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篇1
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概总值：
1、工程名称：金都花园教育住宅小区。
2、工程地点：原武川县医药公司院内。
3二、承包范围：
工程内容中设计图纸内所有土建工程，乙方不得将此工程转包转工，如发现转包，甲方立即终止合同，其损失由乙方承担。
三、合同工期：
2009年9月24日开工，2009年10月底竣工，合同工期总日历天数30天。
四、施工方法：
甲方院内基本平整后乙方进行施工，在铺设工字砖前，用压道机或装载机来回反复碾压，在用石粉白灰铺设，完工后用细沙填缝清理干净，在施工过程中，乙方按甲方要求进行施工。
五、付款方式：
1、全部以乙方工字砖款抵顶现有的武川县金都花园小区住宅楼，甲方以 号 单元六层顶给乙方，每平米按1100m2计算。
2、乙方承包院内工字砖铺设为包工包料，每平米为35元，道压每米20元，按铺设的实际面积为准结算。
3、乙方自交工验收后，保质满为6个月，在质保期内5吨以下车在上面行走时出现下陷或出现波浪现象由乙方负责返工维修。如有下水井的地方出现下陷乙方不负责维修。
4、工字砖出现大面积断裂，下陷面比较深，乙方不负责维修，甲方扣除乙方工程量5%的质保金(六个月后付清)。
5、甲方有义务向装修用户说明，重车不能压工字砖，如发现用户上重车出现下陷问题，乙方向甲方提出扣除用户装修压金，甲方不为乙方扣除维修金，乙方停止为甲方维修。
六、甲乙双方签定合同后，甲方给乙方售楼合同，乙方有权先售楼房。
七、本合同一式贰份，双方各执一份，双方自签字之日起生效(本合同在合同期满后自动失效)。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程施工总承包合同范文2 发包方： (以下简称甲方)
承包方：(以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议。
一、 工程概况
1-1 工程名称：海口中基美域(暂定名)
1-2 工程地点：永兴镇陈安
1-3 工程内容：中基会馆、多层洋房、别墅、道路、挡墙护坡、绿化及度假中心的前期施工道路、土地平整、现有大坑回填等其他工程。
1-4 工程承包范围及承包方式
承包范围：施工图纸范围内土建工程、安装装饰工程及所有附属配套工程的全部工作内容(按发包方签发的开工通知书);
承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全。
1-5 建筑面积：按施工图面积计算(约6万平方米)。
二、 合同工期
2-1 开工日期：(以甲方签发的开工通知书为准)
2-2 竣工日期：待定
2-3 工程合同工期: 应暂定总工期，另外总工期内是否含现场大坑回填。
三、 质量标准：工程质量等级为合格。
四、 合同价款确认方式
4-1 计价依据: 甲方提供的施工图，设计变更、现场签证等计算价款，工程量按实结算。
4-2 定额及取费标准：执行2011年颁布的《海南省建筑工程综合定额》、2008年颁布的《海南省安装工程综合定额》。会馆、多层洋房、小高层住宅按定额标准取费(含精装修可下浮3%);别墅按定额标准取费并总造价上浮8%(含精装修可不上浮);道路、绿化及其他建设工程按定额标准取费总造价下浮3%。明确本工程的取费定额。
4-3 材料价格执行同期《海南工程造价信息》颁发的信息价，信息价中没有的材料，由乙方提供市场采购价，经甲方确认后执行，其价格按甲乙双方确认的市场价+5 %采保费为材料价，经甲方认价后材料不下浮。人工工资补差按海南省定额站最新文件执行。本工程的水、电费调差按照实际缴纳单价计入决算。
五、甲方责任
5-1 开工前将水准点、坐标控制点以书面形式提交乙方，配合乙方做好开工前的三通一平工作并承担所有的费用。
5-2 开工前七天，向乙方提供经图审后的施工图纸六套，并组织设计单位向乙方进行现场技术交底;协助乙方办理好施工所涉及的一切审批手续。
5-3 指派为甲方住工地代表，负责履行合同，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、签收手续和其他事宜。
5-4 委托 公司进行工程监理，监理公司任命 为总监理工程师，其责任在监理合同中应明确，并将监理合同副本交乙方一份。
5-5 如施工过程中确需要拆改地上建筑物、设备管线或树木等，负责到有关部门办理相关手续，并承担其费用。
5-6 协调有关部门作好施工现场防火、防灾和保卫等工作。
5-7 在施工过程中，负责各阶段、各部门、各环节、各分部分项工程的检查申请报验，负责组织初验、签署检查验收报告。
六、乙方责任
6-1 协助甲方做好开工前的三通一平工作。
6-2 参加甲方组织的施工图纸会审及技术交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方审定后实施。
6-3 建立强有力的施工组织机构，按质监部门要求配备施工管理人员，按要求组织施工，保质、保量、保安全、按期完成施工任务。
6-4 指派为乙方住工地代表，负责履行合同，对工程质量、进度负责，解决由乙方负责的各项事宜。
6-5 严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，严格按照施工图纸及会审要求进行施工，做好各项质量检查记录和施工过程中的各项原始资料收集。参加竣工验收，编制工程结算书和竣工图各三份，并按城建档案管理要求提供相应资料二份。
6-6 遵守国家或地方政府有关部门对施工现场管理的规定。
6-7 按有关规定编制施工方案，做到安全生产和文明施工，保证工程施工质量。 6-8 保证解决农民工工资，在最后提交结算书前全部付清农民工工资，并在提交结算书的同时，提供一份全部农民工工资付清证明书。
七.质量与验收
7-1 本工程质量必须达到国家质量评定合格标准。
7-2 甲乙双方应及时办理隐蔽工程验收手续和中间工程检查验收手续。乙方应及时向甲方提出验收申报，甲方应在24小时内组织有关单位参加验收，如甲方不按时组织隐蔽工程和中间工程验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。
7-3 由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延，施工中的安全事故由乙方全部负责。
八、付款方式
8-1本工程按月进度付款，甲方每月按乙方月完成工程量的85%支付给乙方，直至竣工。乙方在每月的25日之前将当月完成的工程量向甲方申报，甲方在5日内审核完毕并支付工程进度款给乙方。工程全部竣工甲方按乙方实际完成工程总量的90%支付工程款。工程竣工验收合格并结算后7日内付到工程总价款的98%，留2%的保修金。
8-2 保修金返还执行海南省建设工程施工合同的通用条款。
九.竣工验收与结算
9-1 工程竣工乙方就所施工的单位工程应及时向甲方送交的竣工验收报告，甲方代表收到竣工验收报告后10天内组织有关部门验收，并在验收后5天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。 甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告后10天内无正当理由不组织验收，或验收后5天内不予批准且不能提出修改意见，视为竣工验收已被批准，即可办理结算手续。
9-2 工程价款的结算。工程验收合格后乙方应在15天内向甲方提交工程结算书，并将有关工程竣工验收合格的资料，城建档案管理要求乙方提供的全部资料及农民工工资付清证明书移交给甲方。甲方在接到上述材料15天内审核完毕或提出审核意见。双方意见达成一致后7天内甲方向乙方支付工程款。乙方在收到工程款后3天内将工程交付给甲方。若甲方收到结算书后15天内未提出审核意见，即视同工程结算已经批准，甲方应予支付工程款。甲方不能在约定的时间内支付工程款，乙方有权留置部分或全部工程，并予以保护，由甲方承担保护费用，直至甲方付清工程款和保护费用为止。
十.约定事项
甲方如不能按合同规定支付结算工程款，甲方可延期一个月支付，但甲方必须按同期银行贷款利率的双倍计息给乙方，否则乙方有权根据甲方所欠款项将本项目未售房屋按成本冲抵工程款(实际抵押房屋成本应为乙方施工范围的土建、安装装饰工程的费用平均值，作为冲抵房屋的单价)。
十一.材料供应的约定
11-1 本工程乙方所采购的材料必须向甲方提供相关合格证作为依据。如甲方或监理方发现材料质量或规格不符合要求，乙方必须停止使用并更换符合质量和规格要求的材料。
11-2 乙方提供的材料必须是正规厂家生产，相关手续必须齐全，报甲方和监理方审核并同意后方可使用。
11-3 在施工过程中，甲方不得以任何理由、借口强迫乙方使用甲方指定的材料，干扰乙方正常施工。但屋面外观材料品牌的选择必须经过甲方的认可。
十二.违约责任
12-1 甲方不能及时给出必要的指令、确认、批准，不按合同支付工程款及其他使合同无法履行的行为，造成乙方停工，应按乙方现场人数及实际停工天数每人每天200元支付误工费，现场施工设备和材料租赁费用按乙方需支付价格按实补偿支付给乙方，并按所欠工程款总额每天千分之三的标准支付违约金，直至付清为止，工期顺延。如因甲方原因导致中途停工超过三个月的，视为甲方违约，乙方有权终止本合同，甲方必须在一个月内付清乙方所有工程款。
12-2 乙方不按规范施工，至使质量达不到设计的要求，甲方有权要求其返工直至合格为止，工期不得顺延。因乙方的原因不能按合同工期竣工，按延期的实际天数每天 元支付违约金。
十三.本协议未约定的参照《海南省建设工程施工合同》的通用条款执行，本协议与《海南省建设工程施工合同》的条款有异议的部分以本协议为准。
十四.其他约定：
14-1本工程甲方所分包工程，乙方需计取分包方管理、配合费用：乙方按分包方的决算总价3%收取，但分包方应承担本分包工程所需的水电费用和乙方方提供的现场仓库、人员宿舍费用。
14-2其他未约定的条款和结算依据，均按国家政策性文件执行。
14-3施工期间双方各自承担应缴纳的政策性文件规定的相关费用，乙方所承担缴纳的政策性规定费用，由甲方代为缴纳，在本工程决算后相应扣回。
十五.本协议一式六份，双方各执三份，经双方签字盖章后生效，具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程施工总承包合同范文3 发包方(以下简称甲方)：
承包方(以下简称乙方)：
担保方(以下简称丙方)：
经甲乙双方协商，甲方决定将学院二期工程五栋宿舍楼发包给乙方，为明确双方的主要权利和义务，特订立本合同，以此作为双方互相信守的依据。
一、 工程概况
1、 工程名称：西安华光科技学院宿舍楼;
2、 工程地点：西安户县东大西安华光科技学院内;
3、 工程规模：五楼宿舍楼，地上六层，砖混结构，建筑面积34000平方米。
二、 工程承包范围和内容：施工图所涉及的全部土建、安装工程 。
三、 工程质量标准：经甲方验收合格。
四、工程进度要求：具备施工条件后，经甲方乙方协商确定。
五、乙方进场施工时间：甲方须在2011年11月10日前满足乙方正式进场、能正常施工的条件，如会审后的施工图纸、三通一平等发包方应具备的发包条件。
六、工程结算方式：按《1999年陕西省建筑工程综合概预算定额》和《2001年陕西省安装工程预算定额》及其配套的费用定额进行结算，并做如下调整：
1、项目直接费中定额基价人工费的计取：按定额工日数量100元/工日。
2、按费用定额中一类工程取费标准进行取费;即设定项目直接费为A、其他直接费为B、现场经费为C、间接费为D，差别利润为E，则，B=A3.84%,C= A7.38%,D=(A+B+C) 5.85%,E=(A+B+C+D)贷款利息根据计费依据，分别按直接工程费的3.02%计取和按人工费的15.39%计取;安全文明施工补贴按不含税造价的1.6%计取;甲方分包工程，乙方收取分包部分直接费的5%(人工费的20%)的配合费，并收取分包部分直接费的8%(人工费的30%)的管理费;甲方借用工按每工日100元+100元25%进行结算;养老统筹和四项保险分别按3.55%、0.8%的费率计取费用。
3、项目直接费中定额基价机械费的计取：按定额机械费150%结算。
4、定额中有明确价格的材料(含水电、土建安装主材、地材和辅材)，按定额基价计入取费后，并按市场采购价+采保费(费率为3.2%)+装卸费+运输费和途耗费用进行价差调整，市场价以双方认质认价为准;若双方认价发生争议，以采购期间陕西省工程造价信息公布价格为准;定额中没有明确价格的材料(如辅材等)，按定额基价150%计入并取费。
六、付款方式：乙方完成到单位工程主体结构0.000七日内，甲方支付0.000以下工程款的80%;以后按月支付工程进度款，即次月10日前支付上月完成工程款的80%;工程竣工30日内，甲方支付乙方结算总款的95%，余额5%作为保修金，工程竣工满一年15日，甲方支付3%，满两年15日付清尾款。
七、本合同生效后5日内，乙方向甲方交纳工程承包定金人民币50万元;本合同生效后15日内，乙方向甲方交纳工程承包定金人民币150万元;乙方进场5日内，甲方返还工程承包定金100万元，单位工程主体结构完成0.000七日内，甲方返还乙方工程承包定金50万元，单位工程主体结构三层封顶七日内，甲方返还乙方工程承包定金50万元。
八、其他约定
1、因甲方施工手续及其他非乙方因素和本合同的缔约过失，致本工程不能按期开工，甲方应支付乙方双倍保证金;
2、因甲方施工手续、不能按期支付工程进度款及其他非乙方因素和本合同缔约过失，致本工程施工中发生停工、窝工，甲方按日承担所欠款金额的3%的资金占用费，并承担给乙方造成的其他一切损失。
3、因甲方施工手续及其他非乙方因素和本合同的缔约过失，致本工程开工、中间施工、工程竣工不能正常验收和工程竣工备案，由甲方承担完全责任和由此产生的所有费用。
4、在甲方不能支付工程款，丙方承担工程款支付连带责任。
九、本合同一式六份，共4页，甲方、乙方、丙方签字盖章，经公证部门公证后生效，至双方无债权债务后失效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
篇2
前言
文章对工程施工总承包模式下分包管理存在的问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对提高工程施工总承包模式下的分包管理措施进行探讨。
二、工程施工总承包模式下分包管理存在的问题
建筑施工分包商是施工总承包工程的参与者之一，是一种分散决策的经济实体，其目标是为了追求利益的最大化，这样就很容易导致总承包企业和分包商为了各自的利益而做出违背市场交易原则的事情。当下，我国分包商在建筑工程的施工管理中存在着三个方面的问题：
1.分包管理体系不完善。一些分包商没有完善的管理体系，或者管理体系运行漏洞较大，没有重视或者建立企业管理文化，服务宗旨不明确。
2.一些分包商的施工现场管理员素质不高、文化水平较低，无法达到施工总承包企业的管理要求。一些分包商只是为了自身的利益而进行施工管理，没有完全考虑到和总承包企业之间的管理衔接，这样一来就造成工程项目没有整体性和连贯性。
3.一些分包商对待工程质量缺乏工期意识，在工程施工中不能做到自我有效管理，这很容易造成总承包企业大量投入的各方面资源都没有被充分利用起来，资源浪费使得总承包企业要花很多精力来管理分包商。
三、提高工程施工总承包模式下分包管理的措施
1.理清与各分包商的关系
受EPC总承包商自身业务的限制,一个总承包公司不可能把所有设计、施工、采购的工作都由本公司自己单独来完成,或多或少的要把其中的一部分承包给多家外单位来完成。对总承包商来说,不能因为这部分工作外包给分包商而把它们从总承包范围内划出去,因为它们和工程的业主不存在任何合同关系,而分包工作是否顺利完成将直接影响整个EPC工程是否能顺利完成。因此,要把对分包商的管理纳入到自己的矩阵组织结构中来,把分包商当作在项目执行期间公司的一个特殊的临时部门进行管理。一方面要让分包商按双方合同要求给项目提供合格的产品或服务,另一方面在项目业主提出高于总承包合同的不合理要求时,总包商应当去拒绝这些条件,而不是让分包商去面对他的业主,否则容易造成项目的额外支出,或者造成分包商不积极配合总承包商工作,影响项目质量和进度。矩阵式组织机构在公司职能部门横向组织的基础上,沿项目的实施方向搭建了一个临时机构,它使得EPC项目原本漫长的信息沟通途径变得尽可能的短,使项目解决问题的反应能力变得快速和高效,但同时又给项目带来了更多的信息沟通路线和冲突。EPC总承包公司在建立总承包工程管理模式时应根据公司实际情况,建立一套真正适合本公司的管理模式,摒弃原先管理模式中不适合矩阵管理的因素,明确各岗位的责、权、利,减少因信息沟通不畅、多头指挥给项目带来的不必要冲突,扬长避短,充分发挥矩阵式项目管理给项目实施带来的好处。
2.分包工程实施阶段的管理
（1）成立专门分包商管理部门和制度
建立项目部时要成立专门的分包商管理部门和制度，并应该由项目经理或副经理直接管理。所有的管理活动都必须要有管理体系和制度，否则管理则无从谈起。具体的分包商管理部门要有明确的任务细化和职责，有专门的人员对分包商的所有施工活动进行管理控制，使项目经理的职责，直接对口分包商的管理层，加大管理的力度。
（2）严格执行分包工程进度计划监督和考核
工期、质量和安全是工程施工中重要的因素，而工期更是直接关系到建设单位和施工承包单位的切身利益。在制定工期的时候要合理，根据现场施工工程特点以及人员素质，制定符合实际的合理工期，切不可因为外部因素盲目制定不切实际的工期及工程进度计划，否则将会给工程管理带来很大的问题。分包工程要和分包商共同制定，并且合同中对分包商进行约束。工期和计划的制定并不仅仅是一张文字性的白纸，要严格执行，这就需要进行严格的进度计划监督和考核。
（3）严抓质量和安全文明施工
质量和安全控制是施工企业工程管理中一道非常重要的环节，如果没有质量及安全的保证，企业的管理是站不住脚的，如果在控制中经常发生问题，企业的信誉将会大大受损，企业的生存和发展将面临严峻的考验。质量的控制要贯穿在工程施工的全过程当中。在确定分包商的时候也要把分包商的资质和业绩作为重要的参考依据，在签订施工合同的时候也要把质量控制明确写进合同。施工过程中的质量控制主要分为开工前的验收，施工工序交接的验收，隐蔽工程的验收，各分项工程的签证验收，竣工资料校验以及质保等工作。安全管理更是工程施工中老生常谈的问题，其重要程度自然是不言而喻，对于分包商的安全管理也必须有专门部门和人员直接管理，加强重视。
结算验收时的资金控制
结算和付款是工程分包中最直接的目的，也是总承包商对分包商最有效的管控手段。在对分包商进行结算验收时要严格把关，包括进度、质量、安全、材料保管等，直接与付款挂钩，发放过程要不同部门共同审核，共同检查分包商存在的问题。此外要时刻关注分包商的财务状况问题，做到合理控制，以免因分包商财务问题影响工程的进度。
分包方的合同管理
合同管理在质量管理体系中是一个重要环节，不仅仅是经济效益的代名词。特别是一些大型分包工程，工程规模大，时间跨度长，合同管理若不及时跟上，容易出现管理漏洞引起纠纷；有些分包方只管干活抢进度，不及时签定合同，一旦遇到经济敏感问题和市场行情的波动，双方极易引起扯皮和经济纠纷。因此分包合同签订必须合法、按体系规定程序进行审核，避免分包合同与中标文件、总包合同相违背的情况出现。根据合同性质约定关键条款，如数量、价款、质量、安全、验收标准、变更、奖罚、履约担保、材料供应、结算支付、违约赔偿、争议管辖等条款。
分包方的风险管理
分包风险识别的内容包括分包方的组织管理机构、技术能力、管理人员和配套技术工种、配套的施工机具、适当的专业施工经验、所施工项目所需的其它要求，是否能满足施工项目要求，一旦在施工过程中出现偏差，不能达到预期的目标时，应及时汇报项目经理和有关主管部门，对其进行风险评估，采取预防措施，防止不能履约情况的发生。需要注意的是财务部门和人力资源部门也应加入到质量管理工作中，防范资金和用工风险。
财务和资金风险。财务部门联合预算部门监控业主资金到位情况，依合同约定支付分包工程款。分包方的工程款必须支付至其公司账户，防止个人携款而逃；民工工资支付优先于备料款和其他生产款项；避免预付款大于最终结算款等超拨超付现象。加强发票管理、税务管理的力度，有效降低财务危机和风险。
用工管理风险：分包用工管理不合法，总包负有连带责任。总包在用工管理上要引导、督促、约束分包队伍走合法道路。民工进场必须签订劳动合同，及时登记用工信息，并对其进行岗前培训、安全教育等工作。按国家规定为从业人员办理社会保险或人身意外险等商业保险。采取必要的劳动保护措施和防护，按时、足额支付工人工资报酬，不得违规强令工人违章作业。一旦有用工矛盾的预警信号，需及时制定预防措施，处理好民工的用工矛盾。
结束语
工程分包是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，并且在很长一段时间内它都会持续存在的，因此，加强工程施工总承包模式下的分包管理，及时解决相关问题是非常必要的。
篇3
Keywords: project general contracting safety management skills
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一、 合格分包，创建团结协作平台。
1.在项目施工实施过程中，分包单位的选定很关键，应首先选出一些施工水平高，历年来安全管理到位，施工现场秩序好的单位作为重点合作待选单位，结合报价进行综合分析，进行选定分包单位，坚持安全一票否决制度，杜绝一些挂靠单位进场施工，促进项目施工的安全顺利实施；同时建立合格分包方名录, 并在企业内实施市场内部准入制度；
2.分包单位作为一个独立的经济实体存在于项目部内，与总包单位在经营理念、安全理念等管理理念方面有着一定程度的冲突。作为总包单位，掌握着一定的主动权，应加强与分包单位的沟通，在坚持各自不同的经济利益的基础上找一个共同的支点。应尽量避免将双方关系搞僵，亦不宜强行要求分包单位照搬总包方的管理，应允许分包方在遵守合同和甲方规章制度的前提下，保存本企业的一些管理特色。
二、要加强合同管理实施安全风险抵押金管理办法
1.总分包将按照约定的管理目标、安全生产要求、现场文明施工及基人员行为的管理、机构设置、人员配置、安全文明施工措施费用总额和预付方式以及使用要求、调整方式等、投入费用的归属和审批权限、事故的报告和处理以及事故经济责任、违约责任、争议的处理、合约的生效与终止等方面，为项目安全管理的具体实施提供具体可靠的合约保障。可采用另外签订《职业安全健康及环境管理协议书》作为主合同的附件，但此附件必须与主合同同时签订；
2. 为保证合同能得到充分发挥的执行，目前比较常用的方法是收取安全风险抵押金，通过实施安全风险抵押金管理办法，对分包方的日常安全管理、考核、奖惩进行细化、量化。
三、 实行区域化、标准化管理
1、要管理好一个项目的安全文明施工，在工程开工前，应对工程进行安全文明施工总策划,确定一个高标准的总体目标和为之而进行的工作计划，要求各分包商在项目总策划的基础上出台本单位施工范围的安全文明施工策划。
2、实施总平面区域化分块管理，明确各分包单位的“责任田”，并在此基础上要求各分包单位制定“专业策划”，对厂区道路、施工顺序、工艺质量、废弃物排放、安全宣传等进行认真策划，为工程开工后实现安全管理制度化、安全设施标准化、人的行为规范化、物资堆放定置化奠定了坚实的基础，从安全管理，现场安全文明施工组织，作业环境，劳动安全，职业健康等五个方面完善创一流考核的标准。
3.推行定置化管理，切实做到物资堆放定置化。将有限的施工场地进行功能区划分，各功能区的机具设备实行定置化管理，将企业文化、安全理念和有效的管理方法，通过统一的大幅面形象设计和独特、鲜明、完整的视觉标识表示出来，。
4、实行工程的封闭式管理，严格门卫值班制度。施工生活区、办公区、施工区严格分开，并用围墙或安全防护栏进行分隔；在此基础上要求所有员工实行挂牌上岗。
5.安全文明施工总策划的出台后,更重要的是如何将策划付诸实施。所以总策划出台后，要组织所有参建单位进行项目安全文明施工总策划的交底，明确目标、责任区域范围、责权利等。
6、安全文明施工策划的实施过程，一定要从严要求，加强过程检查、考核；同时认真落实安全责任制，合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到各分包单位上去。对安全文明施工策划的实施实行动态检查、考评，按月度、季度检查策划实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。
四、完善安全管理体制建立健全安全管理制度
1、 完善安全管理体制，建立健全安全管理制度、安全管理机构和安全责任制是安全管理的重要内容，也是实现安全生产目标管理的组织保证；各分包单位进场前，总包单位即健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。
2、 根据工程项目的规模和特点,项目开工后,总包单位要成立由总包单位项目经理为的核心领导，主管生产生产、技术的副经理、安全部负责人、各分包单位负责人以及人事、财务、机械、工会等有关部门负责人组织的安全生产委员会或安全生产领导小组的安全生产组织保证体系。
3、 成立以项目经理为本施工项目安全生产第一责任人、各分包队伍负责人为本队伍安全生产第一责任人、各作业班组负责人为本班级或作业区域安全生产责任人的安全生产责任保证体系；负责组织落实各安全技术措施、施工方案和危险控制措施；
4.成立以项目总工程师为本施工项目安全技术第一责任人、各分包队伍技术负责人为本队伍安全技术第一责任人、各作业班组技术负责人为本班级或作业区域安全技术责任人的安全生产技术保证体系；根据工程进度及施工特点为，负责组织对各阶段的存在的危险点、危险因素、环境因素进行辨识、风险评价，并制订相应的安全技术措施、危险控制措施，对用一般控制措施难以控制的，应单独编制控制方案；
5、成立以项目安全部负责人为本施工项目安全监督第一责任人、各分包队伍安全监督负责人为本队伍安全监督第一责任人、各作业班组兼职安全员为本班级或作业区域安全监督责任人的安全生产监督体系；负责各安全技术措施、施工方案和危险控制措施的执行和落实情况，施工过程中存在的人不安全行为、物的不安全状态、不良作业环境进行监督、检查、督促整改，并提供安全指导；
6、在项目安委会或领导小组的领导下，建立起“反违章规定”、“安全文明施工奖惩办法”、“总平面区域化管理办法”等规章制度，做到管理制度化、规范化和程序化。施工项目至少应建立十项安全生产管理制度：安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产验收制度、安全生产教育培训制度、安全生产技术管理制度、安全生产奖惩制度、安全生产值班制度、事故统计及报告制度、消防保卫管理制度、重要劳动防护用品及安全设施使用管理制度。
五、 加强考评严格奖惩
1、每天派专人到现场进行检查，发现问题及时制止，情况严重的发出整改通知，并作考核评比依据之一。检查人员应随身携带摄影器材，对发现人的违章行为、物的不安全状态和不良环境因素拍摄焉作为依据，资金条件允许的施工项目可装闭路监控设施；
2、项目总包单位坚持组织开展好每周的安全检查活动。通过安全检查，及时查处人员违章行为、纠正物的不安全状态和不良环境因素，检查定置化管理和标准化安全设施实施情况，进而发现各分包单位在安全文明施工管理上存在的不足，及时提出改进意见。
3 、建立阶段性安全目标奖励与年度安全目标奖励相结合，动态考评各分包单位安全文明施工管理业绩，在每周安全检查基础上，开展每周、月、季度安全评比，对实现阶段项目安全目标、实现本项目年度、季度、月、周安全目标的分包单位给予相应奖励。对于因整改不力，连续两次被评为最差施工单位的，按规定给予经济处罚和在安全宣传栏上通报批评；对连续三次评为最差施工单位，可考虑停工整改或中止施工合同。
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1 成本控制与核算管理的意义及作用
建筑工程总承包企业是以工程总承包为主要业务，其产品为建筑工程项目。作为建筑产品，和其它产品生产一样，成本与核算是一个重要的经济因素。尤其是在今天建筑市场日益激烈的竞争形势下，成本控制与核算管理已成为建筑工程总承包企业生产经营管理的根本出发点和重要组成部分。
建筑工程项目是工程总承包企业最基本的工程管理实体，同时也是企业与业主签订的工程总承包合同的实际完成主体。建筑工程项目管理贯穿于企业建筑产品全面的、全过程的管理。因此，建筑工程项目的成本控制与核算管理是建筑工程总承包企业经济核算的主要内容，是企业生产、经营、管理决策的重要依据。
成本控制与核算管理的好坏直接关系到企业的经营效益，是企业经营管理水平的综合反映，是建筑工程总承包企业能否正常运营、实现企业预期的经济效益和经营目标的关键。
2 建立和完善组织机构
讲到成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此，必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。
3 建立成本控制负责制
企业在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任，或者以计划进度的完成情况来制定进度目标，从而作为奖罚的依据，但往往忽略了成本管理的责任。在项目施工管理中，各参建人员应该在原有的责任基础上进一步明确成本管理的责任。使每一个人都要有这样的认识，抱着对企业和计提负责的主人翁意识，为降低成本精打细算，为节约开支严格把关。
4 在工程建设中成本控制的内容
（1）合同方面。以施工图、承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能地增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
（2）技术方面。首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费、节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展合理化建议的活动，尽可能地扩大成本控制的范围和深度。
（3）质量和安全方面。严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量及安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。
（4）机械管理方面。根据工程的需要科学、合理地选用机械，充分发挥机械的效能；要合理地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保障。
（5）材料方面。材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。
（6）行政管理方面。首先要精简管理机构，避免人浮于事，减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失。
（7）财务方面。财务部门是成本控制的重要组成部分，要通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
以上从7个方面简单的叙述了成本管理责任的内容。
那么，在项目施工中如何具体实施，这需要我们掌握施工项目成本的动态控制。
5 施工项目成本的动态控制
施工项目成本控制环节包括：施工项目计划成本责任制的落实，施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目的核算等。
5.1 落实施工项目计划成本责任体制
一个成熟的施工企业在工程开工之前，根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结，首先会确定成本计划，成本计划确定后，按计划的要求，采用目标分解方法，由项目经理部将目标分配到各职能人员、施工队和施工班组，签订成本承包责任制（或合同）。
5.2 加强成本计划执行情况的检查与协调
项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证目标成本计划的实现。
5.3 施工项目成本的核算
项目经理部根据承包成本和计划成本，绘制月度成本折线图。在成本计划实施过程中，按月在同一图上打点，形成实际成本折线，该图不但可以看出成本发展动态，还可以分析成本偏差。每条折线在同时间的差值就是这一时期的成本偏差。应尽量减少目标偏差，目标偏差越小，说明成本的控制效果越好。目标偏差为计划偏差与实际偏差之和。如果偏差较大，应进一步分析产生的原因。
6 小结
总之，施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。以上讲到的施工项目成本控制，在试用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜。不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断地总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。
参考文献：
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设计施工总承包模式起源于欧洲，其目的在于将建筑项目的设计与招标衔接起来，形成一种综合性的设计施工模式。设计施工总承包模式着力实现了工程项目组织的集成化，借助于这种运行模式，避免出现工程设计与施工环节相互分离的情况，控制工程成本与施工周期，避免工程设计与施工不协调导致的一系列问题。从权威机构公布的数据来看，西方国家约有50%的建筑项目采取设计施工总承包模式来完成。近年来，随着我国经济体量的增加，区域开发的深入开展，公路工程设计建设工作取得了长足发展，但是旧有的设计方案与施工模式越来越难以满足实际的使用需求，基于这种情况，部分地区有步骤、有计划地引入设计施工总承包模式，优化设计流程，借此提升设计效能，确保公路工程设计、施工活动有序开展。
2设计施工总承包模式定义与优势分析
与传统的建筑项目设计、施工模式有所不同，设计施工总承包模式是在工程可行性研究报告得到批复之后，施工主体单位将设计与施工任务共同委托给具有合法资质的设计、施工承包商。其具体结构如图1所示。这种资质委托实现了工程项目设计与施工环节的高效衔接，为项目施工质量、施工周期、工程造价、施工安全提供保障。设计施工总承包模式借助于良好的运营管理模式，可以有效应对建筑工程设计、施工脱节的情况，实现了设计、施工的一体化，形成整体性的设计施工方案，增强建筑工程的可控性[1]。同时设计施工总承包模式实现了设计的动态化与施工的动态化，形成了设计与施工的合理交叉与动态链接，这种模式有助于控制建设周期，构建起施工进度、成本投入以及施工质量综合控制机制，实现了资源配置的最优化。同时工程设计施工总承包模式下，建筑项目业主管理工作开展难度相对较低，对于设计、施工环节进行协调管理，实现建筑项目经济效益与社会效益的统一。
3初步设计阶段控制工程规模与设计质量
在公路工程设计施工总承包模式下，为了确保设计活动的稳步开展，设计单位有必要在初步设计阶段入手，从多个维度出发，构建起全面的公路工程设计模式，增强设计活动的针对性和有效性。
3.1公路工程前期勘察设计的完善
地质勘察是公路工程前期设计工作的基础。为了强化施工区域不良地质、特殊路基、水文环境等环境因素的勘察效果，设计单位需要根据公路工程的实际需求，组织专业勘察人员，对施工区域进行切实可靠的调查工作，借助于行之有效的勘察工作，为设计方案的制定、调整以及变更提供必要的信息支持。同时在公路工程设计方案论证评估的过程中，要以“地质选线、生态环保选线”的原则为指导，在相关国家技术参数的框架下，使得公路设计线路与沿途地形密切结合起来，实现公路线路绕过不良施工区域，同时减少施工活动对生态环境的不利影响。
3.2概算编制全面统筹
设计施工总承包模式的特殊性，要求设计环节，要逐步重视起设计概算外业调查工作，与此同时通过举行多层次的验收会议，对评价编制依据的可靠性进行评估。在设计施工总承包协议签订之后，为了保证概算编制的有效性与科学性，设计单位应依托于设计需求以及施工环节，理清设计方案之中存在的不确定性因素，同时与建设单位协定公路工程暂定资金，这种概算编制操作方式，大大简化了操作流程，增强了设计环节概算编制工作的有效性。
3.3设计与施工的衔接
在公路工程设计施工总承包模式下，设计单位与施工单位应组建高效的沟通交互平台。在交互平台上，对公路工程设计方案、建筑材料、施工组织、人员配置等进行讨论交流。同时设计单位也应充分配合施工单位的施工组织计划以及施工工艺确定工作。
4公路工程设计采取动态设计
公路工程设计施工总承包模式的最大特点就在于设计与施工的相互统一，只有在二者相互关联的情况下，才能够确保公路工程设计方与施工方之间的联动，实现动态设计的目标要求。基于这种认知，在实际操作环节，设计方与施工方应积极配合，充分发挥自身的优势，根据施工进度以及施工组织计划，构建起系统化的动态设计、动态施工，形成设计与施工的有效交叉。同时动态设计也实现了公路工程的有益补充，借助于良性的交流沟通机制，对于设计、施工环节出现的问题，能够及时反馈，实时调整设计方案，促进公路工程施工的稳步进行。
5公路工程设计变更监督方式
为了确保公路工程设计监督工作的有序开展，在实际操作的过程中，设计单位要着眼于实际，明确公路工程设计变更监督的重要性。在此基础上，采取多种监督方式，避免公路工程设计方案变更的无效性。对于一部分正在进行的设计进行认真的监督检查，并逐步建立和完善质量信息反馈体系。设计单位可成立专业的设计方案变更监督和检查小组，检查的内容包括重要的工作环节和施工程序，借助于这种方式构建起良性的公路工程设计变更方式。
篇6
工程总承包模式是发达国家根据市场需要演变和发展起来的，近几十年来受到普遍欢迎，总承包模式将建设工程项目的组织实施方式由过去的分阶段管理向全过程各阶段的集成管理转变，反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求，同时也使建设工程项目更加符合建设规律和社会化大生产的要求，成为未来建设行业工程承包模式的发展趋势，也越来越受到国内火电建设工程业主的认可。
一.施工管理的特点
施工是火电工程建设过程最复杂、管理任务最重和周期最长的阶段，施工过程具备如下特点：
1）施工过程现场状态、工程质量、进度最直观地反应项目的管理水平，是影响相关方满意度最直观的信息来源
施工过程渐进地形成工程实体，直接影响工程的品质
施工过程消耗项目的大部分资源，因此应特别重视有效利用资源
施工过程不可控的要素多，受环境条件影响大，实施风险大，对项目管理团队是严峻的考验
施工现场集结了众多工程相关方，施工过程高度交叉，组织协调工作量大
施工管理的成败对于能否实现火电建设工程进度、质量、费用目标至关重要，尤其是在总承包模式下，业主与总承包商如何在总承包合同的指导下，合理分工，发挥各自优势共同推动工程的顺利进展，本文将从施工管理的主要环节着手，结合实际从事火电工程总承包项目管理的经验，分别予以论述。
二．施工前期准备
施工前期准备属于施工管理的一个总体规划阶段，对施工管理的整体成败起关键作用。施工前期准备阶段包括两个方面的重点工作：现场施工临建与准备以及施工组织设计。施工现场临建主要是为为工程施工服务，并随建设工程进度建设或拆除的的非永久性的建（构）筑物及其他设施，包括办公、生活、设备材料加工、存储、以及施工力能供应等设施。施工临建在总承包模式下一般均由总承包商负责建设，业主需要关注的就是施工临建的布置，其布置合理与否直接影响现场施工组织的效率，具体来说就是审查总承包商提交的施工总平面布置图。同时，根据合同的约定，业主一般还需要负责为总承包商提供现场施工所需的施工用水、施工用电所需的水源点和电源点，甚至还包括从市政主干道路至施工现场的进场道路建设等，但施工现场区域的施工供水管网和供电线路的建设一般由总承包商来负责，具体要视合同约定，。
施工组织设计是现场施工的纲领性文件，是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，其内容包括工程概况、施工范围、施工组织结构与人员配备、施工综合进度、施工总平面布置、主要施工方案、施工质量管理、施工安全、环境以及职业健康管理等内容，整体上对总承包商进行科学、有序、高效地组织施工提供依据，因此作为业主，要想在从全局掌控施工管理，首要任务就是要对总承包商的施工组织总设计进行把关，重点审查其施工各项计划是否合理、施工各项资源投入是否充足，施工技术方案是否可行、施工管理的各项保障措施是否到位等。
三.施工组织协调
在施工前期准备阶段进行了科学的规划之后，施工管理的重点就在于施工过程中的组织协调以及过程控制了。在工程总承包模式下，绝大部分的施工过程管理的工作都在总承包商的工作范围内，这也正是总承包模式的一大优势，把业主从繁重的日常建设管理过程中解脱出来，由专业的总承包商来承担管理工作，但施工管理是一个纷繁复杂的过程，将牵涉到方方面面的工作接口与协调，其中不乏业主需要承担的工作。
3.1施工资源组织协调
如前所述，施工过程是一个集中消耗资源的过程，施工资源包括人力资源、施工机具、施工技术资源、设备和材料、施工资金资源等五大生产要素。施工资源的分配供给协调要紧紧围绕施工进度计划安排，实现优化配置，进行动态调度，合理有序供给。作为总承包商，施工过程中要承担的资源协调任务有：
1）图纸供应：
催交设备厂家技术资料，落实设计输入；
组织设计各专业按照现场施工需要安排施工图设计，必要时采取封闭设计、拆分卷册等特殊措施保障现场图纸供应；
设计技术问题的及时协调解决。
2）设备交付：
需安装设备的催交催运，保证安装进度；
设备安装调试过程中，所需的设备厂家技术服务的组织。
3）人力资源、施工机具组织供应，由总承包商组织分包商负责落实 。
作为业主，需要保障的施工资源就是建设资金，而且施工资金资源的调度使用对资源管理协调的成效起基础性的保障作用，业主尽管不参与具体的现场管理工作，但在施工资源组织协调过程中的作用同样非常重要。
3.2 施工现场管理
总承包模式下，施工现场管理工作的职责基本都在总承包商，总承包商要负责依据业主批准的施工总平面布置图进行现场总平面管理，管理内容包括：
分包商间作业面的协调；
交叉施工的合理搭接；
现场交通运输的合理组织；
现场设备材料堆放的规划与管理；
地下设施施工的合理安排。
同时，总承包商还要负责建立健全现场文明施工管理制度，推行文明施工标准化管理，开展文明施工教育培训，重点要做到：
现场标识明晰；
场地平整；
道路通畅；
临时设施的合理定制；
施工作业面的清洁有序；
成品保护。
在具体实施过程中，业主基本不需要参与现场管理的具体工作，但可随时监督总承包商的工作并可提出整改意见。
3.3 施工外部环境协调
施工过程不是一个独立封闭的过程，必然要和项目相关方产生关联，火电工程建设过程中，主要涉及的需要进行外部协调的相关方有：
1）与政府监督检查机构的协调：
工程质量监督机构
施工安全监督机构
特种设备安全监督机构
公安消防安全监督机构
环保监察机构
2）与项目其他相关方的协调：
工程所在地政府机构
工程所在地电网公司
当地居民
上述外部环境的协调以业主为主，总承包商配合，提供相关的支持文件及接受相应的监督。在上述与政府监督检查机构的协调过程中，业主与总承包商均要主动配合政府监督，严格遵守政策法规，及时进行整改反馈；在与项目其他相关方的协调过程中，要做到及时沟通，让相关方满意，为项目实施创造良好的外部环境。
四.施工过程控制
施工管理的关键环节在于对项目目标的控制，包括进度、质量、安全以及费用目标的控制。各项施工管理目标控制的操作过程由总承包商来负责，总承包商充分发挥其管理优势，依靠其完善的管理体系、先进的管理技术和工具来控制各项目标的实现，业主在此过程中最为关注的就是结果，再进一步也只需从大的节点来进行控制。
1） 施工进度控制：业主重点关注施工里程碑的实现，必要时督促总承包商采取赶工措施。而总承包商需要关注具体的实施计划，实时掌握现场的施工进度信息、与目标计划进行对比分析、对进度偏差采取纠偏措施并落实、及时协调解决施工过程中各种影响工程进度的问题等。
2） 施工质量控制：业主一般委托实施质量监督，关注施工过程的质量验收，见证重要质量验收试验，重视质量不合格项的处理。而总承包商则要负责项目质量管理体系的有效运行、落实质量责任制、组织工程质量检查、验收和评定、实施质量文件的管理、进行质量趋势分析并持续改进等具体工作。
3） 施工安全控制： 业主主要任务是监督现场安全管理体系的有效运转；总承包商策划编制HSE管理计划 、建立项目HSE管理组织架构、完善的HSE保障系统和监督体系、进行项目实施全过程的HSE要素管理 。
4） 施工费用控制： 业主只需按合同规定进行里程碑付款，按照合同约定进行变更管理；总承包商制定费用计划和资金计划、核算实际发生费用、进行费用偏差分析、费用预测与纠偏以及工程变更管理等。
五.施工工程验收
在总承包模式下，业主的重要职责就是负责对总承包商的工作进行验收，包括实体工程的验收和竣工资料的验收。在实体工程验收方面，严格执行四级验收体系，从施工分包商班组自检、施工队复检、分包商项目部质检验收直到业主与监理、总承包商等的验收。整个验收过程严格按照《电力建设施工质量验收及评价规程》执行，业主参与第四级的验收。
篇7
在我国工程企业迅猛发展的今天，对工程项目的专业要求越来越高，分工也更佳精细。但是，由于专业化程度的不断提升以及原材料市场的不断调整，直接造成了劳动力成本的增加，工程利润也更加透明。与此同时，在工程承包队伍不断增加的情况下，队伍的整体水平出现了参差不齐的现象，这明显会直接影响到整个施工总承包的管理。基于此，理应在施工总承包工程管理模式的实践中进行深入的研究与探索，对其不断优化与完善。
1现行施工总承包工程管理模式普遍存在的问题
从整体上来看，我国建筑市场的运作主要依赖两个方面的内容：①完善的竞争机制（也就是招投标机制）。在完善的竞争机制下来选择更加优秀的施工承包商；②基于各方利益之上的内在约束机制。在实际的项目实施阶段，这种内在约束机制的存在能够促进承包商进行自律，并维护业主的项目利益。但就传统的施工总承包模式来看，管理过程中存在着如下问题：
（1）在投资主体逐渐多元化的情况下，作为项目建设的投资者，业主业与一般消费者一样，同样会渴望物美价廉，所以在保证工程质量的基础上，提高建设效益、降低项目造价的想法越来越强烈。当然，直接进行专业化的分工必然将有效降低业主的成本，但这明显与总承包体系是不相匹配的。与此同时，建设项目作为一个系统工程，业主对发包的肢解必定会直接影响到工程项目实施的协调性以及总分包之间的协作性，最终降低建设项目的整体效益［1］。
（2）施工总承包始终都具有完全的施工自，拥有安排资金、调动资源、选择施工方案以及组织现场施工的权利。同时，总承包商与各个分包商之间也长期存在合同关系，双方相互负责。但是，就竞争机制的建立来说明显还不够完善，没有建立在项目实施阶段的控制与约束上，这就直接导致制衡机制的严重缺乏，难以实现对承包商不规范行为的约束。而在利润最大化的驱动下，很多承包商就会采取各种不合理的手段来降低施工投入的成本，这无疑就会带项目的建设效益带来严重影响。
2施工总承包工程管理模式的优化策略
2．1实施承包商“举反证”的制度
显而易见，过于强化监督权必定就会对承包商的自带来影响，导致责任不清的现象出现。因此，除了必要的监督权之外，业主应该不断强化索赔权，通过索赔来实现对承包商各种不合理行为的制约。然而，针对承包商而言，在面对业主提出的索赔时应该负有“举反证”的义务，与业主取证相比，承包商的举反证势必将更有利于消除信息不对称所带来的不利影响。当然，倘若承包商难以提供反面的证据来证明施工的质量或者是施工内容与合同要求的符合度，那么业主方就会获得相应的索赔。基于此，承包商要想最大程度减少自身的潜在损失，就必须积极收集实际施工过程中所产生的各种原始凭证（如实物样品、材料质保单、监测报告、施工记录等），积极配合建设监理的工作，以此来获得有利人证、物证［2］。总之，“举反证”制度的实施，能够有效促进承包商的自律，在最大程度上避免实际施工情况与工程资料相脱节的现象出现。
2．2重视设计与监理的优化与完善
（1）针对设计单位而言，其必须不断拓宽服务的范围，由项目监理派出代表（也就是设计工程师）来负责具体的工程项目，让其承担起整个工程项目当中的部分施工监理工作（主要是设计阶段）。众所周知，在实际的施工过程中，多少都会出现一些变化，设计工程师针对这些变化必须及时对设计进行相应的优化，以此来减少不必要的设计变更。
（2）从组织关系上来说，工程监理部门与业主之间并没有实际的委托合同关系，其仅仅是受工程监理单位的委托直接对工程监理负责。但服务的对象依旧是业主，在工程监理的过程中需要间接的向相应业主提供相关的咨询服务。同时，在实际的项目监理部门当中，监理单位与设计单位之间必须存在紧密的协调关系，而两者的实际工作内容也需要始终保持一致，这样才符合我国建设监理的惯例。
3结语
总之，基于施工总承包管理模式的重要性，为了在最大程度上保证工程施工的质量，确保承包方与业主方的最终利益，理应对施工总承包管理模式进行不断的完善，根据现代工程管理发展要求来逐步优化施工总承包管理的施工细节。只有这样，才能从根本上保证工程项目的高效性与优质性。
参考文献
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一、某炼油厂开工建设的
码头改扩建系列工程主要包括：600多米的引堤，1500多米引桥（引桥为16钢引桥构成）对接30万吨级原油码头、扩建700多米的防波堤、延长230米防波堤，2个1万吨级成品油泊位、10万吨级航道疏浚以及其他的一些配套工程。在该工程中涉及到多种水工码头结构形式（高桩梁板、沉箱墩台、防波堤、钢引桥等）施工自然条件差同时施工点多面广施工难度高。下面谈谈该港口工程总承包项目的施工质量管理。
二、港口工程总承包项目质量管理的组织结构建立及职能
1、港口工程总承包项目质量管理首先要本着为业主服务为工程负责的理念。在这个基础上开展各项总包质量管理既可以得到业主、监理的支持汉可以让各分包服从管理。
（1）建立总承包项目质量管理组织机构
建立合理完善的质量管理组织机构是保证，港口工程质量的首要条件做为总承包工程总承包项目部是整个工程，施工过程中质量控制的主要管理机构直接对业主、监理及政府质量监督部门负责。总承包项目部设立相关职能部门具体对各分包合同段的施工质量进行指导、检查、管理和监督。
2、港口工程总承包项目质量管理的职能分析
（1）组织职能
施工质量的管理组织是确保工程质量的保证其设置的合理、完善与否将直接关系到整个港口工程质量保证体系能否顺利地运转及操作在本工程中我们按组织机构来全面地进行质量的管理及控制。要求各分包单位按总包管理的要求建立相应的满足施工管理要求的组织机构对各分包单位的施工资质、人员资格、施工能力进行必要的审查保证施工质量组织有力。
（2）协调职能
总包单位建立协调机制和协调会例会制度保证，施工所需人、料、机等统一规划、统一协调协调工作重点考虑工序间的穿插、隐蔽验收、成品保护、技术资料填写、收集、整理的规范化等方面的协调。做到目标一致行动一致思想一致使整体工程的质量达到国家标准。
（3）指导职能
充分发挥总包单位的各方面优势，从施工管理、施工技术、质量控制环节、技术资料整编等方面进行指导，进场时，采用集中培训交底的形式进行教育和交底，让各分包单位了解本工程的施工难点和施工关键环节，了解本工程的各项施工管理规定了解质量控制目标和质量控制标准，明确各方施工质量职责使各分包单位明白本工程建设的重要性和质量控制的必要性，通过必要的指导工作，建立全面质量管理体系月虽调过程控制实现过程精品。
（4）检查职能
总包单位依据质量检查规定，定期组织质量检查，发现存在问题及时安排整改并跟踪检查落实整改情况。严格工序交接检查制度，上道工序未完成或未达到质量标准不得施工下道工序。
（5）监督职能
总包单位依据自已的职责进行监督。监督的重点是施工人员的质量行为、施工机械满足质量要求所要达到的性能、施工材料的检验等。
（6）服务职能
总包单位依据设计文件、技术标准、施工规范、有关法律法规和施工合同等要求做好服务工作，重点做好图纸会审、专业配合、工序交接、技术培训交底、后勤保障等方面的服务，为保证质量创造良好的施工环境。在为各分包单位服务的同时，当好业主的参谋最终让业主满意赴业主放心，为业主、为社会交付合格的港口工程。
三、港口工程总承包项目质量过程控制分析
1、工程施工方案审批
在港口工程各分项工程施工前，各分包方根据总包方下达的质量目标结合实际情况，编制施工组织设计和各个工序的专项施工方案。总包方对分包方的施工方案审核后，上报专业监理工程师进行审批，总包方对各分包合同段施工方案的实施过程进行指导监督。
2、工程主要材料进场验收
各分包方主要材料进场后，由分包项目部提出材料验收申请总包方、监理、业主三方派相关人员进行现场验收。验收过程中总包方、监理、业主等任一方认为进场材料不符合要求的都有权要求分包方进行整改或清理出场，三方验收结果不一致时，要通过协商的办法统一作出处理措施。只有三方、总包方、监理、业主，都一致认定材料合格时汾包方才能使用所进场材料。分包方不许擅自越级总包方独自跟监理或业主验收，否则总包方对所进材料不予负责。
3、工程材料取样和送检
材料取样时分包方试验工程师应通知监理人员或建设单位代表参加，同时通知总包方有关人员，总承包方可根据实际情况派相关人员参加。取样人员应在试样或其包装上作出标识或封样标志。标识和封样标志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量并由见证人员和取样人员共同签字确认
4、工程的试验与检测
（1）试验室的设立
各分包方设立能满足施工质量检测要求的试验室，备置相应的试验议器、试验工程师和试验员；总包方指导和监管分包方试验室。各分包方试验室接受监理实验室的监管 。
（2）施工试验检测
在日常的施工试验检测中，主要由分包方进行自检，现场监理员（或总包方）与分包方现场进行联检或抽检合格后上报专业监理工程师，由专业监理工程师进行抽检验证。检验资料由分包方和专业监理工程师进行鉴认汾包方将检验结果上报总包方。
5、施工过程质量控制
在工程施工过程中，各分包方是工程的直接建设者也是质量的第一责任人，其主要是通过平时日常施工中的自检来控制工程质量，受总包方、监理、业主的监管其有义务向总包方、监理、业主等上级部门反映施工中的质量情况；总包方是工程合同承建单位是工程质量的主要责任人，其主要是依据施工合同、技术规范、标准、设计文件等通过监管分包方的施工过程符合上述要求，从而保证工程质量，受监理机构、业主和政府质量监督部门的监管。监理机构、业主和政府质量监督部门做为工程的监督机构，主要是在工程施工过程中对总包方和分包方的施工行为进行监督。
6、质量问题或事故的处置
当发生质量问题或事故时，事故发生的分包方及时上报，由分包方、总包方、监理、业主等有关人员进行现场调查，确认问题的影响程度及分析原因，制定处理方案处理方案经报监理审批后分包方执行，监理和总包单位进行监督执行。
四、工程质量验收
1、隐蔽工程的验收
隐蔽工程验收前分包方先进行自检合格，填写隐蔽工程检查记录表并经质检人员鉴认，后向总包方和监理进行申请验收。抽验过程总包和监理任一方认为隐蔽工程质量不符合要求时，都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。经总包方和监理工程师认定工程符合要求并经监理工程师鉴认后分包方才能对工程隐蔽进行下道工序的施工。
2、一般工序交工验收
一般工序交工验收跟隐蔽工程验收程序基本一致，由分包方先进行自检合格，填写工程报验申请表，后向总包方和监理进行申请验收。验收过程总包和监理任一方认为工序工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。经总包方和监理工程师认定工序质量符合要求并经监理工程师鉴认后分包方才能进行下道工序的施工。
3、分项工程质量验收
分项（部）工程验收程序跟工序交工验收程序基本一致，由分包方先进行自检合格，填写分项（部）工程报验申请表，经总包方和现场监理审核符合验收要求后报送专业监理工程师申请验收。验收过程总包方和监理任一方认为分项（部）工程质量不符合要求时都有权要求分包方进行整改至符合要求为止。验收合格后由专业监理工程师对验收资料进行鉴认。
4、项目竣工验收
当总包方按合同要求全部完成工程施工任务时，向总监理工程师申请项目竣工验收。项目竣工验收前总包方组织各分包单位进行各自标段的自检预验收，自检内容包括工程质量的自检，工程竣工资料的汇编等经自检各项工作均符合竣工验收条件时向总监理工程师进行项目竣工验收申请。
结束语
总之，施工质量管理是港口工程总承包项目管理的重要组成部分，它的顺利实施对项目的建成有极其重要的意义。总承包质量管理组织机构是执行质量管理的基础，而组织机构中各部门明确职责分工才能确保工程质量管理的落实。同时，总承包项目的质量管理要通过职能的分工，充分发挥好总承包单位设计、采购、施工综合协调的优势，利用好设计的技术龙头优势在施工质量管理环节中发挥好指导、监督、管理的作用。
参考文献
篇9
前言
近年来，我国在公路建设方面投入了大量的人力和财力，基本已经实现了“村村通”工程。在公路的建设中主要是采用设计施工总承包管理模式的模式，将工程的责任进行合理明确的划分，为日后出现工程问题而产生纠纷的解决也提供了方便，同时，这种新的管理模式的应用也对工程的质量保障也有一定的积极作用。
1、传统公路工程设计施工管理模式存在的问题
传统的管理模式需要业主、监理、设计和施工单位共同参与项目管理，业主或监理常周旋于设计和施工单位之间,协调设计和施工两方面的工作,解决出现的矛盾。首先,业主要对设计和施工分别组织招标,也就是两次招标,花钱耗时。而且,高速公路的绿化工程一般要与高速公路主体工程进行总体规划、同步设计、同步施工和验收,方能保证整个工程的全面完成,一旦主体工程出现设计或施工变更,就要求绿化工程能采取相应的措施,迅速应变,以免影响工期。
2、施工总承包的管理的概述
工程施工总承包的管理作为一种工程项目的管理方式，指进行施工的单位或团队将施工任务全部承包给符合施工资质和能力的施工队伍。实现总承包管理，达成双方责任和义务的统一，在法律法规的约束下签订施工总承包的合同。在履行合同时，把工程按部位和专业分离开，承包给一家或者几家有这样经验、能力和信誉较好的施工团队，而总承包单位对工程项目质量、进度、成本、安全文明控制，同时做好各方协调、分包单位管理、技术管理、合同管理的过程。
项目总承包是我国目前项目总承包管理的主要施工方式。一般情况下，项目部的经理要负责项目总承包管理的职能。项目部经理的责任除了接受工程施工企业主的委托，对项目进行科学合理的设计规划。这对项目部经理自身知识和管理能力的要求是很高的，这样才能顺利的进行管理的总承包。自身的地位很重要，必须坚持实行总承包管理的制度，实行项目的成本责任制和项目的经理责任制。工程总承包工作是各方面价值、协调能力、资源优化配置及分开的专项单位全面管理与控制的模式，这样才能充分体现出施工总承包管理这一管理模式。
3、公路工程设计施工总承包管理模式原则
在总包管理中应坚持“公正”、“科学”、“控制”、“协调”原则，具体情况如下：
3.1公正原则
在涉及质量、造价、进度、分包单位管理、安全文明等，还是在施工管理中碰到的各种问题，都应实事求是、公平、公正原则来处理解决各种问题，确保工程顺利进行。
3.2科学原则
施工总承包管理范围广、涉及各个方面、单位、材料的管理，因此有组织、有目的、借助先进科学、方法的手段管理协调更加突出重要。
3.3统一原则
各分包商统一纳入总包管理体系，实行统一组织、统一协调、统一管理。
4、提高公路工程设计施工总承包管理模式质量的策略
4.1联合体及施工方对设计的协同作用
对于设计施工总承包项目，设计不仅仅是设计单位一方的事情，而是需要各方协同工作，通过对设计源头的控制达到利益最大化的目的。施工方应主动配合设计单位进行动态勘察，提供准确可靠的基础资料，以确保设计的精度和质量。此外，施工方尚应根据自身的资源配置，向设计方提前提交施工组织计划和施工工艺、施工方案设计，使得设计和施工能够无缝对接。
4.2在合同谈判阶段重视协商
合同是总承包模式开展的重要基础，在合同签订的时候即应当对其形式与履约方式进行适应性调整，按照总承包的模式进行全面的完善。在我国相关的法规还不够完整的情况下，就应在谈判的过程中对各项细节进行权衡，对不确定的风险进行提前预判，并针对其造成的后果进行约束，使之可以形成一个明确的分摊机制，利用与总承包的施工企业所建立的风险识别与控制机制相结合，形成一个有明确风险控制约束效力的承包合同。这样在风险出现的时候，就可按照合同的相关条款进行风险控制。
4.3组织施工单位积极参与勘测与设计
设计-施工的总承包模式必须将设计与施工单位有机的联系起来，在项目开展中施工单位必须主动的与设计单位进行协调与沟通，因为设计单位与施工单位在现阶段是两个独立的系统，而在设计-施工总承包的模式下要求施工与设计单位必须保证最大限度的协调与沟通这样才能保证项目风险最低。在实际的操作中，承建单位必须参与到勘测与设计的全过程中，充分掌握风险的主动权，利用设计优化与协商来降低风险对自身的影响，寻求一种分担机制来保证各方的利益与责任合理。另外在参与的过程中也可根据设计需求来组织资金与设备，以此做好充分的准备来面对施工中可能出现的风险，这样也就提高了自身抵御风险的能力。
4.4建立合同的收益调节机制
在设计-施工的模式中，设计单位也应主动与施工单位进行价值创造，这时设计-施工总承包模式下的突出特征。设计-施工总承包模式最大的特征就是可以避免设计与施工单位之间的矛盾，利用通畅的沟通来达到对项目的合理设计，从而达到缩短工期、降低成本的目标。但是如果设计单位和施工单位之间存在沟通上的矛盾则就会导致这个优势的丧失，反而会影响项目的开展。
所以在承建单位开展项目实施的时候必须保证主动权和在联合体中的代表位置外，应积极的与设计单位进行全面而深入的合作，建立一个有效的合作机制来控制沟通不畅的风险，在D-B中只有确立总承包的主动权，并建立一个有效的沟通机制与的风险分担机制才能让各方在公平、公开的环境下，对项目的细节进行全面沟通，让设计与施工单位建立一种共同体模式，从而让设计与施工顺滑的衔接，进而实现项目开展的低风险。
4.5全面掌握总承包的相关法律法规
当前的市场运行模式更多的是依靠市场法律来规范，在总承包的模式下，应重视对合同条款的确定与履行，在具体的实施过程中必须按照相关法律来规范合同的订立，即在合同签订的过程中就保证其完善而合法，业主必须在这个环节中起到重要的作用，所以必须全面掌握相关的法律与规范要求，监督各方在签订合同的过程中尊重客观事实与相关各方的利益关系，合理利益与责任分摊来约束各方在项目中所体现的权利与义务。这样才能在在项目实施的过程中起到掌控大局的作用，尽量利用法律、合同、沟通、监督机制来降低风险的出现与控制其影响范围。
5、加强总承包的管理控制的措施
5.1成本控制
工程施工过程中，对影响成本的各种因素加以管理，并采取有效措施，将实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。通过随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异，并进行分析，进而采取多种措施，消除浪费现象。
5.2进度控制
项目经理部根据业主方进度的要求，通过进度计划编制，进行过程动态控制，以实现工程进度目标。主要有：投标工程进度、施工前准备工程进度、工程施工和设备安装进度、工程物资采购进度、项目动用前的准备进度等。经过对这些进度目标认证，通过工程发包、施工组织设计和施工技术方案、进度计划等动态控制的手段，得以实现目标。
5.3质量控制
项目部通过建立工程质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任，实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，通过事前、事中、事后全面贯彻落实质量控制体系，在政府的监督下实现建设工程项目的质量目标。
6、公路工程设计施工总承包模式在实际应用中的优缺点
6.1总承包模式的优点
实行项目设计施工总承包具有很多优点。对于业主来说，由于其将工程的设计、施工全部承包给一家承包商，从而减少了管理和协调的工作，并有利于工程的进度和质量控制，有效降低工程造价。对于承包商来说，由于可以从设计开始，从项目的整个建设周期的角度来更合理的分配资源，将其丰富的建材采购、结构形式、产品市场知识运用于管理过程中，更好地发挥管理优势，实现更好的经济效益。
6.2总承包模式的应用缺点
表面上看，业主几乎将所有的风险都转移到承包商的头上。但实际上，如果不能在项目的实施中对风险进行认真的识别和有效的管理，这种模式会给双方带来严重的风险。对于业主而言，将大部分风险转嫁给承包商的同时，也失去了对项目相应的控制权。业主应该明白转嫁大部分的风险会带来两个潜在的后果：要么承包商已经将风险可能带来的损失考虑到报价中去了；要么承包商将面临财务危机，无法完成项目。又因为承包商单一，所以，如果承包商不合作或能力不足，业主面临的风险反而更大。这是在总承包项目中业主必须面临的决策风险和组织风险。对于承包商而言，他不仅要承担建造过程中的风险而且要承担设计过程中的风险。我国现阶段的承包商，一方面，往往只在设计和建设中具有优势，如果不能很好的协调设计和建设过程，其风险反而会大于作为专业承包商的风险。另一方面，又存在管理能力不足的普遍问题，如果难以有效地对分包商进行控制和管理，则会面临较大的组织风险。
公路工程设计的总承包模式的应用在实际的应用具有众多的优势，它不仅仅使得工程的责任进行了合理的安排和分配，对施工过程中所发生的事故的责任承担方也有了详细明确的规定，并且在此过程中以书面文字的形式保证总承包的顺利施工。同时，总承包的施工模式下工程的成本也会有一定的降低，减少了工程施工过程中不必要的开支。
结束语
综上所述，我国的公路设施建设虽然取得了一定的发展，相对于以往的管理模式是得到了很大的提升，现在的管理工程设计施工总承包管理模式在一定程度上明确了工程施工的责任方，为公路工程施工的质量提供了很大的保障，但是，在实际的工程中还是有许多地方需要优化，以此来提高我国的公路工程设计施工管理效率与质量。
参考文献：
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篇10
总分包是建筑领域出现的新鲜事物，它的具体表象是，总承包方中标工程后，寻找一个具备相应资质、有实力的施工操作层进行合作，总承包方抽取一定比例的管理费。总承包方管理总分包方的方式像业主管理总承包方一样。总承包方担安全、质量、进度、社会声誉等风险。
一、项目劳务管理基本规定
对从事建设工程劳务活动的劳务企业、个人实行资质和资格管理制度。凡从事建设工程劳务活动的劳务企业，必须取得相应的建筑劳务企业资质，并在资质证书核定的范围从事建设工程劳务活动。未取得资质证书的，一律不得从事建设工程劳务活动。劳务企业必须使用自有劳务工人完成承接的劳务作业，不得再行分包或将劳务作业转包给无资质、无自有队伍、无施工作业能力的个体劳务队或“包工头”。建筑劳务企业必须依法与工人签订劳务合同，合同中应明确合同期限、工作内容、工作条件、工资标准（计时工资或计件工资）、支付方式、支付时间、合同终止条件、双方责任等。劳务企业应当每月对劳务作业人员应得工资进行核算，按照劳动合同约定的日起支付工资，不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由随意克扣或者无故拖欠。建筑业总承包企业。专业承包企业项目部应当以劳务班组为单位，建立建筑劳务用工档案，按月归集劳动合同、考勤表、包工作业工作量完成登记表、工资发放表、班组工资结清证明等资料，并应以单项工程为单位，按月将企业自有建筑劳务的情况和使用的劳务分包企业情况向工程所在地建设行政主管部门报告。总承包企业或者专业承包企业支付劳务企业劳务分包款时，应责成专人现场监督劳务企业将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或由“包工头”替多名农民工代领，以避免“包工头”携款潜逃导致农民工工资拖欠。
二、施工过程的劳务分包管理
1、分包商进退场管理
分包商进场前将与甲方签订的施工合同副本报总包备案，并根据合同总价的不同向总包方交纳一定比例的综合保证金，以保证质量、进度、现场管理符合业主及总包管理要求，该保证金的扣罚必须由总包和监理同时签字。分包商进场前先与总包单位签订《现场综合处罚管理规定》。
分包商进场前须填写“分包商进场申请表”，“分包商进场登记表”经各方签字后方可进场。
退场规定：分包商负责范围工程验收合格后，填写“分包商退场申请表”和“分包商退场登记表”，经各方签字认可后方可退场。没有办理退场手续的，总包方将禁止退场，押金不予返还。
2、施工现场管理
各分包单位根据总包单位指定地点搭设临时办公用房及临时库房，任何单位不得私自搭设。
所有专业分包进场后按总包单位划定的卫生责任区进行封闭式管理，各单位须派专人负责。总包单位所管辖区域内，各种安全防护、消防设施应保证安全有效，不得随意损坏、拆除、挪用、如有违反者按《施工现场管理综合处罚规定》执行。现场临电由总包单位统一管理，严禁乱拉、乱接，并严格执行建设部颁发的《临时用电管理规定》，不可以无理由由认为造成分包的停工。
分包单位临时用电设备，经总包单位相关人员检查合格后，方可进场施工。对存在严重安全隐患的分包单位，总包单位将予以警告并限期整改，直至消除隐患，确保安全。
3、技术质量管理
各分包单位执行总包单位的质量管理目标及技术管理制度。分包单位施工前将所分包工程施工方案报总包审核。分包单位须设转职的现场负责人、技术员、质检员，各专业人员均须持证上岗。分包单位进场材料执行进货检验程序，合格后方可使用.各分包单位不得随意搭设施工用脚手架，如确有需要，可委托总包单位统一搭设或由分包提供经批准的施工方案，总包审查，监理审批后，方可搭设，施工完毕后及时拆除。施工现场由总包单位提供的各种控制点、楼层标高控制线、轴线等，分包单位不得随意标识、改动，如确因需要单独做点，须经总包单位技术部门同意。分包单位各分项、分部验收执行总包单位“分项，分部工程验收程序”。
4、工程进度管理
分包单位进场前需向总包单位上报其承保范围内工程进度计划，由总包审核后报监理、甲方审批。该进度计划必须服从项目总进度计划要求。分包单位每月须向总包单位上报下月施工进度计划。分包单位在每周二之前报下周进度计划及施工部位给总包审核，并对上周进度完成情况进行分析、总结，总包单位根据现场整体机会进行合理安排。分包单位要跟进监理审批后的进度计划合理组织施工，并在规定的工期内完成。分包单位必须参加由总包单位组织的关于进度等方面的工程协调会或专项会议，并对本单位工程进度完成情况进行分析、总结，并积极采取纠偏措施。
5、现场安全管理
各分包单位须设专职安全员，负责现场安全施工的检查与管理工作。各分包单位进场后，均须与总包单位签订《安全包保责任书》、《安全管理协议书》、《机械租赁安全包保责任书》。分包单位执行总包单位的安全生产规章制度、安全生产奖惩制度、安全生产检查制度及安全生产教育制度。分包单位严格执行总包单位的现场安全管理目标，服从总包单位的统一领带、管理和指挥。各分包单位应积极配合由总包单位、甲方、监理或上级主管部门组织的安全生产大检查。对总包单位及上级主管部门提出的问题，要有落实、整改、验收，整改不到位的，总包单位有权按采取必要措施，以确保安全。
6、机械设备管理
分包单位的施工机械要有专人负责，并做到定机、定人、定职，做到定期保养。分包单位机械进场时须填写“设备进场报告单”，一式两份，由总包单位领导签字后方可进场，并留一份存档，凡不申报的，一律不予进场。分包单位进场的各类机械按总包单位的要求，由各单位进行标识，并注明单位名称，以便检查、管理。进场的机械设备必须保证状况良好，安全防护装置齐全可靠。进场的机械设备要按总包单位相关部门要求摆放整齐，小型工机具要及时入库，如遇丢失，由各单位自行负责。分包单位安装的固定施工机械设备，必须设立安全操作规程牌，挂在设备旁边，并标明操作人员名单，设备的操作必须执行“安全技术操作规程”。分包单位必须执行总包单位的有关机械设备管理的规定，并接受总包单位的监督与检查。分包单位机械设备退场时，总包单位根据进场报告一一核对，经检查相符后，方可退场。
结语：在建筑行业经济大市场这样十分严峻形势下，迫使企业只有创新管理，通过市场有机结合、有机调节、不断重组、多方多元化动态合作，企业才能生存发展。企业，也只有在施工管理过程中，多动脑筋管理创新，做好总分包管理，特别是劳务分包管控，才能保质保量按期完成合同目标，使各参建方利益共赢、资源共享。
参考文献：
1、注册建造师继续教育必修课教材---建筑工程----必修课教材编写委员会编写
2、建筑工程专业一级注册建造师继续教育培训选修课教材-中国建筑业协会编写
3、《建筑法》-----------------------------------------1998年3月1日
篇11
摘要：石油化工产业对我国经济的发展以及国力的提升都有着非常重要的作用，所以石油化工中的工程施工质量显得尤为重要。在石油化工工程中设备、材料
的采购、工程的设计以及施工的管理，是保证工程质量和安全的基础，因此石油化工工程总承包中必须要对设计、采购、施工等环节进行严格的管控，从而保
证工程的质量。本文主要对石油化工工程总承包中的工程设计、采购以及施工质量管理进行分析。
关键词：石油化工工程；总承包；施工质量；管理
当前EPC 模式是现代工程承包的主要模式，同时也是世界工程建设中
比较领先的工程承包和管理模式，目前这种承包模式已经被广泛的应用于
石油化工工程的建设中。在EPC 石油化工工程总承包的模式下，对施工阶
段的管理和控制是创建优质工程的重头戏，是决定工程产品质量的基础，
所以在石油化工工程承包中，必须要严格控制设计、采购和施工管理各阶
段的质量，从而为保证企业生产运营奠定良好的基础。对施工阶段的质量
进行严格的管理，从而为石油化工工程的实体质量提供有效的保障。
一、石油化工工程总承包项目中采购管理分析
（一）石油化工工程总承包项目中采购特点
石油化工工程总承包过程中，资金的主要支出即为原材料与设备的采
购，其中设备的采购资金占总投入资金的70%左右。同时，石油化工工程
的建设周期比较长，设备的采购工作时间跨度也比较大，这是石油化工工
程与其他工程的主要区别。一般来说，石油化工工程设备采购贯穿于项目
的方案设计以及设备的安装投产的整个过程。而且石油化工工程总承包的
设备供货周期也比较长，一般石油化工工程所需要的设备都是需要根据具
体的工程项目来定制的[1]。所以，设备的采购需要经过设计、订货、生产
制造、运输以及提货五个阶段。石油化工工程项目的建设地点一般都比较
偏僻，距离市区以及总承包单位比较远，交通欠发达。这些都制约着设备
的采购管理工作。
（二）石油化工工程总承包项目对供应商的选择及管理
首先，石油化工工程总承包项目在供应商的选择上近几年除专利设备、
材料外大多数都采用公开招标的方式进行，加大了设备供应商选择的公平
化和市场经济化。在对供应商的选择中需要对供应商进行严格的审核，才
能够与其通过合理的程序来签订合同。
其次，对设备供应商进行数据化管理，将供应商的基本资料、状况等
录入数据库，方便对供应商的具体情况进行查询，并对供应商数据库进行
完善的管理和积累，为将来设备的采购奠定基础。
再次，石油化工工程总承包项目为了保证设备的质量，需要对设备的
制造商进行严格的审查，包括制造商的文化氛围、人员素质、规模、营业
收入、管理体系、质量检测程序及设备以及自动化水平等。并根据具体的
调查结果，填写调查报告，为今后的工作、设备的管理以及采购提供依据。
最后，石油化工工程总承包项目中，还需要对供应商进行后期管理，
其中包括催交、催运和检验。具体划分催交、催运是指工程设备、材料采
购方需要催促和监督供应商在合同规定的期限内提供设备、材料。检验是
指石油化工工程项目需要对设备、材料进行检验，具体可以分为三个方面：
第一，是设备制造期间的检验，是指购买方派遣采购代表对设备的制造过
程、质量等参照合同进行全程跟踪和检验；第二，是指设备到货后进行验
收，主要由设备的主管和使用部门，针对工程的具体要求以及验收要求进
行现场验收，并将设备是否符合验收要求反馈给设备管理部门，如果确认
设备符合要求，再开始进行安装调试；第三，交付验收。验收主体主要由
设备的使用人员、部门、管理人员以及技术专家等组成，主要是对设备运
行状况进行实时跟踪和管理[2]。
二、石油化工工程总承包的施工管理
（一）施工图纸的管理
工程设计施工图纸是石油化工工程施工的主要依据，对石油化工工程
的质量和管理具有非常重要的作用。所以石油化工工程的设计专业人员必
须要严格核对图纸，以此来对设计图纸中存在的问题进行验证并及时纠正，
从而保证石油化工工程能够保质保量的完成施工任务。如果设计图纸中存
在一些纰漏或者弊端将会对工程的开展造成严重的影响，导致工程质量不
过关或者出现返工等现象，严重影响工程进度和工程质量。所以加强对施
工图纸的管理尤为重要。
（二）对施工材料以及施工过程的管理
工程材料的质量是保障工程总体质量的基础，通过对材料的购买、使
用、管理和控制能够有效的保障石油化工工程的质量，所以在材料的购买
中必须要通过对多家供应商的对比，选择性价比最优的供应商来购买材料。
同时，在材料进场前需要对材料的名称、规格、数量、合格证、试验报告
以及说明书等进行严格的审查，防止不合格材料进入施工现场。最后，为
了进一步确保材料的质量，需要对其进行抽样检查，确认材料合格后再进
行入库保管。在材料保管的过程中需要根据材料储存的要求来进行合理的
保管，从而保证材料的质量。
（三）对施工人员的管理
加强对石油化工工程质量的管理力度，能够有效的提高石油化工工程
的质量，减少或避免安全事故的发生。而石油化工工程管理中，管理人员
的素质是关键。所以石油化工工程总承包需要加强对施工管理人员素质和
技术水平的培养。工程的各个环节都紧密相连，一个环节出现问题将影响
其他环节，所以一个微小的漏洞都有可能造成工程整体质量的下滑。因此，
工程监管人员必须要能够兼顾工程中的每一个微小细节，通过对施工人员
的宣传、讲解和教育来提高施工人员的质量安全意识，做到全方位、全天
候监管，保证石油化工工程的顺利进行。
（四）完善项目内外沟通
工程总承包项目部要坚持每周的例会、每月的质量技术研讨会，对项
目实施过程中的具体质量情况进行通报，从而提升项目部的内部质量管理。
同时通过参与业主、监理方等单位的例会以及对项目管理的建议等来了解
外部对工程质量的要求，并对质量监督部门、业主监督部门以及监理方等
提出的工程质量存在问题以及建议进行及时的反馈和答复[3]。对项目施工
中存在的问题进行及时的查找、确认和整改，保证工程的质量达到工程设
计、规范的要求。
（五）加强对质量管理体系的审核
为了更好的督促工程总承包质量管理部门和施工部门能够坚守岗位，
并更好的完成各自的任务，需要加强质量管理体系的审核，完善工程质量
监督和考核制度。对工程中容易出现问题的重点部位进性定期巡检，并开
展相应的措施和质量安全意识教育工作，提升施工质量管理人员以及作业
人员对质量通病的防范和治理能力。完善工程质量管理制度，力求工程质
量管理工作实现制度化。加强各层级人员的工程质量意识，严抓工程质量
的培训工作，夯实所有施工人员和工程管理人员的质量管理、规范施工质
量管理行为；加强对工程报验的监督力度，加强对工序的控制技能。通过
对工程质量存在的问题的分析和归纳，不断的改进施工和管理方法，从而
有效的提升石油化工工程的质量控制能力。
结语：
综上所述，工程总承包是对工程设计、采购以及施工管理的一体化承
包方式，是当前工程承包的主要方式和发展方向。石油化工工程也逐渐开
始采用总承包方式来进行工程外包工作。由于总承包工程管理中涉及的工
程设计、采购、施工等环节比较多，而且比较复杂，所以任何一个环节出
现问题，都可能引起重大的工程质量问题，所以总承包模式下的石油化工
工程，必须要能够严把各个环节的质量关，完善各个子系统，加强质量管
理制度的建设以及人员的培训，从而使石油化工工程质量得到有效的保障。
参考文献：
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篇12
以当前来看，施工总承包模式仍然是国内建筑行业比较认可的一种管理模式。在施工总承包模式下，不可避免的存在着分包行为，这时总承包商起着举足轻重的作用，要做好对分包的管理工作，正确处理好与分包商之间的关系，这都将对工程的质量、进度、造价等的控制有积极的推动作用。
1 施工总承包模式下工程分包的现状
一些大型的建筑施工企业把自己不擅长或者利润较低的一部分生产任务分包出去后，可以降低一些生产成本，提高利润率，同时可以集中精力去提高自我的管理能力并加强自身专业化的施工能力。这样，总承包商和分包商之间可以相互配合，各自发挥优势，产出质量优良的工程项目。如今大多数的分包商很难得到具有高素质、高水平的现场管理人员以及技术工人，这就需要总承包商在签订合同之前要认真考察分包商的管理水平，施工效率和普通技术工人的综合素质。往往体系比较完善的分包商在合同报价时是比较高的，因为他们的管理成本、施工技术等需要的成本会比较多一些，但是这些已成体系的分包商施工效率高，管理水平先进，所以在一定程度上减轻了总承包商的管理压力，而且在工期和质量问题上会有很大的保证。也会有一些小型的分包商，他们大多是在劳务市场招募一些临时工，价格较低，但是工人的素质和管理水平是不能保障的。一个好的分包商对工程项目建设的质量好坏有很大的影响，所以在选择分包商之前要对各个分包商进行多方面考察，同时在确定好分包商后还要督促分包商适时对工人进行培训，提高综合素质，保证项目建设的顺利进行。
2 总承包商加强分包管理的对策
2.1 合理规划施工现场布置
施工现场直接反映总承包项目部的管理水平，也是开发商对外销售宣传的门面，赢得开发品牌的关键环节。总承包项目部应做好以下几方面现场管理工作。在施工组织设计中科学合理地规划布置总平面图，同时将“三通一平”做到既合理又经济。根据施工进度的具体需要，按阶段调整施工现场的平面布置，便于多家分包商同时作业。施工现场应三区分离，规范管理。作业区全部采用硬覆盖，各工种作业场合理布置并且每项建筑单体工程采用全封闭，使施工标准化，现场公园化，宿舍公寓化。各分包项目部管理人员及作业人员应统一着装并佩戴胸卡，用安全帽的颜色区分管理和作业人员，便于现场管理。现场办公室应有统一明确的标志，项目部成员人名上墙，保证机构完善，职责清晰。
2.2 严格管理分包单位安全
在选择分包单位时，总承包商要杜绝考虑安全不达标、不遵守合同的分包商。同时要收集各种分包单位的资料，建立相关的档案，包括各分包商的企业资质、安全许可证、人员配置情况、设备配置情况、专业化程度以及近几年的安全生产状况等。在必要时，可以与分包商协商，要求其从合同价款中提出一定比例的资金作为安全备用金，一旦分包商不能按照规定履行安全义务时，总承包商可以在不经过分包商同意的情况下直接使用这笔资金进行安全方面的投入，保证安全生产，在工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包商。加强对分包商的安全管理，还要从根本上改善分包商的安全生产条件，规范分包商的安全生产行为，明确和落实分包商的安全生产责任，增强全员的安全意识和素质，让建筑安全政策法规和安全行为准则成为人们的自觉行为规范，从而减少安全事故的发生。
2.3 全面监督分包工程质量
在施工总承包模式下的质量管理方面，总承包商要对整个建设项目负责，同时还要对各分包商所负责的系统功能进行监控管理。将工程分包出去前，总承包商要对各分包商的施工实力进行评估，要保证分包工程能够顺利完成，并且质量达标。施工时，还要对分包商的施工流程进行控制，审查施工措施是否规范，确保不存在质量方面的隐患。在施工过程中，总承包商对工程质量应严格把关。施工完成后，对于已经验收合格的建筑产品，总承包商要组织相应的人员，使用规范的技术手段对成品进行保护。同时，做好档案的整理工作。
2.4 严格监控分包工程进度
总承包商必须严格把握工程的整体进度，周密筹划进度计划，并且时时监督控制。总承包商在和分包商签订合同时要斟酌好合同工期，在编制施工计划时，必须留有可调整的余地，预防意外情况的出现，造成工期延误。实施计划监控时，应经常地、定期地跟踪检查实际进度情况，与计划进行对比分析，及时调控。当发现某些工序拖延工期时，必须立即对其可能产生的影响和后果做出明确的判断。以书面形式通知分包单位，采取必要的措施。另外，发挥总包的协调作用，尽量避免工期延误。
2.5 全面加强分包合同管理
合同签订前必须对分包方进行资信调查。资信调查之所以是一个重要问题，是因为这样可以使合同得以安全履行，以此保证合同的目的可以顺利达成。同时因其在习惯上又易于被忽视，所以必须对此有所重视。健全项目合同专人管理制度。由于工程项目庞大、复杂、施工周期长，分包队伍多，在施工过程中经常出现设计变更和计划的修改，以及对合同某些条款的变更。因此，在施工总承包中要有专人及时做好设计和施工变更洽谈记录，明确变更而产生的经济责任，作为索赔、变更终止合同的依据，这也就是从合同审核中要产生效益。注意规避合同风险。由于建设项目关系的多元性、繁琐性、多变性、履约周期长等特点及建设项目资金庞大、市场竞争过于激烈等因素，所以应谨慎分析影响工程施工的各种风险因素，在签订合同时尽量规避掉承担风险的条款，在履约合同过程中采取合理措施，防范风险的发生。
2.6 有效协调总分包商关系
总承包商应在合同条款中明确各分包商有协调配合义务，服从总承包商的管理。总承包商可以制定一系列的奖惩措施，进一步强化分包商主动去配合总承包商协调管理的行为，遇到无故违反总承包商要求的分包商，必须进行批评更正，并给与一定的罚款处理。也可以在平时按期举行协调会，用于管理一些日常协调事件的处理，以此来提高分包商对项目的整体观念。
3 结论
通过以上分析，施工总承包模式下总承包商对工程分包的管理可以从分包单位安全、分包工程质量、分包工程进度、分包合同管理等方面进行考核和控制，力争使分包工程顺利实施。
参考文献
篇13
设计施工总承包项目在有较高风险存在的前提下，会存在较大的利润空间，很多总承包企业为了争取中标，从而获取更高的利润，可以积极地投标，但投标会对大量的资金和精力进行耗费。除此以外，项目总承包企业需要对较大的项目资金风险进行承担。与此同时资金对于总承包企业而言存在着利息的损失，但在计算公路工程时，并未能将该部分利息算入。除此之外，总承包企业还需要对设计、施工工序间隔和合同期间总承包企业和发包人之间的财务风险进行承担。所以，当有较大的公路建设的项目投资存在时，总承包企业会对越大的风险进行承担。
2.初步设计文件中存在的缺陷
在设计施工总承包模式下，总承包企业不仅需要负责对施工图纸的准确性进行掌握，而且还需要将项目初步设计文件的质量以及初步设计概算编制质量引发的工期延长和成本增加的风险进行承担。在开展初步计算时，计算不足的原因主要包括以下几点内容：
（1）临时工程费用
在计算施工临时的通道成本价钱时较为全面一些，但对于已有的公路维修和重新修复的费用却未能充分考虑。由于在施工过程中，车辆会存在较大的承载量，导致城市道路或乡镇道路有破坏产生。通常总承包企业在对维修和修复进行负责的过程中，由于初步的设计概算过程中缺少了该部分的资金预算，造成总承包企业的综合成本得到一定增加。
（2）外接电、气及水源等费用
由于设计深度对初步设计阶段造成的制约，概算编制中容易将外接电、气和水源等费用造成漏计，或出现估算不足的现象。
（3）征地拆迁费用
在征地费用中，容易漏计或计算不足路基弃土、隧道弃渣部分的临时占地费用和复垦费用，在拆迁费用中，容易将隧道洞身上部分为以及隧道影响区的拆迁费用等造成漏计，导致隧道附近的居民正常生活受到影响，以防居民对施工的不满情绪，对整体的施工时间和施工时间的延长造成影响，从而出现总承包方增加成本的概算和施工时间延缓的问题。
3.设计变更中存在的风险
在设计施工总承包模式下，发包商能够参与至总承包项目文件设计中，若总承包方在设计项目时不符合合同的要求，发包方应将审核的意见提出，而由于该原因造成设计工程量增加以及延长施工时间的风险应由总承包方负责。
4.采购中存在的风险
在设计施工总承包的过程中，分包商综合实力以及施工技术的原因引发的项目工程质量问题，从而产生施工成本增加和施工时间延长的问题应由公路总承包企业进行负责。
5.材料价格的双重风险
公路建设项目由于存在较长的施工时间，总承包企业则会对较大的风险进行承担，其中最主要的风险则是在施工过程中，由于市场和国家政策导致的相关资料的改变，具体主要分为施工前、中、后三个时期内材料的差异而引发的风险问题。
二、公路工程设计施工总承包管理模式质量提升的措施
1.联合施工各方协同设计的作用
对于设计施工总承包项目而言，设计不仅仅时设计单位单独的事情，是应有施工各方协同完成的，通过控制设计源头，从而实现利益的最大化。施工方应与设计单位主动配合，开展动态勘察工作，并提供准确可靠的基础资料，使设计的精度和质量得到保障。其次，施工方未能与自身的资源配置相结合，向设计方提供施工组织计划、施工方案设计以及施工工艺，确保设计和施工达到有效结合。
2.在合同谈判阶段，应得到有效地协商
作为总承包模式开展的重要基础，合同在签订的过程中应适应性地调整其形式和履约方式，根据总承包的模式完全进行完善。在我国相关法规不够完整的前提下，应有效权衡谈判过程中的各项细节，提前预判不确定的风险，应结合引发的后果实施有效约束，使其能够构成一个明确的分摊机制，结合总承包的施工企业所建立的风险识别和控制机制，构成一个存在明显风险控制约束效力的承包合同，这样在风险产生之后，即可根据相关合同要求实施风险控制。
3.组织施工单位在勘察和设计中积极参与
设计与施工的总承包模式必须联合设计和施工单位，在项目开展中施工单位必须主动与设计单位开展沟通与协调，由于现阶段，设计单位和施工单位属于两个独立的系统，而在设计和施工总承包模式下，要求施工和设计单位应最大限度地开展沟通与协调工作，只有这样才能尽可能降低项目风险。在实际操作中，承建单位必须在勘察和设计的全过程中参与进来，将风险的主动权得到充分掌握，通过对设计优化和协商的运用，使风险对自身产生的影响得到降低，找出一种分担机制使各方的利益和责任得到合理分担。另外在参与的过程中，可结合设计需求对资金和设备进行组织，因此，应具备充分的准备面对施工中产生的风险，这样才能使自身抵御能力的风险得到提升。
4.构建合同的调节收益机制
在设计施工的模式下，设计单位应与施工单位主动进行价值的创造，此时设计施工总承包模式下的特征极为突出。设计施工总承包模式最大的特征则是将设计和适当单位之间的矛盾得到避免，通过通畅的沟通，实现项目的合同设计，从而达到工期缩短、降低成本的目的。但涉及单位和施工单位之间有沟通上的矛盾存在时，则会引发这个优势的丧失，对项目的开展造成一定程度的影响。
因此，城建单位在项目开展的过程中，应对主动权和联合体中的代表位置外进行保证，应与设计单位开展积极、全面且深入的合作，建立一个有效的合作机制，对沟通不畅的风险得到有效控制，在D-R中，只有将总承包的主动权得到确立，构建一个有效的沟通机制和风险分担机制，才能在公平、公开的环境下，使各方全面掌握项目的细节，使设计和施工单位形成一种共同化模式，有效衔接设计和施工工作的开展，最终达到降低工程项目风险的目的。
5.总承包相关法律法规的全面掌握
目前，在市场运行模式相爱，多数是凭借市场规律实施规划化操作的，在总承包模式下，应对合同条款的确定和履行进行重视，在具体实施过程中，应严格按照相关法律对合同的订立实施规范，即在签订合同的过程中，使其完善和合法性得到保障，业主应在该环节中将其作用得到充分发挥，因此必须对相关法律和规范要求实施全面掌握，各方在对合同进行签订的过程中，监督其尊重客观事实和相关各方面的利益关系，分摊合理利益和责任，在项目中对所体现的权利和义务实施约束。只有这样才能在项目实施过程中发挥掌控大局的作用，尽可能对法律、沟通、合同及监督机制进行利用，使风险的出现得到降低，并对其影响范围得到有效控制。
三、控制总承包管理的方法
1.成本控制方法
在工程施工中，应加强对影响成本的各种因素的管理力度，并运用有效的方法，控制产生的各种小号和之处，使其处于成本计划范围以内。运用碎石揭示和及时反馈的方法，对各项费用是否与相关标准相符进行严格审查，对实际成本和计划成本之间的差异实施计算，通过分析，运用多种方法，使浪费现象得到有效消除。
2.进度控制方法
项目经理部应与业主方的进度要求相结合，通过编制进度计划，有效控制过程动态，使工程进度目标得到实现。内容主要包括：投标工程及大怒、工程施工和设备安装进度、施工前准备工程进度、项目动用前的准备进度以及工程物资采购进度等。通过认证这些进度目标，采用工程发包、施工技术方案、施工组织设计以及进度计划等动态控制方法，使工程项目的预期目标得以实现。
3.质量控制方法
