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1.1物资采购流程
每个工程项目的采购流程都会因为项目本身的差异而存在自身的特点。一般来讲，采油厂的物资采购流程如下所述。（1）在项目整体设计完成后，先将整个项目的对应预算和业务需求进行大致计算，然后再结合原有的物料储存和现场实际需求进而综合整理出物资清单。在这之后还需要进行市场调研的到考察报告，然后将报告和物资清单交给上级部门审批。（2）动力装备部对项目的费用和技术参数进行审核，若审核不通过则采购程序结束；若审核通过，该部则将采购计划单交给招标办。（3）招标办根据采购计划组织相关部门开会制定出最高限价，然后就进入了招标环节。接下来就需要将招标结果递交给动力装备部再由该部下达采购通知单。（4）筹建部按照采购通知单与供应商联系，如果没有异议，则签订合同；如有异议，则再返回修改，直至达成一致。（5）供应商按照采购单提供货物，然后由筹建部签收。在签收时需要检查货物的质量，如有不达标的需要进行退换。（6）最后再由财物处凭借相关单据进行付款，在付款时应核查物资、数量和金额是否匹配等信息。
1.2物资管理现状
（1）一级物资和二级集采物资执集中采购。在采油厂中，对于那些专业性强、采购数量和所需金额都比较大的物资需要通过招标方式集中采购。在采购过程中需要将供应商、物资清单和物资价格等信息进行公示，然后进行集中采购。（2）二级非集采物资和三级物资以谈判形式实施委托采购。该类物资在采购过程中采油厂应按照油田公司的相关管理条例与物资供销公司谈判，在谈判过程中需要对物资的价格、采购方案等进行商议，在谈判达成一致后便可委托供销公司进行采购。（3）三级物资以谈判方式进行自主采购。在油田公司中，一般分配全年物资采购金额的百分之五为自主采购的金额。这些金额基本就可以用来自主采购一些小的物资和零件等。
1.3采油厂物资采购管理存在的问题
（1）缺乏专业的采购人员。在采油厂中一般都只分配一个物资采购岗位，该位置的人员不但需要处理日常业务，还需要进行市场调研。但其在实际工作中由于日常业务的繁重，导致其花费到市场调研上的时间就会少之又少，这就使得采购人员无法对物资的品牌、质量、价格等信息充分了解。（2）采购业务流程多、耗时长。根据上面所提到的物资采购流程，我们可以发现该流程所耗费的时间很长。整个过程需要多次审批，并且需要组织开会讨论且会议涉及多个部门，再经过一些繁琐程序后才能完成对所需物资的采购。（3）供应商无法及时响应客户的需求。在采油厂物资采购管理中，由于采油厂不能与供应商直接沟通，不能形成一个良好的信息反馈。一方面，所以如果出现工程进度和施工条件的改变，采购很有可能按照原来的方案进行而不能做出及时调整。另一方面，如果供应商的物资突然出现短缺，则需要重新订货，这也会对工程的正常进行带来一些问题。
2采油厂物资采购管理的发展趋势
（1）进一步加大集中采购力度。在油田企业集中采购的政策支持下，采油厂的集中采购集中了二级单位集采物资数量，这就避免了小型部门的自主采集。集中采购时可以大幅降低采购物资的价格，并且可以得到生产厂家的优质服务，提高了采购效率，集中采购仍然是今后发展的趋势。（2）建立二级非集采物资和三级物资的电子商务平台。随着目前互联网技术的发展，对于大量的物资采购业务也可以利用这种技术，建立电子商务平台，这样就可以大幅降低企业人力、物力和财力的消耗，并且可以在平台上可以直接看到所需物资的数量、价格等信息。同时，电子商务平台的建立使得采购业务变得简单，并使其向着信息化管理方向发展。
3结语
采油厂物资采购管理是油田企业需要探讨的一个关键问题，物资的采购已逐渐成为了企业提高自身利润的主要方法。本文因篇幅有限，只对这个问题进行了简单分析，希望以后相关研究者可以深入分析，为我国油田的发展做出自己的贡献。
参考文献：
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1.2缺乏电子采购人员
国有企业采购信息化工作的开展，必须由电子采购人员来完成，具备足够的人才资源才能提高电子采购质量，进而提高采购管理水平。电子采购人员既要具备丰富的采购知识，还要具备相应的电子商务知识，是对人才的基本要求。但是，目前诸多国有企业的采购人员只了解采购的基本流程，而缺乏采购电子平台的操作能力，无法保证电子采购的专业性和技术性，导致电子采购管理工作受限，是采购管理模式存在的基本问题。
1.3缺乏完善的管理制度
采购工作是一项系统性的工作，包含采购对象的详情调查、询价、议价、订单、运输、库存等多个环节，管理起来难度较大。但是，现阶段国有企业在采购管理制度方面还存在着多种问题，制度不够完善，对采购人员、采购工作的规范性与约束性较差，管理效果平平，是制约国企采购管理工作的核心因素。若想缓解此类状况，应对国企采购管理工作进行不断的创新与优化，以实现采购管理的信息化。
2国企采购管理创新模式的构建
2.1创新物资采购模式，实现电子采购
互联网时代的到来，信息技术得到了普及，应将信息技术与互联网技术充分应用到国企采购管理中，创新采购管理模式，实现电子采购，借助计算机平台足不出户即可实现物资的筛选、查询、协商、下订单等，能够依靠互联网来完成整个电子采购流程，极大的节省了时间、人力、物力和财力。例如，在购买焊丝时，在国企物资采购过程中，接到采购指令时，可以登录计算机采购系统，键入所要采购材料或产品的关键词“焊丝”，即可检索到多加焊丝供货商所提供的目标性产品，包含气保焊丝、不锈钢焊丝、铝焊丝、氩弧焊丝、埋弧焊丝等，采购人员可通过浏览各商家的产品详情来进行筛选，“货比三家”，从中选择要采购的焊丝，根据其他商家的评论、供应商的信用等级来进行选择，是保证焊丝质量的关键。其次，采购人员应与供应商进行价格、运输等方面的协商与确定，对焊丝的详情进行具体把握，最终达成协议，订单成功。电子采购与传统采购方式不同，不受时间和空间上的限制，且通过网站获取的产品资料资源相对丰富，灵活性强，可选择性较多，创新采购模式是管理的首要任务。
2.2加强人才队伍建设，培养信息化人才
为了单子采购工作的有效实施，应加强对电子采购人员的培养与训练，提高其采购专业知识与信息技术水平，能够将两种知识进行结合，为采购管理工作提供条件。对员工进行严格的考核，采用采购流程模拟的方式进行训练，让采购人员对电子采购技术进行实践操作，为其投入正式工作奠定基础。国企应严格规定人才招聘标准，选择物流采购专业、电子商务专业的学生，增强其在电子采购信息化系统建设上的水平，加强采购队伍的现代化建设，为采购管理模式的创新提供人才依托。
2.3优化物流运输模式，扩大物流外包力度
现阶段，企业的竞争在日益激烈，行业竞争力在不断增强。作为采购的一个重要环节，物流运输业备受关注。传统的采购成本除了材料成本外，物流运输成本也是费用的主要来源。企业为了降低运输成本，会选择物流外包的方式，扩大物流外包的力度，通过寻找合适的供应商来供应自行生产的产品。企业应在未来的时间里，应大力开展外包项目，可有效降低企业在采购中的物流运输风险，实现对物流流程的创新性管理模式。
2.4提高库存管理质量，实现精益化管理
采购管理模式的优化与创新，库存在其中扮演着至关重要的角色，而且库存管理难度相对较大，极易受到多种不确定因素的影响。传统的采购模式是对库存量进行不断的补充与完善，旨在满足企业的正常运营，但是这种方式极易导致出现库存积压的状况，久而久之，仓库中的材料或产品的应用价值会受到影响，导致资源浪费、成本增加。根据此类情况，应建立合理的库存管理模式，实现精益化管理，将各种物料的需求与产品的需求紧密地联系在一起，通过计算机系统进行采购计划的编制，对库存量进行及时的清点，以避免资源的过度浪费。
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一、供应链管理理论视角下政府采购相关研究
在现代化建设发展过程中，市场经济体制改革不断深入与发展，经济全球化、一体化格局逐渐完善，使得现代企业管理思想发生改变。供应链管理是时展的产物，它是一种新的管理思想，强调供应链上参与者及其活动的整体集成，以此提高供应链效率。供应链管理理论应用与企业采购研究工作中，但是在政府采购工作中却涉及较少，很多专家学者都提出了具有前瞻性的理论探讨，将政府采购与供应链管理相结合，并分析供应链管理在政府采购中的应用研究。
供应链管理理论视角下政府采购研究就是将运用在企业管理中的供应链管理思想和方法应用到政府采购工作中，并采用比较法、数据法以及研究法等对政府采购模式、性质、流程以及实际情况进行分析。针对政府采购在供应链管理过程中存在的问题，提出切实有效的处理措施，以此利用企业供应链管理理论推动政府采购事业健康、稳定、可持续发展。
二、供应链管理的有效性与精髓
供应链管理提倡将企业公共管理理念的方法引入政府管理中。供应链管理强调各个参与者及其活动的整体集成，并以优化供应链上的资源配置，从而提高整个供应链的效率。供应链的有效性与精髓体现在以下几个方面。
第一，供应链管理是一种新的思想与方法。它是能够建立在通过上下节点之间的信息资源共享和协同运作得以提高效率的信念之上，以此改善传统单一的竞争方式，而朝着竞争与合作相互发展的方向迈进。
第二，供应链管理能够体现出准确采购、快速响应以及同步运作的有效性。供应链上下节点间建立了良好的合作伙伴关系，这种关系具有交货准时、快速响应、成本降低以及资产管理的优越性等优势，能够达到双赢的目的。
第三，供应链管理能够优化信息资源配置，整合供应链战略管理层次。供应链不仅仅局限于物流与资金流的相互融合，还在信息资源流上高度集成。信息系统能够将供应链信息进行传递，而且安全性很高，从而减少信息出现不真实或错误的情况，以此保证供应链系统与消费者需求保持步调一致。
三、政府采购的供应链体系
（一） 政府采购的定义
政府采购的定义没有实质性的规定，但大部分都是根据采购主体、对象、资金、采购流程以及目的等来划分的。政府采购就是政府各级机关单位为了组织开展，实现其行政管理或社会管理职能，并取得一定公共利益的需求，以相关法律规定和程度，使用合理财政资金来获取资源的交易行为。政府采购管理意指政府为达到预期发展的战略目标，实施相关管理工作，以此获取供应商的产品或资源的活动。
（二） 分析政府采购的特点使其能够适应供应链管理
首先，政府采购的对象是以用户为主体、采购量小且品种多来满足用户需求；政府采购要满足用户需求，并具备快速供货的能力。其次，实现政府采购信息化是信息时展的必然趋势，利用网上采购、电子采购等方式来改善传统采购方式，并以此为政府采购未来发展方向。最后，政府采购管理目标是复杂性与多样性并存的一种管理模式。
（三） 政府采购的供应链体系
在技术创新领域、企业发展以及国家经济宏观调控等方面都涉及到采购供应链。政府采购各环节相互联系，其管理程序就是一条价值链。由此可见，这些方面都体现了供应链管理的特点，其充分证明政府采购中实行供应链管理的思想和方法是可行的。但从实际情况来分析，政府采购与企业采购还是有很多不同之处，要想利用企业采购中的供应链管理模式来完善政府采购工作，就需要建立政府采购的供应链体系，进一步证明在政府采购中采用供应链管理是具备可行性的。
四、政府采购中实行供应链管理的意义
首先，建立政府采购的供应链体系能够提高政府采购管理水平，节省政府开支，降低采购商品的管理成本。另外，政府采购供应链可以促进政府公共预算支出透明化，提高政府运行效率，并扩大公用竞争力，提高商业交易的公正性，进而保证采购质量。
其次，政府采购能够落实各项社会政策目标。通过维护国家经济安全，给经济发展和社会运行施加压力，也适当保护了民族工业。政府采购所落实的社会政策能够为民族工业健康稳定发展奠定了坚实的基础。在此基础上，还能够提高企业生产经营技术水平，对建立具有中国特色的技术体系具有重大的意义。
五、结语
综上所述，政府采购工作的革新与发展是一场政府部门，也是全社会的改革运动。它转变了社会思想意识与行为方式。这种转变所产生的最终结果是无法预料的，其可能形成的新观念、新秩序是值得人们研究和探索的。供应链管理视角下政府采购管理研究只是理论上的探索，希望政府采购未来发展的研究能够得到进一步完善与提高，并获取科学合理、切实可行的实施方法。
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一、电厂物资采购
（一）物资采购是电厂物资管理的重要环节，是企业管理的重要组成部分
物资采购是指为保证电厂发展所必备的物品的采集和供应，包括生产过程中所需要的原材料、辅助材料、机电设备以及行政后勤所需物资材料等等，都需要物资采购进行计划、协调和组织。物资采购和供应所要达到的最佳效果就是，在成本上尽量最低，但是在服务上却要尽力最高。尤其是在电厂中，企业物资采购在直接支出中占有相当大份额，是电厂物资管理非常重要的环节，是企业管理重要组成部分。
（二）电厂物资管理的现状和问题
1.设备材料选择标准不统一
各个电厂在各自的运作习惯和标准上都有着或细微或巨大的差别，那么这些不同就决定了各个电厂选择的材料标准就有可能不同。如何在低成本的基础上保障达到电厂最需要的物资，这不仅给采购人员，同时也给生产厂家造成了极大的不便。
2.采购管理机制分配不科学
制定科学合理的采购计划和份额是一件极其重要的事情，若是分配不够科学的话，则可能导致最终采购的结果出现浪费的现象，甚至大大增加了成本，降低企业利润。所以必须结合电厂的实际情况，对电厂的需求有一个透彻清楚的了解，并且和各部门密切合作，进行科学合理的安排和计划。
3.采购模式选择不够恰当
由于标准需求不明确，管理分配机制等方面原因，未能做提前规划采用合适采购方式，经常出现非计划采购内容造成紧急采购，很难做到灵活控制和把握成本，实现企业可持续发展的目标。
（三）改进物资采购业务的流程，完善管理体系
1.制定科学合理的采购计划
要改进物资采购方面的问题，首先要改变最初计划的制订。具有一个合理科学的采购计划，才有可能达到预期目标甚至高于预期。要制定合理的采购计划，采购者必须要有一个清晰的认识，要根据电厂的实际需求、生产设备故障率、设备寿期及规划的检修、试验周期，甚至根据一些突发状况来进行随时的调整，不能一成不变，要随时关注企业动向及工程需要，从实际出发，提早安排，做好预案，未雨绸缪。
2.根据采购需求和整合需求进行集约化采购
对于电力生产有直接重大影响相关重要设备，设备安全等级较高，供货来源单一的物资，宜考虑从原生产商或原设备供货商处直接采购，当原生产商不直接销售时才可从其直接渠道的商处直接采购。
对于所需的标准件或可通用零部件原则上采用竞争性采购办法，根据标的金额采用招标采购、竞争性谈判采购、比价采购等。
对于品种多、单项价值低的物资应按类别分别打包，可根据金额大小与企业长期合作供应资源分别采用招标、竞争性谈判采购、比价采购等方式向商或专业集成经销商采购。
3.积极实行招标采购
对具备招标采购的大型材料和满足招标采购条件的物质采购是可以首选通过招标进行的，对于有意向参与采购的供应商和产品供应厂家应该有一个详尽的了解和调查。首先对于供应商，要求具备足够的经验，历史信誉上佳记录良好，也可以通过实地考察及和曾经合作过的电厂进行了解再来决定同时还要关注其提供的产品的质量以及售后服务问题、信誉问题，可以在招标文件提出相应要求，对于评标办法，应明确制定好采购技术参数需求，在满足需求前提下首选价低者，有利于控制成本。
（四）电厂物资采购管理模式探讨
1.提高采购人员的水平和素质
采购人员的水平和素质会极大地影响到物资采购完成的科学性和合理性，要选用工作责任心和专业能力强的工作人员，及时剔除不负责任、出卖电厂利益等这类低素质人员。可以适当进行技能和职业责任感培训，提高他们对企业的责任心和归属感，要求采购人员必须认真负责，专业的完成每一次采购工作。
2.增加监督约束机制
采购管理可以采购询价、定价与采购岗位分离，规避采购风险，采购结果决策可以采用多人制，几人互相监督合作，力求形成一个最佳采购管理团队，保质保量地进行最后计划的实行。监督方面可以设置独立监督岗位进行专门监督工作。
3.进行物资采购的市场调研
这个调研活动以本企业为主，其他电厂为辅助。方式可以是问卷调查、实地查看、结合以往数据等等方式。首先立足自身的具体问题，从各部门入手，从普通工作人员到管理阶层逐次上升，利用搜集到的资料再结合历史资料，以及产品的供货周期、供应商的生产能力和供货意向、市场整体产销行情，结合电厂自身需求，计划和安排综合制定采购计划。另外参考同类型其他电厂物资需求和计划，完善采购管理，通过借鉴其他电厂经验从中预测到未来可能要遇到的问题，以便防患于未然。
4.采用合适采购方式和采购量
根据电厂实际需求和评估设置好企业库存数量，及时统筹安排，了解市场明确需求，才可采用合适的采购方式。无论是采用竞争性采购、还是非竞争性采购，可以考虑与供应商签订长期框架协议，开展比价或订单采购，充分利用供应商库存量，减少备货和仓储成本，降低造价。
5.采用电子招标投标方式采购
随着电子商务应用的深化，《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范》，自2013年5月1日起施行，电力物资采购网络竞价机制变得可行，完全具备法律层面保障，成为一种新型的招标采购方式。网上竞价采购具有透明度高、成本低廉、高效简便的优点，但网上竞价的实施需要网络技术上的支持，加强信息、安全等方面管理。但目前电厂和价格供应商均需要进行学习培训，掌握网上竞价的具体实施和操作方法，双方积极参与到网上竞价中来。总体来说，电子招标投标方式是未来招投标发展趋势。
6.采购模式补充
紧急采购为非常规采购模式，是正常采购的有益补充。如抢险、救灾，对电厂设备安全、生产安全急需或严重制约电厂经济运行的物资采购仍可采取紧急采购，满足企业急需，但需要尽可能提前做好计划安排，尽可能减少急需采购。
二、结论
电厂的生产离不开物资采购和管理，随着社会的不断发展，电厂的物资采购管理会变得越来越重要，甚至影响到电厂的市场竞争力。科学合理的电厂物资采购管理不仅能够降低成本，还能有效提高企业的竞争力和利润。所以应该及早重视起来，采用合适采购方式，达到成本最低，服务最优，满足企业正常生产和行政后勤物资需求。通过实际操作运行后发现问题积累经验解决问题，实现企业科学发展和可持续发展。
参考文献：
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2015年7月4日经总理签批，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措[1]。“互联网+”目前已经上升为国家发展的一项战略，将互联网作为当前信息化发展的核心特征，提取出来，并与工业、商业、金融业等服务业的全面融合。这其中关键就是创新，只有创新才能让这个+真正有价值、有意义。正因为此，“互联网+”被认为是创新2. 0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2. 0推动下的经济社会发展新形态演进[2]。
采购管理作为供应链管理其中一个重要环节，如何利用互联网技术去引领这种新常态、适应新常态，推动其发生重大变革，以加速提高效率和提升服务，更好地实现“物有所值”的采购宗旨是值得行业思考和研究的。本文围绕“互联网+”中关键技术，包括电子商务、云计算、移动互联网、大数据等，对将这些新技术运用到采购管理实践提出了一些建设性思考，为采购管理创新发展提供了一定的借鉴作用。
1 “电子商务+”采购管理
电子商务已不再是一种新兴技术，电子商务已经成为人们日常生活的重要组成部分。目前，很多传统行业，如农业、制造业等都在借助电子商务这个平台去展示和销售产品。采购管理也应结合电子商务，发展属于自身的电商平台如今已是大势所趋，通过电商平台的“集群”和“竞争”效应来促使管理水平的提升。
传统的货物采购，一般采用协议供货形式与特定供应商达成合作意向，之后按照协议要求进行供货。协议供货虽然为通用和标准化货物的采购提供了较为便捷的采购方式，但是由于其对市场反应存在滞后性，采购结果往往不尽如人意。电子商务采购平台利用其自身技术优势，向广大供应商敞开大门，有效整合了资金流、信息流、物流，用户采购从线下转移到了线上，商品名称、介绍、价格等所有信息在平台上都能一目了然，用户注册后只需点击鼠标和填写购物清单就完成一笔订购，之后货物将会通过物流及时送达给用户，整个过程方便、快捷。
电子商务采购平台怎么建，如何建，与传统电商平台又有哪些区别，这些问题都是要重点关注和思考的。
关于怎么建的问题，对于大型企业，可以自建符合企业实际情况的电商平台，一方面更契合企业实际采购需求，企业原有的一些供应商也可以得到有效保护；另一方面在平台上的所有采购信息都能保存在企业内部数据库中，保护了数据隐私，也方便了后期统计和分析。对于小型企业，由于采购量较小，加上自身资金实力有限，可以在一些专业电商平台中开通企业账号，企业只是一个终端使用者，所有商品展示、采购、物流等环节都交由专业电商平台来运营，目前很多电商企业，如京东、苏宁易购等都有面向企业级客户的专属订购平台。
关于如何建的问题，自建电商平台由于受众面较窄，对供应商缺少足够的吸引力，而且物流配送不专业也是一大问题。可以考虑将自有电子采购平台与专业电商平台进行系统对接，这样不仅可以将专业电商平台中的供应商“引进来”，还可以把物流配送“带出去”，充分发挥专业电商平台商品多、技术强与物流快等方面的优势。
电子商务采购平台也有其特殊性，与传统电商平台不同的是，可以结合采购管理实际，增加网上竞价、电子反拍等功能，进一步激发供应商热情，增强企业采购议价能力，有效控制采购成本。
2 “云计算+”采购管理
目前，受到国家《电子招标投标办法》的指导，很多企业都建立起了符合自身采购流程的采购管理信息系统，但是大多功能雷同，缺乏统一标准，并且重复建设造成资源浪费。云计算技术的发展，恰恰为采购管理系统的统一提供了解决方案。云计算提供了一种按需使用的模式，将系统进行“云化”处理，所有计算资源都运行在云端，使用者以租用付费形式按需使用，大大提高了资源利用率。
可以考虑设计并部署一套采购管理云系统，云采购系统上实现了原有采购管理信息系统的主要功能，包括供应商库管理、专家库管理、全流程采购电子化管理、采购合同管理等，使用者根据自身需求，向云采购系统提出申请全部功能或部分功能的使用权，经系统审批通过后自动为其分配独立账户和资源空间，这种“按需定制”的云计算平台，既保证了功能的使用，又降低了资源的浪费，另外，为避免产生“数据孤岛”，云采购系统需预留接口，方便与系统对接，云采购系统已是当下采购管理信息系统发展的一种趋势。
3 “移动互联网+”采购管理
随着智能手机和平板电脑的广泛使用，各互联网公司围绕用户生活场景在移动端正在大张旗鼓地布局。采购管理在移动技术浪潮的驱动下，也能有所作为。比如，将采购管理信息系统进行移动端改造，方便在移动端进行操作和管理；又如，基于先进通信技术的采购管理通信平台，可减少了沟通成本，提升了服务质量；再如，基于位置的采购信息收集系统，大大提高了采购管理决策水平。移动互联网下的采购管理时代已经到来。
4 “物联网+”采购管理
物联网是通过智能感知、识别技术与普适计算等通信感知技术来实现物物相连的互联网，它是互联网的应用拓展。众所周知，库存量大小是采购的重要依据，可为货物统一配置廉价的微型传感器，当货物入库或出库时，通过库房的无线传感器网络将当前库存量数据实时推送给采购管理信息系统，以此完成精确化采购；又如，在采购货物验收时，可以利用射频识别技术来完成自动化验收。
5 “大数据+”采购管理
大数据时代已经来临，未来世界将由“信息驱动”转向“数据驱动”，如何在浩瀚的数据中挖掘出价值是当前一项紧迫又重要的任务。采购管理也可以通过“大数据”来提高其精细化管控能力，进而提高采购决策水平。比如将积累多年的采购数据进行加工、处理而后进行统计、分析，从结果中可得到如采购总量、采购项目分布情况、资金节约率等关键数据，以多维度分析助力采购决策以致采购战略地实现。
6 结 论
互联网技术的发展与运用给采购管理带来了新的发展契机，未来，随着更多互联网技术的不断涌现，采购管理也必将“乘风破浪”，以“物有所值”的理念带给企业更多成本上的降低，以实现真正意义上的第三利润源。
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一、常规采购管理存在的问题
1．缺乏的战略目标
部分企业往往由于经济实力不足造成器材采购配套率差、质量较差、交付不及时。另外就是采购计划、成本管理粗放。计划不是由企业的销售制定，而是粗放经营计划，甚至有时以行政命令来确定，成本不是以总成本分解法来决定，而是由供应商的成本来决定总成本，这样造成计划失调，成本居高不下。
2．对国外采购方式很难适应国际惯例
由于高素质采购管理人员的缺乏，部分企业难以适应采购需要，没有明确的采购策略。例如缺乏对采购需求分析，对供应商的扶持等；没有培养长期供应商合作关系。例如建立供应商战略伙伴关系，建立双赢和激励机制：没有把采购管理上升到战略性高度考虑。例如采购策略和合作伙伴的选择评估标准应作为公司整体战略中的一部分，新产品的开发和改善应与战略供应商保持自始至终的合作。
3．分散采购忽略了整体利益的最大化
缺乏有效的工具和信息平台进行采购跟踪、评估、分析和智能化决策。造成了不少企业货源的整体布局与配送、生产和销售的达不到最优化配置。
所有这些问题己经成为企业发展的阻碍，需要尽快对策，建立新的适应当前的市场经济发展的战略采购管理体系。
二、战略采购和常规采购的区别
战略采购是一种有别于常规采购的思考，它与普遍意义上的采购区别是前者注重要素是“最低总成本”而后者注重要素是“单一最低采购价格”。简单地说，战略采购是以最低总成本建立服务供给渠道的过程，一般采购是以最低采购价格获得当前所需资源的简单交易。战略采购的好处就在于充分平衡企业内外部优势，以降低整体成本为宗旨，涵盖整个采购流程，实现从需求描述直至付款的全程管理。二者之间的区别如下表所示。
常规采购和战略采购模式下的主要表现
常规采购模式
战略采购模式
注重的要素是单一最低的价格
注重的要素是最低采购总成本
缺乏考量全局的观念
充分平衡企业内外部优势
以产品规格为导向
以用户为最终导向
短期合作，注重个体利益
长期合作，具备双赢思想
关注战术层面
关注战略层面
双方信息沟通不及时，不顺畅
采购商与供应商互通长、短期计划，共担风险与分享机遇
涵盖局部流程，无法实现全程管理
涵盖整个采购流程，实现从需求描述直至付款的全程管理
三、战略采购管理实施对策
一般而言，的战略采购管理实施主要有集中采购、寻找上游供应商、优化采购流程以及统一产品和服务等四种方式。
1．树立采购持有总成本的思想，建立采购总成本模型
总成本建模是公认的非常重要的采购技能之一，建立持有总成本模型的重要性对所有的产品都是重要的，没有任何一个采购决策只需要单纯考虑商品的采购价格。为此类决策而建的成本模型，所包含的因素不能仅限于价格因素，其中要考虑运输费用、质量成本、库存维护成本等。
间接费用一般包括：仓库、运输、以及供应商销售人员的管理费用等；人工成本包括生产制造环节人员工资摊销等。不同产品的持有总成本是不同的，成本构成的主要因素，也是不同的。一个有效的成本模型要抓住成本驱动因素，而不是所有的成本因素。
以上讨论的是商品采购完成后，持有成本对总成本的影响。持有成本使我们能够了解在采购价之上的一些较为明显的成本因素，为做进一步战略上的思考，我们还必须弄清楚由供应商控制的成本驱动因素，因为采购价仍是采购成本中最大的组成部分。精确的持有成本模型会反映这样一个事实：所有的供应商的情况并不完全相同。例如，距离较远的供应商其运输费用在持有成本中，占有的很大的比重。建立供应商的成本模型对于研究整个采购成本非常重要。将供应商的所有成本分成几个部分：直接人工、原材料、制造费用、销售费用、管理费用和预期利润。除了预期利润，大多数供应商都是愿意提供这些资料作为现场考察的一部分。
但是，个别的供应商成本结构会有些不同，了解这些差异，就会对成本驱动因素有初步觉察。例如，一个公司与另一个公司比较，直接人工成本较低，制造费用较高，则有可能说明两者自动化程度可能不同。对于全球采购的项目讲，工资水平仍然是一个值得考虑的重要因素。如果原材料成本低，供应商可能实行纵向一体化战略，不仅仅是最后的装配，甚至是采购原材料和运输都在内部进行。
2．寻找上游供应商并建立和维持长期合作关系
通过扩大供应商选择范围引入更多的竞争、寻找上游供应商等来降低采购成本是非常有效的战略采购方法，它不仅可以帮助企业寻找到最优的资源，还能保证资源的最大化利用，提升公司的水准。
为了建立并能够维护长期的合作关系，企业可以从以下几点进行着手：
（1）建立相互的依存性和目标的一致性关系
只是相互信任是不够的，要在对供应商能力的确认基础上相互依赖和目标一致。
针对供应商能力的了解，是产生合作的最初动力。随着供应商销售量的增加，双方依赖也明显加强。数量是产生依赖的一种形式，是缺乏协调性的一种依赖。同样将同种或同类产品集中到一家或两家供应商，一是能够是供应商数量合理化，同时也增加了对个别供应商的依赖性。
部分的供应商数量现在还不是一个非常合理的状态，通过对能力的考察，确定需要长期合作的供应商，并在此基础上和建立战略采购。确定积极的目标使双方从长期合作关系获得最大的利益。为实现战略合作任务，必须要考虑利润和风险这些关键的商业。即使在合作关系中，也是市场购买力——供需关系在起作用。企业获得所创价值的份额多少取决于他们获得稀缺资源的能力大小。分这块蛋糕首先要求每一方都能得到足够的量以促进前面讨论过的相互依赖。其次，要保证这块蛋糕不会因为被切割而缩小。
（2）建立有效和及时的信息沟通渠道
战略采购要求双方应努力追寻最关键的利益。这些努力也促进了双方患难与共，相互依赖，相互沟通。反过来，也极大地加强了伙伴之间相互理解和信任。沟通渠道有效性，为公司与供应商之间，建立了技术信息、生产计划信息、质量信息等交流的平台。在战略合作关系中，可能通过多种方式进行沟通和信息共享，定期召开合作策略回顾和发展会议，这些会议应该在采购方和供应商所在地轮流进行，会议的重点应该是针对如何改进共同制定的具体目标和识别未来机会等方面进行深入研讨；建立高层主管的供应商会议；分享技术发展趋势和产品计划技术交流会，这种类型的交流会，是供应商与企业共享技术成果，致力于技术成果的的主要途径。通过技术交流，企业与供应商分享自己的未来产品计划，并确定如何将其与供应商的技术发展计划结合起来。
建立跨职能小组，持续改进，管理和改进长期合作关系。跨职能小组要肩负起公司与战略供应商信息沟通的窗口，处理和改进与供应商关系。
（3）签订战略合作文件和协议
签订战略合作协议目的之一在于保证战略合作的约束性和长期性。尤其是当最初的参与者被调离或发生了其他人动时，尤其是高层领导的变化，是战略合作关系将面临最大的挑战。事实上，很多时候由于供应商的领导层发生变动，引起对协议的重新评估并最终终止协议，导致了一个正在运作中的联盟失败了。
签订战略合作协议目的之二——关注双赢机会，尤其是在制定合作发展战略阶段。双赢关系的核心是认识对方的需求和期望。双方通过合作可以提高价值，而不是为了分割一个固定的市场而彼此竞争。发展合作关系要求本着双赢的态度。当出现矛盾时，双赢的态度要求双方能携起手来，共同合作，从而解决分岐。这些关系的特征是实现双方的合作，而不是带有敌意，导致一方成功而另一方失败的竞争结果。成功战略合作关系的双方都会定期观察市场环境，从而发现新的机会。
3．优化采购管理流程
制定明确的采购流程有助于企业实现对采购的控制，通过控制环节（要素）避免漏洞，实现战略采购的目的，流程可采用的要素有：货比三家引入竞争，发挥公开招标中供应商间的博弈机制，选择最符合自身成本和利益需求的供应商；通过商务方式降低采购处理成本（、通讯、运输等费用）；通过批量合理安排采购频率和批量，降低采购费用和仓储成本；对供应商提供的服务和产品进行“菜单式”购买。
4．统一产品管理和服务管理
在采购时就充分考虑未来储运、维护、消耗品补充、产品更新换代等环节的运作成本，致力于提高产品和服务的统一程度，减少差异性带来的后续成本。这是技术含量更高的一种战略采购，是整体采购优化的充分体现。
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关键词 ]招标采购；管理效益；市场化竞争；企业发展；物资质量
前言
从字面意义上分析，物资招标采购就是针对不同的物资供应方，做出对于企业最合理、最有利的选择，这个模式应用的前提是完全市场化竞争，公司需要针对不同的物资供应渠道进行组织及其引导，确保不同供应者之间合理、有效的竞争，最终的目的是缩减企业的物资成本，从而提升企业的综合效益。
一、现代市场招标采购的优点
1、公司进行招标采购是非常有利于其自身的生存发展的，首先这是由于招标采购的公开性，其面向社会整体，公司将需要采购的物资信息公布于众，这样符合要求的相关人员及其单位都可以参与招标采购活动，这就实现了物资来源渠道的扩大，有利于进行市场潜力的挖掘。
通过对招标采购方式的应用，这有利于进行企业各个工作步骤运作成本的控制，可以有效的进行采购腐败情况的控制，并且进行采购方式的优化，也有利于进行物资采购质量的控制，让不合理的采购状况大大减少，这样也有利于实现企业基础成本的控制，并且这种方法的应用可以保证不同供应商之间的有效竞争。企业进行采购管理方案的定期优化，有利于实现整体采购成本的优化，有利于减少影响采购质量的各种负面状况，也有利的保护了计采人员，有利于物资采购不同程序的协调，有利于企业内部各个工作步骤的协调管理，让事后检查与事前预防很好的结合起来。
2.招标采购是企业在运作，实际上也是市场进行宏观调控的，让物资的材料成本更贴近现实，很好的摆脱人为的不良影响因素，让价值链条发挥应有的作用。在投标过程中，一些供应商会进行自身成本体系的核算，比如供应成本、真实利润等，会进行标书的认真填写。在这种情况下，标书的中标与否完全取决于产生自身的性价比，包括产品的价格、企业形象、售后服务等情况，这些客观的情况都如实的反映在招标采购中。
在企业的发展过程中，物资招标采购扮演的角色是非常重要的，特别是近几年来，我国社会主义市场经济体系不断完善，物资招标采购体系在我国市场越来越完善，越来越多的企业完善了物资采购管理体系的应用步骤，这有效促进了企业成本的降低，保证企业经济效益的提升，有利于实现企业资产流失的控制，更好的进行企业腐败情况的预防及其治理，有利于实现企业基础成本的控制。
3.通过对企业招标采购方案的优化，能够提高物资的采购质量，能够进行设备及其相关材料成本的控制，也能够增强采购风险的防范能力，通过对物资招标制度的强化，有利于实现企业各种物资成本的降低，缓和企业的发展压力，缩小基础成本，提升企业的经济效益。
二、建设企业招标采购管理队伍与健全企业招标采购体系的必然联系
在企业的整个发展历程中，物资招标采购管理扮演着非常重要的地位，为了与未来的市场经济发展相接轨，企业必须建立符合自身性质的现代物资招标采购管理体制，以实现招标采购体系的健全，促进不同工作步骤的协调。这自然就离不开企业招标采购管理队伍的建设。
目前来说，有些企业的招标采购依旧存在一些弊端，比如有的企业进行合同管理的物资采购控制，其物资采购职能部门，货比三家，确定好采购的要素，再利用合同谈判的方式，进行物资采购数量、价格、质量等的确定，这种方式的确能够降低成本，并且能够确保物资的质量，但是这种方式也是存在很多缺点的。这种方法的应用是非常考验业务员个人能力的，企业物资采购的工作效率，物资价格的高低水平，都要受到业务员个人能力的影响，这是由业务员操作能力、思想素质、消息灵通度等控制的。这种方案的应用，容易导致社会市场不公平、不合理的状况，有的人员钻管理的空档谋取私利，比如进行感情采购、关系采购等等。这些方式的存在，也容易出现采购漏洞，滋生企业的腐败现象，从而导致资产的流失。
为了应对这些不利影响，为了确保企业的合法经济效益，企业应该做好招标前的准备工作，做好批量采购，充分利用规模效应的优点。这时企业就需要按照国家招标投标法的要求建设一支合格的招标采购管理队伍，严格按照国家的招标要求进行招标。招标采购管理队伍的建设，应该注重业务人员自身工作素质培养，进一步的落实物资的采购责任制度，实现质量检验制度、价格管理责任制度等，形成一整套完善的采购质量责任保证体系，最有效的降低采购不合格率。这也需要进行企业民主管理的强化，满足现代企业的发展形势需要，保证企业的良好发展。
企业招标采购管理队伍的建设必然要放在企业整个招标采购大环境下，这需要企业进行招标采购体系的健全，按照公平、公正、公开的原则，进行招标采购的集中化处理，保证不同工作模块的相互制约、相互监督，实现招标采购制度体系的规范，保证审核环节、审批环节、监审环节等的协调，保证采购质量的提升，进行整体采购成本的控制，满足采购队伍建设的需要。上述几点是采购管理效率提升的关键之处，正因为采购管理的优势地位，才需要我们应用更好的采购管理方案，以适应现代企业的招标采购管理需要，这离不开现代企业的内部管理。只有实现企业招标采购管理的内外结合，才能够更好的适应多变的市场需求，满足企业的长期发展需要。
三、现代企业招标采购内部管理体系的强化
企业招标采购管理队伍的建设固然重要，但是要把它放在企业招标采购的整体环境下，才能突显其重要性，而企业招标采购体系的建设，必然离不开企业招标采购内部管理体系的强化。
现代物资招标采购管理的内部强化，主要是针对企业的内部员工、内部制度等的强化。在物资招标采购管理中，业务人员的作用是尤为重要的，公司要确保物资招标采购人员具备良好的工作作风，具体踏实的工作态度，有不断学习的能力，能够不断进行自身知识结构的优化，遵循企业的发展理念，履行好自身的工作任务，做好企业的物资招标采购管理，从而实现企业物资招标采购体系的健全。
企业作为招标方，必须明确所需物资质量及其价格的关系，价格固然重要，质量也是同等重要，公司要按照合理的标准进行公开招标，这就需要进行企业物资公开招标采购的强化，比如在公共通讯媒体上进行招标广告的发放，保证物资需求信息的公开性，落实好供应商资格审查程序，将运作不合理的供应商排除在外。
企业要做好相关的物资招标承诺，中标的标准并非是最低价格，价格过低，质量很有可能不能保证，价格过低，供应商难免在产品生产过程偷工减料，这就不利于产品质量的控制。
为了提升企业的招标采购管理效益，企业需要合理的解决合作纠纷问题，比如资金纠纷问题，这种问题多是企业自身债务债权控制不得当引起的，处理不当，会导致招标采购缺乏效率，因此，企业需要做好债权债务的控制工作，进行不同形式的融资控制，保证企业物资招标采购的良好运行。
在这个过程中，进行企业内部管理体系的健全是必要的，只有落实好企业的管理制度，才能保证企业内部工作步骤的协调。为了保证招标采购工作的良好运行，企业要树立好良好的招标采购管理意识，进行物资计量的控制，做好质量检验工作，进行入库工作的良好控制，保证中标物资购进工作的良好运行，进行实际物资购进与标书约定情况的对比，防止出现腐败情况。
进行招标工作内部考核制度的强化，需要引起相关监督部门的重视，保证招标工作的良好运行，做好违规操作的控制工作，做好相关责任人员的考核工作。对于工作状况不符合合同规定的人员，需要进行责任的考核，属于招标工作失误情况的，需要进行招标领导小组成员的考核，对于验收失职情况，需要进行相关业务人员的考核，按照其情节的轻重缓急，进行罚款、职位调离等的处罚。
企业需要进行招标工作财务监控的优化，针对信誉好、物美价廉的供货单位，优先使其获得资金支付优势，这也需要企业以不同付款方式进行购进价格的制定，保证其公平性及其合理性。
在企业的物资管理过程中，进行招标采购制度的推广是必要的，在物资采购过程中，需要进行竞争意识的引入，完善好竞争机制，从而适应市场对于企业的要求，进行采购渠道的多元化开拓，进行采购质量的优化，保证采购资金的节约，进行采购成本的降低，保证企业采购行为的规范，保证采购监督的积极强化。
四、结语
通过对物资招标采购管理方案的更新，企业的基本成本会得到有效的控制，这对于企业的可持续发展意义重大，通过对现代企业物资的招标采购优化管理，可以有效整合内外部发展条件，抓住市场发展趋势，提升企业综合效益。
参考文献
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2.采购计划管理与过程管控。
在计划管理方面，采购办要求各单位要严格按照年度采购计划及其实施方案确定的采购项目、采购方式、采购金额实施采购计划。在计划执行过程中，对确实因为生产经营需要调整的项目，采购办及时组织调研，召开专题会议进行分析评审，严格按照规定程序进行申报、审批。在过程管控方面，采购办以全国烟草行业贯彻落实《烟草企业采购管理规定》电视电话会议精神为指导，严格执行行业、企业采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，重点做好招标文件评审、拦标价格设置、评标办法、评标标准、定标原则、评标过程管理以及档案管理等工作。充分利用采购综合管理信息系统，按照采购管理制度，加强对项目实施环节关键节点的控制，严格把关，严格落实“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的工作要求，不断强化程序的硬约束作用，确保董事会和管委会会议各项决议在实际执行过程中无偏差、不走样。
二、采购计划管理中的差距
1.采购计划与投资计划的衔接有待进一步加强。
对于卷烟工业企业的发展而言，技术改造起着相当关键的推动作用。以福建卷烟工业系统为例，十年来，公司投资项目量多面广，投资量大，先后完成固定资产投资和信息化投资近百亿元，技术装备、基础设施、科技研发和信息化水平得到了全面提升，因此，投资计划中的采购项目是公司年度采购计划中十分重要的部分。
1.1采购计划与投资计划编制范围不同。
根据《烟草行业采购管理规定》要求，采购计划编制的范围为以合同方式取得的物资、工程（含信息化项目）和服务的所有采购项目，由各级公司的采购办进行编制汇总；投资计划编制的范围为固定资产投资项目（整体改造、局部技改、生产设施、工艺设备、辅助生产设施、公用动力设施、科学教育设施、后勤保障设施、烟叶仓储设施等）、信息化投资项目、多元化投资项目，不含建筑物的维护加固、设备的大修理等维护性工程及工器具、车辆、办公家具、计算机软硬件购置项目，由各级公司的投资管理部门进行编制汇总。
1.2采购计划与投资计划管理流程不同。
投资项目管理流程为：投资项目按照行业投资项目管理要求实行计划管理，各级公司在每年9月份启动投资计划编制工作，省公司的生产制造中心、信息中心于10月份对新增项目中与生产相关的项目、信息化项目进行职能评审，投资管理处11月初汇总、初审各单位提交的年度投资计划，经总经理办公会、管委会、董事会审议后于12月上报国家局。国家局于次年2-3月份下达投资计划，投资管理处根据国家局下达的投资计划及时进行投资计划分解，经总经理办公会、管委会审议、董事会审批后下发投资计划。采购计划管理流程为：省公司于每年12月下发采购计划编制通知，各单位根据下一年度生产经营目标于次年1月份报送采购计划，采购办汇总、初审全省采购计划，并由财务、审计、法规、监察等职能部门进行集中评审后，经管委会审议、董事会审批后下发采购计划通知，全省采购计划方可生效实施。
1.3采购计划与投资计划信息传递相对滞后。
由于全省的投资与采购计划，在计划的编制起点、审批的权限、编制的范围等方面均存在较大差异，同时基层企业投资管理部门与采购管理部门间对投资计划调整的沟通相对滞后，信息化平台尚未实现两个系统的关联，使得投资计划与采购计划目前无法实现实时的对接，无法在第一时间将审批后投资计划的调整情况及时传递到采购计划编制部门进行更新分解。
2.尚未建立采购计划进度跟踪与采购计划执行情况考评体系。
采购绩效评估是指通过建立科学、合理的评估指标体系，全面反映和评估采购政策功能目标和经济有效性目标实现程序的过程。我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则；在年度中期可对采购计划进行半年调整，对下半年度拟新增、采购金额拟变更、采购方式拟变更及拟取消的项目在总计划盘子中进行相应调整。虽然在采购实施方案的审定中对采购进度安排一并进行了评审，但对是否完成及是否按进度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采购计划进度跟踪与执行情况的考评体系，缺乏对项目实施过程中时间上的约束及奖惩激励措施。某些项目，尤其是货物及服务类项目，部分子公司或承办部门在项目实施中存在时间上的松散性和随意性，导致某一月份采购项目扎堆实施，某一月份采购项目零实施，或者到了年末才决定不予实施或结转至下年度实施，进度计划形同虚设，给采购办工作人员组织采购带来了不便，也为全省精益采购目标的实现和绩效的提升带来的阻碍。
3.采购计划管理信息化仍存在可提升空间。
3.1尚未建立采购绩效评估模块。
对于采购计划执行环节的评估，最直接的标准便是采购计划执行的进度。目前省公司的采购管理信息化平台尚未建立绩效评估模块，未能直观、客观的来衡量各采购部门的采购目标是否达成，缺乏对子公司采购计划执行情况的实时比较与观测。
3.2尚未建立采购计划趋势预测模块。
采购预测是指企业在商品采购市场上调查取得的资料的基础上，经过分析研究，并运用科学的方法来测算未来一定时期内商品或服务市场的供求及其变化趋势，从而为采购决策和制定采购计划提供科学的依据。通过信息化手段预测采购需求在公司的采购管理中尚属空白，若能借助信息化平台，对以往的采购信息进行整合，结合企业发展战略，发现市场供求变化和规律，对各子公司、各类采购的项目的需求趋势预测做到心中有数，将有助于提高采购计划编制的准确性，确保全省采购策略制定的合理性，从而提高采购计划编制精度，降低采购风险。
三、烟草工业企业采购计划管理的优化策略与方案
1.通过专案调整，实现采购计划与投资计划的有效对接。
目前我司采购计划实行按年度编制，分月实施的原则，除个别零星应急调整的项目外，均在年度中期对全省的采购计划进行一次全盘的批量计划调整。在采购计划半年调整的现有模式上，针对投资计划下达后所带来的采购计划的增减情况，可在每年的11月份将由各级公司的投资、采购部门将投资与采购计划先行对接，于次年2-3月份投资计划下达后及时进行一次采购计划的专案调整。由各级公司的投资管理部门与采购部门共同牵头，加强沟通，密切配合，对采购年度计划中涉及的固定资产投资项目及信息化投资项目的项目数，项目金额，调整理由等进行对接与核实，由下至上汇总，由省公司采购办向公司董事会统一申报专案调整计划；由各级公司采购部门及时在系统中进行分解、录入与维护，加快企业内部信息流的高效流动，以此实现投资计划与采购计划的无缝对接。
2.通过绩效评估，建立采购计划考评体系。
2.1对采购计划考核标准进行界定。
将采购计划执行率纳入各部门绩效考核指标，合理设置审批环节。明确各节点业务办理和审批所需耗用的时间，测算出五种采购方式的采购项目从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间，以此作为采购计划进度考评的依据，促进各承办、职能部门提高工作效率。经公司董事会审定的采购项目执行计划，应于当年全部完成。对于招标采购项目执行情况以招标公告送为项目完成节点；对于招标以外的其他采购项目以商务文件发送至谈判对象为项目完成节点；对于已经完成招标所有程序但招标失败或流标的项目，视同完成。
2.2对采购计划进行进度分解。
省公司各部门及各子公司要严格按照制定的采购进度计划完成采购的各环节工作，如无法按进度计划完成的需向采购办提交书面说明进行进度调整。在编制采购计划时应注意：根据采购物资、工程或服务的规模和数量，具体的技术规范与规格，使用性能要求，对每批货物、服务或工程从准备到交货或结算需要多长时间做出安排。
2.3将采购计划执行率纳入年度绩效考核。
对于没有按照年度采购计划完成计划实施也未进行进度调整的子公司或省公司相关部门（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采购办通知企业管理处，企业管理部根据实际情况对责任部门绩效进行考评。
3.通过优化信息化平台，提高工作效率和改善作业流程。
3.1实现与投资系统的及时对接。
每年在国家局下达投资计划后,由省公司严格按照国家局下达的年度投资计划和拟建项目自主审批权限额度进行明细分解后,各级公司投资部门便可同时在投资管理信息系统中进行录入维护,形成本年度准确的投资计划。通过采购管理信息系统与投资管理信息系统的对接与关联，由项目实施部门在采购信息系统的计划管理模块上直接对数据进行更新，实现针对投资计划变更带来的采购计划变更的线上专案调整。
3.2实现绩效考评。
采购绩效指标体系包括采购计划完成及时率、采购周期、采购从启动实施采购计划直至完成采购所有流程所需耗用的时间等。通过上述数据在系统中的体现，建立子公司或部门的绩效评估体系，与采购实施过程关联，在系统中动态、持续的进行评价，正确及时反馈考评结果。
3.3实现采购需求趋势预测。
采购计划是对未来计划期内采购管理活动所做的预见性的安排和部署，以确定从组织外部采购哪些产品和服务，以最好的满足企业内部的需求，而采购量与采购计划金额提供的是代表采购支出情况的数字预报。为了使这些预测的数据体现出最大价值，采购管理系统中应当建立一个趋势预测模块，建立采购需求趋势模型。以系统中存储的现有历史数据资料为基础，通过指数平滑法等定量的分析方法进行横向与纵向的对比，结合卷烟工业企业的生产经营情况及宣传促销计划，反映采购需求，市场行情的变化，形成采购计划编制的初步依据，为企业的采购决策提供支持。
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矸石电厂的物资采购工作会直接影响到电厂的资金投入，但是电厂采购的所需物品很多且很杂，物资需求的量很大而且需求的时间也不一定，因此既要保证电厂的正确物资需求，保证库存，又要降低电厂的成本，需要对矸石电厂的物资采购工作进行规划，采用合适的物资采购模式相当重要。
1 物资采购管理优化对矸石电厂的重要意义
物资采购工作在矸石电厂中是一项非常重要的内容，扮演着非常重要的角色，而且也是电厂经营管理的一项重要环节。所谓的物资采购就是指，为了保证矸石电厂的正常运作所需要的一切物料的采集和供应，其中包括一切设备、各个部位的配品配件、消耗性原材料和物资，这都是电厂在生产过程中的必备物资。根据矸石电厂的实际需求开展有效的规划和协调。良好的物资采购可以有效地降低电厂的生产成本，提高服务性能。总之，物资采购管理优化对矸石电厂有重要的现实意义。
2 目前矸石电厂物资采购工作中出现的问题
2.1 电厂设备材料的选择标准不一
不同的电厂，其运作的情况也各不相同，尤其是在运作标准和运作习惯这两方面存在很大的差异，所以各个电厂对于设备材料的选择标准是不一样的，生产厂家既需要在保证电厂正常运行的基础上降低成本，也需要满足各个电厂设备运作情况的不同，这些不仅物资采购管理人员需要注意，同时也给供货商提出了难题。
2.2 采购的管理机制分配不科学
在采购的过程中，一份合理的采购份额计划对于采购管理者来说至关重要，如果制定的采购计划不合理很有可能造成浪费，也会使电力企业增加成本，所以物资采购管理者需要对矸石电厂的实际情况做详细的了解，制定科学合理的采购管理机制。
2.3 物资采购的模式选择不够恰当
在物资采购的过程中，如果没有明确的标准，受到管理机制分配等因素的影响使得采购规划没有提前做好，那么非正常采购或紧急采购的情况就会时有发生，这无疑会增加矸石电厂把握和控制生产成本的难度系数。总之，物资采购的模式选择不够恰当会制约电厂的可持续发展。
3 矸石电厂物资采购管理模式需遵循的原则
3.1 坚持集中统一、归口管理的原则
矸石电厂在物资采购管理的过程中，所遵循的原则就是归口管理、集中统一的原则，这有助于专业化的管理职能充分发挥作用，有机地结合采购业务与采购管理，物资采购管理者全面有效地管理矸石电厂的采购方面的相关工作，促进电厂内外关系的协调和沟通。另外，在采购业务管理的过程中，直接责任人的划分是非常重要的，矸石电厂物资采购的全部实施与管理工作均由该责任人负责，一旦出现物资采购问题，责任人必须承担相应的责任。
3.2 坚持良性竞争、规避风险的原则
为了尽可能地降低采购成本，矸石电厂的物资采购工作必须引进竞争机制，每一类的产品要保证一定的数量，经考察后确定供货商，这样才能掌握采购的主动权。另外，在竞争谈判、比价、招标的过程中要保证公平公正的原则，参与招标或询比价方式的供货商不能少于三家。另外还需要注意以下四个方面的问题：首先，采购的供货商要尽可能优质选择，这就极大地降低了独家采购或一家独大情况出现的可能性；其次，尽可能降低或避免各种形式的制定采购，例如使用指定、技术指定、设计指定等；再次，要严格防范供货商出具虚假信息，骗取订货合同等欺诈行为；最后，最好向厂家直接采购，减少采购中间环节，缩短采购的流程。
3.3 坚持以人为本的原则
矸石电厂在管理物资采购的过程中，要重点突出人的地位，所有的采购参与者都要有饱满的热情投入到这项工作中，在完成采购任务的同时，应当培养一批道德素质高，并且具有较强分析能力和预测表达能力的人才，建立和储备专业合格的采购人才队伍，为电力企业的长远发展做打算。
4 矸石电厂物资采购管理模式的改进措施
4.1 制定科学合理的物资采购计划
矸石电厂的物资采购管理模式需要改进物资采购方面的问题，要改变最初计划的制定，采购管理者只有制定科学合理的物资采购计划才能达到预期的采购目标，甚至采购目标高出预期。想要制定合理合适的采购计划，管理者需要从矸石电厂的实际出发，在头脑中对采购计划有清晰的认识，根据矸石电厂自身的实际情况和实际需要，及时调整设备寿命、设备的检修试验周期以及生产设备的故障率等，实际上采购的计划并不是绝对固定的，制定采购计划要立足于电厂的实际情况，安排要提早，做到未雨绸缪，与采购相关的各种预案应该
前置。
4.2 根据采购的需求和整合需求来做好集约化采购
首先，对矸石电厂有直接影响的重要设备、供货来源单一的物资以及安全等级较高的设备，需要从原生产商或原设备供货商那里直接采购，尽量避免在商那里进货，除非是原生产商不直接销售的时候，才可以从商那里购买；其次，矸石电厂的标准件或者是零部件需要采取竞争性的采购方式，招标采购的时候要以零部件的金额为基础，进行竞争性谈判，进行多方的比价降低进货成本，为电厂节约成本争取最大的利益；最后，对于种类多且价格比较低的物资应该采用按类别分别打包的方式，根据采购物资的价格以及长期供应商的供应资源进行招标竞争的方式，向专业的商或者是集成商进行采购。
4.3 积极实行招标采购
矸石电厂的采购中，如果符合招标采购的大型物资都需要通过招标来进行，对于有意向参与招标的供货商要进行详细的调查和了解，首先，对于供应商来说，要选择经验多、历史信誉好的，可以进行实地考察来确定供应商；其次，对供应商所提供的产品以及相关的售后服务事宜必须密切关注，甚至可以将要求体现在招标文件当中，在满足上述的前提条件下，选择价格较为低廉的供货商。
5 矸石电厂物资采购管理模式探讨
5.1 提高物资采购人员的素质和水平
物资采购工作都是通过人来完成的，因此采购人员的素质和水平直接影响到采购物资的合理性和科学性，物资采购人员的选择必须要有针对性，要选择责任心强、专业能力强的人员，及时剔除那些不负责任以及利用职权出卖矸石电厂利益的采购员。另外，矸石电厂的管理人员可以对物资采购员进行培训，使员工的责任心和归属感大大提高。总而言之，矸石电厂的每次采购都务必要求采购人员专业、认真、负责的完成。
5.2 增加物资采购的监督约束机制
在管理采购的过程中，实际上可以区别开实际的采购工作与采购询价定价工作，这样有助于规避和降低采购风险，矸石电厂在采购管理当中可以引入多人制，增强人与人之间的监督力度，使物资采购工作可以保质保量的完成。另外，矸石电厂的物资采购还需要增加监督约束机制，独立监督岗位的设置可以展开专门的监督工作。
5.3 进行物资采购的市场调研
加强物资采购管理需要进行物资采购的市场调研，调研活动要以自己的电厂作为主体，其他电厂作为辅助，可以采用多种方式来进行，例如调查问卷方式、实地查看方式、结合以往数据方式等。根据自身的实际情况和存在的问题展开市场调研活动，从各个岗位各个部门入手，不仅要包括普通员工，还要涉及管理阶层，分析原有资料与搜集到的资料，并对其加以利用，对矸石电厂生产商的生产经营情况、矸石电厂物资采购周期以及市场整体的展销行情进行分析和研究。此外，同类型的电厂物资采购计划和需求也要加以参考，其他电厂的经验可以有效的借鉴和参考，其目的就是在今后遇到类似问题的时候，可以及时做出应对。
5.4 采用合适的物资采购方式及确定合适的采购量
根据电厂的实际需求、设置好的实际需求库存量来开展矸石电厂的相关物资采购工作，物资管理人员在选取采购方式的时候要以市场的实际需求为基础。矸石电厂的物资采购模式可以是采用竞争性采购也可以是采用非竞争性采购，但不管是采取哪种方式都应该考虑与供应商签订长期的合同，开展比价或订单的采购，物资采购的管理人员要充分利用供应商的库存量，尽量减少备货和仓储的成本，降低造价，为电厂赢取更多的利润。
5.5 采用电子招标投标的采购方式
随着时代的进步以及信息化技术的广泛应用，当下很多电厂采用传统物资模式与科学技术相联系的方式进行物资采购工作，另外，采用网络竞价的方式进行电力物资采购也变得可行。网上竞价采购具有颇多的优点，例如较高的透明度、便捷高效以及较低的成本等，但网上竞价采购对网络技术的要求比较高，而且安全性必须被采购人员所重视。目前的矸石电厂物资采购管理者和价格供应商都需要进行学习，对网上操作模式和竞价方式有所了解和掌握，因为电子招标投标的采购方式肯定会慢慢取代传统的采购模式，成为未来招标投标的发展趋势。
5.6 采购模式的补充
矸石电厂需要用采购模式来补充采购工作，例如正常采购的有益补充可以通过紧急采购体现出来，属于非常规采购模式，出现抢险、救灾、生产急需等情况时可以采取紧急采购，以解电力企业的燃眉之急，虽然矸石电厂可以采取紧急采购，但是物资采购管理人员还是要做好规划，提前安排，降低紧急采购出现的频率。
6 结语
矸石电厂的生产及日常运作离不开物资采购，随着经济的快速发展，矸石电厂的物资采购工作会变得越来越重要，物资采购的科学性和合理性既可以降低矸石电厂的生产成本，又可以提高电厂的竞争，因此，矸石电厂的物资采购工作需要及早地被重视。
参考文献
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为了实现高效廉价质优的采购目标，进一步适应市场经济条件下各行业日益激烈的竞争环境，建立统一集中有序的采购市场，完善物资采购机制，形成批量优势，降低采购成本，规范采购行为，维护企业利益，确保供应质量，提高经济效益。
一、采购过程的监督与管理
在日常工作中，单位采购监督管理部门忙于采购日常事务，往往忽视了监督和管理，这对采购工作发展是非常不利的，要做好采购工作必须重视采购监管的作用，把握好监管重点，服务于单位采购大局，确保采购工作的健康发展，从源头上预防和遏止腐败。
物资采购部门依据实际需要制定采购计划（分月计划、季度计划、全年计划、），递交审计部门备案；对于特别重大的采购项目，须先到审计部信用风险管理室办理审批手续。审计部信用风险管理室根据需要决定是否另行组织市场调查。
二、采购信息的整理、后期的分析
档案保存好，采购信息应都留下来了。有不少管理者很早就意识到采购管理存在问题，但苦于无力改进或来不及改进，于是要求相关人员把所有和采购相关的记录、文件统统存档，以待具备条件时分析信息、改进工作。
物资采购应建立考评机制，因此，应将采购物资的计划价格、实际价格、质量、供应商以及物资使用后的实际性价比等详细记录，整理规范，建立评价等级制度，以备采购管理者根据这些信息来进行更有利的决策。
可见，采购工作过程管理的改进和采购信息的收集是相互影响的，要改进采购管理还是要及早，想把资料先存下来等有条件了再谈改进，往往是到了想起改进采购管理的时候，相关的信息缺失就已经很严重了。
三、采购人员具备的采购知识、能力和素质
采购管理中,采购人员的各项能力、采购知识和素质在采购工作中起着至关重要的作用。
采购人员必须具备的能力：成本意识与价值分析能力、预测能力、表达能力、良好的人际沟通与协调能力、专业知识。作为采购人员除具备这些能力外，还要具有制定合理的采购计划，选择合适的供应商，并加于管理，不断提高。在不影响企业正常生产下，降低采购成本。
1.分析能力。由于采购员常常面临许多不同策略的选择与制定，假如物料规格、品种购买决策、何者为企业所能接受的价格、物料如何运输与储存、如果管理才能得到消费者的回应。因此，采购员应具备使用分析工具的技巧，并能针对分析结果制定有效的决策。首先，采购支出是构成企业制造成本的主要部分，因采购员必须具有成本意识，精打细算，锱铢必争，不可“大而化之”其实必须具有“成本效益”观念，所谓“一分钱一分货”不可花一分冤枉钱，买品质不好或不具有使用价值的物品。随时投入与回报加以比较。此外对报价单的内容，应有分析的技巧，不可以“总价”比较，必须在相同的基础上，逐项加以剖析判断。
2.预测能力。在现代动态经济环境下，物料的采购价格与供应数量是经常调整变动的，采购员应能依据各种产销资料，判断货源是否充裕；通过与供应商的接触，从其“销售”的态度，揣摩物料可能供应的情况；从物料价格的涨跌，推断采购成本受影响的幅度有多大。总之，采购员必须开阔视野，具备“察言观色”的能力，对物料未来供应的趋势能有预测能力。
3.表达能力。采购员无论是用语言还是用文字与供应商沟通，都必须正确、清晰表达采购的各种条件，例如规格、数量、价格、交货期限、付款方式等，避免语言含混，滋生误解。面对忙碌的采购工作必须使采购人员具备“长话短说、言简意赅”的表达能力，以免浪费时间。“晓之以理，动之以情”来争取采购条件，更是采购人员必须锻炼的表达技巧。
4.专业知识。采购员所具备专业知识应能符合采购工作的需要，无论是采购哪一种物料，都必须要对其所欲采购的标的物有基本的认识。一些采购员认为，采购员不是搞研究开发的，而且往往有本企业工程技术人员及物品管理人员的协助，故不需掌握太多的专业知识，这样就会在与供应商沟通时因为专业不熟，而陷于被动。
四、采购员还应具有良好的品德
廉洁：采购员所处理的订单与钞票并无太大的差异，因此难免被唯利是图的供应商所包围。无论是威迫还是利诱，采购员都必须廉洁，维持“平常心”，“不动心”否则以牺牲公司权益，图利他人或自己，终将误人误己。“重利忘义”的人，是难以胜任采购工作的。
敬业精神：“缺货或断货”实为采购人员最大的失职。固然造成或短缺的原因很多，若采购人员能有“舍我其谁”的态度，高度负责采购所需的物料，则企业的损失将会大大减少。
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采购管理是对采购行为进行的管理活动，它要求采购要满足最高的效率和最低的成本，来达到自身经营活动的需要。其中包括对供应商、原材料等在内的相关影响因素进行计划、实施和改进等一系列过程，采购管理是高校后勤实体经营管理的核心内容。高校食堂原材料的价格稳定、安全卫生是采购管理的核心问题，通过实施高校信息化采购管理可以建立起行之有效的原材料准入管理模式，提升原材料信息的共享和动态监控，对原材料源头进行追踪和信息反馈，实现信息一体化管理，有效提高采购的安全稳定性和管理效能。
二、现阶段高校后勤采购急需解决的问题
1. 后勤管理经验不足，管理方案相对落后。传统的后勤管理对高校后勤采购有着重大影响。现阶段，我国高校虽然在实践中摸索出一套自己的管理方案，但与西方资本主义发达国家相比，我国后勤物资采购在发展全局和发展速度上还是相对落后，在管理方面还有待提高和改善。
2. 没有明确的采购计划。目前我国大部分高校在采购物资时都没有制定明确的采购计划，没有严格的管理措施。在这样的条件下高校采购必定是无章可循、混乱不堪，这不仅浪费人力，更重要的是对学校资源和资金的浪费，加大高校的经济负担。
3. 信息化管理存在严重缺陷。现代采购要求及时、准确的采购信息，而原有的信息化管理极易导致采购信息的不准确，进而导致财务核算的准确性，工作量提高、效率低，严重影响后勤采购的统计。所以，在采购中要求强化高校的信息化平台，为采购物资提供及时、有效的市场信息，避免不必要的损失。
4. 采购方式传统，缺乏创新力度。现阶段大部分高校采用选择性招标，很难实现在不同的物资采购过程择优选择，价格便宜化，达到节约成本的目的。因此，要突破传统，进行广范围的招标，使采购管理开拓更广的发展道路。
三、高校后勤物资采购需加强管理措施
搭建新的信息化系统平台。充分发挥计算机网络的优势，建立集计划、库存管理、预警等一系列功能的采购管理信息系统平台，保证采购信息的及时准确，减少随意、拖沓现象发生，提高工作效率。通过信息化系统，各个部门可以随时了解库存情况，制定有效的采购计划，避免采购过多或者采购品种不全，提高工作效率，也是对高校采购人员廉洁采购有效措施。
高校信息化采购作为一种全新的商业模式，不再通过人工采购，而是通过计算机来代替原有的买卖方式，通过电子网络来联系卖家。这种采购方式相比较传统采购方式主要有以下几个方面的优势：
1. 采购周期能有效缩减。高校可以通过信息化采购平台进行竞价采购，没有繁琐的采购流程，节省时间，有效的缩短采购周期。
2. 采购成本能有效节省。在信息化采购时，可以通过竞价进行选择，可以获得更为合理和低廉的价格。
3. 信息化采购提供选择有效供应商的机会。信息化采购是先建立专业、可靠的采购物资信息系统平台，采购高校可以通过这个平台选择可靠性强、可信赖的合作商家，而且这个数据库可以基本涵盖全国范围的商家，采购方高校可以不受区域、行业的限制，数据库的资源信息共享，获得更多供应商的资料，为选择合适的供应商提供支持。另一方面，高校不仅可以通过这个平台及时了解市场资源信息，有效整合供应商资信和资源，还可以通过这个平台了解供应商以往交易情况，客户评价以及供应商的履约情况，找到真正适合的供应商。
四、高校信息化采购存在的问题分析
现阶段，我国高校食堂在一定程度上实现了信息化采购，但是由于食堂管理工作的复杂性，导致目前的信息化与食堂管理呈现低水平对接状态，管理信息系统的功能没有得到充分发挥。
1. 信息化安全校验功能不够完善
高校食堂需求的产品和原材料种类繁多、数量巨大且频次极高，因此与供应商的对接过程中产生大量的信息和数据。因此，高校食堂采购信息系统或者相应的信息模块需要具有一个强大的数据处理功能，从前期的产品产地信息跟踪到物流配送过程，从入库监管到原材料消耗后的品质反馈等各个方面，应该专门设立一个信息准入与查验的功能，实现供应商、食堂和第三方监管部门信息实时共享，这样既节约了管理成本，也真正实现了对安全风险的防范和控制。
2. 信息系统操作人员水平参差不齐
通过对国内部分高校食堂的信息化采购调查发现，许多食堂的采购信息系统管理和操作人员对信息系统的理解有偏差，认为信息化采购系统可有可无，作用不大，处于为了使用而使用的状态。有的单位并没有设立专人负责操作信息采购系统，由其他工作人员兼职负责，因此出现了信息漏录和补录现象。部分系统操作人员计算机操作水平较低，无法实时进行产品信息的跟踪录入。这些问题都直接影响了采购信息化的实现和系统功能的真正发挥。
3. 缺乏信息化采购的价格监控机制
食堂信息化采购的功能除了对食品安全的监控，同时优化采购流程，节约采购成本功能也非常重要，通过采购信息系统建立高校供应商数据库可以实现对供应商的管理和筛选。采购信息系统不仅要有供应商的基本产品信息，而且要有供应商的资质信息、营业执照信息和完税登记信息等基本信息，这些可以保障采购渠道的安全和正规，但是目前很多高校食堂的信息化系统缺乏这一监管机制。特别是在价格监控环节，采购管理系统没有充分发挥实时跟踪产品价格信息功能，并且缺乏价格的分析和决策支持分析功能设计，而有效的价格分析能够帮助食堂做出较好的采购方案设计，并节约采购成本。
五、全面提高信息化采购管理的措施
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2.掌握物资采购管理的情况
石化企业同其它企业相比，物资采购的特点在于次数多、资金巨大，所以必须要掌握物资采购管理的情况，保证审计工作开展的效率和质量。采购管理审计主要包括下面几项内容：企业的物资采购是否是在部门批准之后进行的，审批的各项手续是否齐全、采购程序是否完整、招标采购是否符合相关规定。
3.掌握物资使用管理的情况
物资的使用管理包括两大部分，分别为物资的配送和消耗，掌握这两点能够极大的防止物资出现浪费的问题，同时也能避免物资长时间积压等问题。因此石油企业要结合自身的情况选择合理的配送方式，科学有效的管理物资的配送和使用。除了上面三点需要注意的问题之外，重点内容还包括物资储备管理的状况以及废旧物资的处理状况等。
二、提高物资管理的内部控制及审计有效性的对策
1.优化物资管理制度
完善的物资管理制度是保障物资有效性的基础，所以必须要重视起来。在管理制度中要包含两项主要内容，分别为工作责任制的明确以及新旧更替机制。所谓工作责任制的明确，也就是对各项物资交易的单据、物资记录等进行严格的管控，对产生的问题进行责任的明确，同时要对责任进行追究；所谓新旧更替机制，主要是由于物资的更新较快，采购次数比较多，所以要制定相关的新旧更替机制，对物质的处理上做到有账可查，防止帐外物资的问题出现。
2.科学管理企业库存
当石化企业的仓库中存有大量物资使，一方面提高了管理所需的资金成本，另一方面还会影响企业的流动资金，另外还容易出现物资的浪费和流失现象。所以石化企业必须要坚持“零库存”的基本原则，科学的管理企业所需的各类材料和设备，结合企业的实际情况进行合理的物资采购，不断优化企业的物资管理，控制好企业的管理成本。
3.重视物资管理的后续审计
在石化企业的物资管理工作中，内部控制的最终目标并不是单纯的进行审计，其核心意义在于把审计的结果真正落实到物资管理的工作中，这才是对物资管理进行内部控制的价值所在。只有把物资管理审计的结果以及得出的建议妥善的体现在管理的实际工作中，才能把审计工作的意义充分的发挥出来，把审计工作的开展作为推动企业进步的动力。所以在审计工作完成之后，必须要落实内部控制和审计的成果，对于内部控制和审计中发现的问题和漏洞要及时进行完善和整改，同时还要监督整改的落实状况，总之，物资管理的后续审计问题是一项不能忽视的重要环节。
4.内部控制和审计的分析和总结
一个企业的进步和发展同自我的分析、总结和评价有着不可分割的重要关系，所以为了保障物资管理内部控制与审计的质量与效果，分析和总结工作是非常重要的一个环节。首先，企业要经常性的对物资管理状况进行深入的分析，了解内部控制状况的方法有很多种，包括与管理人员进行沟通和交流、分析物资记录、查看内部控制资料等，以此加深对物资管理状况的理解，为下一个环节工作的开展打下坚实的基础。其次，要结合上面获取的物资控制资料和情况进行分析和总结，同时进行科学合理的评价，归纳出企业在物资管理方面存在的不足之处和问题，这样做对企业在物资管理工作的开展上有着很大的推动性作用，能够使物资管理工作的效率大大提高。
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1.1管理水平方面的问题。高校采购工作管理方式方法的主要问题在于对采购工作没形成科学的认识，没能使用科学化、规范化的采购工作制度，不仅制度的订立不完善、而且采购管理制度过于陈旧。还有的采购管理不符合信息化的趋势，没能使用高效的管理手段。1.2专业实施方面的问题。高校采购工作是专业性极强的工作，不仅要由专业的采购人员操作，而且随着采购政策性、知识性和复杂性的增加，采购工作更需要专业技术人员完成。但是，不少高校从事采购人员对工作制度和政策熟悉不透彻，没能严把招投标进口关。还有人员缺乏的采购谈判工作技巧，不具备专业的采购能力，导致无法调研采购市场情况，实质上给采购造成损失。
2.高校采购管理创新的主要研究方向
2.1使用网络信息化的资产管理方式。高校采购是在高校现实条件基础之上开展的具体工作，做好采购的前提是摸清高校家底，按照高校发展的实际需求，科学的制订具休的采购工作计划。首先，依靠信息技术建立高校采购和资产数据管理平台，实现多点、全面、实用的资产数据管理，科学的判断高校采购工作的努力方向和重点内容。其次，借助信息化的手段，实现高校采购的编制、审批、验收、调配在信息化的环境下进行，做到由传统静态的采购管理向动态的方向发展，加强采购工作账目、内容和具体程序的全面监督，保证采购具体各项工作标准化。第三，通过信息化的平台细化采购工作的具体职责，方便各部门的采购顺利运行，做到采购管理工作下垂，科学的进行采购工作决策，保证采购工作高效合理的开展。2.2科学编制审批具体采购工作预算。采购预算编制是高校采购工作的重点环节，只有把握好采购编制工作的具体环节，才能保证采购工作落到实处，提高采购工作的效率和质量。首先，要根据政府的财务预算编制要求，高校的未来发展规划需要，以及年度财务工作的具体指标，提前编制出总体财务工作的预算项目，做到按照条目进行采购工作。其次，必须成立高效的采购编制工作管理小组，切实履行重大采购事项集体讨论，商品询价会议讨论，固定资产配置等准则。第三，做好各项预算的说明，在勤俭节约的原则下进行采购。2.3推行电子化政府采购的主流做法。使用电子化政府采购的基本模式，可以提高采购透明度，减少采购质量不过关，暗箱操作等弊端。高校遵循政府采购的基本框架和工作模式，可以实现互通有无和信息共享，可以做好内外兼顾，能够在标准化的采购平台进行集中作业，实现采购数据信息规范。其次，可以省去许多中间步骤，减少采购工作成本，并且可以实现公正公平的进行采购目标。
3.高校采购管理创新的主要应用策略
3.1积累丰富的高校采购经验。不断积累采购工作的直接和间接经验，对成功或失败的典型采购案例进行研究，可以制订出高校采购管理的细则，实现高校采购工作法制化与规范化运营的目标，更可以使高校采购工作在国家制度体系内创新性的完成。首先，应当对高校采购工作进行具体设计，做到从立项到具体的采购行为都处在严密的监控之下，实现目标与方法，监督与保护的统筹进行。其次，高校采购管理工作的创新应当从细微处着眼，做到重点把握关键环节，细致分析具体情况，从以往典型案例和经验改进采购工作措施，全面细化高校采购工作程序。3.2确定科学的采购管理机制。高校采购工作应当具体情况具体分析，要在科学化的基础上实施规范化的管理，要依靠专业的财务人员和采购工作设备进行高效高质量的采购。首先，要加强高校采购工作的基础设施建设，成立必要的采购工作部门，加强采购信息化建设，全面掌握相关设施设备的采购数据信息。其次，加强相关软件和业务人员培训，按照政策和制度要求加强对采购人员的约束，建立环环相扣的责任机制，保证采购工作的立项、验收、审批、监察都落在实处，保证采购部门的专职人员可以高效的率的完成相关数据信息的调研工作。3.3建立采购专家库管理制度。只有建立起相对稳定的采购队伍，实现采购工作的专家评审与参与机制，才能实现对校内采购工作的有效监督审验，保证高校采购工作的科学进行。首先，建立专职人员为主，以行业专家为主导，以技术人员为辅助的采购工作体系，发挥多层次采购人员的协同合作的效率。其次，由集体讨论高校重大采购事项，形成良好的采购工作议事制度，不仅要审核对比不同厂家产品数据，还要建立起长远的采购工作规划，科学的开展具体采购工作。3.4建立完成的监督监控体系。做好每笔采购业务，不仅要由专业的技术人员操作，还要有必要的监督保障和数据审核体系，实现事后监督向事前把关和事中审查的方向过渡，要被监督采购工作高效进行。首先，结合现代信息技术建立起信息化的监督体系，全面提高采购数据的监督质量，保证用先进的理念对采购工作进行监督。其次，完善采购工作方案，优化采购工作的具体流程，实现采购工作的信息公开化，保证采购工作在集体和专职部门的监督下开展。
规范化、科学化的高校采购工作应当从高校的实际情况出发，结合高校采购工作存在的问题和漏洞，创新性的制订采购工作的具体办法，既要做到符合国家的强制性要求，又要根据实际情况对政策进行灵活掌握和运用，为高校采购工作提供有力保障，实现采购科学协调的进行。
