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篇1
1.2人为操作失误人为操作失误也是造成安全事故和意外事件发生的又一重要因素。由于现场作业人员的专业技术水平不高，从而使其在执行生产任务时，出现错误操作，致使电力生产系统的流程被打乱，进而影响了电能的正常生产。
2.1电力安全生产技术继电保护。继电保护是一种故障处理措施，能够在第一时间感应到电力生产系统中的异常情况，并在较短时间内完成故障处理，可有效抑制电力生产过程中安全事故的发生。安全事故防御技术。在影响电力安全生产的诸多原因中，意外性事故是较为主要的因素之一，因此必须采取科学合理、行之有效的技术措施，对意外性事故的发生进行控制，减少或杜绝此类问题的发生，确保电力安全生产。为了保障电力生产过程中系统的安全运行，可以合理应用安全事故防御技术，具体如下。在线监测系统。通过该系统能够对发电厂内所有处于运行状态的设备进行实时监测。当发电厂内的机组设备启动之后，在线监测系统便会执行预先设定好的监测指令，按照相关的参数指标对系统进行核对，看其是否处于安全运行状态，如电子监测仪可用于电力生产系统的监控，当发现电能超过标准或是设备出现故障时，监测仪会自动发出告警信号，提醒值班人员查找故障原因，并尽快对问题进行处理。诊断。采用自动诊断技术，并借助电力系统内部自带的诊断模式，结合传感器采集到的异常情况对故障进行识别。通过数字化系统的建立，能够对设备故障情况进行诊断，根据行业规定的安全标准进行有效控制。故障处理。利用智能处理系统，对出现的故障进行原因分析和处理，通过人机操控系统自行处理故障。需要注意的是，该系统仅能针对常规性的安全故障进行处理，非常规故障问题，需要检修人员到场处理。
2.2加强策略加强对继电保护的运行管理，并将对继电保护的“五查”工作作为强化管理的常态机制。同时，加大二次设备的定期检验和检测力度，将检验工作的重点放在母差、主变、失灵等保护上。此外，应对二次回路的管理予以足够的重视，保证回路接线正确、装置动作可靠，避免一次设备故障时，继电保护装置出现拒动或是误动的现象。加强安全制度建设，提升职工的安全意识，通过安全机制的建立，调动职工的安全生产积极性，控制各类安全事故的发生，实现安全生产良性循环。加大资金投入，优化改进电网结构，提高电网的技术装置水平。通过采用高可靠性的电气设备，减少雷击、污闪等意外事故的发生。
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一、安全风险管理方法概述
安全风险管理方法以解决风险问题为导向，应用“基于风险、系统化、规范化和持续改进”的思想和原则，从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面入手，建立系统的过程管理与结果管理并重的模式，将风险控制在可接受的程度，形成超前、动态的安全管理长效机制。安全风险管理方法的管理对象由传统的“人员、设备、管理”三要素延伸到“人员、设备、管理、环境与系统”五个方面，即“5M”要素，管理的核心是风险的评估与管控。风险评估类别包括基准风险评估、基于问题的风险评估以及持续的风险评估，实施步骤主要分风险识别、风险评估、风险控制、风险沟通、风险回顾五个环节（见图1）。风险识别，即确定对象，发现安全的风险源头，抓住风险领域，把住风险环节，从管理流程和作业过程中识别风险。风险评估，即借助风险评估工具，定量或定性确定存在的风险，得出风险的优先级，把有限的资源投入到重点防范的风险上，明确谁对该风险负责。风险控制，针对风险，明确风险责任主体和管控界面，结合企业实际，制定风险控制措施，并在企业营运过程中实施控制。风险沟通，即明确风险报送路线，将风险信息告知决策层、管理层及与风险相关人员，使他们了解公司所面临的各种风险，并为公司决策和管理提供依据，同时也便于风险相关人员落实职责内风险管控，实现信息透明，总体掌握风险变化。风险回顾，即通过检查、审核或指标考核等手段，评估对控制系统的全面性、有效性，纠正执行偏差，促进风险管控系统得到完善和正确执行
二、电力企业加强电力安全生产的必要性
1、电力安全生产是满足社会需求的重要内容
随着我国对电力能源需求的持续增加，城市建设以及新农村建设过程中，电力设施建设己经成为了基础设施建设的重要内容，电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定，则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能引发设备、生产事故。所以，从社会的正常运作角度来看，电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展，保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要
2、电力企业经济效益的基础保证电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础，同时还是
电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益，是企业外在形象的体现做好电力安全生产工作，其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平，并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求，形成对社会生产力以及生产关系的保障
三、电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题
1、电力企业生产安全技术措施落后
电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是，电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下，电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是，当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足，导致安全生产技术相对落后。
2、电力生产系统中存在安全管理问题
首先，电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题，存在着管理和调度难以统一的现象，安全管理工作更是千头万绪，严重威胁到了电力生产的安全性；其次，因为电力企业的负荷不断增加，而供电系统架构不能跟上需求，导致电源供应紧张，电网供电能力薄弱，己经成为了近些年来电力安全生产的隐患。
3、电力安全生产技术意识较为薄弱
在市场经济的发展过程中，诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系，在经营管理过程中过于重视短期利益，而不重视安全生产工作。例如，在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱，不重视操作程序的重要性，存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中，安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。
4、电力安全生产技术管理工作没有实现标准化
虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功，但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中，安全生产的观念时时都被提到，但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系，没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接，导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时，电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制，没有形成从下而上的反馈机制，导致安全管理效率较低。
四、加强电力安全生产技术的措施
1、利用远程监控技术提高安全生产技术水平
在电力安全生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看，能够及时的发现并处理安全事故，提高了远程响应的速度，在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。
2、做好电力生产安全评估工作
电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广，这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的安全评估措施，主要包括：基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型；根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件，将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评估的精度。
3、做好安全风险辨识培训工作
风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此，在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训，并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系，将风险发生的概率降至最低，从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中，应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产安全控制工作，建立静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证安全生产技术得以实施
4、完善电力生产设备的更新及维护制度
电力设备是电力企业生产的基础，随着电力生产技术的日益更新，高新技术开始引入到电力企业的生产当中，企业必须通过合理增加投资的方式来引入高效能的设备，并将老化设备逐步淘汰。同时，电力生产设备的技术维护人员要结合企业自身的生产需求，在保证电力设备安全生产的基础上，做好设备的维修以及改造维护工作，将既有设备效能得到充分发挥。通过这种技术措施还能够避免设备出现带病运行以及故障运行的现象，减少由此而带来的安全风险与损失。
结束语
在电力企业中，做好企业的安全风险管理工作，对企业的持续发展有重要的促进作用，而采用科学的风险管理策略，既可以提高员工的安全意识，又可以对企业发展进行预警机制监控，让企业在现代化经济下更好的发展。
参考文献
[1]雷占军.浅谈电力企业安全生产管理[J].科技创新与应用，2014，05：157.
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正文：
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强作业的安全监督管理，确保作业过程中人员和设备的安全，根据现场作业的重要性、危险性和特殊性的不同等级，确定不同级别的生产管理人员进行监护和监督，使安全生产实现可控在控。
各级领导和管理人员通过作业到位，深入了解生产现场的具体情况，及时解决工作中的实际问题，消除隐患，确保重要操作或作业过程的安全。
各级领导和管理人员作业到位的基本职责是检查现场制定的各种重大作业的安全、技术措施和应急处理方案落实到位，监督现场运行操作、检修作业必须严格执行各项规章制度，纠正违章作业行为，及时协调研究解决新出现的各类问题。
1管理总体要求
1．1作业到位工作的责任人，必须组织制定本单位重大操作或作业管理人员的到位标准，并掌握到位情况，把到位情况纳入各级管理人员业绩考核指标中。
1．2在作业前，应明确到位人员现场总指挥，总指挥负责：组织现场到位工作，协调解决突发问题；应至少提前一天组织操作或作业的事前交底会，确保各级到位人员熟悉安全、技术、应急预案和工期等措施，了解操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施； 明确到位人员的分工和职责； 组织各级操作或作业人员、到位人员提前30分钟达到现场； 操作或作业过程中发生异常情况，应组织有关人员进行分析，发生重大异常情况应亲自组织分析，制订并落实防范措施； 组织对操作或作业全过程的分析评价。
2管理内容
2．1管理人员到位的主要职责：了解设备的运行方式是否与操作或作业的要求有较大变化；检查安全措施的布置应符合操作或作业的要求；监督现场不得出现超出操作票或工作票范围的工作；制止操作或作业过程中的违章现象，并及时纠正；参加讨论、解决操作或作业过程中遇到的问题；参与对操作或作业全过程的分析评价，提出改进操作或作业程序，提高操作或作业水平。
2．2到位标准
（1）术语及定义
风险等级：按照《**电网公司地区供电局关键任务识别和风险控制管理标准》的要求进行作业的危害辨识与风险评估。将现场作业的风险等级分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”五个等级。
特高风险： 400 ≤风险值，考虑放弃、停止；
高风险： 200 ≤风险值＜400，需要立即采取纠正措施；
中等风险： 70 ≤风险值＜200，需要采取措施进行纠正；
低风险： 20 ≤风险值＜70，需要进行关注；
可接受的风险：风险值＜20，容忍。
(2)高风险作业到位要求
① **电网公司生产技术部负责人每年度到位不少于1次；
②地区供电局分管生产副局长每季度到位不少于1 次；
③地区供电局生产技术部、安全监察部负责人每月到位不少于1 次；
④ 地区供电局生产单位负责人应到位；
⑤ 若以上各单位负责人无法本人到位，可安排本单位其他人员代替到位。
（3）中等风险作业到位要求
① 地区供电局安全监察部、生产技术部各专业专责对本专业作业到位每月不少于2 次；
②地区供电局生产单位各专业专责对本专业作业到位每月不少于4 次；
③以上各专业专责对本专业作业无法本人到位，可经本部门领导同意委托本部门其他专责代替到位。
（4） 低风险作业到位要求
① 地区供电局生产单位各专业专责或助理专责对本专业作业每季度不少于2次。
② 其他情况由地区供电局生产单位自行安排。
（5）可接受的风险作业到位要求
① 各地区供电局生产单位自行安排。
2．3到位后监督内容
**电网公司生产技术部和地区供电局各级管理人员应根据到位计划，对现场作业进行检查、监督、指导、协调，到位后应检查内容：
（1） **电网公司生产技术部各级管理人员监督内容
① 监督地区供电局各级管理人员到位执行情况；
② 监督地区供电局现场作业各专业搭配是否合理，分工是否明确，作业人员岗位职责是否清晰；
③ 检查工作现场组织措施、技术措施和安全措施是否完善；
④ 在《地区供电局职能管理部门管理人员现场到岗到位监督卡》（附件3）“**电网公司生产技术部到位人员签名”栏中签名确认到位。
（2）地区供电局分管生产副局长监督内容
①监督各级管理人员到位执行情况；
②协调和处理各部门的安全协作配合关系；
③检查工作现场组织措施、技术措施和安全措施是否完善；
④检查现场作业风险管控措施落实情况。
⑤在《地区供电局职能管理部门管理人员现场到岗到位监督卡》（附件3）“副局长签名”栏中签名确认到位。
(3) 地区供电局生产技术部、安全监察部各级管理人员监督内容
①工作现场组织措施、技术措施和安全措施是否完善；
②检查两票是否合格，是否符合现场工作要求，检查现场工作执行情况；
③作业风险控制措施是否全面、实用并落实；
④特殊作业是否按规定执行，人员是否具备资质；
⑤协调处理各生产单位在执行过程中出现的问题；
⑥工作现场的安全距离是否符合要求，施工工艺是否符合技术标准；
⑦防误闭锁装置是否齐全；
⑧与工作无关车辆及人员是否撤离作业现场；
⑨ 生产技术部、安全监察部均要填写《地区供电局职能管理部门管理人员现场到岗到位监督卡》（附件3）。
（4） 地区供电局生产单位各级管理人员监督内容
① 工作现场组织措施、技术措施和安全措施是否完善；
② 作业风险控制措施是否全面、实用并落实；
③ 现场作业人员是否持证上岗；
④ 检查作业现场两票执行情况，现场监护是否到位，人员精神状态是否良好；
⑤ 检查各班组之间的交叉作业时的配合情况
⑥ 检查作业现场是否存在有违章行为；
⑦ 防误闭锁装置是否齐全，解锁钥匙按要求封存；
⑧ 特种作业人员是否必须具备专业资格证；
⑨ 作业设备、施工工器具及安全工器具是否良好；
⑩ 工作现场的安全距离是否符合要求，施工工艺是否符合技术标准；
⑾ 检查施工单位是否有开展工前、工后会，是否有分析当天工作的危险点，并制定相应的措施；
⑿ 检修电源应接漏电保护器，试验良好，电源线完好，接线规范、正确、压接牢固，有防止短路或脱落的安全措施；
⒀ 填写《地区供电局生产单位管理人员现场到岗到位监督卡》（附件4）。
3管理程序
3．1重大作业或操作由到位组织部门通知相关岗位人员到位进行现场监护、监督。并填写到岗到位监督卡保存。
3．2各组织部门每月30日前将填写好的到岗到位监督卡交安监部驻部门安全监督专责，各驻部门安全监督专责根据本月部门重大操作或作业情况核实各管理人员到位情况并提出考核意见。
3．3安全监察部定期定项检查，发现问题提出整改意见，相关部门落实书面反馈至安全监察部，安全监察部复查、考核，安全月报全公司公示。
参考文献：
[1] DL 408-1991 电业安全工作规程
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一、提高思想认识，做好制度和组织措施保障
基层供电所人员的安全生产意识首先表现在思想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础，是巩固和发展安全生产良好局面的前提。因此，基层供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性，做到在任何时候、任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针；要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度，做到分工明确、责任落实，确保安全措施、技术措施和组织措施三到位。
全面提高基层供电所人员的安全生产思想认识，要从夯实安全管理基础、明确安全生产责任工作抓起，注重“两票三制”的工作管理制度。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中最基本的工作制度，是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施，任何人为的责任事故，均可在其“两票三制”的执行上找原因。所以，加强对“两票三制”的管理与监督，是确保安全生产工作的重要内容，基层供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作，一是要进一步完善有关制度的工作细则；二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训力度，做到定期严格的理论考试；三是要加大绩效考核工作力度，通过定期和不定期的检查，严格落实责任，实施奖罚，从而激励基层供电所人员自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度，组织员工定期开展安全性评价工作，定期组织召开安全生产分析例会，建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台账和纪录，依照电力法规的有关规定，认真开展农村安全用电知识的宣传和普及工作，让安全生产惠及千家万户。
二、围绕工作目标，抓好安全生产管理细节
基层供电所只有将各项具体工作做实、做细、做好，才能确保整个企业电网
的运行安全。因此，要抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，就要紧紧围绕安全生产工作目标，把好安全生产管理细节关。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去，确保安全；要和现场安全检查工作结合起来，做到有计划、有组织地开展工作；要加强安全措施和加强对现场监督的管理，确保班组作业安全，就是要狠抓班组机构措施，要狠抓工作检查与考核，从而把准安全脉搏、严把安全关口；要把安全生产管理工作于业务培训工作结合起来，突出对员工安全意识和基本技能的强化培训，通过培训不断提高员工保人身、保设备、保电网的意识，从而杜绝高空坠落、人身触电、倒杆砸伤等事故的发生。要结合农村电网台区分散、点多、面广，供电半径长、负荷小和设备整改难以到位的特殊情况，采取灵活机动的形式落实管理人员的工作责任，及时排除安全隐患。
三、提高技术水平，增强电气设备可靠性
安全生产日常管理活动中，有大量工作依赖于生产技术，从安全管理内容上看，人身安全、电网安全和设备安全都与生产技术有关。要降低人身事故风险率，除采取相应管理措施外，还应在设备改造上多下功夫，尽量减少避免装置性违章，提高电气设备的绝缘防护能力，降低电气设备对工作人员和公众的威胁程度；在电网安全和设备安全以及供电可靠性方面，更是与生产技术息息相关，从电气设备和电网的设计、施工、验收、运行各环节上，都必须以安全可靠为出发点。
四、强化业务训练，杜绝习惯违章
篇5
作为一种特殊的施工行业——电力工程的施工具有专业性强、管理难度大、干扰因素多以及涉及面广等特点，甚至较一些变电站以及发电厂的建设工作都更加困难一些，所以我们要对电力工程的施工现场安全管理更是难以进行有效地控制。
人的生命只有一次，所以我们一定要严格进行施工过程中的安全管理工作，随着时代的进步，传统的安全管理已经不能跟上生产技术的不断进步，不仅起不到相应的管理作用，还会对工程施工造成一定的影响，所以我们要不断的通过先进的科学手段对安全不按理模式进行完善、改变。下面是笔者个人的一些看法，如有不正之处，欢迎大家批评指正，笔者在此不胜感激。
一、工程施工中安全管理工作的重要性
PDCA是施工安全管理工作需要遵循的模式，根据“逐步提高、持续改进”的知道四项使企业达到相应的目标，所以，施工安全管理才可以不断的进行自我调整、完善。施工安全管理的非常重要，其主要在下面五方面体现：
1为了适应当前阶段的市场形势，我们必须在电力工程施工中进行施工安全管理。
2现阶段绝大多数施工单位的安全卫生工作非常落后，只有通过进行严格的施工安全管理才可以改变这以现状，才可以从根本上改变工人的生活状况，继而增强了企业的凝聚力与竞争力。
3现阶段大多数的施工单位都有一些例如安全施工状况差、管理不到位、制度不健全等不良现状，我们继续进行施工安全管理来改变该现状。
4为了企业的安全卫生状况，所以需要实行施工安全管理来规范环境卫生，并提出相应的限定以及要求。
5施工人员的人身健康与安全必须得到保证，所以我们要进行施工安全管理，保证社会的和谐发展。
二、如何加强电力工程施工安全管理的相关措施
1打造科学、全面的企业安全文化
由于企业发展的灵魂是企业文化，它不仅对企业的员工、管理、目标以及决策等进行了综合的概括，所以我们电力施工企业的安全生产的灵魂便是安全文化，它直接度额定这我们在工程中是以生么样的面貌和水平来进行施工的。总之，一个企业必须要有与自己相适应的企业安全文化，通过该文化的熏陶与促进，使得全体员工都发自内心的将安全作为我们施工中的大事来看，只有这样才能保证一个企业在施工中的安全进行。
2强化电力工程施工现场的安全管理措施
2.1落实安全责任制。
在生产过程中层层落实安全生产责任，实行管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况，制定出符合企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组以及个人，将安全生产的职责，权限进一步规范化、明晰化，确保施工安全和员工的人身安全。
2.2提高项目安全管理人员的素质。
通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识，从而提高自身素质，进而不断提高项目安全管理水平。
3强化电力工程施工过程的安全管理措施
3.1控制人的不安全行为。
我们一定要端正态度，特别是那些会对我们职工的生命安全造成威胁的因素端正主观态度，例如：生理或者健康状态较差、操作技术或者技能水平差、对安全问题不重视等。所以，我们一定要加强对职工的安全素质教育工作，通过不断提高员工的安全意识，培养出一套良好的施工习惯，创造出一个良好的安全施工环境。
3.2要控制物的不安全状态。
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。
3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。
现场施工人员及安伞监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查，实施现场标准化作业和标准化监督，根据施工现场的实际情况，对现场安全措施、安全风险进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。
3.4严格执行安全管理各项法规、规定。
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，维护人身和财产安全，保障建设工程顺利进行，施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法规、电力行业施工安今技术标准、规范及规程，进行施工。对施工过程中的各种违法、违规行为，依照上述法规、规程严格处理，力争减少违法、违规行为的出现，达到安全施工的目的。
三、 结论
综上所述，由于电力工程的施工工作涉及到施工中的全部过程、全部方面，所以我们很难对其进行全方面的安全管理工作，这样就造成了在施工中有很多的漏洞没有得到及时、有效地控制，所以我们一定要让所有的施工人员都参与到安全管理工作中来，通过所有人员的共同努力，来提升施工现场的安全管理工作。由于我国电力行业的特殊性，一直存在着一些问题，长期的不到改善，其中我们一定要将安全问题立刻进行改善，否则将会直接影响我们职工的生命健康，只有彻底的做好电力施工过程中的安全管理工作，才能推动电力工程的建设工作，最终为我国的经济发展增添新的动力。
参考文献
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为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循《中华人民共和国建筑法》，运用安全科学的原理，按照《建设工程安全生产管理条例》、《企业安全生产标准化基本规范》、《中国电力建设集团有限公司安全生产管理暂行规定》和落实《中国电建电力工程事业部项目管理手册》，明确安全生产主体责任，规范安全生产管理，防范和减少生产安全事故的发生，保障员工职业健康安全和企业财产安全，促进企业生产经营安全、稳步持续发展。
1建立和完善各项安全生产规章制度
在遵循《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规的同时，执行行业安全生产相关管理规定和职业健康安全管理规定，完善企业安全管理的各项规章制度，全面覆盖生产管理、劳动保护、教育培训、分包管理、危险作业、应急管理等的各项规章制度建设。做到生产范围内规章制度下的管理不留死角，凡事遵照执行，有规定、有依据，全员遵守一切职业健康安全管理规定，以企业安全发展为理念，实现企业安全生产标准化、规范化。
2落实安全生产责任，实行“一岗双责”
人是企业安全生产的核心。落实《企业安全生产标准化基本规范》，以强制原理、责任原理，加强人员的管理。实行安全生产“一岗双责”，贯彻“管生产必须管安全”的原则、“谁主管、谁负责”、“谁施工、谁负责”、“谁的责任、谁承担”的原则，实行各级人员交纳安全生产风险抵押金，将责任贯穿至生产领域的各级人员。全体人员必须明白安全是生产的组成部分，必须清楚自己所在岗位的安全生产职责，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。做到违章有人管、有人纠。全面的对违章行为进行纠正和管理。
3加强教育培训，提高人员安全生产意识和技术水平
当前，在行业生产方式和组织结构发生了深刻的变化时，施工队伍和人员素质参差不齐。为保障企业的安全生产，运用人本原理、安全科学原理，建立本企业的安全文化，以预防事故的“3E对策”——安全工程技术对策、安全教育对策、安全管理对策和激励理论，认真开展员工的安全教育培训工作，建立良好的安全价值观，全面提高人员安全生产意识和技术水平，让大家懂得安全是企业发展和家庭幸福的保障，增强主动防范安全风险的能力，提升施工队伍安全素质。
对入场人员进行三级安全教育培训，包括法律法规及规章制度、安全生产常识、事故案例、安全工作规程等，及生产技术提高对安全可靠性的要求进行学习讲解，统一思想意识，全员守法，对其自身的安全负责，对其他员工以关爱、和谐为出发点进行帮助，全员通过考试合格后方允许上岗。
同时，对生产人员进行每周一次的安全例会，有针对性的学习《电力建设安全工作规程》各项内容，做什么学什么。
班组每天组织站班会，针对作业项目，进行危险源辨识和控制措施的安全技术交底，在过程中完善培训，用强化理论实现提升人的安全能力的培训目标。杜绝粗放型的班组管理，只安排任务，不讲工艺程序、质量标准、危险源及控制措施。
4实行预控管理
根据电力建设系统性强、功能齐全，自动化程度高，施工难度大的工程特点，对构成职业健康安全的各要素构成一个完整的、动态的、持续改进的系统基础进行管理。运用预防原理，在运行过程中结合施工项目特点，对可能发生的问题，通过预控来保证施工过程的安全顺利。
施工前，按施工项目的作业程序步骤进行分解，对危险源按施工步骤进行辨识，从而提前对生产过程中“人、机、料、法、环”的安全隐患实施预控。
对分包项目的管理，严格事前控制。按照《中国电力建设集团有限公司关于加强分包管理的若干规定》，合法分包，杜绝转包，严格控制借用资质进行承包工程。
对特种作业人员的管理，必须持有效的特种作业证件上岗。
对特殊方案，申请专家论证。
项目预控管理，从施工程序、方法、步骤所涉及的全方位进行控制，确保职业健康安全管理的有效运行和改进，实现安全、优质、高效的目的。
5严格过程控制
项目施工对职业健康安全管理实施全过程的监督管理。项目部是安全管理的主体，管理是安全生产的关键，是围绕生产的一切相关因素的控制，它不仅是人的意识、安全技术，还包括制度建设、工程技术、专业人员配置的合理性、各种关系的谐调等，因此，各级管理工作者的素质直接影响安全工作的好坏。
加强现场的安全生产管理，项目部与各级人员签订《安全生产责任书》，确定职业健康安全管理作为所在岗位的一个必要条件，每个职工都必须对此负责。 管理人员应对预防伤害负责，对工人遭遇工伤事故的后果负责。现场管理人员必须为施工人员提供一个安全的工作环境，是法规的要求、职责所在。
对分包项目的管理，除严把入门关外，在施工管理过程中，规范分包的项目管理，各级各职能部门均对分包队进行安全生产管理、工程技术及任务目标交底。明确劳务分包队与专业分包队具体事务的工作职责分配，彻底消除工作推诿、“以包代管，以罚代管”。做到与在岗职工的“无差别”管理。
加强现场的安全监督管理，确保费用投入和安全设施配备的安全技术措施落实、安全施工组织措施落实，安全生产人力、物力、财力投入及安全施工监督管理职责履行等工作均落到实处；在防止施工方案不完备，以及交底不充分、执行不严格等问题方面容易引发安全事故，进行强化管理；施工现场遵守安全工作规程，对“三违”监督整改及考核；加强现场的隐患排查治理，对存在的问题闭环整改；对重大风险作业，深入分析并制定防范措施保证施工过程的执行。
在加强全方位、全过程施工安全管理的情况下，采取消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等技术措施，杜绝高空坠落、落物伤害、起重伤害、触电、坍塌、火灾等事故发生，使项目施工生产工艺技术在电力建设施工技术规范、质量标准与安全工作规程获得最佳契合，在安全的前提下，保证满足各项技术指标，取得项目建设赢利最大化。
6结论
将安全管理原理与运用，纳入企业的安全管理实例中，全面地做到科学管理，实现人的本质安全、物的本质安全、系统的本质安全，才能防止、减少或杜绝安全事故发生，从根本上提升安全保障能力，为企业安全稳定发展和员工及其家庭带来平安和幸福。
参考文献
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输电线路是高风险施工的特殊安装行业，安装技术要求不很高，可是经过的区域很多，点多面广，受制于自然条件和人为干扰因素，行业局限性很强，安全风险很大，不可预见的因素很多，现场安全控制难度很大。笔者根据十多年的输电工作经验，发现输电线路施工存在的安全问题，找到其发生的直接因素和间接因素，针对性对安全管理进行探讨。
1输电线路施工安全存在的关键问题
1.1输电线路参加施工的人员素质普遍很差
不管是电业局，还是专业的电力施工企业，都已转型，由自主施工转为管理型施工，所有项目都进行劳务分包，聘用很多临时工。这些临时工没有经过任何专业培训，文化程度很低，只是胆子大点，能够爬得上杆塔，没有一点安全意识，劳动纪律也很差，而且施工人员年龄偏大，反应迟钝，在施工过程发生安全事故的风险很大。
1.2非正常施工工期增加了安全风险
按正常的施工工期，可以确保施工安全，然而业主为了早投运，早收益，故意压缩工期，施工单位为了抢工期，安全管理人员不够，安全施工管理存在隐患，无形的增加了许多安全风险。
1.3施工环境恶化，地方保护主义猖獗，补偿、征地、拆迁的阻挡刁难，加大安全施工难度
输电线路是远距离输电，路径很长，地形复杂，青苗砍伐多，牵涉千家万户，房屋拆迁、征地难度很大，尤其现在设计导线边线对房屋的距离不远，线路所经过地方政府对电力文件断章取义，给施工带来很多不必要的麻烦，增添了安全风险。
2输电工程安全管理的原则和要求
2.1严格按照国家法律法规施工
输电线路安全管理必须按照国家法律法规进行管理，严格执行项目经理负责制，项目经理必须要熟悉国家电网公司及省公司的安全生产文件，合理策划安全风险控制措施，降低安全风险，安全管理要做到在控、能控、可控。依法进行劳务分包管理，严格施工准入制，不仅要审查分包方的资质，还要确定分包方的整体施工能力，如今挂靠的没有诚信分包方太多，无疑给安全增加了很大的风险，施工单位必须高度重视，杜绝不合格分包方进入，依据国家电力行业法规及现行法律法规处理安全事故。
2.2安全以保命为第一的原则
输电线路施工安全以保命为第一的原则，然后就是电网安全和机械设备的安全。施工人员的安全意识和安全生产技术，施工工机具的安全性能测试和安全检测，自然环境因素状态的预控是安全施工管理的重要内容，最重是的是杜绝人的不安全施工方法和违章作业以及正确使用施工工机具。施工人员的安全技能培训就显得很重要，施工单位必须依据施工现场危险源，分类分项现场培训，让每位施工人员会辨识各种危险源，都会各项应急措施，处理问题得心应手，做到人人懂安全，人人会安全。
2.3实行项目经理安全生产负责制
输电线路施工必须实行项目经理安全生产负责制，项目经理是第一责任人，组织策划安全生产，划分安全责任，层层落实，督促各项安全管理工作的顺利开展；始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，安全生产无小事，施工现场必须有职工把关，把安全事故苗头控制在萌芽期，防范于未然，杜绝安全事故的发生，安全施工管理要做到一丝不苟，长期不懈。
2.4普及全员懂安全，全员管安全
输电线路施工坚持“谁施工，谁负责”的原则，不论是基础浇筑，组立杆塔，还是张力放线，施工现场都要有现场负责人和安全监护人，施工人员都必须培训考试合格才能上岗，把安全生产风险降到最低，做到全员懂安全，全员管安全。
3施工安全管理措施
3.1明确输电施工安全目标
输电线路工程施工前，项目经理必须根据《国家电网电力安全生产法》，《电力法》等相关法律法规和建设单位的总体目标，策划制定总体安全目标，然后根据项目的实际情况，进行危险源的辨识，制定预控措施，再将其逐层进行分解，落实到各施工队，让各个参加施工的施工队和每个员工都明确安全生产目标，并且细化量化到具体的工作上，作为考核的指标，实行安全一票否决制。
3.2策划项目最佳施工方案
输电线路每个项目施工前，项目经理必须组织项目施工管理人员认真对设计图纸进行详细核对、认真查阅设计文件、复核各种设计数据、复查线路路径、各种基础型号、经过的地形地貌、环境气候、路径穿越地区、经过的地方环境等情况，并进行现场踏勘，策划项目最佳施工方案，然后根据项目的正常施工工期，合理安排各种施工材料进场，计划各种工机具的租赁，组织施工人员按计划施工，保证项目顺利进行。
3.3建立安全保障体系
依照国家电网公司安全生产的文件和《电力建设安全工作规程》及《职业健康安全管理体系》，项目经理根据项目的实际情况，建立安全保障体系，落实到每个责任人，并报审到管理部门审核。项目经理是项目的第一安全责任人，项目经理根据项目的安全保障体系，落实到具体的部门和责任人，项目经理担任组长，项目总工对安全生产的技术工作负责，专职安全员负责现场安全督查，各施工队长对其具体的施工作业安全负责，施工班组长根据现场的实际情况，合理安排班组成员现场把关，确保施工安全。
3.4落实安全技术交底工作
输电线路每个项目在项目施工前都必须组织参加项目施工人员、专职管理人员进行安全技术交底，将项目的基础施工安全技术措施，杆塔组立安全技术措施，放紧线安全技术措施等按施工周期全面交底，让每一位参加项目施工的人员心中有数，严格要求施工人员规范操作，杜绝安全事故；施工队每天必须进行班前“四交”，职工和临时工要同进同出，现场认真辨识危险源，让每位施工人员都明白有哪些危险源？都知晓应急措施，针对施工现场经常出现的违章作业，施工过程要时时提醒，杜绝违章。举个例：组立杆塔，应时刻提醒高空作业人员必须正确戴好安全帽，系好全方位安全带，高挂低用，栓在牢固的构件上，打好双保险。
3.5加强施工现场安全监护
输电线路施工人员必须按项目各项安全技术措施施工，严格执行《安规》，现场负责人全面组织安全施工，安全监护人现场监护安全，项目部专职安全员应定期或不定期的对各个施工现场进行安全巡查，杜绝各类违章，发现违章作业，及时按照《安规》等有关安全生产的文件进行处理；要求各施工队现场安全监护人，对施工现场安全把关；项目经理、项目总工也要不定期巡视工地，发现问题立即要求整改，整改闭环后方能继续作业，对于没有违章的施工班组或个人进行奖励，调动班组或个人的安全施工的积极性。
4输电线路危险源的辨识及预控措施
输电线路危险源很多，结合输电线路施工存在的实际情况和已经发生的各类安全事故教训而进行总结，主要有高处坠落，高空落物，物体打击，机械伤害，触电，雷击，跑地锚，跑线，倒跨越架，倒杆塔，倒抱杆等，对应每项危险源，制定相应的预控措施；举例：高处坠落的预控措施是高空人员必须正确戴好安全帽，系好全方位安全带，高挂低用，栓在牢固的构件上，打好双保险，水平移动不得失去保护；高空落物的预控措施是严禁高空抛物，上下传递材料，工具必须用绳索传递；输电线路施工必须让所有施工人员都懂得危险源的辨识和预控措施，其次是保障各种施工工具机的性能可靠，及时更新工具机，满足施工需要，再次是对不可预见的危险因素进行辨识评估，通过科学的方法，把安全风险降到最低。
5重要跨越必须制定特殊跨越施工安全技术措施
输电线路工程路径远，途径各种地形地貌，特殊跨越多，如跨越高铁、高速公路、电气化铁路、通航河流、220kV以上高压电力线路等，施工跨越前，项目总工、施工负责人、安全专责必须现场踏勘，制定并报审跨越施工安全技术措施，办理跨越施工许可证，才能进行现场施工。以跨越电气化铁路为例，首先要确定跨越区域，制定电气化铁路跨越安全施工技术措施，报审公司安质部，报审业主和监理部，到铁路部门办理跨越施工许可证，铁路部门同意后方可施工。输电线路跨越电气化铁路时应该注意如下事项：（1）制定电气化铁路跨越安全技术施工方案；（2）施工前必须到铁路部门办理跨越施工许可证，请铁路部门支持配合，请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速、限速信号标志等；（3）严格按安全技术施工方案搭设跨越架，并悬挂醒目的警示标志；（4）必须在规定的区域施工，严禁施工人员穿越电气化铁路作业，以防发生交通意外；（5）必须保证电气化铁路上的行车安全，控制封网迪尼玛绳距离铁路的高度大于12米，并派专人值班。
结语
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Keywords: electric power enterprise; Safety production; Problem; measures
中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：
1 电力企业加强电力安全生产的必要性
随着我国经济发展速度加快，人们的生活水平逐渐提高，随着城市的扩建、规划以及社会主义新农村的建设，电力供应越发广泛，社会对电力供应的需求量正逐年猛增。倘若电力供应出现中断、不足或是不稳定，将直接影响人们的日常、用电工业工厂的生产、金融市场的操作、公共交通的运作等，甚至可能造成各种机械事故、交通事故。因此，电力的生产安全直接关系到人们的日常生活秩序、国民经济的发展。保证电力生产安全，可促进电力企业良性循环，对构建和谐、稳定的用电环境有着积极的推动作用及意义。
1.1满足社会需求
作为我国经济发展的基础产业，电力安全生产是构建和谐、稳定用电环境的前提条件，是社会经济发展的需要、是人们生活的需要。确保电力安全生产，不仅可以满足社会发展与稳定的需要，同时对电力企业自身的发展有着重要的意义及作用。
1．2电力企业经济发展所需
电力安全生产，不仅是电力企业根本所在，同时还是电力企业经济发展、市场竞争的基础。电力生产安全还关系到电力企业员工的切身利益，是企业形象的一种体现。加强电力安全生产管理，根本目标在于生产作业人员的人身安全，同时也是电力企业经济发展的基本要求，是社会生产力的保证、生产关系的保护。电力安全生产的管理工作，是电力企业运营活动的前提条件、发展进程中的不变目标，加强电力安全生产管理，是电力企业发展的需要。
2 安全生产管理工作中存在的问题
2.1缺乏安全意识
在进行电力安全管理的过程中，缺乏安全意识，对安全生产与企业经济发展、业绩、效率、稳定的关系缺乏认识，生产作业人员的自我保护能力较差，往往造成习惯性违规操作，导致责任事故时常发生。在施工、设备检修及维护时，缺少生产现场的安全组织工作及相关安全技术措施，安全装备错误使用、违反操作规程，种种现象均会造成生产人员的伤亡事故、电力电网设备的损坏事故等。
2.2习惯性违章
习惯性违章，其指的是在电力安全生产过程中，经常发生的或者是习以为常的违章行为，这里一般包括违章操作，指挥以及违反劳动纪律的行为。习惯性违章多发生在一些临时性工作中，尤其是在配电检修工作中，经常发生无票作业的现象。比如配电检修人员，没有填写工作票的情况下就进行检修工作，或者是需要停电进行的作业，在没有断电和验电的情况下就进行作业，容易发生触电事故。在电力检修工作中，有相当一部分事故的发生，就是由于检修人员习惯性违章造成的，违章作业为检修人员自身以及其家庭都会带来安全威胁。
2.3安全工器具管理不到位
在一些企业中，存在安全生产器具和作业人员使用的安全保护器具管理不到位的现象，而一些农村、乡镇的供电所采用的安全保护器具甚至存在质量不合格、不定期进行试验等问题，造成一些过期、损坏的器具与合格的一起混合使用，为电力安全生产和在生产过程中人身安全的保护方面埋下了隐患。
3 保障电力安全生产的措施
安全工作是一项系统工程，安全生产管理也就有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，电力事故多发的很多原因是安全管理不到位导致的，所以要大力提高电力生产的科学管理水平，从生产各处落实安全生产工作。
3.1增强企业安全生产意识
电力安全生产工作的基础和前提是树立“安全第一，预防为主，综合治理”的观念，这也是电力工作的指导方针，企业的一切生产都以安全保障为前提。在生产过程中，坚持以人为本，围绕人员的安全展开电力生产工作，只有做到“安全第一，预防为主”才能有效保障电力工作的顺利开展。同时企业要注意加强人员的安全培训，养成安全意识，为员工开展电力生产工作营造良好的氛围，杜绝习惯性违章的发生，消除电力生产中的安全隐患；各级领导要提高对安全生产重要性的认识，健全和完善安全管理的规章制度，能起到模范带头作用，自上而下的进行安全教育；还要加强电力安全生产的宣传工作，使电力企业员工在思想认识上增强安全意识，使“安全第一，预防为主”的观念深入人心。
3.2健全安全管理机构，落实安全职能
3.2.1安全监察机构
企业设置独立的安全监督部门。进行安全监督管理工作为主，现场的安全督查为辅，可采用定期的全区域监察和不定期的抽查。
工区（车间）设安全监察员。工作面较企业安全监督部的工作更为细化，主要工作是监察大型、重点的工程作业，工区安全监察人员在保证完成自己必要的监督管理工作的同时，也能对现场进行监督。
班组设安全员。在班组内选派人员，主要是针对班组内的现场工作进行安全管理。
3.2.2建立科学的管理机制
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就目前其从业人员也由单一的来自大中型国有企业的在职电工，发展到现既有高职院校、技校毕业生，又有刚从农村进入城市、企业的外包工程的新增劳动力；既有下岗后在就业的职工，又有其他岗位的转岗人员。这些人普遍缺乏基本的职业安全意识。也缺乏电工专业方面的安全知识和技能，相当一部分参加培训，只是为了拿“电工操作证”，至于安全不安全，其他也就不再考虑。分析近年来电力安全事故其主要原因：作业人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，工作负责人现场查勘不到位等。凸显了作业电工人员安全意识不足，责任心不强，或缺乏基本的安全技能等。对维修电工从业人员如何进行有效的安全教育是安全培训机构培训教师的首要职责与任务。
一、培训机构在执行有关规定存在诸多方面的问题
其一没有经过认可的未取得培训资质的也进行培训，其二培训机构为了减少开支，按国家颁发的《特种作业人员安全技术考核标准》减少了“授课时数”；有的培训单位组织，由于条件所限，只进行了理论考试，不进行实际操作的考核；其三培训单位考试要求不严，安排闭卷考试，实作开卷考试，更有甚者是由他人代考，自己只是签名。
二、特种作业人员培训的基础工作薄弱
其四培训机构安全培训管理工作基础较差，没有建立特种作业人员培训档案。对文化程度考核不很严格，未达到实际文化水平的也参与培训；考核不过关的往往也以已收培训费，帮助“过关”。学员的学籍档案未能如实完整建立等。
三、对特种作业岗前培训和安全意识认识和落实力度不够
从业人员都要有一个企业文化教育和岗前的认知，对真正具体从事的某种岗位具体干什么，能接触或遇到什么技术难题，没有明确的目标，对电工专业术语的掌握也不置可否，按部就班的事情已形成自然。如：什么是短路保护，起到什么作用?高压电气开关有哪几种类型?短路故障怎样排除?其电气设备涉及它们的工作特点和用途。电力系统的安装、运行和维护的相关要求和技术参照指标等等。由此可见，学习安全生产知识，强化安全意识，掌握安全生产技能是十分必要。为此，我们在培训中及安全生产中加强以下环节：
1.重视职业培训教育机构，建立健全完善培训体制。作为特种作业的主管部门，加强对培训单位的检查，抽查对未按要求操作的单位可以采取不办理证件严重的可停业整顿，主要检查培训机构的教学条件，师资的水平，学员学籍档案的建立等情况。达到提高培训机构的教学条件，师资的水平，保证培训的质量，做好学员学籍档案的建立，维护和管理。同时紧跟职业培训的各项仿真和政策，加强法制观念，与企业共存共赢，更有利于培训机构的发展。
2.管理规范化管理与考核必须规范化。(1)每个培训机构的管理人员必须按有关《安全生产》法律法规要求去执行。(2)严格按培训大纲和考纲要求，学员登记表，培训时间，课时计划，培训内容及考核等必须符合国家教学大纲规定。并且加强培训现场管理，做到令行禁止，遵章守纪。(3)特别是严格执行“事故责任倒查制”的管理制度。对学员考勤，考核，培训和资料，学员的就业情况等方面认真做好培训档案管理。
3.加强直观教学，提高学员的学习兴趣。针对参加培训人员普遍素质较低的现状，要充分利用现有的元件，设备及自制的挂图，进行直观教学。在实操课上，教师利用线路模拟板，在介绍模拟板上的元件的同时，介绍它在原理图的符号，以及具体符号在元件上的具体部位。进行原理图分析，让学员弄清主、辅电路，自锁、连锁的关系掌握电路的工作原理。最后让学员自己动手，进行接线操作。在对电工进行安全操作培训时我们还严格按照“保证安全的技术措施和组织措施，即“四措四制”(保证安全的四项技术措施：一是停电，二是验电，三是装设接地线，四是悬挂标志牌和装设遮栏。四项制度包括：工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度)的要求，让学员全面了解和掌握用电安全知识。这样，学员有了感性认识，学习兴趣提高了，也有了学习的自觉性。
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引文：在电力市场中，以电力客户的需求为中心，为电力用户通过供用关系而提供其所需要的电力产品以及优质的电力服务，使电力用户的用电需求得到满足就是指的电力营销。良好的电能计量在电力营销中能够对用户的用电情况准确反映，使电费的可靠计量实现，同时也能够为配电规划提供必要的参考依据。因此，将电力营销计量现场作业做好是非常必要的。
1 电力营销计量现场作业中的危险点
与电力营销的其它专业相比，计量现场作业有很大的区别存在，不仅需要对相应的电力营销知识具备，同时还需要对一定的电力生产知识掌握，从而对电能计量装置方便进行安b和检修工作。不仅如此，计量现场作业的质量作为电力企业与电力用户相互联系的重要窗口，对电力企业的外部形象有着直接的影响，而在装表接电完成后，就会直接转入到电力营运阶段。基于此，一直以来电力企业重点关注的内容就是电力营销计量现场作业，使系统完善的技术规范和业务流程形成。而在计量现场作业中，有一些比较常见的危险点存在着，这些危险点的存在对现场作业的安全性造成影响，因此，一定要得到足够的重视。
从目前来看，在电力营销计量现场作业中，因为专业分工的不断细化，使得一套现代化的电能计量装置通常都需要多个部门工作人员的相互配合，因此，在专业之间的衔接上有一些不足和问题存在着，同时，因为思想认识方面存在的不足，使得计量作业现场的施工安全管理比较薄弱，从而在一定程度上使事故发生的概率加大。在这种情况下，如果对危险点不能及时进行防范，就会很容易诱发安全事故。因此，将危险点的分析做好，是非常重要的。
在计量现场作业中存在多种多样的危险点，这里对其从不同的作业环节进行分析。
1）准备环节：在作业前的准备环节，需要首先选择作业人员，如果没有能够根据实际需要对恰当的作业人员和管理人员选择，也就无从谈起安全作业；其次，相应的安全交底工作必须做好，保证作业人员能够将施工中可能出现的安全问题明确，从而预防事故的发生。同时，还必须对切实有效的安全生产技术措施和组织措施设置；然后，必须对现场协调工作加强，将人员和设备的调配做好，必须严肃处理违反现场工作纪律的行为，以免出现问题；最后，如果在工作终结后，作业人员擅自作业，同样会使危险和事故容易引发。
2）装表环节：装表环节的施工质量对电能计量系统的正常运行有着直接的影响，与电力企业与电力用户的切身利益也息息相关，其中不安全因素的存在重要包括材料及设备的选择使用、工作环境的熟悉、技术保护措施的落实等。具体的危险点包括：电能表错接，使内部短路，从而引发爆炸或者触电；对绝缘工具的带电部分误碰，导致触电；没有检查电动工具，外壳漏电的情况存在；电流互感器二次侧开路或者电压互感器二次侧短路；低压表接线触电或者短路。
3）接电环节：由于计量作业中，现场的接电工作大多是低压线路作业，而且通常为带电作业，因此，在操作中有较多的危险点存在，这一定要引起作业人员足够的重视，从而对切实可靠的防范措施采取。具上体来讲，线路短路，引发触电；高空作业过程中坠落出现或者工具掉落伤人；低压停电工作反送电伤害；对接户线故障进行处理时出现短路和触电；在使用一些专业工具如喷灯时出现人身伤害是主要的危险点。
2 电力营销计量现场作业危险点的防范策略
对于电力营销计量现场作业中危险点的存在，电力企业以及现场作业人员一定要对切实有效的防范策略采取，从而保证现场作业的安全。
2.1 组织管理措施
第一，对于一些计量作业现场比较复杂的情况，应该将工作票制度以及工作监护制度严格落实，对现场安全管理人员安排，使随意施工的情况避免。应该严格控制习惯性违章，从而保证各项工作的可控、能控、在控；第二，结合企业自身的实际，从安全生产的角度出发，针对一些工作量小但是工作次数多的装表任务，需要对相应的作业单制定，在对危险点严格控制的同时，保证工作的有序展开；然后，应该对于计量装置的检查力度进一步加大，使设备本身存在的安全隐患消除，在保证无误的情况下才能进行安装，对于安全隐患的设备存在，需要及时进行更换；最后，进行作业时一定要严格依照《电能计量装置接线规则》的相关要求，从而规范现场作业行为。
2.2 工艺技术措施
首先就是将工具的绝缘处理应该做好，使误碰工具带电部分引发的触电事故建设。例如，可以对绝缘胶带利用，从而缠绕对起子、电工刀等工具容易碰触的部分，使事故发生的机率降低；其次就是对于电动工具，在使用前一定要保证外壳可靠接电，同时对相应的触电保安器设置，从而防止漏电伤人的情况出现；第三，应该在进行表头接线时，使线头接地和误碰的情况避免，高压表还应该将电压回路或者短接电流回路断开，进行作业时严格依照相关安全规范，以保证作业的安全性；第四，就是应该安排相应的人员进行看护需要登高作业的环节，从而对安全绳等安全防护措施进行设置，从而使人员坠落的风险减少，同时，施工点下方严禁站人，从而防止物料和工具掉落造成人身伤害。例如，在登高接线作业时，梯子一定要与地面保持60°左右的夹角，工作人员距离梯子顶部的高度不能少于1m，同时如果人在梯子上时不要移动梯子，并对相应的防滑措施设置；五是在使用特殊工具时，一定要保证工作人员对工具的操作方法熟悉，从而使随意使用的情况避免发生。
3 结论
总的来说，在电力营销计量现场作业中，有许多的危险点存在着，作业人员一定要将其重视起来，并且将危险点的分析做好，进而对切实有效的安全防范措施采取，进一步预防危险点，树立牢固的安全防范意识，使安全事故的发生杜绝。
参考文献
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[2] 欧阳青，刘焕强.变电站安全自动装置现场作业的危险点分析[J].电工技术，2011（10）：20.
篇11
1. 工程建设管理有关制度和规定执行不严。
配网改造工程往往因为时间紧、任务重的特点，加之某些地区有电力建设施工资质的单位较少，一些有配网建设改造任务的单位临时组建起一套人马，或者将工程委托给不具备施工资质的单位，仓促进行配网建设改造工作，导致工作严重缺乏计划性和规范性。工程合同管理、资质审查、项目法人负责制、监理等许多方面不能满足施工要求，施工管理比较混乱。
2.“两网”工程建设中安全与效益的关系没有区分开。
一些单位把配网改造工程作为本单位多经企业新的经济增长点，认为配网建设改造工程投资大，从建设中能获得可观的经济效益，而对于配网建设改造工程中存在的困难以及安全、质量等问题考虑得较少，特别严重的是忽视工程的安全管理。事实上配网建设改造工程是一项比较复杂、涉及安全措施较多、要求施工人员具有一定技术水平的工作，需要丰富的电力生产安全知识，如施工中需要跨越带电线路、需要向调度部门申请停电、需要办理严格的安全组织措施和技术措施等等 。
3. 配网改造工程与生产管理、技术管理严重脱节。一些单位配网建设改造工作与本单位生产管理严重脱节。生产技术部门的管理人员、专业人员不了解配网建设改造工程的具体情况。一些主要施工项目，包括个别重大施工项目没有施工方案和施工措施。部分单位领导因日常电力生产管理工作较多，顾不上建设改造项目具体问题的落实。
二、当前配网改造工程中应抓紧的几项工作
1. 抓紧改造后配网的竣工图纸、资料（产品说明书、器材质保书、合格证、试验资料等）、记录（设备安装记录、与有关单位的合同协议、线路交跨记录、隐蔽工程记录等）的收集、整理和建档工作。特别是隐蔽工程资料必须及时抓紧收集整理，缺少的请有关人员及时补充，否则事过境迁，就很难得到符合实际情况的资料。
2. 对改造后的配网进行一次全面的特殊巡视与检查。
（1）核查杆子埋入深度、导体接头连接情况、设备接地线是否良好、线路和房与建筑的间距、电缆埋设标志等，以防因施工阶段工作量大而可能出现的质量问题。
（2）检查在改造过程中采取的临时措施，如对用户的临时供电措施；不同天改造的线路之间的临时搭接措施；由于农网、城网改造不同步，在其接合部采取的临时措施；手拉手线路中间“握手”采取的临时过渡方式等是否已改为正常接线方式。
（3）检查两变电站之间的“手拉手”线路在拉手处的线路名称和在杆上的位置是否与设计相符，防止“握”错手。
（4）核对各开关站及线路上的开关、重合闸的继电保护动作定值是否进行过整定，检查各熔丝具有熔丝装设是否符合规定要求，防止施工中用铜、铝线代替熔丝，防止熔丝容量选用不当。
（5）检查在高、低压配电线路上安装的补偿电力电容器的工作情况是否正常，有没有投入运行，防止因控制回路问题或者因配变低压侧电压过高而不能正常工作。
（6）根据测得的配变负荷资料，经过分析，对欠载较多的配变进行调整，或调整加大其供电范围，或更换较小容量的配变。对于三相负荷不平衡度超过规程规定的，要调整其低压三相负荷。
三、提高配网改造工作中安全管理的措施
1. 必须高度重视配网改造。加强工程中的安全工作，把安全作为配网改造工作的重点之一。必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，把配网建设改造工程与生产管理紧密结合起来，并严格按照生产管理程序的要求实施管理，明确各级安全责任，制定详细的施工组织方案和措施，各建设单位必须对配网建设改造工程负总责。
2. 在配网建设改造工程中，各市、地区供电局必须把配网建设改造作为企业当前重点工作来抓，严格按照配网建设改造规定进行组织领导。由于配网建设改造工程中许多工作是和运行中的电力系统相联系的；因此，必须把配网建设改造工程纳入企业重点工作目标和管理范围，充分发挥和调动各级工程技术人员、管理人员的作用，制定详细的安全生产责任制，从设计审查、设备订购、施工方案和安全措施、生产现场管理等各方面落实安全责任。
3. 在配网建设改造工作中，必须坚持管工程建设必须管安全的原则，加强对配网建设改造工程的组织领导，认真落实各级人员安全生产责任制。有配网建设改造施工任务的单位，应定期召开配网建设改造工程协调会，会议要设专题讨论工程管理、施工中存在的安全问题，及时纠正施工单位的违章行为，对于习惯性违章行为，坚决进行经济处罚。
4. 坚决清除无施工资质、无施工业绩、不能满足配网改造工程施工要求和能力的施工队伍，对工程实行招投标制。对外包工程，建设单位要严格把好施工合同签订关，必须按照电力建设施工管理规定要求发包，严格审查施工队伍的施工资质、安全资质和施工业绩等。
5. 充分发挥工程监理在安全上的作用。建设单位要充分信任和支持监理单位的工作，监理单位按照国家有关规定认真履行监理职责，为业主把好工程安全、质量和进度关。在日常工作中，工程监理人员有监理施工安全的职责，有权对施工方案及施工措施的安全性进行监理和审核，有权制止施工中的各种违章行为。
6. 在配网建设改造工作中，必须严格执行电力安全生产的规章制度，特别是“两票三制”。对设备停送电、高压试验等工作，各级生产管理系统、调度部门、运行人员、工作人员必须严格执行有关规程。有配网建设改造项目的单位还必须组织有关人员学习电力建设有关安全生产的规定，特别是《电力建设安全工作规程》架空电力线路部分。
7. 对配网建设改造的每一个工程项目，都必须制定施工方案和具体安全措施。要严格执行国家电网公司最新颁布的《防止人身伤亡的十项安全措施》，根据工程存在风险程度情况实行分级审批制度。施工单位要根据现场实际情况编写施工方案，安全措施要结合施工特点，找准施工中的危险点，有针对性地制定安全防范措施，建设单位、监理单位必须对施工方案进行认真把关，对安全措施不完善的地方要责令施工单位补充，并监督施工单位认真抓好落实工作。
篇12
他没有说话，眼睛久久地望着远方，望着妻子和孩子所在的方向。良久，当他回过头，发现那位女记者哭了……
这个“不称职的”父亲，就是我们的同事，XX局副局长胥望。
为了万家灯火，为了群众的期盼，XX有千千万万的胥望，在这次战斗中默默地奉献着。而这种默默奉献，是电力人关于诚信的最好诠释！
诚信，是一个人最基本的品质，也是最可贵的坚守。诚信，是XX电力人不变的信仰。作为关系到国民经济命脉的电力行业员工，XX局每一个人都始终以诚信为基石做人做事，无论是一线的生产技术人员，还是后方的管理服务人员，都在爱岗敬业，坚守着对国家和人民的诺言。
既然作出了对国家和人民的诺言，电力人就必须处处严格要求自己。对工作负责，对安全生产负责。
“安全第一、预防为主”是电力企业的工作方针。安全，是企业保持稳定发展的基础，是电力企业和职工的生命线，而对安全生产威胁最大的就是违章作业。我们应首先从思想上有一个深刻的认识，从中找出自己存在的不足之处，积极进行整改，持之以恒，在思想意识中重视起来，从实际行动中体现出来，做到“从我做起，决不违章”，把安全措施落实到安全工作之中，在全员、全方位、全过程预防中，不断提高事故预测和预控能力，确保安全目标的全面实现。
遵照规章制度进行操作，我们相信事故并非不可避免。我们必须重视电力安全工作规程的学习，那些安全知识都是多年来电力人积累下来的宝贵经验。我们必须注意保障安全的组织措施，工作许可制度、工作票制度、工作监督制度、工作转移和终结制度，同时也要注意保障安全的技术措施，停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌等等。只有遵章才能保障安全生产，这种理念应当身体力行，容不得半点马虎和丝毫大意.
我们的诚信，更表现在事业的追求上。作为一名电力企业的普通职工，应该这样追求这份事业呢？我想，对企业的忠诚，对岗位的热爱是追求事业的基础和工作激情的来源。因此，热爱电力事业，就要热爱自己所在的这个集体，珍惜自己工作岗位。在工作中顾全大局，处处维护企业的利益，不做任何有损企业利益的事，不讲任何有损企业团结的话。在工作中保持高度的责任心，对单位负责、对领导负责、对自己负责。按公司的理念指导自己的行为，按公司的规章制度规范自己的行为，养成按制度办事、按合同办事的良好习惯。
当下，各电力企业集团之间即将面临外国企业与国内其他行业的竞争，企业只有通过改革，以讲成本、讲诚信、讲优质的服务创品牌来不断提高竞争力，这才能争取到更大的市场份额，提升企业竞争力，就必须让客户最大程度地享受诚信、高效、优质、快速服务带来的愉悦，这是我们电力企业开拓市场的一种有力手段,也是我们企业生存之道。
俗话说“人以诚为本，诚以信为基，信以德为源”，诚信是做人的道理也是企业的“立业之道，兴业之本”。我们用自己辛勤的努力，正在一点一滴地塑造着讲诚信的企业品牌、树立优质服务的企业形象。
篇13
前言
安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展， 甚至电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法，将安全文明管理落到实处，从而确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展。优质的电力工程质量就是一种保证。要想搞好电力工程质量管理， 就要推行全面质量管理，要不断地总结过去， 不断地完善质量管理制度，就是要发挥人的主观能动性。
一、电力施工存在的安全管理问题
1.对安全问题不够重视
在电力工程施工过程中，很多单位企业对安全问题的重视程度不够，甚至为了追求更大的经济效益，不惜忽视安全生产，不能正确处理安全问题与经济效益之间的关系。特别是一些施工企业的领导，注重抓施工单位的经济增长，强调经济效益增长的重要性，漠视企业的安全生产。对于一个企业来说，追求经济利润、增加本企业竞争力也无可厚非，但是，部分企业在施工过程中偷工减料，对安全生产抱有侥幸的心理，由于电力施工的特殊性，使得现在留下的隐患会给未来造成更大的损失。
2.施工人员素质偏低
随着我国电力工程企业的不断增加，员工队伍也在不断壮大，但施工人员的素质水平跟不上企业的发展需求。我国劳动力十分丰富，但大部分是廉价的劳动力，素质水平不高，缺乏专业化的人才。因而，施工人员的安全意识、安全技能不强，缺乏全局意识；同时还可能缺乏责任心，自我意识严重缺乏为企业的考虑；缺乏主动意识，发现问题和解决问题的能力较弱，因此，就可能给电力施工安全带来一些问题，影响安全监管工作，对企业的发展壮大也十分不利。
3.生产设备、生产资料引起的安全问题
在电力施工过程中，生产设备和生产资料也会引起安全问题。在电力施工中，机械设备和生产资料是必不可少的，施工所使用的机械设备如果保养维护不到位，如设备老化、部分机械部件损坏等都会给施工人员带来安全隐患，同时如果不按操作规范操作机械设备也会引起安全问题；施工过程所用到的生产资料应当全部是合格产品，一卷电线，一个螺丝钉如果存在问题，可能会给整个施工队伍带来损失。预防生产设备、生产资料出现问题还需要执行人把好关，消除隐患，防止事故发生。
二、加强电力施工安全管理应采取的几种措施建议
针对当前电力工程施工安全管理问题, 笔者认为应加强和落实几个方面的措施:
1、提高对施工安全管理重要性的思想认识
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康, 是对电力工程施工的最根本要求, 也是电力施工企业持续发展的重要保障。在电力企业处于改革的过程中, 安全管理工作的基础地位将更加突出, 如果失去安全生产基础的支持, 项目效益就无从谈起, 可以说, 安全是项目管理成功的基石, 是项目效益的前提。因此, 每一位项目管理人员在施工中, 都要正确处理好项目安全与效益, 安全与进度, 安全与其他工作的关系。
某化工厂储运处盐库发生一起重大触电伤亡责任事故，6人触电，其中3人死亡，3人经抢救脱险。当天上午，化工厂储运处盐库10人准备上盐，但是10米长的皮带运输机所处位置不利上盐，他们在组长冯某的指挥下将该机由西北向东移动。稍停后，感觉还不合适，仍需向东调整。当再次调整时，因设备上操作电源箱里三相电源的中相发生单相接地，致使设备外壳带电，导致这起事故发生。事后分析，皮带输送机额定电压为380 V，应该用四芯电缆。而安装该机时，却使用三芯电缆。电源线在操作箱（铁制）的人口处简单地用缝盐包的麻绳缠绕，并且很松动。操作箱内原为三个15 A螺旋保险，后因多次更换保险，除后边一相仍为螺旋保险外，左边、中间二相用保险丝上下缠绕钩连。中间相保险座应用两个螺丝固定牢，实际只有一个，未固定牢致使在移动皮带机过程中，电源线松动，牵动了操作箱内螺旋保险底座向左滑动，造成了中间一相电源线头与保险丝和操作箱铁底板接触，使整个设备带电。这些工作人员为临时工，只经私人介绍，仓库就同意到盐库干活，没有按规定签订用工合同。
2、强化现场安全管理措施
（1）提高项目安全管理人员的素质
要提高项目施工管理人员的安全管理水平, 可通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高。通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识, 从而提高自身素质。特别要重点学习《电业安全工作规程》和企业各种安全生产管理制度, 不断提高项目安全管理水平。
（2）开展有针对性的安全教育
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能, 做到按安全操作规程施工, 不违章作业。对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力: 自觉依法管理、执行安全规章制度的能力; 在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力; 在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施; 在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
（3）认真落实各级人员安全生产责任制, 建立完善安全生产责任制体系安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明, 安全生产责任制落实得好, 安全状况就好, 反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制, 首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定, 制定好到位标准。责、权、利不清, 责任制也很难落实。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全生产管理协议书的形式, 逐级落实安全生产责任, 对管理人员的职责履行情况要加强监督和考核, 对管理失职的情况要按责任和协议要求追究违章、违约责任, 从而促进各级安全生产责任落到实处。
（4） 开展危险点分析与预控, 做到关口前移, 防患于未然加强施工危险点分析, 开展危险源调查, 制定危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施, 通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源, 防止事故发生。加大重大危险整改消除力度, 对重点项目、重点部进行重点监控, 做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习, 提高员工应对突发事故的快速反应能力。
（5）做好安全性评价工作
安全性评价工作是对全体员工的一次比较深入且全面的安全思想教育，同时可以起到业务培训的功能。通过安全性评价工作，员工可以深入学习各种安全法律、法规和安全规程，从而提高安全意识。通过此项工作，还能进一步提高全体职工的安全事故防范能力，以及对突发性事故的处理能力。
结论
安全作为企业长期的基础工作，必须将其抓牢、抓实。科学技术的发展，对于电力施工安全提出了更高的要求，因此提高员工的安全意识是保障工程安全的基础。随着时代进步，安全管理工作的模式和思路在不断变化。安全管理工作者要不断思索，探讨最新的安全技术措施，不断完善安全管理制度，做好安全工作，以保障电力网络正常安全运行。
【参考文献】
