引论:我们为您整理了13篇科技管理研究范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
出版周期:半月
出版地址:广东省广州市
语
种:中文
开
本:大16开
国际刊号:1000-7695
国内刊号:44-1223/G3
邮发代号:
发行范围:国内外统一发行
创刊时间:1981
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核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(1992)
期刊荣誉:
中科双效期刊
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篇2
管理绩效;科技管理创新;现状分析;框架设计
我国近些年来在科技创新方面的支出逐年增加,这为我国科技投入的绩效管理准确性和科学性提出了更高的要求。我国必须建立一套完善的绩效管理体系,形成一套完备的设计理念。
1我国管理绩效与科技管理创新现状分析
我国科技管理绩效评价和科技管理创新已经在相关部门的整体协调下建立起一个管理框架,在管理活动设计中,组织、规划、领导、控制等方面仍然存在一些问题。具体体现在以下几方面:第一,在进行科学管理创新时,忽略过程和控制。科技管理创新需要理论论证和实施过程,在科技管理中,一般会以论证、计划、实施控制、收尾验收等方式在管理部门进行验证和管理,这种管理方式会有很大的困难。在一些专业领域中,真正影响科技管理创新成果的是实际过程,当管理不到位时,科技管理创新项目就会缺少实施过程中的控制,对不同的项目缺少分类和评价,从而产生错误的导向,影响绩效管理。一些创新项目以多种类型出现时,其评估时间也是不足的。第二,管理过程落后,缺乏节点控制。在很多科技绩效管理中,不能够真正从管理出发,管理的过程缺乏创新性,不能建立科学的科技项目管理监督机制。在一些科技管理创新项目的实践过程中,往往只运用到节点控制,而大多数的设计和控制已经成为决定和影响立项的一个重要因素。第三,缺乏风险防范意识,对违规行为查处力度不足。科技创新在没有建立风险意识时,不能制定出合理的科技管理风险,而风险防范意识的不足对科技管理创新具有较大的阻碍作用。我国科技管理创新评价中诸多是由非技术、非学术造成的方向偏离,很多是以行政干扰为主,从而在科技管理创新中造成损失和浪费。
2科技管理创新和管理绩效框架设计
在科技管理创新中,组织建立市场治理机制和组织架构是进行绩效评价和管理的有力前提和保证。在进行科技管理创新设计时,绩效管理需要构建有效的管理结构和管理机制,对科技管理创新而言,科技创新项目的利益和受益主要体现在五个方面。第一,科技管理创新发起。各个科技管理创新规划小组在制定管理创新战略决策时,应制定出清晰的发展战略,在科技规划中能够按照已制定的方向进行需求分析和总体规划,在科技管理创新项目进行申请和审批时,要符合相关部门的标准。第二,科技管理创新执行。科技管理创新团队的负责人和项目成员要跟踪推进项目落地与执行,并负责整个科技管理创新的全过程。第三,科技管理创新管理。科技管理机构对科技创新项目应实施立项管理,并根据流程做相应的流程实施、验收、跟踪等,对每一个流程的绩效进行管理,而这种管理单位多出现于大学和科研机构的科技管理部门,因此,职能应根据具体部门进行落实。第四,科技管理创新服务。科技管理创新机构和专业服务机构主要由各个专家团队组成,负责在科技管理创新的研究上提供创新项目规划的决策支持和评议,通过专业的服务机构提供评价服务。第五,科技管理创新监督。科技管理创新监督需要社会公众及各级科技管理创新项目团队共同进行管理和监督,只有这样才能将监督管理职能落到实处,发挥公众监督的整体效益。通过以上设计,能够明确体现出科技管理创新在绩效管理方面的立体式设计架构。项目的规划和管理由科技战略层、决策层、科技规划和审批等部门构成,在科技管理创新项目执行过程中,服务层和创新团队十分重要,应由具备相应资质条件的科技顾问机构和服务机构做好科技管理创新的前期和后期工作。
3结语
在构建科技管理创新体系过程中,应从利益关注的角度出发进行科技管理创新项目的设计和管理,从质量控制的角度进行科技管理创新的绩效评价和管理,通过对科技创新项目关键控制点的管理,进行质量控制。因此,在管理绩效与科技管理创新的过程中,需要各级管理体系共同建立并监督执行,只有这样才能解决二者衔接过程中存在的诸多复杂问题。
作者:章力 单位:黑龙江省科学院
参考文献:
篇3
随着我国“科技兴海”战略的开展和实施,我国对海洋事业愈加重视,海洋行业及相关学科得到蓬勃发展。但是我国在海洋科技工作中仍存在着科技贡献率低、科技支撑能力不足等问题,海洋科技工作尚不能满足海洋事业的发展,迫切需要海洋公益性行业科研专项就围绕海洋资源开发利用、综合管理、环境保护、公益服务、防灾减灾、权益维护以及海洋经济发展中亟需解决的问题,开展应急性、培育性、基础性科研工作。
2.我国海洋科技管理工作存在的问题
我国科研管理工作中普遍暴露很多问题,主要原因是缺乏完善的项目管理体系。在最初的阶段,大量的时间和人力放在项目前期管理,把项目管理狭义的理解为评审、立项,立项后的管理投入大大减少,一旦项目列入计划,即大功告成,忽略对项目的全周期、系统性管理,呈现出“重立项、轻管理”现象。随后,为防止预算执行中存在着财政支出进度不均衡、年末支出相对集中、结转下年支出偏大等问题,国家开始逐年重视预算执行的均衡性,加强对预算执行进度的监管力度。但是同时也造成了项目组为了达成预算执行进度,突击花钱,资金安全不能保障。在没有有效的完成项目进展而盲目追求预算执行进度,导致预算执行与项目进展相脱节,对科研工作带来非常严重的负面作用。
3.国外科技管理工作经验借鉴
(1)美国科研项目管理研究
美国政府为了提高行政水平,对联邦机构采取的绩效管理和评价也应用到对科研管理机构和国立科研机构的管理和评价之中。由于科学研究特别是基础研究的特殊性,在实施绩效评价的实践中,这些机构进行了富有特色的绩效评价的探索。
(2)智利国家科委科研项目预算管理
智利国家科委对科研项目预算实施质量管理、风险管理和综合总结管理。在公立部门预算法框架内,政府与国会签署了一项关于预算管理的协议,即建立一套国际承认的外部认证管理体算,规范预算管理。为确保质量管理的落实,智利国家科委已建立了计划与控制管理系统,内部审计系统,项目实施者、使用人、受益人服务系统,采购与合同系统,并实施了能力培训及工作环境改善项目。同时,引入了风险管理的概念,设计和应用方法和程序,确定、评估影响项目实施的各种风险,通过对风险进行管理,达到减小、监测、改正、避免这种风险造成的负面影响,追求项目实施的最佳质量、效率和经济性。
(3)德国联邦教研部科技计划项目预算管理
作为科技主管部门,联邦教研部掌管着联邦政府约60%的科研经费,占联邦预算3.3%。其科技计划的经费特点是:经费经联邦议会批准、纳入政府财政预算、具有法律效力;可以支持高校、科研机构和企业。对高校、科研机构根据项目支出核拨经费,对企业最多支持50%经费,企业须配套50%以上经费。
4.我国海洋科技管理现状及对策研究
借鉴欧美等发达国家的科研管理模式,我国海洋科技管理现状及对策如下:
(1)建立专项专家库,采取随机抽取方式聘请具有良好信誉的专家参与项目立项、中期检查、验收和绩效考评等工作,专家对评估咨询结果的公正性、科学性负责。
(2)开展海洋行业科技资源情况调查,面向全国遴选优势科研团队和科研人员作为项目承担单位和项目负责人,同时根据合理分工与合作原则,遴选项目研究所需各协作单位。
(3)项目承担单位编写实施方案及预算及项目可行性论证,可行性论证包括研究目标、预期成果、考核指标、产学研结合情况、人才培养、科技创新和成果转化基地建设、预期知识产权分析、技术查新、研究团队选择和科研能力等方面。
(4)专项实行年度报告制度。项目承担单位在每个年度结束后30日内,组织各项目协作单位编制项目年度执行情况报告报送科技司。执行期在当年度不足三个月的项目可在下一年度一并上报。
(5)成立项目管理领导小组:以项目课题组所在实验室的正副主任、项目承担单位科技处及财务处相关领导、外聘专家组成项目领导小组,指导项目工作的开展,统筹安排项目的运行管理,所有财务支出均需该领导小组评议、核算、批准后方可进行;
(6)建立子课题负责制:按照项目工作内容,任命协作单位及不同任务分工负责人,实行专人专项管理,并按期向领导小组汇报工作进展;
(3)子课题工作小组:按照课题分工,以实验室相关科技骨干、博士及硕士研究生为主成立子课题工作小组,负责具体工作的实施。
(8)合作研究协调与沟通:项目牵头单位与协作单位在项目实施期间,以研究小组形式每月开展沟通会,每年度召开年度总结会,对研究结果进行研讨,改进不足之处,并根据各家优势对工作内容进行调整,使项目顺利进行。
参考文献:
[1]刘艳妮,等.大科学与国家重大科研项目申报[J].技术与创新管理,2010(1).
[2]王志威.优化高校科研和管理模式的探讨[J].科技管理研究,2010(12):89-90,93.
[3]孙键,等.我国参与国际大科学研究计划的现状及对策[J].中国科学基金,2009(3).
篇4
1建设科技管理共享服务平台的必要性
1.1从鸡西市科技平台建设的目前情况看,建设科技管理共享服务平台是推动科技进步和创新型城市转型的需要。鸡西市科技局在目前已有科技服务平台的基础上进行统一建设,因此,充分优化和整合企业科技资源,努力建设一个专业化、网络化、社会化及功能强大的“一站式”科技服务平台,对于提高鸡西市科技资源综合利用率,提高鸡西市自主科技创新能力,推动鸡西市科技转型具有重要意义。
1.2从服务的主体看,建设科技管理共享服务平台是服务地方企业需要,促进企业科技创新的需要。企业是科技创新的服务主体。目前来看,鸡西市中小企业的实力和创新能力还不够强,存在着科技信息来源渠道单一、产品创新和技术创新能力相对薄弱等问题。所以,整合鸡西市科技资源,建设一个以信息技术为基础,网络服务体系为支撑,服务共享机制为核心的科技管理共享服务平台,实现服务集成、资源整合,积极为科研部门、各企业、高校、医院等科技创新主体提供便利、高效的服务,是提高自主科技创新的有力保障,是全面提升我市企业竞争力的需要。
2平台系统架构及要求
在科技管理共享服务平台的总体设计中,将采用三层次体系结构。服务层包括科技管理平台门户网站与各个子科技服务平台系统;业务层由应用平台提供;数据层则由数据库支撑。技术实现的功能:科技管理共享服务平台的整体设计要实现互联网基础建设和数据库流程服务,基于门户网站的统一应用服务等多层次功能,同时为避免各业务子系统之间彼此分离所造成的“信息孤岛”,要求计算机中心能够实现对各子业务系统的数据库以多种方式获取,并在数据库共享数据中进行整合,实现各业务科室之间应用数据的横向连通,要求数据库建立业务系统流程管理和整合机制,要求在数据后台利用先进的分析方法和工具,并能够以不同的样式进行数据统计报表的输出、展示、分析,使业务数据成为可用的信息,最大限度地发挥这些数据的作用,提高数据的综合利用程度。本系统以国外先进的CodeIgniter框架为基础,提供了满足本项目运行的标准库以及相应的接口和逻辑结构,并符合标准的MVC架构对数据的安全性和可维护性有很好的保障。
2.1前台页面
为凸显政府的专业、进取、积极的精神面貌,以及简化用户操作,改善用户体验,参考国内其他政府网站的界面风格,采取DIV、CSS、局部刷新等技术对网站界面进行优化。网站从布局、用色到视觉效果均需要有所创新。针对网站界面风格及界面设计,不能墨守成规,不能拘泥于一般网站模板的风格,应符合科技平台的个性化需求。
2.2平台后台统一管理
(1)后台数据的管理可以管理科技服务平台网站与四个服务平台网站的启停及基本数据信息的设置。(2)网站内容的编辑建立平台网站各功能模块内容的文件发部系统,即经过数据录入、文字编辑、数据审核后,可以在功能模块内,前台网站上将随即生成标题的相关链接,方便用户浏览。(3)系统用户的权限划分注册单位管理:可以添加单位机构,单位机构可以添加单位基本信息、负责人、联系方式等。注册人员管理:人员管理包括项目人员的基本信息管理,以及个人的用户名、登录密码管理。审核人员管理:管理员可以动态添加、删除审核人员或者部门。审核人员下可以部门审核,可以指定审核人员的审核权限。
3科技管理共享服务平台建设的主要功能及内容
科技管理共享服务平台由五个子平台组成,如下图。
3.1科技计划管理
科技计划网上申报审核系统可以实现鸡西市科技计划项目评审工作,可以实现网上个人申报、网上项目受理、网上项目评审、检索查询、项目汇总打印、统计分析等多项功能的操作流程。整个计划项目申报和审核的过程是通过网络信息化来完成的,申报者和审核人员可以随时查看项目的审核进程和审核意见。科技计划网上申报系统增强了科技项目申报的便捷性和公开性,从而提升了鸡西市科技计划申报管理工作的便利性、科学性、公开性。科技计划管理系统对科技计划项目的全过程跟踪监控,对科技计划项目的全程审核,追问成效,着重绩效考评,实现科技计划项目的申报到结题验收的全程管理。对科技计划项目的承担者,建立监控机制,科技项目执行过程效果好的,应给予政策倾斜;对执行效果不好的,就要严格管控。使科技计划管理系统成为鸡西市科技局与计划申报单位、人员之间沟通交流的重要途径。
3.2科技成果管理系统
科技成果管理系统实现了企业和个人科技成果的互联网上申报、评审过程。科技局成果能够实现互联网申报审查、科技成果申报查询、科技成果分类汇总打印、统计分析等功能。业务流程分为个人申报,企业推荐,科技局评审。同时对申报的科技成果进入鸡西市建立的科技成果库,为鸡西市科技成果的推广应用及技术创新,提供依据。
3.3科技项目库
鸡西市科技项目库是历届科技成果和科技项目的汇总,项目库中的项目实行动态化、常态化管理。项目要及时更新和补充,科技成果如达到加入项目库要求的,及时调入项目库;通过对项目库项目的论证审核,如果具备项目成果转化条件的,及时给予推广;在科技计划管理系统中的项目按计划完成验收后,及时调入科技项目库。
3.4科技专家库
以鸡西市各领域的副高级职称以上的专家为基础,以国家、省专家为辅,通过个人申报、单位审核、科技局统一管理,对专家的信息加以整合、统计组成鸡西市科技专家库,并对专家信息进行不断增加和修改,进一步完善专家库的数据,以服务于鸡西市各领域的项目评审、科技成果鉴定和转化、科技信息咨询以及科技攻关团队人员选拔等。
3.5科技资源服务
(1)政策法规库各级政府部门制定的法律、法规、办法、规章及条例等具有法律效力的文件,建立相关数据库,为各级职能部门和科技人员提供科学的政策支持。(2)科技查新数据库依托黑龙江省科技创新创业共享服务平台对黑龙江省内的科学技术成果进行查询,为科技企业和个人提供技术支持。(3)大型科学仪器设备共享通过将鸡西市的各院校、科研机构、大中型企业、科技研究中心等部门大型科学仪器进行整合归档,实现市级的大型仪器资源的共享和配置,以减免不必要的重复采购,提高大型仪器设备的利用率,并保证科学仪器的领先性,为科技创新服务提供保障、为科研机构采购仪器设备资源提供参考依据。(4)成果转化以企业需求为目标,根据我市产业发展结构的特点和行业需求,推进科技机构与成果需求单位的沟通渠道,共同促进研发机构与生产企业的合作,解决生产企业急需解决的技术难题,强化鸡西市科技创新能力。主要包括企业成果展示、企业需求、成果转化等模块。鸡西市科技管理共享服务平台是一个开放的科技服务管理和科技成果转化公共服务平台,该平台具有将科技部门的申报项目管理、成果管理等统一管理的职能,把各级科技部门组织攻关项目取得的科技成果、技术专利、科研单位和高等院校自主研发的科技成果,通过技术转移等形式,推广应用到企业中,加快科技成果转化。为科技成果、技术专利的所有权人和需求者提供技术供求信息,为中小企业提供科技检索、咨询、技术转移等信息服务。
作者:尹衍林 韩睿 刘兰波 单位:黑龙江工业学院
参考文献
[1]王昉.浅析基于物联网技术的科技共享服务平台[J].中国科技信息,2012(19).
篇5
科学计量学研究专著,在中国从上世纪80年代中期赵红州的《科学能力学》第二篇,到90年代初,谷兴荣先生《科学技术发展的计量研究》出版发行,至今已有相当一批科学计量学学术成果。但绝大多数专著都是运用文献计量学的方法进行研究。谷先生对它的整体结构功能规律进行探讨,采用的是计量经济学与数理经济学的研究方法。谷兴荣认为:用文献计量学研究科学计量学主要是研究科学技术的文献资料的分布结构和结构变化规律,这只是科学计量学研究内容中的一部分。另外还有科技机构、科技人员、科研经费的分布结构和演变规律问题,社会环境、科技经费、科技人才与科技成果的数量、质量之间的因果关系,科技发展对经济社会的影响关系,这些内容的研究是文献计量学方法不能解决的,只有计量经济学方法能解决。反过来,计量经济学、数理经济学的方法可以研究科技文献与科技成果的分布问题。而且,年轻一代的管理学者,运用经济数学与管理数学方法写了不少科学学与科技管理的计量研究论文。可见这是一个大的发展方向,谷先生在本作中概括出一个庞大而系统的论著是有重要意义的。
2 观点新,创新程度大
此专著运用计量经济学方法,对科学学与科技管理的结构、功能、发展规律等提出了一系列的理论观点,并用数学方法给予表述。在第34页把全书的基本论点的来源列了一张表。从表中可见,全书共有61个论点,其中,由本书作者在过去首次提出,并且先后以论文形式发表过的有42个论点,占68.8%;吸收其他学者的论文论点有19个,占31.2%。由此说明本书作者对科学学与科技管理计量研究的理论创新程度是相当大的。而且,多数论点都是有理论与实际意义的基本理论问题。比如:科学技术区际结构三大发展规律(两极分化、梯度转移、中心转移规律)的统一性原理等等,提法新颖,论证清晰, 很有意义。
3 内容广泛,涉及到科学学与科技管理领域多方面的基本理论问题
任何学科都是讨论研究对象的结构,外在表现形式和自身活动的方式,活动功能、演变和发展规律三个问题,此专著对科学技术体系各方面的结构和结构演变规律都作了详尽的定量探讨,如科技研发的要素结构及其演变机制,科学技术的门类结构、学科结构、知识结构、区际结构及这些结构的演变规律,以及这些结构的内在各部分的弹性替代关系等。这部分内容将近30万字,是目前科技结构研究中最广泛最详细的研究成果之一。
关于科学技术的运作方式、运作机制和经济社会功能与研究效益问题,从五个方面写了近15万字。包括科学技术发展的三大动力机制,科学技术与经济的链锁关系与替代关系,科学技术的社会经济功能及作用规律的定量研究,科学技术的社会经济功能及作用规律的定量研究,科学技术研发效益的历史变化规律等,都进行了系统的量化分析。
在科学技术的传播、渗透、转化发展及其评价方面, 分为五个方面写有20多万字。包括科技传播与渗透效应的几个问题研究, 科技发展与科技转化的质量指标和质量诊断问题, 科学技术发展历史规律与新陈代谢机制的定量研究; 科学技术活动的三大基本法则与行为边界的定量研究; 科学技术评价的四大指标与四大环节, 四大指标即数量指标, 质量指标, 效益指标和综合指标。四大环节即指标的选取与选取标准环节, 指标分类环节, 指标的组合建模环节, 指标的测算与检验环节等, 都作了全面的量化研究。
由此可见, 本作是科学学与科技管理领域中涉及面较广的大部头基础研究成果之一。
4 内容的系统性与逻辑性强,全书结构有科学性和合理性
由于研究时间较长,内容较多,相互之间已经构成了完善的理论体系。从编的层次看,第一编是讨论科学技术结构及其演变规律,是科学技术的横向结构,以及横向结构在科学技术发展中的变化。第二编讨论科学技术运行发展的机制和社会功能,前者是横向的,后者是纵向的。但都是指科学技术体系内在各部分之间的空间结构和各部分之间的时间依存关系和变化关系。第三编讨论科学技术传播发展与评价理论,这是科学技术体系的整体性发展规律,科技发展状态和科技活动结果的测评,与第一、二编相对应。每一编的各章之间,每一章的各节之间等都具有互为联系的系统性,相互间有较强的逻辑性。
篇6
一、行政奖励的主要类型
(一)权利发放性奖励
权利发放性的奖励主要是指行政对象本不具备某项专有的权利,但由于其落实了某项对科技工作有益的行为并具备了法律所规定的固有条件,所以政府科技管理部门依法将该项权利发放给行政对象的一类奖励形式。
义务减免奖励
义务减免奖励主要是指由于特定行政对象实施了某项对科技工作有益的行为并具备了法所规定的固有条件,所以政府科技管理部门依法将其作为社会成员普遍应当负担的某项义务进行减轻或免除的一类奖励形式。
行为性奖励
行为性的奖励主要是指只要行政对象落实了某种有利科技工作发展的法定行为,无论其结果是否成功,政府科技管理部门都必须给予的一种奖励。
结果性奖励
结果性的奖励主要是指行为方不但落实了某种有利行为,而且该行为还起到了某种经济或社会作用,或得到了某种成果,所以政府科技管理部门必须要对其进行嘉奖。
物质性奖励
物质性的奖励,毋庸置疑其主要是指以一定数量的奖品、红利或其他实际物资作为奖励内容,以满足行政对象物质需求的一种奖励形式。
精神性奖励
精神性的奖励主要是指为行政对象授予称号、奖状及锦旗等具有一定象征意义的荣誉符号,或对行政对象的工作理念、行为模式等方面加以赞同与鼓励作为奖励的内容,满足行政对象精神需求的一种奖励形式。
权能性奖励
权能性的奖励主要是指政府部门赋予行政对象以从事某项活动的资格或某项权利职称作为奖励内容,以提升行政对象社会地位的一种奖励形式。
(八)信息性奖励
信息性的奖励主要是指将信息作为一种资源,为部分符合奖励条件的行政对象提供其他科技人员或机构所无法得到的信息作为奖励内容的一种奖励形式。
行政奖励的作用
突显价值
行政奖励在一定程度上来说,是政府科技管理部门与行政对象基于平等位置进行的不完全对等交互。借助行政奖励,政府的科技管理部门可以把科技管理工作的目标融入到正面的引导与激励当中,并体现出对行政对象的自身独立意识及行为选择应有的尊重。简单来说,行政奖励行为当中所蕴含的人本理念,充分体现出了对于行政对象的尊重以及对于对方切身利益的关心,突显出了政府科技管理工作中充满人文气息的工作理念。
激励与鼓舞
在科技管理工作环节中,对于违规的行为,一般是通过剥夺其原有利益或权利的方式进行惩戒的,而且这样的方式也能够有效的抑制某些违法的、会给政府科技管理目标的实现带来负面影响的行为。但这种形式并不能激励行政对象在自身本职工作之外为实现科技管理目标而采取的积极行为。所以,为了提升行政对象的积极性与热情度,政府的科技管理部门必然要做出能够有效提升行政对象工作积极性的制度安排与设计,以确保行政对象能够有充足的动力去落实有利于科技发展与进步的非义务性积极行为。其中包括以精神激励与实务奖励为载体的行政奖励方式,这样能够更加有效的激发行政对象的行动力,促进其不断追求超越,并在科技实践过程中尽力达成自身利益与社会公共利益的协同提升。
(三)引导科技工作
在科技管理工作环节中,行政奖励借助对行政对象的某些作为进行赞扬与肯定,给予其相应的利益,能够进一步突显出政府在科技领域中的调控目标,强化对行政对象工作的引导和影响力度,给予行政对象更加明晰、准确的工作导向,使行政对象在奖励机制的激励下,去深入了解政府施政的主要目标,并自觉的依照科技管理工作的相关要求,将科技资源下放到政府倡导发展的科技领域或科技项目当中,以促进科技管理工作最终目标的达成。
资源优化配置
在科技管理工作环节中,行政奖励只是给予了行政对象某项利益角度的激励,而行政对象是否会依照科技管理工作的主旨做出相应的有利行为,则是由其自身的意识决定的。行政对象可以利用政府给予的奖励来满足自身某一方面的需求,提升自身的资源占有率,在行政奖励预先留出的行为选择与利弊判定空间内以及成本与收益的对比过程中,行政对象可以利用自身趋利避害的本能,自行选择出其予以否定或加以认同的行政奖励行为。在这种筛选机制的引导下,接受相应奖励内容、并依照科技管理工作目标进行工作的行政对象,一般都是拥有丰厚科技资源,并且能够在科技市场的竞争当中确保自身利益最大化的同时也能够保证共利益最大化的优秀行政对象。所以,行政奖励环节正是出于这一目的,整合了科技管理部门的工作目的及行政对象的行为目的,进而使科技资源得到进一步的优化配置。
结语:
篇7
1 我国煤矿机械的现状及发展趋势
1.1 发展现状
煤炭资源在我国能源结构中占据相当重要的地位,虽然近些年来,煤炭工业取得了长足的进步,煤炭产量位居世界第一,但仍然出现煤炭产量紧张,呈供小于需的现象,面对煤炭资源的需求的增加,辅助煤炭生产的煤矿机械逐渐暴露众多弊端。主要体现在以下几个方面:一是设备体积笨重,重量与体积庞大。这种状况不但导致运转不灵活,而且使设备的搬迁受到限制,限制了生产能力的发挥;二是适应性差,在我国的一些煤矿,仍有部分矿井采用放炮落煤,不仅有损煤炭的块度保持而且容易导致瓦斯、顶板事故的发生,现有机械化设备展不开,导致煤矿机械化水平的落后,制约煤矿生产能力的提高;三是智能化低。当今各个行业的现代化与智能化迅速提高。但是煤炭行业的现代化水平明显滞后于时代的发展,煤矿机械设备很多都是机械动力或机械控制。四是生产能力受束缚,虽然我国煤炭产量很高,但与满足国民经济发展需要的煤炭资源还有很大差距,部分煤炭资源是矿井超产增加的产量,受煤矿机械设备生产能力的束缚较大。
1.2 机械设备的发展趋势
我国国民经济持续发展的需要实现煤矿现代化,提高煤炭产量,煤矿机械设备如何发展,成为事关煤炭行业兴衰成败的重中之重。近些年来,矿山机械设备主要呈现以下几大趋势:一是使用灵活化 灵活化就是指机械设备的适应性强,一台机械设备可以适应多种复杂的地质条件和矿井生产条件。矿山机械设备的灵活化能使条件较差的煤矿的生产能力极大挖掘,有利于提高整个煤炭行业的生产能力;二是功能综合化。综合化就是指机械设备功能的综合化,也就是实现一台设备多项功能的综合,机械设备综合化能节约人力资源,提高设备的利用效率,发挥煤矿机械设备生产能力的发挥;三是设备国产化,煤矿机械经过多年的发展,常用设备基本实现了现代化。但是高精度、大能力、高技术的设备仍不是国产化,制约煤矿机械的发展;四是设备的现代化、智能化。现阶段,社会各行各业都在迅速的实现现代化、智能化。煤炭机械也应该紧跟时代潮流,在实现现代化与智能化迈上一个新台阶,从而解决制约我国煤炭行业生产能力发展的瓶颈。综合上述,煤矿企业要想扩大生产能力与规模,产量逐年增加,就应该加大对矿机设备加工也的投入,对设备要不断的改造,对设备的管理制度要不断健全与完善,来提高机械设备的利用率,从而提高煤矿的生产效率。
2 机械设备改造的基本原则
设备改造的目的提高效率、降低成本、防止设备事故的发生,延长设备使用寿命和检修周期,保证设备的安全运行,良好的服务于生产。煤矿机械加工制造行业的设备改造主要体现在以下两个方面。
2.1 适应液压支架的制造
在煤炭生产中,广泛采用以大型液压支架、大功率采煤机、刮板输送机和带式输送机为代表的采煤设备,机械加工是采煤机械制造过程中的重要环节,设备的质量和可靠性取决于制造加工的技术水平。为了适应液压支架加工的需求,煤矿企业应该在现有的设备的基础上,不断的对设备进行技术改造来满足支架的生产需求。液压支架的生产一般有结构件的组焊、各种千斤顶的配套、销轴类的加工、铸锻件的加工四部分组成。综合这几个方面:首先进行数控切割机的改造,就是把原来废弃的切割机恢复好,通过切割下料来减少清磨、刀检、人工划线以及机加工的余量等工作量,达到提高劳动生产效率,减轻劳动强度的目的,同时,能使焊接后的结构件圆弧过渡处光滑与流畅,质量与外观过硬;其次是用数控车床代替普通车床。数控车床能提高千斤顶内部件的加工质量以及销轴类加工件的表面粗糙度,这样经过装配配装千斤顶合格率基本都能达标。能使铰接孔处的销轴类磨损减少,延长寿命,同时支架运动也相对灵活可靠,增强了安全性。最后是退火炉要改扩建。扩建能减少铸件的退火周期,铸件加工的短、平、快得以实现,铆焊件的组焊得到了保证。
2.2 煤矿机电设备进行改造的目的
煤矿机电设备进行改造的目的是适应市场的要求,大力提高产品的质量,当前支架制造市场不断增多,市场竞争也很激烈。要想有竞争优势就必须要高产品的内在与外在质量,适应客户的不同需求。譬如通过改造数控切割机等设备,提高了板件类的尺寸精度和铆焊件的外观质量,通过对镗床的改造,提高结构件铰接孔的位置精度和尺寸精度,通过对数控车床的改造,来提高了千斤顶内脏件的加工质量。通过这些改造增强了液压支架的灵活性,提高了产品的质量,适应了市场的需求。
3 机电设备维护与管理
设备的安全良好运行是企业顺利生产的前提。因此设备的维护保养以及管理是企业不可缺失的重要工作。必须有一系列管理制度制约保证。
3.1 机电设备保养制度
设备管理的起点和基础就是设备保养,设备操作人员应掌握关于设备的“三好”、“四会”,“三好”、“四会”指的是:管好、用好、修好,会使用、会保养、会检查、会排除一般性故障。“五定”指的是定人、定期、定质、定量、定点。设备使用结束后,应对设备进行保养,做到机床内部无加工碎屑,工作台清洁、灵活,保持外观、清洁,设备处于初始状态,并填写完《设备保养记录表》。其保养标准是:设备各部位干净整洁,无油污杂物,各组成部分运动部件运转正常、可靠,设备周围生产环境(如温度、湿度等)满足产品生产的工艺要求。设备各部分包括操作面板上的各按钮完好无损,功能正常,各部位按规定主动及时加油,能及时补足冷却液,并按规定认真维护保养并记录。
3.2 设备管理制度
机械设备管理工作主要包括以下几个方面:一是机械设备从选型购置、安装调试、验收投产、使用维修、更新改造直到报废,建立相应规章制度和技术经济指标;二是选型购置是机械设备的前期管理工作,根据任务需要认真进行技术经济论的基础上选购先进适用的机械设备,保持合理的装备结构;三是合理组织机械施工,合理配置和及时调度机械设备,充分发挥其效能,是提高机械设备的利用率的主要管理工作;四是对机械设备有计划地进行定期维修和检查修理,保证在用机械设备能经常处于良好的技术状态,以提高机械设备的完好率;五是采用先进的修理方法和技术
组织措施,提高修理质量,缩短工期,降低费用,及时消除机械设备的缺陷和隐患,防止损坏事故发生;六是有计划地对现有机械设备进行技术改造和更新,挖掘设备潜力,提高分公司施工能力和装备素质。七是组织对机械设备使用状况的检查分析,并反馈于机械管理全过程,不断改进机械管理工作;八是积极推行设备综合管理,重视设备前期管理,发展以设备诊断技术为基础的维修方式,以提高设备管理现代化水平;九是用经济手段管理机械设备,以提高机械设备的经济效益。
3.3 设备的奖罚制度
机械设备管理需要建立健全激励制约机制,杜绝因违章操作、野蛮操作、严重失保失修等原因才能提高设备的完好率、利用率,保证机械产品的质量。譬如对认真履行职责,认真学习相关机械知识,技术业务精湛,独立完成机械设备中、小修等岗位人员进行奖励,对因违章启动和操作机械设备以及机械设备脏、乱、差,不按时加注油给予处罚等措施都很重要。
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篇8
1 新时期北京市政府科技管理面临的新形势
1.1 国际形势
科学技术是第一生产力,已成为全世界的共识。当前的国际竞争归根结底是科技竞争,西方国家经济增长80%以上是通过技术进步获得,争取技术上的优势成为各国经济竞争的主流。经济全球化浪潮,使得国际竞争正演变为以创新为基础的区域竞争。随着区域经济的不断发展和竞争的加剧,区域创新能力已成为地区经济获取竞争优势的决定因素。
北京市作为首都,作为我国技术创新的中心,在北京圈的建设、创新型国家建设和国际科技竞争中,应发挥重要的和不可替代的作用。新的竞争态势特别是科技领域的国际经济竞争加剧,要求政府广泛参与推动决定国家竞争力的科技发展。国际上许多国家科技发展的经验表明,科技管理就是生产力,科技管理能力和水平体现了一国的核心竞争力。
1.2 北京市自身的机遇与挑战
北京市经济社会发展已经进入了一个新的历史时期。其标志有三:一是北京市已经基本完成了从生产型城市向服务型城市的转变;二是北京市已经基本完成了工业化进程并进入了知识经济时代;三是北京市正在从传统经济的区域经济中心向全国的新经济中心转变。这一切导致科技要素的作用被提升到空前的高度上,也对科技环境、科技能力尤其是政府科技管理提出了更高的要求。
在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设创新型城市的新形势下,北京市科技发展正面临前所未有的良好机遇。作为积极推进国际化建设的北京,如何面对技术创新国际化带来的机遇与挑战,根据新的竞争态势重新审视首都作为国家科技核心的历史责任,进而推动北京市的发展,对北京市政府科技管理提出了新的挑战。
2 北京市政府科技管理的特点
北京市是全国文化、政治的中心,拥有众多的研究机构、高校和大型企业,科技资源非常丰富,特别是一些关系着国民经济发展的关键技术领域和重要环节,关系到整个国家的战略性科技资源,都大量聚集在北京,使得北京的科技资源和科技发展呈现出独有的特点和规律。
2.1 中央科技资源在北京占较大比例
由于北京的很多资源为中央所有,所以很多中央的科技资源和北京市自有的科技资源出现重叠。这部分的科技资源很难明确的区分是隶属于北京市还是归中央所有。有些地处北京的科技资源其服务对象不仅仅局限在北京范围内,可能会扩展到全国。中央的科技资源占北京科技资源的较大比例,中央经费大多用在北京的央属大院和科研所中。同时,中央院所代表国家技术的最高水平、代表科技最高水平的也多是央属企业。
2.2 北京区域科技的辐射性
北京的科技发展的一个比较明显的特点就是区域科技资源的全国辐射性。作为全国科技的中心,北京地区聚集了大量的高校和科研院所,这些机构服务的物理位置虽然在北京,但是其服务范围却面向全国各地。同时,北京的一些大中型企业也在京建立了自己的研发基地,其社会效用辐射到全国。所以,北京科技资源的战略意义从社会角度看是非常明显的。
2.3 科技与现代服务业紧密结合
现代经济中,服务业已成为经济增长的重要动力和现代化的重要标志。现代服务业具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点,是推动经济增长的重要力量。新型现代服务业的发展,对于北京市产业结构的优化和升级,落实科学的发展观,切实推动经济增长方式的转变,实现首都经济发展速度与结构、质量、效益的统一,走新型工业化道路,具有重要的战略意义。北京科技资源与现代服务业的联系非常的紧密,很多新型现代服务业态的出现都是建立在高新技术产业基础之上的。
3 北京市政府科技管理的目标和原则
在国际竞争和北京市发展需要的背景下,北京市政府科技管理同样具有双重性。一方面,北京作为首都,也是全国的科技中心,其科技发展必须要有“大首都”的责任意识;另一方面,北京城市自身的可持续发展又需要科技发展作为重要支撑。因此,北京政府科技管理的定位必须服从全国的科技中心发展和北京城市科技发展及可持续发展的需要,使政府干预科技活动、进行科技管理更具有效率。
3.1 北京市政府科技管理的目标
根据公共物品理论,科技公共物品具有外部性,市场机制下不能有效提供,需要政府的干预。政府干预科技活动的目标是政府科技管理定位的前提因素之一。政府干预科技活动的主要目的是弥补市场机制在配置科技资源方面的缺陷,并与市场机制有机结合。具体而言,政府科技管理就是要提供科技活动中所需要的公共物品或者组织公共物品的提供。同时培育创新环境,形成以大学、科研单位和企业为主体的创新力量,为私人科技物品的提供创造条件。在公共科技产品、准公共科技产品、私人科技产品三个层次上分别确定政府科技管理的目标、领域和手段。同时,结合北京科技发展和科技管理的独特特点构建完善的北京政府科技管理体系。
3.2 北京市政府科技管理的原则
在探讨北京市政府科技管理的定位之前有必要确定北京市政府科技管理的原则。北京市政府进行科技管理必须明确下述原则:政府干预科技活动并不是代替市场在科技资源配置中起基础性作用,而是为了弥补市场的缺陷。在市场可以充分发挥作用的科技领域,政府应该减少甚至取消干预,在市场难以发挥作用或者市场效率低下的科技领域,政府应该加强干预。政府干预科技活动应该强调有限干预、理性干预,减少随意干预,避免政府失灵,提高政府干预科技活动的效率。
具体而言,北京市政府科技管理的原则概括为:“重市场”、“重服务”、“重社会”、“重效率”、“重创新”。包括:
第一,“重市场”――为科技管理中的市场失灵提供“有限的科技管理”。在政府科技管理过程中既要弥补市场的不足,也要避免政府失灵的产生。培育企业成为真正的市场主体和科技创新主体。
第二,“重服务”――使科技管理真正服务于大众的科技需求,促使科技发展惠及民生。同时,还必须处理好北京与国家科技资源之间的关系,为国家在京科技部门和科技活动提供服务。
第三,“重社会”――从以往单纯关注科技对GDP的贡献,逐步转变为利用科技进步促进社会的可持续发展。
第四,“重效率”――不仅要加强和优化财政科技投入,还要关注科技投入的效率,即是否真正促进了自主创新能力的提升。
第五,“重创新”――管理创新是创新精神的体现,也是“创新型城市”及“科技北京”建设的内在要求。政府科技管理应该将创新精神贯穿始终,从过去的管理“惯性”中走出来。
4 北京市政府科技管理的职能定位
一般而言,那些纯公共物品和准公共物品性质的科技领域是政府科技活动的基本范围。但是,由于科技发展阶段不同,纯公共科技和准公共科技领域所包含的内容也会有所不同,政府介入科技活动的方式和程度也应有所不同。由于目前我国整体科技能力较差,各种类型科技领域中的科技活动和科技产品都表现出明显的外部性,供给机制没有健全,供给主体缺失,使得即便是私人领域的科技产品仅仅靠市场的力量也难以有效供给。因此,北京市政府科技管理在纯公共科技领域、准公共科技领域和私人科技领域都应有所介入,只是介入的程度有所不同。 4.1 全面支持纯公共科技领域
纯公共科技领域的科技产品,其本质是具有非竞争性和非排他性,包括:基础科学研究、科学普及,部分共性技术、竞争前技术研究,国防、减灾、科技基础设施等。在上述纯公共科技领域,政府是科技需求、供给的枢纽。有时直接充当了需求决定者、消费者的角色;也有的情况,作为社会的代表,扮演着需求决定者、消费者乃至供给者的角色。因此,在纯公共科技领域对外部性的克服,其关键在于政府的作为。政府是各方利益关系的纽带,更是社会与公众的代表。因此,在纯公共科技领域需要政府的全面支持和有效管理。
对于北京市现阶段来讲,有两个方面的科技活动需要政府全面支持:第一,知识创新领域。知识创新应该作为北京科技发展的首要目标,而以基础研究为主的知识创新属于纯公共科技的范畴,在北京具有明显的公共物品属性,是自主创新的重要支撑。第二,科技普及。“科技北京”理念要求政府进行科技普及,全面提高人的科学素养,科技普及具有战略性、基础性和外部性特征。
4.2 深度扶持准公共科技领域
准公共科技领域的科技活动和科技产品具有部分的非竞争性和非排他性,在其产品提供过程中具有外部性,会出现“搭便车”,致使市场中的个人或企业没有动力去投资。政府有必要深度扶持准公共科技领域的科技活动,但是也不能完全由政府来组织和投资,准公共科技领域还存在一定的私人赢利空间,应该引入多重投资方式与政府投资并存。
现阶段北京的准公共科技性质突出的领域有以下几类:第一,产业共性技术、关键技术领域。这些领域存在企业层面无力承担,而科研院所改制后存在供给缺位。第二,关系民生的公益性技术,如公共环境、公共卫生等。第三,具有生产的弱竞争性和消费的弱选择性的公共服务:如技术扩散、专业技术服务等。上述许多科技领域由于具有较大外部性,又使得准公共科技的范围相对扩大。因此,政府在准公共科技领域需要发挥主导作用,应该深度支持准公共科技领域的科技活动。
4.3 适度干预私人科技领域
一般而言,私人科技领域的科技产品具有排他性和竞争性,属于私人物品,私人科技领域的活动首先应该由市场机制进行调节,企业作为私人科技产品的提供主体应发挥主导作用。但是,不容忽视的是,科技发展的阶段性以及市场机制的健全程度同样会影响某些私人科技领域的科技活动和科技产品的提供。如目前北京大企业的发展主要依靠国家,科技型中小企业的科技创新任务较重。由于科技创新的风险性和外部性存在,使得中小企业提供私人科技产品的能力有限。因此,在某些私人科技领域也需要政府的适度干预,如设立大企业科研基金、扶持中小科技型企业政策等。 5 结 论
综上所述,面对全球化的科技竞争和我国科技发展以及北京市科技发展的要求,北京市要依靠自身的特点,明确北京市政府科技管理的目标、原则和定位,结合北京科技发展和科技管理的特点构建北京市政府科技管理体系。由于目前我国和北京市的整体科技能力较差,各种类型科技领域中的科技活动和科技产品都表现出明显的外部性,供给机制没有健全,供给主体缺失,使得即便是私人领域的科技产品仅仅靠市场的力量也难以有效供给,因此,北京市政府的科技管理在纯公共科技领域、准公共科技领域和私人科技领域都应有所介入,只是介入的程度有所不同。
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篇9
“机电一体化”(mechatronics)是集机械、电子、计算机和信息技术等多种技术有机结合的一门交叉综合技术。机电一体化是在机械的主功能、动力功能和控制功能上引进计算机和电子技术,将机械装置和电子设备以及软件等紧密结合起来,相互渗透,相互融合而形成的一门新兴的综合技术。它的本质不仅是单纯地利用电子技术来简化或替代机械,更重要的是将机械系统、微电子和计算机技术、信息技术组成了最佳系统。
机电一体化技术具有增强生产的安全性和可靠性、具有自动监视、报警、诊断等功能,大大简化了操作步骤并且简单、方便;适用面广、生产、应变能力强、工作质量高;它的自动化检验和自动监视功能可对工作过程中出现的故障自动采取措施,使工作恢复正常。
2.我国的机电一体化技术
我国制造的机电一体化产品都具有智能化、程序化、信息化的特点,以及设备体积小、操作、维护方便、保护齐全、性能可靠等优点,它的广泛应用减轻了劳动强度,提高了生产力水平。然而,我国的机电一体化技术与发达国家相比差距还很大,具有自主知识产权的核心技术不多,今后应加强研究具有自主知识产权的核心装置,同时增加产品的通信功能,以适应综合自动化的需要;开发以微处理器和微机为基础的矿井设备工况和健康监测以及微处理器、计算机和专家系统的应用等;机器人仍然是机电一体化技术今后研究的重点之一。
3.机电一体化技术研究在煤矿生产中的重要意义
3.1 提高劳动效率,机电一体化产品的应用使过去落后的生产方式得到极大的改变,大量新型自动化电子设备的使用彻底转变了煤矿的作业模式,明显降低了工人的劳动强度,大幅提升了劳动生产率,极大地提高了劳动效率。
3.2 提高了劳动安全保障,传统的煤矿工作环境非常恶劣,高负荷地工作会严重影响到矿工的身体健康和生产安全。采用机电一体化设备进行煤炭的采掘、运输、提升等,不仅可以使矿工从繁重的体力劳动中解脱出来,而且还能降低发生事故和危险的几率,提高安全生产效率。
3.3 增加了经济效益和矿工的劳动收入,煤矿机电一体化技术的运用使得煤炭的产量大幅提高,增加了企业的经济效益,同样使矿工的劳动收入有所提高,改善矿工的生活质量。煤矿企业的快速发展带动了其它相关行业的快速发展,对地方经济的快速发展起到积极的推动作用。
4.机电一体化技术在煤矿中的应用
4.1 机电一体化技术在采煤机中的应用。机电一体化技术在采煤机的一个典型应用就是电牵引采煤机。它具有许多液压牵引采煤机不具备的优势和特点:良好的牵引特性。在采煤机前进时它可以提供牵引力,在采煤机下滑时它还可以进行发电制动;可用于大倾角煤层。牵引电动机轴端装有停机时防止机器下滑的制动器,可用在40°~50°倾角的煤层,而不需要其它防滑装置;运行可靠,使用寿命长。与液压牵引不同的是电牵引采煤机除电动机的电刷和整流子有磨损外,其它元件没有磨损,因此运行可靠,使用寿命长,维修量小;反应灵敏,动态特性好,结构简单,效率高。电牵引采煤机机械传动结构轻便简单,只做一次转换,电能转换为机械能,转换效率可高达99%,而液压采煤机的电能转换机械能的转换效率只有65%~70%左右。
4.2 机电一体化技术在提升机中的应用。目前煤矿机电一体化、自动化水平最高的设备是矿井提升机,为全数字化交直流提升机。尤其是内装式提升机,在结构上将滚筒和驱动合二为一,大大简化了机械结构,充分体现了机械-电力电子-计算机-自动控制的综合体。而全数字化提升机高度可靠,采用总线方式,使电器安装大大简化,此外,硬件配置简单,互相兼容。我国研制成功的具有自主知识产权的全数字化提升机,其核心部分ascs是由双cpu构成的计算机系统,其性能先进、操作简便、准确可靠。
4.3 机电一体化技术在带式输送机中的应用。近几年来带式输送机已成为机电一体化技术的研究重点。目前主要采用机、电、液一体化的cst可控软启动装置。它是一种专门为煤炭或金属矿石的长距离皮带运输机而设计的软驱动装置。一条皮带运输机可以由一台或几台cst驱动。由于尚未解决动态分析和在线监控技术以及启动延迟技术,我国带式输送机一般为3点驱动,对输送机的单机长度和运量存在一定的限制。而且,输送机的监控设备的功能、可靠性、灵敏度和寿命都与发达国家相比存在显着的差距。
4.4 其他煤矿机电一体化设备液压支架则向电液控制方向发展,将计算机技术与液压控制有机结合,实现定压双向邻架或成组自动移架,避免对顶板和支架产生冲击载荷。煤矿供电要求是供电要可靠,质量要高,能满足大功率设备。因此应该推广节能型产品。高压开关柜采用维护量小,使用寿命长的真空开关。目前高、低开关柜普遍采用了“微机保护”,具备网络功能,可以实现远程遥控、遥测、遥信和遥调。
5.结语
机电一体化技术是企业信息化的重要支撑技术,目前已经成为矿山综合自动化的基础。机电一体化技术在煤矿采、掘、运装备的应用和推广,极大地提升了我国煤矿生产的综合实力,为实现高效、安全、洁净、结构优化的煤炭工业生产打下了扎实的基础。
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36.宝钢1450连铸结晶器铜板镀层裂纹分析及改进王庆新,张跃钢,黄丽,瞿勇,WANGQing-xin,ZHANGYue-gang,HUANGLi,QUYong
37.某公路隧道地应力测试及岩爆预测分析周秋梅,ZHOUQiu-mei
1.企业文化对技术创新的驱动机理研究钟荣丙,ZhongRong-bing
2.科技成果管理与研究 企业创新从认识创新开始肖刚
3.突破观念创新体制建设独具特色的产学研基地——纵论珠海市产学研合作经验罗山
4.国防科技成果推广转化中若干知识产权问题研究白杨,BaiYang
5.浅谈农业高校科教兴农工作李澎,吕杰,王世富,李东,LiPeng,LvJie,WangShi-fu,LiDong
6.高校企业改制富余人员管理及分流安置问题的探讨张睿,叶深溪,苏志宏,ZhangRui,YeShen-xi,SuZhi-hong
7.微利业务:地方高校服务区域经济的战略选择李宝斌,姚春梅,LiBao-bin,YaoChun-mei
8.关于高校科技统计工作的几点认识张经强,ZhangJing-qiang
9.我国农业生态环境的修复和保护张亚光,韩瑞宏,田华,ZhangYa-guang,HanRui-hong,TianHua
10.保护性耕作技术在宁夏中部干旱带天然草原改良中的应用官涛,周存芳,汪晓爱
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一、激励机制对于高校科研管理的作用
通过激励,能够敦促教师锐意进取,不断更新现有知识,进行深层次的学术研究探讨,创作出更多具有学术价值的作品,促进科研事业发展;使得教师之间形成良性竞争,为了获得物质和精神满足而专心学术,互相激励;加强管理,避免教师因为环境的稳定而产生惰性,一改以往松散的管理方式,使得教师的成果置于公众视野之下;有利于实现教师个人价值,激励制度能够帮助教师矫正自我评估与认定,不仅是树立自信力的重要手段,也是自我鞭策的一剂良药;提升高校综合竞争力,内部软实力得以强化。
二、存有的不足之处研究与探讨
1.盲目且单一,缺失公平性。评定缺乏统一标准,亦陷入盲目激励的误区,当前机制中,许多高校变存在这样的问题,缺少统一的评判,标准不确定;分散而模糊的评定体系造成评比数据无法公开,内部运行过程中容易导致徇私、敷衍等一系列影响激励公平的事件,使得激励制度公平性、稳定性不够;激励方式单一,偏重物质,精神激励比例较小,忽略了教师的心理满足感和自我完善的意愿,不利于教师的进一步进化提升。这些不足致使高校激励并未完全取得预期效果。2.力度不足,政策不连续。奖励如果不能使受奖励之人与他人有明显区分,则奖励所起作用就无法显现,但目前来看,高校激励缩手缩脚,无法放开限制支持科研事业,导致激励作用甚微,完全无法达到激发教师潜在的科研能力的效果;加之政策不连续,时有时无,导致教师积极性受挫,对于激励制度的信任降低,从而导致管理的无效,不仅无法鼓励教师投身科研,还使其产生抵触心理,对管理层产生不满,发生信任危机,降低管理的有效性,空置激励资源。3.制度不完善,考核周期不合理。制度的建立处于研究阶段,尚未成熟,因此不可避免出现漏洞,而这些漏洞导致了激励机制整体不合理,存在许多逻辑漏洞,例如评定优秀科研作品的标准、方式,奖励方式等等,均未经过实践的打磨休整,因此许多不完善之处;考核周期过长,导致教师对于激励的热衷程度下降,过于漫长的评选周期,无法实时使教师拥有危机感,达不到激励的最初目的,无法激发教师之间的竞争欲望,挖掘其创作能力,科研成果相对较少。
三、改善高校激励制度的方法刍议
1.完善制度,重视人才,公平激励。对激励机制进行细节上的强化,流程相对固定化,建立相应的规章制度,激励是管理方式,并非心血来潮,否则,易损坏教师对学校的信任基础。人才是学校运行的根基,因此激励机制要以人为先,考虑教师利益,坚定促进工作积极性的目的,尺度适宜,避免形成恶性竞争,带坏科研风气。激励需要做到程序上的绝对公平,追求实质公平,不能违反设定的规则,偏私造假等行为应该坚决杜绝,从而真正奖励科研成就突出的人才。2.丰富方式,注重精神层面。仅以物质作为激励筹码已经无法发挥其效用,尤其面对思想觉悟和社会地位均较高的高校知识分子,需要多方面发掘激励手段,尤其偏重精神层面,例如,讲座、培训、升职、交流会或座谈会名额等等能够提升其自我修养与知识储备或者增强名气、宣传科研结果和思想的机会,是大多高校教师所追求的,因而实践中也会取得更好的效果,使得激励机制能够真正起到激发科研热情、刺激表现欲的作用,推动高校科研事业进步、发展。3.开放科研数据,横向激励。对于优秀的科研成果,不仅给予奖励,并且征得同意后进行公开,面向社会大众,此举不仅能够增强教师的成就感,且能够使其知名度提高,从而为高校进行宣传,有利于吸引生源和师资,增强学校文化底蕴和软实力,为高校竞争力的提升提供实现可能性。激励应该引导教师之间形成良性竞争,以层级评价来区分科研成果的水平,并给予相应奖励,奖励必须加大力度,以此来推动教师不断推陈出新,创造出具有价值的学术成就。
四、结语
笔者以高校科研为例,深入探讨了激励机制作为管理方式应用于实践所具有的弊端,解析其效果无法完全呈现的原因,总结改进方法和思路,指导实践,为高校管理的科学化和效率提高进行思想上的指引。
参考文献:
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电力企业一直以来高度重视科技进步和自主创新工作,国家电网公司作为国家首批创新型企业,提出并大力实施“一流四大”的科技发展战略。近年来在科技创新投入、组织体系建设、人才培养机制、科技创新全过程管理机制、外部合作机制和成果保护机制等方面取得显著成效。基层电力公司的科技创新能力建设是增强国家电网公司科技创新实力的支撑和保障。如何充分发挥省级供电公司科技管理职能,有效落实基层直属单位和供电公司的科技创新职能是电力企业亟待研究和解决的管理课题。 一、基层电力公司科技创新管理存在问题
(一)管理模式相对落后
近年来,尽管基层电力公司在科技管理模式上进行了不断探索.并取得成效,但也显现出一些不足之处。在一定程度上停留在只注重科研计划、科技评奖、组织以及协调科研中各种关系和工作的管理模式上,减少了对于“创新”本身的重视程度。同时,由于科技管理体制相对滞后,科技管理手段落后,信息沟通交流不畅,造成了科研力量分散,规模效益不明显、资源整合率不高等现象,这对于基层电力公司科技工作发展具有一定的制约作用。
(二)缺少专门的科技管理机构和专家人才
较长一段时间以来,市级供电公司(包括省公司直属单位)及其下级电力公司一般不设置专门的科技工作管理机构,基层科技管理工作的组织结构和管理职能有待清晰,管理机构的科技管理职能与其他管理职能存在一定交叉。另一方面,虽然企业人力资源比较充足,企业拥有高学历青年员工,但高素质、复合型人才短缺,在科技人才队伍建设方面,科研队伍整体水平较低,尤其缺少有自主创新能力的专家级人才[1]。
(三)创新动力不足
基层电力公司创新动力不足主要由于两方面的原因:第一,市场压力是建设“创新型”企业的动力基础石。电力企业具有“社会服务”的属性,不以追求利润最大化为企业发展目标,加之其科技发展具有资金优势、人才优势、设备优势,从而造成了由于市场压力不足而导致基层科技创新动力不足的现象[2]。第二,基层电力公司领导和员工普遍关注常规生产任务,对于科技工作的奖励力度偏低,现行的企业管理及员工绩效考核评价机制与员工科技创新工作不相配套,这在一定程度上都遏制了员工科技创新意识的发展,不利于调动科研工作者的积极性。
(四)缺乏科技创新外部条件和环境 核心技术
基层电力公司承担的科技创新项目工作一般分为科技研发、科技推广、群众性创新、及专利等,其中科技研发类项目是科技创新活动的主体。对于基层电力公司而言,每年科技研发项目申请和批复数量是有限的,只有小部分人员,能够真正参与到科技研发项目中。久而久之,降低了其他人员的科技创新热情,也不利于企业良好的创新环境的形成。
二、加强基层电力公司科技创新管理对策
(一)完善基层科技管理组织体系
明确基层科技管理机构工作定位,强化四项职能建设。一是加强参谋职能,深入了解摸清本单位科技创新工作现状,准确了解和把握上级科技创新工作思路,逐步确立本单位科技创新工作发展战略,为公司领导正确决策提供支持和建议,充分发挥“参谋部”和“咨询部”的作用。二是加强协调管理职能,完善科技创新管理手段,提高执行能力。通过营造政策环境,调动员工开展科技创新工作的积极性,统筹规划,组织协调各方面的科技力量,共同做好公司科技创新工作。三是加强服务职能,主动承担内部宣传科技工作知识和信息的服务职能,充分发挥引导和监督作用,积极协助员工解决科技工作中存在的困难和问题。
建立完善的基层科技创新工作支撑组织体系,改变“个别参与”的科技创新工作现状,以创新工作为载体,有针对行的将员工分为三种类型,采用不同的管理方法组建创新团队,承担不同的创新工作。公司层面集中骨干力量,跨部门组建科技创新团队,组织重大科技课题研发工作。各专业部室层面以理论和实践互补有机结合,形成实用型创新小组,主要承担公司年度科技创新指标工作任务,解决生产上的技术难题。依托公司团委,组织年轻高学历人才组建学习型创新小组,自选课题研发。
(二)加强基层科技人才队伍建设,充分发掘内部人力资源优势
以科技创新“分层”组织管理体系为基础,分三个层次开展公司科技创新人员队伍建设。一是依托重大科研项目和团队建设,有计划地加强尖子人才和领军人物的发掘和培养。以“创出大成果,造就一流人才”为目标,加强跨部门人才合作,建立公司层面科技创新“精英”团队。二是以氛围营造和与生产结合为目标,各专业部室建立实用型科技创新“基础团队”。“基础团队”结合日常工作,注重在工作能力提升的同时,培养其科技创新工作思维。通过在部门内部采取“互师互补”的形式,培育实践经验丰富,理论扎实的专业人才。三是在青年员工内部建立“创新工作室”,以将科技专利和论文等主题的科技创新工作为突破口,通过让青年员工参与某个专项科研任务和课题研究,培养新进人才的团队意识,增进对科技
工作的了解。通过“创新工作室”为公司打造具有科技创新热情,能干肯干的技创新工作“生力军”。三个团队在对科技人员的能力提升方面既相互联系又各有侧重,科技工作人员可以在团队之间流动,这样以来有利于盘活人才资源存量,培育和造就一支梯次结构合理、专业种类齐全的高层次、创新型科技人才队伍。
(三)建立完善激励及考核机制,提升科技创新动力
建立更为有效的激励机制,充分调动广大科技人员的积极性,是提升公司科技创新动力关键所在。在薪酬分配、学术活动等方面给予科研人员扶持,实行差异化分配制度,选择学术带头人,对在关键技术攻关、重大技术创新、重大课题进展等方面做出突出贡献的人才给予重奖。另一方面,对主要参与科技创新工作的部门实行科研量化考核,建立工作考核评价指标体系,培育的科技创新动力产生机制。
篇13
1系统的总体设计思路
从总体上来看,设计科研管理系统的目标就是利用系统对多种科研项目和项目生命周期进行统一管理。所以,系统设计需要实现科研项目管理、科研成果管理和科技交流等功能,以便使科研信息的管理水平得到提高。根据这一设计思路,想要进行科研管理系统的设计,还要明确科研项目的处理流程。具体来讲,就是科研人员要先利用系统进行科研项目的申报,而系统则会在项目申报成功后自动将项目存储到项目储备库中。在此基础上,项目管理人员就能够利用系统进行库内的项目的审核,并将审核成功的项目转入科研立项的项目储备库中。在完成项目的结题验收后,科研人员则可以进行项目成果的申报,并将其存入到成果项目库。
理清系统的设计目标和设计需求后,为了使系统具有一定的可维护性和可扩展性,需要采取分层设计的方法进行系统架构的设计,以便使系统各部分耦合度降低。就目前来看,可以使用B/S三层架构进行系统架构设计。因为,该种架构是发展较为成熟的软件体系结构,可以使每一层都有相对独立的职责,从而使各层之间的依赖性能够被降低,继而使系统具有可靠的性能。具体来讲,就是科研管理系统将有3层逻辑架构,即数据访问层、业务逻辑层和表示层。其中,数据访问层是中间层,与数据库与业务逻辑层分别连接。在功能上,该层别只负责数据的获取和添加,并不需要进行数据正确性的判别。而数据业务如何实现,主要依靠业务逻辑层的处理。该层别负责逻辑数据的生成和处理,需要对进入的逻辑数据进行严格检查,但是不会对用户数据和从该层别流出的数据进行检查。而从业务逻辑层流出的数据的展现形式由表示层负责,该层别能够以适当的形式进行数据的展示,并且能够保证数据的安全性。由于负责与用户进行数据传输,该层别需要进行流入数据的有效性的判断。一旦发现异常数据,该层别则会给出提示。
2系统功能模块的设计
2.1系统管理模块设计
为了实现系统的管理功能,需要进行系统管理模块的设计。而该模块首先可以进行系统登录管理,可以对用户合法性进行验证,并能帮助系统操作员完成所有信息的查询和为用户修改密码提供支持。同时,该模块也可以进行系统后台的设置。具体来讲,就是对科研单位信息、科研部门信息和员工信息进行设置。而该功能的权限只有科技管理员、系统管理员拥有,以便确保用户信息安全。此外,该模块下设系统参数设置子模块,可以进行学科、地区等系统参数的设置,并且能够完成学科门类、单位基本信息的设置。一旦系统需要进行大量数据的操作,该子模块就会生成大量功能页面,并完成公用功能页面和用于进行多表删除和查询的页面的划分,以便使系统数据的一致性得到保证。
2.2科研项目管理模块设计
为了实现系统的科研项目管理功能,需要通过设计科研项目管理模块对项目申报、项目审核、项目进度和项目结题这4方面内容的管理。首先,该模块可以进行项目申报管理,可以为用户提供查询申报和添加/修改申报的服务。在系统列表页面上,会进行已有项目申报的显示,而用户只要点击数据链接就可以进行项目的查询或修改。其次,该模块可以将己申报的项目进行统一审核管理,用户可以通过点击“填写项目申请”按钮进行项目立项的填写。再者,该模块可以对项目进度进行管理。在项目进度界面,用户可以通过点击列表链接到该项目的进度列表页面,以便对项目进度录入情况进行查询。而通过点击添加按钮,用户也可以进行新的项目进度的录入。最后,在项目研究通过评审后,用户可以利用该模块进行项目结题。在结题页面上,用户可以自行进行项目基本信息和结题信息的修改或添加,并且可以进行结题形式、时间的选择,同时也可以进行各部门对项目展开的评价的录入。但是,如果完成整个流程,该科研项目将只能被查看,即使用户也不能进行项目的修改或删除。
2.3科研成果管理模块设计
在科研成果管理模块的设计方面,可以根据实际情况进行模块功能的设计。就拿高校的科研管理工作来讲,该模块的主要功能就是进行高校历年获得的项目奖项成果的详细记录。使用该模块,能够完成对课题来源、成果名称、成果类别、获奖时间和获奖级别等多种信息的查询。在成果搜索功能的设计上,采用了一体化操作设计方法。在查询成果这一页面中,还包含模糊查询选项,可以帮助用户简便快捷的完成需求数据的查询。同时,该页面还为用户提供分类查询服务,以满足用户的查询需求。针对新增成果,该模块还能够为用户提供成果新增功能,并且在添加的过程中对成果数据的合法性进行检查。而通过选择数据项,用户则可以进行成果数据的修改,并将修改的信息及时传递至新页面。此外,除了进行科研成果信息的查看,用户也可以利用该模块进行成果信息的删除。但在删除之前,系统会向用户提示,并在得到用户确认后执行用户要求。
2.4科技交流模块设计
除了拥有科研项目及成果的管理功能,科研管理系统还拥有科技交流功能。而该模块由两部分组成,即科技交流登记和科技交流管理两个子模块。其中,科技交流登记子模块负责进行科技交流角色信息的登记,而主要登记的角色分为三类,即科技处、二级部门和科技人员。在登记页面上,用户需要进行科技交流的新增,以便进行科技交流参与人员的登记。而根据交流形式和日期,用户可以进行科技交流数据的查询,并对废弃数据进行删除或修改。但为了实现科技交流登记的一体化管理,用户只能在完成基本交流情况的添加后才能够进行交流论文、参与人员和学术报告的添加。而科技交流管理子模块主要为科技处和二级部门服务,可以利用该子模块完成科技成果的审核。对于科技人员来讲,使用该子模块只能进行科技交流名称、时间和审核情况的查询,无法对具体的信息进行修改。
3系统数据库设计