引论：我们为您整理了13篇市政合理化建议范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
1市政工程中业主项目管理论述
现如今，市政工程中业主项目管理模式分为以下方面的内容:第一，业主自行组织团队并管理团队。第二，由政府直接控制并进行管理。第三，由业主方聘请专人团队管理。一般而言，政府直接控制管理的项目必定是由政府来作为投资方。通过调查可以发现，大部分的工程项目都是直接由政府投资建设的，所以管理主体自然而然就属于政府人员了，但是有时候为了能够更好的管理好项目也会聘请一些有经验的技术人员进行管理。
2市政工程中业主方项目管理存在的现状问题
2．1项目风险管理重视程度不够
风险按照产生的因素不同主要分为:经济、社会、自然以及政治风险，而自然风险属于不可避免的风险并隐藏在所有的工程项目中，但是在市政工程项目中，由于绝大部分业主对于风险管理的认识不够，往往最为容易忽略，所以会经常出现对项目投资失败的情况。
2．2对监理单位的管理不规范
在市政工程基础设施建设的过程中，有很多业主对监理人员的存在认为是多余的，并认为只要自己时刻关注建设过程中的质量问题就可以了。另外，还存在部分业主对监理单位的工作人员也没有足够的信任度，仍旧还是按照以前全抓全管的项目管理方式，有时候甚至不经过监理人员就直接进行监督和管理，这样做的后果不仅会使得监理单位不能很好的发挥出本身应有的价值，而且还会给业主的工作量带来更大的负担，从而造成市政工程项目不能够及时完工并且在质量问题上也不能得到很好的保障
2．3进度控制重视程度不够
在市政基础设施建设的过程中，通常大部分的业主都只是一味的重视施工中的质量进度和投资进度，而对于进度控制往往选择忽略掉，部分业主为了能够把工期缩到最短，一味的要求设计方和施工方加班加点的赶工期，从来不考虑其他任何客观因素，从而造成事故频繁发生。另外，由于存在部分业主资金短时间内不能够及时到位，导致支付工程款延后，从而使得整个工期整体出现延后甚至会出现停工的情况。
2．4安全控制重视程度不够
除了上述存在的问题以外，安全控制重视程度不够也存在于绝大多数的业主中，他们基本认为把项目承包给承包商，把监督职能交付给监理单位后，包括安全在内的所有责任都属于监理单位和承包商了，而业主却没必要参与了。
3市政工程中业主方项目管理合理化建议
3．1加强对市政工程项目的风险管理
第一，分散风险。比如，在研究性阶段，首先对风险有一个很好的认识并进行合理化的评判后，再根据所分析的结果选择合适的项目。另外也可以选择和开发商合作一起进行开发，从而达到分散风险的作用。第二，加强风险预警措施。在市政工程项目建设的过程中，必须要做到不断收集各种信息并对此加以分析和总结，一旦发现风险的信号出现，必须要在第一时间采取相应的解决措施。第三，与此同时还应该从国外引进相关的管理经验，并建立一套高效的风险管理信息系统，不断加强诚信建设和建立更加完善的约束机制。
3．2规范对监理单位的管理
第一，业主在授予监理单位监督权限的同时，监理单位应该履行业主的委托发挥出其相应的职能，另外，业主还必须要有足够的信心相信监理单位的存在是有意义的，能够为业主带来更大的经济效益和社会效益。第二，加强对监理例会的重视程度。业主通过监理单位的例会可以很明确的了解到监理单位是否已经按照要求履行其职责。另外，业主除了要委托监理单位履行其监督职责之外，还要在项目的建设过程中对监理单位人员的周报以及日记等进行不定时的抽查和巡视，从而使得自己能够充分掌握整个项目的进度以及质量。第三，业主在项目的建设过程中也应及时履行相应的职责，例如为施工单位提供相关的资料、服务、以及及时支付报酬等。同时还要求业主在项目的建设过程中不能出现越权行为更不能随意对任何施工员下达任何命令。
3．3加大力度对市政工程项目的进度控制
第一，业主必须要及时安排相关人员对设计方的进度进行跟进，并且做好协调和沟通工作，最大可能的减少施工过程中的设计变更。第二，积极配合做好征地拆迁工作，不能让外部因素影响了施工的整体进度。另外，业主还需要加强对市政工程建设过程中的管理和监督职能，严格依照施工进度计划进行监工并且做好相关的记录，一旦在建设的过程中发现问题，第一时间提出解决问题的办法。第三，按照合同要求，项目在建设的过程中业主方应及时支付工程款以及解决承包商建设过程中所存在的问题，从而达到项目的顺利完工。
3．4加大力度对市政工程项目的安全控制
在市政基础工程建设的过程中，安全管理必须要求业主进行参与，并且还要积极主动和监理单位相互配合好，以便安全管理工作能够顺利开展。另外，对于建设单位而言，在整个项目的建设过程中，建设单位必须要有足够的信心确保施工每一阶段的安全性，并时刻要求施工人员一定要注意安全，对于一些施工人员没有安全性意识的，一经发现必须严惩。
4结束语
综上所述，市政工程作为城市建设中非常重要的一部分，然而随着城市基础设施建设力度的不断加大，业主方也应该加大对市政项目的管理力度。尤其是对于在建设过程中最容易出现问题的地方进行管控，并尽最大程度地采取解决措施。只有这样才能保障项目的顺利完工，从而为实现项目的建设带来更多的社会效益和经济效益。
参考文献
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一是发挥观念导向作用。思想政治工作是一切工作的生命线，是贯彻落实各项政策的根本保证。医患关系是医院面临的最基本的关系，它反映的不仅仅是医务人员群体与患者群体之间的关系。做好全体医务人员的思想政治工作，领导干部首先要研究并真正理解党的方针政策，做贯彻执行党的各项方针政策的表率，做知行统一、言行一致的表率，这是构建和谐医患关系有效的前提保证。同时，通过卓有成效的思想政治工作，使全体医务人员充分认识在新形势下构建和谐医患关系的重要性和紧迫性，站在维护广大患者根本利益的战略高度，来审视和把握医患关系，充分认识构建和谐医患关系是医院改革发展的必由之路，引导职工坚持正确的政治方向，坚持把患者利益放在第一位，树立和强化全心全意为病人服务的思想。
篇3
以县级职业中专为中心，省、市、县、乡、镇、村一体化发展。突破产业局限，以县级职业中专为中心，打造放射性职业教育平台，实现校园文化、专业文化和产业文化的逐步衔接，为农村立体产业的形成和发展提供人才支持。首先以县级职业中专为中心，突破地域局限，培养城乡两用人才。其次，以县级职业中专为中心，增强时效性灵活性，建立覆盖城乡的人才需求信息平台，按需培养。另外，整合城乡职教资源，以县级职业中专为纽带，省、市职业学校、培训机构采用在县级职业中专设点、设站的方式实现人才培训目标。县级职业中专在村、乡镇实行人才流动服务培训模式。实行城乡一体化的职业教育格局，城乡职业教育联合，可以采取多种联合办学方式，县级职业中学招生，城市职业中学培训，技术培训课程与实训课程可安排在城市职业中学进行；充分利用社会职业教育资源，实施校企联合办学，如将职业教育的实训基地设在企业等；突出县级职业中专的主体地位和纽带作用，上挂、下联、横辐射，直接推动乡村经济。
二、重点办好一所县级职业中专，使其成为城乡职教资源周转站和消化站
整合农村职教资源，重点办好一所县级职业技术学校，对县级职业中专进行升级改造，扩大办学规模，增强办学实力。
人才资源流动方面，突出职业学校知识技能周转站的作用，做好三个衔接。一是职业教育与初中教育实现有效衔接，特别是农村初中教育，无论是在教学内容还是实训环节都应衔接，从而激发学生学习兴趣，讲求学习效果，突出乡土教材的重要性；二是招生与就业的衔接，职业中专要深入到初中学校讲解自己的办学定位、办学目标、人才培养方向与就业情况，增强职业中专的吸引力，使一部分学生初中毕业后，走进职业中专学习；三是职业中专与高职教育的衔接，使一部分愿意继续深造的学生进入高职院校学习。做好三个衔接，使职业教育为农村劳动力转移和社会主义新农村建设培养更好更多的深受城乡欢迎的实用型人才。
采用实体联合的方式重点办好一所县级职业中专。建立覆盖城乡全职业教育流通体系，多层次办学实体联合，使城市教育资源通过县级职业中专流向农村，农村剩余劳动力流向城市。县级职业中专同时上挂下联，双向延伸，实行整个省、市、县、乡、镇、村职教资源整合、统筹，即运用现代远程教育手段，实现面对农村的应用型的职业教育，组织、统筹乡村两级大面积、多层次职业教育和短期实用技术培训，同时组织面对城市劳务输出的中长期培训。
三、健全城乡职教资源流通保障体制
县级职业中专要丰富内涵，扩大外延。以县级职业中专为中心，建立普、职、成三教统筹，村、乡镇、县、市、省多级职教实体相互衔接，并与各级各类培训机构相互沟通的终身教育培训体系；建立农村职业教育和农民培训的先导性和基础性流通平台；建立培训就业一体化学校社会站式平台；建立“参观―理论―实践―交流”教学模式；建立“市场引导培训，培训促进就业”办学模式和“多元化”的资金模式；建立“城乡一体化”的办学模式。
四、县级职业中专要充分发挥自身资源优势
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四十年来，巴陵石化几经风雨和变革，无数次跨越生死线、闯过成亡关，时至今日，其生存发展环境已有很大改善，但与先进企业比，仍然存在诸多局限和不足，“危机”始终存在。因之，我们致力于将“以人为本”的危机文化理念、精神、价值等植根于全员的思想意识深处，形成统一认识、统一行为准则和共同追求。
1.1 是理念渗透，营造氛围。为使危机文化理念内化于心、外化于形，注重联系实际，强力渗透，开展全面普及企业精神、理念、标识等活动。将企业文化手册、形象手册下发给每个职工，利用各种会议、学习时间有计划、有组织地进行学习；利用内部网、宣传栏、会议室、学习室等媒介广泛宣传，并通过举办以弘扬企业精神和理念为主题的会议、晚会及各类互动式文体活动、竞赛考核等形式，潜移默化地宣教渗透。同时结合实践经验、经营现状和企业目标，借鉴先进企业经验，开展文化创新创建大讨论，广泛征集意见和建议，推出了《企业文化发展规划》，使职工明确了企业文化建设的意义、目的和任务。在此基础上广造舆论，倾力打造企业文化长廊，营造了浓厚的文化建塑氛围，企业凝聚力、感召力持续增强。
1.2 是完善管理，精细运作。推进落实精细管理是文化建塑的重要环节。坚持“严格、精细、创新、发展”的治厂方针，不断完善《目标绩效千分制考核细则》，建立了精细化管理标准、考核、奖惩三大体系。修订岗位责任制、7S现场运行办法、职工行为准则和禁忌等企业制度，对中层干部、一般管理人员、班组长分别按《综合管理制度》、《班组长考核办法》及《工程技术人员考核办法》等，进行分层级千分制倒扣分动态考核，严格奖惩兑现并实行末位淘汰。认真落实“走动式”管理，要求各级管理干部深入生产现场，不定时不间断巡回监督检查，做到管理无盲区、监督无死角、考核无漏洞。全面推行“闭环”管理，即每天工作一小结一通报、每周一总结一分析，促使职工做放心事、上标准岗，工作效率大大提高，企业管理逐步由传统型、经验型、粗放型向科学型、精细型、自觉型的转变。
1.3 是强化学习，协调推进。建设学习型组织与企业文化建塑二者相辅相成、互为促进。重点抓三个环节：首先，从提高职工思想认识入手，不断强化对“不学无术，无术无岗、学以致用”、“工作学习化、学习工作化”等理念的渗透，使“我要学习”变成了全体职工的自觉行为。其次是健全学习、教育、培训机制。完善“两极班子学习制度”、“党员和党支部学习制度”及一般职工教育培训制度等，建立“三支队伍”学习培训基地，完善“学习+激励”模式，逐步养成了学习制度化、规范化和常态化。第三是创新学习载体。通过开展形式多样的知识讲座、读书交流、“导师带徒”、开辟学习专栏以及组织各种技术比武、劳动竞赛、专题授课等形式，调动了职工的学习积极性，提高了综合素质和素养。
2 加强“两项建设”，发展“两个优势”，以文化力提升竞争力
办好企业的最高境界就是责任；抓好工作落实、实现预定目标靠的是执行，二者相互补充而最终落实在执行力上。
2.1 是强化责任意识教育，全面提升企业执行力。多年来，我们毫不放松针对职工的责任描述和意识灌输，每年举办责任建设专刊3期以上，切合实际开展“什么是责任”大讨论，责任意识深入人心，即，责任不仅仅是企业对个人的要求，更是个人对自身、家庭、社会应尽的义务，促使职工以感恩的心态、只争朝夕、不断进取的精神风貌，树立“责任就是用心干好本职工作、就是做好我自己”的观念。同时狠抓责任落实和执行力建设。首先是抓好制度建设。改革原有用人制度、业绩考核制度、奖惩制度中不合理成分，确立清晰、有效的工作标准、程序，分清了职责，克服了推委扯皮等现象，形成了市场化的执行力机制。其次，加强观念意识引导。06年组织人人读《没有任何借囗》的读书活动，使“执行没有借囗”成为全体职工的信条。第三，加强督查，狠抓落实。定期督查年度目标、任务的完成情况及进度，对存在的问题和不足进行考核讲评，并按经济责任制和“千分制细则”严格奖罚兑现，保证了各阶段目标任务的落实和完成。
2.2 是保持和发展好管理机制优势和技术创新优势。按市场规律办事情、创效益、谋发展，用市场机制规范企业的一切工作和行为，形成了能上能下的用人机制、“走出去和请进来相结合”的奖励培训机制、产销研一体化机制等，促进了各项工作的良性运转。科技是第一生产力，05年实行科研协议工作制以来，科研、工程技术人员追求自主创新和自我超越的热情高涨。产品技术创新立足“人无我有、人有我优、人优我新、人新我特”思维，锂系橡胶产品近年来发展迅速，创效产品牌号达到40个之多；坚持内涵有效发展理念，走“低投入、高产出、适时投入、快速产出”路子，近年完成了年产2万吨SEBS一期工程、500吨K树脂本体试验装置等重大项目建设，今年内还将完成20万吨/年SBS装置扩能改造，装置规模总量接近40万吨。
3 以经济建设为中心，做好结合文章，推动企业不断进步
3.1 是与安全环保工作相结合。全面落实HSE管理体系，做到管理严、作风硬、检查细、制度全。坚持“以人为本、安全第一、严守法规、杜绝三违、预防为主、警钟长鸣”的安全生产方针，突出抓好关键装置、要害部位及技改、生产直接作业环节的安全监控，落实安全生产责任制，完善安全环保预警机制；同时抓好人性化教育引导，通过抓三基建设，组织事故反思、反事故演练等做法，提高了全员的安全意识。
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1. 1 市政给排水设计的内容
市政给排水工程设计的基本依据是市政规划，同时城市规划也是保障市政给排水工程设计符合实际的内容之一。对于市政给排水设计来说，首先需要处理的是市政工程的范围与地表以及排水系统的给水量，来确定给排水的设计方案。而对于建设规划中的用地，应进行严格的、有效的管理，对于当前设计中存在的各种问题，应予以足够的重视，并结合设计提出合理化的建议。
1. 2 市政给排水设计的任务
市政给排水工程所承担的主要任务是处理工业废水、生活废水，以及地表上的一些污水等。市政给排水系统由排水管道、废水处理场和最终处理设施等部分组成。其中，排水管道用于收集和运输废水，通常由合流管道与分流管道两部分组成。在设计市政给排水系统时，雨水与污水一般通过合流管道来进行运输，而分流管道由污水与雨水系统两部分组成。给排水系统可把人们日常生活用水处理干净，实现废水处理的目标。上述便是市政给排水系统的主要任务。
2 市政给排水设计中的主要问题
2. 1 给排水与城市用地规划之间的问题
在现阶段的市政给排水系统设计中，防洪规划设计存在着不协调、用地面积没有合理规划，以及管道与铺设规划不合理等多个方面的不良因素，同时这些因素也是制约市政给排水设计的重要因素。众所周知，中国的城镇化进程比较快，城市发展迅速，这就使得城市配套设施的要求逐渐升高，所以在城市用地竖向规划中便存在不少的问题，但是主要的问题可以概括为城市用地竖向规划问题。而在市政给排水设计中，给排水系统的高程无法保证，所以工程在使用过程中无法满足防洪减灾的要求，存在不少的安全隐患。比如有一些城市规划区没有设置雨水排涝泵站，导致小区与道路在设计过程中存在不良的因素等等。
1） 城市用地竖向规划中的问题。随着中国城镇化进程的加快，城市用地紧张的形势加剧，与此同时，城市发展对于市政道路、地面排水的要求越来越高，所以这就要求在城市规划中，在土地利用方面，合理规划用地。
2） 由于市政给排水设计受到城市竖向用地的影响，因此，在市政给排水设计中应采用短管压力流与重力流两种方式，通过这种方式来解决高程低的问题。所以，这就要求相关的部门做好市政给排水设计规划评审工作，及时调整雨水排水系统中不合理的地方，根据相关的规范来设计短管压力流。
2. 2 污水管埋设深度不够
在现阶段的污水管道掩埋设计中，由于原来污水提升泵设计不合理，因此便出现了污水管道埋设深度太深的问题，最终出现的问题是污水管网高程设计不合理。在确定原来污水提升泵站时，主要考虑的因素是这一泵站距离某绿化区的距离比较近。而在单项管材设计过程中，由于施工方法、基础施工等的选择均不合理，因此也就降低了市政给排水管网的实际功效。总而言之，污水管埋设深度不够，是当前市政给排水设计中的一个比较突出的问题。而出现污水管道埋设深度不合理则会产生两个方面的影响，污水管埋设深度如果比较深，则可能造成一些规划区污水管高程设置不合理，同时也会对原污水提升泵规划存放位置产生一定的影响。
2. 3 市政给排水规划相对滞后
在市政给排水规划设计中，设计单位往往忽视排水的重要性，而出现这一问题，主要是由于市政给排水规划设计没有受到足够的重视，同时在城市道路建设快速推进的情况下，市政给排水设计也就得不到应有的重视，一些给排水工程在一期施工完成之后，由于排水规划工程存在问题，而导致无法按照原计划进行施工，使得规划指导失去其实际意义。
3 市政给排水设计的合理化建议
3. 1 合理设计给水管道
现阶段，中国的城市化进程快速推进，人们的可支配收入在逐步提高，在这种形势下，人们对于生活质量的要求也越来越高。因此，在设计市政给水管道时，设计单位必须重视城市排水的需要，把城市排水设计要求考虑在内，合理规划城市给水管道，精确计算给水管道的铺设长度和范围等，从而尽可能缩短排水管道之间的距离。同时，重新设计规划原有的给水管道，尽量采用大直径管道，比如把原有管道设计成为DN25，从而更好满足城市排水的实际需要。
3. 2 管道材质的选择
在市政给排水系统设计过程中，给水管道材质，应是设计人员在设计中必须认真考虑的问题，而这主要是因为管道材质对水质影响大。因此，在管道设计中，应尽量使用钢材料的管道，这样可解决渗漏与腐蚀等问题，同时确保管道不会有较大的噪声。同时，在铺设管道过程中，工作人员应确保排水管线与用户的休息区有一定距离，做到从源头上控制噪声的产生。
3. 3 地漏水封的解决
在市政给排水设计中，地漏水封指的是下水管道与地上空间的连接口，传统的地漏通过地漏本身便能够形成水封，把管道系统与上部结构分开。在上文中，笔者已经分析指出，地漏水封如果出现问题，则会对城市环境造成较大的影响，主要是其会产生异味或者有毒气体。所以，这就要求在设计中，设计单位重视地漏水封问题，根据相关的设计规范来设计地漏水封，具体来说便是： 带水封的地漏水封深度不得小于50 mm。通过规范设计，来解决地漏水封这一问题。
除此之外，在实际使用过程中，还应定期往水封中添加一定量的水，从而有效避免水封由于干涸而失去效果。
3. 4 注重市政给排水的规划
在市政给排水系统规划设计的初期，设计人员应认真做好调查工作，分析所需的材料与数据，从而为设计出高水平的市政排水系统提供可靠的理论保证。同时，在市政给排水工程规划设计时，应结合给水工程等市政工程的设计与施工，关注其对环境的影响，注意其与其他工程的协调问题。
而注重市政给排水的规划设计，就应开展全面的论证，从技术角度和经济角度两方面进行论证，合理控制各方面的影响因素。同时，市政给排水系统设计应具有一定的前瞻性和严肃性，如果有变更工程，同样需要开展严谨的论证。在执行市政给排水工程规划设计时，各级各部门均应重视规划执行力度的检查，从根本上改变城市的环境质量水平。
4 结语
科学技术的发展，虽然提高了材料的性能，提高了设计水平，但是在市政给排水设计中，即便应用了现代化的设计软件，同样会出现各种各样的问题，就比如与城市其他管道之间的结合问题。这些问题的存在，严重影响了市政给排水设计的质量。在本文中，笔者从设计中存在的问题以及合理化建议两方面分析了该命题。
参考文献：
[1] 谭玉玉. 基于市政道路给排水设计及其规划中存在的问题[J]. 城市建设理论研究（ 电子版） ，2011（ 24） ： 139-140.
[2] 于雷鸣. 城市道路给排水设计的特点与问题探讨[J]. 中外建筑，2013（ 2） ： 77-78.
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近代以来,法国一直是接受移民时间最早、人数最多的国家之一。倡导“平等、自由、博爱”的法国人曾经因为“共和模式”的成功而沾沾自喜,这一政策也被称为当时最成功的移民政策。然而,20世纪70年代以来,法国的移民政策却日趋严格,移民群体和法国主流社会的矛盾也逐渐升级。本文将从“文化适应”理论的角度来探讨法国移民政策“共和模式”的得与失。
一、法国“共和模式”移民政策的内涵和渊源
所谓法国“共和模式” 又称雅各宾模式 ( Jacobin Model) ,它发端于法国大革命时期,到 19世纪后期基本得以确立,它是法国吸收与同化外来移民政策的框架。法国“共和模式” 的核心是在共和、平等、世俗的基础上赋予合法的外来移民以平等的公民资格, 旨在平等地对待外国移民,使其完全融入法国社会,但移民必须接受共和国的同化以成为完全的法国公民。
首先,“共和模式”在法国的殖民时期就已初见雏形。法国在其广大的殖民地采取直接统治的方式,通过传播法国的文化和教授法语同化殖民地人民。法国的殖民地统治模式体现了“同化”政策,这种模式也与现在的移民整合一脉相承。
第二,“共和模式”强调社会的基本单位是个人而并不是群体。个人必须首先接受统一的共和国价值观和法国文化,才能获得法国公民资格。出于族群可能会强化个体的差异,激化冲突,进而危害到社会的统一的考虑,法国反对以文化、宗教、种族等基础建立起来的社群。
第三,“共和模式”源自于法兰西至上的文化优越感。法国拥有悠久的历史和灿烂的文化、发达的经济、优越的社会制度和社会福利。这种民族优越感使其觉得其他文明理所当然的应当融入到法国的优越文化中。
二、文化适应理论视野下“共和模式”早期成功的分析
Redfield,Linton和Herskovits在1936年给出的“文化适应”定义得到普遍认可:“文化适应”是具有不同文化背景的两个群体之间,发生持续、直接的文化接触,导致一方或双方原有文化模式发生变化的现象。跨文化心理学家Berry根据文化适应中的个体对原来所在群体和现在与之相处的新群体的态度来对文化适应策略进行区分,区分出移民采取的4种文化适应策略:整合,同化,分离,和边缘化。Berry的模型得到了普遍认可,文化适应是双向的,移民群体和主流群体相互影响相互作用。他们的关系受到两者所采取的文化适应策略的影响。
根据文化适应理论,当两个群体的适应策略较为接近或者一致集中于较好倾向的时候,群体之间就会出现融洽的关系。十九世纪中叶起,法国的早期移民主要是来自比利时、西班牙、意大利、波兰等欧洲国家,1851 年,来自以上四国的移民占全法外来移民总数的 58 %;此后从 1872 年到 1936 年,以上四国移民所占比例均在 70 %以上。这些早期移民在法国自发的学习法语,接受法国的文化,与法国本族人通婚,成为法国公民。而且由于周边国家也同属于西方文化体系,宗教也是以天主教为主,和法国在体制、文化和宗教上与法国的差别较小,接受法国的文化价值观的并不难,只要移民接受法国的文化和价值观就能够获得法国国籍,享受与法国公民同等的权利。早期欧洲移民群体自觉选择向法国的文化价值观靠拢,在接受的过中鲜有文化价值观方面的冲突。法国政府在“共和同化”原则下的一系列同化措施也为早期欧洲移民融入法国社会提供了良好的条件。因此,在早期的移民同化过程中,“共和模式”取得了显著的效果,受到了普遍的赞赏。
三、文化适应理论视野下 “共和模式”后期困境的分析
相反,当双方的适应策略出现较大差异,比如主流社会认可同化,移民群体认可整合的时候,双方最容易出现问题。当双方均采取较坏选择的时候,如主流社会采取的策略是隔离或者排斥,而移民群体也采取隔离或者边缘化策略的时候,群体间最容易引发各种冲突。
二战后,来自北非的穆斯林移民成为移民群体的主力。随着大量穆斯林的涌入,伊斯兰教已成为法国第二大宗教,广大穆斯林们从生活到思想都深深打着伊斯兰文化的烙印,他们的日常生活是在伊斯兰宗教范围展开的。伊斯兰教的宗教特性使法国主流社会担心伊斯兰教可能会对法国的民族性产生威胁,但在很长时间内,出于地缘政治以及经济考量(二战后,法国需要大量需要廉价劳动力),法国政府在对穆斯林的宗教传统方面,采取的是消极的宽容政策。在政教分离原则的指导下,法国政府当局相信“只有将伊斯兰教置于共和制度之下,消除其(传统的)思想,穆斯林才能与共和国而不是其族群保持一致”。而对于法国的穆斯林移民来说,伊斯兰教不仅仅是一种信仰,它还标志着穆斯林的种族身份,蕴涵着神圣情感,支配着穆斯林生活的方方面面。穆斯林移民希望在保持自身的宗教和文化上融入法国社会,实质上是整合的策略。一面是政府致力于将移民同化入法国文化和主流社会之中,另一面是穆斯林移民不愿意放弃自身的文化传统接受同化,这就导致了适应策略的不同。所以适应策略的不同是导致了穆斯林移民群体和法国社会矛盾升级的原因之一。
四、结语
文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上,各种文明都以自己的方式为人类文明进步做出积极贡献。存在差异,各种文明才能相互借鉴,相得益彰;强求一律,只能导致人类文明失去活力、僵化衰落。地球村中的每个成员只有采取包容差异性的态度,世界才会在包容宽仁中通向多样并存、和而不同的和谐之路,妄图以“一”统“多”,只会引起对抗,导致纷争不断,难以共容。
参考文献
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一、法国“共和模式”移民政策的内涵和渊源
所谓法国“共和模式” 又称雅各宾模式 ( Jacobin Model) ,它发端于法国大革命时期,到 19世纪后期基本得以确立,它是法国吸收与同化外来移民政策的框架。法国“共和模式” 的核心是在共和、平等、世俗的基础上赋予合法的外来移民以平等的公民资格, 旨在平等地对待外国移民,使其完全融入法国社会,但移民必须接受共和国的同化以成为完全的法国公民。
首先,“共和模式”在法国的殖民时期就已初见雏形。法国在其广大的殖民地采取直接统治的方式,通过传播法国的文化和教授法语同化殖民地人民。法国的殖民地统治模式体现了“同化”政策,这种模式也与现在的移民整合一脉相承。
第二,“共和模式”强调社会的基本单位是个人而并不是群体。个人必须首先接受统一的共和国价值观和法国文化,才能获得法国公民资格。出于族群可能会强化个体的差异,激化冲突,进而危害到社会的统一的考虑,法国反对以文化、宗教、种族等基础建立起来的社群。
第三,“共和模式”源自于法兰西至上的文化优越感。法国拥有悠久的历史和灿烂的文化、发达的经济、优越的社会制度和社会福利。这种民族优越感使其觉得其他文明理所当然的应当融入到法国的优越文化中。
二、文化适应理论视野下“共和模式”早期成功的分析
Redfield,Linton和Herskovits在1936年给出的“文化适应”定义得到普遍认可:“文化适应”是具有不同文化背景的两个群体之间,发生持续、直接的文化接触,导致一方或双方原有文化模式发生变化的现象。跨文化心理学家Berry根据文化适应中的个体对原来所在群体和现在与之相处的新群体的态度来对文化适应策略进行区分,区分出移民采取的4种文化适应策略:整合,同化,分离,和边缘化。Berry的模型得到了普遍认可,文化适应是双向的,移民群体和主流群体相互影响相互作用。他们的关系受到两者所采取的文化适应策略的影响。
根据文化适应理论,当两个群体的适应策略较为接近或者一致集中于较好倾向的时候,群体之间就会出现融洽的关系。十九世纪中叶起,法国的早期移民主要是来自比利时、西班牙、意大利、波兰等欧洲国家,1851 年,来自以上四国的移民占全法外来移民总数的 58 %;此后从 1872 年到 1936 年,以上四国移民所占比例均在 70 %以上。这些早期移民在法国自发的学习法语,接受法国的文化,与法国本族人通婚,成为法国公民。而且由于周边国家也同属于西方文化体系,宗教也是以天主教为主,和法国在体制、文化和宗教上与法国的差别较小,接受法国的文化价值观的并不难,只要移民接受法国的文化和价值观就能够获得法国国籍,享受与法国公民同等的权利。早期欧洲移民群体自觉选择向法国的文化价值观靠拢,在接受的过中鲜有文化价值观方面的冲突。法国政府在“共和同化”原则下的一系列同化措施也为早期欧洲移民融入法国社会提供了良好的条件。因此,在早期的移民同化过程中,“共和模式”取得了显著的效果,受到了普遍的赞赏。
三、文化适应理论视野下 “共和模式”后期困境的分析
相反,当双方的适应策略出现较大差异,比如主流社会认可同化,移民群体认可整合的时候,双方最容易出现问题。当双方均采取较坏选择的时候,如主流社会采取的策略是隔离或者排斥,而移民群体也采取隔离或者边缘化策略的时候,群体间最容易引发各种冲突。
二战后,来自北非的穆斯林移民成为移民群体的主力。随着大量穆斯林的涌入,伊斯兰教已成为法国第二大宗教,广大穆斯林们从生活到思想都深深打着伊斯兰文化的烙印,他们的日常生活是在伊斯兰宗教范围展开的。伊斯兰教的宗教特性使法国主流社会担心伊斯兰教可能会对法国的民族性产生威胁,但在很长时间内,出于地缘政治以及经济考量(二战后,法国需要大量需要廉价劳动力),法国政府在对穆斯林的宗教传统方面,采取的是消极的宽容政策。在政教分离原则的指导下,法国政府当局相信“只有将伊斯兰教置于共和制度之下,消除其(传统的)思想,穆斯林才能与共和国而不是其族群保持一致”。而对于法国的穆斯林移民来说,伊斯兰教不仅仅是一种信仰,它还标志着穆斯林的种族身份,蕴涵着神圣情感,支配着穆斯林生活的方方面面。穆斯林移民希望在保持自身的宗教和文化上融入法国社会,实质上是整合的策略。一面是政府致力于将移民同化入法国文化和主流社会之中,另一面是穆斯林移民不愿意放弃自身的文化传统接受同化,这就导致了适应策略的不同。所以适应策略的不同是导致了穆斯林移民群体和法国社会矛盾升级的原因之一。
四、结语
文明多样性是人类社会的基本特征,也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上,各种文明都以自己的方式为人类文明进步做出积极贡献。存在差异,各种文明才能相互借鉴,相得益彰;强求一律,只能导致人类文明失去活力、僵化衰落。地球村中的每个成员只有采取包容差异性的态度,世界才会在包容宽仁中通向多样并存、和而不同的和谐之路,妄图以“一”统“多”,只会引起对抗,导致纷争不断,难以共容。
参考文献
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二、差异化考核方式的实施意义
实施差异化考核对于尊重和落实大学生思想政治教育的主体地位、发挥大学生思想政治教育的主体性作用、使高校思想政治教育走向交往实践等方面具有重要意义。
1. 实施差异化考核是尊重和落实大学生思想政治教育主体地位的需要
尊重大学生思想政治教育的主体地位是高校思想政治教育工作的核心和出发点，也是高校思想政治工作应该实现的目标之一。高校大学生作为自身的主人，他们是自身生活、自身学习和自身发展的主体，是具有主观能动性，能够积极主动参与教学活动的主体。虽然他们可能还不是一个成熟的主体，是需要高校教师指导的主体，但从根本上说学习终究是学习者主体自己的学习，任何其他人都绝不能代替他们的学习。他们的发展只有通过他们自己的活动、他们的实践来实现。只有这样才能使大学生“把外在的要求转化为内在的自觉，让学习成为自己的一种兴趣、一种习惯、一种精神需要、一种生活方式”。[1] 41差异化考核方式把大学生期末考试的选择与学生自己的平时表现联系起来，将学生的期末考试选择权交给了学生自己，学生主体自身平时的学习态度、课堂交流的积极参与度、作业的完成质量等都直接决定了学生自己考核方式的选择。因此，实施差异化考核是尊重和落实大学生主体地位的需要和体现。
2. 实施差异化考核有利于发挥大学生思想政治教育主体性作用
发挥大学生思想政治教育的主体性作用是提高高校思想政治教育实效性的基本要求，也是事关大学生自身健康发展的重要标志。大学生个人的发展其根本动力在于发挥其个人的主体性和主体性作用。主体性作为人的本质属性主要体现在三个方面：即人的能动性、自主性和自为性。人的能动性主要强调主体的能力，表现为主体活动的自觉选择和创造性；人的自主性则突出主体的权利，表现为人这一主体对人的活动诸因素的支配；人的自为性则侧重于主体的目的，表现为主体活动的内在根据和尺度。只有把能动性、自主性和自为性三者结合和统一起来，才是完整的主体和真正的主体性。[2] 112高校思想政治教育作为一种以促进大学生自身发展为目的的教育实践活动，其根本目的是要提高高校大学生思想政治教育的主体性，发挥他们在高校思想政治教育中的主体性作用。差异化考核把学生平时的课堂学习表现和课程考核方式的选择紧密联系起来，显然有利于调动高校学生积极参与高校思想政治理论课堂交流和讨论，有利于提高高校学生学习思想政治理论课的主动性和积极性。
3. 实施差异化考核有助于使高校思想政治教育走向交往实践
高校思想政治课教育在本质上是一种满足人的生存和发展需要的主体性活动。这种主体性活动是通过高校思想政治理论课教学工作者与教育对象之间的双向交往活动来实现的。“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。”[3] 165 因此高校思想政治课教育应走向交往实践，在交往实践中努力提高高校学生学习思想政治理论课的主动性，锻炼和培养高校学生包括学习能力、交往能力、创新能力等各种能力，丰富高校学生的各种社会交往关系，促进和推动高校学生的自身成长和健康发展。[4] 191
高校思想政治课课堂是高校师生交流的主要场所。差异化考核把思想政治理论课课堂教学过程与期末考核挂钩，要求大学生在平时积极参与到课堂教学过程中去，使原有单向的“育人讲台”变为双向的“交往平台”、交流论坛和表演的舞台。这有助于把高校思想政治理论课课堂教学建立在交往实践基础上。教师与学生、学生与学生在思想政治理论课课堂这一平台上展开信息交流，可以有效地确保思想政治理论课课堂教学学习活动化，活动过程化，过程体验化，从而从根本上增强高校学生的社会交往意识、提高高校学生的交往能力，促进高校学生的成长和发展。
4. 实施差异化考核有利于大学生“去做受到奖励的事情”
“人们会去做受到奖励的事情”，这是米契尔?拉伯福在其出版的《世界上最伟大的管理原则》中的观点。拉伯福说：“对今天的组织体而言，其成功的最大障碍，就是我们所要的行为和我们所奖励的行为之间有一大段距离。”[5] 34由此他提出了世界上最伟大的管理原则：“人们会去做受到奖励的事情”。
显然，采用免试、口试和笔试相结合的差异化考核方式，正是受米契尔?拉伯福这一管理原则的启发。“人们会去做受到奖励的事情”这一管理原则对高校思想政治理论课教学的启示是：建立高校思想政治理论课课堂激励机制，实施差异化考核。差异化考核就是一种建立在课堂激励机制基础之上的一种考核制度。实施差异化考核有利于大学生“去做受到奖励的事情”，它有助于提高高校思想政治理论课的教学质量和实际教学效果。
三、差异化考核方式的实施条件
高校思想政治理论课要实施差异化考核，必须具备以下一些条件：
1. 建立思想政治理论课学生平时表现的考核评价体系
思想政治理论课采用差异化考核方式的前提是，要合理评价每一位同学思想政治理论课的平时学习表现。因此要实施差异化考核，必须建立比较客观公正的学生平时表现的考核评价体系，以体现公平、公正、公开的“三公”原则。对思想政治理论课任课教师来说，如何合理评价每一位同学的平时表现就显得尤为重要。因为它直接关系到学生参与课堂教学的积极性，关系到差异化考核能否顺利实施并取得实际效果。
实践表明，学生平时表现考核评价体系应包括以下内容：（1）学生出勤情况；（2）学生课堂纪律遵守情况；（3）学生参与课堂学习的积极性和主动性。包括课堂提问、课堂讨论和课堂交流表现情况；（4）学生协助任课教师搞好课堂教学的表现；（5）学生平时书面作业和网络作业完成情况，等等。
2. 建立思想政治理论课课堂教学激励机制
为了提高思想政治理论课课堂教学效果，思想政治理论课教师应激励学生积极参与课堂教学过程，将学生平时是否积极参与课堂交流、课堂讨论等方面情况与期末课程考核方式的选择以及期末考核成绩挂钩。比如上海理工大学《基本原理概论》课程考核制度规定：对平时表现特别突出，能积极参加并认真准备课堂主题发言或课堂交流的同学直接免试该课程；对平时表现相对较好的同学在期末考核方式选择时优先给予口试选择权；其他同学则参加期末笔试考试。具体需根据学生平时表现考核评价体系确定。通过这样一种考核制度改革来调动学生的课堂学习积极性，以提高高校思想政治理论课课堂的教学质量和效果。
3. 建立思想政治理论课课程网页
思想政治理论课课程网页是除教学课堂以外加强师生之间联系的又一重要渠道。由于受思想政治理论课课堂教学时数的限制，许多课程内容的分析讲解、课堂交流和讨论题的布置、期末考核任务的布置等不可能一一占有课堂教学时间来进行。思想政治理论课课程网页的建立，将有助于加强师生之间的沟通和交流，有助于差异化考核的实施。因此要实施差异化考核，每一位思想政治理论课教师必须建立相应的思想政治理论课课程网页，作为课堂教学的辅助手段。在这一方面，上海理工大学《基本原理概论》课任课教师都建立有各自的课程网站，并作为思想政治理论课教学的重要交流平台。
4. 思想政治理论课应实行小班化和中班化教学
思想政治理论课要实施差异化考核，应实行小班化和中班化教学，授课班级人数应控制在100人或80人以内。100人或80人以内的中班和小班化教学有利于思想政治理论课课堂交流和课堂讨论的开展，从而实现学生人人有机会参与课堂交流的目标，也有助于期末口试的顺利进行。高校思想政治理论课实行大班化教学，既不利于高校学生人人参与思想政治理论课教学过程目标的实现，也不利于期末差异化考核的实施。
5. 实施差异化考核要有足够的协考人员
实施差异化考核，需要有足够的协考人员。这里主要指的是口试协考人员。因为口试考核方式其主观性相对较强，至少需要2个（包括2个）以上的主考人员参加。这可能给差异化考核方式的实施带来困难。上海理工大学《基本原理概论》任课教师在这方面的经验是：可以安排理论硕士点的研究生参与到思想政治理论课教学过程中来。这既可以解决差异化考核协考人员缺乏的困难，同时对理论硕士点的研究生来说，也是一次很好的参与理论教学的实践机会。
四、差异化考核方式的实施内容
结合上海理工大学《基本原理概论》课程考核改革实践经验，思想政治理论课实施差异化考核，具体包括下列内容：
1. 免试
（1）免试资格的获取条件。学生必须具备以下条件才能取得免试资格：平时无缺课和旷课现象；课堂纪律表现好；积极参与课堂学习过程，课堂提问、课堂讨论和课堂交流表现突出；学习态度端正，学习勤奋刻苦；能协助任课教师维持教学秩序。凡符合上述条件三条及以上的同学可给予免试奖励。
（2）免试资格的期末成绩评定。获得免试资格的同学给予优秀的期末总评成绩。
（3）免试资格的比例。免试比例不做划定，视具体情况而定。但免试和口试的比例不超过任课教师所授课学生数的40%。
2. 口试
（1）口试资格的获取条件。如果学生平时表现比较突出，但不够免试资格，可给予口试资格。学生要获取口试资格，必须具备以下条件：平时无旷课现象，缺课（含病假或事假）不超过1次；课堂纪律表现好；积极参与课堂交流，课堂提问、课堂讨论和交流表现比较突出。凡符合上述条件的同学可给予口试资格。
（2）口试题卡的设计。预先设置好100张口试题卡，每张题卡有概念题、简答题和论述题三类试题。
（3）口试过程的安排。口试应有二名或以上教师、协考研究生作为主考。每位学生的口试在25分钟内完成。其中准备15分钟，答题不超过10分钟。具体过程：
抽题――拥有口试资格的同学随机抽取口试题卡。
填表――参加口试同学必须填写专门的口试记录情况表。
准备――给参加口试同学15分钟时间，对所抽取口试卡题目进行开卷准备。
答题――学生根据主考人员的提问对题卡内容及与题卡题目有关内容作闭卷解答，答题时间控制在10分钟以内。主考人员提问时既要坚持原则性又要注意灵活性，以考核学生的应变能力与基础知识的掌握情况。
评分――主考人员可根据学生答题情况当场对学生进行成绩评定，并告知学生。
签字确认――参加口试的同学必须在口试记录情况表上面签字确认；同时至少有两位考官在口试记录情况表上面签字确认。整个口试过程也可以请班干部协助维持考场秩序。
（4）口试成绩的评定。口试成绩分ABCD四档评定。学生如不能正确地回答口试题卡上概念题、简答题和分析题，口试成绩为D，作不及格处理。学生如能对概念题和简答题回答准确，给予C即及格分数。学生如能很好地完成概念题、简答题和论述题，给予B即良好成绩。在完成了概念题、简答题和论述题的回答后，如能回答与题目相关的其他拓展知识就可以给予A即优秀成绩。
（5）口试记录的保存。学生填写的参加口试记录情况表与期末考试试卷一样保存。
3. 笔试
凡是未能取得免试和口试资格的同学，只能参加笔试考核；符合口试条件的学生如不愿意参加口试，可以参加笔试考试。笔试为闭卷考试。
五、差异化考核方式的实施效果
差异化考核方式在《基本原理概论》教学实践过程中取得了较好的反应和效果。无论是思想政治理论课教师还是学生对差异化考核方式的实施持积极肯定态度。综合师生对实施差异化考核的反应，有以下几方面作用效果：
1. 实施差异化考核使思想政治理论课的课堂纪律明显好转，课堂气氛明显活跃，学生参与课堂交流的积极性明显提高，在一定程度上提高了思想政治理论课课堂教学质量和教学效果。
2. 实施差异化考核极大地鼓励了那些勤奋好学的学生，大大减轻了这些学生的考试负担，得到了绝大部分同学的欢迎。
篇9
一是主题突出，目标明确。紧紧围绕**“创新驱动、转型发展”的主线，围绕“立足岗位创新，推动转型发展”的职工科技节主题，深入推进“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动，聚焦职工创新行动，动员和组织广大职工努力为**“十二五”发展开好局、起好步，为转变经济发展方式和增强自主创新能力、促进**经济社会又好又快发展做贡献。
二是领导重视，精心组织。各级工会领导对这届职工科技节予以了高度关心和支持。全总领导专程到沪出席开幕式并做了重要讲话；市总主席办公会专门听取有关情况的汇报。许多区县局（产业）工会都在科技节前专题讨论、研究职工科技节工作，提出科技节具体工作打算和要求，并落实分管主席负责，深入基层，广泛发动开展职工科技节活动。
三是形式多样，内容丰富。各级工会紧密结合实际，精心设计职工科技节活动载体，在市级层面和区县局（产业）层面共安排了175项活动项目，活动形式有近40种。基层企业层面的职工创新活动也是丰富多彩，活动内容具有一定的针对性，活动形式也具有较大的感召力。
四是上下联动，内外互动。市总工会注重加强工会内、外部各种职工创新力量的整合，集聚资源，在市级层面组织开展了8项职工科技节活动。在市级层面活动的示范、引领和辐射下，有83家区县局（产业）工会联合有关方面，在本级层面上分别组织开展了职工创新活动，如宝钢集团工会举办了以“切磋创新技艺，共谋企业发展”为主题的第三届宝钢“员工创新活动日”等活动；上汽集团工会举办了上汽工程师“节能减排”创新论坛；纺织工会举办了**纺织职工“知识产权普及教育及知识竞赛”活动；浦东新区总工会举办了新区职工科技节，组织开展了职工创新成果展、职工科技创新成果评选、职工创新工作研讨、职工环保知识培训、职工创新成才讲座等职工科技创新活动；闵行区各级工会先后举行职工创新座谈会、创新论坛、研讨会、报告会、有关科技创新专题讲座、征文、演讲、合理化建议活动以及职业技能竞赛等多项活动；嘉定区总工会开展“我为节能减排献一计”、科普知识版面巡展、职业技能竞赛等活动；航天局工会举行了职工专利知识讲座和由千名班组长参加的职工科技创新工作推进大会；电力建设工会举行了**电建优秀施工工法、科技论文征集展示和“五小”成果征集、活动；城投总公司工会开展了2011年“建功‘十二五’，创新促发展”金点子征集评选活动；市医务工会组织开展了2008-2010年度**市医务职工科技创新标兵、能手评选活动；市金融工会举办了“科技创新，助银行卡服务更精彩”论坛，等等，各个单位的活动都很有特色，并取得了积极成效。
此外，这次职工科技创新成果展的举办更是突显了市、区县局（产业）和基层上下联动的特点，有31家区县局（产业）参展，设立了产业展区、联合展区和地区独立展区，集中展示了460多名职工创新先进典型人物和520多项职工技术创新优秀成果，吸引了10万市民参观，在社会上引起很大反响。
五是分类指导，注重推进。在本届职工科技节上既注重营造职工创新氛围，更注重对职工创新实践活动的推动，如举办非公企业职工创新工作座谈会、合理化建议工作研讨会等，通过交流经验，研讨做法，探索方式，进一步明确推进非公企业职工创新工作的指导思想、重点和途径；明确开展合理化建议活动的时代性、科学性、广泛性、多样性和实效性要求。
六是加强宣传，扩大影响。大力宣传宝钢职工创新现象、上汽合理化建议工作机制、亚尔光源公司先进操作法工作做法，并推出了工人发明家、职工科技创新英才、劳模创新工作室等一大批先进典型；借助**电视台第一财经频道知名栏目——《头脑风暴》和“东方网”，分别举办了《蓝领创新——咱们工人有力量》讨论节目和“第四届李斌技师网上论坛”，探讨蓝领职工创新的可行性和必要性，讨论发挥农民工高技能人才作用的问题，引导社会关注职工岗位创新，支持农民工岗位成才。《蓝领创新——咱们工人有力量》节目受到了市委宣传部新闻阅评督查组的高度评价，并上报市委市府主要领导；工人日报、解放日报、文汇报等近20家新闻媒体和42家网站报道了120多条职工科技节活动消息，宣传声势超过前几届，职工科技节和群众性科技创新活动的社会影响力进一步增大。
我们高兴地看到，在各级工会的精心组织和广大职工的积极参与下，为期12天的第四届**职工科技节获得了圆满成功，它对于弘扬创新精神，激发创新热情，营造工创新氛围，深化创新起到了积极的推动作用。**职工科技节已成为具有一定社会影响、受到社会各界欢迎和好评的一个职工科技创新活动平台和载体。
刚才，浦东新区总工会、建工集团工会、电信公司工会和市一医院工会分别交流了开展职工科技节活动的做法和经验。这些做法和经验值得各级工会学习。下一步，我们要借本届职工科技节之势，进一步深入贯彻九届市委十四次全会精神，贯彻落实八委办《关于推进本市职工群众性科技创新活动的指导意见》，按照市总工会关于深入推进“当好科学发展主力军、打好创新转型攻坚战”主题实践活动要求，进一步推进全市职工科技创新工作不断取得新成绩。
一、健全工作体系，加强职工创新工作领导
一要着力搭建三个平台。各级工会要建立和完善职工创新工作的推进机制，建立多层面的职工创新活动平台、职工创新服务平台和职工创新激励平台等三大平台，指导和推进职工科技创新，激发职工的首创精神。目前，市总工会已在市级层面建立了这三大平台，各单位要充分利用这些市级层面工作平台，参与各项活动。同时要整合资源，会同政府及企业有关部门，着力搭建本级层面的职工创新工作平台，建立职工创新工作体系，进一步形成党委领导、行政支持、各方推进、工会运作、职工参与的群众性科技创新工作格局。
二要着力学习推广宝钢经验。近年来，宝钢工会积极推动职工创新，取得了很好成绩。我们要研究宝钢现象：宝钢现在每天产生专利4件，48%由一线职工创造；企业技术秘密年均2000余件，40％由一线职工完成;2006年开始全国有10名一线工人被授予科技进步二等奖，其中**有4个，而宝钢占了3个；宝钢先后有1100余项的职工创新项目在国际、国内发明展中参赛获奖；宝钢还拥有11名“**市工人发明家”。宝钢这些现象的本质是什么呢？是宝钢建立了一套推进、保障机制，这套机制包括有先进的创新文化、完善的创新体系、开放的创新载体和有效的激励措施，形成了共同发展的价值取向和持续改进的职工创新实践之路。宝钢的经验具有很好的示范推广价值，值得各单位学习借鉴。
三要着力三个深化。一是职工科技创新活动要从个人创新向团队创新深化；二是职工科技创新活动要从制造业向服务业深化；三是职工科技创新活动要从国有企业向非公企业深化，进一步扩大职工创新活动的覆盖面和影响力。特别是非公经济领域，这是开展职工创新活动的一个重要阵地。目前，非公经济发展很快，非公企业职工人数越来越多，非公经济对推动经济社会发展发挥了越来越大的作用。但是，目前非公企业的职工科技创新工作在总体上仍比较薄弱，企业覆盖率和职工参与率都不高，与非公经济迅猛发展的新形势和所发挥的作用还不相适应。对此，我们要在继续抓好国有企业职工科技创新活动的同时，认真研究探索在非公企业开展职工科技创新活动的新途径、新方法，切实加强对非公企业职工科技创新活动的指导，推动职工科技创新活动在非公企业实现新的突破。
二、围绕创新主题，推动职工创新行动
要坚持以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题，立足岗位，面向企业，激发职工创新活力，推动转型发展。
一要推动职工创新实践。要加强职工创新载体建设，以需求、问题和项目为导向，积极组织、引导广大职工立足岗位，广泛开展“五小”、科技攻关等群众性技术创新活动，充分发挥职工的聪明才智和创新创造热情，推动科技进步、产业结构调整和转型发展。
下半年，市总将加强合理化建议信息化系统的建立工作；同时加强同市政府有关部门的协调，重新修订、推出《**市合理化建议和技术改进奖励实施办法（修订稿）》，以进一步规范本市合理化建议活动的奖励标准和奖励办法，推动群众性合理化建议活动持续有效的开展。
二要推动形成一批创新人才。要围绕实施《**职工素质工程“十二五”规划》，继续积极配合企业行政，建立健全“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的职工技能发展机制，激发职工学技术、练技能的热情，加强高技能人才培养。同时，要大力推进实施首席技师、首席员工制度，充分运用首席技师工作室、劳模创新工作室等工作载体，做好职工技能、创新领军人物的培育工作，发挥高技能劳模品牌的示范引领作用，在创新实践中充分发挥高技能创新人才的示范、引领和辐射作用。
下半年，市总将会同有关部门命名20个**市首席技师工作室；市职工技术创新基金将对每个市劳模创新工作室给予一万元的启动资金支持，并要求有关单位按不少于1∶1比例配比。
三要推动形成一批创新成果。要全力推进实施“十、百、千、万”工程，积极组织参加合理化建议、先进操作法、优秀发明选拔赛、创新创意大赛等活动，参加各种发明展和职工科技创新成果展示、交流活动，推动一大批职工岗位创新成果的涌现。
下半年，要认真组织开展第二十四届**市优秀发明选拔赛活动；组织优秀职工创新成果参加8月份在山东威海举办的第二十届全国发明展览会；积极参与**市职工合理化建议优秀成果和**市职工先进操作法优秀成果征集、命名活动，今天有关通知已发给大家，希望按照通知精神，积极做好征集、申报工作；还要积极推荐职工科技创新优秀成果参加**市科技进步奖的评选。
三、加强技协工作，深化职工创新成果转化
职工技协工作是工会组织职工参与经济技术创新活动的有效途径和重要载体。要进一步贯彻落实市总工会、市科委等七家单位联合制定的《关于推动本市职工技协组织开展群众性科技创新活动的若干政策意见》，大力推进基层技协组织建设，进一步发挥职工技协组织在推动科技创新成果转化、促进科技进步和经济发展中的积极作用。
一要加强技协基层组织和会员发展。要按照全国总工会和市总工会关于“凡是有工会的单位，有条件的都要建立技协组织、开展技协活动”的要求，以贯彻七委局《若干政策意见》为契机，加强基层技协组建，着力把具备条件的企事业单位技协组织建立或恢复起来，进一步提高技协组织建制率，扩大技协工作的覆盖面。同时，要大力发展个人会员，吸收高技能人才、科技人才、创新人才和专业人才，以及积极参加合理化建议等创新活动的职工成为职工技协会员，扩大会员队伍，为发挥技协作用提供强有力的人才支撑。
篇10
我是来自信息科学与技术学院自动化系2007级的本科生蒲松柏。时光荏苒，不觉已与厦门大学情系三年有余，从漳州到厦门，从囊萤到海韵，逝者如斯却点滴于心。
2007年的金秋九月，自己手捧厦门大学的录取通知书，登上了南行的列车，在自动化系如家的氛围里开启了自己书香生活。到现在也仍难忘记，入校当天自动化系学长给我上的大学第一课，学长侃侃而谈大学里“一朝不起床，便把课来翘”，“多一分浪费，60分万岁”这些不成文的规矩，埋怨工科课业繁重以及大学四年终究不过一个it行业打工者的悲哀。那个晚上给我带来的冲击让我不得不认真思考自己应该怎么度过大学的时光，是奋起拼搏改变命运，还是安于现状随波逐流？我很庆幸自己选择了第一条路，今天站在这里我很想分享一下自己作为一个工科人所得到的收获以及如何成为一名学以致用、知行合一的综合人才！
自动化的英文是automation，而我们却常常打趣自称“outman”，作为典型的工科男，我时常因为不知道谁新出了专辑，谁又新拍了电影而被鄙视，却又时常因为一段代码的成功运行，一块电板的成功焊接而兴奋地歇斯底里。过去三年里图书馆、自习室、教室、寝室是我最熟悉的生活模式，学习并不轻松，我的辅导员郑晖阁老师曾说过：“当人没有办法改变客观环境时，就努力地改变自己”。所以我总是给自己寻找学习的乐趣，我喜欢网络技术，时常编写节日祝福网页赠送朋友、同学；我喜欢创意，曾经还误打误撞地进入了“水创意”全国50
强；我喜欢汽车，甚至曾经利用课余时间给大众公司的汽车研究所写过一封信与他们交流我对混合动力的看法。别人眼中清贫乐道的工科生活，却让我过得乐不思蜀，常常一早就窝进图书馆，到闭馆也舍不得离开。发挥主观能动性，带着学以致用的目的去学，是工科学习给我带来的启示，三年里正是刻苦严谨的工科精神和坚持兴趣主导的自娱精神让我多次获得了校级及国家级奖学金，辅助实验室开展远程油量检测的科研工作；我曾分别参加全国“高教社”及“电工”杯数学建模大赛，均获全国二等奖，三年来我的总成绩在全系119人之中归属三甲，现已顺利通过中科院光电技术所的考核，获得了免试攻读硕士研究生的资格
在大三阶段，我出任学院团委书记助理与其他主席团成员一起为学院发展出力，于此同时我也开始了我的双学位学习，没有节假日的生活节奏让我倍感压力，我却还常常需要为一份策划与一个活动熬夜工作到凌晨一两点，学习和工作的压力使我想到过放弃，但是自我锻炼的要求和老师的信任使我咬牙坚持，从那时起每天早上出门前我都对自己说一次：我能！我不断修正着自己的作息规律，积极向有经验的老师及同学学习，不放过任何一点可以利用的时间，最终学院学生会获得了学校“优秀学生会”的称号，我也用事实回馈着自己每天的承诺。回首三年的学生工作，我常问当初自己为什么选择学生工作而自己又奉献了什么，收获了什么？我想一颗愿意历练自我、相信自己的心才是我能够坚持与不断进步的动力，那些无数个酸甜苦辣的瞬间也因此变得价值无比，熠熠生辉。
大学之外的风景，也给了我别样的收获，正是得益于大学期间在学习和工作上的良好表现，今年8月我代表厦门大学与其他9所高校的代表在华晨宝马公司参加了为期一个月的实习活动，由于宝马的生产基地远在郊区，我们不得不每天早上5点半就起床从东北大学乘坐通勤车到生产基地，晚上11点再乘坐通勤车回到宿舍。为了充分锻炼我们的意志，宝马公司安排我们在任务相对繁重的装配车间工作，车间35摄氏度的高温，让我们一度笑称“宝马的车间无冬天”，面对造价数十万的轿车，我们工作时不敢有一丝怠慢与放松，时常只能放弃午餐在车间休息室小憩一下，困顿地回到宿舍到头就睡。原本以为在宝马的日子将以这种方式走到尽头，没想到一个事件却彻底改变了我的想法，6分09秒是一
个专属于装配车间的节奏，它意味着每6分09秒就有一辆宝马轿车下线等待出售，如果流水线的节拍控制出现问题将会对宝马的生产带来巨大的经济损失。记得在一天中午，我还是像往常一样在车间休息室吃着早上准备的面包，突然发现原本应该停工的流水线还在运转，在车辆下线处已经有3辆未完全装配的车靠在了一起，这对于宝马来说是一个不小的车间事故，我迅速地联系了车间负责人，避免了损失的进一步扩大。事后，华晨宝马副总裁柯汉先生对我进行了表扬，并真诚地感谢我为宝马做出的努力，这件事对我的触动很大，让我真切地明白了做一件事，细心与责任心的意义，激情总会在时间的洗涤下褪色，而唯有责任心才是我们坚持走到最后的动力，对于学习，生活，为人亦是如此。虽然在实习阶段我有些怀念大学象牙塔的舒适生活，但却在实习结束时无比感谢这段经历给我带来的历练，活动尾声我作为实习生代表在毕业典礼上做了发言，并与参与报道的新闻媒体交流了实习期间的收获和心得，辽宁电视台、《大前程—金色年华》杂志及多家网络及平面媒体对我进行了报道，丰富的实习经验给我带来了丰硕的收获。在宝马的一个月里我参加了宝马的诸多活动，宝马企业文化培训，让我认识到了宝马的厚重历史；宝马企业社会贡献讲座让我对宝马的社会责任有了更加全面与清晰的了解与认识；参观宝马4s销售店，让我对宝马产品有了全面的了解，增长了见识，开拓了眼界；敬老院之行让我看到了社会中还有那么多急需帮助的人，这是一种动力，是让我们不断强大自己去回馈社会的警示！十个天南地北的朋友为一个共同的目标齐聚沈阳，一个月也让我收获了一份弥足珍贵的友谊，勇于接受社会的检验，让我在行动中探求真知，在实践中对自己合理定位，努力成长成为知行合一的综合人才。
在厦门大学求学四载，“自强不息，止于至善”的精神已深深融入我的血液，我深深地感谢陪伴自己一路前行的母校、老师与同学。明年凤凰花再次红遍枝头时，我也将离开这片深爱的土地，回首往昔，历历在目，心中充满留念与不舍，在此我想向敬爱母校的即将到来的90华诞献上一个学子最诚挚的祝福，祝福母校的明天更加辉煌与灿烂！放眼未来征程，我的心将与母校一路同行！
篇11
市政工程施工是一个工期长、工程量大、涉及面广且复杂的生产活动，因此，工程管理是一个有机的整体，在不同阶段有着不同的工作重点和具体内容，按其工作的性质不同，其内容主要包括：工程技术管理、财务计划管理、物质设备管理和安全保卫管理等。在这些管理内容中，工程施工技术管理是整个市政工程管理的核心。所谓施工技术管理就是施工企业对生产技术工作进行的一系列组织、指挥、协调和控制等活动的总称，即对施工中各项技术活动和工作的各要素进行的科学管理工作，它是实现施工项目控制目标的必要手段。
市政工程施工技术管理的内容包括：①技术交底，提供施工规范和工艺规程，编制施工组织计划，计算和分配工作量，控制施工质量，工程进度分析,建立技术档案，组织工程验收等施工过程的动态管理；②科技情报与信息系统，技术改进与合理化建议，技术标准化工作，技术培训等技术开发活动。显然，施工技术管理的这种核心作用，要求我们只有将技术管理的必要性与具体活动的可操作性有机的结合起来，才能确保施工顺利进行，保证安全、优质、低耗、高效地完成项目施工任务。
1 市政工程施工技术的管理原则
(1)严格按照科学技术的基本要求。按照市政工程施工工艺、操作方法、机具设备安全施工等具体技术要求进行管理,对采用的新技术应经过实验。
(2)遵守经济节约的原则。要把企业和国家、当前和长远经济利益结合起来，全面进行技术经济比较分析，对重要的施工部位进行多方案比较。
(3)贯彻国家经济政策。国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约土地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等。
2 施工准备阶段的技术管理
施工前的准备工作是保证施工任务得以顺利完成的前提条件。主要是了解和分析工程特点、进度、要求，根据施工条件编制施工组织设计，合理分配施工力量并制定施工方案，制定和健全各项规章制度，从而充分、及时地从技术、物资、人力和组织等方面保证施工过程连续、均衡、节奏地进行，保证工程在规定的期限内交付使用。为此，要抓好以下施工技术管理基础工作：
2.1 建立各级技术负责制。要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责，使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。
2.2 建立健全施工技术管理的管理制度。市政工程施工具有多变和内容繁杂等特点，因而必须通过建立健全严格的技术管理制度，保证管理工作有章可循，把技术管理工作科学地组织起来，使技术活动无论在室内或作业现场，都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度，从而保证技术工作有条理、有目的开展。
2.2.1 建立图纸会审及设计变更技术核定制度。图纸会审是为了避免图纸本身的错误导致施工的严重后果。要有领导、有组织、有步骤的进行。技术核定是针对工程变更内容，召集有关部门在技术上、经济上、质量上和使用功能上充分研究、协商，各方意见统一后以文字记录下来，技术负责人签字后作为施工依据。会审图纸的内容有：
(1)合法性。审查设计是否符合国家有关技术规定。(2)整体性。审查图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高、轴线等是否准确；一套图纸前后是否一致；互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;同一设计中的地上、地下部分是否吻合。(3)主结构、主部位。审查主要结构的设计在刚度、强度、稳定性等方面有无问题，主要部位在结构构成设计中是否合理。(4)施工技术装备。审查施工技术装备条件能否满足工程设计要求，施工单位能否按照设计要求确保工程质量安全施工。(5)路、桥、涵。审查路基、路面、桥梁、涵洞等设计图有否矛盾，在交叉施工时是否会存在问题。(6)设计选用材料。审查设计选用的材料与采购供应的材料在品种、质量、规格、性能、数量等方面是否相符。(7)疑问解释。将对设计图的疑问提请设计单位解释。(8)合理化建议。收集有关各方对工程设计的合理化建议。
2.2.2 建立技术交底制度通过技术交底，可使参与施工的技术人员和工人明确施工任务及特点、技术要求、施工工艺等，从而做到心中有数，有计划、有组织地开展工程施工。作业技术人员向工人交底的内容是：
(1)图纸交底；主要是施工设计图的交底。(2)工艺交底；主要是施工方法、施工工艺以及其他工种配合等的交底。(3)材料交底；主要是所用材料的规格、品种、质量以及使用要求的交底。(4)规范、标准交底；施工规范和质量评定标准交底。(5)措施交底；主要是质量保证、安全生产、节约成本等技术措施交底。(6)样板或实际样品交底；技术交底应在分部、分项工程施工前进行，结合分部、分项工程特点有针对性地做好工作。
2.2.3 建立工程验收制度
在施工过程中除按有关质量标准逐项检查操作质量以外,还必须根据市政工程施工的特点,建立隐蔽工程验收制度、中间验收制度、竣工验收制度。
2.3 建立标准化技术管理体系技术标准和技术规范是组织现代化施工的重要技术保证,分为国家标准、部级标准、企业标准3个等级。贯彻执行技术标准和技术规范的要求是：(1)组织施工人员学习、熟悉、掌握有关标准与规程；(2)加强技术监督与检查；(3)分解技术标准和规程，使其具体化。
3 现场的施工技术管理
施工现场的技术管理就是施工过程的技术管理,现场技术管理是整个施工技术管理的主要内容。
(1)图纸会审；坚持图纸会审制度,坚持按图施工。(2)优化方案；修正并优化施工方案或施工措施，包括技术组织、节约成本措施、合理化建议等。(3)贯彻规程；坚决执行规范和规程，严格按照施工计划或施工措施组织施工,保证施工质量和施工安全。(4)严格检查制度；严格施工进度和施工计划的检查，根据实际变化及时有效地调整资源使用计划。(5)做好记录；做好施工日记，做好施工记录,实事求是的做好施工检查和隐蔽工程检查记录。(6)资料收集整理；做好施工技术资料的积累和整理工作，与施工进度同步进行。
4 竣工验收阶段的技术管理
(1)实验检查；组织试验人员进行以试通车为主的全面实验检查。(2)预验收；组织预验收,填写竣工报告。(3)总结；完成交工报告和技术总结。交工技术资料一是指将平时积累的资料审查、整理、检查有无差错,使之形成一套完整的质量达标竣工资料;二是按竣工图如实绘制。(4)交工；向业主及监理工程师办理竣工验收相关交工技术文件归档;作业层和项目经理部必须在工程竣工后一个月内将交工技术资料和竣工图送项目监理工程师审查并与业主办理手续。
5 结语
技术管理的重要手段和对象是技术文件。技术文件是在施工过程中产生的，是企业生产经验的积累和总结，其内容极为丰富。所以，必须根据实际需要建立健全专职管理机构,制定严密的管理制度，从而保证将技术管理活动与施工具体活动有效的结合起来，满足施工生产和科技研究的需要，使市政工程施工多、快、好、省地实现施工目标,获取最大的经济效益和社会效益。
参考文献
[1] 兰世英.市政工程质量事故原因分析[J].科技资讯，2009(27)。
篇12
北京市辽海律师事务所高级律师 谷辽海
篇13
工程建设项目管理合同
建设单位：
项目管理单位：
根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。
第一条 词语定义
1.1业主：在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。
1.2项目管理单位：在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。
1.3项目经理：企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托人。
1.4设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。
1.5监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。
1.6单位：指受发包人的合法委托，以发包人的名义实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。
1.7承包单位：在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。
1.8造价咨询单位：指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。
1.9工程：指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。
1.10项目管理酬金：指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。
1.11工程前期：指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。
1.12施工准备期：自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。
1.13施工实施期：自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。
1.14竣工验收期：承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。
1.15造价咨询：指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。
1.16施工监理：指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。
1.17管理期限：协议书中约定的服务期限。
1.18开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。
1.19竣工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。
1.20图纸：指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括文字配套说明和有关资料）。
1.21合同关系：指发包方和承包方通过合同（协议）来约定各自的权利和义务的平等关系。
1.22管理关系：指管理单位按业主授予的权力对被管理单位实施的管理。
1.23施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体制定的供施工使用的任何其他场所。
1.24书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等或以有形地表现所载内容的形式。
1.25工程项目总投资：指完成工程项目所发生的价款支出。主要包括土地费、设计费、勘察费、配套增容费、建安工程投资（包括设备）、二次精装修费、工程预备费等。
1.26项目建设周期：指从项目的立项至工程竣工验收交付使用止的全部时间。
1.27竣工验收：指承包人按合同完成的项目全部任务，经验收合格，由发包人组织验收的活动。
1.28竣工结算：指承包方全部完成了协议书中约定的内容，交工之后，向发包方进行的最终工程价款结算的活动。
1.29竣工决算：指建设项目竣工后，由建设单位编制竣工决算报表和竣工财务情况说明书的活动。
1.30竣工备案：建设单位自工程竣工验收合格之日起15日内依照有关法规向有关建设行政主管部门进行竣工验收备案的活动。
1.31联动试车：指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的有负荷或无负荷联合试运行。
1.32违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。
1.33索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿的要求。
1.34不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
1.35小时或天：本合同规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。
1.36审计：由国家规定的审计所或部门免费对工程各项费用的合法性进行审核的活动。
1.37项目管理月报：由项目管理单位按月向业主报告工程项目实施情况的报告。
1.39指定分包：指由发包方指定单位分包部分工程内容。
1.40竣工资料：指在协议中约定或按国家有关规定，承包方应当提供的有关工程的资料（包括书面、电子、影像资料）。
1.41重大变更：指业主或由于客观原因改变工程的主要使用功能、建设地点、增减建设规模15%以上，分期或合并建设或提前或推迟3个月以上实施的行为。
1.42业主代表：业主派出的授予处理工程项目建设相关事务的全权代表。
第二条 组成本合同的文件
1、 本项目管理合同；
2、 附件：项目管理的工作内容和职责（若分列）；
3、 本合同实施过程中经双方协商一致的补充合同文件。
第三条 工程概况
工程名称：
工程地点：
建筑面积：
项目建安总投资（暂）：
第四条 项目管理服务方式
本工程由甲方委托乙方并在甲方领导下实施项目管理，提供全过程建设管理和咨询服务。
乙方派出由项目经理、专业技术人员、管理工程师等组成的项目管理班子从对工程前期、施工阶段、竣工验收及交付使用诸阶段，根据甲方确定的项目功能定位、建设标准、设计方案、投资规模等进行计划、组织、控制和协调等管理和专业咨询服务。
第五条 项目管理的依据
1、 项目管理合同文件；
2、 与本工程建设有关的政府部门的批准文件；
3、 与本工程有关的其它合同文件；
4、 经业主批准的项目管理计划书；
5、 与工程有关的工程建设法规、规范、验收标准。
第六条 乙方管理内容和职责
6.1总则
乙方在签订合同后一个月内应向甲方提交符合合同和甲方基本要求的项目管理计划书，主要包括拟达到的项目管理目标、项目概况、项目管理组织机构、项目实施总进度及节点实施计划，项目管理的主要内容和方法，拟采用的相应措施以及主要工作的管理流程等。
（一）工程前期
6.2项目建设策划
6.2.1按照基本建设程序列出项目建设流程。
6.2.2制定项目建设的轮廓计划。
6.2.3进行甲、乙双方工作界面及职责的划分。
6.2.4计算关键线路和关键节点的工作时间。
6.2.5对关键节点工作进行描述和控制措施提出建议。
6.3项目建设前期工作及市政配套的管理
6.3.1办理立项阶段市政配套征询。
6.3.2办理项目初步设计审批手续，初步设计文件报送有关土地、规划、消防、通讯、环保、环卫、卫生防疫、交通绿化、劳动保护、人防、抗震、监测、工务所、上水、电力等部门审批。
6.3.3按工程开工条件要求办理施工场地，申办临时用水、用电、建筑红线、水准点等手续。
6.3.4选择符合资质的专业监测单位进行地下管线监测。
6.3.5协助甲方审核监测合同及费用。
6.3.6申报地下管线监测保护，办理“绿卡”。
6.3.7申领临时用地规划许可证。
6.3.8联系与规划部门做好基地红线测放。
6.4组织、协调管理
6.4.1联系、协调与项目有关的部门和社会配套单位的关系。
6.4.2对勘察、设计、施工等招标工作进行监督、协调，为招标工作顺利开展提供相关资料。
6.4.3协调勘察、设计工作，努力使设计成果符合项目的功能要求和满足甲方使用要求。
6.4.4组织或协助主管单位召开本工程扩初设计审批会。
6.4.5组织设计优化设计，及时将各方审核意见、专家咨询意见以及甲方使用意见提供给设计单位，对项目设计进行优化。
6.5合同管理
6.5.1起草或组织起草设计合同、勘察合同。
6.5.2组织合同谈判。
6.5.3协助甲方对合同条款的最终确认。
6.5.4监理合同执行台帐，对合同进行跟踪管理。
6.5.5主持合同争议的协调，配合合同争议的仲裁或诉讼。
6.6工程投资管理
6.6.1协助业主审核支付申请。
6.6.2审核各相关合同费用及其支付方式。
6.6.3协助业主组织设计单位、造价咨询机构对工程概算进行审核。
6.7工程进度管理
6.7.1按照甲方对总工期的要求，制定分阶段工程进度计划，督促检查落实各阶段各单位进度实施情况。
6.7.2制定项目总进度网络计划，确定控制节点，提出控制计划目标。
6.7.3严格按计划进度进行动态管理，一旦发现进度脱期趋向，及时查明原因，并采取相应的积极措施予以调整，确保总工期如期完成。
6.8工程质量管理
6.8.1根据甲方意图指定工程质量目标，并制定相应的分解目标，提出相应措施，贯彻到相应的合同中。
6.8.2督促相关单位制定相应的质保体系，及达到相应目标的对策措施。
6.8.3监理质量管理部门并落实具体人员和措施。
6.8.4组织各类质量检查和验收。
6.8.5组织工程竣工备案各项工作。
6.9文物古迹
本项目实施工程中发现文物古迹，乙方有责任督促施工单位保护，并及时报告甲方，不得私自处理。
（二）施工阶段
6.10施工准备
6.10.1办理施工图委托审核手续，并将审核意见及时反馈给甲方和设计单位。
6.10.2审查施工单位资质、考察施工单位实力。
6.10.3对施工、监理招标工作进行监督、协调，为招标工作顺利开展提供相关资料。
6.10.4审查施工合同条款，报甲方审定。
6.10.5办理监理登记证、工程施工许可证及质监、安监报建手续。
6.10.6督促监理单位组织施工图设计技术交底，审查签发交底会议纪要。涉及工期费用、建设标准或使用功能的应报甲方认定。
6.10.7审查监理单位编制的建设监理规划，督促监理单位按审批的规划。
6.10.8督促监理单位审查施工组织设计。
6.10.9按规定协助甲方办好项目及人员保险。
6.10.10协助业主办理开工仪式的有关事宜。
6.11施工实施
6.11.1督促监理单位做好建筑灰线验收。
6.11.2审查设计修改文件，涉及费用、建设标准的报甲方同意。
6.11.3审查监理单位编制的建设监理实施细则，督促监理单位按审批的细则开展工作。
6.11.4负责合同条款的解释（有经济条款需得到甲方认可）。
6.11.5审核、合同条款的修改和补充（有关经济条款需得到甲方认可）。
6.11.6审核合同的索赔和反索赔（提出索赔报告、报甲方个审定）。
6.11.7处理合同纠纷（有关经济纠纷的处理意见需得到甲方认可）。
6.11.8根据业主要求对未计价材料提出产品的标准和档次要求。
6.11.9协调各独立承包单位，市政配套单位及甲供设备材料供应单位的进退场时间以及相应的施工周期，合理安排交叉施工顺序。
6.11.10收集有关实际工期的详细记录，定期向甲方提供进度分析报告。
6.11.11审核有关单位提出的工期索赔报告。
6.11.12做好甲供设备、材料的质量预查，按质量标准要求组织验收后提供给相关单位使用。
6.11.13定期向甲方提交工程质量情况报告。
6.11.14组织各单位工程的质量验收。
6.11.15参加处理工程质量事故、查明事故原因和责任，报甲方备案并督促和检查事故处理方案的实施。
6.11.16协调施工总平面布置，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件。
6.11.17督促、检查施工单位安全生产管理制度的建立和健全，协助甲方个与其签订安全生产、文明施工协议，落实安全生产责任制。
6.11.18定期组织检查安全生产措施落实情况。
6.11.19参加安全事故调查处理工作，督促、检查相关单位做到“三不放过”原则。
（三）竣工验收及交付使用
6.12竣工验收
6.12.1组织参建单位进行工程竣工验收，办理项目竣工备案。
6.12.2督促监理审核竣工图及工程施工竣工资料。
6.12.3组织工程联动试车。
6.12.4办理规划、消防、通讯、环保、环卫、卫生防疫、交通、劳动保护、人防、上水、电力、档案、房产证、气象、静电监测等竣工、报验备用手续。
6.12.5协助业主进行竣工决算。
6.12.6配合业主开展项目审计工作。
6.12.7按有关要求整理竣工资料、拍摄工程录像。
6.12.8资料归档。
第七条 甲方职责
1. 资金落实
负责本工程建设资金的落实，按合同规定和工程进度要求，按期核定、确保工程款、材料设备采购款和市政配套费及本工程中发生的各类行政主管部门所收的各项费用等及时到位，并支付给本工程各施工、供货承包单位和其它合同单位。
2. 确定功能定位和设计方案
由甲方负责确定项目功能定位，经设计招投标后由专家评议提出中标建议，由甲方最终确定设计中标方案，并对扩大初步设计的优化内容、建议标准予以确认。
3. 确定施工总承包单位
4. 主要设备材料确定
5. 了解、掌握工程进度情况
6. 工程验收
7. 为乙方提供必要的工作条件，包括现场办公条件和与项目
管理相关的技术资料。
8. 按本合同第六条规定按期支付项目管理费。
第八条 服务班子的组成
乙方人员由 为项目经理，并配备具有一定实践经验的人员组成工作班子，名单在项目管理计划中明确，进行本工程的项目管理，根据工程进度逐步到位随时进行补充调整，乙方人员如不称职，甲方有权提出更换。
第九条 服务期限
自项目立项报建至工程竣工验收备案资料归档止，时间自 至
第十条 服务的费用与支付
1、本工程项目管理暂按 元工程项目总投资为计费基数，项目管理费率为 ，项目管理酬金为 万元（大写： 万元）。
2、建安总投资主要包括：建筑安装工程费、估算土地费、配套增容费、绿化景观费、工程预备费等。建安费包括：土建及建筑工程设备费、二次装饰费等。工程建安投资以批准的可行性报告中有关费用之和为准，届时按本条第一款费率进行调整。
·店面承包合同 ·建房承包合同 ·果园承包合同 ·渔业承包合同
3、乙方暂履行本合同期间，凡属乙方范围之内的工作所产生的劳务费、工资、奖金、津贴、个人保险、车辆使用费等均由乙方自行负担。
4、支付给政府管理部门及与工程有关的费用，如设计、施工招标管理费，施工招标费、监理费、设计费、设计方案补偿费，设计、施工招标过程中的会务费，工程竣工资料编制费，增补晒图费，市政配套费与之相关的办证费、质监费、工程和相关人员的保险费，由乙方代甲方办理的设备材料采购时所发生的报关、税金、保险、仓储、商检、国内运输等费用以及应甲方要求，乙方参加供设备材料的调研和谈判活动所发生的差旅费由甲方承担。
5、乙方在承担本工程项目管理工作期间范围之内不应获取超出本合同范围外的与本项目相关利益的收入。尤其不得借项目管理的工作，牟取不利于甲方利益的收入。
6、本工程项目项目管理费以人民币结算，按项目进展分期支付，各期支付数额规定如下：
本合同签订后一周内，甲方向乙方支付工程项目管理费的 %，此后每季度末支付合同额的 %，余额在 结清。
7、由于甲方原因增加乙方工作量，如由于甲方原因引起工程的重大变更，建设规模或建设标准的调整而导致乙方工作量的大幅度增减，根据实际工作量的增加，双方友好协商解决。
8、如项目管理组提出合理化建议确实产生经济效益，甲方给予所产生经济效益的30%作为奖励。
8.1“合理化建议”：是指乙方在项目管理过程中，运用本公司的资源、技术或专利等对甲方认可的第三方提供的技术成果进行优化，经论证是可行的，且不影响工程使用，不降低工程标准，经甲方审核采用的意见、建议、技术成果等。
8.2“合理化建议”采纳后，经实践证明达到了优化的目的，且经对原方案需甲方所支付的工程费、运行费等的计算，与新方案需甲方所支付的工程费、运行费等的计算比较，而为甲方节省的费用，并经甲方审核认可。
8.3操作实施办法：合理化建议实施后，由提出合理化建议的乙方向甲方报告，将合理化建议的内容、产生、形成过程的文件以及产生效益的计算书作为附件一同报甲方，经甲方审核认可后，其中节省费用的15%以项目管理费的支付方式支付给乙方。
第十一条 违约责任
1、甲方不按合同履行自己的各项义务，应承担违约责任，如逾期未支付工程项目项目管理费按每逾期一天支付应付项目项目管理费的万分之五违约金。（上级拨款逾期日期不计在内）
2、乙方不按合同履行自己的各项义务，乙方承担违约责任。对本协议第二条条款，应对所造成的实际损失承担责任，赔偿额为该分享损失费×项目管理费率-税金。
3、除非甲乙双方协议将合同中止，或因乙方违约使合同无法履行，否则违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
第十二条 不可抗力
不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向甲方代表通报受害情况，即使会同甲方和施工等单位研究抢险，修复方案，测算损失、清理、修复的费用。灾害继续发生、乙方应每隔7天向甲方报告一次受害情况，直到灾害结束。甲方应对受害处理提供必要的条件。
因灾害发生的费用由甲、乙双方及施工方分别承担：
1、工程本身的损害由甲方承担。
2、人员伤亡由所属方负责，并承担相应费用。
3、造成施工方设备、机械的损坏及停工等损失，由施工方承担。（由甲方在与施工方的合同中明确）
4、所需清理修复工作的责任及费用由甲方、乙方和施工方岑别承担。（乙方承担相应比例的项目管理费）
第十三条 其他
1. 合同生效
本合同自甲乙双方授权代表签字盖章之日起生效。
2. 合同终止
本合同自施工总承包合同约定的工程保修期满，且双方工程款项结清之日起终止。
3. 未尽事宜
本合同未尽事宜，甲乙双方可另行签订补充协议和附件，经甲乙双方签字盖章后，均与本合同具有同等法律效力。
4. 本合同正本肆份，副本肆份，甲乙双方各执正本贰份，副本贰份。
