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篇1
我们不排斥一些城市在医疗、邮政、行政管理等领域的信息化建设一步到位，因为这些本身就是城市基础设施建设的重要组成部分。但现在有很多城市在建设智慧城市方面一哄而上，已经和基础设施建设出现了本末倒置。如果说一个城市连最基础的服务功能尚不完善，那么智慧城市的意义何在？
有关专家表示，智慧城市是在新一代信息技术快速发展的背景下，充分运用云计算、物联网、移动互联网等技术手段，实现信息的全面感知、互联、计算和融合应用，从而满足公众服务、社会管理、产业运作等各种行为活动的需求，从而构建出的全新的信息化城市形态。信息技术只是智慧城市的载体和手段，其背后仍然是人的智慧和现代化的城市管理理念和发展模式。
智慧城市体现在高度数字化、网络化、精准化、智能化的信息集合体，其目的是把城市的各种资源有序地集约起来，提高城市的管理水准、运营效率。例如智慧交通，当城市面临交通污染、交通瘫痪时，可通过交通信号的合理调度、交通工具的合理安排，最大程度改善交通拥堵或者空气污染状况；再如智慧医疗，当某个医院治不了某个病情，就可以通过互联网，让其他医院帮忙治疗或者共同会诊，从而最高效地解决一些治疗难题。
篇2
140个智慧城市的开工建设，将为IT市场带来超过1万亿元的收入。在这轮谁也不想缺席的盛宴中，谁能成为佼佼者？
挡不住的热潮
2008年11月，IBM提出“智慧地球”的概念，并提出以“物联网”和“互联网”为主要运行载体，解决如金融危机、能源危机和环境恶化等当今世界面临的诸多难题。
智慧城市概念一经推出后，立即形成一股挡不住的热流，将无数企业和地方政府裹胁其中。随着大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术的发展，智慧城市中以往难以跨越的技术难关，被逐一攻克，并得以迅速发展。
但 “智慧城市”真正让人感兴趣，是从2012年12月5日住建部下发的一份文件开始。在这份题为 《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》以及下发的《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件中，让IT企业看出了个中隐藏的财富信息。
智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。在建设智慧城市的宗旨确定后，第一批90个智慧城市名单于今年年初出炉。其中，地市37个，区（县）50个，镇3个。
《IT时代周刊》在采访中了解到，国家开发银行为了配合智慧城市的建设，特对其给予了巨大的资金支持。据国家开发银行相关负责人表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元。
这仅是国家开发银行的投资。国家测绘地理信息局局长徐德明表示，预计“十二五”期间用于建设“智慧城市”的各方投资总规模有望达5000亿元。在既有政策扶持，又有资金配套的利好消息刺激下，地方政府的热情被一一点燃。
据了解，全国目前开始建设“智慧城市”的地方遍及东中西部。除一线城市北京、上海、广州、深圳外，杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市，也开始“智慧城市”的建设。浙江省日前还成立了“智慧城市”促进会，计划今年在全省范围内启动20个“智慧城市”建设示范试点项目，预计投资28.68亿元。此外，湖北、湖南、山东、辽宁等省份则提出建设“智慧城市”群。业内分析师认为，智慧城市的背后，实质是大数据的挖掘再利用。在政府的投入支撑下，智慧城市将持续高速增长，涉及大数据应用的智能交通、数字城市管理、城市安防、医疗信息化、绿色建筑、地理信息、云计算、物联网等细分行业，将迎来巨大的发展机遇。
智慧城市已成为行业和地方政府关注的头等大事。据大连市沿海办主任、外经贸局局长刘德春介绍，本届软交会将重点聚焦在IT产业的智能应用，分享智慧城市的生活改变、探讨商业智能的发展方向，为业界提供一个交流探讨的平台。
千载难逢
智慧城市的开工建设，最兴奋的是IT企业。
IDC预测，中国政府行业及国有和国有控股企业的总IT花费占到IT市场的60%-70%。中国城镇化未来10年建设的总投资将超过40万亿元人民币，与“智慧城市”相关的投资达2万亿元，直接为IT市场带来的价值将超过1万亿元。
在IT产业整体萎靡的情况下，智慧城市的上马，犹如给它们打了一针兴奋剂。特别是在大数据盛行的今天，智慧城市的开工建设，也为IT企业提供了一个亲身体验的舞台。
据了解，2013年大数据对全球IT开支的直接或间接推动将达960亿美元，到2016年，这一数字预计将达2320亿美元。无论是硅谷新贵，还是老牌IT王者，显然都不愿意错过这场即将到来的盛宴。在PC增长速度放缓的“后PC时代”，英特尔、微软等传统巨头，更需要借此寻找新的增长点，在大数据时代再次风光。
对于芯片巨头英特尔来说，大数据是一个全新的也是最重要的战场。在移动互联网盛行的今天，它一度迷失方向。但大数据时代的来临，为它找到了翻身的资本。作为最早一批进军大数据市场的企业，英特尔占有重要的位置。现在，大数据与云计算、高性能计算，被视为其最重要的三大战略。
“大数据正在改变着软件行业、IT产业，以及人们生活的方方面面。”英特尔亚太研发有限公司总经理、英特尔软件与服务事业部中国区总经理何京翔告诉记者，“产业正在重构，英特尔愿与合作伙伴一起，迎接智慧城市建设中日益严峻的大数据挑战。”
《IT时代周刊》在大连软交会采访期间，与会人员认为，智慧城市的建设已是当务之急，它能解决当前一系列城市发展过程中遇到的难题。以中国一线城市为例，每年居民健康档案产生的数据量可达5PB（1PB=1000TB，相当于时长约13年的高清视频），每个季度智慧城市所产生的数据量，更是高达200PB。而中国拥有世界最多的人口和信息量，必然将成为大数据应用方面的先锋。
IDC预计，2020年中国数据量将是2012年的23倍，它是中国最具潜力的IT市场。未来5年中，中国大数据市场将以每年50%的速度增长。
在这样的趋势中，无数IT企业的积极性得到提升。除了英特尔、IBM这样的跨国公司关注外，国内三大运营商以及用友等软件厂商也纷纷摩拳擦掌，希望把握住这个千载难逢的发财机会。
壁垒待除
在诸多IT企业中，英特尔对智慧城市的布局是积极性最高的跨国公司之一。依仗英特尔自身X86平台的迅猛发展，它在大数据领域拥有其他企业不具备的硬件与软件优势。“英特尔在软件方面的发展早已经着手去做了。”英特尔的苗凯翔博士介绍，早在2012年第三季度，英特尔在中国公布了大数据解决方案——英特尔Hadoop的发行版软件。
英特尔在智慧城市建设能兵行先着的原因在于，它看到了国内医疗、教育、金融、电信、交通等行业都急需大数据解决方案。智慧城市的建设虽然呼声很高，但真正落地的方案却很少。正是看到了这一机会，英特尔在2009年就开始着手研发Hadoop。现在，这一软件已开始为医疗、金融、电信提供大数据解决方案。
而作为国内最大的电信运营商，中国移动对于智慧城市的关注则早了许多。据了解，中国移动是国内最早启动无线城市建设的运营商之一。早在2008年，它便与厦门市政府宣布合作建设无线厦门，成为我国真正意义上第一个成功的无线城市项目。
在中移动的带动下，中国电信也于2011年2月启动“宽带中国·光网城市”的工程。
而作为最晚进入“智慧城市”的运营商，中国联通则选择以城市光网络、WCDMA无线网络、WLAN三大网络为基础，以九大数据基地为依托，以基于云计算的全国统一的智慧城市平台为载体，构建“共建、汇聚、开放”的发展模式，推进智慧城市发展。
篇3
目前浦来德资产管理公司致力于成长为国内最大、业绩最好的私募基金。2010年4月18日至2013年6月28日公司以自有资金投资股市，综合收益率75.8%，同期上证指数下跌36.8%。2013年6月29日成立第一期阳光私募—融惠5号（浦来德2号），截至2013年8月中旬，收益率为8.3%。
卓越理财：浦来德能够取得这样的投资成就，归功于哪些成功的投资理念呢？
庞剑锋：在我的投资中，最重要的是不断纠正自己的错误，我有一句格言就是“我与众不同的地方就是我认识到自己没有什么与众不同的地方，”这其实是我的哲学基础的一个体现，我的哲学基础是卡尔波普的科学哲学，主要是讲“人类的知识是在不断的批判中演进的，进而不断批判不断完善的过程”。与此同时，在上大学时，我的导师林毅夫也特别强调了什么是科学的方法论。把这些理论拿到今天来，这些观念同样适用于A股市场，要不断批判自己的观点，不断完善自己的观点，然后不断的修正。接下来才是最大程度上的去和市场节奏相吻合。因为我们是不可能是完全等同市场的，我们能做到的只是相对完美的跟上市场的节奏。
卓越理财：记得您去年年初您说过“智慧城市”将是一个值得关注的投资板块，能说说当时您是如何判断的吗？
庞剑锋：其实我的想法也不是很复杂，只是当时新上任的国家总理提出了“新型城镇化建设”政策，当时政策一出，在市场上引起了不小的反响，但是很多人把政策所指认为成了房地产板块会在政策中最先受益，所以当时以珠江实业为代表的地产股上涨了很多，还有以搞一级土地开发的大名城也涨了很多。但是我认为，市场上这种单单把城镇化看成是简单的造城的想法是存在偏差的。
因为强调的是新型城镇化，要注意“新型”这两个字，跟政府提出城市化的说法是不同的，主要表现在两个方面的不同，第一，政府新提出的是城镇化，在这个概念中出现了镇的概念，也就是把小城镇建设也提上了发展议程中来。第二，在这个概念中也不要忽略“新型”二字，这不禁让人发问，新型城镇化新在哪里？即，随着农村人口大量的聚集城市中来，这就面临着如何管理的问题，如何让这部分人在城市中生活、发展的更好，如何让他们做出更大的贡献。这就需要人为地调动起他们的积极性。与此同时，另外一点值得注意的是，在城镇化过程中涉及的棚户区改造问题，也是智慧城市中也一个不可忽视的领域。
卓越理财：那么，在智慧城市中，包含智慧教育、智慧安防、智慧医疗、智慧交通等领域，在这些领域中，哪些板块将最先受益？
庞剑锋：智慧安防已经最先受益，并在当下得到了高速发展。究其原因在于公安部多次发文部署平安城市建设，对股市相关个股带来了一大利好。在个股方面，大华股份已经尝到了“甜头”，涨势遥遥领先大盘，最近三个月累计涨幅是4.81%。在城市管理方面的数字政通，近三个月累计涨幅是35.38%。在智慧交通方面的易华录，近三个月累计涨幅为8.23%。对于接下来的走势，这些股票作为创业板中的一部分，随着创业板的主升浪已经过去，这些股票也将会出现高位盘整的过程。
卓越理财：据东方财富网统计，今年5月份以来，创业板整体估值已经向50倍PE逼近。但更为离谱的是，在这几只股票中，他们估值远远高于50倍的PE。截止到8月份，易华录的市盈高达160.82，数字政通市盈为125.00，大华股份的市盈率为64.47。面对于如此之的高市盈率，对于投资者来说如何把握住市场机会？在风险方面如何把控风险？
篇4
就我国智慧城市的现状来看，人们更看重于物联网和云计算在智慧城市中的作用，数据则被有意无意地忽略了，这导致大数据之“大”背后所隐藏的竞争力、创造力和财富力被彻底忽视了。实际上，物联网、云计算、大数据、智慧城市四者是个有机体，“驾物、腾云、用数、见智”间有着严密的逻辑关系，依托物联网产生海量实时的、结构多样化的数据，利用“云”技术为海量数据提供存储，通过数据技术对数据进行整合、分析、挖掘并形成可视化结果，为城市“智能化”提供支撑。只发展物联网、云计算等基础设施的智慧城市是“单腿”行进的。只有当海量数据的价值被充分挖掘出来时，智慧城市才会走得更稳、更远。
数据是智慧城市建设的突破口
城市怎么才能“智慧”起来？目前已有多个城市在初步完成无线网络、物联网、云计算中心等基础设施建设后，似乎都陷入了智慧城市建设的困惑期和停滞期，寻找“突破口”成为智慧城市建设的当务之急。在信息时代，数据这种无形资产凭借其较强的外部性、天然低碳性、可再生性，一定程度上弥补了城市资源短缺的现状，契合了智慧城市发展之所需，成为破解城市发展难题的突破口。物联网、移动互联网等新一代基础设施的建成，并没有真正解决信息资源共享难、业务协同难、科学决策难等问题，反而爆炸式增长的数据让我们更加无所适从。解决问题要从源头入手，共享难、协同难、决策难归根结底在于数据不统一、数据不开放、数据不相关。数据问题解决了，城市管理利用大数据才能获得突破性改善，诸多产业利用大数据才能发现创新升级的机会点，政府利用大数据才能做出科学决策。
数据是智慧城市建设的关联器
随着物联网的完善，智慧城市将产生越来越多的数据。这些数据需要一种方法将其关联起来，将那些看似不相关的数据有机地关联起来，发现数据间的价值。数据的关联只是大数据的最基本应用，但它是数据挖掘的基础与前提。事实上，这种关联会随着数据挖掘的深入逐渐延伸到行业间、群体间，找出潜藏在数据下事物发展的规律，并对未来做出预测，进而为智慧城市的发展创造出新的机遇。例如，某地区交通部门通过对近年来交通事故发生数据进行分析，发现雨雪天气时，某个地点事故数量比较集中；该地医院在分析近年急诊数据时，恰巧发现在该时间段急诊病人数量增加，而且多是车祸导致，这两组数据的关联有助于交通部门和医院提前做好预警，交通部门在特殊天气下在该路段应增加交通疏导力量，该路段附近医院应提前做好接诊准备。
在未来智慧城市建设中，部门、行业领域产生的数据将不再孤立。通过挖掘出各部门中有效的数据，利用大数据将这些数据有效关联，从技术角度快速洞察、预警可能产生的问题，进而形成有效的解决方案，为解决城市的种种顽症提供科学的依据。
数据是智慧城市建设的转化器
随着智慧城市建设的逐渐完善，物联网覆盖面将越来越广、移动智能终端普及率越来越高，产生的数据也相应地不断增加。然而有了数据并不等于有了一切，“激活”数据才是关键，这就需要对数据的再加工、再利用、再转换。大数据的魅力在于其能从海量、复杂、实时的数据中发现知识、提升智能、创造价值，能够将智慧城市产生的“看不见、摸不着”的数据资源，转化成可视的图表、科学的决策，让数据价值达到效应倍增的目的。
智慧城市背景下，企业可以将无序的数据转化为利润，沃尔玛利用数据分析实施的“尿布+啤酒”的营销策略早已是大数据的经典案例。政府可以将数据转化为科学决策，使得网络反腐、舆情监控、政府绩效考核等公共领域对数据的应用程度不断加深，实现政府决策、政府管理由事后决策转变为事前预警，从而为各行各业提供有效的业务信息支持。个人则可以将数据转化为大众应用，提升公众在社会管理中的参与度。美国公众利用政府公开的相关数据开发出了多个实用性较强的应用系统，如航班延误分析系统、商品回收验证系统等。从这个角度来看，数据不再仅仅是数据，而是智慧城市竞争力、服务力和创造力的转化器。
数据是智慧城市建设的测度仪
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4.市场内无过期、变质、伪劣食品；
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在经过前期持续上涨后，周二市场以震荡整理为主。两市总成交金额为2555.34亿元，与前一交易日相比减少293亿元，但总体仍保持高位。从全日盘面看，板块轮动特征依旧明显，在有色金属、煤炭、新能源板块强势整理的同时，地产、电子信息、汽车等板块再度接过上涨大旗，个股热点精彩纷呈。在具体指数方面，沪综指和深成指盘中分别创出2532.09点和9701.75点的本轮反弹新高。
渤海证券的统计数据显示，14日A股市场净流入资金为234.95亿元，有21个行业出现资金净流入，2个行业资金净流出。从占A股流通市值的比例来看，电子元器件、交运设备、信息设备与信息服务等行业资金净流入较多，交通运输与黑色金属等行业资金净流出。从绝对数量来看，房地产、金融服务、交运设备与信息服务等行业净流入资金均超过20亿元。
经济转暖迹象出现
近来相关部门持续的宏观数据尽管有不尽如人意之处，但更多的仍显示出宏观经济转暖的势头正在初步浮现。国家统计局14日公布的1－3月全国房地产市场运行数据显示，3月份楼市量价回升。与此同时，财政部公布的3月份和一季度财政收入数据显示，尽管一季度财政收入仍延续下降态势，但下降幅度在2月份降幅减少之后继续收窄。这显示出经济有明显的回暖迹象。
银河证券表示，在新增贷款大幅增加和宏观经济转好预期的支撑下，市场正呈现出强势上扬格局。指数成功站上年线并创出新高，以及两市成交金额创出2008年10月底反弹以来的新高都反映出当前市场人气高涨。在先行指标已经小幅反弹的情况下，预计其他工业生产等指标将继续回暖，而市场也将呈现较多的投资热点。在投资脉络的把握上，业绩预期较好的公司值得继续关注。
回调压力逐步累积
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二、路线
开发区——803省道——中心广场——兴桓路——建设街（由供热北站进入锦秋小区，往西，机关二区后停车，由刘克局长介绍锦秋小区情况）——东岳路——建设街西段——少海公园停车（东门进、南门出）——柳泉路——果里（侯庄路口东西路）——803省道——区
三、分工及整治标准
1、4月29日由刘克局长到新世界装饰材料城迎接参加现场会的区、县领导。
2、办公室、执法督查科、法制科、果里镇负责803省道张店交界处——新世界装饰材料城的路段。
整治标准：
沿路无店外经营、无乱设广告牌、无乱堆乱放、无特种车辆占道经营。
3、二中队负责新世界装饰材料城——中心广场——兴桓路（至建设街）路段。
整治标准：
沿路无流动摊点、无店外经营、墙面无乱涂乱写乱画、无车辆乱停乱放、无建筑施工物料、无建筑垃圾、无特种车辆占道经营、无门头装修、自行车摆放整齐。
4、一中队负责建设街、锦秋小区、少海路路段。
整治标准：
建设街、少海路：无流动摊点、无店外经营、墙面无乱涂乱写乱画、无车辆乱停乱放、无建筑施工物料、无建筑垃圾、无门头装修、自行车摆放整齐。
锦秋小区：无乱搭乱建、无店外经营、无流动摊点、墙面无乱涂乱写乱画、无小市摊点、无树挂、无晾晒衣物、无乱堆乱放、无垃圾。
5、公安中队继续负责夜间“野广告”蹲点守候，确保无新涂、新写、新画的“野广告”。
四、要求
1、各中队、科室要从思想上高度重视，对所分工的路线要按照整治标准的要求，各司其职、各负其责、提前介入、提前进行整治，确保现场会期间不出问题。
2、4月29日现场会期间，全体人员无特殊情况，一律不休息，统一着制式服装。
篇8
提升信息设施建设
长春市将提高城市信息化水平，以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，着力构建完善的信息基础设施体系，便捷高效的信息感知和智能应用体系，全面推进“智慧长春”建设。
加快光网改造及基础设施建设，搭建信息网络、信息资源及云计算三大公共平台。以“下一代互联网（IPV6）”、“新一代广播电视网（NGB）”建设及物联网、云计算等关键技术的创新应用为核心，大力推动智慧感知网络建设、城市宽带网络建设、无线城市建设和“三网融合”。
到2017年，长春市将基本建成全面感知、普适计算、融合应用、安全可控的信息网络设施。实现互联网城域出口带宽达到2T以上，互联网宽带接入率达到90%以上，3G网络覆盖率达100%，无线宽带网络覆盖率达到70%以上，全市有线电视双向数字化率达100%，住宅小区实现100%光纤接入，行政村实现100%光纤覆盖。
通过加强信息安全基础设施建设，实施信息安全关键技术创新工程，加强互联网信息安全管理，提高信息安全防护、监控应急和打击网络犯罪的能力，完善信息安全保障体系。
同时，规划建设应急防范、灾难备份等平台设施，构建与“智慧长春”建设相适应的信息安全体系。
完善智慧旅游城市
长春市正积极建设智慧旅游基础服务设施。建设智慧旅游城市硬件基础设施，实现旅游景区、旅游饭店等涉及旅游环境的WiFi全覆盖。启动了长春市智慧旅游综合管理平台、智慧旅游综合公共服务平台建设。选择重点A级景区、星级饭店等旅游行业单位作为首批智慧旅游建设试点单位，进行智慧旅游改造升级。
2014年10月至2015年12月，长春市全面推进智慧旅游建设。届时，游客可以通过手机查询长春旅游信息资源、产品、服务。
建设智慧城市公共平台
围绕着市民智慧生活，长春市正在重点建设六个智能应用系统，即市民卡综合服务系统，智能交通系统，卫生医疗综合服务系统，智慧教育信息系统，智慧社区综合服务系统，社会服务管理综合信息系统。
长春市计划建成一系列集硬件、软件、集群设备、网络基础设施、数据信息于一体的公共支撑平台，面向政府运行、产业发展、市民生活等领域提供有效的支持。以应急指挥中心为依托，面向政府构建智慧政务应用支持平台；通过呼叫中心、智能手机APP应用、社区服务站等多种形式，面向市民建设社保、医疗、教育等领域的公众服务应用平台。以电子商务、农业及农品为切入点，面向企业建设智慧产业应用支撑平台。
还将构建全市统一的政务信息化支撑体系，建立跨部门的信息资源共享及协同办公体系。政务公开信息网上率100%，政府部门普遍实现网上办公，90%以上的行政许可、行政处罚事项通过网络办理。
长春市将以“市民卡”为载体，整合各类与个人社会事务相关的社保、医保、公积金等政府部门信息系统，推动教育、医疗、交通、社保、档案等各领域的智能化服务。让市民从吃、住、行、教育、医疗、社区生活等方面全面享受智能化服务，城市公共服务更加便捷。
促进智慧产业发展
为实现智慧产业规模化提升，促进“两化”融合，长春市重点培育智慧产业集群；促进信息技术在农业的应用，培育智慧农业示范区；推动传统商务模式转变，培育智慧商务示范区；整合文化旅游信息资源，培育智慧文化旅游新业态。
重点发展信息服务业，推动产业发展和智慧型城市建设。近年来，长春市先后获得了“国家光电信息产业基地”、“国家电子商务示范城市”、“国家火炬计划软件园区”等诸多称号，信息产业涵盖了光电子、汽车电子、服务外包、软件开发等广阔领域，信息产业产值以年均20%以上的速度保持增长，基本形成了重点企业引领、科研院所支撑、园区集聚辐射、政策环境保障的信息产业发展格局。
到2017年，长春市的智慧产业将实现规模化提升，产业规模将达3000亿元。传统制造业中，规模以上企业信息技术的应用率将达到80%以上，重点产业领域新一代信息技术应用比重达到90%，中小企业的互联网普及率达到90%以上。
长春市正在建立智慧医疗体系，即“智慧医疗云”，以智慧医疗平台为主体，医院可以公开其医疗资源、医疗技术方案和医药价格。通过这个系统，患者通过网络、电话和短信多种方式的实名门诊预约，医生可根据患者预约门诊时提供的病情和以往检查结果，进行必要检查项目的预处置，并根据预约时间排队。
长春市还实施建设了“1378”卫生信息化建设工程，即建立一个平台、三个数据库、融通七个系统、实现功能。未来将建立一个市级区域卫生信息平台；建立居民健康档案、电子病历和公共卫生服务三个数据库。联通医疗、疾控、妇幼、血液、急救、卫生监督、卫生行政等七个管理信息系统。
通过互联互通，改善资源配置、提高资源利用率，提高卫生服务协调与快速应急反应能力，提高为百姓询医选医约医，获取健康知识服务能力，提供医疗质量、基本药物、财务监管服务等八项服务职能。
相关链接
智慧城市建设需破解三大问题
国务院发展研究中心李广乾认为智慧城市从三个维度认识：“两化”深度融合、战略性新兴产业、新型城镇化。
我国的智慧城市作为信息化建设的重点主要还是在地方、业务层面，尚未与国家的信息化发展战略相衔接。在具体实施时并没有对其进行全面系统的规划落实。
篇9
[3]朱国营. 谈消防部队作战指挥体系建设[J]. 消防技术与产品信息， 2013 （005）： 16-17.
篇10
近年来，县委、县政府高度重视全县成品油市场整治工作，安排有关部门和各乡镇采取一系列有针对性的措施，积极推进成品油市场整治工作，取得了一定的成效。去年底，成品油市场管理领导组对全县成品油市场整治工作进行了验收，并将该项事务移交给县商务局进行常态化管理。但是由于前期整治工作的不够彻底等多种原因，致使目前全县成品油市场还存在一些十分突出的问题。一是未经批准乱建设。由于监管不严，少数人置法律法规于不顾，乱建、滥建加油站点现象十分严重，有的甚至把加油机随意安在居民生活区、闹市区，没有任何安全措施，有的流动加油车到处停放加油，安全隐患巨大。二是未办证照乱经营。据不完全统计，全县200多家加油站点，有一半属无证无照经营；三是整体布局不合理。国道、县道加油站点过密，矿区、偏远乡镇过少，既不方便群众用油，更容易形成不正当竞争。四是油源供给比较乱。据有关部门统计，每年有占总经营量五分之一的非正规渠道成品油流入我县市场，不仅给全县统一管理带来了严峻挑战，而且因质量难以保证，还影响了广大用户的切身利益，扰乱了市场秩序。
存在以上问题的原因有很多，一是认识有误区。总认为加油站越多越好，错误引导非法加油站建设，致使用地、建设、经营都存在违法违规问题。二是监管不到位。相关部门和单位没有形成综合执法的合力，上下联动的机制没有形成，特别是个别单位存在以罚代法现象，没有达到应有的查处效果，以至于少数人互相攀比，违法参与建设经营。三是利益诱惑大。少数违法经营户受利益驱使，不管安全不安全、合法不合法，顶风建设加油站，与行政执法查处博弈，甚至采取不正当手段拉拢有关人员为其违法行为开绿灯。
认真审视成品油市场存在的问题，冷静分析问题的成因，不能不引起各级各有关部门和单位的深思。各级各有关部门和单位必须高度警醒，形成共识。一要有生命大于天的意识。人的生命只有一次，大量的安全隐患不清除，一旦发生问题，就不只是财产损失问题，还要面对很多人凄惨的泪水，带来终生的遗憾。对此，我们必须头脑清醒，决不能让少数违法者为一己之利铤而走险。二要有依法抓监管的意识。法律法规对这项工作界定的已经十分明确，不仅赋予了我们管理的权利，也同样规定了各级各有关部门和单位的责任，有法不依，执法不严甚至违法行政必将受到应有的惩处。三要有一锹挖到底的意识。把人民群众生命财产安全、把成品油市场的持续健康运行与违法加油站既有财产的损失进行认真比较，把孰轻孰重搞清楚，增强打击违法行为的决心，果断出手，主动作为，查到底，铲到位，治到根。
二、明确整治工作重点，强力予以推进
这次全县成品油市场整治首先从县经济开发区开始，然后逐乡镇推进，整治的范围和重点仍然是无证无照经营行为；证照不全经营行为；未经批准擅自新建、迁建、扩建加油站点行为；证照齐全但安全隐患较大的加油站点；超范围经营行为，尤其是年违法经营经整治后又重新违法违规经营的行为。
一是对既不符合规划也未经审批的违规建设加油站点要严管重罚，坚决取缔。“三无”加油站点（即无营业执照、无危化许可证、无成品油经营证书）是一种严重的违法经营现象，是危及社会安全的毒瘤，众目睽睽之下如此猖獗，是对行政执法权威的公然挑战。必须站在维护人民群众生命财产安全、维护成品油市场健康运行、维护法律法规的严肃性、权威性的高度坚决予以查处。首先要把政府已决定取缔的85家非法加油点查处到位，商务局要会同安监、消防、工商、公安等部门实行联合执法，乡镇紧密配合，既要罚到位，更要拆到底。其次对顶风违法、新发现的建设的加油站点采取果断措施，与上述85家加油站同步查处到位。第三、以乡镇为主体，以高速、国省县道为重点，组织力量对全县加油站点进行一次再摸排，村村看，路路查，发现违法建设经营的一并进行取缔，各有关乡镇要做好配合工作。这里要特别明确一下取缔的标准，取缔不是拆一点就了事了，而是要拆到不能再建再用再经营的程度，具体讲就是要查扣加油设备和非法经营的油品，切除电源，挖出油罐，恢复土地原貌。需要指出的是，市商务局执法大队也接到一些我县群众的举报，他们将根据线索，直接到我县进行专门的查处，有关乡镇和部门要全力配合。
二要彻底解决流动加油车问题。流动加油车像一颗流动的炸弹，没有任何防范措施，我们可以经常看到加油车有时停在路边，附近经常有人近距离使用明火，接打手机，有的群众甚至抽着香烟去加油，一旦出事，周边几百米范围内都将有灭顶之灾，让人触目惊心。目前城区流动加油车已基本取缔，但矿区和偏远乡镇情况严重，因此，要加大对重点区域的巡查力度，坚持定期巡查和突击检查相结合，源头控管和日常监管相结合，完善群众举报受理制度，及时发现并坚决查扣流动加油车辆，切实维护人民群众的生命财产安全。
三要坚决查处证照不全、倒卖证书问题。在这次整顿中，对年以后取得省商务厅《成品油零售经营批准证书》且符合《加油站行业发展规划》，但经营手续不全的加油站，一律采取停业整顿措施，并限期补齐相关手续，经有关部门验收后方可营业，逾期不能补齐相关手续的予以强制关闭。对那些闲置的加油站点要依法依规收回所有经营手续，防止证照流入不法分子手中。对非法倒买倒卖《成品油零售经营批准证书》的，由相关部门组织人员专案办理，集中查处，该移交司法机关处理的，及时交由司法机关进行处理。
四要及时研究解决整治中出现的新情况、新问题。取缔非法加油站，涉及到一些意想不到的问题。对此，成品油市场整治领导小组办公室要及时了解情况，及时研究提出相应的措施，供县委、县政府决策时参考。建立完善定期通报情况制度，各乡镇要逐旬将监管情况向整治领导组办公室通报，办公室要快速将情况汇总报告整治领导组。特别是工作中遇到的一些重大问题办公室要即时报告，及时果断予以处置，务使整治工作平稳推进。
在严肃查处一些违法建设经营现象的同时，有关部门还要充分考虑我县的实际情况，从方便群众生产生活、促进当地经济发展出发，在规划设计、申请指标等方面给予积极争取，整合资源，科学规划，合理布点，推进加油站点的规范化建设。
三、强化工作职责，切实抓好落实工作
这次成品油市场整治工作时间紧、任务重，要求高，必须按照“政府统一领导，主管部门牵头，相关部门配合，多方联合行动，乡镇属地管理”的格局扎实开展工作。县里专门成立了成品油市场专项整治领导小组，各成员单位是成品油市场整治的工作责任单位，商务、工商、安监、消防是整治工作的四个主要执法主体，其分管同志是第一责任人，必须肩负起第一责任人的责任。质监、公安等部门承担着相关的工作责任，要各负其责，齐抓共管，联合执法。
县商务局负责检查《成品油零售经营批准证书》，对无《成品油零售经营批准证书》的加油站点，实施处罚；对已领取《成品油零售经营批准证书》的，但在经营中未经许可擅自迁建、扩建加油站、点的，视其情节，暂扣其批准证书，责令停业整顿，完善手续，并处罚款；对未参加年检或未通过年检的加油站、点，结合今年换证工作，报上级发证机关取消其成品油经营资格；对证照齐全，但超越经营范围的加油站、点实施处罚。
县工商局对未取得营业执照的加油站、点和超出核准登记的经营范围、擅自从事成品油经营活动的，依据国务院《无照经营查处取缔办法》和国家工商行政管理总局《关于开展成品油市场专项整治工作的通知》（工商市字〔〕59号）有关精神，坚决查处，通过市场巡查、投诉举报等途径，要深挖大案要案，对涉嫌犯罪的要及时将案件移送司法机关，震慑违法犯罪分子。同时，对将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业，要依法严肃查处。
县安监局负责对加油站《危险化学品经营许可证》的检查，并依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规，对未取得《危险化学品经营许可证》的加油站予以关闭或责令停业整顿。
县消防大队负责对《消防合格证》、消防制度和消防设施的检查，并依据《消防法》对违法行为给予行政处罚。
县技术监督局负责对成品油质量、计量及加油机防爆设施的监督查处。对不合条件的加油站不得提供相关证明。县国税局负责对加油机税控装置初始化进行检查，对不按规定安装的给予处罚。
县公安局要依据《治安管理处罚法》相关规定，对在整治中暴力抗管、干扰执法人员执行公务行为的要从严处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各乡镇也要明确自己属地管理的责任，一方面要及时向县专项整治领导组办公室提供本地违法建设经营情况，另一方面要配合相关部门开展行政执法活动，做好强拆户的矛盾化解及善后工作，特别是对暴力对抗行政执法的，要配合公安机关依法予以打击。坚持边整治、边巩固的原则，各乡镇对取缔的加油站要注意巡查，发现问题及时上报，以便有关部门再行查处，严防已取缔的加油站死灰复燃。
四、完善工作措施，确保专项整治取得预期效果
成品油市场整治工作政策性强，工作对象复杂，涉及到一些违法建设经营户的具体利益，必须采取更具针对性的措施，方能达到预期的效果。
一要营造浓厚舆论氛围。浓厚的社会舆论氛围对整治工作尤为重要，要通过广播、电视、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传成品油市场整治的重大意义，让广大人民群众知晓整治的必要性，主动支持执法人员依法行政；让非法经营者明白县委、县政府对整治工作的坚定态度，减少侥幸甚至是对抗心理，自觉接受处理，在全社会形成成品油市场整治的浓厚氛围。为有效推进整治工作，专项整治领导组办公室要将违法建设经营户的名单在新闻媒体上动态公布，扩大舆论压力，震慑违法经营，强化舆论监督，争取社会支持。
篇11
我们认为对新一轮亚洲货币竞争性贬值的担心是多余的。现在与1998年最大的不同就是，亚洲国家和地区的国际收支平衡已经得到了改善。2001年美国IT行业崩溃导致亚洲许多国家和地区的出口急剧减少。新加坡、台湾、韩国和马来西亚等国家和地区受美国IT泡沫破灭的影响最大，预计其出口量到2003年才能恢复到2000年的水平。然而，由于实施浮动汇率制，新加坡、台湾和韩国的国际收支状况得到了改善，其外汇储备迅速增长。从1998年年中到2001年，韩国的外汇储备由410亿美元增加到1020亿美元，台湾和新加坡的外汇储备在此期间也分别由800亿美元和700亿美元增加到1240亿美元和760亿美元。储备增加加大了对本国货币的需求。因此，如果美国经济如我们预测的那样在今年年中回暖，韩元、新台币和新加坡元甚至会在未来12个月略有回升。至于最近马来西亚总理马哈蒂尔对日元贬值的强烈警告，主要是由于该国货币林吉特不能像香港那样执行严格的联系汇率制。因此，是否保持林吉特的联系汇率制是个政治问题，我们没有必要对马哈蒂尔博士的言论大惊小怪。
对香港而言，尽管近期日元贬值，我们所计算的货币条件指数却表明市场上资金仍然宽裕。在货币局制度下，利率是市场达到均衡的手段。根据我们的预测，即使日元和其它亚洲国家货币对美元贬值10％，香港资金市场上的流动性也仅仅会削弱到1999年的水平。
篇12
城市，顾名思义，既包含城，也包含市，有城无市或有市没城，都是不完整的。市场是一个城市的重要组成部分，直接关系到广大人民群众的工作生活，与千家万户的生活息息相关。在城市经济生活中，市场是发展的重要载体，是产业发展的平台和生产要素的聚集地，市场是一个地方经济是否活跃的标志，对一个地方的发展起着重要的作用。当前，我县县城的市场建设与管理还面临着很多困难，存在着一些亟待解决的问题。主要表现在：一是市场发展的意识不强。没有把市场建设与管理提升到县域经济发展应有的高度来认识。二是市场发展的步伐不快。目前，市场的建设和发展与六城联创的要求，与创建省级卫生县城的要求，与居民的要求还相差很远。县城市场规模小、容量低，数量分布也不均匀。三是市场建设与管理的水平低。从市里六城联创暗访、省创卫工作调研组和群众反映的情况来看，普遍存在着基础设施陈旧，功能不完备，配套不完善，管理和服务职能不到位等问题，尤其是脏乱差现象严重。“脏”在市场内的异味多，垃圾多且清理不及时，活禽宰杀不达标，废气没及时清除；“乱”在市场无序混乱经营；“差”在所有市场都外溢，马路经营、占道经营、出店经营屡禁不止。四是市场建设机制不活。市场建设与管理市场化推进较慢，经营市场的思想不够解放，理念还很落后，发挥市场本身的体制优势不够。所有这些，在一定程度上影响了我们的“豫南温州”建设，影响了魅力*光辉的彰显，与我们打造豫南温州、建设魅力*的目标不相适应，必须着力解决。
二、要加快市场建设与管理步伐
刚才，我们通过现场察看和王军县长的分析说明，对我们的市场监管问题有了一个理性的和感性的认识。当务之急，是要划分地段，明确职责，实行突击与常规受理相结合的形式，实现常态化、规范化管理。按照刚才王军县长代表县政府明确的各单位建设及管理任务、责任，会后，相关职能部门要按照承担的职能、任务，立即行动起来，把市场建设与管理当作本单位本部门的一项中心工作，摆上重要议事日程，认真抓好工作落实，确保有秩序、卫生好、路面平、无外溢。要按照缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题的要求，分轻重缓急，抓紧工作。要完善市场基础设施建设，加大脏乱差治理力度，尤其对骑路市场，要坚决果断地予以取缔，并将这项工作纳入六城联创第二季度考评的内容，作为对上级领导交办任务来落实。要尽快启用东城大市场，完善朝阳寺水果批发市场建设，加快建设羽绒材料大市场、光南西路专用停车场、熊弄农贸市场和上官岗农产品批发市场建设，规划建设好农场路口市场、*北路蔬菜批发市场以及健康路市场等。此外，要严格管理好打场晒粮、建筑材料乱堆乱放及占道作业等。
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三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞
街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。
四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明；二是要措施得力；三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行；每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核；管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新；没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。
以上四个方面，是桃花坞街道长效管理工作的经验，也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下，特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头，我们在这里召开城市环境长效管理现场会，其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神，继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，以世遗会召开为契机，加大街巷新村管理力度，彻底改变环境脏、乱、差面貌，为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力，为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天，桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义，希望在座的同志们将好的经验和做法带回去，结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见：
一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看，领导的重视、认识的提高，以及各项管理措施的落实，无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以，我们要干好这项工作，就要有一个好的精神状态，有一个好
的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任，更好地担负起组织和领导重任，在明确各自任务的基础上，发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲，那么一种精神，团结动员广大干部群众，一起奋战，把环境长效管理工作推向一个新的水平，为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。
二、要进一步明确工作重点，狠抓落实。上个星期，区创建指挥部专门召开会议，部署了下阶段的工作，主要的任务是要围绕世遗会的召开，开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动，使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会，我们要认真学习先进经验，排查本单位、本部门在长效管理上的不足，争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会，在“五一”前后搞突击整治是必要的，但最重要的还是要抓好长效管理。所以，洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞，“五一”过后一个相当长的时间内还要搞，包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标，长效管理才是治本，只有把两者有机结合起来，街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平，工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上，区委周书记也到会作了指示，他充分肯定了我们的城管工作，但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出，管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石，要敢于管理，善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任，再接再厉，团结一致，跑步进位，在城管工作上创出我们区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神，在管理上勇于探索不断改革创新，使我们区的街巷新村管理走在三个城区前列。
三、要进一步抓好队伍建设，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，关键是要在建章立制的基础上，抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚，关键的是抓得怎样，效果又是怎样，抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验，大家回去要好好研究，认真学习。在这里，我还想强调的是，街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面，反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平，折射出我们
部分市民的文化素质，同时也显示了我们环卫部门的工
作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，乱洒乱抛现象没了，无主垃圾没了，整个环境就会为之一新。所以，我们在管理上，要对垃圾箱进行有效地监控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识，发挥好管理队伍作用，把这项工作抓紧抓好。
