程进行培养。
行业基本技能――职业教育的基本技能训练,是学会生存的基础。包括饭店服务技能(包括前厅、餐饮、客户三大块)、茶艺服务技能、礼仪训练等――随课程教学进行训练。
综合运用能力――主要是培养学生综合运用所学知识,分析解决实际问题的能力和独立工作的基本素质,培养学生富有创造力地吸收和运用新知识的能力,提高学生的交际能力、公关能力、管理能力和自我发展能力――校内综合活动和校外实习相结合进行。
(二)实践教学体系的教学模式
熟练的操作技能或现场解决技术问题的能力是职业教育课程内容的重心所在。根据酒店管理专业的特点,实践教学体系的构建应从三方面着手:
首先,时间上采用集中时间与分散时间相结合。充足的学时是实践教学的必需保证,根据理论教学进度安排相应的实践教学。集中时间主要指每学期集中操练型实习(2-4周)和毕业前生产实践型实习(24-32周)所用的时间。分散时间指每学期课间认识型实习、假期社会接触型实习等所用的时间。总体学时比例上理论课余实践课要达到1:1。其次,空间上采用校内与校外相结合。校内模拟实训中心主要安排认识型实习以及模拟环境下的技能演练型实习。校外实习基地主要安排见习和生产实践型实习。第三,方式上采用体验与操作相结合。体验方式是让学生通过直观教学、实地参观、短期参与行业活动等方式对所学专业有基本的了解与认识。操作方式则是让学生到企业与员工同工作、同生活一段时间,真正参与行业工作,真实感受行业氛围。4、细化岗位分工,探索酒店管理专业整体的“宽基础、多方向”集群式模块课程体系
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连锁经营产业的快速发展给商品流通管理和服务业带来了大量的人才需求,由于行业发展过快,连锁经营行业正在面临人才荒,其中尤为稀缺的是实用型的连锁经营管理人才。这为高职院校提供发展的契机,同时对连锁经营管理人才的培养又提出了更高的要求,因此,如何达到人才培养的要求,如何构建适应高职人才培养的课程体系是摆在我们面前的一项重要的任务。本文以连锁经营管理专业岗位的职业能力和职业素质培养为主线,以市场需求为起点,以企业与学校专家合作开发为关键,按照“以能力为本位”的课程观,打破学科体系的约束,遵循职业教育的特点,学习德国工作任务分析为基础的课程开发技术,确定岗位和典型工作任务、划分行动领域、转化学习领域,构建基于工作过程的连锁经营管理专业课程体系。
一、基于工作过程的课程体系建设思路
20世纪90年代,德国不来梅大学技术与教育研究所(ITB)以著名的职业教育学者劳耐尔教授为首的研究团队,创立了基于工作过程为导向的职业教育课程开发思想与理论。成为德国职业教育改革的理论指南,也备受我国职业教育界的极大关注和应用。基于工作过程的课程体系是建立在对连锁企业门店运营、连锁企业物流配送中心、连锁企业总部管理的广泛了解与深入分析的基础之上,基于学生就业岗位的工作过程进行分析,从工作岗位出发,进行工作任务分析,寻找典型工作任务,然后转换成行动领域,再将行动领域转换为学习领域,最后根据学习领域确定专业核心课程体系。
1.岗位工作任务与内容分析
通过网络、问卷调查、上门走访、专家实践访谈会等多种方式,对连锁经营管理技术领域的职业岗位分布、市场需求、岗位工作任务及职业能力要求等内容开展调研工作,确定有如下门店运营管理、卖场现场管理、商品管理、人事、促销、采购、企划等工作岗位,并对岗位的工作任务及工作内容进行分析。
2.归纳出典型工作任务、工作过程及能力要求
典型工作任务是指职业人在实际职业岗位上所从事的具体的、有代表性的工作任务,典型工作任务是课程建设和改革的基础。根据连锁经营管理专业对应工作岗位及岗位群实施典型工作任务分析,形成典型工作任务与职业能力对照表。
3.归纳典型工作任务为行动领域
根据能力复杂程度整合典型。作任务形成综合能力领域。连锁经营管理专业毕业生未来主要从事连锁企业门店营运管理、连锁企业配送中心、连锁企业总部各管理岗位的相关工作;连锁经营管理专业毕业生从事的门店运营管理、卖场现场管理、商品管理、人事、促销、采购、企划等工作岗位,为连锁经营管理专业毕业生主要行动领域。
4.行动领域转化为学习领域
根据认知及职业成长规律递进重构行动领域转换为课程。连锁经营管理专业将连锁企业门店营运管理、连锁企业配送中心管理、连锁企业总部管理转换为连锁企业门店运营管理、连锁企业采购管理、连锁企业仓储与配送管理、连锁企业财务管理、连锁企业人力资源管理、商品管理等学习领域。针对每个学习领域制定课程标准,每个学习领域的课程设置若干个学习情境。
二、基于工作过程的连锁经营管理专业课程体系构建
通过专业建设指导委员会聘任行业企业专家、技术骨干和能工巧匠来校全程参与专业建设,以典型工作任务和职业标准为依据,校企共同制定职业教育人才培养目标,共同规划专业发展、开发课程、编写教材、参与教学、承担教研课题等任务,按照“专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接”的原则,将行业标准、职业资格、岗位职责、生产过程等要求融入教学内容;
通过召开专家实践访谈研讨会,讨论确定各专业职业岗位群的典型工作任务,结合高职生的认知特点和成长规律及行业标准,分析学习领域,对原有的课程进行了删减与整合,进行基于工作过程系统化的课程开发,根据职业岗位工作环境和对象的复杂程度,形成专业的系统化课程体系;
通过组织教师调研了沃尔玛集团、永辉集团、、新华都集团等知名企业,并走访中国连锁经营协会、福建连锁经营协会等行业协会,了解连锁经营管理专业学生在职业成长过程中涉及到的主要工作任务,明确未来所从事的职业领域及岗位的社会需求,分析高职层面对接的相应岗位,制作《主要就业岗位分析表》、《连锁经营管理专业从业人员的岗位描述及能力要求表》、《典型工作任务与职业能力对照表》等相关表格,然后以典型工作任务为中心,将知识进行重构,依“连锁企业门店运营、连锁企业总部、连锁企业物流配送中心”三个部分的工作过程,优化基于连锁经营管理专业业务流程的课程体系,并关注连锁经营管理专业行业最新发展动态,实时调整课程教学内容,对课程体系和教学内容进行重构,在多年课程改革的基础上,基于工作过程,融入职业标准和职业证书的考核标准对课程体系进行了重组和优化,课程体系见下图。
三、基于工作过程的课程体系实践思考
1.专业市场调研是基础
福建信息职业技术学院连锁经营管理专业依托学院合作办学理事会、系产学研合作指导委员会、专业建设指导委员会和专业教师,组织开展了广泛深入的专业市场调研,了解连锁行业企业对技术技能人才需求情况和完成职业岗位实际工作任务所需要的知识、技能、素质要求,以岗位工作任务和职业标准为依据,合理地进行课程内容的选择与排序,确保学生在校学习与实际工作的一致性。
2.双师素质是关键
双师素质是基于工作过程课程体系开发的关键。所有课程内容都是针对工作任务和工作过程中所需要的知识和技能展开, 工作过程知识成为教学的核心内容。因此教师既要熟悉连锁企业工作过程,又要具有企业工作的经验和较强的实践能力。教师才能够较好地摆脱了学科体系的束缚,紧紧围绕职业活动的工作过程,对课程内容进行重组,从而将知识、能力、职业素养三个方面的有机融合,为学生就业奠定良好的基础。
3.改变传统的教学方法是保障
课程体系的改革改变了传统的以教师讲授为主的教学模式,取而代之的是“以学生为教学主体,以学习情境为教学载体,以行动导向进行教学”的模式。
采用任务驱动、项目导向、案例分析、仿真教学、真题实作、学做一体、工学交替、顶岗实习等融通灵活的教学方法,不仅提高课堂讲授的效果,而且从各方面培养学生的职业核心能力;通过通识教育、校园文化、企业氛围等载体培养学生的素质,促进了本专业学生专业能力的培养和职业素养的养成,从而增强高职连锁经营管理专业学生的就业竞争力。
4.建立评价和反馈机制是调整培养方案的依据
工作过程为导向的课程体系建立是否合理,要建立教师评学、学生评教、企业评价、社会评鉴等多元的评价机制,实行年度毕业生质量跟踪调查,形成人才培养质量反馈机制,了解毕业生就业质量及用人单位的需求变化,作为各专业调整人才培养方案的重要依据。
四、总结
自2010年以来,福建信息职业技术学院通过三年国家骨干高职院校建设,连锁经营管理专业作为国家重点建设专业的专业群项目,构建“知识、能力和素质”三方面并重发展的人才培养模式,通过建立“校企合作、闽台交流”两平台,实现“学做一体、工学交替、顶岗实习、订单培养” 四结合,以行业标准、职业资格、岗位职责、经营过程等为依据,以学做一体、工学交替、顶岗实习、任务驱动等为手段,以教师评学、学生评教、企业评价、社会评鉴等为途径,培养具有“应用能力、创新能力”的特色连锁经营管理专业人才。
参考文献:
[1]孙志东.连锁经营管理专业基于工作分析的课程开发实践思考.职业教育, 2011第24期.