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篇1
1 绿色农业的内涵与特征
绿色农业的产生，具有划时代的意义，是绿色食品生产模式和绿色技术在现代农业重点示范发展和全面推广的重要标志。现代化、技术化是现代农业发展的方向和趋势，而绿色农业技术的应用，则加速了这一进程，推动农业的可持续发展。确保粮食的供应，保持社会经济的平稳增长。标准规范性、全面高效性、持续安全性以及开放兼容性是绿色农业的主要特征，绿色农业是促进绿色食品产业化的标志。
绿色农业实现了标准化管理，并通过第三方认证，这就是绿色农业所具有的标准规范性特征，绿色农业进行组织和管理的重要环节就是农产品的产业化发展，促进并实现从农产品生产到消费者食用的质量控制。
经济效益、生态效益和社会效益的共同发展，在绿色农业发展模式下得以实现，这也是绿色农业的另一个重要特征，即全面高效性。绿色产品的质量和生态资源的合理利用，是发展绿色农业的重要内容，对于食品卫生现状的改善，促进农业经济的发展，具有非常重要的意义。
为促进现代农业的合理发展，保护自然环境，必须减少农业生产对生态环境的不良影响。合理应用工业投入品，减少化学产品的使用量，这同样是绿色农业的重要特征，动物技术和现代生态技术获得了很好的应用。
绿色农业满足了人们对于生活质量的追求，将卫生安全和农产品质量作为工作的重心，注重综合生产力的提升，具有开放兼容性的特征。充分利用现代资金和技术投入的方式，以及现代科技发展的成果。
2 影响现代农业发展的问题
2.1 生态安全问题
在农业生产和加工的过程中，经常会用到除草剂、农药和化肥等化学产品，农业是一个污染较大的产业。这些化学产品在使用过程中，会将其含有的农业废弃物以及有毒有害的物质，通过雨水进入地下水、大气和土壤中，因此对于环境的污染是非常大的。当地的居民饮用被污染的水、呼吸被污染的空气，就很有可能出现各种疾病，不利于当地居民的健康。同时金属含量超标、水体富营养化等由于农药和化肥使用过量而导致的问题，也是不容忽视的重要生态问题。
2.2 食品安全问题
上个世纪末，我国农产品的产品结构存在剩余或短缺的问题，但是在农产品供给以及食品数量安全方面，还是取得一定成果的。随着我国加入世贸组织，我国农产品市场的供应种类日益丰富，有效缓解了食品数量安全问题，然而却忽视了食品卫生安全。市场竞争日趋积累，食品行业更是如此，因此很多商家将添加剂和化学色素等有害物质应用到食品生产的过程中，进而导致食品卫生安全事故的发生。
2.3 贸易壁垒问题
近年来，我国农产品的贸易出口，受到了绿色贸易壁垒的严重影响。据统计，我国每年都有大量的农产品无法出口，而其原因就是受到了绿色贸易壁垒的影响。之所以出现绿色贸易壁垒，就是因为我国的农产品质量无法达到国际的标准，生产标准体系建设缓慢，进而影响到了农产品的质量。
3 绿色农业的发展目标
3.1 保障农产品安全
质量安全和数量安全是绿色农业农产品安全的两个主要方面。在我国农业发展的进程中，绿色农业的应用对于减少资源短缺现象，缓解人口增长问题给粮食资源带来的压力，具有重要作用。因此，发展绿色农业，必须基于现代绿色技术，这也对绿色农业发展提出了更高的要求，从而提高农产品的产量，充分利用农业资源，满足现代人对于食品质量和数量的需求。
3.2 保障生态安全
种群规模和物种数量在生态环境中处于稳定的状态，这是生态平衡的主要表现。而生态环境在物质循环和能量流的维护下，得以保持平衡的状态。如果这种平衡被打破，生态安全就会受到威胁，生态结构被破坏。
3.3 保障资源安全
满足人们对于粮食的需求，这是农业生产的主要目的。因此农业生产应能满足人们生活所需的农产品，具体体现在农产品的质量和数量上。水资源和耕地资源是农业生产的重要资源，为推动绿色农业的发展，必须确保农业生产的资源安全。
3.4 保障农业的经济效益
随着我国产业结构的调整，农业在我国国民经济中所占比重越来越低，但是由于我国农村人口基数大，并且农业是社会发展及人类生存重要物质基础的来源，因此提高农业的生产效益，也是绿色农业发展的重要任务之一。并且，绿色农业能够有效提高农产品加工质量，促进农产品的出口，农业经济效益的增长是其发展的必然结果。
4 促进绿色农业发展的措施
4.1 减少化肥、农药的使用
减少化肥使用率，需要创新施肥技术，提高农作物养分供应管理；合理利用生态环境生物多样性，利用生态技术进行施肥；合理使用农家肥与有机肥，提高绿色农业的生产效益。减少农药的使用，需要综合应用病虫害的生态防治、生物调控及非化学药剂的驱虫药等措施，以利于促进生态平衡，保障农产品质量。
4.2 提高农产品产量与效益
提高农产品产量就必须应用现代新型技术，保障食品安全，重视农产品的数量与质量，满足现代人们对食品的需求。绿色农业要重视对生态环境的合理开发，重视对周围生态环境的保护，并重视食品安全问题，重视农业发展及农村经济的提高，全面推动农村经济发展。
4.3 降低农业生产的能源消耗及排放
降低农业生产所需能源的消耗与排放，首先需要重视清洁能源、新型能源的创新与推广，并推动农业废弃物的回收利用，发展节能、环保的绿色农业，实现低碳农业的发展。绿色农业的发展，有助于保障我国食品安全，推动生态资源及环境的合理利用，实现我国农业生产的可持续发展，推动我国农村经济发展，建设节约型、环境友好型社会。
参考文献
[1]翁伯琦，徐晓俞，罗旭辉，等.福建省长汀县水土流失治理模式对绿色农业发展的启示[J].山地学报，2014，32（2）：141-149.
[2]胡雪萍，董红涛.构建绿色农业投融资机制须破解的难题及路径选择[J].中国人口・资源与环境，2015，25（6）：152-158.
[3]钟天娥.河北省环首都地区绿色农业发展的现状与对策研究：以张家口市怀来县为例[J].经济论坛，2013，16（7）：23-25.
篇2
1.1北洸乡南部的概况
当前正值初夏，走进北洸乡中南部，尤其是南环路以南的井神、三台、北张、南张、白城等村，果树林立，满眼都是绿色，环境优美，空气清新，没有一家污染企业，被誉为天然氧吧，是度假、休闲、旅游、疗养、娱乐、果园参观调查研究的理想之地。桃、梨、红枣、苹果、山楂、核桃等水果干果应有尽有，并以村为单位，集中分布，形成各自的特色。比如：井神的仙桃、白城的苹果、三台的酥梨、北张南张的红枣等，均在太谷县非常有名。而且品质优良，口感面貌俱佳。可以说这几个村拥有很好的发展旅游导向的现代绿色高效农业的条件与基础。
1.2北洸乡南部存在的问题
然而现在这几个村现状如何呢？随着农业尤其是传统农业经济效益的急剧下滑，以农业为主导产业的上述五村，果树疏于管理，病虫害严重发生并呈现失控态势，农业产出锐减，总体经济实力迅速下降，外出打工人员增多。集体财产卖完或流失掉，农业税免除，村委会入不敷出，外债剧增，干群关系紧张，矛盾加大，村委会普遍失去对村民的组织力、控制力和号召力。村庄管理无序，卫生环境恶化。村庄整体的产业发展更是无从谈起。
那么这五个村为什么会出现上述问题呢？到底问题的实质出在哪儿呢？在全县有没有普遍性呢？面对问题全社会尤其是政府如何做呢？未来的农村经济基础即农业应当如何发展呢？怎样找准有效的切入点呢？切入点又在哪儿呢？下面就结合实地问题调查研究和北洸乡的发展规划就以上问题做简要分析，重点就旅游导向的绿色现代高效农药谈谈核心问题并提出一些设想和建议。
2、农业问题与实质
2.1农业中的问题
不论走到哪儿的农村，老百姓都会反映甚至抱怨：“现在种地越来越不行了”。其实这是传统农业效益急剧下降的“通俗说法”，随着工商业的发展并占据社会主要位置，传统农业因其弱质性而下滑甚至衰退是必然的历史现象（但要注意下滑和衰退都是相对的而不是绝对的）。由此便引发了很多问题：
2.2农业问题的实质分析
2.2.1问题的农村形势总体分析
农业经济效益相对下滑，工商业和服务业收入多于农业收入，导致“种地明显不如打工”，而整个社会的经济水平是由工商业决定的，必然导致没有工商企业的传统农村的总体经济实力相对下滑。
2.2.2农业问题形成的直接原因
农业效益相对下降，种地明显不如打工导致大批农民尤其是青壮年劳动力被迫或主动外出打工，农业疏于管理，特别是病虫害本来是个细心活，原来借助于细心管理而能有效防治的病虫害现在因不能耐心防治而重新大规模爆发，加上环境异常和气候变暖引起的新的病虫害集中爆发。进一步加剧了农业效益的下滑。
2.2.3农业问题的乡村治理变化
当农业相对效益下降到一定程度，传统农业效益跌到极致，工商业成为税收的主要税种，农业税必然要被取消。从整个国家和社会的角度讲农业税应当要被取消，但这却使农业村庄丧失全部“税源”,沦为完全依赖财政转移支付的“行政管理单位”，并且这个单位处于行政管理的最底层，转移支付不可能全部支付到位。中间克扣盘剥挪用难以避免，但村庄的开支消费价格是由全社会决定的，说的通俗点就是“给不了100万的钱，却要修100万的路”、于是外债内债必然产生。有债务的地方必然产生严重的矛盾，尤其是内债势必增大干部群众之间的矛盾。
2.2.3农业问题的政策基础
的实施极大调动了农民的积极性，使传统农业的功效发挥到极致。但从那时伴随着集体经济的逐步瓦解，集体或村委会逐渐失去对村民的号召力、控制力与组织力，传统农业效益的下滑使原来维持农村社会稳定和治理的机制逐渐瓦解。
单干的片面坚持，集体的瓦解，市场经济利益观念的扩张，使农村集体公共团结价值和精神崩溃，使现在的农民很难用合作互助的形式去共同发展。
2.2.4农业问题的实质概括
问题的实质在于，当全社会的经济水平发展到今天这个状态时。我们的农业怎样达到经济各行业的平均水平，若达到甚至超过了这个平均水平，就是现代高效农业，也就意味着有了现代乡村的经济基础，具备现代社会的基本治理结构和能力，就不会产生上述问题或上述问题就能得到有效解决。若我们的农业达不到经济各行业总体上的平均水平，就会被逼迫或被强制走向现代农业，就会产生很多很多的问题，比如病虫害增多、干群关系紧张、农民一盘散沙，社会治安和环境卫生变差升至不可控，集体号召力组织力控制力空化，而这些问题阻止了人们有效快速走向现代农业的步伐，甚至使内向的发展现代农业的可能和能力丧失，又将加剧农业效益的下降。
总之，包含上述五村在内的经济社会政治问题的本源在于传统农业效益加剧衰退，经济基础逐步瓦解，引起众多经济社会问题的出现，并且反过来制约了农业的现代化。
3、现代农业的概念与特征
3.1现代农业的概念
一般认为，今天意义的现代农业始于二战后（将1840年英国工业革命完成至二战前这段时期的世界农业发展称为近代农业，此前的统称为传统农业或者古代农业），是在近代农业的基础上发展起来的以现代科学技术为主要特征的农业，是广泛应用现代市场理念、经营管理知识和工业装备与技术的市场化、集约化、专业化、社会化的产业体系，是将生产、加工和销售相结合，产前、产后和产中相结合，生产、生活和生态相结合，农业、农村、农民发展，农村与城市、农业与工业发展统筹考虑，资源高效利用与生态环境保护高度一致的可持续发展的新型产业。
3.2现代农业的特征
结合实际概括一下：现代农业应当具备这样几个特征：
3.2.1高效化，
高效化，包括农产品产量、品质和经济效益，和传统农业相比，产量有大幅度增加，品质（包括外观色泽形状个头，内在口感营养价值）明显改善，特别是经济效益要像上文所说的那样，达到经济各行业的平均水平，若达到甚至超过了这个平均水平，就是现代高效农业。
3.2.2技术化，
技术化，不论机械技术，还是生物技术，都应得到普遍而又因地而异的应用，成为稳产高产，实现高效化的根本力量。
3.2.3新型农民化
新型农民化，指从业者具备较高的文化技术素质，较强的学习能力，也就是要塑造新型农民，能操作现代化的机械设备，能利用现代化的技术，包括育种和生物技术。
3.2.4生产组织化
生产组织化，指合作社普遍建立并走向联合，成为农民经济生产共同体，互帮互助，共同参与培训学习，高效标准管理生产活动。要求合作社：内部民主规范管理，按照“民办民管民受益”和“自愿加入，自愿退出”的原则组合自成立合作社，农资产品统购统销，关心社区共同发展与社会文化事业，重视教育培训，
3.2.5规模化或立体化
生产宜规模化则规模化，机械化则机械化，宜立体化则立体化，生物化则生物化。人少地多的国家或地区可以凭借资源优势发展规模化机械化的农业，靠集中连片大规模的机械化耕作赚取接近或超过经济各行业平均水平的利润；人多地少的国家或可以根据自己资源劣势在适度规模化的基础上发展立体生物农业，靠提高单位耕地产量赚取或超过经济各行业平均利润的利润。
3.2.6产业化
未来的农业及现代化的农业不能因农业而农业，而要延长农业的生产链，将生产、加工和销售相结合，产前、产后和产中相结合，生产、生活和生态相结合，农村与城市、农业与工业发展统筹考虑，资源高效利用与生态环境保护高度一致的可持续发展的新型产业。总之要有相关的非农产业的产业引导带动。
3.2.7标准化
管理统一标准化，即在合作社的组织下按照市场和技术的要求科学统一标准管理，以确保产出高产标准优质安全的产品。
3.2.8绿色生态化
克服传统集约型农业的弊端，即减少直至不使用农药，转向靠生物措施保产增产，减少化学药剂肥料的使用，达到既高产高效，又安全无公害，还能保持自然生态平衡的生产、生活、生态一体化的目的。
4、北洸乡五村的选择及规划建议
4.1北洸乡农业发展的总体方向、原因与要求
4.1.1北洸乡农业发展的总体方向
结合北洸乡的实际和现代农业的共同基本特征，应确定生态旅游导向的标准化、合作化、高效化、立体化的适度规模的绿色农业（具体到上述五村就是林果业）。
4.1.2北洸乡农业发展以旅游导向的原因
应当是旅游导向的现代农业，理由包括：（1）、北洸乡没有发展工商业的条件，国家已紧缩土地政策，严守是十八亩耕地的红线，不会轻易批准工商企业建设用地，尤其是农村工商企业用地。环保环保力度，严格查封污染企业。在这样“一不准占地，二不准冒烟”的条件下，再加上招商引资不好引进，靠工商企业带动的农业现代化模式不现实。（2）北洸乡有发展旅游的条件，没有污染企业，这儿天是蓝的，地是绿的，享有天然氧吧的美称；苹果、梨、杏、梨、枣、桃等应有尽有，田园风光优美，果品香甜可口，适宜发展包括采摘、观光度假在内的大生态旅游产业，并以此带动引导林果产业的发展。而且人文景观又非常众多，比如三多堂、圣果观等。如果发展工商业，包括林果加工产业，必然破坏这儿难得的自然美景，不见得核算。总之发展生态旅游，既符合现实政策要求，又符合长远持续发展的要求，还能和北洸乡南部林果产业五村的产业特点相衔接。
4.1.3北洸乡农业发展上的标准化要求
标准化是为了克服产品品质杂乱差和生产管理上的混乱等问题，走向标准化定位，标准化设计，标准化管理、标准化销售。
4.1.4北洸乡农业发展上的合作化要求
合作化指农民生产普遍建立或组织合作社，克服一盘散沙的状态，全面有效整合农村自然经济社会资源，提高农民素质，在合作社这种经济组织下统一严格管理，标准化生产，建立合作社内部完备的产供销的分工体系，并走向专业化。
4.1.5北洸乡农业发展上的高效化要求
高效化是根本目标，改变目前低效甚至衰败的境况，实现数量、品质和最终经济效益的飞跃，产量在科技推广和科学管理的支撑下大幅提升，不断再上新台阶；品质（包括外观色泽个头形状，内在口感营养价值）明显改善，不断满足变化的市场的需求，适应人们的营养消费要求。
4.1.6北洸乡农业发展上的立体化要求
立体化或适度规模是在考虑到现实人多地少的基本国情下走有中国特色或有太谷特色的规模农业。人多地少的矛盾短时间内很难解决，农场化农业根本不适合中国的国情。中国只能走适度规模农业或立体农业，往空中发展，节约土地，提高土地的单位收益率。
4.1.7北洸乡农业发展上的绿色化要求
绿色是我们走向未来，在未来农业格局中占据优势的必然要求，更是人类社会经济进步对食品选择注重安全的必然选择。
4.2北洸乡农业发展的注意事项
但请注意，以旅游为产业导向并不意味着离开旅游就不能搞现代农业，针对农业本身，按照现代农业的标准仍然有巨大潜力可供挖掘。我们应当将旅游和农业结合起来，综合推进现代农业的发展，现代农业是基础，据主导作用，旅游业引导，引导规范现代农业的发展。
4.3北洸乡农业发展上的具体建议
根据上述分析，建议县委县政府和北洸乡党委政府，确定北洸乡井神、三台、白城、南张、北张为生态旅游引导的现代农业尤其是现代高效林果产业大协作区，具体确定井神为现代高效绿色仙桃基地和桃园旅游区，三台为现代高效绿色酥梨基地和山村文化风俗自然景观旅游区，白城为现代绿色高效苹果和果园采摘基地，北南张为优质红枣和枣园旅游，并打通连接五村的旅游交通大动脉，改进优化田园风光，形成从桃、到苹果梨、再到红枣不间断的果品供应基地，和相应的连续旅游项目。建议在井神靠近太井路的两侧建立标准优质桃园基地，三台建立高效绿色规模画的酥梨园区，进一步优化升级南北张旅游资源和条件，加紧资源整合，克服制约生态旅游基地良性运行发展的因素，做好群众工作，扩大合作社农民的份额，并使之成为农民自己发展生产的专业合作社。
5、发展现代农业核心问题的分析与对策建议
上面的论述只是规划或设想，而要真正落实，就要首先解决麻烦的农村政治社会问题，欲解决农村经济社会政治问题，尤其是要扎实有效推进社会主义新农村建设，就必须从发展现代农业、建立并夯实经济基础和调整农村资源社会关系，解决社会政治问题两个方向着手，形成科学统一的发展现代农业的意识及规划，建立合作创业的社会政治关系，并使二者相互促进，共同构成建设现代乡村经济社会的大系统工程，两者只要有一个方面做的不到位或被忽视，都将使这一系统举步维艰。具体建议如下：
5.1乡村治理结构改革
建立新的高效的乡村治理结构体制，包括乡镇治理结构或体制，和村治理结构或体制。改变或超越现代的治理状态、
5.1.1建立建设现代村庄政治经济社会治理的模式、办法与制度
建议选择几个村比如上述北洸乡的五个村，在现有基础上特别是在坚持村民自治的基础上，探索建立建设现代村庄政治经济社会治理的模式、办法与制度，中国的农村必须也应当自治，但仅有村民自治尤其是现在这种状态的自治根本解决不了问题，相反会加剧问题的产生。可以委托山西农业大学公共管理学院和山西省三农发展研究中心（也在山西农业大学）选择一些村庄做试点，在县委县政府的支持下，在组织部门、民政部门配合下，以发展现代农业为方向，结合大学生村官制度和合作社的建立推广及高效建设管理，研究制定和试验超越现实村庄治理结构和状态的村庄治理结构模式制度。现代村庄治理模式的研究试验和实施在全国大部分地区尤其是我们太谷县都是空白，但这很关键，不解决村庄治理问题，不超越现代乡村的整理格局和状态，我们的现代农业目标永远是空谈。离开高效稳定成熟的村庄治理，我们的现代农业即便能搞起来，但绝对不具有普适性。
5.1.2乡镇政府整顿改革管理体制、结构和行为
乡镇政府应当按照科学发展观、发展现代农业、农民组织化等客观要求，整顿改革管理体制、结构和行为。依据在新农村建设中“政府发挥主导作用”的原则要求，乡镇政府需要做的事情非常多。其中最核心的是农民的组织化，还有就是组织化基础上的产业发展，技术推广、新型农民培养、文化建设等。围绕组织化，乡镇政府所需要的职能、人员、机构将会增多并达到一定的数量要求。政府应当发挥组织领导服务协调的作用，统筹全乡镇的发展规划和项目管理及技术信息服务，实际上新农村建设尤其是产业发展不是或最好不要是以村为单位进行统筹规划管理，而最好是以乡镇为基本单位进行统筹管理。形式模式多样，但共同的模式框架是：切实按照“民办、民管、民受益”的办社基本原则和“自愿加入推出，民主管理、一人一票、统购统销、互助合作、教育培训、关心社区”等管理运行原则，鼓励支持群众成立各种专业合作社，但尽可能地少而精，少而大。之后按照自下而上民主的原则在乡镇政府成立各专业合作社的联社，最后再成立综合性的大合作社联社，用以统筹协调规划资源，组织管理生产，扩大组织队伍和生产规模，增强组织力量。客观上，各村的各种类型的专业合作社也只能在乡镇里以乡镇为单位组织联合。
未来的乡镇政府、即社会主义新农村建设真正成熟推进时的乡镇政府最大的最重要的最主要的不是乡计生办、派出所等，而是合作社联社。经过民主程序，自下而上选举产生合作社联社的董事会或理事会，统筹全乡及整个社会的资金技术政策信息销售等资源，协调制定和实施规划。下设畜牧养殖、林果、蔬菜等各种类型的合作社联社，并有相应的理事会，在大合作社的指导或领导下直接具体组织管理本类型合作社的运行发展。大合作社和各种类型的合作社都有相应的监督、财务、人事、技术、办公室等机构。若这样设计并执行操作，可以想象到时乡镇机构有多“庞大”，职能、机构、人员有多少。不过这跟以前大部一样，以前的乡镇机构庞大臃肿本质上是在“执行上级命令任务，掠夺乡村资源”，而没有组织乡村建设发展。而未来以合作社为中心的乡镇机构及其“膨大”是在“自下而上民主”的原则基础上，为了增强乡村自我建设建设能力，实现“政治、经济、文化、社会”的全面独立发展而需要的。
5.2土地集中问题:
农业规划首先依赖土地、受土地的影响最大，要发展现代林果产业，肯定是发展生态绿色高效、集中连片成规模的林果业，这就要求首先解决土地问题，在现在的既有的土地格局下，如何奠定发展高效益上规模的林果产业的土地基础。
土地集中可能有两种方式：
5.2.1土地集中的“流转模式”
第一种方式是：集体收回相应数量的土地，给予所有者一定补偿，之后做统一规划，再以科学合理的便于林果产业长期发展的方式承包给村民，这需要乡政府甚至县政府的大动作、大规划、大投资，就像白城的大棚设施农业一样。这种方式本质上是由外向内推动农民加入发展现代农业的进程中，需要政府精力和资金的巨大投入，效果快，但短时间内不具有可复制性，且相关的社会组织和文化建设滞后，他的动力仅仅在于政府财政。
5.2.2土地集中的“合作模式”
村庄或农民自己内部调整土地资源，比如，在村里选择一片有一定基础的适合发展现代林果产业的土地，对相关技术、市场、品种、自然条件、结构等做好评估，并做好做细规划，提前就产品销售、信息技术服务、农民培训等系统的配套工作做好，组织成立针对林果产业发展项目、针对相关群众的合作社，然后通过耐心的群众工作说服相关群众加入合作社。当然还需要一个强力高效廉洁的项目发展领导机构。这种内向的自我调整方式见效慢，面临的难题非常多，需要村庄自身巨大的时间精力投入，需要全村村民的团结互助谅解，是对全村团结精神的考验。这种方式具有变革性和可复制性，一旦成功，整个村庄将产生巨大的变化，现代化的经济基础开始建立，现代农业所需的生产社会关系形成，相应的文化组织建设同时也在推进，于是一个现代化的社区出现，新农村建设完成目标。还将对周围村庄和社区产生冲击力，成为他们的学习的榜样。
5.3发展现代农业的具体对策建议
因此建议，对以上五村尤其是井神村、三台村进行林果产业土地和自然条件的考察评估，确定适宜发展林果产业的地块，并制定详细规划，再一步步地往前推进，也就是用第二种方式实现资源整合。不过这种方式对乡镇党委政府，村支部、村委会、包村领导、包村干部、村领导要求特别高，因为内向型的资源整合需要耗费组织者巨大的精力时间，有时需要大领导出面坐群众工作，压住“阵脚”。
而围绕土地、甚至围绕整个项目更加详细的规划需要在做好群众工作，解决土地问题的基础上制定。
总之，我们发展旅游导向的现代农业核心问题是资源整合，包括社会关系整合、土地资源整合，经济资源整合、技术资源整合、这都需要首先确定群众可以接受的并充分信任的社会治理结构及建立在现实国情、土地制度基础上的土地整合方式。然后再考虑具体规划和设计。
6、结束语
改变现在农业发展的困境，发在现代农业，需要对问题有清醒正确的认识，要抓住核心与关键问题，要考虑到社会实际和农民群众的接受能力，要切实做到“以人文本”，维护群众的根本利益。
参考文献
1、周沛著《农村社会发展概论》、南京大学出版社1998年8月第一版
2、温铁军著《三农问题与世纪反思》、生活、读书、新知三联书店2005年7月第一版
篇3
各试点单位通过创建，加快建立健全监管、检测、执法、标准化生产等工作机制，探索建立了一套行之有效、可复制的监管模式，为全省农业标准化生产和依法监管提供了示范样板，对辐射带动提升全省农产品质量安全监管能力和水平，实现农业转型发展提供强大引擎。
扎实推进农产品质量安全县创建
长丰县人民政府
长丰县是全国草莓生产第一大县、全国粮食生产先进县。该县在农产品质量安全县创建工作中，一是通过建章立制，强化责任措施落实。制定了 《长丰县创建国家农产品质量安全县工作实施方案》、《长丰县农产品质量安全生产基地创建工作意见》等一系列文件标准，层层签订了农产品质量安全监管工作责任状，把农产品质量安全监管纳入县直有关单位和乡镇政府年度目标考核，全面提升农产品质量安全创建水平。
二是多措并举抓创建，关键措施落实。抓好源头监管，按照持证经营、建立进销台账、制度上墙、规范经营等内容推进农资店创建工作，实现农资市场标准化创建工作覆盖率100%。抓好过程监管，对农产品生产基地全面登记，大力推进农业标准化生产，大力推广测土配方施肥、统防统治、秸秆综合利用等技术，降低化肥、农药使用量，加强无公害、绿色、有机农产品标识的管理和使用，实现农产品生产基地质量安全准出率100%。抓好流通监管，实现农产品市场规范化监管率100%。抓主体监管，提升全县农产品质量安全水平。
三是建立健全监管检测体系，夯实创建载体。建立完善监管体系，开展农业执法和专项整治活动，乡镇、村、企建立了农产品质量安全属地监管的监管组织，形成了县、乡、村、企四级监管体系。建立完善检测体系。全面建成14个乡镇农产品质量安全监管检测站，265个村组配备了农产品质量安全协管员，形成了县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，同时建立了畜禽输出检测电子出证点13个，截至目前，县级完成蔬果样品检测4600个，乡镇完成检测54000个，合格率99%以上。全面推行网格化管理体系，建立大宗粮油以村为单位管理的三级网格化管理机制，目前全县14个乡镇1个开发区共建成一、二、三级网格306个。
四是加强宣传培训，营造全民创建合力。印发了 《国家农产品质量安全创建工作致全县广大农民朋友的一封信》、《农业投入品安全使用手册》等，层层开展了农产品安全生产教育技术培训。
五是加大财政投入，提高创建工作质量。县财政每年安排1500多万元专项经费，重点用于农产品质量安全县创建工作，出台了《长丰县草莓标准化生产和质量安全管理办法（试行）》等，使创建各项措施落到实处。
长丰县将以农产品质量安全县创建为契机，扎实推进各项创建工作，全面提升农产品质量安全生产水平，保障“舌尖上”消费安全。
以创建质量安全县为契机 推动品牌农业发展
宣州区人民政府
通过开展国家农产品质量安全县创建工作，宣州区农产品质量安全水平稳步提高，基本实现了管理“四化”，有效促进了全区经济社会和谐发展及一、二、三产业的协调发展，获得了较好的生态效益、经济效益和社会效益。
――产地管理经常化。目前，全区种植业“三品一标”认证面积达33万亩，养殖业认证年出栏量达1400万头（只），实现了农业生产废弃包装物及时组织清理回收，畜禽养殖废水、粪便无害化处理。
――生产管理标准化。开展农业标准化生产，建设标准示范场并推广相关技术标准。蔬菜、茶叶、水果标准园，畜禽养殖标准化示范场，水产标准化健康养殖场及“三品一标”基地生产全部采用相关技术标准。建立了农业投入品使用制度，管理和引导农业投入品的科学合理使用。全区规模农产品生产企业、农民合作社、家庭农场及种养殖大户等农产品生产经营主体全部落实生产记录制度。
――产后管理规范化。根据农产品质量安全的要求，严格执行安全间隔期和休药期规定，在已开展动物产地检疫的基础上，加强对蔬菜产品产地准出和市场准入衔接的管理，检测合格方可上市销售。组织农产品生产企业和农民合作组织等农产品生产经营主体开展自律性检测工作。
――主体监管制度化。成立农产品质量安全监管局，统抓协调全区农产品质量安全工作。各乡镇办事处均建立了相应的农产品质量安全监管站，并确定了村级农产品质量安全协管员。全区共落实监管工作人员280人，配备了农残速测仪、土壤养分速测仪等相关检测仪器155台，初步建立了区级、乡镇办事处、村级三级监管网络。
下一步，宣州区将继续加大资金投入、加快发展进程、制定长期发展规划，致力品牌创建，推动农产品质量监管和品牌农业发展工作再上新台阶。
――加大资金投入，抓好农产品质量监测体系建设。在现有投入的基础上，通过争取国家、省、市项目支持，整合涉农资金，吸引社会投资等，加大资金投入，形成农产品质量安全多层次、多渠道的投入机制。
――加快发展进程，大力推进农业标准化生产。建设一批农业标准化示范区，通过示范带动，加快农产品质量安全标准化进程，稳步提高农产品质量安全水平。
――制定长期发展规划，致力发展品牌农业。编制《宣州区农产品质量安全建设发展规划》，积极争创省、国家级名牌产品、知名商标，致力发展品牌农业。
坚持“五化”确保“舌尖上的安全”
和县人民政府
在创建国家农产品质量安全县过程中，和县坚持“五化”，着力抓好农产品质量安全监管，不断完善农产品质量监管体系，确保“舌尖上的安全”。
一、做法与成效
一是坚持标准化生产，加大“三新”技术推广。制定《秋延辣椒栽培技术规程》、《早春番茄栽培技术规程》等20多个无公害蔬菜生产技术操作规程，每年推广节约化育苗、防虫网、性诱剂、高温闷棚等三新技术30项以上。已建设绿色食品原料（水稻、辣椒）标准化生产基地18万亩。
二是坚持网格化监管，规范农资经营行为。科学规范布设县镇村农资经营网点，以创建农资规范经营整体推进镇为抓手，规范农资经营行为。建立和县农药监管平台系统，对县内8家批发商和部分经销网点建立农药监管系统。
三是坚持品牌化发展，强化“三品一标”认定。全县有41个农产品获无公害认证、53个农产品通过绿色食品认证、6家蔬菜标准园通过国家良好农业规范。获得省级以上称号的农产品（或著名商标）达12个。 2013年“和县辣椒”获国家地理标志证明商标，2014年“和县黄金瓜”获国家地理标志产品保护。
四是坚持安全化上市，严格农产品检测。在全省建立第一家蔬菜质量检测中心，各镇建立农产品质量监测站、农贸市场设立农产品质量安全监测点，设立21个动物产地报检点，全县常年蔬菜农残、农产品监测抽检合格率稳定在99.8%以上。
五是坚持多元化追溯，构建监管体系。建立健全农业化学投入品市场准入、公示公告、监督检查、奖励惩处等各项工作制度，规范农资经销商的进销台账和规模种植基地生产环节投入品使用的记录。
二、下一步展望
一是抓源头监管。继续组织开展农产品质量安全专项整治行动、农资规范经营示范镇创建等工作，加强农药、兽药、渔药和饲料等农业投入品生产、经营、使用环节监管，实现肥料、种子、农药、兽药等主要投入品监测全覆盖。
二是抓标准化生产。继续开展农业标准化生产示范，引导基地按标准化生产，按规范操作。积极组织开展标准化生产培训，培养更多的农业标准化管理人才。
三是抓产品追溯。加快推进农产品质量安全追溯管理系统及农资信息化建设，不断完善农产品生产主体信息库，进一步规范生产主体档案管理，推广农产品二维码溯源和农资经营企业信息化管理，努力实现县级以上的农业龙头企业、农民合作社、家庭农场产品全程管控。
秀水灵山出尚品 创新提质保安全
太湖县人民政府
近年来，太湖县实施“农业稳县、生态立县”战略，在大力发展现代农业的同时，高度重视农产品质量安全监管工作，积极开展国家农产品质量安全县创建活动。一是构建安全管理网络。成立以县长为组长的农产品质量安全工作领导小组，层层签订责任书，全面落实农产品质量安全属地管理责任和企业主体责任。二是强化农产品质量安全执法监管。县乡村三级农产品质量安全监管体系进一步健全，制订监管制度（办法）19项，建立农产品质量追溯平台和农资监管平台，93家重点农产品生产企业和10家农资经营企业纳入平台管理，积极开展专项整治活动。三是加强农产品质量检测。建立县级农产品质量安全检测站、乡镇农产品质量安全监管站。加强县检测站和乡镇检测室建设，加大农业投入品和农产品质量检测力度。四是大力推进农业标准化生产。推广统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用等技术，建立优质水稻标准化示范片32个、无公害茶叶标准化生产基地35个、肉鸡标准化养殖示范小区25个。五是推进农产品品牌创建。全县获证无公害食品56个，绿色食品16个，有机食品25个，省、部名牌农产品6个，“三品一标”农产品生产基地74.6万亩；获证产品占当地食用农产品生产总量或面积的比重达到40%以上。
通过农产品质量安全县的创建，太湖县“三品一标”企业年营销收入达20.81亿元，带动农户6.1万户，户均增收1420元。“程岭”山黑猪、“龙山”系列土鸡、香茗山“女儿秀”蜜枣等名优产品远销上海、南京、合肥等大中城市，品牌知名度和美誉度得到较大提升。
下一步，太湖县将继续抓好国家农产品质量安全县创建工作，全面提升农产品品质。进一步提高农产品质量安全公共服务能力，增强公众参与和社会共治意识，促进农业转型升级和社会经济发展。
为耕者谋利 为食者造福
金寨县人民政府
“民以食为天，食以安为先”。近年来，金寨县以“生态立县、绿色富县”为发展战略，以农业特色产业发展为抓手，以农产品质量安全、品质提升为主线，积极开展国家农产品质量安全县创建活动。
一是提升农业标准化生产水平。与安徽农业大学合作，成立校县合作中心，组建茶叶、猕猴桃、毛竹、中药材、生态养殖、高山米、蔬菜、蚕桑产业联盟，实施特色产业“三年倍增计划”，大力开展标准化生产基地、示范园区、规模养殖场建设。
二是加大农业种养过程管控力度。组建农产品质量安全监管中心、农业综合行政执法局，广泛开展农业投入品专项治理，加强农业投入品监管与执法。
三是提高农产品质量检测能力。建立县级农产品质量安全检测站、乡镇质检站及农产品质量安全监管与追溯平台，农产品质量检测设施、设备进一步完善，检测技术进一步提高，可追溯体系进一步健全。
四是落实农产品质量安全责任。层层签订农产品质量安全管理责任书，全面落实农产品质量安全属地管理责任、生产经营者主体责任。
五是稳步推进“三品一标”认证。金寨县优越的自然生态环境，造就了优质的农产品。目前金寨县已有7大类38个产品17家企业通过有机或有机转换认证，认证种植基地面积2.7万亩、养殖水面11万亩；认证蔬菜类、水果类等绿色产品20个，认证面积3万亩；认证西瓜、茶叶、鱼类等无公害产品4个，认证面积16.2万亩。
六是创新社会化服务公司。全县在果蔬、茶叶、猕猴桃、蚕桑、有机稻等产业组织建设社会化服务公司48家，既解决了劳动力外出、土地抛荒问题，又通过土地流转提高了农产品质量安全管理水平，使创建工作落实到主体。
七是创新持续投入机制。推广绿色生产的同时，通过政府补贴发放粘虫板、有机肥等农业投入品，调动农民绿色生产积极性，提高群众质量安全意识。
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中图分类号：F327 文献标识码：A
收录日期：2014年8月4日
一、引言
2014年上半年河北省在生态环境优化工作中做了巨大的努力。从农村相关产业发展角度来看，如何将具有高附加值的新型经济与传统农业的发展相结合，是社会各界普遍关心的焦点问题。目前，理论界普遍认为绿色经济即以可持续发展为原则，将资源、环境、技术、知识与经济发展和社会进步相互协调作为主题，综合经济效益、生态效益和社会效益为一体的经济发展模式。以旅游经济、花木养殖、观赏鱼养殖以及种植经济作物等为主要盈利产品的现代农业园成为其最佳发展载体。从目前河北省绿色经济发展和现代农业园区的对接程度来看，仍缺少政府的关注和现代管理理念的支撑。结合调研数据分析，农民对绿色经济的含义及范畴仍不明晰，对上述几种农业园区的发展方向仍较模糊，在成型的园区中也缺少先进的管理理念和管理人才。
二、绿色经济与现代农业园区相互作用充分发挥各自优势
现代农业园区的区位优势主要包含以下三点：第一，现代农业园区目前以梯度模式发展的路径比较明确。就调研结果来看，县域农业园区已经形成了以旅游经济为主的盈利形式。以农村旅游经济为例，包括餐饮、住宿、租赁、娱乐等多样化的现代服务业有机结合的稳定产业链和产业类型多样化的空间布局已经形成，例如农家乐和自留地性质的家庭种植经济形式；第二，由于农业文化产品所具备的高附加值、体积小、易于生产的产品可以更好的发展农村生产力和拓展农村文化产品的销售，符合新农村产业形式从简单的制造业和服务业向高科技产品生产产业发展，同时可以促进科研机构和人才培训中心向农村集中，同时为新农村的发展提供多样化的人力资源；第三，目前城市中心地区已经逐步出现了不断更新、扩建的发展模式，现代农业园区从布局到投入使用都是在政府统筹规划下完成的，较之市中心地区有更加怡人的自然环境，可以缓解“大城市病”并整合资源提高利用率。
绿色经济的提升作用体现在消费提升、产业扩延、品牌示范、资源集聚等多个各方面。第一，绿色经济的形成将成为区域税收的主要增长极，实现经济辐射的作用，相关企业可以在地方上缴所得税、营业税和增值税，极大地增加政府税收；绿色经济体所涉及员工大多为薪酬丰厚的产业工人，也会缴纳个人所得税；第二，绿色经济产业链的形成和成熟对各种配套产业的需求，促使周边地区上下游产业不断聚集，形成多样化的、稳定的产业链，最终促使产业结构升级和产业集群现象出现；第三，经济形式的变化促使就业人口变化，表现在就业人数增加和就业结构合理。由于服务业的繁荣，导致就业人口在总量和三次产业的分布中发生变化，就业人口明显集中于二三产业，优化了就业结构。
三、绿色经济与现代农业园区对接策略研究
（一）政府主导完善发展软硬环境。运用政府职能创造良好的经营环境，例如给予企业高级管理人员个人的优惠政策，以吸引更多的人才流入；公开法制环境，做到透明、公平、公正，避免恶性竞争和违法事件的发生，或者直接在现代农业园区内部建立专业学校和科研机构，完善人才吸收机制。针对城市及其区县进行调研，对是否具备发展绿色经济的条件进行评估，避免资源浪费；在具备条件的基础上合理规划现代农业园区空间布局，充分利用土地资源，避免恶性竞争发生。完善基础设施建设，做好园区绿化、污染控制工作，应用现代化的农业产业规划理念营造良好的生产环境。
（二）中心城市带动周边县域发展。重视现代农业园区与中心城市和周边区县之间的互动和交流，既避免割裂发展情况的出现又避免基础设施的重复建设；园区所在地域可能建有其他同质产业园的，需要协调相互关系，发掘适合自身的发展模式与路径，避免出现恶性竞争导致本地区经济利益受到损害；各级政府之间，政府和园区之间协调各方利益共同发展，为了有利于区域经济的持久发展应做到政企分开、产权明晰；发展本区域有特色、有潜力的农业产业实现绿色经济和农业园区的双赢。
（三）多样发展提升园区品牌价值。园区应针对自身区位优势吸引支持绿色经济发展模式的企业或机构，实现企业规模和种类的多样化；单纯某一类型的企业聚集无法真正实现园区的协调和均衡发展，必须借助核心产业的发展带动其上下游产业聚集和发展；注意产业种类多样化，实现园区文化元素多样化，建立利于企业之间交流的平台，便于企业之间相互学习、吸收先进经验，加深区域文化内涵，致力于打造园区文化品牌，提升园区品牌价值。
主要参考文献：
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二、存在问题
虽然我市绿色农业发展取得了显著成效，但也存在一些突出问题，主要是：
1.对绿色农业发展认识不足
全市广大干部群众对发展绿色农业重要性和紧迫感责任感的认识明显不足，对绿色农业发展知识技术理解的不深入全面、不系统、不够准确，食品安全质量意识、生态环保意识、可持续发展意识、标准化意识不强，理论水平、思想观念不能更好地指导绿色农业发展实践。
2.基础设施建设相对滞后
农田水利设施建设亟待加强，调水控水能力和抗旱排涝能力低，相当一部分水利工程陈旧老化，灌溉保证率低，灌区工程不配套，农机具配套率低，大型农机具保有量少，机械收获率低，农机具利用率低，农机社会化服务能力低。农业综合开发和土地整理面积少、规模小，化肥施用面积大、农家肥和生物有机肥施用面积少，农肥积造和无害化处理设施严重不足，绿色农业抗御干旱、冰雹、洪涝、大风、病虫草害特别是重大自然灾害的能力不强。
3.农业生态环境压力依然很大
多年来我市农业过量使用化肥，大量使用化学农药，大量生活垃圾和人畜粪尿未得到无害化处理，农业污染严重；深翻轮耕制度没有严格执行，农民长期掠夺式生产，土地养分含量急剧下降、营养严重失衡，土壤板结硬化、耕层变浅、结构性状变差，涵水保肥能力降低，部分农田已经亮起了“红灯”；森林乱采滥伐，林地、草原、湿地、五荒资源的乱开滥垦，自然植被大量破坏，水土流失较重，病虫害频发造成损失大。农业生态环境污染依然是绿色农业发展的重要瓶颈。
4.标准化水平低
我市绿色农业标准化生产技术体系和经营模式严重缺乏，且没有被广大生产经营者认同接受、全面准确掌握运用并严格执行，跑粗走样现象明显，农产品标准化水平低，检测不到位，监控缺失，绿色食品和有机食品认证数量还有待增加。
5.绿色农业经济效益不高
绿色食品和有机食品优质不优价，高位市场占有率不高，难以获得更高的经济效益，绿色农产品价值没有得到很好体现，影响了农民发展绿色农业生产的积极性。
三、绿色农业发展对策
推进我市绿色农业又好又快发展，建议重点做好以下几项工作：
1.进行广泛深入地宣传教育，提高发展绿色农业的思想认识
要注重利用各种宣传教育阵地和载体，广泛深入地宣传绿色农业知识，教育全县广大干部群众特别是农村干部群众、涉农企业和组织，深刻、全面、准确地认识我市发展绿色农业的重大意义，营造出了解绿色农业、理解支持绿色农业发展的浓厚舆论氛围，形成全民踊跃参与、积极献策出力、共同推进绿色农业发展的合力。
2.扩基地、壮龙头、创精品、育名牌，推进绿色农业产业化经营
要用现代农业经营理念和现代企业运营模式来谋划发展绿色农业，一是建设绿色农业基地，推进规模化、区域化、专业化、标准化生产。建设一批绿色农业生产标准化、有机食品生产模式化的园区、示范区和生产基地，发挥典型示范带动作用，调动广大农民积极、主动、自觉地发展绿色农业标准化生产。二是壮大“龙头”，开发“精品”。要采取择优扶强现有个体、整合壮大现有群体、引进培育新上、园区集聚等措施，加快绿色农业产业化龙头企业和专业合作经济组织扩规模、上水平、增实力。三是强化宣传推介和市场营销，实施名牌战略。提高绿色企业、绿色产品、绿色品牌的知名度、市场占有率和竞争力。四是加强绿色农产品市场体系建设，发展绿色农业产业集群。要把绿色农产品营销作为我县现代物流产业发展和新兴综合物流区建设的重点，在综合物流区辟建绿色有机食品物流园区，并加强销售网点布局，完善绿色农产品特别是绿色有机食品供应链要推进绿色农业企业群体化发展。
3.推进绿色农业科技创新和标准化，转变农业经济增长方式
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1转变农业产业化发展的观念
农业产业化发展是以市场需求为立足点，关注经济效益，关注科技发展，实现农业布局的区域划分，农业生产逐渐转向专业化，农业管理采用现代化的管理方式，农业经营一体化，农业服务覆盖整个区域。农业产业化能够顺利实施，首先需要的是转变农业发展观念。
1.1以市场需求为先导
在新时期，农业发展与市场营销息息相关。农业发展离不开运用市场营销方式将自身产品推出去，提高市场占有率。一切营销活动都是以市场需求为先导的，要满足市场需要，优化资源配置，做好产品生产的规划，生产的产品要迎合市场需要，才能有销路，才能保证农业快速发展。
1.2生产规模化
规模经济是工业发展中摸索出来的客观规律，经过长期实践，验证规模经济也适用于农业生产。我国农业生产经营活动长期以来以一家一户为单位，产量依赖一家一户承包的田地数量，无法形成规模，阻碍了新技术的推广应用。农民虽然有生产积极性，但是生产力没有明显提高。农业规模化生产能够有效降低成本，迅速推广新技术，促进农业生产力发展，带来更高的经济效益，实现农业快速发展。
1.3注重投入产出比
农业生产管理应该以现代经营管理的理念来指导，与企业经营一样，引入现代经营管理理念，注重降低成本，提高产出，心存投入产出比的概念，通过优化资源配置，定期进行人员培训，运用新科技来不断提高投入产出比，实现集约化增长。
1.4着眼国际市场
当前全球经济一体化，竞争波及全球的趋势已经非常明显。农业生产不应闭关自守，应该紧跟时展，抓住全球一体化的时机，迎头赶上，着眼国际市场，运用各种方法增强产品在国际市场上的竞争力，挖掘国际市场这一巨大宝库。
2提倡绿色营销
绿色营销指的是这个营销过程中，要以环保意识作为营销指导，向顾客提供安全，环保，无污染的产品，注重节约资源，符合社会责任，实现企业可持续发展。
2.1增长方式精细化
长期以来，我国的工业发展，农业发展均采用粗放式的增长方式，农业生产的增长以损害环境，损坏生产环境为代价。在新时期，采用绿色营销方式，改进生产方式，运用环保生产技术，研发环保技术，实现农业生产的可持续发展。
2.2提高产品竞争力
当前消费者消费更加理性，关注环保。绿色消费已经成为当前主流的，重要的消费观念。绿色食品风靡全球，受到人们的喜爱。我国农业发展应该抓住这一机遇，生产绿色产品，通过绿色营销，让农产品迎合顾客修，保证农产品销路。绿色农产品因为更收欢迎，价格更高，投入产出比更高，能够给农业发展带来更好的经济效益。
2.3提高农民收入
国外绿色食品比普通食品的价格高两成左右。我国东北的绿色大米比一般大米价格高出一成仍然受到欢迎，供不应求。我国幅员辽阔，但是资源稀缺，应大力发展绿色农业，将地方特色融入农产品营销，采用绿色食品这样的科技产物增加产品附加值，能够有效提高农民收入，让农民更有积极性参与到绿色产品生产当中[1]。
3加强知识营销
转变营销观念，生产绿色农产品，需要先进的科学技术的支持。科技是第一生产力，在新时期技术不断发展的背景下，运用新科技推动农产品营销，加强知识营销，能够有效提高农产品竞争力，实现农业快速发展。
3.1提高人员素质
科技发展的成果在农村推广，其基本条件就是具备能够使用先进技术的人。我国农业人口的整体素质一般，长期以来，这也是抑制农业发展的问题之一。农业生产技能仅仅依靠简单的个人经验，由老人言传身教代代相传，效率低下，效果较差。我国农业发展要将农业生产与营销人员的素质整体提高起来。定期进行培训，将新技术推广下去。加强基础知识的培训，引进优秀人才，不仅引进人才，还要将优秀人才的技术留下来。进行农业生产管理，产品研发，营销方面的管理需要引进先进管理理念和管理方法，为农村培养跟多的优秀人才，为农业发展提供强有力的智力支持[2]。
3.2加大农业科研投入
农业发展离不开技术进步，技术进步不仅与人的因素有关，还与资源投入相关。我国农业发展缓慢，投资回报率较低。应该提高在农业科研方面的投入，提高生产方式与产品的科技含量，增加产品附加值，注重引进外资，通过各种合作方式为农业科研吸收更多的投资。积极运用信息技术，实现农业生产技术产业化，整合资源，降低成本，逐步提高农业生产管理的水平，推动农产品销售[3]。
4结语
总而言之，我国农业发展问题应该从市场营销的视角出发，以现代市场营销观念看待农产品生产，管理，营销全过程，提高技术能力，培养合格的生产人员，技术人员，营销人员，生产绿色食品，提高产品附加值，实现高投入产出比，优化资源配置，注重推广方式，扩大市场，实现我国农业的快速发展。作者简介：周小惠，1996年生，女，沈阳师范大学国际商学院市场营销专业。
参考文献
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党的十七大报告指出，要加强农业基础地位，发展现代农业，走中国特色农业现代化道路。与此同时，针对国家在中部崛起思路中提出的“加强现代农业特别是粮食主产区建设”的建议，湖南正抢抓发展现代农业的机遇。而发展绿色农业正是发展现代农业的前沿点，是现代农业发展的主导模式。因此，通过发展绿色农业，做精做大绿色品牌，才能使湖南实现从农业大省向农业强省、经济强省的转变。
1.绿色农业的含义及特点
绿色农业是指一种有利于环境保护，有利于农产品数量与质量安全的现代农业发展的形态与模式。具体地说绿色农业是指以可持续发展理论为指导原则，从注重自然生态平衡、减少环境污染、保护和节约自然资源、维护人类社会长远利益及其长久发展的角度出发，在农业从“田间到餐桌”的整个产业链条中，以绿色科技创新为依托，并结合传统农业精华技术，生产无公害、无污染有益于人类健康的农产品产业。其基本内容包括生物的多样性，在农业发展过程中保持人、环境、自然与经济的和谐统一，生产无污染、无公害的各类农产品三个方面。打造绿色农业，不仅要着眼于自身，更要将农业融于社会的整个领域，贯穿于经济发展的整个过程。
绿色农业强调四个良性循环：一是农业生产的良性循环。利用科学合理的生产方式、种养模式，采用先进适用技术充分利用资源发展生产。二是农业产业的良性循环。科技论文。农业产业内部协调，结构合理，布局有序；农业与相关产业尤其与环保产业协调。三是农业与资源、环境的良性循环。农业生产条件好，基础设施完备，农田沟、路、渠、林配套，用地养地结合，稳产高产的标准农田比重大，综合生产能力强；对土地等要素占用合理；污染少，对环境损害轻或不构成破坏,且农村水体、大气、土地都要符合环保要求。科技论文。四是农业与农村经济社会的良性循环。要求农业人口结构趋于合理，素质不断提高；农村劳动力就业充分，人力资源得到有效开发；农业对农民增收的贡献增加；农村贫困消除，经济、社会、文化全面发展，第三产业和社会化服务业发达；农民居住环境改善，生活质量提高,消费健康。因此，绿色农业具有4个鲜明的特征：开放性、持续性、高效性、标准化。
2.湖南推进绿色农业进展情况
2.1形成了鲜明的绿色农业区
一是以长株潭为核心的都市绿色农业区。主要开展城郊结合的环保、观光休闲型农业，妥善处理城市垃圾等废弃物，建立节能减排的高效型设施农业。二是环洞庭湖绿色农业区。着重开展农业面源污染防治，合理利用湖区水资源，实现粮、油、麻、渔等农产品优质、高效生产。三是涟邵中部丘陵盆地区。利用该区地势平缓、排水良好、光照充足和交通、城镇、劳动力之便利，大兴油茶、烤烟、猪牛生态养殖，建立了种、养、运一体化流程。四是大湘西绿色农业区。该区自然环境相对洁净，建立了柑橘、有机名茶、猕猴桃、百合、鲜食玉米、无公害草食畜禽产品等名优特色农产品带。五是大湘南绿色农业区。主要以提高农业集约化经营为重点，开展烤烟、黄花菜、临武鸭、东江鱼等品牌优质农产品种植（养殖），建立污染物无害化处理和高效利用的绿色农业。
2.2农业示范县建设初见成效
全省已建成长沙、慈利、南县、浏阳4个国家级绿色农业示范县和桃源、冷水滩、沅江、衡山、邵东、新化6个省级绿色农业示范县，基本实现了管理规范化、建设工程化、工程模式化和生态效益化，产生了较好的示范效应。
2.3绿色农业技术与复合模式研究得到了相应的发展
在绿色农业示范区建设过程中，农业专家研究并探索出了适合绿色农业发展的新技术，如丘岗资源保护性开垦利用技术、秸秆还田技术、农业面源污染防控等一批实用技术，建立了丘陵区茶园生态系统优化技术体系和生猪规模化健康养殖技术体系，构建了适应湖南绿色农业区新的发展方向。
虽然取得的成效有目共睹，但湖南绿色农业建设仍旧突出，表现为：农业资源供给不足，农业增长过度依赖农用化学物品的大量投入，农业基础设施薄弱，农业生态结构脆弱，农业的生态保护和环境治理功能未能充分发挥，绿色农业建设机制不完善、体系不健全等。
3.湖南绿色农业发展对策
湖南作为农业大省，选择绿色农业模式，才能做到传统农业和现代农业有机结合，生产和保护相结合，合理开发和充分利用相结合。目前，对湖南而言，绿色农业还刚刚起步。绿色农业的发展，需要政府的高度重视，需要政策的扶持和引导，还需要社会各界的鼎力相助。
3.1要加大对绿色农业的宣传力度，让绿色农业的发展理念深入人心
要加大绿色农业投资力度和示范区建设的力度，围绕湖南的农业优势产业如水稻、柑橘、生猪、茶叶、水产等，确定重点项目集中攻关。要注意解决从常规农业向绿色农业转换过程中的一些瓶颈性问题，从实际需要出发，在绿色农业立项、产品开发、产品营销、信贷、税收等方面制定优惠政策，扶持农民和企业建设绿色农业生产基地，开拓绿色食品市场。
3.2以实施农业标准化为重点，加大绿色农业标准化体系推广
要依托各级农业技术推广部门，在优化生态环境的基础上，大力推广绿色农业生产新技术、新工艺、新品种，用绿色农业的生态意识保护农业生产环境，用绿色农业可持续发展的观点开发利用农业资源，用绿色农产品的生产标准生产现代农产品。科技论文。农业部门要充分发挥技术优势，结合农业信息网络、农技电波入户、跨世纪青年农民培训“、绿色”证书培训和科技下乡等形式，对广大农民进行绿色农业生产技术规程与质量标准的宣传、培训，提高农业劳动者的绿色生产意识。同时发挥典型示范的推动作用，选择生态环境好、无污染的标准化生产基地，率先向绿色农业转换。
3.3注重调研，做好区划
“十一五”时期，是湖南绿色农业发展的关键时期，要重点建设一批专业化、规模化和标准化的种养业绿色食品基地。各地要在原有农业资源调查与区划基础上，采用GIS等现代技术手段，与传统方法相结合的方式，继续做好绿色农业资源调查，建立绿色农业资源管理信息库，对农产品原产地自然条件（土壤、大气、水等）进行科学检测，对产地社会经济条件、耕作习惯、区域优势进行调查，在综合分析、科学研究与论证的基础上，确定各地绿色农发展的对策和措施。
3.4扶持一批重点产品和龙头企业。
要选择一批质量好、市场潜力大、产品特色突出、附加值高的重点产品和项目，从各方面予以扶持，使生产要素向重点产品、重点企业集中，扶持一批骨干龙头企业。扶持龙头企业的关键是要在项目、资金、技术、政策环境等方面给予重点倾斜。在加强示范基地建设的同时，有计划地建设一批高标准、高起点、规模大、市场竞争力强的绿色食品原料生产基地，对基础好、发展潜力大、资源环境有优势的地区优先安排。依托绿色食品原料生产基地，通过优惠政策扶持，新建或改建一批大中型绿色食品加工企业，特别是吸引湖南一些名牌企业加入开发绿色农业的行列。
3.5做精品牌，做大市场。
绿色食品是在优良的产地环境，采用先进的农业技术、先进的管理方式和先进的装备手段生产出来的产品，其品质是一流的。因此，必须大力培育绿色优质品牌，靠优质品牌打开市场，带动产业，增加企业和农民的收入。要坚持质量与发展并重的原则，加强对“从土地到餐桌”全过程质量控制与管理，确保绿色食品的产品质量，维护绿色食品的精品形象。要充分利用绿色食品的竞争优势，加快绿色产品开发，打造一批绿色食品品牌,开拓国际市场；要采取措施，鼓励和扶持绿色食品企业发展成为外向型企业，同时还要引进国外大公司来湖南投资绿色农业，建立外向型的绿色食品出口创汇基地；可以充分利用展示展销、物流配送、超市服务、连锁经营、电子交易、网上销售等现代营销手段，创新营销方式，拓展营销领域，开辟新的市场。
参考文献：
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自然环境对农业的影响非常大，在传统农业生产中，化肥与农药占有很大比重，在高产农业实现的过程中发挥着重要作用。然而，化肥和农药所带来的负面作用非常大，高能耗、高污染、消耗大量的化石能源，对食品安全问题影响也非常严重，不利于土壤的良性循环。化肥与农药在农业中大量使用，导致碳排放量增大，我国的农业碳排放量占到全球的30%左右。所以，在低碳经济背景下，需要对我国现代农业发展模式进行研究。
1 现代低碳农业的特点
低碳农业要符合环保、生态及高效的要求，具有先进性和创新性，能够满足现代农业发展的需求；采用多种措施和方法，降低农业生产中出现的对社会、环境、经济等造成的不良影响，达到生态安全效果，这也是现代低碳农业的特点之一；现代低碳农业的实现，要求在农业自身发展的基础上，结合低碳、高效的目的，构建其低能耗、低污染、低排放系统，实现低碳经济的需要。
2 现代低碳农业的功能
控碳是现代低碳农业的功能之一，是将大气中的CO2通过光合作用的方式进行吸收和固定，使之成为植物的一部分，可以理解为对碳的捕捉。在农业生产中，很多环节都会出现碳排放，例如农产品的形成、收获、农资准备及作物生产等。化肥、种子及农资生产中需要消耗大量的电力、石油等能源，间接的造成温室气体的排放；农业生产中反刍动物的饲养，导致大量温室气体的排放；在农产品的流通、包装、加工过程中，同样会消耗大量能源。秸秆等农业废弃物在燃烧处理中，排放出大量的温室气体。因此，现代低碳农业应该是对碳的收集，而不是对碳的排放，在农业生产中，增加节能减排技术的应用，提高土地整治工作，这样就能满足低碳的要求，发挥现代农业的低碳作用。
3 低碳经济背景下现代农业发展策略
3.1 节能农业
在农业生产中，加大对太阳能的利用力度。例如，冬季可以建造温室大棚，种植蔬菜。发展禽类养殖技术，降低能源和饲料的消耗，禽舍的温度可以利用太阳能资源进行调节，降低能耗。提高对沼气、秸秆气化及太阳能的利用率。沼气是污染小、可再生的一种能源资源，在生态农业发展中，能够有效的改善生态环境，沼气能够替代肥料、饲料、能源等，改善农村人居环境，是一种综合的能源利用方式。在新农村建设中，推行一建三改富民工程，不但能够获取能源、净化环境，还能够增加农民的收入。与此同时，也推动了绿色有机农业的生产与发展。在农业生产中，降低农药、化肥的使用量，用农家肥替代化学肥料，防治病虫害采用生物农药及生物治虫方法等，实现节能农业的发展。
3.2 因地制宜
发展现代低碳农业，要根据当地农业的发展特点来施行，可以从以下几个方面入手：
3.2.1 推广有机农业
对于适合植树造林的地区，可以营造生态林，增加植被覆盖，鼓励农民使用有机化肥及农药，给予相应的政策扶持，在生态林下可以种植豆类或发展养殖业，使有机农业得到发展。
3.2.2 发展特色农业
为了使低碳农业在粮食产区的发展，产区可以实施小流域综合治理，修建拦河坝，引进低碳新品种，扶持特色农产品的发展，建立起规模化经营，有条件的地区还可以对农产品进行深加工。
3.2.3 推行节约农业
在农业生产及社会生活的各个环节和领域中，要科学合理的进行节约种植，推行节水、节肥、节地、节油、节电、节粮等措施，采用低毒高效农药、测土配方施肥等，有效的降低了农业生产成本，实现了增产增效的目的。
3.3 提高农民的综合素质
现代农业的发展，不仅要在低碳实现的方式上进行研究，还需要对农民的综合素质进行培养，培育新型农民，为多元化的农业经营奠定基础。通过现场会、培训班及发放资料等方式，让农民了解到绿色无公害生产技术。充分利用当地高校、职业院校等阵地，开展农业技术培训。
3.4 建立农产品安全检测体系
以桂林市灌阳县低碳经济下的现代农业发展模式为例。该县在“第三节中国低碳生态城乡发展论坛暨首届中国绿色生态农业发展论坛”中，被评为“中国绿色农业示范县”。该县以雪梨和黑李2大水果闻名。该县在发展低碳经济现代农业中，坚持“生态立县、农业稳县、文化兴县、旅游旺县”的原则，实施“以养殖为基础，以沼气为纽带、以种植为重点”的发展战略，加大生态农业的建业，走出一条生态农业发展道路。在农产品销售环节，以“公司+合作组织+基地+农户”的模式进行，并加强对农副产品的安全监督工作，对上市农副产品加强安全检测的力度。该县质量检验中心每天都要对蔬菜市场、蔬菜基地进行抽样检查，抽样合格率达到96%以上。对于检测出的不合格产品，严谨在市场上销售，责令其退出市场。通过该县农副产品质量检验工作的进展，使得绿色无公害农业的发展进一步加快，促进了全县绿色农业的发展。
4 结语
农业生产中，大量的碳排放对环境带来的影响非常大，低碳农业的发展有效的改善了生态环境，然而我国的低碳农业正处于起步阶段，现代低碳农业发展尚未形成高效的发展模式，还需要在现代农业发展的过程中进一步的进行研究。
参考文献
[1] 钱静.新时期低碳农业发展思路探讨[J].农业与技术，2012（05）.
[2] 李建君，杨玲，张丽.浅谈垦区发展低碳农业的几点措施[J].现代化农业，2011（08）.
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（一）豫东地区发展生态型现代化农业特色产业基地面临的新机遇
1.惠农政策支撑有力。
党的十六大确定了21世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标和城乡统筹发展的基本战略。党的十七大在提出夺取全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，强调加快推进以改善民生为重点的社会建设。新召开的党的十更明确强调确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。中央、河南省委省政府和商丘市委市政府坚持把推进农业现代化和做好“三农”统筹发展作为工作的重中之重，连续出台了“两减免”、“三补贴”、严格保护耕地、加大农业投入、适度控制农资价格、实行粮食最低收购价保护等一系列支农、强农、惠农的方针政策，大大调动了农民生产的积极性。以工支农、以城带乡、 “城乡统筹”、“三农”协调，已成为未来豫东地区农业发展的大趋势和政策基点。
2.支撑新型农业现代化的经济基础条件坚实。
目前，豫东地区农业在GDP中的比重已降至18.6%，城市化水平已接近42.6%，这标志着豫东地区的综合实力已进入工业化前中期发展阶段的新水平，具备了以工支农、以城带乡、城乡互动、协调发展的基础条件；同时，随着新型工业化和城乡一体化战略的实施，又必将实现以工业反哺农业，以城镇、城市带动农村，为新型农业现代化发展提供新的动力和活力。
3.农业发展路径清晰。
国内和国际居民食物消费结构的新趋势是：由数量型消费向质量和享乐型消费转变，安全营养、方便快捷的加工食品和休闲观光等需求将呈现加快增长趋势。商丘市委市政府顺应农业这一未来发展趋势，进一步优化调整农业产业结构，加快由数量型农业向质量效益和休闲观光型农业的加快转变，由资源消耗型农业向资源节约、环境友好、循环生态型农业的加快转变，大力发展农产品加工业，延长产业链条，推进农业产业化和企业化经营。这就为新型农业化道路的抉择提出新的要求。
（二）豫东地区发展生态型现代化农业特色产业基地面临的新挑战
1.传统农业文化与后现代知识化农业文化的挑战。
由传统的现代化农业向新型后现代知识化农业文化转变，需要以新型的后现代知识化农业文化为支撑，即依托新型工业化、信息化、科技化、经济全球化为发展战略背景的鼎力支持，实施新型农业现代化，就需要卓有成效地加大农业新型文化的改造，切实提高广大农民的现代科技知识水平。这是豫东地区新型农业现代化建设面临的一个新挑战。
2.可持续发展的新挑战。
未来10—20年，豫东地区人增地减，耕地、水等资源紧缺矛盾仍将呈现上涨的趋势，诸多资源、环境、生态与可持续发展的矛盾与问题对农业发展构成潜在的威胁，这是豫东地区新型农业现代化抉择面临的一个新挑战。
二、豫东地区发展生态型现代化农业特色产业的思路和重点
豫东地区生态型现代农业的发展，要立足当前，着眼长远，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以市场为导向，以经济发展中生态效益和经济效益的最优化为目标，继续在区域优势特色上狠下功夫的同时，加快豫东地区农业向生态型现代农业的转变，将生态、特色、效益三者有机结合，坚持走“绿色环境、特色产业、国际精品、高效经济”的生态型现代农业发展道路，切实提高市场竞争力、资源利用率、生态稳定率和土地产出率，促进农业增效、农民增收，实现农业和农村经可持续发展。
（一）注重绿色环境
要充分发挥豫东地区得天独厚的平原广阔、一沃千里的自然优势和生态优势，坚持生态立农的原则，结合传统和现代农业技术，加强农业生产过程中对环境的保护。要发挥农业对生态的修复功能、持续平衡提升功能，坚持走以生产型为主转向以生态型为主的农业发展路径，着力提高生态农业发展的效益与质量。要适应市场变化，以绿色消费需求为导向，切实体现农产品的绿色化、特色化与农业可持续发展的兼容性。要充分利用豫东地区农产品加工业的明显优势，在建设和保护生态环境的基础上，大力建设全国有机食品生产基地，生产迎合国内外人们消费观念的有机、绿色农产品，提高农产品质量品味，创造豫东地区特有的农产品“绿色”品牌，将“绿色”特征贯穿延伸于农业生产的整个链条中。
（二）突出特色产业
科学制定生立足豫东地区特色农业资源优势，以四大粮食作物（小麦、玉米、大豆、红薯）、五大经济作物（蔬菜、花生、棉花、油菜、水果）、两大养殖产业（畜牧、水产）、五乡（夏邑县：中国食用菌之乡；柘城县：中国三尖椒之乡；宁陵县：中国酥梨之乡；民权县：中国河蟹之乡；整个豫东地区：中国泡桐之乡）、三个一（一个主产区：国家粮食核心主产区；一个农产业集团：集公司、农户、基地于一体的全国500强企业之一的科迪集团；一个市场：全国最大的农产品批发市场：310农产品批发市场）为依托，以农业产业化经营为重点，发展特色农业，发掘特色农产品优势。在巩固全国优质商品粮基地地位的同时，加快优质粮食基地、特色林果业基地和绿色畜牧业基地建设。正视和解决豫东地区农业生产环节中出现的各种生态问题，依据各个区域的特色优势，建立适合不同区域的生态经营和管理模式，大力发展区域特色产业。加大豫东地区生态农产品的产出，培育和建立优质专用农产品原料生产体系和绿色生态型农产品生产基地。以农产品加工业和龙头企业带动区域化布局，专业化分工，规模化生产，市场化经营，基本建成集中连片的区域化优势产品产业带，形成一批优势产业群，加快生态农业种植优势向产业优势的转化，走特色农产品产业化经营的道路。
（三）追求高效农业生态经济
要通过知识创新、技术创新、管理创新，转变农业增长方式，加大对农业资源的有效利用，将先进技术和管理经验与生态、特色资源有机结合于豫东地区生态型现代农业发展的各个环节中。通过发展生态型现代农业和产业化、企业化、合作化经营，全面提高农业经营效益，稳定增加农民收入，将生态型现代农业的生态优势最终体现到经济效益的增长上来，走一条高效双赢农业发展的道路，最终形成和实现生态型现代农业的发展格局。
三、豫东地区发展生态型现代化农业特色产业的建议
生态型现代农业特色产业建设是一个系统工程，涉及制度、政策、知识、技术、观念等多方面因素。各因素之间相互影响、相互制约，共同作用于生态现代农业特色产业的各个环节。发展生态型现代农业特色产业要综合考虑这些因素，解决好这些突出的问题，对加快推进生态型现代农业，实现农业可持续发展具有极其重要的作用。
（一）科学制定豫东地区发展生态型现代化农业特色产业的发展规划
在深入调查研究的基础上，借鉴其他省区生态型现代农业发展的成功经验，结合豫东地区的地域特色和种植作物特色，研究制定豫东地区生态型现代农业特色产业发展规划，特别是加强与人们饮食健康息息相关的食用农作物发展规划的制定工作，明确特色林果、设施农业、粮食、蔬菜、水产养植等领域发展生态农业的思路、原则、建设目标、区域布局和政策措施。要加强相关行业发展规划与豫东地区生态型现代农业发展规划的衔接，统一思想、提高认识，防止资源浪费和重复建设。
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哥本哈根世界气候大会上，低碳经济这一理念被提出，并且得到了国际社会的广泛关注。对此，在世界经济发展过程中，如何应对全球气候变暖问题，如何将低碳经济理论真正贯彻落实，成为各个国家发展经济必须考虑的一个关键问题。基于低碳经济理念下的休闲农业发展，如何对传统发展模式进行转变，更好地适应“低碳经济”这一发展环境，是当下休闲农业探讨的重要课题。
二、休闲农业的低碳特征
休闲农业的本质在于“休闲”，是基于农业资源发展模式下，对农业资源的一种有效开放，更好地满足人们的旅游观光需求，并能够最大限度地发展农业经济。现代农业发展过程中，休闲农业逐渐成为一种较为流行的发展模式，对于提升农业商品化程度，有着十分重要的影响。对此，研究低碳经济环境下的休闲农业发展情况，我们需要对休闲农业特征进行把握。一般来说，休闲农业的低碳特征，主要表现在以下几个方面。
（一）休闲农业与旅游业相互结合
休闲农业的基础是农事活动，注重以农业生产作为依托，将农业和现代旅游业发展进行紧密结合，更好地实现现代农业经营目标。休闲农业在发展过程中，不单单具备基本的生产活动，还需要具备观赏、娱乐、文化、教育等休闲功能。对此，在发展休闲农业过程中，必须要注重突出休闲农业的“旅游特性”[1]。
（二）休闲农业具有天然的低碳性
低碳经济的本质是“可持续发展”，在经济发展过程中，能够实现社会、经济、环境三者之间的协调可持续发展。而休闲农业发展过程中，含有农业、生态、环境、经济、旅游等文化内涵，这样一来，在发展休闲农业过程中，必须将“可持续”这一理论贯穿于休闲农业发展的始终。休闲农业的低碳性，表现在了农业生产、餐饮住宿、商业发展等方面。
（三）坚持“绿色理念”
休闲农业在发展过程中，如何开发其观光价值、旅游价值，是休闲农业发展必须考虑的一个关键点。对此，需要将农业生产和农业科技进行紧密结合，并需要将“绿色理论”贯穿于休闲农业发展的各个环节和各个阶段，让游客能够感受到休闲农业的“自然风光”，体现出“绿色”这一特征[2]。
三、低碳经济下的休闲农业发展道路研究
综合上文分析，我们可以看出，休闲农业发展过程中，本身具有一定的独特性，这样一来，在发展过程中，如何选择有效路径，促进这一事业的发展和进步，是当下休闲农业必须考虑的一个关键点。
（一）加强休闲农业的资源节约性
休闲农业发展，要注重坚持“资源节约性”，将生态农业发展理念，应用于休闲农业发展过程当中。现代休闲农业的发展，在低碳经济发展模式影响下，必须关注于“可持续”发展这一理念，能够对开发休闲农业的相关资源进行合理、有效地应用，对农业生产、农业旅游进行全面规划，实现生态系统与经济系统的良性循环。同时，休闲农业本身具有一定的复杂性特征，这就要求我们必须把握资源节约性这一特征，使休闲农业发展能够实现资源的最优化配置。
（二）绿色休闲园区建设必须落实节能减排
休闲农业建设“绿色休闲园区”，是为了更好地满足旅游观光需要，对此，在发展过程中，必须落实节能减排这一政策，牢牢地把握休闲农业与生态环境的紧密关系。在休闲农业旅游观光发展过程中，要积极开展环保、节能建设，积极控制碳排放[3]。对此，在进行绿色休闲园区建设过程中，可从以下几点进行考虑：
1.注重建筑节能。休闲农业在发展旅游业、观光行业过程中，需要设置住宿、餐饮等部分，这样一来，在进行建设过程中，如何提升建筑节能效果，是发展低碳休闲农业必须关注的一个要点问题。在进行建筑规划、设计、改造过程中，要注重设置有效地建筑节能计划，将绿色能源技术在建筑设计中得到有效应用。同时，在进行运营过程中，要采取有效办法，降低运营过程中的相关资源消耗，实现休闲农业经营的经济效益。
2.加强低碳交通建设。休闲农业主要以观光和旅游为主，这样一来，在进行建设过程中，交通建设的节能性，我们可以从“低碳交通建设”这一点进行考虑。低碳交通建设，可以以自行车、不行作为观光的主要方式，这就在很大程度上降低了温室气体排放，实现了低碳发展目标。
（三）注重对高新技术手段的应用
高新技术手段在休闲农业中的应用，是实现休闲农业发展和进步的关键举措。休闲农业本身，具有基本的农业生产活动、旅游观光服务等。高新技术应用时，可从提升农产品质量、产量等方面进行。农业生产过程中，通过利用高新技术，可以有效降低化肥、农药的应用，这就在很大程度上保证了农产品的质量。同时，化肥、农药减少使用，还可以避免化学物质对周围土地、河流以及环境的污染，使休闲农业具有较好的绿色性和生态性。再者，农产品是休闲农业餐饮方面的主要原料，需要进行有效地存储、加工。在存储加工过程中，通过采取新的技术手段，可以保证产品质量和新鲜感，游客在品尝时，能够带给游客更好的口感。高新技术的应用，注重对农业生产活动的科技化和合理化管理，更好地实现了对资源和环境的有效应用。同时，应用高新技术手段，开发自控温室、无土栽培技术等，可以提升农产品市场竞争力，促进休闲农业的长足发展和进步。
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一、低碳经济和低碳农业的相关内容
低碳经济这一概念的提出还是源自于十几年前的英国，英国是最早发现能源的安全与气候变化之间的关系。低碳经济指的是人们要在正确的理念指导下，通过制定完善的规章制度或法律法规，利用创新的技术来实现产业结构的转型，并要为开发出新能源而努力，尽最大程度来减少在建设和发展过程中对能源的消耗和污染，减少高碳气体的排放，从而实现生态环境和社会经济之间的可持续发展。低碳农业的概念虽然并没有明确的官方定义，但是它的理念源自于低碳经济，同样是在坚持可持续发展的理念下，实现的绿色种植、绿色生产、绿色排放等农业活动，尽可能的使用无毒无害的产品，减少农药、化肥、机械等产品的过分依赖，杜绝大面积焚烧秸秆而产生的大量温室气体，减少农业活动中高碳的排放量，实现绿色的低碳的农业发展。
二、实现低碳农业的重要意义
随着人口的增多，我国的农业发展和水资源之间的矛盾日益突出，甚至出现了非法垦荒等现象，使得生态绿地越来越少，大面积的农业开发加剧了水资源的使用和浪费，水土的流失使当前的生态环境遭到了前所未有的破坏，农田开发的机械化也造成了众多废弃物的产生，再加上大量高污染的农药、化肥等产品使得土壤化学含量超标，水质和土壤及农作物、植物的质量不断下降，人们过于重视工业的开发，忽略了农业科技的研究和发展，使农业机械化的水平得不到提升，种种原因，给农业的可持续发展和生态环境的保护带来了威胁，实现低碳农业发展可以将以上提出的种种障碍性因素进行针对式的处理，尽最大限度的减少在农业生产或开发过程中二氧化碳及高碳气体的排放，有助于促使低碳农业的发展，并维护人与生态之间的关系。实现低碳农业的发展具有着非常重要的意义，既是时展的必然趋势，更是缓和人与自然关系最为重要的必要路径。
三、低碳经济视角下的低碳农业发展战略
(一)坚持农业的可持续发展以及低碳农业的发展理念
想要实现低碳农业的发展，首要的任务就是理念上的转变和普及，提升农民低碳开发和可持续发展的理念，加强相关内容的宣传或讲解，借助农业生产中新型的技术或设备提高农民在农业活动和发展中的认识，做好地方政府或相关部门的指导和宣传工作，尽力完善农村生态农业的设备及创新的技术，可以在当地举办技术解说交谈以及高碳农业对生态破坏的负面效应的相关会议，让当地农民都参与其中，尽量让更多的农民认识到低碳农业和农业可持续发展的重要性。
(二)完善低碳农业的发展战略
相关的地方政府要以当地的实际情况出发，根据当地农业的发展状况来分析，并制定符合该地区低碳农业发展的战略决断，完善激励和监督制度，对违反低碳农业发展的行为进行严肃的处理或警告，杜绝一切生态污染问题的出现，提倡绿色环保的农业发展模式，针对非法垦荒的行为要进行严抓严打，加强监督部门的执行力度，不定期的走入到地方中去，寻找影响低碳农业发展的潜在因素。提升该地区农业经济在绿色发展的前提下得到稳步的提升。
(三)坚持创新科技创新应用的低碳农业发展模式
在已有的低碳农业发展理念下，相关的部门要加强对农业创新技术工作的研发，鼓励技术人员投入到新型技术的研究中，适当的给予资金的支持和投入，让研究工作者积极主动的将精力投放在创新技术开发的事业中，为研制低碳环保的农业设备或技术创造良好的基础，为了让农民更好的使用新型的创新技术和产品，当地的政府要完善该项目的补贴政策，实现创新技术及设备的广泛应用，促使低碳农业和人们生活经济的可持续发展。
(四)坚持农业低碳发展结构及模式的创新
改变传统的单一化农业生产模式，带领农民群众寻找更广阔的农业生产空间，丰富农作物的种类，发展出属于当地的农作特色，如生态化绿色的采摘园，通过网络进行大力宣传，促使城市居民主动的来到城郊或农村游玩和观光，不但能让该地区经济得到快速提升，还能加强当地绿色务农的宣传，实现了现代低碳农业、环境和经济的协调发展。
四、结束语
总之，低碳经济下的农业发展战略应该以实际出发，遵循创新的、可持续发展的低碳农业理念，转变传统的农业结构，实现农业技术、设备上的创新开发，坚持低碳农业发展战略的创新原则，坚持农业科技和农业发展模式的创新，坚持经济与自然可持续发展的低碳农业发展战略，提高农民整体的低碳化农业发展的认识，在人们生活水平和经济水平提升的同时，又维护了低碳农业的可持续发展。
参考文献：
[1]郑远红.低碳经济视角下我国农业现代化发展路径创新[J].农业现代化研究,2014,(3):263-267.
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当前，在实现农业现代化的大目标下，出现了白色农业、节水农业、立体农业、设施农业、观光农业、绿色农业等多种农业模式，而绿色农业在农业现代化的大背景下已经具备了一定的技术积累和发展经验。到得了各级政府的高度重视和广大农民的肯定与接受，绿色农产品也赢得了城乡消费者的欢迎和青睐，成为引领我省农业发展的新模式。但是绿色农业发展是一项复杂的系统工程，应根据各区域的气候、资源、环境、人文等条件，坚持保障农产品安全、保护生态环境、节约利用资源三位一体，提出相应的绿色农业发展规划，以实现绿色农业发展的多样性和区域独特性。
1 绿色农业的内涵
绿色农业即是全面、协调、可持续发展观念在农业上的体现，它根植于中华农业文明之沃土之中，又吸纳现代农业最新技术和装备，是区别于其他农业模式的现代化农业的一种新模式，它以保障农产品安全、生态环境安全、资源合理利用为目标，提高农业的综合效益。从技术层面讲，绿色农业就是运用绿色农业技术，控制化学肥料、农药等化学物质的投入量，促进农业生物资源的循环利用，保护和合理利用农业资源，以实现满足人们需求的充足的绿色农产品和良好的生态环境。从国计民生角度说，绿色农业是我国经济发展进入新常态的必然选择，是实现“两型”社会战略思想的必由之路。绿色农业既要保护生态环境和资源的合理利用，又要为人们提供营养健康、安全卫生、数量充足的绿色食品，实现食品安全战略。从管理角度讲，绿色农业主要强调农业全程一体化管理新理念，围绕优质、安全、营养的绿色食品生产这条主线，营造美好乡村、幸福农民、高效农业为背景，严格遵循产前、产中、产后的全过程控制，实现农业一二三产业融合。最终实现人与自然、人与人、人与社会的和谐发展。
2 发展绿色农业的意义
2.1 保障农产品质量安全 绿色农业要求在农产品的种植、养殖、加工、包装、流通、销售等环节实行一体化经营管理。既要制定产前的产地环境，产中的投入品，产后的加工、包装、运输、销售的绿色生产规程，又要制定了鲜活农产品和加工农产品的质量安全标准。通过企业建立绿色农产品生产、加工基地，规范包装、流通渠道，标识绿色食品标志，建立绿色农产品专卖店，形成农产品绿色通道。更好地确保农产品的质量安全，对打消城乡居民对食品安全问题的担忧。
2.2 推动资源节约和合理开发利用 面对人口多，人均资源少，生产规模小，资源浪费严重，农业资源利用率低等的现实，发展绿色农业是解决这些问题的最佳途径。通过秸秆还田、良种良法配套、测土配方施肥、绿色防控等绿色技术，在实现生产的节本增效和农业资源的合理利用的同时，进一步促进农业废弃物和农业生物资源的开发利用向良性化、产业化方向发展，对催生农业新兴产业，优化农业产业结构，繁荣农村经济都具有重要的意义。
2.3 促进环境友好和社会和谐发展 绿色农业强调以保护优良生态环境为基础，以生产绿色农产品为核心，在保证增加绿色农产品的同时，兼顾生态环境的保护，而且把这一原则贯穿到农业生产、加工、包装、运输、销售的全过程中，把保护环境纳入农业生产管理领域是一种创举，是一种新模式，把农事活动提升到建设环境友好型社会以及人与自然和谐发展的战略高度，并赋予现代农业新型功能。
2.4 带动农业技术体系建设和产业结构调整 发展绿色农业将进一步促进农业高新技术特别是绿色技术的研发与推广，带动绿色农业技术体系和标准化体系的建设，推进农业经济的升级调整和战略转移，加快农业经济走向国内、国外两个大市场，实现农产品质量标准与国际接轨，确保整个国民经济的良性发展和农业可持续发展，满足新世纪城乡居民高质量生活需要，具有深远的意义。
3 发展绿色农业的关键技术
绿色农业技术是在农业生产环节，以生产绿色农产品和绿色食品原料，以减少环境污染和资源节约利用为目标的环保型、节约型、增产型农业技术，主要指良种良法技术、绿色防控技术、秸秆还田技术、测土配方施肥技术、农机农艺结合技术和农业信息技术等现代农业技术及其集成体系。绿色农业技术是绿色农业发展的基础和保证。10多年来，绿色农业技术的研发和示范推广，虽然取得了一定的成效，但还是存在着绿色技术供应不足，技术体系不完善，技术研发投入不够，绿色技术推广存在诸多障碍等问题。
3.1 良种良法配套技术 优良的品种，必须有相应配套的栽培技术措施，才能使优良品种种植效益最大化。采取良种良法配套，是发挥优良品种种质潜力的有效途径，也是绿色农业节本增效的根本所在。
3.1.1 选育和示范推广优良品种 优良的品种是发展绿色农业的技术基础。选育和示范推广优质高产、多抗广适、节水省肥、适宜机械化以及专业化栽培需求的优良品种是绿色农业技术应用的关键。
3.1.2 因地制宜选用品种 根据不同区域选用良种。不同地区的气候、土壤、水利、生产水平等环境条件不同，适宜不同的品种要求；根据不同田块选择良种。根据不同田块的肥水条件、小气候环境，种植相应的作物品种；根据不同耕作制度选用良种。不同的耕作制度，对品种的要求也不同，根据自然灾害特点选用良种。应分析当地的病虫和自然灾害特点，对品种的抗性和生长期作选择性调整。
3.1.3 品种的合理布局与搭配 通过合理调整品种种植布局，使品种生育特点符合本区域的自然环境、土壤、气候、无霜期等生态条件以及社会生产条件，充分发挥品种的增产潜力。
3.1.4 适宜的栽培技术 不同的品种虽有一些共性，但有其不同的特点，应采用相应的栽培措施，这样才能充分发挥良种增产作用。适宜的栽培措施不仅能提高品种的产量和品质，而且能节约生产成本和保护生态环境。
3.2 绿色防控技术 选择抗病、耐虫和抗逆性强的农作物品种为首要措施，推进以清洁化栽培为主的农业防治，以保护天敌和性诱剂为主的生物防治，以太阳能诱娥灯为主的物理防治等绿色防控技术的融合使用。依法推广高效低毒低残留农药，示范推广大中型高效药械，推行精准施药、减量控害，实施病虫害统防统治等节药少药防控技术。以保障农产品质量、农业生产和生态环境安全为主要目标。
3.3 秸秆还田技术 秸秆还田是充分利用农作物丰富生物资源，促进农业长期可持续发展是当前农业亟待解决的重要课题，秸秆还田可培肥地力、平衡作物营养、减少化肥投入、调节土壤温湿度、增强作物抗灾稳产能力，对促进农业节本增效、减少环境污染具有重要的作用。
3.3.1 堆沤还田 秸秆堆沤还田是将作物秸秆制成堆肥、沤肥，在腐熟后施入土壤的方式，根据含水量分沤肥还田和堆肥还田。秸秆堆沤时腐熟矿化加速，释放养分，降解有害的有机酸、多酚等，可杀灭寄生虫卵、病原菌及杂草种子等。
3.3.2 过腹还田 过腹还田是指秸秆在饲喂牲畜后，以畜粪尿施入土壤中的方式，其经济与生态效益明显。秸秆是反刍家畜粗饲料的重要来源，被养殖动物吸收的养分转化为肉、奶等，提高了经济效益，又实现了资源循环利用。但由于有些作物秸秆不适宜直接饲喂，可通过物理（切段、粉碎、浸泡）、化学（氨化处理、碱化处理）、生物（微贮、青贮）等方法的处理提高其饲用价值。
3.3.3 直接还田 秸秆直接还田快捷、省工。秸秆数量较多可采用直接还田方式，在前茬收获时，直接将前茬秸秆通过机械粉碎，撒施秸秆腐熟剂，促使短时间腐烂，在后茬播种或移栽前翻入土中，可及时处理大量秸秆，避免焚烧污染环境。还有一种覆盖还田，是指种植作物时，将秸秆覆盖于后茬作物播种行间的土壤表面，在作物生长期中缓慢腐烂，可提高土壤有机质，调节土壤温、湿度。但有些作物秸秆纤维硬度高以及后茬作物的要求，可以留高茬还田，即作物收割时提高留茬高度，翻耕后使根茬在田间腐烂分解，可提高劳动和能源投入效益，且秸秆分布均匀，群众易接受，可用于多种作物。
3.4 测土配方施肥技术 自2005年以来的10多年时间，我国加强了测土配方施肥技术的推广力度。国家财政投入大量资金，取得了一定的效果，但测土配方施肥技术在实施与推广过程中遇到了诸如土壤养分分布不均、基础数据缺乏、一家一户小农经营、配方肥料监管难题以及推广模式不完善的问题，严重阻碍了该技术的推广。但随着农业生产经营体制的变革，新型经营主体的科技素质的提高，农业生产经营规模化、集约化程度的提高以及信息化技术在农业上广泛应用，测土配方施肥技术必将在绿色农业发展中得到大面积推广应用。测土配方施肥技术主要由“测土、作物、配方、配肥、施肥”5个技术环节组成。在绿色农业内涵上的测土配方施肥必须坚持“有机肥料为主，化学肥料为辅”的原则，根据不同作物进行测土、配方、配肥、深耕深肥、分期施肥等成熟技术以及高标准农田建设，开展以改良土壤、培肥土壤为目标的一系列技术集成。实现既节肥增产又改良土壤的目的。
3.5 农机农艺结合技术 农艺指农作物的品种选育、栽培技术、种植制度等农业技艺，涉及到农作物生理、科研、生产等各方面。农机是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。农机和农艺的结合是实现农业全程机械化的动力，是先进农艺技术效益最大化的扩散剂。我省农机农艺结合技术分农机适应农艺、农艺适应农机、创新农艺与创新农机协调发展3个阶段。
近年来，在国家一系列强农惠农政策的引导和扶持下，农业机械化取得快速发展。2012年我省耕种收综合机械化水平达到73.5%。农机农艺协调发展条件已经成熟，农业生产全程机械化的愿景即将来临，这必将极大地推动我省绿色农业的大发展。
3.6 农业信息化技术 信息技术是研究信息的生产、采集、存储、变换、传递处理过程及其利用的新兴科技领域。它集通信、计算机和控制技术于一体，又称之为“3C” 技术，其内容包括信息接受技术、信息传递技术、信息处理技术及信息控制技术。
进入21世纪的今天，信息技术在农业上的作用越来越突出，其地位也越来越显著，应用越来越广泛。利用最新的信息技术来改造传统农业，与绿色农业融合发展，是现代农业发展的必由之路。
信息技术在农业上的应用主要有3个方面。一是农业决策系统，即农业规划系统（PS）、农业专家系统（ES）、农业模拟决策系统（SDS）、决策支持系统（DSS），也就是通常所说“4S”。二是农业监测体系，主要是遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS），也称之谓“3S”技术。三是技术服务体系，即通过视频、图片等生产信息反馈系统，设施农业控制系统，实现远程专家诊断和远程控制管理。随着信息技术集成化、专业化、数字化和全球化的发展趋势，必将引领绿色农业跳跃式发展。
4 发展绿色农业的措施
4.1 政府政策支持首先在于制定绿色农业发展规划 目前，我省绿色农业发展处在重要时期，关键是要建设一批专业化、规模化和标准化的种养业绿色食品基地。各级政府应发挥主导作用，成立专门领导机构，要在原有农业资源调查与区划的基础上，采用信息技术等现代技术手段，并结合传统方法，继续做好绿色农业资源调查，建立绿色农业资源管理信息库，确定绿色农业的适宜发展区域及范围，为绿色农业的发展提供科学依据。要在综合分析、科学论证的基础上，确定各地绿色农业的发展目标、重点产业、技术措施、政策保障等，为绿色农业的发展做好全面统筹规划。
4.2 加快技术研发与集成 绿色农业是知识型农业，需要系统的农业高新技术予以支撑。要抓好绿色农产品生产加工过程中的现有技术落实，强化绿色农业全过程的技术研究与集成。鼓励农业企业及相关科研部门加大适合绿色农业发展的种苗、肥料、农药、饲料、兽药以及贮藏、保鲜和包装材料等新技术新材料的研发投入，增加绿色农业技术储备，通过原始创新和集成创新，形成包括产地环境标准、生产技术规程、加工与包装准则、农产品质量安全标准等绿色农业技术与标准化体系，从而提高科技成果对绿色农业的贡献率。
4.3 完善示范推广体系 全省各地在促进农业生态示范园区建设的同时，加强农业新型经营主体和科技示范户的培育，形成区域现代农业示范网络，大规模开展绿色农业技术及技术体系的示范。进一步加强对新型职业农民的培训，增加绿色农业生产与加工技术的一系列培训内容。加强基层农技推广队伍建设，继续开展技术指导和产前、产中、产后的技术跟踪服务，扩大技术人员包村联户行动规模与范围，使农民能够按照统一的技术标准进行种植、养殖、收获、贮藏、加工。形成一套健全的基层农业示范、培训和推广体系。
4.4 倡导绿色消费观念，规范绿色消费市场 在强化绿色农业技术与绿色农产品生产加工标准化示范推广的同时，加大绿色消费、低碳消费的宣传力度，营造绿色消费的舆论氛围，增强全社会绿色消费观念，形成绿色出行、绿色消费、低碳消费的社会风尚。但由于知识水平、收入水平、社会阶层等差别，导致人们在消费上也存在很大的差异。因此，以“绿色食品”为核心的绿色农业的营销活动，必须对生产者利益、消费需求、环境保护三者的关系进行正确的处理，统筹兼顾，力求达到经济效益、社会效益、环境效益的统一。以绿色食品为绿色农业的终极产品，其营销活动主体首先进行市场定位，确立消费群体，强调“自然、健康、绿色”的品牌理念，建立适应绿色食品的直销专卖店，形成从生产、加工、销售一条龙的绿色食品营销通道，逐步构建市场体制下的优质优价体系。
4.5 发挥农业经营主体作用，建立多元化投融资体系 农业产业化企业、各类专业合作社和家庭农场是发展绿色农业的主体，政府与金融部门给予一定政策引导、项目扶持、税收减免、信贷支持、产业保险等优惠政策。设立绿色农业发展专项基金，鼓励各类经营主体进行适度规模经营，支持从事绿色农业生产和加工的农业生产经营主体，扶持龙头企业，加强技术改造和技术创新，引进国际一流的生产设备，提高精深加工水平，深度开发绿色产品、高档产品、名牌产品。充分发挥龙头企业的带动作用，积极发展各种形式的“订单农业”，引导龙头企业与农户建立紧密型的利益联结机制，促进绿色农业的发展。鼓励和扶持绿色农产品市场前景好、科技含量高并已形成特色的高新技术企业，支持其整合资源、集团改制并上市融资。进一步推动农村金融体制改革，放活农村金融市场，鼓励多渠道组建农村金融担保和农业保险机构，放宽农村贷款抵押限制，扩大农业保险范围。逐步建立龙头企业投资、政府扶持、社会融资的信用程度高的多元化投融资体系。
4.6 健全农产品检测与监督体系 由于长期存在对农产品安全问题的重视程度不够，农产品检测体系不健全，农产品检测手段、设施落后，检测机构内部人员的水平较低等问题，使农产品质量跟踪检测严重滞后，造成人们对食品安全的恐慌，使食品安全信誉度下降，产生很大负面影响，更不利提高我国食品的国际竞争力。发展绿色农业除了节本增效和保护生态环境，最终就是向人们提供“安全、营养、健康”的绿色农产品。为保障绿色农业的健康发展，维护广大消费者的切身利益，打击假冒伪劣绿色农产品，为绿色农业保驾护航。因此，健全农产品检验检测与监督体系势在必行。
4.6.1 建立农产品检验检测网络 针对当前农产品检测存在的诸多问题，相关部门应给予高度重视，有目标地进行统筹规划、因地制宜、合理布局、有序建设。加大检测人员队伍建设，完善检验检测设施设备，统一标准、统一管理，按照区域建立标准化农产品检测中心，逐步构建农产品检测网络。
4.6.2 加强立法，严格执法 政府要加强立法力度，在《食品安全法》和《农产品质量安全法》的基础上，制定严格的农产品检验检测标准，同时要推出专门的农产品安全法律法规，让农产品的安全问题有法可依，有法必依。随着食品市场国际化程度的提高，食品安全法规和食品安全监督必须与国际接轨，因此，必须用严格的法规制度来保证我国绿色农产品市场秩序。加强执法力度，坚决打击生产销售不合格农产品的商贩，整顿市场秩序，不给不法商贩违法的机会。
4.6.3 加强监督管理力度 农产品安全特别是绿色农产品质量安全监管必须是生产、加工、包装、流通、销售等环节全程监管。食品管理、卫生防疫、农产品质量安全管理等部门应合力执法，制定绿色农产品全程档案记录制度和质量追踪制度，定期不定期地对绿色农产品全过程进行督查和抽样检测，加大处罚力度，严格把好农产品的质量安全关。同时动员社会力量监督，实行有效举报奖励制度，形成农产品质量安全监管的一张天网，让不合格农产品无处产生。
5 结语
5.1 发展绿色农业时机已成熟 发展绿色农业是具有提高资源利用效率、提高劳动生产率、保护生态环境、提供绿色食品等综合效益的新模式，是符合中国国情的有效发展途径。自2003年以来，绿色农业经过10多年的发展，已经具备了一定的技术积累和发展经验，也得到了各级政府、社会各界和广大农民的肯定和欢迎，成为引领未来我国农业发展的新模式。绿色农业大发展的时机已经成熟，全力推进绿色农业发展正当其时。
5.2 尽快形成标准化技术体系 目前，绿色农业技术供应不足、储备不够，技术体系不健全，应加大绿色农业技术的研发力度，形成多类型的绿色农业技术体系和绿色农产品标准化体系是今后一段时间农业科研工作的重点。
5.3 发挥政府主导和企业主体作用 发展绿色农业必须以政府为主导，龙头企业、农民专业合作社和家庭农场为主体。必须加大宣传与培训力度，整合基层技术服务资源，支持龙头企业从事技术改进和创新，加快企业现代企业制度改造，开放农村金融市场，逐步建立和完善企业投资、政府扶持、社会融资信用度高的投融资体系。
5.4 加强监管，促进绿色农业的发展 为保障绿色农业的健康发展，维护广大消费者的切身利益，打击假冒伪劣绿色农产品，为绿色农业保驾护航。
参考文献
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篇13
1.2绿色生态农业倡导以人为本
绿色生态农业新模式的目标是提供营养合理、卫生安全和数量充足的食物。绿色生态农业的终端产品是安全、营养的绿色食品，根据我国居民营养与健康状况结果显示，居民的营养水平良好，营养均衡性也有所改善，但是我国居民所面临的食物安全问题仍然存在，绿色生态农业倡导在合理使用农药、化肥的基础上，能够解决食品的安全问题。
2绿色生态农业发展的重大意义
2.1改变农业发展现状
国家自实行“三农”政策以来，三农工作已经取得了卓越的成绩，但是仍面临一些新的矛盾和挑战。我国耕地面积广，但农业资源紧张，配套的农田水利灌溉设施不完善；农田耕地中的中低产田占据耕地总面积的大部分，土地因“三废”排放无序、农化物质滥用，造成重金属污染严重；一家一户的小规模经营，导致农产品产量低等问题。以上存在的种种问题表明农业现状急需改善，创新农业发展模式迫在眉睫。绿色生态农业的推行，合理保护了资源，改善了生态环境，为我国农业的可持续发展创造了天时地利的条件。现代科学技术为绿色农业发展提供了技术支撑，绿色生态农业在政府和社会各界的支持下实行试点示范，在试点区，不仅终端产品有绿色的商标，而且一切农业生产、组织与管理都带有“绿色”的内涵，绿色已经融入到农业生产的全过程。绿色生态农业新模式的目标就是让农业实现“绿色”化转向，促进新农村建设与发展。
2.2确保农产品安全、保障农产品有效供给
全国的粮食发展速度惊人，但是因为农药、化肥和各种添加剂的广泛应用，使农产品虽然提高了产量，但质量却受到了严重的影响，农药、抗生素和添加剂残留等不仅让农产品存在安全性，也直接对人类健康甚至生命安全构成了潜在的威胁。所以，当前农业工作中一个重要的问题就是农产品安全问题，农产品安全问题也是研究绿色生态农业的主要课题之一。我国是一个人口大国，绿色农业在保证农产品的数量供应的同时，也考虑了农产品的质量安全。发展绿色生态农业，有步骤地改善农业基础条件，将种植结构调整，采用一些先进的技术水平来提高粮食单产和品质，在粮食稳步生产的同时，确保粮食安全。
2.3发展绿色农业有利于促进农民增收
发展绿色生态农业不仅要保障农产品的质量问题，还要增加农民收入，绿色生态农业增加农民收入的途径之一就是推进农业产业化，让农民生产初级产品转向重点生产加工品，拉长产业链，形成生产和加工销售一体化的产业化经营模式。
2.4发展绿色农业将对我国国民经济的发展产生深远影响
绿色生态农业促进国民经济发展，绿色GDP的比率代表农产品的绿色程度，绿色GDP占据GDP的比率越高，就代表国民经济增长的正面效应越高。绿色农业作为第一产业对绿色GDP作出了巨大的贡献，利用第一产业拉动第二第三产业发展，通过产业链延伸，一、二、三产业均能促进国民经济中绿色GDP的增长。
