引论：我们为您整理了13篇造价工程师工作经验范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
造价工程师报考条件中对学历及相关工作经验都有明确要求。在造价工程师考试报名时，需要相关单位在考试报名表上盖章证明考生的相关工作经验。
造价工程师考试工作年限的工作证明，就是考生考试前在工作单位工作了多长时间，这个需要考生根据实际情况进行填写，信息要保证正确性、真实性，不能造假，否则一旦被查出，将被取消考试资格，严重者会被禁考。
工作年限证明内容大概有如下几点(仅供参考，具体要求以当地考试负责单位给出的为准)：
1、工作经验证明应当有被证明人的工作经验年限;
2、工作经验证明应该有工作经验性质说明;
3、工作经验证明应该有证明单位的详细信息;
4、盖上公司行政专用章。
造价工程师报考专业工作年限计算截止日期为报考当年12月31日，各位考生在报考前可以自己进行初步的资格审核，查清楚自己是否具备报考资格。符合造价工程师职业资格考试报名条件的报考人员,按规定携带相关证件和村料到指定地点进行报名资格审查。报名时,各地人力资源社会保障部门会同相关行业主管部门对报名人员的资格条件进行审核。审核合格后,核发准考证。参加考试人员凭准考证和有效证件在指定的日期、时间和地点参加考试。
工作年限证明
兹有我单位XX同志，性别：X，身份证号码XXXXXX，在我单位参加工作X年，其中从事XXXX工作X年。
经查，该同志在我单位工作期间，能够遵守国家和地方的法律、法规，无违反职业道德的行为。
特此证明
单位(公章)
篇2
一、引言
工程造价管理在工程建设领域的重要性是毋庸置疑的,“管理”二字表明造价活动不仅仅是工程量、工程价格的确定过程,而且需要以此为出发点运用科学技术原理与经济法律等管理手段,对工程建设活动进行全过程和全方位的指导与控制。这就要求造价从业人员应是具备工程技术、经济管理、法律知识,实践经验丰富的高素质的复合型专业人才。为促进国内建设市场更为健康、规范的发展,各项管理制度、法规和政策相继出台。但从实施情况和效果分析,现行工程造价管理制度在适应国内外巨大、复杂的有形建设市场方面,与发达国家还存在一定差距。通过分析,本文认为最主要原因有两个:一是无健全的市场运行、管理机制;二是缺人才。
二、市场运行、管理机制不健全
工程造价行业即为一个大的市场,市场是造价管理施展抱负的土壤,而我国目前还没有形成造价工程师能够全方位、全过程实施造价管理的健全市场运行、管理机制,具体表现在:
1、工程造价活动介入太晚,服务面偏窄,未能起到全过程的管控作用。在项目投资决策阶段,重行政轻经济,最后进行投资决策的往往是不懂造价与投资控制的行政人员,尤其是国有资产变现更为突出。在设计阶段,重工程轻经济,设计人员节约造价的设计成果得不到应有奖励反而要承担风险,大大挫伤了设计人员的积极性,在设计中形成了只求安全不问造价的现象。按照行业主管部门的定位,造价师作为工程造价咨询服务的主体,在工程建设领域的活动空间应最大,但是在造价控制最为重要的投资决策与设计阶段却没有形成造价咨询的市场需求,工程造价活动介入基本在设计图纸完成之后,按图算量,按量估价,依然没有摆脱计划经济的影子。
2、执业资格制度不完善。工程造价管理行业在我国起步较晚,发达国家的工程造价管理行业发展历史长,管理手段更先进、成熟,造价工程师拥有更完善的认证、考核及继续教育体系。相比之下,我国的造价人员只要通过国家的统一考试,注册之后就可以拥有造价工程师资格。而四门统考的科目侧重“背功”重于“能力”,并不能真正检测和考核造价师的真正水平。由于考试的入门门槛低,许多从未从事过造价管理工作的考生靠死记硬背也能通过考试,实际上他们并不具有相应的执业能力。另外,考生获得职业资格证书后,将其租赁给需要评级的造价咨询机构,有证不岗的现象严重,从而严重影响了我国工程造价行业的整体水平。
3、服务工程造价管理的法律法规不健全。《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》的相继实施使中国的建筑市场越来越规范。但是工程造价管理作为建筑工程项目的重要部分却少有相应的法律支撑。许多重要概念界定不清,缺乏量化参考。比如《招标投标法》中规定:中标人的投标报价不得低于成本价。何谓不低于成本价呢?是指不低于社会平均成本还是企业个别成本呢?再有,利润与成本的比例应该如何处理才能称之为合理最低标价呢?
4、政府、行业主管部门、造价咨询机构管理机制缺位。政府部门提出了宏观的造价管理要求,在具体落实和实施方面却少有关注。同时,行业主管部门缺乏对造价工程师的分级管理,继续教育流于形式,使造价工程师们长期处于散兵游勇的状态,先进的经验难以积累,缺乏交流学习的信息平台。另外,工程造价中介机构发展缓慢,提供的服务单一、狭小,滞后于其功能要求。
5、忽视工程造价项目库的组建。造价工程师在其职业生涯所参与的建筑工程项目是极其有限的,先进的经验是在长期摸索中甚至要付出高昂代价才能获得的,如果这些行之有效的经验不能得到积累和推广对工程造价管理行业的发展是一种损失。香港工料测量师协会在进行工程造价管理的实际中,具体做法是参考过去类似项目,根据经验来确定工程的造价。实践表明,他们的做法是非常成功的。相对于中国的造价管理协会,我们的缺点恰恰是缺乏丰富的可以为造价人员共享的历史数据。
三、从业人员素质低,缺乏精英人才
工程造价管理专业人才作为工程造价行业的中坚力量,是制约我国工程造价管理发展的又一重要因素。
1、造价工程师队伍缺乏具有综合能力的精英人才。我国为数众多的工程造价从业人员良莠不齐,执业能力普遍偏低。现行的造价工程师执业资格制度注重对工程造价从业人员专业知识和工作经验的考核,缺乏执业能力的评定。既是代表我国工程造价管理人才最高水准的注册造价工程师也有名不副实之嫌。
全过程造价管理的思想实际上是工程造价的纵向变化的跟踪,它要求从业人员了解经济、设计、工程、合同、法律等全方面的知识。而我们的造价师一般只具备工程计量与计价知识,欠缺经济、法律、工程技术等综合知识,尤其专业英语的硬伤又阻断了与国际工程管理接轨的通路。
2、知识结构难以应对国际化与信息化的挑战。计算机网络技术在工程管理行业的广泛应用,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,这充分表明未来的工程造价管理将是依靠电脑技术和网络技术的信息化管理。我国“入世”以后允许境外独资企业在我国设立工程造价咨询机构,国外的造价工程师和工料测量师,将与我国的造价工程师处在同一市场竞争环境中。来自国际同行与信息化的竞争暴露出了我国造价工程师的硬伤。
四、我国工程造价管理制度改革建议
我国实行注册造价工程师执业资格制度还处在初期阶段,工程造价管理制度需要在不断探索中发展。来自各方的障碍、尤其是体制缺陷是需要在不断改进中完善的,改革的关键就是发现工程造价管理的问题,并针对存在的问题做出相应的政策调整。
1、遵循市场规律,树立造价工程师的专业地位。工程造价管理的涵义,一方面是包括投资管理体制、项目融资、工程经济、工程财务、建设项目管理、经济法律法规、工程合同管理在内的对项目工程全方位、多角度的全过程管理;另一方面则强调它始终贯穿于工程建设的全过程。虽然在建设项目的初级阶段并非没有对造价管理的需求,但业主需要造价工程师运用初步估算的方法计算出工程的大致成本,进而对项目投资有一个初步了解。在初步设计阶段,造价工程师需要不断地向设计师提供有关成本方面的建议,同时对不同施工方法进行成本比较,必要时还要在制定成本规划的同时进行价值分析。另外,随着生命周期成本概念的广泛使用,造价工程师还要考虑到维修、运行成本等。
2、造价咨询服务机构的创新运作。要实现工程造价的全过程管理,业主需要认识到造价工程师管理活动提前介入的必要性与重要性。但是,提供造价咨询服务的机构不能把希望寄托于服务对象的自觉觉醒上。遵循旧模式很难适应如今激烈竞争和快速发展的社会。作为市场经济中活跃的一分子,作为服务行业,造价咨询机构应该注重自身的营销推广,建立多元化的盈利模式,用专业技能以及实际成果来赢得市场的先机。
3、行业主管部门应拓宽盈利渠道。我国的工程造价管理协会最显而易见的作用便是组织一年一度的造价工程师资格考试,众多考生的报名费带来了可观收益,而宽松的报名审查同时也降低了造价工程师的门槛,使得滥竽充数的考生出现。这并不是说行业主管部门应该成为非盈利组织;相反的,工程造价管理协会应该拓宽盈利渠道,在日常管理和运行活动中更具有活力。第一,组建信息共享的造价项目库,项目库单靠几个造价工程师或者一两个单位是无法完成的,工程造价管理协会站在全行业的高度积累和收集资料却是可行的,并可以通过实现资源与信息的共享来取得收益;第二,定时组织同行交流会,改变造价工程师们闭门造车的现状,及时进行经验交流;第三,改革继续教育制度,现今推行的造价工程师继续教育制度流于形式而且一刀切,如果能根据不同标准,将继续教育的内容多样化,以供不同的学员进行选择学习更加事半功倍。尤其对精英人才的培养,管理协会应牵头与国际同行的交流切磋,借鉴和学习国外的先进经验;第四,实行造价师分类管理,可设立会员制度,真正将造价工程师的能力从级别上加以体现,级别高的会员代表造价工程师高水准的专业形象。
篇3
Keywords: construction unit; Project management; Project cost; Cost control
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
1 项目管理中工程造价控制的重要作用
1．1必要性
基建工程项目的使用功能、质量、造价和进度是施工单位进行组织管理的几个关键目标其中项目投资和工程造价控制的好坏，直接关系到工程项目能否顺利地实施和完成，必须避免出现“烂尾楼”问题等重大失误。
由于在工程项目建设的各个阶段（即决策、初步设计、技术设计、施工图设计、工程招投标及承发包、施工和竣工验收等阶段），通过工程造价的确定与控制，相应形成了投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价和竣工决算。这些造价形式之间存在着“前者控制后者”的关系。这就意味着施工单位必须在工程项目建设的全过程，特别是前期加强对投资造价的确定和控制。
工程项目投资造价计算和控制工作的专业性很强。例如工程造价的计价过程就具有以下多种特征：单件性特征，多次性儒计算投资估算、概算造价、修正概算造价、预算造价、合同价、结算价、实际造价特征，组合性特征，计算方法的多样性特征，计价依据的复杂性特征等为此施工单位应指定专职造价工程师协助领导进行建设全过程的项目投资和工程造价控制施工单位造价工程师负责全面审查域编制、控制投资估算、设计概算、施工预算、工程结算，这是基建项目管理过程必不可少的重要环节。
1．2可行性
施工单位的基建管理部门通常都配备有专业的造价工程师或预结算人员他们一般都有比较丰富的工程造价管理经验，是施工单位的固定职工，流动性小，责任心较强他们的工作范围固定，任务单一，工作效率较高；他们与施工单位的现场管理人员同属于一个单位，沟通合作比较方便。
因此充分发挥施工单位造价工程师在基建项目管理中的重要作用是必要和可行的对于一些大型、复杂的特殊工程项目，还可外聘专业造价咨询公司来协助施工单位造价工程师进行工作，以弥补施工单位造价工程师人员力量不足的问题。
1．3认识设计管理、施工管理与造价管理的不可分性，注意培养复合型管理人才
根据国内外工程项目的管理经验和统计数据，在进行工程招标、施工管理之前，施工单位必须先行实施规划方案和设计工作的造价分析和控制施工单位分管施工现场的土建和水电工程师应该学会一些基本的预结算知识，以便在设计阶段就提前了解、熟悉设计方案和施工图纸；审查施工图、工程量清单和工程预算；根据施工场地的条件和用户的要求，提出合理化建议；在施工过程中随时控制图纸的设计变更和现场签证。
同样，施工单位的造价工程师也应熟悉设计、施工过程，具备一定的设计、施工经验和能力这样才能使工程项目的技术和经济管理更好地相结合，适应全面、全过程的设计、施工、造价管理模式。
2施工单位造价工程师的工作任务和职责
施工单位的造价工程师是施工单位进行投资和造价控制的专业技术管理人员，他们的主要任务是协助领导完成基建工程项目投资和造价控制的具体管理工作。
2．1在工程项目决策阶段进行投资估算的审查或编制
对国家投资的大型基建工程项目，一般是委托专业工程咨询公司进行可行性研究，编制工程项目的投资估算然后聘请专家进行评估，施工单位的造价工程师应参加投资估算的评审工作。
对自筹投资的中、小型基建工程，则由施工单位的造价工程师编制工程投资估算，上报单位领导审查、决策。
2．2在设计阶段进行投资造价控制
①协助领导建立健全工程造价控制体系。
②对设计规划方案审查其技术经济指标，进行多方案的技术经济比较，推荐既满足使用功能要求、经济性又好的设计方案供领导决策选择。
③在保证使用功能和质量安全的条件下，提出限额设计的具体金额指标；认真审查设计方案和图纸是否过于保守或浪费，从节能挖潜入手提出优化设计的建议。
④在设计过程中实施动态跟踪审查，着重不同施工图设计方案的经济比较和设计概算审查。
2．3对施工招标阶段的工程造价进行控制
①编制或审查施工图的工程量清单和预算。
②根据工程特点和近期建筑市场人工、材料实际价格情况，以施工图预算为基础，计算并提出工程招标控制价。
③确定招标时的预留金金额。
④认真审查招标文件及施工合同条款，减少或避免各种纠纷(特别要详细写明工程结算的原则和具体方法，工程进度款支付办法等)。
2．4对施工实施管理阶段的工程造价进行控制
①熟悉施工图纸和施工组织设计，分析确定影响本工程造价可能性较大的施工部位和环节，找出造价控制的重点。
②预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范J性对策，避免或减少索赔事件的发生。
③按合同规定的条件和要求及时审查已完工程量，审批工程进度款。
④严格控制工程变更、设计修改和各种签证，审批前一定要对其技术、经济的合理性进行分析比较。
⑤及时掌握市场价格信息，了解国家政策性调价动态。
⑥对投资造价进行动态控制，定期进行工程费用分析，如发现有发生超支的可能，应及时向领导汇报，并提出新的动态造价控制方案和具体解决办法措施。
⑦审核施工单位提交的工程结算书。
施工单位造价工程师的职责是认真审查设计方案和投资概算，认真审查设计施工图，编制或审查工程量清单及工程预算；详细审查和修改招标文件、施工合同中关于工程款支付、结算原则和方法的条款，工程索赔条款；随时掌握市场信息价，快速准确估算工程投资，有效控制工程的实际造价。
3工程管理实践
3．1工程管理实践
某施工单位在几个大型工程项目中，试行了以下建设全过程造价控制管理的具体办法：
篇4
Key words: construction project; cost control; discussion
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于项目建设的全部阶段，对造价工程师而言更是挑战，因此，造价工程师应转变观念，加强学习，不断提高自身的业务水平，积极创造条件，运用各种有效手段，促进建设项目全过程造价管理，从而提高工程造价管理的总体水平。
1 项目立项决策阶段
项目立项决策阶段（项目建议书、可行性研究）工程造价对建设工程全过程工程造价具有纵揽全局的决定性影响。这一阶段主要取决于领导的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限，但造价工程师可以配合相关部门分析、计算项目的直接成本，尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用（含建设单位管理费、勘察设计费、监理费）等可能发生的工程建设项目全过程费用，进行项目经济评价，为决策层做出正确的投资决策提供参考依据。
2 项目设计阶段
建设项目各阶段对项目投资影响最大的是设计阶段，据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占 70%以上。而目前的实际情况是设计工作往往容易被忽视，一方面，有些项目建设单位往往为了节省设计费而选择设计能力弱、收费低的设计单位，从而付出施工造价大幅增加的代价。另一方面，设计单位及设计人员对工程质量负有明确而重大的责任，而在不影
响功能的前提下，往往采取保守的设计，既可减少工作量，又可避免被追究责任，容易产生因设计保守而造成投资浪费的情况。因此，目前应抓住设计这个关键阶段，重施工、轻设计的传统观念必须克服。针对设计阶段对工程造价影响最大的特点，造价工程师应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓，具体工作有：
2.1 利用价值工程，根据不同的设计方案做出相应的经济估算及评价，推选最佳的设计方案。
2.2 确定设计方案后，根据当地的造价相关资料及经济指标，提出合理的限额设计指标，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。
2.3 参与图纸会审工作。对既不影响使用功能又能降低造价的，提出合理化建议。
2.4 全过程有针对性地对设计变更及现场签证加以监控。
总而言之，工程造价的全过程控制，设计是关建，设计阶段的造价控制，是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。
3 项目招投标阶段的造价控制
项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，这一阶段造价工程师的工作重点是：
3.1 参与施工招标文件的编制及招投标的组织管理
招标投标阶段的造价控制属于事前控制，其主要是要防范合同方面的风险，因此造价工程师应重点关注合同条款的拟定。一般在编制招标文件时，招标人应参照目前国家颁布的施工合同示范文件，结合工程的实际情况，将科学、合理的施工合同专用条款纳入招标文件中，从而对发包人和承包人的权利和义务进行明确。应特别注意可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明显，后果十分严重，因此，在拟定此类条款时应充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。
3.2 编制合适的招标预算控制价及工程量清单
招标预算控制价应根据招标的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合同的施工方法，按照工程所在地建设行政主管部门的工程造价计价依据，结合当地各级工程造价管理机构的人工、材料、机械的市场价格等进行编制。在编制招标预算控制价时还应根据拟建工程的具体情况，增加预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等内容。
3.3 详细分析各投标单位的投标文件，特别是商务标文件
在评标过程中发现投标人的总报价明显低于其他投标人的总报价或者明显低于上限控制价，有理由怀疑其总报价可能低于其成本的，或投标人存在的明显严重不平衡报价、漏项或标书中存在不明确内容的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该投标人以低于成本报价投标，其投标文件应作废标处理。从而排除可能成为造价控制的隐患。在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。
3.4 参与招标答疑时尽可能明确项目实施时可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目以及承发包双方相应的经济责任，减少索赔隐患。
3.5 参与合同谈判和施工合同经济条款的起草。在合同谈判时，对招标文件中已明确的合同条款一般不允许进行修改，同时，对招标文件中未确定的合同条款进行补充和明确，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。
4 项目实施阶段的造价控制
工程实施阶段是建筑产品形成阶段，也是建设项目全过程造价管理过程中最难、最复杂的阶段。大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”，最终形成固定资产，实现项目投资目标。在这一阶段，有效的造价控制可以很好地约束承发包双方的行为，调节双方的利益，即降低发包人的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包人规范施工行为。在项目实施阶段，造价工程师的工作重点是：
4.1 从造价角度进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。
4.2 应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前，变更发生得越早，损失越小，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的方法解决。
4.3 参与现场签证管理，加强签证控制。在施工过程中，对于现场签证单，造价工程师应对现场严格进行核实，经确认无误后予以签证；对于承包人不符合规范规定、不合理的地方不予签证。
4.4 加强合同管理。造价工程师必须充分理解和熟悉合同条款。一方面，要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，避免索赔。另一方面，如果承包人不履行或不完全履行约定的义务时，及时向承包人提出反索赔。
4.5 参与无合同或信息价格材料的市场考察。若合同实施期间因工程量清单漏项、工程变更及相关签证等引起工程项目增加，而新增项目中无类似价格的，造价信息也没有参考价格的材料，造价工程师应会同业主代表、监理及承包人参与材料的市场询价，确定合同的材料价格，此类材料必须在市场询价确定价格后才能进行采购。
4.6 制定合理的资金使用计划。既要保证有足够的建设资金，又要尽量不占用过多的资金，减少利息支出。
4.7 做好承包人月进度支付报告的审核。
4.8 加强材料、设备的采购供应，控制材料、设备价格。
5 项目竣工结算阶段的造价控制
在竣工结算阶段应认真审核工程结算，剔除多算的工程量、不切合实际的签证、高套的定额、高取的费用、不合理的技术措施等增加的费用；应根据所掌握的材料价格信息，着重审查是否抬高材料价格，新增项目的单价是否合合理；加强合同管理，实行合同逐项审查制度，使工程造价通过合同得以确认和控制。在工程竣工交付使用后，要进行项目后评价，根
据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理归档，建立工程数据库，以使今后使用。结算阶段主要工作是工程造价的确认和汇总，造价工程师的工作重点是：
5.1 做好工程造价结算编制及审核工作，严把造价控制的最后一道关口。
5.2 做好建设项目后评估工作，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。同时，会同各部门针对项目实施和管理中出现的问题，特别是合同中存在的漏洞，总结经验和教训，提出改进方案，从而使后续工程的合同条款更加完善，便于后续工程的管理。
6 结束语
在大多数人的印象中，工程造价控制基本上仅仅着眼于预算（标书、预算控制价）及结算的审核。实际上，建设工程造价的控制应贯穿建设工程的全部过程，即建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工结算阶段。我作为建设单位的造价管理人员，有幸参与了多个项目的全过程造价控制，下面仅根据我的工作经验及设想，浅谈造价工程师在建设工程全过程各阶段造价控制中的作用及应注意的问题。
篇5
前期准备。在项目的前期阶段，应该对委托方提供的项目管理制度进行认真的了解和研究，对业务的风险、难度、单位的人力资源、技术水平等因素进行掌握，避免业务的盲目承接对企业造成损失。在和委托方做好沟通之后，应该重视造价咨询合同的签订，在签订过程中应该做好风险的规避，并对双方的义务和责任进行明确。项目组的建立。在合同签订之后，企业应该以项目性质、规模、工期时间等特点来进行项目组的组建。负责人应该由有着丰富经验的工程师来担当，并且根据项目的要求以及组员的特长来进行科学合理的分配，对组员的专业背景进行合理的安排。资料的收集整理。根据项目的特点和要求，相关小组应该做好资料的收集和整理工作，送审的资料应该做好移交的清单。对造价工程师所使用的资料进行明确，避免由于使用的资料不一致，而出现不用的结论，导致某些方面的误解。提出和统一意见。在正式工作开展之前，项目组应该进行项目的全面分析，根据结果来制定相关的工作计划。工作正式开展之后，要定期做好例会的召开，对项目资料和工作经验进行交流。另外负责人应该对项目中存在的问题进行及时的发现和解决。最后，项目小组应该和有关方面在初步的工作成果方面达成一致的意见。
2提高业务处理能力
事前管理。在事前管理的过程中，造价工程师应该做好和设计方的沟通合作，提供工程造价相关的修正方案。然后在初步设计的扩大阶段，工程师应该参与相关的造价设计会议，并提出合理的成本建议。事中管理。在事中管理中，工程师应该将工作重点转到设计的变更、工程款支付以及工程索赔等方面来，造价工程师应该按时参加工作例会，给出阶段性的财务比较分析报表。同时还应该对工程施工中的资金使用和成本管理进行密切关注，并严格依照合同条款来进行工程进度款的结算。事后管理。当工程项目竣工之后，工程的竣工决算和决算就成为事后管理的重点。
工程造价咨询企业服务质量提升的措施
1客户管理
客户管理即是对企业的社会关系所进行的管理，企业的社会关系作为企业生存的命脉所在，是工程造价咨询企业的生产力得以发挥的前提和基础，因此对客户的管理工作应该得到企业的重视。首先企业应该对当前的生存环境进行充分的掌握，这是客户管理的前提；其次企业应该以自身的长远利益为原则，以良好的从业素质和信誉为依托，建立优质的客户群体并且加速其运行；最后，企业应该以自身的服务质量以及优良的品牌作为基础，使客户关系能够得以稳定长久的维持。
2员工管理
工程造价咨询企业是智力密集型的企业，其员工作为知识人员，有着一定的独立性、创新性、复杂性、流动性等特点。企业之间的竞争，归根结底应该归结到造价工程师的竞争上。企业应该根据造价工程师所具有的性格特点，进行针对性的管理。首先应该使员工的独立自主性充分的发挥出来，为其提供所需要的资金、物质等方面的资源支持，以便于其创新活动的开展；其次应该使员工能够参与到企业的管理工作中来，增强其责任感和对企业的归属感；另外还应该为员工创造个人发展的空间，为其提供教育和培训的机会，并建设科学的激励制度，使其能够实现对自我价值的追求。
3知识管理
知识管理的出现，是企业的所需的资源由经济变为知识的必然结果，也是科技发展的必然结果。知识管理的内容主要能够分为两类，一方面企业应该注重个人知识的挖掘，并将其和组织知识进行一定的融合，以实现知识的共享，然后在组织中通过学习，将零散知识凝结成为有一定结构的知识，并且通过一定的方式在组织知识结构之中嵌入。另一方面，企业应该推动组织知识的商品化，使企业的知识能够转化成为确实的利益，并且在其市场价值得以实现的同时，也能够使组织获取更多的知识资本。
4职业道德和风险管理
篇6
我国现行的工程造价管理体制机制为国家直接参与和管理经济活动。规定在各个时期不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；国家出台制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着社会的历史进程，经过恢复、改革和发展，逐步形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之显现出来。对此，要抓好工程造价咨询、造价纠纷调解和仲裁工作，重点加强上下左右相互间的沟通和协调，避免产生同一问题不同答案的现象，同时要抓好工程造价的信息工作。要根据新技术、新工艺、新材料的应用及政策调整变化情况，及时对工程定额进行调整、修编、补充，使工程定额更切合实际，更具指导性和权威性，促使工程定额编制管理工作走上规范化、标准化轨道，逐步完善并逐步形成一种定额编制的组织管理模式。
2充分发挥工程造价管理的指导性
工程造价对工程影响重大，正确与否直接涉及到工程的成功与失败。工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：
(1)对于建设规模大，建设周期又长，技术复杂的项目，人财物消耗必然也大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理陛。
(2)由于历史的原因，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。
(3)虽然目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度，可是在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因为经验、水平或其他因素的影响而差别较大。设计思想保守，又会使工程造价居高不下，所以，建立和实行建设项目全过程造价控制制度是十分必要的。
3有效又平稳地控制工程造价
有效地控制工程造价。首先，在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另一方面是积极推行“限额设计”方法。这是被时间证明的有效途径。它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的矛盾，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。
工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家各有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运用中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
4以人为本科学推进工程造价管理
工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，设计和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等，都有全面的了解。还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善、投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。而要满足上述要求，应该从以下几个方面着手：
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二、主要工作表现及成绩
1严格遵守公司各项规章制度。上班伊始。并将其牢记于心，时刻提醒自己要严格遵守公司的各项规章制度，维护公司形象。如坚持每天上班提早到公司，打扫办公室卫生，为同事创造一个干净的工作环境。
2认真学习省概预算编制资料。虽然概预算编制的原理相同。首先对省概预算编制资料进行了认真系统的学习，并坚持边工作边学习，很快就掌握了其中的要领，已能独立完成领导交给的任务；与此同时，还利用业余时间学会了使用“神机妙算软件”编制预算和“鲁班软件”抽算钢筋，工作效率得到极大提高。今后的工作中，将不断的摸索和钻研，把工作做得更加精细、完美。
3维科精华集团股份有限公司敦煌分公司卷绕车间及临时工程决算审核工作进展顺利。卷绕车间及临时工程虽然完工已久。这给决算审核工作带来了很大的困难。接手这项工作后，一方面积极要求施工单位完善竣工资料，另一方面利用手中现有的资料计算工程数量，核对各项数据。为准确掌握工程情况，保证计算的准确性，还特意到现场仔细查看。经过我努力，目前这项工作已取得了较快的进展，工程决算审核所需的大部分资料已收集齐全，卷绕车间的预算已同施工单位核对完毕。
4积极着手华严街5号地块商住楼土建审核工作。从领导安排我负责该工程土建预算审核工作之后。并多次到施工现场了解情况，使自己在最短的时间内掌握工程的静态和动态情况。为更好地维护公司利益，决算时取得主动权，把工程量计算工作提前到现阶段。经过一段时间紧张有序的工作，目前已完成了地下室部分工程量的计算。此外，还认真完成了年月、年月两个月的进度支付预算以及前期发生的工程联系单的审核，其中年月核减预算461321万元，年月核减163723万元，得到部门领导的肯定。
5其他方面：
①积极向领导提出合理化建议。又提高了自身的业务能力；
②与同事积极探讨造价控制、合同管理、资料管理等内容。通过讨论既增进了同事间的友情；
③主动与同事交流，热情帮助他人；
④积极参加公司组织的各项活动，如参加党员学习、新春联欢演出。
三、努力的方向
1充分利用通过全国造价工程师执业资格考试的优势及以往的工作经验。提高自身的实际操作能力，为公司的品牌建设作出自己应有的贡献；
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1、项目决策阶段的投资控制
项目决策阶段要做好基础资料的搜集。工程造价人员需要搜集工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，并对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。其次要编制可行性研究报告，可行性研究要以质量控制为核心，对项目的规模，建设标准、工艺布局、产业规划等方面应实事求是地科学分析，最终选出最佳投资方案。造价人员按照此方案合理地估计和计算建设投资，有效地进行投资控制。
2、设计阶段的投资控制
在项目决策之后，投资控制的关键在于设计。造价工程师向业主推行设计招标，在保证结构安全和使用功能的前提下，优选设计方案，控制工程造价。例如：业主投资兴建一国内大型先进的冶炼厂，经国家批准的投资估算额为1.8亿元人民币。设计概算一般不超过可研估算的10%，这是项目总投资的最高限额，不得任意突破，如有突破，须报原审批部门批准。作为业主方的造价工程师首先利用了价值工程原理对工程费用进行了控制，价值工程原理是以较低的寿命周期费用，可靠地实现必要的功能。按价值工程的公式V=F/C,公式中，V为价值，F为功能，C为寿命周期费用，提高价值的途径有五种：1）功能提高，成本不变;2）功能不变，成本降低;3)功能提高，成本降低;4)降低辅助功能，大幅度地降低成本；5）成本稍有提高，大大提高功能。本工程由于土质不好，设计要求室内地面下垫0．5米厚毛石垫层，室外场地及道路下平均垫1．05米毛石垫层，需要1．2万立方米毛石；环保项目中的尾矿库石坝需要的毛石量为3．5万立方米，当地毛石价格为60元／立方米，仅毛石一项需费用：60元／立方米＊（1．2＋3．5）万立方米＝282万元，而本公司选矿厂筛选出的废矿石经有资质的检测部门检测，可以代替毛石，经原设计单位同意，用废矿石代替毛石一项节约费用282万元。这就符合了价值工程原理中“功能不变，成本降低”。本工程中还有一个辅助设备，图纸选用德国进口，使用年限15年，造价330万元；经市场调查，国内使用功能完全能满足要求的同类设备，使用年限12年，造价110万元，经与设计院沟通同意，使用国产设备代替国外进口，降低工程造价220万元，这项符合价值工程原理中“降低辅助功能，大幅度地降低成本”。
3、施工阶段的造价控制
设计图纸完成后，开始编制招标文件及编制标底。根据《招标投标法》的规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式，造价工程师根据拟建项目的性质、规模、资金来源等协助业主做好公开招标或邀请招标中的有关事宜。公开招标可实现竞争最大化，大大节约造价，但由于招标过程需要较长时间，直接影响工程进度和投资效益，而邀请招标又有局限性，因此要根据实际情况来确定采取哪种招标方式。对于工程量较小，工程设计详细，图纸完整清楚，工程任务和范围明确，工期短，结构和技术简单风险小的工程，可采用固定总价合同；对于技术复杂，工程量很大，又不能十分确定，工期较长（至少一年半以上），价格上下浮动大的工程项目采用可调价格合同，可调价格的因素应在合同中约定。合同签订后，进入施工阶段的投资控制，合同价款是施工阶段投资控制目标。造价工程师应将合同价款层层分解，在施工过程中不断地将实际值与目标值进行对比、分析，及时发现投资偏差，及时分析引起偏差的原因，及时采取措施进行调整，从而使投资控制始终处于受控状态。如有一个工业厂房，由于地质条件的变化，使基础部分增加了7．5万元，为了使投资控制在目标范围之内，与业主沟通，把外墙面装修由原图纸设计的粘贴瓷砖变更为刷外墙涂料，节省造价6．8万元，达到了控制目标范围之内。施工阶段中，要严格过程控制，造价工程师仅对已完合格工程进行计量，承包人超出设计图纸和合同约定范围以外以及因承包人造成返工的工程量不予计量。造价工程师还应深入现场，熟悉现场情况，对签证的合理性和准确性进行审查，对承包人提出的索赔的合理性和时效性进行审核，以便对工程造价进行控制。
4、结算阶段的造价控制
任何工程的竣工结算，必须在工程全部完工、经提交验收并提出竣工验收报告以后方能进行，是投资控制的最后一环。造价工程师根据承包人提交的竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行竣工结算。造价工程师在此阶段要认真仔细的审核，坚持实事求是的原则，做好最后的造价控制。
5、结论
造价控制贯穿于建设项目全过程，积极倡导事前造价控制、事中造价控制、事后造价控制相结合的动态控制原则，正确处理好工程质量、造价、工期之间的辩证关系，使工程造价得到有效控制，提高投资效益。
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有关资料表明，公路项目造价控制的关键和重点在设计阶段，但在实施阶段，由于涉及施工、监理、业主（代建单位）、设计和社会团体等各方利益，时间较长，以及受风沙、雨水等自然环境等多种因素干扰，造价控制难度很大。因此，公路项目实施阶段的造价控制与管理，是将来较长时间内需研究的课题之一。本文分析当前公路项目实施阶段造价控制中存在的某些现状问题,并对相关解决对策、措施进行探讨。
1.实施阶段造价管理的问题及原因分析
1.1招标文件条款编制不严谨和欠规范
目前，以《公路工程国内招标文件范本》的合同条款，以及工程量清单市场投标报价为基础的单价合同（类型），是公路项目实施阶段造价控制与管理的重要手段。但是，随着建设市场的发展，发现也存在不少影响造价管理的问题。
招标文件条款不规范、久严谨，对将投标不平衡单价评标审查不重视，变更工程计价等条款欠明确、不完善，变更工程计量支付比例偏大，为项目造价控制与管理存在主要问题。
虽然各承包商管理水平不同，效益不一，但各细目投标单价不会与定额法编制的控制（细目）价相差很大，可见是一种投标策略。承包商大幅度的不平衡报价投标策略，将会引起工程项目结算大大突破合同总价。不平衡报价，是在总价不变下承包商通过有意识地提高某些单价和降低一些单价，来实现工程利润最大化。其中时间不平衡报价是利用承包合同的早期施工、早计量支付的规则,通过适当提高先期施工、降低后期施工分项的单价来获取资金时间价值的方法；而数量不平衡报价是通过分析图纸、计量法则以及现场考察等技术经验判断，适当调高或调低可能增加或减少数量的清单单价,从而可能在合同履约时获得更大经济效益。不平衡报价以及计价条款不明确，给业主造价管理带来较大困难。
1.2编制招标控制价（标底）不够规范、控制价不合理
控制价，是业主单位招标造价控制基准，是社会平均生产力下的造价成本，也是“合理低价法”和“最低评标价法”的评标关键点，以防止恶意低价竟标发生。对控制价认识不够，出现编制不规范，存在控制价不合理问题。控制价没有相应的公路工程专业造价工程师编审把关，或有的以施工图批复预算建安工程费简单折扣作为招标控制价，出现招标控制价过高、较大漏项的造价偏低情况。
1.3设计变更及索赔管理问题
由于受项目设计的客观条件和主观因素的影响,变更难以避免。但设计变更管理欠规范，变更随意性较大。对设计变更的经济性、技术性论证不充分，或受主观性影响大；设计变更审批权限不明，审批程序控制不严，设计变更严肃性不高等情况，是突破项目造价主要问题之一。
低价中标承包商把索赔作为提高利润的重要途径，甚至以设计变更等情况进行恶意索赔等；或业主被动应对施工索赔，而忽视反索赔条款的应用等问题，对索赔管理不善，引起工程造价失控。
1.4相关法规制度体系不健全
工程造价管理法规体系尚不完整，目前国家还没有专门的工程造价管理法规，无法指导、规范造价管理工作。对于部分企业和有关人员有意变更，恶意增加造价，牟取非法合同价款等问题，也无法可依，对其严罚，是工程造价管理非常不利因素。
2.改进公路建设项目造价控制的措施
对于以上公路项目实施阶段出现的工程造价问题，不仅要从认识上予以高度重视，并采取以下几方面措施，不断完善、改进造价控制与管理。
2.1规范招标文件，完善合同计价条款
编制严谨、规范的招标文件，完善合同计价条款，合理确定变更单价，是造价控制与管理的关键。完善招标文件中合同计价条款，明确变更单价原则和方法；
在招标文件增加限制恶意不平衡报价条款；完善投标造价评标规定，除了对投标总价进行评审外，重视投标单价分析评审，选择平衡合理的报价承包商。
2.2规范施工招标控制价（标底）的编制
编制工程招标控制价，是工程招标和造价管理的重要环节。控制价不合理，难以准确确定工程成本，影响评标的公平结果。编制合理工程招标控制价，应做到：首先，选择好造价人员，应具有公路专业造价从业资格、丰富的本行业工作经验；公路类造价工程师如缺乏本行业工作经验（施工、监理），或土建大类造价工程师不熟悉公路建设，都会造成控制价编制不合理。其次，要排除各种非技术因素的影响，在合理时限内，通过调查工程现场、熟悉施工环境情况下，编制控制价。最后，编制完控制价，要经行业主管造价部门组织审查，以避免造价人员技术误差影响编制结果。
2.3提高设计质量，减少设计变更
通过规范设计招标、完善招标文件及合同管理提高设计质量。完善合同条款，调整加大设计费在施工期支付比例，通过经济杠杆等手段，提高设计质量，保证设计服务质量。全面推行市场化设计监理和设计审查，通过完善设计减少工程变更，控制造价。严格执行设计审批制度。注重初步设计和施工图设计审批意见的落实，有效减少工程变更。主管部门加强设计企业动态信用管理，加大设计违约处罚力度，以强化设计内部管理，提高设计质量。
3.结语
公路项目实施阶段工程造价控制与管理，通过建立有关管理法规制度,完善公路工程造价管理法规体系,有效减少参建各利益团体制约,以高质量的勘察设计成果为基础，完善的合同文件为前提，合理编制控制价，强化设计变更和索赔等合同管理，实现工程造价的有效控制与管理。
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1 工程造价专业人才分析与能力培养定位
1.1 工程造价专业人才分析
中国建设工程造价管理协会对从事工程造价专业人才的管理包括建设工程造价员和注册造价工程师两个级别。建设工程造价员是从事工程造价工作的基础岗位，成为注册造价工程师则须报名参加造价工程师执业资格考试，考试通过取得执业资格，注册后成为注册造价工程师。报名造价工程师考试必须满足从事工程造价业务工作满5年的工作年限要求。
工程造价是一门工程技术与工程管理学科的交叉专业，要做好造价必须熟悉工程施工技术和施工工艺、掌握建筑材料设备以及施工方案的经济方案比选等。很多优秀的工程造价人才都是从施工生产管理一线不断积累工作经验而成长起来的。通过行业企业调研可知，工程造价专业毕业生初始就业的工作岗位包括施工员、资料员等职业资格岗位，这些岗位的工作综合性要求比造价员岗位低，却能为从事工程造价工作而积累丰富的经验，从而更好地做好工程造价工作。
1.2 高职工程造价专业能力培养定位分析
造价工程师在英联邦国家称为工料测量师，而各国工料测量师协会职业认证制度中有层次清晰的职业能力标准体系。如英国工料测量师的强制性能力到核心能力再到可供选择的能力；澳大利亚工料测量师的基本能力到核心能力；亚太工料测量师协会制定的基础能力到核心能力再到专家能力。目前，在高等职业院校和大学本科均开设有工程造价专业。本科工程造价专业人才培养定位较高，以最早设立工程造价专业本科的天津理工大学为例，其工程造价招生专业介绍如下：“面向工程项目建设的工程造价管理领域，是一个集建筑工程技术、管理、经济、法律等方面学科的复合型专业，重点培养学生具备工程计量与计价、工程招投标与合同管理、工程投融资与项目评价等方面的核心能力，能够从事业主单位的投资控制、工程咨询单位的全过程造价管理咨询、施工单位概预算、成本控制等方面工作的工程管理人才”。参考国外工料测量师专业能力标准体系以及我国工程造价专业人才职业资格、岗位工作任务与职业发展要求，高职工程造价专业人才培养一方面要保证全体工程造价毕业生具备完成施工员与造价员岗位工作任务的能力及其职业发展的后续能力，另一方面对于学习能力强，有主动学习积极性的学生应进行创新实践训练和全过程造价管理能力培养，使其具备和达到更高的知识水平和专业能力。
因此，高职工程造价人才培养应定位于培养具有本专业的必备基础理论知识和专业知识，具备较强的从事施工企业建筑工程测量；建筑工程资料管理；实施现场施工技术方案；编制建筑工程施工图预算；编制工程量清单与招标控制价、投标报价等造价文件；进行现场施工成本控制与项目管理和工程造价全过程管理等实际工作能力，适应建筑工程相关岗位工作任务需要的技术技能型人才。其中，进行现场施工成本控制与项目管理、工程造价全过程管理能力为高职工程造价专业人才培养能力的高级要求，其它所列工作能力对应施工员、造价员以及资料员等岗位工作能力的一般要求。
2 “基于学习情态的培与补强”分层培养模式构建
根据高职工程造价人才分析与高职工程造价专业培养能力定位分析，在进行师生访谈基础上，结合笔者近10年来的工程造价专业教学实践，工程造价专业学生分层培养宜采用“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式进行。
所谓学习情态这里指的是学生的学业情况和学习态度。一个学生的学业情况可能不理想，但其学习态度积极认真，只是没有掌握相应的学习方法。因此，“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式要考虑学生的学习情况，也要考虑学生的学习态度与意愿来进行分层，并在实践中探索合适的调整机制。“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式可在现有高职基于工作过程课程体系基础上实施，学生完成大学公共课程和一二年级必备专业能力课程后，大三年级课程组织时根据学生情态变化分层结果设置差异化课程。差异化课程设置是学生学习情态分层变化后提升教学效果的策略性选择。学生学习情态分层变化与课程设置如图1所示。
依据学生学习情态分层结果，中间层学生继续原有课程体系，进行综合能力实训和专业技能拓展；培优层学生除进行综合能力实训与专业技能拓展外，增设技能大赛平台训练、工作室工学融合培养等方式进行创新应用与全过程造价管理能力培养；而对补强层必备专业能力掌握较弱的学生，根据其意愿实施单项实践技能强化训练和兴趣爱好课程选修，不再进行专业能力拓展与综合能力实训。“基于学习情态的培优与补强分层培养”模式如图2所示。
3 高职工程造价专业分层培养具体方法与路径
3.1 培优层工作室工学融合培养
工程造价作为服务性行业，其对工作场所的要求不高，只需合适的办公空间配备办公家具、电脑和相应的专业软件即可。因此，工程造价专业工作室工学融合培养可以从两个方面入手，一是由具备工程造价业务资源的“双师型”教师在学校设立工作室，二是将工作室建在校企合作基地企业，聘请企业教师承担教学任务。工作室工学融合培养以学习情态培优层学生为教学对象，依托实际工程计价与控制任务制定满足创新应用和全过程造价管理能力培养相一致的培养计划和方案，让培优层学生通过参与真实项目的招投标文件编制，工程价款结算等造价业务活动，结合前期所学知识实现学以致用，提升专业综合应用能力。
3.2 培优层技能大赛平台训练
工程造价作为一门实践性很强的专业，其工作任务完工的时限性要求也很强。近年来，各省教育主管部门均举办了工程造价技能大赛，选拔学生参加教育部主办的全国工程造价技能大赛。中国建设教育协会联合广联达软件、斯维尔软件等造价软件企业也举办了算量大赛和BIM大赛。这些技能大赛要求参赛学生在规定时间内完成相应实际工程项目的工程量手工计算与清单列项、软件平台建模计算工程量、工程造价创新实践能力应用等比赛任务。学生通过技能大赛平台进行相对高强度训练，专业能力得到快速提高，巩固教学效果。
3.3 补强层兴趣爱好课程选修
现有招生制度下，高职学生绝大多数均是高中应届毕业生，其在填报专业志愿时更多地是听从了父母或亲朋的建议，自身对专业认识不足，这也导致部分学生在入校学习一段时间后发现自己对所学专业不感兴趣，但又受到转专业条件所限而无法转入其他专业学习。虽然这部分学生中有些明确表示今后不从事工程造价相关工作，但通过现行的基于工作过程的任务式学习能够教会他们分析问题解决问题的通用方法和能力，为其今后从事其他工作铺垫。因此，对于这部分学生通过交叉学科课程的兴趣爱好课程选修，强化其兴趣爱好作为未来职业的可能性。
3.4 补强层单项专业技能强化
因招生录取渠道的多样性，确有部分高职学生因为入学前就养成的不良学习态度和习惯使其学习能力相对较弱。比如少部分学生缺乏空间想象能力，不能理解建筑工程图纸所表达的内容；部分学生的计算能力差，无法适应钢筋翻样工程量计算要求。因此，对于这部分学生，可对其掌握较好的单项专业技能进行强化训练，使其熟练掌握基础岗位实操技能，顺利毕业并能够找到与单项技能相对应工作岗位。
4 结语
高职工程造价专业作为土建类专业，查阅江苏省招生考试报填报志愿目录可以发现不仅一些工科院校开设了该专业，部分财经类院校在其经济管理系也有_设，其招生数量大，培养人数多。而招生录取的多元化后生源素质均衡性也较差，教学效果的有效性难以保障。因此，以工程造价为例探索土建类专业的分层培养具有很强的实际意义和一定的推广应用价值。
【参考文献】
[1]汪建华，张陈文.美国高校多样化招生选拔下的分层培养探析[J].高等农业教育，2011（11）：86-89.
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监理单位造价人员整体素质不高，真正从事工程监理一线造价控制的人员中，大多数是工程技术人员出身，对水利工程造价知识认识不够全面和系统。具有相对全面造价知识的注册造价工程师或水利水电造价工程师在工程监理一线工作的较少，没有真正做到施工过程监理造价控制的执证上岗，对于监理造价人员的造价控制得失没有明确的责任要求。
三、监理单位造价控制的工作内容现状
从目前来看，水利水电施工过程中监理造价控制主要从工程变更、索赔、计量、结算、偏差分析等方面展开工作，分析监理造价控制现状，主要在这几方面制约和影响着其造价控制。
①工程变更
工程项目实施过程中的变更，主要指不同于合同预先约定的材料、技术指标、施工工艺和方法、工程项目数量、项目的构造、尺寸等方面发生的改变。工程变更的产生，多数都伴随着费用的变化，大多水利水电工程监理在处理工程变更时，对于影响较大费用增加的变更，会第一时间与业主进行沟通，在业主同意的前提下再发出变更指令。
②变更单价处理
监理变更单价审核的依据有:合同文件、招投标文件、相关定额、计价办法等。审核原则是:合同中已有单价项目套用合同单价执行;有类似单价的参照执行;没有单价的由施工单位上报单价，监理按照合同变更单价处理办法审核并报送业主批准后下达执行指令。很多时候出现的情况就是监理砍一刀、业主砍一刀，监理只是对施工的上报单价进行审核，只提出意见。而审核新单价的过程中，编制单价使用的定额、费用标准都比较老，比如说很多该水电站使用的定额就是1986年颁发的《水利水电工程预算定额》。其审核编制的单价还是主要依据定额指导定价，受国家干预较大，没有完全市场化定价。
③索赔处理
水利水电工程监理造价控制中处理索赔，一般是费用和工期索赔(合同中约定了工期超前滞后，有经济奖惩规定的)。监理在索赔中主要是索赔事件的立项、跟踪调查、提出索赔初步处理意见、组织双方会议谈判，根据双方谈判的结果下达索赔处理结果。
④工程量计量
目前水利水电工程施工过程由监理进行工程量的计量，一般由各合同标段项目监理负责人负责。监理计量的主要依据是合同文件，招投标文件和国家颁布的有关水利水电工程的计量办法规定。计量有时还依据测量工程师的测量结果，例如开挖量计量的原则就是:规则断面依据设计图计算工程量，不规则断面以监理测量工程师收方量计算。对于现场签证项目的工程量，一般由现场监理或监理标段负责人签证量为结算工程量。在监理工程量计量环节，监理计量人员和计价人员一般是分开进行的。
⑤工程结算
水利水电工程监理对工程结算阶段造价控制，根据相关规范规定监理对已完成工程量按一定比例预留工程量，等工程全部验收合格后，进行竣工结算时再对扣留工程量计量支付。这样监理在工程施工过程中，能够制约施工单位。竣工结算时监理主要对施工单位上报竣工资料进行工程量的复核，大部分监理对前期支付工程量和相应价款都会建立支付台账并定期(多数工程按年度)和施工单位进行核对正确，主要的工作是审核总工程量和未进行支付工程量，并对未支付工程量进行计量支付。
⑥偏差分析
目前水利水电工程监理造价控制过程中，监理对造价控制的偏差分析在很多时候并没有形成实质性的文件。不过在工程结束后，监理最后的总结报告中，监理会对工程造价控制做对比，并分析其主要原因，监理的总结报告是协助业主编造工程竣工报告用。很多工程并没有在工程施工过程中，进行具有实质性的偏差分析，即在超合同目标时或预测可能超出合同目标时，进行纠偏。当然，这有业主对监理的授权方面的影响因素，也有监理本身的原因在里面，监理对待投资控制在没有目标压力的前提下，显得很随意，依附于业主，决定权完全在业主。
四、总结
本文从监理造价控制的从业现状、监理人员现状、监理造价人员现状和监理单位造价控制的具体工作内容现状等方面来进行分析研究，发现监理造价控制主要中存在的问题是:
①建设工程监理造价控制目标难以确定;
②监理造价控制中没有决策权，主动性不够，难于体现监理造价控制工作效力;③监理造价控制范围受限，应积极推行项目全过程监理造价控制;
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1、我国工程造价管理工作的现状 我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。由于历史原因，基本上是从前苏联全盘引进的基本建设概预算制度。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物。表现形式为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。
粗略地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制。传统会计记帐式的事后管理制度越来越暴露出僵化的一面而不能适应形势的需要。
近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。
针对上述情况，我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的编制水平。
2、改变落后观念，确立全过程控制投资意识 工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵，每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。
由于工程建设一般周期较长，受到各种外部因素的影响与制约，项目的初始阶段难以确定一个正确的造价。随着工程的开展与深入，对该项工程的了解也更加全面，从而造价的估算也愈加合理。如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成，其精度也越来越深。因此，工程造价合理确定与有效控制，应考虑以下几个方面的问题：
①由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。
②多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。
③工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。
④凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效益和社会效益，但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大，设计思想保守，又会使工程造价居高不下，所以，实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。
3、有效控制工程造价 有效地控制工程造价，必须做好以下几点：首先，在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。应该说这是一种较为客观公正的方法。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，同时也可以促使设计单位改善管理，优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行"限额设计"方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同化分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种"限额设计"能有效地控制整个项目的工程造价。为使"限额设计"达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。
我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。而概预算人员由于不熟悉工程技术，也较少地了解工程进展中的各种关系，难以有效地控制工程造价。因此，我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
工程实施过程中的造价控制是十分重要的。造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。显然，没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
4、培养一支德才兼备的工程造价队伍 工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规、计算机应用、工程的外部环境等，都有全面的了解。还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。而要满足上述要求，应该从以下几个方面着手：
①建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程的管理方面，咨询机构的活动使得政府不必对项目进行直接管理，而依靠间接手段达到调控管理的目的。在此过程中，造价工程师和其它专业的工程师具有同等的地位且相互制约和影响，在工程建设中发挥着积极的作用；这样不仅可以让政府官员从繁杂的经济活动中解脱出来，还可以充分发挥工程造价专业人员的工作主动性和创造性。他们既为业主提供优质、方便、全面的造价管理服务，也为政府部门提供专业化的工程造价咨询服务。
②要成立为广大工程造价人员服务的协会组织或学术团体。这些机构的主要任务是：利用教育与科学手段，宣传造价工程科学。为培养工程造价新人提供便利条件；研究工程造价管理问题，促进工程造价工程科学与技术发展；提供学术论坛和传播工具，给工程造价执业(从业)人员提供交流的场地，出版有关造价工程理论与技术刊物，供有关人员发表研究心得和交流工作经验；并促进社会对本行业的关心；推进工程造价专业术语的标准化进程，开发适用的标准方法：鼓励在工科院校课程中加人造价工程教育以培养本专业的高级人才，促进实现我们的主要目标；推进与其它相关组织的合作，促进公众利益的发展。
③加强工程造价资料的积累分析。工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。单纯的资料积累只是一堆数据。只有经过整理分析才能称为资料。在发达国家，各种造价基础资料，包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额，完全由市场或实际需要来决定，由造价管理专业人员和专业团体来管理。但是，国家却要通过一系列法律法令来规范市场各方面的行为，保护各方的正当利益，达到宏观调控的目的。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来，并经分析整理存档。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体也坚持多年地公开发行各种最新的造价资料和价格信息，达到造价信息资源的社会共享。其主要内容除各项目的人、材、机等消耗量及价格、费率、利润等外，还有各类工程的年度价格指数及各城市之间的地区价格指数。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法，我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。
④完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。其专业课程的设置，也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应有建筑结构、机械等各种工程技术课，也应开设经济、财务、造价、概率与数理统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识、启迪思维的新兴课程。作为行业管理机构，工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。以学术交流，短期培训等形式把造价领域的最新理论，技术成果和参考案例予以传播推广。教育机构和行业管理机构两方面构成完备的教育体系。为工程造价领域高级人才的成长创造条件。
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充分放权就是给监理予权利在委托代管的过程中发号施令，明确监理单位的总监理工程师在管理过程中发出各种指令的唯一权威人，如签发开工令、停工令、工程变更令、工程签证书等，使监理人从“要我做”演变为“我要做”，这是“小业主、大监理”管理模式最需要的。基建管理部门给了监理处理问题的自由和职权，不但可以抑制管理方人员随意发号施令的权力泛滥，也让监理自觉地承担起许多管理中边缘遗漏和忽略的或无法界定的职责。这里存在一种互相制约的关系，其一，基建管理部门要有一个学校共同体内的相关职能部门组成的重大问题决策审核小组，对监理公司总监所发出的重要号令进行审核批准；其二，让总监理工程师起监控作用，建设方的指令要通过总监来对外发出，可以改变以往建设管理部门说改就得改、说变就得变的现象。如对工程提出变更的要求，总监理工程师会负责任地、客观地评价每个更改实施是否具备可操作性、是否合理，经济效益高不高、使用效果好不好等等，并给予一个中肯的回复，让管理部门在决策方面减少盲目性。双方一旦有了这层微妙的制约关系，对整个项目的顺利开展非常有利，工程管理中各个方面的控制效果会很明显。
二、在监理进行工程全过程管理中，基建管理部门要监理方特别加强四个方面内容
1 加强监理旁站人员的素质和职责。监理对施工中工期和质量的控制管理最能体现在现场的监理人员的素质和责任心上。旁站监理要有现场掌控能力，通过监督和检查及时发现问题并及时协调解决问题。旁站监理除具备相应工程技术水平外，还应具有满足监理要求的试验检测和测量检测业务水平，采取旁站、巡视、平行检查等形式，按施工程序和及时跟班到位的制度，对现场测量放样的正确性和试验数据的准确性加以监控，这是质量控制的重要环节。旁站监理要加强合同管理的意识，吃透合同的规定，避免想当然的人为因素、避免出现问题而措手不及而不能果断地处理质量和工期的矛盾。
2 加强监理工程师的工作报告。在实际工程监理过程中，很多现场的监理工程师都不太自觉执行拟写工作报告的职责，认为没有很大必要，而且很花时间；很多时候是经建设管理部门多次催促才将平时的资料收集起来，回忆以前的情况再归纳写出来。这种不尽责的思想一定要修正过来，建设管理部门也要监督监理工程师把这份应按周、月、年提交报告的工作认真落实。监理工程师的工作报告是定期向建设方提供的一项重要工作成果，同时也是其与建设方进行工作(信息)交流的主要渠道之一。监理工程师通过报告定期向建设方进行工作汇报，提供诸如进度、质量、投资、合同等各方面的工程信息，通报重大问题的处理情况，提出工程监督、管理中存在的问题和解决问题的对策与建议，对工程建设的发展态势和风险等进行了预测。这些大量的管理信息往往将成为建设方了解并对重大问题进行决策的重要依据，对建设方的宏观调控有较强的导向性。所以在监理工作中必须要强调拟写工作报告这一工作内容。
