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(一)安全常识学习
中小学安全教育的重点内容是学习基本的安全常识，其中包括交通安全常识、饮食安全常识、生活安全常识、学生活动安全常识、外出安全常识、交友安全常识等。
1.交通安全常识是中小学安全教育的重中之重。中小学生发生交通事故的比例占交通事故总数的1/3左右，主要原因除了中小学生处于活泼好动、无拘无束的年龄阶段外，交通安全意识淡薄成为主要原因。交通安全意识的培养是减少中小学生发生交通事故的重要方法。交通安全教育的主要内容包括：乘车安全、行走安全、骑车安全等方面。例如，遵守交通规则，在人行道内行走，靠右边行走；通过有交通信号控制的人行横道。
2.饮食安全常识教育关系到中小学生的身体健康和生命安全。辨别袋装食品质量，例如包装是否完好、是否在生产日期和保质期内、生产厂家是否正规、不随便在外就餐，防止食物中毒；注意饮食卫生，注意不要暴饮暴食，注意饮食结构平衡，营养搭配。
3.生活安全常识教育与中小学生的日常生活息息相关。在学校生活安全常识教育中，中小学生应该把所学习、练习的生活安全常识教育内容与日常生活相融合。在实际生活中能够避免危险。例如，防火灭火常识、用电常识。例如，防火常识中，学校会严禁将火柴、打火机等火种带进教室，以免发生火灾。生活安全常识教育需与实际结合。只有学生在实际演练中使用灭火器、消防栓系统、消防拆卸工具，才能锻炼学生对于突发火灾事件的应急、应变能力。安全用电常识也是生活安全常识教育的重点内容。中小学生每天接触电器，但还尚未学会如何安全用电，因此要教导学生学会安全用电。例如，不能用手触摸电线、灯管和插座，如果发现电器损坏，不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理。
4.活动安全教育与中小学生的活动相关。其中包括学生课余活动安全、体育活动安全、校外活动安全。例如，每年中小学生在楼道发生安全意外的事件很多，因此要教导他们不要坐在楼梯扶手上往下滑，不靠近窗户玩耍；上体育课前，要求学生要做好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞；劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全；同学间遇到矛盾时，要冷静理智，不要打架斗殴；没有家长带领，不要到江河水塘等地游泳，以免发生溺水危险；不要到建筑工地玩耍。
(二)安全习惯养成
安全习惯的养成主要需要安全意识培养、安全文化熏陶、安全管理制约。
中小学生学习安全知识是安全习惯养成的基础，在学习安全知识后，中小学生的安全习惯成为检验学习效果的重要标准。
首先，安全意识的培养是安全习惯养成的第一步。安全常识只是以知识的形式储存在大脑中，而安全意识则应该成为中小学生行动前的预先指令，只有在思维模式的层面上，使中小学生形成安全意识为先的思维习惯，才能做出符合安全习惯的行为。这是中小学生安全习惯养成的首要内容。
其次，安全文化熏陶是中小学安全习惯养成的外在条件。只有当安全意识成为大部分学生的思维模式，才能逐渐形成安全文化，将安全意识外化为一种约定俗成的文化氛围，成为学生中普遍存在的意识内容，这样，才能为安全习惯的养成提供最好的环境。|3]安全文化的熏陶就是为中小学生养成良好安全习惯的提供最好的外在环境。
最后，安全管理为安全习惯养成提供了机制保障，是制约中小学生安全习惯养成的关键。学校安全管理能够从管理的层面提出加强校园安全管理的政策和措施，并能建立相关安全教育机制，还能为安全教育的财力和人力资源提供保障和支持。例如，学校可以加强学校安保人员配备，提升学校安全管理水平，能尽最大可能减少学校安全事故的发生，保障师生生命安全和校园财产安全。
(三)安全信息系统构建
在当今信息社会，网络环境为中小学管理信息化提供了便利条件，智能化校园也越来越多的被广大中小学校所接受，以安全防范系统为基础，充分利用信息技术手段的安全防范系统的综合安防系统被广泛使用。校园综合安全信息系统构建，主要包括：视频监控、安全信息传递系统。
一方面，无线传输视频监控是安全信息系统构建的重要部分。网络化使得视频监控的无线化传输成为可能，而在众多无线传输技术中，移动通信受到了更多的青睐，移动通信由电信运营商运营，可以租赁，用户的无线部署成本低，一次性投人少，移动通信覆盖范围广，用户可以在任意位置部署监控点，并且移动通信的移动性能强，用户可随时随地访问浏览监控资源。因此，视频监控的信息传输无线化为校园安全信息系统的构建提供了技术支持。
另一方面，校园安全教育信息系统为中小学校园安全教育提供了丰富的信息资源。校园安全信息的及时性和广泛性，为校园安全教育信息的传播提供了资源共享的可能。并且还能为校园安全信息系统的信息反馈提供通道，从而能够最快、最便捷地了解安全信息。在校园安全信息系统中，还能都将丰富的安全信息作为安全教育的资源，在信息时代，校园安全教育应该紧随时代步伐，进行信息安全教育，为学生提供与时代相同步的信息安全教育。
(四)安全管理问责
安全管理问责是安全教育机制的制度保障。安全管理问责是以美国的教育问责制和我国的行政问责制作为理论基础，对校长负责制进一步的补充和完善而建立的一个体系。安全管理问责制是指安全管理负责人在拥有一定权力的情况下，履行相应职责的过程中不作为或是滥用职权时，由特定的主体事先制定一套常态化、制度化的程序和规范，对其进行责任监督和追究的制度。问责主体包括同体问责和异体问责，同体问责主体是上级教育主管部门及基层党委组织等；异体问责主体主要包括学生家长、公众、新闻媒体和社会组织等。问责内容包括政治责任、法律责任、行政责任、专业责任四个方面。实践证明安全管理问责制的建立是对学校内部管理体制的完善，它有效地弥补了校长负责制实施过程中出现的缺陷。
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安全意识对于义务教学来讲至关重要，教育安全事故频发，会严重阻碍小学体育教学效果的推广。因此，体育教学不仅要加重在小学教育中的主导地位，还应深刻反思相关安全教育问题，探讨对安全隐患的规避方法以及应对策略。
一、小学体育教学常见的安全问题
小学生天性好动，所以体育课程在小学教育中非常受欢迎和关注。作为一个相对独立的教学体系，体育教学内容和结构与其他课程相比存在本质上的区别，以传教式为主的书面课程教学并不适用于体育教学，具有实践的体育活动成为了小学体育教学的主体[1]。但是伴随着多样化体育活动而来的是防不胜防的安全隐患，常见的安全问题有以下几个：
1、安全意识低下
老师和学生在参与体育活动时，经常会因为忽视安全隐患而出现安全事故，如课前、课中、课后的活动现场安全检查工作、活动安全措施培训等，由于教师的安全意识低下，以及体育课时安排问题，老师通常无法完成上述安全检查与培训内容。同时因为小学生年龄较小，所以在参加体育活动时也不会意识到相关的安全问题。
2、体育设施检修不到位
现如今，因为体育设施问题造成的小学生体育安全事故越来越多，体育活动设施作为学校教育建设中的重要工程，其检修工作不容忽视。在小学体育教学中，教师经常会利用活动设施来传授知识，帮助学生掌握体育运动能力，如果体育器材安全性不高，则学生很容易在使用过程中出现事故。
3、课前准备不足
与其他课程相比，学校对体育课程绩效成绩的评测标准相对较低，所以体育教师并不会像其他授课老师一样过分专注于课前备课内容，这种体育活动预备教案准备不充足现象也是导致体育安全事故出现的重要原因。在上体育课之前，老师应当带领学生进行舒展运动，让学生各器官处在动能状态，如果直接上课则学生会很容易因为激烈运动造成器官伤害。
二、规避小学体育安全问题的解决对策
通过上文对小学体育存在的安全问题进行简要分析可知，小学体育安全教育在整个小学教育中占有举足轻重的地位，学校领导、教师、学生以及学生家长都应当高度重视。
1、重视着装安全，提高安全意识
教师应按照不同体育活动要求规范小学生的着装，如小学生参与体育活动时必须穿运动装，运动鞋。如果学生不符合运动衣着标准，教师可以另行安排其他活动让学生运动。同时，老师应该多向学生宣讲体育安全的相关知识，提高学生预防安全隐患的意识，锻炼学生自我保护能力。
2、与家长做好沟通工作
教师必须充分了解每个学生的体格特征，在与家长做好充分沟通的情况下，适当的安排体育教学活动，针对体质特殊的学生老师应当予以特殊照顾，切勿让学生因为安全问题受到伤害。心理素质、身体素质等都能影响小学体育教学效果，因此教师应在学习用品选用、活动规范设置、体育设施检修等几个方面全面提高教师与家长的沟通作用[3]。
3、加强对学生自由活动的监控
自由活动期间，小学生最容易出现安全事故，所以老师应针对这方面问题，采取相应的防范措施，让学生在控制环境中，落实相应的安全活动，完成安全任务。保护学生人身安全是小学体育教学的重点，因此学生在自由活动期间，老师应创建多个活动小组，让学生以小组形式活动，这种活动方法不仅可以锻炼学生协作能力，还能让学生在活动中以个人为单位产生“循环监管效应”。
4、做好准备工作
在上体育课之前，教师应按照规范要求带领学生做适当的热身运动，通过规范性、规律性、有效性的热身动作，让学生处于最佳的运动状态。与此同时，教师应尽可能的按照体育活动的规范运动量制定活动规则，并依照学生身体、心理素质转变的特征，制定一系列活动维护方案，在保证学生有充足活动时间的同时，尽可能避免安全隐患，增加学生在体育活动中自由成长的能力。
三、结论
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①在做准备活动时，教师常常会提醒学生，如需要系鞋带、提鞋子或着停止跑步活动时，需要先侧滑步滑出队伍，然后再能蹲下或者停下。
②每节课前提醒学生要做到“三管”，管好自己的嘴，不随便说话挑衅同伴；管好自己的手，不推拉搂抱身边的其他同学；管好自己的脚，不踢绊其他学生。
③强调准备活动的重要性，并针对性的做一些预防关节、肌肉受伤的活动操。使一年级学生明确意识到这样做不仅能够保护自己不会受伤，还能使自己表现的更强、更快、更有力量。
④多提醒学生，随时强调注意安全。在进行游戏《大鱼做小鱼》时，提醒学生，大鱼只要用手轻轻的摸一下学生的衣服就可以了，不得用脚踢、用手用力拍打、使劲拉拽小鱼，不得用手拍打小鱼的头部，更不能将小鱼推倒等等。跳短绳时，教育学生一定要管好自己的小跳绳，让它陪着我们安全的做游戏，千万不要让它惹哭了其他同学。
二、“多想、多问、多查”
在可以预防控制的范围内，教师一定要有一颗细心，这样才能保证学生的练习安全。在编写制定教案时，教师要结合学生年龄心理特征，合理安排场地、器材，掌握学生练习的强度、密度，考虑天气情况等因素，并将预防危险的措施写入教案，做好每节课的安全预案。
①每学期开学前都要建立学生的体育健康档案，特别是特殊体质（有先天疾病）不能上体育课的学生。每次课前教师都要询问学生有没有不能上体育课，特别是特殊体质的学生，教师要判断他的身体状况是否能够参加本次课的练习内容，做到既不伤害特殊学生的自尊心，又能够有效促进其健康发展。在教学中，教师还要多留意学生的变化，发现学生出现不适等情况要及时进行妥善处理。
②课前教师要多问。问一问，学生有没有携带危险物品、有没有缺席等。一年级学生年龄小，易忘事，常常不自觉的就将铅笔、三角尺、小刀、胸针等坚硬的玩具带进了课堂。教师要及时发现，并制止学生的这些行为，明确告知学生这样做的危险性和后果。
③多查查要使用的器械、场地、设施能否正常使用，发现问题及时调整课的内容，并向相关部门反馈、报修。如：跳远要先检查反动沙坑，技巧攀爬类要先查查器械是否能够正常使用。
三、“多和家长沟通、多培养小助手”
教师要充分利用网络平台、家校通短信、学校画廊等平台，建立体育教师和家长的联系，及时反馈学生在体育课上的情况、传送最新的体育锻炼常识，告知家长最近要学习的体育锻炼的内容，需要穿什么样的衣服、鞋子，课上都有那些需要注意的事项等等，调动家长协助教育学生养成好的体育课课堂常规习惯。
体育教师还要配合班主任督促家长为学生办理医疗保险。一方面减轻监护人的经济压力，另一方面可以充分保护受害人的权益，还可以维护体育课堂的正常秩序。目前我校的学生都参加了城镇居民医疗保险，这份保险也是学生健康成长的一把保护伞。
四、“多学、多防范”
一个体育教师就是半个医生，可以说体育教师在锻炼学生身体的同时，也承担着保护学生健康的重任。我们要多储备一些运动保健、运动生理、运动损伤及预防等方面知识，还要学习有关损伤、急救的知识，当学生发生意外时，我们就是他们的救命伞，我们如果能够在第一时间，做出判断并采取有效的救护措施，不仅可以大大减轻学生的受伤程度，还能有效保障学生的生命安全。如：在近期发生的学生猝死案例，如果我们懂得猝死的急救知识，在第一时间（黄金时间）进行有效地救助，也许我们能够挽救一个生命。
我们还要加强“生命教育”的意识，把“生命教育”融入课堂，教会学生自救和自我保护的方法，做到遇事不乱、有备无患。如：
①在摔倒时怎样着地，才能将危险降到最低。
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二、活动目的：
围绕“强化安全管理，共创和谐校园”这一主题及有关安全的热点问题，根据本校实际情况，通过一系列内容丰富、形式活泼的活动，使学生在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，进一步强化学校各项安全工作。四、活动主题：强化安全管理，共创和谐校园。
五、活动内容（一）营造安全教育氛围
1、利用国旗下讲话、班会、宣传橱窗向师生宣传安全知识，对学生进行内容广泛的安全教育，使整个校园形成良好的教育氛围。
2、利用校园网进行广泛宣传。
（二）健全组织机构
1、成立由学校领导组成的安全领导小组（具体见应急预案）
（三）认真开展“七个一”活动。
1、悬挂“安全重于泰山，生命高于一切”的横幅。（政教处）
2．张贴宣传图画或张贴标语。营造良好的宣传教育氛围。（政教处）
3、出好一期“济宁市实验中学安全知识”宣传页。（政教处）
4．举办一次讲座，防交通事故、防溺水、防火灾、防踩踏、防中毒、防校园暴力、防自然灾害、饮食卫生等方面的教育，加强对学生安全知识普及教育。（政教处、团委负责）
5、进行一次火灾逃生演练，使广大师生在教育活动中，增强安全防范意识和自救自护能力。（公寓办负责）
6、进行一次地震逃生演练，使广大师生在教育活动中，增强安全防范意识和自救自护能力。（保卫科负责）
7、召开一次以“安全教育”为主题的班会。（政教处、各年级负责）
（三）进行全校安全大检查。
对全校设施设备进行一次安全大检查，找出安全隐患。针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、实验室、电脑室、宿舍、食堂可能存在的问题认真排查，做好记录，各处室、各部位具体负责，处室负责人为第一责任人，发现隐患，及时消除。
六、后续工作
活动结束以后，我们将坚持安全工作“常抓不懈、警钟长鸣”的方针，继续深入细致、有条不紊地开展上述活动，不断完善和巩固相关安全制度，目的在于以“安全教育周”活动为载体，不断加强学校师生安全工作，牢固树立“安全教育第一，责任重于泰山”的防范意识，努力打造“平安校园”、“和谐校园”，为师生营造一个安全健康的学习、工作环境。
1 为进一步加强中小学公共安全教育，培养中小学生安全意识和自我防范能力，保障中小学生身心健康，根据国家、省、市文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、教育目的、原则
通过开展公共安全教育，使中小学生学到健康生存所需要的基本安全知识，掌握基本的抵御危险、防范侵害、应对突发安全事件进行自救互救的基本技能，形成社会安全责任感，树立珍爱和相互珍爱生命的意识。
中小学公共安全教育要遵循学生身心发展规律，把握学生认知特点，注重实践性、实用性和时效性；根据学生年龄特点，深浅适宜、循序渐进。坚持专门课程同在其他学科教学中的渗透相结合；课堂教学同实践活动想结合，知识教育同强化管理、培养习惯相结合；学校教育同家庭、社会教育想结合；全县统一要求同各地结合实际积极探索相结合；自救自护同力所能及地帮助他人相结合的原则。
二、教育内容
公共安全教育的主要内容包括：交通安全、消防安全、食品卫生安全、抵御自然灾害、防护治安侵害、认识毒品侵害、预防艾滋病等传染病的卫生常识、网络信息安全、安全应急处理等。重点使学生掌握保护个体生命安全的基本知识和技能，树立和强化安全意识，有效防范各种危害。根据中小学的年龄和认知特点，按照小学低年级（1---3年级）、（3---6小学高年级）、初中、高中四个学段分别设置公共安全教育内容。
（一）小学低年级的教育内容主要为：
1、生活居家安全。学习家用电器、煤气、液化气、柴火、刀具等日常生活用具的使用，学习和认识电、火、日用化学品的使用和危害性，认识与陌生人交往的安全问题。
2、了解风、雨、雹、雷、闪电、洪水、地震等基本自然现象及危险性。初步学会在自然灾害发生时的自我保护和求助及逃生的简单技能。
3、乘车行路安全。认识交通信号灯、交通标志线，知道如何行路、乘车。
4、卫生安全。自觉养成良好的卫生习惯，了解饮水、食品卫生安全常识，预防常见食物中毒和疾病。了解常见的肠道和呼吸道等常见疾病的预防常识。
5、消防安全。认识玩火的危害，了解野外用火和森林防火的知识，知道发生火灾怎么打火警电话、怎么逃生。
6、活动安全。了解游泳、滑冰、索道、游乐设施等安全知识，知道校内游戏、校外活动、户外活动注意什么，如何上下楼梯、乘坐电梯，公共场合不拥挤，知道躲避危险建筑物。
7、运动安全。如何安全使用体育器材，体育运动注意什么等。（二）小学高年级的教育内容主要为：
1、交通安全。避免道路交通伤害，铁路及道****通伤害，知道交通安全基本法规。
2、食品卫生安全。学习食品、饮食卫生知识，掌握常见传染病的危害、传播和预防措施，了解吸烟、酗酒、毒品的危害。
3、消防安全。了解野外用火和森林防火的知识，了解灭火器的性能和使用方法，掌握火情的处理和逃生自救互救基本方法。
4、劳动安全。掌握一般家庭劳动、学校劳动安全知识。
5、校外活动安全。了解郊游、游泳、滑冰、集体活动等安全常识。学习预防和处理溺水、烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害的基本常识和方法，不参与影响和危害社会安全的活动。
6、防范治安侵害。学会应对可疑陌生人的方法，了解应对敲诈、恐吓、性侵害的一般方法，提高自我保护能力，形成在遇到危及自身安全时及时向他人求助的意识。
7、了解网络信息安全。认识黄色等不良信息的危害，学会控制自己行为，防止沉迷网络和游戏。
8、进一步了解防范自然灾害引发的危害，掌握突发自然灾害预警信号级别含义及相应的预防措施。
（三）初中年级的教育内容主要为：
1、掌握一定预防和应对自然灾害的能力，提高在自然灾害发生时冷静对待、自我保护和逃生能力。
2、学会预防传染病、食物及饮水中毒基本知识，掌握急救处理常识和简单用药知识。
3、了解毒品、艾滋病的基本常识和预防措施，形成自我保护意识。
4、学习《道路交通法》，懂得分析交通安全隐患，避免骑车打闹及影响他人的交通行为，避免违章和交通事故。
5、掌握应对敲诈、恐吓、抢夺、抢劫、性侵害的防范方法。
6、学会在公共场合分析公共安全隐患，拥有自我保护和防范意识，自觉遵守和维护公共秩序，不参加影响和危害社会安全的活动，形成社会责任意识。
8、认识判断网络色情、反动、邪教等有害信息，增强自觉抵制不良信息诱惑的能力。
9、学会克服青春期的烦恼，学会调节和控制自己的情绪，避免打架、群殴等校园暴力事件的发生。
（四）高中年级的教育内容主要为：
1、交通安全。学习交通法规的性质及基本原则，掌握乘坐各种交通工具应注意的事项，掌握一定交通事故应急急救方法。
2、消防安全。了解造成火灾的原因，各种灭火器的使用知识，不同性质火灾的扑灭方法，掌握各种场合火场逃生自救互救技能。
3、卫生防病知识。掌握呼吸道传染病、肠道传染病、病毒性肝炎、流感等常见传染病及艾滋病的病因及预防知识，基本用药常识。
4、基本掌握各种自然灾害自救的技能和紧急救护他人的知识。
5、预防应对治安侵害。有效应对敲诈、恐吓、抢夺、抢劫、性侵害事件，掌握保护自身安全的技能。
6、形成在各种状态下自我防范的安全意识，掌握在各种生活环境、公共环境识别安全隐患的能力，有效抵制、防范安全事件发生。
7、认识网络交流存在的安全隐患，识别欺骗、欺诈和各种不良诱惑，拒绝上当受骗。
8、学习掌握国家安全稳定、社会治安综合治理的基本政策和知识，形成自觉维护国家和社会安全稳定的意识。
三、教育方式
（一）课堂教育。对无法进行学科教学渗透的公共安全知识，利用安全课进行课堂教育来完成公共安全教育规定的内容。
（二）学科渗透。化学、物理、地理、生物、体育等各学科，要在教学中渗透剧毒、易燃、易爆、防洪、防雷、防雹、地震、防电、防传染病、防食物中毒、防运动伤害等公共安全教育。
（三）专题教育。结合班会、团会、校会、升旗仪式、专题讲座、游戏、模拟、体验、活动等主题教育活动和校园文化开展公共安全教育，与公安消防、交通、公安、卫生、地震等部门联合进行形式多样的公共安全教育。
（四）实践教学。通过参观交通、消除、治安、疾病、自然灾害等展览，组织师生进行消防逃生自救互救演练，应急疏散演练、模拟地震演练等实践教学开展公共安全教育。
（五）媒体宣传。利用校园墙报、板报、报刊、广播、电视、网络等媒体广泛进行安全知识宣传，营造安全教育氛围，产生耳濡目染的教育效果。
四、实施措施
（一）学校要保证公共安全教育的时间，采用课程渗透和利用安全课相结合的方式，确保完成规定的教学内容，各校每两周安排一节安全教育课，安全教育课可利用班会多种形式上，开展自救自护和逃生实践演练活动。
（二）各校根据本校实际情况，积极开发公共安全教育的图书、课件、音像制品等教学资源。凡进入中小学校的自助读本或相关教育材料必须按有关规定，经县教育行政部门审定后方可使用。自助读本或其他教学材料由学校统一购买，学生循环使用，所需费用由公用教育经费支付，不得向学生收费。
（三）学校应当在核实编制标准范围内，积极配备公共安全教育专兼职教师。学校公共安全教育专兼职教师应当品德优良、身体健康，具有相适应的公共安全教育知识水平。各科教师要结合课程特点，挖掘可渗透的公共安全教育内容，将其有机结合在教学中。学校要把公共安全教育列入教师继续教育培训系列和校本培训计划，不断提高教师开展公共安全教育水平。
（四）学校和教师开展公共安全教育情况纳入学校考核教师考核内容。
（五）每年3月份最后一周的星期一为学生公共安全教育日，每学期开课的第一周为公共安全教育周。在公共安全教育日、公共安全教育周期间，学校应当采取多种形式，根据季节性多发安全事故情况对学生进行“我是公共安全员”或“我是公共安全监督员”为主题的公共安全教育。
（六）学校应聘请司法、公安等有关机关、团体的专业人士对学生进行法制、治安防范、交通、消防、饮食卫生、疾病防控等公共安全教育讲座，每学期不少于两次。
（七）文体教育局实施学校公共安全教育目标责任制，将学校公共安全教育情况及师生安全知识水平作为对学校安全检查的重要内容，并列入年终综合考评，考评不达标的，当年不得评为先进单位，负有领导责任和直接责任的人员不得评为先进个人。
中学安全教育管理方案----中小学校园安全教育管理策划方案（三）
学校安全是开展正常教育教学活动的前提和基础，为进一步加强中小学安全教育，提高广大中小学生的安全意识和自护自救能力，保护广大中小学生的身心健康，根据省教育厅的安排，现结合我市实际，特制定中小学安全教育系列活动方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导，牢固树立安全第一的指导思想。通过安全教育系列活动，普及宣传校园安全知识，使广大师生正确掌握安全防范知识，增强安全意识，提高师生的自我防范能力和危险情况下的自助自救能力，为我市广大师生创造良好的学习和生活环境。
二、组织领导
成立市中小学安全教育系列活动领导组。
三、活动内容和时间安排
3月：新学期安全教育主题家长会；道路交通安全教育；进行逃生演练；3月最后一周的星期一“全国中小学生安全教育日”活动；
4月：4月第一周全省“预防溺水教育活动周”活动；防火、防电、防雷教育；
5月：5月12日全省“安全教育演练日”活动；5月19日“安全教育培训日”活动；
6月：预防溺水事故、道路和水路交通事故教育主题班会；预防血吸虫病、艾滋病和禁毒三项专题教育周；给家长一封信（安全教育主题）；
7月：安全教育书画比赛和征文活动；
9月：9月18日市区学校参加由市政府组织的自救自护和逃生演练；新学期安全教育主题家长会；9月第四周“道路交通安全宣传周”活动；
10月：学生自救自护和逃生演练活动；安全教育主题班会；
11月：全省安全教育征文评选活动；安全知识演讲比赛；
12月：12月4日法制宣传日（《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》宣传）活动。
四、活动方式
1.活动周、活动日活动：从年9月新学年开始，系列活动作为全市中小学常规性安全教育工作，纳入学校的正常教育教学计划，常年定期开展。各校确定主题内容，按时组织实施，师生广泛参与，形式多样，可采取举办报告会、制作宣传品、开展演讲辩论、进行主题文艺演出等各种方式。培训日期间，各校要开展以培训班为主要形式的安全教育培训。
3.主题班会：各中小学根据季节特点、城乡特点和不同学段学生身心特点，以安全教育为主题，召开主题家长会、主题班会。主题家长会要确立重点，对家长进行安全教育，可以采取专题讲座、案例教育、与家长签订安全监管协议等方式。主题班会要对学生进行安全知识教育，可以采取知识讲座、案例教育、举办学生远离安全事故承诺仪式等方式。
五、有关要求
1、各中小学充分认识做好安全教育工作的重要性，建立中小学安全工作责任制。通过建章立制，明确学校领导、教职员的工作职责，严格管理，确保学校安全工作。
2、各县市区教育局、市直学校要把安全教育作为一项经常性工作常抓不懈，不能存在侥幸心理、麻痹思想。有针对性地开展安全教育，做好积极的防范措施。
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小学体育大课间活动虽然一定程度上促进了学生综合素质的提升，但是仍然存在一些问题，最为突出的就是体育活动的安全问题，也就是学生的人身安全问题、运动伤残问题及活动安全问题，如果安全问题得不到解决，那大课间活动的效果就会大打折扣。小学体育大课间活动的开展是必然的，也是必要的，因为这对提升小学生的身体素质和培养他们的意志品质有着巨大的助推作用。为此，各学校、各相关人员必须想方设法优化大课间活动的管理，提升大课间活动的质量。
一、认识大课堂的意义
小学体育大课堂是相对以前传统的活动课而言的，有教师总结为具有“大”的特色，这样理解也很贴切。但这里“大”的含义很广，如时间上的灵活和延长，内容上的丰富，形式上的多样化，学生的参与性更强等。可以说体育大课堂是应教育和学生的发展需要的又一次创新。
小学体育大课堂经过一段时间的实践，体现出很大的优势。其不仅能增强学生的身心素质，提高学生体育学习的情感，发展完善的心理，同时能缓解学生学习及考试的焦虑，培养学生竞争、合作、开拓等良好的品质，能培养学生良好的行为习惯。实践也让我们教师认识到，要想开展好“大课堂活动”，不仅要注意落实，更要注意其最为重要的完全问题。
二、认识影响小学体育大课间活动的安全因素
小学体育大课间活动的开展是时展的要求，为此，我们必须从思想上和行为上给予重视，提升大课间的地位，确保活动的顺利开展。影响其安全的因素有以下几点。
1.小学管理松散和教师的意识淡薄
在很多的学校，由于管理的松散和领导的不重视，导致大课间活动流于形式，没有起到应有的作用。同时班主任和体育教师的安全意识不高，也是影响安全的重要因素，尤其是小学生的防范意识还较差。
2.场地安全隐患问题
部分小学由于资金等因素，在体育场地方面存在安全隐患，如设备的老化，维修不及时，甚至在购买时存在的质量问题；还有场地的大小，布局是否合理等都影响着学生体育活动的安全。
3.学生的安全意识
实践研究表明，学生安全防范意识的强弱与安全密切联系，并呈正相关。我们可以看到，学校对学生安全宣传较强，学生的安全意识就高，学校出现体育活动伤害的比例也小，反之学生安全意识差，可能出现的伤害也高。
三、针对安全问题的若干措施
1.学校和教师将安全问题提高到一定高度
为了确保大课间活动的安全，学校和学生都必须重视，把大课间活动提到日常的教育教学任务上来。一定要把大课间活动的安全摆在突出的位置，实现工作的常态化与科学化。另外，对于大课间活动，主管部门一定要设计好活动方案，不定期开展活动调研，对于可能存在的安全隐患要及时上报，并制订切实可行的解决方法。
2.不定期开展场地维护、检修
场地设施产生的伤害，在小学体育大课堂活动中占有一定的比例。要想避免事故的发生，就要制定维护和检修机制，如制定制度、定期检查等。
3.提高学生安全意识
小学生天生好动，注意力也不集中，他们经常会逃离老师的视线。在体育大课间活动中，小学生在放松宽敞的场所更容易出现“自由活动”的状况，学生之间拉拉扯扯，不听老师的指挥等，都极易发生安全事故。为此，要想从根本上剔除安全隐患，老师必须要采取有效的方法，提高小学生的安全意识。
例如，在日常的体育教学中，体育老师要告诉学生体育活动应该注意的安全事项，保障每个学生掌握标准的体育动作，教育他们服务老师引导的观念及顾全大局的思想。在日常的班会课中，班主任要强化学生的文明礼貌教育、遵纪守规的教育，让学生树立安全意识。同时，学校要强化宣传，让学生了解大课间的活动，发现问题后及时采取措施，解决问题。对于体育器材，学校要认真检查，防止安全事故的发生。在大课间的活动中，要观察学生，了解学生的身心状况，对于特殊的学生一定要特殊处理，保障学生的安全。
总之，在小学体育教学中开展大课间活动对学生身心的发展有着巨大的影响，要想真正落实这一教学模式，其安全问题必须受到重视。要提高活动的安全性学校就必须重视，教师提高认识；对场地确立维护和检修机制；提高学生的安全意识。只要我们共同努力，一定能开展好小学体育大课堂活动。
参考文献：
［1］区继润.浅谈小学体育大课间跑步活动的开展［J］.新校园：中旬刊，2012（6）.
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目前，许多小学安全教育和管理还存在不少问题，学校的行政管理人员和一线教师安全意识淡薄，存在“只管三尺门里，不管三尺门外”的思想，对教学工作认真负责，对学生的安全教育却比较忽视。学校受应试教育的影响，往往把学生得到高分作为追求的目的，在很多家长、教师和社会人士看来，成绩和升学率才是学校工作的重中之重，安全教育往往“说起来重要，忙起来不要”。很多小学安全教育虽然天天都在说，但毕竟是“软指标”，这在很大程度上导致了学校安全教育的意识薄弱。
（二）安全教育形式过于简单
我国法定的中小学生安全教育日每年为3月最后一周的星期一，设置这个日子的目的就是希望各学校对小学生加强安全教育，传播安全意识、普及安全知识，增强中小学生自我保护能力。但是一些小学的管理者没有很好地理解安全教育的重要性，没有设计切实有效的安全教育方法和完善的安全评价体系，仅仅依靠教师花很少的时间对学生进行口头安全教育，这种教育形式过于简单和肤浅，致使当危险真正来临时，学生容易惊慌失措，不能用正确的方法去化解危险，更为严重的是，可能造成学生的人身伤害。所以学校应将安全教育具体化，设计切实有效的安全教育方法，真正让安全教育落地生根。
（三）忽视对教师的安全教育培训
现在很多教师只重视学生文化课的教育，包括相关教育部门也只是对教师进行教学方法、教学经验等方面的培训，而忽略了对教师进行安全教育培训。在小学安全教育中，教师处于主导地位，但可以发现，目前小学都缺乏专职的安全教育教师，都是科任教师对学生开展安全教育，在日常学科教学中渗透一些安全知识或是偶尔聘请校外人员进行安全知识讲座。由此可见，加强对教师的安全教育培训，让他们学习相关的安全知识和专业技能，掌握安全教育的方法是当务之急。
二、加强小学安全教育的措施
小学是最适宜进行安全教育的时期，因为小学生最易接受安全指导并转化为实际行动，养成良好的安全习惯，如果错过了这个关键时期，将会给他们的人生留下极大的隐患。
学校安全教育的内容大致包括生活安全、交通安全和灾害安全三个方面，根据学生的年龄阶段进行教育，能取得良好的效果。
（一）建立安全教育机构
要加强小学安全教育，学校首先要建立一个安全教育委员会，目前虽然有的学校有类似机构存在，但通常没发挥应有的作用，最终沦为摆设。要改变这种状况，就需要对安全教育委员会进行总体规划，要完善人员配备，确定每个人的职责；制定安全教育大纲以及具体的安全教育内容，为对学生进行有效的安全教育提供保障；建立督促小组，并且将检查结果以书面形式呈现。
（二）做好安全教育指导
在班会中，教师应经常围绕有关生活安全、灾害发生时的安全防范、生命保护、救援措施等设定一些主题，与学生开展谈话讨论，并采取多种形式进行安全指导。在指导时，教师还根据季节的情况（特别是在暑期放假前），配合全校活动计划或者是抓住事故发生后的关键时机进行指导。
日本处于地震多发地带，但日本在减轻地震危害方面却做得很好，主要就是因为日本的灾害预警机制完善，特别是学校安全教育落??得好，所以日本的小学生对于地震灾害的知识了解得非常全面，学生从小就有危险防范意识。所以我国小学也可以学习日本的这种经验，在学校进行危险防范实践演练，只有这样，当危险真正来临的时候学生才不会惊慌失措；组织学生对上学、放学路上的各种隐患进行实地调查，比如哪里行人稀少，哪里容易突然冲出车辆，哪里正在施工，等等；让学生亲自参与实践体验，学校应经常组织演习，当火灾、地震等重大灾害来临时该怎样面对，哪些做法是正确的，哪些是错误的。学生在实践中不仅学到了安全常识，更提高了安全防范能力。
三、解决小学安全教育问题的措施
首先，要对教材进行筛选和加工，可以适当地改编教材，使之符合学生的实际认知水平和教学实际。
其次，教师必须在平时对学生进行安全意识方面的教育，并细化到生活中的方方面面；定期召开安全知识讨论会，让学生在开会之前就搜集相关资料，了解相关知识，讨论完之后写出自己的心得体会。教师可让学生化身小记者，对社会人士进行关于安全防范知识的调查，并做好采访提纲和访谈记录，并在安全知识讨论会上以报告的形式呈现，最后提出自己关于安全防范的建议与方法。这样既有利于学生加深对安全知识的理解，也有利于锻炼学生的语言表达能力，充分锻炼他们的思维以及化解危险的能力。
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长期以来，人们对小学教育的地位和价值没有足够的认识，常常是低估甚至是轻视小学教育，认为小学教育是“孩子王”的事情，小学生学习的知识是不足道的，小学教师的文化功底远没有中学教师、大学教师那么高深，因此小学教师的社会地位也很低。这是长期以来人们以传授知识的高低深浅作为衡量学校教育层次高低的偏见所造成的错误认识。殊不知，在整个教育结构中不同层次和类别的教育机构有着各自不同的地位和价值，它们之间相辅相成，不可替代。
那么如何认识小学教育的地位和价值，笔者认为小学教育具有非常重要、非常特殊、又非常关键的地位，这里应该把握三个基本要素：(一)小学教育在整个教育结构中处于奠基地位；(二)小学教育是具有开端价值的教育；(三)小学教育是培育儿童全面发展的黄金时期。
一、小学教育在整个教育结构中处于奠基地位
小学教育是国民教育的基础，是人口素质形成的奠基工程。奠基价值，是小学教育地位的核心属性，非常重要。一个国家的学校教育体系大都分为若干阶段。我国的学校教育体系，一般包括初等教育一一中等教育——高等教育三大阶段。其中初等教育即小学教育和中等教育中的中学教育都属于普通基础教育。小学阶段的教育是一个人人生发展和日常生存必须首先接受的最基本的学校教育，它也是其他阶段教育的基石。从个人来讲，完好的小学教育，为其身心健康发展奠定了基础，同时为其接受中等教育提供了条件。从一个国家来看，只有小学教育普及和提高了，中等教育、高等教育才能够逐渐、逐级普及和提高。从这个意义上讲，小学教育具有为高一级学校打基础、为培养各级各类人才打基础的性质。这犹如一项建筑工程，没有基础，工程无以建构，而建构一座高大雄伟的建筑更需要坚实深厚的基础。如果我们把基础教育过程都比做基础的话，那么小学教育就是基础部分的基础，这就像高层建筑的地基部分。地基是整个基础部分的下位结构，是直接承载建筑物影响的地层部分，如果没有一个符合建筑规格要求的地基建设，整个建筑将是一座不稳固的建筑，甚至可能是一座危险的建筑。笔者这样讲，并不是要故意抬高小学教育的地位，而是在于强调小学教育的地位非常重要，不容忽视。
但在对小学教育这种奠基地位的传统认识中，人们常常把科学文化知识的基础作用看得更多一些、更重一些。这是一种对小学教育奠基地位缺乏全面认识、深刻认识的表现。小学阶段文化知识的教育任务固然重要，它是接受中等教育的前提和基础，尤其是工具学科(语文和数学)的学习和掌握更是如此。但是小学教育阶段的奠基作用更重要的是全面发展，尤其在思想道德方面，在思维品质、个性品质、身体素质、心理素质、人文素质和各种行为习惯方面，显得尤为重要。小学教育不是定向就业的职业技术教育，也不是培养高层次专门人才的专业教育，小学教育是向儿童实施德、智、体、美、劳等全面发展的教育，是面对全体儿童实旅通识性的基础知识、基本技能和培养综合素质的教育。这种教育要指导和帮助学生学会如何做人、做事，要奠定学习、生活和进一步发展的基础。一个人接受了良好的小学教育，培植起全面发展的综合素质，这就具备了人生长足发展的坚实基础。反之，一个人在几岁、十几岁期间养成了不良的品德和习惯，那将贻害终生，悔之不及。由此可见，小学教育的奠基价值非常重要，而且必须是全面的、综合的。如果我们把小学教育的内容分为科学知识和道德品质、个性品质两大部分的话，我认为科学知识的学习和掌握应该放在第二位，因为这些知识在超龄后可以弥补；而道德品质的形成和个性品质(包括思维品质)的养成应该放在第一位，因为这些方面的素质在成年后是很难再塑的。这正如有的专家所言：“必须记住：再教育比教育难。”
二、小学教育是具有开端价值的教育
小学教育的开端价值是体现小学教育重要地位的特殊因素。这是由小学教育在整个教育结构中处于初始阶段这一特性所决定的。任何事物的发展变化都有一个起点的问题，没有起点就没有事物的发展变化，但是不同事物的起点其价值是不同的。
在自然界，任何事物的起点只是一个自然规律，它与该事物后来的发展变化难以分出孰重孰轻的关系；而在人类社会里，很多事物的开端却有着不同凡响的重要价值，尤其在创新事物里，开端的价值更无法估量。人们常说“万事开头难”，“好的开端是事情成功的一半”。这一方面道中了事物开端的重要价值，另一方面也揭示了事物发展的一个规律。“万事开头难”，是说人们在实旌一件新事物时，往往需要花费很大的气力去做好开端阶段的工作，但又往往做不好，甚至是经过失败以至多次失败之后才能摸到门路。这说明揭示事物的开端和摸到事物开端的门路是一件很艰苦的事情。那么如此费时费力的事情人们为什么还要苦苦地追求呢?因为任何事情都要从开端做起，没有开端就没有事物的一切，如果把事情的开端做好了，就等于成功地完成了事情的一半。因此人们道出“好的开端是事情成功的一半”这一至理名言。好的开端之所以有如此重要的价值，是因为好的开端奠定了好的基础和前提，确立了正确的发展方向，澄清了事物进程的操作思路，因此，好的开端对事物的发展至关重要。小学教育在整个学校教育中正处在这样一个起点的位置，是人生接受学校教育的开端阶段。这个阶段的教育价值就正如上述提出的“好的开端”的价值一样，是既重要又特殊。只有小学教育普及了，小学教育质量提高了，整个中华民族素质才有了提高的基本保障，中学教育的质量才有了提高的可能。这是从国家的角度、教育的角度讲。如果从个人的角度讲，一个人接受了完整优质的小学教育，培养了良好的综合素质，那么，他就具备了人生发展的必要基础和宝贵条件，才有可能在今后的培养教育中成为人才。
在学前教育尚不发达的历史时期，人们把初始阶段的教育称作启蒙教育，这是有道理的。启蒙，就是把人从懵懂无知的状态中开发出来，使之成为文明社会的一员，这实在是一件功不可没的大事业。今天的小学教育如果仅从学习文化知识的角度讲，它仍然是一种启蒙性质的教育，只不过今天的小学教育任务已远远不是学习科学文化知识所能涵盖的，因此我们不把小学教育称作启蒙教育，而称作初等教育。
这种开端性的教育是一个国家、一个民族，包括个人发展都必须认真对待、认真抓好的教育过程。各国实施义务教育，首先从小学教育抓起，也就在于小学教育阶段是整个教育过程的开端阶段，这是一个不可逾越、无法替代的阶段。因此我们在认识小学教育的重要地位时，应该深刻认识小学教育的开端价值，把握好这个特殊的教育时机，充分发挥小学教育的功能作用，为提高中华民族素质，为培养更多更好的人才服务。
三、小学教育是培育儿童全面发展的黄金时期
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7月10日至24日，协会组织编写了交通安全知识手册和交通安全意识调查问卷，顺利完成了社会实践的准备工作，包括志愿者的筛选以及宣讲人员和调研人员的培训。
由于准备比较充分，社会实践志愿者团队提前一天出发。7月25日，我们把团队分为几个小组，到哈市一些交通繁华的地带进行交通现状实景拍摄、取材。
7月26日，青年志愿服务团队分为三组，第一组走进新胜村，首先走访当地的村民，了解他们以及他们孩子对交通安全知识的了解情况和交通安全意识，同时宣传此次社会实践，为接下来的宣讲活动做准备。第二组走进服装城附近的街区拍摄交通车辆违规和行人横穿马路、跨越护栏的现象，同时，在该地区发放《交通安全手册》150册和交通安全意识调查问卷100卷第三组为交通安全知识教研组，他们专门负责以后几天交通安全知识与急救常识讲座的准备工作与完善工作。
7月28日，团队所有成员走进了新胜村，开始了一整天的交通安全知识宣传。在新胜村我们为这里的中小学生做了三次讲座(分别为交通事故预防与急救常识课，交通安全常识课与现代交通工具认识课)和一次“我心中的汽车”绘画美术课以及交通安全意识调查。
7月29日，团队走进中央大街实践地，发放交通安全手册，深得市民的好评和认可。
7月30日，将前段时间实践中整理的交通安全宣传材料以及“心中常绿红绿灯，文明交通伴我行”宣传条幅带到哈平路进行宣传，同时进行“文明交通，珍爱生命”的签名活动，广大市民积极参与。此次签名活动为我们的社会实践画上了圆满的句号。
(二)交通安全教育现状与思考篇
团队最初调查的地方是黑龙江大学至服装城路段，此路段正在进行惠民的地铁工程建设，交通比较繁忙，车辆、行人都比较多，交通秩序比较混乱。此路段违规停车现象比较严重，有的车辆甚至停在禁止零时或者长时停车的十字交叉路口的道路上，显然他们对交通法律法规了解并不多，或者他们的交通安全意识比较淡薄。在调查的过程中仅仅三十分钟一个十字交叉路口就有七八次不同程度的车辆违规现象，甚至有的车辆在禁止掉头的路段掉头。为了构建安全、快速、平稳的城市交通，我认为光靠交通警察的督察，交通现状也是难以改善的，还要全名提高司机的法律法规意识。
然而，团队调查发现，在电子大厦的周围，本来有人行横道，只需从电子大厦向前走过几分钟就可通过人行横道，但是许多市民却选择了从横穿马路、翻越护栏，在护栏的一侧，车辆高速行驶，极易造成交通安全事故。一些市民还抱着自己的孩子翻越护栏，我想在如此环境下成长的孩子，他们会遵守交通安全法律法规吗?这让我们志愿者感觉非常的担忧。在调查中发现，一些中小学生横穿马路与翻越护栏的现象也频频发生。根据调查一些横穿公路的中小学生，他们知道一些交通安全知识，但是他们的交通安全意识比较差，究其原因还是没有一个好的交通环境来引导他们。一些老年人也有横穿公路、翻越护栏，通过抽样调查，他们大多不了解交通安全知识，缺乏交通安全意识，横穿公路知识为了方便，但是忽略了生命安全。从未成年人到老年人，都有横穿公路、翻越护栏的现象，他们对交通安全知识的了解情况也是不一样的，大多数未成年人在学校或者其他地方接受一些交通安全知识，但是他们的交通安全意识比较薄弱，同时，他们对现在交通安全现状也不太满意，希望得到改善。
对于中年人来说，大多数对交通安全知识都有了解，但是除了司机外，其他人对交通法律法规了解的不够全面，大多数是一知半解。更有甚者，有些市民竟然不了解交通灯的含义，这让我们志愿者很疑惑，可能是以前的交通安全教育缺失。而许多市民了解交通安全知识，但是，他们却同样不顾及交通事故的危及，横穿公路、翻越护栏。而且，许多人了解交通法律法规，但是他们却不遵守交通规则，有明知故犯的嫌疑，许多人都是等到发生交通事故才后悔没有遵守交通规则。许多了解交通安全知识，却不遵守交通规则，究其原因就是他们交通安全意识不强。
为了构建安全、平稳、快捷、和谐的交通，我们应该提高全民的交通安全意识，深入了解交通法律法规和交通安全常识。目前，在我国还没有专门的交通安全教育的课程，没有系统的教育，为此我们提出在中小学校进行交通安全极教育，加深中小学生对交通安全知识的了解和认识。
在交通安全教育的过程中，成年人的交通安全知识教育和宣传是最困难的，以成年人为宣讲对象很难起到好的效果。通过此次实践，我认为我们可以通过教育中小学生来带动成年人交通安全意识的提高，如果小孩子的交通安全意识提高，如果由子女来提醒其父母珍爱生命、遵守交通规则，这样可能取得很好的效果。而且，通过他们来影响更多的人，这就是我们实践所得出的“小手牵大手”的含义。
针对小学生思维活跃、好奇心强的特点，容易接受交通安全知识，我们应该探索出一套适宜中小学生的交通安全知识教育的方案，在中小学开交通安全教育的课程。拓展中小学生的视野，让他们不仅仅只学到语文、数学，只培养小学生的语言逻辑与逻辑思维能力，还接触交通范畴，托扎视野，提高他们的综合素养。我认为中小学的交通安全意识的提高，有助于交通事故发生率减少，这是一个长远的系统工程。
此次实践，我们还发现大多数中小学生交通安全意识薄弱，尽管他们了解不少交通安全知识，但是他们只是停留在说与了解的程度上，并没有形成较强的交通安全意识。因此，在以后的交通安全宣传与教育的过程中，我们还特别注意交通安全知识“实习”。例如，让中小学生在道路上认识交通标志，带领他们正确过马路。另外，我们还没有发现有专门针对小学生交通安全意识的研究和课程教育的教案。通过此次社会实践，我们编写了针对中小学生的《交通安全手册》，并且在社会实践当中，我们不断完善《交通安全手册》，为以后进行中小学生交通安全教育和宣传做铺垫。
中小学生交通安全教育任重而道远，我们没有许多经验总结也没有专门的课程，我们也没有专门了解小学生的心理以及接受能力，我们需要在实践当中探索，在实践中求进步。在此次实践中，我们认识到在中小学校进行专门的交通安全课程有一些比较切合实际，学校没有相应的课程，有没专门的教师，只有日常的教育，而且成效并不明显。然而，作为大学生志愿者服务团体，我们也没有太多时间，长期放在交通安全教育与宣传的研究上，我们只有靠一届一届的学生志愿者传承。所以，我们在中小学校进行的交通安全教育，以“讲座式教育”和调研的教育方式才有一定得可行性。在我看来，所谓交通安全“讲座式教育”就是我们大学生志愿者服务团体在一定得时间间隔里为同一批学生进行交通安全教育，同时了解他们在各个阶段的交通安全意识的提高程度，从而根据实际情况，改善教育模式。
通过此次社会实践，我们明白了在以前进行交通安全教育种种教育方式行不通的原因，我们不能把课程设置的太深奥，孩子们难以理解，取不到好的效果，而且，他们也会对课程失去兴趣。我们在进行交通安全教育的时候应该编写一些图文并茂的的教材，针对小学生的实际情况找出使它们理解的教育方案，我想在进行交通安全教育，这是非常重要的环节。也就是说我们要充分理解小学生，充分掌握交通安全知识我们的交通安全教育工作才能取得好的效果。
然而，在选择进行交通安全教育的大学生志愿者同样是一个比较艰巨的任务，大学生志愿者选择的好坏，以及交通教育培训工作的好坏，直接影响中小学生交通安全教育的成功与失败。由此，我提出在志愿者招新的时候，一定要有一套严格的招募方案，严格招录适宜交通安全教育并且适宜中小学生教育的志愿者。同时，招募志愿者以后，我们也要对志愿者进行相应的培训，做到教育他人，先教育自己;先让自己遵守交通规则，才去要求他人遵守交通规则。志愿者要在服务的同时，提高自己，总结自己，左后做到提高自己，完善协会，奉献校园，服务社会，贡献交通。然而，在今后的招募与培训的过程中，我们不仅仅局限于交通学院的学生，我们拓展在整个东北林业大学，真正征募有意愿有激情，胜任交通安全教育的志愿者，况且，不只是交通学院的学生才适宜于交通安全的教育工作，在现在这个交通高度发达的国度里，我们每个人都要融入交通氛围中，只要有激情，就能做好这些工作。因此，蓬勃志愿者协会作为进行交通安全教育与宣传的志愿者服务团体，我们要着力出台一套志愿者招募与培训的志愿者。
通过此次社会实践，在选择交通安全教育的志愿者时，一定要选择性格开朗，和小孩子比较亲和的人。在志愿者培训的时候，不仅仅要培训他们教育小孩子的方法，还要针对小孩子的受教育程度，选择相应交通安全教育的方案。并且，认真、严格考核志愿者教师的交通安全了解情况和遵守情况，坚决杜绝志愿者照书念书，死板地教育的小学生的现象。在志愿者培训的时候，要定期开展总结与交流工作，让志愿者教师日益更新自己的教育方式。
(三)目前小学生交通安全教育状况
在此次社会实践调查中，我们发现许多小孩子并不是一点也不知道交通安全知识，但是他们有的却不遵守交通规则，随意横穿马路、翻越护栏，如此可见他们的交通安全意识淡薄，将翻越护栏当做家常便饭，这也可能是没有较好的交通坏境的引导吧。由于小学生好动，容易在公路上打闹，而且处理交通紧急事件会慌张，如果在夜间或者死机没有留神的时候，很容易发生交通事故。
我想要使小学生遵守交通规则，形成良好的习惯，如果将不遵守交通规则的后果告知于他们，可能会取得一定得效果。小学生接受新知识比较容易，又有探索的好奇心，但是他们对交通安全知识的了解只是局限于知识，却没有付诸于行动。所以，出现了问及交通安全知识时，大多数小孩有所了解，但是他们却难以遵守。如果可以通过道路直接讲述，他们肯能更容易形成遵守交通规则的好习惯。
调查显示，在目前哈尔滨的中小学校中，大都都有交通安全知识方面的教育，他们了解一些交通安全知识，但是并不系统，不完全。
(四)成年人的交通安全意识现状
在调查中，绝大数人都表示会严格遵守交通规则，他而且们大多数都知道交通法律法规。如果问及他们是否有横穿公路、翻越护栏，都表示从来没有。但是在调查中，仅仅在黑龙江大学电子大厦门前四十分钟就有接近两百人(成年人占总调查人数的70%)横穿公路、翻越护栏，而且在前方不远处就有人行横道。在护栏的一侧是车辆速度最快的车道，极易造成交通事故。
在此次社会实践调查中，一名志愿者在观察某个有交通警察指挥的十字交叉路口时，发现一个现象，在交通警察做左转弯待转手势时，该车道的前一辆司机竟然看不懂精通警察的手势信号，在交通警察连续做了几遍手势，那司机还是无动于衷，依然坚持在停止线以外，直到在他身后的一辆出租车从他左侧行驶过去，也许他都还没有明白过来到底是什么回事。这让我们的交通志愿者有些难以理解，一名司机竟然连左转弯待转信号都不明白，可想他交通法律法规的了解程度。
现在，许多报道上说，酒后驾车已经成为马路杀手，我想没有那一名司机不知道酒后驾车是交通违法行为，但是每天都有多少的司机在违法啊。也许只有他们在发生交通事故了才知道违反交通法律法规的危害，才知道后悔，但是都是悔之不及了。我想司机只是在驾校学习交通法律法规是不够的，他们还应该常常“温习交通法律法规”。
在调查中志愿者发现，一些母亲带着自己的孩子翻越护栏，将小孩先放在护栏一侧，然后自己在翻阅护栏。我们担心如果小孩子突然对路上的某个事物感兴趣，在其母亲翻越护栏的时候往前走，那是多么危险地场面啊。而且，这样的情景对小孩遵守交通规则的引导是极其不利的，这样跟随母亲长大的孩子，他会自觉地遵守交通规则，不翻越护栏吗?这让我们志愿者非常怀疑。
究其原因，一些成年人对目前的交通现状可以说是麻木的，他们将横穿公路、翻越护栏或者顺坏护栏已经习以为常，他们的交通安全意识也比较薄弱。
(五)老年人交通安全意识状况
在社会实践调查中我们发现一些老年也匆匆翻越护栏，给我们志愿者留下了不好的印象。他们可能为了赶时间就可以不顾及生命危险翻越护栏。。在我们调研的地点，前方100米处就有人行横道，有交通指示灯。绝大数人在横穿马路、翻越护栏后还要经过有人行横道的路段，我想不遵守文明交通的他们绝不是为了节约时间，而是他们的交通安全意识不高。
在志愿者调查的地点，我们虽然拍摄只是交通违规现象，但是我相信还是有许许多多的人遵守文明交通，做一个文明的市民。因为我们在十字交叉路口有那么多人在遵守着交通规则，而无视交通安全的人还是人群的一小部分。
(六)交通问题和思考
此次社会实践，我们发现用调查问卷去了解社会群体的交通安全意识实行不通的，无法得到真正的结果，许多人都“表里不一”，有的甚至刚做完调查问卷，表示重来没有翻越过护栏，可是就在之后的一小段时间里，却将自己的承诺打破，真是令人难以置信。调查问卷只能了解社会群体对交通法律法规的了解程度，也无法得知他们是否会严格遵守交通规则。由此可见，我们绝大数社会群体都应该提高个人素质。但是，市民提高素养，自觉遵守交通规则，不是我们举办几次交通安全的宣传活动或者教育讲座就能成功的，不然交通现状早就和谐了。我想只有通过及教育或者教育引导一代人，这个问题才能解决。
社会实践中我们发现在哈尔滨理工大学至服装城路段的交通，以前是由智能交通系统控制的，它通过车流判断减少了车辆的滞留现象，自动控制车流量，通过电子眼抓拍道路违规车辆。然而现在该路段在进行惠民的地铁工程建设，智能交通系统并没有运用，也许因为客观原因也也难以运用，目前该路段的交通现状有时会出现堵车等现象。
我想运用现代的科学技术于交通系统，可以改善现在的交通环境。据报道，北京运用了智能交通系统，交通秩序在全国来说，可以可我为榜样。同样，日本在1994年实施智能交通系统系统以来，目前即使你是一个新手，也能很快熟悉道路情况。司机可以通过手机了解前方道路的堵车、交通事故、车辆通行限制、交通管制时间等，从而控制交通拥堵，减少交通事故的发生。这些要归功于现在日本先进的卫星到系统和智能交通的高新技术。
此次实践中，我们专门针对哈尔滨地铁工程进行了了解和思考。。哈尔滨地铁一期工程自西向东，横贯城市中心区，全长14.33公里，建设期4年。按照国家要求和城市总体规划，哈尔滨市确定近期轨道交通建设期限为XX年，规划期内完成1号线城市中心段和3号环线工程，总里程45.53公里，预计投资163亿元。我想随着我国汽车工业的快速发展，每天以上万辆的速度增长，私家车逐年增多，一些路段经常拥堵。当城市道路的交通难以满足人们对快速、平稳、安全的交通的愿望时，建设地铁工程，的确可以缓解公交车拥堵的压力，可以说是哈尔滨发展的百年大计。
因此，发展智能交通系统或者修建地铁、高速公路都是解决交通拥堵问题的方法，但是我们只有限的空间，并且在这个空间享受平稳、快捷、方便、顺畅的交通，只是不断修路是不够的，发展智能交通系统来控制车辆流量，快速解决交通拥堵等问题。同时，通过教育让人们逐渐提高自身遵守交通规则的素养。这样人与高科技共同作用，我想一定能我们提供一个和谐的交通。
(七)中小学生交通事故急救常识
此次社会实践宣讲前，我们做了一个交通事故遇急处理的调查，结果显示绝大数调查的社会群体对急救常识了解的太少。许多小学生知道一些交通安全常识，但是他们却不知道在出现交通事故时的应对方案。我想如果有相应的教育或者引导，假如他们遇到交通紧急事故时，可能对他们有用。中小学生不知道急救常识，这也折射出中小学生交通安全教育的缺少，即使在学校有类似的教育，但是绝大多数只是停留在交通规则的识别上，并没有涉及交通事故急救常识的拓展教育和训练。因此，在素质教育的时代，我想我们不仅仅只是传授给孩子理论知识，在有条件的情况下，我们可以对中小学生进行素质拓展训练，例如野外生存，交通事故紧急处理方法。考虑到小学生的文化水平和心理活动，我们应该采取适宜于中小学生的交通安全教育。
总结此次实践，中小学生交通事故预防素质拓展主要有以下几种方案。首先，可以在小学组织学生观看交通安全教育视频，例如《篮球里的花季少女》，但是在进行教育视频播放时切忌用小学生难以接受的题材或者惨烈的交通事故照片，否则可能会对中小学生造成一些不必要的伤害。只要让他们明白如何在道路上保护自己，知道违反交通规则的利害。二，我们可以总结一些日常的交通事故应急方案，采取模拟现场的形式来教育他们，三，收集一些应急的经典教案，和他们一起分享。四，在确保学生安全的情况下，我们可以带领小学生在道路上认识交通标志，或者为他们在道路上讲解交通事故预防的措施。
(八)社会实践人员调配
此次暑期社会实践，参与者基本是蓬勃志愿者协会的志愿者，志愿者之间关系比较默契，容易组织，工作效率高。但是一定要记住在熟悉的朋友之间组织活动时，一定要纪律严明，在分配任务时，不论亲疏;同学犯错时，领队千万不能碍于面子而不批评，从而影响工作效率。在社会实践中，领队要纪律严明，赏罚分明。
在社会实践选人时，选择能吃苦的人，听从指挥，有全局观念的人，社会实践中比较容易开展。千万不要选择自我为中心的人，否则开展活动的时候可能会遇到麻烦。
不管是暑期社会实践，还是上课期间的志愿服务，其实都是比较幸苦的，如果没有坚强的意志和吃苦耐劳的精神，都是难以坚持下来的。一般来说，志愿者至少要具备奉献、团结友爱、互助进步的精神。而且，在蓬勃志愿者协会，志愿者还要求对交通知识以及交通安全教育有兴趣有激情才能坚持下来，做出好的成绩。
参加此次社会实践的志愿者只有少数在实践中怕苦怕累，但是对社会实践也造成轻微的损失。究其原因，是没有认真挑选新加入的志愿者。整体来说，此次社会实践还是各尽所能，顺利地完成了社会实践。
(九)三个讲座与和绘画课的流程及效果
一、日常安全救常识讲座
在此次社会实践首先举办了一场日常急救常识的讲座，到场的四十多名中小学生，十多名小学生还在家长的陪同下来的。主讲者认真备课，能自如地为在场的小学生们讲解，并且利用投影仪生动形象地讲解了日常急救常识，到场的中小学生积极配合，好奇心极高，主动询问学习，得到了到场家长的认可。
二、交通安全小常识
讲座一开始，主讲者将将在场学生引入日常交通环境模拟中，带领小学生们认识交通标志，交通信号灯。当小学生们积极性比较高的时候，主讲者给他们讲解交通安全常识，紧接着利用问答的形式为学生们讲解交通事故紧急处理方案与急救常识。这个讲座首先从日常的交通常识着手，由浅及深，慢慢地引导在场的小学生，40分钟的讲座获得了较好的成效。
三、现代交通工具识别讲座
此次讲座主讲者播放《变形金刚》，从中找出电影中涉及的车辆，然后主讲深入讲解，激发了小学生求知好奇心和主动性。在座的学生们积极提问，讲座的气氛非常活跃。日常的交通工具识别讲完以后，讲座并没有结束，而是就交通工具，给学生们讲解各类交通工具乘坐的安全注意事项。
四、交通工具绘画课
为了激发学生学习的积极性、拓展学生视野、培养学生的想象力，此次社会实践专门设置了“我心中的交通工具绘画课”，小学生们想象力丰富，画出了许多“汽车”，其中许多学生都在画太阳能汽车，他们解释说“这种汽车不能加油，只要有太阳就行，环保、方便”。虽然有些稚气，但是他们的想象力绝对是值得培养。
随着我国经济水平的提高，人们的生活方式在改变，生活水平在提高，而且现代小学生的娱乐的方式已经有了很大的改变。在这次社会实践中，我们深有感触。小学生知道许许多我们这代人曾经不知道的东西而我们在为他们讲解这些课程时一定提前与他们交流，在与他们有了一定了解才能取得好的效果。有些知识，他们在学校或者其他场所已经接触过，我们只需要为他们做一些引导就可以，如果重复为他们讲解，他们就没有兴趣学习，同时也浪费时间。所以，在以后的在我小学生进行交通安全教育时，一定要提前了解他们对交通安全知识的了解程度，然后根据他们实际情况，为他们讲解不理解、不知道内容。在此次的讲座与绘画课中，我们欠缺的就是提前去了解他们的知识结构。
就如上面提到的在小学开展交通安全知识讲座，不要盲目的开展讲座，一定要提前花一定的时间去了解听者对交通安全知识的了解程度。针对小学生的实际情况，为他们实行“补缺”的形式来提高他们的交通安全意识。
(十)社会实践中出现的问题
一、由于一些原因，我们没有完全按照既定计划进行然员安排和招募，最终导致人员杂、人员赘余，一定程度上影响了社会实践的进程和效率，同时也增加了社会实践的经费。
二、本来按照原计划有多次交通安全知识讲座，但是由于受到条件限制，我们缩短了在新胜小学进行交通安全教育的时间和教育内容，直接影响了此次交通安全教育的质量。然而，我们对参加讲座的小学生的了解受到限制，了解不够深入，因此我们难以做到因材施教。
三、交通安全意识走访调查或者问卷调查难以实现，因为在调查中发现人们难以说出自己真实的想法和实际的做法。所以，要想了解社会各群体的交通安全意识和交通现状，我们可以采取观察调查或者间接调查(通过调查问卷不直接询问当事人，而通过别人看到和体会得出)的方法得出。
四、交通安全教育地点欠妥，交通安全知识教育应该面向广大的社会群体，但是我们的力量单薄无法实现，况且也没有必要全盘开始，我们应该在局部获得经验后才应该拓展开来。我们选择的南岗镇王岗村交通欠发达，不过，社会实践证明针对中小学生这个对象却是完全正确的。
五、《交通安全手册》发放是否有价值值得怀疑。我们在此次社会实践中发放《交通安全手册》共计400册，但是我们绝大多数发放的对象是市民，他们会看，并且能取得效果，这让我们志愿者质疑。
六、各个讲座过于仓促，学生难以接受和理解，最终难以达到教育的效果或和目的。也就说我们虽然做完了社会实践，理解了将来怎么做，但是此次讲座让此次受教育的学生难以保证从此学会知识。
七、交通工具绘画课程时间过于仓促，学生们难以真正画出好的图画，我们也难以给予他们一定得讲解和辅导。
八、按原方案，我们安排了实践课，但是由于在社会实践答辩期间，受到其他原因，变动了计划。做准备工作的志愿者忽略了讲座后的实践课。
九、社会实践后期有些空洞，例如交通安全手册发放和交通安全宣讲以及“心中常亮红绿灯，文明交通伴我行”的签名活动。所以，在以后的社会实践或者夏令营中，我们要杜绝工作内容空洞，缺乏实际效果。
(十一)实践后关于交通安全教育的感想
一、大学生与中小学校、交通管理部门建立联系，共同开展中小学生交通安全教育的辅导学校和相应的课程。这个学校并不是要以实际的形式存在，而是建立一个专门针对中小学生的交通安全教育的研究小组，然后针对中小学生的实际情况，在中小学生定期开展交通安本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网,fanwen.chazidian.com 全教育。我想仅仅依靠中小学校偶尔的交通安全教育完全不够，我们要想真正建文明交通，还得影响许多人的行为习惯，因此在学校开展交通教育是有必要的。并且，在大学生进行交通安全教育时，也广泛地影响了大学生的交通安全意识，因为他们在进行交通安全教育时，首先要严格要求自己，只有自己严格遵守交通规则，懂得交通安全知识，我们才可以去要求别人。此所谓我们志愿者要教育别人，首先教育自己;要别人遵守交通规则，首先要自己严格遵守交通规则。而且，在大学生志愿者在进行交通安全知识的总结与研究时，也锻炼了大学生的解决问题的能力。
二、大学生交通志愿者进行交通安全教育有激情，有时间，可以弥补中小学学校教师进行交通安全教育的缺失。同时，也解决了交通管理部门人员走进小学校进行交通安全教育的难题。
三、蓬勃志愿者协会作为长期进行交通安全教育的大学生团体，而且在社团的志愿者绝大数是交通学院学子，多数随交通比较感兴趣。在协会，许多志愿者都愿意参与总结交通安全知识。然后，为小学生进行交通安全教育，同时，我们在学习交通的同时，也学会了交通领域的一些有用的分析方法，开展交通安全有得天独厚的优势。
四、进过长期的总结和此次社会实践的总结，我们具备了开展交通安教育的能力和经验。而且，在实践中我们总结了许多数据，在交通安全教育方面有了新的认识。特别是在交通法律法规、交通事故预防与急救常识、交通工具认识课程以及日常急救常识课程。
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本研究旨在通过上海市中小学安全教育状况调查，在了解现实状况的基础上探索与当前教育和社会发展相适应的中小学安全教育模式，为解决我国其他地区的中小学安全教育问题提供借鉴；同时，本研究尝试提出依托学校体育的中小学安全教育课程体系，将安全教育融合于中小学体育课程之中，并从师资、教材、课程目标等方面与学校体育进行结合，这对快速建立和发展有中国特色的安全教育、学校体育一体化教育体系是一种有益探索。
二、结果与分析
1．上海市中小学学生安全教育状况
问卷采用分层抽样方法，选取黄浦、杨浦、浦东三个区，每个区分别抽取高中、初中和小学各2所，共18所学校发放问卷1080份，有效回收1043份，有效回收率96.6%，以SPSS11.0版统计软件 进行数据处理。同时，对调查班级的课任体育教师进行访谈。
（1）学生安全相关知识来源途径
学校与安全教育相关的课程仍然是学生获取安全知识的首要途径，而同时“自己看过这方面的书、报刊”和“ 同学之间了解”两个选择项也分别达到了49.9%和40.1%。说明学生从自我途径了解仍然占较大比例。这从反面说明了学校安全教育相关课程在传授安全教育知识方面远没有发挥应有的功能。中小学生是祖国的未来，民族的希望，他们能否安全、健康地成长，不但关系着千家万户的欢乐和幸福，也关系着国家的兴旺和民族的振兴。以学校安全教育课程为主，与家庭等其他途径相配合，形成多元互为补充的安全知识来源途径，无疑将能取得更好的安全教育成效。
（2）学生的安全知识技能基本情况
调查发现，有437名学生不知道如何使用公共场所的简单灭火装置，缺乏基本的安全自救知识技能，占调查学生的41.9%。只有33.9%的学生进行了正确的选择。火灾现场的有毒烟雾以及火灾伤害特点使迅速“用潮湿织物捂住口鼻”，避免吸入有毒气体为逃生和救援赢得时间成为首先应该采取的自救措施。这些并不复杂的知识技一经掌握就能使学生在万一出现的意外事故中能降低甚至避免本可避免的人身伤害。
安全教育知识内容涉及学生成长的各个领域和环节。如家庭领域的安全用电、煤气，如何安全使用电器、生活中轻微外伤的处理、室内活动安全、饮食安全等家庭生活安全等；学校领域的校内集体活动安全，如集会、集体学习等活动的安全、实践课程中的安全、课外活动中的安全、化学实验中的学校范围内的安全；社会领域的校外大型集会活动、登山探险等集体活动安全、交通安全、网络安全、远离烟酒；以及性健康等卫生安全；心理疾病及防自杀的干预及包括自然灾害如火灾、水灾、地震等自然灾害安全等。
从中小学学生身心特点来看，安全教育应该与其身心特点相结合。小学阶段努力增强对各种危险的辨别能力，了解吸烟、酗酒等不良习惯的危害，知道吸毒是违法行为；学习预防和处理溺水、烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害的基本常识和方法；初步学会合理使用网络资源；掌握突发自然灾害预警信号级别含义及相应采取的防范措施；形成在遇到危及自身安全时及时求助的意识等。初中阶段：自觉做到不进入未成年人不宜进入的场所；了解重大传染病和食物中毒知识及基本的预防、急救、处理常识；了解简单的用药安全知识；了解艾滋病的基本常识和预防措施；学会正确应对自然灾害事件；学会在与人交往中有效保护自己的方法，学习健康成长必需的性知识形成健康性观念，构筑起健康积极的自我心理防线等。高中阶段：了解相关法律常识；自觉抵制影响和危害社会公共安全的活动，提高社会责任感和国家意识；掌握亚健康的基本知识和预防措施；树立不利用网络发送有害信息的牢固意识；学习紧急自我救护和救护他人的基本技能等。
（3）交通安全
调查发现有597名中小学学生曾经在上学或放学途中遭遇过危险情况，占调查学生的57.2%。2006年全国各地上报的各类中小学安全事故中交通事故导致伤亡人数最多，占全年伤亡总人数的45.74%。中小学学生对交通规则的不熟悉、道路边玩耍等都会增加学生交通事故伤亡的机率。避免学生的交通意外伤害最佳的应对措施就是增强中小学学生安全知识和防范意识，当中小学学生掌握了相关知识并增强防范意识，交通安全伤害将大大降低。
（4）学生心理安全方面
有32.3%的中小学学生有或者曾经有过心理方面的问题，实际的比例也许还要高，出于顾虑有些学生可能并不愿意承认自己存在过心理问题，这从18.0%的学生未做出选择就可以看出。而更令人不安的则是学生遇到心理问题时的求助方式，442名被调查学生选择了“只靠自己，不接受别人的帮助”，占调查人数的42.4%，这往往是由心理问题导致更严重后果的原因所在，应引起足够重视。必要的心理健康知识传授和主动的心理干预是避免学生心理受到严重伤害事故的积极有效应对之策。
教育和社会的迅速发展让中小学学生群体面临着更多的压力，学习成绩、情感、升学等多方面的压力和困惑使许多学生的身心健康甚至是生命受到了严重的威胁，而恰当的生命安全教育等干预可以使更多的学生摆脱身心健康和生命安全的威胁。据统计，我国每年至少有25万人自杀，200万人自杀未遂。北京心理危机研究与干预中心的调查分析发现，自杀已成为15～34岁人群的首位死因。［1］
应该加强学生心理安全教育，完善干预措施。学校可以在学生安全教育中完善心理健康教育内容。健康积极的心理是保障学生健康成长的内在原因，安全教育应采取有针对性的健康人格教育、应对挫折教育以及心理疾病防治等内容，最大程度的提高学生自我心理调节能力，避免更为严重的中小学学生心理安全事故。
（5）青少年性健康教育
调查发现，初中以上年级学生性知识以及获得途径调查的状况，“知道自己青春期身体变化和生殖健康关系”的仅占调查学生的50.1%，比例不可谓高，28.2%和16.4%的调查对象选择“不知道”或“说不清楚”，性知识的获得途径中，“电视书刊”和“同学朋友”选择项也有较高的比例。这些说明了安全教育相关课程的性健康教育主渠道作用远远没有发挥其应有的效应，性教育的形式以及与青少年身心特点结合的不够应是主要制约因素。
中国曾是一个传统的封建气息浓厚的国度，以前人们给性教育蒙上了一层神秘的面纱。随着社会观念的转变以及青少年性生理和性心理的随之变化，加之各种媒体充斥的大量与性相关的信息导致了青少年实际性知识需求与教育提供途径之间的突出矛盾。这些对学校性健康教育提出了新的要求。而性健康教育形式内容与青少年身心特点及社会发展间脱节使得青少年对必要的性安全知识较为缺乏，这种教育环节的缺失很容易造成严重的社会后果，对青少年的身心健康安全也造成了损害。例如自从2005年7月8日上海市首条“少女意外求助热线”在411医院开设以来，接到的求助电话已经超过2万个，平时每日20人次以上求助电话，寒假、暑假等则多达40人以上，求助少女平均年龄17.2岁，最小的仅13周岁，1500多名早孕少女得到了及时救治。［2］这从侧面反映出性安全教育的缺位，不难设想，如果这些未成年人得到了应有的性健康和安全教育，有许多身心伤害是本可以避免的。
性安全教育形式内容应适应学生身心发展的实际需要，适应时展的需要。在安全教育中，教师首先应该告诉学生什么样的性才是健康的、安全的，性与身心健康的关系以及自己应该承担的责任和义务。通过教育使学生明白性与自身身心健康密切相关。通过安全教育提高学生的性安全意识，避免应该避免的身心健康伤害。
（6）中小学学生网络安全
调查发现，平均每周上网两次以上的中小学学生占总调查人数的67.7%，可见网络已经成为中小学学生获取外界信息的重要途径之一。而上网主要目的中“辅助学习”以36.0%占据首位，可见网络已经是学生学习的重要辅助手段之一。同时，以“聊天”、“博客”为目的的也分别达到了19.8%和18.5%，令人担忧的是“玩游戏”成为了21.1%调查对象的主要上网目的。网络的全方位、超时空、互动性和隐蔽性为中小学学生的学习和生活提供了更为高效便利的条件。网络可以开阔视野，扩大知识面，对青少年有着难以抗拒的吸引力，但其同样包含着诸多对青少年身心有害的不安全因素，如包含暴力和色情内容等。网络信息良莠不齐，没有足够分辨能力的青少年较容易受到影响。一些中小学学生沉迷于网络游戏、聊天。这种生活方式对青少年的身心健康构成了潜在威胁，它使这些青少年沉溺于网络而不能自拔，精神萎靡、体质衰退等，是青少年体质健康的隐患之一。通过安全教育，培养他们辨别是非的能力，并能熟练的使用网络来为自己学习和生活服务。同时，通过安全教育引导学生合理使用网络，积极参加体育活动，形成健康科学的生活方式。
2．家庭生活安全
家庭是学生的生活主要场所，对学生的健康成长和安全有很大影响。家庭生活安全主要指家庭生活范围内的安全教育，包括安全用电、煤气，如何安全使用电器、生活中轻微外伤的处理、室内活动安全、饮食安全等。我国生育政策及家庭结构的变化等原因带来了独生子女教育的共性问题，生活能力缺乏便是这一问题的衍生，学生中缺乏基本生活自理能力的独生子女已经不是个别现象，而家庭范围的生活安全必须知识也需要进行强化和补充。同时，学校安全教育与家庭、社会教育相结合，协同一致，循序渐进，不断强化，养成习惯，才能够收到更大的效果，如家长结合学校安全教育内容进行检查和配合等，可以发挥其随时随地、结合日常情景进行潜移默化教育的优势，取得更好的效果。
3．安全教育的课程与师资
我国中小学安全教育效果难尽人意的主要原因是课程缺乏系统性，课程的定位和实施不够明确。从某种意义上说，我国完全意义上的安全教育相对缺乏，而与安全教育较接近的是中小学健康类等课程，其中的部分内容与现今意义上的安全教育接近但与安全教育存在很大不同，中小学健康教育侧重于进行青春期卫生，饮食卫生与习惯、常见疾病的预防等教育，而安全教育则注重从学生的生命安全，强调在各种环境下的实施生命安全、自救，避免各种人身伤害等，这与通常意义上的健康教育显然有很大区别。当前，中小学学生安全问题引起了全社会的高度重视，国务院于2007年3月转发了由教育部制订的《中小学公共安全教育指导纲要》，提出了要广泛宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强学生应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。［3］对全面加强中小学安全教育进行了全面部署。当前我国中小学教育中以青春期生理卫生和常见传染病预防知识为主的健康类型课程已经远远不能适应学生安全教育和健康成长的需要，重视并有步骤地实施学校安全教育无疑将是亟待解决的问题，这不仅对学生在学校学习期间身心安全和健康成长有价值，对学生跨出校门走向社会乃至一生的健康安全都有着积极的意义。
三、构建中小学安全教育体系发展对策
1．构建以体育课程为依托的中小学安全教育体系
构建学校体育、安全教育一体化课程体系。根据不同年龄阶段青少年的身心的特点将安全教育内容融于体育课程体系之中，纳入体育教材和教学计划，变零星式、被动式、防范教育为系统全方位教育，把安全教育作为体育课程内容和考核目标之一，建立系统化和规范化的安全教育体系。不仅是因为安全教育的实践性特点与体育课程活动性特征较接近，而且体育师资的生理学、解剖学等专业培养背景也为其承担安全教育奠定了良好基础。构建学校体育、安全教育一体化教育体系，这不论从理论上还是实践上都是可行的，也应该成为现阶段加强我国学校安全教育的捷径和发展方向。［4］
2．构建学校、家庭和社会一体化的安全教育网络
加强中小学安全教育是全社会的共同责任，进一步发挥家庭、学校和社区的各自优势，形成合力，着力构建学校、家庭、社会一体化的安全教育网络。通过家校互动平台，家长会、学校开放日、家访等多种途径保持家庭和学校的信息互动，以有效地通过家庭途径发挥对中小学学生的安全教育信息通畅。作为青少年重要生活区域的社区也应发挥其安全教育功能，结合少年儿童的身心特点，通过橱窗宣传、假期专项辅导、发放安全教育材料等途径为青少年掌握安全教育知识技能创造条件。在挖掘社会安全教育资源方面，将公安、消防、交通、卫生、防疫等社会部门的安全教育资源与学校安全教育结合起来。注重探寻市场经济环境下青少年宫、博物馆、纪念馆、美术馆、科普教育基地等公共文化设施的运行新机制，制定公益性评估办法和保障制度，充分发挥这些场所的公益性和社会效益，为中小学学生的校外安全教育活动创造条件。同时，发挥电视、广播、报刊等大众媒体在宣传普及青少年安全知识中的作用和效应。
3．注重相关法规的落实监督，并将其列为学校督导和校长考核的重要指标之一。
深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规。在修订时对中小学学校、主管部门及社会应该承担的职责进行进一步的明确。此外，教育主管部门还应加强教学资源建设与教研课题研究，把公共安全教育列入教师继续教育计划，不断提高教师开展安全教育的水平。学校要根据实际情况，将公共安全教育列入教学计划，并在课时、条件等方面予以保障，切实提高中小学安全教育的实效性。同时，把学校对安全教育的安排、实施情况以及实际效果作为学校督导和校长考核的重要指标，为学校的安全教育提供良好的政策空间和必要的条件保障，建立中小学安全教育和督导工作的长效机制。
〖＊基金课题：上海市教委社会科学研究项目（项目编号：06IS007）；上海市重点学科建设资助项目（项目编号：Y0901）〗
参考文献
1 汪 文.自杀已成为我国青少年人群首位死因［N］.中国青年报，2005.9.10
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1. 校长和中层管理者应提高对体育教学的认识。
大部分农村中小学校长和中层管理人员对体育教学的认识不足，由于体育教学意识相对较低，在科学管理体育教学方面仍存在有制度不健全，不重视对体育教学骨干的培养，不发挥其创新精神，不支持校内外的各种体育活动，学校至今仍有主课，辅课的划分，任意停止体育课，进行劳动，卫生，绿化等辅助工作的现象，严重影响了学生掌握体育基础知识和技能，提高其身体素质，主动参加体育课和各种活动的积极性。中小学是青少年健康成长的阶段，这个时期正是青少年的青春期。这个时期对青少年进行科学的体育锻炼和活动至关重要。只有进行科学的体育锻炼和适当的活动，才能促进青少年的健康成长，提高其身体素质，增强抗病免疫能力，促进其健康水平。只有青少年的体能和健康提高了，全民的体能和健康水平才会逐渐提高，身体才会更加健康，才能长寿。
所以中小学校长和中层管理人员应重视科学管理学校的体育教学工作，确切加强领导，明确各级管理人员的责任，为通过体育教学使其教育的全面化做出应尽的贡献。
2. 体育教师应增强体育教学和体育活动的吸引力。
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保障学生安全是开展一切教育教学工作的基础，学生的健康成长是落实以人为本、构建和谐的校园的基石。在小学体育教学中，安全不是内容核心，但却影响教学的进程和效果，而且还会影响学生对体育课的看法，影响学校对外的声誉。因此，加大小学体育教师的安全责任，找准小学体育的安全隐患，增强防范意识，提前制定好防范措施，是顺利开展体育教学的前提和基础。
1 充分认清小学体育安全的重大意义
当前，安全就像一根千万伏的“高压线”横在了我们的体育课上。体育课安全问题已经成了正常教学拦路虎，让教师和学生对体育“想说爱你不容易”的想法，只要一提到安全两字，体育教师是谈虎变色。前不久，笔者在正常教学过程中也亲身遇到了学生安全问题，即体育课下课后，一学生没有回教室，自己玩耍受伤，学生的家长由此找教师和学校承担医疗费，为此耽搁了大量的时间和精力。在这里强调这么多因安全引发的问题，不是减少或杜绝体育课，也不是让体育教师消极进行体育教学，而是要充分认清做好体育课安全的重大意义，采取积极方法避免教学事故的发生，从而推动体育课的健康发展，进而推动社会的全民健康。
2 小学体育课安全隐患的识别
在学校体育日渐受到重视的同时，人们对安全措施也有了进一步的要求。课堂常规的建立以及一些运动项目的教学都有相应的保护、帮助措施和方法，但在课堂教学过程中，一些细节问题往往被忽视，然而就是这些细小的问题却往往有着安全隐患。体育课中经常会发生扭伤、搓伤、拉伤、碰伤等运动损伤，偶尔也会发生一些重大的安全事故，轻者影响学习，重者可能造成残疾，甚至及生命，对学校、学生、家庭带来不应有的损失。影响体育课安全隐患的因素比较多，我们要从中加以识别和防范。比如，体育训练课程的安排是否合理，体育活动是否符合学生的生理规律，场地是否平整，体育器材是否优良，气候环境如何，学生的情绪等等。体育课中，影响安全问题的主要有以下几个因素。
2.1 身心因素
表现为教师心理状态不好，将公事、私事的心情带到教学中，容易采取一些过激的教学方法，影响教学安全。对于学生来说，也同样存在害怕上体育课，家庭变故等原因，在体育课中表现为异常兴奋或者沉默寡言，这些都可能影响体育课的正常开展。还有个别学生有生理问题，就不适合开展体育活动。
2.2 场地因素
个别教师不注重教学场地，场地不平整，有小石头等，不适宜开展的剧烈运动也开展，容易造成学生身体损伤。
2.3 环境因素
年有四季，天有四时。春季和秋季开展的教学活动方式不同，雨天和晴天的教学情景也不同，如果不注意这些季节变化，只一头按教育进度，也会造成反面的结果。
2.4 器械因素
一般情况下，小学体育较少涉及器械问题，但在高年级阶段，有条件的学校也会开展单杠、双杠、标枪等较为危险的项目。这些器械如果课前不检修，平常不保养，也容易发生安全事故。
2.5 准备因素
课前准备活动不充分，个别学生衣着有别针、校徽、小刀等尖锐锋利金属东西，容易造成伤害。
2.6 责任因素
教师的责任心不到位，班干部和体育骨干发挥不了作用，该提前发现的问题没有及时发现，导致安全问题发生。
2.7 纪律因素
良好的课堂纪律是保证一堂课顺利进行的重要条件。小学生对自己行为的约束能力较弱，上课过程中如果纪律不严格，可能会出现擅离课堂、嬉戏取闹、动作粗野，任意蛮干、违反运动规则的行为，易发生安全问题。
3 加强对安全隐患的防范
体育课是一种对抗性的活动，有时候受伤不可避免，不要把一点风险看成洪水猛兽，要通过让学生进行各种体育活动，把体育增强青少年体质的功能完全发挥出来。只要教师在思想上重视，同时关心爱护学生，教学扎扎实实，认真负责，教法得当，管理上严格要求，就可减少或避免伤害事故的发生，真正让学生健康快乐地成长。
3.1 加大安全教育力度，提高师生安全意识和防范意识
体育教师要牢固树立安全第一的思想，加大安全教育力度，课前讲，课中讲，课后讲。要安排专门时间给学生讲解体育课的安全教育理论，营造安全气氛。在体育常识中，要讲清运动服装要宽松、合适、不要携带危险物品进课堂、运动前要做准备活动、运动后进行整理放松、及一些自救的简单方法等常识，加强自我保护意识。教育学生要时时刻刻记住“安全第一”。要严肃课堂纪律，严禁学生有嬉戏取闹、任意蛮干、动作粗野，违反运动规则的行为。要高度关注学生的心理健康，加强学生的自我保护意识，消除心理障碍的。教师要善于观察和发现学生中存在的一些异常的情形。如有的学生因在家生气或心情不好就发脾气，情绪表现极不稳定，甚至产生攻击行行为。对这样的学生教师既要合理批评，又要善于引导，及时发现他们身上的闪光点，给予表扬和鼓励。要加强自我保护意识的教育必不可少，在一些较危险的运动如跳马、跳高等运动中，在做好保护工作，教会学生互相保护帮助的方法，真正做到防患于未然。
3.2 建立切实可行的体育课堂教学常规
为了维持良好的课堂教学秩序，体育教师要防患于未然，尤其是开课之初，就要制定一套切实可行的体育课堂教学常规，通过课堂常规的贯彻落实，如严格考勤、考核制度、加强组织纪律性等。
一是要做好课前准备。体育教师在课前应针对所学内容，针对学生情况、不同的特点等，设计本次课的教授内容和方法，对易发生的安全事故要有预见性并加以防范，并对课中可能发生的问题做好应急方案。这样才能掌握主动，预防和处理偶发事件。所以在我们备课时要做到周密，提高预见能力，预想课堂上可能发生的各种意外事件及处理的方法。不要等到事件发生了才想办法去处理。
二是课中做好预防。教师要对自己的学生有一个全面、细致的了解。首先是了解哪些学生有慢性病史、是不宜进行剧烈运动的。比如患有心脏病、颠痫病、低血糖等疾病。这样的学生，教师可以根据实际情况适当的安排他们的活动，防止在运动中发生意外。其次，应该了解学生的性格特点，比如：哪些学生比较好动，容易冒冒失失自己做动作的；哪些学生胆子比较小，怕做练习的等等，对这些学生要区别对待，针对性的提一些要求，防止伤害事故的发生。要教育学生养成良好的生活习惯，比如坚持吃早餐的问题。因为体育课一般都安排在第三、四节课，这个时候学生己经很饿，体力已经不行了，再加上饥饿引起的注意力不集中，容易发生伤害事故，运动负荷较大时还可能导致晕倒等现象发生。所以教师要强调每天的早餐不但必不可少，而且还应该讲究摄入食物的合理搭配。另外，合理的作息时间也很重要，每天按时入睡，准时起床，是上课精力充沛的保证。
三是做好龅亍⑵鞑牡淖急腹ぷ鳌3〉仄鞑牡淖急甘亲罨本的安全预防，也是引发安全事故的最主要外部因素，是可见的，也是可预防的。在上课前我们教师必须仔细做好场地和器材的安全检查，如有安全隐患应及时排除后，再进行组织教学。教师课前应认真检查所要使用的场地、器材情况。练习器材是否牢固，有没有松脱（比如单杠、双杠的连接部位是否牢固）；练习场地是否平整，凹凸不平的场地很容易造成脚踝的受伤；还有沙坑、海绵垫等是不是足够松软，长期在过硬的场地上进行跑跳练习对青少年身体的伤害是很大的。只要把各种不利于安全的因素都充分考虑进去，精心做好每次课的各种准备工作，相信体育教学中的各种伤害事故完全可以减少，甚至避免发生的。
四是选好体育骨干，取得有力帮助。体育骨干在体育课上，是体育教师的左膀右臂，能直接关系到一节课的成功与失败。在我们的体育课中，分组练习是最常用的方法。所以我们应该选择好骨干来做老师的帮手，并使他们掌握有关保护与帮助的方法，提高组织能力，加强责任感，使他们起到老师助手的作用。
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二、明确农村小学安全教育内容，提高学生校园活动安全意识。
农村小学生校园活动安全教育与城市小学生校园活动安全教育的内容是基本一致的，但是，对学生安全活动意识的培养难度却更大。农村小学校园内所见到的安全活动标语牌子常常是针对城市生活中的学生设计的，多尔繁杂，如果当学生看见自己的校园生活中没有这些，比如说图书馆不许打闹，不准在食堂浪费食物，就常常会失去兴趣，久而久之，即使其中有些重要内容，也会对它视而不见，校园活动的安全意识反而会淡化。
针对这种现象，我们应该多考虑考虑农村小学生的生活，关心关心他们的活动环境，给他们给一份更真切的关注。农村学校缺少室内的活动场地，因此在雨天应该避免冒雨运动；部分学校操场没有硬化，在雨雪天应该取消早操；校园内的石子及尘土不应该作为活动的器材；要避免学生出现在水窖等危险场地；不得在无专业教师的带领下独自打秋千等。这些即使不能形成书面标语，也应该在日常教学中进行教育强调，不应该因为没有在标语牌中出现就疏于麻痹，农村小学应该形成自己所特有的校园活动安全内容，这样才能明确安全内容，真正地做到安全意识的提高。
三、形成法律观念，完善责任制度。
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重视小学体育教育虽然在一定程度上有助于学生综合素质的发展，但是对于小学生安全也存在着较大的隐患，特别是课外体育活动，是影响学生安全问题的关键，若是在体育教学中，学生的安全问题得不到正确的解决，会严重影响体育教学的教学质量。素质教育的背景下，小学生是教学的主体，关于小学生体育安全问题，应该积极探究有效的措施进行规避。
一、小学体育教学中普遍存在的安全问题
（一）忽略课前的准备工作
体育课与其他的课程相比较，它的危险系数更高，因此，在上课之前做好一切的准备工作，需要提前做热身活动，将学生的身体关节放松，从而身体的器官也会相对放松，参加体育活动时就会比较灵活，减小体育运动所带来的危险，但是就目前而言，大部分体育老师总是会忽略课前的准备工作，使学生在参与体育活动的过程中发生危险。
（二）体育教师没有安全防患观念
我国教育发展的速度越来越快，素质教育也逐渐深入人心，越来越关注体育教育的发展。从常见的学科如科学、语文、英语、数学等方面来看，体育教学的危险系数相对较高，存在的安全隐患也较多。目前，部分体育老师在教学过程中缺少安全防患意识，而且大部分老师并不关注安全防范措施，在上课的过程中不会进行严密的排查，使安全隐患普遍存在，使学生在上体育课时容易发生危险，所以，提升老师的安全防患意识，减少学生在上体育课的过程中发生危险的因素。
（三）没有定期检修体育器材的意识
体育器材是非常容易损坏的，因此定期检测和修理体育器材是尤为重要的，然而现在还是有许多学校缺少对检修体育器材方面的关注，关于器材检修方面没有做到位，因此，在学生上课的过程中还存在许多潜在的安全问题，我们也看过不少由于体育器材造成了学生发生危险，这些事故不但危害了小学生的身体，而且不利于学生的心理发展。
二、小学体育安全隐患的规避与对策
（一）提高学生课前的热身活动的质量
根据小学生的实际情况来看，他们没有足够的安全防范意识，不能很好的保护自己，在上体育课的过程中会接触一些很耗费体力的训练项目，体育教学中，课前热身是一件非常重要的事，老师需要带领小学生认真完成热身活动，可以提高他们在体育活动中的安全系数。在上课之前，老师需要考虑到每一个学生的实际情况，从他们的成长的特点、健康的状况、年龄的特征三方面观察小学生是否适合该活动，尤其是部分学生患有特殊的疾病，应该给予他们一些帮扶，在做热身活动时不必严格要求，减小运动的剧烈程度，保障他们的安全。与此同时，老师的领导保障了学生课前热身活动的质量，所以，小学的体育老师在进行俯卧撑、仰卧起坐、慢跑、扭腰、压腿和原地跳等热身运动时，应该保质保量。
（二）重视行为思想，提高课间活动的地位
小学的体育课程中，课间活动是根据时代的发展进行的，所以，我们应该重点关注大课间活动，提高课间活动在体育教学中的地位，保证课间活动能够顺利进行。大部分学校领导忽略课间活动的重要性，管理比较疏松，所以课间活动没有起到作用，只是作为一种形式存在。因此为了提高活动的安全，应该将课间活动作为日常的教学活动进行，引起师生的重点关注。为了提高工作的科学化，实现常态化，大课间活动必须放在最突出的位置。除此之外，有关于大课间活动方面，相关部门必须要随时探讨活动的进程，设立完善的活动方案，及时上报潜在的安全问题，保证问题能够及时解决。
（三）规范体育动作，增强学生自我保护观念
小学生生性活泼，注意力易于分散，时常会离开老师的视野范围。大课间的体育活动中，场地更加开阔，小学生容易发生自由活动的情况，同学间说说笑笑，打打闹闹，忽视老师的指导等一系列问题，都会导致学生发生危险。所以，如果想要完全解决潜在的安全问题，增强学生的自我保护观念是非常有效的。就比如说，在开班会时，老师需要教育学生遵守纪律，礼貌待人，做文明人，时刻提高安全防范意识。在平时的体育教学过程中，体育老师必须提示学生需要注意的安全问题，严格规范学生的体育动作，使学生服从老师的指导与管理，提高大局意识。与此同时，在进行课间活动的过程中，老师需要关注到每一位学生，及时发现学生的身体状态，尤其是对于部分特殊学生，为学生的安全做到最大的保障。学校还应该加强宣传力度，使学生明白课间活动的意义，配合学校的管理，及时发现问题，采取有效措施。关于体育器材方面，为了提高安全系数，学校必须定期检查体育器材。
三、结语
在小学体育教学中，对于可能影响学生安全的隐患，教师要及时处理，并对学生进行安全教育，提高学生的安全意识，并对安全问题制定合理的应对策略，降低安全问题发生的频率，保证小学生体育教学的正常进行。
