合同分类管理实用13篇

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合同分类管理

篇1

要想分析企业合同档案的分类管理,就必须掌握企业合同档案的特征,具体包括以下几点。

1.1 法律性

人类社会中,合同制度是一种最为古老的法律制度。对于经济社会而言,合同以法律形式存在,其目的是为了保障市场交易。合同在合同法的背景下,又赋予了法律效力。合同档案是一种原始记录,其记录内容包括合同变更、签订和终止整个过程,因此,合同档案具有法律特征。

1.2 凭证性

在市场竞争日益激烈的背景下,会引发较多的经济纠纷。合同既是当事人履行合同义务和权利的凭证,又是法院及仲裁机构处理和解决纠纷的一种法律依据。因此,合同档案具有一定的凭证特征。

1.3 规范特征

合同的签订、变更和终止等环节,必须要在合同法允许的范围内执行,也因此,赋予了合同档案规范的特征。就合同的内容和形式等方面而言,合同法均有明确规定。例如,订立合同的形式有3种,包括口头、书面及其他形式;内容方面,对合同的当事人姓名、数量、价款和住所等一般条款做了明确规定;还特别规定了合同的格式条款。只有赋予合同法律形式,才具备相应的法律效益。将合同作为档案保存时,一旦丢失某一部分,就失去了合同部分及全部法律效力,难以维护当事人的合法权益。

1.4 相关文件多

企业合同档案既包括签订的合同文本,又包括签订前和签订后的任何一个有关材料,例如,签订前的洽谈、招投标,签订后的变更、解除和签订等。邀请函、招标书、投标书、评标报告、会议纪要、议价单、会签审批表及解除协议等,组成了合同档案,要想确保合同档案的完整性,就必须做好合同档案的归档工作。

1.5 合同档案数量多

与行政机关相比,一个完备的企业,每年内制定的合同档案相对较多,少则几百件,多则几千件。在这种情况下,要区分两种合同档案的分类方法,从而更有效地做好企业合同档案的管理。

2 合同档案集分式归类方法分析

2.1 以集分式归类原则为中心

从旧版及新版电力企业档案分类表来看,主要是依据科技档案和文书档案进行归类,科技档案包括电力生产、科研项目和建设项目准备。而文书档案包括行政管理和经营管理两大方面。在这种归类措施下,既给合同档案的分类整理增加了难度,又不利于合同档案的查找及统计管理。对合同档案进行归类时,要以集分式分类原则为中心,依据《合同法》中无名合同及有名合同的种类,重新制定。

2.2 集分式分类表

根据我国合同法有关规定,适用于企业的有名合同包括:买卖合同,借款合同,运输合同,委托合同,技术合同,承揽合同,供用热力、水、电、气合同,技术合同及建设工程合同9种。依据有名合同和无名合同,制定集分式分类表,并在分类表中,将合同档案分类归档,依次为60~69号。

有名合同,又叫作典型合同,是指在法律规定中,确定其规则及名称的合同。无名合同,又叫作非典型合同,是指在法律规定中,未确定其规则及名称的合同。本科会计毕业论文

2.3 分类表的使用法方法

将合同档案分类归档过程中,年度、分类号以及件号共同组成档号,年度为签订合同的年份,与合同相对应的具体分类号码为分类号,件号是在相同年度、相同分类号中,按照合同签订时间顺序制定的流水号。“—”作为代码间裂解符号,代码用阿拉伯数值0~9标注。例如:2014—62—002,该档号表示2014年度,借款合同中的第二件合同档案。

3 合同档案归类管理的注意事项

在把合同方案转交至档案室前,企业要安排一个部门,做好办理合同的相关工作,防止出现办理人员和部门相对分散,无法做好合同材料收集工作。

对合同编号实行统一编制,并由合同主办部门负责,从而有助于合同材料的统计、保管和利用。要按照相关原则编制合同编号。诸如,将合同分为几大类,同时采用特定符号标记,例如物资类可以采用WJ表示。随后依据时间顺序,在类别号里编制流水号。独立性是各个合同编号的特性,一旦制定,无特殊情况,不允许私自更改。采用合同编号排列法,对未移交的合同材料进行保管,从而实现简便、快捷地查找相关合同材料。

移交前,由合同主办部门统一负责收集合同材料,并保管好。相关文件多和合同档案数量多是合同档案的两大特征,因此,合同主办部门在收集合同材料时,要将与合同有关的一切文件资料进行收集。档案室要监督和检查合同主办部门合同材料的收集和保管工作,各部门相互配合、协调,确保合同档案的完整性。

合同主办部门在规定时间内,将年度全部合同材料上交至档案室。有些合同在签订结束后,存在变更、作废和解除等问题,难以确定合同最终办理时间。所以,尽量不要将刚签订的合同转移至档案室。对于此类档案,先由合同主办部门进行收集和保管,待合同办理时间确定后,转交至档案室。

4 结语

企业合同档案管理,对企业的发展起到极其重要的作用。传统合同方案的归类管理,大多采用分散式归类管理,给合同档案管理带来一定难度,不利于合同档案的查找和利用及统计管理。对于企业合同档案管理来讲,充分利用其管理特性,采用集分式管理能够更好地实现对于企业合同档案的有效管理。由此得出结论,在企业合同档案管理工作中,集分式管理效果更好,更加实用,更符合企业合同管理的需求,能够在企业合同档案的查找、使用及统计中达到显著效果。

参考文献

[1] 李林峰.企业合同档案管理难点问题分析及建议[J].中国科技博览,2013(20):231.

[2] 王志伟.企业合同档案管理初探[J].机电兵船档案,2015(4):40-43.

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设计-建造-运营模式是近十多年来在美国、欧洲以及中东等一些国家和地区出现的一种新型项目采购模式,主要应用于基础设施和公共设施项目中。该模式具有简化项目程序、保证项目质量、优化全寿命周期成本等优点。为满足国际工程承包市场对DBO合同范本的需求,国际咨询工程师联合会(FIDIC)于2008年正式出版了《设计-建造-运营项目合同条件》(Conditions of Contract for Design,Build and Operate Projects,简称“DBO合同条件”)。

与传统的工程项目采购模式相比,由于新增了运营服务期,DBO模式下承包商承担从设计、建造到运营全过程的所有责任,并对成本、工期、技术和质量等目标负责,因此承担着更多的风险,对其风险管理水平提出了更高的要求。

一、DB0合同条件下的风险分类方法

DBO合同条件对传统FIDIC合同条件的风险分类及规定方式做出了修改。

首先,DBO合同条件的第17―19条按风险-责任-义务-保障-保险的逻辑顺序对风险事件做出了相应的规定,这是对以往合同文本中风险条款重新安排。

其次,DBO合同条件从多个层面对风险事件进行划分。第一层面是将所有风险划分为普通风险和特殊风险,特殊风险是指由特殊事件产生的风险;第二层面是从风险发生时间的角度,将风险划分为设计一建造期的风险和运营服务期的风险;第三层面从风险承担主体的角度,将风险划分为业主风险和承包商风险;第四层面则从风险影响结果的角度,将风险划分为损害风险和商业风险。损害风险指导致物质损失或财产损坏的风险,可以通过投保方式转移,商业风险指导致任何一方产生财务损失或时间损失的风险,且这些风险在商业上通常无法投保。DBO合同条件下普通风险的分类如表1所示。

最后,DB0合同条件将上述三种风险分类方式结合起来,对设计-建造期和运营服务期合同双方的风险分配进行了详细的规定。例如,将设计-建造期业主的风险按照损害风险和商业风险进行划分,并详细规定了这两种风险所包含的范围,相关规定覆盖了业主在设计-建造期承担的所有风险,损害风险和商业风险的划分也使风险分担与责任及保险的安排相联系,符合风险管理理论的逻辑。与设计-建造期相比,运营服务期的所有风险事项均发生在该阶段内,由于不再涉及建造内容,业主的商业风险相应地有所减少。此外,根据运营服务的特点,承包商无需承担运营阶段的自然力风险,而是由业主承担。

业主的风险采用列举式规定,承包商的风险则采用除外式规定,列举的业主风险外的所有风险均由承包商承担。在运营服务期,承包商还需要负责所有因其设计、施工和材料等所导致的风险,业主之前的批准等活动不减少承包商的责任。

二、DBO合同条件下承包商可引用的索赔条款

DBO合同条件中的部分条国际经济合作2010年第6期款明示了承包商可向业主提出索赔,并明确了承包商有权索赔的内容。除此之外,还有一些条款暗示了承包商可向业主提出索赔。这些明示索赔条款和隐含索赔条款归纳后列入表2和表3,其中,C代表费用,P代表利润,T代表工期。

一项索赔中是否包含利润的判断原则是,由业主或业主代表的直接原因引起的索赔,承包商不但可以得到工期延长,还能得到费用加利润的补偿;而由业主负责的客观原因引起的索赔,承包商只能得到工期延长,这体现了“谁违约,谁负责”和“客观原因引起的风险由双方共同分担”的原则。此外,对于DBO合同条件下新增的运营服务期,有一点特殊规定,即,除非合同双方有书面协议,任何延误、干扰或暂停均不能得到运营服务期的延长。

对承包商可索赔的事项,从表面上看是业主承担了风险,但实际上,在计算补偿费用时,首先是要依据证据判断真实的直接损失值,如果证据不足,则很难收回全部损失。即使业主给予了补偿,也只能获得直接损失,很难对全部的间接获得补偿。因此,这些事项在很大程度上还会给承包商带来一定的风险损失。对于承包商而言,做好风险管理远比索赔管理更重要。

三、DBO模式下承包商风险应对策略

(一)提高设计建造品质,降低运营维修费用

与传统的DB模式相比,DBO模式下的设计、建造和运营责任主体惟一,责任范围界定清晰,减少了摩擦和争议;也正是因为承包商承担设施的运营,使其更有动力面向后期运营,优化前期的设计和建造,否则他将受困于运营期巨额的大修、更换和维护费用中。根据DBO合同条件第14.19款[维修保留金]的相关规定,业主从每次应支付给承包商的期中付款的价值中扣减5%作为维修保留金,在合同完成证书颁发后,维修保留金的全部剩余金额应被包括在运营服务最终付款证书中,并随最终付款支付给承包商。因此,承包商有机会选择提供一种持久体系,通过权衡建造费用和长期的维护(和运营)费用来为自己创造利润,并在有保障的长期收入中受益颇多。

(二)协调各参与方关系,提供专业运营服务

DBO承包商是完全独立的设计、建造及运营实体,需要有极强的技术、联系、沟通、协调和项目管理能力。DBO承包商为业主提供专业的运营服务,与业主之间的权责利关系明晰,合同界面简单。但由于DBO合同模式涉及设计、建造和运营,能同时承担此三项任务的公司寥寥无几,因此,DBO承包商通常是一个联营体,内部协调更显得尤为重要。DBO承包商不仅需要处理好与投资单位、业主及业主雇用的其他承包商(如审计机构)之间的关系,还需要更加专业地斡旋于设计分包商、各类供应商、建造分包商、运营单位等各方之间,确保以最小的成本费用满足业主的需求,圆满完成合同义务。

(三)通过组建联营体分担风险

近年来,建设业和相关行业的企业不断发生并购与重组,企业的规模和实力大增,可能有能力承揽DBO合同。但DBO合同

往往投资额巨大,且因合同期较长存在诸多风险,因此,即使有能力承揽DBO合同的企业也希望与其他企业组建联营体,特别是工程所在国外的企业通常希望能与当地承包商组建联营体,以实现其风险共同分担的目的。

(四)通过向保险公司投保降低风险

DBO合同条件第19条关于保险的相关规定,涉及到财务风险、环保健康风险和安全事故风险等,将一部分风险转移给保险公司是承包商常用的风险规避方法之一。虽然这种方法需要支付一笔保险费用,但相对于巨额的风险损失而言,这只是一个很小的数字,而且承包商可以将保险费用计入工程成本。

在DBO合同条件下,承包商应投保的险种被划分为设计-建造期的保险和运营服务期的保险。在设计-建造期,承包商需对工程、承包商设备、违反专业职责的责任、人员伤害和财产损失以及雇员的伤害进行投保;在运营服务期,需要对工程火灾及扩展责任、人员伤害和财产损失以及雇员的伤害进行投保。同时,还需要满足当地的法律和惯例,投保相应的险种以及其他一些可选的运营保险等。

DBO合同条件在设计-建造期新增了承包商违反专业职责的责任这一保险范围,承包商的专业人员投保职业责任险是必不可少的。在运营服务期新增了工程火灾及扩展责任险,需要注意的是,该保险的生效是运营服务期开始的条件之一;而火险也是设计-建造期工程一切险的重要组成部分之一。

DBO合同条件中规定的保险范围基本上覆盖了工程实施过程中的全部风险,但无论怎样,对保险的设置都应咨询保险专家的意见,结合工程的具体特点来确定。比如,当施工现场较为分散,工程被全部摧毁的可能性极低时,就不必投保全部重置费用,可以考虑减少保险金额。此外,对于所有的保险期限都需要谨慎规定,避免在保险生效前开始工作。

四、结语

DBO模式是一种同时兼顾资金使用效率和项目质量的合同安排,从项目全寿命期优化的角度看,在未来具有广阔的发展和应用前景。DBO项目鼓励有实力的承包商承担全部的设计、建造和运营工作,将给有志于在大型公用事业领域获得发展的承包商带来新机遇,但由于新增了运营服务期,DBO模式下承包商所承担的风险比传统项目采购模式下要大得多,因此承包商做好风险管理至关重要。从目前建筑市场的DBO模式的应用情况看,其存在许多衍生形式,主要差异是在运营服务期的长短,从三年至二十五年不等。投资方主要是考虑要求承包商对其完成的设计和建造工作的质量承担更大的责任,以避免双方就运营期出现的质量缺陷产生争端,导致进一步的损失。

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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.107

[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)10-0-02

合同档案详细记录了风电企业的各项经济活动,在企业制定年度预算、评估和审计等工作中发挥了重要的参考价值。调查发现,许多企业对合同档案管理的重视程度不高,合同档案管理存在分散、混乱等问题,给档案的查找和利用带来了很大困难。因此,风电企业必须要采取合理的合同档案管理分类办法,实现合同档案的科学分类和优化管理,为各项工作的开展提供指导,维护企业的合法权益。

1 企业合同档案的基本特征

对风电企业来说,企业运营中产生的档案种类主要有技术合同、劳动合同、工程合同等,这些档案虽然在具体内容和使用价值上各有不同,但在某些方面也具有一定的共性,主要表现为以下几方面。

1.1 法律性

法律性是企业合同档案的基本特征,也是区别于企业其他档案的标志之一。合同档案的内容主体是合同,而依法成立的合同,受到法律的保护。因此,企业合同档案具有明显的法律特征,这也意味着无论是合同档案的保存、管理还是销毁,都必须严格依照相关的法定程序。除此之外,合同作为记录了企业经济活动和维护企业法律权益的文件,也只有在具备法律特性的前提下,才能发挥应有的作用。

1.2 凭证性

近年来,风电行业蓬勃发展,风电企业在推动自身经济发展的同时,也加剧了行业内竞争的激烈程度。部分企业为了谋求私利,往往会采用不正当的竞争手段,从而带来许多经济纠纷。合同作为企业生产经营活动的真实记录,对企业应尽的义务和拥有的权利进行了明确说明,在解决经济纠纷、维护自身合法权益方面发挥了重要的凭证作用,从而避免了不必要的损失。

1.3 规范性

规范性是企业合同发挥法律效力的必要条件,合同档案的规范性主要体现在两方面。一方面是合同档案内容的规范性。一份完整的合同档案,应当包括具有法律效力的内容、当事人的H笔签名、合同的数量以及书写形式等,只有这些条件符合法律规定,才能确保合同具备法律效力。另一方面是合同档案管理的规范性。合同档案在管理过程中,如果出现损坏或缺失,都会影响其法律效力的发挥。因此,必须要严格按照相关的规定进行管理,保证合同档案的完整性。

1.4 繁杂性

企业每年都会产生大量的合同,合同档案的管理工作面临着较大的压力。同时,企业合同档案还需要根据不同的类别进行分类管理,例如,合同签订前的洽谈、招投标等;合同签订后的招标书、评标报告、会议记录等。要想确保合同档案应用价值的发挥,相关工作人员就要收集、整理和保存好这些合同档案。

2 企业合同档案管理分类的优化措施

2.1 强化企业合同档案管理机制

建立健全合同档案管理机制,能够为合同档案管理工作的优化开展提供必要的制度保障。完善的管理机制应当包含合同档案的收集、汇编、整理、保存等工作。相关工作人员要根据风电企业经营业务的发展情况,有针对性的补充合同档案管理制度的内容,以确保合同档案的管理能够与企业发展向适应。从企业发展的角度说,只有在完善的合同档案管理制度下,才能借助于合同档案,帮助企业减少市场竞争风险,进而在保证自身利益不受损害的情况下,推动风电企业实现健康和持续发展。

2.2 加强合同档案之间的联系

企业合同档案数量较多,如果采用单独整编和单独管理,必然会导致档案管理人员的工作压力剧增。因此,为了提高企业合同档案的管理效率,在进行合同档案的整理过程中,相关工作人员需要有重点的寻找合同档案间的内在联系,而合同档案的分类管理,可以显著提升其工作效率,减轻工作压力。例如,可以根据实际工作情况,单立类目、分类组卷,这能够起到化繁为简的效果。当然,企业管理者也要为合同档案管理分类工作提供必要的支持,可指派独立部门负责合同档案管理的相关事宜。

2.3 实施合同档案的统一编号

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0 引言

腹泻标本中同时检出类志贺邻单胞菌和豚鼠气单胞菌,在国内尚未见报道.现报告如下.

1 临床资料

患者,女,45岁.主诉于12h前因食不洁冷冻鱼类食品后,出现腹痛伴腹泻,为黄色稀水便转为血水样便,9次/d,每次量约200mL.伴轻度乏力、恶心、里急后重.腹痛以上腹部及左下腹部为著,呈持续隐痛伴有阵发性加重.于2000-03-27就诊.体检:T37.2℃,P78次/min,R16次/min,BP13/8KPa.实验室检查:WBC10.8×109 ・L-1 ,N0.84,L0.16.大便常规:RBC+++/HP,WBC3-9/HP,便隐血阳性.取粪便送检做细菌培养两次,均同时分离鉴定出类志贺邻单胞菌和豚鼠气单胞菌.体外药敏试验,两种菌均对头孢哌酮、头孢三嗪、泰能均敏感.选用头孢哌酮抗感染治疗,4d后患者大便常规镜检正常,粪便细菌培养为阴性,于4月5日临床治愈出院.

2 细菌培养与鉴定

取带有粘血样粪便,接种SS平板、麦康凯琼脂平板和血平板.经35℃培养18~24h后,在SS琼脂和麦康凯琼脂平板上,形成无色透明和半透明不发酵乳糖的圆形微隆起之菌落.在血平板上形成灰白色、光滑、湿润、凸起、中等大小的菌落.一种菌株出现较宽的β溶血环,另一种菌落没有溶血环.

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一、合同档案管理的特点以及其内容

近几年,我国经济飞速发展,其涉及的经济项目活动也越来越多,加上企业维权意识的加强,所产生的合同也日渐增多,要想管理这些合同就要合理化的进行归类存档,为其能更好的为审阅者更方便快捷的查阅这些资料,收集和整理合同材料就是其重要的一个前提条件,与此同时其归类整理也是其重中之重。就目前而言,合同档案所采用的方法是在整个档案库中归类到文书档案与科技档案之中的分散式管理归类法,这使得查阅有些困难。档案的管理基本要求按照企业运行情况和其管理方式来制定合同的内容。

我国最早的法律依据,在现如今更是市场权益保护的法律凭据的重要组成方式,它是具有法律效益的,有明显的法律特征,有很强的制约性。在合同进行的内容里面都是根据相关法律来进行的,否则将会受到制裁,正因为这种法律制约力使其有有力的凭证。[1]对于合同的甲乙双方,合同是重要的法律凭证,使得其在形式之前是受到法律保护的。规范的合同是运用书面的形式进行内容拟定,实行的合同技术资源的系统和真实可行的证据,其中包括:鉴定报告、责任书、技术合约等一系列操作来完成的,再按照当事人的要求进行拟定。

二、企业合同档案中出现的问题

(一)不利于的合同档案统计

现如今还有一些企业,在经济合同制定的过程中,往往忽视对对方的严格审查,轻信一些“熟”人的口头承诺,仅仅只凭借对方一个通知单就进行物品的交易,这样以来对方一旦失信,就会引起纠纷,从而影响公司的利益。另外一些企业虽然拟定的合同,具有一定规范性,但是其合同内容可能会使用模棱两可的话,这样很可能陷入诈骗当中。其中关键的就是,这样口头和不规范的合同收集起来相当困难,企业合同文件过于分散,经常会出现查找不清楚和丢失的问题,造成严重的后果,从而使得公司利益受到损害。

(二)企业合同过于分散

企业在合同签订之后,没有进行合理的档案规划和监控措施,导致合同的法律依照不高,也使得履行率非常低下。其主要的表现就是对要进行变更的合同文件没有及时处理,合同文件没有及时传送,使得整个合同档案管理出现了混乱,归档没有进行分类等一系列相关的问题,从而使得其造成不必要的损失。无论是档案管理部门或是相关责任人都没有在进行关注,企业合同的效率不高,其查找困难,有一部分原因是合同的档案管理没有进行系统的收集和排查,这也正是工作效率不高造成的,这也是其中必要解决的问题。

(三)企业合同档案不重视

档案管理除了在合同的有效期内进行能对合同双方进行制约和行事权力以外,其重要的一点就是对企业经济项目有效档案证明,其能在企业疏通管理流程制定计划等一系列的行动中为其提供帮助,企业之间的合同非常有必要的,同时劳务合同还能起到抑制员工流失的作用,和维护员工的劳动价值的重要作用。[2]但是就实际来说,企业合同在根本上没有起到其相关的作用,无论是员工或是领导都对其不是很重视忽略了其本身的意义,使得合同的查阅力不高,因为其不重视所以合同档案的管理一直没有被整改,还存在着很大的不完整性。

三、企业合同档案的归类管理的必要性解决方案

随着经济的发展,社会的进步,合同越发的重视起来,企业合同档案的归类管理合理化是非常有必要的,上文提到,一般的企业都是采用分散管理文书档案中的方法,这就给日常整理文件带来了非常大的不变,下面是提出相应的策略:

(一)合同规范化

合同的相应负责人应了解正常的合同程序,规范合同的形式,必须起到合同材料搜集的齐全并保管和移交给档案部门,从合同的特点可以清楚的知道,合同必须有全面的关联材料,不可随意拟定,应该按照标准的合同规范走,这样可以减少企业与相关主体的纠纷情况。档案部门也要随时进行合同档案的整理与归纳,确保合同的完整性。公司要制定相关的规定,每年在规定时间内进行合同的审查以避免可能发生的情况。[3]

(二)合同的归类原则

企业正常的档案管理,是将其分散到档案管理的两大类型当中,因此我们应该进行改革与创新,根据每一个企业的不同特点进行合同分类管理,其中包括在每一个档案分类中对合同进行单独分类,建立单独的归档处理,打破以往过于分散的合同归档,也可以按照《合同法》合同种类的相关规定进行合同归档管理,这样档案就清楚明确了。

(三)建立合同意识

各个部门的相关负责人对合同必须重视起来,建立合同确立意识。档案管理人员也必须要有严谨的工作态度,认知到合同是公司企业发展关键,也是企业发展的记录者。其应该对合同进行精细规划,可以对合同进行统一的编号处理,每一份合同都有自己唯一的标号,方便查找与保管。

四、总结

企业合同档案的归类管理是企业档案管理中的重中之重,必须要严谨的进行合理的规划和终结,找出其中的问题,进行相应的处理,才能更好的为企业提供最佳的法律凭证,从基础的材料收集入手,对其加强管理,对每一个小的环节的精细把控和合理的运用都是为了企业的更好发展,然而企业在经济飞速发展的今天立于不败之地。

参考文献:

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[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)13- 0136- 01

1 项目管理程序的建立

在与技术支持方签订合同之后,为了项目执行的过程需要,双方负责人会在第一次的项目协调会上签订项目管理程序。程序中确立双方项目组织机构、项目经理的任命,并呈现项目经理联络方式、信函交换形式、信函交换通道号、信函模板格式、信函命名规范、信函审核制度等。

例如,在与西门子的项目管理程序中确立了信函交换的九个通道号形式,分别是:TUR代表汽轮机技术方面信函,I&C代表汽轮发电机组控制系统技术方面信函,GPM代表项目管理方面信函,CIV代表起论发电机组基础方面信函,CON代表凝汽器技术方面信函,GEN 代表发电机技术方面信函,COM代表项目中商务事宜信函,DOC代表技术文件文档释放方面信函,YNG代表阳江项目现场装机服务方面信函。

通过项目管理程序建立一套完整的信函分类收发体系,如此的信函分类管理更是为了便于项目参与人员能够在纷繁复杂的信函中找到需要的信函,提高问题处理的效率。信函作为双方交流的指导性文件,需要有一定的严肃性和权威性,因而所有来往信函必须有撰写者和其主管领导的签名,然后通过项目经理签字审核后才能发送。

2 沟通联络手段的运用

与海外技术支持方保持良好的沟通是确保项目有序执行的必要手段,双方在适当的时机选择合理的沟通方式进行特定内容的沟通来确保项目顺利进展是非常重要的。按照沟通中信息符号的不同载体,上汽厂利用各种信息交换手段与海外技术支持方进行沟通,主要有书面形式、口头形式、电子形式。

书面形式沟通是以文字为载体的信息传递,比较严肃,沟通的主要内容包括正是署名信函、书面合同、技术协议等。口头沟通是以口语为媒体的信息传递,双方反馈比较直接、迅速、灵活,主要的方法有面对面的项目协调会、设计联络会、电话交谈、培训讲座等。电子沟通是以电子符号形式进行的沟通,它是现代信息技术快速发展的产物,主要形式有电子邮件、网络视频会、电话集成会、指定网站留言和上传附件。

3 信息化管理方法的应用

无论是汽轮机还是汽水分离再热器的技术支持方,大量技术资料包括图纸、说明书、技术规范、质保资料以及信函传真都不断从外方释放到厂内或从厂内释放到外方。上汽充分利用企业的内部网络和服务器,所有与海外技术支持方的合同正本及技术附件、正式信函、会议纪要、技术资料释放通知等都通过核电专用邮箱发送和接收。所有来往文件资料都在工厂服务器102-fs-01上进行信息永久保存,避免资料留存个人手中,为处理项目执行后续问题打好基础。核电工作小组还安排专业文档管理员负责管理与外方的来往传真、信函的归档、发送、统计和跟踪,指定专业信息管理员负责外方释放的图纸资料等技术文件的下载、归档、分发。

4 亦是核电产品分包供应商

西门子和TEI既是阳江核电项目的技术支持方,同时又是阳江核电项目物项分包供应商。因此他们均需作为普通供应商进行管理,首先在双方签订的合同中明确分包的部套、数量以及价格。西门子在阳江项目#1机中承担了1套主汽阀、2根带动叶的低压红套转子、2套低压末三级静叶和控制系统的制造和供货。TEI在阳江项目#1机中承担了2套高压再热管束、2套低压再热管束、2套分离片的制造和供货。

海外供应商不同于国内供应商,因为生产地点在国外,不便于随时跟踪分包部套的进展,因此为了更好地对其所承担的分包部套进行跟踪,STP加强对分供方的生产进度管理,双方制定了月进度报告的编制内容和提交方式。

5 双重身份是对技术支持方管理的最大难点

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一、供应商管理发展的主要阶段

供应商管理,是在新的物流与采购经济形势下提出的管理机制。供应商管理是供应链采购管理中一个很重要的问题,它在实现准时化采购中有很重要的作用。传统企业的关系表现可以分为三种:竞争性关系、合同性关系以及合作性关系。而且存在于企业之间更多的是竞争而不是合作,属于一种是非合作性竞争。供应商管理能够维护客户关系,以确保成功的合作关系。从购买方与供应商关系的转变过程来看,供应商管理可以分成三个阶段:

(1)传统管理阶段。此阶段,供应商与采购的双方处于对立的立场,利益才是他们的核心。而且,双方的关系并不长久,并且不稳定。此时,采购方一般会忽略供应商的利益。而且,随着时代的发展,传统管理模式出现的问题也就越来越多,需要打破传统的管理思想,把企业内部以及节点企业之问的各种业务看作一个整体功能过程,形成集成化供应管理体系。

(2)供应链管理阶段。此阶段,供应商与采购的双方开始建立长期的合作关系,在这个阶段采购方开始与供应商一起努力改进质量、成本和交货期。

(3)战略协同阶段。此阶段,采购方更加重视与供应商的长期合作关系,业务以及流程都以实现一体化,提高里双方的合作效率。双方有一致的战略和政策,并且实现信息的交流与共享,最终建立坚实的战略伙伴关系。

二、企业供应商管理中的问题

就当前企业而言,供应商管理的水平是有差别的,而且是参差不齐的。只有很少企业达到了战略协同管理阶段,大多数仍处于供应链管理层面,且其总体水平不高。企业供应商管理中的问题主要有:

(1)供应商库管理方式不正确。虽然大多数企业都具有了供应商数据库,而且根据一定的原则对供应商库进行了分级管理,但是在对供应商库的管理过程中仍然存在问题:缺乏动态管理;盲口减少供应商数量。有的采购管理者错误地以为战略供应商管理就是单纯的减少数量,但单纯减少供应商数量导致供应商竞争力的降低,会影响服务性价比,因此不能单纯减少供应商数量。

(2)对供应商没有实现有效分类管理因为要包含潜在合作供应商,企业供应商库内存档数量都很多。许多企业对所有供应商采取一视同仁的态度,仅仅对供应商日常入库审核已经使得管理人员眼花缭乱,就更不用说对供应商的进行价值的管理。虽然某些企业对供应商也进行了简单分类,但其分类方法却欠科学,不能辨别出核心供应商,不能保证供应商贡献最大价值。

(3)缺乏有效的供应商评价和激励机制。对于供应商的控制和监督也是困扰企业的一个难题由于供应商在企业外部,信息不对称,企业难以觉察供应商的变化。对供应商进行正确的绩效评价和有效的激励对保持双方长期的合作关系是非常必要的。然而现实中,企业在这方面上还有很多缺陷和不足,导致对供应商的评价不全面、不具体。或者虽然进行了评价但是采用的反馈方或激励方法不当,大大打击了供应商的积极性,或者导致成本的上升并引起供应商的不满。这些做法都影响供应商关系的进一步发展。

三、企业供应商管理的对策

(1)供应商库要实现动态管理:要动态管理供应商库进行供应商库的建立主要是完成供应商的调查工作,利用调供应信息锁定选择的供应商范围。还需要随时了解供应商的情况变化,不断加入好的供应商,排出不合格的供应商。从而规避了供应商信息没有及时更新可能导致的管理风险,并且更好的解决在紧急情况下,任意选取供应商的做法,降低风险,提高了采购效率;供应商数量的控制要合理供应商管理的本质是保持供应源的“竞争和择优”,避免随意大量增加供应商而导致降低企业的供应商管理能力,或者企业单纯减少供应商则会致使自身竞争力下降。因此,企业要在保持适度地竞争的原则上慎重地控制供应商数量。此外,还要具有全面的评价机制对供应商的价格、准确交货、财务状况、合格率、信息技术等进行合理的评价。

(2)对供应商要进行有效的分类管理首先对于供应商的分类管理我们可以采取两种分类法:一是通过供应商供应风险和供应数量四格矩阵分类方法,来判断供应商的属性。二是采用ABC分类管理方法按照供应品的重要性将供应商进行分类,将供应商按照不同比例划分类别。例如某一供应品对企业非常重要,那么将其定义为A类商品,那么对应的供应商就是A类供应商。B类供应商和C类供应商类似。

(3)建立有效的供应商评价和激励机制。一般情况下,仅凭合同协议等文件就能够对短期供应商进行很好的控制与监督;而对于长期型的供应商,由于缺乏合同的约束和时间和空间的限制等,很难实现对其进行有效的监督与控制。因此,对于后者实施有效监督与控制的最重要的方式就是建立有效的供应商评价和激励机制,及时了解供应商的信息,并在此基础上建立全而的供应商评价指标体系,客观评价供应商的发展状况,进而进行指导,监督和控制,提供供应商总体服务水平。企业可以通过价格管理机制、增加定单、更多的内部参与机会、更多的分享信息等方式调动供应商的积极性,让其体会到合作共赢的好处。当然这种奖励和惩罚的做法一定要体现及时、公平的原则。

四、结论

供应商管理对于企业能否得到长期的发展是至关非常重要的。21世纪,企业之间的竞争在很大程度上将成为供应链管理环节中的供应商管理的竞争。良好的供应商管理能够提高企业产品质量、降低企业成本、满足顾客的需求、提高企业竞争力,维持长久的供应商关系,实现双赢。因此企业必须重视供应商的管理。

参考文献:

[1]朱如亮.浅谈烟草企业供应商管理存在的问题与对策[J].中国管理信息化,2014.

[2]孙万岭,李湘琼.浅谈企业供应商管理的问题及对策[J].现代商业,2012.

[3]方思若.基于层次分析法对TK公司运输服务供应商选择研究[D].广东工业大学,2013.

[4]刘国庆.企业供应链管理中的供应商选择与评价[D].中国海洋大学,2008.

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2.科研任务分包、技术外协类合同。因此,需要有科研主管部门、财务审计部门、质量管理部门的参与。该类合同还要重视合同的起草工作,注意合同条款的约定应严于承接的科研任务合同或横向技术服务合同。

3.采购合同。科研事业单位采购类合同可分为仪器设备等固定资产采购和原材料采购,根据国家相关规定,科研事业单位固定资产购置需要在中央政府采购网完成,超过一定金额的,需要采取招投标方式完成,相关的采购流程完善,合同条款统一制定,对于此类合同可以相对简化内部评审流程,并由单位资产采购部门参加评审。原材料采购类合同,因采购次数多,形式比较固定,建议制定适合本单位采购要求的合同模板,简化评审。

4.合作协议等框架类合同。签订此类合同一般为进行长期战略合作,合同权利义务条款比较宽泛概括,多数未规定金额条款。此类合同如为科研协作类,重点关注合作的总体战略规划,各部门的协调配合工作,应由科研管理部门参与评审。如为对外技术服务类,则应注意合同条款的起草,技术服务的内容、知识产权归属、付款方式等条款的规定。因该类合同履行时间长,项目一般较大、甚至关系单位的未来发展,建议由单位相关负责人参与评审工作。

5.其他维持单位日常运作类合同。此类合同涉及范围广,但对单位的总体运作经营的影响偏小,主要注意合同的起草审批工作,对于需要经常签订的合同可以制作合同模板,简化审批流程。

6.重视合同授权签字审批及用印程序。合同自双方当事人签字、盖章之日起生效。日常工作中,经常发生由未经法定代表人授权的经办人签字,并加盖无法人资格的业务部门章的现象,此类合同虽不致无效,但属于效力待定合同,需要其法人追认后方生效。

7.重视合同执行的监督管理。很多单位在签订完合同后便觉得万事大吉,不再重视合同的后期履行情况。而签订合同的最终目的在于实现合同履行、获得履行成果。因此,应重视合同的执行情况,定期对合同执行情况进行检查,遇到合同履行异常,组织有关部门联合调查攻关,避免风险、减小损失。

8.合同档案管理。合同执行过程中,应及时对合同从签订到履行完成过程中产生的相关资料进行备案、归档。以便出现纠纷时,尽快收集取证及时维护自身权利,避免、减小不必要的损失。

二、完善科研事业单位合同管理的几点建议

笔者结合实际工作中发现的问题,提出以下几点关于科研事业单位合同管理内部控制的建议,以供合同管理工作的参考。

(一)加强、完善全周期合同管理制度

合同订立的过程涉及供应商的选择、合同的起草、审批签订、履行等较多环节,风险防范工作有一定的难度,只有规范合同管理制度流程,有章可循,才能达到风险控制的目的,减少不必要纠纷或损失的发生。建立健全全周期合同管理制度应包括以下几个方面。

1.建立合格供应商管理制度。合同管理部门应根据本单位对外签订合同的性质,涉及的产品或服务的质量要求,制定相应层级的供应商管理评审程序,对有意合作的供应商的主体资格、资信财政状况、研发生产供货能力等进行全方位评价。并建立合格供方名录,完善入库评审、复审、出库、比选等制度程序。

2.建立合同审批评审制度。合同管理部门应对本单位的合同进行分类管理,制定不同审批层级的合同评审流程,抓大放小,优化管理流程,重大合同应多部门联合会签或会议评审,并明确各参与评审部门的职责,只有建立层次清晰、分工具体、职责明确、程序规范的合同审批评审制度,才能使合同的签订、履行、监督、纠纷处理等各个环节处于有效控制的状态。

3.合同授权签字及用印管理制度。合同授权签字制度意在规避越权签署合同的情形,应根据本单位的实际情况,分类制定合同的授权签字程序,对于重大合同由法定代表人签署,科研合同可授权分管科研的所领导或科技管理部门负责人签署,一般事务性合同或数额较小、数量多的技术服务合同可授权业务部门负责人签署。合同印章管理人员应严格审核合同签署人权限,禁止在空白合同上加盖公章或合同章,加盖骑缝章防止合同内容、页码被替换的现象发生,并妥善保管印章,做好用印登记工作。

4.建立合同履行监督、纠纷处理制度。建立合同履行台账,及时跟踪合同履行的进展,监督合同的执行情况,并建立合同履行异常的报告机制,及时应变履行异常,第一时间搜集取证,避免合同纠纷的发生。

(二)加强合同管理信息化系统建设

运用信息化系统的便捷、高效、智能的特点,可以节省纸质审批的人力物力资源,提高合同管理的效率。合同管理信息系统可涵盖合同管理的全过程,建立从供应商管理、合同台账管理、合同审批评审程序、合同履行监督程序的全生命周期管理。并应包含统计分析功能,便于相关部门统计数据,监督检查。另外,还应建立预警机制,监督合同执行的进度、合同分期付款时间节点的预警。

(三)重视合同管理信息系统与其他管理系统的对接科研事业单位的合同管理信息系统应与科研管理系统、资产采购管理系统、财务管理系统、质量管理系统等相对接,实现资源、数据共享,信息有效融合,以合同贯穿整个项目审批全过程。避免各个管理信息化系统互为孤岛,造成业务流程被分割,重复审批现象的发生。

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——工资增幅低于全市水平,违反工时制度现象时有发生。一些外企为了降低成本、增加利润,实行每日12小时工时制;有的外企的计件定额标准偏高,劳动者为完成生产定额不得不超时加班,却又拿不到加班工资。这不仅侵犯了职工的合法权益,而且超负荷劳动严重影响职工的身心健康。另外,无锡市外企的工资增长幅度也普遍低于全市平均水平。

——劳动纠纷持续上升。近几年,随着外企快速增多,外企的劳动争议纠纷也持续上升。据有关部门统计,20__年和20__年,全市外企每年发生劳动争议纠纷近千起,年增长率达45.6%。

有关部门的调查分析认为,外企出现这些问题的原因是多方面的,既有招商引资政策环境的因素,也与企业用工制度不健全、不规范以及职工维权意识薄弱等有关。

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(一)合同签订严重滞后

油田企业面临工作区域分散、经济交易状况复杂、合同种类繁多、涉及金额大、签约份数高等问题,给合同管理带来了一定难度,管理风险增大,使合同签约的综合周期加长。

工程结算合同以投资计划为依据申报审批,投资计划因受到应急事项、超额工作量调整及层级审批时间的影响,下达时间迟缓,延迟签约时间。

建设单位怠于清理因投资计划问题导致的未签合同,推至年底调整以获得调整利益。施工单位不主动签订书面合同,以取得市场价格谈判优势或依靠设计变更提高结算价款,也是合同签订滞后的原因。

(二)工程结算制度和考核机制不完善

对某些特殊工程结算,没有准确的分类处理措施,建设单位存在自行选择的随意性,引发争议影响结算。

未建立建设单位与管理部门、管理部门之间的沟通机制,相关问题得不到及时解决,延迟时间。

主动督查工程结算问题的机制没有形成,对合同结算环节的审核时间没有做出具体规定和制定惩罚措施。投资执行情况考核不严,使资金用途、计划调整控制不力。对结算依据的使用未做出明确规定,也没有严格的考核机制。

(三)工程结算依据到位不及时

工程结算主要依据到位不及时,比如:投资计划的下达与集中调整、工程用料的供方价格确定、工程劳务人员配置方案等,常因各部门拖延不能及时到位,影响工程结算时间。

(四)建设单位问题

建设单位对工程设计变更,不及时报批就进行施工处理,在结算审核时才补办相关手续,影响结算进度;也不主动签订合同、履行职责,已竣工工程验收进展缓慢,已验收工程结算进度缓慢,除了工程量多、管理人员力量薄弱外,主要是合同办理人员素质不高,拖延现象严重,工作责任心不强。内部审核、合同上网运行较慢。

(五)施工单位问题

施工单位存在依据计划变更报高结算价款的心理,存在主观延迟结算意识。对施工工作量签认不及时,结算资料准备不完整,影响结算进度。

(六)结算控制环节复杂影响进度

工程结算控制环节较多,一般需要经过合同、外协、技术、审计、资金、档案、稽核等数十项审批程序。工作量需逐一核对,对投资较大的产建工程,结算人员的工作强度很大,在集中结算情况下,很难快速高效地完成相应工作。有的单位还在结算中附加内部审核环节,影响进度。

二、加快油田企业工程结算进度的措施

油田企业工程结算滞后,严重影响企业正常生产运营,也导致施工单位资金严重吃紧,产生连环效应,应加以改善。

(一)严控合同签订期限

限定合同签约各环节最长审批时间,超过时间自动通过,对无故退回合同又不说明原因的审批次数进行限定,超过次数自动通过,确保合同签约不因个人因素长期迟滞。

优化合同分类管理制度,对常规性项目,按合同管理规定进行签约;对必然性项目,在合同实施前,及时进行招投标和合同签订工作;对应急性项目,应在年初对经常发生、不可预见的项目组织招标,与对方签订框架协议,结算时根据实际施工情况办理;对不经常发生、不可预见的项目,建立应急审批程序,按相应规定及时办理。

(二)强化定期监督考核机制

完善工程结算考核制度,限定竣工验收、结算审核时间,把工程结算率指标纳入各单位业绩指标,作为年终考核兑现的依据;强化对结算审核人员、关联部门的定期考核,加大经济处罚力度;加强对施工单位的考核,对延迟送审、工作量不实建立处罚措施。充分利用内审人员的重要作用,确保在工程项目实施前、实施过程、竣工结算的全过程跟踪监督检查,落实结算制度。

(三)及时完善工程结算制度、优化结算环节

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1 凝聚现场管理机构,建立“分开统一”机制

在现场管理阶段,项目业主应充分发挥建设管理核心作用,切实承担起项目业主责任,大胆组织,认真管理,建立起以业主为核心的“分开统一 ” 机制,即“责任分开思想统一、职能分开效益统一 、合同分开目标统一”。 从而使现场建设管理机构形成一个有机整体 ,团结协作,奋发向上,而不至于出现各个分类管理的部门之间的相互扯皮、相互推诱的现象 ,从而保证项目建设的顺利实施。像类似由于职能分工而没有加强交流导致工程返工造成的浪费情况很多,如工程土建机电埋管土建图纸中缺少反映,如若不及时交流,待混凝土浇筑完成后又得重新凿除返工造成不必要的浪费。又如对于某些节点,需要土建机电相互配合,如若缺乏交流,各自顾及各自的节点,造成总节点的不能如期完成而造成的损失等。所以,现场项目管理必须建立 “分开统一”机制,并做好激励奖惩,凝聚管理机构,使工程顺利开展。

2 从招标开始确定良好信誉的施工单位及监理单位

水利建设监理是受项目法人委托,按照监理合同负责对水利工程建设项目实施中的质量 、 进度、安全、投资、环境保护等进行管理 。 可见 ,监理单位在工程项目建设实施中的作用举足轻重 ,但由于开展建设监理时间较晚 ,监理人员素质参差不齐 ,招标时 ,应考虑那些业务多、口碑好的监理单位 。在合同签订时,项目业主应对此进行严格把关,督促监理单位根据在建项目的种类、规模与性质,精心组织建立强有力的现场监理机构,选派懂法律、会管理、能协调、业务熟练并担任过类似规模项目的总监理工程师,配备与建设项目相适应的监理队伍包括专业结构、技术职称结构及合理的年龄结构等,一旦合同订立,人员不进行随便更改,这样从根源上剔除素质低劣的监理人员。施工单位作为工程建设的直接作业单位 ,项目业主亦要选择信誉好、业绩可观、干过类似工程的大型施工承包企业,从源头上剔除低劣施工单位。同时建设单位在招标投标过程中对监理取费及施工单价标准不能定得偏低,否则即使中标,也会严重影响监理服务及施工单位的积极性,特别是对于条件比较艰苦的水利工程项目建设,尤为如此。“既要马儿好 ,又要马儿不吃草”的观点在市场经济运行的规则中是不能够成立的,工程参建单位皆为企业性质,而企业是以追求利润为目的的,各单位与项目业主之间只能以经济为平衡杠杆的支点,需要均衡双方利益,只有均衡双方利益,工程才能稳步促进,效益才有可能达到最大化。项目业主一定要以长远的眼光均衡考虑各工程参建单位的利益,在招标文件中制订详细、合理的条款要求及取费标准,为获得工程顺利开展

奠定基础 。

3 以“ 合同” 为核心,注重合同管理

项目业主单位同监理单位及施工单位之间是合同关系。《中华人民共和国合同法》第2条规定:合同是平等主体的自然人、业主、其他组织之间设立、变更 、终止民事权利义务关系的协议。业主单位同其他合同单位是平等主体,而非上下级或其他关系,一切皆宜以合同为准,避免情感式管理 。做好合同管理的前提是双方签订一份公平、公正、易于实施执行的高质量合同。否则一份非双方真心实意签订的合同,最后执行的结果只能是各方利益最小化。虽然工程建设时 ,签约合同被服务方占主导地位,但被服务方不应凯靓一时的欢愉盲目压价 ,否则后期合同执行时在国内市场经济规则及法律尚不很健全的情况下会困难重重,最终会使得被服务方处于尴尬的被动局面。同时执行合同要“严”字当头,严格以合同管理为核心,该索赔就索赔,该诉讼就诉讼,拒绝“忍一时风平浪静,退一步海阔天空”,因为“忍”在合同管理中相当于“纵容”,“退”相当于浪费,要据理力争,寸步不让。纵观国外工程诉

讼事例,合同执行皆以“严”字当头,不讲情面,合同反而执行得顺利而有效 。

4 赋予监理应有的权利

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1 合法、谨慎的投标介入是工程项目顺利实施的前提

1.1 遵守市场秩序,合法参与竞争

从市场实际运作情况看,超过一定规模的工程项目必须履行合法作业。恶意竞争、扰乱市场秩序必定受到行业主管部门严惩,导致企业信誉受损,市场开发难度增加。了解国家及地方关于招投标方面的法律、规章是施工企业开展经营活动、参加工程项目投标的前提。

1.2 认真排查,谨慎介入

近年来,工程信息满天飞、工程中介机构处处现身。有人租借场地、聘用人员、私刻公章,冒充国家机关工作人员;有人成立空壳公司,捏造项目,炮制规划、批文;有人通过收取押金、保证金、手续费、信息费等骗取钱财。施工企业参与投标前,首先要做的是:落实工程项目的真实性、合法性、招标手续完善程度;发包人的社会信誉、履约能力;组织技术小组,实施标前评估,决定是否参与投标。

2 签订平等、互利的“建设工程施工合同”是工程项目顺利实施的保障

2.1 配备专业人员,确保谈判实力

工程项目中标后,施工企业与发包人进入建设工程施工合同商签阶段。施工企业组织造价、财务、法律工作人员共同参与,实行合同会签,有助于规避潜在风险,维护权益。可就合同具体条款与发包人充分沟通,切忌使用模棱两可、易产生歧义的词语。

2.2 建设工程施工合同具体内容签订的几点说明

( 1)合同价款确定方式:主要建筑材料价格连续上涨幅度较大时期不宜签订固定价格合同;(2)施工完成工程量确认:已完工程量报告交由发包人指定的工作人员签收确认,若发生法律纠纷,将成为至关重要的工程价款认定依据;(3)工程款支付:工程项目多为垫资建设。若发包人不按合同约定支付工程款,且双方未达成延期付款协议,施工企业可采取停止施工的方式催收,并要求发包方支付利息、承担相应损失;(4)竣工验收:发包人在资金紧张、企图拖延支付工程款时,找理由推迟竣工验收时间的情形时有发生。工程竣工未出具竣工结算报告,发包人拖欠工程款,施工企业通过法律诉讼解决时,竣工验收报告是认定工程价款的重要构成要件,因此,施工企业须及时提供完整竣工资料,督促形成竣工验收报告;(5)竣工结算:施工过程中注意收集结算资料,发往发包人的一切书面资料交由被授权的发包人或监理代表签收,竣工后整理、完善,及时递交竣工结算报告。

3 合同分类管理,区别对待

3.1 买卖合同数量多,金额大,合同签订注意事项

(1)产品质量保证:生产商生产资质是生产商具备生产该产品资格、能力的证明和保证,质量、环保等体系认证证书是对生产商管理水平的认可; (2)验收计量标准结合标的物特点。比如:沙、石、灰以实收立方米为准,关键在于虚、实方差别;木材检尺;(3)设备合同方慎重选择:非国产设备真实性确认尤为重要,可采取网上搜寻、电话询问、实地考查加以验证。国内部分技术含量低的设备生产商的销售网点、销售掌控区域销售渠道后,受利益驱使有可能瞒着厂家自行组织生产、销售。因此,合同谈判、签订、货款支付尽可能与厂家直接办理;(4)建立顺畅购货渠道:施工企业加强对供货商的选择、评价,建立合格供方名录。长期合作建立的良好关系必将成为企业的宝贵财富,工程项目资金周转困难时,供货商的不间断供给是项目顺利进行、如期完工的有力保障

3.2 在某种程度上讲,租赁合同是买卖合同的补充

架管、卡扣等周转材料以及塔吊、搅拌机等施工机械通常租赁使用。租赁物租金结算方式、租赁物数量确定、租赁物租赁使用前后自然状况、丢失损坏赔偿方式、租赁期间界定是租赁合同的主要条款。为提高使用效率、降低租金支出,按工程项目施工组织设计和季节变更调整使用数量、延长免费使用报停期、停用机械迅速撤场有利于提高使用效率、降低租金支出。

3.3规范劳动用工,选用具备资质的建筑劳务分包企业

近几年,从中央到地方各级政府高度重视农民工工资拖欠问题,各类媒体广泛宣传政策,农民工维权意识、建筑总(专业)承包企业大局意识明显增强。

3.4 结合企业实际,贯彻、执行《劳动合同法》

《劳动合同法》作为调整劳动关系的法律,有利于稳定劳动关系,避免短期化用工行为,有利于提高劳动者就业质量,是构建和谐社会的内在要求,自2008年1月1日起施行。

4 维护资金链条,确保施工顺畅

4.1 面对残酷的市场竞争,施工企业“饥不择食”工程款拖欠是施工企业最为头疼而又无奈的现实问题。

4.2 在不同时点,运用不同手段降低资金回流风险,缩短资金回流时间。

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企业置留存货的原因一方面是为了保证生产或销售的经营需要,另一方面是出自价格的考虑,零购物资的价格往往较高,而整批购买在价格上有优惠。但是,过多的存货要占用较多资金,并且会增加包括仓储费、保险费、维护费、管理人员工资在内的各项开支,因此,进行存货管理目标就是尽力在各种成本与存货效益之间做出权衡,达到两者的最佳结合,这就是存货管理的目标。

(一)存货的含义

1.定义

存货是指企业在正常生产经营过程中持有以备出售的产成品或商品,或者为了出售仍然在生产过程中的在产品,或者将在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料等,存货属于企业的流动资产,在很多企业中,存货占流动资产的比重很大,企业存货必须同时满足以下两个条件时,才能确认:

一是该存货包含的经济利益很可能流入企业:二是该存货的成本能够可靠地计量。企业存货种类繁多,各种存货在企业生产经营过程中所起的作用不完全相同,为了做好企业的存货管理和核算工作,就需要按一定的标准对其进行分类。按存放地点不同分为:库存存货、在途存货和在制存货;按取得来源不同分为外购的存货、自制的存货、委托加工的存货、接受捐赠的存货、非货币性资产交易取得的存货、债务人抵债形成的存货以及盘盈的存货等。存货在资产负债表中是一个非常重要的项目,是报表分析的重要指标;存货对利润表中销售成本的确定有直接影响,所以存货数量的确定、价值的计量,直接关系到资产计价和损益的确定。

2.存货的分类

存货按不同的生产环节分为不同的种类,这里按照经济用途划分为以下几类:

原材料:指企业在生产过程中经加工改变其形态或性质并构成产品、主要实体的各种原料及主要材料、辅助材料、外购半成品(外购件)、修理用备件(备品备件)、包装材料、燃料等。

在产品:指企业正在制造尚未完工的产品,包括正在各个生产工序加工的产品和已加工完毕但尚未检验或已检验但尚未办理入库手续的产品。

半成品:指经过一定生产过程并已检验合格交付半成品仓库保管,但尚未制造完工成为产成品,仍需进一步加工的中间产品。

产成品:指工业企业已经完成全部生产过程并验收入库,可以按照合同规定的条件送交订货单位或者可以作为商品对外销售的产品。

商品:指商品流通企业外购或委托加工完成验收入库用于销售的各种商品。

委托加工物资:指小企业委托外单位加工的各种材料、商品等物资。

消耗性生物资产:是指小企业(农、林、牧、渔业)生长中的大田作物、蔬菜、用材林以及存栏待售的牲畜等。

(二)存货管理方法

1.存货经济批量法

(1)无现金折扣、无缺货的经济批量:

相关总成本=变动性进货费用+变动性储存成本 =(需求量/进货量)×每次进货量+(进货量/2)×单位储存成本

(2)实行数量折扣(现金折扣)的经济批量:(考虑进价成本)

存货总成本 =进货费用+储存成本+进价成本

(3)允许缺货的经济批量:

允许缺货时的经济进货批量=(2×需求量×每次进货费用×单位储存成本)1/2×[(单位储存成本+单位缺货成本)/单位缺货成本]1/2

(三)加强存货管理的重要性

存货是指企业日常活动持有的以备出售的产品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料等。企业的存货通常包括原材料、在产品、半成品、商品和周转材料等。存货作为一项重要的流动资产,一方面,一定数量的存货有利于保障企业生产经营的顺利进行;另一方面,可以使企业的生产与销售具有较大的机动性,适应市场不规则的突然变化,以免失去商机。它的存在势必占用大量的流动资金,一般情况下,存货在资产总额中占有较大比重,其管理利用情况如何,直接关系到企业的资金占用水平以及资产运作效率。

二、信德广商贸有限公司现状

(一)信德广商贸有限公司简介

信德广商贸有限公司成立于1989年,地处四省交界的邯郸市,主要经营轮胎零售及批发,钢材生铁销售。至2014年度,该公司资产总额超过五千万,其中固定资产净额1500万,在册职工人数250人,其中具备专业技术资格人员超,100人。该公司于2000年开始建造并于2002年全面投入使用的主厂区占地面积达1.5万平方米,厂区占地面积总计可达2万平方米。

(二)信德广商贸有限公司存货管理现状

用对信德广商贸有限公司报表资料进行收集与整理的方法对存货管理现状进行调查,与我的的理论知识及实际的工作经验结合,做出对信德广商贸有限公司的存货现状的分析研究。

从汇总的数据来看,信德广商贸有限公司的存货占用资金情况的想象较为严重,并且呈逐年增长趋势;其中存货中的轮胎占的比重最大,这也与该公司轮胎经营销售规模有关。由此可见,该公司的存货结构有待调整完善,需要减少存货占用资金的比重,加快企业的存货周转率,从而提高资金的使用率,增强企业的短期偿债能力。

三、信德广商贸有限公司存货管理存在的问题

(一)企业内部控制制度不健全

企业或没有良好的内部控制,或虽有但由于种种原因无法真正发挥作用,一旦出现纰漏,即实行罚款、降职、撤职,而不是去从根本上解决问题。再加上机构设置不完整,部门内部缺乏权限的相互制约,以及管理责任的不落实,使得企业内部无法形成有效的监督制约机制,容易导致采购、保管。

(二)存货管理机制不健全

存货管理不规范,造成账实不符,信息失真。部分企业只顾眼前利益,而忽略了企业长远发展,账务处理不规范,实现销售不做销售收入,不按实际结转库存产成品,对收回货款不列账,形成资金体外循环,造成存货账面数大于实际库存数,账实不符。

(三)缺乏科学合理的存货采购计划

企业没有实现存货的信息管理,即便在同一企业内部也参差不齐,这样会影响存货核算,特别影响数据的统计质量和进度,造成账实不一致,企业的财务报表不能体现真正的存货状况。同时无法及时发现在盘存不及时发生的偷盗等意外损失,影响存货核算质量的原因还括存货仓储人员素质不符要求或人员不充足。

四、信德广商贸有限公司存货管理存在问题的原因分析

(一)企业本身管理水平的制约

企业对存货管理方面的认知度还存在一定的局限性,没有足够的重视,没有纳入企业发展和管理的重点。企业内部控制制度不健全或形同虚设,执行不力,滋生了营私舞弊等腐败行为,错误率高,造成账实严重不符或产品质量等不符合要求而被市场淘汰,造成库存积压。

(二)存货管理制度的不健全

由于缺乏有效的存货监管制度,库存管理的帐实往往出现不相符的严重现象。另外,存货管理的各岗位职责分工不明确,如果发生问题,职员间就会出现相互推卸责任的现象,借以掩藏自己的错误,这种情况的而发生会造成存货的缺失却找不到相关的责任人进行赔偿,从而导致企业财富的减少。

(三)缺乏对存货采购过程的控制

企业在采购、产品销售环节往往由同一个人完成采购销售、收款付款、出库入库等全过程,使采购销售工作无章可依,还会提供暗箱操作的温床,增加了营私舞弊的可能性,因此要加强存货采购管理,合理运用采购资金,控制采购成本。

五、信德广商贸有限公司加强存货管理的对策

(一)建立健全企业内部控制制度

建立健全内部控制制度,发挥存货内控制度的作用。目前,部分企业对存货内部控制制度的建立尚不够重视,例如:采购、生产、销售等相关部门和岗位的职责、权限不明确,忽略岗位相互分离、制约和监督,时常出现部门之间的相互推诿或一人说了算的现象,造成存货库存量过多、占用资金过大,给企业带来的损失难以估量,其主要原因就是没有建立健全存货内部控制制度。

(二)建立健全存货管理制度

建立科学高效的存货管理制度(ABC分类管理)

把存货按重要程度、使用率、价值大小、资金占用等标准分成3大类,然后分别采用不同的管理方法,突出存货控制重点,兼顾全面,提高控制的效率。A类存货:品种、数量约占全部存货的10%,资金约占70%。对A类存货要实行重点控制,科学地确定该类存货的经济订货量。通常每月检查一次A类存货的最近使用率、库存情况以及运送时间,对存货的收、发、存应有详细记录。

B类存货:品种、数量约占全部存货的20%,资金约占全部金额的20%。对B类存货可采用中等储备、普通管理的方法大约每隔3个月检查调整一次。

C类存货:品种、数量约占全部存货的70%,资金约占全部金额10%,对C类存货的控制方法应该力求简便易行,一般每年调整检查一次即可。

(三)利用先进管理模式加强存货采购管理

1.完善进销存货管理系统

充分利用ERP等先进的管理模式,实现存货资金信息化管理。利用ERP使人、财、物、产、供、销全方位科学高效集中管理,最大限度地堵塞漏洞,降低库存,使存货管理更上一个新台阶。

2.充分利用第三方物流

企业内部的物流资源是否得到充分利用,直接影响着存货的经济采购量、仓储量和存货的成本。在企业管理中,企业内部物流资源的整合已为大多数企业所重视,如仅利用内部物流资源,难以满足企业降低成本和提高竞争力的要求,而利用第三方物流对加强存货管理有重要作用。一是有利于降低仓储费用,运输费用;二是减少存货储存资金的占用,提高资金利用率;三是有利于提高企业的物流管理水平;四是企业物流的外包,可减少物流设施的投资费用,物流人员的管理费用,减少流通环节。

3.采用经济批量法

存货的订货成本和储存成本与存货订购批量相关,且这两个成本项目间存在相互牵制、互为涨落的关系。便可以寻找到一个最合理的存货订购批量,使得订货成本与储存成本之和为最小,此即为经济订购批量。存货订购批量是指每一次订购存货的数量。

参考文献:

[1]赖慧珍.试论企业存货管理问题[J].经济师,2013,(03).

[2]朱娜.A公司的存货管理研究[D].华南理工大学,2014.

[3]时富涛.XX汽车公司全面存货管理探索[D].西南财经大学,2014.