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Keywords: Highway Engineering Safety Supervision System of safe production guarantee measures
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
一、系统的构建原则
安全监理系统是监理企业和具体项目部实施全面管理的基础框架之一，是企业和项目为实现安全目标而进行主要管理活动的一种特定的、规范的系统。国务院2004年1月9日颁发了（国发[2004]2号）文件决定指出：要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。此文件的精神为安全监理系统的构建提供了根本思路和原则，那就是：根据政府相关部门文件的指示精神，接受相关部门的依法监管，完善本单位和项目监理部的管理和保障体系，监督、落实、检查施工企业和项目经理部安全生产管理体系的健立和实施，接受广大群众的监督，争取全社会的广泛支持。
二、系统的构成
依据FIDIC条款的运行规则，尊重自然辩证法的客观规律，运用安全系统工程和职业健康安全管理体系（CB/T28001-2001）的相关知识，可以将安全监理系统的构成共分为五部分：（一）安全管理体系，（二）安全保证体系，（三）安全运行体系，（四）安全检验体系，（五）安全系统的持续改进。本文对系统中的（一）和（二）体系进行详细探讨。
三、构建安全生产管理体系
在公路安全管理体系中，总体可以概括为三个层面。其中第三个层面是具体项目生产各方的现场安全管理，结合现场情况，各参建方通过安全生产要素管理，群众参与监督，使安全生产落到实处。本文的论述重点是以监理单位作为行为主体，全面落实实施公路安全生产监理体系。
3.1总要求
按照《职业健康安全管理体系规范》要求(CBIT28001-2001)，依据FIDIC条款，结合项目的实际情况，采用安全系统工程的方法和辨证方法建立项目的安全管理体系，明确了构建项目安全管理体系所需的过程极其顺序和相互作用的关系。严格遵守实施和保持，并持续改进其有效性。
3.2覆盖的范围
安全监理体系整合构建覆盖的范围包括：项目监理机构、建设管理单位、施工项目部、质量监督部门、群众监督。
3.3监理系统过程控制
(1)识别过程，确定所识别的过程之间的顺序和相互关系。
(2)对所识别的监理体系各过程所需要的准则、方法、资源和信息。
(3)为了测量安全监理系统整体的绩效，实现持续改进，并增强顾客满意度，体系建立了相应的监视和测量过程。包括过程的监视和测量，产品的检验和试验，内部审核以及管理评审，业主满意度等。通过对这些过程的实施和实施结果的分析来采取改进措施，实现持续改进。
(4)为保证所确定的过程和制定的程序文件实施的有效性，监理部还制订了相关管理办法，并将在实施过程中针对特定项目编制特殊方案，对一些关键项目和特殊过程编制作业指导书，对安全目标和相关指标制定管理方案，对潜在的事故和紧急情况制定应急预案作为支持，这些办法和方案也是监理体系的组成部分。
3.4文件要求
整合后的安全监理体系文件包括以下内容：
(1)监理方针和目标文件
(2)监理手册
(3)程序文件：对体系标准要求的文件，以及为确保对涉及重要环境因素和重大危险源的过程进行有效策划、运行和控制所需要的文件。
(4)作业文件：包括管理制度、工作职责及标准、部门文件、外来文件、技术标准、标准图集、作业指导书、表格、重大危险源清单、审核报告等，这些也是构成监理体系文件的一部分。
(5)记录：除标准要求的记录外，还包括其他活动所需要的记录，具体均在各相应程序文件中予以规定。文件的形式包括：纸张文字、图纸、音像及电子文件等各种媒体材料。
四、构建系统的保证措施
安全生产监理系统保证措施应坚持既要坚持主要负责人对安全生产全面负责和谁主管谁负责的原则，又要保证安全管理能够作为一个业务系统从上到下贯彻始终。
安全生产监理系统保证措施共分四个方面：思想保证、组织保证、技术保证、经济保证。
4.1思想保证
思想保证主要体现在安全教育和培训方面：
(1)安全教育和培训的对象：①企业法定代表人，②项目经理（独立承包工程负责人、施工队长），③企业专职安全管理人员，④企业其他管理人员和技术人员，⑤企业特种作业人员，⑥企业新进场人员，⑦重新上岗的人员，⑧其他人员。
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对于公路工程的施工前期来说，监督管理部门首先要根据业主所提供的申报材料对公路工程的建设、施工以及监理等方面进行全面的检查，并考察参建单位是否具备施工资质，以及参建单位中是否具备健全的保证体系与奖励机制等，保证可以在施工过程中做到用管理制度来管理好公路工程。另外还要根据签订的合同书来落实监理机构以及岗位配备等，其次还要严格审核好施工现场的设备以及各类施工仪器等。同时还要建立出完善的数据库，以便于在后续的施工中进行查找。
此外还要重点监督公路工程的施工、材料以及设备的采购等。对于施工合同来说，也要进行规范化的质量管理，充分利用合同的法律效率来约束施工的质量。此外还要在结合施工合同以及对施工现场进行调研的基础上来编制好预算，以此来控制好施工过程中的成本以及支出等。通过上述的监督管理方法，来实现对整个公路工程的质量监管。总而言之，做好公路工程施工前的监督管理以及对业主质量行为的监督管理，就成为了重点问题之一。
二、做好公路工程施工过程中的监督管理工作
（一）检验好公路工程施工单位的质量保证体系
在对公路工程进行施工以前，必须要先检验好公路工程施工单位的质量保证体系。检验其中是否具备完善的体系，并检验其在整个施工过程中是否落实了质量责任制度，并落实责任管理制度，谁签字谁负责。这样就可以保证在实际施工中一旦出现质量问题，就可以追究签字人的责任。其次是要严格检验好工地试验室，并保证其按照规范要求进行检验，同时还要保证检验的频率是否充足，数据是否准确可靠等。
（二）做好公路工程的现场监督管理工作
在实际施工中，要重点做好质量监督工作，做好施工现场的监督管理工作。对于公路工程的监督管理工作来说，可以控制好公路工程的质量、进度以及投资等，且就监理工作来说，是否准确到位直接影响着公路工程的质量。所以在公路工程中，监督管理工作的首要任务就是要做好质量管理工作。此外对于施工人员来说，还要检查好其是否具备施工资质以及是否具有相关资质认证。同时还要检查其出勤等情况，其次是要重点审查开工、自检、认可以及交工计量等资料，检查相关的建立部门是否根据相关的法律法规来进行操作等。
（三）做好现场的抽查工作
对于公路工程的施工现场来说，要求负责监管的人员要结合公路工程现场的施工情况对一些比较容易出现安全隐患的部门进行详细检验。定期进行现场的抽查工作，对于发现的问题及时进行解决，追究责任人的责任，并严令其进行整改。
（四）掌握一定的现代科学技术
随着信息技术的不断发展，为了满足社会发展的需求，就要求相关监管部门还应当要不断提升自身的专业水准，掌握现代信息技术。以此来做好工程的质量监管工作，逐渐进行科学化的公路工程监督管理工作。
所谓的监督管理工作其实就是在公路工程中，要坚持以施工主体为主，业主、监理、设计与材料等相互合作，共同做好全过程中的监督管理工作。且对于公路工程来说，要坚持以主体结构的验收工作以及随机抽查的监督管理工作为主要的监督管理形式，将各个阶段与活动的结果共同纳入到监督管理工作中去，同时还要将环境的监管工作融入到各个环节中去。通过对公路工程的施工过程进行全面的监管可以保证各个环节的质量，并规范其施工行为，保证公路工程的施工建设工作一直处于被监控的状态，并以此为基础，保证公路工程中施工过程的质量。
三、做好公路工程竣工后期的监督管理工作
在公路工程竣工以后，进行的监督管理工作是整个公路工程最后阶段的监督管理工作，同时也是保证质量上的最后一道关卡。因此为了保证公路工程质量监管工作具有客观性以及公正性等，就必须要严格进行管理，并遵守规章制度进行办事。同时还要保证相关数据的准确性，这样才能保证最终的检验结果真实可靠。因此在实际中，首先要检验公路工程中的各项环节，对于发现不符合质量标准的工程要严禁投入到使用中去。其次要对竣工验收的相关资料进行检验，并督促施工单位要做好检验工作，保证竣工材料的真实与可靠。最后，还要对发现的问题进行整改，对于在责任期内发现存在的问题，要进行全面的调整与监督，保证竣工检验工作的顺利进行，同时还要确保公路工程在交付运行后的安全与舒适。
四、其他
对于公路工程的建设来说，要明确质量监督管理工作是政府的职能，是任何企业都不可替代的。因此在进行质量监督管理工作时，要做好质量的控制工作，保证政府监督的职权。
首先在公路工程中要提高质量监督的业务水平。这主要是因为质量监督管理工作涉及范围比较广泛，且又涉及到了每一个环节中的施工与监理工作。因此对于监督管理人员来说，就必须要具备一定的专业水平以及实践能力，同时还要不断学习，掌握先进的技术水平，提高自身的专业素养。其次是要具备一定的职业道德，并坚持自己的原则，认真执行国家赋予的监督管理权力。另外还要坚持完善质量的保证体系，督促施工企业具备完善的质量保证体系以及管理责任，积极利用最先进的检验设备以及手段来做好公路工程的质量监督管理工作。同时对于监督管理部门来说，还要不断完善检验的制度，建立起质量整改以及反馈制度。只有保证使用最先进的技术手段，才能保证公路工程质量监督管理工作的客观与科学。最后，要做好公路工程实体的质量监督管理工作。其主要包括对公路的路基、桥涵以及路面等项目的材料、外形等进行全面的检验，这样才能够保证公路工程的质量监管工作一直处于严格受控状态。另外在进行管理的过程中，还要综合考虑到一些常见的问题，并结合公路工程的实际情况来制定出相应的管理对策。
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1农村公路工程建设质量存在问题
(1)从业单位问题。近几年随着农村公路建设规模不断扩大，原有的技术、管理、施工人员资源不能满足生产需求。技术等级低、投资也低的农村公路建设存在着一流队伍中标、二流队伍进场、三流队伍施工普遍现象。项目经理(建造师)、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员难以按照投标承诺和合同约定要求到位，施工组织混乱、施工随意性较大。监理单位普遍素质较低，履职能力差。质量、进度、费用控制，合同协调管理基本要求难以达到。(2)管理理念问题。施工组织计划往往闭门造车，执行性和操作性不强。行政干预大，盲目赶工期的项目比比皆是，工程建设中必要的养护和养生没有得到有效执行。公路工程建设还停留在追求“量”，亟待转变为“质”和“量”并重。(3)工艺操作问题。工序交验执行不好，上到工序未交验便进入下道工序，必要的试验检测和中间交工验收不能严格执行。标准试验结果不用于指导现场施工，原材料(砂、碎石)随机取材。水泥混凝土拌和计量设备、振捣设备不齐全，水泥混凝土强度得不到控制。施工过程试验检测执行不好或不执行。(4)交通质量监督工作存在问题。监督视野窄，市州质量监督机构监督大型项目(高速公路、独立大桥、隧道)机会较少，接触新工艺、新做法的机会较少;县级交通质量监督机构正在建立，政府质量监督网络为得到有效拓展;交通建设工程行政执法还在路上。质量监督还往往停留在实体监督层面上，质量监督体系和制度亟待完善，政府监督职能未得到有效发挥。(5)程序缺乏规范性。农村公路建设需要工程立项、初步会审、招标投标、开工完工质量检测及其验收等一整套完整的建设程序。然而，一系列的复杂建设程序要真正实施起来是极具困难性的。此外，虽然在实际的农村公路建设中可以优化其部分程序，比如将其交工、竣工合二为一，又或者是方案决策和施工图纸设计相结合等，但最主要的还是要建立在保障建设程序符合施工标准规定基础上才可。然而，在缺少施工监督管理的情况下，施工质量皆难以保障，更何谈确保公路施工按照规范化进行。
2公路工程质量监督改进措施
(1)推进依法监督。对交通建设工程质量安全监督工作进行立法，推进质量监督执法化进程。目前，贵州省颁布了《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》，率先在全国范围内立法。质量监督机构根据法律、法规、规章等规定，完善质量监督制度，质量监督工作才能适应全面推进依法治国的总体要求，也是质量监督工作提升的重要途径。(2)完善体系建设。完善质量监督体系和制度建设，制定规范性文件和行业管理文件，规范和指导从业单位行为。督促相关从业单位、尤其是施工单位严格按照相关政策法规，将监管质量的内容细致化，逐步落实到每个施工部分甚至到个人，健全质量控制奖惩制度，必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病，使工程保质保量完成。(3)政府调控。建立完善质量监督网络，履行政府监督职责。质量监督人员必须熟悉公路工程质量监督业务，具有相应的专业知识和业务能力，按规定参加行政执法岗位培训，方可按照核定的岗位行使行政执法权。质量监督工作要对从业单位的质量保证体系进行监督检查，是否各个层面都落实了工程质量责任制。(4)建设监理队伍。必须加强对公路监理队伍的建设，以确保工程质量。聘请具有高素质、专业技术水平的人员充实监理队伍，以此缓解公路工程量及其监理人员不足的问题。此外，必须加强监理队伍的业务培训，让其人员充分掌握公路建设的相关技术标准及其施工质量控制的方法，明确自己的工作职责，在选拔人员时，必须严格查看《农村公路建设现场监理员证》是否具有真实性，确保监理人员持证上岗，并熟悉相关的监理程序，确保整个工程的监管到位，消除工程质量安全隐患。
3基于质量监督的公路工程管理方法
(1)编制监督计划。编制切实可行的质量监督计划，实现农村公路建设项目质量监督全覆盖。工程质量监督过程中，监督检查内容包括公路工程项目质量管理行为、规范化施工、工程实体质量三个方面。从业单位合同履行情况、执行质量法规和强制性标准情况、质量保证体系的建立和运转情况，从业人员素质，工程自检、抽检资料，防治质量管理通病的效果等。(2)倡导标准化建设。推广标准化建设和首件工程制，实现标准化建设低等级路上推广，最终实现创建“平安工地”。施工单位执行标准化建设和首件工程制，一方面能形成企业自身的管理体系，强化精细化管理，降低产生质量安全事故风险，另一方面能总体提高农村公路建设项目的整体质量控制水平。(3)加强试验检测。继续加强试验检测在质量控制中的作用，施工单位要按照相关标准、规程规定，开展好标准试验工作和施工过程检测。监理单位至少要按照不低于10%的施工检测频率开展好独立抽检工作。质量监督机构在巡查、督查工作中对关键项目随机抽检。严格通过试验检测数据的判别，保证建设质量。(4)建立诚信体系。从国家到省到市，逐级建立农村公路建设市场诚信体系，制定相关规范性文件，规范从业单位和从业人员的市场行为，营造诚实守信的市场环境。利用信用评价方式，对从业单位的失信行为进行扣分，在招投标阶段根据其信用评价等级加分、减分，甚至是限制进入建设市场。
4结论
总之，工程建设质量监督作为质量安全保证体系至关重要的一项，要严格执行和加强。虽然农村公路建设在技术及其项目整合标准要求上相对较低，但在工程质量上决不能降低标准，必须达到国家的标准质量要求，否则，将会造成极大的工程危害。因此，只有加强农村公路建设质量控制，并以政府监督工作为牵引，统筹带领从业单位加强质量安全保证体系建立健全，才能把农村公路建设好，才能充分体现公路工程综合建设水平。
参考文献
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1．公路工程的基本特点
公路工程的基本特点是建设周期长，工程量大，工作面涉及的范围广，施工战线也比较长，尤其是一些高等级的公路，工程量更大，投资成本更高，受到的影响和制约因素更多，要受到自然因素和人为因素的双重影响和制约。随着我国基本建设市场顺应国际建设市场，接轨于国际惯例。工程招投标制、工程监理制等市场规则广泛采用。公路工程具有点多、线长、面广的特点，影响其质量的因素很多，在众多影响因素中，公路工程质量管理关系全局，至关重要。
2．当前公路工程质量管理中存在的主要问题
目前，在我国一些公路建设项目中，已采用了全面质量管理，但公路建设的全面质量管理水平还很低、差距很大。全面质量管理工作还缺乏经验，没有完善的组织机构，实施上困难重重，很多开展的全面质量管理工作都是临时的，广大公路建设者对全面质量管理的认识还不高，不能自觉地应用它为工程建设服务。公路工程质量管理存在的问题主要表现在：
2.1 各主要公路工程的复建部分和投资现象过重
由于公路养护费用需要的资金比较庞大，有的施工企业和建设单位受到公路养护经费严重不足的影响和制约，同时又缺乏科学合理的质量管理分析与解决对策，在这些条件的影响下，人为因素造成公路工程重复建设和重复投资现象严重，进而导致公路工程的整体施工质量不高。
2.2 缺乏一套有效的质量保证体系。
目前，从形式上看，施工企业都设有质检部门，事实上有的并没有起到检查监督作用，有的企业把质检工作下放到专业队(班组)，再则由其他部门的人员兼职，比如技术员兼质检员，安全员兼质检员。结果是责职不分，关系不顺，因此，难免出现敷衍现象，从深度上达不到质检工作的要求，导致工程实体得不到有效地控制，施工环节失控，质量保证体系难以正常运转和实施，与实际脱节，出现两层皮的现象。一旦出了质量问题，互相推脱，无人负责，抓不住典型，质量事故不了了之。
2.3 公路工程的施工设计工作不到位
施工设计方案是公路工程建设的“灵魂”，公路工程的施工质量首先就取决于施工设计方案的优劣，但是由于受到“重建设轻养护”观念的影响，公路工程的施工设计工作不到位，没有受到充分的重视，在一定程度上影响了公路工程的施工质量。
2.4 保投资片面追求眼前效益，有些企业不是把质量放在第一位，而是把产值利润放在第一位。为了保投资，追求形象进度，以提高短期效益，其结果．施工尾项多，收尾难度大，质量控制措施难以实施，以速度和数量求效益，短期行为严重，使企业在提高工程质量上缺乏后劲。
2.5 施工监管制度不完善和规范
当前，我国公路工程的施工监管制度还不够完善和规范，这主要表现在公路工程的施工管理比较看重内部管理，也就是由公路工程的管理部门参与工程质量的监管工作，这种监管制度容易产生监管职责不清晰、监管缺乏统一和协调的问题，造成建设、施工、监管工作同属一个部门来负责，责任分工就不够明确，难以顺利、有效地开展公路工程施工质量监督管理工作，进而导致施工单位没有严格按照工程施工质量监管制度来进行工程的施工，公路工程的质量得不到有效的控制和管理。这些都是由于施工监管制度不完善和不规范造成的结果。
2.6 质量激励政策不完善。
企业的奖金，福利基金和生产发展基金，主要来源于利润、信贷、税收方面的优惠政策，提高质量却得不到更多的经济实惠。加之，施工企业常以“形象”保进度，施工中追求“形象”，质量问题得过且过，运用这种手段得到的好处远远超过提高质量所获得的利益，因而造成企业对提高质量缺乏足够的动力。
2.7 公路工程质量验收评定工作不完善
在这个方面，主要表现在公路工程竣工后的质量验收评定工作缺乏严肃性和公正性，为了提高施工企业的资质和信誉度，有些施工企业或单位会想方设法地贿赂质量验收管理部门，使其能够不那么严格地进行工程质量验收工作，造成质量验收工作的不完善，严重缺乏公正性和严肃性，给公路工程带来了严重的质量安全隐患，严重时可能还会引起工程的返修、重修，这就在一定程度上浪费了资金，增加了投资成本，重复投资现象严重。
3．如何做好公路工程的质量管理工作
全面质量管理这种现代质量管理的最新方式，我国是在学习国外经验的基础上发展起来的。在一项工程的施工管理工作中，质检工作和试验工作是工程质量管理非常重要的一个环节，是现场施工中工程质量管理的前提，是企业自检的一个重要部门。
3.1 工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查，质量管理人员就一定要勤跑工地、勤观察、勤记录。在施工现场发现质量问题，要及时通知施工队伍整改，把质量问题消灭在萌芽状态。在施工材料上要选
用质量合格的材料，严禁在材料上偷工减料，选取质量差的材料；在施工程序上要严格按照施工程序进行，施工的先后次序要把握；在施工工艺上也要进行监管，好的施工工艺是保证公路工程施工质量的前提，作为施工人员，要加强自身的施工工艺，提高工程质量水平，监管人员对施工人员的施工技术和工艺也要进行监管，使得施工人员采取的施工工艺不盲目和混乱。
3.2 提高全体建设人员和施工人员的施工质量意识
要做好施工质量宣传工作，这是提高施工人员和建设人员施工质量意识的有效途径，也是做好质量管理的重要手段之一。从思想意识上重视质量管理的重要性，加大全面质量管理的执行力度，完善质量保证制度、体系和质量责任的划分。全面质量管理中的全员、全过程、全领域，其涉及到的企业的方方面面，因此，公路建设各级企业要加强对全面质量管理宣传教育，重点是要求各级员工理解本岗位工作在质量管理体系中的作用和意义。
3.3 为了搞好质量管理，应从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全了质量保证体系。各类人员严格执行本工种岗位责任制，使质量管理责任到人。抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。
3.4 落实公路工程施工设计工作
施工设计方案是公路工程建设的“灵魂”，但是由于受到“重建设轻养护”观念的影响，公路工程的施工设计工作不到位，没有受到充分的重视，在一定程度上影响了公路工程的施工质量。因此要落实公路工程施工设计工作，从而保证公路工程施工质量。
3.5 做好公路工程质量验收评定工作
由于公路工程竣工后的质量验收评定工作缺乏严肃性和公正性，造成质量验收工作的不完善，给公路工程带来了严重的质量安全隐患，因此要做好公路工程质量验收评定工作，从而保证公路工程施工质量。
4．结语
施工质量管理必须贯穿于工程实施的每个环节，贯穿于工程实施的每道工序，每个分项、分部、单位工程。当然，工程质量管理，是一个需要长期不断总结，摸索，创新的重要问题，保证工程质量的措施也远远不止上述内容。建立专家咨询小组，对比较棘手的重点质量问题进行分析，解决以达到都对工程质量的提高有促进作用的最终目的。
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Keywords: highway construction management, and existing problems, and solutions
中图分类号： F 文献标识码： A 文章编号：1、公路施工中存在的问题
(1)工序管理混乱
在公路施工管理中,普遍存在着先开工后报告的现象。施工单位习惯于传统的做法,工程开工前不打开工报告,或边施工边打开工报告,或提交开工报告后未经批准便施工,这都严重违反了施工监理程序。有的承包人没有施工程序的概念,加之有些监理责任心不强、监督管理不严,使得承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,导致先检验而后有检验申请报告的现象时有发生,违反了施工监理的正常程序。在路堤及“三背”(墙背、桥背、涵背)的填筑过程中,按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度,每填筑完一层,承包人必须自检该层压实度并报监理抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度,未按规定频率进行自检,监理不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。
(2)重进度,轻质量
在施工前,许多公路工程都没有按照施工能力并结合工程量的大小编制科学的、切实可行的施工组织计划,只为追求利润,一味加快工程进度,而业主单位为追求政绩拼命压缩工期,导致施工单位不管刮风下雨、不管白天黑夜地施工,结果往往导致返工、误工、甚至出质量问题,使工程遭到重大损失。
(3)企业内部检查薄弱
企业内部自检是保证工程质量的重要工作。公路工程施工中如果没经承包人自检以及自检不合格的工序,监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系不健全,自检人员配备不足,自检机构形同虚设,不能发挥应有的作用。
(4)施工资料欠缺
技术资料欠缺是施工单位的一大通病。由于施工单位技术资料管理人员的缺乏或经验不足,未能进行技术资料整理归档,容易造成技术资料经常缺这少那,完整性较差,甚至有的资料真实性、可靠性也不足。比如在公路工程施工中,由于现场的砂石具有一定的含水量,混凝土的设计配合比与施工配合比应该是有差别的,但在施工现场往往存在设计配合比与其施工配合比完全一样的现象。
(5)施工质量差
施工质量监管不过关,导致公路工程存在这样或那样的问题。如沥青路面早期破损、软土地基超限沉陷、预应力结构孔道压浆不实、高填土下沉等质量问题。沥青路面早期破损,指路面在竣工后通车不久或一两年内出现多处或大面积裂缝、破损。软土地基超限沉陷是指在软土上修建路基或桥涵构造物基础易出现压缩沉降、滑陷、坍塌等。预应力结构孔道压浆不实是由于灌浆强度低,在孔道内填充不饱满,易产生预应力钢筋的锈蚀。高填土下沉是指深填、高填、半填半挖、桥头引道高填土或立交桥互通匝道填方,在通车一段时间后下沉,是由于施工因素(如压实控制不好、分层过厚、冬施措施不当等)和材料因素,造成路面变形、开裂或下陷。
2、解决措施
(1)健全安全生产责任制
公路工程质量的好坏直接关系到人民群众和施工人员的生命财产安全,涉及众多家庭的幸福。在如今构建和谐社会的大环境下,必须充分认识到做好安全生产与管理工作的重要性,要认真履行行业监管职责,宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规和技术标准,按照法定权限制定公路工程安全生产管理规章制度;依照法律规定对公路工程从业单位安全生产条件实施监督管理,组织对施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核管理工作;建立公路工程安全生产应急管理机制:依法对公路工程安全生产实施监督检查和相应的行政处罚;配合各级政府参与调查处理事故,对公路工程生产安全事故进行统计分析,并公路工程安全生产动态信息。负责向有关部门报送事故信息;组织公路工程安全生产技术研究和先进技术推广应用;开展公路工程安全生产经验交流,普及安全生产知识。
(2)健全质量控制保证体系
公路工程质量一般分为三级管理体系,即政府监督、社会监理和施工单位自检。在公路工程施工管理中,建立以下工作流程,建立健全质量控制保证体系:1)关键部位关键工序,隐蔽工程必须实行监理旁站和交接班制度;2)实行上下工序交接验收签认制度;3)单项或某道工序完成,先由施工单位自检,监理抽检鉴认,报请业主验收,层层进行把关;4)资料整理。监理及施工单位原始记录等资料严格按照部颁工程施工监理规范等规定办理,使用统一、规范的各种表格的原始记录,按照档案管理的标准进行整理。
保证公路工程质量的关键,应从原材料入手,通过检测试验来选择满足规范要求的合格材料,确保原材料的质量,这是因为公路工程是由钢材、水泥、沥青、砂石、石灰等若干材料经过各种组合构成的产品。
科学管理,合理安排施工工期。许多公路工程从设计、施工到监理都由一个主管部门管理,缺乏制约机制。从规范建筑市场来讲,应避免一条龙运作,分别进行招标投标。公路工程施工前要按照施工能力并结合工程量的大小编制科学的、切实可行的施工组织计划,以此确定工程竣工时间。
加强企业内部管理,完善自检系统,落实施工队伍的岗前培训,提高施工人员的质量意识是保证工程质量的一系列重要工作。通过建立自检机构,完善自检系统,加强对施工工序在整个生产过程中的动态质量管理,发现影响质量的因素及时处理,防患于未然,从而保证工程质量。
(3)规范各方的责任
建设单位(业主)的主要职责:全面落实安全管理责任,并将安全生产责任落实到每个施工单位、施工人员。在编制工程招标文件时,确定公路工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用;要按法律、法规的规定对施工单位的安全生产条件、安全生产信用情况、安全生产的保障措施等提出明确要求;及时制定重大生产安全事故应急预案;建立公路工程从业单位安全生产信用体系,作为交通行业信用体系建设的一部分,对从业单位和人员实施安全生产动态管理;受理公路工程安全生产方面的举报和投诉。业主单位不得对咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检测等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求,不得随意压缩合同规定的工期。
施工单位对施工安全生产承担主体责任,主要责任人依法对本单位的安全生产全面负责。施工单位必须建立健全安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和安全生产技术交底制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的公路工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录;施工单位的项目负责人对项目的安全施工负责,落实安全生产各项制度,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。施工单位要按照《安全生产法》的规定,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,并做好检查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全负责人报告,对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,要立即制止;施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,不得低于投标价的1%,且不得挪作他用。
监理单位的主要职责:必须按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。监理单位要编制安全生产监理计划,明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等;对危险性较大的工程应当派驻监理人员常驻工地,监理人员必须持证上岗,加强巡视检查;派驻监理人员要审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,必要时,可下达暂停施工指令并向建设单位和有关部门报告,按时填报安全监理日志和监理月报。
(4)加强人员素质的提高
人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。工程建设中各单位、各部门、各岗位人员的工作质量水平和完善程度,都直接或间接地影响工程质量。所以在工程质量控制中,要以人为核心,重点控制人的素质和人的行为,充分发挥人的积极性和创造性,以人的工作质量来保证工程质量。因此各部门、各单位要全面提升管理人员、施工人员的整体素质,并强化安全意识。
3、结语
公路工程施工管理是一项复杂的系统工程,它贯穿于工程项目的各个阶段,即策划阶段、准备阶段、实施阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段,要想搞好公路工程施工管理,就必须建立健全有效的管理制度,优化资源配备,正确处理质量、进度、成本、安全的关系,从而使工程项目快速、优质、低耗地完成。
篇6
一、加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性
上海申嘉湖高速公路不仅是上海重要的区域道路，对于长江三角洲经济圈发展战略的实施、上海作为长三角中心地位的巩固、上海市公路网络结构的完善和满通增量、服务上海世博会，都产生了巨大的影响。
公路工程质量检测方法中非常有效方式就是试验检测，这样能够更好的对工程项目进行检测，同时能根据检测的结果对工程的质量进行判断，同时也能更好的在产品质量方面进行相关的技术规定。试验检测在工程施工中是非常重要的管理工作，同时也是管理工作中非常重要的组成部分，它对工程质量的影响是非常大的。试验检测同时也是对工程质量控制和评定验收的重要环节。试验检测在公路工程施工中是非常必要，同时也是非常重要，主要表现在以下几点：
首先，通过试验检测，能够更好的对施工中使用的各种原材料以及成品和半成品材料质量进行判断。试验检测是采用科学有效的测试手段进行工作，这样在检测的过程中能够更好的对材料的规定性能进行研究，能够更好的对材料是否符合要求进行判断。在公路工程中，使用质量合格的材料能够更好保证工程质量。其次，通过试验检测能够帮助一些新技术和新工艺以及材料在施工中进行使用。随着科学技术的不断发展，现在出现了越来越多的新材料、新技术和新工艺，在公路工程中应用这些新的技术，能够通过试验检测对其可行性和有效性进行判断，同时在施工中也能更好的积累经验和教训，对施工技术的提高是非常有帮助的。公路工程施工中施工技术得到提高，同时也能在质量方面进行控制。最后，通过试验检测能够更加合理的对工程质量进行评价，同时也能做出更加科学的评价。工程质量的好坏不仅仅要在施工过程中进行质量控制，在工程验收的时候也是要进行评定的。试验检测可以更好的保证工程质量，同时也能对工程进度进行更好的控制，这样能够更好的促进公路工程施工技术提高。在公路工程施工中，做好试验检测工作能够更好的保证施工质量，如果一项工程没有科学的试验检测就无法对其工程质量作出真实评价和验收。因此，施工企业一定要给予高度重视。
二、公路工程试验检测过程中存在的问题：
在长期户外作业中，公路施工中出现了许多的质量隐患问题，而作为监管工作的重心——试验检测也遇到了同样多的困扰，现归纳为以下存在的一些问题:
（1）公路施工单位对抽取的样品不具有代表性，只是抱着应付的态度，在试验检测工作中，试验员往往会遇到这样的问题，施工单位所送来的样品，或者试验员在现场抽样检查的样品并不具代表性，没能很好的反应施工过程中各成品的真实情况。
（2）监理对抽取的样品监督不严，存在检验的样品与实际施工中所使用的样品不一致，失去了对样品检验的作用；检测机构在质量试验检测过程中应发挥其监管的作用。
（3）样品送检过晚，试验检验报告还没有出来，施工单位已经进行下一套工序的施工，失去了检验的意义。
三、加强公路工程试验检测工作的措施
1、提高试验人员的素质和技术水平,建立完善的质量保证体系
1.1加强试验人员素质培养,提高其技术水平
试验检测人员在整个检测工作中发挥着举足轻重的作用,是决定试验检测工作水平高低的关键点。随着公路市场的不断开放和发展,公路工程对试验检测人员和工地试验室的需求越来越多,提升人员素质、业务水平势在必行。各单位可以帮助试验检测人员加深对法律、法规和技术规范的理解,加强检测机构的内部管理和提高检测水平;也可以组织试验人员学习专业知识,定期进行专业技能考核。
1.2完善试验检测机构和工程质量管理制度,提高管理水平
试验检测机构应加强管理,建立健全工程质量管理制度,加强施工质量控制,不断提高工程质量。交通主管部门要加强对质检机构的指导与监督,坚持做到严格考察、严格考核、严格审批,并做到定期检查、定期考核,坚决整顿或取缔不规范的质检机构。
1.3建立完善的工程质量保证体系和制定质量责任制
目前,我国工程质量保证体系主要由政府监督、社会监理、企业内控3个方面组成,各级质量管理部门要严格按监理程序、质量控制程序、相关试验检测规程开展试验检测工作,在处理工程质量问题时,必须坚持原则,以规范、规程和设计图纸为依据,用数据说话,促进试验检测工作的制度化、规范化建设。明确试验检测工程师、试验检测人员的职责,实施分工负责,责任到人,真正落实质量岗位责任制。
2、进一步建立完善公路工程质量保证体系，增强工程质量意识
当前，公路施工单位要切实贯彻“政府监督，社会监理，企业自检”的三级质量保证体系的建设和实行。同时，各级质量监督管理部门要做好自身本职工作，按照质量第一的施工方针和全面质量管理的相关要求，全面提升公路施工质量，切实采取有效的质量监督管理措施和手段，促进三级质量保证体系的不断完善。在公路施工过程中，施工单位要严格执行质量自检工作，不断提高公路施工过程中各方面建设的质量管理水平，增强职工质量监督管理意识，分工明确，将责任落实到个人，落实质量岗位责任制。
3、加强施工过程控制
3.1控制好现场施工过程的质量
施工过程中，控制工程质量主要包括有施工单位的自检、监理的抽检以及政府的监督等。施工方应建立起相对完善的试验检测的制度，设立工地现场试验室，配备专职试验检测人员。监理方要落实事前、事中和事后的三层监理工作,尤其是事前的监理，要做到事先预防，遇有问题要妥善处理。监督方要发挥其作为政府监督的职能作用，及时进行抽检和评定验收。
3.2确定好施工控制的参数
施工控制的参数，一般指能够指导施工并控制施工质量的一个关键数据。比如填土的最大干密度和最佳含水量，这是路基填土施工中的两个重要参数。这些参数是否准确，会直接的影响到路基工程质量。因此通过试验检测的方法来确定参数时，要认真遵照试验检测的规程，并且尽量把误差降到最低，以提高试验数据的精度。
3.3控制好施工材料的质量
工程所需要的原材料和半成品或成品材料都要按照相关的试验检测规程来进行检验。通过检验合格以后才能投入使用，不合格的材料要禁止使用。同时，除了要对原材料进行常规的试验外，有的时候还需要进行必要的非常规的试验，确定其是不是可以满足到施工的技术要求。施工前，施工单位要向监理单位提供其使用材料的相关试验报告和质量证明书及合格证等材料。
4、加强法律法规建设，保证试验检测有法可依
健全的公路质量相关法规、有效的质量检测机构以及可靠的工程质量管理制度，是确保公路工程施工质量的重要手段。目前，我国在公路工程相关方面已经有了一定的法规及行业标准，这有效的推动了我国公路工程建设的快速健康发展。但是随着社会的不断发展，有些法规及标准已经不能满足现阶段公路工程建设的需要。这就要求我们应该不断地完善相关的法律法规及标准，使之更加的符合实际，具有可操作性。
5、引进各种先进测试仪器，提高检测效益
伴随我国公路建设的快速发展，出现了各种新的测试方法和仪器，试验检测要利用各种新设备和新方法，不能老使用过去的方法和仪器，新的设备新的方法会有效提高测试的准确性，这无疑会提高公路工程的质量。
6、要对交工验收阶段的工程质量进行检验
在公路施工工程竣工以后，要按照施工手册和预定的技术方案进行定段、定点的检测，所检测到的数据结果要向公路主管部门总结报告检测情况和结果，不能隐瞒质量隐患和安全隐患。在全线测定中，要对公路的整度、宽度、纵断高程、横坡度进行全方位的检测，绘制出竣工图。对于公路施工成品的厚度、压实度、沥青用量和级配经主管部门同意，可利用施工过程中测定的数据。
四、结束语
为促进公路工程整体质量水平的提高，保证公路工程试验检测工作的质量，我国各地都加强了工地试验检测机构的管理，各单位部门必须对此给予高度重视，监理工程师有责任、有义务认真履行合同赋予的职责和权利，切实履行好监督和管理职能，充分发挥试验检测的基础性作用，用科学的数据为工程质量保驾护航，努力开拓管理思路，提高管理水平，加大管理力度，使公路工程试验检测工作走上规范发展的道路。
参考文献:
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公路工程安全施工是公路工程重中之重， 要想保证施工的安全，就必须全面提升公路工程的安全管理系统。制定一个符合我国公路建设实际情况的安全管理制度，更重要的是要从施工技术方面采取措施，切实的解决好公路施工过程中出现的质量安全问题。
公路工程施工安全管理的特点：长期性、社会性、复杂性、精细性。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。
二、目前我国公路工程施工存在的安全问题
1、公路施工存在诸多不可抗因素.公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。
2、安全管理的制度不够完善.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
3、安全技术标准较为滞后.目前在我国，公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路工程施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外，在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点，因此，建立健全完善的公路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。
4、施工人员的整体素质不高.从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。
三、加强公路工程施工安全管理中的措施
1、建立安全保证体系。（1）设立安全生产管理目标。安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，是指工程项目各个部门乃至每个职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标而努力，是实行安全管理的一项重要内容。公路工程安全目标首先确定“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”安全生产管理目标即工程无施工人员伤亡，无重大工程结构安全事故，无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故（包括本单位职工、农民工、外单位职工）；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即创建安全文明施工工地。（2）建立安全保证体系。施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证和专项资金保证4个方面。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。要认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。
2、严把施工安全生产责任关.在编制安全组织设计时，应当遵循客观的安全控制程序，应当从工程实际出发，以人员安全和工程安全为中心，详细分析工程潜在危险源，认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程，编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行安全生产教育培训。
3、加强工程安全管理宣传.公路施工企业与相关管理人员应加大力度对公路工程安全进行宣传教育，并开展各种有关工程安全的培训活动，以此提高所有工程人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通，以此来确保工程安全宣传的效果，促使得每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育，做好相应的安全防护，进而对其安全知识及素养进行考核，没有达到标准的工作者不能上岗。另外，加强对社会公众对公路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。
4、加大对安全管理的投入力度.目前在我国，科学技术水平不断提高，在高科技的生产水平下，不仅要实现生产设备高科技化，同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而，不断提升安全管理的投资水平，不断引进更为先进的安全生产的管理理念，搭建管理人员的培训平台，引进先进的安全隐患的检测仪器与相关设备，通过高科技手段来实现公路工程安全管理的革新。
5、制定事故应急预案.施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
结束语
伴随公路建筑工程行业快速发展的同时，公路工程施工中的安全管理问题也逐渐增加，并且影响着公路工程的质量。公路施工单位务必要增强安全意识，把安全放在第一位，坚持以人为本，保证施工安全的同时，保证工程的质量，提升工作效率。
参考文献
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1. 高速公路工程应把施工质量放在首位
高速公路建设上，有数量的高速公路，更要有质量的高速公路。公路建设的成败在于质量，没有质量的数量就是失败的数量。因此，在加快公路路网改造建设中，质量是关键，有质量才能产生效益。公路工程质量主要取决于其施工过程的质量控制，施工过程的质量管理是从工程开工到竣工的整个过程对工程质量的控制。质量管理的职能是，根据技术标准、工艺文件的规定、设计要求以及施工技术规范的要求，对各种影响施工质量的因素具体实施控制方案，以确保施工完成的工程符合设计意图和质量规范的要求。加快公路建设必须以保证质量为前提，以科学的态度，求真务实的精神，一丝不苟的工作作风抓好工程质量的全方位、全过程管理，才能有效确保公路工程建设质量。
2. 施工测量
（1）高速公路建设从勘测设计到施工建设是一个复杂的过程。而施工建设是设计意图的体现，施工测量是实现这一目标的重要手段之一。
（2）施工测量包括施工前准备阶段、路基和结构物施工阶段、中间交工验收阶段。在施工前的准备阶段需要做如下的功课：认真阅读和理解工程标书，浏览全套施工图，核查图纸是否齐全，熟习工程图纸资料及相关数据资料、进驻施工现场后，由建设方代表，监理工程师，设计方人员和施工单位测量人员组成测量控制成果和测量控制桩交接小组，对测量平面控制点和高程控制点进行实地交接，确认测量控制桩的点位，完好程度及稳定性、确认控制点的精度等级、控制桩的加密、进行路线中桩的检查与恢复并对征地红线进行恢复、进行断面复测。在施工阶段，首先要对桥梁、通道涵等结构物进行检测对放样坐标进行认真仔细的审核计算，把错误杜绝在放样之前，然后采用已签认的导线和水准点成果对其实地位置进行检测，以确定放样是否正确。其次是对路线中桩、坡口、坡脚桩进行测量，高填深堑地段是测量的重点，施工到一定阶段后，应测量其线路中边桩，和路基宽度是否符合设计要求，这一工作施工单位测量人员要经常性地进行。第三，对隐蔽工程和变更工程数量进行测量。这项工作的结果对土方量的影响很大，直接关系工程的造价。
（3）各项工程的中间交工验收均有相应验收标准执行，对土方路基来说，中线偏位，路基横断面上各点标高及左、右宽度检测的重点，各点标高是否控制得好，误差是否符合规范要求，关系到路面各结构层层厚是否得到保证，标高的检测应认真仔细地进行，凡误差超过规范要求的，应采取措施予以整改。在申请正式验收前，做为施工单位的测量人员必须自检合格，并提交相应的自检资料。
3. 试验检测
（1）参照现行的公路工程试验检测管理办法，工程施工过程中的试验检测分为：施工单位自检、监理单位抽检及监督单位抽检。但是，在实际运行中由于存在以下问题，而使得工程质量的检测深度和检测能力都无法满足预定要求。
（2）作为公路工程施工技术管理重要环节的公路试验检测工作是公路工程质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的关键环节， 通过试验检测工作可对当地原材料进行充分利用以节约大量的原材料运输成本，并利于新材料、新工艺和新技术在工程中的推广应用， 可用定量的方法对材料及构件质量进行科学的评定，最终对工程质量做出客观评价， 因而加强公路的试验检测工作对提高公路质量具有非常现实的意义。
（3）工程开工时，首先检查钢材、水泥、沥青、生石灰、砂石地材等原材料的质量，质量不合格的材料不能进场使用。认真做好路基土工击实试验，做好路面基层、沥青路面面层混合料击实试验，确定混合料的最佳级配和最大干密度，做好水泥混凝土路面配合比设计等前期各项工程试验。对各项工程的重点部位、隐蔽工程进行跟班检测，旁站监理。发现不合格部位坚决推倒重来，确保工程质量。作为检测工程质量的一种有效手段，试验检测应予以高度重视。禁止盲目凭经验施工，坚持以试验数据说话，质量监督机构要经常性地开展试验检测数据打假活动；建立完善的公路工程质量保证体系和具有一定资质的试验检测机构，是提高公路工程质量的重要环节，还要有一支较高素质的公路工程试验检测技术队伍，实行持证上岗。配置较先进的公路工程检测设备，逐步提高试验检测机构的试验检测能力，使之更好的为工程服务。
4. 安全管理
施工现场的安全管理是重中之重，建筑工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。那么对施工现场进行系统化的管理将势在必行。
4.1做好施工安全风险管理工作。
根据工程项目的特点，做好施工安全风险管理工作，对工程项目施工过程中的危险源进行辨识，分析、评价未来的风险，采取必要的控制措施。针对重大危险源，通过制定和实施职业健康安全目标、管理方案和预防措施来消除或降低风险。识别潜在的事件或紧急情况，制定应急计划（或应急预案），预防和减少可能随之引发的伤害和疾病。
4.2组建一流的安全生产管理队伍。
建立健全安全生产保证体系，构建公司安全工作纵向到底，横向到边的监督管理网络。运用有效机制，充分发挥专管机构的作用。安全管理机构与群众监督系统相辅相成，围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责，分为"决策层"，"管理层"，"操作层"三个不同层次的相互作用的运作机制，形成了政令畅通，运转有序，工作得力的安全生产管理和信息系统。
4.3建立规范化的工地施工安全管理体系。
工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。
5. 计算机在工程质量管理中的运用
在市场经济条件下，企业的生存与发展必须依赖提高自身管理水平，积极采用现代化管理手段，不断进行管理方式的变革。作为公路施工企业的设备管理引入计算机管理系统已成为提高综合管理水平的必然趋势。随着信息网络技术的迅速发展和普及，信息网络技术对企业的作用进入了一个新的层次，并且促使公路施工企业经营和管理过程的合理化，因特网的迅猛发展给公路施工管理提供了一个管理信息化和管理变革的机会，也对施工信息管理产生重大的影响。
5.1施工信息网的运用。
网络触角扩展到了各个施工单位，提高了整体信息管理水平，并形成自上而下的信息管理的有机整体，使内部各个部门共享最新信息数据，增加相互之间的快速交流，并通过服务器与养护公司、建设公司、材料厂和施工单位实现远程通讯。规划网络管理与控制中心，提供良好的网络管理平台和有效的网络管理系统。
5.2运用施工管理软件进行施工过程控制。
选用工程项目管理系统软件，并为所有分公司都配备一套项目管理软件。各施工单位通过该软件编写工程的施工计划，处逐级汇总，形成施工的整体计划。有了施工的整体计划，管理者之间可以做出有效的沟通。同时各分公司之间的管理者也可以协同工作，使管理者的经验和思想有效地用于指导工程施工中。这有利于保证施工质量的提高和工程高效率的完成。
6. 结语
"百年大计， 质量第一"， 质量是工程建设的永恒主题，质量是工程的生命，更是一个行业的生命。作为一个公路施工企业， 在工程施工中要不断总结经验， 采取各种提高工程质量的措施， 研究并采用新技术、新材料、新工艺，
努力提高工程质量， 才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
篇9
当前，越来越多的公路工程得到建设，相关行业的竞争也越来越激烈。一些建筑公司为了得到工程项目，而不惜在招投标阶段压低成本，恶意竞争，在施工阶段，由于资金的限制或是为了赶工期而忽视了对公路工程施工质量的监管；虽有些企业对施工全过程进行了质量监管，但是由于其试验检验往往是依据多年的工作经验进行，而缺乏科学的理论支撑。这都导致了公路工程施工质量得不到有效的控制，以致出现了路基破坏、道桥裂缝、等公路工程施工质量问题。对于产生以上问题的原因，主要是由于公路施工企业在进行工程施工时，没能对施工技术进行有效的控制。一些规模较小的的公路施工企业采取低价策略在招投标阶段中标后，未能重视其施工的质量的控制，施工人员施工质量控制意识薄弱，质量检测相关的设备不专业或者老化、落后，最终导致工程的质量较低。有些公路施工企业虽然质量检测的相关设备较为先进、齐全，但是在实际的工程施工中，为了赶工期而忽视了试验检测，使得公路工程的质量不能得到有效的控制。
2.强化公路工程试验检测的重要性
宏观的说，道路工程试验检验是工程公路质量管理的重要环节，它是通过对工程建设所用到的材料或成果进行检测，以确保工程施工的各个环节的质量都能达到相关的技术标准，这对于公路工程的公路工程施工质量控制有着重要的作用。公路工程的试验检测在确保工程施工质量的同时，也可以对各个环节所用的材料进行有效的控制，使得施工技术得到不断的进展，进而推动公路工程施工质量的整体水平。从微观层面，其重要性主要体现在一下几个方面：
2.1施工材料的选取
通过试验检测，可以帮助施工企业有效的了解当地诸如沙石等原材料的性能，若相关的材料满足施工所需要的要求，那么就可以就地取材，有效的利用当地的施工材料，这样可以在很大程度上降低公路工程的成本。
2.2对施工技术的影响
通过试验检测，可以最大可能的对新材料、新技术等进行检测，进而使得那些符合公路工程施工要求的新技术、新材料等得到有效的利用，使得公路工程施工技术得以不断的提升，进而缩短工期，提高工程质量，降低工程成本。
2.3施工质量
通过试验检测，施工企业可以有效地评定公路工程施工所用原材料质量的好坏，确保材料的安全性。在施工过程中及竣工验收环节，进行试验检测可以对工程的质量进行科学评价及有效的控制。
3.强化公路工程试验检测的措施
3.1建立健全相关的法律法规
健全的公路质量相关法规、有效的质量检测机构以及可靠的工程质量管理制度，是确保公路工程施工质量的重要手段。目前，我国在公路工程相关方面已经有了一定的法规及行业标准，这有效的推动了我国公路工程建设的快速健康发展。但是随着社会的不断发展，有些法规及标准已经不能满足现阶段公路工程建设的需要。这就要求我们应该不断地完善相关的法律法规及标准，使之更加的符合实际，具有可操作性。
3.2建立完善的质量保证体系
建立完善的公路工程施工质量保证体系是确保公路工程施工质量的重要措施。应该明确划分各个部门以及各个人员的责任，做到责任到人。各个部门之间要主动的相互监督，采取可靠的质量保证措施，切实有效的进行全面质量管理，进而不断的提高公路工程施工质量。
3.3加强试验检测人员的培训
高素质的试验检测人员是确保工程施工质量的关键，因此试验检测人员的的技术水平及道德素质对于公路工程试验检测有着重要的影响。目前，我国很多试验检测人员的技术水平较低，不能独立有效的完成试验检验工作。为了实现试验检测队伍素质的提高，公路工程施工企业一方面要开展试验检测相关的培训，不断强化试验检测人员的技术水平；另一方面要通过多种渠道吸纳人才，利用合理有效的方式招聘专业的试验检测人员。此外，还要发挥自身试验检测人员的带头模范作用，带动他人一同提高试验检测水平。最后，还应强化试验检测人员的道德素质，使他们能够抵得住诱惑，不为金钱等所诱使，公平客观的进行试验检测工作。只有这样，公路工程施工质量才能得到保证，我国试验检测队伍的整体水平才能得到不断的提高。
4.强化施工阶段的质量控制
公路工程的施工阶段是确保公路工程施工质量最为关键的环节，他直接关系到整个公路工程施工质量的好坏。具体说来施工阶段的质量控制表现在以下几个方面：
4.1施工材料的质量控制
在进行公路工程施工时，应该按照相关的规定，对施工所用的原材料、半成品以及成品进行试验检验，只有经过检验确认质量合格后，才可以被用于公路工程的施工。以上属于对于公路工程施工材料的常规检测，此外，对于一些有着特殊要求的施工所用材料还要进行非常规性的检查，以确保施工材料能够满足公路工程施工的技术要求。还应该对新引进的材料、技术等进行试验检验，只有经实践检验符合公路工程施工的实际情况之后，才能被逐步的推广使用。
4.2施工控制参数的确定
施工控制参数指的是那些用来知道公路工程施工，有效控制工程施工质量的关键数据。可以说，施工控制参数是否精准，直接关系到整个公路工程施工质量的高低。在公路工程的试验检测中确定施工控制参数时，必须要严格对待，确保制定过程符合试验检测的规定，并尽最大可能的消除误差，以保证试验检测结果的准确性及可靠性。
4.3施工的全过程质量控制
在公路工程的施工过程中，必须得做好“施工前”、“施工中”、“施工后”的全过程的质量控制。施工企业、监理单位以及政府监管部门，应该切实做好自己应作的工作，保证公路工程施工质量。具体说来就是：施工企业应该建立健全完善的质量保证体系，确保试验检测制度的科学性及合理性。此外，还要有专门的试验检测人员对工程进行检测。监理单位要在施工的全过程中要充分利用相关的试验检测仪器对工程的各个环节进行严格的试验检测，确保及早发现问题并及时解决，真正的发挥监督作用。政府监管部门公路工程施工中作为最有权威的部门，应该加强对施工企业及监理单位试验检测工作的监督，确保他们的试验检测工作能够科学的进行。
4.4验收的质量控制
验收环节是公路工程施工质量控制的最为重要的一个环节，它不但可以保证上一阶段的施工质量，还可以有效的确保下一阶段的施工质量控制。所以必须要加强验收阶段的试验检测力度，对公路工程施工的各个环节的质量进行严格的把关，做好总结，确保公路工程的整体质量。
4.结语
公路工程施工质量是整个公路工程建设的生命。试验检测作为公路工程质量检测的重要手段，是公路工程建设质量控制体系的重要组成部分，必须得引起我们的高度重视。在公路工程试验检测的工作中，我们要不断的健全法律法规，完善质量保证体系，提升试验检测人员的素质，加强施工材料质量检测，并对施工的全过程及验收阶段进行严格的试验检测，促进公路工程试验检测的发展，确保公路工程施工质量的提高。
篇10
随着科学技术的迅猛发展，我国在公路工程质量领域进行了多次改革。国际竞争将变得日益激烈，为促进公路工程整体质量水平的提高,保证公路工程试验检测工作的质量，而加强公路工程质量试验检测管理，必须采用科学性、合理性的公路工程质量试验检测机构的管理，从公路工程质量主体的优质性和安全性，从而加强材料质量控制，培养专业试验检测施工队伍，建立完善的质量保证体系，牢固树立“百年大计、质量第一”的方针，试验检测人员在工作过程中做到坚持科学性、公正性、其工作不受任何行政和其它干预，秉公办事，确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。每一个公路工程，其过程是集管理、技术、经济于一体的综合性的工作，往往需要工程试验检测人员具有专业技术知识和独到的见解。公路工程最有效的质量控制阶段，项目建立以后能否到达到预期的效果，是工程试验检测的决定性环节。
2.加强公路工程试验检测工作的必要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。试验检测是有目的性对某个产品或者某个工程项目进行检测，根据检测的结果来判断和分析某个工程质量和产品质量符合国家现有的家属标准规定。因此，试验检测是直接影响着工程质量和产品质量的优劣,只有通过科学方法检测和试验手段对进行工程监督和管理，才能判定其是否符合和满足国家标准和设计文件的要求， 保证将合格产品用于公路建设。在公路施工过程中进行试验检测也是工程质量治理中的一个重要组成部分，如果一项工程没有科学的试验资料就无法对其工程质量作出真实评价和验收，如何切实加强试验检测工作，[1]以提高公路工程质量。严格地对公路工程施工的全过程， 进行精细化管理和有效的质量控制，细分到每道工序及原材料的性能，降低不必要的损失，避免消耗，在公路工程质量上采取计划定价方式，以保证项目质量的稳定提高，同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。
3.加强公路工程试验检测工作的重要性
在公路工程质量监理工作中, 一项公路工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现，试验检测是影响每一项公路工程重要的环节,也是对工程施工质量实施有效控制的重要手段之一。每一项公路工程都是通过对各种材料或工程项目的检测，只有通过试验检测.才能判断出材料质量和工程质量是否符合现有的技术标准而制定和规定。通过试验检测能充分利用当地出产的材料，满足施工技术材料便去就地取材；及时对某一新艺术、新材料、新技术进行试验检测，从而为公路工程施工道起到先进性、可行性、适用性积累经验教训；同时可根据科学的评定出各种半成品及其成品和原材料的质量好坏；可以根据工程事件的性质对工程质量缺陷和事故的判定提供真实的检测数据。因此，用科学的数据为工程质量保驾护航,努力开拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使公路工程试验检测工作走上规范发展的道路。
4.提高试验检测 加强公路工程质量措施及途径
4.1有待提高试验检测人员技术和水平
目前在我国一些试验检测人员的专业技术知识不扎实，专业之间配合不到位。试验检测是一门就有专业技术方面的知识，同时具有复杂性和广泛性的特点， 有些施工单位技术水平不一，非试验检测人员匮乏、专业技术知识较低。现在公路工程质量试验检测人员，需要具备有良好的综合专业知识，但是目前我国试验检测人员，缺乏综合的专业知识、专业技术水平较低、经济意识不强。加强试验检测工作，通过提高试验人员素质和技术水平，建立完善的质量保证体系来提高工程质量。因此，试验检测人员应该明确岗位职责，进一步建立完善工程质量保证体系，增强工程质量意识，有些地区对公路工程试验检测技术人员分期到相关部门进行系统培训，这就是一个良好的开端，将专业知识和实践技术训练有机的结合起来，采取切实有效措施，[2]促使检测人员严格按照检测规范、检测大纲、实施细则进行各项检测工作,确保检测数据的准确可靠，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平。
4.2完善质检机构和工程质量治理制度
我国有必要加强公路工程质量，从工程质量检测手段的角度，制定一系列切实可行的质量治理措施为了实现投资的预算项目，实现工程设计有效控制、为合理确定工程设计质量，微观的项目设计人员管理，促进公路工程试验检测管理健康发展。但工程试验检测质量涉及不深，给公路工程施工阶段等方面带来很多安全质量隐患，从根本上来研究建筑设计人员和项目建设单位的基建人员能有所帮助。用科学的数据为工程质量保驾护航,努力开拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度，推动施工技术进步的必要性和重要性。进一步提高试验检测工作力度，加强公路工程质量的优质性和安全性，提高公路工程质量管理的合理与完善，从而维护社会效益和经济效益，提高公路工程试验检测工作的水平,保证公路施工质量的优质性和安全性。以加强公路工程管理为主线,以降低采购成本、加强工程进度,提高工程试验检测为重点,从健全管理制度、效率将公路工程质量的重要内容，完善工程实验检测的角度,提出了公路工程质量过程各个环节的监控管理措施
4.3公路工程施工过程中注意的事项
4.3.1. 路用材料质量的控制
公路工程施工材料是工程的基础，对公路用料实施严格的监控和检测，试验检测人员必须对工程所需原材料、成品材料、半成品材料、沙、石、钢材等各种材料，均应严格按照有关试验检测规程，同时对各种原材料除了要进行常规试验以外；还要对一些材料进行必要的非常规实验，对其各种有问题材料严禁使用的,能很好的预防施工单位采用劣质材料来充当合格的材料进行施工；对于某些施工单位采用新材料、新技术等更应该严格按照技术要求先进行试验检测，经试验可行后方可推广使用，禁止盲目施工和试试看的。
4.3.2现场施工过程质量监督控制
在施工质量监理过程中，工程质量的控制主要包括施工，监理抽检，政府监督单位自检等环节,要充分利用监理中心实验室的有关试验设备，建立一套比较完善的试验检测制度，[3]工地试验室配有专业的试验检测人员和专职质检人员，以试验检测作为一种有效的工作手段，严格好质量关真正的发挥监督职能的作用，定期的抽检和及时验收评定，分线问题及时化解问题。
5.结尾
为促进公路工程整体质量水平的提高，确保公路工程试验检测工作的质量。工程试验检测人员所承担的任务也会越来越多。试验检测对公路工程质量的管理而言，是不可或缺的一个重要组成部分。为了提高工程试验检测人员综合素质，充分发挥经济效益，加强公路工程质量的管理，进行全程的监控，这样才能做好公路工程质量管理工作。
参考文献:
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1 高速公路工程应把施工质量放在首位
高速公路建设上，有数量的高速公路，更要有质量的高速公路。公路建设的成败在于质量，没有质量的数量就是失败的数量。因此，在加快公路路网改造建设中，质量是关键，有质量才能产生效益。公路工程质量主要取决于其施工过程的质量控制，施工过程的质量管理是从工程开工到竣工的整个过程对工程质量的控制。质量管理的职能是，根据技术标准、工艺文件的规定、设计要求以及施工技术规范的要求，对各种影响施工质量的因素具体实施控制方案，以确保施工完成的工程符合设计意图和质量规范的要求。加快公路建设必须以保证质量为前提，以科学的态度，求真务实的精神，一丝不苟的工作作风抓好工程质量的全方位、全过程管理，才能有效确保公路工程建设质量。
2 施工测量
高速公路建设从勘测设计到施工建设是一个复杂的过程。而施工建设是设计意图的体现,施工测量是实现这一目标的重要手段之一。
施工测量包括施工前准备阶段、路基和结构物施工阶段、中间交工验收阶段。在施工前的准备阶段需要做如下的功课：认真阅读和理解工程标书,浏览全套施工图,核查图纸是否齐全,熟习工程图纸资料及相关数据资料、进驻施工现场后,由建设方代表,监理工程师,设计方人员和施工单位测量人员组成测量控制成果和测量控制桩交接小组,对测量平面控制点和高程控制点进行实地交接,确认测量控制桩的点位,完好程度及稳定性、确认控制点的精度等级、控制桩的加密、进行路线中桩的检查与恢复并对征地红线进行恢复、进行断面复测。在施工阶段，首先要对桥梁、通道涵等结构物进行检测对放样坐标进行认真仔细的审核计算,把错误杜绝在放样之前，然后采用已签认的导线和水准点成果对其实地位置进行检测,以确定放样是否正确。其次是对路线中桩、坡口、坡脚桩进行测量，高填深堑地段是测量的重点,施工到一定阶段后,应测量其线路中边桩,和路基宽度是否符合设计要求,这一工作施工单位测量人员要经常性地进行。第三，对隐蔽工程和变更工程数量进行测量。这项工作的结果对土方量的影响很大,直接关系工程的造价。
各项工程的中间交工验收均有相应验收标准执行,对土方路基来说,中线偏位,路基横断面上各点标高及左、右宽度检测的重点,各点标高是否控制得好,误差是否符合规范要求,关系到路面各结构层层厚是否得到保证,标高的检测应认真仔细地进行,凡误差超过规范要求的,应采取措施予以整改。在申请正式验收前,做为施工单位的测量人员必须自检合格,并提交相应的自检资料。
3 试验检测
参照现行的公路工程试验检测管理办法,工程施工过程中的试验检测分为:施工单位自检、监理单位抽检及监督单位抽检。但是,在实际运行中由于存在以下问题,而使得工程质量的检测深度和检测能力都无法满足预定要求。
作为公路工程施工技术管理重要环节的公路试验检测工作是公路工程质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的关键环节, 通过试验检测工作可对当地原材料进行充分利用以节约大量的原材料运输成本,并利于新材料、新工艺和新技术在工程中的推广应用, 可用定量的方法对材料及构件质量进行科学的评定,最终对工程质量做出客观评价, 因而加强公路的试验检测工作对提高公路质量具有非常现实的意义。
工程开工时,首先检查钢材、水泥、沥青、生石灰、砂石地材等原材料的质量,质量不合格的材料不能进场使用。认真做好路基土工击实试验,做好路面基层、沥青路面面层混合料击实试验,确定混合料的最佳级配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比设计等前期各项工程试验。对各项工程的重点部位、隐蔽工程进行跟班检测,旁站监理。发现不合格部位坚决推倒重来,确保工程质量。作为检测工程质量的一种有效手段，试验检测应予以高度重视。禁止盲目凭经验施工，坚持以试验数据说话,质量监督机构要经常性地开展试验检测数据打假活动；建立完善的公路工程质量保证体系和具有一定资质的试验检测机构，是提高公路工程质量的重要环节，还要有一支较高素质的公路工程试验检测技术队伍，实行持证上岗。配置较先进的公路工程检测设备，逐步提高试验检测机构的试验检测能力，使之更好的为工程服务。
4 安全管理
施工现场的安全管理是重中之重，建筑工地因施工人员复杂，工程工期
紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。那么对施工现场进行系统化的管理将势在必行。
4.1做好施工安全风险管理工作
根据工程项目的特点，做好施工安全风险管理工作，对工程项目施工过程中的危险源进行辨识，分析、评价未来的风险，采取必要的控制措施。针对重大危险源，通过制定和实施职业健康安全目标、管理方案和预防措施来消除或降低风险。识别潜在的事件或紧急情况，制定应急计划（或应急预案），预防和减少可能随之引发的伤害和疾病。
4.2 组建一流的安全生产管理队伍
建立健全安全生产保证体系，构建公司安全工作纵向到底，横向到边的监督管理网络。运用有效机制，充分发挥专管机构的作用。安全管理机构与群众监督系统相辅相成，围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责，分为“决策层”，“管理层”“，操作层”三个不同层次的相互作用的运作机制，形成了政令畅通，运转有序，工作得力的安全生产管理和信息系统。
4.3建立规范化的工地施工安全管理体系
工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。
5 计算机在工程质量管理中的运用
在市场经济条件下,企业的生存与发展必须依赖提高自身管理水平,积极采用现代化管理手段,不断进行管理方式的变革。作为公路施工企业的设备管理引入计算机管理系统已成为提高综合管理水平的必然趋势。随着信息网络技术的迅速发展和普及，信息网络技术对企业的作用进入了一个新的层次，并且促使公路施工企业经营和管理过程的合理化，因特网的迅猛发展给公路施工管理提供了一个管理信息化和管理变革的机会，也对施工信息管理产生重大的影响。
5.1 施工信息网的运用
网络触角扩展到了各个施工单位，提高了整体信息管理水平，并形成自上而下的信息管理的有机整体，使内部各个部门共享最新信息数据，增加相互之间的快速交流，并通过服务器与养护公司、建设公司、材料厂和施工单位实现远程通讯。规划网络管理与控制中心，提供良好的网络管理平台和有效的网络管理系统。
5.2运用施工管理软件进行施工过程控制
选用工程项目管理系统软件，并为所有分公司都配备一套项目管理软件。各施工单位通过该软件编写工程的施工计划，处逐级汇总，形成施工的整体计划。有了施工的整体计划，管理者之间可以做出有效的沟通。同时各分公司之间的管理者也可以协同工作，使管理者的经验和思想有效地用于指导工程施工中。这有利于保证施工质量的提高和工程高效率的完成。
6 结语
“百年大计, 质量第一”， 质量是工程建设的永恒主题,质量是工程的生命,更是一个行业的生命。作为一个公路施工企业, 在工程施工中要不断总结经验, 采取各种提高工程质量的措施, 研究并采用新技术、新材料、新工艺,
努力提高工程质量, 才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
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中图分类号：O213.1 文献标识码：A
【引言】
项目管理是由20世纪50年展起来的，公路工程项目管理是其中的一个重要分支，它是依据项目管理的理论和方法，利用计算机来辅助公路工程的建设和管理，它已经在许多国家得到了广泛应用[1]。公路是促进社会经济发展的纽带，公路工程建设具有战线长、工作面广的特点，其给项目管理工作带来了一定困难，同时近年来对公路设计标准和工程质量要求的不断提高。因此，加强公路工程质量管理，提高公路工程的施工质量，改善公路工程资金效益显得尤为重要。
目前，不少公路施工企业正处在经营管理体制转轨的关键时刻，需要对一系列工作进行强化管理，特别是对工程项目管理。因此，公路施工企业的各级管理人员要认真研究和思考，采取应对措施，努力寻找在激烈的市场竞争条件下适合本企业发展的经营管理机制，以应对企业发展过程中遇到的挑战和困难，确保公路建设活动有序的进行。
1、工程项目管理的内涵
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理主要有以下两种方式，根据工程项目的不同规模、类型，还可采用其他项目管理方式[2]。
2、公路工程实施工程项目管理的特点
高速公路工程建设项目投资大、工期长、规模大、工程组成复杂、涉及单位众多的特点， 且变动因素多，参与单位流动性强，行业竞争激烈，因此公路工程建设项目管理也更加复杂， 这要求我们必须以高速公路工程项目的效益为根本，以质量为目标，运用先进的项目管理理念，做好高速公路工程的全过程全方位管理工作。高速公路工程项目管理工作有以下的特点[3]。
（1）管理期长；
（2）涉及面广；
（3）专业性强。
3、项目管理的内容
公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等[4]。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。
3.1安全管理是公路建设项目管理中的最重要的任务
安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检杏、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单付施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
3.2合同管理是公路工程项目管理的依据
项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管珲人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合葡资科收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。
3.3质量控制是公路工程项目管理的标准
质量控制是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的项目办要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。
4、公路工程项目管理中存在的问题
4.1工程项目管理组织体系不健全
现今，在我国公路工程建设中，我国大多数的施工企业都缺乏相应的工程项目管理组织体系，在整个工程项目中的技术管理、人才结构和服务功能上都不健全，这就在一定程度上导致公路工程项目管理出现混乱不清的情况，使得整个公路建设的质量下降。
4.2没有做好工程决策阶段的工程造价
项目工程造价的多少主要取决于项目的建设标准，并且关系着项目的成败，一些建设单位没有做好工程决策阶段的工程造价，使得施工的资源和资金无法得到充分利用，导致工程的造价出现过高的情况，在一定程度上降低了整个工程的经济效益。
4.3缺乏合理的设计方案
在公路工程施工项目管理中，一些建设单位缺乏合理的设计方案，设计图纸不够完整清楚，没有起到及时解决施工中发生的设计问题，导致整个工程建设的质量下降。除此之外，没有专业的设计人员对公路工程的建设进行有效的调整，这就在一定程度上导致因设计原因引起返工的问题发生，从而影响了整个工程的进度。
4.4公路工程施工项目管理的信息化建设落后
目前，我国公路工程项目管理大多还是沿用以前传统的管理方法，这种传统的项目管理方法没有办法适应我国快速发展的科学技术水平的需求，使得整个公路工程项目管理的信息化建设较为落后，并且缺乏相应先进的技术工具和信息资源，导致整个公路工程项目管理的效率较低，在一定程度上影响了公路工程的建设。
5、公路工程项目控制对策
项目控制保证体系必须覆盖公路工程施工的全过程。建设单位、监理单位、建筑施工企业等都应严格遵守执行，而且应强化制度管理，明确奖罚政策，是公路工程项目管理得到有效控制和管理的前提和保证。应主要做好以下几点：
5.1加强制度、组织与人员保障
在组织形式和职能上建立健全以项目经理为首的项目质量保证体系，并按照不同专业性质和管理职能建立质量保证体系，同时根据工程的不同部位以及施工条件和要求，分别采取不同措施、进行质量控制、监督、检查及验收，保证每一份项目和每个关键工序控制点的质量。
5.2加强建筑安装材料质量的监督和管理
首先优选采购人员，提高其素质和质量鉴定水平，掌握材料信息，采购前要求提供样品认可，优选供货厂家，尽可能选择有长期合作伙伴关系的供应商。其次进行采购跟踪，样板确定后如果有现货马上交订金确定材料；做好工程材料现场控制，检查进场材料的外观质量、颜色是否均匀一致，直径、壁厚、尺寸、厚度是否满足设计和规范要求，标识是否清晰，存放和使用要合理，不得因此影响其质量。按规定对材料进行复检，根据试验、检验结果为合格的才允许批量在工程中使用。
5.3加强验收管理环节
工程验收要以施工图纸、图纸会审记录、有关设计变更通知书等文件以及施工验收规范、检验标准和双方所签订的合同为依据。验收过程如发现工程质量不合格，由施工单位在规定的期限内进行返工后再进行验收，直到达到标准为止。在验收过程中，验收人员一定要纠正行业不正之风，从严把关、确保质量。
5.4积极推行现代项目管理技术和方法工程
建设企业要建立健全质量、成本、工期、安全、资源、环境和职业健康七大体系，借鉴国内外先进的管理方法，制定符合本企业，具有先进性的《项目管理手册》和相应的程序文件、作业文件，逐步实现项目管理的科学化、程序化、制度化，努力提升企业的整体竞争实力；综合运用各种现代化管理方法，如方针目标管理、全面质量管理、网络计划管理、电子商务网络等，使工程项目管理的整个过程处于受控状态，从而确保工程项目管理目标的实现。建立项目机构信息管理系统，将工程建设的各类信息及时录入数据库，实现管理的数字化，逐步提高项目管理的科学化水平; 有条件的工程建设企业要大力应用和开发工程项目管理系统软件，实现企业、现场项目管理的全过程计算机化，做到资源共享、操作简便、速度快、可优化。
【结语】
综上所述，提高施工项目管理是公路施工企业追求的目标，因此想要做好施工项目管理这项工作首先应该提高公路工程建设企业项目管理认识，做好施工前的成本控制，加强人才保障机制，加快建设项目管理人才队伍，几集推进现代管理技术和方法工程，确保公路健康发展。除此之外，要加强施工过程中的检测和监督环节，包括建筑材料的安装、质量的管理和验收，提高项目管理人员的水平和素质，利用先进的技术，不断创新，只有这样才可以更加合理、规范的做好公路工程项目管理工作，提高公路建设的水平。
总之，公路工程项目管理是一个完整复杂的系统工程，项目管理贯穿整个工程项目的全过程，它涉及的工程安全、质量、进度与费用是项目管理的核心内容。积极改进和完善公路工程项目管理，是提高公路工程管理水平、保证工程质量和进度、规范工程项目管理秩序的重要保证，也是企业提高效率，促进发展的有效途径。要建立一个秩序良好，各方满意的高速公路工程项目管理市场。
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现如今公路工程施工质量管理当中，公路工程施工试验检测工作是保证公路工程质量的重要环节，也是评价工程是否达到预期假设效果的重要措施。其主要的实验检测内容是对公路工程施工项目的每个环节当中可能存在的问题进行相关的分析，要以改进工程当中所存在的不足之处为原则，从而去保证公路工程施工的建设质量。简单来说，有效的公路工程试验检测数据，不仅能够优化公路施工质量，还能为公路整体养护水平的提高提供相应的支持。
2公路工程试验检测存在的问题
2.1试验检测工作流于形式
众所周知，公路工程建设的特点是工程量大，且分布形状呈线性，工程长度太大，由此可见，一个工程队是无法在规定时间内完成如此庞大的工程的，也就出现了多家施工单位共同完成一个工程的现象，这样一来，在实际施工中就会有施工单位存在侥幸心理，忽视本身所负责的施工段的施工流程与检验工作，使试验检测工作流于形式，导致建筑出现质量问题。
2.2对试验检测工作重视不够
就目前来看，为响应经济发展要求，我国的公路工程建设数量与日俱增，可谓是处于行业发展的高峰期，这个阶段对于施工单位来说是一个不小的挑战，不仅存在工期问题，最主要的还是施工质量，现在有部分施工单位为了在规定时间内完成施工会侧重于把控施工人员，使其能够更加迅速的进行施工，人们只注重速度，从而忽视了施工后期的检验测试工作，如此一来，检验工作无法正常运行，即使能够在规定时间内完成工作，缺乏了检验也会使施工质量大打折扣，甚至影响到施工质量评价的真实度。
2.3试验检测的方法不科学
在公路检验过程中，科学合理的检验技术是最后检验结果的重要保障，但是有些检测方法并不科学，有待完善，就公路试验检测工作的发展现状来看，此项工作比较复杂，因为在施工过程中会出现各种情况，如此一来，检测对象也就存在多变性，所用到的检测技术也就不尽相同，这对检验人员来说是一项巨大的挑战，他们必须要做好充分的准备，熟练的掌握每一项检测技巧，保证检验工作能够达到其预期效果。我们也从实际情况上对当前检验工作有一个深入的认识，发现了其中的一些弊端，其一，检验不全面，只对一部分样品进行检验；其二，操作方式过于简单，测量数据不够精确、全面，导致工程存在质量隐患，这一点在路基土方工程中有所体现，如果工程量大，就会多次进行击实试验，这样一来，难免会出现不按照规定流程检验的行为，由此导致数据与实际不符，影响到工程质量。除此之外，检验工作还在数据计算上存在方式单一的问题，这会造成数据分析不精确，影响到施工进度与质量，所以想要做好检验工作一定要晚上检验方式，使其更加科学、合理。
2.4试验检测的人员素质低
在任何工作中，“人”都是先行者，起主导作用，而检验工作是具备一定技术性的工作，所以说检验人员是否具备专业的技能是检验工作成功的基础，为了保证检验人员能够掌握专业的检验技术，首先要完善管理制度，对检验人员进行技能证书检查，务必保证其持证上岗；其次施工单位要定期对检验人员进行培训以及考核，使其掌握过硬的技术。除此之外，检验人员的工作态度和个人素质也是不可或缺的一部分，这需要管理者和员工共同努力，管理者要制定出明确的奖罚制度，对员工进行约束及奖励，使他们能够认真负责的对待工作，由此提高公路工程检测的质量。
3加强公路工程施工试验检测措施
3.1合理确定公路工程施工控制参数
在公路工程施工检测中，要合理确定公路工程施工控制参数，至于施工控制参数主要包括了施工所需要的一些关键性数据，比如说施工过程中所需要的温度、湿度、密度等的具体数据，只有保证这些数据的绝对精确，才能够从根本上提高公路施工质量，所以在施工过程中一定要重视起该项工作，而公路施工检验能够进一步确定这些重要参数，为了保证公路施工试验检测数据的安全可靠，要求检验人员严格的按照工作流程进行检验，尽可能的提高公路检验的准确度，从而保证整个公路施工工程的质量。
3.2建立完善的公路工程质量保证体系
建立公路工程质量保证体系是公路施工检测工作顺利实施的基础保障，至于公路保证体系，其不仅仅体现在条例上，在具体实施中是具备一些资质结构的，其中包括员工的培训、仪器设备的更新等工作，为公路检测创造条件。另外，为保证施工效果，还要注重设备的调节工作，使其的温湿度能够达到标准，这些都是包含在公路工程质量保证体系之中的，所以相关部门要不断完善公路工程质量保证体系，以此来提升公路检测的质量。
3.3抗压强度试验
试验原理：通过结合混凝土的抗压强度，能够准确确定混凝土强度等级。试件制备：①制备混凝土试件，并做好养护工作；②混凝土试件养护完毕后，为了保证试验结果更加准确，试验人员在制备试件前，需要进行坍落度试验，通常情况下，混凝土坍落度不宜大于70mm；检测，针对施工强度较差的混凝土试件，及时更换，保证混凝土抗压强度试验结果更加准确。试验步骤：①获取养护质量较好的混凝土试件，并认真观察混凝土试件外观，保证混凝土试件平面处于平行状态，并保证混凝土试件的倾斜度符合相关规定，混凝土试件倾斜度不宜超过0.5；②将混凝土试件准确放置到球座上部，当混凝土试件强度小于C30时，荷载的增加速度最好控制在0.3MPa/S~0.5MPa/S之间，当混凝土试件强度大于C60时，荷载的增加速度要控制在0.5MPa/S~0.8MPa/S之间；③记录各项数据，一旦发现混凝土出现变形，要及时记录下各项数据。对于试验人员来讲，要将混凝土试件抗压强度试验数据进行合理的汇总，经过综合分析后，准确判断混凝土试件抗压强度，并结合混凝土试件抗压强度试验过程中出现的问题，采取妥善有效的解决对
3.4完善试验检测机构及工程管理法律制度
我国现如今的《公路法》已经难以满足当今时代的公路的高速发展，所以，面对这种情况，国家应该出台更加完善的法律法规。主要应该从试验检测机构和工程管理法律制度两方面入手。对于我国的试验检测机构来说，规模还不够大，也不够规范化，因此国家应该加大力度使试验检测机构更加规范化和标准化。虽然国家现在试验检测机构的数量越来越多，但是质量却不容乐观。所以完善试验检测几首是一项非常重要的工作。
3.5提高试验检测人员的素质
想要做好公路工程检测这项工作，除了要保证水泥样品本身的质量及检测设备之外，负责测验的工作人员是否具备专业的操作技术以及良好的职业操守也起到至关重要的作用，所以为了保证公路工程检测的结果，要对相关工作人员进行定期培训测试，使工作人员掌握相关的检测技术，能够根据相关规定进行检测，由此提高整个团队的专业素质，此外，在检查过程中，工作人员要端正自身的工作态度，建立起积极健康的工作方式，而后严格根据检验步骤完成每一步的工作，以此保证检验过程不出现纰漏，由此一来，可以大大提升水泥检验的质量，促进建筑行业整体的发展进程，总之完成公路工程检测工作离不开工作人员的努力，所以要不断提高水泥试验检测工作人员的技术水平与个人素质。
3.6材料的采样工作需要进一步加强
