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1 、消防工程施工的特点以及存在的问题
消防工程具有非常明确的目的性，它的施工是一项非常复杂的产品加工过程。消防工程在施工的过程中作业场具有流动比较分散，生产周期普遍较长，还需要交叉作业等特点。由于施工环节多，从最开始的设计、施工准备，到施工的工程、调试开通，以及最后的竣工验收都会对工程的质量产生影响。所以，对消防工程施工质量监理是一个漫长的过程。消防工程的作用是预防火灾和减少火灾的危害，这对于保障社会主义现代化建设，构建和谐社会，保护人民群众生命和财产安全，促进国民经济的健康发展都有着重要的现实意义。由此可以看出消防工程质量的优劣事关重大，施工监管人员务必要做到严格把关，保障消防工程的施工质量，切不可有半点疏忽。隐蔽的工程质量无法保障。消防工程中有很大一部分属于隐蔽工程，消防工程的质量检测等到竣工验收时隐蔽工程的质量就已经无法测得，只能依靠检验固定消防设备时应用性能，对于外露部分不规范的焊接即使是发现了，修改的难度也比较大，给工程的安全性和成本控制带来了极大的不利。
2、监理工程师对施工过程消防质量应把好三关
2.1、把好建设工程消防质量验收关。对未纳入审核验收行政许可、在备案审查又未被公安消防机构抽查到的建设工程，监理单位应对该建设工程消防质量施工过程中的监管负有主要责任。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由施工单位专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，严格验收。监理方发现问题及时以书面通知施工单位，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。把好消防设施施工单位资质关。目前，市场上消防设施施工单位水平参差不齐，施工单位的资质颁布以及施工单位的管理仍然说法不一，没有一个更为规范的程序，消防设施施工单位的承包资质没有明确规定，更多的是参照建设工程其他标准执行，因此监理单位在消防设施施工单位资质上一定要严把关，防止弄虚作假，根据施工业绩等合理把关，挂靠单位一定要有该单位的合同和委托证明材料。
2.2、把好建筑结构施工过程消防质量关。建设工程在结构主体阶段施工过程中消防质量关尤其重要，主要体现在建筑构件的耐火等级要求，防火分区、防烟分区的划分要求，建设工程所在位置与周边建筑的防火间要求，消防车道的设置要求，安全疏散楼梯、通道以及疏散宽度的要求，各种消防设施预留管线、孔洞的设置要求等等都是监理单位在施工过程应该严格把关，作好记录的方面。把好消防产品、防火材料进场质量关。消防产品、防火型材料必须符合国家标准，没有国家标准的必须符合行业标准，进场之前，依法实行强制性产品认证的消防产品，必须提供具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性认证证明材料，监理单位对进场消防产品质量有异议的可联系当地质量监督管理部门、工商行政管理部门、公安消防机构对消防产品进行把关。
2.3、把好消防设施施工程序关。工程一旦准备开工，监理工程师首先审查消防设施施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系以及施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核等制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的施工技术力量等情况，确定监理方的监控目标，制定监理的各项工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作有章可循，有法可依。
3、监理工作在消防质量把关履行职责过程中存在的问题
监理单位在认识上仍不强，仍然存在消防工作是消防机构的事的思想，在消防施工单位资质把关、消防产品和防火材料质量进场把关、消防设施的施工程序把关等方面存在得过且过的情况。合同中虽然明确了监理单位在施工过程中消防质量应承担的责任和义务，但是对合同的合法性、严密性缺乏认真审查，往往出现形同虚设，合同纠纷等因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行，保证监理工作的顺利执行。
4、消防工程施工质量监理措施
质量合格的消防产品是保证现场施工质量的基础，煮好工程设施配套产品的质量是保证消防系统安全运行的基本条件，所以对于一些不具有产品合格证的产品或者是不符合国家标准以及行业标准的消防产品坚决不能使用。设备与材料的质量，以及在施工过程保管是否妥善，都会施工质量产生直接的影响。施工的设备有施工机械、测量仪器、检测仪器等，比较常用的施工机械有切割机、无齿锯、套丝机等，这些设备要定期的进行维护和保养，使其保持一个完好的状态，这样才能保障施工的质量。监管机构要注意，对消防系统中使用的主要数据仪表，如压力表等，以及检测安全性的计量器如绝缘电阻表、接地电阻表等，一定要根据《中华人民共和国计量法》的规定将其列入强制检定范围，并且消防工程施工所用到的材料和设备必须要符合设计和合同文件中的要求。施工过程中要对材料和设备进行妥善的保管，防止设备损坏和材料变质。除此之外，还要确保安全生产和文明施工，要和土建、装修等其他各个专业承包商一起维持一个整洁有序，安全有序的施工现场。于此同时，在施工的过程中做好与项目有关文件和过程施工记录的管理工作，收集保管所有的文件和记录，比如装修设计防火审核意见书、消防设施审核意见书、主要材料或设备质量合格证明文件、隐蔽工程检查记录等等。管理者要严格依照法律行事，将法律作为一切行动的准则，消防工程的施工必须严格执行《中华人民共和国消防法》、《建筑法》以及《计量法》等相关的法律规定。要根据实际的施工环境和工程规模来选择合适的施工团队，在有关政策的指导下，施工单位要在施工前就制定出一套完整的施工方案、现场管理制度以及规范性的现场动态管理。特别是项目负责人，作为施工现场的直接管理者和施工团队的组织者，务必要加强自身的法律意识，严格按照法律规定组织日常的施工，同时也要对施工人员进行相关的法律知识培训，提高团队的整体法律意识，使其熟练掌握现场管理和相关操作要求。
5、结束语
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一、前言
建设工程消防质量关乎建筑的安全，不仅与企业的生产息息相关更是和每一个公民的生命安全联系紧密。因为消防质量不过关，导致的无数无辜生命的失去以及巨大经济损失的案例不计其数。而在保证建设工程消防质量的工程中质量监理是就显得尤为重要，建议监理在建设工程消防质量监理管中的作用也成为我们研究的重要课题。
二、国内外建设工程监理现状与发展
1、国外建设工程监理现状与发展
建设工程监理在英、美等发达国家被称作工程咨询，是国际上普遍实行的工程建设项目监督管理制度。是指针对工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接收建设单位的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的，旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动⑴。主要包括两个方面的内容：一是工程建设项目前期投资的咨询服务，对拟建项目进行可行性研究或技术经济分析论证，以判断项目是否具有可行性或有一定的收益；二是项目实施阶段的监督服务，通过与业主签订合同，受业主委托，代表业主进行项目管理并维护其利益。
2、国内建设工程监理现状与发展
我国最早的建设工程监理出现在1982年布鲁革水电站建设，按照世界银行的贷款要求，组建了一个独立于“鲁布革工程管理局”运作的“工程师机构”，该机构由工程师代表、驻地工程师和检测员依据国际合同管理方式组成，代表业主对施工现场活动进行监督管理。此处的“工程师机构”即为我国工程建设监理的雏形。从1988年开始，我国正式开始推行监理制，其发展过程大概可以分为三个阶段：
1988-1993工程建设监理试点阶段。这阶段，通过在各指定城市开展建设监理试点以总结经验和教训，以及验证监理制度在我国的可实施性。
1993-1995工程建设监理稳步发展阶段。这期间，建立制度在我国得到了较好的发展，节省了工程建设成本，为我国创造了巨大的经济效益和社会效益。
1996年到现在，工程建设监理全面推行。在国家和政府部分的大力支持下，我国工程建设监理制度逐渐走向法制化，得到了全面推广和长足发展。
三、监理工作在消防质量把关履行职责过程中存在的问题
1、合同中虽然明确了监理单位在施工过程中消防质量应承担的责任和义务,但是对合同的合法性、严密性缺乏认真审查,往往出现形同虚设,合同纠纷等因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行,保证监理工作的顺利执行。
2、监理单位在认识上仍不强,仍然存在消防工作是消防机构的事的思想,在消防施工单位资质把关、消防产品和防火材料质量进场把关、消防设施的施工程序把关等方面存在得过且过的情况。
3、建设单位对施工单位承包商的各种具体要求并非都经过监理方,因
而降低了监理方应有的作用,而且使施工承包方在执行过程中受到多头管理,左右为难,无所适从,反面影响了工作的正常进行。
四、消防监理工作的基础和必备手段
从大量工程建筑的火灾事故调查表明,不严格执行国家消防技术法规和施工规范是造成工程质量隐患和事故的重要原因。加强工程建筑消防标准的实施监督,对保证消防工程质量具有十分重要的意义。
消防施工和验收规范也分为高层建筑及建筑工程两大部分。其中高层建筑一般按专业分为总平面布置和平面布置,火灾自动报警系统,防火、防烟和建筑构造,安全疏散和消防电梯,消防给水和自动灭火系统,通风和空调系统以及电气电源等。建筑工程一般分为厂房、仓库、民用建筑和消防车道等。在实施监理时,对于以上各系统施工规范和验收规定都应根据所监理的工程项目范围,要针对性地参照有关国家消防规范进行学习。如:在高层建筑施工中,防烟分区内的排烟口距最远点的水平距离;排烟支管设置防火阀的条件;火灾自动报警系统施工中,对点型火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾报警控制器及消防控制设备的安装等都有严格的要求。在验收规范中,如对卤代烷、泡沫、二氧化碳、干粉等灭火系统的抽验,应在符合现行各系统设计规范的条件下,按实际安装数量的20%～30%抽验,其控制功能,人工启动和紧急切断试验1～3次。如果在施工中不掌握以上规定,一旦出现意想不到的火灾事故,分析事故原因和责任,监理人员也是不能推诿的。因此,掌握消防施工及验收规范是每一个消防监理人员必须具备的条件。
五、监理工程师对施工过程消防质量把关
1、把好消防设施施工单位资质关。目前,市场上消防设施施工单位水平参差不齐,施工单位的资质颁布以及施工单位的管理仍然说法不一,没有一个更为规范的程序,消防设施施工单位的承包资质没有明确规定,更多的是参照建设工程其他标准执行,因此监理单位在消防设施施工单位资质上一定要严把关,防止弄虚作假,根据施工业绩等合理把关,挂靠单位一定要有该单位的合同和委托证明材料。
2、把好消防产品、防火材料进场质量关。消防产品、防火型材料必须符合国家标准,没有国家标准的必须符合行业标准,进场之前,依法实行强制性产品认证的消防产品,必须提供具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性认证证明材料,监理单位对进场消防产品质量有异议的可联系当地质量监督管理部门、工商行政管理部门、公安消防机构对消防产品进行把关。
3、把好消防设施施工程序关。工程一旦准备开工,监理工程师首先审查消防设施施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系以及施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核等制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的施工技术力量等情况,确定监理方的监控目标,制定监理的各项工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作有章可循,有法可依。
4、把好建设工程消防质量验收关。依据《中华人民共和国消防法》和公安部令第106号《建设工程消防监督管理规定》的相关要求,依法应进行消防设计审核和验收、备案审查抽查到的建设工程,监理单位有义务配合公安消防机构对建设工程消防质量验收,并提供相关资料记录。对未纳入审核验收行政许可、在备案审查又未被公安消防机构抽查到的建设工程,监理单位应对该建设工程消防质量施工过程中的监管负有主要责任。
七、结束语
建议监理在建设工程消防质量监理管中有着重要的作用，在工程施工过程以及验收过程中监理对于质量的控制以及保障是尤为重要。同时，实际工作中除了要按国家有关规定按章办事之外更应该根据实际情况适当严格要求。
参考文献
[1]李清立.建设工程监理项目总监理工程师管理实务[M].清华大学出版社,2003.
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使学校校舍达到重点设防类抗震设防规范，通过在全区中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设。符合山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险平安要求。
用3年时间，工程任务：从年开始。对我区地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的城乡中小学存在平安隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。
二、工程实施范围和原则
（一）工程实施范围
依照设立的审批权限，全区乡村和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统中小学校。民办中小学的校舍平安改造由投资方（举办单位）和本单位负责。由区政府给予指导、支持并实施监管。
（二）工程实施原则
多渠道筹措资金，1.坚持政府投入为主的原则。坚持政府投入为主。确保工程按期完成。
以下简称领导小组）各成员单位要在区中小学校舍平安工程领导小组办公室统一协调下，2.坚持分工合作的原则。惠济区中小学校舍平安工程领导小组（惠政办明电〔〕18号。依照各自职责，明确分工，密切合作，共同推进校舍平安工作。
确保校舍平安的基础上为逐步推进中小学校规范化建设打下基础。今后，3.坚持“两个结合”科学规划、合理布局的原则。一是与中小学布局调整相结合。凡是中小学布局调整规划确定撤销的学校不得纳入工程实施范围。二是将近期的加固改造目标和长远的事业发展目标相结合。通过实施校舍平安工程。区新建中小学校舍必需依照校舍平安工程的规范进行设计和建设；农村中小学危房改造工程、农村中小学校舍维修改造工程、寄宿制学校建设工程、农村初中改造工程等项目，凡达不到校舍平安工程对学校建筑质量规范要求的必需作出相应调整。
为这些地区的每一所学校提供有针对性的改造方案；要在重点做好学校校舍抗震加固的同时，4.坚持以“两区”为主、综合防灾的原则。重点做好地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区的工程建设。结合山体滑坡、岩崩、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等其他灾害的综合防灾避险平安要求，把学校建成最安全、家长最放心的地方。
三、工程实施的主要环节
（一）进行全面排查鉴定
依照抗震设防和有关防灾要求，区建设、教育、财政、发改统计、公安（消防）国土资源、地震等部门要组织对全区中小学现有校舍（不含在建项目）平安状况进行逐校逐栋排查。形成对每座建筑物的鉴定演讲，建立校舍平安档案。先完成对全区地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区的中小学校舍的排查鉴定，再根据鉴定演讲制定年校舍改造计划；最后完成行政区域内全部校舍的排查鉴定工作。
（二）制定工程实施规划和方案
结合我区中小学布局调整和正在实施的有关专项工程，根据排查鉴定结果。于年10月10日前科学制定校舍平安工作总体规划和具体实施方案。
（三）区别情况。
依照重点设防类抗震设防规范改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件，对通过维修加固可以达到抗震设防规范的校舍。但又确需重建的校舍，按重点设防类抗震设防规范和建设工程强制性规范重建。当建筑物使用时间逾越设计合理使用年限80%以上，或结构加固费用占新建同类工程费用70%以上时，宜拆除重建。对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必需确保撤除，不再使用。完善校舍防火、防雷等综合防灾规范，并严格执行。
《校址选择应符合工程建设强制性规范和国家有关部门的汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定，新建校舍必需依照重点设防类抗震设防规范进行建设。并避开有隐患的淤地坝、蓄水池（水库）尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。
优先布置D级危房的撤除，工程优先安排地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区校舍的改造加固。优先支持农村地区，优先改造义务教育学校。校舍平安建设任务较重的地方应相对集中使用资金，优先解决突出问题，不搞平均分配。对不同区域和类型的校舍区分轻重缓急，分阶段实施，确保取得效果。
四、工作机制
领导小组各成员单位要充分发挥各自职能，领导小组组织全区校舍平安工程实施工作。各负其责，密切合作。
制定每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案，领导小组组织对辖区内校舍逐一进行排查和检测鉴定。制定并落实外地工程建设规划，限期改善行政区域内校舍平安状况。领导小组要加强对工程的组织领导，成立相应机构，配备精干人员，建立相应制度，保证工作经费，筹措落实外地工程建设资金，依照审定的工程建设规划和方案，具体组织并确保工程顺利实施。
五、资金安排和管理
鼓励社会各界捐资捐物支持校舍平安工程。工程资金安排实行省级统筹、市和县级政府负责、中央财政补助。同时。
专款专用，工程资金要实行严格的管理制度。中央、省和市财政下达的工程资金实行分账核算。不能顶替原有投入，更不得用于归还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付依照财政国库管理制度有关规定执行。严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金，保证按工程进度拨款，不得拖欠工程款。
区学校建设统一执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》〔〕44号）和《省人民政府办公厅关于贯彻〔〕44号文件精神切实做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的通知》豫政办〔〕107号）有关减免行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费等优惠政策。
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加强建设工程消防产品质量的管理，首先能够提升消防产品质量。例如在建设工程开展过程中，企业通过其设立的专门的消防产品管理机构，并聘用具有专业知识的消防安全管理人员对企业消防产品随时检查，及时排除因为不合格的消防产品以及损坏的消防产品带来的安全隐患。致使从根本上提升了建设工程中消防产品的质量。其次企业应用先进的消防管理理念，也使企业能够更好的适应消防部门推出的高标准、高要求的消防改革政策趋势。最终使企业能够预防火灾发生和消除火灾隐患以保障生产安全，从而为企业能够良性持续的发展打下安全基础。
2 建设工程消防产品质量管理中存在的问题
2.1 消防产品市场监管不完善
由于消防产品生产所需的设备简单，生产技术要求较低。因此我国目前的消防产品生产，多以作坊式或者家族式企业为主；同时由于缺乏相应的消防产品生产监管制度，许多企业在生产过程中为了追求利润而过度降低生产成本，致使消防产品质量普遍存在着隐患；此外在消防产品销售市场，由于市场缺乏监管而导致消防产品准入门槛较低，使得大量的质量不合格产品流入市场。
2.2 消防产品质量监测技术落后
落后的监测技术难以保证对消防产品的质量监管。例如目前许多消防检测部门的检测仪器落后；检测配套设备不完整；监测人员专业水平低等原因，严重阻碍了消防产品质量检测的有效性。同时，消防产品在使用过程中也缺乏应有的跟踪监察制度，因此无法收集产品质量数据以及产品生产企业的质量证据，这造成消防产品一旦发生质量问题时，无法追查企业责任，从而纵容了不合格消防产品不断的流入市场。
2.3 消防产品管理不规范
消防产品监管不规范表现在产品在生产以及售后监管过程中，相关的质量监管制度标准无法严格执行；同时产品质量认证与检验的过长周期造成指标滞后性，而无法做到消防产品及时有效的质量认证。
3 加强建设工程消防产品质量管理的技术手段
3.1 建立消防产品市场准入管理机制
建立严格的消防产品市场准入管理机制，能够从根本上杜绝质量低劣的产品进入商品流通领域。从而有效的减少了因为消防产品质量不合格，而给建设工程带来的安全隐患。在建立消防产品市场准入机制过程中，首先要加强消防产品合格评定中心的工作职能，使消防产品在科学评定基础上，获得能够保证质量的产品合格证；同时消防产品检测中心应该在先进完善的设备基础上，为产品做出高效高质量的完成检测工作。其次消防产品在此基础上依据检测结果，申请进入市场的准入资格。市场在消防产品申请准入过程中，应该与检测部门保持互动，通过公开的企业产品信息，查处制假、售假以及产品质量不合格的企业。并在企业通过生产整改，并获得真实有效的消防产品质量检测合格标准后，重新申请市场准入。最终使合格的消防产品进入市场流通环节。
3.2 建立消防产品质量跟踪管理机制
首先，依据科学技术的力量，建立消防产品生产，以及使用过程中的质量跟踪数据信息平台，实现数据公开、平台共享。信息化质量跟踪监管机制能够有效的提升消防产品的质量，例如生产企业为了获得良好的质量稻菀岳蟛品销售量，会在产品生产过程中注重产品质量，从而使消防产品质量从根源上得到保障。同时，对于消防产品销售市场来说，市场为了提升自己的销售业绩，也会选择数据平台上质量信息较好企业进入市场，从而在消防产品的流通领域保证了产品质量的可靠性。其次，进一步完善消防产品质量信息数据库，其中包括消防产品在生产、流通、使用、质检、监察等过程的数据信息，以及相关单位的信息。并加强对企业使用消防产品质量重要性的宣传，鼓励企业以消防产品信息数据公开平台为选择依据，选择高质量的消防产品以保证建设工程的安全性。
3.3 提升消防产品质量管理技术手段
通过先进的技术手段，有效提高消防产品的使用性能和使用寿命，并同时降低消防产品的使用风险。例如，消防产品在生产过程中通过先进的质量管理技术手段，改革生产工艺弥补原有消防器材经常存在的电焊弧度强度不够、容易开裂；器材表面抗腐蚀度不够；在加强瓶体压力强度的基础上，改良底圈与封头的设计工艺。使消防器材在加强机械强度的基础上实现结构优化，实现桶件的批量生产从而降低生产成本增加企业效益，最终使消防器材的生产质量走上长期稳定的发展道路。从而长久保障建设工程的消防安全。
4 结束语
建设工程消防产品质量的管理是一项长期细致的工作。在具体工作过程中应该经常性的加强企业员工的消防安全意识，企业采用先进的消防产品管理理念，利用科学有效的工作方式，提前规避建设生产过程中存在的消防隐患。在此过程中注重消防产品的市场准入机制；以此促进消防产品质量的提高；并通过产品质量跟踪监管信息平台的建立，以及提升质量技术手段，使消防产品保障产品质量具有长期性和稳定性。
【参考文献】
[1]石文林，张立业，申雪晓.消防产品质量监督中存在的问题及对策[J].消防科学与技术，2016（7）.
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随着国家工程建设管理体制改革的深化,水利工程建设也全面实行项目法人制、招标承包制及建设监理制三项制度改革,为提高工程建设质量,缩短建设工期,节约工程投资,提高资金效益,起到了明显作用,然而小城镇防洪工程的建设与其它水利工程建设相比较,具有自己的特性,受河水暴涨影响大;地形复杂,变化大,勘测资料不够全面;国家投资少,以招商引资带动小城镇开发建设为主等。这些因素制约着小城镇防洪工程建设的规范化和制度化管理,直接影响对工程质量的监督控制力度,因此加强小城镇防洪工程建设的施工管理意义重大,为了提高施工水平,完善管理模式,保护业主和承包商的利益,有必要遵循科学规范的制度,探求切实可行的管理途径。
一、选拔高素质的项目经理
施工管理制度,主要包括质量管理制度、进度管理制度和安全保障制度。这些制度的落实关键在于项目经理,在项目施工管理中起决定性的作用,这样就决定了项目经理必须具有较高的个人素质。
1.有较强的事业心和责任感,勇于改革,勇挑重担,敢于承担风险。
2.有相应的专业技术,管理知识和实践经验。
3.有较强的计划、组织、指挥、协调和控制能力。
4.要有健康的体魄,充沛的精力。
总之,作为项目经理,在专业技术、管理水平、领导艺术和组织协调等诸多方面都要有较高的造诣。所以笔者认为,一名出色的项目经理,应该是经过10年以上实践锻炼的专业院校毕业生。
二、提高施工队伍的整体素质水平
任何工程项目的实施,首先是施工单位起主导作用,工程质量的好坏,关键取决于施工队伍素质的高低。即使是同一个管理机构,管理同样或类似的工程施工,选用不同素质水平的施工队伍,其完成的工程质量就大不一样。
首先,要招标施工单位时,不能仅看施工单位资质等级,还应考虑施工机械,施工队伍整体素质水平,特别是施工技术工人素质水平。
其次,应严厉打击地霸、腐败等不正之风。建设单位与监理单位不得指派亲属、亲信去转包分包工程而谋利。
总之,只有高素质高标准且管理科学的施工队伍,才能应用于防洪工程,服务于防洪工程建设。
三、正确处理参建各方关系
正确处理建设单位、监理单位、施工单位三者的工作关系,是提高小城镇防洪工程建设的前提。建设单位是工程业主;施工单位是建设任务的实施者,与工程质量关系最直接、最密切;监理单位是独立于建设单位与施工单位之外的第三方。这就要求监理方按照“独立、公正、科学、严谨”的宗旨和“精诚守信、实干奉献、铁的纪律、监控服务”的准则实施监理,在工程建设中为建设单位和施工单位服务,充分明确自己的责任、权利和义务,最大限度地进行现场指导和组织协调施工,依据国家工程建设法律法规进行合同管理,努力达到工程质量、工期和造价的三控制,凭借自己的工程实践经验,依据合同,基于事实,充分考虑各种因素,尽可能公正地调解裁决业主和承包商之间的争端,让业主和承包商能相互理解和相互配合。
总之,建设单位是项目建设的核心,施工单位是工程实施的主体,监理单位是控制工程质量的关键,各方应互相信任、互相支持,通力协作,保证工程安全、优质、按时完成。
四、加强现场施工方法的科学管理
施工管理主要包括质量管理、进度管理、安全保障体系管理等。首先是质量管理,其方法主要有抽查、联合检查、召开现场会和样板引路等。其中抽查是质量管理的主要办法和手段,而联合检查一般是联合质检、设计及施工单位进行定期不不定期的检查,对工程质量进行评定,并以书面形式将评定结果通告施工单位,这种方式若在工程开工之初进行,则便于规范施工单位质量行为,有助于整顿施工特点编制好科学合理的进度计划及宏观控制图,精心绘制各单位工程工序的微观进度控制计划图。在实施进程中随进行检查,分析进度状况,根据季节和天气,统筹安排,随时研究与调整进度偏差,以实现总体进度目标。第三是安全保障体系管理,主要贯彻安全生产,文明施工的方针,坚持“安全第一,预防为主”的原则,主要是健全安全管理机构,落实安全责任制,强化安全措施。安全生产应以项目经理为第一责任人,负责监督安全生产,检查安全措施,整改安全隐患,安全工作要做到层层有人负责,事事有人检查,人人都有安全意识和安全防患能力。
对于小城镇防洪工程的施工管理,要掌握重点和关键环节,根据不同时期,不同工程部位的特点,确定管理内容和管理重点。
1.施工前期管理。管理工作内容主要有,组织优秀施工队伍,精心编制《施工组织设计》,做细施工前期准备工作,做好施工技术交底,建立施工日志、进度计划表、质量控制表等总体管理思路。
2.施工中期管理。工程开工后,根据施工活动阶段特点,采用总体管理与重点管理相结合的方式。主要内容包括:控制工程施工进度、严格工程成本核算、工程合同管理、工程资金管理、劳动力和材料、资料管理、施工质量与安全管理、施工技术和设备管理。在工程施工中,必须严格按照图纸,按照工序施工,认真做好材料与半成品的检验与检测,做好工序验收和隐蔽工程验收签证工作,正确对待质量问题,及时上报质量动态。
3.施工后期管理。管理工作内容主要包括:做好工程遗留问题的处理及质量缺陷的修复工作,整理施工资料及完善竣工图,组织工程质量自检,写出施工小结,准备各种竣工资料,向建设单位提交验收报告,及时完成工程竣工结算,等等。
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1 农村消防安全管理不可忽视
1.1农村消防安全管理刻不容缓
在农村火灾中，起火原因多是用火不慎、电器引发和玩火等。因此提高农村家庭消防安全意识和自防自救能力，恢复确保消防水源的正常使用，刻不容缓。因此，扎实构筑社会消防安全防火墙工程，就要以科学发展观为指导，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，在抓好城市防火工作的同时，努力探索社会单位消防安全工作的新途径，积极推进农村消防工作，通过完善基层组织网络、加强公共消防设施建设、建立多形式消防队伍等方面不断加强和完善，农村消防工作得到了进一步的夯实。
1.2农村生活现状制约了消防安全的工程建设
首先，住宅密集。由于缺乏统一规划，住宅布局较为紧密，建筑间防火间距小，通道比较狭窄；其次，交通不便。农村道路多为自然土路，路面狭窄不平，雨、雪天泥泞难走，一些乡镇尚没有公路，不通公路的村庄则更多；第三，可燃物多。农村住宅多系土木、砖木、石木结构，门窗、屋架多为木质材料制成，耐火性能差。住宅内家具、食物、家用电器等生活用品不断增多，有的屋内还堆放柴草等燃料；第四，水源不足。有些农村住宅建筑密集的地方，离天然水源较远，有的虽有水源，但由于道路、取水设施等原因，消防车不易靠近吸水；第五，私建乱建情况严重。由于缺乏统一的规划，往往造成仓房、牲畜棚、车库等建筑随意搭建，直接与住宅毗连，缺少防火分隔和防火间距不足现象普遍存在，造成了建筑火灾危险性增大，且给火灾的控制与扑救带来了很大难度。
1.3消防组织不健全，制度不落实
首先，国内大多数乡镇没有消防组织，即使少数乡镇成立了防火安全委员会，也是形同虚设；其次，作为具体实施消防监督管理行为的基层派出所，受警力有限等限制，工作重点也主要放在查处案件、调处纠纷等治安管理方面，难以落实具有较强群众性、经常性和技术性的消防工作；第三，担任防火安全委员会领导职务的乡（镇）长更是忙于应对多种繁杂事务，消防工作没有提到应有的位置。这些情况都非常不利于火灾的及时扑救；第四，消防责任不明确。消防安全不能结合农村生产生活实际，制定包括防火灭火常识的村规民约、防火安全公约和其他有关消防安全的管理制度，难以形成自我管理、自我教自查自改、自我控制的自觉行为。同时，防火安全责任书没有签到基层村组织，未得到较好的落实，“谁主管、谁负责”的原则不能得到有效贯彻和执行。
1.4消防知识匮乏，消防意识不强
当前，消防宣传教育作为社会教育的一个重要组成部分，却在农村遭到忽视，消防宣传工作无人管。农村普遍存在没有消防安全意识或意识淡薄，消防安全知识匮乏，自防自救能力差的问题。当问及发生火灾是否懂得扑救时，除“不知道怎么救火”，甚至不会拨打火警电话“119”。消防知识和意识都不强。
2 构筑社会消防安全“防火墙”途径分析
2.1适时开展消防宣传和培训，提高农民消防安全意识
首先，公安派出所要履行消防法赋予的义务和职责，不失时机地宣传消防法律、法规、防灭火常识；对农民工要面对面开展消防宣传和培训。其次，对居民防火要发挥村委会作用，成立联防组织，采取形式多样活动开展消防宣传，重要季节可组织灭火演习，人人参与，激发人人监督的积极性，调动广大群众人人注意防火的自觉性。同时，村委会要及时成立护村、护屯组织。针对农村春、秋、冬季节火灾多发时期，要在开展防火宣传的同时，分组定人进行巡逻，提高村民的火灾意识和法律意识。第三，建立消防安全宣传教育机制，建立乡(镇)、村消防安全宣传网络。要根据乡镇特色，充分利用有线广播、宣传画廊、电影下乡、有线电视等宣传平台，运用农村人喜闻乐见的宣传方式，宣传消防安全基本知识特别是居民家庭防火等与百姓息息相关的消防知识，要不断采取新形式、拓宽新渠道，使消防宣传深入千家万户
2.2加强组织领导，落实消防安全责任
对构筑“防火墙”工程进行再动员再部署，进一步明确各级、各部门职责，动员各行业、各系统抓好落实。各地政府或防火委纷纷成立组织、制订方案、层层部署、落实责任。二是强化部门联动。各级防火委或消防工作联席会议加强协调，建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。安监、环保、消防等部门联合开展了包括消防安全在内的安全生产检查，建设、公安、安监、工商、电力等5部门深入开展居住出租房屋消防安全综合整治。公安、建设、质监等3部门联合部署开展建筑消防设施专项整治，教育、旅游等部门专门开展学校、星级宾馆消防安全“四个能力”建设。
2.3消防部门深入指导公安派出所消防监督工作
切实提高了基层派出所监督执法能力，强化民警业务素质，也提高了派出所民警消防监督管理工作实效，使各公安派出所消防监督执法工作各方面更规范化，为构筑社会消防安全“防火墙”工程工作打下良好的基础。
2.4整体统一规划、同步实施发展
消防规划对于宏观消防工作来说，具有重要意义。所以，我们要围绕社会主义新农村建设，各级、地方党委、政府汇报，推行“防火安全委员会成员单位定点挂钩”和“四定一书”制度，将消防工作纳入经济社会发展总体规划，公共消防基础设施建设专项费纳入财政预算，确保了城镇消防规划和公共消防设施与经济发展、城市建设同步规划、协调发展。另外，要结合农村扶贫开发、易地扶贫搬迁、小城镇建设和农村村改造同步实施，把村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和单位建筑改造材料建设纳入农村建设规划，与村容村貌的治理改造同步实施。各乡镇、发展工加快经济建设的基础上，按照规划适当增加和完善消防设施，充分利用农村的水资源，设置消防水池。
3 结论
总之，只有从主观上加强对新农村消防安全防火墙工程的重视和管理，才能提高全社会的消防意识,才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用,才能达到消防安全群防群治的目的,才能使全社会有个良好的消防安全环境，才能提升“四个能力”水平的关键，才能切实有效地“防火墙”工程的有效开展。
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社会经济的发展让人们的物质生活需求有了极大的满足，同时，对居住、娱乐、环境等方面也有了新的要求，从而也提供给建筑业更多的发展机会。如今，城市建筑工程越来越高档，规模越来越大。但是，随着建筑工程的复杂化和大型化，也给施工单位带来了不小的施工难度和安全问题，尤其是消防安全问题。因此，我们在建设过程中，强化建筑施工现场的消防安全管理，减少安全隐患的存在。
一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
（一）施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中，施工现场临时招募的人员较多，这些人大多文化水平低，消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度，将消防安全置于脑后，随意让无证电工、焊工等操作人员上岗，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。
（二）消防安全管理责任制不落实
由于建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位，对安全工作撒手不管，疏于督促；监理单位往往只重视施工质量，忽视施工安全；施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，且有的分包单位甚至无施工资质，施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场，存在严重火灾隐患。
（三）工地违章用火、用电导致火灾发生
施工现场一般都离不开电焊、气割等，由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握，导致火灾隐患较多，表现在：①违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线，极易引起电线短路；②不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备，形成电线负荷过载而发热起火；③在焊割作业中，炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因，焊割作业时的热传导，也会引起火灾，施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理，也极易引起火灾。
（四）施工现场没有配备相应的消防设施
由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远，一旦发生火灾，不能及时取水扑救。此外，消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。
二、建设工程施工现场消防安全管理对策
（一）严格落实消防安全责任制，齐抓共管
施工现场消防安全由施工单位负责，工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总承包单位消防安全管理，对分包工程的消防安全承担连带责任。设计单位在施工技术交底时，应根据工程特点，对旋工过程中的消防安全保障措施向建设单位、施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督施工单位落实施工现场消防安全保障措施，消除不安全因素。
（二）公安消防部门应发挥专业消防管理力量的优势
从消防安全培训教育，消防监督管理、灭火疏散应急预案及演练等方面来抓好建筑工地施工现场的消防安全管理。一是要抓好建筑从业人员的消防安全教育。提高他们的消防安全素质．在全社会全面构建“防火墙”工程．以提高“四个能力”为契机，这其中要抓好对建设行政部门的质监，安监从业人员的消防培训,发挥他们经常深入工地进行安全检查的优势．能及时发现和消除消防安全隐患。
（三）认真地对建设场地的火和电等进行管控
一要严格落实危险场地动用明火审批制度，确保消防安全；其次在工人的住宿区和库房等区域要设置非常显著的安全提示信息，比如严禁吸烟等规定；第三，做好场地所有的工种和区域间的配合活动，确保不会因为重叠活动而导致灾情出现。同时，施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，随时查看线路和装置等的运作状态，防止出现不合理的拉扯线路的情况发生。
（四）职能部门应当加强外部监督和管理
首先，相关建设管理部门应在源头加强控制管理，对本辖区内的建设工程项目责任主体进行监督，在建设单位审核通过后颁发许可证，还应对工程建设应具有的安全保障举措进行审查，对于不符合条件的施工单位，不得颁发施工许可证。公安机关的消防机构应落实监督，对辖区内的建设工程施工现场，特别是高层建筑施工现场消防安全管理进行监督，如果发现不满足施工安全条件的情况，消防部门必须勒令施工单位根据安全责任制和相关法律依法整改。
三、结束语
总而言之，高层建筑施工现场是很容易产生消防安全问题的，做好施工现场的消防安全问题防范是一项系统工程，为了做好这项艰巨的工程它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施工现场的消防安全。
参考文献：
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[2] 孙睿.浅谈建筑工程消防安全的管理[J]. 科协论坛(下半月). 2011(01)
篇8
一、漏水原因分析：
1、管网材质性能差；使用钢管、镀锌管、灰口铸铁管等耐腐蚀性差、刚性接口等材料。
2、设计质量不佳；管道的埋深及回填材料未考虑到上方道路的车辆负荷。
3、施工质量问题；施工队根据现场情况，图方便，随意变更管道设计；回填土处理不好，甚至使用建筑垃圾；管道接口处理不好，很多阀门、消火栓长年漏水；
4、管道进出建筑物部位，未设置缓冲，建筑物沉降引起进出管道接口部位的拉裂；
5、地基、路面下沉；城镇化进程的加快，使得原来的农田、水塘上也建起了高楼和厂房，下沉现象随处可见，由下沉引起的漏水更是数不胜数；
6、其他施工的影响；周围施工打桩、路面开挖、重车颠簸、土壤酸缄度都是漏水发生的诱因；
以上六点中，我们以管道腐蚀和建筑物沉降引起的消防管网漏水作为重点进行深入一些的探讨。
目前建筑消防水管多采用镀锌钢管，设置在建筑物内的喷淋管、消火栓管在空气中，管壁容易干噪，一般受腐蚀程度较低，十几年下来也很少出现漏水的情况，而在地下室、管道井等阴暗潮湿的环境下的消防队管网，虽然容易受到腐蚀，但由于维修管理人员可以进行日常维护保养（如除锈上漆等），出现漏水的概率也较低，最容易出现漏水现象的消防管还是埋于地下那部分。
我们注意到很多设计水施施工说明中，对埋于地下部分消防水管的防腐处理并未提出特别说明，室外消防管网一般也由建筑总包单位施工，总包在投标报价中，也没有对埋于地下部分消防水管的防腐处理的费用，监理人员也仅限于对连接部位的防腐处理进行监督检查，防腐处理只是外露尾牙和镀锌层破坏处涂防锈漆，我们城镇地区，工业生产的迅猛发展以及环境保护措施不合格，致使大量工业废水盲目排放，造成土壤的局部腐蚀性大大增强。所有这些因素都使得管道所处土壤的腐蚀性大大增强，管道所遭受的腐蚀程度越来越严重，使得室外埋地消防管道的正常使用年限大大缩短，管道腐蚀穿孔漏水的概率也越来越大。
另一个是建筑物、地基、路面沉降或引起消防管网漏水的情况，消防管进出建筑物后都在地下土层中敷设，进出建筑物的部位都采用的直接联接，并没有设置缓冲节，当建筑物、地基、路面沉降积累，虽然有时只是几厘米的高度，但产生的切削应力，足以撕开消防管，特别是消防管进出建筑物的联接部位，造成消防管网的漏水。
二、漏点查找与维修的困难
以上情况在我们所服务的小区中都有发生，有五个小区不同程度存在漏水现象，有两个小区消防管网漏水严重，所有的漏水点都隐藏于地下。由于管道腐蚀和建筑物沉降都是一个渐变的过程，消防管网平时有水箱进行即时补水，所以漏水情况不易发现，往往等到漏水比较严重时才被发现。
消防管网的漏水点寻找同样存在较大的困难，多数小区室外管网的竣工图与实际情况存在较大误差，管网没有设置分段阀门，不能进行分区域排查。有的小区出现消防管网漏水严重的话，只能采用重新敷设室外管网的方法来解决。
还有一种情况是，漏水点在建筑夹层内，解决起来也很困难，夹层埋设消防水管，是在地下室与住户一层地板间，设置了夹层，用来埋设各种供排水管道，包括进出建筑物的消防管道，按常规施工这些管道预敷设完成后就被废土回填，上面浇筑一层住房的地板，而地下室顶板往往是人防顶板，这就造成这个夹层中管道一旦出现问题，有三种修复手段，一是打开住户地板，二是凿开人防顶板，三是废弃夹层中的故障管道，改由另外走向设置新管道；第一种方法因涉及住户利益，第二种方法涉及破损人防建筑，所以以上两种基本不可行，第三种方法由于新设管道往往走明管，带来对建筑外观的影响。
三、问题解决的探讨
要解决消防管网容易漏水的问题，主要还是从设计施工入手，设计要考虑土壤对埋地管的腐蚀性，和建筑物沉降等因素对消防管网的影响，管网埋设应考虑检修的方便，管网进出建筑物时，考虑设置缓冲节（沉降补偿）。施工对管材选用，埋地管的防腐处理，采用先进工艺等方法，进一步提高施工质量，以使得消防管网的使用寿命延长到合理年限。
1、管材的选取
消防管道材料选择原则，应符合国家相关政策及有关标准规范，根据国家和地方相关政策因地制宜，合理选用消防管材，国家的有关标准和规范设计施工，验收的主要依据，许多和规范中对消防系统所用管材有非常明确的规定，因此无论设计者和施工人员都必须遵守。
根据管材具体使用地点和敷设方式灵活选用管材，一种管材在某地是否适用，除管材自身特点之外，还取决于该地区的自然地理环境、工况条件、资源特点、居民生活水平，社会经济发展状况等因素，另外，建筑物的不同使用功能持、标准高低，也直接影响管材的选用。
一般情况下，自动喷水灭火系统和水喷雾灭火系统报警阀以前的管道、消火栓系统给水管，架空时应采用内外壁热镀锌钢管，埋地时应采用球墨铸铁管，自动喷水灭火系统和水喷雾灭火系统报警阀以后的管道，可采用热镀锌钢管、铜管、不锈钢管及钢衬塑、不锈钢衬塑管道。
2、埋地钢管的防腐处理
关于埋地镀锌钢管防腐的方法做一简单的讲述，建筑给排水设计规范中有一条，埋地或者敷设在垫层内的镀锌钢管，其外壁应该采取防腐措施，如何是埋地镀锌钢管防腐，使用玻璃丝布或者沥青漆或者是三油两布，这都是一般情况下的防腐做法，但是最重要的是要看在哪里的土以及土壤的性质，还有就是设计的要求，如果水质不好，就应该做以加强，也可以使用环氧树脂来多刷几遍，再就是采用3层PE或者是2层PE加强型防腐层。
埋地镀锌钢管防腐的设计其实首先还是要尊重原设计，设计在没有特殊的要求是时，一般应该是三油两布，具体的做法，就是先刷一遍沥青要全面的覆盖，在缠一层玻璃丝布，在缠绕的时候要注意缠紧压实，再刷一遍沥青之后在缠一层玻璃丝布，最后在刷一遍沥青漆全面的覆盖，这样就可以了。要是用环氧煤沥青防腐钢管，就要注意，环氧煤沥青防腐形成的外壳是比较坚硬的，比较容易在管道下沟是碰伤，特别是要加强补口、补伤的施工。
3、重视连接方式与管件应用
关于连接方式，管道连接形式分为卡箍连接、螺纹连接、焊接和法兰连接。一般设计要求DN≦100时螺纹连接，DN大于100时卡箍连接。无论何种连接，一定要注意管壁厚度均应大于最低要求。各类管件和配件在管网中起到不同的作用，要重视管件的配套和配件的使用，例如压盖限位伸缩接头是由松套伸缩接头和两个限位短管组合而成。能防止管道因超量位移导致补偿接头的泄漏和损坏，波纹管补偿器习惯上也叫膨胀节、伸缩节，利用其工作主体波纹管的有效伸缩变形，以吸收管线、导管、容器等由热胀冷缩等原因而产生的尺寸变化，或补偿管线、导管、容器等的轴向、横向和角向位移也可用于降噪减振等。可曲挠合成合橡接头，用于与泵、阀门的连接、震动较大的管道、冷热变化频繁的管线。
四、总结
消防管网的漏水是一个普遍性的问题，解决好次问题带来三方面的好处：一是使消防灭火设施时常处于完好状态，发生火警第一时间能投入使用；二是延长消防管网的使用寿命，节约物业维修资金；三是节约宝贵水资源，我们是缺水的国家，具有现实意义。建筑问题的暴露和解决，是一个长周期的工作，我们把问题提出是为了更好地解决问题。要不断的加强对消防管网系统的漏水问题进行深入研究，探索出正确的设计方案施工方法，有效的改善消防管网的使用性能，让建筑物的设施设备有比较合理的使用年限。
参考文献：
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1.工程概况
项目占地21778.92平方米，其中包括可建设用地面积19953.59平方米，代征绿地面积1825.34平方米。总建筑面积约9.9万平方米，地上10层，地下3层，高度为48.65米，分为办公和商业两部分。
本项目由三层裙房、两座塔楼组成，其中裙房一层设置办公大堂、商业等用房，裙房二层设置商业，裙房三层设置商业、会议和食堂等相关配套辅助用房，地下一层设商业,餐饮等.东西侧塔楼4至10层均为办公空间，东西两侧呈围合布置。
2. 建筑设计中存在的问题 2.1防火隔离设计。在商业建筑中庭要求视觉上尽量通透,采用防火墙分隔不利于使用;采用水幕代替联片的防火墙时,防火分区的分隔长度达几十米到上百米,水量的供应和排放都是难以解决的工程问题。
2.2人员疏散设计。人员安全疏散是一个极其复杂的过程。不同的商业建筑的建筑形式、经营形式多样，有一些大型商业建筑“体量大、跨度大”,位于建筑中部的疏散楼梯在首层往往不能直通室外,从而无法为人员疏散提供有效的安全通道。另外,若在中庭处设置防火卷帘,则等于阻断了人员逃生最直接的线路,原来通畅的公共走道和开阔的中庭空间被众多的卷帘分隔,人们无法找到原路,无法通过中庭看到发生的事情,这在一定程度上造成人员被卷帘围困的恐慌感。
2.3地下商业建筑内部格局复杂,使购物、娱乐人员经常摸不清方向,特别是环型地下商城,给购物人员造成的方向性模糊程度更为严重。通道和出口设计为单向或尽端型,甚至在有些不该设置柜台的地方增设柜台或设临时促销货架,挤占通道或出口,严重影响安全疏散。
该工程周边市政复杂，功能多，内外人流，车流，物流等对电气消防设计要有更高的要求。3.系统设计
3.1系统供电设计。火灾自动报警子系统是消防用电设备。根据《民用建筑电气设计规范》和《高层民用建筑设计防火规范》等有关规定，本工程火灾自动报警系统采用了双电源末端互换并备有直流备用电源。
火灾报警系统的CRT显示器，消防通讯设备等电源由UPS装置供电。消防报警控制器系统电源的保护开关不许采用漏电开关。
3.2接地设计。消防报警控制器属于电子信息设备。系统接地对保证系统正常工作，保证人身安全十分重要，根据《高层民用建筑设计防火规范》规定，本工程采用共用接地装置，接地电阻不大于1Ω。设有专用接地干线。在消防控制室设置专用接地板，专用接地线从消防控制室，引至接地体。接地线采用铜芯绝缘导线BV-1X25mm2）PC40管，埋地引至接地体。由消防控制室引至各消防电子设备的专用接地线采用BV-1X16mm2.对消防电子设备凡采用交流供电时，设备金属外壳和金属支架均做保护接地，接地线与电气保护接地线（PE线）相连接。
3.3消防联动系统设计。消防联动系统是火灾自动报警系统的执行部件，消防控制室接收火灾信息后能自动或手动启动相应的消防联动设备。火灾发生时，火灾报警控制器发出报警信息，消防联动控制器采用总线编码模块控制，并在消防控制室设有手动，直接启动。相应的消防联动设备，火灾发生时，火灾报警控制器发出报警信息，消防联动器接收报警信息并发出联动信号，启动有关消防设备，实施防火灭火。
对消防水泵、排烟风机、正压送风机等消防联动设备采用总线编码模块控制，并在消防控制室设有手动直接启动，停止装置。消防水泵、喷淋泵的运行、防烟、排烟风机的工作及故障状态。消防控制室均布显示，并能显示水流指示器。报警阀，安全信号阀的工作故障状态。
3.4系统布线设计。火灾报警系统的布线是应符合一般建筑电气系统布线的基本要求。同时还当根据《高层民用建筑设计防火规范》的规定，本工程设计如下：
①火灾自动报警线路，采用阻燃型铜芯绝缘电线ZR-RVS-0.45/0.75KV2X1.5穿钢管敷设。
②消防联动控制线采用耐火型铜芯控制电缆NH-kvv-nx1.5-0.45/0.75KV穿钢管敷设。
③火灾事故广播线路采用耐火型铜芯电线NH-RVS-2×1.0穿钢管敷设。
④消防电话线路采用阻燃型铜芯电线ZR-RVVP-2×1.0穿钢管敷设。
⑤消防电力设备线路采用耐火型铜芯电缆或电线NH-YJV-0.6/1KV在金属线槽敷设或钢管。
火灾自动报警系统及联动控制系统是该工程防火设计最为重要的设计内容之一，特别是早期预报系统技术性能的优劣是重要的。
4.把好建筑自动消防设施设计审核关、施工监督关、竣工验收关
4.1首先是抓好建筑自动消防设施的设计审核。建筑自动消防设施的设计图纸，是建筑物中自动消防设施一次全面系统的集中展示，设计的好坏将直接影响到建筑自动消防设施的功能，甚至影响到建筑物在火灾中的安全性能。
篇10
目前，建筑消防设施在火灾中尚不能充分中发挥其功效，究其原因，主要有以下几方面的问题：一是知晓率低。笔者通过在一线参加灭火救援实践和调研，与一线官兵座谈了解，现在灭火救援过程中，80%的基层官兵对建筑物中的消防设施、火灾自动报警设施和自动灭火设施知之甚少，能正确使用的仅占5%。二是有效率低。有的施工单位在消防施工过程中擅自降低技术标准，消防监督人员在消防验收过程中未能严格把关，业务不精，检查流于形式，造成某些消防设施成为摆设，关键时刻无法发挥其防火、灭火的功能。三是完好率低。由于对消防设施和器材维护保养不善、人为破坏或产品质量低劣等原因，建筑消防设施的完好率低，致使在火灾发生时能利用建筑固有消防设施成功灭火的案例少之又少。针对这些问题，笔者结合工作实际，对消防设施在灭火救援中如何更好地发挥其作用进行粗浅的分析，以供建筑设计、施工、监理、物业管理、建筑使用等各相关人员参考。
1 建筑防火设施在灭火救援中的应用
1.1消防扑救场地
国家《高层民用建筑设计防火规范》第4.3.7条规定，消防车道与高层建筑之间，不应设置妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等。但对登高消防车到达火场后停放在建筑物的位置未进行明确。这就容易在高层建筑的设计之初就忽略了留足消防场地或车辆登高的操作空间，致使登高车在扑救和救援过程中遇到很大的难度，有时根本无法实施登高作业。有专业人士通过实测及对相关数据的计算，32米云梯车的最佳停靠工作区域应在距离建筑物5～16m范围内，52米云梯车的最佳停靠工作区域应在距离建筑物11～22m范围内。取其交集，最佳的消防车停靠位置应在距离建筑11～16m范围内。综合建筑总平面布置的各项因素，高层建筑的消防扑救场地可设在距离建筑外墙5～16m范围内或5～18m范围内。这就要求防火监督人员在验收和日常监督检查过程中要注意3个方面：一是在消防扑救场地范围内不得设置影响消防车工作的构筑物、花台等固定障碍物；二是在此范围内的场地上应考虑到登高消防车的承重荷载要求，特别是架空消防车道还应核对承受荷载的隐蔽工程施工记录；三是对于地面有绿化覆盖的，考虑到消防车轮胎直径最小直径和登高车支撑点等因素，其覆土层厚度不宜超过300mm。
1.2防烟楼梯间
防烟楼梯间作为建筑被动防火的重要消防设施，其作用主要有两个：一是起到竖向防火分隔的作用，防止火势向垂直方向蔓延；二是通过设置的防火门等分隔物，防止烟气进入，保证火灾时人员疏散的绝对安全。这就要求在工程验收过程中要注意对防烟楼梯间的设置位置进行核定；对防烟楼梯间前室面积大小、楼梯间宽度进行核定；对是否设置乙级防火门，其开启方向是否正确，门扇、门框周围的缝隙是否在正常范围，闭门器是否启闭正常等进行核定；这些设施均要进行认真查验和测量，确保完好有效；非电动式防火门还必须保持常闭状态；还要检查楼梯间在首层是否能直通室外。
1.3消防电梯
消防电梯设置的主要目的是为了在灭火救援过程中节省消防战斗员的体能，第一时间到达起火层及起火楼层的上下层，为抢救被困人员赢得宝贵时间。在消防电梯验收时主要注意以下几点：一是《火灾自动报警设计规范》第6.3.1.9条中要求的是消防控制室在确认火灾后，能控制电梯全部停于首层，并接收其反馈信号，并不要求任一报警装置动作后，消防电梯均要迫降首层，消防电梯的控制只是通过设在首层的紧急迫降按钮来实现。二是现在很多的电梯厂家和建设单位在安装过程中把所有的电梯均在首层安装专用操作按钮，但实际的情况是有的电梯不论是在配电、能到达楼层、三方通话等功能上均不能满足消防电梯的要求。建议最好在首层将具备消防电梯要求的功能在醒目位置标注清楚，以便于消防队员区别选用。三是消防电梯在施工时就应做防水保护。很多灭火实战告诉我们，消防电梯非常容易在灭火过程中因接触到水而烧毁，严重影响灭火救援工作。以一支水枪流量5L/s计算，10min就有3t的水流出。一般灭火过程，大多要用两支水枪同时出水，随着灭火时间增加，水流量不断增大，而要在灭火过程中控制水的流量和流向，使电梯井不进水几乎是不可能的。为此，建议在建筑设计、施工时应在消防电梯井底下部或旁边设一个容量不小于2.00立方米的水池，排水量不小于10L/s的消防水泵，将流入井底的水直接排向室外。这一项要在建筑工程的消防验收时作为验收内容进行把关。
1.4防烟、排烟设施
发生火灾时，影响人员的疏散和灭火救援的最大因素是烟气。据统计，亡人火灾中，85%以上的死因都是烟气窒息。如河南东都商厦及洛阳天堂录像厅造成大量人员伤亡的特别重大火灾无不是因为烟气致人窒息而死亡；在2009年的央视大楼火灾中，我们牺牲的消防队员也是因为将空气呼吸器给被救人员而自己却倒在了浓度过大的烟气中。
国家规范中要求在部分房间、厅室或走道等重要部位设置机械排烟设施，其目的就是将火灾产生的烟气及时排到室外去，保证人员的安全。而在楼梯间或前室设置正压送风设施的目的也是为了保持楼梯间和前室相对走道或房间的正压值，以有效阻止烟气进入。因此，在消防设施检查中，针对防、排烟设施应着重注意以下几点：一是要检查送风、排烟口设置是否按照施工设计图纸进行安装，配件是否齐全；二是通过手动和联动分别测试其功能是否正常，送风、排烟风机有无反向，送风、排烟效果是否达标，以及查看排烟口与送风口能否正常出烟、进风；三是由于排烟设施是在火灾初期时起动，当温度达到较高时，其相应的防火阀要自动关闭，此时，灭火战斗人员也可通过击碎外墙玻璃、门窗等障碍物，将烟气释放出去，便于灭火救援工作顺利展开。
2 建筑灭火设施在灭火救援中的应用
2.1室外消火栓及取水口（井）
在灭火战斗过程中，消防车很多时候需要取用建筑周围的室外消火栓或消防水池的水，在取用室外消火栓及取水口（井）时，笔者认为要注意以下几种情况：一是当室外消火栓直接由室外消防管网接入，由市政供水时，消防队员可直接用专用钥匙打开阀门取水，只要市政进入口阀门能保持常开即可；二是当消防水池底部距室外地平面不足6m时，可设取水井，注意要紧靠消防车道，考虑到消防车一根吸水管的长度为2m，可设在离消防车道2～4m范围米内较佳；三是当消防水池底部距室外地平面距离超过6m时，由于已超过消防车水泵的吸水能力，需要在泵房内设置转输泵，这时也有两种情况，消防泵将水池的水直接打到室外消火栓上，供消防车取用；另一种是消防泵打到建筑的室外消防供水环网上，这时，环网上加上市政供水共有两路水源。在消防验收时，必须对两种水源供水时分别进行检查。需要注意的是在检查取水泵供水时，先要关掉市政进水阀门，将室外管网的水放空后，再启动消防转输泵，此时检查供水是否正常。为了防止转输泵的水打到市政管网，还应当在市政进水阀门上安装一个止回阀。无论是何种情况，都应当视情况将室外消火栓、取水口（井）要做一个明显标志，以便于消防队员区别使用。
2.2水泵接合器
水泵接合器的作用是消防车水泵或其它增压设施通过与其连接将室外的消防用水打入建筑的室内管网，以达到向火场增压供水的目的。在检查时应注意以下几点：
（1）水泵接合器的数量。这一点应通过其室内用水量及水泵接合器的供水能力（每台10～15L/s）来判定，其中自动喷水灭火系统不应少于2台。
（2）水泵接合器的设置位置。水泵接合器最好还是设置在地上，考虑到水带的敷设，距离室外消火栓宜为15～40m。当受条件限制而将水泵设置在地下时，必须安装地下式水泵接合器，井底应有排水设施，井盖宜为圆形，水带接上水泵接合器接口后不能影响水带的正常供水。
（3）要有显著的区分标志。室内消火栓水泵和自动喷水灭火系统水泵接合器要标注清楚，切忌标错，需要给室内管网供水的如果供到自动喷水灭火系统中就糟糕了。灭火战斗表明，有的消防战斗员对水泵接合器不甚了解，如何使用也不是很清楚，使用过程中经常出现接入时不用分配器，泄不了压，水带无法取下来；消防车加压前不检查水泵接合器阀后的闸阀是否处于关闭状态，经常出现加不进去水的情况。
2.3室内消火栓
设置室内消火栓的目的就是为了供发现火灾的人员或进入建筑内部的消防队员就近使用的灭火设施。检查验收室内消火栓时要注意以下几点：一是是否按照要求设置。包括设置数量和位置是否正确，有无被功能房间或隔断遮挡（特别是进行了室内装修的建筑）、有无设在楼梯间等情况，应设置在走道、前室等便于取用的地方。二是室内消火栓箱内的组件是否齐全，安装是否正确。水带、水枪、接口及消火栓启泵按钮（高层建筑）均应具备，一类高层综合楼还应设消防卷盘，栓口的朝向非常重要，一定要检查是否是垂直或是向下，也可选用旋转式栓口，平时方便关闭箱门，栓口可平行于箱体，需要使用时栓口可旋转90°，不影响正常使用。三是根据建筑性质估算，核对每个室内消火栓的静压不超过1MPa，动压不超过0.5MPa，当动压超过0.5MPa时，经过专业训练的消防队员都不能掌控，更何况普通的灭火人员。因此，需要对动压超过0.5MPa的栓口通过设置减压孔板（减压阀）或减压稳压消火栓来调节压力大小。此外，由于水带厂家出厂时对水带的捆绑要求不严，使用卡箍或是没有用接口里面的铁丝圈对水带头进行固定，致使在火场中经常出现水压稍大时，水带接口渗水甚至脱落，严重影响灭火战斗。建议消防队员进入建筑内部灭火时，尽量使用自己随身携带的水带、水枪灭火要可靠得多。
2.4消防水泵
消防水泵是消防给水系统中最重要的一种供水设备，它就像是人的心脏，承担着将血液源源不断地供到人这个机器的各个零配件上，保证人的正常运转。而消防水泵在火灾中能否正常运行，直接关系到能不能在最短的时间内将水输送到给水管网内即时将火势控制住并彻底消灭。因此，为了保证消防水泵的正常工作，在建筑物消防水泵的检查验收及平常的监督检查中，应当做到以下几点：一是查看消防水泵房及水泵铭牌，实际核对水泵的数量、相关的流量、扬程等参数是否满足被保护建筑用水量和压力的需要；二是查看消防水池的水位计，检查水池是否有水，估算水池容量是否满足要求；三是测试水泵的现场手动、控制中心远程启动及消火栓按钮联动三种方式启动水泵的功能是否正常，同时注意观察水泵出水口压力表的变化情况。在测试之前，还应当检查消防水泵的出水阀门是否处于开启状态，消防水泵的双电源转换开关能否自动切换，自动泄压装置工作是否正常等；四是测试通讯是否正常。由于消防水泵房大都设置在地下层，常用电话信号一般较差，因此，必须检查消防水泵房的专用电话与控制中心通话是否清晰正常，保证通讯畅通在火灾处置过程中十分重要。
3 消防通讯设施在在灭火救援中的应用
3.1消防控制室
消防控制室是整个建筑消防设施管理的枢纽，它通过联动控制线路中的输入输出模块起到直接接收和处理火灾报警信息，及时启动相关联动的消防设备，达到保证建筑内部消防安全的目的。在检查消防控制室时要注意：一是应设置直通室外的安全出口，便于消防队员及时到达和保证人员最后的安全撤离；二是在入口处要设置明显的标志；三是操作人员必须要经过消防执业资格培训合格，持证上岗，并且能熟练掌握设备的使用和火警处置程序。消防队员要到达火场时，应当安排人员第一时间到消防控制室去了解掌握建筑着火具体楼层、内部有无人员受困、建筑消防设施是否完好有效等情况，为指挥员制定作战计划提供第一手资料。
3.2消防广播（声光、警铃）及专用消防电话
篇11
施工现场实行逐级防火责任制。施工单位应确定一名施工现场负责人为防火负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。
第四条 施工现场防火负责人的职责：
（一）组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范，组织制定和审查施工现场的防火安全方案和措施。
（二）落实各级防火责任制。
（三）组织消防安全检查，纠正违章行为，研究消除火险隐患的措施。
（四）协助消防监督机关调查处理火灾事故。
第五条 施工现场应根据工程规模配备消防干部和义务消防员，重点工程和规模较大工程的施工现场应组织义务消防队。消防干部和义务消防队在施工现场防火负责人和保卫组织领导下，负责日常消防工作。
消防干部的确定和更换，应报当地区、 县消防监督机关备案。
第六条 消防干部的职责：
（一）协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施，并督促落实。
（二）纠正违反消防法规、规章的行为， 并向防火负责人报告，提出对违章人员的处理意见。
（三）对重大火险隐患及时提出消除措施的建议， 填发《火险隐患通知单》，并报消防监督机关备案。
（四）配备、管理消防器材，建立防火档案。
（五）组织义务消防队的业务学习和训练。
（六）组织扑救火灾，保护火灾现场。
第七条 实行施工总承包的建设工程， 总承包单位与分包单位签订的承包合同，应规定分包单位的消防安全责任，由总承包单位加强监督检查。
分包工程的施工单位，应按本规定实行逐级防火责任制，接受总承包单位或建设单位的监督检查。
第八条 除铁路铺轨、桥涵施工、输电线路架设、地下管线铺设、较小规模的房屋修缮工程和火灾危险性小的建设工程，以及乡村的建筑工程外， 其他建设工程的施工单位均须在开工前15日内将施工组织设计、施工现场防火安全措施和消防保卫方案（以下简称施工组织设计和方案）， 报消防监督机关审批或备案。
下列建设工程的施工组织设计和方案，由市消防局审批：
（一）国家重点工程。
（二）单栋建筑面积3万平方米以上的工程。
（三）大型能源、电讯、交通枢纽等市政工程。
（四）市消防局认定应当审批的其他工程。
下列建设工程的施工组织设计和方案，由区、 县消防监督机关审批：
（一）单栋建筑面积1万平方米以上不足3万平方米的建设工程。
（二）建筑高度24米以上的工程。
上述范围以外的建设工程的施工组织设计和方案， 须报当地区、县消防监督机关备案。
第九条 施工组织设计和方案， 应包括下列内容：
（一）建设工程的位置、建筑层数、面积、高度、施工工艺、方法和使用的材料。
（二）生产、生活用火区（如锅炉房、沥青锅、 茶炉房、厨房等）位置。
（三）各种临时建筑的位置、结构、防火间距和用途。
（四）易燃、可燃材料的存放地点、堆垛体积等。
（五）工地消防给水管道、临时消防立管和室外消火栓的位置、管径；消防车道宽度和消防泵房的位置（包括泵的型号、规格），供电线路架设方位及电压等。
（六）配备消防器材的数量和种类。
第十条 施工现场应遵守下列规定：
（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。
（二）使用电气设备和化学危险物品， 必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。
施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。
（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放， 其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》； 使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用， 不准积存易燃、可燃材料。
（四）安装电器设备、进行电气切割作业等， 必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。
（五）冬季施工使用电热器， 须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。 重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。
（六）施工中使用化学易燃物品时，应限额领料。 禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。
（七）非经施工现场消防负责人批准， 任何人不得在施工现场内住宿。
（八）设置消防车道， 配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。
（九）消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。
第十一条 对在施工现场防火安全工作中作出成绩的集体和个人，由公安机关、上级主管部门或本单位给予表彰、奖励。
篇12
我国是火灾事故高发国家之一，每年因火灾事故导致的直接经济损失始终位居世界前列。自20世纪末期以来，我国经济社会快速发展，越来越多的新材料、新能源、新设备被开发和应用，加上我国城市化、工业化进程的迅速推进以及GDP总量的快速提升，我国火灾事故发生的频率与造成的损失皆呈现出急剧上升的趋势，其中影响较大的火灾事故有：2005年12月25日23时中山市坦洲镇文康路的檀岛西餐厅发生火灾（26人死亡）、2008年9月20日23时深圳龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部特大火灾（43人死亡）、2010年11月15日14时上海静安区余姚路胶州路高层公寓特别重大火灾（58人死亡、71人受伤）、2013年6月3日6时吉林德惠市米沙子镇吉林宝源丰禽业公司特别重大火灾（121人死亡、77人受伤、直接财产损失1.82亿元）等。据公安部统计资料显示，2011年我国火灾事故共计12.54万起，其中死亡人数共计1106人、受伤人数共计572人、直接经济损失约18.8亿元。由此可见，加强对建设工程消防监督管理势在必行，研究现行建设工程消防监督管理制度存在的问题与改进策略具有现实意义。
二、现行建设工程消防监督管理制度存在缺陷的原因分析
经过近一年的实践，笔者认为我国现行建设工程消防监督管理制度存在的缺陷主要有三个方面：一是建筑保温材料的有关规定不配套，二是已确定的消防设计审验范围不科学，三是规定的消防设计审验与备案抽检申报资料不合理。究其原因，主要有以下三个方面：
（一）建设工程消防法律法规的制定与修改过程非常复杂
众所周知，我国幅员辽阔，东部与西部、南方与北方在自然条件、人文环境、经济发展水平方面存在巨大的差异，任何一部法律法规要在全国范围内实施，都存在局限性和不适应，现行建设工程消防监督管理制度同样会因此而存在不足。任何一部法规的制订与修改都是各方利益博弈的结果，立法者也许发现了其中的不足，但为了法规的顺利通过，不得不作某些妥协，这也是现行建设工程消防监督管理制度存在不足的一个重要原因。
（二）计划经济对建设工程消防监督管理的制约根深蒂固
我国现行建设工程消防监督管理制度是基于计划经济时期的消防监督管理制度提出的，其根本尚未完全摆脱为计划经济服务的某些属性。计划经济体制的影响致使各级政府职能部门往往以行政手段实现消防监督管理，亦或政府直接参与到建设工程消防监督管理中，具体表现为建设工程消防监督机构通过订目标、签订责任书、行政审批与处罚、发现与整改火灾隐患等手段来加强建设工程消防监督管理工作，同时要求定期或定量对某些列管单位和重点单位进行检查，此种管理模式亦被称作大包大揽保姆式服务。上述管理模式对现代建设工程企业的创造性及自主性造成了严重的影响，即建设工程企业不能正确认识到消防工作并非只是消防监督机构的责任。除此以外，计划经济体制的影响致使政府部门对建设工程消防工作的监督管理未能完全遵循市场经济的客观规律，同时也未能正确认识到建设工程火灾事故并非普遍存在，其应该被定性为某一特定地点、特定时间及特定条件下的必然性与偶然性相互结合的产物。
（三）消防人才培训缺乏长期有效的机制
我国消防教育体系与我国国民经济发展状况及文化传统基本相适应，主要基于消防部队兵役制的特征实行准军人与军人培训教育模式。消防院校教育被囊括到基本学历教育体系，属专门的职业教育，此现状严重制约了我国消防教育的教育体制改革、办学规模的扩大、技能与消防知识的普及及受教育人群的扩大，加上我国政府部门对该方面投放资金的限制，以至于我国建设工程消防监督管理工作难以满足现代社会经济的发展需要。我国消防教育体系大致包括四种教育形式，即消防院校教育、非消防院校代训、专题组训、在职学习，其中消防院校教育占主要地位，非消防院校代训占辅助地位。我国专业化消防院校数目极少，而具备本科及以上消防专业人才培训资质的学校更少，加上我国专业消防院校学科设置欠科学及知识内容较消防科技最新成果落后，上述现状对消防专业人才的深造造成严重的影响。与此同时，某些普通院校的科研能力虽较强，但其因缺乏实际消防工作经验，其容易造成科研成果与消防实际工作相互脱节。
三、现行建设工程消防监督管理制度的缺陷与改进策略
（一）建筑保温材料的有关规定不配套
1.工业建筑外保温规范缺失
缺陷：公安部先后就建筑外保温问题出台了两次文件，但两次文件均未谈及工业建筑外保温问题，即仅对民用建筑的外保温问题进行了详细规定。目前我国大部分工业建筑皆设有外保温系统，但因工业建筑施工阶段未考虑人员密集等事项，此乃我国工业建筑外保温火灾事故频发的根本原因。
篇13
房地产行业是国民经济的支柱产业，并且在过去的几十年中取得了非常迅速的发展，国家也针对房地产行业的具体发展情况颁布了一系列的政策，以缓解房地产市场激烈的竞争形势。为了能够在这样的经济形势下求得发展，房地产企业需要在成本控制方面采取有效的措施，以此来提高经营利润，推动企业的进一步发展。
一、房地产建设项目工程造价控制管理的影响因素
1.人员因素
在房地产开发的过程中，管理概预算的编制是一项非常复杂，同时也非常重要的工作，这也是确定建筑产品价格的基础[1]。基于概预算的编制有如此重要的作用，要选择符合要求的编制人员，人员素质的高低对概预算工作的编制质量有着直接的影响。这就要求编制人员能够对市场的各种变动因素非常敏感，同时具备非常丰富的经验，了解行业颁布的各项政策和新标准，以为企业实现节约预算的目标。
2.设计因素
设计因素也是概预算编制的主要因素之一，这是因为概预算的工作必须基于设计图才能进行。所以说，在整个项目的造价管理过程中，控制建筑设计因素也有利于房地产项目工程成本的控制。设计阶段一般是房地产项目的初期阶段，如果能够在设计阶段对项目进行较为精确的定位，同时给出科学合理的施工设计图，这对下一步的造价工作非常有利，能够减少由于设计变更等原因造成的成本浪费。
3.施工因素
施工因素虽然没有人员因素和设计因素那么明显的影响作用，但仍然需要对施工加以控制，来实现工程造价管理的目标。在编制概预算时，必然要考虑施工的可行性，以及选择的施工工艺和设备等等，这些都直接影响着工程造价，因此在编制概预算过程中，需要考虑到施工过程中可能存在的影响因素，为工程造价打下良好的基础。
二、房地产建设项目工程造价管理的有效措施
1.通过市场调查减少决策风险
房地产项目在决策之前，要对项目的市场因素进行充分的调查，认真分析其可行性，确定其个项目经济指标，同时做好各种可能的方案必选工作，以便能够做出最科学合理的决策。要合理控制房地产项目的造价，科学决策是首要的工作[2]。在任何情况下，市场因素对房地产项目都有着非常重要的影响，因此，一定要对市场环境进行充分了解，才能确定是否要开展这一项目。房地产的市场调查内容主要包括周边环境、城市规划以及国家的相关政策等等，了解这些因素，能够为决策奠定很好的基础。
2.优化设计方案控制造价
设计因素是影响工程造价的主要因素，因此，建设单位要控制工程造价成本，就必须在设计阶段进行很好的控制，确保设计工作的质量。建设单位可以通过方案必选的方式来确定项目的设计方案，这就需要其通过媒体这一渠道来方案必选的消息，让多家优秀设计单位来参加竞选，再组织专业的评定小组进行评选，基于一定的原则来选择最合适最科学的方案。这种方式不仅可以确保设计工作的质量，同时还可以减少日后的设计变更工作，避免不必要的成本浪费，以实现控制工程造价的目标。
3.招标阶段的工程造价管理
施工招标以及材料设备的招标是工程造价主要的两方面工作。一般来说，施工单位的选择是通过施工招标来进行，而设备材料供应商也是通过招标来进行，这种方式的有效性能够直接影响到进度、质量以及成本的控制。基于招标有如此重要的作用，需要从以下几个方面来控制招标工作的质量[3]。首先，要确保招标过程的四大原则，即公平、公开、公正、诚信，在开展招标工作之前，需要对各个参与投标的企业进行非常严格的审查，包括其财务状况、业绩以及信用状况等等，以便能够选择合格的投标单位。其次，要认真编制招标文件。在编制招标文件时，需要编制人员对各种可能的影响因素进行分析和鉴别，尽可能减少工程造价管理的风险因素。最后，在合同签订时要严谨细致。必须要按照国家的相关规定来约定各项合同条款，明确双方的责任义务，以及对于争议违约等情况的处理办法。对于无法进行明确的工程内容，双方要进行充分的谈判，同时要对可能发生的索赔事件进行分析，以减少后期的成本浪费。
4.施工阶段的工程造价管理
虽然由于施工因素对概预算造成的影响是很小的，所占比例不超过一成，但是这个阶段确实工程投资的实际支出阶段，如果不进行很好的控制，可能会存在较多的浪费现象，因此也很有必要加强施工阶段的工程造价管理。要加强施工阶段的过程造价管理，就需要施工企业从以下几个方面开展工作，首先，要确保工期确定的合理性，尽可能减少工期调整的情况；其次，施工工序的合理安排也非常重要。举个例子来说，在建设一个住宅小区项目时，合理安排工期以及合理布置总平面就能够很大程度上节省一些临时设施费用，在开挖土方时，就开始铺设一些管理，不仅节约工期，同时减少一些重复施工的费用。除此之外，在材料采购方面也需要按照规定的程序进行，尽可能利用批量采购的方式，减少在采购程序的资金浪费。
三、结论
总而言之，成本控制是房地产项目管理中非常重要的内容，其也是非常复杂的一项任务，需要在房地产项目全过程中进行控制，实现成本控制的动态管理。因此，房地产企业需要采取科学合理的管理方法，以实现合理控制成本的目标，以进一步提高房地产企业的经济利益。
参考文献：
