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（1）实施通信工程安全生产的管理，参与工程建设各方重视安全生产工作，并完善安全生产管理的体系，能促使通信建设工程安全生产保证机制的形成。
（2）国家提高通信建设工程安全的方法。生产管理的水平，也就是施工单位自身的安全的控制、监理单位的安全监理以及政府的安全生产监管，目的是为了有效地避免和防止安全事故地发生；另外为了充分发挥市场机制，政府改进了市场监管的方式，监理单位的介入，使通信工程安全生产管理的水平得到了提高，改变往常政府被动的安全检查的方式。
（3）“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的基本方针，事故预防和事故控制是基本原则，为了确保人民的生命和财产安全，防止或减少和避免通信工程建设安全事故的发生，为了减少安全生产事故的发生，可以通过安全管理有效的、最大限度的消除事故隐患。目前，监理单位的参与是通信工程的安全管理缺少不了的，监理工程师要求有相应能力，能及时发现工程施工过程中出现的安全问题，并要求施工单位及时改正、解决，从而有助于减少或防止生产安全事故的发生，监理工程师被要求是既懂安全管理、法律、经济，又懂工程技术的专业人士。
（4）对施工现场安全生产的监督管理，有利于实现通信工程建设，对于投资效益最大化，减少和防止生产事故的产生，不但保证了施工进度，工程的顺利开展，也确保了通信工程的质量，完成投资效益的最大化，有利于投资的正常回收。
3施工过程中的危险源识别
识别危险源是极其重要的，应该根据相应的通信工程进行识别。工程施工作业活动中，存在大量危险源，如不加以防范，有可能造成物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒、窒息、电磁辐射及其他伤害事故，见图1。工具设备、设施缺陷：冲击钻电源开关失灵；立电线杆时，使用的绳索有断股，造成承重能力减弱；油丝绳、麻绳、滑轮固定不牢，不符合要求；使用的高凳、梯子不符合要求；在市区、公路旁施工需要挖作业坑时，无防护装置、无警示牌，或防护有缺陷；挡土板支撑不牢，造成塌方；电危害：杆路施工遇有交越、平行电力线时，电力线，电力线间隔距离较近；临时断电作业时，电源闸箱无人看管；用电工具漏电；防雷系统不合要求；机房施工时，人体静电。
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引言
在国家鼓励打破垄断，引进竞争的形势下，我国电信行业的竞争会不断加剧。为了加强核心竞争力，高质量高效率的完成通信工程建设，引进现代化的项目管理就成为必然。针对我国通信工程建设复杂、专业化、技术程度高、投资大、风险大的特点，我国通信工程应该进行现代化的项目管理，进行项目管理是现代通信工程建设的必然要求。
文章从通信工程安全管理的意义以及建设通信工程安全管理的措施等方面进行了论述，为通信工程的安全管理提出了一定的意见。只有不断的加强和落实企业的责任机制以及完善通信工程的安全管理体系，才能不断的促进我国通信事业的发展。
一、通信工程安全管理的意义
（1）提高通信建设的安全水平。通信工程的安全管理一般包含了三方面：一是政府对通信工程的安全生产的有效监管，二是施工单位对通信工程施工过程中的监管和控制，三是监理单位的安全监管。加强这三方面的监管能够扩大安全监管的人员和范围，有效的防止和避免安全事故的发生；另外通过政府的介入能够充分的发挥其市场的调控职能，对施工进行有效的监察，从而不断的提高通信工程监管的水平。
（2）减少安全事故的发生。加强对于通信工程的安全管理能够有效的减少安全故事的发生。尤其是监理人员的加入，为施工提供了技术过硬的人才，能够适时的指出一些安全隐患，从而降低事故发生的几率。
（3）保障通信工程的效益。安全事故的p少无疑会大大的降低不必要的损失，为保证工程的质量作出了贡献。同时还能为工程带来一定的美誉度，从而增强企业的投资效益，为企业带来更大的利润。
二、通信工程安全管理的措施
（1）控制参建单位人员素质。
参建人员素质的高低直接决定了通信工程质量的好坏，所以在选择参建单位的时候一定要选择那些技术过硬、口碑好以及对整个工程的安全管理具有很强的流程管理的单位进行合作。此外对于合作单位参建人员的素质也要进行考察，要求参建人员需要具备丰富的工作经验、强烈的责任心以及相应的证书等，这样才能保证参建人员在后期的施工过程中具备能够良好的处理相关的问题的能力。
（2）加强企业人员责任心。
一方面对企业的员工进行安全知识教育，让他们了解到安全事故的危害性，不断的培养企业员工的责任心。此外根据不同岗位的不同要求，让员工填写相应的《安全承诺书》，明确指出每一位员工在所处岗位享受到的权利和义务，给予员工一定的压力，从而更加明确自己所承担的安全重担。员工的责任心对于发现问题以及解决问题起到了至关重要的作用，能够保障通信工程的安全，所以加强员工的责任心是很有必要的。
（3）确保资金的有效投入。
通信工程安全事故频繁发生一个重要的原因就是资金不足，资金的短缺不能保证材料的供给以及设备的先进化，从而使得工程的质量受到考验。安全资金以及安全设施是保障通信工程质量安全的基础，所以在进行建设以前，建设单位就应该列出安全支出的费用，并在委托监理合同的监理费用中得以说明，同时还可以实施一定的奖励条款，使得监理单位能够在监查的过程中提高积极性，完善自己的监查任务，提高通信工程安全系数的比例。从而为通信工程的安全和效益做出贡献。
（4）提高员工生产意识和技能。
安全事故往往就发生在一念之间，所以在通信工程的建设过程中始终要贯彻“安全第一，预防为主”的建设理念，注重对于员工生产意识和技能的培养。其中员工的生产意识主要表现在对员工安全意识的培养，在每一个建设的环节都能够做到细心和检查。
只有员工拥有强烈的安全意识才能自觉的遵守每一项安全的操作流程。另外对于员工的生产技能的提高则需要企业加大对员工的培训力度，建立安全培训的流程和机制，对安全技能表现优异的员工进行表扬和奖励，从而不断的增强员工学习的积极性。
三、总结
通信工程具有专业化、技术化程度要求高、施工复杂，投资大、项目风险较大的特点，并且在建设过程中，遭受的干扰因素，例如环境、市场需求等的变动都会对工程造成较大的影响，这就要求对通信工程进行有效地项目管理。
通信工程的安全管理也就是通信工程施工过程中一些行政管理人员或者是施工单位对安全生产进行的一个管理和监督，对整个工程的一个系统的规划和统筹，从而达到安全施工，保证质量的施工目的。通信工程建设的好与坏关乎着我国通信事业的发展，也关系着人们日常生活所必须的信息交流，所以加强对通信工程的安全管理能够切实的保障人们的利益，不断的促进社会的发展和进步。
参考文献
[1] 何喜瑞.浅析通信工程建设全过程管理及其有效措施[J].科技资讯，2013，35：152-153.
[2] 庄成波.浅析通信工程项目管理系统集成服务[J].信息与电脑（理论版），2011，06：221-222.
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一、建筑工程项目安全管理的现状
目前，我国建筑行业的安全管理体系在不断地探索中寻求着新的进步，建筑行业事故的发生率也得到了明显的控制。但是，由于很多企业自身缺乏事故安全认识，我国建筑工程项目安全管理工作还存在很大的问题。
（一）监管力度不够完善。我国企业的安全管理工作主要是由国家安全监法机构执行完成的，由于监管企业繁多、种类复杂，很多监管机构不太明确自己的监管范围，造成监管越级或者是监管机构自己管自己事等多种局面。在日常监管工作中，监管部门把权利一体化，忽视了群众监管的可靠性。加强监管部门的执法力度以及监管权利的公开化是完善我国建筑工程项目安全管理的有效措施。
（二）安全教育水平有待提高。我国建筑行业施工者大多是由进城务工的农民组成，他们不仅技术能力不符合行业建设标准，其安全管理意识也极其薄弱。我国建设行业大力提倡职工培训制度，但是，很多企业并没有将培训制度落实到位，因此，企业管理者应该从自身安全意识的提高着手对职工的安全管理意识和技术水平两方面着手，增强职工的综合素质。
二、建筑工程项目安全管理的作用
安全管理在建筑项目施工管理中有很重要的作用，它不仅可以推动建筑企业各个工作的协调发展，还可以减少工程建设中的突发事故，保障工程建设的顺利施工。
（一）安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，在工程建设中，安全管理工作可以完善建设项目工程建设的管理工作，从而提升企业的综合管理水平。另外，安全管理工作的顺利实施，还可以促使企业建设各个环节的协调发展。“以人为本”的原则要求是建设行业的中心任务，安全管理工作还能够保障施工者的安全，从而确保工程建设的安全施工。
（二）工程建设规模大、技术高，很容易发生突发事故，特别是新时代对超高建筑的需求越来越多，建筑事故的发生率也随之增加。建筑工程项目安全管理工作可以提高施工者的安全防范意识，从而减少施工事故的发生率。
（三）建筑企业的劳动卫生工作一直以来得不到有效的实施，建筑工程项目安全管理工作的顺利完成却能够有效地保证企业劳动卫生工作。另外，安全管理工作还可以保证安全技术工作的顺利实施，对建设行业的快速发展有很大的推动作用。
三、建筑工程项目安全管理的创新方法
依据建设项目安全管理的作用，结合我国安全管理工作的现状，企业建设者应该针对安全建设工作中遇到的问题，积极采取多种有效应对措施，完善建筑工程项目安全管理工作。
（一）安全培训
建筑工程项目管理工作的有效实施，首先需要加强企业职工的安全管理意识，因此，建筑企业应该高度重视安全管理人员和企业职工的安全培训工作，从思想教育和安全管理培训两方面增强企业职工的安全管理意识。
对于安全管理的负责人，建筑企业应该制定定期的安全培训计划，从管理者入手，加强安全管理意识，从而确保安全意识渗透到建设行业的每个领域。安全管理机构的组成人员还应该对整个工程建设进行解剖分析，详细了解每一个建设环节的安全问题，对症下药，加强薄弱环节职工的培训力度。
（二）完善安全技术管理
安全技术管理是建筑工程项目安全管理工作的核心。建筑工程项目可以细分为很多种，例如基底工程、钢筋工程、模板工程、拆除工程等等，每个建筑环节都有相应的安全管理措施，每个环节的安全管理直接关系到整个工程建设的质量。因此，为了完善建筑工程项目安全管理工作，企业建设者应该加强安全技术的管理工作，安全管理工作者首先应该对建筑工作进行细致的图解分析，针对每个建设环节的具体情况采取相应的应急措施，最后，制定出科学合理的安全可行性措施，从而保障建设工作的安全进行。
（三）完善安全管理制度
安全管理制度是建筑工程项目安全管理工作实施的前提保障。完善建筑企业安全管理制度，有助于促进建设单位的职责分配。在建设管理过程中，很多部门不太清楚自己的职责所在，监管不到位和越级监管等问题严重。因此，完善安全管理制度是企业建设者协调各部门关系的关键所在。安全管理制度的设定需要企业管理者在充分了解企业建设以及建设人员综合素质的情况下制定出科学合理的制度体系，例如，建立无责任保险制度、安全业绩评估制度、以及安全管理的信誉机制等，都有利于促进企业安全管理工作的实施。
（四）完善安全管理机构
为完善企业安全管理机构，需要从企业和项目部两个层面着手。
1、企业层面
建筑工程项目安全管理与企业建设存在直接的联系，为完善安全管理机构，建筑企业应该建立有效的建筑工程项目安全管理信息系统。通过这个信息系统将企业建设过程中遇到的各种安全隐患曝光，安全管理者及时采取应对措施，保障建设工作的顺利完成。
2、项目部层面
项目部是企业的下属机构，在企业管理者建立有效的管理机制下，项目部各负责人就应该加大力度贯彻执行。项目部结构规模庞大，主要由项目部经理、项目总工、安全总监等多个职位组成，每个职位各司其职。项目部经理应该制定二十四小时轮流监控制度，保证任何时候的建设施工都有相关人员进行安全检查工作，管理者还可以采用定期检查与随机检查相结合的检查方法，从而确保安全管理机构的正常工作。
（五）安全的建筑环境
建筑工程项目安全管理工作的有效实施还需要企业管理者提供安全可靠的建设施工环境。建设施工环境主要分为人文环境和自然环境两种，自然环境是建筑施工现场的环境，企业建设要求坚持“以人为本”的原则，安全的建设环境是施工人员安全的保障。另外，人文环境是企业建设者综合素质的体现，因此，企业管理者应该大力开展人文教育工作和职工培训工作，提高企业建设者的安全意识，完善建筑施工项目管理工作。
四、结束语
企业建设者只有高度重视安全管理工作，才能保障建筑项目工程工作的顺利实施。安全管理工作是建筑工程项目管理的重要组成部分，它不仅可以推动建筑企业各个工作岗位的协调发展，还可以减少工程建设中的突发事故，保障工程建设的顺利施工。因此，企业管理者应该及时采取有效的措施，通过完善建设企业的安全技术管理、安全管理制度以及安全管理机构等充分发挥安全管理对建筑工程项目管理的意义，从而保障建筑工程项目管理工作的顺利实施。
参考文献：
[1]左杨猛.安全管理对建筑工程项目管理的意义分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012（29）.
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首先，信息技术作为现代科技革命的核心，推出创新的工作方式，为新形势下电力基建安全管理工作的发展和创新做出了许多有益的探索和实践。
第二，加快信息化建设也是电力基建事业自身发展的需要，要更好的满足这些标准化的电力基建安全管理要求，唯有引入信息技术，以加快电力基建安全管理工作的信息化建设。
其次，信息技术在电力基建安全管理工作中应用后，增强其管理水平是多方面的，也是显而易见的，可以切实有效的增强电力基建项目的安全管理水平。
最后，利用信息技术的先进性和优越性，可以极大的提高电力基建安全管理工作的工作效率，是传统的工作方式无法比拟的。
二、构建新型电力基建安全管理系统
1、技术路线
电力基建安全管理系统采用日/s架构。通过深人了解电力基建安全管理的实际需求，加强安全生产责任制及安全生产规章制度的标准化建设。同时利用公网的通信通道，结合视频编码、压缩、传输技术实现对基建过程的实时远程监控，达到安全管理可视化的目的。系统采用dze巨体系结构，以dava作为系统开发语言。
2、系统构架
系统的视频数据由各工程现场的监控摄像头编码后，通过工程现场搭建的无线网络传递到现场监控点存入硬盘录像机中。工程现场的管理人员可以通过现场的监视器直接监控整个工程实施过程中的安全管理情况。监控视频存入现场硬盘录像机的同时，视频信息通过cdma公网通道传回数据中心，各管理单位可以通过视频服务器查看工程现场的安全管理情况。
系统的各种基建安全管理业务数据，由各参建单位通过公众网络提交到数据中心的应用服务器，应用服务器上的管理系统实现对业务以及数据的统一管理。同时，各管理单位，可以通过管理系统实现对数据的管理以及统计分析。
3、应用范围
系统的主要用户包括：电力基建项目的管理单位，即市公司工程建设部和各建设管理单位。电力基建项目的参建单位，包括工程施工单位和工程监理单位。实际参与施工的施工单位工程项目部。
系统的主要应用范围包括：工程项目部管理人员利用现场监视器对施工现场的监控管理。工程施工单位和工程监理单位各项电力基建安全管理数据的编制和提交，现场监控信息的查看和管理。市公司工程建设部和各建设管理单位对各项电力基建安全管理数据的管理和统计分析，现场监控信息的查看。
4、系统特性
系统实现了电力基建安全管理工作的标准化、规范化、数字化以及可视化，符合电力基建安全管理工作的实际要求，既满足电力企业主管部门和建设管理单位安全监督的需要，又满足参建单位和监理单位安全生产管理的需要。同时，系统创新了电力安全管理的工作方式，增强了管理水平，提高了工作效率。
5、具体应用效果
1）项目安全管理
提供电力基建安全管理工作的具体项目管理，包括项
转贴于
目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全性评价管理、项目分包安全管理、项目安全应急管理、项目安全检查管理等。通过该应用，电力基建安全管理的各项工作可以通过标准化的业务流程进行管理，使得管理人员能够便捷的开展电力基建安全管理的各项工作，同时做到电力基建安全管理工作的标准化，规范化以及科学化。
2）视频可视化管理
提供视频可视化管理的应用，运用视频可视化监控系统，实现对基建工地现场的监控和管理。该应用为电力基建施工提供基于可视化的表现形式，利用电力基建工程现场的视屏监控数据，使得电力基建工程的安全管理更加接近于现实，各种工程施工情况更加直观。管理人员可以根据项目管理的需求，更加准确和直观地查看工程施工现场的情况，从而减少跑现场的次数，提高管理效率，并对出现的紧急情况进行更加快捷的反应。
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百年大计，安全第一是我国工程建设的基本方针之一。“安全生产”是施
工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全工作的成败决定企业和项目的前途和命运，良好的安全环境，可以给工程项目带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给工程带来巨大损失，给社会带来不小的影响。因此，我们有责任、有义务做好安全工作，再不能让生命付出代价，再不能让财产遭受损失。
一、工程项目安全管理的基本概念
工程项目安全管理是实现工程投资、进度和质量目标的重要保证，也是
工程建设中重要组成部分。安全管理不仅关系到项目工程的相关人员的人身安全，也是保证工程项目顺利进行的前提条件。正确理解工程安全管理的基本概念，对于搞好工程安全在源头上起到了非常重要的现实意义。
（一）工程项目安全管理的涵义
为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，制定的安全管理条例，要求各参加单位遵照执行，而在生产实践中，所有参建单位必须对照落实，消除工程中存在的安全隐患，避免出现任何安全事故，确保工程顺利完成的工作内容。
（二）工程项目安全管理的特点
工程项目的安全管理核心内容是确保人员的生命财产安全，加强参建
人员的安全意识，实现工程的安全生产。因此，工程安全管理体现为以下三个特点：
1．为加强工程生产中的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产
过程中的安全和健康，确保工程的顺利实施，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合工程的实际情况制订管理方法。2．工程的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
3．对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。
二、工程项目安全管理的指导方针
（一）“安全第一”，是指安全生产是全国一切经济部门和项目生产的头等大事。各项目及主管部门的行政领导同志，以及各级部门，都要十分重视安全生产，采取一切可能的措施保障劳动者的安全，努力防止事故的发生。对安全生产绝对不应抱有粗心大意、漫不经心的态度。当建设任务与安全发生矛盾时，应先解决安全问题，使工程建设在确保安全的前提下顺利进行。
（二）“预防为主”，是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中，做好预防工作是最主要的。它要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故危害消灭在发生之前。伤亡事故不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。
（三）国家各级有关部门、事业单位都要做到有计划地改善劳动条
件，在工程建设规划以及设备更新、技术改造、经济承包等重大经济决策中，应执行国家关于文明、安全施工的规定。
（四）《劳动法》规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”；“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”；“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查”；“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。
（五）安全生产工作是永远没有完结的，安全生产的方针、政策必须长期坚持。《中华人民共和国安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
三、工程项目安全管理的过程
工程项目安全管理应贯彻整个工程的建设过程，在工程主体建设中显得尤为重要。工程项目安全管理的工作内容，可以将工程项目安全管理分为施工前的安全管理工作、工程建设阶段的安全管理工作和工程完工后的安全管理工作。
1．施工前的安全管理
一要对建设单位的开工手续进行审查，确保工程的合法及合理性，以及环保问题的审批，二是对监理、施工单位进行审查，审查监理、施工单位的资质及相关人员的证书，这个是确保工程安全进行的大前提条件。
2．工程建设阶段的安全管理
工程开工以后，安全问题是关键，当然一套完善的安全保证体系可以有效的保证工程的安全，因此，监理单位应要求承包商提供安全保证体系，对施工现场、机械设备、以及人员的安全教育有效的进行管理实施，监理及建设单位也应相应的建立一套完整的安全管理措施方案，并且在工程实施工程中监督承包商对安全保证体系的执行问题。
3．工程完工后的安全管理
工程完成以后，首先施工单位应对完成的工程进行安全自查自纠，确保工程安全后出具安全报告，监理、建设单位应对工程项目进行一次全面的安全检查，并出具相应的安全报告，对工程存在的问题及时处理，对将来工程产品投入使用后的安全系数进行评估，及时有效的解决当前的安全预留问题。
工程项目的安全管理是一个全员参与的安全管理。这就要求各参建单位很好的执行，保证工程安全完成。一般参与工程建设的单位有施工单位、监理单位、设计单位、建设单位及相关的行政主管部门。
（1）施工单位安全管理内容
施工单位即承包商，是工程中负责工程直接建设的单位，为确保工程的安全，首先是承包人的资质，及在投标文件中已经承诺的相关人员及设备的投入，施工单位项目部应对施工现场、人员进行有效的管理和组织安全学习，提高现场人员的安全意识，避免施工现场的安全事故的发生。施工单位应在工程开工时，建立一套切合工程实际的安全保证体系，经过监理单位审核后，切实地执行，尤其对高空作业、特殊作业及可能发生安全隐患的设备，如脚手架、塔吊等设备要求投入建设前进行安全检查，在施工过程中，遵从监理、建设单位的指示，对施工中存在的安全隐患及时进行整改，完工后，对关键部位、事故可能发生部位进行复查，提供安全总结报告。
（2）监理单位安全管理内容
监理单位是工程项目安全管理主要实施者，是工程建设的现场监督方，对施工现场安全控制起关键作用，在工程前期，应对施工单位资质进行严格审查，对施工安全保证体系进行补充，施工中，监理应指导和督促工程承建单位建立安全生产制度，严格遵守国家和部颁有关安全作业规程，在地下工程施工、爆破作业、高空作业、防洪、防风、防火、防盗、安全用电及安全操作方面制订出切实可行的安全生产手册，印制分发，深入动员，广泛学习，切实执行；要求各施工单位设立专职安全机构和人员，落实岗位职责；定期检查安全制度的执行情况，将安全事故消灭于事故发生之前；对万一发生的安全事故，严格按照事故处理程序逐级报告，查明事故原因，制订补救或处理措施，使事故责任者和广大职工受到教育，坚持“三不放过”的事故处理原则。还应定期到施工现场进行安全检查，及时处理工程发生的安全隐患，在要求施工单位进行整改的同时，也应要求施工单位完善施工台帐，监理结合工程实际的安全管理措施。督促施工单位加强安全防护意识。工程结束以后，对安全隐患可能发生部位进行抽查，总结工程安全报告。
（3）设计单位安全管理内容
设计单位是负责对工程施工的图纸进行合理、经济、安全的设计，因此，设计时应考虑工程的安全系数，尽量避免危险的施工工艺，图纸设计完成后，必须经有资质的单位部门对图纸进行全面的审查。
（4）建设单位安全管理内容
建设单位是工程的直接管理者，应对工程建设整个工程进行安全把关，对监理单位资质的审查、选择是重要的环节，工程开工后，应制定安全管理措施，对施工项目部进行安全教育，对施工现场安全进行抽查。
（5）相关行政主管部门安全管理内容
相关行政主管部门是工程建设的最高监督者，应定期对施工单位、监理单位、建设单位进行全面的安全检查，定期到施工现场抽查，有权对安全生产完成较好的部门进行奖励，反之，进行处罚。
五、工程安全管理的具体措施
（一）确保安全组织机构和保证体系的建立；
（二）具有符合资质的安全管理人员在岗在职、特种作业人员持证上岗；
（三）各方签订劳动合同、安全责任书、保险文件；
（四）制定、落实安全生产责任制度、管理制度、安全预案（防洪、火、雷电、台风、中毒等）、单位工程、分部工程、单元工程的安全技术措施；
（五）记录好安全“三级教育”、技术培训、安全检查内容。安全检查内容、记录（审查项目部的12项内容）；
1．组织机构、管理人员在岗在职情况；
2．制度、责任制、安全措施的落实情况；
3．安全“三宝”、安全设施使用情况；
4．劳动记律、操作规程的学习情况（包括常用工种、特种作业安全操作规程、现场机械安全技术操作规程）；
5．“三级教育”培训情况（签到簿）；
6．按照“消防法”对施工现场及生活区的检查情况；
7．安全技术交底（双方签字）；
8．“四通一平”、“五牌标识”的落实情况；
9．持证上岗情况；
10．各种记录、安全台帐记录情况；
11．违规、违章管理制度落实情况。
12．安全会议（参加会议人员签到簿）、安全日志（专职安全员、班组
长）、安全隐患整改通知单、措施、结果的记录情况；
总之，安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有全员高度重视起来加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生。才能确保建设领域和谐发展。参考文献
1．《中华人民共和国安全生产法》
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在施工的过程中，最重要的就是安全问题。换句话讲，安全是施工的头等大事，做不到安全施工，就无法顺利开展施工，更谈不上保质保量完成任务。而在施工过程中，会存在各种安全隐患。受到气候条件、施工现场不稳定等因素的影响，安全问题无处不在。不论什么样的施工，都要秉承“安全第一，预防为主”的原则，做好一切安全预防措施。通过安全生产，文明施工，促进企业发展，为企业带来良好的经济效益。
1 机电安装工程安全管理现状
我国机电安装工程安全管理体制并不完善，各大施工企业的管理较为宽松，一旦发生问题，往往找不到相关责任人，工作人员行为松懈，缺乏严格的制度和有效的约束机制，施工过程中经常会出现问题。安全管理没有落实，责任没有落实，使企业在激烈的市场竞争中逐渐失去前进的动力。企业若要得到进一步发展，获得良好的经济效益，就必须要根据市场规律和市场需求提高、完善自身条件，做到与时俱进，实施正确的安全管理。
项目安全管理在施工中占据重要位置，它结合了施工的现状与条件，将安全要素合理配置，并将管理流程逐一优化。只有做到未雨绸缪，才能顺利实施项目安全管理，保证施工顺利进行。
2 安全管理存在的问题
我国机电一体化安装工程的安全管理体制正在逐步完善，并尽可能使适用范围更为广泛。但是，受到现实诸多条件的制约，许多施工企业的安全管理体制依然无法进一步落实。许多问题制约着安全管理工作的进一步开展。
2.1 安全管理组织机构不完善
众所周知，安全管理在企业管理中占据重要位置，但是，许多企业的安全管理组织机构并不完善，这种局面导致安全管理工作并不能有效开展，只是纸上谈兵。实施安全管理的前提是必须要具备正确的安全意识，了解安全管理的重要性，而不仅仅只是象征意义。
企业法人是安全管理的核心，是企业的总负责人，企业法人关系到整个企业的生存与发展，重视安全管理才能进一步提高工作效率，为企业带来良好的经济效益，使企业获得更大的发展空间。而达到这些效果的前提是做到安全生产，文明施工。由此可见，安全管理组织机构是安全管理工作顺利开展的前提。
机电一体化安装企业的安全组织机构极为重要，但是，许多企业根本就没有落实，各种安全管理工作成了形式主义，相关负责人对待工作漫不经心，敷衍了事者比比皆是。施工现场的管理毫无章法，组织机构混乱，许多人身兼数职，并未真正做到安全生产，文明施工。虽然许多国有企业的安全组织机构相对完善，能够落实各项管理制度，但是安全部门的实际安全管理工作并不到位，或者说是并没有最终的决策权。一旦发现问题，安全工作的形式化和流程化非常严重，不能开展工作，却要提前报告，得到允许后才能进行下一步工作，这大大影响了工作效率与工作进度。
2.2 安全管理制度不落实
由于安全管理制度不完善，导致施工现场的管理混乱，施工人员缺乏必要的管理。许多人员都是临时工，缺乏正规的合同与保障。当施工变成了拼体力与抢工期，只注重速度不追求管理质量，企业只顾及眼前利益，安全管理制度早已成为一纸空文。施工现场混乱，施工人员素质不高，正式员工少，就会缺乏实质性的安全教育。许多施工人员往往直接上岗，并没有经过必要的培训和考核，甚至不知道安全的重要性。由于缺乏大量的安全教育和必要的专业知识，这些工人的素质并不高，操作水平较低，不顾及自身安全，一旦发生安全事故，甚至会直接危及到生命安全。
施工企业并未意识到安全的重要性，预防措施不到位，只注重施工进度，不注重质量和安全。企业投入在安全防护措施的资金甚少，导致施工现场人员在工作时缺乏必要的安全防护工具。企业一味追求速度和效益的现象非常普遍，安全意识淡漠，这种不重视施工现场安全防护的后果是不堪设想的。
3 安全管理的方法措施
企业要加强安全生产管理，只有取得安全生产许可证的企业才能够进行施工生产。如果工程未参与验收，不得投标，防止施工企业只注重进度不注重质量。要保证企业的信誉度，防止信誉度差的企业参与其中。一旦有企业挂靠施工，政府要根据规定处理。健全各项监督机制，走群众路线，通过举报的方式，严禁私自分包的行为。
现场施工人员多为农民工，他们无编制，大多数为临时组合而成的无秩序人员，因此要选用有正规来源渠道的民工。要保障施工人员的权益，签订施工合同，明确各项权利和义务，上岗之前要对工人进行培训和考核，使他们掌握更加专业的知识，提高安全意识。
企业要建立专门的安全生产组织机构，并给予充分的管理权与决策权。各部门要配备足够的安全管理负责人，发现问题可以及时处理，减少不必要的麻烦与损失。确保每个环节和岗位都有相关责任人，只有权责分明，才能使各位工作人员尽职尽责，进一步搞好安全管理工作。企业定期对员工开展安全教育，提高每个人的安全意识和预防能力。
根据施工方案编制安全预案，在施工现场做好安全防护措施，公司加大对安全措施的投入力度。施工现场和生活区要有必要的消防工具，所有人员要熟练掌握消防工具的操作方法。各种设备要加以必要的防护，定期保养，及时维修。
4 结束语
企业加强安全管理可以使各位员工的工作态度更加认真，树立正确的安全意识和自我防范意识，做到未雨绸缪。企业加强安全管理还有利于企业创造更大的经济效益，只有上下一心、认真贯彻与落实，才能进一步提高安全管理的水平。
参考文献
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Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1引言
在我国实行工程监理制度以来，安全管理工作经历了从工程监理中是否应该涉及安全管理的争论到被动接受安全监理责任，再到主动承担安全管理责任等三个阶段，如今，安全管理业已成为工程监理工作的重要组成部分。特别是在《建筑工程安全生产管理条例》颁布之后，国家更是以法规的形式明确了工程监理单位及监理工程师在工程监理中的应该承担安全管理责任，并且把安全管理和质量控制、进度监理及投资放在了同等重要的地位。那么作为工程监理单位和监理工程师，如何做好现场安全监理工作，切实履行工程监理的安全监督职责，是当前需要探索和实践的课题。本文基于此，分析了工程监理中安全管理的现状及存在的问题，提出了具有实践意义的安全监理措施与对策，希望对工程监理中的安全管理的发展起到一定的借鉴和推动作用。
2施工安全管理的现状
2.1 监理工作中的安全管理意识淡薄
当前，工程监理中队施工进度、施工质量和投资的关注普遍比较多，同时也是大多数监理人员开展监理工作的监督要点，而对施工安全的监督和控制力度还显不足，监理人员的安全管理意识还比较淡薄，这样的后果是在施工安全管理方面监控效果没有充分发挥出来，施工现场违章作业、违章指挥现象比较普遍，使得施工过程安全事故频发局面很难得到有效控制。
2.2 企业对安全工作不重视
施工企业由于受市场竞争的压力大多数都以经济效益为追求目标，对安全工作不够重视，日常工作中只是喊喊口号、做做样子，上级检查时摆摆样子、做做表面文章，检查团一走仍然还是按老样子办事，对潜在的安全隐患不排查、及时排查出来了也视而不见，等到酿成事故后追悔莫及。
2.3安全管理人员缺失
企业内部安全管理人员缺失，对于施工决策，领导一拍脑门就做出决定，而且在决策中以赶工期、赶进度为考虑问题的落脚点，对安全问题视而不见；有的企业甚至根本不设安全管理岗位，只是由相关人员兼职担任以应付检查，人员结构不符合《建筑工程安全生产管理条例》的要求，无法完成安全管理的职能，
2.4安全管理人员管理能力不足
企业的安全管理人员未经系统的专业培训，管理水平和能力不足，日常工作处处以领导为核心，对施工中存在的安全隐患遮遮掩掩、敷衍了事，面对突发安全事件无有效的应对处理措施，这些严重制约了安全管理的推进与发展。
以上这些问题都是导致工程建设安全管理实施和发展受阻以至于工程建设事故频发的主要原因，要想切实转变这种情况，就要充分发挥工程监理中安全管理的作用，使安全管理成为工程监理的一项单独监控项目，从而对施工过程中的不安全因素起到监督和控制作用。
3 加强工程监理中安全管理的措施与建议
工程建设质量和施工安全是工程建设中两大主题，也是一切工作的核心，随着人们对安全管理工作重要性认识的深入，安全已经逐渐被提升到与工程质量和施工进度同等重要的位置。可以说，安全施工是保证工程质量的前提，而工程质量的监督和控制最终目的是要实现项目运行安全，同时安全是实现质量目标的环境条件和基础保障，而安全管理的主要任务是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，从而及时消除各类不安全隐患、杜绝不安全事故的发生，最终实现本质安全。具体有以下几个方面的措施与建议：
3.1 建立健全安全管理规章制度
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前言
建筑施工安全生产管理是一项复杂的系统工程，作为建筑施工安全生产管理的各个责任主体，应充分认识到施工安全工作任重道远，需要施工单位、建设单位、监理单位等多方面的共同努力，特别是参与建设工程施工的所有人员要形成共识，自觉把生产安全摆在各项工作的首位，处理好安全工作与其他工作的关系。在一个工程建设过程中，只有大家齐心协力，安全监管到位，安全评价科学，安全管理严格，我们才能扎扎实实地做好建筑施工的安全生产工作。
1 建筑工程安全管理的重要性
①贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，是建筑施工安全生产管理的基本保证。②安全是确保质量的前提。在不安全的条件下，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。③建筑施工安全生产管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策，可以说建筑施工安全生产管理的缺陷是造成事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强建筑施工安全生产管理做起，不断改进建筑施工安全生六产管理技术，提高建筑施工安全生产管理水平。④建筑施工安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用。⑤搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。
2 在施工中，安全管理措施的分析
2.1 承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作
现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委曲求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：①承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；②施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，根据自身实力承揽工程项目，项目负责人真正重视安全生产工作，这是现场安全管理的两个重要条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。
2.2 建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员
项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。而所配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求：①要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。②要有严谨的工作作风，责任心强。严谨的工作作风就是要“勤快和细致”。③要有服务的心态和谦虚态度。服务的心态和谦虚的态度是指不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。
2.3 建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。
2.4 明确安全生产目标，编制安全施工组织设计
项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。组织设计及方案的编制必须要有针对性。
2.5 加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动
施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是“昨天在家种地，今天建筑施工工地干活”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。“兵马未动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全。
2.6 开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改
建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场。不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
2.7 定期做好现场安全考核工作
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随着国家加大对路桥等基础设施工程建设领域的投入，越来越多的企业参与到基础设施建设中来。由于进入门槛低，企业安全管理水平参差不齐，很多企业过于偏重经济效益，缺乏对项目施工过程中安全管理的足够认识，导致基础设施领域建设安全事故层出不穷。
一、路桥企业所存在的问题中，首当其冲的就是企业的安全监督管理制度不健全：
1.1企业领导对安全管理的重视不够，企业安全管理制度，更多地停留在应付政府部门及上级单位的检查上，没有落实到实处，具体实施和执行还有待加强；
1.2一些路桥企业未设立企业及项目层面的安全总监，部分企业甚至都没有单独的安全部门，安全职责主要由其他部门兼任，不能很好地完成安全管理任务和责任；
1.3项目安全人员没有明确的职权，更多地是从事施工管理工作，而不是安全监督管理工作。
2、现场责任工程师匮乏。
基础设施作业过程中所发生的安全事故，很多都因为项目现场责任工程师管理不到位导致的，这反映了路桥企业现场责任工程师的匮乏，即快速发展的路桥企业和责任工程师缺乏之间的矛盾，造成项目现场施工过程中对作业人员的管理不到位。同时，由于路桥领域日益激烈的市场竞争，企业要生存，主抓经济效益，安全管理主要还是事后处理，忽视事前管控，未有效重视及解决企业短期利润和企业未来发展、责任风险和经济效益之间存在的矛盾，特别是现场施工管理人员的安全专业知识和技能与施工安全隐患存在着巨大差距，导致了路桥企业难以有效实施安全管理制度及执行安全生产标准。
同时，路桥工程点多线长，施工现场内外环境错综复杂，人员、设备投入量大，需要同时具备工程、技术、商务等专业知识的复合型管理人员，而施工企业普遍存在一岗终生制，即员工入职后，直接设定工作岗位，员工按照各岗位的成长模式进行发展，各岗位之间很难转换。员工职责相对单一，商务、技术、工程等职能部门缺乏有机联系。企业单一的员工成长模式越来越不能满足工程建设发展的需要。
安监人员专业知识水平有待提升。
安监工作需要同时具备安全管理知识和现场施工管理经验的复合型人才，二者相辅相成，缺一不可，如果仅仅持有单方面的知识和水平，很难发现内在的、深层次的问题，或不能有效解决问题。企业目前的问题就是，缺少这种复合型人员。现有的安全管理人员，部分是学安全工程的大学生，毕业后一直从事安全工作，有相应的安全知识却无现场施工管理经验；部分是项目施工管理人员转行进入安监系统的，有现场施工管理经验却无相应的安全知识。
未对现场机械设备实施有效监控。
基础设施项目，机械设备（特别是起重吊装设备）进出场频繁，完全按照国家及企业规定每次进行验收有困难，同时队伍自行租赁设备质量无法保障。
5、分包队伍管控力度较弱，且没有将其纳入总包安全管理体系。队伍进场后存在人员无证、安全生产许可证过期、人员年龄结构偏大等现象。在施工过程中，总包单位开展的安全会议及检查，分包队伍也经常不参加，对下发的隐患整改，不及时整改，甚至拒绝签收。
6、现场文明施工较差，责任人及责任队伍不明确。
大部分项目未成立专门的文明施工队伍。虽然成立了杂工队伍，但没有专人指挥，项目各部门根据自己的工作需要，自行安排杂工作业，并开具工单，杂工作业内容比较杂，且工单开具不统一。
安全教育培训流于形式。
除少数项目外，大部分项目的安全教育交底流于形式。直接由项目安监人员或工长把教育交底资料拿给队伍现场负责人，让其给工人进行签字，最后项目收回，作为资料保存，让项目安全教育交底工作失去意义，甚至交底内容和本项目、本季节都不符。
企业对分包队伍普遍以罚代管。
罚款只是一种手段，罚款过多会让其产生强烈的逆反心理，造成工作的被动，增加安监人员与员工、分包单位的隔阂，不利于安全监督管理工作的开展。
二、针对路桥企业及项目存在的问题，建议从以下几个方面进行改进：
1、建立轮岗制，培养复合型人才
企业建立轮岗制，新员工入职后，1～2年内，在工程、商务、物资、安监等部门轮岗，每三个月换一次，2年后，根据各岗位的表现及个人意愿，结合企业发展实际需要，设定员工岗位。形成工程、商务、物资、安监等全系统的发展模式，一专多能，便于员工更为全面的发展与成长。
2、建立合格设备租赁单位名册
企业对各区域机械设备租赁单位进行考擦，确定合格设备租赁单位名册，每季度对设备租赁单位进行考核评价。同时，在分包队伍合同中，明确规定分包队伍只能租赁企业合格名册中队伍的设备，租赁价格由分包队伍和租赁公司自行谈判。
3、落实分包队伍的准入机制
3.1从源头把关。新合作的队伍，要对其人员证件、安全生产许可证、企业资质等进行详细考擦，合格后方可参与投标。同时，各队伍投标时，必须提供人员证件（电焊工、安全员、项目经理、吊车指挥等）原件。中标后，原件由项目保存，直至工程结束。
3.2同时每年对分包队伍进行考核评价，考核合格的，成为合格队伍，并建立合格队伍名册，如合格供应商名册、合格劳务队伍名册等，同等条件下，优先选用；考核不合格的，不得再次承接企业所属项目。
4、划分责任区，明确文明施工的相关责任人
项目针对各作业队伍，划分专门的文明施工责任区，并对队伍现场管理人员进行专门交底，签字确认。同时，成立专门的文明施工队伍，由项目生产经理或书记指挥，负责公共区域的文明施工工作，每月发工资。当各队伍责任区域的文明施工未达标时，项目可要求整改，整改不到位的，项目强制安排人员进行清理，费用由责任队伍负责。
5、定期召开安全教育培训会议
项目每周召开一次集中的安全教育交底会议（建议邀请监理一起参加），会议持续时间建议10分钟～20分钟。当有危险性较大的分部分项工程作业时，如搭设脚手架、基坑开挖作业，可专门组织召开安全教育交底会议。
当作业工区较长，人员全部集中起来有困难时，可分工区，安排人员到作业现场，对分包单位进行安全教育交底，确保交底到每一个人。
6、企业要奖罚分明
企业要改变“以罚代管”的工作方式。孟子曰：“以善养人，然后服天下。”针对各队伍的违章行为，按照企业相关规定进行处罚，利用罚款所得，成立奖励基金，在日常检查过程中，针对表现好的单位或个人酌情给予奖励。
同时，每月对分包队伍进行考核排名，根据每月检查排名情况，对排名前两名的项目给予奖励，对排名倒数的单位，要加强安全教育培训。
三、结束语：
路桥安全管理是一个系统的工作，企业必须层层落实安全生产责任制，增强管理人员及现场作业人员的安全生产意识，提高安全知识水平，切实保障项目施工的正常进行。
篇10
近年来，随着我国建筑业快速发展，城市建筑工程项目安全事故不断的发生，给人民生命财产安全和国家造成重大损失。建筑工程的安全是一项系统工程，作为建筑工程安全管理的各个相关主体，应充分认识到安全管理工作任重道远，需要各责任主体多方面的共同努力。目前我国坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针已取得初步成效，建筑安全生产形势得到了进一步地改善，总体逐步趋于稳定。但和国外发达国家相比，我国建筑安全水平在管理制度和理念、评估方法手段、市场主动调节等方面还存在着很多不足，制约着安全管理向纵深发展，我国建筑施工事故年死亡率比起发达国家还高出许多，建筑安全水平要达到发达国家水平，任重而道远，需要建筑行业所有人的共同努力。
1、加强建筑工程安全监管管理意义
随着现在经济的逐步发展，目前我国建筑工程安全监管的管理任务也越来越大。原因之一是现阶段建设工程施工周期时间长，工程涉及的工种多、材料设备多，工人流动性强导致，如何克服这一严重问题。笔者经过多年的工程管理经验逐步探讨出了一条适合目前我国现阶段的办法，这就要求我们每个施工人员树立正确的科学发展观，全面落实法律法规及各项防范措施，在实际的工程安全政府监管管理中要严防死守。另外，工程建设与国家发展和人民生活密切相关， 关系到人民群众的生命财产安全，所以在整个施工期内必须保证施工安全，保证和提高施工安全的重要措施和有效手段。
2、建设工程安全管理的影响因素
上文浅述了建设工程的质量安全直接关系到国民的生命财产安全，所以对于建设工程的安全监管是非常重要的。那么影响建设工程安全管理的因素都有哪些，下面笔者将对其进行重点阐述。
2.1 安全监管管理体制
建设工程安全监管管理的影响因素，最主要的就是要实行严格的管理体制，如果不执行就无法达到建设工程需要的安全监管效果。目前的安全监管工作仍然是对施工现场安全问题进行监管，无法起到有效的监管作用。部分安全监管机构存在经费来源问题， 特别是在财政保障能力较弱的县， 这势必影响到建设工程安全监管队伍的稳定。
2.2 安全监管管理监管工作人员
随着工程建设投资规模的快速增长，监管的内容越来越多， 监管的工程技术含量越来越高。各种新问题、新情况的出现，使我们的监管力量更显薄弱。据不完全统计，笔者认为我国的安全监管工作是一项系统的管理科学， 在工作中要提高安全监管管理的能力，最重要的是人才。这个人才就是既要熟悉电气、消防等方面的法律、法规、技术标准，又必须是管理领域中的行家。所以来说，安全监管管理监管工作人员是个很重要的角色。
2.3 安全监管管理法律法规体系不完善
经过分析，笔者也查询了诸多的材料，造成安全监管管理法律法规体系不完善的病因主要是上世纪初的几年， 对违法行为的处罚条款不够具体， 存在着重复和交叉管理的问题， 导致安全生产责任制落实不到位，还有待于进一步建立和完善，还有待于在实践中检验和发展。现在很现实的一个问题是有的建筑单位不执行法规，不按建设程序办事， 打比方说双方签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款等等，这些都是造成施工现场安全生产防护能力薄弱的问题所在。如何克服，是摆在我们每个施工人员面前的一个问题。
2.4 建设工程施工单位的责任
现在随着经济的快速发展，一些施工单位只一味追求经济利益，忽视了各自的责任。经过多年的经验得知，在施工中一些建设单位管理意识淡薄，安全管理体系不健全，施工现场管理混乱等问题。不管怎么说，监理企业在监理过程中没有真正落实安全监理的责任制，未认真履行其安全监理职责，应该做到及时发现安全隐患及时处理。
除此之外，笔者还认为建设工程安全监管管理自身定位存在一定问题，没有得到社会的认同。这主要是历史遗留下来的问题。据资料显示，我国的工程安全监管管理机构大概是上个世纪 90 年代出现的。再有就是我们的安全监管人员只停留在现场检查、验收、评定方面上，第三是有一部分人认为安全监管管理机构是进行宏观控制与管理的，认识不到位。这些都导致了我国的工程安全监管管理存在现在诸多的问题，如何消除或者改进这一方面的工作，需要的不仅仅是我们工程施工人员，施工企业，监理单位等共同担负起责任来，更重要的还需要当地政府相关部门出台相应的法律法规，严加约束，对在工程施工过程中出现的问题及时采取措施加以解决。
3、加强建设工程安全监管管理的有效措施
加强建设工程安全管理工作的好坏它是代表政府在工程安全管理领域的延伸和细化，是把好安全关的重要保证。同时我们还看到，我国的建设工程安全监管管理工作存在的问题还比较多，比较普遍，并且是一个周期较长且复杂的过程；同时涉及到我们施工人员的各项工作还比较艰巨。这就要求我们每一个施工人员结合实际，不断提高在工程安全生产管理工作中的水平，从根本上解决当前建筑工程安全生产管理的严峻形势。除了影响建设工程安全监管管理的诸多因素之外，还要做好建设工程安全监管管理的措施。
3.1 准确定位建设安全监管管理工作
加强建设工程安全监管管理的有效措施，首先要有一个明确的定位。换句话说，建设安全监管管理就是确保工程安全生产，保护人民群众生命和财产安全；同时还代表我们对建设工程安全生产进行监管检查、管理和执法的行为。建设安全监管机构对建设工程安全生产进行监管，我们有权对参与工程建设的各设计单位、施工单位、监理单位等进行定期的安全检查。笔者建议，建设安全监管机构不仅要有正确的工作导向， 还应加强安全监管队伍的法制教育，提高监管人员依法办事，站在企业的角度帮企业解决安全管理中的困难，进一步得到全社会的理解和支持。
3.2 建立健全安全监管管理制度
上面我们说了，安全监管管理制度存在一定问题。现在我们就要随着社会的逐步发展，在各单位逐步要建立和完善安全生产管理制度，并实施各种细则。同时还要严格推动企业安全生产规范化、标准化等的管理，要跟踪督促到位，及时检查整改结果。要对重点监控区域、重点监控企业、重点监控项目，实施现场工程安全监理。
3.3 建设高素质建筑安全监管队伍
建筑安全监管队伍是一个建设工程的重要部分。我们要要求监管人员的思想政治素质和依法行政能力、应急处置能力强。在实际工作中要有针对性地做好思想政治工作， 严防监管人员在监管执法活动中违纪违法和搞不正之风。同时还要做好建立健全建筑安全监管人员资格培训、任职培训等， 使监管人员具备过硬的技术素质和业务水平， 成为建筑安全生产监管执法的行家里手， 树立良好的建筑安全监管队伍形象。
4、结语
综合上述内容，加强建设工程安全管理工作的好坏它是代表政府在工程安全管理领域的延伸和细化，是把好安全关的重要保证。《建设工程安全生产管理条例》的实施，对各级工程管理人员的安全生产工作内容进一步明确，也对各级工程管理人员的安全工作是一个促动和制约。各级工程管理人员应知道自己的责任重大，必须做好本职工作，做好安全生产工作，保证工程正常进行。
篇11
Keywords: construction management; Safety management; Quality management
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
l 安全管理
1．1 重视安全
安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安全问题纳入议事日程：意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。
1．2落实到位
事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。
l.3提高职工素质
这是一个与现场作业人员相关的命题，领导者的素质在此关联不大。许多事故的发生，与一线职工的自身素质不高有着密切关系。一线职工素质好，往往就可以避免很多事故的发生。反之，本可以避免的事故也就发生了。如：未到时间看回头炮，导致事故的发生就是典型的事例。这是操作人员自身素质问题。他的素质高，分析问题的能力也就强，就不会发生问题。对此，安全部门要加强培训，提高一线职工的安全素质，规范操作。
2 质量管理
2．1样板管理
样板是一种标准楷模，建筑工程的样板在施工中能起到指导施工的作用。样板要体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因而，推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。
样板管理是一项细致的工作，必须抓好以下五项工作：
(1)体现设计意图。满足设计要求是做好样板的前提。
(2)选用合格的材料。合格的建材是“样板”质量的根本保证，“样板”选用的材料，不仅要材性合格，而且还要注意规格、色泽及形体完整洁净等要求，尤其是装饰材料。
(3)选择合适的技术工人施工，这是样板成败的关键。在一般情况下选用技术水平中上的技术工人操作，这样容易把样板做好，在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作，做出的“样板”水平低，无推广价值；但是用技术水平上等的技术工人，虽能做出高水平的样板，但在面上推广困难，无现实意义。
2．2施工过程质量监控管理
2．2．1施工过程质量监控的作用与目的
施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节，有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然，能控制工程质量达到预期的目标，有利于促进工程质量不断提高，有利于降低工程成本。
2．2．2施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中质量监控的范围较广，从设计图纸、原材料到分部分项工程施工，每一个环节都不能被忽视，熟悉和掌握监控的范围及重点，有利于事前采取措施，使质量处于预控状态，在一般情况下质量监控的范围及重点为：
(1)学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节图纸是施工的主要依据，因此，在施工前必须认真阅读，了解设计意图，因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而，我们按图施工是建立在学习与会审的基础上，要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否有利于施工。在些场合下，虽然设计是符合规范的，但由于施工较困难，为保证施工质量，需对设计进行适当的优化，以保证工程质量符合规范的要求。
(2)对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节
原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量，因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物，还要检查质保书，看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求，对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
2．2．3施工过程质量监控的方法与手段
质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。对于在施工中容易产生的质量问题，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则产品的质量得不到保证，因此在这种情况下还应实行监控，直到交工为此，如地面面层、油漆、表糊等等，这些属于分项完成后的监控。质量监控的方法与手段，随着科学的发展必然会越来越完善，逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法，把它有机地结合起来，使工程质量处于受控状态，达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作：
(1)技术复核
重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。
(2)隐蔽工程验收
是监控的主要手段，凡属隐蔽项目，必须进行全数监控，如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地F砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。
(3)材料试验
对钢材、水泥、防水材料，除应检查出厂合格证外，尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告，其它一般材料检查出厂合格证。
(4)抽检
随机检查，它灵活，不受时间条件限制，容易发现问题，发现问题早，整改方便，提检频率也不受限制，是监控的一个有力手段。
2．3质量验评管理
2.3．1检查要细、面要广是正确评定质量的基础
在质量评定中检查要细致，覆盖面要广，这是作出正确评定的基础。“细’ 尤是要逐项对照检查，不能抓一头丢一头，或是走马观花，不求深入：“面要广”就是不能见一当十，检查覆盖面要大。在班组操作时必须全数检查，质量部门检查时抽查面要大，不应低于评定办法的规定，否则评定的结果会缺乏代表性。例如在检查室内抹灰时，只查大间不查小间，只看大间阴阳角，不看小间管道后面阴阳角是否顺直：只查墙面平整，不查空鼓等是不细的表现；在多单元工房检查时，在一个单元的少数楼层检查几间内抹灰后就对整个工程的内墙抹灰评定质量等级，这样显然检查面不广，评定的质量等级就依据不足。
2．3．2抓住分项评定是做好单位工程质量评定的关键
分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础，而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础，所以分项质量不能认为他是个局部，不碍大局，应该看到他能牵动全局，所以分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。
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随着经济与生活水平的不断提高人们对于建筑工程的认识和要求也越来越高。在建筑工程中出的事故率仅次于煤矿行业，这样的态势无疑给国家经济发展和民众财产安全蒙上了一层阴影。此时，一整套行之有效的安全管理办法便迫在眉睫，它对建筑工程行业的健康发展至关重要。特别是在新时期，具有非同寻常的意义。建筑工程的安全管理，在我国建筑行业别突出的体现了建筑工作者的人文关怀，在建筑工程安全管理体系中，“以人为本”是最为有力的体现。
一、建筑施工安全事故存在的隐患及应对措施。建筑施工伤亡事故发生率高的原因不排除建筑行业是露天高处作业，施工条件和生活环境受到多方面的限制；建筑物不断向高、大、难、尖的方向发展，新的施工机具广泛应用，多种立体交叉作业等一些客观因素，但造成建筑业安全事故发生率高的原因，除了这些客观因素，最主要的还是与一些人为因素有关，建筑施工安全事故存在的隐患的原因归纳如下：
1.1领导对安全生产及文明施工工作重视不够
1.2专项安全施工组织设计方案编制不符合标准且实施不到位
1.3施工现场安全技术措施方面存在问题针对上述原因，应加强建筑施工安全管理的应对措施。安全重于泰山，对于建筑施工企业来讲，当前重要的是提高认识，明确指导思想和奋斗目标；完善政策，大力推进安全生产各项工作；强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任；完善制度，加强安全生产监督管理；加强领导，形成齐抓共管的合力。
二、建筑工程安全管理存在的问题
2.1市场管理无序当前，建筑行业普遍存在重质量、轻安全、低价中标和包死价工程的不良现象。这大大压缩了安全管理的投入。某些公司一旦中标，立即将项目承包给专业施工队，一些企业为了尽可能拿到工程项目千方百计压低价格，忽略安全管理经费，没有为安全器材、工具及相关宣传资料制定预算。从而埋下了事故隐患，并造成了施工现场的混乱无序。施工企业理应按规定设置专门保障经费，做到专款专用，使得安全管理投入这一重要环节得到有力支撑。再者，当地主管建设的行政部门及授权安全监理单位要对建筑企业安全管理经费的使用进行严格审查，对投入不足或资金流向不明的企业予以行政处罚甚至吊销施工许可证。
2.2工人自我防护意识薄弱农民工是建设队伍的主力军。丢掉锄头拿砖刀，他们的文化水平和技术能力偏低，缺乏自我保护意识和法律观念，经常进行违章作业。根据伤亡事故统计，发生伤亡事故的主体多是此类人员。究其原因，主要有两点：一是培训不到位，特别是一些新人没有受过专门的安全教育；二是岗位技能工作人员、特种作业者、企业三级教育只走形式主义，达不到预期的培训效果。企业要进行适时、形式多样、内容全面的安全教育培训，讲究实效。培训内容要涵盖安全生产方针路线、相关政策法规、企业标准和基本安全意识，并澄清工程基本状况、施工环境、施工基本技术要求、潜在不稳定因素等。
2.3安全生产责任制落实不到位建筑企业普遍建立了完整的安全规章制度和设备操作规程，但执行力较差，无法得到贯彻落实。企业高管不注重安全管理，这使得文明工地标准过低，尤其是转包和挂靠工程，分包商只收管理费但缺乏有力举措，项目部安全员基本处于挂空职状态。这给施工现场管理带来了极大障碍，隐患也处处可见。当地主管建设的行政部门要加强监督，依法对不达标企业进行行政处罚，并追究相关人员的责任。2.4对重大危险源认识不够建筑工地上存在一些极易发生安全事故的薄弱环节或核心部位，这些要引起现场人员的特别关注。根据统计数据，物体高处坠落、地基塌陷、漏电触电、锐利机械工具伤害占到了事故总数的八成以上。很多建筑企业没有对重大危险源采取专门应对策略，也没有认真分析事故原因致使专项治理只停留在书面，这都导致了近年来建筑安全事故频发、事故居高不下。
三、加强建筑工程的安全管理措施
3.1加强建筑工程领域安全监管，落实企业主体责任。①进一步加强建筑行业安全监管人员初任（资格）培训、任职培训、业务培训、知识更新培训；加强安全监管人员岗位练兵，逐步实现安全监管人员职业化向“专家监管”、“专家监察”转变。②对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员开展一次教育培训，全面提高安全生产管理人员安全意识。
3.2政府部门要加大建筑安全专项整治工作力度。①专项整治范围：在建房屋建筑和市政基础设施工程，重点是大型公共建筑工程、市政桥梁工程以及工业园、开发区、城乡结合部的在建工程。②组织开展专项检查。为确保专项整治取得成效，全市各级住房和城乡建设行政主管部门、安全监督机构必须采取有力措施，不断加大监督检查和执法查处力度，重点加大对以下项目的检查：一是建设规模较大、危险性较大部分项目工程数量较多的在建工程；二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业及其承建的工程项目；四是外地进入我市承接工程建筑施工、监理企业及其承建的工程项目。
3.3建筑施工企业要做好安全生产标准化建设。①工作环境秩序化。按照《建筑施工现场管理标准化》要求，对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房，围挡墙采用彩钢板加固，施工场地全部进行了水泥硬化。②安全管理规范化。为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控，在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。企业管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理。项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志，及时消除隐患，改进工作，确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。③安全监控数字化。积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机，将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况及时、完整、真实地记录在案，并与主管部门连接，提高监管效能。
3.4完善多部门联动协作机制，形成建筑施工安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。①广泛开展安全生产宣传活动。②政府部门要确保将安全生产隐患排查治理工作和督促检查专项行动到底到边，采取施工企业自查、监理部门检查、建设主管部门督查三种方式进行，深入开展多层次的安全生产大检查、大整改、大落实活动，按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，凡对建筑安全生产管理工作监督检查不到位，隐患督促整改不力，导致重大以上建筑安全事故发生的，依纪依法追究有关责任人责任。
参考文献：
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1．1土木工程施工安全风险管理
建筑行业的安全问题一直都是行业内的一个重点问题，为了不断加强建筑行业的安全管理，需要加强对施工过程中的安全隐患的及时发现以及处理。在土木工程施工过程中，安全风险会出现在任何环节中。将施工过程分成若干个小的组成部分之后，施工管理者应该要加强对任何一个部分的安全防范，可以通过对这个环节中可能存在的安全隐患进行发现，并且事先采取相应的措施做好应对准备，避免出现一些不必要的损失。土木工程施工安全风险管理的对象是施工全过程，包括施工前的准备、施工过程中的安全防范、施工后的安全评估。
1．2工程意外保险
保险是人们为了对自己的人身、财产等进行保护而采取的一种保护方式，由具体的保险公司承担保险责任，一旦出现事故或者问题，则保险公司要对受害者进行赔付。保险制度在建筑行业中的延伸，是保险行业发展到一定阶段之后的一种产物，也是建筑行业发展到一定时间之后的一个必要过程。工程意外保险指的是工程的业主或者承包人向专门的保险机构缴纳保险费用，由保险公司建立保险基金，一旦发生安全事故导致财产受损、人员伤亡时，保险公司要用保险基金对其进行补偿的一种制度。工程意外保险其实是一种安全风险的转移，建筑企业将安全风险的责任转移到保险公司，由保险公司来处理安全事故发生之后的各种事宜。当前，工程意外保险主要有两类，一种是强制保险，一种是自愿保险。强制险指的是由政府以及法律明文规定建筑企业在施工过程中必须要购买的险种，自愿保险则指的是建筑施工单位根据自己的意愿决定是否要购买的险种，自愿保险虽然没有明文强制规定要购买，但是对于投保主体而言有十分重要的意义。在土木工程施工过程中实施的险种主要有意外伤害险、建筑工程一切险及安装工程一切险、职业责任险和信用保险。其中前两个与土木工程施工安全风险管理有直接联系，几乎所有的施工单位都会购买该险种。发达国家关于工程意外保险的理论由来已久，而且在实践过程中也几乎应用了工程意外保险，对建筑工程项目的安全推进有很大帮助，我国的工程意外保险制度实施是从上世纪八十年代开始的，尽管当前越来越多的施工企业有了购买工程意外保险的意识，但在实际的应用过程中，与发达国家之间还是有很大的差距。
2工程意外保险在土木工程施工安全风险管理过程中的应用
2．1工程意外保险的可行性分析
在工程意外保险业务中，投保人为施工企业，但是由于施工企业的管理者缺乏保险意识，在施工之前并没有对施工安全风险管理进行有效地研究，因此，即使是购买了工程意外保险，但在施工出现事故之后，也只是获得一些直接经济损失，对于由于事故带来的其他损失得不到赔偿。保险公司是保险人，为了提高经济利益，他们不仅希望不要发生事故，而且也希望施工企业能够对投保的工程作出一个正确的风险评估，以便在施工之前做好谈判，确定是否要进行承保，而且要对保费进行确定。在签订合同之后，出现事故之后的赔偿将根据合同执行，由此可见，在工程意外保险中，保险公司与施工企业对于风险管理服务的需求是双向的，都有自己的需求点。工程意外保险在施工安全风险管理过程中是可行的，也是十分必要的，主要表现以下几个方面。第一，保险公司的客户比较多，适合组织专职的风险管理机构。第二，保险公司的施工安全风险管理技术人员专业性比较强，懂得保险相关的业务，而且也懂得各种工程技术，能够对各种施工安全事故进行处理。第三，保险公司在风险管理和理赔过程中，易于积累安全事故出险的原始资料。
2．2流程分析
在土木工程施工安全风险管理过程中，工程意外保险的流程主要分为工程承保前期以及工程承包期间两个部分，在工程承包前期，施工企业首先应该要向保险公司提交工程的资料、保险申请的呢过，然后保险公司的技术人员将会根据企业的申请对具体的工程进行考察，对可能出现事故的风险进行评估，得出土木工程施工过程中出现风险比较大的环节，保险公司将会根据技术人员的考察结果，确定是否要对该工程进行承保，同时要确定保费的范围。如果保险公司同意对该工程进行投保，则要与施工企业签订相关核桃，保险公司要将安全风险的分析写入合同内容中，作为根据。在工程承保期间，工程施工中的事故风险是保险公司以及施工企业关注的重点，保险公司要对施工单位对保险合同的执行情况定期进行检查，对不同阶段工程施工过程中存在的风险进行重新分析和评估，对于施工过程中企业违安全风险管理要求的环节，保险公司要及时提出，并且监督施工企业整改，以防产生严重的安全事故。对于土木工程施工过程中有可能会出现各种不确定因素，比如工期改变、工程计划调整等，当施工单位变更施工计划时，也应该要对保险公司进行通报，保险公司则要根据新的工程实施状况对风险进行评估，并且对施工企业提出新的建议和意见。
2．3工程意外保险在土木工程施工过程中的策略
(1)加强对工程意外保险内容的完善:我国工程意外保险的内容界限不够清晰，是当前土木工程施工过程中施工安全风险管理面临的一个瓶颈，在工程意外保险的实施过程中，建筑工程一切险及第三方责任险和人身事故险还没有被纳入到强制险中，很多施工单位并没有自愿购买这些险种。因此，应该要按照国际惯例，将以上险种作为强制性保险，纳入到我国相关法律规定中，对工程意外保险项目进行完善。(2)规范强制性保险的投保主体:在工程意外保险过程中，保险标的与施工过程直接相关，为了使得施工安全风险管理的工作开展更加顺序，可以实行由施工单位直接投保的政策，而不是又建设单位进行投保，施工单位可以将保费直接纳入到工程预算中。(3)建立市场准入制度:在工程意外保险制度的推行过程中国，政府应该要积极发挥相应的作用，制定工程意外保险行业的标准，对于当前市场中存在的各种保险公司，要进行筛选，将一些规模较小、资质不够完善的保险公司淘汰掉，并且将保险公司担保的施工企业作为工程投标的基本条件之一，这可以促进工程施工安全风险管理模式的顺利实施。汽车，还应该要对相关的法律法规进行完善，工程意外保险作为对工程施工安全管理的一种保障，应该是任何施工企业以及建设单位都要重视的，从当前建筑企业购买工程意外保险的情况来看，很多企业并没有意识到工程意外保险的重要性，只是象征性地购买一些险种，究其原因，是因为国家并没有相关的法律法规对这个过程进行规定，因此建筑企业并没有太多的压力，为了短期的经济利益，便不会购买工程意外保险。在未来的发展过程中，应该要将工程意外保险的购买纳入到相关法律规定当中，强制工程施工必须要购买相应的险种，实现对施工过程的安全管理。
3结语
工程意外保险制度是我国建筑行业发展到一定阶段之后的一个必然产物，从本文的分析中可以看出，工程意外保险在我国工程施工的安全风险管理过程中十分必要，也具有一定的可行性，但是由于我国的工程意外保险制度推行时间较晚，因此当前的发展现状还不够乐观。在此基础上，要加强工程项目施工安全风险管理过程中，对工程意外保险的应用，加强对工程意外保险制度的完善，使得建筑施工企业能够真正参与到工程意外保险政策的推行过程中，为安全生产奠定坚实的基础。
参考文献
