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篇1
在新的形势下，创新企业财务管理，具有积极的意义和作用。这是因为，面临日趋激烈的市场竞争，加强企业财务管理，就需要我们切实转变传统落后的思想观念，坚持以科学发展观为指导，全面创新和丰富企业财务管理的深刻内涵，进一步明确其目标，不断创新企业财务管理的新思路、新方法和新举措。笔者认真深入探讨创新企业财务管理的内涵与内容，并结合实际提出行之有效的对策与措施。
一、创新财务管理的内涵及内容
在当今社会，市场竞争日趋激烈，加强和创新企业财务管理，具有深刻的内涵与意义，也是大势所趋的问题。所谓创新企业财务管理，就是指在企业财务管理实现量的逐步积累以后，由于受一些有关因素的影响与制约，逐步发生了改变，进而实现质的跨越。创新企业财务管理活动，是一个交替演进的过程。也可以这样说，是对企业过去财务管理的继承与创新的过程。
一般而言，创新企业财务管理，其内容主要包括投资战略，即知识、智力的投资，也包括企业生产经营投资，即企业生产经营活动所必须的投资，也包括人才投资、技术投资、市场调查投资等方面。此外，创新企业财务能力还包括了企业生产利润的分配、银行贷款等经济要素投资方面。一般情况下，企业的经济要素主要有固定资产、土地、劳动力、流动资本和知识技术等。在当今知识经济社会，脑力劳动已经成为了劳动的重要形式。因此，创新企业财务管理必然成为了知识经济社会企业发展的必然选择之一，也更加符合企业发展的实际。另外，随着企业日常管理的不断扩展，一些企业已经把无形资产管理列入了财务管理的重要内容之一。由此可见，无形资产已经成为了当前企业财务管理的主要内容。
二、创新财务管理的思考
（一）转变财务管理意识
转变财务管理意识，是创新企业财务管理的关键所在。我们知道，现代企业所开展的一切财务活动，都是在一定的环境条件下进行的，也是受一定的思想观念制约的。过去，由于受传统落后理财思想观念的影响，企业开展财务管理活动的效果极不明显，甚至对企业的生产经营活动产生了影响与制约。因此，我们必须积极转变企业财务管理的思想观念和意识，始终坚持以科学发展观为指导，积极营造有利于企业财务管理活动的环境与氛围，不断提高企业财务管理的质量和效率。在当今市场经济环境中，世界经济局势复杂多变，也对企业财务管理活动提出了极为严峻的挑战和新的更高的要求。面对这一严峻的形势和变化，就需要我们不断进行转变和创新思想观念。只有这样，我们才能更好地开展企业财务管理活动，进而为企业创造更大的经济社会效益，促进企业全面持续快速健康发展。
（二）树立科学理财观念
树立科学理财观念，是创新企业财务管理的本质要求。首先，我们必须坚持依法理财的思想观念。要积极适应新形势、新任务和新情况的发展变化，不断完善企业财务管理的有关体制机制，尽量做到依法开展企业财务管理活动做，切实维护企业财务管理活动的严肃与权。也要监督企业财务管理人员履行自身职责，加强监督监管，严格执行企业财务管理的有关规定与纪律，按章依法开展企业财务管理活动，做到发现问题，及时纠正和查处。其次，我们必须注重勤俭节约的理财观念。要严格按照建设节约型社会的根本要求，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和美德，牢固树立节约意识，坚持量力而行的原则，严把财务管理关口，努力压缩一切不必要的财务开支，尽量把财务资金用到关键处。再次，我们必须积极创新理财观念。要积极学习、借鉴和运用现代先进的科学方法，努力创新企业财务管理方式，全面推行预算管理、集中采购等体制改革，逐步提高企业财务信息化管理的水平。此外，也要深入分析、研究企业财务管理活动中的新情况、新问题，积极探索解决问题的新对策、新方式和新措施，不断提高企业财务资金的使用效率。
（三）创新财务管理行为
创新财务管理行为，是创新企业财务管理的根本途径。目前，以互联网技术得到全面普及和发展，电子商务已经成为了知识经济时代的重要产物，彻底改变了企业财务管理的生存环境、模式及途径。因此，一些企业纷纷从大规模生产逐步转向个性化生产，从以产品为中心逐步转变为以客户为中心。这样，企业的财务管理活动必然发生了翻天覆地的变化。此外，由于企业所面临的竞争已经从产品竞争发展到信息、技术和人才的竞争，区域化竞争已经转变为全球性竞争等，这些发展变化，势必使得了企业财务管理在管理过程中，其形式、途径以及手段也跟着改变。所以，创新企业财务管理的行为，已经成为了大势所趋的关键问题。另外，企业生产供应链管理的全面发展，也是企业财务管理日趋网络化发展的重要动因之一。在企业生产供应链管理过程中，企业财务管理必须把信息流、物资流、资金流等有机结合起来。这就需要我们积极创新企业财务管理的行为。
（四）提高财务人员素质
提高财务人员素质，是创新企业财务管理的重要方式。实际上，企业财务人员经常同钱、物打交道。因此，其素质的高低，就直接决定了其能不能经受住诱惑和各种考验，进而全身心地投入到企业财务管理工作中去。对此，我们必须积极创造条件，比如选派企业财务管理人员继续深造、学习培训、考察交流等有效途径与方式，不断提升企业财务管理人员的综合素质，尽力提高他们的能力水平，使其能够全身心地投入企业财务管理工作中。所以，我们必须采取一切有效措施，不断提高企业财务管理人员的素质。特别是企业领导者和管理者，必须带头执行财务管理的有关规定，带头树立企业财务管理新风尚，并通过模范带动作用，引导企业财务管理人员履行自身职责，不断开创企业财务管理工作的新局面。
结束语:总之，创新企业财务管理，具有积极的意义与作用，因此，我们必须坚持以科学发展观统领企业财务管理工作，进一步改进、优化和创新企业财务管理的方法、途径以及形式，进而更好地指导企业财务管理工作，促进企业取得长足的发展。
作者单位：兰州大学管理学院
篇2
缺乏现代财务管理观念。多数民营医院管理者尚未建立起时间价值、风险价值等科学管理模式，管理模式疆化，管理观念陈旧，使财务管理并不顺畅。有些民营医院财务控制环节薄弱，对加强财务管理方面不够重视，没有真正理解财务管理在医院管理中的地位。市场开发不能创新，管理模式无法适应复杂多变的市场。其医院经营管理和决策通常以业务判断为标准，缺乏全局的财务理念，财务管理基础薄弱。
会计核算不规范。首先，会计岗位设置问题。医院的财务人员相对较少，通常只有一个会计和一个出纳，一些民营医院中的会计和出纳还是由同一人担任，成报账、记账、复核由同一个人完成难免会出现差错。其次，会计监督问题。会计监督职能没有发挥出来。应该结合企业实际状况，寻找到适合自身的内部监督方法和途径。例如，通过明确会计主体和单位负责人职责和权利、健全内部稽核制度、定期或者不定期的内部监督考核评比制度等。第三，会计核算问题。例如，医用材料领出来后就放在“医用成本一材料”明细科目中，在这个科目中也没有按产品明细核算，账上的产成品数量也不准确。
核心竞争力不足。从财务管理的角度讲，民营医院的财务控制重点在于收支的控制。但是，民营企业与生俱来的特点使其核心竞争力不足。民营企业在生存与发展过程中面临的风险有战略风险、财务风险和运营风险，企业面临的风险复杂而多变，其原因主要是内部控制基础比较薄弱。加之缺乏行之有效地管理手段和措施，造成了经费物资流失、浪费严重的后果。
加强民营医院财务管理新思考
强化财务管理意识。企业的发展在经营，经营的重点在管理，管理的中心在财务。因此，要提高对医院财务管理工作的认识，充分认识到财务管理对医院发展壮大的重要性，通过学习财务管理的相关知识，提高自身的财务管理思想认识。必须确立财务管理在企业经营管理中的核心地位，通过财务的预测、决策等方面的作用，逐渐将财务管理意识深入到日常的工作当中。要加强全体职工的相关知识教育，促使医院每位职工都认识到财务管理工作的重要性，提高财务人员的主人翁意识，促进医院财务管理工作顺利有效开展。
篇3
一、当前村级财务管理的现状及问题
（一）会计核算资料不齐全。存在村会计做不好账、核算不规范、科目不明细、账目不实、村财会人员变动无账目交接手续等问题。
（二）村级财务管理工作不够规范。一是没有建立起严格的监督机制，导致一些村干部在财务开支、补助发放等方面引起村民的不满。二是一些行政村没有充分发挥村民理财小组的作用，仅仅将其当成了应付上级检查的一种“摆设”。三是村级财务开支中原始凭证、记账凭证不规范，存在不规范的单据和开支入账等问题。
（三）财务管理制度执行不严。一是部分村级财务存在着应收账款、呆死账，形成了村级集体的潜亏因素。二是某些村存在白条开支现象，用不合格票据进行报销，开支范围涉及差旅费、招待费、维修费等。三是在土地征用及补偿费管理使用中漏洞较大，没有及时向被征地的农户兑现，随意用于村的各项支出，甚至用于出借挪用，造成资金难以收回。
二、当前村级财务管理存在问题的分析
上述村级财务管理中出现的问题，分析其原因主要有以下几点：
（一）农村集体资产管理的主体错位。农村集体资产的所有者是全体村民，其管理者是农村经济合作组织，但是，集体资产的管理者和使用者实际上是村党支部和村委会。由于集体资产管理主体的错位，致使政经、政企不分，行政干预多，村民的合法权益得不到有效保护，往往造成集体资产被个别人侵占、挪用、浪费，导致集体资产流失。
（二）对村级财务监督渠道不畅，管理不力。一是村级财务管理缺乏透明度，公开的内容不具体，群众无法了解资金的用途、去向，对一些村民关心的热点问题没有及时公开。二是分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄。部分村民对集体的事不关心、不了解，民主管理和监督流于形式。三是乡镇机构改革后，部分乡镇经管站与其它部门合署办公，人员相对减少，对村级财务的管理监督职能有所削弱。
（三）乡村干部对村级财务管理工作不重视。一是目前一些乡村干部存在着“重生产、轻管理”的片面认识，误认为严格财务管理不利于搞活经济，不利于农村干部队伍的稳定。二是财务方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些主管财务的村干部不熟悉财务法规和财务制度，不按财务制度办事，造成财务管理新老问题不断。三是财会人员队伍不稳定，业务水平低。
三、加强村级财务规范管理的主要措施
为促使村级组织财务制度得到真正落实，财务管理活动逐步规范，必须着力规范财务行为，建立健全村级财务管理体制。重点加强以下几个方面的措施：
（一）建立健全村级财务管理制度。一是完善村经济合作社财务管理和民主理财制度。各村必须根据有关法规和政策，制定和完善资金管理、财务开支审批、票据管理、固定资产管理等方面财务管理制度，发挥民主理财小组作用，确保财务管理工作顺利开展。二是加强村资金监管，严格落实公务接待、村级建设项目招投标制度和承包合同等方面的管理，防止集体资金流失。三是建立和完善乡镇会计服务站工作制度和内部监督制度。必须按制度办事，在入账前要严格审核，对不符合规定的要坚决予以退回或要求补办手续，逐步全面实施村级财务电算化，统一使用财务处理软件，规范财务核算程序。
（二）严格财务活动程序，规范财务运行机制。坚持“一签、一批、三审制度”，即业务经手人签字，经村委主任审批，助理会计审核、村民理财小组审核、乡级财务服务中心审核才能报销的制度。坚决杜绝一些村主要干部从乡里直接领钱，之后又独自到乡镇村财务服务中心报账、把村会计（或报账员）撇在一边的“暗箱操作”行为。乡镇财务服务中心要对原始凭证进行审核，对不符合规定的开支拒绝报账。在开支审批、会计核算、资金管理等各个环节上进行约束，杜绝财务管理漏洞，使村级财务管理逐步规范化。
（三）推行“记账制”、“村财乡管制”。即不具备设置会计的村级，在财务自主权、资金使用权不变的前提下，可以由乡镇财政所记账或实行村账乡管，确保村级各项资金收、缴、管、支诸环节上安全、有序地运行，使村级财务管理工作步入正常轨道。具体可以按照资金来源渠道的不同实行这种财务管理制度：一是由政府财政拨款的部分，继续实行由乡镇财政所统一管理的村财镇管制度；二是村集体收入部分应交还给村级组织自行管理，独立建账，建立相对独立的财务管理制度。三是对于集体收入比较少的地方，可以委托会计制度，在一定范围内集中办理会计业务。
篇4
2.1在预算编制和预算约束方面做好工作在高校的财务管理中，预算是一个非常重要的部分。高等学校预算是高校年度内所要完成的事业计划和工作任务的货币表现，学校预算贯穿于会计活动的全过程，是高等学校日常组织收入和控制支出的依据，同时也是一个学校的规模和事业发展方向的综合反映。预算的编制要与学校事业发展目标和计划相统一，要做到“钱随事走，事要科学，符合规划”。相对于需求的无限性而言，高校的人力、财力、物力资源总是有限的,有时甚至是稀缺的。编制科学化、规范化、精细化、全面反映收支状况的综合预算，建立预算绩效评价体系，在执行中将部门经费与工作目标捆绑,与工作绩效挂钩，将有助于建立起人尽其才、财尽其力、物尽其用的发展动力机制，更充分地挖掘、利用、节约有限的人力、财力、物力资源。因此，高等学校必须强化预算管理工作，所有收支，必须全部纳入学校预算管理。在进行支出预算编制时，根据学校的整体规划并结合学校财力情况，本着统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则安排各项支出。按照财政部门和主管部门批准的部门预算严格执行和有效控制，有效防止部门预算与单位预算“两张皮”现象的发生。2.2加强资产管理为提高高校资产使用效益，应从以下几个方面加强管理。首先，转变观念。强化高校资产管理意识，强化维护国家所有者权益，实行资产有偿使用的观念。其次，保证国有资产保值增值。再次，建立健全资产管理有效机制，规范管理资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等，对资产的存量及流量做到心中有数，避免“重购建、轻管理”的现象，减少资产重复购置和资金浪费，提高资产使用效率。最后，树立成本核算观念，成本核算观念要贯穿高校办学过程的始终，转变高校目前的经费管理观念和模式，使高校理财体制、模式、方法与社会相适应，降低学校运行成本，提高竞争力。2.3做好高校财务分析方面的管理在财务管理方面，高校应该配备必要的财务分析员，不断提高财务分析人员的业务能力和业务水平，逐步建立一套科学规范的高校财务绩效评价体系，对财务报表和会计资料进行合法性、真实性的分析，对经费来源结构、支出结构、投资效益、资产使用效果进行科学、合理分析，让领导及时了解学校财务运行情况，为领导决策提供财务依据。在学校大规模负债扩建期间，还应同时加强对现金流量的分析，随时掌握现金偿付和收支能力情况，及时发现已经存在和潜在的财务问题，有效的防范财务风险。
篇5
自来水公司；财务管理；内部控制
改革开放之后，自来水公司传统的计划经济管理模式已经得到了转变，现代公司制度已经引入公司管理之中。然而，由于根深蒂固的传统思想与国有公司体制原因，自来水公司对于财务管理的重视性并不高。随着市场经济的引入，自来水公司也面临着较为复杂的市场环境，强化财务管理，不仅是现代公司的要求，也是提高自来水公司公共服务质量，促进国民生活安定与国家经济发展的必然要求。
一、强化自来水公司财务管理的意义
1.降风险自来水公司虽然具备很强的公共服务属性，其主要作用在于向社会公众提供水资源服务。但是，在市场经济条件下，只有获得盈利才能维持公司生存，才能实现国有资产保增值。强化财务管理工作，能降低公司财务风险，保障公司收益。
2.提升公司绩效财务管理工作是对公司内部财务资源的配置工作，强化财务管理，能提高自来水公司成本费用规划的合理性，使得公司管理及生产成本降低，提升公司绩效。
3.提升资金运转效率当前，不少自来水生产公司都缺乏监督体系，预算编制、资金收支计划监督不足，不少管理问题都扩展到财务管理中，资金使用效率偏低。强化财务管理，能使公司收支整体规划性增强，保障预算的真实有效，提升工作人员积极性。
二、自来水公司财务管理工作现状
作为国有公司，财务管理对自来水公司发展有着重要作用。但是，当前自来水公司的财务管理现状却不容乐观，制约了公司的长远发展。国家统计局资料显示，当前我国自来水供应需求量不断增大，自来水公司经营压力较大。2013年，我国自来水供应公司总量已经超过1100家，其中，国有企业占50%以上。从规模上看，大中型自来水供应公司的比例不足，小型自来水公司居多；从资产总量上看，自来水供应行业资产总规模不断扩大，且民营企业的规模增长速度要快于国企；从发展状况来看，虽然行业总体亏损幅度在下降，但国有企业发展健康程度较差，亏损程度高于民营企业。
三、自来水公司财务管理问题分析
1.内部控制不健全首先，财务人员分配上，不少自来水公司并不考虑内部控制机制的需求，很多公司财务管理人员存在兼职现象，不仅负责预算编制，还负责收支归纳、税费等工作，不按不相容职务相分离的原则设置岗位，财务舞弊风险高。第二，随着经济的发展，国民生产用水增多，居民、企业用水量也在增大，自来水公司日常经营成本也随之增高，原材料需求扩大，然而，我国自来水公司的采购方式还比较落后，单纯地将几家供应商材料进行对比就订立采购合同，这样的方式缺乏监督，极易导致暗箱操作。此外，公司采购人员长期不调换，材料领用混乱也是存在的主要问题。
2.预算编制水平较低自来水公司对于预算管理的概念并不深，降低了公司财务管理效率。一方面，公司预算编制的方法不科学，零基预算方式较常用，忽略预算弹性，导致预算编制与执行出入偏大。另一方面，自来水公司监督与执行力度不足，编制上通常过分注重具体项目编制，对于预算执行过程中出现的问题不予跟踪，忽略执行监控。最后，自来水公司预算中资金使用覆盖范围不广，偏重预算内资金使用效率，在超预算、短预算频发的现状之下，导致预算涵盖面不广，加大了公司资金风险。
3.管道施工财务问题突出作为供水公司，自来水公司主要的运输渠道就是管道，近年来，居民用水量正不断增大，管道施工工作量也随之增大，成为了自来水公司成本的最大组成部分，有时管道施工成本甚至会超过供水收入。财务管理上，在对涉及供水管道的成本控制与管理时，虽然自身配备审计人员，但重点工程还是采用外部审计办法，且投招标机制也存在一些缺失，加剧了公司成本，损害了公司利益。
四、强化自来水公司财务管理的思考
1.强化财务管理意识自来水公司属国企，财务管理意识强化，首先必须强化领导者意识，从上而下贯彻财务管理观念，从根本上提高公司财务管理水平。针对自来水公司，可引进的观念包括现金流理念、货币时间价值、资金绩效等。
2.建立健全内部控制，优化组织机构设置自来水公司应当强化内部控制建设，重点优化组织机构设置。内部控制上，公司当从事前、事中、事后三大阶段入手，针对管道等重大施工建设，严格控制资金流入流出，避免项目失控引发风险；强化内部审计职能，保障审计独立性，提高监控效能，避免采购问题与合同问题的发生。组织机构设置上，应当按资金运用、会计核算、预算管理、成本控制等原则开展，设财务管理、资金管理、会计核算分离岗位，其中，财务管理机构主要负责整体财务工作的规划与指导，并行财务监督考核职能；资金管理部门当负责公司筹资及资金运作，着力提升资金使用效率；会计核算机构工作重点当为保障会计信息真实性、准确性，编制财务报告，进行会计分析。
3.推行全面预算管理全面预算管理已经成为现代公司制度的必然，自来水公司应当将全面预算引入财务管理工作中，以强化财务管理与生产之间的关联程度。预算编制时，公司应该所有资金纳入财务支出范围之内，按照全面预算思想，合理安排资金支出，从公司战略出发，分公司整体与具体部门两方面构建预算目标，实现经营费用、管理费用、财务费用的全预算，应当构建全程的监控机制，严格监控预算执行过程中的各项费用使用状况，重点把握预算编制、执行及考核三大板块，从而从整体上把控公司生产经营全过程。
4.提高人员队伍素质建设财务管理人员的素质是公司财务管理水平的关键。公司可定期或不定期对财务人员进行培训，通过专家讲座、技能竞赛等方式拓展财务管理人的知识广度，可按优秀程度进行重点培训。此外，自来水公司还大力推进信息化建设，创造信息化财务管理环境，为财务管理提供助力。
参考文献
[1]陈莉英.浅谈自来水公司财务管理存在的问题及对策[J].时代经贸（中旬刊），2008，（S3）：211-212.
篇6
一、关于医院财务管理的相关理论界定
1.医院财务管理的定义。
医院财务管理作为医院管理的重要组成部分，在医院的长远发展中起到了不可替代的作用。医院财务管理，是以医疗卫生服务活动为中心，以资金运动为对象，利用价值形式进行的综合管理工作，它是医院经济管理的重要组成部分。其主要内容是：根据医院资金运动的特点，分析需要和可能，合理地筹集资金、使用资金和分配资金，正确处理好医院的各种财务关系。
2.医院财务管理应该注意的问题。
首先，财务管理目标要符合经济性和社会性的目标。我们知道实现最大的经济效益是医院生产和经营的主要目标，医院财务管理目标也应该充分考虑到医院的社会性目标和经济性目标。医院的社会性目标、实现医院社会效益的最大化；医院的经济性目标最大程度地实现医院的经济效益，这两个目标一个是由医院所处的社会环境决定的，一个是由医院管理的性质决定的。所以说，财务管理目标不能只是一味地追求经济利益，还应该积极主动地担负起社会责任，从而实现经济效益和社会效益的同步化，医院在制定财务管理目标的时候要注意实现医院社会性和经济性的统一。
其次，财务管理目标要与医院管理总目标相互一致。医院在制定财务管理目标的时候，一定要保证管理总目标与财务管理目标具有一致性。财务管理主要是管理医院的资金运行，是医院管理的一个非常重要的子系统，具有包括其他管理子系统在内的一种综合，因而属于综合性价值管理。所以只有财务管理目标与管理总目标一致的时候，才能通过开展财务管理更好地实现医院管理总目标，实现医院的长期稳定繁荣。
再次，建立一个多层次、多元化的综合财务目标管理体系。财务管理活动的层次性和参与医院的利益主体的多样性，决定了财务管理目标的层次性结构和多元化结构。这就要求财务管理目标不能等同于某一个利益主体的个人目标，而是所有参与者一起妥协和作用的结果。现代医院制度的一个重要特征就是所有权和经营权的分离，层次性可以把财务管理目标分散为不同的具体目标，医院再把采取管理目标责任落实到医院内部的不同部门、不同责任中心或者不同管理层次。所以医院在建立财务管理目标的时候一定要保证财务管理目标体系的多元化、多层次性。
二、当前医院在财务管理方面面临的问题
1.缺乏完善的医院财务风险意识。
由于受到传统计划经济体制的影响，当前医院财务管理的风险意识相对缺乏。在以往计划经济体制下，医院的各项工作大部分都是由国家行政权力包办，财政作为资金的供应者，不涉及到市场经营中的风险。这样一来，就造成了医院财务管理人员的风险意识淡薄。就目前医院的财务管理来看，还留有计划经济时期的烙印，财务静音管理理念缺乏，资源浪费严重，不利于医院经营效益的提升。于此同时，在当前医院的管理中，很多医院只是单纯的看重医院的业务管理，往往忽视了医院的价值管理，这样就会造成了医院在运行过程中的成本过高，不利于医院的长远发展。
2.医院财务缺乏完善的预算编制。
在医院财务管理过程中，医院财务预算编制非常重要。但是从当前医院的发展情况来看，预算编制还面临着一些问题。第一，在当前的医院预算管理运行过程中，预算管理的意识不强，对预算编制计划的执行缺乏力度；第二，预算编制方法和过程不科学，预算编制基本上是由领导和财务部门依据上年决算数据推算而成，缺乏必要的事前论证和事后评价过程，缺乏对经济行为的导向作用，不利于企业财务管理工作的顺利开展；第三，在医院预算编制的实施过程中，缺乏相关监督部门对其工作进程的监督，不利于预算管理工作的有序运行，进而也影响了企业的经济效益。
3.医院财务管理体制不够健全。
在我国当前的经济发展过程中，医院对财务管理的重视程度还不够大，很多医院都不能够实现资金的集中管理。尤其是在一些大中型的医院，他们自身的资产金额比较大，员工数量也比较多。因此，在医院运行的过程中，医院财务管理更应该得到重视和利用，拥有的员工数量多，资产总额也较大。而财务管理是针对整个医院的，每个部门每个环节都会涉及到资金的利用，这些都需要财务管理部门的介入，所有有关资金流动的活动都应该在财务管理部门汇总。但是现实是，医院的财务管理部门本来就不受重视，所以并不是每一笔资金交涉财务人员都能深入的了解和介入，从而使得整个医院的财务管理比较松散，不利于医院经济效益的提升和稳定发展。
三、当前强化医院财务管理的策略分析
1.积极转变医院财务管理观念。
医院要想在激烈的竞争中占有一席之地，就必须更新医院财务管理观念。医院领导要有提高全员财务管理的意识，树立财务管理战略化观念。也就是说要把医院财务管理放在国际大环境中去经营；还要树立人本化理财观念，当今世界是知识经济时代，信息和知识员工在医院财富的创造过程中起到了重要的作用，他们为医院发展做出了积极贡献，所以医院应该关注这些相关利益群体，共享惬意发展成果。医院还应该树立风险理财观念。
2.大力提高医院财务人员的素质。
医院的财务管理人员素质对医院的财务管理有重要的影响，医院应该增强对财务管理的认识。很多医院存在着财务管理混乱、会计账目不清等问题，这都说明了医院财务基础薄弱，医院的医院领导缺乏相应的财务管理观念，会计人员素质不高。所以我国医院一定要注意提高财务人员的素质，对其进行专业培训和政治思想教育，还要大力引进财务管理专业人才。采用多种形式优化人才结构，增加人力资本的价值，不断可能改善管理状况。
3.积极制定完善的财务计划。
现代社会的发展要求医院也要建立完善的财务控制体系，采取各种措施，不断加大财务控制力度，只有这样才能确保医院财务收支合理、会计信息真实等。医院应该建立科学完善的财务组织机构，分工明确、权责明确，确保人、财、物各项资源得到优化配置;医院还要做好会计监督职能，建立授权审批制度，这样的制度可以强化医院在经济活动中资金运作的管控，避免各种违法乱纪行为发生; 最后就是要积极建立完善的固定资产管理制度。还应该注意强化医院内部审计控制，加大对财务部门监督力度，提高财务收支的合法性。
4.国家应该加强对医院的资金扶持力度。
我国政府应该加强对医院的扶持力度，尤其是资金的扶持。国家应该加强金融支持的法律法规建设，帮助医院经营走上法制化发展的道路，为医院融资提供法律保障。在外部要提高政府的服务质量，为医院发展营造良好的融资政策环境，不断加强政府与医院的沟通，及时采取措施、落实各项政策；国家还要为医院的发展提供各种经济信息服务，为医院创造良好的信息环境；在税收征管方面增加透明度和公平性；加大对医院的技术扶持力度，提高医院的市场竞争力。
参考文献：
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社会在发展，只有那些与时俱进、适应社会发展趋势的企业才能够更好地立足。高新科技飞速发展，网络化和电子化成为企业发展的必然，和其他人类社会活动一样，财务管理是随着社会经济的需要而发展的。为了更好地适应市场环境的变化，企业财务管理中的各个元素必须进行必要的调整和改革，不断的推陈出新。
企业财务管理创新也是建立现代企业制度的要求。财务管理在企业管理中具有的特殊作用，按照现代企业制度的要求，财务管理的内容已不再仅仅是实现监督的职能，更多的则是以资金筹集、合理配置及风险防范为主要内容的管理活动。企业财务管理创新有利于改善企业的经营状况，提高经营效率。因此，制定适合企业发展的财务管理模式，是企业必须考虑的问题。
二、企业财务管理中存在的主要问题
随着我国经济的进一步发展，我国企业财务管理确实有了一定的发展和创新。但是从我国总体情况来看，财务管理的发展创新速度远远跟不上时展的步伐，而企业财务管理的落后必然会阻碍企业的发展。就目前来看，我国公司财务管理中还存在着一些问题：
（一）企业财务管理体制不健全
不同的企业具有各自不同的特点和财务管理方式，有的企业的财务管理部门分工明确，各司其职，从而形成了科学规范的企业财务管理体制，但是在企业实际运作过程中，很多企业财务部门形同虚设，缺乏一个相对集中的财务管理部门和配套的后勤财务管理体制，这就容易导致企业财务管理的混乱。此外，由于某些客观原因甚至是某些主观原因，有的财务资料严重失实，根本无法真实地反映企业的财务状况和经营情况，这都造成了财务管理上的漏洞和资金的流失，长此以往，必然会影响企业的可持续发展。
（二）企业财务管理松懈，财务分析滞后
由于这样那样的原因，一些企业财务管理部门还不能够完全适应市场经济的发展，财务管理方面松散懈怠。预算是财务工作的指挥棒，如果没有财务预算或者预算内容不全面、不准确就容易导致工作重点的偏颇。而在实际的企业财务管理工作中，一些重大投资决策缺乏科学合理的预算和可行性研究报告，盲目的投资一方面占用了部分资金，另一方面容易造成生产效益低下等弊端。在资金的使用方面，有些业务主管领导缺乏一盘棋的观念，仅仅从自己分管的事务出发，随意批经费，很少考虑到其他部门和整个企业的运作。这种管理上的松懈造成财务分析的滞后，财务部门就丧失了为企业经营管理者提供及时、全面的财务信息的功能。
（三）部分企业财务人员的素质偏低
财务工作是一项非常严肃的任务，每一项工作都应该认真对待。但是，部分企业财务人员不能够自觉的遵守会计职业道德规范，法制观念淡薄，原则性差，再加上业务水平不高，不能够很好的理顺各种复杂的财务关系，大大削弱了财务管理的严肃性，使应有的财务管理与核算职能得不到充分有效的发挥，也无法为企业高层领导提供准确的财务信息。
三、关于企业财务管理的创新性建议
（一）建立健全企业财务管理制度，提高企业财务分析能力
没有规矩不成方圆，企业没有严格规范的财务管理制度就难以做好财务分析工作。企业应制定科学规范的财务管理制度，完善财务管理部门，在实际工作中要严格审批各项预算和可行性研究报告，坚决杜绝财务费用批示的随意性，使每一项经费都用的恰到好处，争取以最小的代价取得最大的效益。此外，财务部门应该意识到，财务管理工作不仅仅局限于财务方面的记账、算账、审核、报销、制定会计报表等各项基本工作，更应该重视对企业整体财务状况的把握和经济效益的分析，增强风险防范意识，以便为企业重大决策提供必要的财务资料，从财务管理的角度提出一些积极合理的建议。
（二）加强财务管理人员的后续培训，提高财务管理人员的素质
企业的财务人员，除了做好基本的记账、算账、报账工作以外，还要定期参加专业的后续培训，不断优化知识结构，全面提高自身的素养。首先，企业领导要重视高素质财务管理人才，利用工资待遇以及工作环境等优势留住财务管理人才；其次，企业还可以定期进行相关培训，提高财务工作人员的职业道德以及财务工作分析能力，更好地为企业服务。最后，企业要引进竞争机制，优胜劣汰，充分发挥每一名财会工作人员的积极性。
（三）完善企业资金管理，加强财务监管
资金管理是企业财务管理中最重要的环节之一，资金的使用和周转涉及到企业的方方面面，影响到企业的各个环节。只有把所有闲散的资金集中起来进行统一管理和分配，才能够把有限的资金投入到企业的生产经营中，服务企业。此外，财务监管是为了督促财务工作人员更好的做好工作，加强财务监管，能够及时发现财务管理工作中的不足，定期向领导汇报工作并提出改进意见，促进企业财务工作落到实处。
四、结语
总之，财务管理工作是事关企业兴衰的大事，必须引起足够的重视。企业要想获得更好的发展，就要不断创新财务管理机制，与时俱进，将财务管理工作落实到每一项工作中。
参考文献
[1] 傅佳.知识经济对现代企业财务管理的影响[J].合作经济与科技，2011.
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我国财务管理从国家对企业高度集中管理到成为企业管理中心，经历了一个漫长过程。从财务管理地位的变迁过程不难看出与社会经济环境的关系。企业成为竞争的主体，必须自主经营、自负盈亏，自我约束和自我发展，使社会资源流向那些利用效率高，效益好的企业而最终达到合理配置，使投入的资本不断运动和增值，这就迫使企业注重运用资金，控制成本和增加盈利。
企业的生产经营活动表现为商品的制造、销售和提供服务，但本质是企业资金的运动和资金的增值过程。企业生产经营的复杂性，决定了企业管理必须包括许多方面的内容，如技术管理、生产管理、设备管理、物资供应管理、销售管理、财务管理等各项管理工作，他们既有各自的特点，又相互联系密切配合，但财务管理是利用价值形式对企业生产经营活动进行的综合管理，抓好了财务管理，就抓住了企业管理的牛鼻子。
总之，企业为了生存和发展，就必须加强财务管理，充分发挥财务管理的核心作用，正如宝钢人提出的：“要建立现代化企业的管理制度，就必须建立以财务管理为中心的管理制度。”
财务管理的基础
这里所说的财务管理的基础，是指企业财务管理赖以存在和发展的基本条件。企业要搞好财务管理离不开这些基本条件。只有具备了这些基本条件，财务管理工作才能正常地运行，其作用才能得到充分发挥。
一、财务管理要有相应的组织机构。合理设置财务机构，是企业开展财务管理工作的组织保证。实践证明，除小型企业外，财务机构与会计机构合二为一的一元化组织形式，已不能适应市场经济发展的要求，分别设置财务与会计机构已势在必行。我国企业的二元化财会组织机构应由以下四个层次组成：第一层次是统管企业财务与会计工作的财务副总经理。第二层次是会计处和财务处。前者主要负责对资金运动信息的采集、变换、输出和反馈；后者主要负责对会计信息的分析处理以及筹划、决策、输出财务任务和目标。第三层次是财务与会计的各职能科室。第四层次是会计人员和财务人员。他们根据不同的岗位和分工，开展具体的会计工作和财务管理工作。
需要说明的是，单独设置财务机构要注意合理把握企业财权的集中与分散的尺度。企业财权的集中与分散的尺度，关系到企业能否灵活有效地实施各项财务管理。首先，必须保证财务副总经理全面负责、统一协调的理财职能，避免全部财权下放二级管理层而带来的互相配合的问题。其次，又要避免由于财权集中而形成的僵化管理。财务机构的设置，必须按照“统一领导、分级管理”的原则进行权限划分。
二、财务管理要求有称职的财务人员。何谓称职的财务人员？对此理论界和实务界均有不同的解释。笔者认为，称职的财务人员至少应具备以下三个条件：一是要有较强的理财能力；二是要有强烈的管理意识；三是要有较强的事业心和责任感。这三个方面相辅相成，缺一不可。
三、财务管理必须有内在动力。人类的理都是有一定目的并受一定动机驱使的。对于财务管理而言。这一动机便构成其内在动力。过去我国企业的财务管理水平上不去，一个重要原因就是企业缺乏财务管理的内在动力，财务管理的好坏与企业和职工的利益没有直接的联系，极大地挫伤了企业和职工的财务管理积极性。财务管理的内在动力来自于物质和精神两个方面，其中物质动力是根本，精神动力是必要的补充。有时物质动力与精神动力并重。
四、财务管理必须适应理财环境的变化。理财环境是一个多层次、多方位的复杂系统，它纵横交错，相互制约，对企业财务活动和财务管理有着重要的影响。财务管理的发展变化，实际上是各种环境因素综合影响的结果。财务管理只有适应环境的变化，合理地利用环境，才能实现预期目标，才有生命力。特别是在市场经济条件下，理财环境具有构成复杂、变化快速等特点，财务人员更应该重视对环境因素的分析和研究，根据环境的发展变化，及时调整财务策略与措施，增强对环境的适应能力、应变能力和利用能力。
五、符合时代要求的理财观念。财务人员的管理水平，是财务人员的理财能力、方法手段和思想观念等的综合反映，其中思想观念是先导。在财务改革中遇到的种种阻力，在很大程度上来自于旧观念、旧的习惯势力。因此，每一个财务人员都必须摒弃旧的思想观念，树立符合时展要求的理财观念。改革开放以来，特别是实行市场经济体制以来，我国企业逐步摒弃了传统的理财观念，树立起了与市场经济相适应的新的理财观念，如自主理财观念、市场观念、竞争观念、货币时间价值观念、风险观念、信息观念、全员理财观念、依法理财观念等。当前，我国企业理财观念的变革面临着双重压力：一方面要进一步完善和强化与市场经济相适应的理财观念；另一方面为适应知识经济的要求要进行理财观念的创新，特别是要树立知识资本观念、网络财务观念、全球化观念、人本化观念等新型的理财观念。
六、健全的财务制度。财务制度是企业组织和从事财务管理工作所必须遵循的基本原则与规范。现代企业的财务制度一般应包括筹资管理制度、投资管理制度、资产使用管理制度、成本费用管理制度和收益分配管理制度等内容。每一项制度都必须根据《企业财务通则》的规定，并结合企业生产经营的特点和管理的需要，就管理的机构及人员、职责分工与协作、内部控制制度、具体要求与标准等内容做出明确的规定。只有建立健全企业内部财务制度，才能保证企业财务管理工作有条不紊地进行。
七、灵敏的财务信息系统。财务信息具有高度的灵敏性和综合性，是企业经营决策和经营管理所依赖的重要信息。具体地说，应健全三大财务信息系统：第一，财务信息处理系统。要扩大财务信息的采集面，统一企业内部信息传输方式，建立一套包括收集、整理、反馈、利用等环节在内的完整、规范的财务信息处理系统。第二，财务信息分析系统。无论是企业最基层的责任考核单位，还是最高层的决策机构，都必须明确财务分析的任务和要求，及时反馈财务预算的执行情况及其原因。在此基础上建立财务综合分析数据库，定期提供分析报告，及时提出财务建议和财务备选方案。第三，财务信息预警系统。财务部门要根据日常收集整理的财务信息，分析财务指标的动态变化趋势，对照其最大允许范围，及时发出预警信号，超前提出改进建议。
有效的财务激励机制
一、企业财务目标。为了强化财务目标对企业理财行为的激励作用，必须注意以下几点：第一，财务目标的层次性。即把企业的财务总目标按照一定标准划分为若干层次，使企业内部各财务主体都有其具体的目标。第二，财务目标应明确化、定量化，以便于执行和考核。第三，财务目标的科学性。即所确定的财务目标既有先进性，又有实现的可能性，能发挥其激励作用。
二、企业内部财务管理体制。企业内部财务管理体制是决定财务激励机制乃至整个财务机制是否有效的关键因素。它既可以通过利益激励来激发各财务主体的积极性和创造性，又可以通过责任约束来制约和保证各财务主体按规定标准并相对独立地从事其理财活动，防止不良行为的发生。为了使企业内部财务管理体制发挥其应有的作用，在执行方面应着重解决好以下两个问题：一是要把企业内部各财务主体所承担的财务责任加以数量化、具体化、指标化，并纳入会计核算系统，以便提供各财务主体履行财务责任的真实情况；二是要建立合理的业绩考评与利益分配机制，将各财务主体履行财务责任的情况与其经济利益和政治利益挂钩，以激发他们的积极性和创造性。
三、企业内部竞争。利益是激发人的积极性的内在动力，而竞争则是其外在压力，只有在这两种力量的共同作用下，才能使人产生最大的积极性。因此，企业应按照责权利相统一和优胜劣汰的原则，在其内部建立一种“多劳多得、少劳少得、能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，以增强广大干部和职工的责任感，充分发挥其主观能动性。
四、以管理会计为基础，参与企业的经营决策。管理会计是一个对信息进行搜索、分类、汇总、分析和报告的管理系统。现代企业的经营思路不仅在于眼前利益，而且着眼于企业长远规划和战略思考。财务管理要以管理会计为基础，建立会计核算体系，以正确反映企业理财情况和经营成果。
五、进行成本费用控制，提高企业经济效益。成本费用控制是指对企业成本费用计划执行过程中的监督、检查、纠偏活动，是企业成本费用管理的重要环节。它是保证目标成本和成本费用计划实现的重要措施；是保证成本费用核算真实准确的必要条件；是促进降低成本费用的有效途径。
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“营改增”即营业税改征增值税，是新时期我国税收改革过程中对税种所进行的结构性调整。“营改增”这一税制改革开始于2011年，并于2012年开始在上海等地进行试点，随着“营改增”的不断优化和深入，2016年5月我国对所有行业进行了“营改增”的税制改革。在这一过程中，由于增值税与营业税的计算方法存在差异，这就导致改革后企业所缴纳的税款产生了变化。对于酒店行业在施行“营改增”后，财务管理发生了重大变革，如何有效利用“营改增”政策，改善酒店的财务管理状况，提升酒店的整体效益是整个酒店行业关注的核心话题。
二、“营改增”对酒店财务管理的影响
1.税负变化分析
施行“营改增”之后，酒店业从原来的营业税改征增值税，税率从5%变更为6%。下面以500万元的年销售额为标准，将酒店分为500万元以下的小规模纳税人和500万元以上的一般纳税人进行具体分析。一是针对500万元以下的纳税人采用简易计算方法进行征税，按年销售额的3%进行征收，这与原来按营业税的5%进行征收相比较而言，直接下降了两个百分点，据统计，这样的征税方法能够使小规模酒店的税收负担平均下降5%；二是对于500万元以上的纳税人采用的是一般的计算方法，征收额度为年销售额的6%与进项税额的差值；三是改征后的对比分析。按照营业税口径测算，6%的增值税也就相当于营业税的5.66%，当企业没有进行进项税额抵扣时，企业的税收负担将增加0.66%，而改革后的增值税在原材料采购、设备采购、服务采购等项目上均能进行进项税额抵扣，这就会在一定程度上降低企业税负。
2.成本情况分析
从成本角度进行分析，酒店成本主要包括五项，分别是人工成本、能源成本、食品原材料成本、客用品成本以及餐饮用品采购成本，依照增值税的规定，这些成本都能进行进项税额抵扣。首先是人工成本是酒店的主要成本，如果能取得增值税发票，酒店在人力资源方面就可以进行进项税额抵扣，然而，在现实当中，酒店人力成本方面很难取得增值税发票，这就导致了酒店无法减少人工成本税负；其次是成本中一些可以进行抵扣的其他项目，取得增值税专用发票也存在较大困难，往往也难以进行进项税额抵扣。由此我们得出，在“营改增”政策下，酒店的成本受酒店取得增值税发票的影响，如果能够取得增值税发票，就能进行税额抵扣，降低酒店成本。
三、“营改增”后酒店的财务管理策略
“营改增”背景下，酒店需要对其财务管理进行相应的调整，通过调整来合理的进行税负的降低，规避税务风险，提高酒店效益，具体措施如下：
1.扩大业务外包
酒店属于服务类行业，是劳动密集型产业，经过调查分析，酒店人力成本占总成本的30%以上。而酒店人力成本又无法取得增值税专用发票、进行进项税额抵扣，这使得酒店的成本无法得到有效的减少，针对此类情况，一是酒店可以施行人力项目外包，与专业的劳务公司合作，采用劳务派遣的方式，这样不仅减少了酒店人力成本的投入，为人员招聘提供了一定的方便，还进行了有效的税务风险规避，这种模式是当前酒店行业发展的趋势；二是在合作的过程中要寻求专业的公司。比如在安保方面要与专业的保安公司合作，在保洁方面要与专业的保洁公司合作；三是针对一些规模较大的公司，还可以采用设立服务方面的子公司，将酒店的部门业务交由专门的子公司处理。这样不仅能有效控制企业的成本，同时还能提高企业的收益，实现横向发展，扩大经营规模。
2.供应商的选择要谨慎
餐饮服务是酒店经营过程中的重要组成部分，而采购成本往往能占到餐饮行业的35%左右，一些餐饮业务较多的酒店，其采购成本可占酒店总成本的40%以上。而依据上文关于增值税专用发票抵扣的分析，取得增值税专用发票才能进行进项抵扣，因此，酒店原材料供应商选择要谨慎，以便于取得增值税发票。一是在供应商的选择问题上，引进供货商竞争机制，通过供货商评级，优胜劣汰，筛选优质供货商。尽量要选择一些大型的、正规的、信誉好的供应商，积极寻求合作，同时规范操作流程，争取更多的优惠条件，减低采购成本，保证取得增值税发票；二是关于农产品与海鲜产品的采购。这些产品的供应商往往是一些个体经营者，不具有独立法人资格，因而难以取得增值税专用发票。针对这种类型的供应商，酒店应该对其进行信誉度调查和比对，选择条件较好的进行合作，通过长期稳定的合作协助其建立专业的账目体系，在其具备了一般纳人资格后，协助其在相关的税务部门申领增值税发票。
3.提高业务操作水平
随着“营改增”的实施，酒店的业务操作也将随之进行调整。一是从业务操作的角度讲，酒店的财务人员应对酒店的财务项目进行细分，以不同的税率为标准进行分类，对不同的分类进行不同的管理。如客房服务与餐饮服务的税率都是6%，可以将其合为一类进行管理，对于餐饮业中的外卖服务的税率则为17%，这项应当单独计算，如将其与餐饮行业一同计算，容易造成税款计算上的混乱；二是在进行专门的项目管理的同时，要加强对合同与增值税专用发票的管理，注意标明价格是否含税，是否取得了增值税发票，是否能进行进项抵扣，合同是否规范，是否存在法律风险等；三是酒店相关的财务人员要积极提高自身的财务管理水平，对“营改增”中所涉及的相关项目进行认真学习，熟悉复杂的税种与不同税率之间计算方式；第四是酒店要针对“营改增”加大培训投入力度，对相关人员进行专业的培训，提高财务管理人员的素质，促进酒店财务管理的规范化，从而促进酒店有效的发展。
4.合理的进行税务风险的规避
酒店税务风险主要存在于组织结构、财务处理、合同管理、业绩考核、资金管理、库存管理等方面。酒店税务风险的规避方法很多，要根据相关的法律法规和实际情况进行合理规避。如可以通过混合销售的模式，将一些产品与服务绑定在一起，这样增值税的计算税率就由原来的17%变成了6%，例如烟酒等可以与会展服务相结合，那么就可以按照6%进行增值税征收。还有一些免费赠送的产品、打折促销产品、长包房服务等要在发票上注明，确保税务征收的准确性。对于酒店小酒吧等方面的兼营收入，财务处理要核算准确，看其销售额是否达到80万元，如果未达到要按3%进行征收。
四、结束语
本文通过分析“营改增”对酒店财务管理的影响，提出了酒店财务管理的具体措施，利用扩大业务外包、谨慎选择供应商、提高业务水平、合理规避税务风险等策略，结合“营改增”的相关政策，为酒店财务管理水平的提升和酒店业的发展奠定了坚实的基础。
参考文献：
[1]王斌.营改增后酒店财务管理的几点思考[J].商，2016（25）：26.
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一、公路事业单位财务管理目标
1、合理编制预算,进行预算控制
公路事业单位的财务管理应当在科学规划,合理编制预算的基础上,对其下属单位进行预算控制,量入为出。要合理编制公路部门的预算,节约使用各项资金,科学安排,统筹管理。确保我国公路行业各单位间资金的有序运转。
2、防止无效投资,加强资产管理
公路事业单位要防止国有资产流失及无效投资,加强对国有资产的管理。作为政府事业单位的公路部门,因其资产属于国有,所以要认真贯彻执行国家制定的相关国有资产管理规定,制定和完善国有资产管理办法。
3、进行财务分析,编制财务报告
公路事业单位要定期按时对财务活动进行分析,编制财务报告,切实建立健全财务制度,真实评价和如实反映财务部门的预算和执行情况及效果,努力提高公路部门会计核算效率和质量。
4、协调内部关系,优化组织管理
公路事业单位应当协调各单位间权利与义务的关系,实现优化管理。加强提高各单位及各项业务间财务信息的共享和共溶。
二、公路事业单位财务管理中遇到的问题
1、财务管理模式上,统、分关系处理不当
省公路主管部门对公路事业单位的管理没有处理好统与分的问题。要么统的过死,各下属或者所属事业单位的积极性不高,对事业的发展和单位的财务状况漠不关心;要么财权分散,难以对下属部门闲置资金进行统筹调度,难以对各级下属部门进行有效的管理和监督,而且上下之间的信息不畅通造成了财务管理中的信息不对称。
2、预算管理中,未形成科学的约束机制
在预算管理上,一是基层预算的编制主体与执行主体错位,使预算执行的能动性不强,而且在预算数额的确定中,没有形成明晰的制度;二是事权与财权结合不紧密,相关单位不能落实相应的责任,无法对预算执行的结果进行考核和评析,没有形成有效的、科学的约束机制。
3、理财观念未进行及时更新
公路事业单位的财务工作人员往往受计划经济模式下的财务管理模式的影响比较严重,其思想和理财理念己经不适合当今社会主义市场经济的发展要求,在财政部对事业单位财务管理进行改革的大形势下,传统的理财理念和传统的财务管理模式早就被时代所淘汰。在全国乃至全国的各个角落,现在都提倡公民节约,提高节约意识,形成效益。而在事业单位的财务人员还远未树立节约的意识,铺张浪费的现象时有发生。
4、会计工作基础薄弱
在有些地方的公路事业单位中,会计基础相当薄弱,会计机构不健全,会计人员配备不符合基本的要求,会计岗位职责不明确,缺乏必要的内部控制机制,有少数行政事业单位会计人员无证上岗的现象仍然存在,部分基层单位还存在会计账簿设置不全,会计科目使用不规范,错账更正随意涂改等问题,有些单位资产管理混乱,该清理的不清理,该入账的不入账,账外资产数额巨大,有些单位票据管理不严,未按规定程序进行票据核销。
5、相应的制度与办法不健全
随着近年来的财政改革,公路改革步伐的加快,过去的一些公路财会制度办法,己经不能适应新形势的要求。而且,规章制度办法不健全,不能满足公路财会体系的建设,无法保证公路财务会计工作做到有法可依,有制度可循,不能有效防止不规范行为和违法违纪行为的发生。此外,公路事业单位的内部控制制度也不尽完善,没有形成有效的内部制约机制。
三、加强公路事业单位财务管理的建议
1、强化激励约束机制建设
加强公路经营管理企业班子建设,激励和调动班子成员奋发向上,开拓进取作为推进企业发展的重要任务。采用激励与约束并重,从两方面来调动和激励班子成员的积极性。同时,建立健全相关约束机制,重点强化经营者预防犯罪教育和以年度审计、专项审计、离任审计为主要内容的审计监督约束机制。通过对班子成员实行有效的激励和约束机制,不仅可以规范企业经营者行为,而且对优化经营管理者结构,提高公司经营效益起到了积极作用。
2、加强监督与考核机制
首先应当成立考核机构,即由审计、财务、人事、企业管理等部门联合组成考核组,审计部门作为牵头人。由审计部门牵头考核,比较客观公正,便于改进。三个部门的考核分工为:审计部门考核财务指标完成情况;财务部门考核财务基础管理工作,亦可以解释个别指标调整原因;人事部门考核工资和奖金等消费基金支出情况;企业管理部门考核企业基础管理情况,如工程量指标等。
其次要明确现场考核重点,考核人员对照目标责任书,逐项检查,重点放在:1、资产检查,如应收账款是否按期催缴,预付工程款是否及时结转,固定资产是否账实相符,资金结构是否合理,是否隐瞒收入等。2、费用支出检查,检查会议费、差旅费、通讯费等经常性费用是否超支,支付工程结算款时是否已扣除材料、设备预付款及保留金等。3、消费性资金检查,检查工资、奖金、福利等消费性支出是否在控制范围内,有无偷、漏税行为的发生。
此外,还可以进行分析考核,在上述检查考核中,有以下情况的可以分析考核:1、国家或政府政策发生重大变化,导致减少收入或增加支出的。2、市场发生重大变化非单位可以控制的,如劳务工资、材料费用,燃料费上涨,导致成本上升、利润下降,超过了预算、预测范围的。3、发生人力不可抗拒因素,如洪水、地震导致项目停工、塌方等。被考核单位发生上述情况,需及时书面报告,得到有关部门确认。现场考核结束后,考核结果由各单位签章确认,如果出现了偏差,要及时采取措施纠正偏差。
3、建立公路国有资产经营预算制度
公路国有资产经营预算收入主要包括公路资产经营公司依照投资份额分配的投资收益、公路资产转让经营权取得的收入。为保证公路国有资产形成自我积累、滚动增值的良性循环,要按照中央关于“改进和规范复式预算制度,建立政府公共预算和国有资产预算”的精神,进一步落实税利的分收、分管和分用工作,将财政公共性预算与国有资产经营性预算分离,形成公路国有资产增值体系。公路国有资本的再投入与再运行,应由省政府委托公路经营公司进行,公路国有资产的投资得利、收益分配,以及再投资,都应形成独立的运转体系,不再进入政府公共预算体制。
4、加强预算外资金管理
当前预算外资金的管理存在着很大的问题,一方面,许多单位对预算外的资金的性质还存在着不正确的认识和对待,不是积极的向财政专户上缴预算外资金收入,有的甚至私设账外账,隐瞒收入,坐收坐支,甚至违规收入,扰乱了财经秩序,滋生了腐败;另一方面,我国事业单位的财务制度预算外管理制度还比较粗糙,管理框架还不够完善,对预算外资金的内容、性质、收支范围、征收体制,管理模式都缺乏明确的规定,难以实行依法管理。所以,应当适当引导预算外资金的投资方向,做到有预算,公开招标,统一结算,对预算外资金加强管理,完善预算外资金的管理规定。
四、结语
当前我国公路管理机构处于性质转型时期,考虑到管理机构的特点以及公路对国家发展的重要性,笔者建议对公路财务管理进行优化改革,通过强化激励约束机制建设、加强监督与考核机制、实行公路国有资产经营预算制度、加强预算外资金管理、建立公路集中支付中心,从而有效监督管理各公路路段和公司的财务行为,提高公路建设资金的使用效率,防止建设资金的浪费和建设成本的虚增。
参考文献:
[1]张兵,陈旭辉.浅谈新形势下公路部门的财务管理.交通财会,2008;7
[2]韦小华.公路经营企业预算管理在财务管理中的地位探析.现代商业,2009;1
[3]李娅琳.公路财务管理和财务控制问题探索.现代经济信息,2009;2
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一、规范预算管理，硬化财务预算对医院经济的约束力
1 医院预算管理及现状
预算管理是财务管理的重要内容，医院预算管理是为了实现医院既定的经营发展目标，通过编制医疗经营活动、投资活动、现金流量等预算，并以医院内部控制来保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行。医院的预算是“全面预算”管理，具有全面控制的能力，它通常以医院目标结余为预算目标，以业务收支前景为预算的编制基础，综合考虑医疗市场和医院本身诸因素，按照目标明确的原则，由医院权力机构讨论通过的医院未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据。种依据用于医院的一切医疗活动领域，并将各个预算统一于总预算体系，所以是“全面预算”。它不只是财务部门的事情，而是医院综合的、全面的管理。但现在国有医院的预算管理大多流于形式，预算执行主观随意性很大，资金运营效率较低。财务预算管理缺乏力度的主要原因有：预算管理还仅仅是财务部门的部门管理行为，没有提升为医院全局性管理行为；财务预算编制的方法和程序不规范、不科学；财务预算的执行没有形成制度性安排。
2 强化医院预算管理的途径
加强预算管理，使其对医院经济运行产生强大的约束力，首先必须更新预算管理观念，使预算管理成为全局性财务管理行为和理念，通过硬性的制度安排使财务预算的编制与执行成为一种规范。其次，收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制；支出预算要量入为出，要正确处理好需要与可能的关系，分清轻重缓急，把有限的资金安排到最需要的地方；要坚持勤俭办事业的原则，开源节流，增收节支，挖掘内部潜力，努力提高资金使用效果。预算编制要细化到部门、项目，并具有较强的操作性和可控性。同时，要加大预算执行的分析、评价和监督的力度。围绕实现医院预算，医院可采取相应的措施，如：院领导出面组织财务部门会同各职能科室负责人召开预算编制的布置会议，要求各职能部门按财务部门的要求提供编制预算所需的各项原始依据；定期将预算执行的详细情况以书面形式通知各科室负责人，增加预算的透明度；院领导定期在全院中层干部会上通报和分析医院的经济运行状况，讨论分析医院在管理上的薄弱环节；将部门预算完成情况与科室负责人的年终绩效考核挂钩，对完成预算指标的给予物质奖励，从而调动科主任完成科室预算的积极性和主动性。
二、实施全面成本管理，以低耗高效实现效益最大化
1 医院全面成本管理的作用
市场经济条件下，医院不但要融入一般市场活动中，还必须参与医疗服务这个特殊市场的竞争，以尽可能少的消耗取得尽可能多的社会效益和经济效益，因此要求医院引入成本机制，实现效益最大化。国有医院虽根据自身管理需要，借鉴企业成本核算经验和做法，开展了成本核算工作，但是很多医院还仅停留在科室成本核算上，医院应改变现行的成本核算只为分奖金、算物价的办法，应采用全面成本管理法。全面成本管理的目的是控制支出，节能减耗，降低服务成本和运营成本。首先，成本核算不仅为了算奖金，更重要的是利用这一经济手段，提供医疗服务全过程和医院管理各部门全方位的成本信息，通过成本分析评价和成本控制，降低医疗服务成本和医院运营成本，优化医疗服务流程，构建低成本经营优势。其次，成本控制可根据定额成本或标准成本对材料消耗、差旅费、个人支出、公用支出及设备购置进行超前控制，达到盘活存量资产，优化增量资产的目的，从而实现医疗服务成本全员、全方位、全过程的控制，并积极创造条件开展项目成本核算和单病种成本核算，增强医院经营构建成本和价格竞争优势，为医院价格竞争和价格决策提供支持。
2 实施医院全面成本管理的工作要点医院成本管理包括成本计划、成本核算、成本分析评价和成本控制四个方面，实施全面成本管理，应着重加强以下几方面的工作：
(1)医院领导要把全面成本管理列入医院重要议事日程，树立成本效益观念，从过去那种只注重医院收入，不注重成本耗费的误区中走出来，建立成本核算所需的各项基础工作体系，逐步实现医院财务管理网络化，以支持全面成本管理工作的深入开展，真正把开源节流，勤俭办事业的方针落到实处。
(2)开展医疗成本预测，掌握未来的成本水平及其变动趋势，把医院管理中的未知因素转变为已知因素，减少盲目性，从而不断提高成本管理水平，使医院管理者能够选择最佳方案，做出正确科学决策，有效地控制医疗费用的增长势头。对大型医疗设备的购置、大型基建项目的开展以及引进新的诊断治疗手段等进行可行性分析，将投资回收期、净现值、折旧率等成本评价指标与成本预测值进行对比分析，考查投资效益。将成本管理从测算水平提高到成本预测、成本控制和成本评价水平，发挥其管理职能。
(3)调节与控制科室成本，提高医院的整体效益。建立和完善各项费用的开支标准与审批制度，实行财务审批“一支笔”，有效地减少不必要的开支。同时，建立健全各种物品的领发、核对制度，通过对各种医用卫生材料实行消耗定额管理来控制医用卫生材料的成本费用增长；通过预算制度限定各科的业务费用、办公费用，对科室的部分费用实行经费包干，使科室的一些可控费用的消耗得到控制；严格控制人员费用在医院成本管理中占有的突出位置，深化人事制度改革，建立双向选择的用人机制，制定合理的人员配置定额，最大限度地调动人的潜能，防止因人力资源配置不当造成不必要的资源耗费，通过定编定岗，严格控制计划外用工，节省工资、福利费用的支出；鼓励后勤职工增收节支，降低管理费用。
三、建立绩效管理体系，开展绩效分析评价工作
1 医院绩效管理及其目的
绩效管理越来越成为医院管理工作的一项重要内容，成为人力资源管理的核心工作。绩效管理是一个完整的系统，绩效管理的过程通常被看做一个循环，这个循环的周期通常分为四个步骤，即绩效计划、绩效实施与管理、绩效评估与绩效反馈面谈。
开展财务绩效分析评价的目的是为了提高医院的价值和竞争优势，实现员工绩效的改善，使员工现有的能力得到提高，提供给员工有关他们绩效的反馈，将组织的目标与个人的目标联系起来；客观评价医院经营成果和经营行为，寻找经营中的差距和缺陷，实现对医院经营过程和经营环节的控制；能客观、全面地反映国有医院资产运营效果和财务效益状况，有助于正确引导医院经营行为，促进医院加强基础管理，提高经济效益，培育国有医院核心竞争力；同时，可为医院同行业间对比考核提供依据，便于国家对国有医院实施宏观调控管理。
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回归企业本质是当前企业经营管理的核心，所谓企业的本质就是投资高回报、经济和社会效益的最大化。企业的财务管理是对企业财务活动的管理，即有关资金的筹集、运用和分配方面的管理，财务管理的目标是帮助企业实现效益最大化。因此，企业财务管理将在企业中起到越来越重要的作用。用哲理性思考企业财务管理，是企业核心竞争力提升和健康发展题中应有之义。
一、目的与手段
目的和手段是一对哲学范畴，目的表达的是一种终极目标，一种价值理想，手段则是实现终极目标的方式方法、途径形式等。对于现代企业完善和改革财务管理与企业发展的关系，是一个前提性的问题。
误区之一：企业财务管理即企业管理的中心
许多人认为，企业管理应以财务管理为中心，不切实际地拔高企业财务管理的地位，将之放到至高无上的位置，甚至以财务管理代替企业管理。产生这种想法的理由是认为企业是以赢利为目的的生产经营组织，追求经济效益的最大化，实现企业赢利目标就是必须建立在良好的财务状况基础上，就必须用财务管理观念统帅企业的各项专业管理，要求各项专业管理都讲求经济效益，注意投入产出比。这种人为地把企业财务管理拔高的做法，极易陷入到“资金万能论”的旋涡，妨碍企业的经营管理工作的正常进行和管理理论及方法的创新。实际上，在全球化市场化和信息化三大时代潮流的背景下，企业管理目标多元化，管理领域逐步扩大和员工从经济人变为社会人的情况下，企业管理者既要维护所有者的利益也要兼顾各方面的利益；企业管理比财务管理有着更为广泛、更为深刻的内容，除了对有形资产和无形资产管理，更多地还要对人的管理方面高度重视员工素质的培养。世界500强企业都有十分重视对员工的获得―培养―提高。比如，日本企业就非常重视生产管理和员工管理。德国企业就视质量管理为神明。但他们都没有把财务管理放在至高无上的位置。而是强调做好各项企业管理，从而取得了很好的财务收益和投资回报。
误区之二：企业财务管理目标即企业利润最大化
企业财务管理目标是企业理财活动所达到的目的，是企业系统良性循环的前提条件，但不能把企业财务管理目标简单地认为是企业利润最大化，企业财务管理只是企业管理系统中一个手段，而非企业全部价值的目的。有些企业错误地把利润理解为企业财富，不是把企业财务管理目标定位为“企业价值最大化”，而是定位为“企业利润最大化”。这就会使一些企业管理者为了利润而赶潮流，追热点，为追求企业短期利润最大化而作出错误决策，忽视了企业的社会利益，员工利益、消费者利益，与科学发展观背道而驰，偏离了企业的总目标要求。
财务管理是企业管理的一部分，企业管理具有全局性，是价值与使用价值的管理；财务管理具有局部性，侧重于资金运动即价值方面的管理[3]。因此，在企业管理中，战略的选择和实施是企业的根本利益所在。企业财务管理必须要根据企业总体目标的要求，配合企业战略的实施，提出切合实际的企业财务战略目标使企业财务管理在外部法律环境、经济环境变化时，不致作出错误的财务决策和财务计划，避免企业步入目标陷阱的误区。
财务管理的目标是帮助企业实现效益最大化。良好的财务管理能够确保企业有效益地发展，可以帮助企业快速持续地成长。财务管理目标取决于企业的总目标，企业管理目标可概括为生存、发展和获利三大目标。企业这些不同管理目标要求财务管理这一手段要围绕目标完成筹措资金并有效的投放和使用资金的任务。一般认为，生存目标下的财务管理是力求保持企业以收抵支和偿还到期债务的能力，减少破产的风险，使企业能够长期稳定地生存；发展目标下的财务管理是要合理全面地运用财务管理的手段，不断扩大收入，筹集企业发展所需的资金；获利目标下的财务管理要求通过合理、有效地使用资金使企业获利[5]。
可见，企业财务管理只是一种手段而非目的。
二、限度与张力
企业真正要发展必须考虑现实利益和长远利益的相济性。运用财务管理手段把握企业资本运用的限度和张力显得十分重要。所谓限度是讲适度性、分寸感。所谓张力，是讲发展的弹性和空间。如果企业对资本的运用没有张力，即只关注眼前获利，缺乏战略性的超越视野，则企业的生命周期将是极其有限的。如果企业财务管理没有必要的限度，其实践的挫败则难以避免。这种错误的财务管理主要出现下面两方面误区。
误区一：规模经营演变成高比例负债经营
一些企业在不具有偿债能力的前提下，采取了风险较大的负债经营策略，企图以此来促进企业的发展规模的扩大，从而使一个好端端的企业陷入了“举债―再举债―债上加债”的恶性循环之中[4]。本来，企业利用债务进行负债经营，对于降低企业综合成本，获得财务杠杆利益，减少财务风险是无可厚非的，但是，如果企业财务管理者和决策者在没有掌握好负债的规模和期限等限度的情况下，不切合实际估计投资项目的盈利性即张力，往往会给企业带来很大的风险。
误区二：多元化理财落入多元化扩张陷阱
一般来说，多元化扩张，能够给企业带来巨大的收益，因此，不少企业当财务实力和规模扩大之后，财务管理人员就热衷于多元化理财，忘记了这其中存在的巨大的风险，他们往往在不掌握新扩张领域的相关知识、基本经验和基本技巧，没有处理好新建立的各种关系，不具有进入新领域的财务管理骨干，不具备足够的资金、时间和人力资源等等相关条件的情况下，盲目实施多元化理财，进行多元化扩张[4]。这种不根据自己企业的特点、不结合社会发展环境和不守好根据地的扩大理财行为，常常会落入多元化扩张的陷阱，这也是企业财务管理实施没有掌握好限度和张力的一个突出表现。
企业的发展建立在良好的财务状况、较高的资本报酬和一定的资本积累上，没有积累，发展就没有强大的后劲支撑，因而企业财务管理要有积累的理念，注重对资本积累的运用，以积累促发展，同时注意把握企业发展过程中限度与张力的关系，正确理解和落实科学发展观，这样才能使企业走上良性循环、和谐发展的轨道[1]。
“限度”和“张力”的问题就是哲学中“度”的问题，作为表征“限度”和“张力”的问题就是哲学中“度”的问题，作为表征保持自己质的量的限度、幅度、范围的哲学范畴，它在中国文化中有其特别的含义，《礼记・中庸》称之为“天下之大本”，“天下之达道”，它既是“人伦之道”，又是“君子之德”。因此，这个概念在人事管理中有很重要的意义。一般来说，人们都希望通过改革，通过制定更加严格的考核指标，来刺激调动人的积极性，从而达到创造更大效益的目的；或者用减少投入的办法来增加效益等。这是否真是一个单向正比的关系？古人早已明示我们，既勿“矫枉过正”，亦不能“过犹不及”。这一理论对企业战略性如何把握适度性的启示的确是深刻的。
三、规范与人性
“规范”与“人性”，可以说是企业财务管理中的一对核心范畴。如何把握二者的恰当性，关涉到企业发展的基本取向和前景。
所谓规范管理，主要包括两层意思。其一，它是制度管理，即将管理的要求和目标通过制度、机制来表达；其二，是把目标和要求标准化、量化。财务管理工作中，许多事情都有标准和规章制度要求，在这个层面上我们可以说它本身就是规范管理的表现。规范管理既然是一种通过一种制度和机制来表达标准倾向量化的要求，并在管理体制工作中常常表达的是底线要求，所以具有一种刚性的管理意义。罗尔斯在《正义论》中指出，实现公正分配有五种方式，其中一种为“分粥原则”，即谁分粥，谁最后拿粥。这里有一个机制的设置，通过这个设置，让掌勺的分粥人不能偏心，不能不公正[2]。可见，这个原则是要通过某种机制来约束人，从而实现“公平分配”。因些企业财务管理在员工收入分配中，如何评价、衡量职工对企业的贡献大小与收高低都少不了量化的尺度，否则就失去评价的客观尺度，就无法实施宏观管理。当前企业员工收入要以其对企业的贡献大小为尺度。职工收入的高与低是衡量企业效益好与差的标志之一。企业经济效益好，对国家贡献大，职工收入就会高些。同时，职工个人想增加收入，就应作出相应的贡献，贡献大者收入就高，贡献小者收入必然少。这样才能调动职工工作的创造性和积极性。所以规范管理是保证管理公正性的必要前提和基础。
所谓人性管理，主要是从人的情感需要、发展的角度来理解企业管理。在知识经济时代，知识已成为企业的主要资源，知识及掌握知识的职工将成为企业的主要资产，而且企业的创新能力将成为评价知识资产的主要依据，知识资源和人力资源将成为经济发展的重要资源，是企业拥有的最重要的竞争性资源。因此，企业财务管理从“以物为本”向“以人为本”转变。企业通过对人力资源的选择、开发和使用来创造价值，这是决定企业竞争的关键因素。这就要求企业必须树立知识效益和人才价值观念，强化以人为本的激励，调动人的积极性、主动性和创造性，重视对人力资源的投资。同时，应防止知识的外溢，为稳定那些掌握了知识的技术与管理人员，建立合理的人力资本投资与回报的收入激励机制，实行“一流人才― 一流贡献― 一流工资”的特殊政策，创新人力资源开发机制。激励员工参与决策和管理，构建符合市场经济要求和人才成长、发展的有利环境。建立健全人力资源会计，将其纳入会计核算与管理体制的范畴，实现财务管理客体从有形资产向无形资产转变。从而为企业的健康发展和核心竞争力的提升创造良好的环境。
参考文献：
[1]张国全.企业领导者应树立的六种理念[J].领导科学，2005，（18）.
[2]李萍.高校人事制度改革的哲学思考[M].中国高等教育，2005，（9）.
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财务管理是一项涉及面广、综合性和制约性强的系统工程，它以利润最大化为目标，通过价值形态对资金运动进行决策、计划和控制的综合性管理，是企业管理的核心。大多数交通规划企业是在原事业单位基础上改制而来，管理方式的变革导致财务管理方面存在诸多问题，探索新形势下交规企业财务管理中出现的问题，提高财务管理水平，发挥财务管理的核心作用对交规企业迫在眉睫。
一、财务管理中控制和监督的作用
1.控制作用。财务的控制，是指对企业投入及收益过程及结果进行衡量和矫正，确保企业财务活动能够取得最大经济效益的一种手段。它在法律法规及各种规章制度的基础上，以企业价值最大化为目标，通过优化和合理配置资源，实现公司经营目标，保护资金、资产安全，保障经营信息和会计信息真实、完整。
2.监督作用。财务的监督，是运用单一或系统的财务指标，对企业的生产经营或业务活动进行观察、判断、建议和督促。也就是说在企业资金的筹集、使用、耗费、回收及分配等方面发挥监督作用，从而促进企业挖掘潜力，改善管理，节约开支，对严格财务制度和财经纪律，改善财务管理，保障预算收支的实现具有现实意义。
二、交通规划企业财务管理存在的问题
1.财务部门组织架构不健全，机构设置不合理。由于历史的原因，交通规划企业一般由原国有事业单位改制而来，企业财务部门机构设置不合理，组织架构不健全，中间层次多且层次不清、岗位分工不明，部门间协调能力基础差，工作效率低下。
2.内控体系不完善，缺乏风险管理意识。部分交通规划企业内控体系不健全，由于部分领导认识偏差，有些企业没有专门的内部控制机构，有些虽然建立了相应的机构，但内控制度不完善，制度执行力差，有些制度形同虚设，风险防范意识薄弱。
3.资金管理不规范，资产管理散乱。在费用开支上，会计基础工作薄弱，费用审批制度不健全，原始凭证不规范，账款结报不及时等情况普遍存在，个别企业挪用、坐支及“白条抵库”现象时有发生，严重侵害公司资金安全；在资产管理上，缺乏完整的和行之有效的资产管理方案，缺乏定期资产进行盘点制度和应收账款定期责任追踪制度，存货控制薄弱，重钱不重物，资产流失、浪费严重。
4.缺乏全面预算管理制度体制。全面预算管理是在企业战略目标的指引下，通过预算编制，执行，控制，考评等活动，实现企业价值最大化。但部分企业交通规划企业缺乏自我管理的意识和能力，事前没有采集数据进行认真分析并编制预算；事中执行过程中没有对预算完成情况进行严格考核；事后评价和分析不到位，造成财务管理与企业管理严重脱节。
5.信息化程度不高，财务信息系统功能没有有效发挥。由于管理口径的原因及受计算机软硬件技术的限制，财务管理电子化程度不高，大多企业仅仅依靠计算机完成基础的核算职能，财务分析及监管信息的反馈滞后，没有统一的、集中的公用信息管理平台，信息闭环只有通过人工手工完成，不能及时提供经营决策的有效信息，财务信息及时、全面、准确功能没有有效发挥。
6.高素质专业人才短缺，制度执行力不强。当今很多交规企业财务人员财务管理理念滞后，原则性不强，习惯地一切听从领导，缺乏处理问题的原则性、掌握知识的主动性，缺乏创新能力和创新精神。
三、加强交通规划企业财务管理的措施
加强财务管理，增加交通规划企业的竞争能力，提高企业抵抗市场风险的能力，保障企业可持续发展，应从以下几个方面改进和规范：
1.建立、健全财务组织和财务机构。设置专门的财务管理部门，专司资金调度、费用分解、日常费用控制与审核、财务预决算、财务分析等职能。对财务流程进行再造，以价值创造和风险控制为核心，建立严格而科学的内部控制体系，以财务管理和资金管理为中心，设计一套有助于优化资本结构和保障资本不断增值的财务绩效评价指标体系，突出财务管理的地位，增强财务管理的功能，提高财务管理的作用。
2.完善制度，强化监督，防范风险。落实岗位分工，健全授权审批制度，在完善财务制度的基础上，建立涵盖财务活动全过程的内部控制制度，对各部门的生产经营活动进行严格的事前、事中和事后的财务监督和审计，不断创新监督和审计方式，从事后的财务收支报告向事前预算、事中全程监控、事后分析总结过渡，对企业经营活动的全过程有效进行动态监控和控制；增强风险意识，加强风险管理，充分发挥财务管理对风险的预警、防范作用，建立起“风险识别、风险评估、风险预防、风险控制”的管理机制，增强企业的财务应变能力。
3.树立全员成本观念，降本增效。合理划分成本中心，将成本费用核算到成本责任中心，变少数人的成本管理为全员的参与管理，同时将成本费用管理与预算、考核紧密结合，节约资金成本，提高资金营运效率，实现成本控制的自主管理。
4.实行全面预算管理。交通规划企业资源配置复杂，管理形式多样，只有实行全面预算管理，通过前预算的编制，事中预算执行情况的跟踪、事后预算执行情况分析、评价和考核，不断总结财务数据变化和企业经营业务变化之间的相互关系，准确判断、分析出经济业务的开展情况，从企业管理的视角评价和分析企业经营管理情况，实行企业价值最大化。
5.创新财务理念，推进财务管理信息化。现代企业的经营理念不仅在于眼前利益，更要着眼于企业长远规划和战略思考，企业财务管理应以管理会计为基础，确立管理会计在财务管理中的核心地位，以价值创造为核心，充分发挥财务管理预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用，把追求企业价值最大化作为交规企业经营活动的目标，依托信息技术，建立以信息化为平台的新型财务管理模式及适应新形势要求的财务管理信息系统，实现财务数据动态传递，财务状况动态监测，提高财务管理的适时性。
6.提高财务人员素质，保障制度贯彻执行。多层次、全方位地提高企业全体员工对财务管理制度的认知度；努力打造一支具有现代企业管理理念，现代企业管理知识和管理现代企业的才能的会计队伍，激励财务人员参与企业管理的全过程，把财务管理理念渗透到企业经营管理的全过程。
7.强化资金管理，提高资金使用效率。部分交规企业对资金的管控处于无序状态。交规企业要树立资金流到哪里，管理就跟到哪里的财务管理理念，将现金的流量管理贯穿于企业管理的所有环节，高度重视企业的支付风险和资产流动风险；对企业经营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流进行严格管理，确立以现金流量为中心，以资金监控为重点的资金管理模式，通过现金流量的预测、分析，把握好控制现金流量的关键点，确保实现现金流量的动态平衡，切实保障“管账不管钱，管钱不管账”的相互牵制的动态管理机制高效运转。
综上所述，财务管理是交通规划企业管理一个重要组成部分，通过监督企业的财务指标，完善财务制度，健全风险控制、事前预算、事中控制以及事后评价等方面进行创新，增强企业的竞争能力，提高企业抗风险能力，保障交通规划企业实现稳健发展。
参考文献：
[1]荆国军.浅析加强企业财务管理.农场经营管理.2010.
[2]李昂.企业财务管理中存在的问题及对策.2010.
