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一、会计信息质量要求
随着科技的迅猛发展，我们身边的经济也得到了更大的发展空间，那么对于会计这个行业来说也就有着更高的要求，会计信息质量要求主要有原则，主要为：
1.可靠性。所谓可靠性是指要求企业应当以实际发生的交易或者是想为依据进行确认、计量和报告，如实的反正符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息。
2.相关性。所谓相关性是指要求企业提供的跨级信息应当与财务报告使用者的经济决策需求相关，有助于财务报告使用者对企业过去、现在活着未来的情况作出评价或者预测。
3.可理解性。可理解性是指要求企业提供的会计信息清晰明了，便于财务报告使用者理解和使用。
4.可比性。所谓可比性主要是指两方面。首先是同一企业对于不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意更改。
5.实质重于形式。所谓实质重于形式是指要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。
6.重要性。所谓重要性是指要求企业童工的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。
7.谨慎性。所谓谨慎性是指要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告时应当保持应有的谨慎，不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。
8.及时性。所谓及时性是指要求企业对于已经发生的交易或者事项，应当及时进行确认、计量和报告，不得提前或者延后。
二、会计职业道德的基本原则
在会计行业，会计的职业道德是最为基础，更是具有举足轻重的作用，会计职业道德的基本原则主要有：
1.原性则。所谓原则性是会计职业道德的典型特征。作为财会工作者，如果不具备高尚的职业道德，不坚持按原则办事，不仅害了自己，也损害了国家和人民的利益。
2.无私性。所谓无私性是指要求财会人员具有大公无私、公而忘私的思想和行为，以国家、集体的利益重于一切为最高原则，在思想上筑起一道防污染和拒腐蚀的坚不可摧的壁垒。
3.服务性。所谓服务性是指会计工作贯穿于我国四化建设的各行、各业、各个部门，若没有财务管理工作，所以财会人员面对各种经济利益的重新分析十分重要的。
4.时代性。不同历史时期，有不同的道德标准。在社会主义市场经济条件下，财会人员所维护的不仅仅是企业和国家的利益，还涉及到委托人与受委托人的多方利益。
三、会计信息质量要求对会计职业道德的制约
会计信息质量要求的原则对会计职业道德是相互影响的，即会计信息质量要求的主要原则制约着会计职业道德的完善，反过来会计职业道德有反作用于会计信息质量要求原则的实施。二者相辅相成，相互促进，对于我国的会计行业的健康、完善的发展有着至关重要的作用。
1.会计信息质量要求的原则对会计职业道德完善的制约性。对于会计信息质量的要求是我国会计行业之根本，更是职业之核心，只有建立一个完善的会计信息质量，才能保证我国各行各业经济公平、公正、健康的发展。
首先：会计信息质量要求确定可靠，完整的可靠性更是制约了会计职业道德发展的原则性，会计信息可靠，质量优良，具有可比性，就要求我国的会计人员具有职业道德的原则性，只有从业人员本着职业的原则性才能认真、可靠的完成其工作。其次：会计信息质量要求的可理解性、可比性、相关性以及谨慎性更是制约着会计职业道德的服务性。第三：会计信息质量要求中的实质重于形式要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告，它是法律的依据，体现着会计职业道德的时代性，不断完善发展会计职业道德时代性的发展。第四：会计信息质量要求中最后一个原则即为及时性原则，但是也是尤为重要的一个原则，并且制约着会计职业道德中无私性的完善。
2.会计职业道德对会计信息质量要求的推动作用。首先：会计职业道德中第一准则即为原则性，原则性正是推动会计信息质量要求的首先原则。其次：会计职业道德中强调从业人员的服务性，也就是要保持高度的重视心理，对工作认真负责，这样才能出色的完成任务，这也是推动会计信息质量要求的一个重要原则。第三：会计职业道德中体现的时代性原则，更是体现时间的价值，也推动者会计尽心质量要求的相关原则的发展，使得会计行业、会计从业人员更佳适应时代的发展，成为经济发展的推动者。第四：会计职业道德中的无私性最为体现会计信息质量要求的基本原则，只要相关人员本着认真负责，无私奉献的精神，才会全身心的投入到事业当中，本着以集体利益为最终利益的无私精神，参体现真实性。
四、总结
道德是以善恶评价为标准，依靠社会舆论、传统习俗和人的内心信念的力量来调整人们之间相互关系的行为规范的总和。职业道德是社会经济所决定的社会意识形态，强调奉献社会，把社会利益放在首位。而会计职业道德更是我国经济发展尤为重要的一个不可忽视的环节。
注重会计职业道德与会计质量信息质量的要求的相结合，利用两者之间的关联性，在完善会计信息质量要求的基础上更大的提升会计职业道德。在两者有效结合的基础上发挥会计人员的积极性、创造性，营造会计职业道德建设的社会环境，提升会计职业道德建设水平，是保证经济工作健康发展的重要条件，会计职业道德建设任重道远。
参考文献：
[1]杨良超.试论高校会计职业道德建设的途径[A].高师财务管理研究[C].
[2]南京师大出版社.2000.
[3]斯惠文.浅论提高会计人员素质[J].辽宁教育会计通讯，2000（06）.
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一、和谐会计的含义及基本特征
（一）和谐会计的含义
当前，我国提出以和谐理念为指导进行我国社会主义社会的建设。在此背景下，我国会计行业也提出了和谐会计的理念。和谐会计要求从事会计行业的相关会计人员要保证其会计行为的民主性、有序性、协调性以及公正性。由以上概念可以得出和谐会计理念的基本点：和谐会计的对象是从事会计行业的会计人员的会计行为；和谐会计的目的是保证会计行为的民主性、有序性、协调性以及公正性。
（二）和谐会计的基本特征
由和谐会计的含义可以得出，和谐会计具有以下基本特征：
第一，和谐会计理念讲求人本性，力求以人为本。
第二，和谐会计理念追求的是健康有序、讲求民主的会计。
第三，和谐会计理念讲求公平与诚信。
二、和谐会计的基本内容
（一）和谐会计要求实现会计行业中人的和谐
和谐会计不仅要求会计人员能够严格履行自己的职责，具有强烈的责任心，还要求会计人员能够实现人的和谐。会计行业中人的和谐主要包括：会计人员自身的和谐、会计人员平级之间的和谐、会计人员上级与下级之间的和谐以及会计人员与其他人员之间的和谐。会计人员在进行人际关系的处理时要坚持团结互助、平等友爱的原则。只有实现会计行业中人的和谐，才能够更好地促进会计行业的健康发展。
（二）和谐会计要求实现会计系统内部环境的和谐
我国会计系统自有一套有序的运行程序。我国会计系统的运行程序主要包括填写会计凭证、记账、核对账目、结账以及编制会计报表等程序。我国的会计系统要求会计人员在从事相关会计工作时必须要严格按照这一套运行程序有序地进行。和谐会计要求，一方面，会计人员在从事相关会计工作时必须要严格按照规定填写会计凭证、记账、核对账目、结账以及编制会计报表，保证医院会计运行程序有序地进行，使会计工作按照自身规律有序进行；另一方面，相关部门要结合本单位的具体情况制定相应的调控制度以及管理制度，从而能够更好地保证会计工作的健康发展，实现会计发展的和谐状态。
（三）和谐会计要求实现会计系统外部环境的和谐
世界是普遍联系的，世界上的任何一个事物都不是单独存在的，都与其他事物有着千丝万缕的联系，是世界之网上的一个重要组成部分。会计行业也不例外。会计行业与其他行业有着不可分割的联系，在进行会计业务的办理时，必然会与外部的部门发生联系。例如，在进行会计业务办理时，必须要与银行发生接触，会计部门只有同银行进行良好地配合，才能够保证会计业务的顺利办理。因此，在构建和谐会计的过程中，必须要注重实现会计行业外部环境的和谐，保证会计部门与外部其他部门之间能够建立和谐、互惠互利的合作关系，从而更好地提高会计系统的工作效率，更好地促进会计行业的发展。
（四）和谐会计要求实现会计行业实现会计环境的和谐
和谐会计要求会计行业实现会计环境的和谐。会计环境的和谐主要包括会计经济环境的和谐、会计政治环境的和谐、会计文化环境的和谐以及会计社会环境的和谐。会计经济环境的和谐要求会计人员要做好会计工作，加强成本管理，提高经济效益，促进经济持续快速稳定发展。会计政治环境的和谐，要求在进行会计工作的管理时，要充分发扬民主精神，实现管理的民主化。会计文化环境的和谐要求会计工作人员在进行会计工作时必须要遵循我国相关的法律法规以及职业道德规范，严格履行自己的职责。会计社会环境的和谐要求会计部门要处理好与外部环境其他部门之间的关系，与社会各方友好合作、相互配合，建立和谐的合作关系。
三、如何建构和谐会计
（一）坚持以人为本，促进会计人员素质的提高
坚持以人为本是我国在构建社会主义和谐社会过程中的首要原则。相应地，在建构和谐会计过程必然也要将以人为本作为首要原则，在以人为本的原则下进行和谐会计的建构。在建构过程中，必须要注意的是，以人为本并不是说会计人员自己说了算，想怎么发展就怎么发展。以人为本要求会计人员要通过接受相关的培训提高自身的专业素质，从而促进会计行业的健康发展。同时，以人为本也不是说会计人员想怎么做就怎么做。一方面，会计人员要遵循职业道德规范，以相关法律法规为依据进行相关会计行为。另一方面，会计部门要积极引导会计人员加强对法律法规的学习，并以相关法律法规为依据建立部门管理制度。
（二）以科学发展观指导和谐会计的建设
科学发展观要求会计人员在从事会计工作时，要从长远利益出发，协调好会计工作中的各个环节。科学发展观特别要求会计人员在进行核算时做到绿色核算，即不仅要提供财务信息，同时也要提供有关环境损害、环境修复等方面的信息。
四、结语：
建构和谐会计是我国发展社会主义和谐社会的必然要求。和谐会计，既是一种先进的思想产物，同时又是一种先进的管理技术。和谐会计的发展推动着中国特色社会主义和谐社会的发展。在我国构建社会主义和谐社会的过程中，必须要重视对和谐会计相关问题的探讨。
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世界经济是在不断发展与变化着的，而且伴随着科技信息的发展，知识经济的地位也逐渐凸显出来。在经济发展的复杂环境当中，要求会计人员能够顺应时代转变，充实自己的专业知识，而且需要具有较强的综合素质与能力去处理日趋复杂的经济业务和应对随时可能出现的财务风险。这些高要求的出现均提高了会计行业准入的门槛，在对会计人员的考核方面也加大了监管力度，提升了考核标准，由原来的要求掌握理论知识考核逐渐加入进对会计实务操作的考核。会计行业门槛的提高，促使了会计教育必须进行相应的改革措施，在严格要求学生学好会计相关专业理论知识的同时，加大对会计实践工作能力的培养，充分做好会计教育教学发展规划，才可以适应当前经济模式的发展，为会计行业源源不断地输送合格的会计人才。
3.会计行业发展与会计教育发展并重，共同推进国民经济的快速稳定发展
会计行业一直是所有传统行业中倍受青睐的一个行业，因为企业无论大小，其正常运转与经营都离不开相关财务管理工作，且就目前我国经济形式的发展来看，会计行业相关法律、道德法规也日趋完善，对会计人才的需求量也大大提升。从会计行业发展的迅猛势头来看，目前我国会计行业仍然缺乏大量的具备高素质、高技能的会计专业人才，也是会计教育发展所急需解决的问题之一。
行业对人才的所需，刺激了对会计教育行业的发展，同时，会计教育行业的深化改革，转变教育模式，着重培养专业素质过硬，具备一定法律、经济知识，有着良好道德素养的专业人才，以保证所培育人才以最高的水准与素质进入到会计行业之中，有力保障了会计行业的健康与可持续发展。会计行业的发展与会计教育的水平，在一定程度上体现了一个国家的经济发展水平与能力，由此可见，健康的会计行业发展路径与良好的会计教育模式，共同服务于国家的经济发展，推动着国民经济更加快速、稳定、健康的前进。
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二、会计是一个需要高职称/资格的职业
统计结果显示，招聘单位对应聘者职称、资格的要求是：对初级职位：持有会计证36%，未明确要求64%；对中级（会计师等）职位：持有会计证33%，持有初级会计证书15%，持有会计师证书15%，未明确要求37%；对财务经理：持有初级会计证书7%，持有会计师证书53%，持有高级会计师证书5%，未明确要求35%；对财务经理的资格要求是：CPA或CPA优先24%，注税或注税优先7%；对财务总监：持有会计师证书43%，持有高级会计师证书18%，未明确要求39%；对财务总监的资格要求是：CPA或CPA优先66%，注税或注税优先8%。以上结果清楚地告诉人们，对应聘财务经理者的高级职称、CPA资格要求分别是5%、24%，而对应聘财务总监者的高级职称、CPA资格要求分别达到18%、66%，职位越高，对会计职称、资格的要求越高，会计人员要想走上中、高级财务管理职位，高职称或高资格基本上是必须要取得的，是晋级会计精英人才所必然要跨过的门槛。
三、会计职业最宝贵的是相同行业的从业年限
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会计制度是会计工作应遵守的规则、方法、程序，是处理会计事务的规范和准绳。我国1993年7月1日公布的十二个行业会计制度(以后又陆续增加)是以《企业会计准则》为依据，根据不同行业经济业务特点和性质，对会计科目和会计报表等有关内容做了具体规定，其作用在于具体指导企业会计实务的处理，规范企业会计行为。
尽管会计制度和会计准则是统一的，但两者在客观上仍存在着差异。①会计准则由基本会计准则和具体会计准则构成，形成一个完整的会计体系，即表现会计理论的要求，又体现规范企业具体会计行为的需要，因而是一种科学的会计体系。会计制度是以行业划分为基准而产生的企业会计行为规范，它所要达到的目标是如何满足具体会计实务处理的需要，不直接表现会计理论。②从逻辑关系上看，会计准则只有一个体系，而会计制度分为若干种，各种会计制度之间不存在主从关系，相互平等独立，内容大部分重叠，在我国已经形成了一个宠大的行业会计制度群。从而使会计制度失去了科学性，造成会计制度泛滥，政出多门的现象，不利于指导实际工作，使本来应该简单的工作复杂化。③从内容上看，会计准则体系基本上囊括了会计工作的全部内容，而会计制度主要针对会计科目和会计报表，内容不够全面，因而不是一种完整的规范。通常所说的会计制度规范性，是指它规范某个行业的会计科目和会计报表业务而言，这种规范的结果只能使整个国家的会计实务杂乱无章。
随着经济的发展，新的行业不断诞生，而社会化大生产则要求行业划分越来越细。可见，会计制度的种类是无止境的。以会计制度作为一种会计行为规范，永远满足不了会计实务发展的需要。会计制度围绕行业划分，失去了会计政策稳定性，不能反映会计对象的全部内容。而会计准则体系能够克服会计制度的缺陷，无论何种行业，也不论它的业务如何特殊，都不能跃出会计准则覆盖的范围。
二、经济体制改革对会计工作的要求
我国的经济体制改革在财税、金融、投资、外汇、价格、外贸各个领域取得一系列进展后，会计改革应以经济体制改革为中心，为建设中国特色的市场经济体制和现代企业制度服务，即建立和实施体现国际惯例的会计准则。
(一)完善和加强国民经济的宏观管理与调控，需要建立一套完整而科学的会计准则体系。由于行业会计制度之间存在差异性，各类企业依不同行业会计制度制作和输出的会计信息同样存在差别，即会计信息资料的可比性和统一性可信度下降。为此，我国必须建立会计准则体系，取代现行行业会计制度，提高会计信息可比性和统一性的可信度。会计信息的汇总、分析和利用才会有价值，利用这种信息才能对国民经济运行情况做出科学的判断和决策。以会计准则体系作为企业会计工作的规范，是政府管理经济的一个重要手段，是政府直接干预或指导企业经营活动的政策工具。行业会计制度作为国家财经法规的组成部分，各企业只有无条件遵照执行的义务，因此，必须建立和完善会计准则体系。
(二)扩大对外开放需要建立会计准则体系。扩大对外开放就是要吸引投资、进行国际经济合作和开展对外贸易，这就要求我们按国际惯例来处理合作活动中的会计事项。而我国现行的会计处理规范模式是：基本会计准则+行业会计制度。这种模式在许多方面与国际惯例模式存在差异，导致我国的会计信息不易被外国投资者和合作者所理解，影响我国的对外开放，同时也影响了我国在国际资金市场上筹措所需资金。可见，实施符合国际惯例的会计准则体系来规范我国企业会计工作是扩大对外开放的需要。
(二)深化国有企业公司制改造，转换经营机制，建立现代企业制度，需要以企业会计准则体系来规范企业的会计行为。建立市场经济体制，企业必须成为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济文体，一方面企业面对的市场必须是一个公平竞争的商品经济市场；另一方面，企业为了能在竞争中生存并获得发展，要求其自身的机制适应市场经济的需要。在会计工作上需要企业的会计该算工作灵活自主，结合自身的生产经营特点去选择更加切合实际的会计处理方法，以促进企业加强经营管理。对此，《公司法》第174条明确规定：公司应当依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。由于行业会计制度之间存在着差异，同时它本身又具有很强的刚性，因而，运用行业会计制度规范企业的会计行为，很难满足以上两个方面的需要。按照我国现有的“基本会计准则+行业会计制度”模式，难以保证现代企业制度的建立，制订并实施与国际惯例相适应的会计准则体系势在必行。
三、三种会计体系分析
(一)“基本会计准则+行业会计制度”会计体系。这是目前正在运用的会计体系。在这种会计体系下，基本会计准则是理论基础，行业会计制度是企业会计工作的规范。建国以来，我国一直采用行业会计制度形式来规范企业的会计行为，带有强烈的计划经济体制的特性。但是，采用这种会计体系，正如前述，不利于企业会计核算工作灵活性的充分发挥，行业会计制度由国家统一制订，不可能照顾到所有企业的情况，满足不了企业经营内容和经营方式多样化的需要，同我国经济体制改革目标不相适应，也同国际惯例做法不尽一致。因此，现行会计改革应取消这种会计体系。
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经济的快速发展推动了我国建筑业的快速发展，与此同时，建筑会计行业的发展也受到了越来越多的重视。由于我国建筑会计行业的起步较晚，当前仍然处于初步发展的阶段，在很多方面仍然存在着诸多的问题亟待解决。只有将这些问题进行有效的解决，才能够促进建筑会计行业持续的发展。
一、建筑企业会计的特殊性
与通常意义上的企业会计不同，建筑企业的会计主要是针对建筑企业的生产资料、工程施工过程、资金流动等进行核算与记录。而建筑工程的施工周期往往较长，通常无法在同一年内完成工程，因此建筑企业的会计进行核算时，经常需要进行分级核算的方式来适应施工企业自身的核算特点。同时，建筑企业的工程规模大小不一、工程量的数量也不通过，所以在进行核算时需要根据工程的设计情况进行分散的管理，针对每一个项目和流程都需要配备相应的会计人员，这对于建筑企业会计来说，也提出了较高的要求，不仅要严格按照工程各个环节施工项目的流程进行全面的管理，同时也需要具备全面的核算能力。总之，建筑企业会计具有一定的特殊性，其不仅要求建筑企业自身具备较为完善的会计管理制度，同时也要求会计人员具备较强的综合素质，才能够胜任建筑企业会计工作。
二、建筑会计行业存在的主要问题
1.建筑会计人员多，素质参差不齐
当前我国建筑企业会计的人数较多，而且每年都呈现出上升的增长趋势。随着建筑业的快速发展，越来越多的人进入到建筑会计行业中，但是越来越快的数量增长趋势却并没有促进队伍素质的提升，当前的建筑会计行业中会计人员的素质参差不齐，这也是导致我国建筑行业会计管理质量不高的主要因素。
2.建筑行业会计信息失真现象严重
会计信息失真现象已经成为了建筑行业中一个十分严重而对问题，会计职能的发挥就是以会计信息的提供作为基本的实现途径，其要求会计肉呢原必须要严格按照相关的核算制度和标准，提供真实、有效的会计数据。当前我国建筑行业的会计信息质量来看，并没有真实和完整的表达出建筑企业发展的实际情况，因此容易为信息的使用者产生误导，造成信息判断失误，为企业的经济效益产生严重的影响，甚至会对国家和社会都产生不利的影响。
3.建筑会计行业的人员配置不科学
从当前我国建筑行业的会计人员配置方面来看，会计核算人员较多，而管理人员却较少。建筑会计行业的核算工作相对较为简单，需要会计人员严格、细心，便能够完成。而会计管理则是一项十分复杂的、抽象的活动，对会计人员的综合素质要求较高，不仅要掌握会计核算的基本工作，还要对相关的人员进行管理，并且要参与到建筑企业发展战略的制定与实施过程中，因此人员配置不合理的现象也是影响当前建筑会计行业发展的另一个主要因素。
4.建筑会计行业的人员素质有待于提升
建筑企业会计人员素质的缺乏，一方面表现在诚信缺失方面，导致建筑企业会计信息失真现象严重；另一方面则表现在缺乏高尚的职业道德情操，无法实现自律与他律的双重保证，无法做到自我监督与管理。
三、建筑会计行业所面临问题的完善对策
1.加强诚信教育的宣传工作
在建筑会计行业中适当的加大诚信教育的宣传工作，促进会计人员思想觉悟的不断提升，使他们充分认识到会计在建筑企业中的重要性，并且不断的加强自身的素质建设，通过自己的努力构建一支高素质的人员队伍，以此来促进建筑会计行业的健康发展。
2.在行业内建立会计人员的诚信档案
利用档案制度，建立会计人员信用档案，对于工作中出现诚信缺失的情况如实的记录到档案中，并且通过相互监督构建以一种公开的诚信档案制度，使会计人员注重自身的诚信建设。
3.优化行业内会计人员队伍的建设
建筑会计行业内的用人制度较为混乱造成了会计资源没有得到充分的发挥，因此需要对当前的建筑会计行业人员资源进行不断的调整与优化，不断加强对会计管理人员的引入，充分发挥会计在建筑企业中的作用，以此促进建筑企业向着健康的方向发展。
4.加强相关监督机制的建设与完善
针对当前我国会计领域信息失真问题日渐严重的现象，除了基本的内部组织管理之外，需要通过法制建设的完善来实施管理，通过监督机制的建设与完善，对信息失真的个人和单位负责人进行严厉的治理，通过法律的约束作用来减少违规行为的发生。随着国际市场一体化趋势的不断增强，我国建筑业也逐渐走入到国际市场，而在建筑企业会计工作方面却与发达国家存在着很大的差距，因此建筑会计行业也必须要不断的完善，必须要通过有效的手段增强信息的真实性，避免会计信息失真，才能够缩小与国际市场的差距，促进我国建筑业的持续发展。
四、结束语
综上所述，当前我国建筑行会计行业中仍存在着较多的问题，这些问题对建筑会计行业的发展产生了严重的影响。而随着经济的发展和社会的进步，建筑行业也呈现出越来越好的发展趋势，与此同时，建筑会计行业的发展也必将随着建筑业的发展而不断地进步和完善，这对于我国建筑业的持续发展将起到极大的促进作用。
参考文献：
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从道德他律对人的行为制约来讲，所依靠的是制度伦理，这是一种针对社会和团体的伦理，它所强调的是建立一定的制度框架，通过具体的制度设计和安排，来对人的行为进行制约的社会伦理调控方式。德性伦理与制度伦理，作为社会伦理的两种调控方式，它们的作用是分不开的，其中道德他律是走向道德自律的必由之路。同样，会计职业道德的建设离不开自律与他律机制。
健全会计职业道德他律与自律具有重要的理论意义和实践意义。理论意义的主要表现是：有利于深化会计职业道德基本理论的研究；有利于探索会计道德行为主体实施道德行为的规律性；有利于研究会计行为主体道德品质形成的制约性因素。实践意义的土要表现是：有利于研究会计职业道德的他律与白律在经济运行过程中的积极作用；增进人们对德治与法治重要性的理解。总之，自律与他律直接关系到整个会计职业道德体系建设的完善。
二、会计职业道德管理的自律机制
2.1会计职业道德自律表现形式
会计职业道德自律是指会计人员在会计职业生活中，在履行对他人和社会义务的过程中形成的一种会计职业道德意识。会计职业道德自律既是体现在会计人员意识中的一种强烈的会计职业道德责任感，又是会计人员在意识中依据一定的会计职业道德准则进行自我评价的能力。
会计职业道德自律，首先表现为一种职业道德情感，它是会计人员对他人和社会义务感的强烈表现。例如根据会计职业道德问卷分析（课题组.会计职业道德的自律机制，会计研究.1999年I月），认为在会计人员中能够自觉修养职业道德的是：大多数的占37.24%；多数的占49.45%，；少数的占12.11%；个别的占1.2%。可见大多数和多数占到86.69%，说明我国会计人员中能以会计职业道德自觉规范自我行为的占绝大多数，对职业道德自律有强烈的愿望。
其次，会计职业道德自律表现为一种自我评价，它是一定社会的道德原则、规范在会计人员意识中形成的相对稳定的会计信念和意志。
第三，会计职业道德自律，还往往表现为会计职业良心。会计职业良心是对会计职业责任的自觉意识，是会计人员认识、情感、意识和信念在职业活动过程中的统一。因此，会计职业良心在会计人员的道德生活中就不仅能够使会计人员表现出强烈的职业道德责任感，而且能够使会计人员依据职业道德原则和规范自觉地选择和决定行为，成为会计人员发自内心的巨大的精神动力，在会计人员的职业行为中起着主导的作用。
2.2会计行业的职业道德自律机制
会计行业的职业道德自律机制是指会计行业协会提升会计行业道德水准，对会计人员进行约束的机制，典型表现是职业道德准则。这种自律机制最重要的是服务于提升会计行业地位，树立会计行业形象。比如中国注册会计师协会出台的注册会计师职业道德准则。
会计行业有严格准入制度，从事会计工作的人事必须有会计证，审计师必须有注册会计师资格。除了技术上的要求外，会计行业还有对会计人员道德品质的要求，只有会计人员的道德水准高，会计行业的道德水准才能提高，会计行业的地位才会提高，才能拓展其在社会政治、经济生活中的空间。所以说，会计行业协会就是会计行业的利益保障组织。会计行业协会应该向会计人员宣传这一观念，提高会计人员遵守职业道德的白觉性，促进会计人员职业道德自律机制的建设。
在目前社会道德滑坡，出现诚信危机情况下，会计行业协会一方面应该加强会计行业自律，完善制约机制。比如，可以建立一个会计行业诚信档案管理系统，实行网络化管理，就像高校毕业证一样。这样就会有效防止假冒注册会计师、会计人员之名行骗的行为。更重要的是会计行业协会要发挥好社会公众沟通角色，向社会公众介绍审计期望差距、会计期望差距等概念，为会计行业职业道德建设奠定良好的外部环境。
（1）会计期望差距。是指会计信息的使用者对会计的期望与会计所能及所应提供信息质量水准之间的差距 。会计信息使用者对会计的期望有些可能是合理的，也有些可能不合理；有些看法可能是实际的，也可能不实际。会计期望差距可以通过完善准则建设、改进企业报告模式等途径来缩小。但是，在现有会计理论与实务水平的约束下，为了让社会公众对会计的局限性有正确认识，不要把主观的会计信息造假与会计信息的客观局限混为一谈。会计行业协会有必要向社会公众介绍会计期望差距的概念。
（2）审计期望差距。是注册会计师行业协会尤其需要注意的问题，注册会计师所陷入的信任危机在一定程度上与公众对注册会计师的功能缺乏正确理解有很大的关系。审计期望差距的存在是审计职业困惑的一个重要方面。这种差距主要表现在四个方面：一是在舞弊审计方面，公众要求注册会计师承担更多的审查、发现和报告舞弊的责任，由于舞弊的特殊性所决定，注册会计师在常规审计中难以做到这一点；二是在财务报表的可信性方面，公众要求注册会计师审计后的财务报表真实可信、没有差错，而实际上注册会计师只能做到保证没有“重大差错”，而不可能保证“没有任何错弊”；三是在信息的提供方面，公众要求注册会计师提供更多的有关被审计单位有用信息，而注册会计师只能在规定的范围内披露相关信息；四是在审计效率方面，公众要求注册会计师提高审计效率，减少审计费用，而注册会计师必须首先保证审计质量，然后才是提高审计效率，而在现有的审计环境条件下审计费用的降低几乎是不可能的审计失败和经营失败之间没有必然的联系。但当企业经营出现危机，或者出现经营失误时，审计中的问题才会暴露，人们才考虑到追究审计责任，所以人们往往把审计失败和经营失败联系在一起。有关研究表明，几乎半数指控审计失败的诉讼都涉及到经营失败，安然事件以及国内出现的上市公司造假事件都说明这一点。注册会计师审计采用的是抽查技术，不同于司法的全面检查，因此审计中有固有风险。社会公众往往将审计责任与会计责任混淆，将全部责任都归于注册会计师，这是不妥当的。 2.3塑造诚信环境，健全自律机制
营造全社会诚信环境、健全会计职业道德自律机制、解决假账泛滥问题的主要思路应该是：加大不遵守职业道德的成本，减少不遵守职业道德的收益。加大不遵守职业道德的成本主要是指加强会计队伍建设，严惩作假犯科者，大力建设会计道德的自律与他律机制。但是，仅仅在增大成本上做文章是不够的，只要利益足够大，总会有人挺而走险。所以降低不遵守职业道德的收益才是重中之重，这要求净化我们的社会、经济环境，消除需要虚假审计报告的客户，消除需要假账的企业。如果没有诚信的环境，仅仅要求总会计师监督单位经济活动，监督领导者是不现实的；仅仅要求注册会计师去做把关者，要求注册会计师出淤泥而不然，是不现实的。因此也有人认为，目前会计行业不存在诚信问题，由于会计所处的位置只是在一个特殊时刻被推上了浪尖，充当了替罪羊，最该遵守职业道德的不仅是会计人员，还有某些政府官员，具体讲，我们认为应主要从以下方面着手来解决会计行业的职业道德问题。
首先，我们要从源头上抓起，消除需要虚假审计报告的客户，消除需要假账的企业。从成本效益观来讲，主要是某些客户给某些不遵守职业道德注册会计师带来了收益，主要是企业老总或政府官员对总会计师进行威逼利诱。因此要解决会计行业的诚信问题，关键是要降低会计人员不遵守职业道德的收益。
其次，要拉近会计人员个体利益与会计行业的总体利益之间的距离。以注册会计师行业为例，前面的分析表明，注册会计师行业遵守职业道德收益颇丰而儿乎没有成本，但单个事务所遵守职业道德却可能会失去一些短期利益。原因在于某些事务所不遵守职业道德，客户如果有问题，一家事务所不做，马上就有另一家事务所来做。要制止这种现象，注册会计师行业就要团结起来，如果大家都遵守职业道德，即使有需要虚假审计报告的客户，他也找不到为之服务的注册会计师。
最后，客户还要按正确的要求去做。现实情况是事务所陷入了“囚徒困境”，所以某些事物所做出了并不是对自己最优的选择，只有将行业基础建立在重复博弈的基础上，才有可能让事务所走出囚徒困境。所以我们应要求注册会计师将社会审计当成一种事业来做。要以诚信为本，坚定立场。要在思想上、在制度安排上鼓励事务所办百年老店。这需要加强注册会计师的队伍建设，尤其是合伙人队伍的建设。因为合伙人的理念、思想将直接决定事务所的经营理念、发展方向。
加强职业道德教育。据相关问卷答案中，“加强内部质量控制”与“公关拉客户”排为并列第一位，均占29.09%；而“加强职业道德教育”则排在最后的位置，仅占14.01%，由此可见事务所合伙人素质远不能达到要求。会计业界有人将事务所的合伙人分为四种：第一种是官员型的，此种人往往是脱钩改制由原来的政府官员转为合伙人而来的，他们注重眼前利益，靠从政府部门中拉业务。第二种是商人型，他们以钱为中心，没有原则地“客户至上”，有着捞足就走的思想，是会计业界中的害群之马。第三种是学者型，将注册会计师当作一种事业来对待，他们是注册会计师行业脊梁，可惜全国并不多见。第四种是复合型的。应该说，对于商人型的，诚信教育是不够的，必须将之清除出注册会计师队伍，要严惩不贷。注册会计师队伍建设中的关键环节就是要树立注册会计师诚信为本的经营理念，而“对牛弹琴”是毫无意义的，须慢慢将注册会计师队伍换血。
会计人员与注册会计师有所不同，企事业会计人员的数量众多，没有注册会计师行业门槛那么高，不像注册会计师行业那样有竞争激列的市场。但对于企事业会计人员，也需要拉近个体利益与行业利益，需要树立干一行爱一行的观念。 这些作实际上就是会计行业的职业道德自律机制建设，一方面是会计人员自身的自律，包括提高自身修养等；一方面是行业自律，对一些会计行业的害群之马要清除出去。应该建立会计人员诚信档案，对会计人员的从业经历作全程追踪，不让那些有劣迹者脱逃。这些措施都将加大会计人员不遵守职业道德的成本。
会计职业道德白律机制分两个层次来构建：一是个人自律机制，二是行业白律机制。个人的自律机制是指会计人员自身的会计道德修养，要建立一种道德意识，说到底就是要有会计职业良心、良知，包括会计道德修养的目标定位、境界、评价机制、方法与途径等。会计行业的自律机制是指会计行业组织为提高会计行业地位，优化会计行业形象，树立会计行业良心的一种机制。包括会计行业协会所制定的各种道德准则、规范等。
三、会计职业道德他律机制的形式
会计职业道德建设要遵循道德形成和发展的一般规律，重在培养、造就会计从业人员的自律自觉的精神。我们之所以要强调他律向自律的转化，是因为自律是他律的基础，他律最终通过自律起作用，离开自律的他律难以从根本上改变人，无法唤起会计从业人员的自我修养与自我改造的热情，治标不治本。会计职业道德他律机制主要包括以下七点。
.3.1行业自律组织机制
建立行业自律组织机制，广泛开展会计职业道德评议讨论制度。为了切实有效地促使会计人员遵守职业道德，保护会计人员不受打击报复，顺应时展，借鉴国际惯例，建立一个权威性的会计行业自律组织，实行会计人员自律组织管理。我国的会计职业道德在管理体制上应实行行业自律与政府行为的统一协调，政府管制应在坚持行业自律原则的前提下明确管理的范围和形式，加强执法力度。行业自律的行为应由各级会计学、注册会计师协会、总会计师协会实施。他们的主要任务是：在政府与企业之间发挥桥梁与纽带作用，把国家宏观经济调控目标、政策取向传导给会计人员，把会计人员的意见和行业的要求传达给政府，维护行业利益。
3.2社会舆论监督机制
长期以来，社会舆论监督在职业活动中发挥着他律制约作用，但这种抽象的监督机制顺应低效率、慢节奏、结构单一的社会体制的需要，其运作社会成本较高，并要以全民的文化素质和社会参与能力的提高为前提，多半属事后监督，况且这种舆论监督不容易被监督者所接受，如从业者对此种舆论充耳不闻抑或闻而不动，即使最终有所行动也莫过于慈悲为怀，那么这种监督必定是软弱无力的。
3.3法律制度机制
我国十分重视会计立法，已经拥有独立于其他法律之外的《会计法》，颁布后经过实践又进行了修订，这在国际上并不多见，与之配套的会计法规文件则更多。这些法律、法规明确规定了与会计相关的单位、部门、个人在会计行为履行中的权力、责任；强调加强各单位内部监督及单位负责人、会计机构、会计人员的会计监督的法定职责；对违反《会计法》的法律责任，特别是对单位负责人法律责任的规定是前所未有的。但是在会计法律执行中尚存在许多问题。一是会计法规的社会认知度不高；二是“有法不依，执法不严，违法不究”的问题普遍存在。在会计领域，人超越法律控制会计的现象比比皆是。因此，加大对违反会计法规的惩治与处理力度是根治会计造假的良药，也是促使会计自律的最强有力的外力。
.3.4财经审计监督机制
当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时，往往片面强调搞活经营，而放松了对违规违纪行为的监督。目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等形式上的监督很多，但监督标准不统一，各部门在管理上各自为政，在功能上相互交叉，造成了各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用[。例如，虽然有关部门每年都要进行税收财务物价大检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持，进而难以形成有效地再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一，代表国家利益，通过企业经济活动的监督和控制，保证国家财经法规的贯彻执行。但这种各自企业设置的内部审计机构，往往不能被企业真正所接纳，基本上起不到监督作用。
3.5内部会计控制机制
内部控制机制是指企业各级管理部门在内部产生相互制约、相互联系的基础上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并进行规范化、标准化和制度化，而形成的一整套严密的控制体系。如组织机构控制机制、职务分离控制机制、授权批准控制机制、预算控制机制、财产安全控制机制、会计业务程序控制机制等，通过这些机制我们可以及时发现、纠正可出现的偏差，防范财务造假，避免把潜在的危机转变为现实的损失，能使凭证有效，记录完整、正确，稽核有力，能有效地堵塞漏洞，防止或减少损失，防止和查处贪污盗窃等违法乱纪行为。可见内部会计控制机制是遏制会计造假的重要工具，是实施自动防错、查错和纠错，实现自我约束、自我控制的重要他律手段。
3.6会计监督机制
加强会计监督工作。会计人员道德水准不高，可能会受诱惑而失职。一支低素质的会计职业.队伍是很难适应市场经济发展要求的。因此，对现有会计队伍作一次清理，对会计人员水平作一次确认，不符合条件的下岗，缺岗位数向社会公开招聘。可以预见随着会计队伍整体素质的提高必将有助于会计职业道德水平的提高，也有助于会计监管等各项工作的开展。
3.7教育机制
加强会计职业道德教育。一是在职继续教育，可以先在会计职称考试、注册会计师考试中增加有关会计职业道德的内容，同时对会计人员分层次进行培训；二是在校教育，本科、大专、中专学校应在经济类专业中增加会计职业道德教育内容，可单独成科，也可在现有的相关会计课程中追加这方面的内容，方法和手段上可借鉴发达国家的经验，采用诸如案例教学、团体活动和模拟角色以及电话视听等形式进行教学。
参考文献：
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环境会计主要核算环境与企业的财务业绩之间的关系，它把环境会计与经济学、管理学、环境学结合在一起，从传统的会计理论中分离出来，开辟新领域。环境会计信息披露的内容包括相关的环境会计政策、环境活动对财务的影响和环境活动对业绩的影响三个方面。
二、化工行业环境会计信息披露现状分析
化工行业属于证监会要求强制披露的重污染行业之一。我国化工行业环境会计信息披露存在诸多的问题。本文主要通过选取深市化工行业中A股共计27家公司，剔除其中5家ST和*ST公司，以剩下的22家公司近三年的年报和社会责任报告作为样本进行以下现状分析：
1.信息披露以强制性披露为主，自觉披露较少
由表中可以看出，近年我国化工行业环境会计信息披露在重大风险提示和社会责任报告中的披露情况变化不大，一直处于较低的变化状态，这在一定程度上反映我国化工行业不愿意在重大风险提示和社会责任报告中披露，具体表现为化工行业环境会计信息披露主要是强制性披露，自觉披露较少。因为化工行业污染的严重性和破坏性，所以环境会计信息披露大多是被强制的。
2.信息披露定性分析多，定量分析较少
环境会计信息一般在董事会报告的公司未来发展的展望和社会责任情况部分进行披露，其中包含公司是否面临环保风险、上市公司是否属于国家环保部门规定的重污染行业、上市公司及其子公司是否存在其他重大安全问题以及报告期内是否被行政处罚等，大部分公司都是选择性的披露，而且绝大多数披露结果一般是“否”或者“不适用”。这样的信息披露仅仅是做了一些定性的分析，而没有进行数字的定量分析，这样的披露是有缺陷的。
3.环境会计信息披露内容不完整、信息不全面
本文选取的样本主要是在管理费用下的排污费、环境保护费以及营业外收入中的政府专项补助中进行了披露，在报表附注中披露的情况有所不同。但都存在一个问题，就是环境会计信息披露内容不完整、信息不全面。环境会计信息披露的信息片面，企业在一方面对不利情况进行刻意隐瞒，另一方面在年报中极少披露相关的环境政策。
4.披露形式杂乱，可比性差
从上表中可以看出，我国化工行业环境会计信息披露形式杂乱，有的在董事会报告中披露，有的在报表附注中披露，有的在重大风险提示中披露，也有的在社会责任报告中披露。一般企业在披露时会选择其中一种或者几种形式，可能每年选择的形式也会有所不同，这样就会导致披露形式的杂乱，降低了环境会计信息披露的可比性。
三、化工行业环境会计信息披露存在问题的原因
通过以上部分的现状分析，可以将我国化工行业环境会计信息披露存在问题的原因主要归结为以下几个方面：法律法规不完善，我国的法律法规未对化工行业环境会计信息披露做出过具体的规定，同时在会计准则方面对待环境会计信息披露的问题上也有一定缺陷；环境会计信息披露缺乏鉴证和审核，我国并没有要求会计师事务所对环境会计信息披露进行鉴证和审核；企业进行环境会计信息披露成本较大，企业主动披露意识不强，而且在环境会计信息披露方面缺乏专门的人才；信息使用者要求不迫切，政府作为唯一的信息使用者对环境会计信息披露要求并不高。
四、完善化工行业环境会计信息披露的对策
1.建立健全相关法律法规
政府要颁布专门的法律法规，不能仅仅局限于《环境保护法》、《清洁生产促进法》等，应该通过专门的法律对环境会计信息披露的披露对象、披露方式以及必须披露的数据和范围进行规定，这样既可以规范环境会计信息披露，提高环境会计信息披露的可比性，又可以减少，提高环境会计信息披露的可靠性。我国可以积极借鉴美国环境会计信息披露的经验，通过法律进行强制披露。
2.加强监管
加强监管，一方面是指加强政府监管，对于化工行业等重污染行业，应该加强监管，环保部门应该及时有效的对其污水废弃物排放有效检测，并查看其是否据实披露，其他部门应该加强对企业披露公告的监督，是否按照要求有效披露是监管重点。另一方面是指加强社会监管，要求企业对环境会计信息披露的信息进行自觉主动的公开，使企业的利益相关者可以及时了解信息。
3.培养高素质会计人才
企业应该加强对财务人员的相关知识技能培训，定期组织财务人员的继续教育学习，尤其是对环境会计信息披露的财务人员进行教育。环境会计结合了会计学和环境经济学两门学科，这就要求各高校应该开设专门的专业或者学科来研究环境会计。只有不断培养高素质会计人才，才能加快我国环境会计研究，促进环境会计信息披露的不断完善和发展。
4.提高公民环保意识
公民环保意识的提高可以在无形中促进企业环境会计信息的披露，所以我们应该提高公民环保意识。绿色经济、绿色发展在世界范围内掀起，在这样的背景下，政府需要加强宣传教育，提高公民的环保意识，使公民可以对环境会计信息披露有一定的了解。
参考文献：
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收录日期：2015年10月13日
一、会计行业诚信缺失原因分析
透过对会计行业诚信现象的分析，造成会计行业诚信缺失的原因主要分为审计机制不健全、从业人员素质低两个方面，具体表述如下：
（一）审计机制不健全。国家为了进一步加强对有关组织机构和企业财务状况的监管，在管理体系中引入了外部审计制度。目前，我国行使外部审计监督权的主体不仅包括财政部、审计部，还有一些会计事务所等中介机构。会计审计的对象则包括国家单位、企业以及其他社会组织等。审计主体与审计对象之间存在着雇佣关系，审计主体按照审计对象的要求出具相关审计报告，并从审计对象处获取劳动报酬。虽然审计监督机构会不定期对会计事务所进行核查，确定其出具报告的客观、真实性，但是在竞争日渐激烈的市场环境中，部分会计事务所为了迎合审计对象的要求，无限制地降低审计标准，甚至帮助审计对象弄虚作假，错误地认为制作虚假审计报告不一定会被查处，即使遇到抽检只要“运作得当”也不会面临过于严重的惩处。在现行的审计机制下，审计机构的生存主要还是依靠审计对象，他们大都面临着巨大的生存压力和残酷的市场竞争，在这样的环境背景下，要求他们主动讲究诚信可能就是一种奢望。
（二）从业人员素质低。会计行业从业人员违背诚信原则，肆意披露虚假信息的现象主要分为两种：一种是会计行业从业人员受社会腐败风气和错误思想的影响，一味地追求个人利益，为了满足自己的一己私欲而利用职务之便，捏造虚假会计信息，侵占供职单位财产；另一种是会计行业从业人员迫于单位的压力，在任职单位的指派、授意下，根据单位要求制造虚假会计信息。相比而言，后者更常见于日常生活中。通过对以往上市公司财务造假事件的分析，我们不难发现其中大多数是一起以公司领导层为主导的系统蓄意造假事件。在此过程中，会计人员并不一定会获取直接的经济利益，而是为了保护自己现有的职位而为，否则可能会面临失业的危险。此时，会计人员的价值取向就起到了决定性作用，他们将会面临严峻的职业操守考验，是坚守行业准则还是顺势而为都会瞬间转变最终结果。由此看来，造成会计行业诚信缺失的重要原因之一就是从业人员意志不够坚定，职业素质较低。
二、会计行业诚信体系构建措施
作者结合上文对会计行业诚信缺失原因的认识和分析，有针对性地提出了以下几种会计行业诚信体系构建措施，以供参考：
（一）完善审计服务机制。通过上文对我国外部审计体系的分析，我们认识到会计事务占据着不可取代的重要地位。因此，我们必须要完善审计服务机制，建立健全的外部审计制度，加强对会计事务所的监管，保证其披露信息的真实、有效性。政府行政监管部门应当建立相关法律法规，指导会计行业退出机制落实，维护会计行业和职业的声誉。政府职能部门应该严格按照相关制度、法规审查注册会计师和会计事务所的资质、条件，明确执业标准，对不符合规定的注册会计师和会计事务所进行清查，要求其进行整改，经确认整改无望之后，坚决予以退出行业处理。为了进一步加大监察、执法力度，审计监管部门应该联合行业协会建立电子诚信档案，记录相关单位或个人的失信行为，并将其列入重点监管行列，对出现过重大诚信问题的组织机构或个人取消其执业资格，一段时间内不准许其再从事会计相关活动，通过强有力的监管执法，给会计审计机构造成震慑作用，促使他们主动将失信行为拒之门外。同时，监管部门还应该引入会计事务所轮换制度，打破审计主顾之间长时间形成的不良默契关系，增加审计对象会计造假的成本，促使审计对象对自己的行为重新进行衡量，避免出现会计造假现象。
（二）加强人员诚信教育。除了强有力的法律监管，会计行业诚信体系的构建还有赖于会计从业人员良好的自律性和高度的职业素养。假如，会计从业人员能够自觉规范行为，始终坚守职业操守，抵制不良诱惑，不给予任何单位造假的机会，那么整个行业风气就会得到净化，会计行业诚信状况也会出现很大的改观。为此，必须要加强对从业人员的诚信教育。一方面要加强高校诚信教育，从根源上树立会计人员的诚信意识和思想。各类会计专业院校需要重视诚信教育，将之纳入到专业教育体系中，传授学生基础会计相关法律知识和道德知识，树立他们正确的价值观、职业观、道德观等，形成他们良好的职业素养；另一方面行业协会、会计事务所及相关企业应该定期组织开展诚信培训活动，分析当前社会中存在的诚信问题及其缺失原因，制定有针对性、系统的诚信培训计划，设定合理的培训目标和内容，提高会计人员业务能力的同时提升他们的职业素养，明确会计活动应该坚守的准则，激励他们产生有效行为。
（三）发挥民众监督职能。会计行业诚信体系构建是一项系统工程，单靠政府监管是远远不够的，需要整个社会的参与和努力才能实现预期目标。在政府部门的主导下，社会中的各个组织机构应该加强诚信教育，树立民众正确的诚信意识和价值观，谴责失信行为，净化社会风气，创造良好的会计社会实践环境。在此基础上，应该培植一批政府之外的民间监督机构，实施第三方会计信息监管。社会主义建设进程中始终缺少不了大众力量的支持。组织机构及企业尤其是上市公司应该主动接受人民的审查，在社会大众的审视下有效规范自己的会计信息披露行为，塑造自身良好的品牌形象，从而实现自身的可持续发展。在竞争激烈的市场环境中，会计监管机构只需维持好市场竞争秩序，把监管主动权交到追求利益的公司手上，由双方自证清白，在秉持公平、公正的基础上，严处造假一方，降低会计监管难度，提高工作效率和质量。同时，监管机构还应该开通网络公共服务平台，积极受理民众的投诉、举报行为，在对投诉、举报信息作出论证并确定属实之后，对相关单位或企业进行审查，依照我国相关法律予以惩处，从而扩大会计监管的辐射范围，有效遏制虚假信息的流通。
总之，社会主义市场经济建设时期，加强会计行业诚信构建十分重要。由于个人能力有限，加之各个组织机构和企业的诚信体系构建有所不同，作者有关会计行业诚信缺失与构建方面的研究可能存在不足，因此希望社会各界关注诚信建设，分析会计行业存在的诚信缺失问题，并提出相关改进建议和意见，从而促进会计行业的健康和谐发展。
主要参考文献：
[1]滕飞，赵琼.论会计诚信的缺失与重构[J].财政监督，2011.35.
篇10
关于事业单位会计的归属，目前存在四种不同的观点:
1.事业单位会计仍应归属于预算会计体系，与行政单位会计一起合称“行政事业单位会计”。
2.事业单位会计不应再归属于预算会计体系，而应与企业会计一起合称“企事业单位会计”。
3.事业单位会计既不应属于预算会计体系，也不应属于企业会计体系，而应成为一个相对独立的会计体系。
4.根据资金来源性质的不同，区别对待:公立且纳入预算管理的事业单位会计可以并入预算会计体系，而对于没有纳入预算管理的事业单位，其会计体系可并入企业会计体系。
讨论事业单位会计的归属，首先应该对事业单位会计的适用范围进行重新的认识。过去事业单位的范围较广，而随着事业单位分类改革的推进，对于有行政执法职能的事业单位将并入行政单位，自然应执行行政单位会计制度，而具有经营性质且适宜向市场放开的事业单位将并入企业的序列，执行企业会计制度，其余的事业单位具有较强的社会性、公益性，主要由国家财政供应资金，以社会效益为目的，这些单位就应该按事业单位进行登记注册，实行事业单位会计制度。
综上所述，改革后的事业单位依然和政府有着密不可分的关系，国家财政资金是其主要的资金来源，属于社会公共服务部门，因此事业单位会计应该依然属于预算会计的一部分，纳入国家预算管理。
（二）财务报告主体
事业单位财务报告主体，是界定事业单位财务报告范围的关键因素，是会计为之服务的特定单位，是组织会计核算的首要前提。财务报告主体具有独立性、实体性和统一性的特点。
随着事业单位改革的推进，我国的事业单位均是独立的法人，依法独立享有民事权利和承担民事义务，因此事业单位财务报告主体就是改革后的各级各类事业单位。
（三）事业单位会计框架体系
我国现行事业单位会计采取准则加制度的模式，在制度层面又包括通用会计制度和行业会计制度，行业会计制度主要包括《中小学校会计制度》、《高等学校会计制度》、《医院会计制度》、《科学事业单位会计制度》和《测绘事业单位会计制度》等。
通用会计制度和各行业制度并存的原因，首先是因为不同类型的事业单位业务有着各自的特殊性，同时在现行的行业会计制度中有的行业要求采用收付实现制，有的行业要求采用权责发生制。但通用制度和行业制度之间不仅存在着大量的重复信息，还存在一些原则上的差异，造成了事业单位之间会计信息不可比、不真实，这既不利于对事业单位财务状况和业务活动情况作出合理评价，更不利于新形势下国家对事业单位的管理。而会计准则的存在使不同行业会计人员在进行会计核算时有了共同遵循的标准，这就为取消行业会计制度提供了前提。有了会计准则，各单位的会计报表和经营成果就有了一个共同的核算基础，便于检查分析和相互对比，有利于提高经营管理水平。
因此，根据我国会计标准改革的总体原则，借鉴企业会计改革的经验，应当制定统一的事业单位会计准则和制度，取消行业制度。这样既能从原则上规定事业单位会计核算的一般原则和概念基础，又能为事业单位提供具体的会计科目和会计报表及其使用说明，增加事业单位会计信息的可比性，有利于实务操作。
二、事业单位会计信息质量要求
我国《企业会计准则——基本准则》（2006）将“一般原则”改为“会计信息质量要求”，将会计工作的最基本要求界定为对会计信息质量的要求，概念更加明确，更符合国际惯例。会计信息的质量要求是对会计工作及由此产生的会计信息的基本要求，是会计核算工作应当遵循的最基本的原则性规范。
讨论事业单位会计信息的质量要求，首先要明确事业单位会计信息的需求者，会计信息需求者对会计信息的需要，决定了提供会计信息的类型和质量。对于事业单位来说，会计信息需求者应该包括政府及其相关部门、社会公众、投资人、债权人、单位内部管理人员和其他信息需求者。就这些信息需求者来说，既包括了受托责任观中的委托者，又包括了决策有用观中的现在和潜在的投资者，因此他们除了需要反映事业单位受托责任的信息之外，同样需要决策有用的信息。因此事业单位的会计信息质量既应该满足受托责任履行情况的相关要求，如真实性、可靠性，也应满足决策有用相关的要求，如相关性、明晰性、可比性、及时性等。
（一）衡量会计信息质量的一般原则
衡量会计信息质量的一般原则归纳起来，应包括真实可靠性、相关性、明晰性、可比性（包括一贯性和统一性两方面）、及时性等内容。真实可靠性是指事业单位会计应当以实际发生的交易或者事项为依据，保证会计信息真实可靠、内容完整，这是对会计信息最基本的质量要求，如果会计信息失去了真实可靠性，那就失去了它的根本意义。相关性是指事业单位提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的决策需要相关。事业单位提供的会计信息要能够对决策有用，那么自然要求这种信息与该决策相关。明晰性也叫可理解性，它要求事业单位提供的会计信息必须清晰，便于理解。可比性是指事业单位提供的会计信息应当横向纵向均可比，包括不同事业单位之间和同一事业单位不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项，会计信息口径应当一致，相互可比。及时性原则是指会计核算工作要讲求时效，要求会计处理及时进行，以便会计信息及时利用。
（二）起修正作用的一般原则
篇11
注册会计师管理体制
荷兰注册会计师行业管理实行的是行业自我管理为主的模式。对注册会计师行业进行监督的政府部门主要是事务部，其他部门如财政部、司法部等也会在某些方面对行业进行监督。这些政府部门对行业的监督指导，归纳起来主要有以下几方面：（1）协会制定的行业规章制度必须经经济事务部部长批准。（2）如果协会制定的规章制度和其他决定与法律和公共利益相抵触时，皇家法令将判令其延缓执行或者废止。（3）协会应于每年1月1日之前向经济事务部部长提交协会上一个财政年度经济活动的报告。（4）在协会外部设立行业惩戒委员会负责对违法违规注册会计师进行处罚。但惩戒程序的适用、修改与废止要听取财政部与司法部意见。不服协会惩戒委员会做出的自律处罚，可以向行业管理组织上诉法院申请上诉。（5）在协会外部设立注册会计师管理委员会（负责管理注册会计师和会计簿记咨询工作）和考试委员会。经济事务部部长决定这两个委员会的成员并对成员进行任命。
根据1962年注册会计师法，荷兰注册会计师可以加入两个协会，即荷兰注册会计师协会（Royal NIVRA）和会计簿记咨询委员会（NOvAA）。Royal NIVRA全称可译为荷兰皇家特许会计师协会，是根据该法关于注册会计师协会的规定而设立的故此本报告为荷兰注册会计师协会，其规模和要比会计簿记咨询委员会大得多，荷兰注册会计师中绝大多数都加入了这个协会。
荷兰注册会计师协会负责荷兰注册会计师行业的日常管理工作，主要负责：（1）注册会计师的注册管理；（2）注册会计师的培训；（3）执行惩戒委员会对违法违规注册会计师做出的纪律处罚决定，并公布执行结果；（4）依法制定注册会计师行业管理规章制度；（5）制定注册会计师执业准则和职业道德；（6）向会员提供服务；（7）向政府机构指派行业代表；（8）维护注册会计师的共同利益，促进注册会计师行业良好执业。
荷兰注册会计师协会向会员提供的服务主要包括：（1）设置专业技术、法律、等方面的服务热线，解答会员提出的；（2）行业专业技术问题并及时公布、出版最新研究成果；（3）建立图书馆并向协会会员开放，也有条件地向公众开放；（4）向会员提供后续教育服务；（5）举办年会及各类研讨会，确定不同时期行业重点研究课题并组织研究； （6）每月向会员提供一期《会计师》杂志；（7）建立机信息中心，解答会员有关咨询；（8）每年向会员提供最新会员名录等。
注册会计师协会的组成与运作
按照荷兰注册会计师法的规定，荷兰注册会计师协会是具有公共性质的组织，与民间自发组成的具有私人性质的美国注册会计师协会不同。同时由于荷兰领土较小，协会不设地方分会，而且只有个人会员，没有团体会员。其会员来源主要有：公共会计师、公共部门审计师、内部审计师、财务管理人员（包括总会计师、财务经理、财务总监、总经理等）、大学教师。截止到2001年8月31日，荷兰注册会计师协会共有13191名会员。
荷兰注册会计师协会由会员大会、理事会和会长组成。会员大会决定理事会成员的人数，但不应少于7人。理事会成员由每四年一次的会员大会从协会会员中选举产生。会长与副会长由每年一次的会员大会从理事会成员中任命。
理事会在其认为必要时召集会员大会。40名以上的会员可以提议召开会员大会。理事会会议和会员大会由会长主持。二分之一以上的成员出席时理事会会议才有效。
理事会的职责主要包括：（1）制定会员大会没有制定的与理事会运作相关的细则；（2）领导协会并管理协会的财产；（3）以行政法规形式公布协会规章的征求意见稿，并将提交给理事会的书面建议提请委员会注意，再以行政命令方式公布协会规章；（4）每年向会员大会提交协会财务报告、预算草案及说明；（5）收取协会履行职责所需各项费用；（6）执行惩戒委员会对注册会计师做出的纪律处罚；（7）负责注册会计师注册管理工作等。
会员大会的职责主要包括：（1）为履行协会的职责而根据需要制定相关规则；（2）为确保注册会计师良好执业，制定道德规范和专业准则；（3）制定与其运作或与理事会运作相关的细则；（4）选举产生理事会成员；（5）批准协会预算；（6）指定会计师对协会每年的财务报表进行审计等。
荷兰注册会计师协会为履行其职责下设各种委员会。协会秘书处现共有80名工作人员，设10个部门，分别为：行政管理部、人事部、财务部、法律部、会员注册部、后续教育部、专业标准部、对外宣传部、信息部和图书馆。
注册会计师及会计师事务所的现状
荷兰注册会计师的会籍管理与资格管理是合并在一起的。要成为注册会计师，必须到协会理事会（包括会计簿记咨询委员会）注册，一旦注册即成为协会的会员。协会的会员分为执业会员和非执业会员。执业会员包括在会计师事务所执业的会员和在其他机构从事工作的会员；非执业会员主要是指已退休的会员。
注册会计师的业务范围主要包括：财务信息审计、年度会计报表审计、增资或合并等特殊经济事项的审计、提供管理咨询等。注册会计师执行上市公司审计业务，不需要另外取得其他资格或者条件。，注册会计师行业正准备出台关于强制参加职业责任保险的规定，该规定要求每个执业注册会计师必须参加职业责任保险。
注册会计师违法违规主要承担民事赔偿责任和纪律责任。到考察时止，还没有出现注册会计师因执业问题被送进监狱的情况。在判断注册会计师执业责任时，审计准则发挥重要作用。如果能够在案件审理中说服法官遵守了审计准则，一般情况下是不承担责任的。在审理审计诉讼案件时，法庭成员中要求必须有注册会计师。如果遇到专业问题，也可以另外聘请专家。
截止到2000年8月，荷兰共有848家会计师事务所。这些会计师事务所的规模都比较小，有560家会计师事务所只有1名注册会计师，超过100名注册会计师的会计师事务所只有5家。在荷兰，没有关于会计师事务所组织形式的特别规定。但有一点要求必须遵守：会计师事务所的控制权（投票权）必须由注册会计师协会的会员掌握。实际当中，出于承担责任的考虑，越来越多的会计师事务所选择有限责任公司的形式。
注册会计师执业质量监管方面，协会外部有惩戒委员会，协会内部有监管委员会，行业内实行同业互查制度。惩戒委员会负责对注册会计师违法违规行为做出处罚决定，监管委员会负责执行有关处罚决定和组织同业互查。安然事件以后，荷兰政府也准备仿效美国成立专门机构负责注册会计师执业质量的监管。但荷兰注册会计师协会认为，即使成立这样的专家机构，实际上与现状不会有多大区别。因为这样的专门机构也是由专业人士组成，在组织检查时同样会要求注册会计师协会配合，并由执业注册会计师来负责具体检查工作。
意大利：
注册会计师行业管理的法律依据
意大利注册会计师行业管理的法律依据主要是1953年颁布的《意大利注册会计师法》以及意大利注册会计师协会制定的各种规章制度。另外，意大利是欧盟成员国，也是国际会计准则委员会成员，国际组织及欧盟关于其成员国注册会计师行业的一些共同规定，意大利注册会计师行业也要适用。
注册会计师行业管理体制
意大利注册会计师行业管理体制类似荷兰，也是实行行业自我管理为主模式。不同的是，荷兰注册会计师行业政府主管部门是经济事务部，而意大利注册会计师行业政府主管部门是司法部。
政府部门对注册会计师行业监督职能主要包括：（1）协会全国理事会设在司法部；（2）协会理事会选举结果、重要事项决定以及注册簿名单等要报备司法部，有些重要事项还必须在司法部官方报纸上公告；（3）协会规章制度须经司法部批准；（4）不服协会作出的注册等决定或者自律处罚，可以向法院提起上诉等；（5）由政府部门行业执业准则；（6）注册会计师要从事审计业务须到司法部注册。
注册会计师协会对行业的管理职能主要包括：（1）依照法律规定管理行业；（2）负责注册会计师注册管理；（3）负责对注册会计师违法违规行为进行自律处罚；（4）应会员要求调解会员纠纷；（5）收取各种履行职责所需要的费用并管理协会财产；（6）对有关行业的法律法规草案提出立法建议；（7）向国家机构或者国际组织指派行业代表；（8）负责注册会计师后续教育；（9）拟定行业执业准则；（10）向会员提供服务等。
注册会计师协会的组成与运作
意大利注册会计师协会最早成立于1911年，但真正管理行业是从1953年注册会计师法颁布实施时开始的，目前共有41500名会员。意大利注册会计师协会与荷兰注册会计师协会一样，也是根据法律规定而成立的公共性组织，不同于民间自发成立的私人组织。协会只有个人会员，没有团体会员。根据注册会计师法，注册会计师只有在协会地方分会理事会注册后才能执业。注册会计师协会分全国总会与地方分会两级，目前共有124个地方分会。注册会计师加入了地方分会就等于加入了全国总会。
意大利在每一个有15名以上执业注册会计师的行政区划设立一个地方分会，不足15名执业注册会计师地区的注册会计师要到全国理事会指定的相邻地方分会注册。地方分会理事会成员由该地区注册会计师从注册时间超过5年的会员中选举产生。理事会一届任期三年，可以连选连任。每个理事会从理事中选举产生1名会长、1名秘书、1名财务总管。如果理事会成员超过7人，还须选举产生1名副会长。地方分会会长至少每两个月召集一次理事会。半数以上理事会成员可以提议召集理事会会议。理事没有正当理由连续三次不参加会议的将丧失理事资格。地方分会会员大会由会长根据需要召集或者根据五分之一以上会员要求召集。地方分会会员大会选举产生分会理事会，并审批分会年度预算和财务报表。
全国理事会有11名成员，由地方分会理事会从注册时间在10年以上的会员中选举产生。每个地方分会理事会只能指定1名候选人。全国理事会从其成员中选举产生1名会长、1名副会长、1名秘书。全国理事会成员不得兼职地方分会理事会成员。会长认为必要时可以召集理事会。另外，只要有5名以上理事要求召开，会长也应该召集理事会会议。
全国理事会的主要职责是：（1）对有关行业的法律法规草案提出立法建议；（2）协调和推进地方分会的活动；（3）监督地方分会对行业管理法律法规和规章制度的执行；（4）负责会员注册簿的合并与归类；（5）向国家组织和国际机构指派行业代表；（6）为其自身运行而向注册会员每年收取会费；（7）处理不服地方分会做出的注册、不予注册、取消注册的决定以及自律处罚决定和地方分会理事会选举结果等所提出的上诉；（8）制定上诉案件处理及其职责范围内其他事项的有关规定等。
地方分会理事会主要职责是：（1）负责注册会计师考试、注册和培训；（2）负责对违法违规注册会计师进行自律处罚；（3）应要求调解会员纠纷；（4）向地方组织或者机构指派行业代表；（5）向会员收取会费以及其他管理费用；（6）执行全国总会制定的各种规范等。
注册师及会计师事务所的现状
注册会计师的会籍管理与资格管理也是统一的，即注册会计师在协会注册簿中登记注册同时取得会员资格后才能执业。如果因违法违规而被协会取消了注册会计师资格，同时也丧失了会员资格。注册会计师协会的会员有两种：在注册簿中注册的在会计师事务所执业的注册会计师和在协会特别名录上登记的因在其他机构工作而不能兼职的注册会计师。
根据注册会计师法的规定，注册会计师的业务范围主要包括：对商业公司的普通审计和法定审计；专业评估和咨询；赔偿费用的清算；记账、编制会计报表和定期损益表；账目、资产负债表等会计资料可靠性的审查和调查；商业公司、不动产或者单项资产的管理或清算；政府检查和政府审计；税务咨询等。根据规定，执业注册会计师不得兼做以下职业活动：公证员，以自己或者他人名义从事商业贸易活动、从事任何宗教的传教者、职业记者、经纪人、外汇经营、彩票经营、公共活动的承办者、征税员以及税务管理工作等。同一注册会计师也不得对同一客户同时提供审计和咨询服务。
注册会计师法没有关于会计师事务所组织形式的特别规定，协会也没有特别要求。由于意大利90%的为中小企业，所以，会计师事务所规模也都比较小，一般情况下只有3-4人。另外，协会非常重视执业准则中关于中小企业审计等方面的制定，在国际会计准则委员会中对中小企业会计准则的制定也参与较多。行业执业准则一般采用的是国际会计准则，只有当国际会计准则与意大利法律有冲突时才对国际会计准则略做修改。
启示：
荷兰与意大利注册会计师行业都有近百年的。其间形成了行业自我管理为主的模式。实践证明，这种模式在两国都非常成功。两国注册会计师行业并没有因为自我管理而放松自我约束，也没有因为自我管理而侵害公众利益。相反，通过行业协会高效、严格、的自我管理，加上政府部门的有效监督和指导，注册会计师行业在本国的专业服务领域中都享有很高的声誉，并在两国生活中都发挥着重要的积极作用。
但同时也必须看到，两国注册会计师行业的自我管理都不是国家完全放任的自我管理。两国注册会计师行业都有政府部门主管，并都有具体的监督指导措施。归纳起来，两个国家对行业的监督指导主要体现在以下几方面：（1）制定行业法律法规并监督这些法律法规的执行。（2）制定或者审批行业重要管理规范并监督其执行。（3）行业协会重要机构由政府部门派员参加。（4）行业做出的重要决定及重要文件报备政府主管部门。（5）政府主管部门定期听取协会工作报告。（6）不服行业作出的决定及处罚措施可以向政府部门或者法院上诉等等。
荷兰和意大利的行业管理经验告诉我们，一个国家注册会计师行业究竟实行什么样的管理体制，由该国的国情所决定，离不开该国行业历史发展状况，行业协会自我管理可以不仅限于为会员提供狭义的服务。
关于行业协会的组成、产生与运作机制
在荷兰和意大利，注册会计师协会是依据法律规定产生、运作并履行职责的公共组织。作为行业组织，两国注册会计师协会在组成和运作方面有着很多共同之处：（1）协会机构都主要由会员选举产生，政府主管部门指定个别人选，这样就使协会作出的决定能够在法律许可的框架下和政府依法监督指导的前提下充分反映行业意志。（2）协会的领导机构或者决策机构是由会员组成的会员大会或由会员选举产生的理事会。协会秘书处只是理事会聘用人员组成的执行会员大会或者理事会决定的办事机构，与行业主管部门没有任何隶属关系，行业主管部门不干预协会日常事务的运作。这两点做法为我国注册会计师协会机构的组成、产生与运作机制以及协会与行业主管部门关系的处理，提供了很好的。
关于注册会计师法律责任
荷兰和意大利注册会计师违法违规执业是以承担民事责任和自律责任为主，严重的情况下，可能要追究刑事责任。由于这两个国家注册会计师行业都实行自我管理，政府部门只是监督和指导，所以，两国注册会计师法中都没有规定政府主管部门对违法违规执业的注册会计师追究行政责任。两国行业协会都认为，以追究民事责任为主，自律责任为辅，尽可能少用刑事责任的注册会计师责任构成比较适合专业服务行业。
相比之下，我国注册会计师法律责任形式则有较大不同。我国注册会计师行业法律责任以行政责任为主。这种责任构成的弊端是，行政处罚机关的人力、财力和专业能力都有限，因此，依靠有限的行政处罚手段来行使其监管能力难以满足规范行业发展的实际需要。另外，行政处罚措施中往往以对师或所实施资格处罚或者停业处罚为主，而这种处罚给注册会计师和会计师事务所带来的后果或往往超过处罚本身。其结果是，一个专业能力较强的注册会计师或者一个整体执业水平较高、规模较大的事务所很可能因为一起执业疏忽而被吊销资格或停业处罚，从而难以继续执业，甚至彻底在业内消失。实践证明，这种责任构成难以适应专业服务领域。因此，积极借鉴荷兰、意大利两国经验完善我国注册会计师法律责任构成体系是非常必要的。
关于会员服务
篇12
一、石油勘探行业会计的主要研究内容
我国石油勘探行业会计的研究内容与其他西方国家大致相同，都会涉及矿产资源确认、计量、记录与报告的所有方面，研究的重点集中在会计政策和会计方法的选择、会计准则的制定、储量数量与储量价值的确认与揭示等，我国企业会计准则石油开采的内容包括：总则、矿区权益的会计处理、油气勘探的会计处理、油气开发的会计处理、油气生产的会计处理、披露等几个方面。
二、石油勘探支出的确认
在石油等矿业会计实践中关于油气资产中勘探支出的问题有两种思想和方法，一种是全部成本法，另外一种是成果法。成果法认为资产是收益能力的象征，与探明储量没有直接联系的地质与地球物理勘探费用和勘探干井费用都不应资本化。而全部成本法则认为，由于勘探活动的各个阶段是不可分割的整体，并且目标都是为了探明储量，因而无论是哪一段都具有同样的性质，要全部资本化，由此可以看出成果法更具合理性，也更加符合会计谨慎性原则，我国也是不允许采用完全成本法而支持成果法，在遵循历史成本原则的前提下，将钻井勘探支出中发现探明经济可采储量的支出结转为资产，未发现探明经济可采储量的勘探支出，扣除净值后记入当期损益。对于石油生产企业的信息披露时规定企业应当在附注中披露开采活动的有关下列信息：1.拥有国内外的储量年初和年末的数据2.当年期在国内外发生的矿区权宜的取得，勘探和开发各项全部支出的总额3.探明矿区权宜等相关设施的期末账面原值金额及其计提方法，开采活动相关的辅助设备及设施的期末金额账面原价，累计折旧和减值准备累计金额以及其计提方法。
三、会计准则在石油勘探行业的重要性
会计准则规范了石油企业在从事的矿区权宜取得，勘探开发等开采活动的会计处理和相关信息披露，规范了完整的石油开采各阶段特殊业务的会计处理，与国际惯例基本一致，也有利于石油资源的合理开发利用，也为我国的石油企业能够融入国际竞争环境创造了坚实的会计基础，但是我国的会计准则还有许多方面需要完善，我们应该综合考虑石油行业会计准则的制定和实施成本，同时加强对该准则的学习和理论研究，对新会计准则实施前后财务报告进行对比分析等。
四、重视对石油行业会计人才的培养
1．石油行业会计人才将推动石油会计理论的繁荣与发展
对本行业会计人才属性的独特要求，即在具有良好的基础会计理论与实务能力的基础上，通晓石油行业生产。石油行业会计的特殊性决定了指导其发展的石油会计理论的特殊性，照搬通用会计理论难于适应石油行业会计实践发展的要求，石油行业会计人才应熟练掌握和运用石油会计理论。并且石油行业作为国民经济的一个重要领域，其会计实践必将随着行业经济体制改革而不断翻新，并逐步加快与国际惯例接轨的步伐，而这种翻新与接轨的前提是具有石油行业特色的会计理论的指导与辅助。
2．石油行业会计人才短缺现状
篇13
1.1 行业发展历程
1918年，谢霖在北京创办了我国的第一家会计师事务所——正则会计师事务所，我国注册会计师制度正式诞生。1925年，上海首先成立了会计师协会。
随着1956年对资本主义工商业的社会主义改造的完成，注册会计师失去了原有的服务对象，会计师事务所自动解散。
1981年1月1日，上海成立了重建后全国首家会计师事务所——上海会计师事务所。到1993年底，注册会计师超过1万人，会计师事务所700余家。
1994年1月1日，《中华人民共和国注册会计师法》正式实施。
截止1998年底，我国共有会计师（审计）事务所6045家，执业注册会计师5.7万人，1998年，全国事务所业务收入突破60亿元。
自1980年我国恢复注册会计师制度以来，注册会计师行业发展很快，初步建立了行业管理规范体系，实行了人才选拔制度，开展了学历教育和后续教育，开放了会计市场，扩大了国际合作。
1.2 行业准入
1986年，国务院颁布《注册会计师条例》首次确立了注册会计师考试方面的规则，1991年12月，财政部举行了第一次注册会计师全国统考，并规定以后每年举行一次，通过考试的，可向省级注册会计师协会申请注册，协会应将准予注册的名单报财政部备案，财政部有权撤销协会不合格的注册，且可接受协会不予注册的人员的申请进行复议。不在会计师事务所工作的人可申请注册，但只有加入事务所才能承办业务。我国的个人不能单独开业，会计师事务所的形式大多数是有限责任公司制。
1.3 行业监管及惩戒
2004年3月会计师协会颁布《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》，由注册会计师协会每年组织对会计师事务所、注册会计师执业质量的常规性检查。其中规定：所有事务所每五年内应当至少接受一次质量检查，由检查小组实施，检查小组应由不少于两名的检查人员组成。检查人员应当由职业道德好、专业素质高、实践经验丰富的注册会计师和注册会计师协会工作人员担任。
注册会计师协会对检查中发现的应予惩戒的，应根据情节轻重，对被检查事务所、注册会计师单处或并处以下方式的惩戒：谈话提醒；书面批评；强制培训；责令限期整改；责令书面检讨；责令赔礼道歉、消除；行业内通报批评；社会公开谴责；取消注册会计师会员资格。对拒绝、阻挠检查工作或者拒不按照要求改进的，注册会计师协会应对被检查事务所、注册会计师进行行业内通报批评；情节特别严重的，应取消注册会计师会员资格。
1.4 后续教育
《中华人民注册会计师法》规定，职业后续教育应当贯穿于注册会计师的整个执业生涯。
职业后续教育一般应当采用以下形式：参与中国注册会计师协会及其地方组织举办或认可的各种培训活动；参加中国注册会计师协会认可的有关大专院校的专业课程进修；参加中国注册会计师协会组织或认可的相关专题研讨会。
中国注册会计师协会各地方组织负责检查、考核各该地区注册会计师的职业后续教育情况；会计师事务所应当按照有关规定，检查并如实填报注册会计师的职业后续教育情况。职业后续教育时间按学时数，其要求由中国注册会计师协会确定。注册会计师在接受检查、考核时，应当提交由中国注册会计师协会统一制发的职业后续教育考核手册。注册会计师未能提供职业后续教育有效记录或无故未达到职业后续教育要求的，考核时不予通过。
2 加拿大注册会计师行业
2.1 行业组织
加拿大注册会计师行业组织根据联邦特别立法成立，注册会计师组织形式为非赢利公司。有关注册会计师组织的法规由省级政府颁布，注册会计师及会计师事务所的营业执照也由政府有关部门发放。注册会计师行业管理的具体事项则由注册会计师组织负责。
（1）CGA总部的设置。CGA总部相当于协会秘书处。有100名左右工作人员。CGA总部设会长和若干副会长，下设教育及专业事务部、国际及公司事务部、财务及行政管理部、公共事务部及信息技术部。每一部门设部门主任和项目经理，一名副会长分管一个或几个部门。CGA在七个省及两个区分别设有九个分会。各分会同样设董事会和常设办公机构。较大的分会一般有50~60名专职工作人员，较小的分会一般有10多名工作人员，其机构及人员配置大致和CGA总部相同。
（2）CGA的委员会设置。协会各委员会的成员应该是CGA会员，委员会委员及主席由董事会主席任命。一个委员会一般有5名委员，分别来自安达略、魁比克、不列颠哥伦比亚省及大西洋和普雷里区。CGA总部可向各委员会派一名CGA工作人员，作为工作助理协助委员会的工作，并帮助委员会主席执行其权力。CGA现设有涉及CGA事务的执行委员会、审计委员会、财务委员会、战略性规划委员会、提名委员会及荣誉和奖励委员会；涉及事务的全国教育委员会及战略性指导特别工作组；涉及专业事务的专业事务委员会及私营税收委员会；涉及国际事务的国际委员会；涉及政府和公共关系事务的税收政策委员会及CGA杂志编辑顾问委员会等。
2.2 注册师行业准入
（1）执业注册。会员首次注册时需要对其进行资格审查，审查的包括：第一，是否修完了所规定的课程，何时完成；第二，是否通过了注册会计师；第三，是否有执业经验，以及在事务所工作的情况；第四，接受会计、审计及税收教育的情况等。
（2）设立会计师事务所。加拿大会计师事务所有个人、合伙及有限合伙三种形式。在加拿大开设会计师事务所没有注册资金的要求，只需在当地法院的登记部门登记即可成立。得到法院许可后，事务所要向其成员所属的会计师组织通报。
2.3 行业监管及处罚
加拿大注册会计师执业受的保护和制约。政府赋予注册会计师行业组织对注册会计师执业进行监管和实施纪律惩戒的权力。为有效实施监管和纪律惩戒，加拿大各注册会计师组织均委派组织的官员或指派专员对会员和学员进行检查，并在全国及各省和地区成立了纪律惩戒委员会，必要时还成立专门工作组负责对违纪行为进行调查和惩戒。
上述官员、纪律惩戒委员会及专门工作组有权对会员和学员的与本行业有关的行为进行调查，以确定是否有理由给予纪律处罚；有权对会员的执业情况进行检查，以确认其是否在业务、能力和执业道德方面存在不足。被调查或检查的会员和学员有义务回答有关质询，并向官员、纪律惩戒委员会及专门工作组出示有关记录或物品等证据以供检查。如拒绝回答质询或提供证据，注册会计师行业组织可提请法院以获得强制回答质询或提供证据的法庭决议。
2.4 注册会计师后续教育
加拿大注册会计师行业的职业培训一般分为两个阶段：入会前的考前培训和成为会员后的职业进修。 考前培训和学历教育相结合，分为三个级别，每一级别设置一定课程，对前两个级别，可以根据考生的不同学历背景和获得会计学分的情况给予不同程度的免试。
对于会员职业进修，加拿大注册会计师各行业组织的作法略有不同，但一般均要求三年内完成300小时专业课程的进修。可以学习协会规定的教材，也可以参加协会认可的大学课程学习或专业学术讨论等。所有执业注册会计师和非执业会员均要达到每项要求，否则，将可能被取消会员资格。
3 比较及借鉴
通过对中加注册会计师行业的综述，我们发现有两国行业制度中不同的地方，某些方面值得我国借鉴：
（1）我国亟待完善《注册会计师法》，规范注册会计师行业，改革和完善其自律机制。我们要根据实施十年来的经验，加快法律完善和工作，特别是要根据当前完善市场体制的一系列精神，重点对法律责任、组织形式以及行业的自律职能等加以研究。
（2）完善行业准入体制。其一是全面提升会计人员的专业水平，扩大注册会计师考试的通过面。加拿大合乎考试条件的注册会计师考试通过率一般在50％以上，我国注册会计师队伍的数量是远远满足不了要求的，在不降低质量的前提下，尽量让更多的人加入进来，让注册会计师通过率高一点。其二是采取多种形式成立会计师事务所。目前我国的会计师事务所组织形式比较单一，大多数是有限责任公司制事务所，这种组织形式在承担风险方面的责任相对较低，对于提高会计师执业质量、维护行业道德操守及内部管理和内控约束方面有局限性。近年来，会计师造假事件固然有多方面原因，但与事务所的组织形式也不无关系。
（3）有效实施行业监管，加大惩戒力度。将诚信作为行业工作的主线，是全球会计行业达成的共识。如何做，在目前监管力度不够，造假成本低的情况下，就是要建立一个完善的信用监督和失信惩戒制度。借鉴加拿大的做法，成立专门的机构，制定一些具体的规章制度来约束行业人员的工作。特别是纪律惩戒。
（4）必须重视和加强后续教育。加拿大不论是协会还是会计公司，都非常重视执业人员的后续教育培训，把会员后续教育当作最重要的工作，往往投入很大的人力和财力开展培训工作。如CGA总计有员工30人，其中主管后续教育工作的就有5人。国外注册会计师行业在人员素质相对较高的情况下尚且如此，在我国执业人员素质相对较低的情况下更应考虑如何加强并做好后续教育工作。
（5）要尽快建立远程教育系统，通过传输课件，进行后续教育。远程教育方便、低廉、层次高、速度快等优点非常突出。加拿大无论是大的会计公司还是协会，都在全力开展网上教育。我国的后续教育往往是人员集中进行，耗费人力物力。一旦建立起远程教育系统，将从根本上解决我国注册会计师后续教育培训中存在的诸多，可以实现培训教育上由传统方式向化方式的转变。
1 陈靖.有限责任合伙制：我国会计师事务所
组织形式的发展方向[J].内蒙古财经学院学
