引论:我们为您整理了13篇环境污染应急措施范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
1 、本地区污染源台帐的构建
建立本地区污染源台帐首先要对该地区各个特大环境污染源展开全方位调查,挑选出主要危害该地方环境的污染源构。一般而言,基层的县(市)级监测站会比较了解该地方中现有的各种类型的污染源以及潜在具风险的污染物。因此,在本地区污染源及风险源台帐的构建中一定要保证内容细致,并且是一厂一档。同时每个单位台帐的内容也一定要包含本单位所在的地理位置、最快捷的线路图、原材料的名称以及使用量、产品的名称以及产量等最基础的信息,除此之外,应该规整污染源台帐档案且保留电子版本,以便于日后查阅。有了该台帐提供的基本信息,不管管辖范围中哪个企业出现突发性环境污染事件,监测部门都可以按照台帐中的信息及时汇报出现场的基本情况,及时推测出可能导致事件发生的污染源,为进一步确定污染事件中的污染物提供了有效的根据,从而使得环境应急监测的准备工作更具有针对性,有利于能更快地做好污染事故的善后工作。
2 、深化环境污染应急措施预案
产生突发性环境污染事故的难以预测性决定了应急监测准备工作的经常性,并且从事故发生之前到事故发生以及事故发生以后,这三个阶段都离不开应急监测准备,可见提前做好预防工作是十分必要的。因此,必须要深化这环境污染事故的应急预案。所谓应急监测预案,即根据会发生的突发性环境污染事故,而制定能够高效的开展应急工作的条理清晰的方案,并要求内容一定要精简,方便操作。迄今为止,每个环境监测部门均依据要求编写了突发性环境污染事件的应急方案,但是介于基层的环境监测站通常都不会有专门的应急监测工作者,他们的应急人员大多由本监测站各个科室的人员兼任,那么,基层的环境监测部门则应该把握每个机训练应急监测小组的成员们。使他们清楚的知道身为一名应急监测者该做些什么,不仅要孰知急监测工作程序以及一些应急办法,还应该清楚每一种应急防护装备的使用方法以及在何条件下可以使用,只有这样才可以保证当出现应急事故时可以快速反应并选择出最佳应急监测方案。
3 、提高现场应急监测能力
有了良好的方案,那么有较强的现场环境应急监测能力必然是如虎添翼。因此,能力方面的提高同样不容忽视,必须做到迅速、变通并且要具有可行性。因此,第一步要做的就是先找出监测因子,根据所得充分的现场资料以及详细的数据库资源对监测因子展开分析并鉴定污染因子。然后按照布点的办法进行严密分析。例如:某一个突发性的化学物品气体泄露事故,因为受其影的范围具有无法预知性,所以要根据气象等来判断出风向、风速,从而找到距离事故点较近的位置,并在那里安置便携式气体应急监测仪器,严密布点,再经过检测、分析以及计算,算出污染物浓度并找到其扩散方向以及影响的范围。再者,还要进行跟踪监测,环境污染造成的影响具有短期持续性,因此在它持续污染的这段时间里应该跟踪监测对污染的源头和环境的质量,从而令事故发生的环境和它周围的环境条件得到保障。最后,污染事故发生后,各地方政府、部门以及民众均会在事故发生以后深入了解与事故相关的环境信息,监测信息。因此,采取标准的方法第一时间发表监测信息,有利于保障人民的生活并且对事情的发展形势也有一定帮助。
4 、深化培训并拔高监测人员的应急监测能力
由于我国现正处于经济飞速发展的阶段,并且在这个发展的过程当中会出现各种各样的环境污染因子,突发性环境污染事故也会时常发生,与之相配套的环境监测仪器也越发高科技,因此监测人员应急能力的提高便成了应急环境监测中的主要部分,而且一定要由那些具有较好专业素养的环境监测员去满足现实的工作需求。但就目前的形势来看国家对事业单位编制的管理相当严格,编制环节高度紧张使得本科毕业生以及硕士研究生去环境监测部门工作变得十分棘手,从而导致了现存的监测人员多半是曾经的职工,而这些员工狭隘的业务知识面并不能迅速顺应新潮流之下的应急环境监测业务工作。环境应急监测不单单结合了体力和脑力劳动,它还具有一定的高风险性,所以身为一名环境应急监测人员其自身的素质要远远高出其他工作。只有深化现存职工的业务培训,增强他们的应急监测素养是环境应急监测水平更上一层楼的重要保障。
结语
应急监测能够在第一时间判定出突发性环境污染事件污染源的类型、浓度、波及范围以及会带来那些破坏,如此,不仅使得决策部门可以利用可靠的理论依据对突发性环境污染事故进行高效处理,同时还防止污染源四处扩散取得足够的时间。所以,有关部门应该特别注重突发性环境污染事件应急监测体系的构建以及治理,坚持以人为本,坚持走可持续发展道路,不断强化监测员的环境应急监测能力,统筹兼顾,尽可能讲应急监测在突发性环境污染事故中的效益发挥到最大,从根本上保证人民群众的生活环境质量。
篇2
制药行业是我国国民经济的重要基础产业和发展最快的行业之一,其主要分类包括:化学原料药及制剂、中药材、中药饮片、中成药、抗生素、生物制品、生化药品、放射性药品等[1]。根据《环境影响评价技术导则-制药建设项目》(HJ 611-2011)[2],为方便有针对性的开展环境影响评价工作,将制药行业分为以下生产类别:化学药品制造、生物生化制品制造、中药饮片加工和中成药制造、单纯药品分装和复配。制药行业属于精细化工,其特点是工艺流程复杂、使用的原料种类众多、原材料利用率低、副产物多,因此导致制药废水组成十分复杂,有机污染物种类多、浓度高,COD和BOD5值高,NH3-N浓度高,色度深、毒性大,固体悬浮物SS浓度高等特征[3]。
根据统计,制药行业废水排放量较大,约占全国工业企业污水排放量的2%。大量制药废水的排放对于其受纳对象,无论是地表水体还是污水处理厂,都会产生不小的影响。因此,合理分析制药行业的水污染排污节点和污染因子,把握行业生产特征,提出切实可行的污染防治措施对于有效开展制药行业环境影响评价工作非常重要,对于落实环境保护政策和促进制药行业实现社会、环境、经济“三合一”效益具有积极的作用。
2制药废水组成及特点
2.1化学制药废水组成、污染因子及特点
化学制药是采用化学方法将有机物质或无机物质通过化学反应生产化学药品及化学原料药的生产过程。主要产品包括合成抗菌药、、镇静催眠药、抗癫痫药、抗精神失常药、解热镇痛药、抗肿瘤药等16个种类约近千个品种。
2.1.1废水组成
(1)生产过程排水。包括各类结晶母液、转相母液、吸附废液、溶剂回收残液及其药物残留等。
(2)辅助工程排水。包括循环冷却水系统排水、水环真空泵排水、纯化水制备过程排水、蒸馏(加热)设备冷凝水排水等。
(3)冲洗排水。包括容器设备清洗排水(如提取罐冲洗排水)、过滤设备冲洗排水、地面冲洗排水、厂房清洁排水等。
(4)化验室及实验室排水。包括药品检验或新产品实验过程排水[4]。
2.1.2主要污染因子及排污特点
根据调查结果[3],化学制药类企业生产废水中的污染物主要是常规污染物,即COD、BOD、SS、pH值、色度、氨氮等污染物。化学制药废水的特点是:用水量大,有机污染严重,排水为间歇排放。废水成分复杂,含有未参与反应的反应物、生成物、残留溶剂、催化剂、无机盐(副产物)等;废水可生化性较差,BOD、COD和TSS浓度高,流量大。pH值变化大,波动范围为1.0~11.0。
2.2生物生化制药废水组成、污染因子及特点
生物生化制药是利用生物体及生物生命活动来制造药品的生产过程,包括发酵制药、提取制药、生物技术制药。
发酵制药是指通过微生物的生命活动,将有机原料经发酵、过滤、提纯等工序制成药品的生产过程。主要产品包括抗生素类、维生素类、氨基酸类、有机酸类、酶类等药物。
提取制药是指运用物理、化学、生物化学的方法,将生物体中其重要生理作用的活性物质经过提取、分离、纯化等手段制造成药品的生产过程。主要产品包括氨基酸类、多肽及蛋白质类、酶类、核酸类、糖类、脂类等药物。
生物技术制药是利用微生物、寄生虫、动物毒素、生物组织等,采用现代生物技术(主要是基因工程技术等)制取多肽和蛋白质类药物、疫苗等的生产过程。主要产品包括干扰素、胰岛素、疫苗等。
2.2.1制药废水组成
(1)生产过程排水。包括发酵残液、破乳剂、废滤液、废母液、其他母液、溶剂回收残液等。
(2)辅助工程排水。包括工艺冷却水、动力设备冷却水、循环冷却水系统排污、去离子水设备过程排水等[5]。
(3)冲洗排水。包括容器设备清洗排水、过滤设备冲洗排水、树脂柱冲洗水、地面冲洗排水、厂房清洁排水等[6]。
(4)化验室及实验室排水。包括药品检验或新产品实验过程排水。
2.2.2主要污染因子及排污特点
生物制药类企业生产废水中的污染物主要是常规污染物,即COD、BOD、SS、pH、氨氮、动植物油等污染物。生物制药废水的特点是:成分复杂,有机物浓度高,溶解性和胶体性固体浓度高,pH值经常变化,温度较高,带有颜色和气味,悬浮物含量高易产生泡沫。含有难降解物质和有抑菌作用的抗生素且有毒性等[6]。
2.3中药饮片加工和中成药制药废水组成、污染因子及特点
中药饮片加工和中成药制药是以药用植物和药用动物为主要原料,根据我国要点生产中成药饮片和中成药的制药过程。中药饮片是指根据辨证施治及调配或制剂的需要,对经产地加工的净药材进一步切割、炮制而成的成品。中成药是指任何用于传统中医治疗的任何剂型的药品,它是以中药饮片为原料生产的。
2.3.1废水组成
(1)生产过程排水。包括药材清洗和浸泡水、炮制工段废水、下脚料清洗水、提取工段废水。
(2)冲洗排水。包括容器设备清洗排水、安瓶清洗排水、地面冲洗排水、厂房清洁排水等。
2.3.2主要污染因子及排污特点
根据调查结果[7],中药类企业生产废水中的污染物主要是常规污染物,即COD、BOD、SS、pH等污染物。中药类制药废水的特点是:水质成分复杂,废水中溶解性物质、胶体和固体物质浓度都很高。COD、SS浓度高,BOD/COD>0.5,废水易降解。水量间歇排放,水质波动较大,pH值波动较大,排水水温较高,并带有颜色和气味。
2.4单纯药品分装与复配制药废水组成、污染因子及特点
单纯药品分装与复配制药是通过混合、加工和配制,将药物活性成分和辅料职称剂型药物的生产过程。主要包括固体制剂和注射制剂两种。固体制剂按照剂型可分为片剂、胶囊剂、颗粒剂等。
注射制剂是指将药物制成供注入人体内的灭菌溶液、乳浊液或混悬液,以及供临用前配成溶液或混悬液的无菌粉末。主要有溶液型注射剂和无菌粉末注射剂。溶液型注射剂所用的溶剂主要有注射用水、注射用油、以及乙醇、甘油等注射用剂。无菌粉末注射剂分为无菌分转粉针剂和冻干粉针剂。
2.4.1废水组成
单纯药品分装与复配制药无严格意义上的工艺废水产生,主要废水主要包括包装容器清洗排水、设备清洗排水、安瓶、输液瓶、胶塞清洗排水、地面冲洗排水、厂房清洁排水、纯化水/注射水制备过程排水、灭菌检漏用废水等。
2.4.2主要污染因子及排污特点
根据调查结果[8],单纯药品分装与复配制药企业生产废水中的污染物主要是常规污染物,即COD、BOD、SS、pH等污染物。单纯药品分装与复配制药制药废水的特点是:由于医药行业的特殊性,生产中涉及的用水基本为纯化水或者是注射用水,因此废水中杂质含量极少,污染物浓度很低。固体制剂生产排水中COD浓度范围在68.1~1480mg/L,一般在500mg/L以下。BOD浓度范围在36.95~660mg/L,一般在300mg/L以下。SS浓度范围在68~700mg/L,一般在300mg/L以下。注射制剂生产排水中COD浓度范围在63.27~300mg/L,BOD浓度范围在30~80mg/L,SS浓度范围在51~85mg/L。
3水污染防治措施
根据制药行业排水特点分析可知,制药废水成分复杂,大多是高浓度有机废水,废水可生化性较差、难降解,pH波动大。目前我国大多数制药企业内部均配建有污水处理设施,制药废水经处理达标后,方能排入地表水体或者是市政污水处理厂。根据文献调研,处理制药废水多采用组合工艺,其中生物处理方法作为主要处理工艺,物化处理工艺、化学处理工艺作为生物处理的预处理或后处理工序。
3.1化学制药废水处理工艺
(1)Fe/C微电解+厌氧SBR工艺。王焕龙等[9]采用微电解+厌氧工艺处理高浓度制药废水。结果表明:Fe/C比为30为最佳,可以使BOD/COD由0.125提高到0.644,可生化性能得到显著提高;SBR生化处理中,污泥负荷控制在0.5kgCOD/kgMLSS/d左右,曝气6h时COD去除率达85%。
(2)吹脱+厌氧+好氧工艺。陈曦[10]采用吹脱+厌氧+好氧工艺对含有氯霉素、抗菌素增效剂和磺胺新诺明的合成制药废水进行处理。研究表明,经吹脱和厌氧水解酸化处理后,COD去除率为70%,再经好氧生化系统处理,COD去除率可达60%。COD总去除率达到89%。
(3)电解+中和曝气+UASB+A/O工艺。李亚峰等[11]采用电解+中和曝气+UASB+A/O工艺处理某药厂制药废水,废水中COD和BOD5初始浓度分别为4600mg/L和3300mg/L,废水主要含有丙酮、硝基苯磺酸钠、甲苯、三乙胺等有毒有害物质。运行结果表明,通过微电解可提高了废水的可生化性,同时还有良好的脱色效果。采用电解+中和曝气+UASB+A/O工艺处理高浓度制药废水具有良好的处理效果,出水COD和BOD5分别为115mg/L和20mg/L,去除率分别为975%和994%。
(4)混凝预处理+UASB+ABR+A/O+气浮工艺。王白杨等[12]采用混凝预处理+UASB+ABR+A/O+气浮工艺处理原料药废水。该类废水周期性排放,水质波动较大。高浓度废水排放量300m3/d,其中COD浓度为10000~25000mg/L,BOD5浓度为4000~12000mg/L;低浓度废水排放量1200 m3/d,其中COD浓度为1000~1200mg/L,BOD5浓度为300~500mg/L。研究结果表明,经采取上述工艺后,出水COD、BOD5去除率分别达到98.7%、98%,处理效果好。
3.2生物生化制药废水处理工艺
3.2.1电解+水解酸化+CASS工艺
李颖[13]采用电解+水解酸化+CASS 工艺处理生物制药厂(主要产品为核黄素)废水。采用电解法对高浓度核黄素上清液进行预处理,然后与其他生产废水、生活污水混合,依次采用水解酸化、CASS工艺进一步处理。研究表明,电解预处理单元处理后,核黄素上清液的pH值由
3.2.2Fe-C处理工艺
任健等[14]采用Fe-C法预处理抗生素类生产废水,经过正交试验和单因素优化试验,确定铁碳体积比为3∶1,曝气量为100L/h,pH值为2.5,HRT为80min。在此操作条件下,废水的色度、COD去除率分别可达74.5%和48.7%,BOD5/COD可由最初的0.06~0.10升高至0.26。铁碳单元出水pH值为3.5~4.0。研究表明,以Fe-C作为预处理步骤,对于降低COD浓度,提高废水的可生化性具有显著作用。
3.2.3Fenton试剂法+活性炭吸附工艺
祁佩时等[15]采用Fenton氧化-活性炭吸附协同处理工艺对抗生素制药废水二级生化出水进行了研究。结果表明:在温度为30℃,pH值为5,H2O2(30%)投加量为300mg/L,FeSO4/7H2O投加量为80mg/L,反应时间为120min,活性炭投加量为50mg/L且与Fenton试剂同时加入时,COD去除率可达68.5%,
3.2.4湿法氧化法
湿式空气氧化技术是在较高温度(150~350℃)和压力(0.5~20MPa)下,以空气或纯氧为氧化剂将有机污染物氧化分解为无机物或小分子有机物的化学过程。一般湿法氧化的COD去除率不超过95%,湿法氧化出水不能直接排放,一般与生化处理系统联用。蒋展鹏等[16]分别以T-i Ce-Bi和CuO/Al2O3作为催化剂,考察了不同催化剂、反应温度、反应压力和废水的初始pH对催化湿式氧化处理VC制药废水的影响。试验结果表明:加入催化剂后废水的COD去除率可以提高23%左右,同时处理后废水的BOD5/COD从0.17提高到0.6以上。
3.3中药、中成药制药废水处理工艺
3.3.1吸附法
许淑青[17]采取活性炭吸附处理中药废水,研究表明,随着活性炭填柱高度的增加,活性炭吸附能力增强。当活性炭填柱高度为25cm时,COD浓度去除效率可达到95%。
3.3.2接触氧化+水解酸化+SBR工艺
韩相奎等[18]采用接触氧化+水解酸化+SBR工艺处理中药废水。原水水质如下:pH值为5.7,COD、BOD5、NH4-N分别为1094、327、4.4mg/ L。结果表明:接触氧化+水解酸化+SBR工艺对BOD5/COD值较低的中药废水可获得良好的出水水质,出水中COD可降至100mg/L以下。同时该工艺水解酸化段与好氧段的剩余污泥产率都很低,减少了污泥处置的麻烦。
3.3.3ABR+SBR(厌氧折流板反应器+序批式活性污泥法)工艺
李红华等[19]采用ABR+SBR工艺处理中成药制药废水。运行结果表明,在进水质量浓度COD为438 ~2300mg/L,BOD5为310~824 mg/L,SS为86~229 mg/L和色度为50~220 倍时,处理后出水可达到《中药类制药工业水污染物排放标准》(GB 21906-2008)要求,该工艺操作简便、抗冲击负荷能力强、运行费用低。
3.3.4气浮+SBR+滤池工艺
杨志勇等[20]采用气浮+ SBR +滤池工艺处理制药废水。运行结果表明,该工艺处理效果稳定,耐冲击负荷能力高,不会发生污泥膨胀问题,出水COD≤100mg/L,BOD5≤30mg/L,SS ≤70mg/L。而且该工艺运行费用较低,操作简单,易于维护。
2014年7月绿色科技第7期4制药行业制药废水环境影响评价中需注意的问题
4.1开展工程分析,确定污染来源及组成
制药行业生产工艺复杂、用水量大、水污染物产生环节众多,因此在环评工作中认真落实工程分析、找到污染节点,对于准确把握污染物产生工序和污染因子、污染物排放规律和排放情况等具有重要的意义。
工程分析应按生产装置分析并描述工艺流程,包括原料配制、生产、污染物处理等,以及中间过程的物料流转、物料回收。重点弄清生产原理、原辅料投入节点、方式、工艺设备、工艺过程、工艺条件。
4.2做好物料平衡和水平衡分析
制药行业生产过程中投入的原、辅料种类多,但是产品转化率低、副产品多、三废产生量大;同时制药行业用水量大、用水类型差异大。为了准确把握污染物产生和排放状况,必须进行物料衡算和水平衡计算。
4.3污水处理措施的有效性、可行性分析
不同的制药类别,由于生产工艺的不同而导致其废水成分、污染物浓度各有不同。例如化学制药,由于其生产中使用较多的原辅材料,生产工艺中涉及化学合成、提取、缩合、水解等复杂工艺,因此导致其废水组成复杂,COD、BOD5、SS等浓度较高,废水的可生化性较差。而对于单纯药品分装与复配制药,由于生产中仅涉及简单的混合、稀释等工艺,严格意义上并不产生工艺废水,生产中排放的废水以设备清洗水为主,COD、BOD5、SS等浓度较低。对于不同的制药类别,要根据药厂实际情况选择经济、有效的污水处理措施,同时还需考虑污水处理设施在药厂内的合理布局,尽量采用地埋式设计,避免对周边环境产生恶臭影响。
4.4加强运营期环境管理
为保证污水处理设施的正常运行,药厂需单独设立环境保护管理机构,对污水处理设施排口出水水质进行监测,保证达标排放。制定污水处理站日常管理、应急处理方案,确保事故状况下超标排水得到妥善处置,不得对市政污水处理设施或者地表水体造成影响。
5结语
我国制药行业生产工艺复杂、工艺流程长,因此外排工艺废水具有排放量大、水质复杂、水质波动大、可生物降解性差等特点。因此针对制药行业水污染影响分析与评价,要求环评中必须认真对其工艺流程进行认真分析,掌握水污染物排污节点和污染物组成。根据制药厂实际工艺排污水,提出合理、有效、可行、经济的污水治理措施,保证污水达标排放。
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篇3
固体废物来源于人类的生产和消费活动的过程。由于人类在一定时期利用自然资源的 能力有限,不可能把所有的资源都转化为产品,产品的使用寿命有限,一旦超出了使用寿命就成为了废物。按污染特性可分为一般废物和危险废物,按废物来源可分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。
危险废物泛指除放射性废物以外,具有毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、爆炸性、传染性,因而可能对人类的生活环境产生危害的废物。除危险废物以外的废物都属于一般废物。城市固体废物是指居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程中产生的固体废物。主要包括以下几类:(1)生活垃圾,指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。(2)城建渣土,指在城市建设中产生的废弃土渣、石块、水泥块等固体废物。(3)商业固体废物,包括废纸、各种废旧的包装材料、丢弃的主、副食品等。(4)粪便。工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。主要包括:(1)冶金工业固体废物。(2)能源工业固体废物。(3)石油化学工业固体废物。(4)矿业固体废物。(5)轻工业固体废物。(6)其他工业固体废物,主要包括机加工过程产生的金属碎屑、电镀污泥、建筑废料以及其他工业加工过程中产生的废渣等。农业固体废物来自农业生产、畜禽养殖、农副产品加工所产生的废物,如农作物秸秆、农用薄膜及禽蓄排泄物等。
固体废物的特点概述如下:1、数量巨大、种类繁多、成分复杂,随着工业生产规模的扩大、人口的增加和居民生活水平的提高,各类固体废物的产生量也逐年增加。2、资源和废物的相对性,固体废物具有鲜明的时间和空间特征,是在错误时间放在错误地点的资源。3、危害具有潜在性、长期性和灾难性,固体废物对环境的污染不同于废水、废气和噪声,固体废物呆滞性大、扩散性小,它对环境的影响主要是通过水、气和土壤进行的。固态的危险废物具有呆滞性和不可稀释性,一旦造成污染很难补救恢复。固体废物特别是危险废物对环境造成的危害要比水、气造成的危害严重得多。4、固体废物是处理过程的终态,污染环境的源头。废水和废气即是水体、大气和土壤环境的污染源,又是接受其所含污染物的环境。固体废物则不同,它们往往是许多污染成分的终极状态,可以认为废气治理和水处理的过程,实际上都是将环境中的污染物转化为比较难于扩散的形式,将气态和液态污染物转变为固态污染物,降低污染物质向环境迁移的速率。
固体废物中的污染物进入环境是不可避免的,污染物通过产品制造和利用以及废物处理、处置被释放,到达环境的路径或是直接或是间接的。1、对大气环境的影响。固体废物在堆存和处理处置过程中会产生有害气体,若不加以妥善处理,将对大气环境造成不同程度的影响,另外堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飘扬,从而对大气环境造成污染。2、对水环境的影响。固体废物对水环境的污染有直接污染和间接污染:前者将水体作为固体废物的接纳体,向水体直接倾倒废物,从而导致水体的直接污染;后者是固体废物在堆积过程中,经过自身分解和雨水淋溶产生的渗滤液流入江河、湖泊和渗入地下导致地表水和地下水的污染。3、对土壤环境的影响。固体废物对土壤有两个方面的影响:一是废物的堆放、储存和处置过程中,其中有害组分容易污染土壤。二是固体废物的堆放需要占用土地,累积的存放量越多,所需的面积也越大,势必浪费大量土地资源。4、固体废物对人体健康的影响。固体废物在堆放、处理和处置过程中,其中的有害成分在物理、化学和生物作用下,会浸出含有害成分的浸出液,可通过地表水、地下水、大气、土壤等环境介质直接或间接被人体吸收,从而对人体健康造成威胁。
固体废物由于其不同的产生来源及其固有特性,决定了对其进行污染控制的管理方法和管理体制。固体废物从产生、收集、储存、运输、处理到最终处置,要全程进行管理,认真做好每个环节的防治措施,以免对环境产生污染。消除固体废物对环境污染和对人体健康危害的主要原则,是实行固体废物的资源化、无害化和减量化处理。1、提高清洁生产水平,采用先进的生产工艺,减少固体废物的产生,从源头上控制固体废物的数量以减少污染。2、综合利用。对有价值的固体废物要加以利用,变废为宝,在实现固体废物资源化的同时又减少其对环境的污染。3、卫生填埋。建设符合环境保护要求的填埋场,对不能利用的垃圾和其他固体废物进行填埋,封场后上面可以恢复植被,即消除了污染又绿化了环境。4、焚烧设施。把能燃烧的固体废物进行分类、收集,用燃烧的方式将固体废物中的有害元素彻底摧毁,达到环境保护的目的。在燃烧的过程中要做好环保处理,避免产生二次污染。
固体废物的大量产生是社会经济发展的必然结果,固体废物对环境的污染已被社会充分认识和高度关注。如何保证经济健康发展的同时,控制住固体废物对环境的污染是一个急需解决的热点环保课题。
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下面,将从这四部分污染入手,分析采矿行业是怎么对我们的环境进行污染的,面对这样的污染,我们应该采取哪些相应的措施。
首先,采矿行业对水资源的污染。我国是一个农业生产大国,采矿对水资源的影响主要是在开采过程中对水资源的消耗和污染。一方面,在开采过程中,需要消耗大量充足的水资源以保证开采的顺利。根据数据显示,在开采区,70%面临缺水局面,其中40%眼中缺水,很多开采区附近的居民区生活用水也很紧张。另一方面,开采后的水不经处理直接排出,污染严重,严重的影响到了采矿区水资源的开发与利用,农业生产、工业生产以及居民用水都将会受到影响。水资源的主要污染物有:矿灰水、砂石裂缝水、第四纪冲积层水及老空积水、含悬浮矿物井水、矿坑水、洗选废水、下渗水、地下水、矿井水以及尾矿下渗水。面对这样的污染,我们给出以下治理措施:1、可设专门的输水管道给予利用,作生活饮用水时需进行消毒处理;2、混凝、石灰乳中和沉淀法、离子交换法等,设置储水池,储水沟,经自然沉淀活处理后进行综合利用;3、微生物法(生物化学法);4、湿地生态工程处理法。
其次,采矿行业对气体资源的污染。采矿行业对周围的空气污染时不容置疑的,尤其是露天采矿对大气污染尤为突出。地下开采排放的气体会对大地产生影响,如,煤炭瓦斯中的气体是温室效应和臭氧层中的主要污染物,危及人体健康。随着采矿行业的发展和开采规模的变大,再加上高效设备的使用,矿区内的大气污染问题就越加严重。大气环境下降,自然也会影响到居民的生活环境和工作人员的工作环境。此外,矿区繁忙的交通运输产生的富含重金属物质的废气,矿区冶炼厂、烧结厂、电厂产生的浓烟以及矿区燃煤产生的有害物质,均构成矿区大气的污染。采矿行业对气体污染的主要污染质是:矿石现场扬尘、瓦斯、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物、道路扬尘、粉尘、尾矿库扬尘、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物等。主要治理措施:1、爆破前可先在爆破现场洒水以减少粉尘污染2、重力除尘法:利用含尘气体中颗粒本身的重力而自然沉降;3、加强防护措施,例如:运输车上盖油毡;4、洒水,封闭处理及减少通风体积。
再次,采矿行业产生的噪声污染。在采矿行业中,噪声污染是最重要的污染,矿上的噪声都超过了国家规定的《工业企业噪声标准》的最高上限。噪声不仅影响人体正常听觉和休息,还会引发职业病症,此外,研究表明,噪声污染还会引起神经核心血管系统方面的疾病,影响周边居民以及工作人员的身心健康。噪声污染来源:空压机、钻孔机、凿岩机等采掘机械的噪声;运输车辆电铲的噪声;破碎机碎石、球岩机、破碎机炸药爆破的噪声;球磨机和棒磨机、磨碎机产生的噪声。主要治理措施:(一)控制噪声源 。1、 改进设备结构 2、改进生产工艺和操作方式 3、提高机械的加工质量和装配精度;(二)在传播途径上降低噪声。 1、吸声降噪 2、隔声降噪 3、消声降噪;(三)噪声接受点的防护。例如:耳塞、耳罩、防声头盔、防声棉等 采用减震、吸声和隔音设施。
最后,采矿行业产生的固体污染。目前,露天采矿行业盛行一时,特别是在风景区附近的露天矿,因采矿对地貌景观的破坏使旅游观光环境极不协调。许多矿山随意倾倒固体排弃物,导致沟壑、河道淤塞,泄洪不畅,水患不断。地面及边坡开挖影响山体、斜坡稳定,导致岩体变形,诱发崩塌和滑坡等地质灾害。矿山排放的废石常堆积于山坡或沟谷,在暴雨诱发下极易发生泥石流。污染物的来源主要是:钻孔爆破、初次破碎产生的扬尘;二氧化硫、一氧化碳、废石;有些废石的辐射性,装运、矿石运输;二次破碎、矿石磨粉、矿石洗选、废石长时间堆放可能产生滑坡、泥石流等自然灾害;废石中含B、Mn、Cu、Zn、Mo、钒、钛、镍、铬、锰等等微量元素。主要治理措施:1、要合理的选择废石场位置和堆积废石的方法合理的堆放;2、利用采空区作为废石场和利用废石如做碱性物料回填;3、水覆盖法,加强对运输设施的控制措施,例如在运输过程中在货车上覆盖物体、并且对污染物及时处理,减少浪费;4、合理设置堆置含有害物质场所,如含硫的岩土的废石场,宜位于工厂、居住区最小风频的上风侧和水源的下游,并考虑留有增加处理设施的场地:位于山沟和河滩地带的废石场,须采取防止冲刷和产生泥石流的措施。
在矿物开采中,一些小企业一味追求自身的经济利益而不考虑对后代的生产生活产生怎么样的影响,只是顾及到眼前利益而不去考虑长远利益,不能从根本上实现环境保护和可持续发展。所以,国家应该完善矿区环境法律,矿山的环境法规应该与我国的法律法规相辅相成,及时弥补矿区法规中所暴露出来的弊端;采矿企业应该提高开采和治理的科技投入,采用先进科学技术,淘汰落后的科学技术,提高生产的效率和资源利用率;政府应该加强监管制度,对于采矿企业,政府应该依法办事,严格按照制度规定来执行,在开采过程中,对于资源枯竭的矿山,要针对矿山的自身情况进行修复性开采;积极引进外国先进经验,根据我国具体情况,再借鉴外国的成功经验,取长补短,弥补我国矿山环境治理方面的不足之处。外国的哪些宝贵经验,都是我们值得学习的。
在实际生产中,采矿行业必须改变传统思维模式,转变经济发展模式,以发展循环经济为科学指导观,技术创新与清洁生产相结合,标本兼治,维持生态环境的平衡与稳定发展。(作者单位:辽宁工程技术大学)
参考文献:
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随着人们的生活水平在不断的提高。家具、家装及日用化学物品所带来的越来越严重的问题是室内环境污染。相继18世纪时的工业革命给人们带来的第一代污染——煤烟的污染以及19 世纪时的汽车工业与石油发展所带来的第二代污染——光化学烟雾的污染之后,室内环境的污染已经成为了第三代污染,从20世纪的中叶开始一直到21世纪仍然再继续。研究表明:如果室内的空气污染的程度超过了室外的5到20倍左右。
正是由于室内环境的污染变得日益加剧起来。所以非常有必要开始对民用建筑的室内环境的污染进行分析与研究,从其中找到一些有效可靠的控制方法以及污染检测,并以此与广大的同行借鉴。
1 室内空气污染构成总体介绍:
室内空气污染指的是室内中各种物理的、生物的、化学的污染物在室内积聚并扩散,造成室内的空气质量下降,危害人类的健康、工作以及生活等的现象。成年人的时间大约有百分之八十是在室内度过的,儿童、老人以及病人他们有更多的时间在室内度过,有的甚至超过了百分之九十。因此在人们一生中和空气总的接触量中被室内的空气占据了相当大的一部分,室内空气的质量好坏人类的健康有着直接的影响。有专家指出,超过百分之四十的人体患病是由室内的环境污染所导致的。随着人们的生活水平不断的再提高,无论是公共场所还是个人住房,都在不同的程度进行了室内的装修与装饰。装修与装饰室内的材料,例如油漆、涂料、家具、胶合板材中大约有500多种的有害有毒的化合物不断的从中散发出来,特别是在新装修好的居室中有不少的装饰或装修材料会散发出甲醛、氨、放射性氡、苯以及苯系物等一系列的致癌物质。
如今室内空气污染的物质主要包括:总挥发性的有机物TVOC、氡、氨、苯、甲醛等。我们知道,室内中那些有毒有害的物质一般都以固态、气态以及液态这三种形态而存在,在日常环境下它们会相互来进行转换,而且根据条件的不同,其转换的速度也不相同,只有为气态时有害物质才会造成对人体的伤害。例如:房子在装修好之后,室内的有毒有害的物质都会经过一个快速的释放期、一般的释放期以及缓慢的释放期这三个特定的时段,而且各个期间都要在一定程度上到达动态平衡。对于苯、甲醛等的有害物质,当它们在液态与固态的时候并不会对人体造成伤害,只有在气态的时候才会对人体造成伤害。所以在正常的情况下,装修完工之后的房子,首先要进入快速释放期,时间大约一到三个月左右,在这个期间有害的气体会快速的释放出来,这也是在这段时间中我们的身体感到不适,反应比较大的原因。然后进入一般释放期,时间大约为四个月至二年内左右,有害气体在这个期间的排放趋于稳定,若对涂料、胶水、板材等使用或选择不当,会导致室内的空气在不同程度上出现污染,这也被我们称作低毒环境。在低毒环境中长期的生活,由于不易被觉察是最容易使人致病的。第三个阶段是缓慢释放期,时间大约在三到十二年左右,在这个期间有害物质是缓慢的释放,所以定期的进行通风不要积累污染物,一般微量的有害气体对人体不会造成伤害。
2民用建筑室内环境污染检测及控制方法:
2.1 室内污染物的检测方法
2.1.1 检测的条件。
对室内环境的检测应该要满足《GB50325民用建筑中室内环境污染的控制规范》上所规定的一些关键的检测条件,例如:民用建筑工程室内的环境中对游离的总挥发性的有机化合物(TVOC)、苯、甲醛、氨、总挥发性有机化合物(TVOC)进行浓度的检测时,对用了集中空调的民用工程建筑,应当在空调正常运转的情况下进行检测;对于自然通风的民用工程建筑工程,应当在关闭门窗1小时后进行检测。民用建筑的室内环境中检测氡浓度时,,对用空调的建筑,检测是空调应当要正常的运转,对用自然通风的建筑,应关闭门窗24小时后进行检测。采样时应该将采样现场的大气压和温度准确的记录下来。若室内的环境污染物的浓度检测全部都不符合这个规范的规定时,就要查找出原因并且采取一定的措施进行处理,然后再进行一次检测,二次检测的时候,抽检的数量要增加到1倍。再次检测室内的环境污染物的浓度后,若结果全部都符合规定时,可以将室内的环境质量判定为合格。
2.1.2采样的布点。
对于民用建筑的室内装饰工程中的室内环境验收,应该选择具有一定代表的房间进行检测,抽检的数量应不少于百分之五,并且要不少于3间,若房间的总数不足3间时,应当全部进行检测。检测室内环境应该在竣工最少大约7天左右之后交付工程使用前进行;工程装修应当在装修后的一个月开始进行。在进行采样布点时要对现场的立面、平面的布局进行考虑,对高层建筑立体布点时,要设有上、中、下的三个监测面,并在三个平面上分别布点;采样确定时可采用梅花样的布点、斜线的布点、交叉式布点等方法;现场污染物的浓度检测点与墙面应当要有不小于0.5米的距离,距离楼地面的高度大约0.8到1.5米左右,应该均匀的分布检测点,同时也要主要通风口与通风道的避开。
2.2 室内污染物的控制建议
2.2.1通风换气的加强。
最有效消除室内的污染空气的方法就是常常进行通风换气。在室外的空气好时打开窗户进行通风,这样有利于将室内中有害的气体给排出与散发。对经常依赖于空调系统的封闭空间,必须要对空调的系统进行改善,就是首先对通风在量上的要求,同时也还要在质上有要求,就是要使用污染低的新风。这一技术目前正是暖通专业全力解决的问题。所以,应该要参照国际的标准,,来根据我国具体的情况,制定一套通风以及空调系统的安装、设计、运行、调试、清理、维护等详细的规范和管理的制度。
2.2.2 采用净化空气的装置。
有效的选用室内空气的换气装置与空气净化器,使得室内的空气保持净化,这是清除室内中有害气体最为有效的办法之一。空气净化常用的技术主要包括:吸附剂、静电除尘与机械过滤等。其中最常使用的吸附剂就是活性炭,活性炭的寿命是由空气的流速、室内气体的浓度、活性炭的量以及其吸附的效率等因素所决定的。一旦活性炭吸附饱和,就要对其进行解吸处理或者更新活性炭,但是判断活性炭吸附是否饱和与穿透在实际中是比较困难的。而且对于不同的气体,吸附剂的吸附能力也有着差异,这对维护与更换吸附剂时间的决定很难掌握,要进一步对新型的净化剂进行开发与研制。
2.2.3施工工艺的改进。
在施工的过程中,可以通过工艺的手段处理建筑的材料,从而减少污染。如:对木制的板材的端面以及表面可以采取一些有效的覆盖措施,将在空气中木制板材的暴露面积进行了控制,从而减少了板材中未参与反应或残留的挥发性有机物向四周的环境释放等问题。
3结束语:
综合上述,人们越来越的重视民用建筑室内的空气污染,通过本文对室内中空气污染物总体的构成进行分析,并在此基础上探讨分析了室内中污染物的控制以及检测方法,为今后的民用建筑的室内环境污染进行检测以及控制研究提供了一定的借鉴以及参考。
参考文献:
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随着社会经济的快速发展,环境保护问题也愈来愈多的显露出来,由环境保护问题引起的各种生态问题接踵而来,我们生活的环境质量逐渐下降,社会的生态逐渐失去了原有的平衡,人们生活在水污染、大气污染严重的环境中,严重威胁着人们的身心健康,因此,解决环保问题刻不容缓。解决环境保护问题的根本措施之一是进行环境监测,根据不同的环境下的不同污染程度进行不同的分析、研究,根据分析结果采取有效途径解决环境保护问题。但是,目前大部分城市的环境保护监测应急系统还没有得到完善,仍处于建设的阶段,所以在发生环境污染事故的时候,管理人员只能对环境污染事故有大体上的了解,无法对环境事故做到全面的了解,管理人员不能在短时间内得到有效的污染信息,从而也就不能及时的采取有效的应对措施,使环境污染事故得不到及时的处理而变得越来越糟糕。
1 国内外环保监测应急系统的发展状况
1.1 国内的环保监测应急系统的发展状况
目前,环保监测应急系统已在我国投入并开始运用,在对突发环境污染事件的处理上取得了一定的成绩。但是,由于我国国土面积比较广,工业化发展速度较快,我国还是存在比较严重的环境污染问题的,因此,治理环境污染刻不容缓,要利用好环保监测应急系统,在最短的事件内做出最佳决策,在实践中探寻有效的方式,降低环境污染程度,保护好我们赖以生存的环境。
1.2 国外的环保监测应急系统的发展状况
环境污染的严重化使得许多国家都采取响应的技术对环境进行监测,比如在化学物品的堆放方面美国提出了一系列管理计划;在环氧问题上日本建立预防结构体系;联合国针对不同国家不同的突发环保事件提出了不同的应对措施与处理方式。以上例子说明了,环境污染在恶化,全世界对环保的重视程度也在上升。
2 环境保护监测应急系统的建立
2.1 监控预警系统
监控预警系统是对突发的环境污染事故进行预报警的系统。建立监控预警系统,是为了能够实时监测重点污染源及其环境质量,降低突发环境污染事件发生的概率,为处理突发事件积累更多的时间。监控预警系统包含两个模块:监控模块和预警模块。监控模块主要负责对重污染源进行实时的监测,根据分析数据的结果制作环境统计报告;预警模块的职责是根据不通过环境污染的不同预警条件,对从监控模块中取得的监测信息进行系统性的评估,以此来对突发环境污染事件的预警级别进行确定。
2.2 现场处置系统
通过运用现场处置系统中的监测设备,可以较为准确的知晓污染事件的污染源、污染物及污染范围等信息,能够提高处理突发污染事件的效率。现场处置系统也包含两部分:环境应急监测和现场视频传输两部分。环境应急监测部分的主要职责是对污染物的来源、种类、涉及的范围以及危害度等进行初期的判断,然后报告给上级单位,为管理人员更好地采取措施处理环境污染事件提供了条件;现场视频传输部分的主要职责是在突发污染事件现场和环保应急指挥中心间建立起联系,使得应急指挥中心在最短的时间内能对突发事件有较准确的把握,提供有效的解决方法,提高处理突发事件的效率。
2.3 应急指挥系统
应急指挥系统的主要职责是对污染事件的信息进行分析、处理和,它是一个二十四小时随时待命的系统,包含五个部分:进行应急接警、进行指挥命令调度、进行车辆监测调度、进行应急视频指挥和进行应急信息展示部分。
2.4 决策支持系统
决策支持系统是对突发污染事件进行分析,辅助工作人员进行对环境污染事件的评估工作,与此同时,结合以往类似事件的处理方法提出可供参考的建议。
2.5 灾后评估系统
它是一种对环境污染事件的事后评估系统,通过分析环境污染事件造成的影响,制定有效的解决途径,降低日后此类事件再发生的概率。灾后评估系统包含四个部分:对评估标准进行维护的部分、对应急处置进行评估的部分、对环境影响进行评估的模块和对事后方案进行制定的部分。
3 环境保护监测应急系统发展的原则
3.1 应急措施要与预防措施相结合
提前制定突发环境污染事件的应急措施是进行事件处理的关键,这样在环境污染事件突发的时候,工作人员能在最短的时间内做出反应,从而能够及时的采取措施,降低污染可能带来的危害度。具体措施有:将重工业生产作为重点,做好预防;相关企业要详细记录本企业的危险品的储存信息;采取一定的措施进行水源保护等等。
3.2 对环境污染事故进行及时的处理
在应急组织中设有应急办,其中的工作人员的主要职责是对突发环境污染事件的应急预案进行规范和制定,增加技术存储量,并且预警突发环境污染事件,对一般性的环境污染事件进行处理,对于污染情况比较严重的环境污染事件在向上级部门进行汇报之后在进行处理。另外,在平常的应急工作中要提前制定好预防措施,以保证在事故发生时能够在最短的时间内提供解决方案。
3.3 在政府的领导下,各部门协同处理事件
在发生突发环境污染事件时,仅仅依靠一个部门或者一个企业的力量是无法达到最佳处理效果的,因此,需要应急工作人员及时的向上级政府部分汇报,在政府的带领下,各个部门协助处理事件,明确分工,提高解决效率。
4 总结
环境污染日益严重,采取行之有效的解决措施刻不容缓。相关环保部门要随时关注环境保护的动态,制定有效的措施,争取在最短的事件内处理好环境污染事件,降低事件可能带来的危害,保护好我们的环境。
参考文献:
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(三)本预案适用于*区行政区域内的突发环境污染事件。
(四)处置突发环境污染事件,应当坚持统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则。设立区突发环境污染事件应急指挥机构,统一领导突发环境污染事件处置工作,并负责全区突发环境污染事件应急处置工作的组织、指挥和协调。
(五)在区突发环境污染事件应急指挥机构统一领导下,各有关职能部门应根据各自的职责分工,建立健全突发环境污染事件防范和应急处置体系。各有关职能部门之间应加强协同合作,提高突发环境污染事件防范和处置能力,保护人民生命健康和财产安全,消除或减轻突发环境污染事件的危害。
二、应急处置组织系统
(六)设立区突发环境污染事件应急指挥部。应急指挥部总指挥由主管环境保护工作的副区长兼任,副总指挥由区环保局局长兼任;成员由区政府办公室、区人武部、区交通局、区建设局、*分局、区安监局、区卫生局、区水务局、区城管局等有关部门及区场、街主要领导兼任。
应急指挥部下设环境污染事件应急办公室,在区环保局办公,负责全区突发环境污染事件防范与应急的日常工作。
1、指挥部职责
1.1组织指挥部各成员单位开展突发环境污染事件自勺应急处置工作;发生重大、特大突发环境污染事件时,组织建设应急处置现场指挥部。
1.2组织有关专家对全区突发环境污染事件应急处置工作提供技术和决策支持。
1.3市、区政府、上级环保行政部门报告突发环境污染事件情况。
1.4负责重大、特大突发环境污染事件终止认定及宣布事件影响解除。
1.5负责对产生较大社会影响的突发环境污染事件的信息。
1.6不定期地组织修订区突发环境污染事件应急处置预案。2.应急办公室职责
2.1开展突发环境污染事件防范教育,通过各种形式提高公众的环境安全隐患意识和突发环境污染事件风险意识。
2.2对全区突发环境污染事件的防范工作进行检查、指导,督促区各企业制定突发环境污染事件应急处置预案及相关机构制定应急预案,组织、协调应急处置演练工作。
2.3监督检查存在发生突发环境污染事件隐患重点单位的风
险防范与应急处理方案的制定工作。
2.4发生突发环境污染事件时,向各有关应急处置机构和单位
传达指挥部指令,启动突发环境污染事件应急机制。
2.5完善信息网络,跟踪上报突发环境污染事件的事态变化和
处置情况。
2.6完成指挥部交办的其它事项。3.成员单位职责
各成员单位负责组建突发环境污染事件应急处置机构,作为突发环境污染事件应急指挥部的组成机构,承担相应的职责并完成指挥部交办的其它职责。
3.1区政府办公室,负责组建信息组。主要职责:
3.1.1收集整理突发环境污染事件的有关各类信息,协调有关部门开展事件的应急处置;
3.1.2及时向公众重大、特大突发环境污染事件危险区域警示公告,并向公众相关处置信息;
3.1.3按照报告制度,向上级政府部门报告突发环境污染事件信息。
3.2区环保局,负责组建应急监测与处置组。主要职责:
3.2.1制定突发环境污染事件应急监测预案及污染物应急处置预案,并组织实施演练;
3.2.2之开展现场污染状况的应急监测和跟踪监测,根据监测数据科学分析污染变化趋势,为指挥部制定决策提供技术支持;
3.2.3指导开展现场泄漏污染物的后续处置工作,使污染的持续
危害减少到最轻程度。
3.3区人武部:
3.3.1做好民兵的动员工作;
3.3.2制定参与突发环境污染事件处置的预案并组织实施演练;
3.3.3负责核、生物、化学专业处置队伍建设;
3.3.4在应急指挥机构统一指挥下,组织民兵参与抢险和救援工作。
3.4区建设局,负责组建工程抢险与设施组。主要职责:
3.4.1负责组织对市政、水利工程设施,压力容器、压力管道等特种设备的抢险和维护;
3.4.2负责污染现场通讯、电力等受损公用设施的修复。
3.5区交通局,负责组建交通运输组。主要职责:
3.5.1保障抢险救援人员及物资运输的畅通;
3.5.2组织人员、伤员、救灾物资的运输、转移、疏散。
3.6区*分局,负责组建*保卫与突击组。主要职责:
3.6.1实施全天候的突发环境污染事件的110接警,并及时通知区或市突发环境污染事件应急指挥机构;
3.6.2负责突发环境污染事件的先期处置,控制事态,维护秩序,疏导交通;
3.6.3负责现场泄漏污染物的洗消和危险装置的排险救援工作;
3.6.4依据应急指挥机构命令实施相关地区交通管制或。
3.7区安全生产监管局,负责组建事件调查与评估组。主要职责:
3.7.1负责组建污染事故损失评估专家组;
3.7.2开展事件调查,做出责任认定,提出处理建议;
3.7.3负责污染事故损失统计和损失评估工作。
3.8区卫生局,负责组建医疗救护与卫生防疫组。主要职责:
3.8.1制定突发环境污染事件应急救护预案并组织实施演练;
3.8.2开展现场救护、卫生防疫等工作;
3.8.3及时运送伤员并组织医院抢救,组织药品和医疗器械。
3.9区水务局,负责组建水务安全事务组。主要职责:
3.9.1负责制定全区饮用水水源地及重点河流水域污染应急处置预案;
3.9.2饮用水水源地及重点河流水域发生突发污染事件时,及时用水安全警报;
3.9.3当饮用水水源地受到污染时,立即关闭水源地,并启动饮用水备用预案,保障饮用水的基本供应和用水安全;
3.9.4负责进入市政管网、水体污染物的控制和处置。
3.10区城管局,负责组建现场清扫和固废处置组,主要职责:
3.10.1负责对应急处置后的现场进行清扫;
3.10.2负责对应急处置后遗留固体废物进行处置。
(七)设立区突发环境污染事件应急专家组,专家组成员由区人民政府统一聘请,任期5年。专家组职责:
1、开展预防、处理突发性环境污染事故的研讨与交流;
2、分析污染事件的发展趋势,提出应急处置工作建议;
3、对事故所造成的直接和间接经济损失进行评估;
4、对事故可能造成的潜在危害提出处理意见;
5、对事故造成的生态破坏的恢复提出处理意见
(八)区突发环境污染事件应急指挥机构负责人应由区主管环境保护工作的副区长兼任。区突发环境污染事件应急指挥机构制定的突发环境污染事件应急处置预案,应根据实际情况的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
(九)全区范围内存在发生突发环境污染事件隐患的重点单位,应当设立突发环境污染事件应急处置机构,制定《突发环境污染事件的预防与应急处置方案》,并报区突发环境污染事件应急指挥机构备案。
三、应急准备与保障
(十)区人民政府要设立突发性环境污染事故应急处置专项资金,保障突发环境污染事件应急指挥系统建设及运行、应急装备配备、应急技术支持、应急处置培训及演练等的资金需求。
(十一)区突发环境污染事件应急处置机构应当针对本地区、本部门特点根据国家规定,配齐应急指挥、应急处置、安全防护、通讯及抢险设备;可能发生突发环境污染事件的单位要针对本单位特点,配备必要的应急抢险和救护装备。
(十二)各单位的突发环境污染事件应急处置机构,应抓好突发环境污染事件应急处置队伍的建设和相关知识、技能的培训。定期组织本单位突发环境污染事件应急处置演练。
(十三)各单位突发环境污染事件应急处置机构,要建立健全值班备勤制度,保证人员、装备等处于良好状态。
四、预警与应急响应
(十四)按照突发环境污染事件的严重性、可控性、紧急程度和影响范围,突发环境污染事件分为一般突发环境污染事件、较大突发环境污染事件、重大突发环境污染事件和特大突发环境污染事件。根据事件的性质,将突发环境污染事件划分为四个预警等级:
1、一般突发环境污染事件,预警等级为四级,用蓝色表示。
一般突发环境污染事件,是指对公众的生命健康、生活环境以及公私财产造成影响或可能造成影响的突发环境污染事件。具体为符合下列情形之一者:
1.1区域生态功能部分受到影响;
1.2人员发生轻微中毒症状;
1.3由于污染造成的直接经济损失不超过1万元;
1.4因环境事件需疏散人员100人以下。
2、较大突发环境污染事件,预警等级为三级,用黄色表示。
较大突发环境污染事件,即对人员的生命健康、公众的生活环境以及公私财产造成损害的突发环境污染事件。具体为符合下列情形之一者:
2.1区域生态功能受到严重影响;
2.210人以下发生明显中毒症状,但不会有导致伤残的后果;
2.3由于污染造成的直接经济损失在l万元以上10万元以下;
2.4因环境事件需疏散人员100人(含100)以上1000人以下。
3、重大环境污染事件,预警等级为二级,用橙色表示。
重大环境污染事件,即对公众的生命健康、生活环境以及公私财产造成重大损害的突发环境污染事件。具体为符合下列情形之一者:
3.1区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;
3.2人员发生中毒症状并可能导致伤残后果,或发生人员受到辐射伤害;
3.3中毒死亡3人以下,或10人至30人发生明显中毒症状;
3.4由于污染造成的直接经济损失在lO万元以上100万元以下;
3.5因环境事件需疏散人员1000人(含1000)以上10000人以下;
3.6因环境污染造成河流、湖泊、水库大面积污染,水源地取水中断;
3.7因突发性环境事件造成跨行政区域纠纷;
3.8丢失、被盗、失控3、4、5类放射源。
4、特大环境污染事件,预警等级为一级,用红色表示。
特别重大环境污染事件,即对公众的生命健康、生活环境以及公私财产造成特别重大损害、并严重影响社会稳定和公众生活秩序的突发环境污染事件。具体为符合下列情形之一者:
4.1区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染;
4.2中毒死亡3人以上(含3人),或30人以上发生明显中毒症状,或人群受到辐射伤害;
4.3由于污染造成的直接经济损失超过100万元;
4.4因环境事件需疏散人员超过10000人(含10000);
4.5因环境污染造成主要水源地取水中断的;
4.6因危险化学品(含剧)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的;
4.7丢失、被盗、失控土、2类放射源。
(十五)突发环境污染事件的预警等级的确认,由首先接警的突发环境污染事件应急指挥机构根据事件现场的报告情况进行评估,评估确定为属于本机构职责等级的污染事件,应立即启动本机构制定的应急处置预案进行处置,评估确定为超出本机构职责等级或无法确定等级的污染事件,立即报上一级应急指挥机构进行评估,上一级应急指挥机构接报后要迅速进行预警等级评估,根据评估结果交由相应的应急指挥及处置机构对污染事件进行应急处置。
(十六)突发环境污染事件根据预警等级,应急处置工作职责划分为:
1、四级事件,由事件发生地区环境污染事件应急指挥机构负责处置。
2、三级事件,由事件发生地区突发环境污染事件应急指挥机构负责处置,必要时可请求市突发环境污染事件应急指挥部给予支援。
3、二级事件,由市突发环境污染事件应急指挥部负责处置,必要时可请求市突发公共事件应急领导小组组织支援,事件发生地应急指挥机构应参与配合。
4、一级事件,由市突发公共事件应急领导小组负责组织处置,市突发环境污染事件应急指挥部负责实施具体处置。
当发生突发环境污染事件时,事件责任单位及区环境污染事件应急指挥机构应立即组织进行先期处置工作,并报告上一级应急指挥机构。
(十七)发生突发环境污染事件时,有关单位或现场公众有责任立即向当地突发公共事件应急指挥机构或当地突发环境污染事件应急指挥机构报告,或拨打110、119、122报警台、120急救台及区环保投诉电话84851560。接警单位要认真记录事件发生的时间、地点、单位、原因、伤亡损失情况等内容,进行核实后立即通知当地或区突发环境污染事件应急指挥机构。
五、现场处置及应急终止
(十八)突发环境污染事件发生地有关部门接警后,要迅速赶赴现场,按照国家有关规定(见附件)开展现场应急处置工作。现场应急处置遵循下列原则:
1、坚持以人为本。采取一切有效措施,保障人民群众生命健康安全:
2、控制污染。采取一切有效措施,控制污染扩散和蔓延,最大限度地降低污染危害。
3、立足长远。应急处置应彻底消除危害,确保不发生二次污染。
(十九)发生一级或二级突发环境污染事件时,应急指挥部要开设现场指挥部,主要开展下列工作:
1、听取现场有关人员的汇报,了解人员伤亡、财产损失及伤员救护,立即组织抢救伤员、疏散转移群众。
2、启动相应的应急处置机构,迅速控制事态和现场,组织协调现场的人力、物力维护现场秩序、疏散人员、疏导交通,必要时实施交通管制或。
3、开展现场勘查和污染源调查,采取一切安全有效的措施,快速封堵或转移污染源。组织专家组分析污染事件的发展趋势,提出应急处置工作建议。
4、对现场污染状况开展应急监测,初步确定污染状况,划定受污染区域,并对污染现场实施跟踪监测。对现场污染物进行消洗或清除工作,消除污染物对人体健康和环境的后续影响。
5、向上级应急指挥机构报告现场处置工作的有关情况,根据事态变化提出相应的应急解决方案,请求上级支援。
(二十)在应急处置过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的,有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件。参加应急处置的工作人员,应当采取必要的安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
(二十一)满足应急处置终止条件时,由现场指挥部向区突发环境污染事件应急指挥部或市突发公共事件应急领导小组提出应急处置工作终止建议,经批准后实施。
符合下列条件之一的,即满足应急处置终止条件:
1、事件现场得到控制,事件条件已经消除;
2、污染源的泄漏或释放已经降至规定限值以内;
3、事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
4、事件现场的各种专业应急处置行动已经无继续的必要;
5、采取了一切必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低水平。
(二十二)突发环境污染事件应急指挥部、事件发生地政府应配合有关部门依据法定程序,开展事件责任调查、损失评估,做出结论。
六、突发环境污染事件报告
(二十三)突发环境污染事件责任单位发现或获知发生突发环境污染事件,应立即(最迟要在半小时内)向当地环保部门报告。
处置四级突发环境污染事件时,区突发环境污染事件应急指挥机构办公室应向当地政府和市突发环境污染事件应急指挥部办公室报告。
处置三级突发环境污染事件时,区突发环境污染事件应急指挥机构应在1小时内向当地政府及市政府报告,同时向市突发环境污染事件应急指挥部办公室通报。
处置二级和一级突发环境污染事件时,市应急处置指挥机构应在1小时内向市政府、上级环保行政部门报告,并随时报告事件势态的进展情况。
(二十四)突发环境污染事件的报告分为速报、确报和处理结果报告三类:
1、速报。从发现事件后l小时内上报,三级以上突发环境污染事件必须上报速报。速报用电话直接报告,但要在8小时内补书。面报告。速报主要内容包括:环境污染事件的类型,发生时间、地点,污染源,主要污染物质,人员受害情况,污染范围及程度,事件潜在危害程度、转化趋势等初步情况。
篇8
Keywords: emergency pollution accident; Emergency monitoring methods; explore
中图分类号: X501 文献标识码: A 文章编号:
随着经济社会的快速发展,我国的环境污染情况也越来越严重,各种环境污染的突发事故连续出现,尤其是油路运输过程中的泄露等,不仅容易造成水体的污染,也容易引起爆炸,对周围居民的生活造成了严重的威胁。环境事故的发生往往具有较高的时间不确定性,什么时候都有可能发生,因此,应该加强对环境污染突发事故的应急监测准备,能否在第一时间到达现场,并能通过各项准确的监测数据,来及时反映环境的污染状况,以便相关部门对可能发生的事故进行预测和做好事前防范措施,它在应急处理中起着重要的作用,能通过各项准确的监测数据,来及时反映环境的污染状况,以便相关部门对可能发生的事故进行预测和做好事前防范措施。但是目前,我国在这一方面的建设还存在很多不足之处,相关部门的领导没有充分重视应急监测机制的重要性,管理随意,不利于随时应对各种突发状况,给人民财产和生命安全造成了巨大的损失。基于此,本文对当前我国环境污染突发事故的应急监测的发展现状进行了分析,并在此基础上说明了环境污染事故发生的特点以及应急措施所具有的强制性等特性,最后提出了应急监测的途径和方法,并指出了在应急监测过程中需要注意的事项等,为我国突发性环境污染事件的应急处理提供参考。
一、突发性环境污染事故应急处理的现状
对于环境污染突发事故的应急处理,目前还存在着很多不足之处,尤其是相关部门对应急工作的不重视,使得应急效果差,不能有效抑制事故的蔓延,给人们的生活和环境的保护造成了巨大的威胁。目前,应急处理存在的不足之处有:第一,很多地方还没有设立处理应急事故的统一机构,往往是在事故发生的时候才成立临时的机构来对事故进行处理。在这种情况下才设立临时机构,耗资高,技术水平低,设备不齐全,不能取得预期的效果,存在着较大的滞后性。因此,临时机构不能取代统一的机构;第二,在处理事故的过程中各部门之间不协调,在处理的过程中没有按照相应的法律法规进行,有时候反而加重了事故的严重性;第三,在环境事故应急措施的相关法律法规中,没有涉及到环保局的监管权,因此,在处理的过程中缺乏有效的监管,不利于提高处理的效率和质量;第四,目前应急处理和管理的体制没有健全,很多体制都无法缓解事故,甚至造成了严重的损失;最后,应急处理的结果没有及时告知公民,相关部门只注重自身的权利,而忽略了对公民知情权的保护。
二、突发性环境污染事故发生的特点和应急措施的特点
突发事故发生时间具有不确定性, 随时随地都可能发生。如果不能快速反应、正确处理, 将会对周围居民产生很大危害。危险化学品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质, 在运输、装卸和储存保管过程中,易造成人身伤亡和财产损坏而需要特别防护的物品。特别是易爆的化学品, 比如压缩气体和液化气体, 在受热、撞击或强烈震动时, 容器内压力急剧增大, 致使容器破裂, 发生爆炸。一般突发性的污染事件都与某些危险化学品有关, 一旦发生大量泄漏,就会产生严重的危害性。所以环境监测者必须做好防护措施, 同时要有一定的心理素质, 遇到事情沉着应对, 认真分析。
应急措施是国家在应对一些突发性的污染事故时,所采取的一种公共的应急管理方法,由于应急处理是为了保护人们的安全,因此,在采取的时候其手段应该是强制性的。
三、突发性环境污染事故的应急监测措施
篇9
1 突发性环境污染事故的类型与特征
1.1 突发性环境污染事故的类型
1.1.1 剧毒农药和有毒化学品的泄漏、扩散
一般指有机磷、有机氯等农药因贮运不当或翻车、翻船造成泄漏及保管不当引起的泄漏,这些物质一旦泄漏扩散不仅会引起空气、水体、土壤等严重污染,甚至还会致人畜死亡。
1.1.2 易燃易爆物质的泄漏、爆炸
由煤气、石油液化气、苯、甲苯等挥化性有机溶剂泄漏而引起的这类环境污染事故不仅污染空气、地表水和土壤,而且这些气体浓度一旦达到极限后会发生爆炸。
1.1.3 溢油环境污染
指在油田开采与运输过程中由于井喷泄漏及其它意外造成的原油环境污染事故。此外,炼油厂、油库、油罐车漏油引起的油污染也时有发生。
1.1.4 非正常大量排放废水造成的污染
指含大量耗氧物质的城市污水或尾矿废水因垮坝突然泻入水体, 致使某一区域或流域水体质量急剧恶化给居民饮用水、工业用水、渔业用水造成困难的环境污染事故。
1.2 突发性环境污染事故的特征
1.2.1 事故形式多样性
由于突发性环境污染事故有多种类型,所含的污染因素也比较多,因此其表现形式也是多样化。另外,在生产、运输、贮存、使用和处置的各个环节均有发生污染事故的可能。
1.2.2 事故发生的突然性
一般的环境污染是一种常量的排污,有其固定的排污方式和排污途径,并在一定时间内有规律地排放污染物质。而突发性环境污染事故则不同,它没有固定的排污方式,往往突然发生,始料不及,有着
很大的偶然性和瞬时性。
1.2.3 事故危害的严重性
一般的环境污染多产生于生产过程之中,排污量少,其危害性相对较小,一般不会对人们的正常生活与生产秩序造成严重影响。而突发性环境污染事故是瞬时内一次性大量泄漏, 在很短的时间内往往
难以控制,因此其破坏性强,污染损害严重。
1.2.4 事故处理处置的艰巨性
突发性环境污染事故涉及的污染因素较多,一次排放量也较大,发生又比较突然,危害强度大。处理处置这类事故必须快速及时, 措施得当有效。因此,对突发性污染事故的监测,处理处置比较一般的
环境污染事故的处理更为艰巨与复杂,难度更大。
2应急监测与处理处置措施
2.1 有毒化学品污染事故的应急监测与处理处置
有毒化学品污染事故的突发性、持续性和累积性决定了环境监测任务的困难程度。当发生污染事故时,有毒化学品的污染程度和范围具有很强的时空性,所以对污染物的监测必须从静态到动态。
应急监测技术主要有以下几种。
(1)试纸法;
(2)水质速测管法;
(3)气体速测管法;
(4)便携式分析仪器测定法。
对有毒化学品污染事故采取的处理处置措施是首先使吸入有毒空气的中毒者马上离开污染区,严重者就医诊治。现场工作人员应佩戴好防毒面具与手套, 将污染物扫起至空旷地方深埋或收集后送回生产厂处理。若发生火灾,可用干粉、二氧化碳或泡沫灭火器进行灭火。
2.2 爆炸性污染事故的应急监测与处理处置
经常发生的爆炸事故多是物质的化学爆炸。化学爆炸过程有极快的变化速度、可产生大量的热和形成气体产物等3 个基本特征。
2.2.1 应急监测方法
现场监测的目的是迅速判断是否存在有毒有害气体、浓度范围。这对判断事故性质、事故能否再次发生或对人体的毒害程度等至关重要。检测事故现场环境中的有害气体,检测管分析技术已受到各方面的极大重视。它具有简便、快速的特点,适于现场测定,而且采样和测定一步完成,简化了分析步骤。
2.2.2 处理处置措施
发生有毒气体爆炸,应立即打开门窗通风,人员迅速撤离现场,有伤者和中毒者及时抢救;若伴有火灾发生,应急处理人员扑救时要戴好防毒面具,穿好化学防护服。
2.3 溢油污染事故的应急监测与处理处置
石油工业中的原油、燃料油、成品油在勘探开发及产品运输过程中, 对周围环境均存在着潜在的威胁。一发生溢油事故就对陆地或水面造成严重污染。
2.3.1 应急监测方法
采集具有代表性的水样与土样。现场采用红外分光测油仪对样品进行测定,现场测定与化验室测定相结合。
2.3.2 处理处置措施
采取措施降低溢油量,包括关闭产生溢油的各种阀门,修补管线。使溢出的油品局限在某一区域内,利用低洼地形汇集或进行堵截,防止外流、外溢。在条件合适情况下,就地燃烧。该措施除油效率高,
无须转运储蓄,适用性强,环境影响小。
2.4 农药污染事故的应急监测与处理处置
农药属于有毒化学品,在其生产、贮运、应用等每个环节都潜在着对人类生活及生态环境的污染危害。农药污染事故应急监测的目的就是应用相应的分析测试技术快速确认污染物类型及组成, 为事故
应急处理处置提供依据。
2.4.1 应急监测方法
(1)比色法。具有简单、快速、灵敏度高的特点,特别适用于微量组分的测定。
(2)紫外光谱法。利用有机化合物吸收紫外光的特征,对有机农药进行定性、定量及结构分析。
(3)气相色谱法。这种方法应用范围广、分离效能高、分析速度快,分离测定可一次完成。
2.4.2 处理处置措施
现场人员应配戴防毒面具及防护服, 尽快完成现场采样分析,以便迅速制定污染清除处理方案。及时组织疏散污染区域中将遭受污染的人员, 并根据污染程度设置警戒区域。对于事故现场清除的大量
污染物及处理物,应采用焚烧、生物处理、物理化学处理后再采用陆上抛弃处理法集中处理。
3 突发性污染事故的危害及其影响
3.1 生命威胁与健康影响
突发性环境污染事故的重要危害之一是对事故现场人员的生命威胁, 一些重大污染事故都有人员伤亡。事故不仅对在事故现场的人员造成严重危害,而且还有可能对未直接暴露在事故现场的人们的身
体健康造成严重影响.
3.2 经济损失
突发性环境污染事故不仅直接经济损失巨大,而且污染后的长期整治和恢复仍需要花费可观的费用,其间接经济损失也是非常巨大的。
3.3 易造成社会不安定因素
突发性污染事故发生后,会对污染区附近的居民造成心理影响与压力, 影响人们的正常生活与生产秩序。事故造成的经济损失与人员伤亡可能引起污染纠纷,造成某种混乱,危害社会治安。对引起大量人口被迫迁移的重大事故, 可能会带来相关的社会问题;某些污染还可能会引发国际间的污染纠纷。
3.4 生态环境遭严重破坏
重大的突发性环境污染事故,对生态环境的破坏强度很大,往往会使某一区域的生态失衡,有的甚至造成长期的危害,致使生态环境难以恢复。
4突发性环境污染事故应急监测工作的指导思想
4.1 预防为主、防治结合
首先强化预防措施, 尽可能避免污染事故的发生。对已经发生的污染事故力争减少并消除污染事故的危害。做到事前预防、事中应急、事后监测并作出安全评价。
4.2 就近应急,建立应急监测网络
突发性环境污染事故有来势迅猛, 去得也快的特点,因此应贯彻就近应急的原则。即以各地环境监测站为基础就近应急,同时建立以中国环境监测总站和省级站为支援、支持系统的应急环境监测网络。
4.3 加强应急监测的能力建设
做好装备、技术、人员等储备。一旦发生污染事故,能快速判断污染物种类、污染物浓度、污染范围及其可能的危害。组建专业应急监测队伍;加强监测人员的技术培训与实战演习,强化应急反应能力。
4.4 提高应急监测水平
重点解决环境应急监测中检测手段、仪器、设备等硬件技术。并在调查研究的基础上,根据污染因子的特性, 建立环境污染事故数据库及事故处理处置的查询系统,为实施污染事故的处理处置提供依据。
5结论:
总之,对于突发性环境污染事故,不仅要解决应急监测及处理、处置,还要实行紧急救援与做好善后工作,把污染事故的危害减至最小。突发性环境污染事故的应急监测、处理处置、紧急救援与善后处理涉及面广、工作量大,必须在各级政府部门统一领导下,协调各方面人员密切配合行动,建立起由部队、公安、消防、卫生、安全、环保等部门参加的通讯、指挥、监测、救援的整体应急系统。明确各部门之间的职责分工,一旦发生污染事故,保证该系统能快速有效运行,全方位开展救护工作。
参考文献:
1 胡望钧.常见有毒化学品环境事故应急处置技术与监测方法[M].北京:中国环境科学出版社,1993.
篇10
市环境保护局成立市环境污染事故应急处理领导小组,由市环保局局长XX同志任组长,下辖市环境监察应急小组和市环境监测应急小组。领导小组负责受理辖区内环境污染和生态破坏事故报告,调查事故原因、污染源性质及发展过程,立即作出应急处置措施反应;及时向市政府报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况;组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理;领导市环境监察应急小组和市环境监测应急小组的应急处理工作。
市环境监察应急小组由市环保局污染控制科和市环境监察大队组成。负责应急事故的现场调查、取证;提供应急处置措施建议;协助有关单位做好人员撤离、隔离和警戒工作;立案调查事故责任;做好应急处理领导小组交办的其它任务。
市环境监测应急小组由市环保局自然保护科和市环境监测站组成。负责污染物的现场快速定性分析、为应急处理提供依据;对环境污染物的性质、危害程度做出准确的认定;对环境恢复、生态修复提出建议措施等;办好应急救援领导小组交给的其它任务。
三、工作程序
(一)任务受领及要求
市环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后,应立即通知市环境监察应急小组和市环境监测应急小组赶赴现场,当出现重、特大突发性环境污染事件时,领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。
市环境监察应急小组受领导任务后,应尽可能了解以下内容并及时向市环境污染事故应急救援领导小组汇报:
(1)事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围;
(2)污染源种类、数量、性质;
(3)事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施;
(4)本小组基本任务、到达时限等要求;
(5)友邻小组的任务,可能得到的支援及协同规定;
(6)上级指挥机构(指挥员)位置、指挥关系、联络方法;
(7)受领任务后48小时内发出速报,报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等;
(8)其它需要清楚的情况。
市环境监测应急小组受领任务后、应尽可能做好以下工作并及时向市环境污染事故应急救援领导小组汇报:
(1)一般情况下,水污染在4小时内,气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害;
(2)一般情况下,24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,并发出监测报告;
(二)赶赴现场
市环境污染事故应急处理领导小组按指定路线组织环境监察和环境监测应急人员和车辆赶赴现场,明确途中联络方法,灵活果断地处置开进途中情况,确保按时到达应急地区。
(三)应急处置
环境监察和环境监测应急小组到达现场附近后,应根据危害程度及范围、地形气象等情况,组织个人防护,进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质,污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料,经综合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急与处置程序和规范组织实施,并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。
1、现场污染控制
(1)立即采取有效措施,与相关部门配合,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散;
(2)及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民;
(3)参与对受危害人员的救治。
2、现场调查与报告
(1)污染事故现场勘察;
(2)技术调查取证;
(3)按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级,共分四级。根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行报告。
(4)环境监测应急小组应采取污染跟踪监测,直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
四、后勤保障
(一)通信保障
1、应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主,利用办公电话,实现应急信息快速传输。在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主,确保应急通知快速下达。
2、开进中的通信保障。以无线通信为主。应急指令的下达与接收,事故现场应急信息的通
报与反馈,主要利用移动通讯。3、处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式,以无线通信为主。指挥部(或应急办)可利用现场临时架设开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话,实现上情下达;应急小组在应急过程中,主要是利用移动电话,辅以运动通信,实现信息双向交流。
(二)运输保障
运转的确认和调度由局应急领导小组组织实施。平时各应急车辆须保证100公里以上的行车用油。开进中根据实际情况由局应急领导小组统一组织交通等勤务保障。
篇11
针对于环境染污事故,需要环境监测可以对其应急处理起到重要的作用,不信能够有效的预防,而且对降低突发性环境污染事故的发生也具有积极的意义。特别是对于突发性环境污染事故发生后的处置问题,一旦处理不当,不仅会对人类健康带来较大的威胁,而且还会破坏生态环境a和生态系统的平衡,影响社会和经济的发展,因此需要采取有效的处置措施,最大限度的降低对环境和人身带来的危害。
1环境监测
环境监测作为公益,主要由政府授权,是国家环境保护系统各级监测站的主要职责。其通过对环境的监视、测定和监控,从而为政府部门有关环境法规、决策及管理工作的提供重要的信息支持,同时还能够为环境科学研究及环境质量标准修订提供重要的基础资料。通过环境监测,对一种或是多种环境质量的代表值进行测定,并对其对环境的影响过程进行观察和分析,以此来对环境质量的好坏进行监视,对环境污染程度进行评价,并进一步对环境污染变化趋势进行预测,实现对环境质量的有效监控。
2突发性环境污染事故特征
2.1突发性事故形式的多样性
突发性环境污染事故的隐其表现形式具有多样性,而且污染因素众多,具有较强的复杂性,所排放的形态呈现为气体、液体、固体及放射性物质等,呈现出多样性特点,一旦突发性环境污染事故发生,则会涉及到较多的行业和领域,所造成的危害十分巨大。
2.2突发事故发生的突然性
突发性环境污染事故由于事发原因较多,事故具有突发性,而且发生后控制难度较大,具有不可预测性、偶然性及瞬时性等特点。
2.3突发事故危害的严重性
一旦发生突发性环境污染事故,则其会带来较强的破坏性,会对一定区域内人们的正常生产生活带来较大的影响,严重时还会造成人员伤亡事故,给国家财产及生态环境带来严重的破坏。
2.4突发事故处理的复杂性
突发性环境污染事故污染因素呈现为多样性特点,而且事故发生突然,这也给事故监测及处理带来较大的难度。相较于一般环境污染事故,突发性环境污染事故处理上更加复杂。
2.5突发事故处理的艰巨性
突发性环境污染事故污染的范围较大,很难进行有效处理,需要针对污染物质属性来采取针对性的处理措施,从而达到彻底清洁的目的。而且在处理过程中还要在最短时间内阻止污染的蔓延和扩散,这无形中更加剧了处理的艰巨性。
3环境监测在突发性污染事故中的作用
3.1环境突发事故的应急管理
为了能够有效的避免或是降低突发环境污染事故所带来的威胁及损失,政府及相关机构通过制度和实施一系列管理措施和应对策略,以此来提高突发事件的应急管理能力,即通过制定应急预案、应急处理方法、突发事故解决与解决后的恢复等方案。突发环境污染事故具有不可预见性,在任何工业活动中都有发生的可能是性,而且在现代工业发展过程中,一些巨大能量及有害物质在生产过程中一旦发生事故,则会造成巨大的损失。再加之事故诱发因素较多,因此一旦事故发生后,要构建应急救援体系,第一时间采取应急救援行动,以此来控制灾害的蔓延,降低事故风险,有效的减轻事故所造成的危害后果。
3.2突发性污染事故中的应急监测
(1)应急监测。当突发性环境污染事故发生后,需要通过应急监测来对污染物种类、污染范围和程度进行确定,从而为快速对事故反应和处理提供重要的依据。在具体操作过程中,需要在事故发生后,监测人员及时进入事故现象,利用相应的检测设备和仪器,采用实验手段来获取污染物的各种信息。在应急监测中分为定量监测和定性监测两种形式,通过定期监测来准确查明造成事故污染物的种类,通常在突发性环境事故开始阶段会采用定性应急监测措施。而通过定量监测来对不同环境介质中污染物的浓度分布情况进行确定,并对不同程度污染区的边界进行确定。通过定性和定量监测能够查明事故发生的客观条件。(2)应急监测与事故应急管理。一旦突发性环境污染事故发生,则需要做好污染事故应急处理与处置,同时还要做好污染事故应急监测工作。首先需要找出环境污染事故的泄漏源,并对泄漏源采取有效措施加以控制。其次,对于污染物泄露及扩散态势、影响范围等进行查明,以此来对污染物信息进行有效了解和掌握,并以此来及时做好应急监测,通过实施科学的监测来将污染现状及时向政府及相关部门反映,为采取进一步应急措施提供科学的依据。在事故应急救援工作中,消除危害后果及做好现场恢复是其中非常重要的内容,对于突发性环境污染事故对人体、土壤及空气带来的危害迅速采取有效的措施加以防范,避免其继续对人及环境带来损害,以此来对事故对人员和环境的危害进行有效控制。
4突发性污染事故的应急监测要点
4.1对监测仪器要求
突发性环境污染事故应急监测仪器和设备应遵循的基本原则:(1)便携快速、实现准确监测数据的获取;(2)操作简单易掌握;(3)实用性、可操作性强,仪器本身无特别使用限制性;(4)结合我国现状与水平,力争做到在国内应用的普适性;(5)投入最小化,方法具有较好的性能价格比;(6)满足便携式或车载的要求。
4.2监测人员要求
作为应急监测人员,不仅需要具备扎实的监测技术,而且在明确自己工作的重要性,具备较高的应急污染事故处理能力和丰富的应急监测处置经验。在日常工作中还要通过技术培训及应急学习等来更加熟练的对突发性应急监测工作的流程进行掌握,熟练操作应急监测仪器和设备,以此来提高应急监测的工作效率,从而为应急事故处置赢得宝贵的时间。
4.3监测技术要求
要求应急监测人员开展监测工作时,应该遵照突发性污染事故应急预案和国家的监测技术规范执行,为达到质量保证要求,需带标准样做实验或做加标回收实验,确保数据具有较高的精密度和准确度。污染指标判定应按国家污染物排放或国家认定的相关标准执行。并强调要严格数据审核,确保监测数据不能错报、误报。
5结束语
当突发环境污染事故发生时,应急监测通过对整个事故进行监测和评估,能够有效的掌控污染事故的特点和发展情况,并通过掌握的各种数据来及时采取有效的应对措施,为应发事故救援提供重要的支持,及时做出应急反应,可以有效的实现对突发环境污染事故的有效平壤人民,将其所带来的影响降至最低程度。
参考文献
[1]陈英.突发性环境污染事故应急监测预案的研究[D].镇江:江苏大学,2007.
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2.1应急联动管理权不确定
应急联动在处理危机事件时基本上实行“按灾种,分部门”、“条块结合,以块为主”的管理模式。一方面,各职能部门只对涉及各自领域范围内的突发事件响应处置,当公共危机处于多个领域交叉时,各部门在公共危机的管理权认定往往存在争议,各职能部门谁也不愿意牵头,“三不管”状况时常在应急处置中发生。另一方面,对于事故的预测以及其性质、发展和影响的判断,往往无法马上确定归属于何等级别响应、何等部门职责,也是导致管理权不确定的重要原因。
2.2应急联动不畅
地方各部门实施的“分工负责”制,由于地方党政领导对有关政府职能部门和社会单位的协调督促不够,致使应急联动的各职能部门各自为政,未从全局观出发,只片面应对属于本部门的突发事件,与其他部门配合协调不够。当发生需要多个部门共同应对的“综合性”突发事件时,各部门各自响应、各自为政,互不配合。特别是当部门之间的职责相互交叉时,部门之间相互推诿,以致延误最佳解决突发事件时机。且各部门应急管理资源难以有效调动和利用。以至于出现了“不联不动、联而不动,联而慢动、联而乱动”的局面。
2.3应急联动体系建设落后
公路运输引发的突发性环境污染事故应急处置体系建设滞后,缺乏专有的协调联动的建设体系。地方应急主管部门都编制了突发公共事件应急预案,然而这些预案只从宏观上作了一般指导,具体可操作性不强。而各部门应对的公共综合危机应急预案只从各自领域出发,未从各部门职责相互交叉以及部门分工协调入手,致使各部门预案分布零散,整体性和规范性不强,应急联动协调规定不够具体,相互之间缺乏衔接甚至矛盾的情况,其效力还远远达不到联动效果。
2.4应急处置人员在环境保护意识薄弱
公路运输中发生交通事故后,交警和消防人员一般首先赶到现场,现场应急处置多数采取消防水措施。一些污染物随着消防水流入事故现场附近农田、河流或者饮用水源,造成次级环境污染事件。现场处置人员环保意识薄弱,处置措施单一和粗放,未考虑次级污染后果,往往在处置过程造成更大环境污染。
3.公路运输交通事故环境污染应急处置对策
3.1建立健全危险化学品的安全管理的机制
危险化学品因涉及不同的管理部门,难以采取联合执法查处行动。因此,必须按照国家危险化学品管理规定,各司其职、齐抓共管,使危险化学品的安全管理工作走向法制化、规范化。认真执行国家危险废物转移联单管理制度和危险化学口品运输规定。危险废物转移联单管理是一项重要的环境管理手段,环境部门要将此项工作作为今后管理工作的重点。有关部门必须加强宣传,加大监管的力度,规范危险废物和危险化学品的转移行为。
3.2加强多部门协助处理和应急联动机制
环境污染事故处置工作是全社会共同协助处理的大事情,各级环境保护行政主管部门在环境污染事故处置中紧紧地与安全生产、公安、消防、卫生、气象、国土资源、海洋、渔业、交通、铁路、水利、海事、通讯等部门建立环境污染事故应急反应和处置支援网络,切实加强各部门之间的合作。
3.3健全环境污染事故应急处置预案
环保部门根据自身组织指挥、情况处置、车辆保障、通信保障、器材保障和网络建设等方面设有的具体方案,建立多部门协调处置突发性环境事故的应急预案,确保环境污染事故发生后协调一致,一声令下就能迅速行动。
3.4加强信息网络软件和应急设备硬件建设
一是要改进通信手段,进行无线上网,确保信息的及时传递。建立信息基础数据库,为指挥决策提供科学依据。二是加大对应急监测仪器设备的投入力度,确保在突发性环境污染事故时快速监测,为负责处置的环境管理部门快速提供决策。
3.5加强学习培训,提高应急处置能力
应急处置工作人才的培养是完成各项任务的关建。在抓好理论基础知识学习的同时,注重在实战中培养人才,不断总结实战中的经验和教训,提高应急处置能力。
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2010年7月3日福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故,事故造成汀江部分水域严重污染。2010年7月28日,吉林省两家化工企业的仓库被洪水冲毁,7138只物料桶被冲入温德河,随后进入松花江。桶装原料主要为三甲基一氯硅烷、六甲基二硅氮烷等,污染带长5公里。为防止危机扩大,沿岸出动上万人拦截,城市供水管道被切断,几乎是5年前吉林石化爆炸的翻版。
2010年7月30日,中国石油吉林石化公司发生爆炸事故:监测发现苯类污染物流入第二松花江,造成水质污染。
突发性环境污染事故是在瞬间或短时间内大量排放污染物质,对环境造成严重污染和破坏,给人民的生命和国家财产造成重大损失的恶性事故。它不同于一般的环境污染,具有发生突然、扩散迅速、危害严重及污染物不明等特点。包括核污染事故,剧毒农药和有毒化学品泄漏、扩散污染事故等。环境污染事故可致人员急性病变死亡,能引起人群慢性病变;还具有引发恶性肿瘤或染色体遗传变异致癌、致畸胎、致突变的远期危害,危害子孙后代。
突发性环境事故的发生往往是突如其来,如果不能及时采取相应的应对措施,危机就会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。突发环境事故具有危害性和破坏性,这是突发环境事故的本质,一旦发生就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。
污染事故中企业的应急处置不及时,这就要求企业要制定并严格执行应急体系建设,编制一套切实符合本企业实际的环境应急预案,要协调组织有关部门共同开展应急工作,“政府主导、部门联动、分区负责”的环境应急机制,确保环境污染得到有效预防和控制。
企业环境应急管理中存在的主要问题
1、对环境应急工作认识不到位,重视不够。
目前,一些企业对做好环境应急工作重要性、必要性、和紧迫性认识不到位,重视程度不够,制约了企业制定高质量的环境应急预案和应急队伍。
2、预案内容不准确,界限不明显。
从企业环境应急预案体系上看,包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。各预案之间应当相互协调,并与所涉及的其他应急预案相互衔接。从企业制定的环境应急预案的内容上看,与安全应急预案有择邻照抄照搬,甚至有的企业制定的环境应急预案连最基本的环境应急都无从体现。还存在着内容不够全面、不切合实际问题。
3、预案措施不得力,可操作性不强
预案可操作性较差,很笼统,原则性规定多,工作流程、岗位职责、应急处置方法不够明确具体,甚至定位不准,与实际工作脱节。对如何有效预防突发环境应急事故的发生、对如果有效控制环境污染加重,尽可能降低、减少和消除环境污染危害等,没有提出切实可行的措施。突发环境事故发生前、事发时、事发后,做什么、谁来做、怎么做,应对突发事故的预设行动程序及措施混乱等。
4、预案针对性不强,重点不突出
大多数预案没有风险分析和脆弱分析,没有确定重点防范区域,没有应急物资调用等保障措施,针对性不强,拿到哪个单位都可以使用,没有适用与本企业的环境应急预案。大多企业预案只注重了应急救援,而环境应急方面却涉及的不多,不细。
5、预案更新不及时。
随着时间的演变,企业安全应急预案中所涉及的物质装备、人员构成、环境因素等都在变化,忽视应急预案的刷新升级,就会造成整个应急系统的瘫痪、失灵,一旦事故来临,必将面临忙乱无序的境地。
6、环境应急演练可操作性差,现场混乱。
环境应急演练方案不够细致,现场场景设计预想不全面,演练现场应变突发性事故能力差,程序混乱。演练过程各环节衔接不畅,过程节奏控制和各个阶段实际时间控制与方案计划差别大。这些都是由于企业平时对环境应急演练浮于形式、没有完善细致的知识培训、没有实用的应急装备,当有紧急事故发生时,现场应急必定混乱不堪,难以起到应有的应急防范效果。
建立环境应急体系企业要做到的几点要求
1、强化环境安全防范意识
企业要充分利用新闻媒体加强环境污染事故典型案例的警示宣传教育意义,提高职工的环境风险安全意识和环保自律意识。广泛宣传环保法律法规和环境应急常识,增强职工对突发环境事故的防范意识和应对能力。
2、完善环境预警体系,提高突发环境事故快速反应能力。要建立环境污染事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高防范和处理环境污染事故的能力,尽可能地避免或减少突发性环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。同时突发性环境事故中的应急处置不是预警体系工作的全部,只是整个应急工作的一个环节,应急工作的重心必须放在日常应急体系与机制建设上,依靠完善、科学合理的体系与机制开展应急处置。
3、编制切实可行的突发性环境应急预案。
对于企业规模较大,环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事故的企业,应当编制针对性强,重点突出的综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。预案要摆脱可操作性较差,笼统,原则性规定多,工作流程、岗位职责、应急处置方法不够明确具体,甚至定位不准,与实际工作脱节的毛病。要有效预防突发环境污染事故的发生,一旦事故发生,对如何有效控制环境污染加重,尽可能降低、减少和消除环境污染危害等,要提出切实可行的措施
企业主体要结合实际,组织力量认真开展风险隐患排查工作,全面掌握本单位各类风险隐患情况,结合风险隐患编制其实有效的突发性环境应急预案。建立分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。对排查出的隐患,要认真进行整改,并做到边查边改。使企业清楚潜在的环境污染隐患、若发生环境污染事故能造成哪些环境危害以及出现环境污染的规模、出现环境污染事故后怎样施救。企业只有做到对潜在的环境隐患心中有数,才能制定出有针对性的环境应急预案。因此,这就要求企业必须在制定环境应急预案时要有针对性地结合企业自身可能出现环境突发事故的特点、环境污染程度等情况进行认真区分,紧贴企业可能出现环境污染事故的方面制定预案,在突出针对性上下功夫,这样的环境应急预案才能有效地应对未来可能出现的环境污染突发事故。