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每学期开学，我们都采用竞争演说和民主评议相结合的方法选出一批具有较强的号召力和自我管理能力的班干部，班主任进行精心培养，宣传他们的先进事迹，帮助小干部树立威信，鼓励干部大胆工作，从各方面严格要求，使他们在全班起到模范带头作用，做到“以点带面”。同时，培养干部团结协作的精神，能通过班干部这个小集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心，做到“以面带面”。
二、强化常规，量化积分促管理
作为班主任，我们不仅要让学生知晓这些常规，更要想办法让这些常规从墙上走下来，走进学生的心里，变成学生一点一滴的日常行为习惯。我们把规范量化，让各位负责人建立积分册，每个同学的表现都会在这个册子里有详细的记录，每周一评比，每周一公布，每周一总结。评比结果直接与学期末的评先表模挂钩，学生劲头十足，常规管理真正做到了扎实有效！每学期开学，我们适时地召开家长会，学生、家长、班主任三者统一思想，达成共识，使班级的班风积极向上，学生的学习目的明确;教师的教育教学目的明确;家长的协助目的明确。在家长面前，全班同学纷纷制定个人目标和阶段目标，使常规管理进一步做到了落实。强化常规，量化积分促管理，让同学们看到了自己的不足与进步，更在全班掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。
三、投入真情，温馨和谐营造“家”
班主任要努力去营建一个民主平等的氛围，创设优美的坏境，使每个学生将这个班当作自己的家，人人都爱她，时时都想着她，在温暖舒适的大家庭中快乐地学习、生活。
第一、蹲下身来对待学生。班主任要让学生真正感到在这个班集体里面，老师是其中的一员，与他们是平等的，是他们的朋友。班级事情大家一起商量，班规制定大家一起遵守，幸福快乐大家一起分享，师生之间真心进行交流，大家的心连在了一起，班级这个大家庭就会充满了和谐温馨。
第二、公平公正人格魅力。班主任在管理过程中，要平等地对等每个学生，关心每一个学生，不偏袒优生，不漠视差生，这是班主任工作中至关重要的一环。切忌伤学生特别是差生的自尊，心平气和地说理教育，有耐心地去引导他们才是最好的方法。班主任要扮演好教师、朋友、父母等多重角色，让学生感受到班主任的人格魅力，只有这样才会赢得同学们的尊重、信赖，形成一股强大的班级凝聚力。
第三、小事之中蕴藏真情。例如在同学过生日的那天，由班长主持，大家一起给他唱生日歌，为学生送上生日的祝福，学生自己或者家里有困难，大家都关心地问一问，尽力地帮一帮，让每个学生感受到来自集体的温暖;图书角摆满了学生爱看的书，教室里总是干干净净，物品摆放总是整整齐齐，大家一起养植的几盆花草总是青翠欲滴，整洁清新的环境让人赏心悦目。学生在这样的环境、这样的氛围中学习、生活，怎能不心生愉快，从而积极向上呢！
四、开展活动，全面发展促成长
丰富多彩的活动，是最能体现学生精神风貌，增强班级凝聚力，促进学生健康快乐成长的有效途径。
（一）落实学校安排的各项活动。
我们学校开展了“文明礼仪”“孝老爱亲”“扬长进取”三大主题教育活动，我班紧紧围绕这三大活动，根据本班实际把条款进行细化，真正把活动落到实处，让每个学生在活动中有所感、有所悟、有所获。
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孔子曰：“其身正，毋令则行，其身不正，虽令毋从”。班主任与学生接触的机会最多，对学生的影响最深，班主任的一举一动，一言一行对学生都能起到潜移默化的作用，因此身教重于言教，从接班开始，我就把在学生心目树立我的形象作为工作的重要一环，以自身的人格魅力去影响他们。要求学生不迟到，不早退，不旷课，风雨无阻，从不间断；要求学生认真学习，那么自己对待工作一丝不苟。这些都给学生做出了表率，这样我班迟到、违纪现象自然就少了许多。
作为班主任要得到学生的理解、信任和爱戴，还要必须不断加强教学业务的学习，成为一名出色的任课教师，这一点至关重要，因为评判老师的优劣的第一角度就是你的课上得怎样，如果你有扎实的教学基本功，有优秀的教学方法和教学艺术，你的课上得很棒，学生不但会信任你、钦佩你、崇拜你，同时也会理解和信任你对他的教育。所以作为班主任，我还认真钻研教学业务，虚心向同行请教，认真探索教学方法，把握好每一节课，调动好每一个学生的积极性。
二、形成正确的集体舆论，营造良好的学习氛围
在一个班集体中，形成健康的舆论，就能使同学们明辨是非，在集体中提倡、支持正确的东西；批评、抵制不正确的东西；能使班集体更加团结，更加朝气蓬勃，更能帮助集体中每一个成员健康成长，因此，我特别注意健康舆论的形成。
在上学期，我班的一位同学，是非不清帮同学打架。针对这种情况，召开主题班会“我们该交怎样的朋友”，首先我读了《伊索寓言》上的一则故事《生病的鹿》，鹿死的原因不是因为病，而是因为它赖以生存的草被同伴吃没了。向同学们揭示了交友对自己影响，接着又让同学们谈自己亲身经历的，或者听到的，看到的例子。最后，我告诉他们什么是真正的朋友：“真正的朋友，在你获得成功的时候为你高兴，而不捧场。在你遇到不幸或悲伤的时候，会给给你及时的支持和鼓励。在你有缺点可能犯错误的时候，给你正确的批评和帮助。”古人云：“观其人必先观其友”，于是应该交一个真心帮助你的朋友。做事之前，应冷静思考事情的后果。这个班会之后，我发现教师的“导”（语言和行为）很重要，在这两个方面班主任都要起示范作用，我的作法是：要求学生做到的，我在上班时间尽量做到，比如在仪容仪表方面，要求学生不戴首饰，不留指甲，我坚持做到的了，学生也能做得很好。在语言方面，我对自己也严格要求。经过师生的共同努力，现在班上基本上形成了“好人好事有人夸，不良现象有人抓”的良好风气。好的班风形成后，还需要好的学习营造好的学习氛围，我的作法是：在班级里大力表扬那些勤奋好学的同学，以点带面，到后来全班绝大部分同学主动学习，期末考试全班总成绩名列年级前茅。
三、宽容对待学生，对后进生要给予恰当的表扬
无论哪一个学生，不犯错误是不现实也是不可能的，每一个学生的成长过程可以说就是不断犯错的过程，我们要宽容他们，允许他们犯错，等待他们改正，如果你对学生屡次犯错气恨交加，甚至恼羞成怒，认为学生这是与自己过不去，故意捣乱，于是在处理学生违纪犯错的事件中，批评教育时带有“整”的成分，这样一次二次后，学生就真的与你对立了，造成你的工作难以开展，因此在平时的工作中我总是努力使自己有爱心和宽容心。班级中思想基础和学习都比较差的学生，通常表现为精力旺盛而又学不进去，思想活跃而又任性好动，对班集体正常的学习生活秩序有一定影响，在教育转化这部分学生时，我从建立和培养感情入手，亲近他、关心他、了解他。努力发现他身上的闪光点，如在班级活动中，象打扫卫生、出黑板报、拾金不昧、校运会上表现突出等等，都及时给予表扬，使这些不管是在家里还是在学校极少获得表扬，久而久之，已经失去了上进心，缺乏自信心的学生，重获自信，使他们在班主任充分理解和信任的基础上，性格和人格回到正确的轨道上来，这样的表扬比批评更具威力。因此，作为班主任就必须花大力气做好后进生的转化工作。
四、培养班干部，创造良好班风
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一、人本管理的重要性
人本管理是高校图书馆可持续发展的保障。人是高校图书馆工作的核心，“人”包括图书管理员与读者两大方面，图书馆的人本管理必须同时突出图书管理员与读者的作用和地位，把他们视为管理的主要对象和最重要的资源。所以，图书馆工作不再是单纯“物”的管理，强调的是人的服务，以人为中心。
当今世界正处在信息化、知识化的时代，知识量每2年就增加1倍,一般文献的有效期缩短到5～15年，文献种类与载体日益多样化。同时，随着国家对高等教育投入的增加，广大高校图书馆的图书、网络等硬件日益丰富、更新周期越来越短。在这种情况下，图书馆的内涵拓展很快，其业务和服务功能也不断向馆外延伸。高校图书馆已从原有的借还书工作,向读者教育、信息咨询等高层次图书服务拓展，注重职工素质的人本管理模式已成为高校图书馆提高效益、增强活力的必要手段。如何提高高校图书馆的整体管理水平，使其适应新时代图书馆“情报中心”职能的需要，更具有重要意义。
二、“以人为本”的管理机制
图书馆“以人为本”的管理机制是指在图书馆管理活动中，坚持一切从人出发，以强调和激发人的积极性和创造性为根本手段，以提高管理效率和人的不断发展为目的。图书馆的管理者采取富于人情味的管理方式，管理者在尊重人性、理解人性的基础上，善于团结、组织人才，注重对员工进行情感管理，调动和发挥员工的积极性、创造性，把每一个员工的利益通过有机整合，成为集体利益，从而达到图书馆预期的管理目标。 对于高校图书馆的服务和管理人员来说，需要不断学习、紧跟社会和科技发展新潮流，不断增加人力资源方面的投放将是“以人为本”的管理体现。“以人为本”的根本就是要最大限度地发挥全体员工的积极性和创造力来满足师生的需求。
图书馆员要不断地追求自我价值的实现，就必须提高自身的素养，这不仅是一种高层次的精神要求，同时也体现了“以人为本”的观念。只有具有一定综合素质和现代化专业技术水平，才能符合现代化图书馆工作的需要
三、“以人为本”的服务理念
高校图书馆要建立“以人为本”的服务理念。做到“读者第一，服务至上”， 如馆内服务，网上服务、定向服务、专题服务、咨询服务等，本着全心全意为广大师生读者服好务，强度服务的效果，强调图书馆信息服务业的文化含量和知识含量。真正在图书馆服务的过程体现出“以人为本”的思想。
图书馆必须顺应师生对知识和信息要求的变化，及时改进服务方式，满足读者的需要。由于社会在不断地发展中，读者的需求也随之不断地提高，这就需要图书馆不断改进工作。比如实行全开架服务，藏阅一体化，借阅、视听一体化的管理模式；图书馆要深入了解读者（师生）的信息需求，实行以读者为中心的、深层次的服务，及时地为他们提供文献信息资源。个性化服务就是用一流的人才、现代化的设施、丰富的信息资源满足读者的特殊需要，为他们提供特色的、专业化的服务。
满意度是图书馆为读者提供服务，使读者在总体上满意的程度，是满足度、关心度、便利度等评价指标的综合体现。因此，追求较高的读者满意度应成为提高图书馆服务质量的奋斗目标。从目前的实际情况来看，由于经费不足，任何一座图书馆所购资料都是有限的，因此单靠一个或几个图书馆是不能满足读者的需求的。但随着现代化技术的高速发展，通过信息网络查找资料越来越广泛，从这个角度来看，图书馆是能够满足读者需要的。因此，图书馆工作人员在接待读者时，不能轻易说出“不知道”或“不”字，不管什么问题，只要读者找到图书馆，馆员就必须尽可能地给读者一个满意的答复；本馆解决不了的，也一定要指给读者能够获得解决的途径或机构。
四、树立现代经营观念。
一方面，必须彻底改变长期以来“重藏轻用”的倾向，从原来的单纯书本出借，向信息寻找、加工、提供与知识传递转化；另一方面，图书馆真正的“比较竞争优势”来自员工团队的“集体创新”和“集体责任感”，馆员在图书馆信息服务中具有不可替代的作用。必须确立馆员在图书馆的主体地位，以全体馆员为依靠，采纳其合理化建议，增强员工的参与感、归属感和主人翁意识。充分发挥职工的才智。
五、建立激励机制。
规章制度的制订要以人为本，具有可操作性，既承认馆员在性别、年龄、资历、生活等的客观差异，还要有效地规划统一的图书馆管理奖罚考核制度。一方面，建立相应的物质激励机制，体现按劳分配的原则，激励职工奋发向上；另一方面，在物质激励的同时,重视精神激励，通过评先进与优秀工作者，树立模范榜样。杜绝任人唯亲,建立选贤选能、优胜劣汰的用人制度。
六、提供全方位服务
高校图书馆是教学与科研的辅助单位。随着知识经济时代的来临,传统的以馆藏为基础的“一次文献”已不能满足读者的需求,读者要求图书馆的服务形式也趋向多样化、个性化，必须为读者提供全方位的服务。一方面，重视新生的图书馆技能培训，定期举办“新生利用图书馆”、“读者服务与知识导航”，以及国际著名检索系统检索与利用、国内外资料原始文献检索等介绍，让大学生掌握从现代图书馆获得更多的知识与信息的能力。第二方面，开展网上服务，加强与读者的及时沟通。改变图书馆封闭式运作的传统做法，在图书馆web站点设立意见箱，个性化定制服务和虚拟社区，及时反馈广大读者对图书馆工作的意见和建议。同时在现有图书馆全开架自助式服务的基础上，把本馆书目信息到网上，开展网上预约图书、推荐新书目等业务，购置自助借还书机，避免读者借还书排长队的现象，为读者节约借还书的时间。
图书馆应改变传统的服务理念，一切工作要围绕着读者这一中心环节来进行。首先，要了解、预测和识别读者的需求倾向；其次，应着眼于读者利用文献能力的开发和提高；最后，图书馆的布局、环境设施应体现人文关怀以及一切规章制度的制定都应遵循“以人为本”的原则，以最大限度地方便读者为出发点和归宿，实现图书馆读者服务由“以管理为中心”转变为“以读者为中心”的重大突破。
参考文献
1.王琼林等，现代化图书馆队伍建设方略 人民教育出版社，2002
2.付立宏，图书馆管理教程（M） 武汉大学出版社，2005
3.高校图书馆做好参考咨询服务的思考《天津职业院校联合学报》2008年05期.
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1. 质量监督机构的主要任务和责任
质量监督机构的主要任务和责任：（1）贯彻执行国务院、水利部和地方政府有关工程建设质量管理和质量监督工作的方针、政策和水利行业有关技术标准、规程、规范。（2）依据国家和水利部颁发的有关技术文件对施工质量进行监督检查。（3）参加单位工程、隐蔽工程和关键部位的阶段验收和竣工验收；四是按水利部《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，签署对工程质量的评价意见。
2. 水利工程质量监督的主要内容
（1）对参建各方的质量行为进行监督。
质量监督机构主要抽查项目法人及监理单位质量检查体系、施工单位质量保证体系的建立和执行情况，认真执行“法人负责、 施工保证、监理控制、政府监督”的质量管理制度；对项目法人 与监理单位结合工程实际情况提出的《上沟水利枢纽工程项目划分及质量要求表》进行核定，施工过程中要求监理单位按此项目划分进行分部工程与隐蔽工程、关键部位的质量控制、质量检查。
（2）对工程实物质量进行监督。
质量评定和工程验收，随着工程的进展，质量监督项目站不定期对施工现场的施工质量进行抽查。每次抽查后，质量监督项目站除口头提出意见外，均形成会议纪要，及时将工程质量情况向有关单位通报并向上级汇报。抽查的主要内容包括：检查工程施工是否符合规程、规范、技术质量标准和设计要求；查阅建设、施工、监理单位有关工程质量资料，对不满足要求的归档资料限期整改；对钢筋、水泥等原材料和中间产品进行检测，杜绝不合格产品进入工地。
（3）工程验收监督。
质量监督项目站及时组织验收纽参加关键部位和隐蔽工程的验收。验收组由项目法人任主持，设计、施工、监理、质量监督等单位代表参加，经过施工现场抽查及查阅有关内业资料后，评定资质等级，并对下一步工作提出质量要求，形成验收签证。 二龙山水库除险加固工程在各参建单位共同努力下，工程进展比较顺利，参建单位在建设中始终坚持高标准、严要求，注重工程内在质量的同时，更注重工程外观质量，为我市水利工程建设树立了一个好的典型。二龙山水库除险加固工程2002年被水利部评为优质工程。
3. 存在的问题和不足
从检查情况看，我们的水利基本建设工程，虽然建设管理质量水平逐年提高，取得了比较显著的成效，但也存在一些有待解决的问题。归纳起来有以下几方面：
（1）个别工程存在质量问题。检查中我们发现，绝大多数工程质量是好的，但个别工程存在一定的质量问题，如干砌石厚度、碎石垫层、表面平整度等达不到设计要求，缝隙较大，咬合不紧密等。
（2）资金不足。检查中我们发现，部分工程由于资金原因，影响了工程进度，有的工程至今尚未开工；有的工程由于建设资金迟迟不到位，留有部分尾工无法完成，形成“半拉子”工程；有的工程已具备验收条件，但由于地方财政不予拨款，不能进行竣工结算，影响了工程竣工验收。
（3）设计方面存在缺陷。由于在建水利工程设计模式比较单一， 科技含量较低，部分工程设计变更太过频繁，严重影响了工程进度。有的工程设计代表不在施工现场，施工中遇到的问题不能及时予以解决，给工程质量造成了隐患。
（4）管理不到位。一是在工程建设过程中，个别工程项目经理不在施工现场，施工管理不到位。二是工程完工后，由于运行管理单位缺少资金不能及时采取措施进行维护，致使许多部位遭到自然和人为破坏，甚至有的部位经多年运行已局部变形。
（5）个别项目进度滞后。如城市防洪工程，由于建设单位没有达到“四通一平”的施工条件，要求施工单位进场而造成迟迟不能开工。
（6）个别项目的监理不能满足工程建设的需要。一是监理数量不足，不能满足工程建设监理的需要，个别项目存在监理员代监理工程师进行监理；二是部分监理责任心不强，对工程建设要求不严；三是个别项目仍存在监理人员不对口的问题。
（7）部分项目内业资料整理不规范。部分项目存在卷目不清晰，原始资料不全，单元工程质评表签字手续不全，进场原材料检验手续不全，监理、施工日记填写不规范等现象仍存在。
4. 对策
4.1 更新观念，树立现代化、全方位的质量观。
一是要正确认识工程质量的重要性。98年大水以来，水利工程建设对质量监督管理工作提出了更高的要求，就全市水利工程建设而言，我们不仅要完成量的任务，更要确保质的要求。因此， 参建各方一定要严格遵守各项规章制度，强化自身质量意识，把加强水利工程质量管理，确保工程质量作为水利建设的一个永恒的主题，持之以恒地抓下去。二是要树立精品工程的理念和质量观。目前，我们质监人员和参建人员，在建设工程质量管理的理念上与资源水利、现代水利和可持续发展水利的要求还有很大差距。因此，我们必须要按照与时俱进的要求，进一步解放思想，更新观念，创新工作思路，拓宽工作方法，把精品工程理念贯穿于整个工程建设的始终。
4.2 要建立完善的质量终身负责制。
国务院办公厅[1996]16号文件《关于加强基础设施工程质量的通知》第四条规定：“建立工程终身制负责制。项目工程质量的行政领导责任人、项目法定代表人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按照各自的职责，对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都追究相应的行政和法律责任”。因此我们要充分认识质量问题的严肃性，引起高度重视，牢固树立质量责任重于泰山的思想，各参建单位必须把工程质量当作头等大事来抓，切不可麻痹大意，要建立工程质量责任档案，落实责任人，一旦出现质量事故，依法追究其相应的行政和法律责任。
4.3 要建立健全质量管理监控体系。
我们要把项目法人负总贵、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监督的“五位一体”质量监控体系落到实处。
（1）要切实落实项目法人职责。各建设项目的项目法人必须建立健全质量管理组织，明确分工，落实专人，负起责任，真正发挥作用。
（2）设计单位一经承担工程建设项目的设计任务，就应建立工程建设项目的服务体系，派驻设计代表，履行为施工现场服务的义务。在设计过程中，要严格遵守《建设工程勘察设计条例》依法进行勘察设计，严格执行《工程建设强制性条文》，不断更新设计理念，采用新技术、吸纳新工艺，努力提高设计质量。
（3）施工单位必须建立健全工程质量保证体系，要配备强有力的技术人员，负责质量管理和保证工作。要强化施工质量管理，严格实行“三检制”，对每个施工环节质量要进行严格的动态控制，做到施工前细致安排，施工中认真检查，施工后严格把关。
（4）要进一步提高监理工作水平。要加大对监理人员的培训力度，进一步提高监理业务水平和协调能力，使监理人员真正做到对工程质量、进度、投资的全方位、全过程监理，真正发挥监理单位质量控制体系的作用。
（5）充分发挥质量监督部门的作用。质量监督部门是代表政府对工程建设参建各方主体和工程建设质量实行强制性监督管理。随着国家对工程建设质量标准要求越来越高的实际，质量监督部门必须在质量监督管理的广度、深度上下工夫，加大依法监督力度，做到有法可依、违法必究、执法必严，不断提高质量监督管理的能力和执法水平，充分发挥政府质量监督部门的应有作用。
4.4 严格实行工程建设项目的“四制”制度。
本市行政区域内新建、改建、扩建、加固的各类水利工程建设，无论是水库除险加固、应急度汛、岁修、水保治理、人畜饮水、节水工程，还是农发项目，都必须按照政策规定实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制。要进一步规范水利建筑市场， 建立水利建筑市场准入和清出制度，坚持公开、公正、平等、择优的原则选择监理和施工队伍。
4.5 加大措施，不断提高科技监督手段。
要有效利用现有的检测仪器和设备，切实加强对施工现场质量的检测，提高质量监督的科技手段，保证质量监督的科学性、有效性和权威性。同时，质量监督部门和所有参建单位在工程建设中要严格把关，监督到位。对所有在建的水利工程建设项目，质量监督部门和参建单位要实行全过程、全方位的跟踪检查、抽查和监督。
5. 几点建议
（1）各部门应对水利工程建设资金严格把关，作到专款专用， 并努力抓好地方配套资金落实，保证工程建设高标准进行。
（2）尽快启动设计招投标制度，提高水利工程设计水平。
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（一）档案管理制度的缺陷
当前，传统的高校档案管理工作，存在着不规范问题，如档号和案卷标题不规范，尤其是卷内目录，在大部分案卷中缺少，使案卷整体管理较为混乱。因此，在高校档案的收集、保管、借阅、保密等多项指标，都存在许多漏洞，这对高校档案信息的真实性和利用价值都有严重的影响。但高校档案管理人员仍普遍重视文书档案的收集整理，整天都在忙于整理工作，而利用计算机制作的电子档案，却存在着被忽视现象，这种情况导致高校档案建档不及时，尤其是对于高校发展的重点专业以及更新改造项目的档案，由于不能及时建档，一些档案资料和图纸大都保留在教师或中层领导手中，如果出现人员变动，就会使档案遗失，这会对今后的使用带来损失，即使那些已经收集归档的档案，高校档案管理人员也经常不能按照规定管理，致使档案目录与档案内容出现不符，查阅起来非常困难。
（二）高校档案管理人员的专业问题
高校档案管理人员专业水平提高不大，其文化程度和专业素养，都不能够适应新时期对高校档案管理的要求，新时期是信息化时代，高校档案管理人员的文化程度与专业素质，应当满足对高校档案信息进行深层次的研究探讨，但是这种专而博的人才非常欠缺。高校档案管理人员队伍的专业水平与时展需求存在较大的差距。制约了有效利用高校档案信息资源，影响了社会发展和经济发展，但对于这些方面，在高校档案管理中没有认识到其潜在价值，导致高校档案的利用率不高。
（三）档案检索效率较低问题
手工检索与计算机检索是高校档案检索的主要方式。尽管手工检索速度不能与计算机高速检索比较，但手工检索仍然占据着很大比重，尽管高校档案管理系统软件已有多种工具，但是能够应用档案管理软件的并不多，这对于档案管理的发展不利，也难以推动高校档案的有效开发和利用。这主要是硬件设施投入不足，使高校档案室的建设达不到标准要求。
（四）信息开发和编制上的问题
对于高校档案信息的开发和编制，许多高校档案部门存在应付上级，走过场的问题，为了应付检查而选题开发，但只能开发编研层次较低的、质量较差的产品，其使用价值较低，虽然有的选题与新时期发展有着紧密联系，但是由于编制的水平和质量问题没有实效性，难以发挥作用。
二、做好高校档案管理工作的对策
新时期要做好档案管理工作，必须采取以下对策。
（一）提高高校档案管理人员基本素质
要做好高校档案工作，必须提高高校档案管理人员素质，对于档案管理工作，要选择具有政治可靠、作风正派和责任心较强的人员负责，在职期间加强对他们的教育和培养，充分发挥其积极性与主动性。由于高校档案工作人员素质与高校档案管理工作有直接关系，因此档案管理工作人员，应尽快提高自身的专业水平，通过培训学习，提高档案管理质量，才能为社会发展和经济建设提供更多有价值的高校档案信息资源。
（二）健全高校档案的管理制度
要做好高校的档案管理工作，就必须健全高校档案的管理制度，要通过制度要求，来保证高校档案管理工作的开展，高校档案的管理规章制度要具有合理性与科学性，制定的高校管理制度，要根据实际情况和档案管理需求，建立起高校档案管理机制。这样的高校档案管理制度，才具有可操作性，才可以更好地发挥制度的指导与规范作用。才能约束高校档案的管理者和使用者，才能使高校档案信息的交流得到有效传播，这对于高校档案管理具有重要的推进作用。
（三）改善高校档案的功能
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苏霍姆林斯基说:“一所学校可以什么都没有,但是只要有书,就是一所学校。”高校图书馆是一个高等教育单位不可或缺的重要组成部分,是学校情报资料等各种文献信息的中心,是教师的教学科研基地,也是学生学习的延伸和补充,是服务教学、联系学生的纽带和桥梁。图书馆可以通过书刊资料让广大师生了解党的方针政策、时事政治,传播科学文化知识,努力提高教育教学质量,是为高等学校的教育、教学服务的一个重要辅助设施。以广东外语艺术职业学院图书馆为例,截止到2009年8月31日,我校两校区(燕岭校区和五山校区)共有各类藏书79.9万册(种),其中纸质图书138209种,455496册,电子图书213953种,其他资源折算129071册;订阅2009年报刊1501种。那么多的书籍,如何最有效地管理就成为一个摆在图书馆管理人员面前的一个紧迫问题。所以首先要确立一个指导思想就是高校图书馆必须为高校服务,为学校师生进行科研教学、获得新的知识、提高业务水平服务,为领导提高管理水平服务。
二、加强高校图书馆自身建设
1.加强高校图书馆规章制度建设。
要发挥图书馆的最佳效益,除了不断充实和丰富馆藏外,还必须建立和健全图书管理的各种规章制度,用这些规章制度提高工作效率。高校图书管理的规章制度主要有《图书馆工作人员守则》、《图书馆阅览室规则》、《图书馆借书证管理规定》、《图书馆图书外借规则》、《图书馆图书资料采购和保管规定》、《图书馆电子阅览室管理规定》等。在添置新书、登记排架、借阅流通、整理装订、整理装订和修补、日常维护等各个环节都应加强管理力度,以规章制度确保图书管理各项工作的顺利进行。
2.提高高校图书馆管理人员自身素质。
目前高校图书馆中的图书管理专业毕业的学生为数不多,因此,要加强高校图书馆管理人员的培训,不断提高他们的政治素质和业务水平。一方面要加强政治理论学习,让他们树立正确的世界观、人生观和价值观,热爱和忠于图书馆事业,爱岗敬业,忠于职守,文明礼貌,举止有礼。另一方面要加强专业学习,使图书馆管理人员了解图书馆各学科的理论方法,努力学习和掌握图书馆学理论知识。这就要求高校图书馆人员除了要有广博的知识面外,还要注重本馆的实际工作需要,例如了解本高校最新设置的专业、主要课程,要用到哪些书籍,毕业后主要面向哪些领域。而电脑和网络的普及,从根本上改变了图书馆的技术环境,改变了文献的载体、语言及传播方式,也使得图书馆传统的工作环境和工作方式发生了新的改变。因此,做好图书馆管理工作还需要熟练掌握计算机和网络等现代信息技术,只有这样才能为广大师生提供优质的服务。如果像以前一样只会用手工操作,就远远落后于时展的步伐。
3.完善工作体系,使工作再上新的台阶。
衡量图书馆服务管理质量与水平高低的尺度,就是要看它是否最大限度地满足广大师生日益提高的学习与教育上对借阅与阅读的迫切需要。然而,多年来由于基础条件的不足,图书馆一度存在着不能适应与满足实际要求的情况。表现为:一方面是服务水准层次低,阅览服务只停留在最一般的手段上,只是维持材料随到随上的古老阅览方式,并未形成科学的程序模式。另一方面,现代化程度低,阅览规模小,材料不充分,还不能最大限度地适应各方面教育教学发展与学生学习的实际及不断发展着的教育教学的阶段与层次性要求。现在随着各方面条件的改善,对于图书馆管理人员的要求也随之提高。这是图书馆完善整体工作体系,让服务工作再上一个新的台阶的前提。
4.学习同类高校的先进管理经验,更好地做好管理工作。
高校图书馆管理人员是图书馆的直接服务者,图书馆管理工作是一种学术性、服务性、技术性很强的工作。俗话说,“三人行,必有我师。”图书馆管理人员要经常参加高校之间的图书馆管理工作的学术研讨和交流活动,了解他人先进的管理经验等,知道最新的图书馆管理资讯,为图书馆管理工作更上一个新台阶做好准备。
随着社会的进步和科技的发展,图书馆所承担的社会责任也在日益增加,这就给图书馆管理工作者提出了更高的要求,要不断总结经验,不断自我成长,才能与时惧进,开拓创新。
三、做好高校图书馆服务工作
1.有的放矢,做好书籍采购。
高校图书馆人员必须广泛征求学校学科带头人及广大师生的意见,了解他们对某些信息和对某种刊物的需求情报,并将其作为采购书籍的主要参考。在选择书籍时,应突出以教学需要为重点,以各专业教学和学生的主要学科为主,兼顾其他娱乐性、消遣性等,对于涉及基础学科和相对稳定的专业书籍,在收藏时应该做到不漏订、不脱期。同时,应广泛装贴订购新书目录,征求读者意见,最大限度地满足读者需要。经过从读者中来到读者中去的做法,再加上保证重点、兼顾一般,才能使图书采购工作最大限度地满足读者的需要。
2.开架服务,做好新书宣传。
凡新购图书一经入馆即开始进行图书的盖章、分类、编目、输入电脑,尽早与读者见面。当新书已经输入电脑时,将到馆的新书目录登在图书馆一楼大厅的宣传栏上,并同时在校内网上的图书馆页面的《新书通报》中宣布这一消息,以便读者知道最新的读书消息。对新来的师生要主动向他们进行图书馆规章制度的介绍,并向他们介绍藏书布局,推荐具有参考价值的资料,介绍如何检索自己所需要的图书,如何办理借还书手续等。
过去图书馆普遍采用闭架式藏书管理方法,无形中构成了藏书与师生之间的鸿沟。现在高校图书馆的开架服务,打破了这种无形鸿沟,使师生们直接面对丰富的藏书,开阔了视野,缩短了查阅时间,不但调动了师生对各类文献的阅读积极性,还提高了藏书的利用率和普及率。
3.有效导读,提高阅读效率。
高校的学生多是从中学升学上来的,中学的课外阅读与大学阅读毕竟有所不同。不少学生对阅读缺乏兴趣,阅读量不够、方法不当,造成阅读消极、盲目、低效的状态,有的学生甚至有课外阅读会影响功课成绩的错误想法。有些学生的阅读停留在“随便看什么”,不是因为“我要看什么”,阅读没有目的,有些学生专门找那些装帧比较漂亮的杂志来读,结果事倍功半。因此,有必要做好导读工作。导读是沟通学校图书馆的文献资料和学生需求的桥梁,是使用学校图书资源的金钥匙,是向学生传授利用学校图书馆文献资料,选择和鉴别所需阅读文献的有效手段。作为学校图书管理员,做好导读工作,图书馆的功效一定能得到很大的提高。导读工作,可分为带领学生参观图书馆,向学生介绍藏书类别、数量,教给他们读书方法,如何提高阅读效果,学会哪些书刊、哪些文章要精读细读,做到学生阅读前心中有数,不浪费时间等。
4.做好服务,满足读者不同需要。
高校图书馆作为一个公共服务教育的重要组成部分,是服务性质的学习机构。正如市场一样,读者就是图书馆的顾客。在提倡素质教育、创新教育的今天,高校图书馆要适应新形势的需要,转换角色,更新服务方式,充分发挥自身优势,让图书馆的功效得到发挥。做到这一点,只有充分了解、正确把握师生的阅读需求,才能将图书馆的阅读率提高,从而让学生在图书阅读中增长见识,培养自己积极向上、乐观进取的精神及正确的价值取向。图书馆员要本着为读者所想,切切实实为读者服务的理念,细致耐心地为读者服务,最大限度地满足不同层次、不同读者群的精神文化要求,使图书馆成为读者之家、学习之家。
此外,高校图书馆是高校的一个文明窗口,而高校图书馆的读者大多数是从中学考入大学的学生群体。在提倡素质教育的今天,图书馆除了从传统的管理模式中走出来以外,图书馆工作人员的形象对他们来说也起着很重要的作用。所以一个图书馆的管理的好坏,除了看馆藏是否丰富合理,管理是否科学等之外,工作人员素质的高低也很重要。所以,图书馆管理员在平时的管理工作中,要注意自己的言行举止、文明语言,化解馆内有可能出现的矛盾,使图书馆内呈现出和谐、安静的气氛,以利于读者全身心地投入到文化的海洋中去。
高校图书馆如果按正常行政上班时间或上课时间开馆,必然会与许多师生真正所需要阅读的时间产生错位。因此,图书馆必须在满足学校阅读课的前提下,尽量多安排课余时间和节假日开馆,以便满足阅读需求,提高书刊的流通率和利用率。
参考文献:
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钻探施工属高危行业，风险大、影响安全生产的因素多，主要概括为：人为因素、气候因素、机械设备因素、地理环境和地质因素等，因此安全管理工作难度也就相当大。我认为应该重点抓好人的管理方面的工作，以科学的理念完善制度，同时抓好落实。因此，安全工作要常抓不懈，不断地更新观念，并且重点在制度的落实上下大力气、真抓实干，不放过任何一个盲点。
1以人为本，更新观念
以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本，这就要求安全生产工作必须时刻把保护人民群众的生命财产安全放在第一位[1]。
（1）以人为本，保障人的安全和健康是一切生产活动必须坚持的基本原则。
人是安全保障的客体，也是施行安全行为的主体。在安全生产工作中，人是第一要素，影响安全的其它要素也大都与人息息相关。因此在实际工作中，我们应当努力调动人的工作积极性，充分发挥人的主观能动性和创造性。工作中，对员工的关心和爱护，也就是对企业和社会负责任。
因此我公司近年来不断地加大投入，加强职工的安全思想教育，上工地前对他们进行安全操作技术培训和三级安全教肓并要求各机台购买意外保险。通过教育，使员工逐步提高认识，转变自身在安全管理工作中的思想认识定位，由“要我安全向我要安全、我会安全”转变，督促他们掌握安全生产的相关知识。例如今年3月31日，我公司在四川攀枝花钻探工地实习的员工祁某，操作钻机升降机时，被山上一群羊踩落的滚石击中头部，安全帽被打烂。事发后，项目部及时将员工送往当地县人民医院检查，经CT检查确认滚石没有对头部造成其他伤害。这归功于该员工在施工作业过程中严格遵守操作规程，按要求穿戴防护用品。因此，此次事故虽然危险性大，却也只造成了轻微的伤害事故。通过这一事例我们认为员工主动地参与、密切配合，是非常重要的。
（2）以人为本，要把握“人的因素”，落实各级人员的责任。
1.1要明确各级人员的安全生产职责
《安全生产法》第五条明确提出“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。直接掌握生产经营决策权的法定代表人必须履行安全生产第一责任人的职责，对单位的安全生产要亲自抓，负主责；分管安全生产工作的副职要协助主要负责人抓好各项安全生产工作措施的落实，其他领导及单位各有关部门要依据“管生产必须管安全”的原则和“一岗双责”的要求管好分管范围内的安全生产工作。钻探施工作业人员严格执行单位安全生产规章制度和操作规程，防止因操作不当导致事故的发生[2]。
1.2要强化对钻探施工作业队伍安全生产的考核
《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）中要求“地质勘探单位的主要负责人和安全生产管理人员应当具备与本单位所从事地质勘探活动相适应的安全生产知识和管理能力，并经安全生产监督管理部门考核合格后方可任职”、“地质勘探单位的特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业”。因此，我们严格按要求对钻探施工队伍的安全管理人员和管理人员进行安全生产知识考核，全面提升他们的履职能力和安全管理水平。一是每一个项目经理和安全管理人员通过送培，都取得了地质勘探《生产经营单位主要负责人安全生产管理资格证》或《安全生产管理人员资格证》；二是加强施工作业人员安全生产知识、岗位操作技能的教育培训，通过教育培训和反复的实际操作训练使从业人员掌握有关事故预防的基本知识，掌握安全技能；三是从事特殊工种作业人员要经过专业性技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗作业[2]。
1.3要进一步健全和完善钻探施工作业规程
我们根据钻探施工作业的实际制定操作性、针对性、实用性强，程序简明的安全生产操作规程。通过进一步健全和完善钻探施工作业的安全生产操作规程，将各种操作行为有效置于规程的框架内，强化以规程促规范，进一步增强钻探施工各级人员执行规程的自觉性，确保规程的有效实施，最大限度地减少和消除钻探施工作业过程中的事故隐患[2]。
2健全规章制度，及时修订和完善
安全工作能不能搞好制度是保证。因此在对待安全管理规章制度的认识上，不能认为它仅仅是空洞的条文，而是为实现安全生产保驾护航的尖兵利器。安全管理有法可依、有章可循，在实际工作中我们就有了坚实的基础。在工作中，我们积极收集相关资料，深人生产一线搞好调查研究，认真听取大家的意见和建议，对安全管理制度要及时进行修订。根据工作实际，详细制订了钻探生产各岗位安全生产责任制，对每一道工序（尤其是影响安全生产的关键环节）都加以规定，使制订的岗位责任制具有很强的针对性和操作性。
3抓好制度的落实
安全管理制度是生产顺利进行的必要条件，安全管理制度化、规范化、标准化，对实现钻探施工作业安全文化和安全生产有着至关重要的作用和意义。钻探施工作业中应建立健全的安全管理制度主要有：安全生产责任制；岗位设备巡回检查制度；交接班制度；安全技术岗位练兵制度；设备维护保养制度；劳动保护用品的使用制度。我们在安全管理实际工作中，主要做好以下几个方面工作：
（1）单位统一制定安全生产管理网络，自上而下，形成一级抓一级，下级对上级负责，层层落实安全责任制，公司与各机台班组签订了安全生产责任状，制订详细的考核指标。
（2）加强日常管理，安全生产管理工作指定具体负责人，做到事事有人管、件件有落实。
（3）安全检查常态化、制度化。认真开展安全生产日常巡查、周查、月查，按照大队的要求，认真开展安全月活动。根据安全生产岗位责任制要求和生产现场影响安全的有关因素，统一设计安全检查表，在现场检查中按照安全检查表的要求，逐一细查隐患和薄弱环节。在安全检查中，除了要注意物（环境、设备）的不安全状态，也要密切观察人的生产行为，查找不安全行为，制订隐患整改措施，安排专人负责，限定整改时间，要求将整改结果及时反馈，领导安排专人再进行检查验收，直至将安全隐患彻底消除。
4搞好机台、班组建设
班组是钻探施工作业整个机台机体生命力最强的细胞，是生产力三要素的结合点。在班组安全管理中所进行的一切旨在提高班组安全素质、减少工伤事故、实现安全生产所做的一切具有建设性的安全工作。在现有条件下加强班组安全建设是地勘生产单位加强安全管理的关键，也是减少伤亡和各类灾害事故最切实、最有效的方法。班组安全管理是钻探施工作业安全管理的基础，抓好班组安全管理，就抓好了钻探施工作业安全生产的关键 [3]。
（1）加强班组建设，班组是机台安全生产的细胞
因为机台的班组长工作是在生产一线，他们所在的岗位都是影响安全生产的关键岗位，他们带领其他工人一起工作，工人的实际技术水平、工作态度他们最了解，因此班组长的工作水平和责任心，往往很大程度上能够决定和影响一个班甚至于整个机台、整个钻探施工作业的安全生产工作，因此对于班组长要加强管理，对他们进行培训。一方面提高他们的思想认识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，调动他们开展班组安全建设的积极性，主动做好这项工作。另一方面经常与他们进行沟通，让他们熟悉班组安全建设的做法，熟悉在班组安全建设中，班组具体要做哪些事。在工作上和思想上为他们提供有力的支持和帮助。对他们工作中取得的成绩要大力予以表彰，对工作中出现的问题应及时纠正。
（2）开好班前班后会
坚持开好班前会，交待清楚生产中的主要危险有害因素和安全对策，使班组成员全面了解钻探施工任务、作业过程中的作业环境，掌握岗位安全操作标准，熟悉生产工艺和安全措施，同时分配工作，做到责任到人，各负其责。开好班后会，及时总结钻探施工作业过程中存在的问题，吸取钻探施工作业过程中的教训，达到消除事故隐患的作用[4]。
（3）班与班之间也要加强沟通，认真进行交接班
因为钻探生产工作是一个连续循环的过程，一个班出现了事故，没有处理好，就会影响下一个班组的正常工作，上班为下班的作业创造了良好的工作条件，钻探施工就会连惯性。交接班时，交班要交隐患、交险情、交安全措施，接班要接隐患、接险情、接安全措施。我们要求班组“下班六不走”（电器没有断路不走、设备没有擦洗不走、工具没有检查不走、钻孔没有措施不走、卫生没有打扫不走、安全记录不全走）[3]。
（4）做好班组安全检查记录工作
班组安全管理要做到“明”“严”“细”“实”，安全管理目标明确，各种活动有记录，事事有记载，以便检查落实，记录内容有班前安全教肓、安全检查表、安全活动日记、安全交接班报表等，做到安全信息畅通，班组设立安全信息板，及时宣传各种安全信息。班组各危险部位悬挂明显标志，以提示人们时刻“注意安全”[5]。
（5）机长要认真履行职责，当好机台带头人
班组建设好了，机台建设就有了坚实的基础，机长作为机台安全生产的主要负责人，应根据地质设计要求和工作实际，认真制订钻探施工组织设计，合理安排施工进度，认真作好施工现场勘查和各项准备工作，经常组织召开机台工作会议，详细布置工作，将设备、工艺、工作量、钻孔地层情况等交代清楚，对安全操作规程和要求也要交代清楚，对施工组织方案中不完善的地方及时加以修订。立塔、拆塔、孔事故处理等工作，机长都亲自参加，做好现场指挥协调和监护工作。
5结束语
安全管理工作只要努力做到与时俱进，坚持以人为本，安全第一的理念，不断完善各项管理规章制度，并在实际工作中狠抓落实、扎实推进，就会得到广大干部员工的理解、支持和配合，就能够为和谐社会做出更大的贡献。
参考文献
[1]《以人为本与企业发展的关系浅析》，广西地矿政研会论文获奖文章（2004年）.
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一、基本情况
发电厂现有离退休职工140人（含内退职工），其中60岁以上的有75人，患有各种疾病、长期用药的有39人，与油田其它二级单位同比，虽然人数少，但比例却不小。
通过走访调查，90%的离退休职工对目前的离退休职工管理服务比较满意，担心进社区后，福利待遇比在原单位有所降低、原单位现有的公共设施、优惠政策享用不上；大部分离退休职工对加大社区的管理和服务力度心存顾虑。认为推到社区就是企业想“甩包袱”，存在没人管的想法；多数离退休职工本身在位时都是领导干部，认为到了社区降低了身份；社区基础设施和硬件设备等也有待提高。活动室面积小，一室多用，活动设施、设备不完善；日常参加活动的人员层次不一，文化素质也有差异；管理服务人员少，专兼职工作人员身兼数职，精力有限；车辆、经费得不到很好地保障；活动形式比较单调，离退休职工对到社区参加活动有抵触情绪。据了解，效益差的单位的老同志愿意进社区，效益好的单位的老同志不愿进社区。
二、离退休职工的需求
一是健康需求。这是老年人普遍存在的一种心理状态。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心理。二是依存需求。人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，有的生活还不能完全自理，希望得到关心照顾。三是和睦需求。老年人都希望自己有个和睦的家庭环境，不管家庭经济条件如何，只要全家和睦，邻居关系融洽，互敬互爱，互相帮助，老年人就会感到温暖和幸福。四是安静需求。老年人一般都喜欢安静，怕吵怕乱。五是尊敬需求。老年人离开工作岗位多年，可能会情绪低落，如果得不到尊重，就会产生悲观情绪，甚至不愿出门，长期下去，则会引起抑郁和消沉，为疾病埋下祸根。六是求偶需求。老年人丧偶后生活寂寞，子女照顾也非长久之计，所以应该支持和帮助老年人的求偶需求。
综上所述，老同志的需求可以归纳为三点：一是政治思想上渴望尊重、二是生活上渴望照顾、三是行动上渴望提供方便。
政治思想上尊重。定期向离退休职工通报电厂生产经营建设情况，让老同志及时了解电厂改革发展的形势任务，增强他们关心支持电厂改革发展的热情；重要会议和重大活动邀请老同志参加，增强他们对上级有关精神的理解；每年组织一次离退休干部职工参观生产建设新发展，让他们及时感受改革发展带来的可喜变化，增强他们参与油田和电厂生产建设的热情。为庆祝建党86周年，七.一前夕，中心党总支组织离退休党员和老同志开展了主题为“庆七.一、重进厂房、话发展，爱厂、爱家、乐晚年”欢迎老同志“回家”活动，零距离的接触，亲切的交流，使老党员、老同志深刻认识到“只有电厂发展，大家才能受益”的道理，进行一步增强了他们爱厂、爱家，继续发挥余热的使命感和责任感。
生活上照顾。对全部离退休职工家庭状况进行了问卷调查，并建立了离退休职工家庭困难人员情况档案。通过探访病困家庭，协助处理红白大事、丰富文体活动、组织参观郊游等具体工作，帮助他们解决实际困难。
行动上提供方便。老同志看病、外出参观考察用车、福利物品送货上门等，都得到了较好地解决。
三、离退休职工管理服务工作的走势与设想
依托社区做好离退休职工管理服务工作，有利于整合资源，优势互补，更能满足绝大多数离退休职工的需求。
（一）思想政治上尊重，确保老年队伍稳定。
现在的老年教育从事文体、艺术、技能教育的课目较多，心理教育、道德与法制等教育相对比较薄弱，建议利用网络、老年课堂等多种形式加强对老同志这方面的教育学习，使其关心时事的发展，增强政治上的坚定性和敏锐性，远离“__功”等组织，确保老年队伍稳定。
发挥老党员、老干部政治上的优势，让其参政议政，建立老年政策咨询制度、设立接待日，事关老同志的事情，凡事有人管、凡事有人负责。局里出台涉及老年人的切身利益的政策，油田各二级单位可按人员比例选派一定数量的代表进行协商讨论，增强老同志参政议政的积极性，取得思想上的理解、政治上的拥护、行动上的有效执行。
（二）举办社区养老院。
可以根据老年人对居住条件的不同需求，设计不同层次的住房和生活设施；老年人也可以根据自己的经济状况和家人的不同需求进行选择。
（三）设立社区老年购物中心和服务中心。
使老年人根据自己的特点和需要，能够方便地买到合适的食品、衣物及各种日用品，保证老年人的晚年生活需求。
（四）开设老人餐桌、老人食堂、家政服务中心。
许多老年人特别是单身老人和体弱多病的老人，不愿为买菜做饭、料理家务、打扫卫生花费很多时间，希望能有适合老年特点的食堂、餐馆；能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的清洁卫生和日常生活。老年人或其亲属可以根据自己的经济状况和需求申请家政服务员；开通家政服务中心24小时热线求助电话为老年人服务，一但老年人子女不在身边遇到紧急情况，家政中心服务人员可以先期到达处理问题，避免意外事件的发生。
据报载，目前在国内，比较先进的一些做法就是在社区安装“居安铃”，使用者遇有紧急情况只需按动随身携带的遥控器，呼援中心的铃声就会响起，接听的服务人员将根据具体情况安排救援。“居安铃”初期推出两种服务 计划，一种是给一定数量的人士免费提供的终身服务，带有慈善性质，须根据申请人的经济、身体等情况进行审批；另一种是收费服务。
也可借助其它地区先进经验做法，制作援助卡胸牌。老人出门时挂在胸前，上面清楚地写着本人姓名、年龄、家庭住址、联系电话、联系人、血型、忌讳用药等，老年人外出万一有情况就能在第一时间得到援助和帮助。
（五）、建立社区老年医疗保健机构。
为方便老年人就诊和康复保健的需要，应本着小病不出社区，健康保健日常化的原则，在社区内开设老年康复保健站，以减轻老年人在病中挤车、排队、耽误治疗和日常健康保健无人指导的压力，有利于老年人的身心健康。
（六）、开展“时间储蓄”老人互助活动。
让社区内的志愿者“结对子”照顾年老体弱的老人，并建立“时间储蓄卡”制度，让第一位为他人提供服务的志愿者，将来也能享受到与他人同样或更优的服务。
（七）、建立老年互助基金制度。
一方有难，八方支援是我们一贯倡导的行为准则。老同志工作了大半辈子多少有点积蓄，但随着儿女成家立业，购置房屋也被折腾得差不多了，一但老同志遇到什么急事，住住会陷入僵局。如在老同志愿意的基础上每人每年交纳一点会费，实行老年人互救制度将会取得良好的效果。
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1.高校学生管理工作面临的问题和挑战
1.1没有真正摆脱传统管理模式的束缚
传统的学生管理模式固然有其历史必然性和成功的做法和经验，但在新的情况下存在着不可克服的弊端。从现状上看，院校的学生管理工作已基本走出了传统管理模式的束缚，但地方院校，尤其是北方院校学生管理工作还仍停留在忙于事务，常常重管理，轻服务，认为学生只是被管理者，学生只要服从管理者的管理，听从管理者的安排，以满足学校的现实需要即学校的稳定和发展为重点，而不是以满足学生的发展需要为重点来开展工作就好了。
1.2高校学生管理规章制度滞后于形势发展
多年来，学校为维护正常的教育教学秩序，根据原国家教委出台的《普通高等学校学生管理规定》，也制定了符合本校校情的规章制度，这些制度的贯彻落实无疑对我们的管理工作大有裨益；但其中也存在“合情不合理”、“合理不合法”的规定，使高校的管理工作时常处于“尴尬的境地”。这就使得高校想改革也无制度可依，无章可循，从而就产生了与其进行无头苍蝇一般的改革，还不如固步自封不求有功但求无过的态度，从而使得人性化的观念始终得不到贯彻。
1.3高等教育深化改革使学生管理难度增大
高校扩招学生人数急剧增加，逐步实现了由精英化教育向大众化教育的过渡，生源质量下降是一个不争的事实。这也从学生的数量上对教育体制形成了新的冲击，学习后进生增多；交费上学，导致经济困难学生增多；面对学习的压力、生活的压力、就业的压力等，由此产生心理压力造成有心理障碍的学生增多，这也使得教育方法的不当更容易使得学生产生情绪。
1.4学生辅导员队伍数量严重不足
目前高校学生管理工作中面临的一个重大难题就是管理人员短缺和质量不高。 按教育部文件规定辅导员数与所带学生数之比为：1：120-1：150，但大多学校的师生比例都达到1:300左右，有的学校甚至达到了 1:600或者更高。导致辅导员任务加重，无法在时间上和精力上对学生进行过细的思想政治工作，无法及时给予心理问题的疏导。再加上高校中从事学生管理工作的队伍主要来源于本校留校的本科生或研究生，他们中很少有人专门学习过管理学或心理学的知识，同时又缺乏进修以提高自身专业水平的机会。
2.高校学生管理工作的以人为本观念
2.1要尊重学生
管理者在与学生的交往过程中，应该成为学生的良师，对学生进行思想品德教育和行为准则教育，教会学生如何做人，同时要让学生有自我的意识，让他们敢于提出问题与设想或者意见，并肯定他们从主观上的自我认知与想法，达到相互尊重的效果，并成为学生的良师益友，或者说是单纯的朋友也好，在学习和生活上指导学生健康成长，帮助学生解决实际困难，维护学生的合法权益。
2.2要关心学生
要针对学生的特点，采取适合于学生的有效措施，要主动关心学生在学习中遇到的困难，及时为学生提供指导与帮助。要关心学生的身心健康，经常与学生谈心，解除学生的一些思想负担，积极组织开展多种文体活动；要关心学生的生活困难，掌握贫困生的情况，帮助学生克服解决一些实际困难。要关心学生的权利，在奖学金评定、评选先进、选拔学生干部、发展党员等方面要增加工作的透明度，并力求做到公正、公平、公开。
2.3要培养学生
学生管理最重要的任务不是单单的管理，而是通过管理的形式来提高学生的综合素质，而人的素质是在社会实践和教育中逐步发展、成熟起来的，我们要牢记的是管理是方法，而不是手段。通过管理与教育，不断提高学生的思想道德素质、科学文化素质、健康素质才是管理工作的目的。因此全面提高学生的素质，对学生不断进行培养和教育，才是高校管理的最核心内容。
2.4要激励学生
灵活多样地运用各种适当的激励方式，对学生管理工作显得尤为重要。激励与鼓励往往会让学生产生极大的主观意识以及“我能行”的思想，往往会使得学生产生主观能动性，从而哎学习与管理上都能更上一层楼。所以在学生管理中我们的教育体制要树立以人为本的理念，必须研究学生的需要，并进而研究如何运用激励的手段来满足学生的需要。
3.结语
所以说，我们先进的学生管理制度还处在一个潜在的改革阶段。随着应试教育的逐渐退潮，管理制度的思想转变也势在必行。管理制度的改革首先是转念上的转变，要从管理学生转变成服务学生，改变学校自我为中心的态度，做到以人为本，把学生作为教育的主体来进行实践探究活动，充分的了解与认识学生的行为和心理，让学生变被动为主动，这样我们的管理制度才能实现真正的管理。
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一、当代大学生的特点
（一）参与意识强，善于自我表现，但合作意识在淡化。他们喜欢参与各种活动，在活动中积极表现表现出鲜明的个性，并广交朋友，但沟通又多流于表面，缺少真诚和信任。在校生中独生子女的比例逐年增高，家庭教育中的弊端使一些学生习惯了被关注和呵护，在集体生活中难以很好的融入，也经常体现出强烈的自我意识，缺乏协作意识和集体荣誉感。
（二）思维活跃，反应敏捷。他们好奇心丰富，遇到问题善于找寻解决的捷径。熟练掌握多种电子产品技术，懂得通过科技手段解决传统的工作问题等。
（二）思想充满矛盾性。他们大多数一方面知道机遇难求，但往往机遇放在面前却不屑理睬或不知如何把握；一方面了解社会竞争压力大，就业难，但经常学习不努力，成绩不过关，应聘时面对考官一问三不知；一方面懂得行行出状元，社会的多元发展，却天天沉浸在学校不好，专业不热门地抱怨中。
（四）有时更注重效率和效益，大多数情况下缺乏责任感和奉献精神。他们经常以利益、回报值作为考虑事情的出发点，不太愿意单纯地承担义务性的工作。
二、辅导员应具备的职业素质
针对当代大学生所具有的鲜明特点，如果在大学期间不加以正确有效的引导教育，就很难成为国家未来建设中德才兼备的高素质人才。所以作为学生工作中主力军的辅导员如何做好学生管理工作，我认为应该从以下几个方面着手：
（一）拥有认真的工作态度态度是工作的基石，认真的态度是工作的良好动力。辅导员日常工作需要认真的地方很多，如国奖助学金的评定，贫困学生的认定，与心理问题学生谈心，深入寝室检查等等，都要有一种认真的工作态度。学生事无小事，认真严谨的态度绝不可少。
（二）处理好两种关系。
1.学校与学生要顺畅管理，学校与学生之间应建立一种与被的关系，这其中起作用的就是学生管理工作第一线的辅导员。辅导员这个剂要正确果断地解决学生不清楚不理解的问题，真正处理好各种日常和突发事件。
2.辅导员与任课教师及其它相关部门根据学院实际，辅导员要处理好与任课教师及其它相关部门的关系，我认为应遵循“理解、协作、执行”这一原则。理解是工作顺利进行的保障，在理解的基础上换角度多方位去思考，去协作，分清主次，服从安排，严格执行，把工作做到位。
（三）加强二个建设。
1.班委会建设。班委会是班级的领导核心，指导好班委会的工作是班级管理健康发展的关键。通过班委会成员来解决学生管理中出现的学生心理健康问题、学生通知不到位及联系方式经常变更问题、班级德育考核等问题。各个班委各司其职，分别承担相应的任务，以减轻班长和团支部书记的负担，方便管理班级工作。
2.班风建设。班风是一个班级的风气，优良的班风能对学生起到潜移默化的教育作用。刻苦学习，扎实工浅析新形势下辅导员如何做好学生管理工作，文明诚信、加强自律，修身致知、团队协作等应作为班级最重要的班风和传统，必须下力气落实。要善于发现集体活动中涌现出来的好人好事，把他们作为典型来宣扬，以带动班风建设。
（四）做到四个动态关注。一是关注国家时事动态。辅导员要多学多闻，博才多识才能感悟学生。了解掌握国家时事政治，有利于从政治高度教育学生。二是关注学院方针动态。让学生及时了解学院的相关政策，关心学校的发展。三是关注辅导员工作动态。各院部之间要互相学习，不拘泥在一个学院，一个人，横向沟通学习。四是关注班级特殊群体动态。特殊群体指的是贫困学生、心理问题学生、“差生”三种群体。
（五）掌握六个技巧。
1.语言方面主要是演讲和谈话，如班会发言、谈心交流、等，要擅于即兴发挥，体现辅导员的基本素质要求。
2.写作方面主要是应用文的写作，如工作计划、总结、报告、请示、教育随笔（可随时在博客上更新，做到与时俱进，使学生工作网络化）、辅导员日志书写等。
3.生活指导方面主要包括日常生活事物的指导与处理（如消费选择、寝室安全、假期社会实践、交通安全防范、突发事件的应对等）。
4.礼仪社交方面主要包括人际交往礼仪、公众礼仪、赛场礼仪等，随时言传身教给学生。
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高中阶段，由于学生身心的迅速发展，进入青年初期的学生的独立心理、批评心理、逆反心理增强，他们处在情感上不成熟的过渡期，总觉得自己是大人了，力求摆脱对成人的依赖，老师、家长在其心目中的权威降低。他们不再以老师为中心，不再绝对服从教师的命令。有的人情绪不稳定，多变化，不易控制，可以说软硬不吃。有的学生会不自觉地向老师闭上心扉。这给高中班主任的教育工作带来一定的难度。如何做好班级管理工作呢？以下是我在多年的班主任工作实践中探索的一些方法和措施。
1树立良好形象，做到言传身教
班主任工作要经常和学生打交道，是做人的工作，而做人的工作很重要的一条就是要用言语说教人，要靠自身的表率作用吸引人、影响人。也就是说，对学生，班主任要靠言教，更要靠身体力行。古人云：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。”可见，肩负教育教学重任的班主任，要想做好班级管理工作，必须不断提高自身的思想政治素质和工作能力，树立自身良好的形象，做到言传身教。作为班主任要时刻注意自身的品格、学识、涵养对学生的潜移默化的影响，特别要注意一些小事、细节，不要自己觉得没什么、无所谓，其实学生的眼睛一直盯着呢。他们在心中评价你，在背后议论着你。如果老师言不雅、行不正，学生就不佩服，老师就容易失去威信，给班级管理带来不利。所以，班主任工作者一定要特别自尊、自爱、自信、自强，为人师表，让自己的良好风范增强对学生的吸引力；要有儒雅的举止和浩然之气，让自己的神韵、风采使学生折服；要求学生做到的自己首先做到，要求学生不做的自己坚决不做，真正做到既教书又育人。这样才能让学生从情感上接纳你，会给自己的班主任工作带来事半功倍的效果，进而为班主任工作打下良好的基础。教师的榜样对学生是无声的教育和有力的鞭策。
2积级引导参与，充分发扬民主
高中学生更愿意在集体中表现自己，实现自己的价值，体验自己的能力。基于这一点，教师应因势利导，发挥学生的这种优势，让学生更多地参与班级的管理和建设，做班级的主人。班级有事班主任应多学生商量，多征求学生的意见，既可以调动学生的积级性，也可解脱班主任一些无谓的琐事，形成良好的班风。例如，若发现有些同学存在影响班级、影响学习的现象，教师要讲明其利害关系后，征求学生如何解决再予以实施，这要比教师直接批评这些同学、限制这些事情发生效果好得多。开展班级活动时，让学生献计献策，也要比老师一个人设计完成好的多。开展民主管理，学生能做的事让学生自己去做，学生自己不能做的事由教师指导学生去做，这样，学生是班级的主人，班级做的一切事情都是为了学生，学生有了这样的感觉，才能形成良好的班风。讲究民主，就是要求老师与学生平等，老师平等对待每一名学生。当然，讲究民主，更应注重科学，没有科学的民主不是真正意义上的民主，要用科学的态度和方法去发展民主。
3培养参谋助手，建立良好的班干部队伍
班干部是高中班主任工作的得力助手，建立一支精明能干的班干部队伍，对班主任做好班级管理起着非常重要的作用。在班级管理中，比较忌讳的是班主任一人说了算，想做什么就做什么，班级缺少风格和特点，班主任与学生的关系容易变成对手的关系。如何变对手的关系为助手的关系呢？这是班主任工作的艺术所在。班主任要有多设助手的想法，要使每一名班干部成为助手，把每一名学生当作助手，每名学生在班级中都负责一定的事情，大家都为班级负责，给以表现自我的机会。例如，实行班干部竞争上岗制，激励每个学生争做班干部，鼓励学生珍惜机会，努力工作，努力表现才华，为班级争荣誉，重新塑造自己。同学们有了行使班干部的职责的机会，既增添了荣誉感，又感到有压力。由于能对自己从严要求，积极进取，学生的才华显露了，形象获得了改变，信心也回来了，从而达到了思想转化的效果。在班主任管理工作中，班干部的人选非常重要。在选举班干部之前，班主任要细心观察每个学生的表现，认真分析每个学生的性格、特长、品质、能力等情况，精心物色有组织协调能力，有吃苦耐劳精神的合适人选。在选举班干部之后，班主任要用其所长，避其所短，在工作方法和工作态度上给以指导，充分发挥各自的优势。
4爱生如子，一视同仁
高中学生在逐步走向成熟的过程中，一方面表现出比较成熟、自信、顽强等，但另一方面却比较脆弱，遇到困难容易退却，这就需要老师的关爱，使他有战胜困难的决心和勇气。特别是那些有毛病的学生，他们平时听到的多是批评，最缺乏别人的理解及老师的爱。因此，高中班主任不仅要在学习上，而且还要在生活上、思想上关心他们，爱护他们，使他们感到老师可亲。只有“亲其师”，才能“信其道”。子女怕父母偏爱，学生更忌老师偏爱，瞧不起他们。高中班主任必须注意学生这一心理，要一视同仁。无论是学习上还是生活上，老师应常去关心学生，照顾学生，那怕是一句话，在学生心中都会产生很大的波澜。高中班主任应学会利用这一点，及时发现那些需要关爱的同学，及时献出真诚，那将是对学生的最好奖励。
篇12
高校预算的编制就是制定预算资金筹集、分配的年度计划，预算资金从哪里筹集，筹集多少，分配到哪里去，每一项预算收支的安排都要有其法律依据和政策制度依据。目前，我国高校预算编制的法律依据主要是《中华人民共和国预算法》、《高等学校会计制度》、《事业单位财务规则》等。高等学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，规模较大的学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制，高校财务处是预算管理工作的职能部门。
2、预算编制要实事求是，安排支出量力而行。
高校预算编制要实事求是，量力而行。量力而行是我们高校发展的重要方针，也是合理分配高校财力、处理预算收支关系的指导思想。预算编制既要实事求是又要有超前意识。预算编制一方面要贯彻积极稳健的原则，同时应坚持资金的来源多样化，自力更生搞好创收。只要是合法，合规的都必须加以充分利用。高等学校的事业属性决定财务管理的中心必然是以预算管理为中心。提高教育投资的综合效益，实现教育资源的优化配置才是预算管理的本质所在。目前，对于规模较大的有二级财务存在的学校，学校财务部门除保证校级财务预算的综合平衡外，还要指导和监督二级财务机构预算收支平衡。
3、预算编制要统筹兼顾，确保重点，并留有后备。
高校预算支出的编制，应当统筹兼顾，确保重点，在保证高校各项支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出。因此，在预算编制中必须从全局出发，区别轻重缓急，正确处理不同支出项目之间的比例关系，保证重点，兼顾一般，促进高校各项事业的发展。在编制高校预算时，还必须安排适当的资金后备。在编制支出预算时贯彻“一要吃饭，二要建设”精神，根据事业发展的需要与财力的可能，坚持优先安排人员经费及维持正常业务运行所必需的经费，努力保证学校正常运转的需要；另外还要紧紧围绕学校的中心工作，按轻重缓急，保证重点投入，安排急需的学科建设、基本建设和设备购置等项目，以体现预算年度学校整体事业目标。处理好“吃饭”与建设、重点与一般、学校长远利益和短期利益、局部与整体之间的关系，合理安排各项支出，把有限的资金用在刀刃上，用在最能促进和推动学校各项事业发展的项目上，使有限的资金发挥最佳的办学效益。
4、预算编制应及时、完整和真实可靠。
高校预算是由单位预算、部门预算至下而上逐级汇编而成的，形成了一个有机的整体，这就要求它的编制要及时完整。所谓及时性，就是对预算编制的时间要求，凡是参与预算执行的部门和单位都要及时编报预算，及时汇总预算，以确保预算得到审查和批准。所谓完整性，就是要求按规定应当编报的各种报表编报齐全，将应当列报的各项数字填列齐全，将应当汇总在内的单位、部门的有关数据汇总齐全。高校预算编制还必须真实可靠。真实性强调的是预算编制中必须做到实事求是，如实反映有关情况，不能弄虚作假。预算的编制过程就是对预算年度财务收支规模和结构的预计和测算过程，这种预计和测算必须以高校发展和各单位、部门职能的需要为依据，同时在预测中尽可能保持各项指标的合理性，使预算结果与客观实际尽可能吻合。
二、高校预算编制的程序
为了保证预算编制的及时、准确和完整，高校预算的编制必须按照一定的步骤，有序地进行。预算编制的程序是指预算编制的具体步骤。一般分为两个阶段：一是测算预算收支指标。测算预算收支指标又分为初步测算和具体测算两步。一般在上年第三季度，由高校根据本年度预算执行情况和下一年度发展计划初步安排情况以及下一年度的变化因素，初步测算下一年度的收支情况。经过初步测算，摸清下一年度的财力状况，提出财力的集中和分配方案。具体计算方法是，根据高校经济和发展计划中的具体指标进行逐项测算，然后再对预算收支总量进行对比分析和平衡，之后即进入编制预算草案阶段；二是编制预算草案。预算草案是指编制的未经高校批准的收支计划。预算草案经过高校批准后，就成为具有约束力的正式预算。预算草案的编制，一般采取自上而下和自下而上，上下结合，逐级汇总的程序。
三、加强高等院校预算管理的几点建议
1、加强组织领导，重视预算。
对于年度预算的编制，高校要组织学习财政部门、教育部门有关部门预算的文件精神和要求。为了做好部门预算工作，学校应组织召开校内各单位和部门主要负责人和财会人员参加的部门预算工作会议，组织学习有关文件，并对做好学校预算工作进行动员部署，提出明确的工作任务和编制的具体要求。学校财务处更是把预算工作作为重中之重来抓，积极对参加具体预算工作的人员进行培训，建章立制，统一认识，统一口径，统一做法，确保预算的质量，实现高校预算的制度化管理。首先，可根据现阶段的实际，建立健全校（部门）二级预算管理体制。通过制定高校内部预算管理等制度，强化预算的严肃性；其次，要明确预算的收支范围、编制程序、编制原则和方法，预算执行和调整的具体规定，明确学校与下属学院（部门）各自在预算编制和执行中的职责和权限，使学校下属各学院（部门）都知道自己在预算管理中该做什么、不该做什么。
2、全面编制综合收入预算。
收入预算是指高等学校年度内通过各种形式、各种渠道可能取得的用于开展教学、科研及其他活动的非偿还性资金的收入计划。高等学校的收入包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。上述各项收入按来源预测，按部门汇总，既能明确来源构成，又能分清部门的责任，同时便于考核收入预算执行情况。由于收入预算是完成事业计划的财力保证，学校的综合收入预算汇集了预算年度内学校可能提供的可用于开展各项事业的全部资金收入，它体现了高等学校经费来源的多元性，反映了学校依法多渠道筹措经费的能力和来源结构。
3、合理安排预算支出，规范预算经费支出编制。
高等学校支出预算是指高等学校年度内用于开展教学、科研及其他活动的支出计划，支出预算反映了高等学校的规模、发展速度和发展方向。支出预算由事业支出、经营支出、基本建设支出和附属单位补助支出组成。事业支出和经营支出按支出具体项目分为人员支出和公用支出两大部分。目前，高等学校在编制支出预算时将支出预算分为经常性支出和建设性支出两部分。经常性支出包括教职工人员经费和学生奖学、助学金，以及日常组织教学、科研、行政、后勤、对外服务等各项事业开展所必需的开支；建设性支出是指列入本年度专项事业发展性开支。在安排各单位日常运行经费后，剩下的财力根据需要，分轻重缓急安排各项事业发展经费。建设性项目从零开始排队，所有申报专项经费的单位，必须填报专项经费申请表，阐述项目的必要性、可行性，所需经费和预期效益，学校根据报来的材料和实际情况逐项核定，首先保证重点项目的安排，其他项目只能量力而行，这样优化了专项经费的核算分配办法。
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引言
随着社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，第一、二、三产业的不断发展，城市的土地越来越少，无法满足城市化进程。为了在有限的土地上提供更多的使用面积，只有建设高层、超高层建筑。然而，高层、超高层建筑施工质量管理是一个重要的问题，如何有效地控制施工质量越来越受到人们的关注。下面对超高层建筑施工质量管理问题进行分析，并提出相应的解决方案。
以苏州润华环球大厦为例，该工程地下三层，地上是由一幢45层办公楼、一幢49层酒店式公寓和连接二者的商业裙房组成。通过这个项目的施工建设中总结认为，在超高层施工必须靠严格管理、靠科技、靠创新、靠丰富的实践经验和扎实的理论基础。
1、超高层建筑的定义
超高层建筑是指40层以上、高度150米以上的建筑物。目前，随着世界经济的不断发展，以建设大量超高层建筑来节省土地，增加城市土地利用率，尤其是在人口密度较大的城市和地区。例如，世界知名的超高层建筑有：迪拜塔、台北101、上海环球金融中心、上海金茂大厦、纽约帝国大厦等。尽管超高层建筑在一定程度上有效地缓解了土地问题，但是超高层建筑的施工比较难，无论是结构，还是施工方面要求都比较严格。因此，必须要解决超高层建筑施工质量管理问题及其相应的技术措施。
2、超高层建筑施工质量问题
建筑的生命是质量，也是建筑事业的生命，质量重于泰山。超高层建筑的施工质量直接影响着整个建筑的使用寿命，在超高层建筑建设过程中，以下问题是重要的施工控制点，是超高层建筑质量控制的关键。
2.1 建设程序及设计计算问题
超高层建筑不经过可行性认证，不进行调查分析就立项，还没有对建筑用地的水文地质、工程地质搞清楚就匆忙动工；没有相关证件、没有施工详细图纸、不按照设计图纸方案就进行施工；工程竣工后，不进行试运行，不经过验收就投入使用等，这些都是违背了建设程序，都会使建筑存在严重隐患，导致工程事故的发生。超高层建筑的设计问题也是重要的环节，设计时考虑得不全面、结构不合理，错误地进行简图计算，建筑内力分析错误，荷载计算时取值过小，伸缩缝、沉降缝的不当设置，悬挑结构没有进行必要的验算等。
2.2 工程地质勘察问题
没有认真对工程所在地进行地质勘察，提供错误的地质数据、资料；在勘察地质过程中，土地地基的实际情况在钻孔间距很大的情况下无法有效反映出来；地质勘查时钻孔的深度达不到要求，没有查清底层构造，如孔洞、墓穴、滑坡、软土层等。由于不准确、不详细的地质勘察报告，导致错误的基础方案被采用，最终导致地基失稳，出现不均匀沉降，使建筑物墙体开裂、破坏。
2.3 地基问题
不均匀地基如熔岩、土洞、杂填土、软土、岩层出露、充填土、膨胀土、湿陷性黄土等，没有进行加固处理或者处理不当，这些都是使建筑物出现重大质量事故的原因。一定要根据建筑用地的地基、具体工程特点，在地基处理过程中要结合上部结构，综合多方面，如结构措施、地基处理、施工措施、防水措施等考虑。
在具体的方案实施过程中，从第一道支撑挖土开始，我们就把挖土、降水和预防管涌、流砂的各项措施综合起来，大胆设想，提出了3条挖土通道同时开挖的施工方案，得到了专家的一致认可。实践证明，2万多方土方在五天内就全部开挖外完成，为确保地下室260天的合同工期以及两道支撑穿插施工赢得了第一个宝贵的时间。
当挖土层进入-12.4m标高的地基层时，我们研究、拿出了一个适合阴雨天挖土外运的科学的施工方案。既能让土方车直接开进坑内，边挖土，边装车，又不污染道路。比在栈桥取土节省了一半工期，又减少了机械、人工费用150多万元，使26万立方土方的挖运和2道支撑施工在100天时间内顺利完成。
降水施工在整个深基坑施工中至关重要，一不小心前功尽弃。为此，我们慎之又慎。根据苏州与上海地下水文地质不同的勘查情况。我们详细制订了挖土过程中预防流沙管涌的方案。重点做好降水工作，摒弃了原来每250平方米均匀布置一口井的“满天星”深井降水方法。大胆采用由项目技术智囊团提供的、把降水井布置在围护桩与地下室外墙之间，降水和减压井靠近围护桩四周的方案。事实证明我们的降水方案不仅保护了降水井不被挖土机械损坏，而且保证了挖土过程中的地下水位，始终控制在计划挖土标高1米以下的位置，为土方作业顺利完成奠定了基础。
2.4 建筑原料问题
建筑用原料质量不合格，如水泥受潮结块、过期、安定性不好；钢筋的力学性能不符合标准；混凝土配合比错误；砂石级配不合理、含有过多的有害物质；外加剂的性能、掺量不能满足要求等都会对混凝土的密实性、和易性、抗渗性及强度产生影响，导致混凝土出现一系列质量问题，如裂缝、蜂窝、渗漏、露筋等；预制构件支撑锚固长度不够，断面尺寸不准确，预应力值没有可靠建立，钢筋的错位、漏放、板面开裂等都会使建筑物出现裂缝，发生倒塌等事故。
2.5 自然条件问题
建筑工程施工期长、露天施工项目多等都会使建筑物受自然条件的影响，露天施工会由于暴雨、大雪、日照、温度、大风、雷电等自然条件而使建筑物质量产生影响，施工中要加以重视，通过有效措施的采用对其进行预防。
2.6 建筑结构使用问题
质量问题也会受到建筑物的不当受力而出现，如不经过核对、验算，随意在原有的建筑物上加盖房屋；使用荷载超过设计时所允许的荷载；任意打洞、开槽、将承重结构的截面削弱等。
2.7 施工和管理问题
施工和管理不当会造成工程质量问题，如不熟悉图纸就盲目施工，没有会审图纸就匆忙开工，或者不按照设计图纸进行施工，施工时不符合相关规范和规定等。
3、提高超高层建筑施工质量的措施
3.1 工程图纸的设计
设计施工图纸是一个项目工程建设的首要步骤，工程整体质量的好坏直接受设计的影响。所以，一定要选择有较高资质的设计单位，还要很好的对设计经费进行安排。在市场经济条件下，人才竞争很激烈，要选择具有一定经验、资质的人才，防止设计的不合理导致建筑物出现质量问题。要把好设计关，避免工程还没有开工就埋下质量隐患。
3.2 施工队伍的选择
工程质量的好坏还受施工队伍素质的高低影响。一个项目工程建设立项并获得批准后，要通过招投标进行施工队伍的选择，在这个过程中要认真听取施工队关于资金、设备、技术力量、对工程所采取措施等的介绍；对施工队在建或已经交付使用的项目工程的质量和现场管理情况进行详细的了解；对施工单位进行考察，了解其技术力量、设备、资格证书、企业等级等；对施工方已经交付的工程使用用户进行走访，对工程队伍的信誉进行了解。根据了解的材料，综合信誉、素质、工期、标价等进行比较，避免通过关系对施工队伍进行决定的情况出现。
3.3 监督工程质量
要将工程的监督执法透明度提高，建立一套有效的工程质量监督报告制度，使工程质量能够在服务性、预见性的质量监督模式上，使执法和服务有机结合起来。为了使监督的权威性、有效性得到保证，要不断对监督队伍进行培训，提高监督人员的素质和专业水平。
3.4 质量控制
分段控制、动态控制是保证工期目标所采用的机制。在项目实施过程中，要按照实际情况，在不对建筑工程总计划进度产生影响的前提下，及时调整、修正进度计划。为了保证工程质量，要及时做好供应材料和工程进度款的支付工作。要严把质量关。建筑物所使用材料首先要符合国家对相关建筑材料的标准和设计要求，材料验收制度要严格执行。整体工程的质量和安全直接受主体结构的质量影响，同时也关系着每个职工的人身安全，所以，一定要保证主体结构的质量。
3.5 工程竣工
