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统计数据质量的好坏，直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。要提高统计数据的质量，就要保证统计数据的准确性、及时性、完整性、简便性和适用性。准确性和及时性是对统计数据的两项基本要求。准确性是内部的结构及其产品结构；及时性是统计数据使用的技术创新的程度。应该说经过各地和广大企业的共同努力，在结构调整和技术创新方面都有明显的进步。例如2013年第一季度重视增加值，尤其是六大高耗能增加值的增长速度比去年同期下降了1.1个百分点，不仅是低于规模以上增加值的平均水平，而且下降的幅度比其他行业大。高技术增加值的增长速度要比规模以上的增加值增长速度高2.4个百分点，规模以上单位增加值能耗同比下降6.5%，所以这说明能源的使用效率在提高。从过去多年的经验来看，在经济下行期往往是高耗能行业的增速最先回落，而且下降的幅度更大。所以综合这些方面的情况来看，能源的消耗跟经济总体的表现是基本匹配的，计数据失真、专业间统计方法改革不同步；设计时需求不明确，缺乏远见。数据处理手段发展不平衡。质量管理监督措施不够健全。统计人员队伍素质不高，如实反映发展水平，强化工作措施，通过“三个加强”确保统计数据质量。
一、统计数据存在的质量问题
统计制度不够完善、监管力度的不足造成统计数据失真
各企业在统计方法上存在一定的差异。 统计方法的改革不同步，使统计的理论值与实际值产生一定的出入。对统计部门和统计人员缺乏必要的制度约束，使统计人员的责任感和纪律感得不到保证，从而弱化了统计工作者的原则和质量意识，也就降低了统计数据的真实性。目前我国对统计数据的监管主要是分为内部监管和外部监管，随着市场经济体制转变的逐步完善，国家和企业的统计核算方式越来越灵活。在实际的统计工作中有些企业受利益或者其它原因的影响，导致企业内部的监管失控，弄虚作假现象时有发生，企业内部的不自律使统计数据的质量得不到基本的保障；在外部的监管上，由于部分监管机构的监管力度不够，尤其是在受到一些利益或者人情关系的驱使下，外部监管受到不同程度的影响，使外部监管部门的执行能力得不到保证，严重影响了统计数据的真实性。
统计人员职业道德和法制观念的淡薄
部分企业的管理者法律意识淡薄，往往只考虑企业和个人利益，没有意识到对统计数据进行造假也是一种违法行为，从而产生了对统计数据进行伪装的违法行为。另一方面个别统计工作人员的职业道德受社会上消极因素的影响，缺少必要的职业操守，在统计工作中不认真、不务实，甚至主动对统计数据进行伪造，导致统计数据缺乏一定的可靠性，同时有些统计人员的专业技能和文化水平较低，缺乏必要的业务处理能力，在统计工作中不能得心应手，这就不可必避免的影响了统计数据的真实性。另外统计人员的频繁调动也影响了统计数据的质量，由于统计人员的频繁调动，致使统计工作的稳定性得不到保证，部分企业或者单位的统计人员更换频繁，甚至一些统计人员还未经过业务培训就匆匆上岗。这种现象也不同程度的影响了统计数据的准确性。
统计数据管理手段滞后
指标数据与指标意愿之间存在差距，对指标内涵的理解不够准确，指标计算的随意性也较大。这些原因造成统计数据的真实性下降。由于时间、地点或者类型等原始属性上产生误差，就会导致数据失真。另外数据在进行转移的过程中也可能产生误差，这种记录或者转移上的不明确会直接影响统计数据的准确性，数据处理手段发展不均衡。其次地域和发展水平的差异，导致统计数据的处理方式存在一定的差异，目前全国仍有许多地方存在手工或者半手工操作现象。手工操作速度慢、效率低而且真实性也无法达到信息化操作水平。这些滞后的管理手段都在不同程度上影响数据的真实性。
二、提高统计数据质量的几点建议
加强监测查询，确保数据时效性。国家联网直报平台开网后，通过专业用户端实时监测规模企业数据上报进度。及时调度、统筹安排，督促企业在规定时间内上报各项统计数据，确保统计数据时效性。不断加强统计执法力度，通过告知、警告等方式，督促企业规范填报报表，让统计法制意识不断深入人心，为提高数据质量提供保障。要补充完善数据，质量管理与控制要向重点服务业、房地产、建筑业、社会科技等专业延伸，覆盖统计系统内全部专业，把好各专业数据质量关口。
加强统计评估，确保数据准确性。从严考核，强化数据质量，业务学习，切实增强工作责任心，提高统计人员素质。针对统计人员的业务培训，从而提高统计人员的业务素质和工作能力，并加强与统计人员沟通，督促、检查其基础工作执行情况，为提高数据质量夯实基础。加强执法检查，确保数据严肃性，切实提高源头数据质量，指导各地建立健全企业统计台帐，打牢企业的统计基础，切实做好成本费用调查，切实查处统计违法行为。
加强部门联动。主动深入企业了解企业能耗变化情况，及时发现能源统计工作中出现的新问题、新动向。同时，不断互通信息，及时发现节能降耗中出现的重点和突出问题，不断提升节能降耗工作效果。明确部门职责分工，强化部门联动。如何有效提高统计数据质量，加强部门联动是关键。为此，单位要进一步明确部门职责分工，强化部门配合，搞好上下联动，形成一股强大合力，为统计数据质量提升奠定坚实基础。
三、加快推进统计调查方法的改革
加强统计数据人员管理。要坚持依法治统，确保统计调查数据的真实性、完整性、准确性、及时性。要精心组织，全力以赴做好第三次经济普查工作，摸清全省各类单位的基本情况，确保经济普查数据全面、准确、客观。要科学设计，全面实施城乡住户调查一体化改革，完善样本群体，改进调查手段，落实保障条件。要标本兼治，逐步深化“四大工程”建设，抓好巩固、提高、拓展工作，实现统计数据生产方式的深刻变革。要依法治统，扎实开展“统计质量效益年”活动，建设服务型统计，进一步提高统计能力、数据质量和公信力。
加大培训和指导力度，全面提高基层统计人员的业务水平。严把统计数据质量统计关。切实加强统计执法力度，认真开展执法大检查，加大对迟报、瞒报、漏报等统计违法行为的检查力度。要继续组织实施好各项常规统计调查，加强质量评估，完善核查制度，明确各级各部门责任范围，严守“四条红线”。统计数据展示发展结果，分析揭示内在规律。按照党的十提出的倍增目标，深入研究实现路径和阶段性进程。密切关注宏观经济发展走势，针对国际、国内经济发展的不确定性对的影响，加强调研，对苗头性、趋势性问题增强把控力和敏感度。
进一步提升统计新闻宣传的影响力和传播力，深化拓展与主流媒体、相关部门的合作共赢。创新做好统计开放日活动。坚持实事求是的原则。在统计数据质量的过程中，发现有差错或重大疑问时，要认真查明原因，及时纠正。加强组织领导，健全信息网络，完善统计制度，并加强部门协作及人口数据分析研究，确保信息安全。对基层单位有错报、漏报、虚报、瞒报等问题的，要依法及时责令其改正。
总而言之，在统计工作中，要想使统计数据的真实性得到保障，就必须正视目前统计工作中存在的问题，并采取积极的措施和手段进行全面改革，使统计工作真正在国家和企业的发展中发挥积极作用。
参考文献
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一、暖通工程施工质量的重要性
施工质量控制是对工程项目的全过程进行质量控制，其通过对施工方案以及资源使用进行优化配置，具体包含事前、事中和事后三个系统过程，这三个环节相互补充相互联系。只有对施工计划、施工用材料、质量要求以及竣工验收各方面进行控制才能实现项目整体质量的优化。暖通工程是建筑设备工程基本项目之一，包含采暖、通风以及空气调节三大方面。暖通工程与土建、消防以及电气等工程之间关系密切，暖通工程的好坏不仅影响着与这些项目的协调施工，更关系到建筑物的使用性能。作为基础工程的暖通工程，其施工质量如果不达标，势必会给建筑物的后期使用带来众多问题。无论是从建筑公司本身企业形象，还是建筑项目质量方面，都必须做好质量控制工作。做好施工质量控制必须从各分项工程着手。 这是施工质量控制的根本。工程施工一定要考虑到施工现场可能出现的各种影响因素。 需要做到：第一，要加强前期准备。熟悉图纸，对图纸中的设计意图、结构特点、质量要求和有关注意事项加以明确。确保施工时可以按图施工；第二，加强工程安装阶段的控制。所有材料验收合格后进场，构建完善的施工体系，强化技术人员、材料、施工工艺、机械设备以及工序的质量控制；第三，工程验收阶段控制。工程验收必须满足验收规范，不能让隐患存在于工程中，发现问题必须尽快处理以确保工程质量安全。
二、暖通工程施工管理存在的常见问题
1、施工图纸设计不合理
施工图纸是暖通工程施工中参照的重要依据， 为工程的正常进行提供了基础的保障。 所以在施工之前， 应该对工程的实际状况进行考察， 然后制定出完善的设计方案。但是在实际操作中， 虽然很多的施工单位使用C A D 绘制图纸， 但是在图纸上并没有将管道以及设备的标高和管径等进行明确的标示， 也没有进行详细的校核， 导致实际施工中出现偏差， 与设计图纸不符， 所以还需要重新修改设计图纸， 影响到工程的施工质量。
2、材料管理问题
暖通安装工程中，施工材料的管理是施工质量达标的前提，是施工过程中质量管理与控制中不可或缺的一部分。在一个标准合格的暖通安装工程中，报检安备材料和整理安备材料，应该与整个工程的施工同时展开。因为，预埋材料、报检材料，都必须在暖通安装工程的准备阶段开始进行，在得到监理单位的签证和业主单位的认可后才可以开始施工。但是在实际暖通安装工程中，往往存在一部分施工单位在暖通安装工程后期才开始整理安备材料，甚至等到施工结束后才派出相关人员补签材料。这种事后结算难免会对施工中所需材料数量的真实性产生怀疑。
3、资金配置问题
在暖通安装过程中，资金的配置也是热点问题。如果开发商压占建筑商的资金，建筑商拨给企业的施工资金就会减少，施工企业又未充分考虑过资金合理分配，往往容易出现资金短缺问题。更有甚者，有些暖通安装施工企业唯利是图，把个人得失放在首位，施工过程中通过使用劣质粗制材料，甚至偷工减料来节约资金，为自己谋求更大的利益，却对人民生活居住环境埋下了很深的隐患。所以，资金问题成为影响暖通安装工程质量和进度的主要难点。
4、技术操作存在的问题
有了好的设计并不能保证整个暖通安装工程实际的成功。在实际操作中常常出现一些问题，比如空调水管的漏水常发生在阀门的接口处，这是由于在施工时没有拧紧接口，也没有放置木垫，使空调水管产生凝结水，也会有水滴漏出。此外，保温层没有贴紧空调管道，也会致使接口不严密。还有的工作人员没有弄清楚安装的过程，就把放防火阀的部分安装了排烟阀，有的不熟悉安装步骤的甚至会把阀门逆向安装，这就使得运行出现错误。风管的接口处如果没有进行良好的密闭，就会导致漏风，也会造成工程质量的低下。
三、加强暖通工程施工管理措施和技术措施
1、暖通工程施工前的质量控制
（1）严格执行设计交底和图纸会审制度
在施工之前， 设计人员要与施工单位进行图纸会审， 与施工单位进行交接， 尤其是将工程中的关键点交代清楚。 施工人员对于图纸中存在的问题要及时提出， 在与设计人员沟通后， 及时修改。 设计人员要将设计意图交代清楚， 施工人员要严格按照设计图纸执行， 保证工程的施工质量。
（2）编制有针对性的施工组织设计和施工方案
每个工程由于建筑布置， 结构形式、 层高、 场地条件、 工期等不同而有各自的特点，在编制施工组织设计时应从各自的情况和特点出发， 事先谋划， 统筹安排， 对某些特殊的分部分项工程还应编制专项施工方案， 确保施工的顺利进行和可靠的质量保证。
（3）对施工作业人员加强技术交底工作
暖通工程包含的分项工程很多， 需要不同的作业班组分期分阶段来完成， 所以技术交底应按照不同分项工程的具体特点结合设计要求来进行， 在每个工种施工前， 要让他们充分了解其中的施工工艺和质量要求， 熟悉每一道工序， 这对提高施工质量起着相当重要的作用。
2、提高工程材料质量
工程材料是影响暖通工程质量的重要因素。因此，要想提高民用建筑暖通工程施工质量必须对工程相关材料进行严格把关。具体而言，必须做到以下几点：确保暖通工程中所涉及的所有材料都通过国家相关部门检测；所有材料按照工程进度分批次进行采购；认真选择并定期检查阀门、螺丝等相关辅助材料，确保阀门等辅助材料性能达到国家相关标准；对于某些甲方或者施工单位直接提供的工程材料，必须申请专业的鉴定机构进行鉴定，确保材料数量、规格、品质、性能达到暖通工程要求。对于鉴定不达标的材料，应及时更换，杜绝一切不达标材料非法流入暖通工程。
3、加强对暖通工程的投资管理
投资水平和程度直接关系着收益水平，关系着管理者的最终目标，有效的概预算、良好的资源配置方式和手段，科学的决策，先进的管理以及投资过程中方案的优化，都可以减少投资风险，增加盈利水平。如果其中一个环节出现失误，直接会造成财力及资源的浪费，导致投资失败，尤其在决策环节，对于整个暖通工程意义重大。
4、重视暖通工程技术管理
图纸是暖通工程施工的重要凭证和指导性文件。如果在具体施工过程中发现和图纸出现偏差，需要对图纸进行修改的时候，必须经过检验部门和设计部门批准之后才能进行。同时，还需要建立专门的暖通工程监理部，负责管理和监察施工中的重要工序和环节，确保每个环节都安全有效的进行，从而提高暖通工程施工的整体质量。
结束语
暖通工程是建筑工程中重要的辅设施， 对于建筑工程的质量具有重要的影响。 暖通工程施工需要与建筑的设计风格和使用性能等相配套， 所以其施工工艺比较复杂。 在暖通工程施工中， 需要与其他工序互相协调， 保证工程的顺利进行。 由于建筑业的发展较快，所以对暖通工程施工提出了很大的挑战， 其需要按照建筑的使用特点以及风格， 科学合理的进行安装。 建立完善的质量控制体系， 健全质量管理规章制度， 加强对工程的动态质量管理， 提高暖通工程施工质量。
参考文献
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施工企业的最终目标是经济效益最优化。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈，在低价位中标的情况下，只有稳健地控制住工程项目成本，工程利润空间才能打开。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须利用组织、经济、技术、合同等措施，对项目成本进行有效的控制，强化经营管理，降低工程成本，为企业创造良好的经济效益。
成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的各项费用开支，进行监督、调节和及时纠偏，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。
一、采取组织措施控制工程成本
组织措施是从施工项目的组织方面采取的措施，是其他各类措施的前提和保障，一般不需要增加什么费用，运用得当就可以收到良好的效果。公路施工企业的特点是工程点多、线长、面广、工程管理人员流动频繁。必须采取组织措施抓好成本管理，提高企业经济效益，使之在市场经济中立于不败之地。可以做到的有：
（一）编制施工成本预测报告,确立项目管理成本目标
编制成本预测可以使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。做到有的放矢，打有准备之仗。这是做好项目成本控制管理工作的基础与前提。
（二）在项目部内部实施成本责任制
施工成本管理不仅是项目经理的工作，工程部、计划合同部、财务部各级项目管理人员都负有成本控制责任。通过成本责任制分解责任成本,层层签订责任书。量化考核指标,把责任成本分解落实到岗位、员工身上, 形成企业上下人人关心成本，人人关心效益的新局面。
（三）建立成本预警机制,做好成本失控的风险预测
建立正常成本管理秩序,达到使用有记录,消耗有定额,统计有报表,损耗有分析,定期召开责任成本分析会,总结经验，弥补不足，降低成本,提高效益。
二、采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。
在准备阶段，采取技术措施，就是充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，编制科学、经济合理、高质量的施工组织设计，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计的优劣,直接影响到工程成本的高低。要不断优化施工组织设计，确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式，统筹安排各生产要素，周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接，通过提高生产效率来提高经济效益。
在施工过程中，要严把工程质量关，采取防范措施，消除质量通病，避免造成不必要工程建设质量成本，从质量成本管理上要效益。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加，。尤其质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等，造成工程成本陡升。
三、采取经济措施控制工程成本
经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应以主动控制为出发点，及时控制好工程各种费用，尤其是直接费用的控制。也就牵住了项目成本的牛鼻子。经济措施主要包括：
（一）人工费的控制管理
人工费占工程费用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪资报酬有不断上升的趋势，人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。要从用工数量控制，根据劳动定额计算出定额用工量进行包干控制，防止人工费超出指标；有针对性地减少或缩短某些工序的消耗量，从而达到降低消耗，控制工程成本的目的；改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例都可以起到控制人工费的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料费一般占全部工程费的65%一75%，直接影响工程成本和经济效益。材料控制管理在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手,即用量控制和价格控制。
1、对材料用量的控制：首先是精细地编制出周密的采购计划，严格执行，有效监控，防止采购的随意性和盲目性；坚持按定额确定材料消耗量，限额领料；改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新丁艺、新材料；定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，减少租赁费用从而降低成本。
2、对材料价格进行控制：材料的采购价格对工程成本能否降低，起着至关重要的作用。可以从以下几个方面注意：建立企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握价格信息。按照“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则选购以降低成本；采取比价采购、议价采购、询价现购多种方式相结合，为降低采购成本提供更多的选择；建筑材料随市场价格上下浮动较大，要及时进行材料价格签证，避免工程结算损失；要考虑资金的时间价值，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备，减少流动资金占用。
（三）机械费用的控制
机械效率直接关系到工程进展的快慢，工程进展快慢又影响着工程成本，因此机械设备管理在成本管理中占有重要的一环。主要是对正确选配和合理利用机械设备，加强租赁设备计划的管理，从不同角度降低机械台班价格；合理组织机械，提高单位时间的生产效率；搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度，降低机械使用费。
四、强化合同管理为中心的资料管理以实现成本控制
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1.1合同管理
公司所有重大经济活动的实施均从合同汇签开始,所以合同管理工作须融合财务、预算、工程等各个职能部门。合同管理到位,所涉及的工程造价和材料价格合理,则成本控制就已经有了一个很扎实的平台。
合同汇签与分类。
合同管理融合了财务、预算、工程等多个部门。成本会计在合同汇签中侧重合同资金的安排,尤其是合同款分批支付金额及间隔时间的安排,要与公司现有资金和未来资金计划相统一,避免合同管理与资金管理脱节。采购工程师或其他专业工程师侧重材料设备的质量标准、到场时间,或工程进度及质量标准,避免合同管理与工程管理不协调。
结合房地产开发企业实际情况,合同分工程合同、材料合同两大类。工程合同包括:土地征用及拆迁合同、前期工程合同、建筑安装工程合同、基础设施工程合同、公共配套工程合同、其他工程合同。材料合同包括:土建材料合同、暖通、空调设备合同、弱电材料设备合同、水电材料设备合同、机电设备(电梯)合同、装修材料合同、其他材料设备合同。
1.2工程预算及资金瞥理
参照工程预算合理地进行成本核算和资金管理是房地产开发企业财务工作的重点。因为工程成本及其资金的支付是房地产开发企业的实质性核心内容,每一项所涉及的金额又相当巨大,故须重点控制。
1.2.1工程预算的编制、录入
工程预算的编制须结合预算工程师、材料工程师及成本会计等专业人员的综合建议,达到事前成本控制的目的;工程预算编制完毕后,公司预算部门将工程预算交成本会计进行录人工作。以后的财务核算工作也便有了“有的放矢”的目标。工程预算的录入指成本会计结合财务软件的报表开发设计功能,录入到本公司自行设计好的房地产开发成本分析报表中。
1.2.2工程款支付
各用款部门填写用款单时,按“工程项目。分部工程――分项工程――单位工程”写清楚,成本会计根据已有财务信息及预算数进行核对,能立刻确认是否应该支付此款项,并将此信息上报主管领导。;
2.寻找有效途径,实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
2.1采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子,是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以他不是一经济实体,应对处整体利益负责任,同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
其次要明确成本控制者及任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大了,费用超了,项目亏了责任却不明的问题。
2.2采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
2.3采取经济措施控制工程成本
人工费控制:人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在10%左右,所以要严格控制人工费。要从用工数量控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达降低工日消耗,控制工程成本的目的。
材料费的控制:材料费一般占全部工程费的65%~75%,直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则,主要做好两个方面的工作。
①对材料用量的控制:首先是坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度:其次是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求用低价材料代替高价材料,加强周转料管理,延长周转次数等;②对材料价格进行控制:主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查,在保质保量前提下,货比三家,择优购料:其次是合理组织运输,就近购料,选用最经济的 运输方式,以降低运输成本:再就是要考虑奖金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备;③机械费的控制:尽理减少施工中所消耗的机械台班量,通过全理施工组织、机械调配,提高机械设备的利用率和完好率,同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置。
2.4 加强质量管理,控制返工率
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一、土建工程项目造价管理
工程造价管理是项目管理的一个核心部分。它不仅是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标。也是维护建筑产品供需双方经济权益的关键所在。降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行控制：
（1）采取组织措施控制工程成本。首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确公司、项目经理部和施工队之间职权关系的划分。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。
（2） 采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。
（3）采取经济措施控制工程成本。采取经济措施管制工程成本包括人工费控制，要严格控制人工费。
二、土建工程项目质量管理
土建工程施工项目质量问题的复杂性，主要表现在引发质量问题的因素复杂。从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。是由于盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符；或是荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成的。由此可见，即使同一性质的质量问题，原因有时也截然不同。所以，在处理质量问题时，必须深入地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。在质量管理中，首先是加强质量问题分析处理。
（1）确定事故的范围、性质、影响和原因等，通过调查为事故的分析与处理提供依据。其内容包括：工程概况，重点介绍事故有关部分的工程情况：事故情况，事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况；是否需要采取临时应急防护措施。
（2）事故原因分析，对调查提供的数据、资料进行详细分析后，找到造成事故的主要原因后进行事故处理。采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
三、土建工程项目合同管理
合同管理是工程项目管理的核心，其作为工程项目管理的一个重要组成部分，需要融合到整个工程项目管理中。土建工程中的合同确定了工程项目的成本、工程和质量等相关目标，并对合同双方责、权、利的关系进行了明确的规定。合同管理贯穿于土建工程实施的全过程，开发、设计、监理（咨询）、施工等过程中起着举足轻重的作用，对整个土建项目的实施起着控制和保证的作用。在当今的形势下，如果土建项目缺乏合同意识可能会造成项目整体目标不明确，如果土建项目缺乏合同管理就难以形成系统的项目管理，更不用说项目的目标的实现。在现代土建工程中，一定要安排专门的合同管理人员和部门，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。
四、土建工程项目技术管理
（1）进行日常检查巡视，发现异常及时采取措施。建筑物的一些特殊部位，如地下室、外墙、屋面、荷载集中处、体形变化处、现有缺陷处要做重点观察。检查中发现的异常问题将记录在管理台账上，根据异常问题的性质提出后续实施意见。
（2）对各种改造行为进行技术审核。建筑物在使用期间不可避免地存在因使用的原因进行局部改造、技术改造、使用功能改变等情况。如对建筑物本体进行墙柱板改造、开洞、加载等，这些改变会影响到建筑物的结构性能和使用环境。改造的责任部门应向技术管理提出改造申请。技术人员按改造内容对建筑物的结构安拿进行审核，提出技术意见，必要时应提请原设计单位进行审核，审核后报请单位技术负责人审定批准，经过审定批准的改造才准予实施。宜采取合适的管理措施，保证管理工作有序、高效、持续地进行，保证建筑物的结构安全、功能可靠。
五、土建工程项目进度管理
土建项目进度管理的实施实际上就是进度目标的过程控制。在这一阶段中主要应做好以下工作：
（1）用施工任务书把计划任务落实到班组。施工任务书是几十年来我国坚持使用的有效班组管理工具。是管理层向作业人员下达任务的好形式，可用来进行作业控制和核算。特别有利于进度控制，故应该坚持使用。
（2）加强分包进度控制的措施如下：由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施.项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴。
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目前，我国大部分工程建筑项目经理与相关管理人员缺乏成本控制意识，项目成本控制紊乱，大量资金成本因管理人员的疏忽或无知而流失。在工程建筑中，岗位之间缺乏交流，负责技术和工程质量的技术人员，不惜以增加成本来保证工程质量；负责施工生产和工程进度的工程组织人员，为赶工期而盲目增加施工人员和设备，这必然会增加项目成本。
（2）材料管理制度不健全，材料浪费严重。
材料管理不严，采购价格高，储存领用中浪费现象严重。由于材料成本在工程成本中所占的比例很大，材料管理的成败决定了工程项目管理成本的成败。
（3）机械设备完好率、利用率低，使用费高。
设备的管理和使用制度不健全。对自有设备的使用缺乏制度控制，机械设备的调用随意性大，使用效益低下。或者不按规定维护保养，设备人为损坏严重，对其原因不予分析；甚至在租用外部设备时，由于责任不清，致使多人租入设备，造成机械使用费居高不下。
（4）间接费用开支攀升，控制不力。
间接费是指管理人员的工资、差旅费、办公费、其他费用等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划，办公人员想买什么就买什么，高档的办公用品如手机、笔记本电脑、照相机随意买；有的项目部领导不顾项目部的实际情况，员工工资可以欠发，外欠款可以拖延，但小汽车不能不坐，而且讲究档次。
（5）合同管理混乱，隐患重重。
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，对购货、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。有的项目部甚至与对方签订“一边倒”的合同，对方只有权利没有责任，而项目部则只有责任没有权利，导致项目部出现较大亏损。
2.工程成本控制现状的成因分析。
（1）成本控制意识差。
少数单位领导尚存在认识不足，没有把工程成本控制工作上升到一定的高度，没有合同观念、经济意识，出现的局面是成本控制只是单位总会计师和财务部门人员在努力，在疲于奔命。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，这样表面上看起来分工明确、各司其职，唯独没有了成本的责任控制。如果生产为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工而浪费人工费；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。
（2）人员素质不高，责任心不强。
有部分具有施工管理和组织经验的人，成本控制能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，责任心不强，制约了工程成本控制向更深更广的层面推进。
（3）企业内部预算的及时性、准备性不足。
一些项目是先干后算，工程完工，如果盈余一切都好，至于赢在哪里，该赢多少，无人问津；如果亏损，项目经理也有更多、片面地强调客观原因，至于亏损的真正原因，亏在什么地方，没有深究。
（4）监督考核未落到实处，激励机制有待进一步完善。
激励机制必须能调动广大干部职工抓工程成本控制的积极性和主动性，激励机制必须考虑预算执行情况、质量、安全、资金回笼等诸多因素。
二、工程成本控制对策与措施
1.采取组织措施控制工程成本。
组织措施是从施工项目的组织方面采取的对策与措施，是其他各类措施的前提和保障，一般不需要增加什么费用，运用得当就可以收到良好的效果。施工企业的特点是工程点多、线长、面广、工程管理人员流动频繁。必须采取组织措施抓好成本控制，提高企业经济效益，使之在市场经济中立于不败之地。可以做到的有：
（1）编制施工成本预测报告,确立工程成本控制目标。
编制成本预测可以使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。做到有的放矢，打有准备之仗。这是做好项目成本控制工作的基础与前提。
（2）在项目部内部实施工程成本责任制。
工程成本控制不仅是项目经理的工作，工程部、计划部、财务部各级项目管理人员都负有成本控制责任。通过成本责任制分解责任成本,层层签订责任书。量化考核指标,把责任成本分解落实到岗位、员工身上，形成企业上下人人关心成本，人人关心效益的新局面。
（3）建立成本预警机制，做好成本失控的风险预测。
建立正常成本管理秩序，达到使用有记录，消耗有定额，统计有报表，损耗有分析，定期召开责任成本分析会，总结经验，弥补不足，降低成本,提高效益。
2.采取技术措施控制工程成本。
技术措施不仅对解决工程成本控制过程中的技术问题不可缺少，而且对纠正工程成本控制目标偏差也有相当重要的作用。
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，编制科学、经济合理、高质量的施工组织设计，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。施工组织设计的优劣,直接影响到工程成本的高低。要不断优化施工组织设计，确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式，统筹安排各生产要素，周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接，通过提高生产效率来提高经济效益。
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一、项目管理中的成本预测
搞好项目成本预测、确定项目成本控制目标，是项目成本管理的基础，是为编制科学、合理的成本控制目标提供依据，对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益有很重要的作用。预测的内容有以下几方面：
（一）施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行、经济上合理的实施性施工组织设计，结合自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性强弱所采用的施工方法与标书编制时的不同，作为预测。
（二）辅助工程费用、工地转移费用预测
辅助工程是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的。如小型临时设施费用，主要是指临时设施的搭建过程中发生的费用
（三）风险预测
风险预测是指对项目实施中可能影响目标实现的因素进行事前分析，如：工程项目技术特征的认识，对项目承包商内部的分析，如施工设计、资源配备，对气候的分析等。
二、项目管理中的成本控制原则
施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的一般原则有：
1 节约原则。节约就是项目施工人力、物力和财力的节约，是成本控制的基本原则。节约不是消极的限制与监督，而是积极创造条件，要着眼于事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。
2 全面控制原则。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一个阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
3 动态控制原则。项目成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循：（1）重要性：如实际成本支出低于标准成本过多，这也不见得是好事，它可能造成两种情况，一是给后续的工程或作业带来不利影响；二是造成质量低，可能带来返工和增加保修费用。（2）特殊性：如机械维修费片面强调节约，在短期内虽然可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。
三、项目管理要做到有效降低成本
1 降低项目成本管理最重要的是通过核算和分析，来降低成本。首先，要明确采取组织措施控制工程成本，主要是明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏损了责任却不明的问题。其次，明确采取技术措施控制工程成本，采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
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关键词 ：土建工程；项目管理；质量要求；管理措施
中图分类号：F284
文献标识码：B
收稿日期：2014-10-30
作者简介：王建文（1963 -），男，内蒙古牙克石市人，高级工程师。
在我国过去及现在时期，项目管理起到关键性的作用。尤其是对于土建工程项目而言，科学合理的工程项目管理制度显得尤为重要。目前，由于先进的项目管理的理念尚未形成，项目管理的各个方面不够完善，导致建设工程投资中损失浪费、发生质量安全事故的现象层出不穷。因此，在土建工程项目管理中，如何从各方面加强项目管理值得研究。
1 项目造价管理
工程造价管理是项目管理的核心部分。他不仅是衡量建筑工程项目的重要经济指标，也是维护建筑经济权益的关键所在。概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行控制。
1.1 组织措施
选择高素质、施工技术能力强、有同类项目工程经验、技术装备力量有保证的，守合同、讲信誉、服务态度好、拼搏精神强的专业承包商承担专业工程的施工任务，严格把好承包单位的资质审查关，在实施过程中加强管理，严密监控。
1.2 技术措施
认真审查施工组织设计或施工方案，注意经济与技术相结合的原则，对影响工程投资方面的技术措施等进行重点审查，注重各项施工方案、施工方法是否与承包人的施工经验和技术水平相适应；优化技术措施，提高劳动生产率，挖掘有弹性、抗风险能力强的技术方案，切实避免不合适施工方案更改而造成不必要的损失。
1.3 管理措施
选派素质高、经验丰富、技术能力强的技术管理人员，以细节带动整体的方式规范有序的开展整个项目部工作；及时编制有针对性的工程管理方案和安全文明专项管理方案，对管理人员进行工作交底，将风险责任落实到各个组织个人，使大家有责任风险意识；经常组织管理人员学习新技术、新工艺、新材料、新设备等知识，不断提高科学管理水平。
1.4 经济措施
一方面可以对投资控制所采取的经济手段，对结算准确度的经济约束。另一方面，对工作上的检查考核采取考评方式，针对考评结果进行必要的奖励或处罚等经济手段；并按合同行使经济手段来约束甲乙双方履行合同的义务，包括审核工程进度款、审核工程预算、审核工程索赔、评估工程变更造价等。
2 项目进度管理
土建项曰进度管理的实施就是进度目标的过程控制。在实际施工过程中，进度管理是确保工程在规定的时间内有序的完成，所发挥的引导和促进的作用。对于工程进度的管理也是针对工程整体和细节目标而确定，保证工程顺利完成。在施工进度管理活动中，应对其所涉及的问题进行细致的分析，对施工现场的情况进行规划与协调，以此保证工程项目存在的问题得到解决。而科学的施工进度管理也是保证工程能够如期完成。并且保证施工质量达到国家标准，同时，对于建筑行业和社会效益也有着积极的影响。对建筑工程施工进度进行有效的管理．才是提高工程施工质量的保障，只有保证工程施工的有序进行，才能不断地加快施工进度，良性循环地降低施工成本，在不同的施工阶段有不同的进度，只有各单元相互依存相互配合，才能保证施工进度管理与施工质量管理目标统一。所以，对工程施工进度的有效管理，也是提高工程施工质量的保证。
3 项目质量管理
土建工程施工项目质量问题相对多变，主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对质量问题分析、判断和处理的复杂性。由于建设方造价预算没有到位，人员配套不齐，管理不到位；设计方盲目套用图纸，结构理念不正确，计算配筋与实际受力不符或是荷载取值过小，抗自然因素强度不高。内力分析有误，结构的刚度稳定性差；施工方偷工减料、不按图施工、施工技术人员不负责任；监理方未能及时发现现场问题，或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因造成。建设工程质量问题，轻者影响施工进行，拖延工期，增加费用；重者留下隐患，成为危房，影响安全使用，更严重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命财产的巨大损失。
另外，建筑工程质量问题也使得建筑这一特殊行业成为社会的焦点。许多工程质量问题，将随着时间的推移不断发生变化。如钢筋混凝土结构出现的裂缝，将随着环境因素、湿度、温度而变化，或随着荷载的大小而变化。但发生事故时，应对调查提供的数据、资料进行详细分析，找到造成事故的主要原因后进行事故处理。并采取防范措施，消除质量通病，做到工程保质保量顺利完成，杜绝返工现象的发生，避免不必要的人力、财力、物力等大量的投入加大工程成本。确定事故的范围、性质、影响和原因，对调查事故进行全面分析，并及时提供处理依据。其内容包括：重点介绍事故有关部分的工程情况；事故发生时间、性质、现状及发展变化等；采取临时应急防护措施。
4 项目安全管理
建立完善的安全检查体系，责任到人。对施工班组、项目部、总承包方都配备安全管理人员跟班检查、监控，确保从管理层面到个人不留漏洞。工程从开工之初就应建立完善的安全生产责任制，根据国家规范要求，明确各级管理人员在生产、生活巾应负的安全责任。有了安全生产责任制，就能把安全生产从组织到个人统一起来，把安全生产，安全责任从制度上固定下来，从而增强各级管理人员及操作者的安全责任心，使安全管理形成整体框架，做到责任明确，监控有力，违章必究，真正把安全生产工作落到实处。
5 项目技术管理
工程项目管理中，技术管理起到很大层面的作用。从技术负责人到各班组施工员技术员等，应认真学习新版国家验收标准及规范，熟悉施工图纸，分阶段进行图纸会审。并根据施工图纸及具体情况编制切实可行的施工组织设计，对新型工艺制定有效措施，施工前由各专业主要技术人员进行详细的技术质量交底。针对工程概况及特点编制丁程施工方案及成品保护措施，确保施工技术需要，并做到不问断改进。建立健全技术检验制度。所有进场材料在使用前均按标准进行试、化验，合格后才可以进场使用。对现场使用的混凝土、砖、砂浆、钢筋等原材料实行计量管理，积极采用符合规范要求的新技术，提高技术管理水平。钢筋加工制作前，先熟悉图纸并提前做好下料单。对测量、设计变更等施工部位进行图纸翻样，以便于具体施工需要。严格按照有关的验收规范、操作规程、设计图纸等进行工程质量检查及验收。执行最新版本的国家验收规范，按照现行国家规范要求进行工程技术资料编制、整理、归档。施工过程中发生的设计变更要经业主和监理共同确认后才能执行，施工时进行单独交底。对施工中的存在的问题变更等进行存档管理。进行日常检查巡视时，发现异常及时采取措施。现场巡视对建筑物主体的裂缝、不均匀沉降、结构件变形、渗漏、腐蚀、老化以及使用状况等情况进行观察。建筑物的一些特殊部位，如，地下室、雨棚、屋面、檐口、荷载集中处、体形变化处，要做重点观察。检查中发现的异常问题将记录在施工日记中，根据异常问题的性质提出后续实施意见。
6 项目合同管理
合同管理是土建工程项目管理的重要内容，是企业提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同洽谈开始，至保修日结束，对加强施工过程中的合同管理，应做好合同管理的执行期间密切注意履行合同方的进展效果，以防止被对方索赔。但是土建工程的合同管理是一项系统工程，需要企业与项目之间上下联动，使整个管理过程透明化、程序化、公开化、规范化，达到合作双方的双赢。其中，互利共赢决定了一个项目合同管理的成败，应重点对人员配备要求、资金筹措能力、施工经历、施工成本进行合理化管理。工程的合同管理首先要规范合同签订和执行的程序，使整个管理过程合同签订及时，并执行会签制度，合同签订人要合法，对于工程中的预付款问题、工程转包或层层分包问题以及工程变更、结算程序、各种业务往来等方面都应有明确规定。
参考文献：
[1]李珂，冯青，工程项目管理的三控制[J].魅力中国，2009．
[2]任庆生，施工现场管理浅谈[J].科技情报开发与经济，2006．
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编制成本预测可以使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。做到有的放矢，打有准备之仗。这是做好项目成本控制管理工作的基础与前提。
（二）在项目部内部实施成本责任制
施工成本管理不仅是项目经理的工作，工程部、计划合同部、财务部各级项目管理人员都负有成本控制责任。通过成本责任制分解责任成本,层层签订责任书。量化考核指标,把责任成本分解落实到岗位、员工身上,形成企业上下人人关心成本，人人关心效益的新局面。
（三）建立成本预警机制,做好成本失控的风险预测
建立正常成本管理秩序,达到使用有记录,消耗有定额,统计有报表,损耗有分析,定期召开责任成本分析会,总结经验，弥补不足，降低成本,提高效益。
二、采取技术措施控制工程成本
技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题不可缺少，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。
在准备阶段，采取技术措施，就是充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，编制科学、经济合理、高质量的施工组织设计，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工组织设计的优劣,直接影响到工程成本的高低。要不断优化施工组织设计，确定材料、机械、资金和劳力等要素的最佳组合方式，统筹安排各生产要素，周密地、科学地、巧妙地组织工序间的衔接，通过提高生产效率来提高经济效益。
在施工过程中，要严把工程质量关，采取防范措施，消除质量通病，避免造成不必要工程建设质量成本，从质量成本管理上要效益。无论是质量不足或过剩都会造成质量成本的增加，。尤其质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等，造成工程成本陡升。
三、采取经济措施控制工程成本
经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应以主动控制为出发点，及时控制好工程各种费用，尤其是直接费用的控制。也就牵住了项目成本的牛鼻子。经济措施主要包括：
（一）人工费的控制管理
人工费占工程费用的比例一般都在10%左右，并且用工的薪资报酬有不断上升的趋势，人工费的控制越来越成为成本控制的重要一环。要从用工数量控制，根据劳动定额计算出定额用工量进行包干控制，防止人工费超出指标；有针对性地减少或缩短某些工序的消耗量，从而达到降低消耗，控制工程成本的目的；改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例都可以起到控制人工费的作用。
（二）材料成本的控制管理
材料费一般占全部工程费的65%一75%，直接影响工程成本和经济效益。材料控制管理在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手,即用量控制和价格控制。
1、对材料用量的控制：首先是精细地编制出周密的采购计划，严格执行，有效监控，防止采购的随意性和盲目性；坚持按定额确定材料消耗量，限额领料；改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新丁艺、新材料；定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，减少租赁费用从而降低成本。
2、对材料价格进行控制：材料的采购价格对工程成本能否降低，起着至关重要的作用。可以从以下几个方面注意：建立企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握价格信息。按照“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则选购以降低成本；采取比价采购、议价采购、询价现购多种方式相结合，为降低采购成本提供更多的选择；建筑材料随市场价格上下浮动较大，要及时进行材料价格签证，避免工程结算损失；要考虑资金的时间价值，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备，减少流动资金占用。
（三）机械费用的控制
机械效率直接关系到工程进展的快慢，工程进展快慢又影响着工程成本，因此机械设备管理在成本管理中占有重要的一环。主要是对正确选配和合理利用机械设备，加强租赁设备计划的管理，从不同角度降低机械台班价格；合理组织机械，提高单位时间的生产效率；搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度，降低机械使用费。
四、强化合同管理为中心的资料管理以实现成本控制
（一）合同管理
合同是明确甲乙双方责任利益关系的重要依据。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。
强化合同管理，主要包括以下几个方面。一是及时签订合同，不管是对业主、供货商、劳务分包商，都要及时签订合同，防止事后扯皮。二是合同内容要完善，合同内容要明确项目成果目标、成本目标、工期目标、安全目标和违约责任。供用水电气热、租赁、承揽、建设工程、运输、技术、保管、仓储等事项，都必须签订正式的合同，不得以口头形式约定。三是选择最合理的分包商与材料商，确定合理单价，签订合理的分包合同与材料合同，从而达到控制支出的目的。四是严格合同监督及兑现，定期或不定期检查监督合同的实施情况，按合同约定的期限认真兑现。六是强化合同管理，在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。
（二）加强内业资料管理，为计量的申报和工程竣工后的竣工验收和结算以及索赔工作提供资料保障
内业资料的完善、计量的及时申报、业主工程款的及时划拨可以加快施工企业的资金周转；竣工阶段资料验收是竣工结算的基础，完成了工程的验收，竣工结算才是一个完整的结算，建设单位才会拨付工程款；施工索赔项目的报批和追索是一项重要工作。如果施工单位不能在施工过程中及时处理变更、索赔项目，或因为原始资料整理不及时、不完备都会使索赔受到影响。在施工过程中及时收集、整理、保管好原始索赔依据，提供有力的索赔证据，也将使企业成本降低，效益提升。
控制工程成本是一项系统工程，涉及到管理、技术、经济等很多方面，疏忽哪一方面，都会给工程的质量和成本带来不良的后果。施工企业在加强面对激烈的国内外竞争从微观内部管理上下功夫，对建设项目的每个环节进行严格的成本控制，以获得最佳的经济效益，在激烈的市场竞争中可持续发展。
摘要:成本是企业的命脉。公路施工企业只有稳健地控制住工程项目成本，工程利润空间才能打开。项目的成本控制是企业全面成本管理的重要环节，必须利用组织、经济、技术、合同等措施对项目成本进行有效控制，为企业创造良好的经济效益。
关键词:成本控制；组织措施；技术措施；经济措施；合同
施工企业的最终目标是经济效益最优化。当前公路施工企业之间的竞争日益激烈，在低价位中标的情况下，只有稳健地控制住工程项目成本，工程利润空间才能打开。项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须利用组织、经济、技术、合同等措施，对项目成本进行有效的控制，强化经营管理，降低工程成本，为企业创造良好的经济效益。
成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的各项费用开支，进行监督、调节和及时纠偏，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。
参考文献：
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引 言
现在的房屋建筑施工中存在诸多问题，从材料采购到工程交底，这需要我们对施工管理各方面进行加强。首先，要找到其中存在的问题；其次，进行全面分析；最后，找到解决方法，进行科学施工，提高施工性价比，保证施工顺利进行。
1 施工中存在的几点重要问题及分析
管理目标不全面。建筑施工管理是一个复杂的系统工程，基本分为四大类：施工进度管理、施工质量管理、施工安全和环境保护、施工成本控制等。在实际施工过程中这四种管理体系是相互影响和制约的，任何一方控制不力，都会对整个管理和控制的运作产生重大影响。根据目前施工现场的管理状况，我国建筑工程的施工管理往往偏重于项目的质量及成本，并没有对以上四种体系进行综合协调控制，管理目标的单一虽然使施工质量得到一定保障，但是却拖延了施工进度或造成安全事故，施工成本不会达到预期目标，企业信誉也得不到社会认可。
2) 各种管理体系尚不健全。 管理体系不健全一直是影响我国建筑工程施工管理各项工作的关键问题，其主要表现是机构不健全，制度不完善，一人多岗或有岗无人；同时由于部分管理人员缺乏责任心、综合素质较差，无法使体系正常运转。因此必须加大对承包商市场行为的监督管理力度，对承包商项目管理体系做到人员数量和人岗对应双重检查，对留于形式的要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。
3) 合同管理人员的素质有待提高。合同是甲乙双方法律关系的纽带，是企业依法进行管理的依据。提高合同管理人员素质是企业经营管理的首要任务，企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员；组织合同管理人员进行相关建筑法规的学习；建立岗位责任制，明确合同管理人员的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业合同管理人员给予奖励。
4) 合同管理体系和制度有待加强。合同管理的好坏，对企业的四大管理将起到不可替代的促进作用。合同管理不仅针对业主，重点是在内部的项目管理，要让合同管理真正起到对进度、质量、安全、文明施工、成本的制约作用，实行各种指标的分解，那一方面达不到就应对该方面进行处罚，反之对超过合同要求完成的要给予奖励，真正做到奖罚分明。项目建设各方要重视合同管理机构的设置。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。
2 工程施工总体部署
1) 制定积极可行的总体规划和目标。根据工程规模及时间要求，针对本工程的特点和实际情况，首先集中力量研究布署总体规划和目标，以指导整个施工全过程，不打无准备之仗、无目的之仗和无把握之仗。以转机制、增活力、创名牌，增信誉、上管理、增效益为总体方针，做到快进场、快施工、科学管理，创一流质量和一流工期，形成均衡连续、有节奏的流水施工。
2) 精心挑选劳务队伍。一个工程的成败，往往与劳务队伍的素质高低密不可分。为此，在选择劳务队伍时，必须采取事先认真考察和摸底工作，从职工道德、人员素质、工作作风、社会信誉、以往干的类似工程综合考虑，采取竞争投标手段择优选择施工队伍。不得以低价作为选择队伍的标准。同时，施工企业需有一支稳定的高素质队伍，要克服短期用人行为，以便承接大型工程有足够的人力储备，才能展现企业的竞争实力。
3) 建立职工经常性的教育培训机构。人才的培养非一朝一夕就能成就，它是一个漫长渐进的过程。“知识就是力量”、“磨刀不误砍柴工”是一个颠扑不破的真理，只有管理人员和操作工人业务水平提高了，才能运用先进的技术，具有更大的本领，创建更好的产品，少出或不出质量、安全事故，提高工效，真正做到向技术要进度，要质量，要效益，企业也才会有发展的后劲与动力。
3 组建高效施工管理体系
管理体系的组成。现场项目部必须实行项目经理负责制，由项目经理负责组建包括项目部、作业队、作业班组负责人在内的各系统管理网络。项目副经理、项目工程师、项目质检科、安全科、材料科、财务科领导应参加到管理体系中担任副职，在项目经理领导下具体负责各系统的日常工作。由此便形成了一个完整、系统的三级管理体系。各管理体系应根据制度按期进行检查、评比、总结，提出工作中的不足，并实施奖惩和提出整改措施，使管理工作系统化、制度化、规范化、形成可持续的长效机制。
从严规范施工程序。在实际的施工过程中，一切管控行为、施工操作都必须严格遵守国家相关的标准与规定，施工现场的各项试验结果必须按时、准确的提交至有关部门，而各道工序、部位的技术资料与数据必须保证与实际的施工进度同步，各个施工队和作业班组应定期进行自检、互检、交接检，对于一些隐蔽工程及关键部位的施工，只有经过验收、确认才可进行下一道工序的施工。此外，施工期间的各个分部、分项工程，在正式施工前必须执行书面技术交底，禁止盲目施工。严格遵循设计变更的具体要求并按施工设计图纸进行施工，一旦发现质量问题应立刻通知、上报至项目工程师、技术科，待核定、分析后再进行处理。
3) 抓好测量放线等基础性工作。在实际施工的过程中，为保证建筑物的轴线、标高等基础数据与允许偏差符合国家相关的标准与规范，必须重视施工阶段的测量、放线工作，采取完善的检验和复测机制。主轴线必须由施工员测放，分轴线由班组根据主轴线自放。线放完后，首先自查复核，然后报技术科复核，最后再报监理核验。
4) 加强对各职能部门管理工作的考核。对各职能部门要根据制定的岗位责任制按月进行考核，以便检查其管理体系的运行情况和执行过程中的偏差。检查中要考核各管理部门执行规范、规程、标准的正确与否，服务现场的工作态度，解决实际问题的能力，廉洁奉公的品德等，以建立一支过硬的管理队伍，保证体系才能正常有效运转。
4 确立以进度计划为主导的地位
1) 尽快发挥投资效益，是经济社会的一种必然趋势，压缩工期给施工企业的管理增加了压力。为确保按期交工，必须认真编制施工进度控制计划或施工网络控制计划图，由工程处或分公司编制总体进度控制计划或施工网络计划图，由项目部编制月、旬、日进度计划。实行公司、工程处和工程项目部三级生产调度会制度，公司每月，分公司每半个月至少到现场召开一次施工调度会，对控制工期是一个重要的举措。
篇11
工程造价管理不仅是经济问题，而是一项非常复杂的系统工程，市场经济条件下，如何进一步加强我国工程造价管理工作，达到降低工程造价，提高投资效益，促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展，是多年来我国工程造价领域一直思索和关心的问题。
目前，我国要求改革公路养护投资方式，全面推行定额养护和计量支付，然而现有的公路养护工程造价管理方法是很难适应这种改革要求的。因此，应尽快研究出一套满足养护市场化改革需要的养护工程造价管理方法。
下面仅就造价工作中的成本预测、成本控制，进而达到降低成本目标的有效途径进行阐述。
1 科学预测，确定成本控制目标
在工程开始之前进行成本预测，对于提高工程造价的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
1.1 施工主材料的经费预测
工程造价人员要分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情。其次，材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费。第三，机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。
1.2 施工过程中的变性因素引起的经费变化预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。其次，对于施工过程中的一些变性因素，如临时设施的搭设、工地的迁移等因素还需要在造价过程中予以充分考虑，预留经费，以备不时之需。
1.3 成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对项目所在地的交通、能源、电力的分析；对气候的分析等等。成本预测是成本控制的基础。
2 多方联动，实现造价成本控制目标
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
2.1 采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。
2.2 加强质量管理，控制返工率
在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
2.3 采取经济措施控制工程成本
这种控制是基于保证施工进度和施工质量的精减，包括：人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料费的控制。一般作法是要按量、价分离的原则，首先对材料用量的控制，实行限额领料制度，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。其次是对材料价格进行控制，对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料，并且合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。
2.4 采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
2.5 加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。
以上，只是对于工程造价管理的几点不成熟思考，推行施工项目目标成本管理，达到利润最大化，还须从施工实际出发，遵循市场化的原则、效益性的原则和责权利相一致的原则，严格按照目标成本的制订、控制程序，充分挖潜，认真决策，发挥造价部门全体员工的积极性、能动性，才能在实践中不断探索完善。
参考文献：
篇12
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
（一）工、料、费用预测
1．首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。
2．材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握。
3．机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。
（二）施工方案引起费用变化的预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
（三）辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如：混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。
（四）大型临时设施费的预测
大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。
（五）小型临时设施费、工地转移费的预测
小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。
（六）成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析。
总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。
二、围绕成本目标
确立成本控制原则施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。
成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：
（一）节约原则
节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。
（二）全面控制原则
全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。
1．项目全员控制
充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。
2．项目全过程成本控制
成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
3．目标控制原则
目标管理是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人。
4．动态控制原则
成本控制必须坚持动态控制的原则，将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
三、寻找有效途径，实现成本控制目标
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
（一）采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。
（二）采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
（三）采取经济措施控制工程成本
采取经济措施管制工程成本包括：
1．人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。
2．材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则进行控制。
（四）加强质量管理，控制返工率
在施工过程中，要严把工程质量关，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格。
（五）加强合同管理，控制工程成本
篇13
下面仅就造价工作中的成本预测、成本控制，进而达到降低成本目标的有效途径进行阐述。
1科学预测，确定成本控制目标
在工程开始之前进行成本预测，对于提高工程造价的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
1.1施工主材料的经费预测
工程造价人员要分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情。其次，材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费。第三，机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。
1.2施工过程中的变性因素引起的经费变化预测
工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。其次，对于施工过程中的一些变性因素，如临时设施的搭设、工地的迁移等因素还需要在造价过程中予以充分考虑，预留经费，以备不时之需。
1.3成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对项目所在地的交通、能源、电力的分析；对气候的分析等等。成本预测是成本控制的基础。
2多方联动，实现造价成本控制目标
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
2.1采取组织措施控制工程成本
首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。
其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。
2.2加强质量管理，控制返工率
在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
2.3采取经济措施控制工程成本
这种控制是基于保证施工进度和施工质量的精减，包括：人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的；材料费的控制。一般作法是要按量、价分离的原则，首先对材料用量的控制，实行限额领料制度，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。其次是对材料价格进行控制，对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料，并且合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。
2.4采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
