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企业经济纠纷实用13篇

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企业经济纠纷

篇1

由以上可见,建筑施工企业经济风险主要来源由过去的替人担保贷款、拖欠工程款转变为项目经理的经济行为,不管是善意的还是恶意的,其经济行为都会影响到公司的经济利益。因为他们的经济行为在一定范围内得到了法律的认可,即可以认定为职务行为,法律上称其为“企业表见人”,即从表面上看起来他们可以代表企业从事经济活动,但实质上有些构成表见,有些不能构成表见。目前在我国法律上对表见还没有明确的定义,只能由法官依据原被告出示的证据及案件的具体情况加以判定。

要避免企业的经济风险,企业的经营管理者及主要部门负责人要明确项目经理及公司对外从事经济活动的人员,具有什么样的权利,对它们的经济行为应该付什么样的责任及用什么样的方法来约束他们的权利和增强对企业的责任心。然而我们明白了建筑施工企业的主要经济风险来自表见人,就应对表见人的构成、具体表现有充分地了解和采取有效的措施加以防范,就可以达到企业增效,项目增收,避免企业的经济损失的目的。

1项目负责人及企业对外从事经济活动人员构成表见人最主要的要素

企业人指由企业指定的(一般为书面委托)自然人或单位代表企业在某一项目,在约定的时间及地点参与经济活动,是一种显而易见的合法的活动。其在委托范围内产生的一切后果,由委托人承担。

表见人可以理解为,没有经过企业授权或已超越授权范围、期限的单位或个人,以企业的名义与他人从事经济活动,而他人依法有理由相信未经授权或已超越授权范围、期限的单位或个人有权,企业要对单位和个人的经济行为向他人承担责任。

由上可见,构成表见人最主要的要素为“他人依法有理由相信”。依法,指法律上认可的证据,《中华人民共和国合同法》第19条规定,行为人没有权,超越权或权终止后以被人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有权,该行为有效。也提到有理由相信。条款中的行为人指未经授权,或已超越授权范围、期限的单位或个人。被人指企业,相对人指他人或第三人、合同的另一方。对以上条款也可以这样理解,只要相对人能拿出有效的证据表明自己是有理由认定行为人有权,法庭将判定该行为有效,构成表见行为。构成“依法有理由相信”的表现形式,在建筑施工企业中有很多种,现举例说明:

1.1客观存在的形式。可以理解为相对人并不知道企业是否委托,但有事实存在的理由。例如:某项目负责人没有得到企业的法人委托书,但他在全权管理某一工程,在工地入口处门头上有某公司某项目部的标牌,并且在办公室内管理人员一览表中项目经理是他并有照片,他以企业的名义在外赊欠建筑材料,供货商来工地送货并收取欠条时,通过一览表确认他是项目负责人,认为他出示的欠据可以代表某公司,为有效凭证,关键在供货商已确认这项工程是某公司所承建的工程,并确认给他打欠条的项目经理可以代表某公司,构成表见行为。尽管某公司认为自己没有授权该工程的项目负责人赊欠材料,但事实上他的行为已构成职务行为。目前各地许多建筑施工企业都遇到了类似的问题,并且有相当一部分吃了官司。而作为表见人的项目负责人却都躲得远远的,任凭企业上法庭或者被执行。

1.2由于企业管理上的漏洞造成表见形式可以分为以下几种情况:

①时效无期限。主要发生在工程项目由项目承包人承包,且工程建设资金不到位的情况下,而且普遍存在与建筑行业中,具体表现为工程项目承包人赊欠建筑材料、设备时,相对人对其不信任,要求其出具企业的介绍信,而企业在出具介绍信的时疏忽了最主要的两点即工程的名称和有效的期限,致使项目经理长期受益于这封介绍信,赊欠建筑材料,甚至挂靠其他建筑施工企业后赊欠的材料在不能偿还债务时,债权人把介绍信作为重要的物证,把项目经理和出具介绍信的公司一并送上法庭,法庭往往把此判定为表见行为。

②无范围无对象的即成委托授权行为。主要表现在企业公章、合同章、财务专用章等管理不严,有的企业为了方便业务人员联系工程,给其开了较多的加盖企业印章的空白介绍信、空白法人委托书,空白的工程合同,持有以上空白信函的人可以随意的在任何地点给任何人出具证明,有些人恶意利用这些空白函件骗取工程,赊欠材料、另立账户、设立分支机构、提供担保甚至抽逃工程资金、给企业造成了巨大的经济损失。

③有范围有对象的但无控制的授权行为。企业在授权时明确了工程名称、工程地点、授权人及授权范围,但缺乏监督机制造成失控。例如:某企业在外地承接了一项工程,并将其承包给某人,签订了内部经济技术承包协议书,双方约定的条款很多,后又为其成立的分公司,刻制了分公司的印章。某人又同一位项目经理签订了承包协议书,但在施工过程中,由于管理混乱,人工、材料浪费惊人。加之业主以部分材料款抵工程款,工程发生了严重亏损,难以支付民工工资及赊欠的建筑材料,造成民工集体到政府上访,阻塞交通。该工程承包人避而远之,对民工说他们是给某公司干活的找他们要钱去,企业领导只好带着钱给民工发公资。在后面的一年里,公司先后收到50多份法庭传票,并派人去处理该工程的官司,工程所欠材料及人工费均由项目经理在欠据上签名。项目经理作为第一被告,企业作为第二被告被送上法庭,法院开庭时,项目经理在法庭上出示盖有分公司印章的由其个人填写的委托书,认定其为职务行为。法院认定分公司公章、委托书有效,自然判定企业偿还债务。项目经理挥霍工程资金,倒卖建筑材料,乱给自己找来的民工头打条子,到头来却不负任何法律责任,这就是无控制授权造成的恶果。由于逐级授权,或项目经理发现项目工程严重亏损,为了逃避个人责任,在空白信函上偷盖了分公司的印章,构成了表见,成功地逃避了经济责任。

2不构成表见的行为种种

判定是否构成“表见行为”充要条件为:“依法有理由相信未经授权的单位和个人有权”,关键在于“依法”和“有理由”,依法指相对人是否有在法律上站得住脚的证据,有理由可理解为客观存在。例如:某项目部原挂靠在甲公司承包工程,在某供货商处赊欠过材料,后又挂靠乙公司承包了工程,但未在供货公司购买材料,由于项目经理拖延支付材料款,被供货商告上法庭,乙公司受连带责任。乙公司提出,供货商出具欠条为项目部在甲公司承建某工程时所欠,不应追究乙公司的法律责任。应追究甲公司的法律责任,该行为对甲公司构成表见,对乙公司不构成表见。又比如某项目经理在甲公司承建某工程时在某供货商处购买过材料,工程完工后被甲公司解聘,又到乙公司承包工程,又到原供货商处赊欠材料,供货商认为,该项目经理还是甲公司的(甲公司社会信誉较好,乙公司较差),就同意赊欠材料,后来该项目经理拖欠货款不支付,被供货商连同甲公司一并告上法庭。法庭判决甲公司不承担连带责任,原因是供货商没有检查该项目经理真实身份及没有核实材料使用工程由哪个公司承接。属忽视审查而相信该项目经理对甲公司还有权,不构成甲公司的表见。

还有一个例子就是某行为人为赊取建筑材料而冒充某公司员工,供货商不信,某人就说可用电话与某公司经理联系,联系结果是对方称某人为自己公司的项目经理或材料员,同意委托前去赊欠材料,于是供货商信以为真,材料被提走,经多次催要工程款未果,于是供货商就将某行为人与某公司一并告上法庭。最终某公司不负法律责任,行为人没有出示某公司法人委托书、介绍信等具有法律效力的文书证明,而是凭借一个电话,就轻信了行为人,属“没有法律依据,没有理由相信行为人”,不属于表见。

是否构成表见,要看其认定的相对人是否有可靠的法律依据,理由是否充分,如果只凭行为人口头说明或以旧有身份来确认都是无效的。例如某项目经理在甲公司多年,长期以来的一直由某供应商供应某种建材,信誉一直很好,虽然没有甲公司的书面委托,但管理上已经存在一种委托关系。供货商有理由相信该项目经的行为有效。某一项目经理一年换一个公司挂靠,供货商搞不清楚,形成了一种较复杂的关系,要视具体情况加以区分。

3表见的防范措施

建筑施工企业在正常的生产经营活动中,应提高各级经营管理者的法律意识和风险意识,增加企业员工的法律常识,加强对项目经理的普法教育,坚持依法经营,照章办事,健全各项规章制度,从根本上杜绝表见的行为的发生。

3.1完善制度,选择好项目经理,把好每道关口。

形成表见的纠纷,构成他人“依法有理由相信”的证据往往是企业证照、公章、合同章、财务专用章、法人委托书、稍有疏忽,就可能引来官司。因此,企业要建立完善的、操作性强的管理制度,项目经理或他人外出联系工程需要借用营业执照、资质证书副本时,不能随意交给他人,应由公司派相关部门的人员携带前往,并建立借出回收登记制度,需要以上证件的复印件时,应该针对具体的工程,在复印件上注明并加盖公司印章,注明日期并建立档案,不注明具体工程和日期是很危险的,他人可以拿着这些东西到处招摇撞骗。

对于公章、合同章、财务专用章的管理,要明确审批权限,做到一章一请示,一章一登记。公章一般应该由公司办公室专人管理,下班后应放入保险柜中,因为公章被盗用后自登报声明前发生的一切后果将有公章所在单位承担。加盖公章的批准权限一般为公司的总经理,他人需要开据介绍信、证明等函件时,一定要问得清清楚楚,有必要的还要亲自打电话落实,用词要严谨,不可由他人写作,以防止他人增加内容,可产生时间效应的一定要注明时效期,一般情况下最好不要开据空白介绍信。

法人委托书是行为人代表企业行使受权范围内职权的重要依据,因此从委托书的格式上,不应用便函,或随意打印,应为纸质较好印刷厂专门印刷的专用委托书,明确被授权人的姓名、职务、授权事宜、时限,一样都不能少,并由企业法人亲笔签名,法人代表出差时,应请示后才可加盖私章,并做好电话请示纪录,这样做得好处是当事人一方面按制度办事,另一方面也同时保护自己,如果不加以请示,擅自做主加盖公章、私章,出了问题很难说清。加盖公章时最好留有只有盖章人自己才能识别的标记,以方便以后辨认真假。

合同章是企业经营中的重要工具,法律上的重要证据,更要严格控制,审批权限为总经理。保管人员为合同管理部门的负责人,最好不要交与行办室和公章一同管理,否则很容易混淆在什么场合用什么印章,合同章是专用在工程合同和协议书上的,一般情况下,必须有合同管理部门评审合同总经理亲自过目签字后方可加盖合同章,也要尽量避免总经理不管合同,不亲自过目签字,由合同管理人员加盖私章的做法,一旦出了问题,合同管理人员无法推卸自己的责任。同时也免不了这样的责任,给企业造成损失不说,还使自己丢了饭碗,还有可能负法律责任。合同章也要做到不见总经理签字不盖章,并建立合同盖章登记制度。

财务专用章是公司财务收支的重要工具,同时也是法律上的重要证据。其审批的权限应该为公司的财务主管或财务总监。财务专用章使用频繁,一般由财务总管或财务总监负责,对外出据欠条或能形成法律文件时应该请示总经理,平时使用时也要做到一章一登记。

建立严格的规章制度,但是还要靠人来操作,因此,印章的操作者应具备良好的业务素质,应具备一定的学历,有一定的工作资历和处理各种具体事务的分析和判断能力。合同章的管理者同样应具备的各种能力,要具备合同法及相关法律的知识,能够进行合同评审,检查出合同拟订条款中的不合法、不合理条款并给予更正,明白如何利用合同条款保护企业的合法权益。

印章的管理者除了具备较高的业务素质外,更重要的一点是对企业忠诚,不谋私利,忠实地执行公司的制度,当好总经理的参谋。有些表见官司正是因为总经理的一时疏忽,签了字,印章管理者不认真审查内容而造成的官司。出事后追究不了印章管理者的责任,但是给企业带来了不可挽回的损失。因此,在本文提到对“企业忠诚”而不是对“某一个人忠诚”。

3.2加强合同管理,实行风险抵押承包制度

《合同管理制度》在企业的管理手册中都有,但相当一部分施工企业是流于形势,一是具体的内容不全,二是对违犯规章制度的人并没有预防措施和可操作的处罚手段。从以上分析中可以看到建筑施工企业构成经济风险的主要来源是项目部,就应该对项目经理建立一种激励和约束机制,约束机制中以风险抵押为主要手段,公司在于业主签订施工合同前,先与项目经理签订风险承包合同,合同内容应该具备明确双方关系、确定经营方式和范围、承包方式、甲乙双方的责、权、利关系、债权、债务关系、工程资金结算、变更和终止、违约责任等。同时签订抵押协议,抵押可以分成三种形式,一是现金抵押,按工程总造价的5%到10%交纳现金。二是房产抵押,将项目经理本人的房产证交给公司并签订房产抵押协议书,去房产部门办理房产抵押手续。三是机动车辆的抵押,凭机动车辆的抵押协议书到车管部门办理抵押手续。

实行风险抵押承包责任制度可以有效地约束项目经理的各种行为,但这也不是唯一有效的手段,还要和其他防范措施一并使用才能取得杜绝表见行为的效果。

3.3加强工程管理做好成本预控和阶段性控制

加强工程管理是防止建筑施工企业经济风险的根本,工程质量是企业的生命,工程质量一旦发生大问题,对企业是致命的打击,造成项目经济风险的最大化,安全生产文明施工同样对企业经济利益至关重要,发生一起重大的伤亡事故,直接经济损失就是几十万。因此,加强工程管理,是防止企业经济风险首要的任务,由此可见,防止企业经济风险,杜绝表见纠纷的发生,不是企业哪一个部门的职责,而是企业管理人员的共同职责。

事实证明,凡是给企业造成较多的经济纠纷的项目部,大都是管理混乱,工程质量差,成本消耗高的项目部,因此做好工程成本的预控和阶段性的控制也是至关重要的。工程成本的预控,应该从工程的成本分析入手,确定工程的最佳控制成本,也就是与项目经理签订目标成本,列出成本控制表,将建筑材料、人工工资等,工程所发生的费用分类、分项计算出来,同中标的预算成本相对照,再根据市场实际材料价格,人工工资等确定最佳的控制成本,利润指标。

在施工阶段,根据工程进度对照成本进度表,所有分类、分项成本支出均不得大于成本控制指标,否则,不予支付工程进度款。工程进度的核定,一定要有专人把关,施工现场审核,不允许有作假现象存在。严格按工程进度拨付工程款、材料款的支付,由项目经理根据工程进度中各种材料的需求量,报材料计划及购货地点,由公司控制支付。防止挪用工程款,即使打欠条也是在公司的严密监控下进行。

对于挂靠的项目部,更要严加管理,前面我们所说的建筑施工企业的主要经济风险来源于项目部,确切地说,更大的经济风险来源于挂靠的项目部,挂靠的项目部经营管理水平低,专业管理人员不配套,打一枪换一个地方,不考虑严重后果。有些项目经理恶意制造经济纠纷。对这些项目部,企业要派专人进行管理,控制工程成本。杜绝管理漏洞,达到企业和项目经理双赢的目的。

3.4加强工程资金管理,防止挪用资金

许多建筑施工企业,特别是实行经济技术承包的工程,工程资金失控也是造成企业承担经济风险的主要原因之一。有人认为,项目经理承包经营,又交了风险抵押金,不必过多的管理他们的财务。因此,有些项目经理误导业主,一是说把工程款打到项目经理个人账户上就代表公司了,二是说工程款打到公司账户上,公司会挪用,工程交不了工。因此,业主直接拨款给项目经理。加之资金不到位的工程较多,会产生拆东墙补西墙的做法,挪用本工程款支付其他,本工程赊欠材料、人工工资较多,造成经济纠纷,构成表见行为,企业受损。

因此,无论什么样的项目部,工程款必须进公司帐户,再由公司审查后拨付项目部,监控工程资金流向,发现问题,及时纠正。另外,在与业主签定工程施工合同时,要有个约定,工程款不进入公司帐户,所发生的一切法律责任由业主负责。还要注意一个问题,在选择投标工程和投标项目部时,对资金不到位的工程,不能选择没有经济实力的队伍承担施工,否则后患无穷。

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一、电力企业经济活动分析的相关体系

电力企业通常会在每个月都进行一次经济活动分析,而这一分析活动会涉及到企业内部的财务、调度、安全等多个部门。

通常相关评价指标体系的建立会有两种方法:一种是建立一种全面的、复杂的指标体系;另一种是根据自身企业的特点,从众多的指标中选取具有一定代表性的指标来构成相应的指标体系。从实际的操作上来讲,前者在构成时具有烦琐、复杂的特点,而且操作起来较为困难,后者的可操作性较强,有利于企业进行有针对性的综合评价。电力企业的经济活动分析内容包括安全生产指标分析、经营销售指标分析、财务指标分析、劳动生产率指标、多种经营指标分析等。

安全生产指标包括:变、配电事故、一类责任障碍、供电可靠率、主要设备健康情况、电压合格率。

营销指标包括:供电量、售电量、线损率、售电平均单价、电费回收率、电费余额。

财务指标包括内部利润、变动成本、固定可控成本、单位固定成本、福利费、材料费、盈利能力等。

生产指标包括:负荷率、报装及接电率。

劳动生产率指标包括:全员劳动生产率、生产人员劳动生产率。

多种经营指标包括:总产值、上缴税金、完成工资额。

二、电力企业进行经济活动分析的常见内容

1.对宏观层面上的经济环境进行分析,比如说国家政策、宏观调控以及地区生产总值等经济因素可能给电力企业带来的影响进行分析。

2.电力企业总的经营状况的分析。

3.企业相关的电力营销方面的分析。企业相关的电力营销分析是电力企业经济活动分析的重要组成部分。电力营销分析是指电力企业的内部用电管理部门,在根据本企业的经营目标,对电力企业相应地营销市场的变化、电力的营销指标等进行的较为全面、复杂的分析。针对电力企业营销分析,企业可以很好的掌握外部市场的发展变化,从而制定更加有利于自身企业发展的方向。

电力营销分析主要包括售电量分析、单价分析等。其中对经济效益进行分析的一个重要依据就是贡献率,通过贡献率我们就可以分析出各个因素在电力经济增长中发挥的作用大小。在电力营销分析中常用的分析方法是因素分析法。通常综合指数的特点表现为,进行对比的总量指标是由两部分组成,而其中一部分的固定将会反映出另外一个指标的变动对总量指标的影响情况。这一综合指标的制定应该遵循统计学的原则,例如在进行售电单价变动分析时,我们可以将售电单价的变动分为分类售电单价的变化与分类售电量的变化,然后再进行分析。

4.电力企业成本和费用分析。电力企业的成本和费用分析主要包括购电量分析、购电价格分析、固定成本分析等。我们可以通过对电力企业的成本和费用所包括的内容进行分析,从而对电力企业的经济活动进行分析。

5.电力企业生产资源利用率的分析。电力企业生产资源利用率的分析主要包括安全生产情况分析、电网运行与设备情况分析等,通过对企业生产资源利用率的分析,我们就可以大概了解电力企业的经济活动。

6.电力企业财务和资产分析。电力企业财务和资产分析主要包括电力企业盈亏和获利能力分析、财务情况和资金变动分析、债务偿还能力分析等。在财务指标分析中,内部利润变动情况的分析主要包括企业各项利润额指标计划完成情况和增长变动情况的影响、企业营业利润和营业外损失对企业利润增长的影响分析等。

7.总结性分析,从上述的各种分析中,找出电力企业在经济活动分析中存在的问题,从而得到企业下一步应该进行的经营活动方向和措施,并上报企业上层领导。

三、改善电力企业经济活动分析的有效途径

1.对分析方法进行进一步的改善。在进行经济活动分析时,涉及的内容较为广泛,这与事物的发展规律是相符合的,只有坚持对立统一的规律和辩证统一的观点来解决经济活动分析中存在的问题,才能够使整个分析过程更加合理和科学。在进行经济活动分析时应该遵循以下原则:定期分析结合不定期分析,单项与综合分析相统一,事前和事后分析并存,定性分析与定量分析结合等原则,才能够正确的得到市场发展的客观规律和趋势,从而作出相应的对策和改变。

2.分析质量的加强。首先,应该对所处的经营环境进行充分的把握,通过大量资料的收集与归类,分析研究出相应的解决措施;其次,注重分析中的重点问题和难点问题,对此类问题不应该采取回避的措施,而应该对其进行充分的分析和研究进而解决问题;最后,对于主要经济指标进行重点分析,从而得到可靠的经济运行规律,进而把握趋势制定相应的对策。

3.积极主动的对分析方法进行创新。通过此种方法来增加经济活动分析的活力,进而实现通过经济活动分析来提高企业生产管理经营的目的。

总之,在当前市场经济的大环境下,电力企业的经济活动分析是电力企业管理的最基础的工作,只有对电力企业的经济活动的各个因素进行分析,才能更好地开拓电力市场,扩大电力的需求,保证电力企业的顺利进行。

参考文献

[1]孙长伟.谈电力企业经济活动分析[J].华北电业,2007(9).

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由于高校扩招,2003年毕业生就业难便开始出现,2003―2013年全国高校毕业生人数分别为212万、280万、338万、 413万、495万、559万、611万、631万、660万、680万和699万。2013年更是被冠以“最难就业年”的称号,事实上,2014年形势亦不容乐观,预计届时全国高校毕业生规模将高达727万人,堪称“更难就业年”。

在激烈的竞争环境之下,确保就业公平关系重大。在劳动力市场买方市场之下,除了就业中的“代际传递效益”现象让无家庭背景的学生输在就业起跑线上之外,另一个不公平的显著表现就是就业歧视。针对应届毕业生而言,比较突出的是户籍歧视、经验歧视和学历歧视。

二、户籍歧视及其经济学分析

户籍歧视有多种表现形式,应届毕业生群体主要因不满足用人单位所要求的“具有本地户籍”而遭遇户籍歧视。户籍歧视的根源于把户籍与就业、教育及各种社会福利挂钩的户籍制度,它阻碍了劳动力跨区域流动,使得没有取得本地户籍的学生在应聘时遭到不平等待遇。

对用人单位而言,短期来看,户籍制度的限制为其带廉价劳动力,有助于企业赢得低成本优势。

三、经验歧视及其经济学分析

应届高校毕业生群体的最弱势特征就是无经验。对多数大学毕业生而言,历经十三载寒窗以及中、高招的筛选,方才进入大学并开始专业知识的学习与积累。三四年时间恰学有所成便进入求职的队伍里,基本上是没有相关经验可谈的。然而企业却动辄声明要求:工作经验三年以上,这着实令应届毕业生望而却步。

企业之所以歧视应届高校毕业生,究其因是不愿承其所附带的培训成本。这些成本至少来自四个方面:第一,直接货币成本,包括支付给训练者的费用及培训过程中所耗物资的费用。第二,利用资本设备和有经验的雇员从事非正式培训的间接或机会成本。第三,受训者时间的间接或机会成本。第四,风险成本,由于培训具有外部性,员工受培训后可能会跳槽到其他待遇更好的企业。

四、学历歧视及其经济学分析

高校毕业生遭遇的学历歧视集中表现在两个方面:一是,某些用人单位只招收或优先招收211、985院校的毕业生。二是,第一学历歧视,如规定第一学历必须是全日制本科、重点大学且和最高学历的专业一致等等。

学历歧视实际上扩大了高考的“一考定终身”效应,严重损害了普通高校毕业生的自尊心和积极性。对于许多用人单位提出的“211”、“422(本科211+硕士211)”、“633(本科211+硕士211+博士211)”等苛刻要求,不但打击了非211学生的求职信心,也影响了他们继续深造的热情,甚至触及部分高中生权衡高考得失。从长远来看,学历歧视不利于我国高等教育的发展和高端人才的培养。

五、结论和对策建议

只有切实解决大学生就业歧视问题才能从根本上确保大学生的就业水平和质量。

首先,从国家层面上讲。一是要尽快健全平等就业的法律法规,出台《公平就业法》以及扩大《劳动法》中对于就业歧视的认定范围,使得相关就业歧视有法可依。二是要限制高校扩招规模,调节不同层次高校的扩招比例,量力扩招才是上策。三是要采取一定的鼓励措施引导用人单位吸纳应届毕业生就业。

第二,从市场层面上讲。传统的“大而杂”招聘会往往演变成用人单位的形象工程,带着广告色彩。因此,应建立和形成专业人才服务机构,对招聘工作进行专业化分工,确保招聘渠道畅通。

第三,从企业层面上讲。应加强对岗位技能需求的调研,完善行业发展对专业性人才需求的技能标准。

第四,从高校的层面来讲。要从专业设置、课程设置、培养模式等各方面进行实用性改革,以经济社会发展需求为导向,培养出适应市场需求的人才。

最后,从毕业生个人来讲。要学会以积极思维、乐观归因、发挥优势、提前准备、寻求支持等健康的压力应对方式,提高抗压能力,参加社会实践,转变就业观念,做好就业定位和职业规划,培养创业意识。

参考文献

[1]伊兰伯格・史密斯 现代劳动经济学[M].北京:中国人民大学出版社,1999。

[2]蔡 都阳 高文书 王美艳 劳动经济学――理论与中国现实[M].北京:北京师范大学出版社,2009。

[3]孙阳春 曾柳 户籍歧视下大学生的就业困境及对策分析.管理观察[J],2009,(5)。

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一、文献综述

蔡银银(2006)运用人力资本投资理论及劳动力市场分割理论证实就业实际与期望间定存在差异的原因。[1]刘荣(2011)以弗鲁姆的期望理论和职业地位获得理论为依据,比较不同生源地大学生对工作性质、工作前景、工作收入、工作保障和工作地区期望的差异。马红玉等(2013)通过调查西北农林科技大学

2012届本科毕业生,对比分析毕业生实际就业情况与期望间的差距和因此的不利后果,提出针对政府、企业、学校、毕业生四方共赢的改进措施。艾小娟(2004)从教育经济学角度,在阐述扩招大背景下大学生就业的供需矛盾并分析高校目前存在的问题的基础上,对大学生和高校提出建议,呼吁高校以市场需求为导向。本文研究经管类本科生的就业期望与实现情况,具有一定创新性。

二、大学生就业期望与实际的比较分析

(一)被试情况。此次调查女生占66%,男生占34%,虽女生比重远高于男生,但总体上与河海大学企管学院性别构成(女生约占70%,男生约占30%)一致;被试年级分布:大一到大三共50.2%,大四24.8%,毕业生25%;被试专业分布:会计28.6%,国贸29%,信管22.2%,工管20.2%;被试来源地分布:东部沿海发达地区(北上广、天津、江苏、浙江)36.6%,东部其他地区(福建、河北、山东、海南)18.1%,东北三省5%,中部地区(安徽、湖北、湖南、河南、山西、江西)17.6%,其他地区占22.7%。

(二)实际工作地区与期望工作地区比较。调查显示,有约64%大学生最终留在东部沿海发达地区工作,这主要是因为东部沿海地区经济发达,能为大学生提供了良好的就业机会与薪酬福利。从大学生的来源地看,本身来自东部沿海发达地区的学生其实际就业地区与期望符合程度远高于来自其他地区的学生,这可能是因为东部沿海发达地区的城市对于本地户口人员在就业时具有保护措施。

(三)实际工作单位性质与期望工作单位性质比较。调查显示,大学生就业时,一些企业(国企与外企除外)为主要就业单位,约占33%,其他如:银行、国企、外企、事业单位、政府机关等明显较少,均只有去中小企业工作的一半不到。总体上实际工作单位与期望一致的仅约58%,另有42%的大学生实际情况与期望存在较大差异。从性别角度看,男生实际工作单位与期望一致性高达74%,而仅49%的被试女生实际就业单位与期望一致。由于就业市场仍存在一些性别歧视,很多职位优先录用男生,甚至只招收男生,一些女生为了能够就业,只能选择不符合自己期望的工作;从专业角度看,信管专业学生实际工作单位性质与期望间一致性最高,高达77.78%,而其他专业学生实际就业工作单位与期望一致性稍低。

(四)刚就业时实际月薪与期望月薪比较。调查显示,有近70%的毕业生月薪少于4000元,近90%的学生月薪酬少于5000元,月薪为3000―4000元的学生占比最多,为50%。绝大多数毕业生(66%)认为实际月薪与期望基本相符,但有29%的毕业生其实际月薪低于期望,而仅5%的毕业生认为实际月薪高于期望。从性别角度看,有67%的男生认为实际薪酬与期望基本相符,实际薪酬高于和低于期望的男生分别为5%和28%;有64%的女生实际薪酬与期望基本相符,实际薪酬高于和低于期望的分别有30%和6%。虽然大多数男生和女生都认为其实际月薪与期望相符,但相对于男生而言,认为薪水低于期望的女生较多,认为实际月薪与期望相符的女生数量较少,认为实际薪水高于期望的女生占比略高于男生。就业市场上存在的一些性别歧视造成了上述情况,而女生又比男生更容易低估自己的能力,造成了实际薪酬与期望间差异。从专业的角度看,绝大多数经管类专业学生认为实际薪酬与实际基本相符,然而会计和工管专业学生实际薪酬低于期望的比重大于信管学生,且信管专业学生实际月薪高于期望的比重也为四个专业最多。由此看出,目前的就业市场中往往比较青睐技术类毕业生,他们在就业中更容易获得比较满意的薪酬。

三、缩小大学生就业期望与就业实际差异的建议

(一)政府――协调各区域发展,加强就业市场立法和监

管。政府应加快经济发展,加大对中西部地区以及农村的投入,使大学生接受在这些地方就业。增加各个层面的工作岗位,尤其是适合大学生定位及期待的高薪或者高福利的就业岗位。最后还应加强立法和监督,规范和完善大学生就业市场。

(二)企业――提供良好就业环境,并加强与高校合作。目前就业市场上仍存在一些歧视。事实上,企业应建立以能力为导向的用人机制。多给予可塑性更强的本科生就业机会,给予应届毕业生就业机会。加强与高校合作,一方面给予高校就业市场需求信息,一方面参与高校的办学,将社会实践知识带入校园等。利用高校的知识、科技等促进企业的发展,同时也促进高校人才培养的针对性和社会性。

(三)高校――以就业市场需求为基础,提供就业指导。据调查河海大学企管院的学生有将近一半的人认为其专业供过于求,特别是会计与国贸的学生,分别有66%和54%的人认为本专业供过于求,供过于求必然导致应聘者的“掉价”。因此,高校应以现阶段人才市场需求为导向设置专业,和教育内容,增加基础知识的课程以扩大学生的知识面设置培养学生实践能力的课程,提高大学生的社会适应能力和职业素养,让学生在就业竞争中更具优势。调查发现:河海大学企管院有超50%的学生不太了解有关就业的指导知识,同时有93%的学生认为学校提供就业指导是有必要的,且认为个别就业咨询对其择业帮助最大的学生最多,为42%。因此,学校应积极开展就业指导课程讲座等。且就业指导的开展应有个性化,对不同特征群体、不同期望的学生展开不一样的辅导。同时学校需向学生提供相应的就业信息并在录用单位和学生间建立有效的纽带,因为这些是学生最期望学校提供的就业服务。

(四)大学生――转变就业观念,提高自身素质。首先,大学生应积极转变就业观念。许多大学生都期望能够在东南沿海地区的高薪企业工作,造成这些地区的人才供过于求,但同时,广大的中西部和农村市场则呈现出人才紧缺的现状。同时大学生都希望能够去福利待遇等高的工作单位工作,显然也使得就业变的更“难”。其次,大学生应注重提高自身的综合素质能力。调查显示毕业生认为求职时前两大困难即是:“缺少专业知识”、“缺少专业技能和实践经验”。且根据对企业的访谈得知:企业非常看重应聘者的专业知识、专业技能。以外,大学生还应该培养自身的自学能力以及养成良好的个性素质,如:团队协作能力、良好的人际沟通能、吃苦精神。

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1.择业焦虑的定义

焦虑在国外研究得比较早,也形成了较为成熟的理论,普遍认为焦虑是个人对即将来临的可能会造成危险或威胁时所产生的紧张、不安、忧虑、烦恼等不愉快的复杂情绪状态。大学生毕业生焦虑倾向概括为工作单位选择引发的焦虑、社会适应焦虑以及由择业与毕业前夕学习之间的矛盾引发的焦虑等三大方面。择业问题是焦虑水平升高的最直接的原因。大学生择业焦虑是大学生在面对毕业求职问题时,对可能出现的无法实现最初就业目标的就业失败情况所产生的情绪体验。择业是一种主动的就业,择业焦虑是一种状态性焦虑,随着择业问题的凸显而逐步升高,随着该问题的解决,择业焦虑即会解除,因此可将择业焦虑作为一般性焦虑进行测量和研究。

2.择业焦虑的研究方法及相应结果

焦虑的研究起始于哲学思辨而逐渐过渡到实证性研究。近年来,关于毕业生焦虑的研究成为大学生心理健康研究的重点,各学者采用了各种心理测定量表或访谈法对毕业生的心理健康进行调查,发现毕业生在择业期间的焦虑水平有显著升高的趋势,毕业生存在不同程度的择业焦虑,应该受到高度重视。

2.1 状态-特质焦虑问卷(STAI)

STAI由Charles等人编制,于1988年被译作中文,1990年,北京医科大学精神卫生研究所与长春一汽精神科合作,在长春地区和北京地区对正常人群和抑郁症病人进行了中译本的测试,结果表明,该量表中译本信度、效度满意,适用于我国。也有研究表明,状态-特质焦虑量表可适用于评定我国大学生的状态焦虑和特质焦虑。李雅然对788名普通高校毕业生的研究表明,毕业生的状态焦虑水平显著高于在校大学生和一般人群,有67%的毕业生为就业担忧。

2.2 临床焦虑量表(SAS)

王林瑞采用SAS随机调查了305名毕业生,发现择业前的焦虑水平较高,占样本1/2学生的焦虑水平达到临界值;钱发军对甘肃某高校毕业生调查也发现,大学生毕业生前的择业焦虑水平较高;徐丽梅等对半年后即将毕业的医学生进行调查显示,19.24%的毕业生SAS分=50,存在焦虑。其中11.22%的高分者,提示其焦虑较为严重。翟德春等运用SAS进行焦虑的调查显示,毕业生择业前焦虑水平较高,毕业生的焦虑测评高于全国正常人常模;差异具有统计学意义,4.59%的学生焦虑得分达到或超过临界值,与该作者2006年的流行病学研究结论一致。

3.择业焦虑的影响因素

关于焦虑的影响因素,Scheier及Cattel(1957)认为参与焦虑的变量至少有815个。当前毕业生承受着较严重的就业心理压力,择业焦虑程度较高,而目前对毕业生择业焦虑成因的研究文献相对较少,其影响因素可从以下几个方面进行分析。

3.1 性别

以前学者在研究不同性别的焦虑问题上得出的结论大都是没有差异,可能原因是这些研究是在正常状态下进行的,未考虑应激等。也有学者研究出女大学生的焦虑状况高于男大学生。王浩等的研究表明,焦虑与性别有一定的关联,不同性别大学生毕业生的状态焦虑在择业前差异具有统计学意义,男性高于女性。而毕业生对择业这一特殊情境,男女大学生面对不同的择业竞争压力,导致状态焦虑在性别上的差异也是必然的。但也发现性别因素在大学生求职过程中具有较为明显的影响,而在程度上似乎不及人们想象的严重。

3.2 专业

已有研究表明,专科毕业生的状态焦虑显者高于本科毕业生。学历是影响医学毕业生焦虑的主要因素。重学历轻技术、重牌子轻能力、重理轻文的传统观念,使得单位在选人出现了偏差,在就业岗位的设置上也有区别,不同院校、不同专业的毕业生在择业时也就出现不同程度的焦虑。

3.3 就业期望

择业是大学生人生的重要转折,由于各自的家庭环境、社会背景、个人经历、所学专业不同,他们的就业期望也不尽相同,因而其所承受的就业心理压力有所差异。所谓就业期望是指个体获得的职业对自己的物质、精神上的需求满足的程度。研究已经证明了个体的择业效能感水平越高,则其职业决策犹豫水平越低。择业期间大学生产生焦虑的根本原因在于职业理想与实现可能的矛盾冲突。求职竞争激烈和自我认识不清是大学生最主要的两个压力来源。高师毕业生对就业前景的态度以及期望的工资收入水平与状态焦虑均有显著相关。

4.经济学分析及对策建议

4.1 对择业焦虑的经济学分析

经济学是一门研究稀缺资源如何达到最优配置的学科,从经济学视角来看,大学生择业焦虑的本质是过多的劳动力供给(日益膨胀的大学毕业生人数)追逐过少的劳动力需求(用人单位提供的有限普通职位和更为稀缺的高待遇职位)而导致的劳动力市场上(特制高校毕业生就业市场)的供给过剩现象在劳动力(大学生)心理上的表现。

经典经济学理论认为,劳动力市场的供给和需求只有相一致(即劳动力供给等于劳动力需求)的时候劳动力市场才能达到均衡状态,如此之外的任何情况都是劳动力市场的失衡状况,这包括两种情形:一是劳动力供给小于劳动力需求,这种情况会引发供不应求,例如目前我国东南沿海一些省份出口型外贸加工企业出现的“用工荒”就是一个典型的例子;二是劳动力供给大于劳动力需求,这种情况会造成失业(包括摩擦型失业和结构型失业等),失业会引起一系列的心理问题、经济问题和社会问题,因而世界上几乎每个国家都把失业问题作为头等大事来抓,我国也不例外。本文所探讨的高校毕业生择业焦虑问题就是近年来我国劳动力市场上(特指大学生就业市场)劳动力供给远大于劳动力需求所引起劳动力过剩现象对大学生心理影响所导致。

4.2 对策建议

从经济学的角度来说,要解决这个问题无非两个办法。一是扩大劳动力需求,二是压缩劳动力供给。具体建议如下:

(1)完善就业服务体系,缓解就业竞争压力

一是建立单位与大学生信息交互机制,建立虚拟、实体信息网络。通过政府专项投入,建立集信息、查询、交流、远程面试等多项功能于一体的公益性就业信息平台。进一步完善劳动力市场信息分析工作,通过分析劳动力市场对大学生的需求状况,向教育、人事部门及高校提供市场信息,引导大学生积极就业。二是建立政策激励机制。如建立大学生到基层建功立业的长效鼓励机制,为有创业愿望并具备创业条件的大学生提供创业培训和在申请审批等方面提供“绿色通道”等。三是完善社会保障制度。通过登记失业、求职困难的大学生,开展“一对一”服务,对进行失业登记的大学生按规定给予职业资格培训补贴,帮助其尽快就业。

(2)加强就业帮扶力度,关怀就业弱势群体

一是要努力在全社会形成一种性别公平、男女平等的氛围,完善相关法律法规。要有专门的机构来促进女大学生就业,在就业指导中纳入性别等方面的分类指导。二是加强对专科生的求职能力的培养工作。高校应着力提高专科生的综合素质,包括从学习到就业、从心理到生活等多方面系统地对专科生予以帮助。如针对专科生理论基础薄弱的现状,有侧重地加强对他们的培训,促使其掌握理论知识,增强动手能力,提高自己求职择业的竞争力。三是加强经济资助,降低就业成本,为农村籍大学生就业创造良好条件。高校应进一步稳定和完善针对农村籍大学生的各项优惠制度,加大对农村籍大学生的资助力度,为其顺利就业提供必要的资金保障。

参考文献:

[1]安雅然.大学毕业生焦虑心理的调查与分析[J].武汉体育学院学报,2011,37(3).

[2]王本贤.大学生择业焦虑心理与调适[J].山东省青年管理干部学院学报,2010(2).

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1、提升企业国际竞争力

1.1、提升企业家经营和管理素质

企业家经营管理素质的好坏,才能的高低,在很大程度上决定一个企业的兴衰成败。在现代市场经济大潮中,企业家应当胸怀韬略,足智多谋,既有广博的知识,又有军事家和政治家的战略目光与决策能力,能够高瞻远瞩,深谋远虑,审时度势,抓住机遇,敢于决策。一名优秀的现代企业家必须是高素质的复合型人才。

1.2、规范出口秩序,加强企业行业协会建设

为应对日益增多的国际贸易摩擦,规范企业出口秩序,应加强企业行业协会建设。行业协会在解决企业国际贸易争端方面发挥了很大作用。如温州的烟具行业协会在应对欧盟打火机CR条款的过程中发挥了较大作用。但当务之急是要从法律上确立行业协会性质、地位、职能,切实理顺行业协会与政府、企业之间的关系,使行业协会在政府法规的框架内有法可依,有章可循,步入健康有序的发展轨道。

2、鼓励和引导企业创新

2.1、加强技术创新

创新是一个民族的希望。创新也是一个企业的灵魂和希望。在日趋激烈的国际市场竞争中,要建设世界一流的大企业集团,必须拥有自主创新能力,拥有通过创新增加财富的本领。但目前我国相当多的企业还没有充分意识到技术创新的重要性,提高企业技术创新能力还只是停留在口号上,科技开发投入不足,没有花力气解决技术创新的机制问题。为此,增强企业的技术创新能力,国有企业重点要做好五个方面的工作。一是鼓励企业大力引进和培养人才,加快提高职工整体素质;二是鼓励企业建立技术依托,加强与高等院校和科研单位的技术合作;三是鼓励企业加大科技投入力度,加强技术引进和消化吸收创新;

2.2、加强体制创新

随着企业业务拓展,规模扩大,亟需导入现代企业制度的运行方式和管理体制。推进企业体制创新,关键要在四个方面取得突破。一是加快建立适应快速发展的运行体制。快速发展是国有企业尤其是中小企业的显著特点。许多中小企业从零起步,在短短的几年内就成长为销售上千万甚至上亿的企业。而更多的中小企业长期停留在某一个水平,有的甚至破产倒闭。必须及时建立起适应快速发展的运行体制,确保企业健康稳定持续发展。二是加快建立适应与科研单位、科技人员长期合作、共同创业的机制。与科技人员合作创业或科技人员之间共同创业是国有企业的另一个显著特点。但也有许多企业经过几年的发展以后,开始不断“裂变”。有的技术骨干被挖走或另立门户,有的技术合伙人退出企业等等。这些情况,常常导致企业的败落。必须加快导入现代企业制度,落实技术要素参与分配、知识产权参与投资的政策,加强企业文化建设,进一步增强企业的凝聚力。

3、科学用人,加强企业文化和信息建设

3.1、建立科学的用人机制

跨国公司进入我国后大都实施了本土化的策略,其关键是人才的本土化。跨国公司以雄厚的资金实力、先进的管理理念、富有吸引力的待遇和灵活的用人机制,吸引了国内许多优秀人才。当今社会,技术型人才紧缺,如何留住这样的人才成为了企业最大的难题。在现而今,招工并不成为困难,难的是留住那些有经验的工人。在人民币不断升值的今天,光靠涨工资并不能留住他们,问题的根源在于人才的稀缺,企业的激励机制。所以要想提高自身竞争力其中重要的一环就是制定相应的激励机制留住人才。

3.2、加强企业信息化建设

对于我国大型企业来说,当成长到一定的规模之后实现信息化建设是自然的需求,但是对于中小企业来说,他们会在解决具体问题的过程中感受到信息化给企业带来的改变,逐渐领悟到实现企业建设的信息化是帮助企业突破发展瓶颈的重要手段。而现代互联网技术的快速发展,为企业加强信息化建设,提升自身的管理和运营素质提供了契机,信息化建设是企业在知识经济时代下搜集和整合信息的最优途径。企业利用网络提供的优质资源服务,既不用投入很多信息化基础设施的费用,也不需要开发和维护应用软件,就可以获得海量的资源信息,信息化建设是一条低成本的途径。

4、结论

总之,我们在引进管理思想、企业文化的时候,应加强学习、消化、吸收和创新,借鉴西方国家的文明成果,立足于企业的实际,建立起具有我国特色的企业管理思想和企业文化,打破传统的家庭式的小生产管理模式,树立现代化的管理理念。只有这样,才能提高企业产品的知识含量,形成开放式市场化管理文化,增强企业的凝聚力,发挥企业员工的创造性,求得新的发展。

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社会主义市场经济从某种方面来说是一种法制经济社会,企业与企业之间或与其他部门之间制定的企业经济合同是保障其合作顺利进行的基础与前提;同时是契约经济往来的重要桥梁。因此,对于企业经济合同的签订与执行管理是摆在众多企业面前的一个迫切需要解决的重要问题。

1.1它能够规范企业内部的生产经营行为;在社会主义市场经济快速发展的前提下,社会对与劳动分工的要求越来越详细,对企业之间的要求也越来越严格,为此,企业与企业之间产生了极强的依赖性。当企业与企业之间或者其他部门之间签订了企业经济合同之后,合同的履约方就必须按照合同的有关规定来履行;签约企业必须按照合同的要求进行按时、按质、按量的生产,不能偷工减料,不能以次充好,这就是企业之间的经济合同。只有这样,才能建立企业之间的诚信度,企业才能被社会所认可。

1.2企业之间在履行合同的过程之中,合同的彼此双方难免在某些方面不能达成一致的意见而产生各种争执与经济纠纷。此时,就必须按照双方签署的企业经济合同就行分析,对合同的有关条款进行认真的清理,发现违约地方的时候,违约方应当主动承担有关的责任,如若双方对于合同执不同意见且不愿和谈时,可以依用法律进行裁决。

2、当今企业经济合同管理中存在的问题

2.1企业对于合同有关法律意识淡薄,一些企业的领导者或者责任人对于国家的有关法律法规认识不足,他们往往只是关心其经济效益与生产经营,认为经济利益才是“王道”,而法律、合同都只是纸上谈兵。他们忽视了当今是法制经济的社会,忽视了经济合同在企业之间的重要性,对合同的签订往往只是走走“过场”,应付了事。

2.2由于各种原因,比如人情关系、自身意识淡薄、面子思想等,经济合同签订的效率往往并不是很高,很多都是“君子协定”性质的口头协议,基于对对方的信任而不签订经济合同,一旦对方在履约过程中失信或者违反协议内容,就会给企业带来巨大的经济损失,从而引发经济纠纷。破坏彼此的人情关系、面子等问题。另外,在一些企业签订的经济合同中存在诸多的不完善与漏洞,导致双方在合同执行的过程中产生纠纷,而且不能得到很好的解决。

2.3在企业与企业之间签订经济合同的过程中,一部分当事人对合同签订的条件认识不够全面,对于对方的基本信息没有进行调查或者调查不透彻,在合同签订的过程中没有依照有关法律进行签订,至使签订的合同没有法律保护,从而造成巨大的经济损失而无法向对方索赔,甚至有些还会对对方的损失进行承担责任。同时,许多经济合同签订之后会被妥善保管一段时间,在合同履约后便进行随意处理,一旦日后的工作过程中出现纠纷,则无档可查,使企业处于被动地位,甚至会蒙受经济损失或名誉损失。

3、完善经济合同管理的对策

企业建立健全的经济合同管理制度,是企业加强经济管理的重要举措,是企业对他人,对自身负责的一种体现,也是企业保障其自身利益的重要法律手段之一。

3.1一个合格健全的经济合同责任人需要具备以下几点:①制定相应的经济合同管理制度与规范。②落实与保障其管理工作。③对企业的责任人及员工进行基本法律知识的普及。④监督企业签订经济合同,并且熟悉其中的条款,保证其按照相关的法律法规进行。

3.2企业责任人与合同管理人员应该加强对经济合同法及相关的合同知识的学习,以此来提高对经济合同的管理的认识。企业管理人员必须充分认识到经济合同的重要性与实用性,才能真正的将其运用到社会主义市场经济竞争中,才能在强烈的竞争中保护其自身的利益。

3.3企业责任人或合同管理人员必须按照有关的法律法规进行经济合同的签订与管理,使经济合同的管理工作有条有序的进行。合同的制定及签订必须由企业的相关法律部门全权进行操作,同时,合同的承办人必须要经过企业法定代表人的授权才能进行有关的签订事项。

3.4要建立相应的合同调查制度,合同的有关承办人员要事先对合同签约方进行基本调查(签订人的资格问题,银行信用等级问题,社会上诚信度问题,资金流动与偿还能力),在确认后才能可进行下一步的办理程序。

3.5要在签订合同的前期建立合同变更或者解除条款,将主动权牢牢把握在自己手中。如果在签约后。履约方不能按照合同内容进行履约,则对于相关条款进行协商或者是解除经济合同,尽早减少损失。

3.6企业负责人或合同管理者必须从法律的角度去审查企业之间所签订的合同。防止在合同中出现一些隐性条款或对企业利益有不利影响的的内容。同时,还必须对合同签订后的履约过程进行监督与落实,确保合同能够保证履约的顺利进行,并对在此过程中产生的纠纷给以合理的方式解决。

建立完善的保存制度,企业的经济人员或者是管理人员要成立相应的专门部门来对于签订的合同进行妥善保管与存档,便于在后期遇到合同纠纷的时候,第一时间掌握第一手资料,以保障自身的经济利益。

结束语:

从管理学方面来说,企业经济合同不再是简单的“一纸契约”,更主要的是一种全方位、全过程、全科学的管理手段。在我国目前的企业经济管理活动中,如果一个企业重视其经济合同的管理与落实工作,其在经济活动中将处处占据主导地位,同时,其经济效益将会有显著地提高与发展。加强企业经济合同的管理可以有效地防范于化解经营风险,有效地加强企业与企业之间的合作程度,有效地促进市场经济体制的发展与完善。

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在国际金融危机的大背景下,我国的高校毕业生的就业面临考验。大学生们不仅受到就业机会有限的巨大压力,还要面对就业歧视大量存在的现实。就业歧视现象侵犯了大学生的平等权,对社会和谐产生了不利的影响,应该引起我们足够的重视。学者们分析这一问题多从社会学角度,我们将采用法经济学的方法进行分析,需要提出的是我们主要采用的是新制度经济学的有关理论。

一、大学生就业歧视成因的法经济学分析

企业作为理性经济人对利益最大化的追求通常决定了其招聘的取舍。自亚当·斯密以来经济学家们就认为人类存在追求利益最大化的一面,我们可以称之为经济人。新古典经济学正是假定人是追求财富最大化的经济人,但这种理论只是讲人类追求财富的最大化,而现实中人们往往还追求非财富的最大化,因而新制度经济学对新古典经济学这种假定进行了批判并作出修正,“诺思把诸如利他主义、意识形态和自愿负担约束等其他非财富最大化行为引入个人预期效用函数,从而建立了更加复杂的、更接近现实的人类行为模型;非财富最大化动机往往具有集体行为偏好,人们往往要在财富和非财富价值之间进行权衡。”[1]制度的存在意义之一就是禁止人们的机会主义行为。虽然社会道义要求企业对大学生一视同仁,但是企业毕竟受利益的驱动,招聘谁决定于谁能最大化自己的利益。例如情形比较严重的男女性别歧视。女大学生就业受到歧视,原因在于男女生的诸多差异造成用人单位不同的成本收益,雇佣男生其成本会低一些,收益会高一些,雇佣女生则往往会相反。雇佣女生增加的成本表现在一是女生投入工作的时间相对男生少一些。因为社会传统,女士要承担更多的家庭责任,大量的家庭事务影响到女士投入工作的时间,当然这也是我们照顾女生的一个重要的原因,在工作方面对女士提出同样严格的要求是不公平的。二是女性往往比男性早退休,这样女性给用人单位创造的收益往往少一些,同时女性的寿命比男性长,用人单位为此要付出更多退休金等。再一个重要的方面就是女性生育给用人单位造成了一定的负担。女生工作一段时间后,就会到了生育年龄,其怀孕阶段,工作状况要受到一定的影响。在生育和哺育阶段,即使女性脱离工作岗位,用人单位仍然要负担工资及其他福利。因为上述种种原因,用人单位更喜欢招聘男生。

人的有限理性和交易费用的存在导致某些用人单位简单的选择方式。用人单位简单地用性别、地域等简单的标准将一些大学生排除在外,而不仔细考察,不拘一格选拔人才,这种做法跟人的理性有限有关,人的有限理性导致交易成本的存在。新古典经济学认为人具有完全的理性,即人们对各种可选方案完全了解,无所不知地最大化他们的既定目标。新制度经济学家否定了这一假设,用“有限理性”的概念代替了“完全理性”概念。“有限理性”概念最早由西蒙提出,是指决策者在认识方面要受到知识和计算能力两方面的限制。交易费用经济学的代表人物威廉姆森继承了这一概念,他认为思维是一种稀缺资源,思维的专业化必然产生经济的结果,由此导致理性的有限性。人之所以只具有有限理性,主要是人往往只能获得有限的信息,而信息之所以有限,则是因为获取信息是需要成本的。“完全理性”是指对所有可选择的方案进行了充分的了解,但这在现实中是不可能的。因为获取不同方案的信息所需要的资源和时间却十分稀缺和昂贵,所以不可能无休止的收集信息。信息成本是使人从一无所知到无所不知的成本,而极少有交易者可以承担起这种成本,正是因为这种成本的高昂,所以我们不得不保持一定程度的无知。在获得信息问题上还存在一个信息悖论,因为人们在获得信息之前不可能了解获得某类信息的预期成本和收益,所以不可能从尚未到手的知识中获得最大化的净收益。新制度经济学用“有限理性”代替“完全理性”使其理论更具有了解释力。交易成本或说交易费用是制度经济学的核心概念。交易成本概念源于1937年科斯发表的关于企业的论文。他认为企业之所以产生是因为交易成本的存在,企业将一部分外在成本内在化,从而降低了交易成本。交易成本一般是指进行交易所需的信息成本、谈判成本、监督执行成本等各种成本的总称。宽泛的交易成本概念还包括制度建立、改变、自身运行的费用。本文只在一般意义上使用这一概念。新古典经济学假设交易是零成本的,并在这种假设下进行成本收益分析。新制度经济学摈弃了这一不符合现实的假设,认为交易成本是存在的,而且有时是巨大的,影响着主体作出决策;在原先零交易成本环境下可以实现的市场均衡在正交易成本环境之下将无法实现;在零交易成本下产权制度或说法律制度是无关紧要的,但在正成本交易下则变得至关重要,交易成本的存在是产权制度或说法律制度产生的原因。因为用人单位了解一个人的实际工作能力需要一定的时间和费用,这些时间和费用就是交易成本,用人企业往往倾向于采用低成本的简单排斥的方式来选择人员。

二、大学生就业歧视对策的法经济学分析

如果要解决大学生就业歧视的问题,不能单靠社会公义的宣传,要靠实际的法律制度。除了运用道德这种内在制度还要依靠法律这种外在制度。制度框架的拓展是新制度经济学的一项重要内容。在新制度经济学看来,制度是一种行为规则,这些规则有助于我们防止难于预见的行为,也可以避免机会主义。新制度经济学家们把制度分为内在制度和外在制度。“内在制度是从人类经验中演化出来的,它体现着过去曾有益于人类的各种解决办法。其例子即有习惯、伦理规范、良好礼貌和商业习俗,也有盎格鲁——撒克逊社会中的自然法。违反内在制度通常会受到共同体成员的非正式惩罚。”[2]从新制度经济学关于内在制度和外在制度的定义中我们可以得出道德属于内在制度。很多例子可以证明这一点,比如要讲真话这个例子。这种道德的起源与说谎会给人误导,增加别人的成本和破坏信任有关。勿讲假话是通过将说谎违规的人排除在社会交往之外这种方式实现的,这是一种非正式的但并不是没有效果的方式。内在制度可以分为非正式的内在制度和正式的内在制度,其标准是遵守监督情况和违规惩罚方式。非正式内在制度不会受到特定组织的惩罚,但是会受到非正式的惩戒。属于非正式内在制度的有习惯、风俗和道德。比如在中国市场上用“斤”这种计量单位来进行交易,这是人们长期形成的习惯,人们出于一种自利的动机会自觉的遵守这种规则;因为人们不遵守这一规则,就可能造成交易的不便,影响其收益,这是一种非正式的惩罚。正式的内在规则与非正式的内在规则不同,他们是通过正式的方式进行强制的,虽然这种规则也是经验产生的。如足球比赛的规则就是一种非正式的内在规则,这种规则不是通过国家机关来执行的,其执行是靠足球协会。一个俱乐部如果违反相关规则,就会受到足球协会的惩罚,甚至逐出竞赛。可见这种规则的惩罚的方式与执行方式是相当正式的。内在制度可以促进人们合作,减少成本,减少机会主义,促进人们准确预期,有助于一个社会的良性运转。以讲诚信这一美德为例,如果人们普遍讲诚信,人们就可以放心的合作,而不用投入大量的成本去了解对方是否值得信赖,这样社会的交易成本就比较低。相反,如果社会上很少人讲诚信,大家就会不得不在合作前投入大量的成本去调查对方的诚信和能力,这样合作的成本就会很高,而且没有效率,因为了解会耗费大量的时间。外在制度是指被特定的组织设计出来并依靠强制力来适用于社会的规则。这种规则是从上而下适用的,它的设立和执行都需要一批人员,这些人员通过法定的程序获得行为的合法性。法律是最典型的外在制度,它通过有权的组织和人员创设出来,并以强制力为后盾。法律是通过强制的方式施加到社会的,通常通过警察、监狱和法院等暴力机关来强制实施。

与内在制度相比,外在制度具有以下优势:一是外在制度的正式惩罚方式更具有威慑力。内在制度的惩罚方式是不设层次的,没有多少惩罚的种类,往往是一种惩罚方式,只是惩罚的轻重有别。而且因为惩罚的实施是自发的,所以很容易逃避,这样就导致内在制度的威慑力很有限。外在制度就不同,它由公权力具有者制定,并通过国家强制力实施。因为有警察、法院、检察院、监狱、军队等强制工具,违反者通常会被这些机构和人员追究责任。与内在制度不同,外在制度是有层次的,如刑罚可以分为死刑、无期徒刑、有期徒刑、拘役、管制等类别,可以针对不同的犯罪情形做轻重不同的处罚。显然,外在制度的惩罚方式更具有威慑力,可以督促人们更好的遵守社会规则,促进社会的良性运转。二是外在制度的惩罚更具有确定性。因为违反内在制度受到的是一种自发的惩罚,这种惩罚就难免会有失平等或公平。现实中某一明星做了有违道德的事情,往往因为其原来很受大众的喜爱而受到较弱的谴责,而类似的事情如果发生在普通人身上,可能受到的舆论压力就要大得多。也就是说内在制度的惩罚难免带有偏见和倾向。而外在制度则不同,其处罚往往更具公平性。外在制度往往有一套制约和监督机制保证这种公平性。例如审级制度,如果当事人对下级法院的判决不服,可以向上级法院,通过这种多次的审判实现当事人受到公平的对待。再就是严格的程序也降低了偏见对审判的影响。三是外在制度更具明确性。内在制度如道德、习惯、风俗等往往含义比较模糊,缺乏明确的表述,因此其理解往往各不相同.外在制度则通常不存在这一问题。因为其是通过特定的组织机构或特定的高素质人员通过严格的程序创制出来的,大多情况下具有文字形式,而且有专门解释这些规则的机构和人员,这就使这些外在制度很容易被了解,从而减轻了大众获取信息的负担。例如一个商人到某地去经商,当地有特殊的交易风俗和交易习惯,如果他不了解,他就很难去和当地的人们进行交易,而了解风俗习惯这些没有文字记录的规则并不是件简单的事情,需要耗费不少时间。如果这些风俗习惯被制定为成文法,这位商人就可以很轻松的了解当地的交易规则,这样交易的成本就降低了。不容忽视的是这种明确的规则不易被任意解释,从而降低了交易的风险。四是外在制度更能促进合作,避免囚徒困境。如果有第三方的保证,合同更容易达成。外在制度制定出来后,会有相应的机构而且往往是国家机构负责实施,这些国家机构就成了第三方,由国家机构充当第三方,通常更令人信赖,因而会促进合同的达成,避免了双方都受损的囚徒困境。五是外在制度可以防止排外和歧视。内在制度通常在熟人社会里能够很好的发挥作用。在一个熟人圈里,大家彼此比较了解,了解别人的能力状况和信用状况,这样交易的信息成本并不高。如果一个人违反了内在制度,因为在这个熟人社会里,信息流通很快且流通的成本很低,那么他将受到这个熟人圈子的排斥,这就形成了一种威慑。这种例子并不少见,如中世纪在阿姆斯特丹、佛罗伦萨、威尼斯、纽伦堡等地的商人。因为大家比较熟悉,交易成本不高,因而大量交易可以促成。但是这个熟人网络人数是比较少的,如果人数很多,大家难以熟悉,内在规则就难以发挥作用了。因此,这个熟人网络在达到一定规模后,会排斥其他人员。因为这个原因,单靠内在规则不能无限度的促进经济的发展。而外在制度能防止歧视与排外,保障所有进入市场的人员得到公平竞争的机会。因而外在制度可以促进经济规模的扩大,持续促进经济的发展。

基于外在制度的优势,所以我们要进行适量的立法来解决这个问题。一是明确和扩大就业歧视范围。二是明确规定法律责任和救济方式。三是在举证责任方面,实施举证责任倒置。四是设置专门的反就业歧视机构。强化对弱势群体的保护。五是强化社会保障。在当前情况下,用人单位聘任少数民族学生、残疾人学生、女生等群体需要支出更多的成本,这些成本是由用人单位负担的,这样会导致用人单位不倾向于招聘这些群体,如果招聘了也有可能给予相对较低的工资待遇。面对这样一种情况,最合理的解决办法是由政府承担用人单位的成本。如解决歧视女大学生的问题,就必须强化生育保障制度。应该适当增加生育险的保障力度,依据用人单位女工作人员的数量给予足够的补贴,这些补贴由国家财政负担。当然这会增加政府的负担,目前政府财政状况良好,应该不是问题。补贴可以逐步增加,直到充抵掉用人单位多支出的成本。在这种情况下,用人单位聘用女大学生对其利润最大化不构成损害,又可以得到招聘公平的名声,必然会杜绝歧视。

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(一)民营企业信用意识淡薄

许多民营企业信用意识淡薄,通过各种手段虚构利润、逃离银行债务、躲避银行监督、大量进行现金交易等,致使金融机构很难掌握民营企业的资金流向以及其还贷能力,最终导致银行审查非常严格,进一步加剧了民营企业融资难的问题。

(二)缺乏有效管理

民营企业缺乏信誉,管理水平不高,账目不清,生产效率低。民营企业易受经营环境的影响,变数大,风险大,无法准确预测,难以获得投资者注意并且民企的生命周期短使得投资者投资的风险过大而不愿投资。同时,民企的资产相对较少,负债能力有限,不能吸引太多的投资。

(三)资本市场不完善

由于资本市场不发达和民营企业自身的资信状况,民营企业进入股票市场进行直接融资十分困难。中国资本市场尚处于启动阶段,为了降低风险,国家对股票市场进行了严格的管制,上市要求高,普通民营企业根本不可能有进入股票市场融资的机会。另外企业债券市场尚不规范,民营企业通过债券市场融资也有较大困难,而发行申请难以批准。

(四)信用担保体系不健全

随着我国金融改革的进行,金融机构加强了投资的风险控制。在信息不对称的情况下,抵押和担保成为其提供贷款时保护自己利益的重要工具。我国的民营企业信用担保体系仍处于起步阶段,民营企业信用担保在执行过程中暴露出一系列问题:①民营担保机构规模小,资金来源单一,担保实力弱,难以满足众多民营企业的贷款需求;②民营担保机构缺少风险分散和后续补偿机制,这就削减了其提供担保服务以及自身抵御风险的能力;③缺乏相应的行业监管,有的担保机构在无任何制约条件下从事不规范或高风险行为,给自身乃至整个信用担保体系带来风险隐患。

(五)缺乏多样化可供选择的金融产品

我国的金融系统和非金融系统面向民营企业提供的金融产品种类有限且形式陈旧,缺乏创新。银行金融产品跟不上企业的发展,创新能力不够,仅仅只有信用贷款、担保贷款、抵押贷款等。随着电子商务的发展,民营企业业务批量越来越小,对资金的时效性要求越来越高。银行系统只有不断创新,才能与民营企业融资的发展同步。

(六)政府支持力度不足

长期以来,我国政府片面强调发展大企业,大企业在税收、资金筹集、土地使用等政策方面有诸多优势,而民营企业很难得到政府政策上的扶持。另外,中国政府受传统体制的影响,对民营企业一直存在歧视。有的地方政府虽然关注民营企业的发展,甚至迫使银行放贷支持其发展,但由于忽略环境方面的建设,也不积极维护银行债权,反而更加恶化了民营企业的融资环境,破坏了银企长期合作的基础。

二、解决民营企业融资困难的对策

(一)民I企业加强自身建设

不断深化企业改革,明晰产权,完善企业内部法人治理机构,转换企业经营机制,不断提高企业的经济效率,这是重建企业信誉的基础。实施多元产权主体结构,大大加强由企业直接利益相关者组成的董事会的监控职能。积极争取政府技术改革及创新资金的支持,发挥各行业协会作用,加强企业间信息交流。

(二)建立企业信息披露制度

银行之所以不愿意给民营企业贷款,除了民营企业自身发展规模的原因,还有一个重要的原因就是信息披露机制不健全。民营企业应建立信息公开披露机制,积极配合银行深入了解企业的经营状况和掌握企业信息的需要,加强与银行的沟通、合作,真正使银企双方达到共赢。建立企业信息公开披露机制,维护良好的银企和谐关系,创建良好的互信平台,企业才能从银行及大金融机构获取资金支持,这样民营企业融资前景将一片大好。

(三)积极发展风险投资市场

我国的风险投资还相当不完善、不健全,为了进一步加快发展风险投资业,我们要努力借鉴发达国家在风险投资业发展方面取得的宝贵经验,从风险投资业的客观规律出发,认真研究制定相应的对策措施。只有通过不断的培育,形成完善的风险投资市场,才能为我国民营企业开辟新的融资通道。

(四)建立健全的信用担保体系

①多元化筹措资金。目前可广泛募集民间资本并积极吸收国际资金,作为受益方的各商业银行及民营企业自身也应交纳一部分资金,形成多元化的资金来源渠道。②杜绝行政干预。我国财政部门出资组建的担保机构受财政部、地方政府等方方面面的行政干预,影响了经营的自主性,加大了业务风险。③财政税收上给予一定支持。担保机构应在接受政府监督管理的情况下享受一定的财政补贴。

(五)创新金融产品

针对金融机构现有的信贷品种与民营企业信用素质不匹配的情况,在控制风险的情况下,必须大力加快金融品种的创新。针对企业不同信用等级,可以采取循环授信、联合授信等方式直接发放信用贷款;探索推行无形资产担保贷款、动产担保贷款、信用担保贷款等新的担保贷款方式;大力发展票据贴现融资、融资租赁业务等。

(六)发展中小金融机构

通过发展中小型金融机构,促进金融市场的竞争,加强利用市场机制配置金融资源的功能。利用为民营企业提供服务方面拥有信息上的优势和中小金融机构的经营机制灵活,经营成本低,能有效的为民营企业降低融资过程中的交易成本,因此,发展中小金融机构是解决民营企业融资难的有效办法。

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二、企业融资困境的原因分析

1.企业的自身管理体系存在较多问题。企业自身结构、制度的不完善是造成企业融资困难的重要原因,一些企业尤其是中小企业,存在着内部运营管理不规范、治理结构不合理的问题,最为突出的问题就是财务管理体系的薄弱,甚至存在着虚假财务、乱改报表的行为,对企业的信用造成了不良的影响,更是加剧了企业融资困难的问题。

2.企业的抵押担保能力不足。企业通过银行进行抵押贷款融资,必须具有足够的可用于抵押的资产以及相应的担保机构,这是企业进行银行贷款融资的基础条件。但是一些企业由于规模不大,企业的总资产不足,难以通过抵押获得企业发展所必需的资金。还有一些从事高新技术产业的企业,不动资产相对较少,更是难以进行抵押贷款。此外,担保机构费用高,担保抵押中间环节较多,不仅增加了融资的成本,也造成了贷款周期的延长,不利于缓解企业的资金压力。

3.企业发展盈利能力不足,风险性高。当前社会经济发展阶段,企业的经营发展不再是暴利时代,市场竞争的激烈以及外部经济环境的复杂多变性增加了企业经营的压力。赢利方式简单、盈利能力有限、利润低、外部政策环境依赖性强、经营风险隐患大,难以吸引社会资金以及银行资金涉足企业的发展。

4.外部融资环境不利于企业上市融资活动。在我国的金融市场上,针对企业尤其是中小企业的便捷融资渠道较少,一些无法上市融资的企业主要依赖于银行的贷款。而且由于对于民间融资的管理不规范,抵押以及担保市场的不成熟,股票市场融资的高门槛,导致企业能够选择的融资渠道非常单一,破解企业融资困难的效果也较差。

三、破解企业融资困境的可行策略分析

1.强化企业自身的建设。提高企业的自身管理水平,完善企业的结构体系是破解融资困难的基础条件,只有运营管理规范、治理结构优良的企业才有可能获取外部资金的进入。企业的管理部门应该将制度化、规范化管理作为核心,建立健全各项管理制度,尤其是企业的财务管理制度,诚信经营,杜绝各种虚假报告以及攥改财务数据的行为,通过诚信管理赢得社会投资者以及银行贷款机构的信赖,为企业的融资发展创造有利条件。

2.选择最适合企业的融资方式以及融资渠道。破解企业的融资困难局面,必须改变传统陈旧的融资理念,积极的探索多种融资渠道,除了争取银行等金融机构的贷款之外,还应该按照市场经济的发展,综合考虑各种民间融资、信托、债券以及风险投资等融资方式,拓宽企业发展所需资金的来源渠道。此外,在融资方式的选择上应该注重合理,符合企业的发展经营实际情况。在创业阶段除了以股权投资机构为主之外,还可以采取职工持股等内源融资手段。在企业的成长阶段则应该注意收益的留存、股东的追加投资或者是在股票、期票、债券等金融市场上募集资金。在企业的发展扩大阶段,则重点可以采取发行债券、资本市场主板上市、资产重组、并购或者是回购等方式,拓宽融资渠道。

3.逐步开展企业的集群融资。对于企业经营规模小、利润低的中小企业应当积极的探索企业产业集群的融资模式,即通过大量的中小企业作为主体,通过产业集群来克服经营规模小的问题,进而通过规模化的经营运作,提高其他企业以及金融机构对于企业的信任。同时,还可以借助集群融资的模式,建立相应的互保制度,促进集群内部企业的业务合作以及融资互保,降低企业的融资困难问题。

4.充分合理的利用企业的内源资金。内源资金也是企业重要的融资渠道,企业在发展经营过程中应该时刻注意内源资金的有效利用,重点是通过保全留存企业盈利、利用税收优惠进行纳税筹划、向员工配股吸收发展资金以及调整应付应收账款策略等措施,提高企业内源资金的利用率,进而缓解企业的融资困难局面。

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1、 大学生就业能力现状分析

随着人才市场趋于饱和,大学生就业问题已经越来越突出。就业鸿沟的出现不仅对大学生的专业知识掌握能力与综合素质提出了更高要求,同时也开始侧重对学生就业能力的考察。当前那情况下,高校毕业生的就业能力相对较差,这严重影响了他们的就业求职效果。

1.1就业态度不端正

就业态度积极与否是影响大学生就业效果的重要因素之一。积极的就业态度能让大学生在求职过程中保持更好的心态,能积极主动地去选择职业,做好自身的职业发展定位,并以此为依据获得更好的求职机会。消极的就业态度会进一步放大就业困难,加重大学生的就业心理负担,让他们产生退缩心理。部分大学生依赖心理较强,在就业选择过程中缺乏自主探索精神,一味听从家人和老师的建议而不考虑自身的实际需要及专业技术水平。这种情况下,他们的就业始终是消极的、被动的、难以激发工作兴趣的,而这影响了他们今后的工作发展与工作效率,压缩了他们的升值空间。对另一部分大学生来说,亦步亦趋的追求考研、考公务员、进银行等热门选择,忽略自身的实际求职需要,在面对一些适合自己的就业机会时始终保持观望与由于的态度,从而导致机会的错失,进而影响他们的求职效果。

1.2专业知识技能不扎实

要提高大学生的就业能力,让他们在就业竞争中获得更好的成绩,就必须扎实他们的专业知识与专业技能,让他们在学习和实践中积累足够的工作经验。在本科学习期间,部分学生虽然已经获得了各种专业证书,在等级考试方面也获得了较好的成绩,但是他们的专业知识与专业技能缺乏巩固与提高的过程,专业能力相对缺乏。

在市场经济竞争环境下,高校的课程安排与专业设置存在着与市场相脱节的情况。此时,部分专业知识掌握不牢固、实践经验缺乏、专业技能薄弱的学生无法将所学知识应用到解决问题的过程中,加上理论与实践的脱节,他们很难在就业过程中适应企业对专业人才所提出的综合性要求。另外,现有的教学模式过分重视理论知识的学习而忽视了对学生实践能力的培养,这种情况下,只会纸上谈兵的学生无法用专业知识解决工作过程中发现的各类问题,进而导致工作效率偏低,发展空间被大大限制。

1.3职业规划定位不合理

对职业生涯的规划和定位将直接影响大学生的求职方向。在制定职业规划的过程中,大学生应充分考虑个人兴趣爱好,结合自己的专业能力实践经验,选择一些适用于自己的、有一定趣味性的职业,并综合考虑自身存在的不足,做好综合性分析。在当下的大学生就业能力培养中,多数大学生缺乏明确的职业定位与职业规划,抱着一种得过且过的态度进行求职。这种态度和做法不仅限制了他们的求职空间,让他们很难找到真正心仪的工作,同时也会让他们的职业生涯定位出现偏差,出现工作不稳定的情况。

在就业阶段,一些大学生的职业规划与职业定位是随波逐流的。他们没有固定的求职方向,没有倾向性的职业需要,也不重视职业规划过程,他们的就业观是随波逐流的。然而,个体差异的不同造成了职业规划与职业定位的不同。一味的按照他人的求职方向进行作业,很容易限制大学生的就业空间,导致他们无法选择真正适合自己的职业,进而导致今后工作的不顺利。

2、 影响大学生就业能力的因素

从高校的培养目标来看,多数学校将培养综合型、知识型人才作为专业培养方向。高校的培养目标决定了他们的课程设置与培养体系,在现行的培养方式下,高校对大学生就业能力的培养重视程度相对不足,就业能力专项培养课程缺乏。这使得大学生的就业能力很难得到针对性的提高,而缺乏实践经验的就业指导也无法真正满足大学生的求职需要,无法帮助他们解决求职过程中遇到的各种困难。

从专业课程的设置上看,课程设置的合理性决定了大学生未来的职业方向,也影响了他们的人才培养方向。在国内的高校课程设置中,多数学校的课程设置高于追求理论知识的最新性与权威性为目标,过分追求学生的理论知识水平专业素养,而忽略了对学生实践能力的培养。,这种情况下,书本与实际相脱节、理论知识与市场经济发展现状脱节、就业知识与就业实际情况脱节的现状将十分明显。在高校课程设置上,协调专业领域与时间之间的关系已经成为学校和相关专业教师急需面对解决的问题。课程体系的合理性与课程实践的结合,是学生就业能力的重要保障。

3、 大学生就业能力的培养路径

3.1加强大学生的职业规划教育

必须改变大学生对就业能力培养课程的看法,引导他们树立正确的职业规划意识,明确自身的职业定位,只有这样才能让他们的求指导路更加顺利。可以说,,提高大学生的就业综合素质与专业能力,不仅是高校追求的目标,也是影响大学生今后发展的重要因素。加强大学生的职业素养与职业生涯规划意识,能让他们在求职之前就对自己面对的环境有一个综合而全面的认识,并从自己的兴趣爱好与专业学习情况出发,向自己心仪的职业不断努力。

职业规划过程中,大学生必须对个人综合素质进行全面分析,准确认识自己的优缺点,明确自己的兴趣爱好所在,并将专业知识与时代需要结合起来,探索市场经济条件下适合自己的职业发展道路。

3.2优化课程结构,培养大学生的专业能力

要强化大学生的就业能力,学校就必须对他们进行理论与实践上的指导。在精英教育向大众教育不断发展的环境下,高校必须不断优化自身的教学结构,将理论教学与能力培养协调起来,让大学生有机会将学到的知识应用到实践工作中,并切实积累操作经验,实现个人综合素质的全面增长。

与此同时,高校教育不应过分强调专业课程的理论性,而要充分协调理论与实践的关系,保证知识的系统性与实用性价值,通过强化学生的专业适应能力,让他们能够适应不同环境下的不同工作。另外,高校还应该加强对学生的就业心理疏导,帮助他们树立正确的就业求职观念,让他们能坦然面对求职过程中可能遇到的各种困境,并始终保持积极向上的精神。

4、 小结

必须强化大学生的就业能力,让他们更适应市场经济的发展要求。在不断提高个人能力,强化专业知识与实践经验的过程中,高校也应该加强就业能力方面的教育,为大学生提供更多的支持。

[参考文献]

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二、会计管理观念的更新。传统企业的精细化管理是以石油企业是否实现节约为出发点和落脚点,只强调降低成本和节约支出,从极力避免发生生产各环节的费用入手,只是强调节约和节省。而现代企业管理理论认为,单纯以节约成本控制基本理念的石油企业,只是地主式、守财奴的企业,除了压缩工人收入和在原材料上做文章外,并没有技术含量,只是单纯地压缩。我们要注重引入国际上现代化石油企业应有的成本控制战略及方法,从长远入手,这才是企业实现百年大计的根本,就是说从战略的高度和长远的角度来实施成本的有效控制。即,不是削减成本,而是要提高单位成本的产出效力,在缩短施工周期、增加单位产量的同时,确保建筑产品质量的稳定甚至提高,这才是长远和根本的大计。

三、构建完善的管理体系。会计精细化管理源于企业管理,是企业管理不可或缺的一部分,并且由于成本形成于生产的每个过程,费用发生在每个环节、每个项目、每项运作上。因此,要把各项成本目标细化量化地分解到企业的每个部门,各基层部门和员工都要明确岗位的成本任务指标,在确定年度工作项目的同时,要对项目进行成本的全面分解。确定后要对项目时间、成本出支、运行效率每个环节通过内部控制体系进行全方位分析,对比每项成本的收益和运行效果,要对每个石油和企业管理每个分项目所需要的各项费用进行全方位的细化预算,测算和对比出各项费用的最高限额和最低可能控制水平,然后通过纵向和横向分别落实分解到各部门,落实到每个班组与个人,并与奖惩和绩效管理相结合,实现责、权、利的有机结合,做到项目前有合理的预算,项目中有有效的控制,完成后有客观的分析,最终在整个石油企业内形成纵横交错、全面覆盖的目标精细化管理科学体系和合理流程。

四、加强精细预算管理。要通过数字清单、明细的形式,把成本控制计划进行公开而明确的呈现在企业的各个环节,特别是要明确哪些是可控的费用(如:材料费、设备维修费、周转材料、外雇人工费)和不可控费用(如:环保检测费、土地税费等)。石油企业应建立适合企业的《流程与成本控制规程》。内容要从石油必备的建筑原材料、水、电、劳保用品、工具、办公用品、设备和其他易耗品方面,制定控制成本的方法。

激发全员敬业责任的意识,通过“以企为家”的文化推动精细化管理

一、让员工能够精打细算,开源节流,技术创新、岗位创新,自觉创建“资源节约型石油企业”,需要每个人的努力,更需要管理层的用心良苦,从纷繁的设备运行状态中了解节约的潜力,找到节能降耗的措施。

二、对石油企业来说,质量与成本是企业的生命,也是企业的效益。任何时候市场都会只钟情于质优价廉的产品,而质优价廉的产品需要严格的现场管理来保证。否则,企业将因为产品质量与成本问题而难以再开拓新的市场,从而影响企业的市场占有率和经济效益,这不是我们想要看到的效果。

强化现场管理,不断提高精细管理程度

一、要遵循经济效益的原则。施工现场管理要注重克服只抓进度和质量,而不计成本和市场的行为和思想,从而形成单纯的生产观和进度观。石油企业要在创造精品工程、降低施工成本、拓展市场领域、打造行业品牌等方面下功夫、作表率。

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(一)环境成本概念

环境成本又称为绿色成本,联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第15次会议文件《环境会计和财务报告的立场公告》中曾就环境成本的定义提出,“环境成本是指,本及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。”

(二)环境成本界定

此外,根据环境成本的定义或企业价值链也可以对其进行分类,如根据价值链,环境成本可分为设计阶段环境成本、制造阶段环境成本和售后服务环境成本。企业价值链上的所有经营活动都会涉及环境成本,从价值链出发分析环境成本的形成,能够实现环境成本的有效管理和控制。

二、环境成本的核算

(一)国外研究

德国采用生态会计模式进行环境成本核算,即从“环境资源输入企业”和“企业活动对环境输出”的资源流转平衡原理出发,将环境成本分为四大类,即事后的环境保全成本、事前环境保全预防成本、残余物发生成本、不含环境成本费用的产品成本。加拿大特许会计师协会将环境成本分为三大类,即环境预防成本、环境维持成本和环境损失成本。日本将环境成本分为六大类,即生产领域成本、上游/下游成本、管理活动成本、研发成本、社会活动成本和环境损害成本。

(二)国内研究

(三)其他观点

环境成本核算和普通的会计成本核算还是存在一定的区别。一方面传统会计信息的主要使用者是企业的投资者、债权人等,环境成本会计信息的主要使用者是政府及有关部门,特别是环境保护监管部门将企业提供的环境会计信息,企业造成的环境污染和取得的环保成绩,综合起来作为进行宏观环保决策和对企业进行环保考核与奖惩的依据;另一方面计量方法不同,传统成本会计采用货币计量方法,环境成本会计则应采用货币计量和非货币计量相结合的方法。

三、我国环境成本管理与披露存在的问题

目前,我国很多企业的环境成本管理处于失控状态,主要是由于制约与补偿机制的缺失。企业以追求利润为最高目标,环境保护的成本大大高于企业利润,使得违法成本低,守法成本高,这直接导致企业在成本制作项目上作弊,常常是环境保护项目缺项并且是有目的的缺项。尽管已经认识环境损失,却难以追究其责任,制度本身的缺陷,加剧了环境恶化现象。

环境成本信息披露状况不尽人意。由于环境成本会计的不完善,相应的制度规范还未以完整文件形式出台,环境会计信息披露主要还是依赖企业的主动性和自愿性。我国在环境会计信息披露方面还处于起步阶段,且是被动性,仅要求部分污染较严重的企业在报表上反映一些环境信息,且多以排污费、管理费形式出现。再者,我国企业的环境成本实践操作和理论研究中,因未能有明确规范企业环境成本处理的准则及相应操作规范方面的规定,直接的后果是国内各企业在进行环境成本管理时对环境成本的披露几乎是空白和混乱。

四、对环境成本管理的建议

(一)加快环境政策的推行和创新,改善环境成本效益关系

环境政策会对企业的经济业务产生实质性的影响,促使企业将环境问题纳入战略层次考虑,将环境成本管理融入企业成本管理的一部分。主要包括环境激励政策、环境管制政策、保险、信息公开等经济和非经济政策。我国已经推行了排污收费制、补贴、管制政策、清洁生产战略等政策,试行了排污权交易机制、生态环境补偿机制,尚需研究和创新其他的环境政策。另外,国家应该建立环境受益和补偿机制,遵循“谁保护谁受益,谁破坏谁恢复,污染者付费,利用者补偿”原则,建立环境补偿机制,以利于企事业单位之间的公平竞争。

(二)以循环经济和可持续发展为导向,制定恰当的环境成本管理与控制方法

实现可持续发展的目标首先是合理开发利用自然资源,使生态环境得到有效的保护和改善,环境成本管理和控制是实现这些环境改善的基础保证。我国目前进行环境成本管理的企业主要采用事后处理,即所谓的末端治理, 这种做法的主要缺陷在于无法预先了解和控制环境成本。在环境成本管理中推行循环经济模式,倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式,遵循“减量化、再利用、再循环”的原则,采用全过程处理模式,以达到减少进入生产流程的物质量,以不同方式多次反复使用某种物品和废弃物的资源化目的,是“资源——产品——再生资源”的多重闭环反馈式循环过程,实现从“排除废物”到“净化废物”再到“利用废物”的过程,达到“最佳生产,最适消费,最少废弃”。

参考文献