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引论：我们为您整理了13篇智慧城市市场范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
我们不排斥一些城市在医疗、邮政、行政管理等领域的信息化建设一步到位，因为这些本身就是城市基础设施建设的重要组成部分。但现在有很多城市在建设智慧城市方面一哄而上，已经和基础设施建设出现了本末倒置。如果说一个城市连最基础的服务功能尚不完善，那么智慧城市的意义何在？
有关专家表示，智慧城市是在新一代信息技术快速发展的背景下，充分运用云计算、物联网、移动互联网等技术手段，实现信息的全面感知、互联、计算和融合应用，从而满足公众服务、社会管理、产业运作等各种行为活动的需求，从而构建出的全新的信息化城市形态。信息技术只是智慧城市的载体和手段，其背后仍然是人的智慧和现代化的城市管理理念和发展模式。
智慧城市体现在高度数字化、网络化、精准化、智能化的信息集合体，其目的是把城市的各种资源有序地集约起来，提高城市的管理水准、运营效率。例如智慧交通，当城市面临交通污染、交通瘫痪时，可通过交通信号的合理调度、交通工具的合理安排，最大程度改善交通拥堵或者空气污染状况；再如智慧医疗，当某个医院治不了某个病情，就可以通过互联网，让其他医院帮忙治疗或者共同会诊，从而最高效地解决一些治疗难题。
篇2
140个智慧城市的开工建设，将为IT市场带来超过1万亿元的收入。在这轮谁也不想缺席的盛宴中，谁能成为佼佼者？
挡不住的热潮
2008年11月，IBM提出“智慧地球”的概念，并提出以“物联网”和“互联网”为主要运行载体，解决如金融危机、能源危机和环境恶化等当今世界面临的诸多难题。
智慧城市概念一经推出后，立即形成一股挡不住的热流，将无数企业和地方政府裹胁其中。随着大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术的发展，智慧城市中以往难以跨越的技术难关，被逐一攻克，并得以迅速发展。
但 “智慧城市”真正让人感兴趣，是从2012年12月5日住建部下发的一份文件开始。在这份题为 《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》以及下发的《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件中，让IT企业看出了个中隐藏的财富信息。
智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。在建设智慧城市的宗旨确定后，第一批90个智慧城市名单于今年年初出炉。其中，地市37个，区（县）50个，镇3个。
《IT时代周刊》在采访中了解到，国家开发银行为了配合智慧城市的建设，特对其给予了巨大的资金支持。据国家开发银行相关负责人表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元。
这仅是国家开发银行的投资。国家测绘地理信息局局长徐德明表示，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”的各方投资总规模有望达5000亿元。在既有政策扶持，又有资金配套的利好消息刺激下，地方政府的热情被一一点燃。
据了解，全国目前开始建设“智慧城市”的地方遍及东中西部。除一线城市北京、上海、广州、深圳外，杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市，也开始“智慧城市”的建设。浙江省日前还成立了“智慧城市”促进会，计划今年在全省范围内启动20个“智慧城市”建设示范试点项目，预计投资28.68亿元。此外，湖北、湖南、山东、辽宁等省份则提出建设“智慧城市”群。业内分析师认为，智慧城市的背后，实质是大数据的挖掘再利用。在政府的投入支撑下，智慧城市将持续高速增长，涉及大数据应用的智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑、地理信息、云计算、物联网等细分行业，将迎来巨大的发展机遇。
智慧城市已成为行业和地方政府关注的头等大事。据大连市沿海办主任、外经贸局局长刘德春介绍，本届软交会将重点聚焦在IT产业的智能应用，分享智慧城市的生活改变、探讨商业智能的发展方向，为业界提供一个交流探讨的平台。
千载难逢
智慧城市的开工建设，最兴奋的是IT企业。
IDC预测，中国政府行业及国有和国有控股企业的总IT花费占到IT市场的60%-70%。中国城镇化未来10年建设的总投资将超过40万亿元人民币，与“智慧城市”相关的投资达2万亿元，直接为IT市场带来的价值将超过1万亿元。
在IT产业整体萎靡的情况下，智慧城市的上马，犹如给它们打了一针兴奋剂。特别是在大数据盛行的今天，智慧城市的开工建设，也为IT企业提供了一个亲身体验的舞台。
据了解，2013年大数据对全球IT开支的直接或间接推动将达960亿美元，到2016年，这一数字预计将达2320亿美元。无论是硅谷新贵，还是老牌IT王者，显然都不愿意错过这场即将到来的盛宴。在PC增长速度放缓的“后PC时代”，英特尔、微软等传统巨头，更需要借此寻找新的增长点，在大数据时代再次风光。
对于芯片巨头英特尔来说，大数据是一个全新的也是最重要的战场。在移动互联网盛行的今天，它一度迷失方向。但大数据时代的来临，为它找到了翻身的资本。作为最早一批进军大数据市场的企业，英特尔占有重要的位置。现在，大数据与云计算、高性能计算，被视为其最重要的三大战略。
“大数据正在改变着软件行业、IT产业，以及人们生活的方方面面。”英特尔亚太研发有限公司总经理、英特尔软件与服务事业部中国区总经理何京翔告诉记者，“产业正在重构，英特尔愿与合作伙伴一起，迎接智慧城市建设中日益严峻的大数据挑战。”
《IT时代周刊》在大连软交会采访期间，与会人员认为，智慧城市的建设已是当务之急，它能解决当前一系列城市发展过程中遇到的难题。以中国一线城市为例，每年居民健康档案产生的数据量可达5PB（1PB=1000TB，相当于时长约13年的高清视频），每个季度智慧城市所产生的数据量，更是高达200PB。而中国拥有世界最多的人口和信息量，必然将成为大数据应用方面的先锋。
IDC预计，2020年中国数据量将是2012年的23倍，它是中国最具潜力的IT市场。未来5年中，中国大数据市场将以每年50%的速度增长。
在这样的趋势中，无数IT企业的积极性得到提升。除了英特尔、IBM这样的跨国公司关注外，国内三大运营商以及用友等软件厂商也纷纷摩拳擦掌，希望把握住这个千载难逢的发财机会。
壁垒待除
在诸多IT企业中，英特尔对智慧城市的布局是积极性最高的跨国公司之一。依仗英特尔自身X86平台的迅猛发展，它在大数据领域拥有其他企业不具备的硬件与软件优势。“英特尔在软件方面的发展早已经着手去做了。”英特尔的苗凯翔博士介绍，早在2012年第三季度，英特尔在中国公布了大数据解决方案——英特尔Hadoop的发行版软件。
英特尔在智慧城市建设能兵行先着的原因在于，它看到了国内医疗、教育、金融、电信、交通等行业都急需大数据解决方案。智慧城市的建设虽然呼声很高，但真正落地的方案却很少。正是看到了这一机会，英特尔在2009年就开始着手研发Hadoop。现在，这一软件已开始为医疗、金融、电信提供大数据解决方案。
而作为国内最大的电信运营商，中国移动对于智慧城市的关注则早了许多。据了解，中国移动是国内最早启动无线城市建设的运营商之一。早在2008年，它便与厦门市政府宣布合作建设无线厦门，成为我国真正意义上第一个成功的无线城市项目。
在中移动的带动下，中国电信也于2011年2月启动“宽带中国·光网城市”的工程。
而作为最晚进入“智慧城市”的运营商，中国联通则选择以城市光网络、WCDMA无线网络、WLAN三大网络为基础，以九大数据基地为依托，以基于云计算的全国统一的智慧城市平台为载体，构建“共建、汇聚、开放”的发展模式，推进智慧城市发展。
篇3
目前浦来德资产管理公司致力于成长为国内最大、业绩最好的私募基金。2010年4月18日至2013年6月28日公司以自有资金投资股市，综合收益率75.8%，同期上证指数下跌36.8%。2013年6月29日成立第一期阳光私募—融惠5号（浦来德2号），截至2013年8月中旬，收益率为8.3%。
卓越理财：浦来德能够取得这样的投资成就，归功于哪些成功的投资理念呢？
庞剑锋：在我的投资中，最重要的是不断纠正自己的错误，我有一句格言就是“我与众不同的地方就是我认识到自己没有什么与众不同的地方，”这其实是我的哲学基础的一个体现，我的哲学基础是卡尔波普的科学哲学，主要是讲“人类的知识是在不断的批判中演进的，进而不断批判不断完善的过程”。与此同时，在上大学时，我的导师林毅夫也特别强调了什么是科学的方法论。把这些理论拿到今天来，这些观念同样适用于A股市场，要不断批判自己的观点，不断完善自己的观点，然后不断的修正。接下来才是最大程度上的去和市场节奏相吻合。因为我们是不可能是完全等同市场的，我们能做到的只是相对完美的跟上市场的节奏。
卓越理财：记得您去年年初您说过“智慧城市”将是一个值得关注的投资板块，能说说当时您是如何判断的吗？
庞剑锋：其实我的想法也不是很复杂，只是当时新上任的国家总理提出了“新型城镇化建设”政策，当时政策一出，在市场上引起了不小的反响，但是很多人把政策所指认为成了房地产板块会在政策中最先受益，所以当时以珠江实业为代表的地产股上涨了很多，还有以搞一级土地开发的大名城也涨了很多。但是我认为，市场上这种单单把城镇化看成是简单的造城的想法是存在偏差的。
因为强调的是新型城镇化，要注意“新型”这两个字，跟政府提出城市化的说法是不同的，主要表现在两个方面的不同，第一，政府新提出的是城镇化，在这个概念中出现了镇的概念，也就是把小城镇建设也提上了发展议程中来。第二，在这个概念中也不要忽略“新型”二字，这不禁让人发问，新型城镇化新在哪里？即，随着农村人口大量的聚集城市中来，这就面临着如何管理的问题，如何让这部分人在城市中生活、发展的更好，如何让他们做出更大的贡献。这就需要人为地调动起他们的积极性。与此同时，另外一点值得注意的是，在城镇化过程中涉及的棚户区改造问题，也是智慧城市中也一个不可忽视的领域。
卓越理财：那么，在智慧城市中，包含智慧教育、智慧安防、智慧医疗、智慧交通等领域，在这些领域中，哪些板块将最先受益？
庞剑锋：智慧安防已经最先受益，并在当下得到了高速发展。究其原因在于公安部多次发文部署平安城市建设，对股市相关个股带来了一大利好。在个股方面，大华股份已经尝到了“甜头”，涨势遥遥领先大盘，最近三个月累计涨幅是4.81%。在城市管理方面的数字政通，近三个月累计涨幅是35.38%。在智慧交通方面的易华录，近三个月累计涨幅为8.23%。对于接下来的走势，这些股票作为创业板中的一部分，随着创业板的主升浪已经过去，这些股票也将会出现高位盘整的过程。
卓越理财：据东方财富网统计，今年5月份以来，创业板整体估值已经向50倍PE逼近。但更为离谱的是，在这几只股票中，他们估值远远高于50倍的PE。截止到8月份，易华录的市盈高达160.82，数字政通市盈为125.00，大华股份的市盈率为64.47。面对于如此之的高市盈率，对于投资者来说如何把握住市场机会？在风险方面如何把控风险？
篇4
就我国智慧城市的现状来看，人们更看重于物联网和云计算在智慧城市中的作用，数据则被有意无意地忽略了，这导致大数据之“大”背后所隐藏的竞争力、创造力和财富力被彻底忽视了。实际上，物联网、云计算、大数据、智慧城市四者是个有机体，“驾物、腾云、用数、见智”间有着严密的逻辑关系，依托物联网产生海量实时的、结构多样化的数据，利用“云”技术为海量数据提供存储，通过数据技术对数据进行整合、分析、挖掘并形成可视化结果，为城市“智能化”提供支撑。只发展物联网、云计算等基础设施的智慧城市是“单腿”行进的。只有当海量数据的价值被充分挖掘出来时，智慧城市才会走得更稳、更远。
数据是智慧城市建设的突破口
城市怎么才能“智慧”起来？目前已有多个城市在初步完成无线网络、物联网、云计算中心等基础设施建设后，似乎都陷入了智慧城市建设的困惑期和停滞期，寻找“突破口”成为智慧城市建设的当务之急。在信息时代，数据这种无形资产凭借其较强的外部性、天然低碳性、可再生性，一定程度上弥补了城市资源短缺的现状，契合了智慧城市发展之所需，成为破解城市发展难题的突破口。物联网、移动互联网等新一代基础设施的建成，并没有真正解决信息资源共享难、业务协同难、科学决策难等问题，反而爆炸式增长的数据让我们更加无所适从。解决问题要从源头入手，共享难、协同难、决策难归根结底在于数据不统一、数据不开放、数据不相关。数据问题解决了，城市管理利用大数据才能获得突破性改善，诸多产业利用大数据才能发现创新升级的机会点，政府利用大数据才能做出科学决策。
数据是智慧城市建设的关联器
随着物联网的完善，智慧城市将产生越来越多的数据。这些数据需要一种方法将其关联起来，将那些看似不相关的数据有机地关联起来，发现数据间的价值。数据的关联只是大数据的最基本应用，但它是数据挖掘的基础与前提。事实上，这种关联会随着数据挖掘的深入逐渐延伸到行业间、群体间，找出潜藏在数据下事物发展的规律，并对未来做出预测，进而为智慧城市的发展创造出新的机遇。例如，某地区交通部门通过对近年来交通事故发生数据进行分析，发现雨雪天气时，某个地点事故数量比较集中；该地医院在分析近年急诊数据时，恰巧发现在该时间段急诊病人数量增加，而且多是车祸导致，这两组数据的关联有助于交通部门和医院提前做好预警，交通部门在特殊天气下在该路段应增加交通疏导力量，该路段附近医院应提前做好接诊准备。
在未来智慧城市建设中，部门、行业领域产生的数据将不再孤立。通过挖掘出各部门中有效的数据，利用大数据将这些数据有效关联，从技术角度快速洞察、预警可能产生的问题，进而形成有效的解决方案，为解决城市的种种顽症提供科学的依据。
数据是智慧城市建设的转化器
随着智慧城市建设的逐渐完善，物联网覆盖面将越来越广、移动智能终端普及率越来越高，产生的数据也相应地不断增加。然而有了数据并不等于有了一切，“激活”数据才是关键，这就需要对数据的再加工、再利用、再转换。大数据的魅力在于其能从海量、复杂、实时的数据中发现知识、提升智能、创造价值，能够将智慧城市产生的“看不见、摸不着”的数据资源，转化成可视的图表、科学的决策，让数据价值达到效应倍增的目的。
智慧城市背景下，企业可以将无序的数据转化为利润，沃尔玛利用数据分析实施的“尿布+啤酒”的营销策略早已是大数据的经典案例。政府可以将数据转化为科学决策，使得网络反腐、舆情监控、政府绩效考核等公共领域对数据的应用程度不断加深，实现政府决策、政府管理由事后决策转变为事前预警，从而为各行各业提供有效的业务信息支持。个人则可以将数据转化为大众应用，提升公众在社会管理中的参与度。美国公众利用政府公开的相关数据开发出了多个实用性较强的应用系统，如航班延误分析系统、商品回收验证系统等。从这个角度来看，数据不再仅仅是数据，而是智慧城市竞争力、服务力和创造力的转化器。
数据是智慧城市建设的测度仪
篇5
4.市场内无过期、变质、伪劣食品；
篇6
在经过前期持续上涨后，周二市场以震荡整理为主。两市总成交金额为2555.34亿元，与前一交易日相比减少293亿元，但总体仍保持高位。从全日盘面看，板块轮动特征依旧明显，在有色金属、煤炭、新能源板块强势整理的同时，地产、电子信息、汽车等板块再度接过上涨大旗，个股热点精彩纷呈。在具体指数方面，沪综指和深成指盘中分别创出2532.09点和9701.75点的本轮反弹新高。
渤海证券的统计数据显示，14日A股市场净流入资金为234.95亿元，有21个行业出现资金净流入，2个行业资金净流出。从占A股流通市值的比例来看，电子元器件、交运设备、信息设备与信息服务等行业资金净流入较多，交通运输与黑色金属等行业资金净流出。从绝对数量来看，房地产、金融服务、交运设备与信息服务等行业净流入资金均超过20亿元。
经济转暖迹象出现
近来相关部门持续的宏观数据尽管有不尽如人意之处，但更多的仍显示出宏观经济转暖的势头正在初步浮现。国家统计局14日公布的1－3月全国房地产市场运行数据显示，3月份楼市量价回升。与此同时，财政部公布的3月份和一季度财政收入数据显示，尽管一季度财政收入仍延续下降态势，但下降幅度在2月份降幅减少之后继续收窄。这显示出经济有明显的回暖迹象。
银河证券表示，在新增贷款大幅增加和宏观经济转好预期的支撑下，市场正呈现出强势上扬格局。指数成功站上年线并创出新高，以及两市成交金额创出2008年10月底反弹以来的新高都反映出当前市场人气高涨。在先行指标已经小幅反弹的情况下，预计其他工业生产等指标将继续回暖，而市场也将呈现较多的投资热点。在投资脉络的把握上，业绩预期较好的公司值得继续关注。
回调压力逐步累积
篇7
二、路线
开发区——803省道——中心广场——兴桓路——建设街（由供热北站进入锦秋小区，往西，机关二区后停车，由刘克局长介绍锦秋小区情况）——东岳路——建设街西段——少海公园停车（东门进、南门出）——柳泉路——果里（侯庄路口东西路）——803省道——区
三、分工及整治标准
1、4月29日由刘克局长到新世界装饰材料城迎接参加现场会的区、县领导。
2、办公室、执法督查科、法制科、果里镇负责803省道张店交界处——新世界装饰材料城的路段。
整治标准：
沿路无店外经营、无乱设广告牌、无乱堆乱放、无特种车辆占道经营。
3、二中队负责新世界装饰材料城——中心广场——兴桓路（至建设街）路段。
整治标准：
沿路无流动摊点、无店外经营、墙面无乱涂乱写乱画、无车辆乱停乱放、无建筑施工物料、无建筑垃圾、无特种车辆占道经营、无门头装修、自行车摆放整齐。
4、一中队负责建设街、锦秋小区、少海路路段。
整治标准：
建设街、少海路：无流动摊点、无店外经营、墙面无乱涂乱写乱画、无车辆乱停乱放、无建筑施工物料、无建筑垃圾、无门头装修、自行车摆放整齐。
锦秋小区：无乱搭乱建、无店外经营、无流动摊点、墙面无乱涂乱写乱画、无小市摊点、无树挂、无晾晒衣物、无乱堆乱放、无垃圾。
5、公安中队继续负责夜间“野广告”蹲点守候，确保无新涂、新写、新画的“野广告”。
四、要求
1、各中队、科室要从思想上高度重视，对所分工的路线要按照整治标准的要求，各司其职、各负其责、提前介入、提前进行整治，确保现场会期间不出问题。
2、4月29日现场会期间，全体人员无特殊情况，一律不休息，统一着制式服装。
篇8
提升信息设施建设
长春市将提高城市信息化水平，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建完善的信息基础设施体系，便捷高效的信息感知和智能应用体系，全面推进“智慧长春”建设。
加快光网改造及基础设施建设，搭建信息网络、信息资源及云计算三大公共平台。以“下一代互联网（IPV6）”、“新一代广播电视网（NGB）”建设及物联网、云计算等关键技术的创新应用为核心，大力推动智慧感知网络建设、城市宽带网络建设、无线城市建设和“三网融合”。
到2017年，长春市将基本建成全面感知、普适计算、融合应用、安全可控的信息网络设施。实现互联网城域出口带宽达到2T以上，互联网宽带接入率达到90%以上，3G网络覆盖率达100%，无线宽带网络覆盖率达到70%以上，全市有线电视双向数字化率达100%，住宅小区实现100%光纤接入，行政村实现100%光纤覆盖。
通过加强信息安全基础设施建设，实施信息安全关键技术创新工程，加强互联网信息安全管理，提高信息安全防护、监控应急和打击网络犯罪的能力，完善信息安全保障体系。
同时，规划建设应急防范、灾难备份等平台设施，构建与“智慧长春”建设相适应的信息安全体系。
完善智慧旅游城市
长春市正积极建设智慧旅游基础服务设施。建设智慧旅游城市硬件基础设施，实现旅游景区、旅游饭店等涉及旅游环境的WiFi全覆盖。启动了长春市智慧旅游综合管理平台、智慧旅游综合公共服务平台建设。选择重点A级景区、星级饭店等旅游行业单位作为首批智慧旅游建设试点单位，进行智慧旅游改造升级。
2014年10月至2015年12月，长春市全面推进智慧旅游建设。届时，游客可以通过手机查询长春旅游信息资源、产品、服务。
建设智慧城市公共平台
围绕着市民智慧生活，长春市正在重点建设六个智能应用系统，即市民卡综合服务系统，智能交通系统，卫生医疗综合服务系统，智慧教育信息系统，智慧社区综合服务系统，社会服务管理综合信息系统。
长春市计划建成一系列集硬件、软件、集群设备、网络基础设施、数据信息于一体的公共支撑平台，面向政府运行、产业发展、市民生活等领域提供有效的支持。以应急指挥中心为依托，面向政府构建智慧政务应用支持平台；通过呼叫中心、智能手机APP应用、社区服务站等多种形式，面向市民建设社保、医疗、教育等领域的公众服务应用平台。以电子商务、农业及农品为切入点，面向企业建设智慧产业应用支撑平台。
还将构建全市统一的政务信息化支撑体系，建立跨部门的信息资源共享及协同办公体系。政务公开信息网上率100%，政府部门普遍实现网上办公，90%以上的行政许可、行政处罚事项通过网络办理。
长春市将以“市民卡”为载体，整合各类与个人社会事务相关的社保、医保、公积金等政府部门信息系统，推动教育、医疗、交通、社保、档案等各领域的智能化服务。让市民从吃、住、行、教育、医疗、社区生活等方面全面享受智能化服务，城市公共服务更加便捷。
促进智慧产业发展
为实现智慧产业规模化提升，促进“两化”融合，长春市重点培育智慧产业集群；促进信息技术在农业的应用，培育智慧农业示范区；推动传统商务模式转变，培育智慧商务示范区；整合文化旅游信息资源，培育智慧文化旅游新业态。
重点发展信息服务业，推动产业发展和智慧型城市建设。近年来，长春市先后获得了“国家光电信息产业基地”、“国家电子商务示范城市”、“国家火炬计划软件园区”等诸多称号，信息产业涵盖了光电子、汽车电子、服务外包、软件开发等广阔领域，信息产业产值以年均20%以上的速度保持增长，基本形成了重点企业引领、科研院所支撑、园区集聚辐射、政策环境保障的信息产业发展格局。
到2017年，长春市的智慧产业将实现规模化提升，产业规模将达3000亿元。传统制造业中，规模以上企业信息技术的应用率将达到80%以上，重点产业领域新一代信息技术应用比重达到90%，中小企业的互联网普及率达到90%以上。
长春市正在建立智慧医疗体系，即“智慧医疗云”，以智慧医疗平台为主体，医院可以公开其医疗资源、医疗技术方案和医药价格。通过这个系统，患者通过网络、电话和短信多种方式的实名门诊预约，医生可根据患者预约门诊时提供的病情和以往检查结果，进行必要检查项目的预处置，并根据预约时间排队。
长春市还实施建设了“1378”卫生信息化建设工程，即建立一个平台、三个数据库、融通七个系统、实现功能。未来将建立一个市级区域卫生信息平台；建立居民健康档案、电子病历和公共卫生服务三个数据库。联通医疗、疾控、妇幼、血液、急救、卫生监督、卫生行政等七个管理信息系统。
通过互联互通，改善资源配置、提高资源利用率，提高卫生服务协调与快速应急反应能力，提高为百姓询医选医约医，获取健康知识服务能力，提供医疗质量、基本药物、财务监管服务等八项服务职能。
相关链接
智慧城市建设需破解三大问题
国务院发展研究中心李广乾认为智慧城市从三个维度认识：“两化”深度融合、战略性新兴产业、新型城镇化。
我国的智慧城市作为信息化建设的重点主要还是在地方、业务层面，尚未与国家的信息化发展战略相衔接。在具体实施时并没有对其进行全面系统的规划落实。
篇9
范燕青：提升城乡建设水平不仅是优化人居环境的客观要求，也是提升城市综合实力、彰显城市品位的关键举措。近年来，我们围绕把常州打造成“整洁文明、功能完善、出行通畅、环境友好、生态一流”的现代化精品城市目标，加大投入，整合资源，创新理念，城乡建设取得了一定成绩。我们的主要思路是：以“六个一流”为导向，即一流的规划水平、一流的建设品位、一流的管理能力、一流的经营效益、一流的城乡环境、一流的市民素质；创新完善城建“五大机制”：即科学高效的城市规划机制，建设资金的多元筹措机制，严肃长效的城市管理机制，公用行业的市场运行机制，规范严格的项目监管机制；致力于狠抓“六大举措”：调布局、拓空间、构筑城市发展新形态，强功能、大投入、彰显城市建设新品位，建机制、勤创新、打造城市管理新亮点，快治理、优环境、推动城乡生态新突破，重实际、惠民生、实现生活环境新跃升，抓统筹、齐推进、开创城乡一体新局面。
记者：把有限的资源用好，用活。常州的城市建设思路凸显了“经营”含量。关于经营城市，不少地方认识上存在误区，容易把经营城市简单等同于卖地。结合常州实际，您觉得经营城市最重要的内容是什么？
范燕青：所谓经营城市，就是政府运用市场机制，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（土地、河湖）与人力作用资本（如路桥等市政设施和公共建筑）等进行重组营运，最大限度盘活存量，以实现城市资源配置容量和效益的最大化、最优化。经营城市不等于卖地，而是要让现有的资源发挥最大程度的效益。城市空间和城市功能载体是城市经营的最重要领域。近年来，我们立足建设现代化精品城市目标，把优化布局、提升功能作为出发点和落脚点，高起点规划、高标准建设、高效能推进城市建设。首先是以完善城市规划为统领，优化布局、拉开框架。城市发展模式从“南北一体、三城联动、东西协调”，提升为“南北建新、三城融合，东西协调、开发东部”，城市框架从中心城区向南北区域迅速拓展。南北跨度由2005年的30公里增加到45公里，建成区面积由2005年的104平方公里增加到153平方公里，城市化率达62%。“三城融合”发展格局基本形成，中心城区的形象品位大幅提升，南北新城成为以旅游休闲、生态居住、创智产业等为主要功能的新城区，城市东西部正成为城市发展的新板块。同时，以提升城市品质为目标，加大投入、完善功能。“十一五”期间，先后投入1200多亿元，开展大规模的城乡建设、生态修复、环境整治攻坚战，实施了一大批重大基础设施项目，形成了适应现代化城市发展需要的功能体系。对外交通方面，形成比较完备的高速公路网和国省干线公路网，建成4E级常州机场，区域性枢纽地位日益凸现；城市路网方面，建成15条南北交通大动脉，新建城市快速高架环线，形成结构合理、畅通有序的路网体系；城市功能方面，建成规划馆、大剧院、奥体中心、环球恐龙城等一批重大基础设施，城市公共服务能力跃上一个新台阶。
记者：经营城市既包涵盘活城市有形资产，也包括对无形资产的运作。常州如何在城市建设中融入创新要素，充实文化内涵，打造城市品牌？
范燕青：随着城市建设硬件设施逐步到位，历史古迹、特色文化、生态环境、人文精神等日益成为城市综合竞争力新的源泉。近年来，常州围绕充实城市内涵、提升城市品位、弘扬城市精神，开展了一系列富有成效的创新实践。一是围绕“绿”字展特色。城乡绿化建设理念由重景观效应向景观效应与生态效益并重转变，由重自然环境保护向保护与生态修复并重转变。大力推进绿色通道、绿色企业、绿色村庄、绿色社区建设，建成一批森林公园、绿化走廊、环城绿带和风景林地，大幅提高绿化覆盖率，不断提升人居环境质量，目前建成区绿化覆盖率达42.2％，公园绿地建设管理体制创新项目获“中国人居环境范例奖”。二是围绕“特”字显品位。挖掘文化资源，延续历史文脉。规划保护建设好春秋淹城、古运河、青果巷、前后北岸等一批历史文化遗存；大力发展创意文化，做大做强动漫等一批新兴文化产业，让现代文明与历史文化交相辉映。三是围绕“人”字促和谐。将人文精神与城市建设相融合，凸显常州至善、至美、至上的文明形象，营造和谐、和睦、和畅的社会氛围，努力使常州成为海内外投资者向往、创业者留恋、居住者舒心的城市。成功举办十七届省运会，首创国内有影响的“道德讲堂”，实施文明城市建设“行动”，既注重提升城市外在品质，更注重提升市民内在素质，着力建设人与人、人与社会、人与自然和谐相处的文明之城。
记者：经营城市本质上是一条经济社会可持续发展之路，也是一条城乡协调发展的和谐之路。常州在城市建设中是如何处理好当前与长远、局部与全局关系的？
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根据《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础的、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币不再盯住单一美元，形成更富有弹性的人民币汇率机制。这是人民币汇率改革迈出的历史性的一步。其中，以市场供求为基础指的是汇率生成机制是由市场机制决定的，汇率水平的高低是以市场供求关系为基础的；参考一篮子货币，是指我国根据贸易与投资的密切程度，选择数种主要货币，对不同货币设定不同权重后组成一揽子货币，设定浮动范围，允许人民币根据这一篮子货币在指定范围内浮动。有管理性主要体现在银行间外汇市场上，中央银行设有独立的操作室，当市场波动幅度过大，中央银行要通过吞吐外汇来干预市场，保持汇率稳定；在零售市场上，中央银行规定了银行与客户外汇的买卖差价幅度；而其浮动性则一是表现为中央银行每日公布的人民币市场汇价是浮动的；二是各外汇指定银行制定的挂牌汇价在央行规定的幅度内可自由浮动。
如今时隔2年，新的人民币汇率形成机制产生的效果已逐渐清晰。本文将分析这次汇率改革所产生的影响以及在其影响下有关汇率政策的选择。
1现行人民币汇率制度的主要内容
我国人民币现行汇率制度概括起来说就是，以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。以市场供求为基础指的是汇率生成机制是由市场机制决定的，汇率水平的高低是以市场供求关系为基础的；单一性是指中国人民银行每日公布的人民币市场汇价适用于外汇指定银行（中资与外资）进行的所有外汇与人民币的结算与兑换，包括经常项目收支和资本项目收支，适用于中资企业和外商投资企业的外汇收支往来；适用于居民与非居民的交往活动。总之是适用于所有交易范围的一切外汇与人民币之间的交易；有管理性主要体现在银行间外汇市场上，中央银行设有独立的操作室，当市场波动幅度过大，中央银行要通过吞吐外汇来干预市场，保持汇率稳定；在零售市场上，中央银行规定了银行与客户外汇的买卖差价幅度；而其浮动性则一是表现为中央银行每日公布的人民币市场汇价是浮动的；二是各外汇指定银行制定的挂牌汇价在央行规定的幅度内可自由浮动。
2现行人民币汇率制度改革初探
2.1改革必要性
汇率制度是随着一国的经济发展而调整的，作为发展中国家和转轨经济国家的我国的情况也不例外。在经济增长如此迅猛的今天，为了适应经济发展的新的需要，我们有必要对我的汇率制度进行一次改革。这是因为，一方面中国的对外贸易占国内生产总值（GDP）的一半以上，这样的经济格局决定了人民币汇率制度的核心目标就是要保持汇率的相对稳定以促进对外贸易与投资；另一方面市场决定汇率水平的内在压力又要求人民币汇率制度应该更有弹性。所以，有必要对我国的汇率制度进行一次改革。
2.2改革积极面
（1）截止到2007年7月23日，人民币汇率为1美元对人民币7.56420元，以累计升值7.22%。首先，民币升值将提升人民币的国际购买力,此时国外产品的国内价格相对下降，此时手中的人民币变得更“值钱”了。这样一来，我国对国外高质量的消费品的进口量将增加，从而刺激国内消费，提高人民的生活水平。与此同时,人民币升值使企业从国外引进先进技术和购买先进生产设备的成本降低,这会推动企业的技术经营革新,也减轻进口能源和原料的成本负担，从而提高企业的劳动生产率，产品的出口竞争力也得到提高。其次，人民币升值能增强中国企业的国际投资能力。国内企业去国外投资的成本将降低，会促使大量企业走出去，尤其是饱受反倾销之苦的行业，也许到国外去建场就会成为一个非常好的选择。这样的话，可以增强国内企业的国际竞争力，提升它们的地位和形象。
（2）采用更为灵活的参考一篮子货币的有管理的汇率制度，有较大的根据市场供求和经济融形势需要主动灵活调整汇率定价基础，从而使汇率制度更富有弹性，但是又保留了央行对调节汇率的主动权和控制权。这样，我国应对投机压力的能力是显著增强了。另外，一篮子货币中的货币的相互波动可能部分被抵消，因此，人民币汇率波动的压力实际上较之原来是下降了。这样一个相对稳定的汇率政策环境下，中国正好可以大力发展金融市场，规范金融法规，为汇率制度的进一步改革作好准备。
（3）2001年中国加入世贸组织后，对外贸易伙伴日益多元化，来中国外商投资的日益增多，中国与世界更多国家的经贸往来日益密切。从单一盯住美元到参考一篮子货币的变化，更加符合中国经济国际化、多元的趋势，使人民币汇率制度日趋与国际接轨。
2.3改革消极面
人民币升值是一把双韧剑，要是人民币升值的幅度过大，或时机把握不当，将会给中国经济带来弊端：
（1）人民币升值应该把握一个度。由于国外不少人认为人民币被严重低估，因此他们抱有强烈的对人民币升值的预期，认为现今人民币升值的幅度远远不够。如今的小幅升值显然不能反映我国国际收支状况所体现的货币汇率低估程度，必然导致进一步的升值预期。这种升值预期的强化会带来大规模的资本流入。这些流入的热钱大都涌往股票市场，房地产市场，造成了中国股市屡创新高，房价不断上涨，给国家的宏观调控带来了巨大的困难。这就要求人民币加快升值的步伐，以降低国外投资者的升值预期，并缓解央行的压力。而且，我国的金融体系还不够完善，出口企业的战略调整以及其应对外汇风险的规避能力还有限，贸然加快升值速度会带来不可想象的灾难。因此，对于人民币的升值应该把握好一个度兼顾好上述两方面。
（2）人民币升值会对国际贸易造成一定不利影响。对外贸易在中国经济中具有举足轻重的特殊地位，中国的对外贸易占国内生产总值（GDP）的一半以上。人民币的升值将使我国的出口产品竞争力下降，出口贸易必将会受到负面影响。而作为一个发展中的大国，今后继续保持出口的快速增长,对中国经济的发展意义重大。再加上一些国家为了保护国内市场设置各种非关税贸易壁垒和滥用反倾销手段对进口实施限制。因此人民币升值后我国的出口形势会变得严峻。
3升值压力下的汇制对贸易的影响
汇率变动与商品进出口密切相关，人民币升值问题一直是人们谈论的热点话题，而贸易条件改善或恶化将直接导致一国实际资源的流入与流出，反映货币比价的汇率变动会对贸易条件产生直接而重要的影响，所以人民币汇率变动对我国乃至整个世界进出口贸易的影响的作用是不言而喻的。
我们可以把汇率对贸易的影响分为对进口的影响和对出口的影响。一般意义上讲，如果本币升值，将不利于出口有利于进口，但本币升值后，用外币表示的国内生产总值增大，对外贸易依存度降低。反之，如果本币贬值，用外币表示的国内生产总值减小，则对外贸易依存度提高。宏观经济学角度告诉我们本币升值和由此引起的本币汇率高估会起到促进进口和抑制出口的作用。具体来说就是，人民币升值后，将会导致产品进口价格下跌和出口价格上涨，，它对出口产品的负面影响是无法回避的，比如说一些对出口依存度较高且以价格为主要竞争手段的行业会面临收入下降的冲击。但一方面，海外原材料等进口价格将更便宜，我们老百姓也可以从中受益，比如说可以享受到更便宜的进口汽车和其他进口产品。
4对我国汇率政策未来走向的启示
4.1汇率政策选择
(1)继续采用盯住汇率的方法，但转而盯住一揽子的世界主要货币。优点在于可以避免美元同世界其它主要货币汇率变动带给人民币的冲击，并且能够为日后最终的自由浮动奠定制度基础。缺点在于盯住一揽子货币的选择意味着外汇市场上的人民币汇率要根据全球市场的汇率变动进行频繁调整，不利于国际贸易的投资的进行。
(2)随着我国经济和金融实力的进一步提高以及央行调控能力的进一步加强,我国可以逐步由管理浮动汇率制转向单独浮动汇率制。为了在长期内尽快过渡到人民币单独浮动汇率制度,在中短期内我国应不断完善人民币管理浮动汇率制度。
(1)首先可以逐步扩大汇率的可浮动空间。有管理的浮动汇率制使央行有更大的汇率预警空间,有利于实现内部平衡目标,有利于积极地发挥市场的价格信号作用,逐渐达到均衡汇率水平,也有利于对外贸易竞争和国内经济结构的调整。鉴于浮动汇率面临的技术难题及入世后国际收支平衡的需要,我国的汇率制度改革应首先将目前较为“固定”的汇率制改为真正的浮动汇率制,即将汇率浮动设定上限和下限,并逐步增大人民币汇率波动区间,汇率的走势将主要由市场来决定,使人民币汇率将可以真正反映市场的供求关系,央行的操作也会更加灵活，可动用各种公开市场业务工具来干预外汇市场,而不是简单地宣布升值或贬值。
(2)加强区域货币合作。关于亚洲货币合作最重要最早的构想是日本提出的亚洲货币基金构想，该构想提出的建立“亚洲货币基金”是目前阶段较为现实的考虑。对中国来说,推进亚洲内部的区域货币合作可促进与其他成员间的贸易进一步增长,稳定区域内货币间的汇率。
汇率从表面上看是一个国家的是货币的对外价值的体现，但从本质上看，则是一个国家综合国力的集中体现。人民币汇率汇率改革应该坚持渐进性的原则，根据市场变化，充分考虑各方面的情况，逐步地进行改革。就近几年的改革目标来看，我国的汇率制度还是应该坚持以市场供求为的，有管理的浮动汇率制度，以保持人民币汇率的基本稳定。但它只是人民币汇率制度改革的一个阶段性的取向，从长远来看,待到国内金融市场、金融制度，尤其是外汇市场的不断完善后，以及国内企业基本能够自由应对汇率风险后，人民币汇率制度终究会从有管理的浮动汇率制度向自由浮动的汇率制度方向转变的，以渐进的方式改革，这也是保持中国宏观经济稳定的基本要求。
参考文献
［1］理查德德·M·列维奇.国际金融市场——价格与政策［M］.北京：机械工业出版社.
［2］冯用富.中国金融进一步开放中汇率制度选择方向［J］.金融研究，2000，（7）.
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二、本周价格指数运行情况分析
1、国际油价多显震荡聚酯原料价格续跌，棉花价格震荡回缩。国际原油价格多显震荡，上游聚酯原材料市场价格继续下滑，例如PTA华东市场现货较低商谈价9月23日在10000元／吨，至9月30日在9400元／吨；MEG华东市场现货较低商谈价9月23日在9800元／吨，至9月30日在9200元／吨。江浙半光切片现货现款承兑较低商谈价9月23日在12900元／吨，至9月30日在12400元／吨，价格重心继续呈现下跌走势。国内棉花价格震荡回缩，例如国内328级棉9月23日收报19995元／吨，至9月30日收报19972元／吨，下跌23元／吨；229级棉9月23日收报21456元／吨，至9月30日收报21425元／吨，下跌31元／吨。
2、中小纺企赢利压缩产销回落，转型升级大力发展创意产业。①中小纺企利空因素增加，产销局部回落。受欧美债务危机影响，国际经济环境疲弱，当前下游中小纺企处于弱势，因国庆节期市场成交震荡下行，利空因素增加，产销局部回落。因上游原料成本仍相对高企，而大众面料的价格仍难以提振，受原料价格波动、用工成本快速提升，使得织造企业的利润空间进一步压缩，人民币持续升值、外需市场接单不足，部分织造厂家处于盈亏边缘，个别中小织厂亏损的局面开始出现，降负荷停机的意愿增强。近期上游聚酯原料PTA、MEG价格的大幅下跌，使整个市场人气发生变化，采购积极性大减，江浙半光聚酯切片、有光聚酯切片价格继续下挫，致使近期聚酯产销出现较大回落，江浙地区涤丝产销下滑，库存增加，国庆长假下游停机放假增加，聚酯行情的弱势局面将会延续至节后。②绍兴县大力发展创意产业。以创意大厦、科创大厦和F5创意园为核心的中国轻纺城创意基地已经形成，至今年9月，基地累计引进项目94个，吸引国内外创意资金5000余万元，集聚人才1100多人，基地服务面已辐射到上海、江苏、广州等地。绍兴县创意基地又添新军――中国轻纺城创意园。该项目总投资10亿元，规划建筑面积31万平方米，将打造成国内规模最大的“大纺织”创意园。目前相关建设实施方案已经出炉，不少知名创意机构纷纷表示入驻意向。绍兴县专门制订中国轻纺城创意产业园各项实施意见，并出台了相关激励政策。
3、萧绍纯棉纱价格继续企稳。近期上游棉花价格震荡回缩，棉花现货价格在国家收储价附近震荡，继续上涨缺乏下游需求的有力支撑，致使部分棉花品种价格小跌。萧绍地区纯棉纱行情表现仍相对较为平淡，价格基本稳定，整体市场成交仍显不足，下游采购观望心态延续。中国轻纺城钱清原料市场21S纯棉针织纱山东银丰产上／一等品9月23日主流报价25500元／吨，至9月30日主流报价在25500元／吨(价格基本稳定)。32S纯棉高配纱济南银花产上／一等品9月23日主流报价28500元，吨，至9月30日主流报价28500元／吨(价格基本稳定)。
4、坯布成交小幅下滑。近期坯布成交小幅下滑，因国庆节期轻纺城传统市场秋冬面料成交的逐日回落，轻纺城坯布市场成交小幅下滑，天然纤维坯布、化学纤维坯布、混纺纤坯布成交呈现小幅下滑走势，节期市场连日成交局部回落，价格小幅走跌。薄型坯布成交继续走低，秋冬中厚型坯布成交局部显现不足，坯布部分滞销规格品种现货价格小幅下滑，拉动坯布类价格指数小幅下跌。
5、服装面料价格指数小幅下滑，大众面料成交显现不足。国庆节期对口客商入市认购显现不足，轻纺城成品服装面料市场成交震荡下滑，中小商户销量仍显不足，大众面料成交走跌，致使整体市场成交较节前下滑。就整体市场而言，成品秋冬面料挂样上市依然较多，部分前店后厂式布业公司和规模性经营门市秋冬创意面料成交继续走畅，差异化的秋冬面料局部成交仍相对较为顺畅，创意花型面料营销继续走畅，新款面料附加值比大路货产品继续提振。服装面料中的纯棉面料、涤棉面料、涤毛面料、涤锦面料、涤氨弹力面料、粘胶面料、粘毛面料、锦纶面料、锦棉面料成交呈现小幅下降走势，大众面料跑量成交不足，现货价格局部回软，致使服装而料价格指数小幅下滑。
三、下周价格指数预测
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二、清理整治工作开展情况
1、加强领导，精心组织
成立了由分管领导、对口股室和承办企业组成的联合工作组，组织相关人员学习有关文件和规定，明确了这次清理整顿的工作任务和重点。指定专人对2005年以来“万村千乡市场工程”农家店以乡为单位归集，便于检查。
2、结合实际开展清理整治工作
我县清理整治工作分两个阶段进行。第一阶段先由承办企业按要求自行清理，分别列出已关闭的农家店和存在的问题；第二阶段由联合工作组分别对两家承办企业和所属的521个农家店采取明查和随意抽查相结合的方式，从店容店貌、营业面积、明码标价、商品质量、配送率、进货台帐、店牌标示、管理制度等项目实施检查。本次共清理了关闭的农家店58家，其中日用品农家店48家，农资农家店10家，没有发现承办企业重复、虚报冒领国家补贴现象。从检查情况看，店堂总体上干净、整洁，商品摆设总体上规范、整齐、日用百货商品配送率达到55%以上，农资店的配送率达到80%以上，所有商品都明码标价，货架有大标签，每件商品有标价；农家店都与承办企业签订了加盟合同，按照连锁经营要求做到统一管理，店内悬挂了商品质量承诺书、营业执照等相关证照；被抽查的日用、农资农家店没有发现假冒伪劣商品，有到期的商品要求立即将其按时撤柜，以保证食品的安全；农家店标识牌总体上是按要求制作悬挂的。
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三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞
街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。
四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明；二是要措施得力；三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行；每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核；管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新；没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。
以上四个方面，是桃花坞街道长效管理工作的经验，也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下，特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头，我们在这里召开城市环境长效管理现场会，其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神，继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，以世遗会召开为契机，加大街巷新村管理力度，彻底改变环境脏、乱、差面貌，为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力，为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天，桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义，希望在座的同志们将好的经验和做法带回去，结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见：
一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看，领导的重视、认识的提高，以及各项管理措施的落实，无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以，我们要干好这项工作，就要有一个好的精神状态，有一个好
的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任，更好地担负起组织和领导重任，在明确各自任务的基础上，发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲，那么一种精神，团结动员广大干部群众，一起奋战，把环境长效管理工作推向一个新的水平，为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。
二、要进一步明确工作重点，狠抓落实。上个星期，区创建指挥部专门召开会议，部署了下阶段的工作，主要的任务是要围绕世遗会的召开，开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动，使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会，我们要认真学习先进经验，排查本单位、本部门在长效管理上的不足，争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会，在“五一”前后搞突击整治是必要的，但最重要的还是要抓好长效管理。所以，洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞，“五一”过后一个相当长的时间内还要搞，包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标，长效管理才是治本，只有把两者有机结合起来，街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平，工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上，区委周书记也到会作了指示，他充分肯定了我们的城管工作，但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出，管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石，要敢于管理，善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任，再接再厉，团结一致，跑步进位，在城管工作上创出我们区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神，在管理上勇于探索不断改革创新，使我们区的街巷新村管理走在三个城区前列。
三、要进一步抓好队伍建设，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，关键是要在建章立制的基础上，抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚，关键的是抓得怎样，效果又是怎样，抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验，大家回去要好好研究，认真学习。在这里，我还想强调的是，街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面，反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平，折射出我们
部分市民的文化素质，同时也显示了我们环卫部门的工
作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，乱洒乱抛现象没了，无主垃圾没了，整个环境就会为之一新。所以，我们在管理上，要对垃圾箱进行有效地监控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识，发挥好管理队伍作用，把这项工作抓紧抓好。
