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水利水电工程管理与实务实用13篇

引论:我们为您整理了13篇水利水电工程管理与实务范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。

水利水电工程管理与实务

篇1

水利水电行业是我国重要的基础产业,档案管理工作是水利水电工程管理中一项基础的、服务性很强的工作。水利水电项目工程量较大,需要分多个阶段进行,其中涉及大量协议、资料、采购文件、水文监测数据等信息,这些信息是档案管理的重要构成部分。在水利水电工程档案管理工作中,需要紧跟时展步伐,严格遵循最新规范的要求。中国电力出版社出版的《水电建设项目档案管理实务》针对水利水电建设项目中档案管理工作进行研究,该书编著的目标在于更好地贯彻实施《水电水利建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T1396—2014),帮助档案及相关人员理解与掌握标准,可以作为水利水电行业档案管理工作人员的培训教材。全书分为四个部分,分别对规范制定的目的、指导思想、编制原则和主要特点进行了概述,对建设项目文件的收集、整理、归档等内容进行了解读,并对规范的有关条了补充说明。同时,还对水利水电工程项目档案管理实际工作的操作经验进行总结,具有较强的实用性,对水利水电工程档案管理工作的顺利开展和继续完善具有非常重要的现实指导意义。

现代科技的快速发展能够在一定程度上促进水利水电工程档案管理的现代化进程,档案管理信息化对于水利水电工程的发展十分重要。在水利水电档案管理中,计算机档案管理系统的优势十分明显,能够有效提升水利水电工程档案的分类、收纳管理水平。在实际档案管理工作中,运用档案管理软件的难度相对较低,只需要简单地操作档案管理软件就能够有效节省档案实时管理的工作时间,且档案资料的管理和交接存档往往是在一个步骤中完成的。《水电建设项目档案管理实务》一书强调,水利水电工程档案管理工作现代化对于水利水电工程建设发展具有非常深远的意义,档案信息管理工作现代化需要实现档案技术的现代化、档案管理工作组织现代化以及干部专业化。一是档案技术现代化,主要涵盖了档案工作信息化、档案存储缩微化以及激光光盘技术、声像技术、静电复印技术的应用;二是档案管理工作组织现代化,涵盖了现代化管理思想、科学化管理方法、现代化意识培养、专业化档案工作队伍建设;三是干部专业化,主要涵盖了水利水电工程档案管理人员专业素养的提高。综合来看,水利水电工程档案管理现代化是水利水电工程建设的重要组成部分,对水利水电事业的高质量发展和可持续发展有着重要意义。

结合《水电建设项目档案管理实务》一书中的内容,水利水电工程档案管理目前的基本工作是水利水电工程档案信息的收集、整理、归档和保存。水利水电工程档案管理现代化主要从以下三个方面进行:第一,档案管理工作流程科学化。当代的科学技术和手段对于档案信息的收集归纳工作具有非常重要的作用,档案信息资料的收集整理以及归档保存工作需要应用先进的计算机技术来提高工作效率,同时保障档案信息资料的完整性和安全性,作为水利水电工程管理工作重要的参考依据。第二,硬件设备的强力支持。将硬件设备的完善作为促进水利水电工程档案管理工作现代化的重要手段,从而有效解决纸质档案管理存在的问题,如纸质档案易发霉,纸张信息共享能力差等。第三,定时更新档案系统。基于网络系统的水利水电工程档案信息自动化,能够有效地提升档案管理的工作效率,定时更新档案管理系统有助于系统工作安全,为水利水电档案信息存储提供安全保障。同时,还能够跟上水利水电工程管理对档案信息的使用需求,让水利水电工程档案管理更加高效便捷。

《水电建设项目档案管理实务》一书指出,档案管理作为水利水电工程管理的重要组成部分,其研究工作对于提高档案信息管理水平、节省劳动成本、保障经济效益等方面具有十分重要的作用。水利水电工程档案管理工作的现状不能满足不断增长的档案数量和多元化的档案内容,甚至不断涌现的多种载体的要求,水利水电工程档案管理工作现代化的诉求显得愈发重要和紧迫。在这种紧张的局面中,水利水电工程管理工作更需要稳健发展,从档案管理工作现代化的标准出发,从根本上抓好水利水电工程档案管理工作的质量,针对水利水电工程档案管理工作中出现的问题,通过先进技术和设备的引进,不断提高现代化档案管理水平,完善档案管理路径。与此同时,为了实现水利水电工程档案管理工作的深入发展,需要将科技含量作为目前档案管理工作的核心,在档案信息资源管理工作中不断优化,重视现代化水利水电工程档案管理人员的培养,鼓励档案管理人员发挥自身潜力与特长,不断学习和自我提升,以实现水利水电档案管理现代化的目标。

篇2

一、一级建造师执业资格考试专业调整问题

(一)合并的专业类别

1、将原“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”。

2、将原“矿山、冶炼(土木部分内容)”合并为“矿业工程”。

3、将原“电力、石油化工、机电安装、冶炼(机电部分内容)”合并为“机电工程”。

(二)保留的专业类别

此次调整中未变动的专业类别有7个:公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、市政公用、通信与广电。

(三)调整后的专业类别

调整后,一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置10个专业类别:建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。

二、二级建造师资格考试专业调整问题

二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目合并的专业类别与一级建造师资格考试该科目专业类别相同,取消了港口与航道、通信与广电2个专业类别。调整后,二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置6个专业类别:建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程。

三、一级建造师资格考试专业衔接问题

为保证一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目各专业类别调整的平稳过渡,在2007年度考试报名时应按照如下要求进行:

(一)已按原《专业工程管理与实务》科目相关专业类别报名参加2006年度考试,且部分科目合格的人员,在2007年度继续按照原各科目考试大纲的要求,参加其他剩余科目考试。

(二)在2007年度首次参加一级建造师资格考试的人员,报名时应根据本人实际工作需要,在调整后的《专业工程管理与实务》科目中选择相应专业类别。

(三)自2008年度起,一级建造师资格考试报名均应按照调整后《专业工程管理与实务》科目的专业类别进行。

四、其他有关事项

(一)各省、自治区、直辖市应根据建造师《专业工程管理与实务》科目专业调整情况,做好考试相关准备工作。

(二)本通知规定的内容与《建造师执业资格考试实施办法》(国人部发[2004]16号)和《关于建造师专业划分有关问题的通知》(建市[2003]232号)中有关规定不一致之处,以本通知为准。

人事部办公厅           

中华人民共和国建设部办公厅    

二〇〇六年十二月十二日      

 

新专业

原专业

一级建造师专业设置

建筑工程

房屋建筑工程、装饰装修工程

公路工程

公路工程

铁路工程

铁路工程

民航机场工程

民航机场工程

港口与航道工程

港口与航道工程

水利水电工程

水利水电工程

市政公用工程

市政公用工程

通信与广电工程

通信与广电工程

矿业工程

篇3

1、水利水电工程质量管理原则

水利水电工程项目作为民生之本有着自己的特点,其质量管理也具有自己的特点,应遵循一定的管理原则,主要有以下几个方面:

(1)质量优先

首先应该把国家利益放在首位,从长远利益出发,不做损害国家和人们利益的决定。不管是什么项目都应当树立质量优先的理念。

(2)事前控制

“隐患险于明火”,要善于发现潜在的质量问题,尽一切可能把质量问题消除在萌芽状态。这个原则应贯彻到整个工程项目的实施全过程中。

(3)科学评价

建立以质量数据为原则的合理的评价体系,不能因为个人利害关系随意地对工程质量进行主观的片面的评价,切实做到公正科学的评价。

(4)以人为本

人是工程的主体因素,要想提高工程的整体质量,管理者本人应当以身作则。 在整个管理过程中,合理把握人的工作质量,并有意识地提高人的质量优先意识,是提高质量管理者管理能力的重点。

2、工程施工中存在的主要问题

2.1 施工企业管理机制缺乏创新

许多水利水电施工企业,特别是大型水利水电施工企业,都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势,但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。

2.2 施工单位工作量不足

最近几年,水利水电基建项目发展迅速,水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”,水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的蓬勃发展,又导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。为了争取顾客,扩大市场占有率,企业可能运用各种手段达到这一目的,从而确保企业正常运行。

2.3 市场竞争能力不足

水利水电工程同任何商品的生产经营一样,需要占有市场,而许多水利水电施工企业市场竞争能力不足。这有两方面的原因,一方面,是社会原因,是因招标及评标不合理现象,这有待于社会去改进。另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题,技术、设备、资金不足,不太注重信息管理,创新型、复合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大,这就要求水利水电施工企业加大创新力度,提高效益,使自己的工程“价廉物美”,适应市场竞争。

2.4 项目管理责任混乱

在工程现场施工过程中,由于缺乏明显的任务分工。各项目管理层间容易出现施工现场管理混乱现象。因管理人员对责任划分不明确,常出现施工过程中发生问题无人监管,施工程序混乱不清,导致整个施工周期大大的延长。同时,现场监管的不到位,管理松懈,导致施工质量不达标,给整个工程留下重大安全隐患。

2.5 缺乏工程质量意识

很多水利水电工程企业管理者重视成本管理,但是对于工程的质量管理工作重视度不足。 因为水利水电工程项目自身的独特性,大部分项目构建都是大体积结构。这是造成水利水电工程和普通的房屋建筑工程产生巨大区别的重要原因。不少施工人员狭隘的认为小的质量问题不会危及大体积结构的耐久性和安全性,甚至把这种影响因素忽略不计。实际上,恰恰是这种大体积结构构件,更加需要重视小部件的质量,不然一旦出现问题,将会造成非常严重的质量事故。缺乏质量意识的情况在施工作业层面上表现的比较普遍。

3、施工过程质量监控管理

3.1施工过程质量监控的作用与目的

施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有力的质量监控能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,有利于降低工程成本。

3.2施工过程质量监控的范围及重点

在施工过程中,质量监控的范围较广,在设计图纸、原材料到分部、分项工程施工的每一个环节都不能被忽视。熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前及时采取措施,使质量处于预控状态。在一般情况下,质量监控中学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节;对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节;抓分部、分项工程,并按规定规程施工是质量监控的主要环节;关键部位、薄弱环节是质量监控的重点。

3.3施工过程质量监控的方法与手段

对施工现场来说,质量监控一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。

对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则工程的质量得不到保证。

3.4提高员工的技能素质,确保施工的质量及安全

水利水电电站施工的质量,与施工人员的技能素质息息相关。许多水利水电工程施工事故的发生,都与一线工作人员自身技能素质不高而造成事故的发生密不可分。水利水电工程开工前在选取工作人员的时候,应做好把关,确保人员的专业素质,同时定期对工作人员进行培训,建立人才数据库。同时由安全管理部门加强对一线工作人员的安全意识选取,多方位规范一线操作人员的技能素质和安全意识。在施工期内定期开展所有员工的安全知识考试竞赛,将考核成绩纳入年底奖金的评比。大幅度宣传安全知识的重要性,与考试的奖惩制度,以获取所有员工的重视程度。以水利水电工程的角度迫使所有员工认识到了解、并遵守质量和安全管理施工,认识到施工的质量和安全的重要性。

3.5加强施工试验和监督

对于需要做工程质量试验的项目,必须由严格负责的专业技术人员进行操作,并由对应的技术监督人员参与记录,保证试验数据的整体精确有效性,对不合格的原材料和施工部件应立即上报,并分析可能造成的原因,采取合理有效的补救措施,提高工程的整体质量水平。加强施工现场的质量监督,由专业技术人员在现场进行图纸分析,并按图纸制定高效的施工方案,做好施工记录,防止施工中出现漏项或缺项事故的发生。

3.6 质量验评管理

查要细、面要广是正确评定质量的基础。在质量评定中检查要细致,覆盖面要广,这是作出正确评定的基础。在班组操作时必须全数检查,质量部门检查时抽查面要大,不应低于评定办法的规定,否则评定的结果会缺乏代表性。分项评定是做好单位工程质量评定的关键,分项工程质量评定是分部工程质量评定的基础,而分部工程质量评定又是单位工程质量评定的基础,不能认为分项质量是个局部、不碍大局,应看到它能牵动全局,因此分项工程的质量评定是做好单位工程质量评定的关键。

3.7 尊重监理工程师和设计室的意见

工程实践中,项目业主不负责工程方面的问题,而是主要负责项目的宏观控制和高层决策。监理工程师受项目业主委托,在监理过程中代表项目业主的利益,服务于项目业主。设计室也是接受项目业主委托,在合同工期内完成设计工作任务,并对设计文件负责。施工单位在履行工程施工过程时,接受监理工程师的监督管理,在施工过程中关于设计方面的问题要多请教设计室。施工单位要尊重监理工程师和设计室的意见,对施工中的细节问题及疑问,应多听取意见并与之协商解决。

4、结语

随着我国水利工程建设事业的不断发展,必须提高水利工程建设管理能力,为水利工程建设事业的科学发展奠定坚实的基础,确保水利工程建设事业的健康发展。提升水利工程施工的质量管理水平,更有效的杜绝水利工程施工质量事故的发生,为我国水利水电行业的健康发展贡献自己的一份力量。

参考文献:

[1] 王树峰,张会竞,李志彬. 论水利水电工程建筑的施工技术及管理[J]. 黑龙江科技信息,2011(11)

篇4

引发水利水电工程建设合同履行误差和纠纷的原因和解决的方法,通常有下列几种:

一、文本歧义引起的纠纷

合同是发包人和承包人之间根据《合同法》就水利水电工程施工所作出的双方约定,提出合同条款或者修改条款的一方实际是向接受条款的一方提出了邀约,相对的,接受条款的一方向提出合同条款的一方做出了承诺,双方签字盖章,合同生效,就明确了相互的权利义务。

然而,一项水利水电工程涉及到的施工细目非常繁杂,仅从专业角度考虑,就设计理论力学、材料力学、结构力学、水力学、土力学与地基基础、水工钢筋混凝土结构学、水利工程材料、水工钢结构、水利工程经济、工程地质与水文地质、工程水文、工程测量、水利水能规划、水工建筑物、水电站、水利工程施工、结构CAD等十类专业学科,要将这样一项工程表述得完整、全面,几乎是不可能的。即便是涉及到了,也会由于理解的偏差,导致合同履行的瑕疵。如设计图纸与合同工程量清单不符,导致成本发生变化,要么变更成本,要么更改设计,但是这两种后果都将带来复杂的申报、批复和执行程序,因此实际操作中,经常引起纠纷,如施工方停工,要求追加成本,发包方以合同为依据,坚持要求施工方如期完工,双方僵持不下,甚至提讼。无论如何,双方的行为既耽误了工期,又使彼此蒙受了经济损失,甚至还可能间接引发偷工减料的现象,造成工程质量隐患。

这类瑕疵,一般通过三种途径来预防:一是尽可能将合同条款精细化,尽量不用笼统和模糊的语言,对可预期的细节要做到绝无遗漏;二是合同中未约定或未完全约定的条款,如果有政策、法规以及约定俗成的行业标准或规则存在,应无条件服从政策、法规以及约定俗成的行业标准或规则;三是在格式合同中,如果某一条款的认定存在较大的分歧,而第三人从专业角度亦难以认定,应根据《合同法》采用不利于格式合同提供一方的解释。

二、不可抗力造成的违约

不可抗力是指合同签订后,由于发生了合同当事人无法预见和无法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,如洪水、台风、地震、罢工、暴乱等等,《合同法》明文规定,这类不可抗力带来的履行违约是免责的。

在水利水电工程现实施工中,对这类违约却常常未按照免责进行处理。发包人会依据合同约定的工期进度对承包人进行处罚,如罚款、暂停计量支付等,尤其是施工中遇到的塌方、沉陷、地质断层等,一般承包人不仅不认为这是不可抗力应追加工程费用,相反却对施工方进行处罚,承包方只能自认倒霉,承担亏损。

我们认为,任何合同约定都不能超出《合同法》的基本原则,不可抗力造成的违约必须予以免责,不被免责一方可提起民事诉讼解决,提出施工索赔。

三、市场规律产生的震荡

主要是材料、人工、机械费用的市场价格变动,引起的施工成本较大范围的变化,影响水利水电工程的正常进展。

最常见的是材料费上涨,一份固定总价水利水电工程合同在被执行的过程,突遇材料价格大幅上涨,一旦超过赢利临界点,承包商不但没有任何盈利空间,甚至要亏本施工,这样往往就造成停工,或其中一方提出索赔,要求对方给以予经济补偿。例如2011年11月份,江西南部地区水泥价格呈现大幅上涨态势,当地的P.C32.5水泥价格450元/吨,高于全国平均价格近100元/吨。如果承包方在上涨之前中标,混凝土工程赢利空间换算为水泥使用量每吨赢利10元,那么现在就要每吨亏损90元,对于一个大型水利水电工程来说,承包方巨额亏损就不可避免。

这类风险的防控是在招投标文件及施工合同中把市场规律产生的震荡充分考虑进去,以专门的条款来规避双方风险,为了保证合同的公平,可以约定如果材料、人工、机械费用价格超出或降低合同预算价一定比例,将增加或减少施工成本,以保证工程施工的顺利进展。

四、规范标准带来的变化

现行的《水文仪器安全要求》、《小水电站机电设备导则》、《堤防工程设计规范》、《灌溉与排水工程设计规范》、《渠道防渗工程技术规范》等一系列水利水电工程技术规范和标准,将随着科技、经济和社会实际需求的变化而变化,这种变化往往发生在工程施工过程中,一般不影响已经规划设计的项目,但作为强制使用的参照规范标准,有时业主单位及上级部门为适应新标准会做出工程设计变更,引起工期、成本、施工条件乃至施工资质的变化。

这种变化如果是政策制度层面必须的,发包单位和承包单位应该予以配合解决,顾全大局,兼顾双方权益,对造成损失的一方给与必要的经济补偿。如果是非必须的,是发包方的单方意向,就必须征得承包方的同意,或者承担违约责任,引起纠纷时,发包方可以提出施工赔偿。如果施工合同中能提前评估此类风险,约定解决方式方法,是最佳的选择。

五、业主程序导致的紊乱

施工合同中,由于业主、发包方工作流程出现紊乱,如项目前期审批手续滞后、项目建设资金短缺造成拖欠工程款、压缩工期等,如合同中没有特殊约定,应由业主或发包方承担责任,承包方在工程施工合同范围及合理工作进度内完成的工作,因为业主或发包方流程紊乱被停工、拆除、重做的,业主或发包方承担赔偿责任,发包人事前同意重新约定的除外。重新作出的约定应作为双方施工合同的新增附件,尤其对主合同做出修正的部分,要具体明确,以免引起不必要的纠纷。

一般来讲,水利水电工程因合同履行瑕疵引起的纠纷,解决渠道跟普通施工合同纠纷一样,即依照合同正确履行、双方磋商协议、提起民事诉讼,双方当事人要根据不同情况,具体问题具体分析,选择适合自己的解决渠道,涉及索赔的,应在规定期限(一般为28天以内),知会监理单位。总之,解决施工合同履行瑕疵问题,双方应该立足合同,尊重事实,分清责任,寻求证据,合理协商,努力妥善解决争议和纠纷,为水利水电建筑市场营造一个健康发展的生态环境。

参考文献:

篇5

一级建造师执业资格考试,分综合考试和专业考试。

综合考试包括《建设工程经济》《建设工程法规及相关知识》《建设工程项目管理》三个科目,这三个科目为各专业考生统考科目。

专业考试为《专业工程管理与实务》一个科目。《专业工程管理与实务》该科目分为10个专业,即:建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。

考生在报名时根据工作需要和自身条件选择一个专业进行考试;

(来源:文章屋网 )

篇6

一、一级建造师执业资格考试专业调整问题

(一)合并的专业类别

1、将原“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”。

2、将原“矿山、冶炼(土木部分内容)”合并为“矿业工程”。

3、将原“电力、石油化工、机电安装、冶炼(机电部分内容)”合并为“机电工程”。

(二)保留的专业类别

此次调整中未变动的专业类别有7个:公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、市政公用、通信与广电。

(三)调整后的专业类别

调整后,一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置10个专业类别:建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程。

二、二级建造师资格考试专业调整问题

二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目合并的专业类别与一级建造师资格考试该科目专业类别相同,取消了港口与航道、通信与广电2个专业类别。调整后,二级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目设置6个专业类别:建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程。

三、一级建造师资格考试专业衔接问题

为保证一级建造师资格考试《专业工程管理与实务》科目各专业类别调整的平稳过渡,在2007年度考试报名时应按照如下要求进行:

(一)已按原《专业工程管理与实务》科目相关专业类别报名参加2006年度考试,且部分科目合格的人员,在2007年度继续按照原各科目考试大纲的要求,参加其他剩余科目考试。

(二)在2007年度首次参加一级建造师资格考试的人员,报名时应根据本人实际工作需要,在调整后的《专业工程管理与实务》科目中选择相应专业类别。

(三)自2008年度起,一级建造师资格考试报名均应按照调整后《专业工程管理与实务》科目的专业类别进行。

四、其他有关事项

(一)各省、自治区、直辖市应根据建造师《专业工程管理与实务》科目专业调整情况,做好考试相关准备工作。

(二)本通知规定的内容与《建造师执业资格考试实施办法》(国人部发[2004]16号)和《关于建造师专业划分有关问题的通知》(建市[2003]232号)中有关规定不一致之处,以本通知为准。

人事部办公厅           

中华人民共和国建设部办公厅    

二〇〇六年十二月十二日

     凡报名参加网校2007年建造师课程辅导的学员,建造师专业调整后的课程将按照调整后的专业给予赠送2006年相关专业课程,例如:报名“建筑工程”专业的学员,将赠送2006年的“房屋建筑和装饰装修”课程!

     根据人事部办公厅和中华人民共和国建设部办公厅颁布的“已按原《专业工程管理与实务》科目相关专业类别报名参加2006年度考试,且部分科目合格的人员,在2007年度继续按照原各科目考试大纲的要求,参加其他剩余科目考试。”的规定,网校2007年将不更新被合并的专业的课程,例如:“房屋建筑、装饰装修”合并为“建筑工程”, “房屋建筑和装饰装修”专业将不予以更新!

       建造师专业新旧专业对照表

环球网校2007一级建造师网络课程辅导方案

环球网校2007二级建造师网络课程辅导方案

2006一级建造师考试结束 学员反馈良好

篇7

1、二级建造师考试内容:二级建造师考试分综合考试和专业考试,综合考试包括《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》两个科目,专业考试为《专业工程管理与实务》一个科目。

2、二级建造师全国卷考试采用闭卷形式,时间为2-3小时,题型为单选题和多选题及案例题,二级建造师执业资格考试分综合考试和专业考试,综合考试包括《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》两个科目,这两个科目为各专业考生统考科目。

3、专业考试为《专业工程管理与实务》一个科目,该科目分为6个专业,即:建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、机电工程和市政公用工程。考生在报名时根据工作需要和自身条件选择一个专业进行考试。

(来源:文章屋网 )

篇8

1、二级建造师执业资格考试分综合考试和专业考试。

2、综合考试包括《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》两个科目,这两个科目为各专业考生统考科目。

3、专业考试为《专业工程管理与实务》一个科目,该科目分为6个专业,即:建筑工程、公路工程、水利水电工程、矿业工程、机电工程和市政公用工程。考生在报名时根据工作需要和自身条件选择一个专业进行考试。

(来源:文章屋网 )

篇9

2、构建信息管理系统的必要性

2.1 共享资源的要求

工程建设过程中由项目法人、设计、监理、施工各方往来产生的文件繁多,各方下达或上报的信息复杂多样,如何共享这些资源,进行适当的整合,优化资源配置,方便查找利用,就需要构建一个高效的工程建设信息管理系统。

2.2 管理决策实效性的要求

系统能够实时汇总、分析当前发生的各种信息,自动进行计算并按设定好的格式输出报表,便于完成统计数据上报和计划下达工作。另一方面,工程管理人员能够根据这些信息迅速作出反应,及时进行决策,对资源、进度、质量安全措施等进行调整,提高工程管理效率,有利于工程质量、进度、投资3大控制指标的实现。成功的信息系统应有利于提高项目管理水平和效率。

2.3 管理决策科学性的要求

科学的决策建立在有效的数据基础上,通过对工程各方面信息资源的准确搜集、加工、整理,把握工程全局,发现存在的问题,及时调整计划和采承措施,科学地作出决策确保建设目标的实现,实现由传统的经验管理向科学管理、流程化管理过渡。水电工程建设管理系统应以实用、易用为原则,以建设公司现有工作流程为依据,按照企业管理电子化、信息化的要求,引入项目管理思想,可以作为水电工程建设高效、科学、规范管理的有效工具。信息系统可以实现工程各类数据和工作流程的电子化、信息化,而且可根据既定的工程进度计划和阶段目标,实时跟踪、比较分析,动态调整和优化配置各种资源,为工程管理提供决策支持,达到全面控制施工进度、成本和质量,实现科学化、现代化管理的目的。信息系统是实现现代化管理的基础的手段。

3、我国水利水电工程管理信息系统应用情况

3.1 项目管理方式

3.1.1 文档管理系统+独立的项目管理软件方式有些工程不使用专门的管理信息系统,只针对迫切需要的文档管理购买相应的管理系统或自行开发文档管理系统。同时,借助于当前流行的项目管理软件,主要是Microsoft Project和Primavera Project Planner(简称P3),有的工程甚至只进行简单的进度管理,使用Microsoft Excel绘制横道图,使用AutoCAD绘制网络图。

(1)Microsoft Project.Microsoft Project是一种功能强大而灵活的项目管理工具,可用于控制简单或复杂的项目。它能够帮助您建立项目计划、对项目进行管理,并在执行过程中追踪所有活动,使用户实时掌握项目进度的完成情况、实际成本与预算的差异、资源的使用情况等信息。

Microsoft Project的界面标准、易于使用,上有项目管理所需的各种功能,包括项目计划、资源的定义和分配、实时的项目跟踪、多种直观易懂的了表及图形、用Web页面方式发丰项目信息、通过Excel、Access或各种ODBC兼容数据库存取项目文件等。

(2)Primavera Project Planner.Primavera Project Planner(简称P3)工程项目管理软件是美国Primavera公司的产品,国际上流行的高档项目管理软件,已成为项目管理的行业标准。

P3软件适用于任何工程项目,能有效地控制大型复杂项目,并可以同时管理多个工程。P3软件提供各种资源平衡技术,可模拟实际资源消耗曲线、延时;支持工程各个部门之间通过局域网或Internet进行信息交换,使项目管理者可以随时掌握工程进度。P3还支持ODBC,可以与Windows程序交换数据,通过与其他系列产品的结合支持数据采集、数据存储和风险分析。

3.1.2 购买集成的管理信息系统软件加以改造购买利用在水电工程中应用较成熟的工程项目管理系统,这种方式可以快速得到并使用管理信息系统,并可根据项目的实际情况加以改造,系统中也可集成第3方项目管理软件或是系统本身自带的项目管理模块。缺点是水利水电工程的个性差异大,现有有软件往往满足不了要求,需要进行大量的改造工作,有时甚至需要推倒重来。

3.1.3 自行组织编制本项目专用的管理信息系统组织相关工程技术人员参与,利用自有的软件开发人员或委托有实力的软件公司,针对本工程特点,借鉴现有的信息系统经验,编制本项目的专用管理信息系统。优点是能针对具体工程特点进行信息系统的构建,容易满足实际需要;缺点是开发周期可能较长、开发难度较大,有时编制出来的软件通用性、可操作性不强,对工作效率的提高不明显。

3.2 水电工程中应用较多的管理信息系统

3.2.1 三峡工程管理信息系统三峡工程管理信息系统(TGPMS)是由三峡总公司与加拿大AMI公司合作开发的大型集成化工程项目管理系统,1995年10月启动,1999年4月正式上线动行。TGPMS以数据为核心,功能包括编码结构管理、岗位管理、资金与成本控制、计划与进度管理、合同管理、质量管理、工程设计管理、物资与设备管理、工程财务与会计管理、坝区管理、文档管理等13个子系统。支持各项工程管理业务,为工程各阶段决策服务。TGPMS在项目管理领域具有一定程度的通用性和较强的拓展性,系统可以集成办公自动化和P3等专业软件。作为一个原型系统,目前已在新疆的吉林台、贵州的洪家渡、清江水布垭、溪落渡工程等水电工程建设中得到应用,而且还跨行业应用于北京城远市政工程、京沪高铁工程等。

据了解,该系统前后耗资1亿多元开发,功能上比较全面,也可进行扩展,能够满足工程需要,在质量、成本模块的数据融合上很有特色。但该系统比较庞大,购买费用较高,在操作界面的简易性、友好性和系统的实用性方面还有提高的空间。

3.2.2 化科软PMS工程建设管理系统由北京化科软科技有限公司开发,包括:施工管理、概算管理、计划管理、合同管理、结算管理、统计管理、进度管理、质量管理、安全管理、物资管理、机电安装管理、监理日志、移民搬迁管理等模块。该管理系统针对不同的工程,进行适应性的开发,在水利系统已经得到了广泛应用,已开发了几套在水利工程工地使用的工程项目信息管理系统,包括黄河公伯峡工程、广西百色工程、黑龙江尼尔基工程、泰安抽水蓄能电站工程、广蓄惠州抽水蓄能电站工程建设管理系统等。该系统数据事合方面还有进一步提高的空间;系统操作界面不太统一,几乎每个工程都不一样,如果能够对界面进一步规范统一,用户使用起来会更简便。

3.2.3 梦龙管理系统梦龙开发有LinkWorks协同工作平台,在此平台上可以根据需要随意增减模块,功能比较全面,尤其是进度管理方面具有很大优势,可以很方便地绘制和修改进度图、网络图,网络计划技术方面领先于国内其它同类软件。在项目管理方面,PERT项目管理软件经过在三峡工程一期围堰、茅坪溪泄水建筑物、导流明渠和大江截流等重点施工项目中结合生产深入研究并投入实际应用,已充分展示了它先进、科学、灵活、高效、功能强大等优势,为三峡一期工程加快施工进度,提前10个月浇筑混凝土和安全、正点实现大江截流起到了重要作用。但总的来说,该系统在水利行业应用还不是很多。

4、当前水利信息化的主要问题

虽然在水利业务中广泛应用现代信息技术、开发信息资源为特征的水利信息化建设已经起步,但进展比较缓慢,各级水利行政主管部门、各水利业务领域发展也很不平衡,覆盖全国的水利信息我络沿未形成。对照国民经济信息化的发展要求,当前水利信息化存在的问题主要表现在以下几个方面。

4.1 信息资源不足

水利工作管理要面对洪涝、干旱及水污染灾害的防范、水资源调配、水土保持和水环境监测四大主题,所需支撑信息在内容上涉及面广,信息采集的时空间隔、数据类型、数据精度、交换格式与表达方式具有多样化特征。

尽管多年来水行政主管部门做了大量的基础性工作,积累了一些基本观测资料,初步建设了一些基础数据库。但涉及减灾决策、水资源优化配置和水利建设管理等众多急需的相关基础信息资源建设还极不完善,如服务于多层次业务需求的空间数据,水资源调度,工程现状与工程规划设计及其他各专业数据库的建设尚未全面启动。

信息资源不足主要表现为:时效较差、种类不全、内容不丰富、基准不同、时空搭配不合理等,特别是信息的数字化和规范化程度过低,更加重了信息资源开发利用的难度。

此外,信息的规范化和数字化程度过低。从水利系统自身的角度看,一是动态信息采集环节薄弱,二是信息积累未能全面规范化,有许多宝贵的原始观测记录、历史文档、规划与设计等资料已因年代久远,未能得到妥善保护而损毁或散失,造成信息损失。与相关行业的信息交流受信息交换机制的制约,要么获取困难,要么因业务侧重。

4.2 信息共享困难

可重用性的共享性是信息资源价值优势的突出体现,共享是充分开发和广泛利用住处资源的基础。由于水利信息化还处于起步阶段,各种信息基础设施与共享机制仍不配套,导致有限的信息资源共享困难。主要表现在以下几个方面。

(1)服务目标单一,导致条块分割

目前在水利系统结合各项业务应用目标,开发建设了一些专用数据库用相应的应用软件。但由于各自技术水平、任务来源和资金渠道不同,这些数据库及其应用大多分散建设在各个地区和不同业务部门,呈现条块分割的特征,形成以地域、专业、部门等为边界的信息孤岛。各数据库之间缺乏信息共享机制与手段,有些内容还相互重复、甚至互相矛盾。许多数据库为解决特定研究或业务应用而建,服务目标单一、相关文档不全,给后续扩展和改造增加了困难,更难以被其他系统调用和共享。受各方面条件的限制,许多数据库不具备持续运行条件,难以向外界用户提供服务。

(2)标准规范不全,形成数字鸿沟

水利信息标准规范尚需进一步健全,行业内大多数数据库与具体业务处理紧密绑定,服务目标单一,多数已建数据库规范性较差,自成体系。对数据库文档普遍不重视,导致数据库只能在有限范围、有限时段内由少数人员熟悉使用。在共享环境中,这些数据库内的信息内容很难理解,其价值无法判断。客观上形成了难以逾越的数字鸿沟。

(3)共享机制缺乏,产生信息壁垒

由于以信息共享政策法规为主体的信息共享机制还未建立,社会公益与市场化服务界限不清,信息服务合理补偿机制尚未形成,导致信息资源的占有者都希望共享其他占有者的信息资源,却不愿意将自己所拥有的信息资源提供共享,单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒。

(4)基础设施不足,阻碍信息交流

在当前水利行业网络系统等软硬件基础设施还不很完善的条件下,难以构成有效的信息资源共享技术支撑环境,导致信息交流的通道不畅、能力不足、效率不高,安全没有保障,阻碍了信息资源的共享。

4.3 应用基础薄弱

信息开发与应用的基础是信息的共享与水利业务处理的数字化,除因信息资源限制导致的应用水平低外,对信息技术在水利业务应用的研究不充分、大多数水利业务数学模型还难以对实际状况做出科学的模拟。各级水利业务部门低水平重复开发的应用软件功能单一、系统性差、标准化程度低,信息资源开发利用层次较低、成本高、维护困难,不能形成全局性高效、高水平、易维护的应用软件资源。

5、结语

在水利工程管理信息系统的建设实践当中,我们必须充分重视现代信息科学技术,随时关注世界前沿科研成果,引进先进技术和成功经验,并结合我国国情,进行详细的需求分析和总体规划,进行创造性劳动,只有这样,我们才能在水利信息化建设进程中取得良好成绩。

水利信息化的发展趋势,主要表现在以下几个方面。

(1)信息多元化。随着遥感、卫星及雷达等技术和地理信息系统(GIS)的应用,提供了多元化的更丰富和更准确的信息,如防洪抗灾信息,卫星和雷达信息的引进,推进了“数字化流域”,从而使流域的规划、开发、管理全面实现信息数字化。

(2)信息传输快和资料共享。先进的通信技术及计算机网络技术的高速发展,使得信息传输数字化、网络化,大大地提高了信息传输的时效性,提高了信息的利用率。如在国家防汛指挥系统建设中,这些技术的应用将使得在30分钟内收集齐全国的水雨情信息目标成为现实,比一在的2~3个小地缩短3/4~5/6倍,将为全国的防汛决策提高及时可靠的信息。此外,互联互通的计算机网络,将大大提资料的共享程度,提高资料的利用率。

(3)信息处理快速、可视计算机性能的不断提高及多媒体技术的应用,使得信息处理速度快、可视化程度高、表现直观,增强了决策支持的能力。

(4)信息安全保障。应用各种先进的加密技术,确保信息的保密与安全。联合攻关,开发适合我国国情的高水平应用软件,努力避免系统开发中的低水平重复的现象。

(5)努力提高信息化工作的管理水平,重视信息技术和管理人才的培养,积极探索信息系统的管理体制和运营机制。

(6)按照国家的有关规定,切实加强信息系统的安全建设,确保系统及信息的安全。

参考文献

[1] 郭武山。 水利水电工程管理信息系统构建方式探讨。 南水北调与水利科技,2006年4月第4卷第2期。

[2] 王建武, 陈永华等。 水利工程信息化建设与管理。 科学出版社,2004年10月。

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一、水利工程机电设备的管理重要性

水利工程的机电设备就是对机电设备在计划预检修、维护和保养和使用等方面进行的全方面的管理,在水利工程的整个管理工作中是十分重要的部分,在一定程度上,决定了水电站、泵站、水闸等水利水电工程能否安全运行、得到良好的收益。设备的完好率低,使用率也就低,所以安全性就越差。科技论文,管理。在加入世贸之后,国外先进的作业流水和技术被引入国内,提高了我国的自动化水平,设备和技术也来越丰富先进,这就要求了管理人员必须不断地提高设备管理的水平。加强对于机电设备的管理,要保证机械设备能够正常的运转,保持良好运行的状态。这样不仅增加了设备的使用舍命、利用率、完好率,更缩短了修理的时间,降低修理的费用,节省运转过程之中消耗的材料。这样能不断降低工程的成本,逐步使社会效益和经济效益最大化。

二、机电设备运行的问题及分析

(一)闸门

某水利工程共设有溢洪道16孔,其中的15孔作为潜孔氏户型闸门,使用斜拉式固定卷扬机操作。在运行的初期,发现厂家配置的继电器逻辑控制陈旧,容易出现故障,然后又增设了一套计算机监控系统,保证孤形闸门控制的可靠性。科技论文,管理。另一孔作为排漂孔,使用液压启闭机进行操作。排漂孔在投产的初期因为左右两侧操作杆液压分配的不平衡,导致频繁出现故障。科技论文,管理。在对液压设备的主要部分进行更换之后,为配合溢流坝监控系统的实施,对电气控制系统的设备也进行了更换,实现正常的操作。科技论文,管理。为了保证户型闸门的支角座良好的,可以将原先的油杯加油的方式改变为使用干油泵定期打油,也有较为理想的效果。

(二)组合轴承漏油

如果在运行中,发电机的内部油雾严重,原因可能是组合轴承一端因为密封不当而渗油,发电大轴和镜板的橡皮密封圈没有起到作用,渗油导致螺旋纹流出。对于这一问题,可以更换轴承盖的密封圈,在连接螺栓的部分加一个铜垫防止渗漏,通过实践证明,这一方法的效果较为理想。

(三)定子引出线电缆外表皮破裂

定子引出线电缆出现多处纵向表皮破裂,这一现象大多属于产品的质量问题,可以的话进行临时包扎,且在电缆支架垫以橡皮,以免进一步损坏形成两点接,而后应进行逐一的更换。科技论文,管理。

(四)定子温升过高

如果在运行的过过程中发现发电机的定子线圈在额定的负荷时温度过高,可以封堵风道、拆除导风板并且调整冷却风机风扇叶片的角度,相应的将风机马达容量加大,会明显的改善定子温度,直到符合设计要求。

(五)大轴位移动大

水轮发电机进在运行时,因为受到水推力的作用,导致推力轴的支撑件因无法达到刚度变形,机组在运转部分向下游产生较大范围的轴向位移,导致在运行中发电机的转子制动环和制动夹钳碰到,轴承盖和水导轴承碰刮,平面密封环和主轴密封转动环产生了较大的间隙,导致出现甩水的现。对于这类现象,应当采取在管型座的每块肋板上使用加焊的办法进行支持,将轴向位移保持在安全范围之内。

(六)机组冷却效果差

机组的冷却系统是密闭循环冷却,冷却水通过表面冷却器实现热交换。喝水温度在28℃之上时,热交换的能力会出现明显的不足,导致冷却水的水温过高,瓦温、油温、风温都会超过警报值,在尚未有确定的改革方案时,可暂时使用限负荷运行的方式。科技论文,管理。

(七)转轮接力器出现拉缸事故

通过对拉缸器的拆卸,可以得知拉缸时因为操作油管连接锁片及其螺栓损坏并调入油缸二引起,根本的原因是因为外操作的油管连接的设计不合理。

(八)轴流机组的变形及叶片扭矩

对中小型发电站而言,轴流式机组除转桨式机组外,还有很多的定桨式机组。当运行工况偏离最优区的时候,定桨式机组转轮叶片不具有无撞击进口,水流会对叶片造成冲击。随着作用在叶片上负荷的改变,由此所产生的叶片变形、扭矩也香型的变化,变化过程为振动的过程。在提高加工的工艺水平,能够保证转轮叶片加工后的模型和翼型一致,并且严格对加工精度进行了控制。特别是转轮叶片,最好使用数控机床进行加工。安装的过程中,要对安装的质量提出有效地保证措施。此外,还应当使用优秀的抗蚀材料。对中小型水电站来说,除水轮机的转轮之外,上冠和下环都可使用不锈钢的材料。

参考资料:

[1]全国二级建造师职业资格考试用书编写委员会,水利水电工程管理与实务[M],北京:中国建筑工业出版社,2009(02):190-191

[2]高正军,水利水电工程概预算手册[M],长沙:湖南大学出版社,2008(8):58-59

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二、水利建设项目招标采购的特点

1.工程条件复杂。

每一个水利建设项目的工程条件都比较复杂,地质、地形、水文、环保等各方面的影响,使得项目招标工作因其专业性和技术性变得复杂,前期工作量很大。

2.评标专家要求高。

由于招标从设计、施工、监理到设备材料采购的专业跨度大,涉及的专业知识广泛,而水利工程项目规模庞大、技术复杂,包括防洪排涝、水力发电、气象地理、勘探测量等方面,评审阶段需要与项目规模和复杂程度相适应的工程技术、项目管理、经济等多方面的专家。

3.对工期极为关注。

水利工程建设技术复杂,工程进度控制难度大,工期是项目整体效益中的管控重点,影响工期的主要因素包括人员和资金投入。此外,施工导流、安全度汛等要求也是影响水利工程进度的客观原因。

4.水利建设投资大。

由于水利项目某些单项工程无法划分标段,千万上亿的中标金额较为常见。

5.成本价认定困难。

认定低于成本价的难度大,主要因素是工期长而导致物价变化存在不确定性,加之工程规模大、施工条件复杂,再考虑到整个工期物价随时间变化,因而其投标单价还有暂定性的特点。

6.招标工作要求严格。

基于我国审计监督的制度安排,水利建设项目一般均具有国有投资性质,故必须更加严格执行招标投标制度,确保招标工作公正、客观。

三、水利建设项目招标实务操作的控制要点

1.招标策划

水利建设项目招标前应认真进行招标策划,其主要内容是确定标包方案、招标人提供的条件和技术标准等。一般情况下,水利建设项目不做标段的划分,但如果大型项目作为一个整体进行招标,就会出现增加投标人资格条件的情况发生。为避免潜在投标人数量减少而降低投标竞争性,应将项目划分成若干标段,再综合考虑招标项目的专业要求、投资规模、资质条件、工序衔接、施工管理等因素。

2.资格预审

资格预审可以保障投标人都具有相应的履约能力,是发现围标的第一道关口,直接关系着招标效果。结合水利建设项目的规模特点与技术水平的基本要求,须对投标人进行资格预审,考察其资格、能力与信誉度,对资质不合要求或无法胜任工程建设任务的投标人采取完全淘汰或几乎完全淘汰制度,以避免恶性竞争。招标人可以通过资格预审条件的限定来选择不同的竞争程度,采用有限数量制的方式确定投标人的数量,可有效降低评标成本。

3.招标文件

编制一份完整、统一、规范的招标文件(包括准确的工程量清单)是招投标、评标、后续合同管理等各项工作的重要依据。在水利建设项目招标文件编制过程中,尤其要重视施工合同文本的编制质量。对于合同履行过程中不一定能发挥作用或没有专用条款对应的通用条款,尤其是像“有效期延长、免责、不可抗力、争议与仲裁”等不常用条款,为了确保招标文件编制完整性、审查全面性和特殊条款应有约束力等,不能无故进行删除。对于工程可能遇到的特殊问题,还需要通过在专用条款中用补充条款明确其约束力和处理依据。要根据水利工程特点、技术工艺和项目管理要求选择合适的合同类型。合同文本尤其要合理分配招标人和投标人的风险。要注意招标文件的规范性和统一性,在检查和复核工程量清单时,要统一工程量计量单位和报价单位,避免与实际脱离的情况。招标人员要检查招标文件前后章节内容的一致性,避免招标人与买方、投标人与卖方、承包人与施工方、供货方和设备厂家等名词在同一份招标文件不同章节中的混用。

4.招标控制价

招标人设置的招标控制价,可依据确定的施工方法和有关造价指标来作为组价基础,并根据资格预审情况进行适当的降价。招标控制价的作用:第一,可作为衡量投标报价合理与否的基准,在一定程度上避免出现暗箱操作等违法行为;第二,设置中标价上限后,作为警示,可有效地解决投标人围标、肆意哄抬标价的问题,利于控制工程造价,减少招标人的损失。

5.评标方法

这里主要介绍《水利工程建设项目招标投标管理规定》中明确规定的综合评分法、综合评议法和两阶段评标法。

5.1综合评分法

该评标方法适用于技术要求一般、施工图纸齐全、容易确定标底的工程,以量化各评审因素项为主要特点。具体做法:首先在招标文件或评标办法中将投标人资质、业绩、技术、商务、服务条款等评标内容进行分类,形成若干评审因素项,并根据达标程度匹配相应分值。开标后评标委员会专家要按照评分细则采用无记名方式进行独立打分,在打分过程中对投标人的每一项评审因素项进行逐一核对,最终得分最高者为中标人。该方法操作性强,但较为粗糙,且对专家能力要求较高,目前是我国水利建设项目评标过程中主要采用的评标办法。

5.2综合评议法

该评标方法适用于技术水平要求高、技术方案不同对工程造价影响大、采用节省造价的新型施工技术、标底确定难度高的水利建设项目,不能采用量化指标评审是其主要特点。具体做法:将报价、施工组织设计、质量标准、工期、项目经理资历、企业信誉等因素作为评审内容,评标委员会在对全部投标文件进行综合评议后确定中标人。综合评议法虽然可以反映不同评审意见,但弹性较大,衡量标准不具体,易造成评标意见悬殊,难以令人信服。

5.3两阶段评标法

该评标方法适用于要求高、情况复杂的水利建设项目。第一阶段通常采用综合评分法或综合评议法,评标委员会按照评审细则对技术方案等非价格因素进行评审,并确定若干名中标候选人;第二阶段通常采用单项评议法,从价格因素进行评议,在已入选的中标候选人中确定最终的中标人。

6.评标澄清

在此阶段,应遵循“保证评标时间是前提、专家职业素质是关键、积极澄清疑问是保证”的原则。在评审过程中,如发现投标文件存在可能隐含的风险,评标委员会可以集体确定3家以上风险较大的投标人进行问题澄清。经澄清后确定有风险的,则应按照规定的量化方法进行费用折算,如:可运用资金时间价值法折算付款条件与工期因素,运用价值工程法折算质量标准因素,运用参考价格法计算工程漏项问题,并根据量化后的结果进行评标。

四、上海市某水利建设项目招标案例

1.基本情况

本案例为上海市浦东新区中部岸段的某圈围工程,堤防工程级别为一级,概算总投资约4.5亿元。本工程主要内容包括:新建围堤总长约6097m,其中1#围区顺堤1856m、南侧堤469m;2#围区顺堤2998m、南侧堤333m、北侧堤441m;排水口2座(1#、2#围区各一座);龙口1座,布置在2#围区。

2.招标采购具体措施介绍

2.1进行严格资格预审

本项目要求具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质或港口与航道工程施工总承包一级及以上资质,根据掌握的情况,上海地区有以上资质的单位不下60家。为避免施工质量差、企业规模小、信誉差的投标单位参加投标,扰乱正常招投标活动,出现低价竞标甚至围标等不良现象,本项目采用有限数量制方式对投标人进行资格预审。为了避免投标单位所递交的类似项目业绩在评审时引起争议,在招标文件的前附表中对类似项目业绩进行了统一定义:(1)项目类型要求:必须同时具备:①水利水电工程中的围垦、堤坝工程,或港口与航道工程中的防波堤、围堤护岸工程,独立的围内吹填工程除外;②中国境内沿海具有潮汐特征的工程总承包项目。(2)时间要求:在2010年1月1日至本次招标的资格预审申请文件递交截止时间期间,通过完工验收或竣工验收。(3)规模要求:单项工程合同金额18000万元以上。(4)证明资料要求:合同及中标通知书复印件(须一并提交)、有关验收结论文件,如合同工程完工证书、工程竣工证书副本、合同工程完工验收鉴定书等。(5)以上相关证明材料均须准备一套原件备查,若投标人在开标时未能提交原件或所提交的原件有遗漏,则其相应业绩为无效。通过严格的资格预审程序,择优选取了7家投标单位进入后续的施工招标,这7家投标单位均为综合实力强、企业信誉优的单位。

2.2准确选用文件范本

本项目在招标文件编制时,主要依据水利部等编制的《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(GF—2000—0208)、《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》和《水电工程施工招标和合同文件示范文本》(水电2010范本)等范本文件,并参考了《水利水电工程施工总承包企业资质等级标准》、《水利水电工程标准施工招标资格预审文件》等。再结合工程特性、项目立项文件、施工工艺技术、市场现状和建设单位项目管理能力等方面,从项目合同管理、施工质量进度成本控制等方面考虑,细化了招标文件中专用合同和技术条款,确保在相对低价的基础上,选取到技术、实力、信誉均较优的施工单位。本项目工程量清单编制的主要依据是《水利工程工程量单计价规范》GB50501—2007和《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013。

2.3抽取双倍技术专家

由于水利建设项目比较专业,专家人数有限,在施工招标评标前,基于增加评标技术专家的独立性、保密性的考虑,除招标人代表外须申请双倍的技术专家人数(即:在专家库中随机抽取4名水利专业、4名水运专业的专家),8名专家依照名单打印顺序,按专业平均分为前后两组,每组4名。在技术标评标现场,由地方政府招标办监管人员抽签决定前组或后组专家参加评标工作。

2.4采用两阶段评标法

招标文件明确规定:技术标与商务标同时递交;采用两阶段开评标方式。第一阶段:先开启技术标,同时封存商务标。第二阶段:将第一阶段评审为有效技术标的对应商务标全部开启,但评审专家仅针对技术标得分前三名的对应商务标进行评审,根据经评审后的商务总报价评审价由低至高的次序(经评审的最低投标价法),确定第一、第二(若有)、第三(若有)中标候选人,若遇到评审价相同的情况,则由评标委员会以记名投票方式,以自然数票来确定并列者的最终排序。通过上述几项措施的综合运用,最终为招标单位成功遴选了一家技术过硬、实力雄厚、价格合理的施工单位。

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1.购买保险险种为有效控制工程投资,避免工程建设风险损失,南水北调中线干线工程在国家发展和改革委员会批准工程的概算保险费范围内,依据发展改革委、财政部等九部委联合印发的《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》(九部委2007年第56号令)、九部委联合的《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》(发改法规〔2011〕3018号)中的合同范本等规定以及贷款合同的要求,购买了建筑/安装工程一切险和第三者责任险、雇主责任保险。2.保险公司的引进中线干线工程保险分为三个标段,Ⅰ标承保的是先期开工的中线穿黄工程和京石段应急供水工程,Ⅱ标承保的是黄河北至石家庄段工程及天津干线工程,Ⅲ标承保的是陶岔至黄河南段工程。①公开招标采购承保人。2006—2009年工程建设期间,通过公开招标方式确定中国平安财产保险股份有限公司为首席承保人的共保联合体(Ⅰ标和Ⅱ标)和中国人民财产保险股份有限公司(Ⅲ标)为南水北调中线干线工程的工程保险机构。②保险合同条件及费率。保险费用按工程概算价和投标的统扯费率暂估,待工程竣工结算后最终清算。统扯费率在保险合同执行过程中不变。③承保服务与保险理赔。保险合同期内的保、赔工作,统一由保险人或“首席保险人”负责处理。对2000万元以下的赔案,共保联合体成员无条件服从首席保险人;超过2000万元的,共同参与处理。④工程保险费支付。双方约定工程保险费先按出具的保单分期预付,最终清算的保险费与赔付金额大体相当或略小于赔付金额。3.保险经纪公司服务情况保险经纪服务主要包括工程建设风险管理服务、保险/再保险服务、事故损失索赔服务等方面。(1)保险经纪服务的作用保险经纪公司所具备的水利工程专业和保险技术实力、对工程风险评估及风险管控水平、保险索赔与抗辩能力、专业服务经验,关系到整个项目的保险保障水平、保险成本的高低以及事故责任的定性与赔付质量的好坏。工程事故因素构成复杂,包括客观环境、工程管理、工程设计、工程施工等诸多方面。有实力的保险经纪公司在重大事件发生后,会根据自身应对重大工程事故的丰富经验及对现场处理思路与程序的深刻理解,提出保险主张,并与政府安全质量管理有关单位、业主及事故当事人、保险第三方鉴定机构、保险公司等进行沟通、抗辩,规避建设管理责任,确保事故损失获得赔偿。(2)保险经纪公司的采购方式根据一个保险标段对应1个保险经纪服务的要求,项目法人通过公开招标选择保险经纪公司。(3)保险经纪服务内容对承保的工程建设期内的风险进行调查、识别、分析与评估,提出风险管理有关建议,提供风险评估报告,确定风险管理目标、制定风险管理计划和风险控制措施,并协助项目法人及相关单位实施;承担建设期防灾防损工作,对自然力、意外事故以及技术失败的动态风险及时报告;根据风险管理目标和风险管理计划,提供系统化的在线、离线的风险控制和培训服务;设立各种管理不确定风险的技术交流活动惯例;不定期为保险人举办风险管理及防灾防损专题研讨论证会,定期拟写解决存在的风险与危险的建议报告;根据项目法人的具体风险管理目标、控制计划、转移策略,制定保险方案;根据项目法人工程管理规则要求,协助拟定工程保险招标文件并协助组织保险招标工作;根据保险招标项目的中标条件,协助项目法人就保险条款、费率、后期服务等相关内容与保险公司进行谈判;协助项目法人办理投保手续;提供日常保险咨询服务;为项目法人举办保险及风险管理专题沟通会议或提供培训;在发生保险索赔事件时,提出处理建议,协助项目法人准备索赔举证数据文件;代表项目法人就索赔问题与保险公司进行谈判;监督保险公司理赔服务实施进程并随时将进展情况通报项目法人;与保险公司及其他关系方沟通协调。

三、启示和借鉴意义

1.充分运用商业保险,分散大型水利工程不确定性风险工程保险让可能发生事故的损失通过保险合同的方式进行转移,使事故的处理简单、规范,提高了损失控制效率,从而使风险最小化。由于事故发生是不可预测的,施工合同无法全部予以明确约定,由此将出现“经济损失由谁承担”问题,会导致相互扯皮。如果工程全部参加保险,工程相关方均是共同被保险人,如保险责任范围内的约定损失,保险人均负责赔偿,从而保证工程顺利建设。2.采用招投标形式安排保险,节约国家资金保险费率的计算,一般有两个依据:一是根据《水利工程设计概(估)算编制规定》(2014年版)工程保险费,约在投资核算的4.5‰至5‰之间;二是参考铁路、公路工程一切险及第三者责任险纯风险损失率。实际投标中,业主方可以根据该项目的保险预算,设置费率限制。从中线工程情况看,按照4.5‰概算核定工程保险费,实际支付的工程保险费约为3.65‰,减少投资19%。3.引入保险经纪公司,发挥风险管控和保险索赔的作用根据《中华人民共和国保险法》有关规定,工程保险经纪公司是基于项目法人的利益,为项目法人与保险公司订立保险合同提供中介服务的。在水利工程保险实务中,保险经纪公司基于对保险市场的了解,对项目法人风险偏好和投保需求的了解,可更专业地做好投保安排,消除项目法人和保险公司的信息不对称,同时在实施阶段也是风险管理的重要力量。4.采用共保形式,充分运用国内保险公司的承保能力保险法规定“保险公司对每一危险单位所承担的责任,不得超过其实有资本金加公积金总和的百分之十”。水利工程建设投资规模大,有的项目投保金额甚至上百亿元,技术复杂,因此水利工程保险风险高、专业性强,有时会出现一家保险公司难以单独承担与其业务规模和风险程度相适应的最低偿付能力,因此一般采取共保方式。5.运用保险合同保障参建方利益,使工程与保险无缝衔接大型水利工程往往划分多个施工标段,参建单位多,将工程建设风险转移到保险公司后,使工程与保险无缝衔接,可有效避免不同标段的施工单位相互攀比、肆意增加项目后向项目法人索赔变更的现象。6.增强风险意识,减少灾害事故发生,实现直接经济效益保险期内,项目法人联合保险公司、保险经纪公司,联合工程建设方负责安全的管理人员、工程施工监理方人员、专家顾问团队及其他公司相关人员,共同组建“专业风险管理服务团队”,充分利用保险公司的保险专业优势和各方风险管理的专业技术力量,推进本工程施工单位增强风险意识,规范施工。

参考文献:

[1]水利部水利建设经济定额站.水利工程设计概(估)算编制规定工程部分[M].北京:中国水利水电出版社,2020.

[2]水利部.水利工程建设安全生产管理规定(2019年修正)[R].2019.

篇13

[班别设置]

1、精讲班:每一课程均为40讲视频课程,包含2套全真模拟试题(模拟题将由老师有针对性地进行详细讲解)。

2、冲剌班:每一课程均为20讲视频课程,包含2套全真模拟试题(模拟题将由老师有针对性地进行详细讲解)。

[辅导专家]

    2007二级建造师网络远程教育课程将由一批多年从事工程项目经理考试培训工作的相关专家,并参加过一级、二级建造师师资培训的老师进行教学辅导工作。

[课程安排]

    学员可随时报名参加学习,学习期限一直保留至本年度考试结束,学员每天24小时可以不限时间随时反复学习。

[教学内容、形式]

    2007二级建造师考前辅导远程教学包括:视频(音频)讲座和课堂练习。

    1、视频(音频)讲座:讲座主要为教师根据多年教学经验,对教材的重点、难点、考点进行讲解,在讲解中教师将配以例题进行说明,使学员可以深刻的理解相关知识。

    2、课堂练习:听完讲座后,学员可点击“课堂练习”,完成与本讲内容相关的习题,对照答案和解析检查自己实际学习效果。

    3、课件下载:课堂录音下载:在课堂上方有"课件下载"按钮,用鼠标点击此按钮,就可以将该讲"录音"文件(.asf格式)保存到自己本地硬盘指定的地方,这样可以在不上网的状态听这些录音。讲义文本下载:在课堂右边的框内选中要复制的讲义文字按Ctrl+C键,然后再打开word编辑软件按Ctrl+V键,即可将讲义内容拷贝到本地的硬盘上。

[收费标准]

    精讲班:每科课程学费200元

    冲剌班:每科课程学费100元

    报三科及以上9折优惠;