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篇1
一、工程概况
1.工程名称:项目工程
2.建设单位:
3.建设地点:
4、施工总平面布置
1.现场的围挡按公司统一规定设置,各类操作棚、加工场地、临时道路硬化,办公、生产临时设施布置合理。
2.现场四周全封闭,在西侧(中山路)设一个大门,用于工人上下班及材料出入。各单体建筑物之间为加工场地,在中间部位设置有消防通道,宽4米,总长310米,现场消防通道设置指示牌,确保消防车昼夜通行,各种施工材料禁止占用消防通道。
3.施工现场各单体建筑物之间设置木工房、钢筋加工棚、砼搅拌场地及固体废物放置场地及设施。
4.除以上主要设施外,施工现场西侧大门的北侧还设置甲方、监理、项目部办公室、会议时、休息室、设备库房、厕所。
二、创建《安全生产文明工地》方针目标和指标:
1、控制目标
1.1杜绝因工重伤、死亡事故的发生;
1.2负轻伤频率控制在3‰以内;
1.3不发生火灾、中毒和重大机械事件;
1.4杜绝重大环境污染和严重扰民事件。
2、管理目标
2.1及时消除重大事故隐患,一般隐患整改率达到95%;
2.2扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%;
2.3员工健康体验率100%;
2.4保证施工现场达到自治区级文明安全达标工地。
3、工作目标
3.1施工现场实现全员安全教育。特种作业人员持证上岗率达到100%;操作人员三级安全教育率100%;
3.2按期开展安全检查活动,隐患整改做到“四定”,既:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人;
3.3认真把好安全生产的“七关”,既:教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关;
二、工程安全生产管理目标
1、本项目安全生产目标:杜绝工亡、重大安全、交通、设备、火灾和中毒事故,负伤人员控制在2人以下,职业健康监护率100%,年新增长职业病为0。
2、本项目安全达标目标:确保JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》达检查合格以上标准,争创新疆维吾尔自治区建筑施工安全质量标准化示范工程。
3、本项目文明施工目标:有效控制和管理有毒、有害废弃物,环境污染控制率100%,噪声和污水排放控制在达标范围内,运输无遗洒,施工现场无目视扬尘。
三、具体措施
1、杜绝各种伤亡事故。
2、杜绝重大机电设备事故。
3、现场安全文明施工检查得分不低于85分。
4、开展月检工作,由当月安全值班领导组织安全文明施工领导小组成员对本项目民工生活区,施工现场,加工厂,材料库进行检查发现问题及时处理。
5、抓好宣传教育,重点抓好民工的入场教育,落实各类人员岗位责任制,及时与新进场的施工单位,配合单位签订好安全生产管理协议。
6、经常抽查民工持证上岗情况,对没有上岗证的或上岗证过期的,坚决不予担任岗位工作,对伪造、涂改、借用他人上岗证的将给予严肃处理,要求持证率100%。
7、强化机械设备专人管理,开复工前,机械负责人应对本项目的各类机械设备用电设备进行一次全面检修,合格后方可投入使用。
8、切实落实星期一的安全教育,做到班前有交底,班中有检查,班后有评比,加强各类人员的安全意识教育,牢固树立安全第一,预防为主思想。特别是主要领导、安全员应终于职守、尽职尽责,确保本年度不出任何安全事故。
四、加大防护管理力度
1、冬季用煤火取暖单位和个人要保持通风,预防煤气中毒。
2、加强对电工人员的管理。工地和生活区所有机械设计电源线从总闸箱开始实行三级配电,并安装合格灵敏的漏电保护器,设专人负责每天检查不少于一次,预防触电事故。
3、对高空作业人员加强安全教育。特别要注意抓好洞口防护和临边作业人员的管理工作,监督劳动防护用品的正确使用,预防高空坠落,教育职工严禁从高处向下抛掷任何物品,预防物体打击伤人,确保本年度安全生产。
编制单位:
日期:2020年6月10日
施工现场均具备施工条件
一、施工图施工图设计文件已审查并合格。
二、同地质勘察设计、设计院、监理单位、施工单位各参建单位已签订合同。
三、施工现场已具备施工条件。
四、“三通一平”工作已经完成:场地平整工作已经完成、施工临时用电已安装完成可以使用、施工临时用水已安装完成可以使用、利用原市政道路,现场内施工道路已硬化完成、扬尘治理设施已完到位。五、施工准备已到位:
5.1组织准备
5.2技术准备
5.3现场施工准备
5.3.1施工现场控制网点。
5.3.2劳动力组织
5.3.3物资配备
5.3.4施工设备
5.3.5用水
篇2
引言
工程监理制度是我国根据工程建设项目管理体制改革的需要,借鉴国外先进的工程建设管理经验,并结合我国的实际情况所确立的工程项目管理的四项基本制度之一。安全监理则是《建设工程安全生产管理条例》赋予工程监理工作的一项新内容,通过对临离高速公路路面安全监理工作的实践,深刻体会安全监理是工程建设的重要部分。
一、高速公路安全管理的意义及内容
高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3~1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。高速公路安全管理涉及面广,内容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各种宣传媒体,普及交通安全的常识和高速公路的使用知识,这是预防交通事故的有效措施;法规建设:使得高速公路交通安全能够做到“有法可依,有法必依”,这就需要不断完善交通法规,并在执法中严格要求,使违章、违法人员得到应有的惩罚,从中吸取教训,以免发生更大的事故;车辆建设:对车辆进行注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员管理:核发及审验机动车驾驶证;道路及其安全设施的验收与管理:当道路竣工之后对道路进行验收,对安全设施进行维护和管理,制止和处理各种侵占、破坏公路、公路用地及公路设施的行为,以消除安全隐患;维护高速公路安全秩序,包括纠正交通违章,处理交通事故,道路治安管理,交通污染管理。
二、安全监理工作基础管理
1、安全管理状态
首先,由于路基收尾工程仍在进行,存在路基路面交叉施工作业,给安全管理工作造成较大安全隐患。其次,路面施工队伍对于高速公路建设经验不足,安全管理理念与当前安全管理形势有较大差距,这就为安全监理工作造成较大难度。
2、强化基础管理是安全工作的基础
(1)监理单位应当编制安全生产计划
根据《建设工程安全生产管理条例》查验施工单位的安全生产许可证,检查并建立施工单位三类人员证件及台账,督促施工单位建立健全安全生产组织机构及各项安全生产管理制度,落实各种设备检验备案及特种作业人员持证的管理工作。审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审查安全隐患排查台账是否准确全面。审查安全费使用计划和台账是否落实到位。
(2)危险源管理。
对于危险源管理必须要求施工单位编制重大危险源清单,对该清单的编制必须具有针对性,无缺项。对危险性较大工程必须进行安全风险评估。编制完成后还应制定应急预案和应急演练。在施工现场还应对重大危险源进行公示。
(3)特种设备管理。
特种设备是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。当前,国家对于安全生产工作的重视已经达到历史高度,2000年的《特种设备质量监督与安全检查规定》已经变成2013年6月29日颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》。所以,对于特种设备的管理关系到人民群众的生命财产安全,必须进行严格管理。特种设备必须取得质量技术监督部门的检验合格证书方能使用,特种操作人员也必须取得相应的资格证书才能上岗工作。
(4)安全教育培训制度。
安全教育培训制度是对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训,必须将这种教育和培训制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平,减少并防止安全事故的发生。在工作中重点进行安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面。新工人必须进行公司工地和班组的三级安全教育培训。
三、对高速公路安全监理工作的建议
1、提高驾驶员的素质
应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。
2、做好高速公路设计
我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。
3、做好路面施工现场的安全管理
对于路面施工现场的安全管理,首要一点就是必须进行交通管制,历年来高速公路进入路面施工以来,由于对于交通管制未进行严格管理的都发生过惨痛的事故教训,路面施工标志着一条高速公路的建设已进入尾声,道路通行状况由路基施工时的较难通行转变为全线都能通行,这就吸引了大量社会车辆人员进入正在施工的高速公路现场,虽然施工便道入口安置有明显的警告及禁行标志,但仍然阻止不了社会车辆的进入,因此对于施工入口的交通管制必须做到设置禁行栏杆,专人24h管理,杜绝一切非施工车辆及人员进入施工现场。
4、做好安全教育培训制度。
安全教育培训制度是对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训,必须将这种教育和培训制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平,减少并防止安全事故的发生。在工作中重点进行安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面。新工人必须进行公司工地和班组的三级安全教育培训。
5、做好其他安全工作
安全工作涉及到工作生活的方方面面,不仅要按照法律法规的要求进行安全管理,还有许多安全工作要认真对待,比如每年进入汛期的安全防汛工作,到秋冬季的森林防火工作,传染性疾病的防控工作,还有对突发性事件的应急应对工作,节假日值班及安全保卫工作等等。
结束语
安全工作涉及的法律法规众多,不仅要求工作人员具备相应的法律法规知识,还应具备许多专业知识。作为监理人员要保持谦虚谨慎的学习态度,认真履行工作职责,确保安全生产工作顺利开展。
篇3
1.引言
安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益,还涉及到许多社会问题,从实践表明,对于施工企业安全管理应当采取以下原则:(1)预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑,防患于未然,着眼于事先控制,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应设置必要的安全设施。(2)安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。(3)全员管理,安全第一的原则,在整个安全管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全促进生产”在整个安全管理中,使全体参与施工的人员自觉地共同遵守,保证安全施工。
2.安全施工责任制度实施
对于施工安全实行来说,关键是落实到每个人身上,因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。
(1)实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。
对本项目职工要实行安全技术和纪律教育,组织进场人员进行安全教育和安全交底,组织实施逐级防火责任和岗位防火责任制。认真执行生产规章制度,不违章指挥,工程施工特点制定和实施和安全措施,经常督促专职安全员进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业,对发生伤亡要及时上报,并认真分析原因,提出和实现整改措施以及奖惩规定。每周组织一次安全检查。
(2)实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。
(3)实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置,要组织验收,合格后方能使用。
(4)实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。
(5)实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。
(6)班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。
(7)操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。
3.安全施工防护技术措施
为搞好本工地安全生产工作,我公司将成立专门安全领导小组,工地设立安全监督小组,班组设安全员,形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作,定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,采用数码相机,照下安全生产过程,确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全)。完善现场急救措施,对工地内将常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系,一有特殊情况打电话可立即到。
4.结语
随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。
参考文献:
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安全施工问题是关系到企业职工的幸福和经济效益,还涉及到许多社会问题,从实践表明,对于施工企业安全管理应当采取以下原则:(1)预防为主、综合考虑的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考虑,防患于未然,着眼于事先控制,要有专门机构和人员负责抓安全工作,要相应设置必要的安全设施。(2)安全管理贯穿项目施工全过程的原则。事前要充分的调查研究,针对现场的实际情况,对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析,制定施工方案,采取对策措施。(3)全员管理,安全第一的原则,在整个安全管理中,树立安全第一的思想,“生产必须安全,安全促进生产”在整个安全管理中,使全体参与施工的人员自觉地共同遵守,保证安全施工。
一、安全施工责任制度实施
对于施工安全实行来说,关键是落实到每个人身上,因此笔者认为落实每个人的安全施工责任制度是相当关键。
(1)实行由项目经理职责。项目经理对本项目的安全生产负总责任,应当认真贯彻执行劳动保护和安全生产各项方针、政策、法规、法令和规章制度以上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,结合本项目的具体情况,制定贯彻实施细则,建立和健全各项安全生产工作岗们责任制,并检查执行情况。坚持贯彻“安全第一”预防为主方针,把安全生产工作摆在日常工作首位,定期研究和解决安全生和生产中存在的问题。
(2)实行项目副经理总施工安全生产职责。由项目副经理认真执行本项目的领导和部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的健康负全面直接责任。在计划、布置、检查、总结和评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结和评比生产工作。经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢管架、工具夹、成品、工作地点以及生活设施等是否安全达卫生要求。按时提出本项目安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施。制定和修订本项目的安全管理制度,经安管部门审查,提出意见,企业主管领导或安委会批准后负责执行。
(3)实行专职安全督导员生产职责。在项目经理的领导下,负责安全检查监督管理和安全生产的日常工作。认真贯彻执行国家各项安全文明施工的方针政策法规及要求,掌握安全动态,并经常向项目经理汇报工作。经常深入施工现场进行检查,发现施工中违反操作规程及安全生产规定时,应坚持原则,立即制止,并按规定停止施工,向项目经理汇报。不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,抓好安全教育工作。督促所管工程的防火治安工作,认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。对施工现场搭设的排山架和安装的电气、机械设备与安全防护装置,要组织验收,合格后方能使用。
(4)实行施工组长安全生产职责。对本工程的班组安全生产负责,不违章指挥、制止冒险作业,对班组布置施工任务的同时对班组安全技术交底。协助工地负责人,对本工程内一切安全防护设施负责,但进度与安全发生矛盾时,生产必须服从安全。做好安全技术交底,领导班组搞好安全活动,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品,检查执行情况。有权拒绝违章指挥、注意防火工作,发生安全事故要立即保护现场,抢救伤员,并立即上报,参加事故调查分析。
(5)实行材料员的安全职责。认真贯彻执行国家、省、市安全生产的有关法律法规及上级机关颁发的安全生产工作条例和规定,对所购买的材料的安全性能负责。按规定购买劳动保护用品及符合国家有关规定的材料,如:安全网、安全帽等。按规定做好材料保管,防止失窃、防止失火。对易燃易爆的物品要规定隔离存放。
(6)班组长安全生产职责。认真遵守安全操作规程,有关安全生产等各项法规、法令,根据本组人员的技术、体力、思想等情况,合理安排工作,做好安全交底,对班组人员在生产中的安全健康负责。组织搞好班组安全活动,开好班前安全会。组织本班组学习安全操作规程,对新调入的工人要进行现场安全教育,同时办好安全教育交底卡的签证工作。经常检查施工现场的安全生产情况,发现问题及时解决并及时上报。
(7)操作工人安全生产职责。认真学习和严格执行安全操作规程,不违章作业,不蛮干乱干,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。严格遵守安全生产各项规章制度的劳动纪律,不得在施工现场玩耍,儿戏和打闹,不得擅自离开工作岗位和到工作区域外的地方去。参加各项安全学习和安全活动,提出改进安全工作的意见,搞好安全生产、不断提高自我防护意识和能力。服从领导,听从指挥,工作时思想要集中,坚守岗位,严禁酒后上班,不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。严格遵守施工现场各项安全规定,正确使用安全“三宝”爱护各种安全设施及安全标语,不得任意拆除和随意挪动。在施工现场要注意安全,不得攀爬脚手架、井字架、龙门架和乘吊笼上落.坚持三级安全教育,凡未经安全教育的不得上岗作业。发生事故要立即上报,并迅速及时抢救伤员,保护好现场,按“四不标准”原则处理。
二、安全施工防护技术措施
为搞好本工地安全生产工作,我公司将成立专门安全领导小组,工地设立安全监督小组,班组设安全员,形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作,定期组织安全检查。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。对施工人员实行强化安全教育,坚持“三级安全教育”,规范“三级安全交底”制度,施工中坚持“班组安全活动”制度。采取改善施工劳动条件,积极改进施工工艺和操作方法,改善劳动环境条件,减轻劳动强度,消除危险因素。对施工人员实行人身安全保险,所有施工人员工均参与人身安全保险。加强施工安全监控,采用数码相机,照下安全生产过程,确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全)。完善现场急救措施,对工地内将常驻兼职急救员,在出现紧急情况做好现场急救措施。同时与附近大医院保持联系,一有特殊情况打电话可立即到。
三、结语
随着安全管理工作的逐步深入,施工企业的安全管理首先必须落实每个人的施工安全责任,同结合在施工中加强施工安全防护,强化整个工程的安全监管,充分发挥施工安全管理的重要性。
参考文献:
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一、建立健全安全生产责任制
根据《安全生产法》的规定,我公司按照“安全第一,预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制。公司总经理与分公司经理签定了安全生产责任书,作为公司安全生产第一责任人,全面负责公司的安全生产工作。公司总经理与分公司经理、分公司经理与项目经理逐级签定了安全生产责任书,使安全责任真正落实到安全第一责任人身上。在项目劳务管理中,所有工程项目都与劳务队签定了《安全责任书》以后,方准许操作。使公司上下切实做到时时、事事、处处有人负责安全工作。
二、建章立制,实行制度管理
总工制定安全工作规划,领导安全值班制度,安全生产管理办法和安全生产目标管理实施办法等一系列管理办法,这些办法对安全生产的管理、考核、奖罚都做了具体规定,把安全工作的管理、考核、奖罚同安全生产管理责任联系在一起,使各级管理人员在企业生产管理中有法可依、有章可循。制定了各部门从总经理到操作人员的各级人员安全生产岗位职责、安全操作规程、明确规定了总工、安全质量环保部部长和项目部各级各类人员的生产活动中的安全责任。施工项目部要根据项目的具体情况,按照JGJ59—2011标准及各种安全技术规范的要求,制定出各种安全管理制度,消防保卫制度和文明施工管理等规定。
三、实行安全目标管理
制定目标:公司总工确定本公司一年内安全生产、文明施工总目标及负伤频率:项目部根据公司目标管理要求确定该项目的安全生产,文明施工目标及负伤频率。目标制定应体现针对性、可行性及数量等,目标一经确定,公司与安全质量环保部与项目部,项目部与各施工班组分别签定安全生产、文明施工合同,合同须双方签定后生效并报公司安全质量环保部备案。根据公司下发的年度工作规划,规定年度安全生产目标。
四、加强安全教育
安全教育的目的主要提高全员的安全生产素质,提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全意识、安全技能三个方面的教育,
安全生产思想教育。通过学习国家有关法律法规,掌握安全生产的方针政策,充分认识安全生产的重要意义,在施工生产中严格贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针。严格执行操作规程,遵守劳动纪律,杜绝违章指挥,利用过去发生的重大安全事故几事故损失对 职工进行安全意识教育。
安全知识教育全体职工都必须接受安全知识教育,通过安全教育和培训,使职工掌握必备的安全生产基本知识。
安全操作技能教育,就是要结合本专业,本工种和本岗位的特点熟练掌握操作规程,安全防护等基本知识,掌握安全生产所必须的基本操作技能。
新入场工人必须接受三级安全教育,经考核合格后方可上岗,三级安全教育为公司级、项目级、班组级。
所有教育内容均应记录在职工教育档案中。由项目部上报,安全质量环保部保管。
五、强化安全生产、文明施工现场管理
文明施工是指施工场地整洁、卫生、施工组织科学、施工程序合理的一种活动、文明施工的基本条件包括:有完整的、真实的施工组织设计方案,有健全的施工组织系统,项目部应建立门卫制度、食堂卫生制度、宿舍卫生制度,明显的划分了施工作业区与办公生活区,给工人设置学习和娱乐的场地,施工现场道路通畅,进行绿化布置,排水设施设置得当,水电线路齐全,机具设备良好,使用合理,并张贴安全标语、悬挂安全标志。建立场容场貌管理制度及施工不扰民措施,施工现场应设置五牌两图。大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置图堆放整齐,现场应按照平面图每个工地的文明施工程序反映公司的综合管理水平,文明工地是公司科学化、标准化、规范化综合管理水平的集中表现 。
六、实行安全生产检查细化原则,注重安全隐患治理
安全检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段,我公司在实施监督检查管理中,始终坚持贯彻“安全第一,预防为主”的方针,在施工生产中强化施工现场管理。在作好日常安全生产的监督检查、指导工作的同时,公司安全质量环保部每月对施工现场进行一次大检查,检查以,五规范,二标准为依据,以五大伤害为重点,每次检查以分公司或项目为单位进行总结,讲评,当场指出项目上存在的不足和提出改进的措施,起到良好的监督管理作用。
公司安全质量环保部每月召开一次生产协调会,会上除进行生产协调外,还研究和探讨生产中存在的安全问题和隐患,及时制定各类事故,隐患的整改措施。在对项目进行危害辩识、风险评价是,明确各施工阶段的安全控制重点,加强重大安全隐患治理,消除“五大伤害“做好安全施工的基础工作。
七、严格实行安全检查奖罚制度,切实做好安全检查记录
安全质量环保部应根据形式,检查内容建立检查制度,安全检查以《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)为依据。制定经常性、定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等检查制度。制度制度中要规定检查内容,既查事项、查制度、查机械设备、查安全设施,查安全教育培训、查安全事故的处理等。安全检查制度的具体要求是“三定”(即定人、定时间、定措施)对检查出来的问题项目部应进行整改,负责整改的单位、人员在整改完成后要及时向安全质量环保部提交整改意见,检查单位应派人进行复查,经复查整改合格,并制定严格的 奖罚办法。
1、安全检查分主管部门检查、公司级检查,工地自检等多种形式,每种检查均应有检查记录。
2、公司级检查有巡检、月检、专项突击检查、等多种形式,项目部有自检、周检、半月检等多种形式。
3、隐患整改报告书要有具体整改人、整改时间、整改措施、措施要具体。
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Keywords: municipal engineering safety management status analysis
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
市政工程主要包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林绿化、路灯、环境卫生等工程。其战线长、交叉施工多、露天作业多、交通和环境影响大,作业环境比较复杂。近年来,随着我地区经济的快速发展,市政公用建设工程投资大幅度上升,特别是道路工程、园林绿化工程、供排水工程、燃气工程、垃圾填埋场等工程日益增多,市政工程的安全管理方面存在的一些问题也暴露出来。文章从分析我地区的实际和市政工程的特点出发,针对这些施工安全管理问题,提出了相应的对策。
1市政工程施工安全管理现状
1.1气候环境。吐鲁番盆地属于独特的暖温带干旱荒漠气候。主要特点是:干燥、高温、多风。大风天气发生时间在3―10月,特别是5月最多,如:2010年4月23日,吐鲁番地区遭遇近年来持续时间最长的大风和沙尘天气,因风灾导致火灾和建筑物坍塌给全地区市政工程造成了不同程度的损失。夏季炎热期长、高温酷热,平均炎热日数(最高气温≥35℃日数)吐、鄯、托分别为98天、71天、92天;酷热日数(最高气温≥40℃日数)分别为34天、13天、29天。吐、鄯、托最高气温分别为47.7℃、46.5℃、48.0℃。这些极端的气候环境对我地区市政工程的现场施工埋下了一定的安全隐患,同时也给我地区的安全管理工作提出了更高的要求。
1.2现状分析。近年来,吐鲁番地区的城市基础设施建设进一步完善,城市承载能力进一步提高,市政基础设施项目逐年增多,在十二五期间吐鲁番地区城市基础设施建设还将取得新的跨越。吐鲁番地区大部分项目参建单位能按国家现行规范标准开展工作,依法履行质量和安全的责任义务,工程质量和安全状况总体处于受控状态,现场作业人员的安全意识普遍得到加强,但仍有部分工程现场的质量安全存在较多问题。
2市政工程安全管理中存在的问题
2.1施工队伍综合水平较低。一是施工企业存在重质量、重生产、轻安全的思想,从组织机构人员配备上忽视安全生产,没有设置专职安全管理人员。二是施工企业没有为安全管理人员提供必须的资金保证和人力物力支持,使得安全管理部门形同摆设,其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。三是施工人员的安全素质低,由于没有得到必要的安全教育和基本的技能培训,施工人员不具备基本的安全防护知识,自我防护意识淡薄,对施工过程存在的安全隐患熟视无睹或是“铤而走险”。
2.2安全管理责任不落实。一是质量保证体系不健全。部分施工现场管理人员配备不齐全,项目经理不常驻现场,质量安全检查员配备不符合要求。安全管理人员存在无证上岗现象。二是施工企业对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑,忽视上岗培训的重要性。三是施工单位不履行法定建设程序,在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。
2.3安全教育不深入。安全教育不仅要对项目经理及现场监理等相关管理人员进行专业的施工安全管理培训,特别是要对相关管理人员(不局限于安全专员)的安全观察能力进行培训,以增加他们在现场监督检查时能发现安全隐患的能力。也要对具体施工人员进行企业三级安全教育,包括现行法律法规,企业安生生产责任制及安全操作规程,现场安全防护知识及班前安全技术交底等的培训,以增强施工人员的安全意识。
2.4 政府监管工作还需进一步加强。建设行政主管部门监管不力、执法不严。对部门安全生产形势没有深入分析,安全生产工作的主动性和预见性不够,安全监管存在盲点、死角;对建设、监理、施工等主体在建筑活动中存在的违法、违规现象没有及时作出严格处罚。
3市政安全工程安全管理的对策
3.1全面落实安全生产责任制。要督促企业落实安全生产主体责任,重点是建立健全以企业法定代表人为核心的责任体系。强化企业法定代表人为企业安全生产第一责任人、项目经理为施工现场安全生产第一责任人的意识,建立健全企业安全生产管理机构,充实完善安全管理人员,对相关责任人层层签定责任状, 切实把安全工作落到实处。
3.2建立健全应急预案与安全规章制度。根据吐鲁番地区多风、高温的实际情况,施工企业要制定具有实效性和可操作性强的应急预案,安全制度的制定也要内容齐全、针对性强,符合安全法律和行业规定。
3.3加强安全教育的系统性、全面性。安全教育是一项有计划性、长期性和系统性的工作,是政府机构和施工企业共同的责任。施工企业要高度重视对一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训,提高广大农民工的安全生产防护意识和自我素质,切实维护农民工的职业安全卫生权益。建设行政主管部门要加强监督,对于未开展三级教育的企业和项目部要严加惩处。
3.4加大安全监管和执法力度。不管是政府投资工程还是招商引资工程,只要是不具备安全生产条件的一律要求予以整改,对安全生产违法违规行为和事故隐患严重的企业和项目部要加大行政执法和经济处罚的力度,严肃处理重大事故的责任单位和责任人。
4结束语
市政工程施工的安全工作不是单一的部门和个人的工作,它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。市政工程施工企业领导和全体员工要高度重视、加强学习,不断提高安全意识;建设行政主管部门也要加大监管力度,从而使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度,有利于安全生产目标的实现。
参考文献:
[1] 吴强.市政工程项目施工中安全管理的创新研究.《科技传播》2011-2(下).
[2] 陈建堂,茅哲烽.市政工程安全生产管理的讨论.《经营管理》
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一、立足整体,统一规划,全面设计、策划好工程建设安全健康环境各项样板引路工作
建设单位对工程项目的进展情况及整个工程的全局性可以进行把控,对于工程建设,会有很多参建单位,建设单位要立足整体,统一规划,全面设计工程项目的整体布局。具体要求可参照如下:
1、根据初步设计和标段划分规划好现场施工道路,为后续施工、降低扬尘、消防安全打下基础。道路可以采用永临结合方式,先敷设一层路面,等施工结束后没有其它破坏时在原有路面上再敷设一层混凝土形成正式路,按规范划好交通线。
2、实行模块化管理。以施工道路、现场独立施工区来划分区域模块,采用统一的防护隔离措施力求整体美观,实行网格化管理,如采用工具式可拆卸标准化围栏、刷红白相间油漆的防护栏杆、浸塑防护网等进行围档,每个模块设出入口,将张贴责任区域施工负责人、安全负责人的照片和联系方式的告知牌立于出口处,便于加强施工管理。
3、现场安全防护设施力求标准化。随着时展,人们对安全文明施工的要求越来越高,有的行业和地方陆续编制了安全设施标准化图册和地方标准,来统一本行业或本地区的安全设施标准,使其制度化、规范化。所以有必要在开工前编制工程安全健康环境管理规定,实施安全设施样板引路工程,如临边防护采用工具式防护栏杆,可以采用30×30×1.35方管制作,立杆采用50×50×2.5方管,底座为150×100×8孔钢板并使用Φ12×4个膨胀螺栓与地面固定牢靠。定型化防护栏杆立杆高度1.2米,栏杆高度1.17米,长2米每档,刷红白警示漆并在中间位置设置180mm高警示标语牌。底部设200mm高红白相间踢脚板,沿基坑、道路敷设的防护栏杆还要设置不小于300mm高的挡水墙。每隔五档防护栏设一个有本企业logo的标牌,尺寸与防护栏的一致,可以突出本企业形象效果。
钢筋加工棚、配电箱、木工加工棚和小型机械加工棚等的防护参照国家和行业的安全设施标准化图册,采取防砸措施,顶部悬挂安全标语,显著位置张贴安全操作规程、安全警示标识和维护人员电话等。
4、临建设施统一。各个参建单位的项目部、生活区也要进行统一规划。临时建筑物的颜色一致,如统一用红色屋顶、蓝色墙板等。项目部前要有旗杆、适当绿化、设宣传栏等。
通过以上样板引路,可以使项目开工前就达到一个安全设施标准、整体布局美观、现场安全氛围浓厚的现代化高标准现场。
二、强化安全教育培训和资质审查,预先谋划、实施安全样板引路工作
1、安全教育。为了降成本、赶工期,入场的安全教育往往会走形式,虽然也会有考试卷子和成绩登记,但基本上都是照抄,有的人答完题后都不知是什么题,尤其现场拷问一些高空作业、灭火器使用常识均答不上来,实际效果很不理想。所以要重视入场人员的教育,不但要做一些法律法规、施工用电、防火、机械的安全基本知识,还要告知施工人员的日常行为,如上下班列队行走,不要现场打闹、不要乱扔杂物,做到不伤害自己、不伤害他人、不受他人伤害、保护他人不受伤害。为了起到实际效果,消除施工方自己组织的安全教育走形式,可以委派监理去参加,并把现场安全监理细则进行宣贯,或定期参加施工队伍的站班会,监督安全技术交底工作的落实,来提高现场安全教育培训的效果。
2、特殊工种教育培训安全样板引路。特殊工种的作业人员自身从事的工作专业性强,具有较大的危险性,对身体条件、专业技术知识、责任心有较高的要求,同时,他们的工作也直接关系到普通作业人员的安全,他们的入场安全教育具有特殊的意义,这里重点阐述一下特殊工种的安全样板引路工作。
首先说一下架子工。入场时要对他们进行规范的学习,保证作业时严格遵照规范执行。由于行业和个人习惯以及知识更新快慢不同,每个人、每个队伍对规范的理解也有偏差。比如,建筑行业对于支模绑筋的脚手架一般由木工搭设,作业时脚手板普遍存在单板现象,两端也不绑扎,更有甚者,有的工地还用木方代替脚手板作业,存在非常大的隐患,不符合电力行业的标准,那么这样的架子工、木工进入电力建设施工现场,就有必要重点进行特殊工种专题培训,用规范把他们统一起来,重新学习一下规范,摒弃那种靠经验和习惯作业。同时对他们自身也要加强安全教育,按要求使用好安全带,不是说架子工就不会发生高空坠落。
其次是电气作业。施工现场电气伤害事件较多,主要是施工临时用电接引不规范造成的,没有严格执行TN-S接线方式,致使有的设备漏电保护装置失去作用。所以要严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005,实行三级配电两级漏保,采用三相五线制,实行一机一闸一漏保,严格控制配电箱与开关箱的动作电流和动作时间。对于开关箱接引的用电设备,必须把保护零线接引到位,并与用电设备正确连接,防止设备漏电时造成触电伤害。
第三是起重作业。起重作业的安全样板引路工作非常重要,要严格审查起重设备生产、租赁、安拆单位资质,拒绝使用无合格资质、被职能部门通报存在缺陷的起重设备。
三、强化现场安全管理,促进安全样板引路工作取得实效
安全管理要注重过程控制,强化检查和整改,重在取得实效。对于计划布置的工作,一定要做好检查总结和考核。
1、加强对安全教育培训和安全技术交底的检查。有的队伍进场后,安全教育培训内容偏少、安全教育课时不足,安全交底走过场,虽然安全教育有统计、有试卷,安全交底有签字,但我们一定到现场实际询问作业人员劳动保护、高空作业、灭火器使用及安全措施执行情况,来检查施工单位安全教育是否在走形式,必要时给予罚款并重新教育,以督促施工单位后续安全教育和交底认真落实。
2、强化对现场施工用电、高空作业、起重机械的监督、检查。对照国家、行业规范,按照检查表逐条进行检查,每次检查都是对特种作业人员、安全管理人员、生产技术人员的培训、提高过程,可以更好地在本现场或其他现场发现问题,消除隐患。对于检查过程中发现的问题,一定要采取有针对性的防范措施,重在取得实效。
总之,安全管理要注重“预防管理”,把事后调查处理前移到预先控制,通过工程开工前开展一系列安全样板引路工程,让每个施工单位、作业人员掌握工程项目的整体规划,熟知本专业、本岗位的安全注意事项和安全操作规程,特殊工种作业人员严格执行规范要求,为其他作业人员提供一个具有良好安全设施的作业环境。相信通过建设单位、监理单位、施工单位的共同努力,整个现场必能建成一个安全设施标准、作业行为规范、工程建设有序、文明环境常态的现代施工现场。
参考文献:
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长期以来,人们简单地把市政工程称为“路、水、电、气”,这一概括,形象、直观地描述了市政工程所具备的基本功能属性,它们都是为百姓日常生活、起居提供最直接、最基本的服务,是在现代文明生活中不可缺少的元素,也是城市能够得以维持、延续的命脉。从具体而言,城市市政工程包含的门类繁多,大体上,我们可以把它们分作几大类:城市交通设施(包括道路、桥梁、隧道、地铁、轻轨等)、城市供水设施(包括水厂、增压站、供水管道等)、城市排水设施(包括排水提升泵站、污水处理厂、河道、闸坝、排水管道等)、城市供电设施(包括发电厂、变电站、供电线路等)、城市广电、通讯设施(包括发射站、中继站、通讯线路等)、城市燃气设施(包括气源厂、门站、调压站、燃气管道等)、城市供热设施(包括制热站、热电厂、调压站、供热管道等)。综上所述,城市市政工程是一个门类非常繁多、系统极其复杂的综合概念。认识市政工程的大概念,是为了所有的行业、所有的工程建设、所有的人都来关注市政工程、善待市政工程,也是为了整体提升市政工程的美学要求,最终实现市政工程建设的功能和艺术的完美、协调、统一。
1.1 作业场所多变,作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业,也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工,也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业,也有改造、整治等维护内容;既有主体工程,也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面,也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此,市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性,这给安全管理提出了较高的要求。
1.2 作业难度大,影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工,不仅存在高空作业,而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道,通行不断,对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生,往往可能伤及过往车辆及行人,影响面大,给社会带来一定损害。
1.3 施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同,即使是同一种作业项目,其施工作业方法也可能不同,这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
2.市政工程建设安全管理存在的主要问题
(1)安全管理人员无证上岗。专职安全员的设置是对工地现场安全管理的一种保证。一些工程项目安全员多是临时上岗,既不具备上岗证,也缺乏必要的安全专业技能知识,所凭惜的仅仅是以往的现场施工管理经验,无法做到及时发现、汇报和排除安全隐患。施工企业对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑,忽视上岗培训的重要性。企业对外聘民工更是招之即来,来之即用,无从谈起持证上岗和对其进行必要的安全培训。
(2)机械设备、车辆管理不善,违规使用。市政公用工程使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多,很多情况下不符合管理规定即进行操作,比如挖掘机,多数施工企业采用租借形式,司机不具备上岗证,违规操作的情况很多,有的挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运送材料,对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题,不仅对便道损害大,对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上,施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收,更有甚者,为了节省成本,将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用,在使用过程中又超负载运输,直接增加了事故的发生率。
(3)材料管理紊乱。没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。
(4)不按规定实施程序。施工单位不履行法定建设程序,在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。同时,一些大型专项方案的编审批也不规范,或者未按既有方案进行施工,或者先斩后奏。个别市政公用工程建设方为赶工期。强行规定某种不可靠的“方案”要施工企业予以实施的情况也有发生,既干涉了施工企业的安全生产,又漠视了安全专项方案的重要性。而施工单位由于种种原因,无法坚持原则,硬着头皮施工。给现场带来了极大的安全隐患。
(5)随着文明施工和绿色工地创建工作的开展,施工企业对此给予了较高重视,但一些施工单位将安全生产文明施工更多地定位在搭设几间漂亮的活动房和沿路设置两排彩钢板围护,而对文明施工的目的、便民、利民和不扰民的意识不够。另外,隧道施工粉尘作业的管理措施往往未严格依据方案进行。
“人、机、料、法、环、测”综合安全管理意识构成了安全管理的基础,任何环节的疏漏都有可能造成不必要的人身伤害。
3.安全教育的形式单一,走过场,缺乏针对性。
尽管有关部门一再强调安全教育的重要性,但实际上,安全教育无论在形式、内容时间以及在对象上都缺乏必要的针对性。仅仅由政府机构采取的课堂式培训起到的效果是有限的。具体到工程中。企业三级安全教育台帐,包括现行法律法规,企业安生生产责任制及安全操作规程,现场安全防护知识培训,班前安全技术交底等具有针对性的安全教育对安全生产来说是至关重要的,这方面的落实还远远不够。
4.安全生产责任制及考核落实不到位。
些企业安全生产责任制不到位。对责任制签订不重视,存在漏签、代现象,没有做到明确公司、项目部、班组各级人员的安全责任并予以实施,特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。实施过程中更缺乏有效的管理机制,安全责任制内容缺少必要的考核落实,未真正体现安全生产责任制的根本目的。
5.文明施工水平低。
目前,施工现场敞开式施工,场内脏、乱、差,施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染。污水横流已经成为了市民对市政公用工地产生投诉的主要原因。同时,一些工地内工棚简陋、住宿条件恶劣对施工人员的身心健康也造成了一定损害。而在这方面,施工企业更多的是推卸责任,不从根本上找原因,盲目追求利润最大化。长期以来,形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
3、加强市政工程安全管理的相应措施
3.1 建立安全管理组织
工程安全管理上,实行三级管理。项目部项目经理经理作为工程安全第一责任人,全面负责安全生产工作。项目部设专人负责处理日常事务。其主要职责,配合项目经理对全体职工不断进行安全教育,制定各岗位安全规章制度。进行安全技术方案的确定、负责安全技术交底、日常的安全检查考核、安全事故的处理以及建立进场工人安全教育制度;项目部是日常安全管理主体,负责施工过程中的安全控制,负责日常的安全检查督促;各施工段设专职安全员.负责施工过程中各项安全技术措施的落实,检查发现施工中不安全因素,及时提出,并纠正不安全因素,处理上报安全事故。
3.2 施工项目安全生产,坚持“四全”动态管理所谓施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中.组织安全生产的全部活动。通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。
坚持安全管理原则即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理.安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育.例行安全检查。
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1.积极的开展安全教育
施工人员的素质是道路工程安全施工的一个关键因素,我们应该积极地培养与改造施工人员良好的素质,是做好道路工程安全管理的一项基础性工作。对于所有的施工操作人员我们要对其进行相关的培训和安全知识的普及与讲授,只有施工人员在经过培训与考核合格之后才可以正式上岗。同时,对于员工的安全陛教育还应该具有计划性、系统性和长期性,道路工程的相关管理部门要将对施工人员的安全培养与安全教育纳入到工作计划当中。我们这样做的最终目的是要加强道路工程施工人员的安全意识,保证施工进行的安全性和效益性。
2.建立完善安全生产投入机制
要科学合理地确定安全投入水平,一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生产投入机制,建立一套有效实用的安全投入分析方法和模型,形成安全投入分析制度,以确定安全投入强度。我国香港学者邓小林等人推导出了项目最小安全投资的方法,即通过安全投资率与安全状况指标(SPI)以及事故损失率(ALR)之间存在的关系确定;当SPI与之和达到最小时,建筑项目的安全效益达到最优。学者们通过调查分析发现,安全投资率为0.55%就是承包商最小的安全投资,但超过0.55%的安全投资率将带来难以估量的好处。根据以上理论,同时结合项目的实际情况,项目部进行了工地标准化建设,配备了必要的安全防护设施;同时,公司与项目部签订安全生产责任书,明确双方责任,建立了经济激励方法,确保了安全生产的进行。
3.重视道路施工安全工作的检查
道路施工企业应形成定期安全检查的工作制度,做好预防工作。定期检查不仅周期要固定,而且在检察人员的配备、检查手段、重点检查对象方面都是固定的。在检查过程中,要检查安全生产投入是否有效实施,安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用,检查安全施工状况是否正常等。并对检查中发现的安全问题和安全隐患及时处理,不能立即处理的要及时报告有关负责人,且将检查和处理情况作记录,作为数据存档备案。
4.做好道路施工中的机械设备管理工作
道路施工项目部要做好周密安排,搞好机械设备组织工作,及时对机械设备进行调配,在施工中要配备具有机械操作牌照的专业操作手,操作手要服从项目安排,听从施工人员的正确指挥和精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥,操作人员有权拒绝执行,严格按照机械的操作规程,并随时观察机械设备的动态,及时排除各种隐患,杜绝因油水等问题影响正常运转。另外,操作手要严格执行机械保养制度,避免过时保养,使机械保持良好的状态。对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断,做好机械设备的更新、报废和储备工作,变事后修理为预防性修理.并避免因购件周期过长影响道路施工。当机械发生异常现象时应立即停机检查,并及时汇报给领导,以便迅速组织维修人员进行抢修。
5.建立施工安全作业的奖惩制度
为了保证道路施工时的交通安全,应始终坚持执行“三不准”制度:即没有批准施工安全项目不准开工,没有施工作业许可证不准上路.没有经过安全培训和没有上岗证的人员不准参加现场作业。同时,要做到“三个落实”到位:即按规范规定的道路施工标志、标灯全部落实到位,施工人员安全标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场安全责任奖惩制度,做到奖惩分明,同时应明确规定在施工成本中必须有一定比例的安全生产经费计划,用于购置施工用的临时安全标志、标牌以及先进安全班组和安全员的奖励等。
6.施工现场文明施工管理
(1)创造良好的施工环境。遵照人性化的要求,设置安全防护设施,布置安全标志,保持施工现场整洁有序,施工道路、消防通道、排水沟畅通,施工材料、机具堆放整齐;工地照明良好,劳动保护用品到位。(2)落实安全生产管理方案与应急预案。项目部对危险源进行了识别,并制定了相应的安全管理方案与应急预案。在日常施工中,加强对危险源的检查,发现问题及时解决。将安全管理方案的责任落实到岗位,实施了三级安全管理责任制。(3)加强对劳务队伍的安全管理。针对劳务工大部分来自农村,普遍存在施工技能不高、技术知识缺乏、安全意识不足等特点,项目部将其纳入安全管理范围之内,由专职安全员对其进行岗前的安全教育,发放劳动保护用品,加强对其的监督检查。
7.结语
对于城市道路施工企业来说,其项目管理水平的不断进一步必须包含施工现场安全管理措施的进一步完善。任何一个施工企业都不能仅仅为了公司的经济利益而忽略施工人员的安全生产权益,这是一个施工企业立于社会的责任,也是其作业一个雇主对其员工应尽的义务。广大施工人员也应建立起安全施工的意识,避免各种安全事故对自己带来的人身与财产伤害,同时,政府安全监督管理部门也应加强对施工企业的安全生产检查,真正地保证城市道路工程施工现场生产的有序与安全。
【参考文献】
[1]江厚亮.道路工程施工安全管理研究[J].新西部(下旬.理论版),2011,(13).
[2]朱涛.论当前时期下道路施工的安全管理[J].品牌(理论月刊),2010,(12).
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1、2019年安全环保部积极开展员工三级安全教育,组织学习贯彻集团安全标准化,进入安全生产月,安全环保部积极组织开展安全生产月和安全生产万里行活动,组织开展消防安全培训及消防、地震演练活动,开展了“安全月动员与签字活动”、组织全体人员观看事故警示教育片、安全环保专题推进会、开展“消防安全知识讲座及消防安全演练”、开展“抗震应急疏散演练”、在各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号横幅,积极组织全员参加淮北市网上“安康杯”安全知识竞赛活动、发放安全知识手册,安全生产咨询宣传等主题鲜明、效果卓越的活动内容,各项目分部制作安全宣传版面,开展安全专项检查,通过这些组织宣传工作,极大的强化了总包部及各分部员工的安全意识。
2、根据各分部的施工生产特点,分别开展安全生产检查,对各分部除了每天的安全巡查工作外,每旬开展一次旬检,每月一次月度安全大检查。在对施工现场安全生产、文明施工的日常检查中,只要发现是安全隐患问题,立即下达安全隐患整改通知书,并限期整改落实复检。对于整改不到位或习惯性违章以及重大安全隐患,根据奖罚措施下发安全处罚单。
另外,安全环保部坚定不移的贯彻落实集团及公司下发的安全文件精神。开展夏季、冬季三防工作、安全攻坚活动、安全信用评价工作、安全生产责任制考核工作。同时根据当地政府及住建部门的文件及要求开展扬尘治理等环保工作,辅助开展农民工实名制考勤工作。
二、安全生产目标完成情况
2019年,项目部安全生产目标完成情况比较理想,死亡率、重伤率、轻伤率均为零,完成与公司签订的安全生产责任书内的全部任务。
三、目前主要存在的问题
2019年,我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位,但仍然有不足之处。部分工人安全生产意识薄弱,安全生产工作在思想上重视不够,由于工序转换快,施工劳务人员流动性大、素质偏低、年龄偏大、安全意识淡薄,工作经验少,导致安全生产工作落实存在一定的难度。对于安全的违章行为的处罚的力度不大,在安全管理工作中没有能够有效的开展多种形式的安全教育和培训活动,安全培训和教育的方式少。
在接下来的工作中,我们将针对这一薄弱环节进行严格的管理,加大制度管理力度,开展多种形式的安全教育,增加安全培训和教育的方式,提高工人的安全意识。
2019年即将结束,但安全生产工作是一项长期的工作,我们将在项目领导的带领下,进一步加强安全管理工作,加大安全生产监管的力度.严格执行各项安全管理制度,促进安全工作更上一层楼.为公司的发展进一步创造良好的安全环境。
四、2020年安全管理工作计划
1、2020年度安全环保部全体人员将努力工作.确保全年安全无事故和无环境污染事故。
2、严格落实集团及公司下达的各项安全文件精神,完成当地政府及住建部门的各项管理工作要求。
3、监督落实安全措施费的投入和使用情况。
4、认真执行和落实集团安全生产标准化施工内容。
5、加大对特种机械设备的管理,对挖机、铲车、叉车、塔吊等设备必须做登记备案后使用,操作人员一律持证上岗。
6、认真搞好现场安全检查工作,善于发现安全隐患,限期整改,到期复查,超期处罚,对违背强制性条文或存在重大安全隐患的部位,勒令停工整改。
7、做好安全资料的收集整理工作,开展多种形式的安全生产宣传工作,做好新进员工的三级安全教育工作。
8、加强对管理人员的新的规范和技术标准的安全教育,共同提高安全意识、管理水平和管理能力。
9、加大人才培养和技能培训,2020年的培训计划已上报,计划复训培训人员13人,涉及2个特殊工种和三类人员安全证的复训培训考证,其中3人参加三类人员安全证的复训培训考证,6人参加三类人员安全证的复训培训考证,4人参加特殊工种培训。
10、确保公司安全生产和文明工地指标的完成,实施年度目标考核。
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建设安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基本保证。如果对安全管理不善,一旦发生事故,不仅会造成重大的经济损失,还会给国家和社会造成恶劣的影响。建筑施工安全管理是建筑企业都非常关注的问题,排除安全隐患消除安全事故已经到刻不容缓的地步。建筑企业是安全生产的真正责任主体,只有认真的规范企业安全生产行为,从根本上改善企业的安全生产条件,明确和落实企业的安全生产主体责任,才能控制和减少事故的发生。增强全员的安全意识,把建筑安全政策法规与安全行为准则化为人们的自觉行为规范,大幅度降低事故发生的概率。此外,要加大安全技术方面的投入,建立重大事故应急救援处理预案,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
一、建筑工程施工项目安全事故发生的原因分析研究
1、人的不安全行为。人的不安全行为具体表现为施工人员缺乏安全意识,操作错误、违反规章制度、违反操作规程、违反劳动纪律等。产生不安全行为的主要原因:一是由于技术不熟练,对现场不熟悉,或因情况紧急、时间紧迫、慌乱而产生误判;二是由于标准不完备,制度不健全,操作上的经验主义,认识和确认的失误,因情况复杂而判断错误;三是由于领导掌握知识不足、对员工安全教育不够,或因其他事件干扰,分散了领导对安全生产的注意力,以致判断失误,导致违章指挥。
2、物的不安全状态。安全防护保险、信号等装置缺乏或有缺陷;机械设备、设施、工具、附件等有缺陷;个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷。
3、环境的不利因素。施工现场照明光线不足,视线不畅;通风不良、粉尘飞扬;作业场所狭窄、杂乱,沟渠纵横;施工现场道路不通畅;材料工器具乱堆乱放,杂乱无序;噪声刺耳。
4、管理上的缺陷。对职工没有进行三级安全教育就上岗作业;没有对各工种进行各项安全技术交底;没有落实各项安全生产责任制;安全技术措施经费投入少;安全生产检查流于形式,对检查出的事故隐患没有按“定人、定措施、定时间”进行整改,对发生事故没有按“四不放过”原则进行处理等。
二、建筑工程施工安全事故预防问题及处理分析研究
1、以法治人。按照《建筑法》、《安全生产法》、《劳动法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规来控制安全事故的发生。
2、以制度管人。建筑施工现场安全管理体制的设置,要结合建筑安全的特点,按建筑工程项目的大小配备必要的安全管理人员,以满足安全管理的需要。
3、加强对职工的安全教育培训工作。建筑工地上农民工必须先进行公司、项目部、班组三级安全教育方可上岗作业。对变换工种的工人要进行新岗位的操作规程的安全操作方法、安全技术知识等的教育培训,特种作业人员如架子工、电工、电焊工、起重机械工等必须持相关部门颁发的有效证件上岗。要把“培训、考试、建档、持证”融为一体,实行“一条龙”管理,未经培训人员不得上岗,切实解决“安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全行为欠规范、安全措施乏力”等问题。
三、预防事故的技术措施分析研究
为了达到预防事故和减少事故损失的效果,应采取以下安全技术措施:
1、规范脚手架搭设。纠正架体与建筑结构固定的作法,设置首步固定;纠正和补全横向扫地杆;对架体进行内封闭和立面全封闭;规范立杆基础的设置;禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用;杜绝卸料平台未独立设置;正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用;严禁钢管,毛竹混搭;淘汰毛竹脚手架。
2、规范模板支撑系统的搭设和拆除。高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控立柱对接、严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严惩钢木混支,严惩违规拆除模板支撑系统,高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。
3、高度重视基坑支护。规范基坑的开挖和临边洞口的防护,加强对基坑及基坑周边的监测,并按规定建档;重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。
4、 规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、定型化防护产品。重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门;重视戴安全帽和高处作业系安全带;督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。
5、规范现场施工用电。重视采用TN-S系统,确保专用保护零线被用电设备使用;重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”;重视总配电房的规范设置;重视漏电保护装置参数的匹配;规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线;抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
6、规范现场施工机具的防护。如塔吊、井架、物料提升机、圆盘锯、电焊机、搅拌机、水磨机、潜水泵等的安全防护。要保持设备的良好状态,提高它的使用期限和效率。
7、规范井字架的搭设。规范架体与建筑结构的刚性连结;重视限位保险装置的设置;重视吊篮的防护;重视架体的稳定;抓卸料平台的独立搭设和稳固严密;抓首层落实设一单向门,避免兼作通道;严管架体违规一次到位超高搭设。
8、规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用。确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。
9、设置安全警示装置。在醒目位置设置安全警示标牌等装置,重视现场防火和施工现场标牌的设置。
10、加强和规范现场文明施工。重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、硬地化通道材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理,高度重视和规范生活设施。
11、合理使用劳动保护用品。统一采购合格防护用品,妥善保管,正确使用防护用品也是预防事故、减轻伤害程度的不可缺少的措施之一。
12、季节性安全技术措施。由于季节性施工造成事故的突发性较强,应从防护、技术、管理等方面采取综合措施。
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一、抓规章,健全制度
没有规矩,不成方圆。首先要做好施工前的准备工作。一是根据项目涉及的施工范围及所在地的政府要求,收集相关资料、规定、管理办法及法规;二是制定项目安全管理制度及各部门安全管理职责,明确项目部各部门及成员在安全管理中的责任和义务,制定现场安全管理制度并上墙公示;三是根据合同要求及进场人员计划提出满足现场要求的安全管理人员计划;四是根据当地政府要求及国家安全验收规范《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),对现场临时设施、临时用电及临时用水合理设置,并对埋地管线进行标识以保证今后在施工过程中的安全和施工的持续性;五是对施工现场的办公区域、生活区、加工场地、用电集中区域以及易燃物集中区设置合理消防设施,并在临时设施平面图上标识。其次要根据国家的各项法律法规、规范、标准建立各项安全生产制度。主要包括:安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全会议、安全值班、安全交底、安全检查、危险性较大项目专项施工方案管理、消防、安全生产违章处罚、生产安全事故调查处理等规章制度。做到用规范的管理代替随意管理,使安全生产管理走上安全生产制度化、规范化、程序化、标准化的“四化”道路。
二、抓机构,落实责任
项目对各部门和管理人员的安全生产责任制和安全目标,要定期进行考核。一是项目经理心中时刻装着安全,本着对员工生命安全高度负责的态度,把安全工作当做份内之事。不能只签字,没有行动,只发文,没有落实。安全检查人员要时刻绷紧安全生产这根弦,树立规范行为,督促项目落实安全主体责任,实现长效管理;二是项目各部门和管理人员为抓好安全管理工作必须制定安全生产工作计划,明确工作目标,在施工过程中,安全管理要把好“七关”,即:安全生产教育关、安全措施关、安全交底关、安全防护关、安全验收关、安全检查关、文明施工关。形成齐抓共管的良好局面,达到全员参与安全管理的目的;三是抓好安全责任的落实,使项目所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。激发全体人员的安全工作热情,为减少违章、减少隐患、减少事故奠定坚实的基础;四是考核与经济挂钩。项目对各部门及管理人员责任的履行状况进行考核,对安全目标的实现进行检验,与工资和奖金挂钩,激励搞好安全管理的积极性,真正做到项目的安全工作是自身的本职工作的体现。
三、抓教育,增强意识
项目应充分利用各种手段如闭路电视、企业刊物、民工夜校、黑板报、知识竞赛、安全会议、工会活动、班组活动、文艺活动等宣传安全生产知识,进行安全生产教育,增强安全生产意识,使安全生产深入广大员工心。
安全教育分新职工进场“三级教育”、开工教育、定期教育、经常教育、季节教育、四新教育、复工教育、换岗教育、违章教育、高危教育、参观教育、入场教育等。
开工教育:①本工程项目的施工生产特点、入场须知。②所从事工作的性质、注意事项和事故教训。③有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
定期教育:应根据安全技术措施计划和施工生产特点以及员工生产的思想近况,定期进行安全教育。
经常教育:经常性安全生产教育形式可采用安全活动日、班前班后会、各种安全会议、安全技术交底、黑板报、标语、简报、电视、播放录像安全知识讲座等,结合市场、施工任务开展安全生产经常性教育。
季节教育:结合季节特征、节假日前后,员工容易疏忽而放松安全生产的规律,抓住主要环节,进行安全教育。凡是自然条件变化,大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节,应抓住气候变化的特点,进行安全教育。
四新教育:新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前,各主管部门和项目要制定出新的安全操作规程,对岗位和有关人员进行培训,经考试合格后,方可从事新的岗位工作。
复工教育:对脱离操作岗位(如产假、病假、学习、外借、待岗等)六个月以上重返岗位的操作者,应进行岗位复工教育。
换岗教育:员工调动工作岗位,接受单位应对其进行二、三级教育,经考试合格后,方可从事新的工作。
违章教育:对严重或多次违章违纪员工,由所在单位安排停工,进行单独再教育,经检查认定后,再回岗工作。被停工受教育的员工,不得参加本月评奖,并给予处罚。
高危教育:参加特殊区域、高危场所作业(如脚手架、塔机、升降机、高支撑模板、爆破等)的人员,在作业前必须进行有针对性的安全教育。
四、抓方案,防范风险
施工组织设计是工程项目施工的指导性文件,施工安全专项方案是对施工组织设计的细化,是对具有较大危险性工程施工具体实施的指导性文件。
专项方案应该内容详细、全面,能用图表表达的应尽量用图表表达,计算要有根据,针对分部分项工程的特点进行编制。专项方案是防范重大质量、安全风险的重要手段,是保证施工顺利进行的不可缺少的环节。
五、抓检查,强化管理
安全检查是查找和消除不安全因素、发现事故苗头和隐患、建立良好的安全生产环境和秩序的重要手段,是防止事故和环境污染发生的必不可少的一个环节。
安全检查形式多种多样,包括定期检查、经常检查、专项检查、季节检查、节假日检查、班前检查、日巡查等。检查内容的标准应按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)的要求。
经常检查:各级生产管理人员和专职安全人员,应经常深入施工现场,对各种设施、安全装置、机电设备、运行状况、施工工程周围民房、通行道路、高压线路等防护情况,“三宝、四口、五临边”的防护情况以及管理人员违章指挥,工人有无违章作业行为等,进行随时随地的检查,发现问题及时处理。
定期检查:施工现场比较分散的,公司应每半年组织一次安全大检查,分公司每季度组织一次,项目部每月组织一次综合大检查,每周组织一次安全大检查。做到检查与总结经验相结合,检查与评比相结合,检查与奖惩相结合,检查与整改相结合。
专项检查:根据上级和地方政府的要求,以及施工生产的需求和季节的变化(如临时用电、脚手架、起重机具、安全三宝、机械、防暑、防火、防尘以及冬季安全检查等),进行专项检查。
安全检查必须贯彻“三结合”的原则,即领导检查和部门检查相结合、自检与互检相结合、定期大检查与不定期检查相结合的原则,及时记录检查结果,在检查的基础上,进行分析评价,确定整改项目,签发隐患整改通知单,并经受检单位有关人员签字确认。对检查情况进行通报及奖惩,制定整改措施,复查整改情况。
六、抓奖惩,奖优罚劣
项目部应制定行之有效的奖惩办法,项目部管理人员必须按照现场安全管理制度严格执行。对安全生产做得好的班组和个人进行大力表彰,弘扬他们的做法,抓住典型进行安全宣传教育。对严重违章违规的人员,要加大批评教育处罚力度,为保证处罚落实到位,所有处罚以书面形式发放到违章违规人员所在单位(班组),并在安全公示栏上予以公示,(包括:违章姓名、违章照片、违反安全管理制度的条款、罚款金额等)让所有员工接受相应的安全教育。
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一、基本情况
本次检查主要围绕安全内业资料和施工现场隐患排查两个方面进行,共计40多项检查内容,排查出种类安全隐患50余条,其中有共性问题也有个性问题,充分说明公司当前安全形势严峻,同时也为2019年各单位安全生产工作进行了一个诊断,务必引起各单位(部门)和项目负责人的高度重视。
二、检查内容和存在问题
(一)安全内业资料完成情况:
为加强安全管理工作,建立安全台账,不断提高安全工作质量,进一步完善痕迹管理规定,对各单位的安全责任制度、三级安全教育、用工实名制度和保险、特种工证件等各项资料进行检查。
1、***路项目部:(1)复工申请资料填写不规范,隐患排查销案缺少闭合环节。(2)安全责任制度过于简单,没有明确的量化目标,应急预案编制过于粗糙,缺少操作细节方面内容。(3)安全检查没有系统性的制度,安全检查频次不足、针对性不强,安全教育次数过少。(4)人员的意外伤害保险没有台账、记录。(5)没有重大危险源资料。
2、***分公司:(1)没有违纪处理记录表。(2)没有安全资金投入表。(3)没有防护用品设备合格证。(4)没有三级安全教育。(5)没有重大危险源台账和公示。(6)没有人员实名制和保险记录。
3、***路项目部:(1)没有人员意外保险参保证明。(2)没有施工单位和劳务分包单位签订的安全管理协议书。
4、***搅拌站:基本没有内业资料。
(二)施工现场检查情况:
为了加强施工现场安全管理,消除安全隐患,减少和避免安全事故发生,对各单位的施工现场、宿舍、厨房进行了详细的隐患排查。
1、***路项目部:(1)发现个别乙炔瓶过检,乙炔存放点疑似有泄露。(2)部分警示标志损坏需要更换。(3)部分接电箱没有防雨措施。(4)钢筋加工棚内部分机械和电缆摆放杂乱。(5)搅拌站进料上坡路段临边防护设施布置不规范,需加密。(6)隧道口模板焊接高空作业人员安全绳没有高挂低用。(7)宿舍卫生脏乱差。(8)厨房炊事人员没有按照规定穿工作服、戴口罩和帽子。
2、***分公司:(1)危废暂存间内摆放凌乱,没有配置灭火器。(2)搅拌站车间内储存有废弃包装袋没有及时清理。(3)材料堆放间储存有大量木方没有清理。
3、***路项目部:(1)桥梁预制场内配电箱没有接线网络图,没有防雨措施。(2)桥梁预制场水罐旁的电线未按规定架空使用。(3)现场存在工人未佩戴安全帽现象。(4)脚手架和修筑挡墙的高空作业人员没有系安全绳。(5)脚手架上下人行梯道搭建不规范。(6)项目现场整体安全警示标语过少。(7)个别工人穿戴其他公司名称的反光背心。(8)拖砖的三轮车在没有防护的危险坡顶向施工区倾倒砖头。(9)搅拌站操控间旁边的平台和路边没有临边防护。搅拌站内搅拌机械和料斗没有悬挂“当心卷入”等安全警示牌。(10)工程车辆速度过快。(11)搅拌站内出料通道泥泞,需要清理淤泥。(12)厨房炊事人员没有按照规定穿工作服、戴口罩和帽子。
4、***搅拌站:(1)生产车间间内储存有废弃油桶和包装袋没有清理。(2)三级污水沉淀池临边没有安全防护。(3)水稳操作台上配电箱没有箱盖。(4)厨房后面堆积大量塑料瓶垃圾要清理。(5)柴油储存罐漏油,灭火器配置过少。(6)危废暂存间当仓库使用。(7)现场维修人员没有佩戴安全帽。(8)沥青罐管道通过道路中间的防护设施设置不规范。(9)搅拌站料仓转角处集(排)水坑没有防护盖。(10)料仓口立柱缺少明显的防护和警示标志。(11)锅炉房值班室卫生脏乱差。(12)门卫值班室前没有设置停车位,个别员工车辆没有停在指定停车区。
三、问题分析
本次安全检查主要暴露出以下两类问题,现对其进行分析如下:
一是安全业内资料存在普遍不全或者基本缺失的问题;安全业内资料不全,出现该类问题的根本原因就是我们的生产单位安全意识不强,对安全没有引起足够重视,从根本上不重视制度规章对生产的约束和管理,业内资料的缺失可能短期内问题不会显现出来,但是长此以往,企业深层次制度便会形成病灶,最终积累起来酿成不可挽回的重大后果。
二是施工现场存在安全隐患普遍较多的问题;施工现场安全隐患较多,反映出我们的生产单位风险防范意识淡薄,不注重生产中的细节养成,安全操作流程不够规范,没有按规章制度认真落实,这些平日看似不起眼的安全隐患,却可能在一些危急关头造成重大安全问题。
四、整改措施
责令相关单位进行限期整改,3月15日前必须整改到位。各单位必须提高思想站位,牢固树立安全生产无小事的思想,提高安全和风险防范意识,认真组织本单位所有人员进行安全教育,并认真对本单位问题进行自查自纠,确保安全生产万无一失。对于本次检查出的两大类问题,安质环保部于2019年3月20日前将再到各单位进行复检,若出现相同问题,将依照公司管理制度对相关负责人(责任人)予以处罚。
通过此次安全检查,各个单位都存在一些问题,其中安全隐患最少的是江南分公司,安全隐患最多的是黄花搅拌站。希望通过此次检查能引起各单位的高度重视,查找自身原因,能及时整改,确保2019年安全生产能上一个新台阶,为促进公司发展做出积极的贡献。