引论:我们为您整理了13篇科技管理与研究范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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一、用雷锋精神指导科技管理团队建设的意义
雷锋精神是个人价值与社会价值的统一,先进性和广泛性的统一,知与行的统一,用雷锋精神打造现代科技管理团队建设具有重要的理论与现实意义。
1.有利于弘扬雷锋精神
一个没有英雄的民族,是一个悲哀的民族;然而一个有英雄却不知尊重、不知珍惜的民族,则是一个可怜的民族。雷锋是我们这片古老的土地孕育的一位平民英雄。1963年,同志发出了“向雷锋同志学习”的号召,从此,一个群众性学雷锋热潮在全国兴起。40多年来,群众性的学雷锋活动经久不衰,雷锋的精神鼓舞和激励无数的人创造了可歌可泣的业绩。
2.有利于推进校园文化建设、提升学校核心竞争力
著名经济学家于光远说,“国家富强靠经济,经济繁荣靠企业,企业兴旺靠管理,管理的关键在于文化。”他还曾经说过:“三流的企业靠生产,二流的企业靠营销,一流的企业靠文化。”同样,校园文化作为一种重要的管理手段,其重要性已经为越来越多的高校所认识。各国管理大师们关于校园文化的论著越来越多也越来越快地被翻译介绍到国内,许多知名企业的文化以各种形式通过各种渠道推广着。因此,用雷锋精神指导,建设优秀的校园文化,具有相当重要的现实意义。
3.有利于社会经济的发展和社会主义精神文明建设的提高
企业学雷锋,用雷锋精神指导现代科技管理团队建设和正在开展的“讲文明,树新风”活动紧密结合起来,积极投身到改造社会环境,倡导移风易俗,创造更美好生活的实践中去。要从群众最关心、最需要解决的问题入手,像雷锋那样,满腔热忱地帮贫济困,助人为乐,热心公益,为人民群众办好事、办实事。努力创造一种新型的人际关系,为现代化建设提供一个更加祥和稳定的社会环境。
二、当前我国科技管理团队建设中存在的问题
多年来,我国的科技管理团队建设取得了显著的成果,形成了各自的文化精神,积累了宝贵的经验,但科技管理团队建设仍存在以下主要问题。
1.缺乏爱岗敬业精神
爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神,不仅是个人生存和发展的需要,也是社会存在和发展的需要。在我国,受传统计划经济体制的影响,有些员工对自己的工作不积极主动,甚至漠不关心,抱着“做一天和尚撞一天钟,得过且过”的态度。而只有爱岗敬业的人,才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳,不断地钻研学习,一丝不苟,精益求精,才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献。
2.缺乏创新意识
“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林,”从某种意义上讲,创新已经成为当今这个时代的标志和潮流。有些员工缺乏创新欲望,习惯于顺其自然,从来不多想,也从来不敢标新立异,只愿模仿,依葫芦画瓢,不会另辟蹊径。员工的这种心态是阻碍创新能力发展的重要因素,必须坚决克服。
3.缺乏精诚合作精神
科技管理人员缺乏合作精神,做事主动性不够,独立从事研究的能力弱,对最新知识不够了解,遇事没有主见,有想法也不直接说,不善于与人交流,缺乏合作精神。不同部门、不同职级的员工间沟通交流机会少,尤其是部门之间对话的渠道不畅通,导致对本部门以外的其他岗位的劳动缺乏认同,工作配合中易产生误会。有的本位主义思想严重,部门间存在隐形壁垒,工作难以协调。
三、用雷锋精神打造现代科技管理团队建设的构想
雷锋精神是社会主义国家新型人际关系孕育的产物,雷锋精神影响着人们的思想、行为,激发人们的进取心,在新的历史条件下,用雷锋精神打造现代科技管理团队建设,可以提高科技管理人员的凝聚力,增强科技管理部门的活力。
1.学习雷锋忠于职守的敬业精神,打造忠诚科技管理团队
不怕苦、不怕累、干一行、爱一行、钻一行的“螺丝钉”精神,是雷锋精神实质在事业上的具体体现。其核心是把个人溶于集体和人民的事业中,具有服从性、平凡性的特点,主要是表现服从国家分配,热爱本职工作、自觉忠于职守,甘居平凡岗位。从表现形式来看,“雷锋精神”同计划经济的人才配置相适应,反映了个人志愿与国家社会需要发展的一致性,成为计划体制下鼓舞人们热爱本职,尽职尽则,在平凡的岗位上埋头苦干、忘我劳动的精力量。同时当个人选择与社会需要发生冲突时,恰恰需要服从性。因此,今天的“螺丝钉精神”体现着服从性和选择性的统一,他要求人们做到把个人的自主择业与服从社会和人民的需要有机结合起来,切实做到甘居平凡岗位而不能安于现状、甘于平庸,提倡岗位竞争而不能忘记勤勉敬业、忠于职守。
2.学习雷锋刻苦钻研的学习精神,塑造现代科技管理学习型团队
用“挤”和“钻”的“钉子精神”,努力学习革命理论,刻苦钻研业务和技术,苦练为人民服务的本领,这是雷锋精神的所具有的优秀品质的突出写照。当今世界以经济为基础、以科技为先导的综合国力的竞争更为激烈。科技进步、经济繁荣和社会发展从根本上取决于劳动者素质的提高。因此,“钉子精神”所具有的时代内涵,则集中体现在勤奋学习基本原理和当代中国的的基本理论,努力掌握现代科学文化知识,刻苦钻研现代本职业务,大胆吸收和借鉴世界各国的一切优秀文化成果以及先进的经营方式和管理方法,尤其要把“挤”和“钻”的“钉子精神”用在理论和实践的不断创新上,自觉的提高自身的综合素质和创新能力。
3.学习雷锋艰苦奋斗的创业精神,建立现代科技管理创业团队
勤俭节约、艰苦奋斗,这是雷锋精神极具特色的本质内容。他秉承了中华民族艰苦奋斗、发奋图强的民族精神,光大了艰苦创业、勤俭建国的革命传统,体现着强烈的主人翁意识。在发展社会主义市场经济的今天,随着改革开放和现代化建设的发展,生产力水平的不断提高社会财富的不断增加,我们鼓励科学的合理消费,对人们求富求美求乐的需求已不再简单否定,也不再套用过去的那种“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”的消费观念,但这与艰苦奋斗精神并不矛盾。在市场经济越发展,消费水平越提高的条件下,越需要提倡厉行节约、艰苦创业。今天我们提倡的艰苦奋斗,是要反对那种过度的超前消费,那种大手大脚、铺张浪费、讲排场、摆阔气的不良风气,尤其是那种挥霍奢侈的腐败作风;是要在全社会大力提倡富国富民富家的科技创业、产业创业、服务创业等新时代的创业精神,自觉克服小富即安、不思进取的思想。
4.学习雷锋精神助人为乐的合作精神,打造现代科技管理和谐团队
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4.论如何提高高等院校科研成果的转化率牛瑞阳,王培璋,NiuRuiyang,WangPeizhang
5.新形势下石油企业科技管理工作的现状与思考郝小云,张翠萍,党晓峰,HAOXiao-yun,ZHANGCui-ping,DANGXiao-feng
6.发挥高校科技优势服务地方行业经济社会发展周坚,刘桂仁,张晓庆,ZHOUJian,LIUGui-ren,ZHANGXiao-qing
7.搜索引擎在企业竞争情报搜集中的应用科技成果管理与研究 张莉,ZhangLi
8.混凝土外观质量控制技术的探讨孙龙,成银丽,徐华,左小春,SUNLong,CHENGYin-li,XUHua,ZUOXiao-chun
9.试论膨胀加强带的施工技术王翰,黄松林,王萱,WANGHan,HUANGSong-lin,WANGXuan
10.公路工程质量监督控制及调节李毅斌,LIYi-bin
11.中厚板JGC-T超声波在线探伤攻关沈士杰,靳钊,黄瑞贤,SHENShi-jie,JINZhao,HUANGRui-xian
12.浅谈在用锅炉的节能降耗问题杨洪斌,YANGHong-bin
13.基于EXCEL的经销商综合评价方法应用研究张建华,ZHANGJian-hua
14.技术创新人才的项目EVA分成率激励方法探讨和炳全,党莉莉,HEBing-quan,DANGLi-li
15.农网改造中架空绝缘电缆的设计及施工吕镇,许晓明,LVZhen,XUXiao-ming
16.舍饲养羊要正确使用秸秆饲料化技术常艳萍,CHANGYan-ping
17.柠条机械加工的效益分析胡乂心,HUYi-xin
18.张家界市农业信息化发展的障碍及对策研究陈生萍,罗光强,CHENSheng-ping,LUOGuang-qiang
19.建筑基础底板温度裂缝的控制分析郑爱武,ZHENGAi-wu
20.郑州市第三方物流企业存在的问题的现状分析及对策研究杨银良,霍松淼,YANGYin-liang,HUOSong-miao
21.变压器出口短路后电气试验的探讨魏万杰,WEIWan-jie
22.基于WEB的档案信息管理系统设计研究贾文,JIAWen
23.我国土壤养分特征分析张书鹏,ZHANGShu-peng
24.FDI与苏州区域经济增长关系的实证研究孔进,KONGJin
25.河北省实施循环消费的必要性和对策李新慧,赵霞,谢佳伟,LIXin-hui,ZHAOXia,XIEJia-wei
26.浅谈县域电网规划策略赵晓,王瑜,ZHAOXiao,WANGYu
27.提升企业核心竞争力对策研究周勤,ZHOUQin
28.英美模式股权结构与公司治理效率研究李瑞萍,LIRui-ping
29.六西格玛管理在我国的应用研究刘磊,周菲,LIULei,ZHOUFei
30.浅析石油钻探施工企业基层激励机制的构建与完善侯新军,HOUXin-jun
31.实现"点石成金"的梦想毕坤
1.论国防知识产权危机预警和管理机制的构建李泽红,张娅如,敬卿,LIZe-hong,ZHANGYa-ru,JINGQing
2.集成电路知识产权相关问题的探讨俞荣,赵襄元,YURong,ZHAOXiang-yuan
3.科技成果管理与研究 高校专利工作存在的问题及对策研究邱丽敏,QIULi-min
4.赵楼煤矿首采工作面热害预测及治理王伟,辛嵩,张明光,苗素军,张祥云,WANGWei,XINSong,ZHANGGuang-ming,MIAOSu-jun,ZHANGXiang-yun
5.利用AutoLisp实现导线图的自动绘制张红忠,段友莲,ZHANGHong-zhong,DUANYou-lian
6.机电设备安装试运行异常现象分析与对策罗江鹏,LUOJiang-peng
7.试论动态电压恢复器控制方法的改进邵灵敏,李占琪,SHAOLing-min,LIZhan-qi
8.工业锅炉除渣机的改造安装与调试赵玉珍,李彩霞,周玉贵,ZHAOYu-zhen,LICai-xia,ZHOUYu-gui
9.矿用PHS型小灵通无线通讯在电机车调度运输中的应用贾相荣,李洪刚,JIAXiang-rong,LiHong-gang
10.新形势下石油企业科技管理工作的现状与思考郝小云,梁铭,党晓峰,HAOXiao-yun,LIANGMing,DANGXiao-feng
11.以实验项目合理建设和科学管理为契机,全面提升实验教学水平肖蓉,XIAORong
12.浅议新增硕士培养单位研究生培养的过程管理王刚,WangGang
13.深化建材实验教学改革培养高职学生创新能力刘灿红,LIUCan-hong
14.数字化校园网中的网络管理研究雷斌,LEIBin
15.对计算机职教师资本科教学法的研究曾广朴,ZENGGuang-pu
16.实施林业可持续发展战略加快现代林业建设李家阳,LIJia-yang
17.我国石化行业循环经济发展的现状与改进措施贾海波,耿春香,JIAHai-bo,GENGChun-xiang
18.石家庄市农业产业化经营存在的问题及对策分析田东良,郭利朋,TIANDong-liang,GUOLi-peng
19.开展茶文化研究李冬,陈红伟,陈玫,李思颖,LIDong,CHENHong-wei,CHENMei,LISi-ying
20.热泵机组应用于华南地区的系统分析陈胜,陈姝,CHENSheng,CHENShu
21.一种改进的多关系半连接数据库查询算法研究梁克兵,颜妍,LIANGKe-bing,YANyan
22.茅庵河大桥不同混凝土强度的预应力空心板破坏性荷载试验研究温鸿盛,WENHong-sheng
23.供电企业经营管理分析与绿色营销陈健生,CHENJian-sheng
24.浅谈电力工程建设的风险控制与索赔管理嵇成能,包国年,JICheng-neng,BAOGuo-nian
25.试探新所得税会计准则杨冬梅,YANGDong-mei
26.面向流域水资源安全的决策支持系统构建探析李超,王烜,LIChao,WANGXuan
27.隧道施工方法分析李东平,LIDong-ping
28.低应变法在基桩检测中的局限性及误区分析陈花林,王年生,CHENHua-lin,WONGNian-sheng
29.软件老化现象研究王清,WANGQing
30.高层民用建筑防火设计探析刘平,吕红卓,LIUPing,LVHong-zhuo
31.宝兴大厦地震反应分析石立彬,陈清军,SHILi-bin,CHENQing-jun
32.连续箱梁预应力施工过程中疑难问题处理黄智军,HUANGZhi-jun
33.浅议污水处理厂的工艺优化钟度平,ZHONGDu-ping
34.我国城市生活垃圾处理现状和产业化分析刘亚勇,LIUYa-yong
35.水中污染物处理的研究进展蒋日昆,蔡艳,JIANGYue-kun,CAIYan
1.谭浩强:教授计算技术的大师普及现代科技之巨擘赵凡
2.闵恩泽院士:中国炼油催化剂之父赵凡
3.陆婉珍院士:石化精英巾帼楷模赵凡
4.西甜瓜育种专家——吴明珠院士科技成果管理与研究 李霞
5.稻田奥运三连冠中国"稻路"奏凯歌——记我国著名水稻专家刘文炳研究员赵凡
6.传播膜科学技术开拓膜工业产业——访浙江大学陈欢林教授杨爱军
7.国外科研资助机构的国际合作战略韩建国,HANJian-guo
8.加强国际科技合作,推动高校科研工作——福建农林大学实施国际合作项目的实践经验与理性思考(二)张华英,ZHANGHua-ying
9.国际科技合作项目HtTp://
10.对高等学校科研创新团队建设的思考李爱军,韩汝军,孙江文,LIAi-jun,HANRu-jun,SUNWen-jiang
11.指导本科生从事科学研究的尝试、经验与探讨张雨浓,陈轲,过晓娇,ZHANGYu-nong,CHENKe,GUOXiao-jiao
12.科技管理人员素质探讨何金整,肖金恒,HEJin-zheng,XIAOJin-heng
13.科技馆(或科学宫)的教育定位与特性研究陈伯成,CHENBo-cheng
14.成都科技应用创新服务平台管理运行机制研究曾蓉,ZENGRong
15.生产力促进中心服务区域产业集群的对策思考林东,林秀琴,LINDong,LINXu-qing
16.论竞争情报的获取途径及方法高敏利,GAOMin-li
17.金融危机对黑龙江商品粮基地建设的影响及对策探讨——以绥化市为例孙滨,欧阳怀东,罗英辉,SUNBin,OUYANGHuai-dong,LUOYing-hui
18.套管和油管螺纹密封性在油田使用中的重要性雷齐松,李玉宁,韩晓文,徐晓伟,张艳玲,LEIQi-song,LIYu-ning,HanXiao-wen,XUxiao-wei,ZhangYan-ling
19.基于Fisher判别分析的滚动轴承故障诊断方法李刚成,LIGang-cheng
20.超分辨率Root-Min-Norm井下定位算法陈惠宁,张明光,韦伟,CHENHui-ning,ZHANGMing-guang,WEIWei
21.基于嵌入式linux和GPRS的输油管道远程监控系统的设计与实现戴琳峰,DAILin-Feng
22.比重瓶法测定PBT树脂密度邵宇政,SHAOYu-zheng
23.谈单相电能测量的特殊用法吴文芳,WUWen-fang
24.天津地方铁路数字专用调度通信系统王福和,WANGFu-he
25.湿式多盘制动器制动间隙的自调装置的结构与原理陈玲丽,苏志成,CHENLing-li,SUZhi-cheng
26.矿井瓦斯监测和防治技术措施初探杨希瑞,YANGXi-rui
27.软件实现单片机串行通讯波特率的自动解调夏志军,XIAZhi-jun
28.探析企业供电的安全与成本管理李珍珠,LIZhen-zhu
29.公关咨询在中国-东盟自由贸易区中的应用策略戎霞,RONGXia
30.基于视觉导航的智能车辆方向控制系统研究雷帅,LEIShuai
31.基于网络环境下我国汽车网络媒体的竞争情报探析刘岚,LIULan
32.论别墅区环境景观建设和规划党志宏,DANGZhi-Hong
33.大规模网络拓扑可视化工具的研究综述赵龙厚,ZHAOLong-hou
34.建筑地基施工方法新探邹新峰,ZOUXin-feng
35.汽车电气系统过电压的产生及其抑制分析蔡瑞琳,孙志成,叶勇,王琪,张建宏,CAIRui-lin,SUNZhi-cheng,YEYong,WANGQi,ZHANGJian-hong
36.宝钢1450连铸结晶器铜板镀层裂纹分析及改进王庆新,张跃钢,黄丽,瞿勇,WANGQing-xin,ZHANGYue-gang,HUANGLi,QUYong
37.某公路隧道地应力测试及岩爆预测分析周秋梅,ZHOUQiu-mei
1.企业文化对技术创新的驱动机理研究钟荣丙,ZhongRong-bing
2.科技成果管理与研究 企业创新从认识创新开始肖刚
3.突破观念创新体制建设独具特色的产学研基地——纵论珠海市产学研合作经验罗山
4.国防科技成果推广转化中若干知识产权问题研究白杨,BaiYang
5.浅谈农业高校科教兴农工作李澎,吕杰,王世富,李东,LiPeng,LvJie,WangShi-fu,LiDong
6.高校企业改制富余人员管理及分流安置问题的探讨张睿,叶深溪,苏志宏,ZhangRui,YeShen-xi,SuZhi-hong
7.微利业务:地方高校服务区域经济的战略选择李宝斌,姚春梅,LiBao-bin,YaoChun-mei
8.关于高校科技统计工作的几点认识张经强,ZhangJing-qiang
9.我国农业生态环境的修复和保护张亚光,韩瑞宏,田华,ZhangYa-guang,HanRui-hong,TianHua
10.保护性耕作技术在宁夏中部干旱带天然草原改良中的应用官涛,周存芳,汪晓爱
篇3
(一)性质创造性
高校知识与科技创新当中的中坚力量就是广大高校科技人员,其工作的主要特点就是创造性,而创造性也是知识与科技创新工作的客观要求。从项目申报到攻克技术难题、从提升教学质量与管理水平到培养创新人才等方方面面均需要高校科技人员积极思考、大胆探索。而具备创新精神与能力正是高校科技人员必备的一大基本素质。
(二)时间自主性
鉴于高校科技人员从事的工作对创造性要求极高,因此固定的工作时间与地点等对其创造性和发散性思维有着一定的约束作用,因此高校需要为科技人员制定具有一定弹性的工作制度,在工作时间与空间上基于其较大的自主性,使得科技人员能够结合自身的工作任务以及兴趣爱好等实际情况具体安排每天的工作时间,进而使其能够充分发挥自身的创造力。
(三)内容多元性
除了譬如申报项目、研究课题等常规的科研工作之外,部分具备较强能力和旺盛精力的高校科技人员往往还需要凭借其出众的知识与技术优势从事多种多样的工作任务,如教育教学、文化传播、行政管理等“第二职业”,这对于推动我国社会经济的长久稳定发展发挥着重要的积极作用。
(四)形式多样性
高校科技人员的工作形式可分为个体与团队两种。在个体形式当中,由科技人员个人独自完成科学问题的思考与探索,并结合自身形成的思维、研究框架等得出最终的研究结论。而有时为了能够深化对问题的认识与研究,研究领域相同的科技人员会聚在一起集中探讨某一问题,在学科相互交叉、融合趋势发展的背景下,高校科技人员之间的合作交流、团队意识等也将逐渐加强。
(五)需求多层性
高校科技人员在工作当中除了对衣食住行等有着基本的物质需要,同时还对于创造、传播和应用科学知识与技术等方面有着强烈的精神需求,高校科技人员希望能蚧竦贸浞值睦斫狻⒆鹬赜胄湃危并能够获得深造机会以便早日实现理想。另外,高校科技人员还在日常人际交往、社交活动等方面有着社会需要。
(六)氛围和谐性
绝大多数高校科技人员有着强烈的自尊心、好奇心,不愿与世俗同流,不甘心墨守成规,科技人员渴望利用其丰富的科学知识、创造性的思维,秉持着求真务实的态度完成对知识、技术的创新以及其他科研工作。因此和谐的工作氛围对其顺利开展科学研究工作有着重要的影响作用。
二、高校科技创新竞争力的主要构成因素
(一)创新资源利用能力
创新资源利用能力主要表现为对基础或应用等研究项目的资源获取与利用、对通过银行贷款、民间资助等多种方式筹集得到的研究经费的合理有效利用,以及对高校内部具备高素质和较强创新能力的人力资源的开发利用等能力①。但当前部分高校在创新资源利用能力方面比较欠缺,对于校内现有的各项人力、资金等资源无法进行充分利用,资源浪费现象比较严重。
(二)创新成果产出能力
创新成果产出能力主要集中在论文、专著、专利等科研成果的实际数量与具体质量,现阶段仍然有部分高校虽然有着数量可观的论文专著和鉴定结果等科研成果,但实际上其质量比较低,无法经过反复的推敲和长久的时间考验。
(三)创新成果转化能力
创新成果转化能力主要体现在科技服务、试验发展、专利出售、技术转让等项目的实际数量与由此获得的收入水平高低。而目前我国高校当中普遍缺乏创新成果转化能力,能够用于转让和出售的专利技术等少之又少。
(四)创新人才培养能力
高校科技创新竞争力的一大重要组成部分就是创新人才培养能力。纵观我国高校虽然每年都有成百上千的毕业生走出校门,但实际上学生的质量却并未与其数量成正比,能够为社会创造巨大贡献的毕业生人数更是寥寥无几。
三、制约高校科技创新竞争力的因素分析
(一)研发经费投入偏少
当前高校用于科学研究的经费主要是从政府拨款、自主筹资以及社会资助等渠道获取②。当前政府对高校科研的拨款力度明显不足,不仅数额比较少而且需要经过层层审批和漫长的等待之后才能真正下发到高校手中。另外高校自身也并未开拓出顺畅、多样的筹资渠道,加之社会资助比较少,也使得我国绝大多数高校存在研发经费投入偏少的问题。
(二)人才培养模式陈旧
部分高校的人文陶冶比较弱,鲜少能够对学生进行人文素养与人文精神的培养,而在专业教育方面也仅仅局限于专业理论知识教学,并且为了方便对学生进行统一管理往往对学生有着强烈的共性约束要求。特别是受到社会“拜金主义”等不良风气的影响,在人才培养当中有部分高校存在功利导向过重的情况,只注重有较大经济价值的科学研究,纯粹的学术研究则受到忽视。
(三)科研管理机制不良
高校目前尚未形成完善的科研管理机制,对科研处室没有明确划分其应有职责,使其在工作中常常出现责任不清等混乱情况,而在配置科研资源方面也缺乏合理性,部分科研项目的研究资源绰绰有余而部分项目存在资源紧缺问题。另外在评价和转化科研成果方面也存在透明度低、及时性不足等问题。
(四)人事分配制度失衡
目前高校实行的人事管理制度针对性偏弱,尤其是在选拔人才方面缺乏足够的科学性,往往只看重选拔人才的科研成果数量,却并未充分重视其研究质量。而在利益分配方面也存在合理性不佳的问题,科研带头人与参与科学研究的普通工作人员之间的利益分配存在较大差异。
(五)合作交流程度偏低
高校没有建立起强大的科研团队,科研人员各自为政的现象比较普遍,而科研人员的水平存在一定差异性,缺乏有效的管理以及密切的合作交流也使得高校科研工作困难重重。另外我国高校的科研与国际前沿科学研究之间等合作交流程度均比较低;加之自身的产学研结合不紧、科学创新平台的综合性与集成性不足等原因也带来一定负面影响。
(六)创新文化氛围不佳
虽然我国高校在近几年逐渐加大了支持科研人员的力度,但就整体而言其科研环境仍然不容乐观,不仅许多科研人员缺乏将科学研究做大做强的雄心壮志,一旦在研究中遇到困难便容易心生退意,同时高校自身也缺乏浓厚的创新氛围,并未给高校科研人员创造民主良好的研究氛围。
四、构建提升高校科技创新竞争力的合理机制
(一)研发经费筹措机制
在筹措研发经费方面,政府拨款仍然是占据着主体地位。因此我国政府需要在尽可能增加拨款数额的同时优化审批流程,使得研发经费能够早日落实到位。另外高校还需要积极拓宽筹措渠道,在积极与社会企业建立合作关系引导其投入资金的基础上,依靠传统的银行贷款作为支撑,并积极吸纳各类社会资金作为补充,从而切实解决当前高校科研经费不足的问题,为提升高校科技创新竞争力提供必要的经济保障。
(二)创新人才培育机制
高校科研人员需要充分认识科研的重要性,坚持科研与教学“两手抓”,尽力做好本职教学工作,同时重视加强思想道德教育。在科研方面需要不断对现代化的科研方向及其发展进行探讨以持续创新科研思路,而科研人员除了需要对自身专业知识进行学习之外还需要注重学科交叉,有意识、有计划地学习和研究整个教育和科研领域中的知识内容,不断优化知识结构以构建完善的高校创新人才培育机制。
(三)科研管理运行机制
高校应努力建立健全科研管理\行机制,为科研工作及其发展提供便利条件。首先高校需要充分发挥科研处室的应有功能,为基层管理人员赋予一定的决策和处理权利,从而有效提升管理效率。另外还需建立以科研团队、课题组为核心的课题制管理模式,结合实际情况合理分配科研资源,并有效监控课题研究与科研行为。
(四)人事分配激励机制
高校需要尽快建立起能进能出的、具有灵活性的人才流动机制,积极鼓励教师围绕优势学科自由组建一批具有较强创新实力和深入研究前沿领域能力的科研创新团队,同时积极吸收广大具有创新精神的青年教师参与科研活动;在选拔科技人才的过程当中更加注重公平合理,积极邀请广大师生进行监督力求能够选拔出既具有良好综合素质又具备较强科研能力的优质人才。
(五)合作交流凝聚机制
高校应当尽快建立能够共享科技创新资源的平台,在坚持产学研充分结合的基础上,尽可能多地创造与国际科研成果相互交流讨论的机会,以不断拓展合作交流的空间。除此之外,高校还需要建立专门的科研信息门户网站,同于负责完成科研活动信息的与相互交流,同时开发出管理科研信息的系统负责及时收集整理和分类存储各种科研信息与科研资源,以便为其科研工作提供必要的支持。
(六)创新文化建设机制
高校科研人员需要坚定自身的理想追求和人生信仰,树立将科研项目做大做强的信念,在科研活动当中能够秉持着求真务实的精神,拒绝科研造假、学术造假等不正之风。而高校自身也应当积极创建民主和谐的学术氛围,对科研工作抱以宽容的态度,积极使用各项鼓励和支持政策推动科技与知识的创新。
(七)创新成果评价机制
高校需要坚持定量分析与定性评价相结合的创新成果评价机制,在对科研成果以及创新成果进行评价的过程当中既重视数量也重视质量,将科研经费、奖金待遇等同科研成果的转化率、被引用率等相挂钩,以便不断激发科研人员的积极性。另外,还需要积极邀请同行专家学者以及广大师生参与对创新成果的评价,利用此种社会化的手段以确保评价的公平、公正和客观性。
通过从多方面入手,层层推进分析了解到影响高校科技创新水平的具体制约因素,进而站在高校建设者、科技管理者和文化倡导者的角度,提出研发经费筹措机制、创新人才培育价值、科研管理运行机制、人事分配激励机制等一系列科学合理的机制建设,希望能够有效帮助我国高校尽快提升自身科技创新能力,推动我国实现建设创新型国家的战略目标。
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1系统的总体设计思路
从总体上来看,设计科研管理系统的目标就是利用系统对多种科研项目和项目生命周期进行统一管理。所以,系统设计需要实现科研项目管理、科研成果管理和科技交流等功能,以便使科研信息的管理水平得到提高。根据这一设计思路,想要进行科研管理系统的设计,还要明确科研项目的处理流程。具体来讲,就是科研人员要先利用系统进行科研项目的申报,而系统则会在项目申报成功后自动将项目存储到项目储备库中。在此基础上,项目管理人员就能够利用系统进行库内的项目的审核,并将审核成功的项目转入科研立项的项目储备库中。在完成项目的结题验收后,科研人员则可以进行项目成果的申报,并将其存入到成果项目库。
理清系统的设计目标和设计需求后,为了使系统具有一定的可维护性和可扩展性,需要采取分层设计的方法进行系统架构的设计,以便使系统各部分耦合度降低。就目前来看,可以使用B/S三层架构进行系统架构设计。因为,该种架构是发展较为成熟的软件体系结构,可以使每一层都有相对独立的职责,从而使各层之间的依赖性能够被降低,继而使系统具有可靠的性能。具体来讲,就是科研管理系统将有3层逻辑架构,即数据访问层、业务逻辑层和表示层。其中,数据访问层是中间层,与数据库与业务逻辑层分别连接。在功能上,该层别只负责数据的获取和添加,并不需要进行数据正确性的判别。而数据业务如何实现,主要依靠业务逻辑层的处理。该层别负责逻辑数据的生成和处理,需要对进入的逻辑数据进行严格检查,但是不会对用户数据和从该层别流出的数据进行检查。而从业务逻辑层流出的数据的展现形式由表示层负责,该层别能够以适当的形式进行数据的展示,并且能够保证数据的安全性。由于负责与用户进行数据传输,该层别需要进行流入数据的有效性的判断。一旦发现异常数据,该层别则会给出提示。
2系统功能模块的设计
2.1系统管理模块设计
为了实现系统的管理功能,需要进行系统管理模块的设计。而该模块首先可以进行系统登录管理,可以对用户合法性进行验证,并能帮助系统操作员完成所有信息的查询和为用户修改密码提供支持。同时,该模块也可以进行系统后台的设置。具体来讲,就是对科研单位信息、科研部门信息和员工信息进行设置。而该功能的权限只有科技管理员、系统管理员拥有,以便确保用户信息安全。此外,该模块下设系统参数设置子模块,可以进行学科、地区等系统参数的设置,并且能够完成学科门类、单位基本信息的设置。一旦系统需要进行大量数据的操作,该子模块就会生成大量功能页面,并完成公用功能页面和用于进行多表删除和查询的页面的划分,以便使系统数据的一致性得到保证。
2.2科研项目管理模块设计
为了实现系统的科研项目管理功能,需要通过设计科研项目管理模块对项目申报、项目审核、项目进度和项目结题这4方面内容的管理。首先,该模块可以进行项目申报管理,可以为用户提供查询申报和添加/修改申报的服务。在系统列表页面上,会进行已有项目申报的显示,而用户只要点击数据链接就可以进行项目的查询或修改。其次,该模块可以将己申报的项目进行统一审核管理,用户可以通过点击“填写项目申请”按钮进行项目立项的填写。再者,该模块可以对项目进度进行管理。在项目进度界面,用户可以通过点击列表链接到该项目的进度列表页面,以便对项目进度录入情况进行查询。而通过点击添加按钮,用户也可以进行新的项目进度的录入。最后,在项目研究通过评审后,用户可以利用该模块进行项目结题。在结题页面上,用户可以自行进行项目基本信息和结题信息的修改或添加,并且可以进行结题形式、时间的选择,同时也可以进行各部门对项目展开的评价的录入。但是,如果完成整个流程,该科研项目将只能被查看,即使用户也不能进行项目的修改或删除。
2.3科研成果管理模块设计
在科研成果管理模块的设计方面,可以根据实际情况进行模块功能的设计。就拿高校的科研管理工作来讲,该模块的主要功能就是进行高校历年获得的项目奖项成果的详细记录。使用该模块,能够完成对课题来源、成果名称、成果类别、获奖时间和获奖级别等多种信息的查询。在成果搜索功能的设计上,采用了一体化操作设计方法。在查询成果这一页面中,还包含模糊查询选项,可以帮助用户简便快捷的完成需求数据的查询。同时,该页面还为用户提供分类查询服务,以满足用户的查询需求。针对新增成果,该模块还能够为用户提供成果新增功能,并且在添加的过程中对成果数据的合法性进行检查。而通过选择数据项,用户则可以进行成果数据的修改,并将修改的信息及时传递至新页面。此外,除了进行科研成果信息的查看,用户也可以利用该模块进行成果信息的删除。但在删除之前,系统会向用户提示,并在得到用户确认后执行用户要求。
2.4科技交流模块设计
除了拥有科研项目及成果的管理功能,科研管理系统还拥有科技交流功能。而该模块由两部分组成,即科技交流登记和科技交流管理两个子模块。其中,科技交流登记子模块负责进行科技交流角色信息的登记,而主要登记的角色分为三类,即科技处、二级部门和科技人员。在登记页面上,用户需要进行科技交流的新增,以便进行科技交流参与人员的登记。而根据交流形式和日期,用户可以进行科技交流数据的查询,并对废弃数据进行删除或修改。但为了实现科技交流登记的一体化管理,用户只能在完成基本交流情况的添加后才能够进行交流论文、参与人员和学术报告的添加。而科技交流管理子模块主要为科技处和二级部门服务,可以利用该子模块完成科技成果的审核。对于科技人员来讲,使用该子模块只能进行科技交流名称、时间和审核情况的查询,无法对具体的信息进行修改。
3系统数据库设计
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1.全面质量管理理念与高校科研项目管理
60年代初,美国的费根堡姆(A.V. Feigenbaum)和朱兰(J.M. Juran)提出了全面质量管理的科学概论和理论,在美国和世界范围内很快被普通接受和应用[1]。TQM的主要特征有三个方面:一是系统性。二是全面性。三是科学性。[2]
当前,高校科研项目管理存在“三重三轻”的问题,高校科研项目管理工作未形成一套行之有效的系统科学指导下的管理理论和方法。项目管理借鉴全面质量管理理论,不仅基于该理论在企业管理中的行之有效性,重要的是,其基本理念符合高校科研管理要求。因此,科研项目实施全面质量管理是非常必要的。
2.高校科研项目的全过程管理
高校科研项目的全面质量管理首先是全过程的管理。科研项目的管理包括课题的申报立项、开题论证、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广等一系列环节。根据TQM理念,科研的质量不只是来自一两个环节,而是要在整个过程中得到控制。
(1)申报立项阶段:包括科研项目来源渠道信息获取与、组织申报、立项管理等环节。科研管理部门首先要建立起获取和信息的渠道,及时掌握科研动态,并向相关对象通报。然后要积极动员申报,精心组织协调联合攻关。同时具体指导申报者做好标书,以提高课题申报质量;对申报标书要严格把关,进行预审查。课题申报后,要及时注意动态变化;课题批准立项后,要及时反馈通知申报者实施。
(2)项目实施阶段:包括开题论证、中期检查环节。课题的开题论证是课题研究的开端,可确保课题研究工作在科学有序的轨道上进行。中期检查是了解课题研究进度,确保研究工作不至于半途而废。针对不同性质类别的课题,中期检查可采取不同的形式,既可由学校层面的科研管理部门组织,也可由学院组织。
(3)结题鉴定阶段:包括结题、鉴定、知识产权保护环节。通过结题鉴定,总结和挖掘科研课题成果,发现学术尖子和科研骨干,为成果的推广应用奠定基础。
(4)推广应用阶段:科研成果来源于实践并服务于实践,课题研究成果推广应用是科研的最终目的。科研人员和科研管理部门要主动出击,为科研成果寻找市场,促使成果产业化,尽早转化为生产力。
3.高校科研项目的全员管理
高校科研项目的全面质量管理应是全员参与的管理。高校科研除了职能部门的管理,还应包括课题组成员、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者等人员参与的管理。只有全体人员树立起“质量第一,人人有责”的管理观念,才能真正确保科研顺利开展,提高科研成果质量。高校科研的全员管理分为三个层面:
一是管理者层面:高校科研项目管理者包括科研(技)处管理人员、院系科研管理人员以及科研设备与经费管理人员。要加强管理人员的思想和业务培训,使之不断更新观念,强化服务意识,精通业务,力求成为研究型、专家型的管理者。
二是研究者层面:主要是抓好课题主持人和课题主要研究人员研究能力、研究水平的提高工作,这直接关系着科研的成败和质量。高校科研管理部门也要营造良好的学术氛围,为科研人员的学术交流创造条件,积极扶植培养有潜力的科技人才。
三是专家层面:包括参与立项评审、开题论证、中期检查、结题鉴定的专家以及校学术委员会成员等。高校课题涉及多个学科,要选择相应的内行参与对口管理,才能达到有效管理的目的。科研管理部门还要组织实行课题管理的专家研讨制、专家论证制和专家评审制,引领科研方向,保持学术公正,防止学术腐败。
4.高校科研项目的全因素管理
影响高校科研质量的因素是方方面面的。根据TQM理念,科研项目管理要抓好影响质量的各个因素特别是可控因素的管理工作。人是处于中心地位的因素,开展全面质量管理,必须高度重视人员素质的提高和人力资源的配置。科研管理的一个重要任务就是为科学研究提供信息,为科技管理的调控和决策服务。科研条件因素是较客观存在的,而科研氛围和政策因素就有较大的可变性。科研规章制度的制定既是全过程质量管理的重要环节,也是全因素管理的重要内容。实行制度管理,既要充分体现研究工作的规范性,又要保证学术民主,保护广大科研人员的积极性、主动性和创造性。为科研营造健康的学术氛围,建立科学的科研考核与激励机制,制定合理的政策导向,能有效地促进科研朝良好的方向发展,产生更多更有价值的科研成果。
科研项目管理需要科学的理论来指导,需要不断创新和提高管理水平。把全面质量管理理念引入高校科研项目管理,能促使高校更全面地考虑科研质量问题,把科研项目管理作为一个系统来对待,更加关注科研的各个环节的工作质量,更加强调参与管理的每一成员的质量意识,更加强调系统中各要素的整体优化。但是,企业管理理论的引入,并不能照搬照抄。因而在借鉴运用企业全面质量管理时,不能生搬硬套,使科研管理工作走入误区。
注:本文是上海师范大学科研项目“高校科研项目管理及绩效研究”(编号:SK201139)的部分研究成果。
参考文献:
[1]龚益鸣.质量管理学.上海:复旦大学出版社,2000年
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第三条科技研发资金的支持对象是具有独立法人资格的企事业单位,优先支持具有较强自主研究开发能力的科研机构(包括转制科研机构)、高等院校和企业。其中用于软科学研究计划的科技研发资金支持对象还包括政府管理部门及社会团体。
第四条科技研发资金的管理和使用,坚持集中资金、突出重点、合理安排、讲求效益的原则,并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。
第五条科技计划管理部门要按照财政项目支出预算管理的有关要求建立项目库,加强对科技研发资金的管理。
第二章支持方向
第六条科技研发资金是山西省财政为支持科技创新与发展,加强科技与经济的结合,促进山西省国民经济和社会可持续发展而设立的专项资金。主要支持方向是:
(一)科技攻关计划。紧密结合山西经济和社会发展的需求,通过支持重大共性、关键性、公益性技术的研究、开发及应用,形成和取得自主知识产权,为产业结构调整、人民生活质量提高及社会可持续发展提供技术支撑。
(二)基础研究计划。包括自然科学基金计划和青年科技研究基金计划,以解决经济、社会、国家安全以及科学自身发展中的重大的基础性技术理论为主导,突出国家发展目标与科学发展目标的有机结合,促进科学的原始性创新和集成性创新,培养和造就优秀的科技人才。
(三)科学技术产业化环境建设计划。围绕科技产业化环境建设,通过支持科技产业化基地技术创新能力建设、科技产业化示范项目研究与开发及相关培训等,推进技术创新和科技成果产业化发展。包括星火计划、火炬计划、科技成果推广(含新产品)计划、科技成果转化计划。
星火计划。主要支持农业科技产业化示范项目的开发和应用,支持乡镇企业的技术创新,以及农村区域和城镇科技发展的技术推广、服务平台建设和相关科技培训。
火炬计划。主要支持高新技术产业化示范项目的开发和应用,科技企业孵化器的培育和发展,以及高新技术产业化技术服务平台建设。
科技成果推广(含新产品)计划。主要支持重大共性和社会公益性科技成果的推广应用,建设科技成果推广转化服务体系;支持技术含量高、创新性强、对行业技术进步与发展有较大带动作用的新产品的研究开发。
科技成果转化计划。主要用于支持技术上具有先进性、成熟性,经济上具有一定效益,对产业发展有示范、带动作用的科研成果转化项目,以及科技成果转化的支撑体系建设。
(四)软科学研究计划。支持科技发展与改革中战略性、政策性问题研究,科技促进经济发展与社会进步的重大问题研究,省内重大工程前期技术经济环境问题研究,全省科技、经济、社会发展的前瞻性问题研究,为实现决策的科学化、民主化提供服务。
(五)国际科技合作与交流计划。围绕解决山西省经济、社会以及科学自身发展中的问题,密切跟踪国际科技发展趋势,引进国外先进技术,吸引海外专家,开展国内外科技人员交流和国际科技合作研究与开发,建立联合研发中心或基地,推进山西与国际的科技交流。
(六)其他。支持除上述科技计划之外,经省财政厅、省科技厅确定予以支持的科技研究与开发方面的其他计划或项目。
第三章管理职责
第七条科技研发资金管理各方的职责与权限:
(一)省财政厅
1.负责核批年度科技研发资金总预算及各科技计划年度经费预算;
2.负责核批计划管理费预算;
3.会同省科技厅审定并下达项目年度经费预算;
4.参与配合科技管理部门做好重大科技研发项目的评估和评审。
5.监督检查经费的管理和使用情况。
(二)省科技厅
1.负责提出年度科技研发资金总预算建议和各科技计划年度经费预算建议;
2.负责组织项目预算的申报和评审(评估);
3.负责编制计划管理费预算;
4.负责审核安排项目年度经费预算并会同省财政厅下达预算;
5.会同省财政厅监督检查经费的管理和使用情况。
(三)项目组织单位
1.负责对项目申报单位编报的项目任务书及预算进行初审;
2.组织项目承担单位按项目实施进度执行预算,监督落实项目约定支付的匹配经费及其他配套条件;
3.按照省财政厅、省科技厅的要求汇总报送项目预算执行情况;
4.受省财政厅、省科技厅委托,对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。
(四)项目承担单位
1.负责编报项目任务书及预算;
2.落实项目约定支付的匹配经费及其它配套条件;
3.负责项目经费的财务管理和会计核算;
4.接受上级有关部门和科技研发资金管理部门的监督检查,并按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料。
第四章开支范围
第八条科技研发资金的开支范围包括项目费和计划管理费。
第九条项目费是指科技研究与开发过程中发生的所有直接费用和间接费用,一般包括:人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用。
人员费,指直接参加项目研究开发人员的工资性费用。项目组成员所在单位人员工资由财政支付的不得在资助项目经费中重复列支。
设备费,指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。
能源材料费,指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。
试验外协费,指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。
差旅费,指在项目研究开发过程中,为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。
会议费,指项目研究开发过程中组织召开的与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用。
管理费,指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理支出。管理费占项目经费总预算的比例一般为5%。
其他相关费,指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。
鉴于科技成果转化计划的科技研发资金在资金性质、用途、操作方式上的特殊性,对于科技成果转化计划项目,可以采取入股和债权投资等资助方式支持企业,探索科技风险投资的有效方式。
计划管理费,是指科技研发资金计划管理部门负责
管理和使用的,为组织科技计划和开展相关的全程管理工作所发生的费用。计划管理费由省科技厅负责具体管理和使用。
科技计划管理费的支出是在计划管理过程中开展规划与指南、项目调研、信息收集、项目评审、评估、招标、合作交流、监督检查、验收及绩效考评等工作发生的费用。一般包括:
专家咨询费,指计划管理过程中支付给有关评审专家的咨询费用。
国际科技合作交流费,指计划管理过程中管理人员出国及国外专家来晋考察、相互交流等支付的费用。
信息管理费,指计划管理过程中书籍购买、资料印刷、文献检索、网络维护、信息交流、业务培训等支出的费用,以及各项管理信息建设所发生的费用。
评审评估费,指计划管理过程中委托中介机构开展审计、评审、评估、招标、重大专项检查所发生的费用。
设备购置费,指计划管理过程中发生的,用于计划管理工作必需的办公设备等购置费用。
能源材料费,指计划管理过程中支付的原材料、燃料动力、低值易耗品等的费用。
差旅费,指计划管理工作中管理人员外出支付的住宿费和交通费。
会议费,指计划管理中直接组织的工作会、专题会和各类项目评审或评估会、招标会、验收会等以及参加的与计划管理工作有关的会议所支付的费用。
劳务补助费,指计划管理工作中支付的加班费、劳务费等。
其他相关费,指除上述各项费用之外发生的与计划管理有关的其他费用。
第十条计划管理费年度结余,纳入下一年度预算计划,继续按规定用途使用。
第五章项目预算的申报、审批和执行
第十一条各科技计划项目申报时,项目申报单位应当按要求编报项目预算,并提供相关资料。项目预算要求同时编制经费来源预算和经费支出预算,不得编制赤字预算。经费来源预算包括用于同一项目的各种不同渠道的经费,经费支出预算包括与项目研究有关的所有直接费用和间接费用。
第十二条省直各有关部门、各市科技局等项目组织单位,负责项目预算的初步审查,按统一要求汇总后报省科技厅。
第十三条省科技厅组织有关专家或择优遴选有关科技评估机构,对申报的科技研发资金项目进行评审或评估。需采用招投标方式确定项目承担单位及其预算的,按国家科研计划课题招投标管理的有关规定执行。
第十四条省科技厅根据评审或评估意见,综合平衡后,确定年度科技研发资金项目计划,经省财政厅审核后,由省财政厅会同省科技厅下达预算。经批准的项目经费预算一般不作调整,确有必要调整时,应按项目预算审批程序重新向省科技厅、省财政厅报批。
第十五条科技研发资金根据项目类型、课题规模及管理工作的需要,对项目按照成本补偿式和定额补助式两种方式给予不同额度的资助。
第十六条科技研发资金项目经费的拨付按财政预算资金拨付的有关要求办理。
第十七条科技研发资金项目由省科技厅和项目承担单位签订各科技计划项目任务书。项目承担单位应当按照项目任务书的要求落实匹配资金,并严格执行项目预算。分年度执行的项目经费预算,应当按照要求进行中期检查或评估,中期检查或评估结论作为省科技厅会同省财政厅调整项目预算的参考依据。
第十八条科技研发资金形成的资产(包括固定资产、无形资产和知识产权等),按国家有关规定进行管理。
第十九条未完成项目的年度结余经费,结转下一年度继续使用;已完成并通过验收的项目的结余经费,用于补助单位科研事业发展支出。
第二十条项目因故终止,项目承担单位应当按照项目管理的有关程序报经省科技厅批准后,将剩余经费归还原渠道,剩余资产按照国家有关规定处置。
第六章监督与检查
第二十一条项目承担单位要按照国家有关财务制度的规定和项目任务书的要求,加强对项目经费的监督和管理,并对项目经费实行单独核算。
第二十二条项目组织单位和项目承担单位应当按照有关要求及时报送年度经费使用情况及项目完成情况的总结报告,并由省科技厅汇总报送省财政厅。
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1 前言
学校体育科学研究工作,是整个体育科学研究工作的一个重要组成部分。如何利用体育学院已经建立的校园网络和计算机资源,提高管理效率,提升管理水平,使科研信息管理更规范化、科学化、现代化,辅助领导决策,是体育学院科研信息管理部门面临的一个重要课题。为此,体育高校科研信息管理系统是为了实现科研业务的数字化管理,提高科研业务管理人员以及科研人员的工作效率,减少不必要的重复劳动,加速信息的记录、查阅和搜索速度,而且可以与“数字化校园”中的其他网络软件互相连接一起实现校园内的统一信息管理系统。校园内使用一个有效的科研信息管理平台,对实现科研工作的数字化、网络现代化管理,能够提高科研信息管理信息水平、科研现代化服务水平和工作效率。进一步提高高校科研信息管理建设,具有划时代的重要意义。
2 研究对象与方法
采用文献法、观察法、专家访谈法、比较分析法,在查阅科研信息管理信息系统、计算机程序设计开发和数据库理论等相关文献,以及对其它院校科研信息管理系统的功能、使用、需求调查基础上,就收集到的6套科研信息管理信息系统的主要功能和开发工具进行了比较研究,进而实现体育院校科研信息管理系统的整合与构建。
3 体育院校科研信息管理系统的设计
3.1 总体设计
从实际的人工业务分析得出,所开发的体育院校科研信息管理系统应具有高效性,准确性,可靠性和实时性;同时对用户来说,应具有操作简单、界面友好、响应速度快等特点。因此,分析本“体育院校科研信息管理系统”功能如下:1.基于权限的管理。教师类用户,只能查看信息;分院管理员用户,可以查看和管理分院教师所有科研信息;超级管理员用户,可以查看和管理全院教师所有科研信息。2.信息浏览灵活。对教师科研信息提供模糊和精确的查找。3.方便科研信息管理。教师科研信息可进行添加、删除、编辑等操作。4.导出报表且有打印功能。
3.2 系统体系结构
日前,信息管理系统要有服务器/客户机模式和服务器/浏览器模式。C/S模式是在LAN环境中具有交互性好、数据操纵和事务处理能力强、提供更安全的存取模式、降低网络通信量等优点,但具有扩展性差、维护困难等缺点。B/S模式是在TCP/IP协议和HTTP协议中,把传统的C/S模式中大客户机、小服务器结构变为小客户、大服务器模式结构,客户端计算机简化到仅仅需要安装浏览器软件就可以,使系统更加易于维护、开发和培训,最大限度的实现了系统资源的共享,并且很好的解决了网络扩展,兼容性和跨平台等问题。[1]以Web技术为主要技术基础的三层结构服务体系,分为数据层、应用层和表示层,如图1所示。
应用层是B/S系统核心,主要负责应用处理服务功能,封装主要的业务逻辑数据,位于应用服务器上。并且在接收到用户提交的HTTP请求后,通过访问倒数据库,将操作的结果用HTML页面形式给前端浏览器显示出来。数据层包含了系统的数据处理逻辑能力,在数据库服务器上,实现Web服务器对数据进行操作的请求,且实现外部指令对数据库进行查询、修改及更新的功能,并将结果提交给Web服务器。
B/S系统的用户端使用统一的浏览器界面,并且可以在服务器上面安装web服务器软件和数据库管理系统。此技术与现在采用传统技术的C/S系统相比,具有用户界面统一、且不受操作系统平台限制、操作简单方便、减少用户前端的开发工作量、系统维护容易等优点。为此,系统采用B/S模式。
3.3 系统开发工具及运行环境
在计算机网络开发语言中,IIS(Internet information server web服务器)+ASP(Active server Page 编程语言)+Access (数据库)方案全部是Microsoft公司的产品,它们在建设B/S类结构的三层模式网站上相对比较容易。ASP语言可以通过技术可以不通过在服务器端进行人工设置,而能成功写入程序代码方便的访问数据库,采用TCP/TP网络通信协议实现了信息的动态存储。系统开发工具采用Dream waver或其他文本编辑器编写ASP网络程序设计语言。客户端采用通用的网络浏览器即可。
4 技术关键
4.1 模块化设计
在软件工程思想指导下,模块化的设计原则可以增加系统的灵活性、节省开发成本。系统划分为科研项目管理模块、信息模块、数据库管理模块等几大功能模块,实现单独设计和单独编程。且每个模块之间还可以通过子模块系统实现相互支持,相互调用,协作工作。系统的工作操作流程可划分为两部分,一部分为维护流程,一部分为访问流程。维护流程可以从基本数据录入开始,到中间层的审核与修改,再到最终的存储进入数据库,数据录入一般由各部门科研信息管理人员,录入的数据为第一手材料,能够保证录入数据的真实性和及时性。访问流程可以从登录客户端的浏览器,进入科研系统访问界面,再到输入查寻条件、浏览网络服务器,返回符合查询条件的对应结果,最终实现导出Excel数据表等功能。体育院校科研信息管理系统的系统功能模块图如图2所示。
4.2 登陆
登陆模块包括过客登录和会员登录,只有合法登录后,才能操作和使用该系统,不同的登录享有的权限不同。
4.3 系统功能
系统开发的主要内容涉及体育院校科研信息管理的各个方面。根据体育院校科研发展对科研信息的需求在以下方面进行开发与研究:项目新增、项目列表、添加教材著作、教材著作列表、添加期刊、期刊列表、添加会议论文、会议论文列表、添加专利、专利列表、信息管理、字典管理、日志管理、数据管理等。体育院校科研信息管理添加期刊系统功能如图3所示:
5 系统安全防护
ASP编程技术具有易掌握、功能强大等优点,但也存在一些安全漏洞。为了加强系统的安全性,本系统使用了非法字符过滤技术和验证码技术,当用户称成功打开登录页面时产生一个以当前服务器时间作为种子的4位随机整数,用户每次登录页面都需要输入显示于屏幕上的4位验证码,这样就可以降低黑客程序采用穷举法攻击系统的可能性。其次科研系统数据库的所有用户密码在存入数据库之前,都采用 MD5(Message-Digest Algorithm 5)算法进行加密。任何长度的用户密码都能够转换为128bit的大整数后,才能够被存入数据库。
6 结束语
采用 Asp和Access结构设计的高校科研信息管理系统具有以下优点:(1)客户端软硬件配制要求低,只安装浏览器即可;(2)数据库采用符合范式设计原理,最大程度减少了数据冗余。(3)加密以及验证码技术的使用,提高了本系统的安全性;(4)数据实时共享,突破了科研系统在以前采用 Excel表格作为数据库工具只能进行单机操作的缺陷。实现了具有以上功能的科研管理信息系统,让科研管理工作可以从计算机辅助管理层次走向完全的自动化办公层次,而且大大提高了科研管理人员的工作效率,最大程度的节省了人力和物力。但是本科研系统还需要进一步完善,需要加入如企业类的ERP模块的分析与决策功能,这样能够为今后的科研管理方向上提供必要的参考。
参考文献:
[1]台德艺,王昆仑,郭昌健.高校科研信息管理系统的设计与实现[J].计算机工程与设计,2009,30(9).
[2]蔡长安,王琪.基于B/S模式的学生信息管理系统设计与实现[J].计算机工程与设计,2006,27(14):2066-2069.
[3]王长峰.IT项目管理案例与分析[M].北京:机械工业出版社,2008.
[4]董成立.谈高校科研信息管理及其信息管理系统[J].科技管理研究2009,(5).
[5]丰景春.项目管理理论与方法[M].北京:中国水利水电出版社,2009.
[6]姚尧.教师科研信息管理信息系统[J]黑龙江科技信息,2010,(6).
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一、相关研究
从文献脉络来看,关于高校科技服务的现状呈现以下三个特点:特点一:分析现状中科技成果转化工作存在问题的研究较多。吴毅在分析非中心城区地方大学的科技服务工作时提出办学观念陈旧狭隘、科技体制的脱节、科技创新渠道单一、缺乏政策经费保障是大学科技服务工作主要存在的问题,并因此形成科技成果少、成熟度低、成果市场适应性差、转化率低等突出现象[1]。杨凤菊认为高校科技管理机制滞后、公共信息服务不畅、综合实验平台建设失衡、创新团队缺失是高校科技服务工作存在的主要问题[2]。特点二:现有研究立足学校的视角分析高校服务内容、服务意识和服务方式存在的问题较多,立足顾客(企业)分析相应问题的研究较少。王杭州从服务内容和服务方式上调查了浙江省部分高校的产学研科技服务工作,认为高校存在服务意识不强、服务方式落后等问题。特点三:研究解决科技服务现状中存在的问题时,多立足学校的视角,没能从顾客(企业)满意的视角去思考如何解决问题。胡守忠提出高校学科链与地方产业链相对接、牵手地方龙头企业构建产学研战略联盟的学校科技平台。黄美忠等学者认为应该更新教育理念、主动对接地方产业结构调整和发展培养地方急需人才、苦练内功提高科技应用水平、健全社会服务机制等方面改进高校的科技服务工作。
从上述学者的研究中,不难发现,目前高校产学研科技服务工作主要存在大学科技服务意识差、科技成果转化效果不佳、科技服务管理体制不健全、服务信息渠道不通畅等问题。但这些研究没能从顾客(企业)角度来进行思考,容易导致高校决策机构即使能清醒地认识到自身科技服务中存在的问题,但也只能模糊地没有轻重地没有针对性地去有效解决问题,从而影响工作效率和科技服务社会能力的提高。
二、调查分析
为企业对高职院校科技服务工作的真实看法,课题组选取了XX技术学院作为研究对象,选取其所在县域内80家与其有合作经历的企业进行调查。共回收调查问卷76份。调查内容如下表1所示:
表1 高职院校科技服务满意度调查表
课题组对调查数据进行了分析。在“企业对高职院校在科技服务管理方面的满意度”这一维度中,学校科研实力、科技服务主动性是被调查企业认为满意程度最低的两个选项。对“学校科研实力”感到非常满意和满意的分别占14.5%和30.3%,对“科技服务主动性”感到非常满意和满意的分别占11.8%和27.6%。从问卷调查后的进行的当面访谈中,企业人士认为高职院校缺乏市场意识、缺乏主动向企业宣传科技实力的意识和行动。在这种现状下,很多企业在看待高职院校的科研实力时带着有色眼镜,总认为高职院校的科研实力不如本科院校。根据笔者对本科院校和高职院校的分析调查,总整体科研实力来比较,高职院校的科研实力相对较弱,但是在个别专业上,也有一些高职院校的科研实力较本科院校强。而且一些高职院校的科研人员本身就来之于企业,有丰富的企业工作经验和解决实际科研难题的能力,带给企业的帮助反而会比本科院校的科技人员更大。但由于高职院校缺乏系统性的科研实力宣传和推广工作,致使企业们普遍性地对高职院校的科研实力不能认可。
在“企业对校方具体实施技术服务的人员的满意度”这一维度中,被调查企业认为“沟通能力”和“技术服务响应速度”是满意度最低的两个指标,前者被认为非常满意和满意的比例为15.8%和25.0%,后者被认为非常满意和满意的比例为14.5%和30.3%。在随后的当面访谈中,企业表示,高职院校派出的技术人员在解决技术难题中,相对来说,对成本的控制、对科研服务的时限等问题没有企业那样高度敏感,致使合作中经常发生沟通问题。企业还表示,校方的技术人员存在不能及时到岗、不能及时解决问题的情况,致使企业们普遍感觉有种“叫不应”的现象。针对企业们反映的两个问题,课题组随后访谈了部分参加过科技服务的校方技术人员。他们认为,前者是由于企业对成本控制的概念过于苛刻,省钱了还想着更省;后者是因为作为校方人员,自身还承担着教学和其他的科研任务,不可能像企业自身工作人员那样可以随叫随到。但校方的技术人员普遍认为,他们是严格按照校企双方签订的科技服务合同开展工作,企业提出的成本控制和响应速度等问题,他们虽然可以理解企业的想法,但恐怕非常难地完全按照企业要求那样去做。
三、对策和建议
(一)改变观念,创新服务机制。要先要从观念上,逐步建立企业是顾客,顾客是上帝的服务理念。传统习惯上,国家对高职院校的定位要求并不强调科技服务,但在缺乏本科院校的县域中,高职院校已是当地人才和科技的高地,因此,有必要结合当地经济社会发展的需要,主动承担相应的科技服务责任。其次,在科技服务工作的保障机制上,要积极引入市场化的运作模式,建立独立于高校科研管理行政部门之外的市场化的技术转化中心或科研服务管理公司,按照市场化运作机制与当地企业开展科技服务工作,更好地在管理机制、管理思维上与企业保持高度一致,提升服务企业的主动性。
(二)内引外联,提高服务能力。首先,高职院校要紧密根据县域经济社会发展要求,积极设置对应专业,并据此大力引进各类高级技术人才,依次来提高服务县域的科研实力。其次,高职院校要以搭建科研服务平台的方式,利用自身和国内各高校联系紧密的情况,积极帮助企业介绍国内知名科研院所和知名专家,将自身打造成一个内联当地企业外联全国专家的桥梁,以此来弥补自身科研实力薄弱问题,提高服务企业的能力。
(三)政策激励,改善服务效果。校方的科技人员承担着学校的科研教学任务,也有些优秀科技人员的纵向项目很多,导致为企业服务的精力有限。为让这些人员更好更快地为企业服务,高职院校应积极出台各项鼓励政策。首先,从工作任务中,探索科研和教学任务的互换工作,对科研能力强的人员,可向本科院校那样,减少其教学工作量;或者以横向课题的贡献大小来评聘职称和职位,鼓励其将更多精力放在为企业服务上,提高为企业解决问题的响应速度。其次,为优秀科技人员创造团队服务企业的环境。这个团队服务,既可以是鼓励科技人员成立自身的科技服务公司,也可以鼓励科技人员在学校内组成由商务谈判、法律咨询、技术解决等专业人员的项目团队,减少传统模式中科技人员既要负责沟通交流又要服务技术解决的弊端,以团队化的科技服务来提高和企业沟通交流的有效性。
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1.客户关系管理概念。客户关系管理所提倡的关注客户需求、赢得客户忠诚的思想正顺应了当今市场的潮流。它延续了市场营销中关系营销的核心思想,并在营销思想的基础上对营销过程和营销方式进行整合。客户关系管理更强调对现有客户关系的保持与提升,从而达到长期的客户满意和客户忠诚。那么客户关系管理到底是什么?到目前学术界和企业界还没明确的定义,但从使用者角度来看可分为三类:
(1)将客户关系管理理解为一种管理理念、营销理念。将企业的客户作为最重要的企业资源是其核心思想。通过全面的客户认识、完善的客户服务和深入的客户分析来满足客户需要,培养客户的忠诚,最大程度的维持和发展客户与本企业的关系,实现客户价值的最大化。
(2)将客户关系管理理解为一种战略、策略。它实施于企业的市场营销、销售、服务与技术支持等与客户相关的领域,通过向企业的销售、市场和客户服务的专业人员提供全面、个性化的客户资料,并强化跟踪服务、信息分析的能力,使他们协同建立和维护一系列与客户之间卓有成效的“一对一关系”。
(3)将客户关系管理理解为一种管理软件和技术。具体来说,指企业为提高核心竞争力,树立以客户为中心的发展战略,并在此基础上开展的包括判断、选择、争取、发展和保持客户所需实施的全部商业过程;是企业以客户关系为重点,优化企业组织体系和业务流程,来提高客户满意度和忠诚度,提高企业效率和利润水平;也是企业在不断改进与客户关系相关的全部业务流程,并最终实现电子化、自动化运营目标的过程中,所创造并使用的先进的信息技术、软硬件和优化的管理方法、解决方案的总和。
2.客户价值的概念。客户价值是顾客实现的价值与顾客付出的代价之差。顾客实现的价值是顾客对得到的产品或劳务的性能、质量、品牌和售后服务等因素满足程度的综合体现,其数量是用以上诸因素效用函数值加权平均数为基础的顾客期望值。顾客付出的代价是指顾客付出的买价与顾客发生的附加成本。客户价值越高,产品或劳务市场越大,其盈利能力越强,企业经营业绩越好。客户价值最大化意味着使获得与付出的差异最大化。
二、客户价值的模型分析
1.客户价值模型分析。一种产品或服务给顾客带来的经济价值、功能价值和心理价值是相互关联的,但这三个方面反映了消费者需要的三个不同侧面,消费者从中获得感受也不尽相同,因此我们假定这三者之间是非线性相关的。基于这一假定,我们可建立一个以经济价值为X轴,以功能价值为Y轴,以心理价值为Z轴的三位价值空间,客户价值是该空间中一个既有大小又有方向的矢量,假定某一时刻企业处于价值空间中的一点A(x,y,z),则客户价值CV为:
式中:;;;
分量x,y和z分别表示客户家之中的经济价值、功能价值和心理价值。因此,如果知道顾客的经济价值,功能价值和心理价值,也就确定了客户价值的大小和方向。
2.客户价值评价模型的构建。目前在我国还没有一整套指标体系来对客户价值进行评价,采用的只是粗略的将企业的客户界分为高端客户和低端客户。所谓的高端用户和低端用户往往是企业根据产品成本―收益率的高低来估计的。近几年,这种衡量方式在评价客户质量方面的局限性越来越明显,而且在衡量客户收益时多数局限于财务方面,没能将市场、管理目标和公司的成长等考虑在内。为能够全面而更准确的反映客户所具有的真正价值,本文结合客户所处生命周期的因素,构建一个全面而又适合客户价值评价的多层次基于的评价指标体系。
参照瑞士洛桑国际管理发展学院的国际竞争力评价报告的体系构架,笔者认为应从财务、市场、管理、学习成长四个维度来评价一个客户的价值。
三、基于客户价值的客户关系实证分析
1.客户价值的评价与分析。某公司针对公司对客户价值的理解和需求,设计出具体的建模过程和分析步骤,构建满足分析者需求的客户价值分析评估模型,然后使用IT技术在客户关系管理应用系统中,实现企业对客户价值评估的要求,增强企业的经营管理能力和赢利能力,构建企业基于客户关系管理的核心竞争力。
2.基于客户价值的客户关系管理。为更好的对公司客户进行管理,在识别了客户价值以后,该公司通过建立客户价值的客户关系管理系统,创造更多客户价值。为应对激烈的竞争,该公司的客户关系管理系统对竞争对手的信息管理非常全面,把从各种渠道得到的竞争对手信息加以整理分析,并将本企业产品、服务与产品线和品牌的关系同竞争对手的产品进行对比,生成相应的分析图表,从而使企业的市场销售和服务人员都能全面了解与竞争对手的优劣对比,从而做到知己知彼。
另外公司的系统针对渠道成员进行实时的计划完成情况分析,找出最有价值和发展潜力的渠道,并加以重点扶植。系统同时通过企业互联网门户的方式为所有渠道成员提供一个公共的、集中的信息交换平台,为企业提供了一个集中的渠道管理方式实现对渠道客户的信誉级别、资金状况、区域市场覆盖等参数进行评价。针对不同的客户、不同的销量、不同的时期,产品价格也理当不同。公司的提供客户定价、销量定价、回款周期定价和季节性促销定价,帮助企业制定合理的价格政策。
3.公司客户价值评估。在公司的战略服务评价方面,通过对市场和客户的准确把握,采用相应的战略,至少可获取以下价值:提供个性化增值服务,获取服务价值;对项目实行实时的过程管理与控制,获取项目价值;采用各种灵活的战略,扩大市场份额,提高客户和经销商的忠诚度,增加营业额和利润,提高企业知名度。
公司过去经常出现服务责任划分不清、服务人员相互推诿的情况,造成客户的严重不满。客户关系管理系统让公司为每位客户指定专门的服务代表,做到责任明确、服务到位。真正实现一对一的关系型服务。
在提升公司服务水平方面,客户关系管理系统为公司建立标准的服务知识库,帮助所有服务人员及时共享服务经验,迅速提升服务水准。从员工主动性方面来看,服务人员主动从系统的知识库获取知识,提高自身业务水平;从客户反馈角度来看,客户反馈的信息与客户满意度评估促使服务人员提高水平。
在提升公司的客户关怀管理方面,公司的客户关系管理系统对客户关怀管理包括客户销售、服务等过程中的关怀;客户销售过程将实现从潜在客户到最终成为成交客户整个过程的关怀,服务过程则对客户在售后到产品更新的整个使用周期内的关怀。公司可根据实际情况,自主设置关怀的类型,如事前关怀、事后关怀等,同时企业还可制定相应的其他关怀政策。
四、结论
本文通过对客户关系管理理念的回顾和理论探讨,指出客户关系管理是一种基于客户价值的战略和策略。通过分析客户价值的概念、理论模型、客户价值评价模型,指出客户价值应包含财务目标、市场目标、管理目标和成长目标四个维度。在理论分析的基础上,通过对某公司运用客户关系管理的实证分析,论证了按照客户价值与客户关系管理所建立的客户关系管理系统行之有效的方法。
随着信息技术的发展,知识发现、数据挖掘等技术逐渐被引入到企业的客户关系管理实践中,用于分析客户的需求和偏好,支持企业的客户关系管理决策。因此,构建的基于客户绩效的企业决策模型、客户关系管理决策模型及客户价值驱动的有效性评价模型,都是基于客户价值的需要进一步完善的问题。
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1.1 高度的科学性与准确性
对于农业科技服务业而言,集GIS、GPS、RS、多媒体、网络技术的现代农业示范园区管理信息系统的研制,可以全面地反映农业生产的诸多过程及动态监控,而科技园区综合服务管理系统的最直接的设计要求就是管理系统的科学性与准确性,在管理系统的输入过程中,一定要保证数据的稳定性、可靠性、安全性,使管理系统具有显著的检错和纠错能力,对管理系统进行必要的备份,使管理系统的信息更加符合农业生产的实际要求,更有利于农业专业性管理系统对检验检测工作的帮助,可以全面地反映农业生产的现状、标准、管理措施等。
1.2 足够的实用性与易用性
农业科技园区管理系统系统的存在是为了能够为农业生产决策部门提供一定管理依据,这就要求系统要有完整的项目属性,而且在项目属性与空间数据对接上,能够进行信息处理功能的具体应用。整个系统要实现层次分明、调理清晰、用户界面简单易懂,操作人员能够熟练使用的程度。明确项目研究方法,设计好技术路线、工艺、流程,利用GIS、MIS、多媒体技术采集和建立及农业生产相关信息管理系统。
1.3 管理的统一性与开放性
科技园区综合服务管理系统要符合国家对管理系统的要求设计,也就是说要在国家统一规范和数据格式下进行设计,管理系统格式要与国内标准统一。例如在黑龙江的农业项目中,就要重视属性、专业化统计、图形、图像都要与用户信息保持一致,采用模块化的设计方式,在管理过程中,对系统内容不断升级,体现管理系统管理的统一性和开放性。统一性与开放性能够把管理系统设计推向新的发展平台。系统采用 J2EE 体系架构,可以对 J2EE 体系中的 EJB、JSP、servlet、JMS、Session等多个组件进行优化来提升整体系统性能。黑龙江省科技平台绩效考核评价系统管理系统主要有 10 个数据表:子平台基本信息表、考核指标表、指标体系表、考核数据表、综合考核结果表、一级指标考核结果表、二级指标考核结果表、权限表、角色表、用户表。
1.4 技术的网络性与扩展性
管理系统是网络资源与计算机技术结合的产物,在农业科学服务的检验检测平台上,要充分利用综合性思想实施技术的拓展。例如进行网络环境的多资源整合,多语言集成编译技术,多系统功能集成技术,多平台系统间集成技术,分布是应用集成技术。
2 提高科技园区综合服务管理系统实效性的途径和方法
2.1 充分调研,丰富检验检测管理系统的内存内容
农业科技服务业的存在就是为了能够将科学技术与产品生产直接联系起来,缩短科学技术转化为生产力的时限,在技术理论与产品研发进行积极的整合,创造科技产品诞生的良好环境。提高管理系统的实效性,就要从管理系统的内部内容入手,要利用专业人员的操作,丰富管理系统的内容,大量采集符合生产设计需要的信息,充分调研,全面掌控,从内部内容上进行管理系统的内涵丰富性设计,例如项目中要组织系统分析人员对全省农业科技园区进行调研,摸清全省概况,形成调研报告。系统采用 J2EE 体系架构,可以对 J2EE 体系中的 EJB、JSP、servlet、JMS、Session等多个组件进行优化来提升整体系统性能。
2.2 形成有利于技术的开发性完整性系统
黑龙江省是一个农业大省,农业的发展对其经济的发展起着至关重要的作用。随着科学技术的飞速发展,如何利用新的技术去发展农业,提高农业生产效益,显得尤为重要。检验检测平台管理系统管理要采用科学的软件管理层级,建立软件需求的文档,软件设计报告,系统测试报告,用户操作手册等必要步骤,形成系统技术开发的软件需求文档、软件设计报告、系统测试报告、用户操作手册等技术文档。
2.3 强化合作,保证信息采集的准确性
管理系统是信息的集合,数据采集是管理系统制作过程中的一项重点内容。在科技服务业的实际操作中,应该将项目建立的内容统一明确,建立与合作单位的清晰化关系,对信息采集既要有针对性又要具有全面性,信息采集要符合实际需要,并且有详细的注释。对农业科技园区的规划、建设和管理的要求越来越高,充分利用计算机网络、GIS、GPS等技术对农业科技园区进行科学化管理与决策是十分必要的。
2.4 注重管理系统文件的专业化和价值化
科技园区综合服务管理系统的所有文件都要具有专业化和价值化的集合价值。管理系统就要在设计上,进行横向与纵向的联系,通过数据特征采用文字或者数值形式进行记录,在专题内容需要过程中,能通过数据化的信息处理功能,将所需要的文件形成图形或者文字材料,形成最为直观的材料,为方便政府部门高效化规划、动态管理和决策提供强有力的依据和手段,真正实现农业科技园区的管理网络化信息化, 具有推广和示范价值。
3 结语
我国经济快速发展的时期就是改革开放的三十多年,在继续深化改革的过程中,对科学技术的需求不仅是社会生产的需要,更是人民生活的需要。企业呼唤高新技术的来临,人民生产生活与生产力之间的矛盾,迫切需要科学技术带来生产领域的进步。提高科技园区综合服务管理系统的应用实效性,需要从多个方面把握,需要以先进的思维和科学的管理理念,实现管理系统给予资源配置优化方案。
参考文献:
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(华东政法大学 上海市 201620 )
摘要:本文从高校人文社科项目的基本概念入手,探讨了协同创新背景下的高校人文社科项目过程化管理的要素、本质和现状,并以华东政法大学国家社科基金项目为例,介绍了过程化管理的实践经验和建设思路。通过分析协同创新背景下项目过程化管理中存在的问题,本文从制定相关制度、建立项目管理跟踪机制、加强科研服务意识、加强制度执行力及部门间的协同创新能力等方面提出了完善协同创新背景下的科研项目过程化管理的对策和建议。
关键词: 科研项目 协同创新 过程化管理
一、高校人文社科项目的定义与特征
高等学校人文社科项目是由高等学校教职员工承担的研究人文社科领域具体问题的专门项目。项目是一种制度事实,是观念的存在,本质上应当理解为一种社会关系。任何关系都包含有主体、客体与内容,研究人文社科项目,应当从主体、客体、内容三个方面予以分析和理解。
首先,主体方面。高校人文社科项目的承担主体为高校教职员工,包括专业教师、教辅人员、专职研究人员、行政管理人员等。高等学校教职员工一般具备较高的学历学位,经过比较系统的学术训练,对于社会中的新问题和热点问题,都具备学术敏感和学术探究能力。依靠专业的素养,高校教职员工能够具备承担专项研究的能力,因此,在专门学术研究中居于核心的地位。
其次,客体方面。人文社科项目的客体是指专项涉及的具体的社会热点问题和理论方面的难点问题。从目前人文社科项目的类别来看,基本分为五类。第一类是最高级的国家社科基金项目,第二类是教育部主管的社科项目,第三类是各省、自治区、直辖市社科管理部门或教育主管部门的科研项目,第四类是国家部委管理的社科项目,第五类是教育主管部分负责的项目和高等学校、科研机构自行设立的项目。五个类别的项目各自针对不同性质的问题。国家社科项目一般针对社会热点问题和理论难点问题,要求课题的研究具有较高的水平,教育部项目等其他项目都有各自的研究取向,通过多个层次的支撑配合,使社会科学研究得到振兴与繁荣,为我国经济社会发展源源不断的提供有益的思想。
最后,内容方面。在内容方面,项目研究的都是系统的或者独立的问题。比如国家社科基金项目可以研究一部法律的制定和执行,也可以研究一部哲学著作的思想,或者研究一位伟大学者的思想轨迹。地方哲社管理部门负责的课题则可以更多的针对地方经济发展,比如研究地方司法机关审判所遇到的特殊问题,地方经济发展的创新思路等。知识是平等的,区别在于掌不掌握。因此,人文社科项目的研究内容是非常多元化的,也应当是涉猎广泛的。
二、高校人文社科项目的团队建设研究
高校人文社科项目的开展必须以团队为支撑。一支团队的年龄层次合理、学术能力过硬、政治觉悟高,其开展研究所获得的成果一定具有很高质量。因此,重视对科研团队的建设,是提升人文社科项目研究水平的有效途径。项目的团队由负责人、课题参与人、项目管理人员构成,不同的人负责不同的工作,协同配合,完成项目的工作任务。
课题负责人是整个项目的总的引导人,在申请阶段是课题申请人,在研究阶段和结项阶段作为课题负责人。项目负责人对项目的了解程度最高,在宏观层面把握项目的研究进展方向。一般来说,项目从申请的设想到如何申请,到立项后的研究,都由项目负责人来引导和指挥,如果项目研究出现问题,其责任也由项目负责人来承担。
课题参与人是课题负责人之外的参与课题研究的人员,对于课题的全面研究具有重要作用。由于目前的人文社科研究相对复杂,研究的问题内容广泛,而一个人的理性和认知能力是有限的,不可能具备所有的和课题有关的知识,所以,配备对于某一方面具有专业知识的研究人员是很必要的。比如研究以为哲学家思想的项目,负责人对这位哲学家的基本思想把握比较到位,但是对于其其他方面的思想可能不是非常了解,所以,我们需要借助了解他其他思想的专家的理论来更全面的研究这位哲学家。目前申请高级别学术项目,鉴于项目的科学性和权威性,课题参与人的配备也是非常重要的。这样比较容易开展研究,形成的科研成果也更加科学和权威。
课题管理人员是参与课题的行政管理和财务等方面事项的课题相关人员。目前我国高校社科项目研究涉及到的层面很广,与财务、行政管理等方面的联系增多,有时候课题经费的报销需要走很多途径。由于课题的正式研究人员不可能有很多的精力花在课题管理领域,因此,一些专门负责课题管理的工作人员就可以有效的应对这些问题,从而能够提高学术研究的效率,避免研究人员的精力消耗在学术研究以外的方面。
三、高校人文社科项目的成果及其转化研究
高校人文社科项目的成果是指通过研究人员的工作,从理论或者实践层面得到的学术思考结晶。人文社科项目的直接目的就是形成成果,但是仅有成果却不能将其转化为生产力,研究的实际意义就打了折扣。我们提倡学术研究的深入和科学,对于基础学科的研究也给予最大的认同,但是我们却不能否定科研成果转化为生产力的要求。目前,人文社科项目研究成果转化分为三类。第一类是研究报告直接指导实践。一些大型企业或者机关委托学者就其工作中遇到的问题进行专项研究,就具体问题写一份调研报告。第二类是学术著作指导实践。比如经济学中的一些著作,其中的数理模型可以指导生产建设。第三类是论文期刊指导实践。论文是针对某一具体进行研究的学术思考过程,其研究的问题一般比较前沿,因此,在针对具体问题,尤其是热点和难点问题的时候,论文往往是经过了理论研究的,比较具备指导的意义。
我国人文社科项目的研究成果形式分为研究报告、专著、期刊、工具书等。其中相当多的一部分研究成果是被实务部门采纳的。项目管理部门对于成果被采纳也设定了认可,即同意结项。但是,我们也应当看到,一些社科研究项目的成果不具备较高的实践应用质量,很多成果在内容上存在重复,对于实务的意义不大。这些成果一定程度上浪费了学术资源,需要我们予以关注。提升学术成果转化水平,使学术与社会有效协同,是社会发展的动力,也是学术得以繁荣的重要力量之源。
四、协同创新背景下的科研项目过程化管理理论研究
“协同创新”是指创新资源和要素有效汇聚,通过突破创新主体间的壁垒,充分释放彼此间“人才、资本、信息、技术”等创新要素活力而实现深度合作[②]。协同创新是一项复杂的创新组织方式,其关键是形成以大学、研究机构为核心要素,以政府与金融机构中介组织,充分利用大学、研究机构的智库智囊作用,使其研究与社会实际需求实现高质量衔接,使知识生产者与知识应用者之间形成资源低内耗整合,提高协同质量,创新工作模式,形成合力,共同推动社会整体经济水平的提高。
协同创新要求大学、研究机构与企业等知识应用主体形成协同模式,简单来说,要求大学的研究与企业的生产应当具有同一方向。大学的知识制造必须为企业的生产服务,但是又不能简单的以利益为中心,应当是全方位的配合与助力。在这样的背景下,人文社科项目的研究也需要做出一些创新性的调整,以适应协同创新的要求,更好的为社会服务。
科研项目的过程化管理对高校协同创新工作意义重大。科研项目是指为探索自然界事物变化的规律,组织一定的人力、物力、财力进行的探索活动,与一般的项目相比,更突出其创造性或创新性[③]。协同创新需要将高校的优势和实务部门的优势衔接,实现资源优化配置,促进双方共赢和谐发展。因此,通过过程化管理,提高课题研究的水平与质量,对于高校协同创新能力的提升具有重要的意义。
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管理作为一门科学,具有一定的规律性、系统性以及实践上的指导性。管理是社会活动中不可或缺的一种重要的实践活动,对于社会生产以及人们的生活有着重要的意义,是人们对于长期的生产、生活实践所总结的关于活动的理论、逐渐形成一个完整的管理理论体系。在财务工作中,管理理论可以起到指导作用,它以管理方法的形式体现,指导实践活动并且以活动的效果来衡量管理的过程,使管理的理论以及方法得到丰富和发展。
管理具有科学性,其应用科学的方法,利用综合而抽象的规律以及原理等来体现其性质,揭示了事物过程的发展规律,是管理及指挥的结晶。管理的科学性主要体现为以下几个方面,管理科学作为一个活动的过程具有自身的客观规律,它是以科学的理论为基础来反应其客观规律,以科学的方法应用于管理中。而管理又是一门实践性的活动,将其与具体的管理活动有机结合,能够实现良好的管理效果。将科学性管理应用于实践中,能够使管理理论不断的丰富,完善管理的方法和内容,以科学的方式来灵活应用管理学的理论时,能够有效的实现其管理的目标。
以科学性的管理为基础,对财务管理不断的完善的基础上,能够将管理的理论知识灵活应用,使其能够更好的发挥其作用。科学性管理能够使各项工作都能够有序的开展,管理的程序和流程更为科学,从管理的理念到具体的管理措施能够更好的满足单位发展的需求,使管理的目标和效益都能实现。
2、当前单位财务管理中存在的一些问题
科学性管理的重要性为许多单位和企业所认识,但是在财务管理而言,一些企业的财务管理中还存在较多的问题。这些问题主要体现在以下几个方面:
第一,单位财务管理的水平仍相对的落后,缺乏一定的科学性。尤其是在单位资金的使用上,许多单位只是按照一定的开支标准进行支出的管理,对于资金使用效益的关注不足,也缺乏相应的成本意识。这种思想下,财务管理的办法就比较简单,对于预算的编制以及管理工作都做得不足,只是简单的执行财务计划和指标,为充分的考虑单位自身发展的要求。
第二,对于财务管理工作的重视不足,财务人员的整体素质相对不平衡。在一些单位中,从事财务管理的人员专业知识和素养呈现出不均衡的现象,对于新的财务知识和方法的应用不足,无法为单位的财务管理和战略发展提供有效的依据。此外,对于财务人员的专业培训也相对不足,无法实现财务管理对于专业人员的需求。
第三,对于一些单位中,对于国有资产的管理部门以及职责划分不清,造成了一些国有资产流失流失的现象。在财务管理中,其与国有资产的管理存在一定的脱节现象,对国有资产使用情况等相对的不了解,从而无法通过账面情况来反应其真实情况,存在一些账实不符的现象。在这种情况下,对于资产的存量无法清楚的了解也使得责任的划分变得不明确,容易造成一些坏账或者呆账的现象,另外,因为账面记载的问题,在一些资产的处置时可能造成一些失误或者错误,从而造成国有资产的流失。
第四,在单位的投资项目上存在一些问题。对于单位的投资而言,一些项目存在没有经过相关部门批准而进行投资建设的现象,其资金的支出存在诸多的不合理现象,对于投资的可行性报告上存在一定的失实,有些投资额未能列入到项目中时会产生一些投资总额存在差异或者造成一些资金使用中的腐败现象。这些都给单位的财务管理以及其发展带来了诸多不利影响,造成了财务报告的造假现象,而这也在很大程度上限制了企业财务管理水平的提升。
3、基于科学性管理的单位财务管理的完善
为了实现企业财务管理的基本目标,我们要针对当前管理中存在的一些问题进行必要的改革和完善,具体而言可以通过以下几个方面:
首先,要注重财务管理理念的创新,明确其管理的目标。在单位财务管理中,应该注重管理理念的转变,以科学性的管理为基础,认识到财务管理对其企业发展的重要性,不断完善管理措施,并制定合理的管理目标,使其更具长远性及综合性,保证目标的可量化性。这种一种理念的创新以及目标的明确,能够在很大程度上完善单位财务管理的绩效考核标准,通过层级性目标的实现引导全员参与到其中,从而建立其一个全员认同的财务管理体制,调动起各个方面的积极性,最终实现财务管理效率的综合提升,使财务管理工作更为规范、科学。
其次,要不断的完善单位内控制度。单位财务管理工作水平的提升,其内控制度的完善对于其预算的执行有着重要的约束作用。通过内控制度的完善,能够加强对一些薄弱环节以及重要岗位的控制,并且将其责任细化,以较为完善的内控制度来约束管理人员的行为,使各项职责能够落实到人。将财务管理中的职务及职责划分明确,保证资金使用的安全,对于单位的资产进行到期对账,做到账实相符。此外,还应注重财务管理人员素质的提升,以实现对单位人员的内部控制。一些较小的单位可以采用财务管理外包等形式来较少其人工成本,完善单位的劳务关系,保证各项工作的质量,提高财务管理的整体水平和质量。
再次,要提高预算工作的整体效果。预算对单位的财务管理有着重要的作用,在实践中,应做到预算的科学性、全面性以及准确性。要从预算的组织构建上来为预算的编制提供有效的保证。通过专门的预算小组来协调单位之间的管理以及单位与财政部门间的关系等,使各种关系被理顺,实现对其有效控制。此外,要保证预算编制的时间充足并保证预算编制方法的科学性和有效性。以合理性和有效性为指导来完成预算的编制工作,不断细化预算编制工作的具体程序,使得各项工作都能够顺利完成。
此外,还应注重财务管理方式的创新。在实践中,要对财务管理的方式应结合单位的实际情况进行必要的创新,通过信息技术的应用以及相关财务管理软件的使用等来提高单位的财务管理水平和效率,将财务管理与核算工作有机融合,实现管理效率以及能力的综合提升。在单位财务管理中,应该注重信息化体系的建设,通过财务管理硬件的建设以及软件的更新应用,来构建有效的信息化管理平台不断提高单位财务管理的综合水平。在信息化管理平台的建设上,结合企业的实际情况,使其在财务管理中能够完成相关数据的采集以及指标的分析等,从整体上提高单位财务管理的整体效率。
最后,注重企业内部监督制度的完善。在单位管理中,应该明确监督的职责及其作用,加强对单位内部国有资产的监督管理,对于资金的使用以及资产的处置上通过定期的盘查或者清查等工作的开展,保证各项资产账实相符、账账相符,提高企业财务管理的整体水平。此外,要完善相应的国有资产处置审批制度,通过审批制度的应用来加强对国有资产的监督管理。注重单位内部审计制度的完善,使其更好的发挥对企业财务管理的监督作用。完善单位的财务培训制度,提高财务管理人员的整体素质和水平,对一些违法行为加大处罚,避免财务管理中的一些腐败现象,使财务管理的各项工作能够有序开展。
4、结语
基于科学性管理的财务管理工作的开展,要注重工作的科学性以及管理流程的完善,提高财务管理的效率。以科学性管理为指导,不断更新管理的理念,制定明确的管理目标,并且完善财务管理措施,加强内控制度的及其监督管理,提高财务管理的综合水平。
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Key words: university;scientific research funds;process management
中图分类号:G644 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)35-0257-03
1 科研经费管理存在的问题
1.1 科研经费使用与预算不符
科研经费预算在整个项目申报过程中,没有引起足够重视。整个申报过程所涉及的部门关注的焦点在项目研究的内容、方案以及人员构成等方面。经费预算作为申报书最后一个部分往往被忽视。项目研究团队在计算预算开支时只凭经验估算,容易导致经费实际开支与预算不一致。为鼓励科研人员争取科研经费以及日益繁忙的工作,科研管理部门对经费管理政策较为宽松,管理不到位。立项单位在项目审批时对项目经费预算论证力度不够,拨付流转经费效率不高,导致项目研究团队垫付支出的情况时有发生。
1.2 科研管理部门与财务部门信息不匹配
高校科研管理部门和财务处二者之间信息不匹配、不对等。财务管理部门对科研经费的支出管理主要检查有关单据是否符合规定,对相应业务的真实性关注不足,大量与科研无关的支出以劳务费、专家费、交通费、会议费等名义得以报销。财务部门对项目研究内容及经费的预算不了解,财务管理部门对项目经费支出缺乏实质有效的控制。而科研管理部门注重科研项目申报、批准,科研成果统计等,并不关注科研经费的使用情况。科研管理部门对单个项目经费预算均有审核、存档备查,但这个过程中财务部门并没有参与。当项目获得立项,项目经费入账后,也仅仅建立一个账号用以报账,整体经费在预算各部分占比支出不明确。项目研究团队到财务部门报销项目经费时,科研管理部门也仅签批,而不是审核支出与预算是否符合,开销是否合理。两个部门各自为政,容易造成信息歪曲。
1.3 科研项目结题不结算
科研项目结题不结算现象较为普遍,部分高校科研项目结余经费管理办法不健全。这样使得课题中的结余资金未能进行重新分配。有些已经结题的项目经费长期不结账,造成了项目经费的浪费。对于已结项的科研项目所结余的项目经费,各高校及立项单位基本上要求全额上交,没有相应结余留用的支持鼓励政策,导致某些项目团队为了不用上交项目结余,进行一些不必要的支出,甚至发生了一些购买非实际发生业务发票来套取经费的现象。
2 高校科研项目经费管理流程与标准
2.1 科研项目经费预算管理
科研项目经费相当于生产科研项目成果所需要的成本,一般在项目的立项申报阶段由项目研究团队共同制定项目经费预算。在项目立项后,根据立项单位的具体要求及研究团队所在单位的配套办法确定项目研究经费,于项目研究合同或开题报告书中确定项目总体经费的分配与支出项目。科研项目预算制定必须引入高校科研管理部门、财务部门和立项单位,与科研项目团队形成合力共同制定,加强科研项目预算的合理性和合法性。流程图如图1所示。
2.1.1 第一阶段――项目经费预算准备
①节点B1,制定预算编制办法。
学校财务部门根据国家科研资金管理法律法规及学校实际情况,制定预算编制办法。预算编制办法应具有较强的可操作性,所编制的财务预算应表述清晰,逻辑性强,并具有较强的指导性和实用性。
②节点C1,制定科研经费管理办法。
科研管理部门应根据学校的实际情况,以国家高等院校科研经费管理要求为指导,制定科研项目经费管理办法,就经费的条目、报销流程等做出明确规定,使项目研究团队在编制项目经费预算时有章可循。
③节点D1,确定项目预算目标。
项目研究团队根据项目实施方案,就项目成果的产出成本制定预算目标。
2.1.2 第二阶段――制定预算方案
①节点D2,编制预算草案。
项目研究团队根据预算目标编制项目经费预算草案并提交科研管理部门审核。项目研究团队应准确估计项目研究过程中开支的各种可能性,认真学习科研项目经费管理制度,对每一项财务支出进行科学的测算,使预算能够科学地满足实际研究的需求。
②节点C2,审核。
科研管理部门对项目研究团队的项目预算进行审核,并提出审核意见。
③节点A1,审批。
立项单位对项目申报书进行审核,立项通知并签订科研合同,明确项目资助经费和研究时间。立项单位应聘请优秀的项目专家和财务专家联合对项目经费预算予以准确论证和合理审批,并对预算草案提出进一步修改意见。
2.1.3 第三阶段――预算修正
①节点 D3,修正预算。
项目研究团队根据科研合同规定的资助经费和预算草案的修改意见,对项目预算草案进行修订,形成预算方案。
②节点C3,审核。
科研管理部门对项目研究团队的项目预算方案进行审核,并提出审核意见。
③节点B2,审核。
财务部门对预算方案进行审核,并提出审核意见。
④节点A2,审批。
立项单位对项目研究团队提交的科研合同、预算方案进行审批。立项单位应减少经费拨付的流转环节,提高拨付效率。
2.1.4 第四阶段――预算执行
①节点A3,下达项目经费。
立项单位依照项目经费预算的进度,按期拨付项目研究经费,使科研项目能够按时交付科研成果。刚性预算和弹性预算相结合,简化预算调整审批过程,适应经费预算与实际执行的需求,允许项目负责人在一定的范围内进行适当的预算调整。
②节点B3,项目经费入账。
财务部门按科研管理部门确认后的项目研究经费收入入账,为项目设置独立账号管理。财务部门和科研管理部门应采用信息化的管理方式,开发科研项目经费管理软件,将科研项目经费预算信息植入财务管理软件系统,对每个项目的各项明细经费预算金额预先在财务账务系统赋值,一旦出现某项经费超支能马上预警,实现科研经费预算信息与财务系统的联动。
③节点D4,预算执行。
项目研究团队开展科研活动,预算执行过程中严格按照批复的预算进行各项开支,专款专用,实报实销为后续的决算工作打好基础。
④节点C4,保存资料归档。
科研管理部门对项目研究团队预算使用情况进行整理和汇总,使用信息化管理手段,联合财务部门健全科研项目预算管理台账。
2.2 科研项目经费报销管理
项目负责人负责项目的成本控制,根据预算进行成本跟踪及监管项目的进展情况。不同组成部分的预算调整有其必要性,但一定要进行监管和控制。作为项目管理方的高校科研管理部门和项目经费管理方的财务处对整体项目经费的收支和报销过程进行监控尤其需要严格执行。流程图如图2所示。
2.2.1 第一阶段――项目经费报销前的资料准备
①节点A1,制定费用报销管理制度。
学校财务部门根据国家财务方面的法律法规以及学校财务管理制度,制定费用报销管理制度,建立健全设备费审批制度、经费支出报账审批机制、预算审核机制等等,通过各种规章制度的建立规范和约束项目负责人的各项财务行为。
②节点C1,收集、分类并汇总报销单据。
项目研究团队收集需报销单据,并将相关单据进行分类、整理、汇总。整理单据时应遵守费用报销管理制度的规定,方便财务部门审核工作。
2.2.2 第二阶段――费用报销审批
①节点C2,填写费用报销单。
项目研究团队填写“费用报销单”,填写内容必须清晰、完整、准确并符合制度规定。
②节点B1,审核。
项目研究团队将费用报销单交科研管理部门负责人签字审核,科研管理部门应通过科研项目经费管理系统,切实做好把关工作,监督项目研究团队经费开支情况,做好项目经费管理台账。
③节点C3,上报费用报销申请资料。
项目研究团队把费用报销发票等凭据及经科研管理部门审核的“费用报销单”报至财务部门。
④节点A2,审核。
财务部门对费用报销申请资料进行审核,并提出审核意见。财务部门主要审核是否超额开支、经费报销合理性和合法性,对预算调整申请进行严格审核,及时调整预算分配。
⑤节点A3,费用报销。
会计根据经审核通过的费用报销单,确定报销金额,向项目研究团队发放资金,及时将报销信息录入科研项目经费管理系统及财务管理系统。
2.2.3 第三阶段――费用报销记账
①节点 A4,编制记账凭证。
会计根据财务会计规范和费用报销管理制度核对原始凭证,并编制记账凭证。会计应对记账凭证负安全管理责任,并对记录内容的真实性、准确性承担相应的法律责任。记账凭证的内容应包括填制凭证日期、编号、经济业务内容摘要、会计科目及编号、金额等。
②节点A5,编制明细账和总账。
财务部门依据原始凭证与记账凭证定期汇总费用并登记相关明细账目。根据学校采用的会计核算组织形式,将一定时期内的记账凭证汇总,并据以登记总账。
2.3 科研项目决算报告管理
项目研究内容基本完成时,项目团队需完成结题经费决算。学校科研部门、财务部门和审计部门要对科研项目经费的使用过程、资金使用效益和资金剩余归置进行审计和监督。项目经费决算要与预算基本一致,避免出现浪费科研经费的情况。流程图如图3所示。
2.3.1 第一阶段――项目经费决算财务报告编制
①节点D1,编制结题经费决算表。
项目研究团队根据项目实际开支情况,编制结题经费决算表并报送到科研管理部门,结题经费决算表必须明确用款去向,研究经费是否有盈余等。
②节点C1,审核。
科研管理部门根据项目经费管理台账对结题经费决算表进行审核,严格审核明细科目支出,注重决算与预算的一一对应关系。
③节点B1,审核。
财务部门对项目经费进行清查,核实是否出现盈余并对总账和明细账的科目余额进行仔细核对,确保账目相符。
④节点B2,编制财务报告。
财务管理部门根据总账、明细账等资料编制项目财务报告及附注。财务部门应跟踪结题项目的经费结余情况,对长期不结账的已结题的项目,责令其整改。
建议立项单位和高校出台鼓励政策,允许项目研究团队留用部分结余经费用或以奖励形式支持该团队开展其他的科研项目,鼓励项目研究团队节约使用科研经费。
2.3.2 第二阶段――审计财务报告
①节点B3,财务报告报送与审计室。
财务部门把财务报告及项目报销材料一并报送到审计室,并通知项目研究团队审计的时间、目标和范围,并要求项目研究团队及时准备相关的文件、报表和其他资料。
②节点A1,审计调查。
审计部门根据内部审计工作方案,组织审计人员对财务报告及项目报销材料进行调查,研究财务部门提供的相关资料。
③节点A2,审议与评价财务报告。
审计部门根据审查结果,提出财务报告的审查处理决定,提出有针对性和可行性的审批意见。
2.3.3 第三阶段――公布财务报告
①节点 B4,公布财务报告。
财务部门根据审计室的审计结果和审批意见,对项目财务报告进行公布并反馈到项目研究团队。
②节点C2,归档备查。
科研管理部门对财务报告及项目结题材料进行整理归档。
参考文献: