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篇1
跨境电商是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。目前国际市场上的跨境电商主要包括跨境市场的B2B业务以及被称作Cross-border E-commerce的B2C跨境零售电商。2013年我国跨境电商交易规模为3.1万亿元，增长率为31.3%，占进出口贸易总额的11.9%，随着国家推动跨境电商发展政策的先后出台、行业参与者的积极推动及行业产业链的逐渐完善，预计未来几年跨境电商将继续保持平稳快速发展，预计在2017年跨境电商在进出口贸易总额中的渗透率将达到20%左右。
作为电子商务的国际化发展形式，跨境电商发展仍围绕着“支付”“物流”“商品质量”三大环节展开。互联网金融的日渐发展以及网络金融监管体系的日渐成熟，加之国际市场间以政府为依托的金融资本信用合作日渐深入以及国际安全监管认证体系的配合，跨境电商交易过程中的跨国交易金额支付问题已经逐渐得以解决。而自2013跨境电商元年之后，以eBay、Amazon为主体的国外跨境电商平台以及以兰亭集势、大龙、洋码头等为代表的国内跨境电商平台在B2B B2C O2O的商业模式基础上，针对国外企业以及国外消费者两大市场均在商品质量管理方面加强建设，以此提升消费者对于自身电商平台的信任度以及依赖度。由此可见，商品质量这一痛点问题在各大电商平台推进海内外跨境电商业务的举措下得到了相配套的解决措施，并正处于逐步推进逐步解决的过程之中。支付与商品质量两大环节在国内电商以及跨境电商中所体现出来的问题层次属于同级别，但是在物流建设方面，跨境电商物流问题的解决难度以及解决周期都比国内电商要严峻许多。在以快捷便利为标签的电子商务消费中，由于物流问题导致的购物体验下降成为众多电商平台不得不面临的问题。
相比于传统经济而言，电子商务的经济模式将消费者体验这一因素放到了更高的战略位置，基于互联网的电子商务面对的是利用网络可得到全面信息的消费者，因此在电子商务中提升消费者的体验对于电商平台以及企业的发展乃至存亡有着重要的作用。物流作为联通商家与消费者的纽带，对于消费者的消费体验有着无可替代的影响力，如何在跨境电商环境下建设高效稳定可靠的物流体系成为跨境电商发展的核心问题之一。
二、现有跨境电商物流体系中的问题分析
国际市场上现有的跨境电商模式主要为B2B以及B2C两种，B2B作为全球贸易的主流，同时也是传统贸易与互联网结合的商业模式，在未来较为稳定的一段时间内仍会是中国企业开拓海外市场、实现传统贸易转型的最重要模式。而B2C作为近几年迅速发展的个人消费模式，对于电商平台拉近与海内外消费者的距离有重要的作用，对于企业品牌的海外渗透及是现场开拓有着支撑性的作用。根据跨境电商行业呈现出的发展势头以及数据分析，未来几年国际市场伤的跨境电商将会呈现出B2C占比提升，B2B和B2C协同发展的局面。
跨境电商中的物流问题在跨境B2B及跨境B2C的交易模式所表现出的问题痛点以及问题程度均有所不同。
1.B2B跨境电商平台面临的物流问题
目前国内以敦煌网为代表的B2B跨境电商平台，通过集成大规模的国内商品供应商，面向海外市场进行销售，由于跨境业务集中在企业间的国际交易，长期发展跨境电商贸易的电商平台多通过固定的海外仓实现货物配送，或通过与固定的国际物流公司合作以解决跨境交易中的物流配送问题。但海外仓的建设及运营成本较高，主要适用于货价较高、物流成本承担能力较强且市场销量较大的企业及电商平台，且海外建设固定仓储基地对于建仓地的地理位置要求、经济发展状况以及仓库的运营组织管理均有较高要求，难以解决中小型跨境电商平台以及大范围内的跨境电商物流配送问题。B2B跨境平台虽通过整合资源提供物流配送服务，但多局限在本国关境内，对于非本国市场的物流配送服务可控力较低。国际市场上有能力提供专业跨境配送物流服务且性价比较高的物流企业数量与跨境电商的交易规模数量不成正比，难以满足B2B业务中大规模商品货物的跨国运输需求。
2.B2C跨境电商平台面临的物流问题
以兰亭集势、eBay为代表的国际B2C跨境电商交易平台所针对的消费群体为国际个体消费者，其具有消费地点分散且单位消费规模较小总体消费规模及潜力大等特点，目前B2C模式下的跨境电商多通过国际快递和国际小包进行商品的小件运送，消费者在选择国际物流配送方式时往往不能以合理的价格得到时效率高的物流配送服务，而对于物流提供商而言，时效与价格成为其在国际市场竞争中难以权衡的两大因素。B2C作为跨境电商未来布局的重要战略层在跨境电商中占有重要战略位置，物流费用及时效问题成为跨境电商B2C交易模式中急需解决的问题。
纵观跨境电商的全球化布局发展，无论是B2C B2B还是O2O模式在国际交易中均面临着物流配送硬件设施条件不佳，物流配送通关手续繁杂成本较高，通关管理效率较低等问题。建立适应于我国跨境电商发展环境且与法律法规相配套的高效国际物流服务生态化体系成为解决跨境电商发展瓶颈的关键性途径所在。
三、基于保税区与自贸区建设的跨境电商物流生态体系构建
跨境电商作为涉及到商业层面中多角色的交易形态，在跨境电商交易业务中围绕着最基本的跨境商品交易平台，向外扩展到众多跨境电商第三方服务角色。物流环节的进行代表着货物所有权的转移以及资金的运动，在跨境电商的交易中以我国保税区与自贸区的天然优势为基准，建立起架接综合物流服务与跨境电商平台的直接渠道，体系范围辐射至第三方支付平台、营销服务提供方，结合地域与政策，打造一个完整的物流生态体系。
1.保税区的优势物流基本渠道建设
保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。保税区结合特定的地理位置以及经济特点开展保税业务，“境内关外”的运作方式使保税区在对外贸易中具有天然的优势，我国现有的21个保税区分布在中国的中东西三大地区，能够较全面地覆盖全国范围的货物运输体系，面对跨境电商的物流渠道建设，保税区可优先利用政策支持优势，建立国际货物的中转基地，提高国际货物进出口中转报关安检的效率，从而降低国际物流的时间成本。同时，可吸引海外企业在保税区建立海外仓，满足全国范围内的跨境配送物流需求。
2.自贸区的综合物流服务发展
我国四大自由贸易区（Free Trade Zone）在关境以外划出，整合了加工、进出口及仓储业务，免征关税的优势使得自贸区的资金流动性更强，临海的地理位置优势使得货物的进出口更为便利。针对保税区的不同功能类型，可施行针对物流体系建设的不同措施。以转口集散及保税仓储为主要功能的自贸区可与国际物流体系对接，建立专业的国内外货物仓储及转运中心，集中货物的发散处理，提高国内至国外货物集中整理及国外至国内货物配送的效率，减少国际物流因国内外物流体系信息交接不当导致的配送件丢失或延迟配送现象。以出口加工型及贸易工业化型为主的自贸区可利用地理位置优势及资金政策优势吸引国内电商平台建立加工基地，将生产业务重心适当转移至沿海自贸区，减少货物在出关前的国内运输成本，从而降低整个物流过程耗费的成本。
3.大型跨境电商平台的物流资源整合
国内现有的跨境电商巨头公司发展跨境业务的模式多为整合产业链，融通上游供应商及下游商家，打通整个供应-销售-支付环节，随着跨境电商规模的迅速膨胀，物流与售后服务也应纳入电商平台的一体化体系中。作为发展领先的电商平台需积极在国内与海外建立对接的物流体系，从信息反馈、物流追踪、海外合作等多个方面搭建跨国物流平台。国内方面，充分利用国家政策引导，以自贸区保税区为物流基地，与物流公司建立稳定的物流合作关系，在国内建立起一套高效运行的物流配送一站式方案。国外方面，积极与当地相关商业机构及政府管理部门建立联系，通过设立海外仓及海外办公室机构，完善海外物流信息系统的建设，提升境外物流的的配送效率，缩短配送时间，同时实现对货物的国际流通状况监控，掌握物流的国际配送信息，以满足消费者对于物流信息准确度的需求，从物流环节改善整个消费流程体验。
阿里巴巴、京东等国内电商巨头在布局海外电商的同时，应积极发挥企业的特殊影响力，通过强大的资金优势以及资源优势在海外建立起促进国内商品海外流通的本地化营销体系，涵盖物流、仓储、售后各个方面，在保障商品供给及物流配送质量效率的同时提升国内商品在海外的认可度，为国内产品销往海外的规模化发展提供助推力。
4.小型电商平台的物流依托式发展
跨境电商形势下，中小型的跨境电商企业是面临挑战最大的群体，由于信息资源及资金资源的有限，中小型电商平台难以与大型电商平台竞争客户数量及业务规模，同时在海外基础设施建设及仓储物流体系方面均面临劣势。面对国际市场上的竞争，中小型企业更应重视物流发展，积极对接大型电商平台，同时顺应国家政策发展，利用保税区及自贸区等发展业务的优势，在自贸区及保税区逐步建立培养本土化品牌，与其他小微型电商平台集聚，集成物流配送件以及物流资源，建立规模化的中小型企业跨境物流体系建设，加之与大企业的依托式合作实现跨境电商业务的发展。
5.物流服务与售后服务的有机结合
在跨境电商的发展历程中，由于地域限制使得货物配送后的售后服务难以得到保障，这也成为影响消费者消费体验的重要因素之一。互联网经济时代的到来使得体验式经济成为经济发展的主流，通过将物流与售后服务结合，从两大环节集中提升消费者体验对于提升跨境电商交易的整体质量将会有所帮助。
物流公司应积极整合第三方支付平台、营销平台，提供与物流信息配套的支付服务、售后咨询服务，建立包含货物订单的追踪，货物信息的查询，支付安全信息查询服务在内的完整物流服务售后体系。由于自贸区及保税区为入驻企业及机构提供政策支持与补贴，因此集成性的物流机构可基于政策优势入驻自贸区与保税区，利用货物进出口的便利性优势，围绕商品配送发展物流服务业务，设立常驻机构，与硬性的物流配送业务相配套，打造服务一体化的物流配送体系。
6.国家政策及软硬件设施建设的配套支持
电子商务作为新兴型经济，其发展与兴起伴随着互联网科技的发展，而其未来发展方向及前景在很大程度上受到国家经济政策的影响。面对国内跨境电商的发展现状，基于自贸区与保税区的建设，国家支持性政策的全方面出台将会对跨境电商接下来的物流综合生态体系建设发挥决定性作用。
商品进出口报关检查是目前跨境电商物流配送环节中耗时较长手续较为繁琐的程序，为提高跨境电商物流配送的效率，同时保证物流配送的安全性，建立更为完善高效的电子商务通关平台是解决此问题的关键途径之一。自贸区与保税区是进出口货物的重要集散地区，国家可出台有关政策指示在自贸区与保税区所在城市或区域建立集中性的报关质检分支机构，与上级通关管理机构形成对接，实现自贸区与保税区的货物即时报关质检，快速过渡至国内包裹物流配送或海外货物运输阶段，从而在保证合法报关结汇的前提下缩短物流配送周期。
中小微型跨境电商平台入驻自贸区与保税区需要国家政策的相应支持，跨境电商平台将生产及中转中心转移至相应地区的自贸区与保税区，国家提供优惠政策入驻之余，同时须加强自贸区及保税区内部的基础设施建设。作为物流生态体系的基本平台，两区可在内部建立跨境电子商务产业园区，利用信息化手段对涉及的海关、商检、国税、电子商务企业和物流公司等进行流程优化，把货物直接与资金流进行匹配并取消结汇金额限制，对资金流、信息流和物流进行集中化管理，从国家软政策支持以及资金扶助两方面促成物流周转基地及商品集散中心的建设。
四、结语
纵观电子商务的全球性发展，合理有序高效的物流体系建设在整个国际性的电子商务环境中有着举足轻重的作用。一直以来，建设一个综合性的生态物流系统都是电子商务经济突破发展的核心关键点之一。我国作为世界第二大经济体，跨境电商市场规模巨大，发展潜力突出，在发展面向全球的电子商务经济形态时，地域、政策、经济差异及消费者基数都是需要纳入电商发展框架的考虑因素，在国内多层次开放的宏观经济环境下，以带动中小型企业发展、实现中东西部地区共同发展的政策为指引，将国内特有的保税区与自贸区建设方针与发展电商新经济的道路相结合，针对国际物流的时效、性价比两大核心点进行流程性环节的逐个建设，致力于将打包、运输、中转、报关、质检、结汇整套物流流程完善，基于我国国情建设特色型的综合物流生态体系，才能从根本上改善我国发展跨境电商所面临的物流问题。
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篇2
我国跨境电子商务兴起于2007年，受到国内消费者海外购物意愿与日俱增的推动，一批以个人代购、代购网站为代表的跨境电子商务模式逐渐兴起。随着美国亚马逊、易贝等国外知名电商企业扩大对我国的业务布局规模，海淘模式涌现并发展壮大。2012年我国全面启动跨境电商试点城市，自2014年7月起，海关总署《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》等一系列利好政策不断出台，推动了跨境电子商务行业步入规模化、企业化发展轨道。受到协同理念的驱动，跨境贸易从业者全面提升信息化水平，通过组织间合作、业务流程整合等方式实现了全产业链信息协同。
（一）跨境电商关键主体集团化运营
信息经济时代要求企业对市场需求、技术趋势、政策法规、环境规制等方面的变化要有准确的把握，并做出柔性化调整。来自全产业链的信息流是企业做出战略调整的关键资源，因此未来行业发展将以最有利于信息传递与共享的方式演变，也就意味着传统商业模式中阻碍信息流动的要素将改变原有组织方式，通过产业结构化调整实现更为有效的资源配置。跨境电子商务行业信息化协同过程中最大的障碍在于组织种类多样化与规模分散化，将极大削弱信息传递与信息分享效果，由此引发订单处理流程冗余、前后环节衔接不畅、主体责任划分不清、业务对接标准不一等问题，导致服务水平难以满足消费者预期。未来对信息协同的追求将驱动跨境电商供应链组织向更为集约化的方向发展，对于业务环节的关键主体，如跨境物流、跨境支付结算、互联网营销服务、跨境CRM综合服务等企业，将通过收购或合作方式形成领域内大型集团企业，有核心能力的零散从业主体通过商业生态系统自我调节机制确定自身地位，集群内部分工明确、功能完整，能够向外部提供专业一体化的综合服务，最大化发挥全产业链信息协同优势。另外，集团化运营方式也有利于创新跨境电商业务与政府部门的合作模式，构筑跨境包裹商检、缴税、通关的快捷通道，反向促进信息协同在更广泛领域内发挥作用。
（二）服务管理体系协同化发展
跨境电商业务管理体系归根到底是为满足商品供应商、主体功能运营商以及消费者的服务体系，管理绩效最终表现在产业链服务水平是否提升、终端消费者期望是否更好得到满足。在信息协同作用的推动下，跨境电商管理方式将向更有利于实现服务配套化、精细化管理方向转变。细致的服务内容能够产生更为丰富的运营数据，便于合作企业在流程、功能方面有效对接，更好发挥信息协同优势。跨境电商管理体系一方面鼓励更为合理、领先的服务模式融入产业链中，一方面也要制定相应服务规范来明确服务企业的权利责任和行为准则，使其以更为合理合规的方式开展业务运营。未来跨境电子商务将针对国际间物流成本高、运输周期长、国际支付手续繁琐、支付安全威胁、缺乏跨境信用评价等问题拓展服务内容、创新服务模式，实现跨境电商产业链升级。
（三）跨行业业务流程协同机制逐渐形成
信息流、资金流和物流是跨境电子商务运营管理的重点对象，在信息协同的影响下，“三流”将更为频繁地传递于各业务主体之间，并加速业务流程协同进程。由于企业间主营业务有所差异，在业务操作流程、系统平台接口、数据信息结构等方面缺乏统一标准而造成业务协同的障碍。跨境电商管理体系作为产业链中的关键协调者，为实现信息的有效传递与分享，则需要构建跨行业业务流程协同机制，分为技术协同标准和管理协同标准。前者规定各类信息结构、平台接口、操作系统、信息管理系统的统一标准；后者重点强调业务流程的逻辑关系，如确认支付与发货流程、商品出库与清关服务流程、退换货的物流环节与客户服务流程等。协同机制将推动跨境电商产业链更高程度的信息协同。
二、跨境电子商务运作模式创新动因
（一）破解物流难题
海淘正在成为跨境电商的热点，但是物流却成为阻碍海淘发展的最大痛点，主要问题集中在国际转运方面。其通常的转运流程是：消费者在境外某国网站下单，需要联系好一家当地华人转运公司，在网上下单时填写转运公司仓库地址，要求电商网站先发货到转运公司仓库，通过转运公司将商品运至国内通关，之后再由转运公司对接的国内快递公司负责将商品配送至消费者。这其中经历了电商平台、国外转运公司、国内快递公司等多个业务主体，往往会出现无信息可查的弊端。缺乏信息数据的收集、归类与集成意味着信息协同无从谈起。2014年这种局面被打破，苏宁易购与“洋码头”合作的“全球购”上线，天猫国际海外物流搭建与“洋码头”深度合作，从而形成了本土电商巨头企业与自建海外仓储的B2C进口电商企业联合的跨境电商平台，实现了信息流、资金流与跨境物流三者融合，信息协同整合了商品筛选、订单管理、在线支付、跨境物流等业务，实现了跨境电商服务价值整体放大效应。
（二）提升跨境电商业务管理水平
基于电商平台的跨境交易本身存在参与主体众多、业务流程环节繁复的问题，目前跨境电商依然需要面对系统不对接、信息流不顺畅的现实。信息协同将有益于促进跨境贸易链条各主体企业有序协作与分工业务模式的形成，从而提升全链条业务管理水平。在订单管理环节，多家境外电商网站会将个人用户订单汇聚于转运公司，通过用户识别、订单汇总、订单分类等相关业务环节，提升包裹信息化管理水平，极大降低包裹在接收查验、合并分类过程中的人力成本；在物流管理环节，电子商务网站和转运公司的信息协同能够实现对商品位置移动全过程的记录，包括电商网站发货到转运仓、转运公司再交接给国内物流企业流程中商品是否破损，或者是否存在消费者为了避税没有如实填报包裹信息而存在海关查验扣留的风险等信息，能够在电商发货、转运公司接货、国内配送、末端交付四个环节传递共享，避免了由于信息缺失所导致的业务流程中断以及事件责任相互推诿的情况出现。
（三）构筑“快速通关”的海关通道
跨境电商带来的海量包裹涌入海关，传统通关流程难以应付突如其来的业务量增加，比如我国宁波港，一个海关口岸清关人员通常只有3人，上千个包裹的清关工作量可想而知，效率无从谈起。因此转运公司的信息与海关系统对接以实现通关流程协同化，是提升通关效率的关键。转运公司按照海关要求提前提交包裹清单及相关审批公文，海关业务系统接收通关申请并实现在线业务办理，极大缩短现场办公审批时间。另外，信息协同有利于实施海关监管。我国海关对于个人自用的海外入境包裹有着严格的重量和价值限制，转运公司出于成本考虑为消费者提供合箱服务，在降低成本的同时也构成了转运灰色空间。海关信息不仅对接转运公司，还能够与电商企业实现信息共享，多方信息验证压缩了利益灰色空间，规范转运市场运作。
（四）压缩跨境电商运营成本
基于供应链理论，上下游成员间有效的信息沟通有利于降低供应链运作成本。跨境电商亦可看作是由众多成员构成的供应链条，包括电商企业、物流公司、航空公司、货代公司和报关公司等，其中国际物流运营占据了供应链成本最大份额。信息协同能够有效降低物流运作成本，一方面，UPS直邮与小转运公司之间产生较大价差的原因在于空运价格，航空公司需要确保运量的可预测性，提前预估下个周期的货运量，UPS通过对接航空公司信息系统提前预定下个周期舱位量，航空公司就会给出较高运价折扣；另一方面，信息协同的成本压缩作用还体现在业务信息平台对传统制国际贸易体系的冲击。传统进口贸易流动效率差、壁垒高、链条长，高物价都会转嫁到消费者。信息平台通过打通上游海外零售商家与下游普通消费者，逐渐打破独家垄断的传统贸易局面，缩短国际贸易链条，节约供应链运作成本。
三、“数字+协同”跨境电子商务运作模式构建
生产力和科技的突飞猛进使跨境电商已经升级为基于云计算、大数据、智能终端的数字贸易。在2017年召开的世界互联网大会上，APEC工商咨询理事会中小企业联、敦煌网创始人王树彤全面阐述了全球数字贸易的概念，即以线上交易平台为依托，以数据为驱动，包含了营销、支付、仓储、物流、金融、关检税汇等相关服务的智能化贸易业态。其中数字化是手段，以达到多主体、多业务之间紧密协同的目的。因此，以“数字+协同”理念主导的跨境电子商务运作模式创新将打破目前跨境电商平台野蛮增长、盲目扩张以及商业模式不完善等行业格局，引领未来跨境电子商务发展方向。
（一）基于信息协同的数字化运营框架
协同的核心思想在于通过协同主体相互合作与协调来实现成果放大效应，并不是主体单个行为过程或者某些随机行为拼凑堆叠所能实现的目标。首先，产生信息协同需求是整个信息协同行为的起点，源于个体自身能力无法满足所追求的目标时，必然产生借助外部资源的动机；其次，协同信息查询与获取是能够获得整体放大效应的保障，包括选择适当信息主体与信息客体，从而构成各要素之间协同工作的组织；协同信息共享与利用是真正发挥信息协同优势的关键，借助信息传递与信息共享的功能达到组织间、部门间信息的共知，基于企业期望实现的共同目标，利用信息形成有序的活动计划来满足各方协同需求，创造价值。有效的信息协同行为发生在一个合理的运营体系内部，由于其涵盖全流程业务环节，需要破除企业边界乃至行业边界，构建跨境电子商务生态化数字运营体系，如图1所示。跨境电子商务数字化运营以电商平台为核心，从交易过程主体来看，电商平台连接消费者、商品制造商与供应链服务商；从功能与业务流程来看，跨境电商平台实现了信息充分共享机制下的生态链协同。协同理论认为，协同过程不同于组织要素简单的数量相加，是通过个体的知识经验并按照一定逻辑进行要素的配置与安排，发挥要素耦合最大效用。从行为角度来看，以追求协同效应的组织成员之间的有序分工与协作是协同理论的具体体现。一方面，跨境电商平台将交易过程中涉及的主要功能进行汇总，以模块化信息管理系统的形式嵌入功能体系中，通过兼容性操作平台为企业提供公共接口，同时与业务相关的政府部门及银行实现数据互通；另一方面，电商平台利用自动化调度技术，依据业务处理进度实现操作流程动态组合，并按照业务处理需要合理调用实体资源，有效配合阶段性业务需求，业务活动结束后释放系统虚拟流程与占用的实体资源，以备新的业务流程调用。跨境电商生态圈中的信息主体需要对信息客体的匹配性与有效性进行评估，对于能够满足协同需求的临时虚拟组织，利用大数据、智能化技术传递、共享及集成业务信息；对于不能满足协同需求的结果进行反馈，从而激发新的协同需求。信息主体之间的互动性存在于信息协同行为整个过程中。
（二）“TaaS”跨境电商运作模式
全球跨境贸易数字化经历了三个阶段：一是线上展示阶段，产品与服务信息通过网页进行展示，沟通交易全部在线下进行，以1999年阿里巴巴的信息黄页模式为代表；二是线上交易阶段，沟通和交易升级到线上进行，以2004年敦煌网在线交易模式为代表；三是数字贸易时代，以线上交易平台为依托，以数据为驱动的包括营销、支付、物流、金融等智能化贸易业态。随着全球数字贸易模式向更高层次演进，对跨境电商运作模式提出了更高要求，未来跨境贸易活动更加注重及时性、灵活性、服务性，同时针对贸易参与者更具有包容性，基于“TaaS”（贸易即服务）理念的运作模式将为跨境电商提供数字化贸易解决方案。“TaaS”可理解为模块化服务思想，依托于跨境电商平台海量的交易数据和服务数据，将涉及生产端、流通端、采购端诸多服务，构建多维度、小颗粒、标准化的服务模块，其可以自由组合搭建智能贸易解决方案，从而服务于整个跨境贸易生态。如图2所示，“TaaS”跨境电商运作模式为企业提供大数据分析类、业务服务类、风险控制类、品牌服务类四大类解决方案，用户只需要提出要求并选择相应服务模块，解决方案便会自动生成进而调用相应资源完成此项服务，用户不必知晓业务运营者以及资源所有者，通过“TaaS”赋能而专注于自身主营业务的深耕细作。可见“TaaS”模式抓住了数据这个核心资源，通过对数据的沉淀、分析、再利用，加强了复杂业务流程协同，其可以无限延展，横向上可以不断进化新型贸易服务，纵向上可以服务不同类型贸易主体。未来跨境电商将向轻资产、智能化方向演进，“TaaS”理念将成为国际贸易发展主流。
四、信息协同下跨境电商运作模式重构路径
（一）构建以跨境电商平台为核心的产业生态集群
海淘正日益成为消费者刚性需求，据尼尔森数据显示，2018年我国海淘族规模将达到3560万人，而海淘模式流程复杂、产业链成员分散、商品较高的代购费及跨境物流延迟、包裹丢失等弊端严重影响消费者跨境购物体验，也阻碍了B2C跨境贸易的健康发展。究其根源，是由于产业链成员间缺乏基于信息协同的有序分工与同步协作，有效发挥信息协同的作用势必变革现有跨境电商产业链结构，将多类型、跨企业、零散分布的信息流汇集于跨境电商平台，围绕信息流搭建平台框架，重新设计业务处理流程，并且从有利于满足订单需求的视角对平台进行功能重组，从而实现信息流、资金流和物流三者有机结合，确保以平台为中心的跨境电商模式顺畅运转。事实上，阿里、京东、1号店、苏宁和亚马逊等电商企业相继推出海淘业务，目的是利用其电商平台的信息协同优势构筑全新产业链结构，使自身通过业务整合以及流程对接成为跨境供应链主体，传统以个体公司为主体的单向弱链接结构形态将被以跨境电商平台为中心的产业链结构所取代。
（二）提升跨境电商数字化运营水平
跨境电子商务服务链涵盖多种业务功能，涉及多个业务主体，要实现信息协同化管理需要借助先进科学技术，构建以云计算、大数据、人工智能、区块链等技术作为底层架构的跨境电商管理体系，一方面能够实现跨境物流、国际支付、网络营销等主体业务数字化转换，为关联企业同步化业务内容与协同化业务流程提供信息来源，便于跨境电商平台企业监管订单履行过程中的整体进度，并预知可能存在的风险与瓶颈环节，提前制定突发事件的管理预案；另一方面，以大数据为特征的现代数据分析与挖掘技术能够对现有跨境电商业务体系运营管理提供最优化解决方案，如业务流程改进、功能整合再造等，以及通过运营数据监控来筛选优质表现的企业成员，重组业务体系结构乃至供应链结构，实现跨境电商生态圈优胜劣汰的良性循环。
（三）创新跨境电商服务体系模块化运营
跨境电子商务本身交易流程复杂，主要原因在于涉及环节多、主体差异大，造成信息难以传递与分享，进而限制产业链服务水平提升。通过将报价、订货、付款方式、备货、包装、通关手续、装船、运输保险、提单、结汇等复杂业务流程打包成一套完整解决方案，实现服务体系运营方式创新。面对不同业务需求，各项服务内容即为标准化服务模块，可依据不同贸易场景拼装出个性化解决方案。模块化服务方式提升了跨境电商从业主体间协同效率，一方面交易主体在产业链中明确了自身业务范围与主要职责，为上下游伙伴提供业务处理流程、结果等关联信息，提升了订单履行的透明度、连续性，缩短了订单处理时间，提高了订单的客户响应度；另一方面充分发挥了网络耦合效应优势，业务主体之间存在多种功能匹配方式，某些主体间合作如果不能满足总体目标，则可进行重新组合直至实现耦合效应，使商业行为更加合理有序。
（四）构建跨境电商服务过程化管理体系
随着跨境电商供应链服务水平的不断提升，企业盈利方式开始从基本营业收入向个性化增值服务方向转变，产业结构升级必将带动跨境电商管理体系创新，其中一个重要方面就是以业务功能监管为主的管理体系过渡为过程化监管。即服务型供应链监管对象不是业务功能或部门，而是服务。服务本身具有过程化、无形化的特点，服务内容可能跨越多个企业中若干部门的多个功能，单独评估某一功能运营绩效的高低并不能代表整个服务流程绩效，因此跨境电商产业链需要构建针对业务流程的监督、控制、评价、反馈的管理体系，如对流程运行的关键节点设置标准参数以监督业务状态；面对服务流程在某些环节出现隐患与风险的应对机制；构建基于过程的指标体系来评价流程效率等。创新过程化管理将成为未来企业管理体系发展的重点。
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篇3
根据国家统计局、商务部等政府部门和艾瑞咨询等研究机构的研究报告显示，跨境电子商务持续迅速发展，在我国进出口贸易份额越来越高，详细如表1所示。根据商务部数据，到2014年底，我国跨境电子商务平台已超过5000家，跨境电子商务企业超过20万家。
广东省跨境电子商务发展状况
（一）广东省跨境电子商务基本情况
2015年5月30日，《广东外经贸蓝皮书广东对外经济贸易发展研究报告（2014-2015）》，该报告数据显示，2013年广东跨境电商交易额突破2万亿元，广东省跨境电子商务交易额列全国第一，占全国份额的70%，广州、深圳名列全国首批跨境电子商务试点城市之列。
（二）广东省发展跨境电子商务的优势
1.广东对外贸易发达。广东是我国外向型经济最发达的区域，1985年以来广东外贸总额已经连续29年居全国首位，近年来外贸总额占据全国外贸总额的四分之一左右，详细情况如表2所示。广东省政府部门和企业熟悉外贸业务流程和市场规则，对海外贸易伙伴和市场状况了如指掌，积累了丰富的外贸工作经验，为广东省内企业和个人开展跨境电商奠定了坚实的基础条件。
2.广东省电子商务基础好。广东是我国电子商务发展水平较高的省份之一，电商交易额和发展质量都处于全国领先水平，是我国电子商务的桥头堡。根据商务部数据，2014年广东省电子商务交易总额为2.63万亿人民币，同比增长30%；2014年广东省网上零售额增长70.7%，增速高于全国平均水平14.5%；2014年广货在全国网购市场占有率排名第一，比第二名的的浙江高出30%；2014年广东省的网络购物订单量超过8亿单，全国排名第一；根据支付宝十周年账单数据，广东省十年总支付金额占全国15.5%，全国排名第一；根据阿里巴巴的数据，2014年“双11”购物狂欢节，天猫交易额为571亿元，广东省以61.01亿元交易额全国排名第一；根据广东省邮政物流局数据统计，2014年广东省快递总数为33.6亿件，人均快递32件，同比增长59%。
3.广东省产业基础好，优质货源丰富。广东省经济实力雄厚，经济总量常年保持全国第一，广东所在的珠江三角洲经济区是我国三大经济区之一，广东省工业门类齐全，电子信息、电器机械、石油化工、纺织服装、食品饮料、建筑材料六大支柱产业在全国优势明显。广东发达的工业基础为电子商务提供了品类丰富、各显特色、质优价廉的网货产品，广东是全国最大的电子商务货源地，广州、深圳、东莞位列全国电子商务十大货源中心之列，为开展跨境电子商务提供了货源保障。
4.毗邻港澳的地理优势。广东毗邻香港澳门，香港是全球著名的自由贸易港，粤港澳经济关联度高、产业互补性强，CEPA及其补充协议的签订和广东自贸区的获批使得粤港澳三地联系更为紧密。近年来，粤港澳三地的合作正由制造业、服务业过渡到电子商务业，香港跨境电子商务协会与深圳前海保税港区管理局正在商讨成立 “港人卖港货”的电商平台；在深圳等地已经出现多家陆港合作的电子商务企业，在淘宝、天猫等平台销售产品，2014年“双11”，一港资电商9分钟销售过100万元；广东自贸区成立之后，粤港澳协同建立一个跨境的综合平台已经纳入三地政府议事日程。广东可以凭借毗邻港澳的地理优势，借鉴港澳地区电子商务成功经验，与港澳地区协同开展跨境电子商务。
5.有良好的政策环境。广东省各级政府一直非常支持电子商务的发展，出台了一系列支持电子商务和跨境电子商务发展的政策，为电子商务发展保驾护航。2012年开始广东省启动了“广货网上行”活动，大力推进广东制造内销，至今已经成功举办三年，成效显著；2013年2月，广东省政府办公厅了《关于加快发展电子商务的意见》，为电子商务创造了良好的政策环境，如放宽电子商务企业市场准入条件、允许企业在登记注册时冠“电子商务”行业名称、给予电子商务企业税收优惠、引进知名电商总部政府给予奖励等；2015年，广东省政府出台了《广东省促进外贸稳定增长和转型升级若干措施》，在该措施中明确提出全面推广跨境电子商务出口业务，鼓励各地和企业开展跨境电子商务进口业务试点，从2015年5月15日起，海关实行“全年无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”。
（三）广东省跨境电子商务存在的主要问题
1.物流是跨境电商的瓶颈之一。跨境B2B电商业务需要单证，清关时间较慢，交易时效性要求一般较低，依赖传统国际物流即可满足需求。跨境零售业务主要通过国际小包和快递、海外仓储以及聚集后规模化运输等物流方式，对于大多跨境电商企业而言，国际快递及海外仓等成本很高，以海外物流送往我国的商品为例，每公斤的成本价至少在百元以上，从澳大利亚、英国等地到我国的物流费更高，国际快递及海外仓未成为主流渠道；国际小包经济实惠且覆盖面广，占据跨境电商60%以上的物流量，但存在着时间周期较长，普遍需要14天以上的时间，物流信息系统还不完善，客户难以查询货物的物流信息，配送时货物损坏、丢包等状况出现频率较高，而且涉及环节多、国家多，理赔非常困难。因此，目前物流还难以满足跨境电子商务的需求，是制约广东省跨境电商发展的瓶颈之一。
2.监管滞后，通关效率低下。原有监管机制主要针对传统贸易，传统贸易主要以B2B形式出现，是一般的货物贸易，是大批量、周期长、频次低的贸易，而跨境电子商务大多是小批量、周期短、频次高的交易，而且是直接面对消费者。按照传统的通关方式报检的话，会出现大量的问题：一是通关效率将会非常低下，以俄罗斯为例，俄罗斯海关按照常规进出关货量来配置人员和海关基础设施，面对大量境外小包裹，造成通关时间较长、大量包裹积压在海关，大部分通关时间长达40-80天，2014年下半年俄罗斯邮政甚至拒绝接收境外小包；二是由于传统通关难以享受税收优惠、通关周期过长等原因，电商无法正常结汇，无法退税，相当数量销售货款和商品通过灰色渠道出入境，这既有风险，也有违现行法规；三是通关周期过长，部分商品可能变质变坏，甚至出现货物丢失的状况。
3.税收问题。跨境电子商务可以适用行邮税政策，行邮税是各国海关普遍对本国入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的进口税，税负水平普遍低于一般贸易进口税收的30%左右，这样就使得许多第三方网站和个人卖家通过网购邮寄的方式，化整为零大批量进口货物，偷逃税款，在造成政府税源损失的同时，也扰乱了正常市场秩序。
4.人才缺乏。电子商务在我国大发展也是最近十年的事情，电子商务涉及商务、计算机、管理、物流等方面的知识，对人才的要求较高，电子商务人才本就缺乏，而跨境电子商务要求从业人员在熟悉电子商务的基础上，还必须掌握外贸知识，需要一定的外语能力，具备一定的国际视野，了解国际商务规则、法律、各国文化、习俗、宗教信仰等，因此，跨境电子商务人才要求更高、培养周期更长，面对较为稀缺的跨境电子商务人才，广东省内各跨境电子商务企业人才争夺较为激烈。
5.跨境支付难以满易需求。支付是跨境电商的核心环节，可目前跨境支付还存在一些问题：一是跨境支付体系还未完全建立，虽在广东省内有一些企业拿到了跨境支付牌照，但由于跨境支付收费、退单都有一些问题，因此真正运作起来的非常少；二是跨境电商面向的国家较多，各个国家的金融电子化发展水平、电子支付应用程度存在较大差异，各国居民的支付习惯也存在较大差异，也使得跨境支付现实操作具有较大难度，以俄罗斯为例，俄罗斯仍然是一个现金主导的经济体，对在线支付不信任，信用卡的普及率较低，少数愿意开通在线支付的用户，还得面对银行的复杂安全认证流程，广东跨境电商在俄罗斯目市场同当地物流公司合作，由当地公司货、代收货款，然后再把资金划过来，跨境电商企业回款时间长达两三个月。
广东省跨境电子商务发展战略
（一）充分发挥自贸区优势，打造跨境电商产业集聚区
广东自贸区已经正式挂牌，广东自贸区包括广州南沙自贸区、深圳前海蛇口自贸区、珠海横琴自贸区三个片区，总面积116.2平方公里。广东自贸区报告明确提出，积极发展跨境电商，完善海关、检验检疫、退税、支付、物流等支撑体系，推进跨境电子商务平台建设。广东自贸区获批之后，自贸区能为跨境电商企业提供更加便利的通关服务，通过保税区等形式享受更多税收优惠、降低物流成本，众多质优价廉的海外产品包括港澳地区产品可以利用自贸区平台更加便捷地进入国内市场，必将吸引大量国内和港澳企业进驻广州南沙、深圳前海、珠海横琴发展跨境电商，也将吸引众多物流、报关、信息技术等领域的企业进驻，广东省可统筹规划在三个片区分别设立功能互补、各有特色的跨境电商园区，建设国际一流的跨境电子商务示范区。
（二）深化粤港澳合作，协同推进跨境电商发展
粤港澳三地构成的珠三角区域是我国经济最具活力、经济最发达的区域，三地各具特色、产业具有较强的互补性。随着国家政策的松绑，港澳服务提供商在粤电商持股比例上限扩大至55%，香港企业或资本已经进入广东开展跨境电子商务。在良好的机遇面前，粤港澳三地可错位分工，充分发挥香港澳门的国际化视野、全球金融中心、全球物流中心等优势，结合广东地区的产品优势，利用跨境电子商务实现将更多的广东产品卖向世界，将更多的优质港澳和国外产品卖向国内市场；另外，建议三地政府尽快着手建立统一接口的粤港澳跨境电子商务平台，实现粤港澳跨境电子商务报关、支付、物流、检验检疫等环节的电子化、便利化、协同化。
（三）以“一带一路”建设为契机，运用跨境电子商务开拓沿线国家市场
根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，广东省被赋予“一带一路”尤其是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军的重任。自古以来，广州一直是海上丝绸之路的起点和贸易中心之一，广东在开展与海上丝绸之路国家的贸易方面具有得天独厚优势和底蕴。根据广东省商务厅、海关总署广东分署的数据，在2014年，在广东省对外贸易总量同比下降的背景下，广东对海上丝绸之路国家贸易总额超过1.1万亿元，同比增幅达15.5%。建议广东应将跨境电子商务发展作为外贸转型升级的抓手，重点开拓海上丝绸之路国家市场，加强与海上丝绸之路国家合作，大力推动沿线国家的企业、海关、检验检疫与已经开通的“21世纪海上丝绸之路”跨境电商平台的对接，将21世纪海上丝绸之路跨境电子商务平台打造成为连接粤港澳、东盟直到欧洲的国际一流电子商务平台。
（四）统筹规划，完善广东跨境电商生态体系
跨境电商生态体系包括政策和法律环境、市场监管和诚信体系、跨境电子商务从业人员、跨境电子商务企业、跨境支付、跨境物流、交易产品等构成要素，是保证跨境电子商务顺利开展的生态链。广东省跨境电子商务近年虽然发展迅速，但从某种意义上说是“野蛮成长”，整个生态体系还需逐步完善。
1.发扬敢为天下先的改革精神，为跨境电商创造良好的政策环境。广东省要发挥敢为天下先的改革精神，为跨境电商创造良好的政策环境。政府要加大对跨境电子商务的资金、技术等扶持力度，引导企业积极运用跨境电子商务开展外贸业务，增强跨境电子商务企业的动力；成立省级跨境电子商务领导机构，科学规划，加强对企业开展电子商务的指导；成立跨境电子商务协会，加强行业间的沟通交流、抱团发展。
2.根据跨境电子商务需求，建立和完善市场监管和征信体系。广东省应结合广东实际制定跨境电子商务市场监管体系，加强广东企业开展跨境电子商务的规范化建设，逐步优化跨境电子商务监管体系，提高通关效率，形成与跨境电子商务要求相匹配的监管体系，打击假冒伪劣、侵权等违法行为。
加强征信体系建设。尽早建立和完善广东省信用征信平台，推动企业信用信息系统和信贷征信信息系统在跨境电子商务应用，形成跨境电子商务可信交易环境。
3.打开渠道，培育跨境电商服务企业发展。目前广东省内企业尤其是中小企业技术力量薄弱、人才匮乏，跨境电子商务应用程度偏低，因此广东省有必要培育一批专著于为传统企业服务的专业化的跨境电子商务服务企业，尤其要特别注重大型跨境电子商务平台、跨境支付、跨境物流、网络服务等跨境电商服务企业的培育，以专业化的运作帮助企业完成在线交易、跨境支付、物流等一系列跨境电商业务，帮助广东省内众多企业在“互联网+”背景下，实现传统产业、互联网技术、对外贸易的融合，开展跨境电子商务业务。
4.培育优势跨境电子商务企业，与国内外知名电商平台广泛合作。广东省要注重跨境电商龙头企业培育，要在全省范围内选择跨境电商有一定基础、开展效果较好的企业重点培育，发挥龙头企业的示范带动作用，打造标杆企业，吸引更多企业开展跨境电商；广东要加强与国内外知名电商平台的合作，如天猫国际、敦煌网、阿里巴巴、E-Bay等跨境电商平台有着数量庞大的客户群、支付物流体系较为完善，可鼓励企业与相关平台合作，借助优势平台占领国际市场，实现广东制造更多更好的走向全球。
5.加大广东名企的品牌打造，夯实产品基础。跨境电子商务的最终标的物是产品，产品本身的优劣、价格、知名度等是跨境电商企业之间竞争的决定性因素，广东需培育更多的国际知名品牌和优势产品，为跨境电商开展打下牢固基础。
6.培养跨境电子商务人才，为企业提供优质人才储备。针对广东省跨境电子商务人才匮乏的窘境，广东要下功夫培养跨境电商人才。一要依托省内高校加强电子商务人才的培养，在电子商务、国际贸易、商务英语等专业领域开设跨境电子商务专业方向，保证企业对跨境电子商务人才基本的需求；二是依托高校和电子商务企业面向在职的跨境电子商务人才开展培训，培育中高端人才；三是在国内外引进跨境电子商务优秀人才，给予一定的资金扶持和补贴。
综上所述，虽然广东省跨境电子商务在全国处于领先水平，具有对外经贸发达、电子商务产业发达、货源丰富、政策环境较好、毗邻港澳等一系列优势，但也存在着监管落后、支付不畅、人才匮乏、物流效率和质量低下等一系列问题。有鉴于此，建议广东省从以下方面开展跨境电子商务：充分发挥自贸区优势，打造跨境电商产业集聚区；深化粤港澳合作，协同推进跨境电商发展；以“一带一路”建设为契机，运用跨境电子商务开拓沿线国家市场；完善广东省内包括政策环境、市场监管和诚信体系、跨境电子商务从业人员、跨境电子商务企业、跨境支付、跨境物流、交易产品的跨境电商生态体系。
篇4
近年来，随着中国消费者（特别是中国中产阶级）的消费升级和转型，人们对于生活品质的要求也越来越高，因此对来自海外发达国家和地区的产品的需求也不断扩大，跨境电商的发展也随之水涨船高。所谓跨境电子商务，主要是指B2C跨境电商或零售跨境电商，是分属于不同关境的交易主体，借助计算机网络达成交易，进行支付结算，并采用快件、小包等行邮方式通过跨境物流将商品送达消费者手中的交易过程，值得关注的是消费者中也会含有一部分小额买卖的商家用户。[1]跨境电商无疑是对传统国际贸易的复杂流程做了减法，减少了部分贸易环节，解决了相当一部分信息不对等问题。这一新型贸易模式可持续性高速发展，离不开国际物流的有力支撑。本文基于跨境电商发展现状分析了国际物流需求瓶颈，并对解决这些物流瓶颈做了探讨。
1 我国跨境电商与国际物流的发展现状
近年我国跨境电商呈现高速发展的势头，依据最新数据统计，我国2013年跨境电商交易规模已达到3. 1万亿元，增长率为31. 3%，占进出口贸易总额的11. 9%，2015年我国跨境电商交易规模为5. 2万亿元，预计2017年将达到8万亿元的交易规模。消费人群也将增至3000多万人。亚马逊最新的《2015跨境电商趋势报告》显示，主力消费人群呈现年轻化，高学历和高收入等特征，其中80%的群体为35岁以下的青年白领，多数家庭的月收入超过11000元，相对于其他人群，这类人群对于生活品质的要求也更高。尼尔森关于电商的研究数据也显示，跨境网购人群的平均购买频次略低于国内网购频次，而订单价却更高，约有25%的受调查人员单次花费在1000～3000元，这也同样使得这消费者对跨境海淘的服务品质要求高于国内。
在跨境购物中，“物流”成为继“价格”和“品质”主要关注因素后的第三大关注因素，而这一因素也恰恰是消费者在跨境购物的过程中未能被有效满足的。主要跨境电商平台也常常以物流安全/速度保障作为主要卖点。然而，考虑到海外物流运输过程中的复杂性，消费者因当中的不确定因素担忧仍然较大。而网购过程中不尽如人意的物流服务，也常常为购物体验和回头率蒙上了阴影，问题主要围绕发货慢、运期长、手续烦琐、运费居高不下等，在后面关于跨境电商的国际物流问题和挑战部分笔者会做更详细的阐述。
也正因如此，在面对跨境电商市场这块蛋糕百家争抢的情况下，竞争将越发激烈，而如何为消费者提供更好更便捷的服务，解决国际物流服务这一消费者高度重视的痛点，将成为竞争过程中各路强兵必争之地。
2 高速发展中的跨境电商对国际物流需求既是机会也是挑战
随着跨境电商的高速发展，当前的国际物流现状已经成为其进一步发展的主要瓶颈之一，唯有突破创新，才能够使跨境电商走得更远。而消费者提出的物流问题主要集中在以下四个方面：
（1）发货速度慢，运输周期长。由于跨境电商物流需要从发出地经过本国物流发送到海关，经过海关检验检疫等环节后再发往目的国，再经过目的国海关商检，由当地物流配送到消费者手中，中间环节非常多，不可控因素大大增加，因此跨境电商物流过程非常长。通常一个订单从下达到确认再到发货大致需要1～5个工作日，以便卖家成批发货节约物流成本。此外，通常快件的运输周期也很长，一般情况下日本或北美的快件耗时2周左右，而来自欧洲等地的快件可能需要3周左右的时间。在销售旺季，受业务量大、货物严重积压等因素影响，物流周期也会大幅延长，物流效率则会严重影响购物者体验乃至复购率。
（2）运费高昂。国际上通用的快递巨头联邦快递、全球特快货运等尽管运输速度快，但因其价格昂贵，很少为海外消费者所使用。当前高昂的跨境物流成本也成为制约跨境电子商务发展的主要原因之一。
（3）手续烦琐。目前海关对海外购买商品采取随机抽查的方式，未事先缴纳税费的买家，一经抽查，可能要亲自跑到海关办理清关手续，给消费者带来不小的困扰，更有甚者所交税费金额不菲，导致海淘并未给买家带来价差收益。
（4）退换货手续复杂、时间长。所谓退换货环节也就是逆向物流的过程，目前退货及索赔时间漫长，手续烦琐，受到跨境和海关等条件的制约，相关服务很难实现如境内网购一般的快捷高效；甚至有时还要面对商品查扣，海关拒绝通关以及物流堵塞等不确定性负面因素。
上述消费者声音真实反映了他们在海外购物过程中的痛点，也为我国跨境电商明确了发展方向，特别是对适应新模式的电商物流体系的建立提出了挑战。2014 年3 月，海关总署的跨境电商服务试点网购保税进口模式成为我国跨境电商发展的重要推动力。在新模式下，电商物流是否能够提供有效支撑，将成为跨境电商发展的重要决定因素。目前，许多电商物流企业都在加大创新力度，配合消费者的消费习惯和消费文化，重整跨境电商物流运营模式。[2]
3 我国跨境电商物流发展解决方案
3. 1 落实好国家关于跨境电商物流体系优化政策
随着跨境电商市场的快速发展，一系列促进这一新型业态健康发展的利好政策也相应出台，以从政策角度上保障其继续加速发展。其中更是不乏提升物流体系效率的保证性政策。2015年5月国务院办公厅了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，提出要优化海关监管措施，完善检验检疫监管政策，规范进出口税收政策，继续落实现行跨境电子商务零售税收政策等支持措施。[3]
虽有好的政策陆续出台，但是只有在地方和相关部门以及企业间高效配合下才能够真正实现有效率的跨境电商物流运作。放眼当下，如何将跨境电子商务的物流管理办法、清关手续等规范化、法制化仍是一个亟待解决的问题。这一新兴业态健康快速的发展离不开各个环节的保障体系的健全，因此各政府相关部门应当给予更多的落地方案，例如可以通过资金，手续简化、税收优惠等对跨境电商的物流体系生态圈相关企业予以扶持。而就当前的状况而言，在这一方面仍有很大的改进空间。
3. 2 基于电子商务企业的实际需求建立海外仓储
对于电子商务平台而言，目前解决国际物流递送时间长的主要方法就是通过单次货运量大，单一国家和地区客户群稳定，从而将高昂的运费分摊到尽可能多的商品上，从而节约成本。企业可以依据自身实际情况选择自建仓储和外包仓储服务两种模式。贸易规模较小的企业从成本角度考虑可以选择外包形式，和有同样困惑的企业组成共同体，建立合作物流中心，依据各自的订单统一集中安排物流运作，也可以以联盟为单位，找成熟的第三方物流公司合作，以实现成本共担，效益共享。规模较大的电商企业则从集约化和安全性角度考虑建立自营的海外仓储，这一方式同样有助于提高客户满意度和市场响应速度。此外，从国际贸易的角度考虑，也可以合理规避繁杂的海关及商检环节，同时缩短物流周期，避免汇率后置等方面的风险。海外仓储使跨境电商物流企业可以将收到的当地货款存于当地账户，并选择合适的方式规避金融和政治风险。
3. 3 跨境电商物流的信息化建设需跟上行业的发展速度
信息化是我国发展电子商务物流产业的重要基础。信息化时代的今天，各行各业都在进行信息化产业升级。跨境电商作为一颗行业新星，近两年的信息化存在相当大的改进空间。目前，物流信息存在反馈滞后甚至缺失等问题，无法做到全程跟踪，存在货流丢失的风险，而对于某些航线而言，全程采用联邦快递等国际巨头运费高昂，拉高卖家或电商平台的物流成本，长期下来也会增加企业的管理成本。因此，为提升整体服务水平，跨境电商平台与自己或第三方的物流合作方联手进行信息化体系建设，智能化管理所有信息处理的关键环节，让货物信息可以及时地记录到信息管理系统当中并反馈给终端消费者，让消费者可以全程追踪海淘物流信息，提升服务水平。此外，完善信息化体系建设，也可以帮助电商平台或第三方物流合作方对物流运输、仓储、搬运、装卸及资金结算等每一环节进行模块化管理，实时跟踪，及时对潜在风险提供应急预案，从而推进跨境电商物流实现规范化统一管理，为跨境电商的健康稳定发展提供强有力的支撑。
4 结 论
跨境电商的发展时间虽然不长，但其规模的扩张速度却是惊人的，在我国电子商务领域已经占据了举足轻重的位置。国际物流的发展能否跟得上跨境电商业态的发展步伐，也成为这一新型生态体系下众利益方关注的焦点。当前国际物流的发展水平，特别是在专业化操作方面还有待进一步升级，只有从政策落实、专业化操作以及信息化建设三个方面入手，也只有在跨境电商物流运作模式上不断创新，降低运作成本，提高运作的质量和效率，才能帮助当前跨境电商物流发展解决根本问题。
参考文献：
篇5
为满足市场对电子商务人才的实际需求，切实推进校企合作，产学结合的人才培养模式改革，提升商务人才的培养质量和水平，山东华宇工学院与山东网商集团于2017年下半年开始共同招生培养电子商务专业人才。校企双方紧扣电子商务发展的脉搏，保持思想和培养体系的领先性，扩大学生实战实习方向，打造电子商务专业群，融入电子商务生态圈，山东网商集团与阿里巴巴、京东、菜鸟物流、网易等电商企业建立了战略合作伙伴关系，把最前沿的电子商务运营、大数据、电子商务物流及互联网金融等实战业务引入校园，把“学习、实践、创新、创业”贯穿到整个人才培养周期。建设以各岗位优秀人才为基础的经济生态圈，包含了国内外最具影响的电子商务集团、高等院校、政府机构以及数以千计的生产型企业，贸易型企业。利用互联网、物联网资源把区域经济体交织成生态网，实现人才、信息、产品、服务的全方位共享和流通。
二、校企合作电子商务专业人才培养课程体系
根据当前电子商务岗位需求和电子商务应用人才成长历程设置课程，在进度和内容上紧密配合学生专业理论课程，实现学生知识和应用的无缝对接，以达到让岗位知识赋予理论课程活力，让专业理论指导实践工作和创意创新的目的。学生融入到大学生活后，在第一、二学期以《电子商务入门》和《设计思维基础》，把学生引入到电子商务应用领域，明白它在人们生产生活中有着何种重要意义，它给我们带来怎样的巨大变革；了解电子商务发展以来衍生的社会岗位和对人才能力的要求，并转变思维模式，把学生从互联网世界的被动接受者转变为主动分析者和贡献者。学生掌握一定的电子商务和美工设计知识后，需要及时加入实战来巩固夯实，根据实际情况对接入门级别的项目供学生实践最为合适，例如电子商务企业的云客服和电商物流等。第三学期增加《网店美工》和《网店运营与推广》课程，电商产品图文设计和运营两大重要板块同步学习，符合业内常说的美工运营不分家这一经验之谈。《网店美工》是《视觉营销设计》的后续课程，学生将继续产品设计的学习，掌握商品图文布局、优化、文案，以及photoshop、Dreamweaver等工具的使用。《网店运营与推广》是以掌握淘宝、天猫平台应用为目标的内贸电商零售课程，涉及基础操作、站内站外优化、活动参与、战略布局等。与该学期岗位课程相适应的是内贸运营实训。第四学期增加《双微运营》和《跨境B2B实务》课程。微博微信营销是对电商营销的进一步深化，是企业在互联网时代所进行的媒体公关、文化宣传、危机处理、站外引流的重要手段，在整个电商岗位课程体系中，属于商品营销运营的进阶。跨境电商岗位课程是对目前电子商务专业课程的重要补充。随着跨境电商的迅猛发展，互联网逐渐为我们打造了一个无国界的信息和商品流通世界，学生就业也不仅仅面向内贸电商企业，他们亟须补充一些跨境知识。《跨境B2B实务》主要包含阿里巴巴国际站应用和基础国际贸易流程方法，属于跨境电商大宗贸易初级课程。第五学期增加《跨境B2C实务》课程，是目前国内最热门，发展速度最快的跨境电商零售内容。跨境零售即像国内淘宝等平台一样，有着范围广、客户多、订单小、数量大、服务要求细致全面等特点，又像国际贸易一样，服务于海外客户，对人才要求更高。学生掌握了内贸运营和跨境B2B后，再来学习跨境零售会降低难度，容易上手。《跨境B2C实务》包含：网店美工、aliexpress平台操作、跨境平台运营推广、跨境物流和支付等部分。本学期的实战课程，是与跨境零售和跨境贸易紧密结合的企业跨境业务实战。第六学期，学生已经完成全部岗位课程体系的学习，由企业安排为期一学期的实战见习，企业导师和岗位课程导师双线指导和管理，查缺补漏，增加新知识和技能，最终使学生在毕业之际实现学历和经验的双丰收。
三、校企合作电子商务专业“双师”结构教学团队
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随着全球经济增速放缓，国际贸易与“互联网+”相结合催生了跨境电子商务，并迅速崛起，已经成为我国企业扩大海外营销、开拓国际市场的重要方式，也为大众创业打开了一条通道。
一、宁波跨境电商的产业发展与人才供求情况
（一）宁波跨境电商产业发展情况
2012年5月，宁波成为国内首批开展跨境电子商务试点城市之一。历时5年多，宁波跨境电商产业迅猛发展。2014年10月17日，宁波成为首个累计交易额破亿元的试点城市。2015年5月26日，宁波成为全国首个累计交易额破10亿元的试点城市。2016年1月，宁波获国务院批复成为第二批跨境电子商务综合试验区。宁波跨境电商完整生态系统已经逐渐形成，涵盖跨境电商平台企业、贸易企业和服务企业等。截至2016年7月，备案跨境电商市场主体共990家，与2014年底的79家跨境电商备案企业相比已经增长了近80%[1]。
跨境电商的飞速发展，催生了大量小型电子商务企业，也带动部分外贸企业和制造业企业的业务转型。电子商务企业数量增加、区域集聚极大地引发了政府、企业建设电子商务园区的热情，并自发地或在政府引导下建设了一批跨境电商园等集聚化平台。2016年6月，省级产业集群跨境电商试点方案公布，宁波市鄞州区名列其中。
（二）宁波跨境电商的人才需求情况
据调查，宁波跨境电商人才的需求人数自2013年以来不断增长：2013年约17%，2014年约28%，2015年约35%，2016年需求增长率约39%，呈现出人才需求量不断攀升、毕业生素质与企业要求差距大两个特点。
1.企业类型与规模
目前备案的跨境电商贸易企业，其来源主要有两类：一是电子商务类企业；二是外贸公司，约占宁波外贸公司总数的40%。企业一般规模较小，约82%的企业员工不超过50人，约14%的企业人数在50至200人之间，只有约4%的企业人数超过200人。
2.专业类别与学历
目前，宁波跨境电商领域从业人员主要来自于国际贸易（含国际商务、国际贸易实务、国际经济与贸易）、电子商务、外语（主要为英语和日语）与计算机专业的毕业生。企业对跨境电商人才学历需求的差异主要反映在不同的企业规模与岗位上。一般而言，普通从业人员的学历主要为专科及以下，企业所有者学历以本科及以上为主。小企业对中职层次人才需求大，中型企业对大专层次人才需求大，大型企业则更倾向于拥有本科学历的人才。鉴于目前跨境电商企业的规模均较小，因此，学历不会成为中职学生涉足跨境电商领域的障碍。尤其是在客服、销售助理、网络美工和部分运营助理等岗位，企业更青睐于动手能力强、薪资要求低的中职毕业生。
3.岗位设置与要求
结合对跨境电商实体企业的调研与对网络招聘信息的整理，归纳出目前宁波跨境电商人才的岗位设置与需求量。目前跨境电商人才的岗位主要有客服类、销售类、技术类、运营类、跨境物流类和其他。在这些岗位中，需求最为迫切的是销售类岗位（占32%），其次为运营类（占18%）、客服类（占14%）、技术类（占8%）、跨境物流类（占8%）、其他（占10%）。同时，具有良好英文基础的客服人员也较受企业青睐，在某些小型企业，销售类岗位与客服类岗位都由一个人兼任。再者，企业对熟悉跨境平台的运营管理策划的运营类岗位人才也有较大需求。针对上述跨境电商各岗位的工作任务与岗位能力要求的分析见表1[2]。
来看，跨境电子商务的就业岗位决定了其从业人员的职业技能与素质特点。总体而言，不仅要通晓跨境电商平台的运营和管理，还要知晓国际贸易、国际物流、网络营销、跨境支付等相关知识，同时也需要有良好的外语沟通能力和国内外相关产品行业的知识背景。面对复杂的国际环境和不同的消费习惯和文化风俗礼仪，还应具有良好的沟通能力、真诚的服务意识和灵活的市场应变能力[3]。
（三）宁波跨境电商人才供给情况
从人才供给学校数量看，目前宁波约有33所学校相关专业可以为宁波跨境电商产业发展输送相关人才，其中普通本科院校8所，成人学校2所，高职高专院校6所，中职院校17所。但是，已开设跨境电商课程或方向的院校仅有11所，占宁波所有高校、高职院校、中职学校总数的17.5%，而这11所学校中，中职学校目前仅有2所。
从人才供给的质量来看，尽管有较多专业的毕业生可供企业选择，数量也相当可观，但企业仍然感觉难以招到合适的人才。企业认为大部分毕业生存在如下缺点：解决问题的能力不强，专业知识不扎实，知识面窄，动手能力弱，缺乏团队合作精神。
二、中职学校国际商务专业加强跨境电商人才培养存在的问题
中职学校立足于现有的国际商务专业，积极借助专业已有的优势，开设跨境电商专业方向，是适应宁波跨境电商产业链发展、符合就业岗位对专业技能新要求，并破解当前传统外贸专业发展停滞的一条行之有效的改革途径。然而在改革探索阶段，存在如下几大问题：
一是培养目四：。立足于国际商务专业加强跨境电商人才培养，需要制定清晰的培养目标，该目标既要区别于传统的国际商务专业又要区别于高职院校的跨境电商人才培养目标。然而，目前中职学校培养的跨境电商人才规格与高职院校区别不大，或者仍然是基于传统的国际商务专业培养目标。
二是课程体系杂乱。由于各校开设跨境电商方向的时间不一，目前中职学校几乎没有完善的服务于跨境电商人才培养的课程体系。各校几乎是在传统的国际商务课程体系基础上，增设几门跨境电商课程。且各校开设的跨境电子商务课程标准不一，出现名称多样、开课学期差异较大、开设学时较短等情况，导致学生只能学到一些跨境电商知识的皮毛，很难掌握跨境电商的核心技能。
三是教材内容陈旧。由于跨境电商技术的日新月异与政策的不断变化，许多做法不断被修正，但是教材的更新远远达不到技术变化的速度，脱离实践的“纸上谈兵”式教学无法适应企业的实际应用需求，导致学生在校期间所学技能可能无法适应岗位工作任务的新要求。
四是师资力量匮乏。从师资情况看，宁波目前开设跨境电商教学的11所学校，共有跨境电商师资数为116人，企业兼职教师的比例仅有1%。师资几乎全部转自原国际商务专业或计算机专业缺乏系统的跨境电商知识与操作的培训，实践教学经验不足。
五是软硬件缺失。目前，虽然多数学校针对跨境电商人才的培养已提出以实战代替模拟教学，然而，真正落实到位相当困难。首先，中职学生既没有资金和人脉，又没有货源和经验。其次，与其他课程的学习存在冲突，忙于实战的学生，往往文化课的学习会被落下，导致学生无法毕业。同时，学校对跨境电商实训室的硬件建设也远远跟不上跨境电商技术的要求，导致实践教学难以开展。
三、“互联网+”背景下中职国际商务专业 “六位一目标”跨境电商人才培养模式改革
结合区域实际与学校教学改革情况，针对以上中职学校培养跨境电商人才的短板，笔者提出以“六位一目标”的方式改革当前中职国际商务专业人才培养模式，以求满足“互联网+”背景下市场对跨境电商人才的需求。其中，“六位”是指专兼师资、课程体系、实践教学、模拟实训、创业实战、校企双选。
（一）明确差异化目标，加强一线跨境操作人员培养
目前中职学校培养跨境电商人才的做法基本是在国际商务专业的基础上，开设跨境电商方向，这确实是一条快速转型的方式，并能行之有效。因为跨境电商的本质是“互联网+外贸”，即以互联网为载体进行国际商务活动。但是，需要厘清传统国际商务岗位与跨境电商岗位的区别，中职跨境电商人才培养与高职院校培养的区别，结合中职学生的特点拟订差异化的人才培养目标。
学校可通过企业调研等方式，成立专家指导委员会对跨境电商的中职人才需求岗位、岗位工作任务、岗位能力要求、素质要求进行全面分析。从企业对中职学历学生的需求来看，中职毕业生从事的跨境电商岗位主要集中在客服、技术、物流、销售四大岗位群上。因此，中职跨境电商人才的培养目标应该定位在：培养适应跨境电商发展的，能从事客服、技术、物流、销售四大基础性岗位的一线操作人员。
（二）专兼结合，打造专业跨师资团队
跨境电子商务是一项复杂的系统工作，其开展不仅需要国际贸易知识，还需计算机技术、网络营销、跨境物流、跨文化交际等多项技能和知识。因此，发展跨境电商专业方向还需要整合电子商务、计算机网络技术等几个相关专业的资源。学校可以将电子商务与计算机网络技术等相关的专业师资进行整合，成立专门的跨境电商教学团队，并对这个教学团队进行专业的跨境电商理论培训与实操训练，打造一支校内专业师资团队。同时，由于跨境电商更具实操性，学校还需聘请行业经验丰富的跨境电商精品卖家与相关专家担任实操课的讲师，成立一支专家讲师团，分享实际开店过程中的经验与案例。
（三）岗位需求，建立递进式课程体系
要培养适应于跨境电商发展形势的专业人才，还需要构建一套基于跨境电商工作岗位与能力要求的课程体系。考虑到学生的职业生涯发展与中高职的培养定位衔接，笔者认为，可在原国际商务专业课程体系基础上，增设跨境电商专业方向的课程，基于中职人才培养目标，以岗位成长为主线，构建职业成长递进式课程体系[4]。具体见表2。
（四）项目任务，实践信息化教学新课堂
在具体的课堂教学实践中，大力提倡以学生为中心的实践教学模式，培养学生的综合能力。以《跨境电子商务平台操作实务》课程为例，在课堂教学中，笔者建议以项目-任务式推进实践教学。同时积极采用案例分析、实践演示等有益于调动学生学习积极性的教学方法，并运用好微课、慕课等信息化教学手段，增强学生的自主学习与线上体验。在项目进程中，教师还应选取真实案例作为背景，将真实店铺的运营业务引入课堂作为实例。这样学生获得的将不再是割裂的理论知识或枯燥的操作训练，而是情境式的多元素互动与岗位体验。表3是以速卖通平台为例开发的《跨境电子商务平台操作实务》项目任务教学进程。
（五）平台实训，构建理实一体模拟实训
跨境电商人才培养最好的方式是让学生进入真实项目开展真实环境下的实践教学。然而，目前几大跨境电商平台都要求以企I账号进行注册，这给校内实训带来一定的困难。笔者认为，学校可以先购买教学模拟账号，组建学生团队，注册店铺。让学生在速卖通等真实操作平台下，开展仿真式店铺经营实训，学生将平台操作过程与学习过程有机结合，真正达到学以致用。当然，校内的实训需要有硬件的支撑，因此，学校应加强跨境电商实训教学环境建设，让校内实训能更生动、更智慧。
（六）创业实战，提升人才培养的综合质量
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实践表明，跨境电子商务在实现优进优出、促进企业和外贸转型升级、推动开放型经济发展等方面着实发挥着愈来愈重要的作用。对国家而言，跨境电子商务能够促进商品或服务贸易，降低交易成本、提高经济运行效率；对作为个体的消费者来说，跨境电子商务能够提供更多的商品或服务选择，方便或满足其特定的生活需求。但由于其有别于传统商业模式的属性，跨境电子商务在自身成长和发展进程中正遭遇着不同的制度困境和现实挑战。
交易环境不甚理想。尽管我国跨境电子商务近年来发展迅速，但其所处的交易环境并不容乐观。电子商务是基于互联网开放性和网络虚拟性的商业模式，也正是因为此，参与其中的经营者信用颇具不确定性，继而成为跨境电子商务深入发展的瓶颈。例如，部分国内电商企业通过电子商务平台进行虚假宣传、销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、非法交易以及欺诈等行为时有发生，引起海外消费者不满和投诉，也影响了我国跨境电商的集体形象；与此同时，境外电商的电子商务平台对中国电商采取歧视性待遇，如更高的佣金、更为严厉的处罚措施等，从而制约了中国跨境电子商务的进一步发展。除此之外，由于各国商品商标体系、标准体系等差异的客观存在，也影响和制约着我国跨境电子商务的拓展和深化。
监管服务不尽合理。跨境电子商务在依赖市场机制获得充分发展的基础上也难免需要政府介入予以引导和规范，以确保自身发展的秩序和可持续性。但面对国家现行的监管服务，跨境电子商务面临着诸多掣肘之处：一、通关手续不够简化。目前，在通关监管、检验检疫、外汇管理、税收管理、专项统计等环节，均没有针对性的通关模式和标准规范，这在不同程度上制约着跨境电子商务进出关的效率、增加电商营运成本；二、支付方式问题。跨境电子支付涉及电商、交易相对人和银行以及第三方支付平台等多个主体，其主要支付方式为网上银行支付服务系统和第三方支付平台两类，但无论哪一种支付方式都在一个共同的风险，即网络支付信息被非法盗取的可能性。此外，对于境外支付的款项，由于受我国外汇政策的限制，在兑换成人民币的过程中也存在诸多风险；三、交易数据保护不甚明确。电子商务是依赖互联网和信息技术而发展起来的商业模式，跨境电子商务更是包含着大量境内外的信息和数据，不仅关涉个人信息保护，还事关公共数据安全。但由于相关制度缺失，由此而获得的数据保护和运用变得不确定，潜藏着风险。
纠纷解决机制不健全。跨境电子商务在实际运行中也不可避免地存在着消费者纠纷等争议情形，但由于各国法律制度、文化传统、经济发展水平等差异的客观存在，使得原本就复杂的涉外争议解决变得更为复杂。倘若处置不当，不仅会给相关当事电商造成利益损失和不良名誉，当然也会间接地对中国电商整体名誉和信用造成不良影响。因此，合理有效的争议解决机制就显得实有必要了。
当然，除了上述问题外，我国物流业、互联网技术和平台管理等因素参差不齐，影响和制约着我国跨境电子商务的深入发展。其中，尤为值得注意的是，作为跨境电子商务的交易对象，商品本身的品质时常成为我国跨境电子商务深化发展的掣肘之痛，“中国制造”有时成为假冒伪劣的代名词，影响电子商务的外向型发展。这些问题与困境在我国跨境电子商务进一步发展规划和促进措施中应值得高度重视。
路径选择与对策
严格来说，电子商务与传统契约交易在合同构成要件方面并无实质差异，同样须经历缔约、履行、争议解决等环节或程序，只是其所依赖的载体或表现方式有所区别。因此，电子商务并不排斥《合同法》《侵权责任法》以及《民法通则》等法律规范的适用，在没有特别规定的情况下则当然地适用上述法律规范。对于跨境电子商务来说，其具体实践还须遵循《对外贸易法》的相关规定。因此，跨境电子商务的法治优化，需要结合跨境电子商务自身属性进行制度评估和规范考量，直面跨境电子商务中的问题与挑战，继而提出相应的法治优化路径和相应对策。
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(一)专业需求目前，跨境电商复合型人才特别短缺，企业只能在相近专业招聘人才，如国际贸易、电子商务、英语、国际商务、物流管理等专业，而他们更希望聘用复合型的跨境电商人才。企业认为，跨境电商属于交叉复合型专业，电子商务、国际贸易或国际物流专业是无法替代的。现在企业招聘的非跨境电商专业人才，新员工不能零距离上岗，企业面临的培训任务相当繁重，难以满足新业务模式要求。
(二)岗位需求针对跨境电商企业对从业人员岗位需求情况，如图1所示，我们发现企业急缺业务岗位，其占比达到了61%，其次是技术岗位占比为23%，最后是管理岗位占比为16%。具体岗位主要包括:跨境电商产品采购员、跨境电商运营专员、跨境电商客服、跨境电商物流销售、跨境电商店铺营运经理等，如表1所示。
二、跨境电商人才培养模式可行性分析
(一)“实训+实战+创业，分层递进式”人才培养模式通过对教学、实训、创新创业场所及设施的有效整合，将学生实训、项目实战、创业孵化等任务相结合，建立服务于实践教学、创业实战的分阶段平台，以“专业实训平台”实现教学职能，以“项目实战平台”实现企业孵化社会服务职能，通过阶段递进、相辅相成，人才培养融合于“实训+实战+创业”递进式实践教学体系中。
(二)深度校企合作，引进企业真实项目随着校企合作的不断推进，我们应该将企业的用人之道融入课堂，实现教育教学质量的提高，推动职业教育的变革与创新。例如，安德在线的教学和实训体系自引入我院教学实践以来，学生通过参加实战园的培训、运营等工作，各方面进步突显，不但改变了传统的就业观念，而且还提升了创新创业意识和创新创业能力，最终迎来较高的就业率和就业质量，尤其在深入企业实习、就业方面取得的成效比较明显。再者通过想创eBay项目以企业提供实战平台为契机，开展企业师傅带徒弟培养模式，进行实战项目操作，学生的跨境电商运营能力得到了企业的认可，其就业能力和创业能力在某种程度上也有了极大的提高，学习主动性也被充分调动起来。
(三)推进现代学徒制提升学生创新创业能力实施“教师讲授理论与实训、企业项目师傅带徒弟、学生创业资本孵化”的创新创业人才培养实践。其中，“教师讲授理论与实训”即以教师为主体，学生通过理论学习与实训练习，打牢专业基础知识。“企业项目师傅带徒弟”即以学生为主体，企业提供项目，学校提供场地，企业师傅给予技术指导，提升学生的专业技能水平。“学生创业资本孵化”即建立学生创业机制，学生出人力、负责运营，资本方挑选实战项目中的优秀学生，出资孵化，按照股份制形式共同创业，构建创新创业人才培养生态圈。
三、基于创新创业能力提升的高职跨境电商人才培养模式探究
(一)建立“校、政、企、行、研”五位一体的多元化协同创业模式该模式需要政府的鼎力支持，以专业为前提，以校、行、企三方共同合作为核心，构建国内领先的实践教学基地，集师资培训、技能竞赛、实践教学、社会服务为一体，为各职业院校、社会各层面及当地企业发展提供多元职业教育服务。
(二)校企融合，推动校企合作内涵式发展跨境电商人才培养模式通过开展校企合作，创新人才培养模式，实现校企共同培育高素质、高技能型人才，满足社会及企业的需求。学校与企业的跨境电商合作，既能实现资源共享、优势互补、校企共赢，也能为学生提供更多的就业机会，使学校培养的人才与企业实际需要有效接轨，帮助企业获得稳定和较强的专业技能。
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邮寄途径跨境电子商务作为跨境电子商务形式之一，其贸易内容、物流途径、物品性质等不同于传统国际贸易和个人自用的非贸易物品，与通过保税物流园区途径跨境电子商务也存在区别，主要有以下几方面。
其一，与传统国际贸易区别。传统的国际贸易过程长、流程复杂、风险高，贸易内容多涵盖于大宗商品、精密仪器、稀缺物资等，罕见于小件低值品。而邮寄途径跨境电子贸易内容呈碎片化，订单由大变小、速度由慢到快、交易由线下转为线上。如邮寄的内容多为个人日用品、跨境邮寄物流时间为10-15天，比传统贸易的几个月物流时间缩短很多。
其二，与保税跨境电子商务区别。保税途径跨境电子商务运行模式为B2B或B2B2C，而邮寄途径跨境电子商务应为B2C2C或C2C的模式。两者根本区别在于邮寄途径跨境电子商务信息流、资金流、物流全部在线上完成，而保税途径跨境电子商务部分环节在线下完成。
其三，与非贸易物品区别。传统的国际邮寄物大多属于信件、小包裹等个人自用物品，按商检法规定，应归类为样品、礼品等非贸易性物品。邮寄途径跨境电子商务物品应属于贸易物品，但由于其没有明显异于其他邮寄物的信息特征，很容易在考察论证时被忽视。如个人通过亚马逊等电商平台在美国等地邮购的商品，就属于贸易性质的物品。
二、邮寄途径跨境电子商务存在的风险问题
邮寄途径跨境电子商务在带动电商、物流、金融等企业发展，给消费者带来便利和实惠的同时，也存在着巨大的风险。这其中包括产品质量风险、国门检疫风险、部门职能风险、法律盲区风险等。
（一）产品安全风险
首先，产品本身的质量问题层出不穷。纸尿裤、奶粉、保健品、皮具、服装等大量商品通过邮寄途径进入消费者手中，这其中充斥着大量假冒伪劣商品。以进口婴幼儿奶粉为例，跨境网购打破了传统的海外供货商到中间商，再到国内最终消费者的贸易链条，直接形成对传统的检验检疫监管模式的突破，实现了从海外供货商直接面对国内终端消费者的交易模式。在这一过程中，作为口岸执法把关的检验检疫机构，对网购进口婴幼儿奶粉的质量风险从可控转向了失控，不法分子正是抓住监管真空这一空子，大肆在网上销售假冒伪劣产品。其次，产品售后服务无法保障。由于产品缺乏监管，且物品又来源于国外，一旦产品出现质量问题，消费者往往陷入维修无路、投诉无门的褰。再次，产品运输安全问题。传统海淘模式要经过海外购物网站、转运公司、仓库、快递公司等多个环节，一旦运输途中出现货品被调换或者破损，往往也没法投诉。
（二）国门检疫风险
社会公众对生物安全认知度不高，遵守生物安全法规的自觉度不够，抵制和打击邮寄途径生物安全不法行为的社会氛围不浓。一些个性宠物、植物繁殖材料以及各种新奇物种等禁止进境物不断通过邮寄途径进入我国境内，威胁我国的生态安全和农林业生产安全。检验检疫部门每年从进境邮寄物中截获大量禁止进境物，且随着跨境电子商务的发展，截获的数量呈大幅上升趋势，据统计，2014年，全国各邮政口岸共计截获各类禁止进境物高达2万批，截获数是2007年的5倍之多。截获物品有红豆杉、欧洲松、松柏、多肉植物等植株，香肠、腊肠、火腿、海参、牛奶、奶酪等动物产品，枫树种子、满天星种子、郁金香种球等种苗及玛卡、东哥阿里等中药材。大量违禁物品通过邮寄途径涌入国内，给国门生物安全造成巨大隐患。
（三） 部门职能风险
我国邮寄物监管工作起步较晚，发展基础较为薄弱。目前全国59个国际邮件互换局（交换站），有27个直属检验检疫局开展了邮检工作，初步形成了邮寄物监管局面，但是相比全系统海港、空港和陆路口岸机构完善、设施到位、运转有效监管体系而言，邮政口岸还有差距，监管有效性不够，表现在人员不足、硬件设施简陋、查验场地狭小等。邮政、海关、检验检疫等相关部门配合力度也不够，邮寄物监管常常处于有法无为、有责无职、有岗无位、有人无器的尴尬局面。邮政法以及质检总局和国家邮政局联合下发的《进出境邮寄物检疫管理办法》明确检验检疫对入境邮寄物实施监管，邮政机构应提供必要的工作条件，并配合检验检疫机构的工作。但在实际工作中，由于邮政物流为企业化经营，为了最大限度保证物流畅通，总是以各种理由不配合甚至阻止检验检疫机构开展工作，这也是到目前为止部分国际邮寄物互换局检验检疫机构还没有入驻的原因所在。
（四）法律盲区风险
首先，邮寄物的责任主体具有跨国性，实施处罚比较困难。根据《万国邮政公约》第五条关于“邮件的归属”的规定，“任何邮件，除按寄达国法令已被扣留外，在未投给收件人之前，归寄件人所有”。另外，第五十四条关于“寄件人的责任”的规定，“1.由于所寄物品属于不准运输的物品或因不遵守准寄条件，致对其他邮件造成的一切损失，只要不是邮政或运输部门的过失和疏忽，函件的寄件人应承担责任。责任范围和各邮政所承担的相同。2.寄件人不能因原寄局收寄这类函件而卸除责任。3.证实损失系由于寄件人的过失而造成的邮政，应把这项情况通知原寄邮政，由原寄邮政在必要时向寄件人提出诉讼。”可见，依照国际惯例，倘若邮寄物出现违规侵权等情形的，其法律后果由寄件人承担，除非邮政或运输部门存在过失和疏忽。然而，由于寄件人在境外的现实因素，导致监管部门陷入了处罚不能，无法充分行使管辖权的尴尬境地。其次，我国目前的法律对违法违规的邮寄行为处罚力度不够。从入境邮寄物中截获未申报、未办理检疫许可证或虚报品名的禁止进境物，如要处罚，现有的动植物检疫法实施条例中仅仅规定：“未报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行的；报检的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的，由口岸动植物检疫机关处5000元以下的罚款”，罚款数额低，法律震慑力远远不够。而同样情况，在发达国家如澳大利亚、新西兰等国，可能面临巨额罚款，甚至追究刑事责任。此外，广大消费者对生态安全认知度不高，对邮寄物相关法律法规的自觉认知和遵守意识还很弱，禁止进境物屡禁不止，虚报品名逃避检验检疫监管的现象严重。
三、邮寄途径跨境电子商务监管做法
邮寄途径跨境电子商务面临着上述诸多问题、困难和挑战。为提高政府职能的有效性，笔者认为可以从完善法律体系、加快电商大数据建设、形成一体化通关平台、建立负面清单制度、建立产品监测体系、扩大公众宣传等六个方面加强邮寄途径跨境电子商务的监管。
（一）变更邮寄途径跨境电子商务收件人法律地位
对于邮寄禁止进境物品行为的处理，《进出境邮寄物检疫管理办法》第十八条规定，“由检验检疫机构作退回或销毁处理”。可见，在《进出境邮寄物检疫管理办法》中，对该类行为的处理，仅限于对邮寄物本身予以“退回或销毁”的处理，对相关责任人并没有采取追责措施。根据《万国邮政公约》的规定，出现上述行为需对寄件人追责，收件人或承运人无需承担责任，这样的追责规定没有实际操作意义。因此在新形势下，对于跨境途径邮寄物所有权的转移应该有新的认识，建议将收件人或电商平台（指国内电商）作为邮寄途径跨境电子商务法律责任主体。此外，目前邮寄物法律法规政策相对滞后，建议尽快修订《进出境邮寄物检疫管理办法》和《出入境快件检验检疫管理办法》。同时，对将新出台的自贸区、物流园区等跨境电子商务检验检疫监管相关政策延伸到邮寄途径跨境电子商务物领域，确保各项工作有法可依、有据可循。
（二）加快邮寄途径跨境电子商务交流信息的大数据建设
邮寄途径跨境电子商务的特点是高度的信息化和碎片化，传统的检验检疫监管模式不适合也不可能对其合理、有效的监管，必须进行监管模式改革，探索行之有效的监管体系。一是加强邮寄途径跨境电子商务交易信息和物流信息大数据建设，将邮寄物的电子信息全方位纳入检验检疫监管体系，经过系统分析、数据对碰，采取针对性措施。二是结合信息化管理，建立诚信管理体系。结合日常查验中发现的问题、违规邮寄禁止进境物等情况，对责任主体进行诚信扣分，根据扣分情况实施监管差别化。
（三）建立一体化邮寄物通关平台
近年来，为了加快通关速度，促进外贸发展，国务院要求全面推行一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”通关模式。各地政府出台了各项便利措施扶持跨境电子商务发展，政企都迫切希望有一个快捷便利的通关环境。而以往邮寄物的监管模式是国检与海关拥有有各自的查验场地，根据各自职责对入境邮包进行监管，这给邮寄物通关增加了人力成本和时间成本。对此，国检和海关两部门急需理顺相关职能，由邮政部门开辟统一的查验场地，完成对邮寄物的监管工作。
（四）探索邮寄途径跨境电子商务负面清单制度
针对邮寄途径跨境电子商务物品杂、货量小、需求时效性高的特点，探索制定跨境电子商务邮寄物“负面清单”、实施企业及其产品备案管理制度，形成有效的事前管理。在《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》（农业部质检总局联合第1712号公告）的基础上，结合风险分析及产品特点，建立邮寄物负面清单，对负面清单内的物品进行分类分级。列入1712号公告内的，一律作退运或销毁处理。涉及安全、卫生等高风险物品，实施电商、物品备案制度，并采信第三方检测结果，检验检疫机构进行验证管理。负面清单外的物品，直接放行，必要时抽样查验。
（五）建立邮寄途径跨境电子商务物品监控检测体系
在传统检测合格后放行模式不适合也不可能用于邮寄途径跨境电子商务物品监管的现实情况下，迫切需要研究符合电子商务特点的质量管理机制。建议采用目录外商品抽查的监管方法，即检验检疫机构以消费者的身份，对电商平台上的物品进行风险分析，制度抽样监控计划，检测结果不定期向社会通报，以维护消费者的权益，并督促电商平台建立质量自控体系和诚信经营。
（六）加大科普宣传保证邮路安全
通过邮寄途径入境的跨境商品存在诸多风险，而群众普遍对这些商品的风险缺乏认知，遵守生物安全法规的自觉度不够，抵制和打击邮寄途径生物安全不法行为的社会氛围不浓。社会各界急需通力协作，发挥各自平台功能，加大邮寄物入境的科普宣传。邮政部门可以开辟截获物成列窗口，提醒和警示民众勿将违禁物以邮寄形式入境。国检等监管部门可以开展“国门生物进校园”等主题活动，将相关知识向学生普及。媒体可以通过制作违禁物品对生态环境等造成危害的专题片，让广大群众认识到违禁物品入境的风险。
参考文献：
[1]赵志田，杨坚争.产业创新系统理论下中国跨境电子商务发展研究[J].中国发展，2014，14（2）：25-30.
[2]叶华.浅谈中国外贸跨进电子商务的发展.湖北经济学院学报[J].2013，10（11）：50-51.
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2湖北省跨境电子商务产业现状分析
湖北省具有独特的交通区位优势，是我国重要的商贸物流中心。以武汉市光谷为核心，支撑电子商务的人才、研发、综合保税区等体系已具备一定优势。在应用体系方面，红桃K集团，中国医疗器械有限公司、湖北国药控股等公司自建电商公司，借助电商平台开拓海外市场；人福医药、高德红外等重点企业也借助阿里巴巴速卖通等电商平台，积极开拓国际市场。
服务体系上，拥有传神（中国）、国采科技等一批重点企业。传神公司是我国首个“多语信息处理产业基地”，拥有全国唯一的省级多语工程技术研究中心，能够为解决跨境电商的语言障碍提供解决方案，依托其语言服务优势，已同几十个全球电商平台建立合作关系。支撑体系上，武汉东湖综保区是集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身的海关特殊监管区域，正在建设跨境贸易信息综合服务平台。电子支付服务上，拥有金源信、天喻擎动、银联商务等企业，其中金源信是一家专注于商业服务通用预付卡的开发推广及第三方支付平台运营的金融服务型企业，天喻擎动是基于移动互联网、移动支付相关的第三方服务和运营商。物流服务商有泛亚班拿、地中海航运、中国医疗器械有限公司、湖北国药控股、武汉赤湾东方物流等贸易物流业骨干企业。瑞士泛亚班拿、地中海航运均是世界上最大的货运和物流集团之一。京东、苏宁和唯品会等电商，纷纷在武汉周边设有物流基地。湖北省跨境电子商务发展初具规模，平台建设逐渐加快，企业快速成长的态势日渐显现。
但湖北省跨境电子商务发展中存在着一些不容忽视的问题：企业对跨境电子商务的发展速度认识不够；投入建设较慢，交易规模不大。支付宝公布的数据显示，截至2013年年底，全国在网上销售额过亿元的企业超过500家，其中湖北不到10家；支撑体系并不完善，中国互联网络信息中心数据显示，2012―2013年，湖北互联网普及率为401%，居全国第18位，远不及广东、浙江60%的普及率。湖北省内只有湖北数字?C书认证管理中心有限公司一家企业能够开展电子认证服务；仅有武汉金信源、武汉城市一卡通、中百电子商务等4家企业获得央行颁发的第三方支付牌照，而广东达20余家，湖南有6家。物流快递服务行业发展未能借力于湖北特有的区位优势，全省获得快递业务经营许可的企业达到329家，但快递行业收入排名第一方阵的中国邮政EMS和顺丰快递，第二方阵的“三通一达”等，都不是湖北省本土企业。
3湖北省跨境电子商务人才需求研究
31湖北省跨境电商人才需求困境
湖北省跨境电子商务企业的发展受到电子商务人才严重缺乏的困扰。尽管企业的线下销售已经较为成熟，但跨境线上销售能力薄弱，急需打通线上渠道，尤其缺乏电商运营、推广、客服、物流、美工等各方面的人才。湖北省跨境电商人才短缺主要是因为沿海发达地区到当地就业的电商人员比例较低，企业员工主要是本地区人；员工流失率高；企业培养计划滞后，未能适应跨境电商迅猛发展的需要；同时企业员工未能及时适应形势变化，提高自身能力。
32促进人才培养措施建议
（1）高校。一是湖北省是高校聚集的地方，高职院校大多开设了电商专业，应加大对学生跨境电子商务技能的培养。二是提高教师专业化水平，加强师资队伍建设；完善教学软硬件设施，紧跟跨境电商发展趋势。要实现快速培养跨境电商人才。三是高职院校应该根据跨境电子商务企业需求，推进课程实质性改革，整合实训基地资源，完善跨境电子商务人才培养方案。四是积极联系企业，多开展实践，深入企业，了解企业用人需求并结合其需要培养相关人才。开展校企合作，为企业输送电商人才，反哺地方经济。
（2）企业。一是企业提供相应培训机会，与相关专业机构合作，进行学习交流，保证相应员工发展空间；二是企业外部招聘跨境电商专业人才，向湖北省或沿海其他高校电商专业学生发出邀请，招募电商运营、推广、客服、物流、美工等方面的人才；三是企业对员工给予相应补贴，可以提高员工积极性以及吸引跨境电商专业人才从沿海地区进入，对符合要求人才予以一定补助；四是企业完善人才激励机制，设立相关专项基金与特殊称号奖励相关人才，提供充足晋升空间。设立相关部门岗位，提供充足晋升空间。
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文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.020
0 引言
2016年6月，南京空港跨境电商产业园正式投入运营，标志着南京地区已经完成“两园一中心”跨境电商发展模式的构建。对两个产业园进行比较研究，则有利于实现两个产业园的相互协调，从而有助于促进南京跨境电商产业的发展，继而更好的推动南京经济的转型发展。
1 南京跨境电商产业园发展现状与趋势分析
1.1 发展现状
2012年，全国各地都开始推行跨境电商服务试点，从而推动了跨境电商的发展。经过了几年的发展，南京市跨境电商呈现出“爆发式”发展现象。作为电商示范城市，南京拥有巨大的跨境电商发展潜力，跨境电商业务量近年来一直在持续增长，全市形成了龙潭跨境电商产业园和空港跨境电商产业园，并形成了国际商品博览中心，从而构成了“两园一中心”的产业发展局面。2015年7月，采取“一般进口”模式的跨境电商货物第一次在龙潭跨境电商产业园通关。在江苏跨境电商年会上，南京50家跨境电商加入刚成立的南京电商协会跨境电商分会，从而使南京的跨境电商进入到全面发展阶段。按照南京市跨境电商发展的“两园一中心”，龙潭跨境电商产业园在2014年10月正式投入运行，使用的通关服务平台为海关总署同一版，一年内发出了上万余票货物。由空港枢纽经济区主导，并联合维龙物流和软通动力建设经营的空港跨境电商产业园在2016年6月正式通关运行，标志着南京跨境电商空间布局已顺利完成。目前，南京广大电商企业和外贸企业都在积极进行跨境电商业务的拓展，其中的代表包含三胞集团、邮政速递南京分公司、苏宁易购和南京科泰等。运行近一年，龙潭跨境电商产业园就拥有30家电商企业和5家物流企业入园经营跨境电商业务，并有12家电商企业在其平台上注册，注册资金均超过了1000万元，主要包含贝满多、苏宁云商、江苏外运、南京跨贸和金鹰商贸等。与此同时，孩子王和亚马逊等跨境电商及宅急送、DHL等国际物流企业也均表示愿意与产业园合作。而空港跨境电商产业园在正式投入运营之前，就已经吸引了维龙物流和软通动力两家企业入园进行跨境电商产业项目的共同经营，并先后引进阿里巴巴、安博物流、亚马逊、嘉民物流等国内外知名电商企业，正式签约入驻的电商企业多达300多家，并在不断发展壮大中。
1.2 发展趋势
按照南京市政府的规划，在未来发展时间内，跨境电商综合监管措施将得到进一步完善，跨境电商经营主体也将得到培育壮大，产业园区和配套设施建设也将得到加快。所以在未来一段时间内，南京市政府将为跨境电商发展提供足够的支持，力求尽快完成跨境电商支撑服务体系建设，并加快跨境电商人才的培养，以满足南京跨境电商产业园的发展需求，继而使其成为推动南京经济的重要动力。分析南京跨境电商产业园发展趋势可以发现，由于电商产业的快速发展，南京跨境电商产业园已经进入到快速发展时期，成为了促进南京电商产业发展和引领南京产业转型升级的重要引擎。作为南京跨境电商重要空间聚集形式，其需要发挥聚集电商资源、培育电商服务业和促进南京经济及社会发展的重要作用。从总体上来看，南京跨境电商产业园呈现出三个特点。
首先，南京市政府热衷建设跨境电商产业园，在短短几年内就完成了两个产业园建设。分析原因可以发现，南京政府希望通过建设跨境电商产业园促使南京完成经济转型，并形成新的经济增长点。此外，南京市政府也希望通过建设跨境电商产业园推动相关产业发展，以推动南京经济发展。
其次，目前南京跨境电商产业园出现了多元化建设投资发展趋势。产业园的建设运营无疑需要大量资金投入，龙潭跨境产业园的建设采取的是政府投资模式，空港跨境电商产业园采取的则是以政府投资为主、以企业投资为辅的模式。而从全国发展情况来看，跨境电商产业园开始形成由企业投资为主、以政府投资为辅的建设运营模式。
再者，南京跨境电商产业园已经逐步形成了一定的特色和影响力。在短短几年内，南京建设运营的两个跨境电商产业园就对区域经济产生了重要影响。2016年1-5月，南京跨境电商一般出口业务累计量达到了8.93万票，同比增长288.77%，监管货值高达111.36万美元，同比增长80.90%。而空港跨境电商产业园虽然刚刚开始运营，但是已经完成了国内首个跨境电商体验中心的打造，将成为南京商务商贸行业发展的新载体。仅利用二维码扫描体验中心大门，就可进入体验中心，并通过扫描连接上京东等电商海外频道，从而获得全方面的服务。所以，在未来一段时间内，空港跨境电商产业园将为电商转型提供途径，继而为南京电商行业发展提供有力支撑。由此可以预见，空港跨境电商产业园将对区域经济和社会产生足够大的影响力。
2 南京跨境电商产业园发展给南京经济带来的影响
2.1 正面影响
发展南京跨境电商产业园，无疑将促进跨境电商的蓬勃发展，从而使其成为南京对外贸易的新亮点。在中国经济发展呈现新常态的背景下，跨境电商产业园将为南京中小企业进入国际市场提供平台，并为南京新兴市场的建设带来更多机遇。
首先，作为能够使对外贸易中间环节得到缩减的平台，跨境电商的发展能够使南京进出口贸易效率得到提升。而产业园的建设则有助于实现跨境电商企业的统一管理，所以能够引导企业更好的为南京对外贸易增长做出贡献。
其次，受跨境电商产业园的发展冲击，传统对外贸易企业不得不实现转型发展。因为，发展跨境电商产业园可实现规模化运营，所以能够使园区内企业交易成本和运营成本得到降低，从而形成规模经济效应。在这种情况下，过度依赖传统渠道、买家需求封闭和订单周期长等传统外贸交易问题都将得到逐步解决，南京中小企业链条也将得到重塑，从而通过减少中小企业贸易中间流转成本为企业带来更多利润，继而使南京地区中小企业得到迅速发展。
再者，跨境电商产业园作为集平台、仓储、物流和货源为一体的跨境电商聚集群落，能够为跨境电商卖家提供良好的基础设施、通信和网络等硬件环境，能为从事跨境电商业务的企业提供运营、结汇、融资和翻译等集约化和标准化服务，可以通过发挥创业孵化、仓储物流等功能实现整个产业链和供应链的整合。建设跨境电商产业园，能够通过发展跨境电商改变过去的物流方式、生产及销售模式，可以使南京地区从事跨境电商业务的企业高效率完成海外零售商的外贸订单承接。在这种发展趋势下，企业的生产和销售渠道将得到拓宽，企业在自主知识产权和技术出口方面也将获得一定的优势，因此将有利于实现精细营销和深度营销。
此外，发展跨境电商产业园，不仅能够为跨境电商企业提供硬件环境，还能够实现项目管理、仓储管理和办公管理等软件系统，可以使无力购买电商系统及工具的企业享受同大企业同样的高效仓储运营服务。同时，发展产业园也能够避免大量重复建设，所以能够避免大量资源遭到浪费。在政府的资金和政策支持下，跨境电商产业园将按照市场规律运营，从而使南京电商效率和水平得到提高。
最后，各地经济条件并不相同，根据南京特色产业经济进行跨境电商产业园的规划发展，则能够将电商发展与南京经济发展较好的结合起来，从而推动南京特色产业经济发展。
2.2 负面影响
从现代服务业发展角度来看，跨境电商产业园其实是一种新型业态。目前，南京尚未形成以产业园为核心的电商生态体系，所以电商相关资源尚未得到充分聚集，各方优势也未得到较好的整合发挥。在这种情况下，南京一些地区尚未形成能够实现产业链上下贯通的体系，以至于短时间内无法实现产业有效聚集。比如在物流配套设施建设上，南京跨境电商产业园中上存在未实现合理布局的情况，所以容易导致相关电商企业无法获得必要服务支持。其次，南京跨境电商产业园建设运营正处在摸索阶段，尚未能与南京地区特色产业发展建立密切联系，以至于无法与南京经济转型发展实现完全吻合。再者，跨境电商产业园经营将涉政府、社会和企业的方方面面，在实际运营的过程中需要实现管理体制和运营机制的不断完善。而南京跨境电商产业园运营尚处在初步发展阶段，仍然存在“做房东收租子”的问题，缺乏对政府提供的正常和相关服务的认识。因此，从总体上来看，南京跨境电商产业园发展尚未得到完善，其在短时间内较难获得大多数南京企业的认同，所以运营成效在短期内将难以得到保证。但是，跨境电商产业园的建设运营已然投入了大量人力、物力和财力，如果未能做好运营管理将导致地区资源的严重浪费，不仅会阻碍该地区跨境电商产业的发展，还将给地区经济发展拖后腿。
通过综合分析可以发现，发展跨境电商产业园给南京经济发展带来的优势大于劣势。目前，南京地区拥有良好的政策条件，并且已经完成了能够提供中介服务的良好电商平台建设，具备发展跨境电商产业园的基本条件。而在产业园运营管理方面，短时间可能会存在运营管理体制不成熟和跨境电商企业不适应的客观问题。但随着业务的深入和市场的发展，跨境电商产业园的运营管理将得到进一步完善，从而发挥带动南京经济转型发展的作用。
3 南京龙潭跨境电商产业园与南京空港跨境电商产业园的比较研究
为对南京龙潭跨境电商产业园与南京空港跨境电商产业园进行比较，还要对两个跨境电商产业园的建设情况展开分析。南京龙潭跨境电商产业园建设面积约1900亩，位于南京经济技术开发区核心区域，由跨境电商区和保税电商区两大区域构成。其中，跨境电商区负责一般出口和直购进口业务，保税电商区负责保税进口和保税出口业务。该产业园完成了南京国际邮件互换局龙潭分局建设，拥有齐全的通关监管服务设施和成熟业务技术服务团队，能够为跨境电商企业提供高效通关保障，并能实现便捷退税、阳光结汇和快速分发等服务。
南京空港跨境电商产业园建设面积约448亩，位于南京主城以南的空港枢纽经济区，距离南京禄口机场和高铁南站较近，是现代服务业集聚区。该产业园可以利用区位的立体交通优势和丰富人才资源为电商企业发展提供平台，目前已经完成了机场快件中心、南京邮政国际快件中心等配套服务体系汇聚，完成约43万平方米仓储设施建设。从服务业务上来看，空港跨境电商产业园主要提供通关、结汇、物流和退税等服务，能够在海外货物抵达机场后将企业订单信息实时传送至海关和商检等部门，然后采取通过联合办公模式帮助客户完成线上通关手续。
比较南京两个跨境电商产业园可以发现，两个产业园在属性和功能上有一定的差别，突出区域经济活动中的不同部分，发挥的区域经济调控功能并不相同，即可以相互独立，又能够相互配合。其中，龙潭跨境电商产业园将在政府主导下实现跨境电商监管体系的不断完善，从而实现跨境电商经营主体和通关等环节服务的全方位创新，能使跨境电商货物监管流程得到完善，并能实现信息流、物流和资金流的综合处理，同时进行检验检疫、外汇、国税和海关等部门的综合监管。而空港跨境电商产业园能够通过体验中心和多媒体向投资者和市民展示海淘和跨境出口各个环节，可以实现跨境电商业务流程的完善，并为传统营销模式的转变提供契机。对于传统外贸企业来讲，该产业园是能够实现一站式跨境电商服务的平台，具有较大吸引力。从南京经济发展上来看，龙潭跨境电商产业园和空港跨境电商产业园均提供跨境电商进出口服务，能起到推动跨境电商行业发展的作用，所以能够通过推动进出口产业转型升级推动南京经济发展。但不同是，龙潭跨境电商产业园将实现经济技术开发区的跨境电商资源的聚集，能够推动跨境电商货物监管流程的完善，并为跨境电商企业提供保税进出口服务。而空港跨境电商产业园可实现空港枢纽经济区的跨境电商资源聚集，不仅可以推动该区域经济发展，还能够吸引更多的传统外贸企业实现转型发展。因此在南京经济发展的过程中，两个跨境电商产业园将在不同区域发挥不同的调控作用。而二者的相互配合下，则能够使跨境电商产业向着规范化和规模化的方向发展，从而使南京特色经济发展得到更好的推动。南京市政府之所以进行“两园一中心”的布局规划，也是为联合两个产业园借助跨境电商发展推动外贸转型升级，并按照“政策推动、市场运作、分布实施”的思路完成跨境电商发展环境的优化，从而推动跨境电商服务体系和综合监管机制的进一步完善，继而使跨境电商产业取得健康快速发展。
4 结论
推动跨境电商产业园的建设发展，将能使地区跨境电商资源得到聚集，并能引导跨境电商产业向着规范化的方向发展，从而借力跨境电商发展推动地区经济的转型发展。为达成这一目标，南京地区完成了龙潭跨境电商产业园和空港跨境电商产业园的建设，以遵循“政策推动、市场运作、分布实施”的思路促进跨境电商健康发展，继而更好的推动南京经济发展。
参考文献
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一、广西跨境电子商务发展现状
随着中国―东盟博览会“跨境电子商务合作论坛”召开，打造全球企业参与中国―东盟电子商务合作的顶级服务平台成为广西跨境电子商务建设目标。广西作为中国对接东盟的重要门户和前沿地带，借助地缘优势加快推进与东盟电子商务发展，吸引中国多家互联网企业在广西建立基地，抢占中国―东盟自贸区大市场。2014年以来，中国老牌网络社区“猫扑”总部由北京迁居广西南宁，中国东盟最大电子商务平台“美丽湾”上线运营，京东商城中国特产?广西馆也已在南宁上线，阿里巴巴集团与广西区政府签署战略合作框架协议，敦煌网与广西凭祥友谊发展集团有限公司签订战略合作协议，广西跨境电商的迅速发展为建立一条连接中国与东盟的“网上丝绸之路”打下基础。南宁作为中国―东盟博览会的长期举办地，继荣获首批国家电子商务示范城市、国家电子商务示范基地后，又获得国家海关总署批准开展跨境电子商务零售出口业务，进一步巩固了广西开展跨境电子商务基础。
二、广西发展跨境电子商务的优势
（一）区位优势。广西与东盟国家山水相连，是大西南地区出海的重要通道，也是中国和东盟国家进行经济交往的重要地点。同时，广西在产业方面也具有很大的优势，它属于亚人带季风气候，在这种季候孕育下具有丰富的矿物质资源和动植物资源。
（二）中央和地方政府的重视。中央政府对跨境电子商务产业的发展比较重视，通过跨境电子商务来带动其他产业的发展和升级，为我国经济打造新的增长点。而且我国政策支持进口，通过进口来缓解国内缺少的产品，从而扩大跨境电子商务的试点范围，而广西和南宁地区已经获得跨境电子商务试点服务城市。广西区政府也颁布了支持跨境电子商务发展的意见，开展了“电商东盟、电商广西”的项目，而且在商品通关方面、税收方面、商品质量方面都建立了相应的保障和优惠政策。
（三）政策?a业的优势。建立中国―东盟自由贸易区之后，广西也逐渐成为我国对外开放的重要地区。而且东盟跨境电子商务总部建设在广西南宁，广西南宁也逐渐成为跨境电商实施各种项目的物流中心。跨网电商在广西的综合服务水平不断提高，这为发展广西跨境电子商务提供了良好的基础，而且跨境人民币结算也逐渐在广西进行试点，这也为广西向东盟地区发展跨境电子商务提供了更好的平台。
三、广西跨境电子商务发展存在的问题
广西作为中国―东盟跨境电子商务发展的重要省区，虽然具备诸多得天独厚的优势，但与国内其他发达省份相比仍存在较大差异，主要存在以下问题。
（一）信息交流与共享不够深入。广西与东盟区域信息交流不足，信息孤岛的现象仍然突出。在信息高度发达的今天，一切的合作都离不开信息的共享，迫切需要推动建立一个更加紧密、更加务实、更加高效的网络空间共同体，建立一个与东盟各国信息资源共享交流的物理支撑平台，实现信息高度共享，更好地驱动中国―东盟跨境电子商务的全方位合作和全领域发展。
（二）跨境电子商务基础条件不完善。虽然广西具有较高的地理位置，但是跨境电子商务发展的基础条件却存在不足。而且跨境电子商务产业发展规模仍处于起步阶段，很多企业对跨境电子贸易相关政策不是很了解，同时也没有建立本土特有的品牌，且缺乏大型企业和优质的货源为跨境电子商务的发展提供支撑，只具有良好的经济通道优势。其次，还有一些部门对广西发展跨境电子商务保持观望态度，所以，工商、海关、商检部门还没有建立相应的配合机制。上述因素限制了广西发展跨境电子商务行业。
（三）跨境电商配套的物流体系不完善。目前，广西的跨境电子商务存在运输周期较长、物流成本较高、没有较高的用户满意度等问题。广西跨境电子商务贸易物流方面与东部试点地区相比存在较大差距。首先，没有较为完善的物流配送体系，无法有效管理产品在铁路、港口、水路和公路等运能的调入和调出，物流管理整体水平较低。其次，跨境电子商务具有很高的物流成本，因为跨境物流的运输方法不是单一的，很多需要进行空运，这些都会使物流成本增高。再次，就是物流设施建设存在缺陷，没有建立合理的物流体系，进行跨境电子物流输送存在很大的阻力，无法满足不断变化和不断增多的跨境电子商务交易。
（四）缺乏跨境电子商务人才。广西跨境电子商务高速发展需要大量复合型电子商务人才进行支撑，即要求从业人员具备海外市场营销策划能力、外贸技能、熟悉电子商务流程，同时又能掌握一定的东盟各国小语种能力，并熟悉东盟各国的相关法律法规。这对现阶段广西电子商务从业者来说是一种挑战，打破广西跨境电子商务人才出现紧缺的局面成为区内各大院校人才培养的难题。
四、广西发展跨境电子商务对策
作为连接东盟跨境电子商务产业发展的重要地区，面对目前良好的发展机遇，广西应逐渐改善发展跨境电子产业存在的问题，在东盟地区占有最佳的市场地位，使广西尽快进入跨境电子商务发展的道路。
（一）减少报关流程。首先，要加快建设中国―东盟贸易服务平台，使金融支付、物流、检验检疫、推进通关、旅游、会展等方面实现合作，一同建立电子商务合作共赢的生态圈。其次，完善跨境电子商务海关监管制定，完善数据统计、信息共享和流程控制等管理内容。再次，完善跨境电商模式，建立可以实现国税、海关、外汇、商务、检验检疫等部门协同的机制，从而加快通关效率，实现退税快、汇兑快、报检快等业务流程目的。另外，可以实现在网上提交出口经营主体需要的电子文件等信息，利用“汇总申报、清单核放”等方法，对跨境电子商务贸易进行监管和通关，这样可以有效减少报关流程。最后，提高跨境电子商务报关、报检效率，实现一次检验、一次申报、一次放行的目标，全面提高退缴税、检验检疫、结付汇、电子商务通关等业务的工作效率，提高业务监管、申报和处理的效率。在跨境电子商务相关部门实现协同，提高各项流程业务的工作效率。
（二）完善跨境物流体系。建立新的跨境电子商务物流体系，以提高物流速度为主要目的，同时也要有效降低物流成本。物流企业可以使用射频技术、二维码技术、GPS技术等建立物流行业的智能化、信息化服务模式，提高物流企业服务水平。物流企业可以积极与现代科技相结合，实现快速物流响应能力，从而建立较为完整的供应链。还有就是实现跨境电商物流标准化发展，对跨境电商物流服务中的包装、运输工具、仓储、装卸等工作缓解建立统一的标准，通过标准化制度提高物流工作的效率和时速。实现资源整合，鼓励和支持各个物流企业实现战略联盟，建立跨境第三方新型的物流模式。建立新的报税跨境物流中心，对于跨境电商不满足海关监管要求的部分进行改善，提高跨境电商在监管部分、数据链、服务链方面的管理水平。实现各职能部门的统一，实现各部门发展目标的统一，以及统筹解决问题的目的。
（三）??新跨境电子商务平台。建立新型的跨境电子商务平台，为电子商务更好地发展提供坚实的基础。政府要加大资金的投入，促进跨境电子商务贸易平台实现综合性平台的建设，减少一些贸易多余环节，减少资源的浪费，降低资源流通成本。建立与东盟联系的跨境电子商务总部基地，为中国和东盟实现电商模式的进出口贸易提供平台，建立合理的线上和线下商业流通平台，使中国和东盟国家的文化、经济和贸易能够更好地进行交流，使中国―东盟跨境电子商务产业快速发展，为中国和东盟的经贸发展带来更大的发展市场。建立广西电子商务云平台，实现全区的电子商务信息共享服务平台。
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临沂是农业大市，改革开放三十多年来，临沂农业生产结构已逐渐由以种植业为主的单一传统农业，逐步转变为农林牧副渔综合发展的多元化农业，基本实现了产加销一条龙经营、贸工农一体化发展。
目前，临沂专门下发了《临沂市人民政府办公室关于加快农村电子商务发展的实施意见》来促进我市农村电子商务科学跨越发展，助推农业升级、农村发展、农民增收，并以此为依据开展了多项活动，一是开展“钱家电商帮村”行动。从市、县选择约1000家电商，帮助贫困村依托资源、产业等优势发展电子商务，引导当地群众通过互联网拓展产品销售渠道。二是开展“千名青年电商创业”行动。在农村大力普及电子商务，鼓励有志青年、返乡人才电商创业，力争到2017年开办特色网店1000家。三是开展“百优品牌推广”行动。坚持电商扶贫与产业扶贫、推动农产品销售及促进农业转型升级相结合，从全市“三品一标”农产品中，筛选出1D0余个进行重点推广。
目前，临沂商城已具备了开展国际贸易业务的优势条件。市场货源齐全，境外采购商可以在临沂商城内挑选到所需的绝大部分商品，实现一站式采购。物流网络便捷。商城拥有2000多条国内配载线路，网络覆盖全国1800个县级以上网点，通达全国所有港口和口岸，物流费用比全国平均水平低20%-30%。服务体系健全。拥有国际贸易服务中心和健全的临沂商城检测和技术服务体系，配套政策优惠。享有省级国际贸易综合改革先行先试权，设有临沂综合保税区，配套政策体系逐步完善。
二、临沂市农村跨境电子商务面临的困境
1.农产品质量标准、信息分类标准体系还没有建立。我国农业生产方式十分传统和落后，农业生产现代化程度低。当前国内并没有统一的农产品相关标准，信息标准体系和专业的农产品物流配送体系均不够健全。另外，我国农产品种类繁多，集约化程度很低，相关法律不健全等问题也制约着农村电商的发展。
2.电子商务相关人才匮乏。随着电子商务的发展，电子商务方面人才的需求与日俱增，而对农村电商而言，电子商务专业人才及高端网络技术人才的缺乏尤为明显。从另一方面来说，会电不会商，为了电商而电商是大部分农产品电商的通病。莫问剑表示，现在做农产品电商的人，都是电子专家，但不是商务专家。农村电商要把原产地+基地整合+营销+流量+交易+供应链服务+口碑营销做好，而这也正是农村电商目前的薄弱环节。
3.物流配送体系需要完善。物流和配送是电子商务活动的一个至关重要的环节，尤其是对于农村电商而言。当前电商配送主要依靠几家大的物流快递公司。中国农村分布比较零散，运输总量又太小，所以配送成本很高，这是物流快f公司配送点在农村覆盖率不高的原因。物流在农村的最后一公里问题是解决农村电商发展的瓶颈问题。由于农村电商产品的特殊性，“缺乏成熟的社会化冷链物流是农产品电商的心头之痛。”临沂农产品电商在这方面还有许多功课要做，“不仅要建库房，同时还必须要有冷藏+冷冻的混合配送车辆，以及冷藏周转箱及恒温设备。否则再好的商品，送到客户那里都会成问题。”这些物流技术都需要进一步革新。
4.农村电商平台缺乏专业性和模式创新。在目前的农村电商平台中，品牌知名度高，服务特色显著的龙头型网站还很少，只有少数农村电商平台实现了较高的知名度。
5.产品缺乏品牌化，多为初级产品，由于生产方式的问题，出口遭遇贸易壁垒，给跨境电商的发展带来很大影响。
三、临沂市农村跨境电商的发展思路和对策建议
（一）农产品上行。“当前，农村电商很火热，但基本上还是农产品下行，落后地区的‘边缘化’现象更为严重。”要想让农村电商真正发展起来，让农民真正获得实惠，必须实现农产品上行。“农产品上行‘上’什么，概括起来就是8个‘上’：上品牌、上特色、上标准、上生态、上模式、上人物、上价值、上平台。”在很多地区一提电商，上至主管领导下至从业者意识中还停留在以淘宝为代表的以流量为导向的1.0时代而现在电商现在已发展为打破互联网局限、跨产业融合的4.0时代。
（二）鼓励农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、工商业主等经营主体在全国知名第三方销售平台开设网络旗舰店，争取到2020年开设1500家业绩良好的旗舰店铺。鼓励农业经营主体自建网络销售平台。
